X市公安局局长关于树立和践行正确政绩观学习教育的党课讲稿

X市公安局局长关于树立和践行正确政绩观学习教育的党课讲稿

牢固树立和践行正确政绩观，锻造德才兼备的高素质公安铁军

同志们：

今天，我们在这里举行树立和践行正确政绩观学习教育专题党课暨警示教育会。在中国共产党成立105周年和“十五五”规划开局的历史交汇点，党中央召开全国党建工作座谈会，正式提出并系统阐释总书记党建思想，正当其时、意义重大。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是今年党的建设的重要任务，也是贯彻落实总书记党建思想的具体行动。“人民的保护神”是总书记对公安机关的深切勉励和殷切嘱托，是我们公安事业发展最为宝贵的精神财富，是全市公安机关矢志不渝的崇高追求和行动指南。

今天这次党课，我主要围绕深入学习贯彻总书记党建思想和总书记法治思想，牢固树立和践行正确政绩观，聚焦建设德才兼备的高素质公安队伍，不断加强能力建设，全面提升履职本领，谈四个方面的认识和体会。

一、提高政治站位，深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义

政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，系统回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这三个根本性问题，为党员干部干事创业提供了根本遵循。全市公安机关要深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（一）树立和践行正确政绩观是贯彻总书记党建思想的具体行动

总书记党建思想的科学内涵集中概括为“十四个坚持”，深刻把握了管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。各级领导干部要从实现党的使命任务出发，树立和践行正确政绩观，看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨，有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署，有没有脱离国情和本地区本部门实际。

公安机关作为党和人民手中的“刀把子”，政治属性是第一属性。我们学习贯彻总书记党建思想，最根本的就是要以坚强党性筑牢正确政绩观的思想根基。信仰坚定、党性坚强，首要的是维护党中央权威和集中统一领导。要经常检视自身，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。任何上有政策、下有对策的行为，本质上都是党性立场不坚定，所谓“政绩”也必然偏离正确轨道。

（二）树立和践行正确政绩观是践行“人民保护神”殷切嘱托的必然要求

“人民的保护神”是总书记对我们的深切勉励和殷切嘱托。共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。谋划推进工作，一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想。

公安机关始终坚持人民至上，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。人民警察来自人民、根植人民、依靠人民，全心全意为人民服务是根本宗旨。只有将人民至上理念真正贯穿于警务工作的各领域、全过程，才能使公安工作始终具有深厚的民意基础。我们要深刻领悟“人民的保护神”题词的思想内涵、宗旨理念、时代价值、精神境界，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（三）树立和践行正确政绩观是推动公安工作高质量发展的内在需要

总书记强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。把完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展这个要求一级一级落实下去，没有正确政绩观是做不到的。

公安机关领导干部树立和践行正确政绩观，既是维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的根本要求，也是推动公安工作高质量发展的内在需要。今年是“十五五”开局之年，通过学习教育推动各级领导班子和领导干部树立和践行正确政绩观，十分重要，很有必要。我们要锚定“开局十五五、奋勇争一流、踔厉展新貌”的目标，建设一流政治机关、争创一流为民实绩、打造一流警务标杆、锻造一流过硬队伍。

二、坚持问题导向，深入查摆纠治政绩观偏差

总书记强调，要把学习教育作为今年党的建设的重要任务，确保取得实效。第一，认认真真、扎扎实实提高思想认识。第二，认认真真、扎扎实实整改突出问题。第三，认认真真、扎扎实实立好制度规矩。全市公安机关要坚持问题导向，深入查摆纠治政绩观偏差，把反面典型案例作为“清醒剂”，认真对照检身正己。

（一）清醒认识政绩观偏差的突出表现

错误政绩观是从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干。从近年来查处的典型案例来看，公安机关政绩观偏差主要表现在以下几个方面：

一是在政治忠诚上搞“两面人”。有的口口声声讲政治忠诚、“两个维护”，对贯彻落实党中央重大决策部署表态很快、调门很高，实际上却阳奉阴违、我行我素，甚至有令不行、有禁不止。这种行为对党的事业、党的形象危害极大。

二是在执法办案中搞“数据政绩”。有的单位以“战况统计”为名，面向基层公安机关变相开展考核，考核体系庞大繁杂。有的在打击犯罪中重数量轻质量，在服务群众中重形式轻实效。

三是在队伍管理中搞“形象工程”。有的领导干部热衷于搞“形象工程”“政绩工程”，搞劳民伤财的花架子。有的“新官不理旧账”，对历史遗留问题推诿扯皮。

四是在廉洁自律上搞“权力寻租”。近年来，政法系统“灯下黑”问题频发，暴露出深刻的政绩观偏差。有的领导干部将执法司法权异化为谋私工具，严重损害法治权威与群众信任。

（二）深刻剖析政绩观偏差的根源

政绩观偏差，表面上是作风问题、腐败问题，根子上是党性原则、宗旨观念、规矩意识等方面的问题。我们要深刻剖析其根源：

一是理想信念动摇。政绩观端正与否，不是简单的认识问题、方法问题，而是理想信念是否坚定、党性原则是否坚强的集中体现。理想信念一旦动摇，政绩观就会偏离正确轨道。

二是宗旨意识淡化。有的同志忘记了“我是谁、为了谁、依靠谁”，把个人升迁得失置于人民群众利益之上。背离了全心全意为人民服务的根本宗旨。

三是法治观念薄弱。有的同志不善于运用法治思维和法治方式开展工作，在决策中不注重调查研究、科学论证。有的在执法中不严格规范，损害了公平正义。

四是实干精神不足。有的同志心浮气躁、急功近利，不愿做打基础、利长远的工作。有的热衷于“短平快”的“显绩”，不屑于做“前人栽树、后人乘凉”的“潜绩”。

（三）坚决纠治政绩观偏差

总书记强调，要紧扣贯彻“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改，把问题查清、找准，精准务实抓整改。

全市公安机关要认真贯彻落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要把反面典型案例作为“清醒剂”，认真对照检身正己，搞清楚哪些“红线”不能踩、哪些“底线”不能越、哪些“雷区”不能闯。要强化责任担当，抓好“新官不理旧账”突出问题集中整治，推动学习教育不断走深走实。

要以彻底的自我革命精神扫除思想尘埃、锤炼过硬作风，切实把正确政绩观树立起来、践行下去。要健全防范和纠治政绩观偏差工作机制和常态化教育机制，做到制度治权、依规用权。要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项，切实把制度规矩补齐立好，把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚。

三、聚焦主责主业，准确把握公安机关树立和践行正确政绩观的实践要求

公安机关的政绩，归根到底要体现在维护安全稳定、服务人民群众、促进公平正义的实际成效上。全市公安机关要准确把握树立和践行正确政绩观的实践要求，以实际行动回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题。

（一）坚守政治忠诚之本，以人民立场锚定正确政绩观

坚守政治忠诚之本，以人民立场锚定正确政绩观。从立场上把握好“公与私”的关系，从职能上把握好“管理与服务”的关系，从业绩上把握好“显绩与潜绩”的关系，确保政绩观不出现偏差。

要坚持以人民利益作为政绩的出发点。党员干部谋划工作、推动发展，首先要问“群众需要什么”，把群众的诉求清单作为政绩的任务清单，把群众的期盼愿景作为工作的奋斗目标。无论是打击犯罪、维护稳定，还是行政管理、服务群众，都要以是否符合人民群众的根本利益为首要考量。要坚持将人民满意作为政绩的落脚点。政策的执行效果、公共服务的质量、干部的工作作风，最终要由人民群众来评价。要看群众是否得到实惠、生活是否得到改善、权益是否得到保障、诉求是否得到回应。

（二）扛牢平安守护之责，以宗旨意识践行正确政绩观

扛牢平安守护之责，以宗旨意识践行正确政绩观。以真情实意解民忧，以铁肩硬手保民安，以善政良策惠民生，千方百计把工作做到群众心坎上。

维护安全稳定是公安机关的重要职责。维护社会稳定，既要精准化解个案，又要在法治轨道上系统治理深层次矛盾，实现源头防控。要强化公共安全治理，发挥体制优势，整合社区工作人员、网格员、志愿者等力量，构建治理共同体，全力保障人民群众生命财产安全。

护佑民生是公安机关的使命担当。要坚持专群结合、凝聚民力，推行“一村一警”“警网融合”等机制，推动警力下沉网格、融入社区，从源头化解矛盾。要推出更多便民利民举措，实现高频警务“掌上办、就近办、极速办”，让群众切实享受到公安行政管理服务改革的红利。

要把最大政绩体现在为群众排忧解难上，及时发现和处置群众身边的安全风险，带着感情、带着责任、带着方法攻坚化解信访积案。要持续抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，认真开展各项民生重点任务，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（三）恪守公平正义之尺，以法治精神规范正确政绩观

恪守公平正义之尺，以法治精神规范正确政绩观。在提升执法规范化建设上下功夫，在完善执法监督管理机制上下功夫，在优化警务质态评价和执法考评上下功夫，加快建设更高水平法治公安。

公平正义是社会主义法治的核心价值理念，是执法司法工作的生命线。公安机关处在执法司法工作第一线，能不能做到严格规范公正文明执法，事关人民群众切身利益，事关党和政府法治形象。必须牢牢把握公平正义的核心价值取向。

要把法治思维和法治方式贯穿决策全过程，注重调查研究、科学论证，确保决策于法有据、程序合规。要严格区分经济纠纷与刑事犯罪，严禁以刑事手段插手经济纠纷。要依法审慎适用查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度减少执法活动对企业正常生产经营的干扰。

要健全公安法律制度体系，完善执法监督管理机制。要建成执法办案管理中心，完善受立案制度和刑事案件法制部门统一审核统一出口、涉案财物管理、“阳光警务”等改革措施。要健全执法质量考评机制，推动执法监督闭环管理。

（四）坚持改革破局之路，以有解思维厚植正确政绩观

坚持改革破局之路，以有解思维厚植正确政绩观。在工作谋划上构建“一张网”，在形势应对上筑牢“基本盘”，在问题解决上破除“中梗阻”，加快提升公安机关新质战斗力。

提升公安机关新质战斗力，强调的是公安机关在维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁等方面工作能力的提档升级。要以忠诚为魂，以更高标准、更实举措推进全面从严管党治警。要深化“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，通过职能重组、流程再造、资源整合，不断增强新质公安战斗力。

要统筹抓好公安工作重点任务，更好保安全、促发展。要坚持以正确政绩观引领公安工作，不断完善捍卫政治安全体系、维护社会稳定体系、公共安全治理体系。要全力应对处置各类风险，依法严打涉黑涉恶、电信诈骗、涉毒品等突出违法犯罪。

服务高质量发展要统筹“显绩”与“潜绩”。公安工作既要重视快侦快破、护稳保安的“显绩”，也要扎实做好优化营商环境、深化法治公安建设等“潜绩”。要坚持系统思维，将“显绩”与“潜绩”有机统一，既取得当下打击整治成效，又夯实平安建设根基。

四、聚焦队伍建设，不断提升履职能力和本领

总书记强调，要“认认真真、扎扎实实立好制度规矩”。建设德才兼备的高素质公安队伍，是树立和践行正确政绩观的重要保障。全市公安机关要聚焦队伍建设，倡树选人用人鲜明导向，抓实从严管党治警，提升实战履职能力，持续激发内生动力，锻造过硬公安铁军。

（一）以政治建设为统领，铸牢忠诚警魂

坚持以党的政治建设为统领，是新时代党的建设的根本要求。公安机关要始终把政治建设摆在首位，常态化开展政治教育、忠诚教育、纪律教育。要不断锤炼绝对忠诚的政治品格，把对党忠诚、为民服务融入履职全过程。

要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要对标看齐把牢政绩方向，进一步加强党性修养，提升政治引领能力，切实把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到工作岗位、落实到一言一行，确保政绩观永不偏向。

要坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导是总书记党建思想的核心要义，深刻阐明了新时代党的建设的最高原则。必须旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导。

（二）以能力建设为重点，提升履职本领

要牢固树立和践行正确政绩观，核心就是走好新时代党的群众路线，不断提升做群众工作的能力。广大干警要始终把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作天大的事，从人民群众满意的事情做起、从人民群众不满意的问题改起，进一步提高执法能力。

要立足于“仗怎么打，兵就怎么练”，坚持政治理论、新警入警、晋职晋衔、体能技能四个必训必考。要部署政治、法治、实战、科技、作风“五大练兵行动”。要全面提升全省公安队伍整体素养和实战本领。

要围绕政治能力、法律能力、业务能力、实战能力、协调能力“五大能力”提升，创新复合型人才培养模式。要坚持“武功武器并重”，在实战中锤炼本领。要打造“梯次分明、专兼结合”的教官队伍，为基层培养实战教官。要深化“师徒结对”“雏鹰计划”“专业人才库”建设，不断培养敢打善战的尖兵。

（三）以作风建设为保障，锤炼过硬作风

要锤炼实干担当之风，以过硬队伍保障正确政绩观。旗帜鲜明树立实干导向，千锤百炼提高实干本领，全面从严锤炼实干作风。

要强化马上就办的意识，多做打基础利长远的事，坚持“一张蓝图绘到底”。要把真抓实干、扎实务实贯穿工作方方面面，不断出实招、办实事、求实效。要以主动担当精神做难而正确的事，敢于理旧账、善于了旧账，敢于破题、善于破题。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，做让群众当下受益的实事和为后人铺路的好事。

要纵深推进全面从严管党治警。要扛牢全面从严治党主体责任，进一步强化严的基调，优化用人导向，做实关心关爱，让队伍正能量更加充盈。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重。要持之以恒推进全面从严管党治警，着力锻造高素质过硬公安队伍。

（四）以制度建设为根本，完善长效机制

要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，发挥好指挥棒作用，推动各级领导班子认真践行正确政绩观，切实形成正确工作导向。要完善差异化考核评价体系，提高考评针对性和科学性，防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环。

要从学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项，切实把制度规矩补齐立好。要把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚，并且配套完善问责办法，让制度硬起来，充分发挥引导激励、规范约束作用。要健全防范和纠治政绩观偏差工作机制和常态化教育机制。

同志们，政绩观是世界观人生观价值观在为政实践中的集中体现，深刻影响事业发展方向与成效。全市公安机关要深入学习贯彻总书记党建思想和总书记法治思想，纵深推进树立和践行正确政绩观学习教育，忠诚践行“人民的保护神”殷殷嘱托。

要深刻把握总书记重要论述贯穿的坚定信仰信念，以坚强党性筑牢正确政绩观的思想根基。要深刻把握总书记重要论述贯穿的深厚为民情怀，把造福人民作为政绩观的价值原点。要以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，心无旁骛推进中国式现代化。

要全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，持续确保社会大局和公安队伍“双稳定”。要把学习教育成果转化为推动公安工作高质量发展实效，全力防风险、保安全、护稳定、促发展。

要聚焦建设德才兼备的高素质公安队伍，不断加强能力建设，全面提升履职本领，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要以实干担当将正确政绩观转化为让人民满意的时代答卷。要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要奋力推动XX公安工作高质量发展，为奋力开创中国式现代化建设XX新局面贡献力量！