在局机关党委政绩观学习教育总结会议讲话
同志们:
今天,我们召开局机关党委政绩观学习教育总结会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要指示精神,认真落实中央和省委、市委有关会议部署要求,全面总结前期学习教育开展情况,巩固拓展学习教育成果,动员全警以正确政绩观更好履行新时代使命任务,不断推动全市公安工作高质量发展。
学习教育开展以来,全市公安机关各级党组织紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,精心组织、周密实施,广大民警辅警在思想洗礼中铸牢忠诚警魂,在问题检视中校正政绩偏差,在实干担当中提升履职本领,学习教育达到了预期目的,取得了扎实成效。刚才,机关党委作了工作总结报告,几个支部也交流了经验做法,讲得都很好,我都赞同。下面,我讲三个方面的意见。
一、回顾历程看成效,在“学、查、改、干”中检验政绩观学习教育成果
学习教育开展以来,局机关党委坚决扛起主体责任,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,推动学习教育走深走实、见行见效。可以说,这是一次触及灵魂的思想淬炼,是一次直面问题的政治体检,更是一次实干担当的实践检验。
(一)坚持以学铸魂,在深学细悟中夯实了思想根基。我们始终把理论学习作为学习教育的首要任务和贯穿始终的主线,坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。局机关党委先后组织次党委理论学习中心组集体学习,举办期专题读书班,围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”开展专题研讨。各级党组织通过“三会一课”、主题党日等形式,组织集中学习余次,覆盖党员民警余人次。重点抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育培训,举办期专题培训班,推动政绩观教育从“关键少数”向全体民警延伸。通过系统学习,广大民警对正确政绩观的丰富内涵和实践要求有了更深刻的认识,进一步明确了“我是谁、为了谁”“政绩为谁而树、树什么样的政绩”等根本性问题。
(二)坚持真查实改,在纠偏校正中锤炼了过硬作风。学习教育能不能取得实效,关键看能不能真查实改。我们坚持问题导向,深入开展政绩观偏差问题检视整改。局机关党委带头查摆问题项,制定整改措施条,已完成整改项。各级党组织梳理政绩观偏差具体情形类,通过严格把关机制确保查摆问题精准具象、可改可治。结合典型警示教育常态化开展自查剖析,组织个支部反躬自省、动态更新问题清单。扎实开展学习教育“回头看”,强化经常性政治体检,定期“把脉复诊”。紧盯权力集中、资金密集等重点领域,聚焦关键环节,加强全流程监督,抓早抓小、防微杜渐。通过真查实改,一批政绩观偏差问题得到有效纠治,广大民警的宗旨意识、纪律意识、规矩意识明显增强。
(三)坚持实干担当,在履职尽责中检验了学习成效。学习教育的最终目的是推动工作、促进发展。我们始终把学习教育的成果转化为防风险、保安全、护稳定、促发展的实际行动。聚焦“强治理”主题,全力以赴维护社会大局稳定。在打击犯罪方面,持续深化“豫筑平安”行动,精准重拳打击电诈、盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,全市刑事案件立案数同比下降%,破案率同比上升个百分点。在基层治理方面,深度融入党建引领基层高效能治理,深化警网融合,加强基础信息联采、矛盾纠纷联调、风险隐患联排,排查化解矛盾纠纷万余起。在服务群众方面,深化公安行政管理服务改革,持续推进“一窗通办”“全省通办”,用心用情办好民生实事。在队伍建设方面,持续深化“严纪律、重规矩、强作风”长效机制,广大民警辅警在急难险重任务面前冲锋在前、担当作为,队伍始终保持了高昂斗志。
(四)坚持建章立制,在常态长效中巩固了教育成果。为防止学习教育“一阵风”,我们注重把成功经验转化为制度成果。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。强化科学评价,以正确用人导向引领干事创业方向。做实日常监督,抓典型、抓现行、抓通报,以严格执纪问责形成强大震慑。建立健全政绩观学习教育常态化机制,推动学习教育融入日常、抓在经常。通过建章立制,努力实现从“一时严”向“常态严”转变,从“治已病”向“防未病”转变。
回顾学习教育开展以来的历程,全市公安机关在政绩观上经历了一次深刻的思想洗礼和实践锻炼。但我们也清醒地认识到,对照上级要求和人民群众期待,我们的工作还存在一些差距和不足。
二、正视问题找差距,以刀刃向内的勇气剖析政绩观方面的突出问题
成绩不讲跑不了,问题不讲不得了。在充分肯定成绩的同时,我们必须保持清醒头脑,正视当前在政绩观方面仍然存在的一些不容忽视的问题。
(一)理论学习还不够深入,“学用脱节”的问题仍然存在。有的同志把学习当任务完成,满足于读了文件、记了笔记,没有真正做到入脑入心、融会贯通。有的对总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述学习不够系统、理解不够深刻,停留在“知其然”的层面,没有做到“知其所以然”。有的学用脱节,理论学习与实际工作“两张皮”,学归学、做归做。特别是部分新提拔干部、年轻干部对政绩观的理解还比较肤浅,没有真正把正确政绩观内化于心、外化于行。
(二)政绩观偏差还没有完全根除,“重显绩轻潜绩”的问题仍然突出。有的同志热衷于搞“面子工程”“形象工程”,喜欢做看得见、摸得着、见效快的事情,不愿意在打基础、利长远、增后劲的工作上下功夫。有的急功近利,追求短期效应,不愿意做默默无闻的铺垫性工作。有的重打击轻防范、重管理轻服务、重形式轻实效,把破案数、打击数当作唯一政绩,忽视了群众的安全感和满意度。有的在执法办案中存在“重数量轻质量”的倾向,片面追求打击处理指标,忽视了执法规范化建设。
(三)担当作为还不够有力,“推脱绕躲”的问题仍然存在。有的同志面对急难险重任务畏首畏尾、推诿扯皮,缺乏“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。有的遇到矛盾绕着走、碰到问题往上交,缺乏攻坚克难的勇气和魄力。有的对历史遗留问题不愿管、不敢管,存在“新官不理旧账”的现象。有的习惯于按部就班、因循守旧,缺乏创新意识和改革精神,面对新形势新任务新要求,不知道如何破题、如何开局。
(四)工作作风还不够扎实,“重部署轻落实”的问题仍然存在。有的同志热衷于开会发文搞部署,对工作落实缺乏跟踪问效,“最后一公里”的问题没有得到有效解决。有的调查研究走马观花、蜻蜓点水,没有真正深入基层、深入群众、深入一线。有的对群众反映的急难愁盼问题回应不够及时、解决不够彻底。有的在窗口服务中态度生硬、效率不高,没有真正把群众的事当成自己的事来办。有的在执法办案中存在简单粗暴的问题,没有让人民群众在每一起案件办理中感受到公平正义。
(五)制度执行还不够严格,“宽松软虚”的问题仍然存在。有的单位制度建设“重制定轻执行”,制度写在纸上、挂在墙上,就是落实不到行动上。有的在执行民主集中制和“三重一大”决策制度方面还不够规范,个别单位存在“一言堂”现象。有的日常监督流于形式,对苗头性、倾向性问题没有做到抓早抓小、防微杜渐。有的执纪问责偏软偏松,没有形成有效震慑。有的对政绩观学习教育的常态化制度化建设重视不够,存在“教育结束就万事大吉”的思想。
这些问题虽然发生在少数单位和个别人身上,但如果不引起高度重视、切实加以解决,就会影响全市公安工作的高质量发展,损害公安机关在人民群众心中的形象。我们必须以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心,正视问题、直面差距、立行立改。
三、锚定目标再出发,以永远在路上的执着持续巩固深化学习教育成果
政绩观学习教育只有进行时,没有完成时。全市公安机关各级党组织要以“永远在路上”的坚定执着,持续巩固深化学习教育成果,不断开创全市公安工作新局面。重点要在以下五个方面持续发力。
(一)在“学”上再深化,以学铸魂筑牢忠诚根基。理论上清醒,政治上才能坚定。要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为终身课题,常修常练、常悟常进。要完善常态化学习机制,用好理论中心组学习、“三会一课”、主题党日等载体,推动政绩观教育融入日常、抓在经常。要重点抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育培训,分级分类开展政治轮训,确保学在经常、融入日常。要深入实施总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,把正确政绩观作为民警教育培训的必修课,引导广大民警深刻把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大理论和实践问题,切实把学习成果转化为坚定理想信念、锤炼党性修养、指导实践推动工作的强大力量。
(二)在“查”上再聚焦,以查促改找准问题症结。查不出问题就是最大的问题。要经常性开展政治体检,对照总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,对照党章党规党纪,对照初心使命,认真查摆政绩观方面的偏差和不足。要扎实开展学习教育“回头看”,对前期查摆的问题整改情况进行全面检视,做到历史遗留问题动真碰硬解决、新出现问题及时跟进解决、深层次复杂问题上下协同解决。要畅通问题反映渠道,广泛听取基层民警和人民群众的意见建议,把问题找准找实。要建立问题台账,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音。要紧扣学习教育“学、查、改、评、建”重点任务,全面检视政绩观方面存在的突出问题,防止问题查摆“大而空”“小而碎”,确保查摆问题精准具象、可改可治。
(三)在“改”上再较真,以改促治推动自我革命。整改落实是学习教育的“后半篇文章”,也是检验成效的“试金石”。对查摆出的问题,要逐条逐项制定整改措施,明确整改时限和责任人,做到即知即改、立行立改、真改实改。要聚焦权力集中、资金密集等重点领域和关键环节,加强全流程监督,抓早抓小、防微杜渐。要紧盯基层基础不牢的问题,以派出所建设为重点,加快推进基础管控中心建设;紧盯执法突出问题,持续深化执法监督管理机制改革。要扎实推进新官不理旧账突出问题集中整治,深化思想认识,紧盯重点难点,坚持动真碰硬,以钉钉子精神抓好整改整治。要加强对整改情况的跟踪督办,防止死灰复燃、反弹回潮。要坚持当下改与长久立相结合,既要解决具体问题,又要举一反三、完善制度,从源头上防止问题再次发生。
(四)在“立”上再规范,以立促建完善制度机制。制度建设是管根本、管长远的。要严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要完善科学评价体系,建立健全以实绩为导向的考核评价机制,既看显绩又看潜绩、既看当前又看长远、既看速度又看质量,以正确用人导向引领干事创业方向。要健全日常监督机制,做实做细日常监督,抓典型、抓现行、抓通报。要建立政绩观学习教育长效机制,推动学习教育常态化制度化。要完善容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责,激励广大民警敢闯敢试、善作善成。要深化“四强”党支部建设,把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。要加强日常教育管理监督,对苗头性、倾向性问题抓早抓小。通过制度建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。
(五)在“干”上再见效,以干促成彰显公安担当。空谈误国,实干兴邦。要把学习教育成果转化为推动公安工作高质量发展的实际行动。要对标市第十三次党代会重大部署,深入贯彻全省公安局处长会议精神,聚焦“强治理”主题,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。要聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,持续深化高效能治理。要纵深开展“豫筑平安”行动,统筹推进打防管控建各项措施,精准重拳打击电诈、盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪。要健全立体化信息化社会治安防控体系,深度融入党建引领基层高效能治理。要坚持严格规范公正文明执法,扎实开展民生领域信访问题集中治理,让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都感受到公平正义。要深化公安行政管理服务改革,健全警企沟通联系机制,持续推进“一窗通办”“全省通办”,用心用情办好民生实事。要聚焦公安机关新质战斗力提升,实施以战斗力倍增为核心的素质强警工程,树牢新警务理念,纵深推进公安机关新质战斗力提升工程。要持续深化“严纪律、重规矩、强作风”长效机制,坚持严管厚爱相结合,积极解决民警急难愁盼,确保队伍始终保持高昂斗志。要坚持政治建警、全面从严管党治警,深入开展警示教育,着力锻造忠诚干净担当的新时代公安铁军。
同志们,政绩观是干事创业的“指南针”,也是作风建设的“风向标”。树立和践行正确政绩观,既是维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的根本要求,也是推动公安工作高质量发展的内在需要。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措,持续巩固深化政绩观学习教育成果,以实干实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献公安力量!
谢谢大家。
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