在XX区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组第六次（扩大）会议上的讲话

在XX区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组第六次（扩大）会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组第六次（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于全面从严治党、特别是整治群众身边“蝇贪蚁腐”系列重要论述和重要批示精神，认真落实中央纪委、省委和市委的最新部署要求，对前一阶段工作进行总结分析，对当前已进入攻坚决胜阶段的集中整治工作进行再研判、再动员、再推动。刚才，相关单位负责同志作了很好的发言，讲了成绩，也指出了问题，提出了下一步打算，我都赞同。

自集中整治工作开展以来，特别是进入2026年这个攻坚决战之年，全区上下坚决扛起政治责任，以雷霆之势、超常之举，推动整治工作取得了阶段性、突破性成效。我们的责任体系更加健全，案件查办更加有力，民生福祉更加殷实，基层政治生态得到持续净化。回顾2025年，全区纪检监察机关共受理群众身边问题线索312件，办结328件，对15人采取留置措施，移送司法机关6人，为净化基层政治生态打下了坚实基础。进入2026年，这股强劲势头得以延续。截至今年1月底，全区在集中整治中就已查办相关问题35件，立案39人，给予党纪政务处分45人，为国家和集体挽回经济损失598万元，向群众返还财物超过1100万元。截至上半年，新排查问题线索108件，办结94件，立案审查36人。这些数字的背后，是一批群众反映强烈的急难愁盼问题得到有效解决，是一批长期盘踞在群众身边的“蝇贪蚁腐”被严肃查处，是党心民心的进一步凝聚。

在乡村振兴领域，我们紧盯惠农补贴发放、项目资金使用等关键环节，严肃查处了XX镇XX社区原党总支书记赵某某伙同他人套取并私分复垦资金的典型案件，给予其开除党籍处分并移送司法机关，彰显了我们对胆敢向民生资金伸手的行为“零容忍”的坚定决心。在与群众日常生活息息相关的领域，我们同样寸步不让。针对制售假劣肉制品和网络餐饮乱象，区市场监管部门开展专项执法，仅在夏季夜市专项检查中，就检查经营主体109户次，抽检23批次，发现并整改问题17个，立案查办2件。同时，对城市管理中的顽瘴痼疾，如渣土运输车辆未按规定密闭覆盖等问题，也依法进行了严肃查处。这些工作看似细微，却直接关系到群众的餐桌安全和生活环境，是民心所向、职责所在。可以说，通过持续有力的整治，全区风清气正的政治生态正在形成，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了实实在在的提升。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前集中整治已进入深水区、攻坚期，剩下的都是难啃的“硬骨头”。一些深层次、行业性、领域性的问题依然存在，形势依然严峻复杂，我们决不能有丝毫的松懈和麻痹。

一是腐败行为的隐蔽性和复杂性交织，查处难度持续加大。随着正风肃纪反腐力度不断加大，一些腐败行为也改头换面、花样翻新。有的从“明火执仗”转为“暗度陈仓”，通过复杂的利益链条和人际关系进行包装，利用看似合规的程序掩盖其违纪违法的实质。有的则善于利用政策“红利”和制度“漏洞”，以“合法”外衣行“非法”之实，穿上“隐身衣”，玩起“障眼法”，发现和查处的难度显著增加。

二是重点领域的风险和挑战并存，治理任务依然艰巨。从我们掌握的情况看，问题易发多发的领域依然集中在资金密集、资源富集、与群众生产生活密切相关的行业。农村集体“三资”管理不规范，仍存在账目不清、程序不严、监管缺失等问题；医保基金使用中，虚假诊疗、挂床住院、套骗医保等现象禁而未绝；高标准农田建设、征地拆迁补偿等工程项目领域，依然是腐败滋生的“重灾区”。这些领域点多面广线长，监管难度大，治理稍有放松，就可能死灰复燃。

三是不正之风与腐败问题的关联性和危害性凸显，对基层政治生态的侵蚀不容小觑。风腐同源、风腐一体的特征愈发明显。一些党员干部由风及腐，从小节失守走向大节不保，从吃拿卡要、收受礼品礼金，逐步滑向贪污侵占、挪用公款的深渊。这些发生在群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的切身利益，挥霍的是基层群众对党的信任，动摇的是党的执政根基。人民群众对此深恶痛绝，必须以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气坚决予以整治。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。现在已经到了攻坚拔寨、决战决胜的关键时刻，容不得半点迟疑和退缩。全区各级各部门必须拿出“不破楼兰终不还”的决心和意志，以更高标准、更严要求、更实举措，坚决打赢这场攻坚战。下面，我讲三点意见。

一、坚持高压惩治不动摇，在“打”的声威上实现新提升

严厉惩治是遏制腐败最直接、最有效的手段。必须始终保持利剑高悬、震慑常在，让那些心存侥幸者不敢越雷池一步，让已经伸出的“黑手”难逃法网。

一要深挖线索来源。要彻底改变“坐堂接诊”的被动模式，主动“上门问诊”“下沉巡访”。要充分发挥信访举报主渠道作用，对群众的每一封举报信、每一个举报电话都要认真对待、优先处置。要深化运用领导包案、挂牌督办等机制，集中力量攻克一批“老大难”问题。同时，要加强对既往信访件和问题线索的“回头看”，防止问题沉淀、线索流失。要强化与审计、财政、公安、司法等部门的协作联动，建立健全信息共享、线索移送、成果共用机制，形成“一盘棋”的工作格局，让腐败分子无处遁形。

二要紧盯重点领域。要对照中央、省市明确的整治重点，结合我区实际，持续加大对关键领域的监督执纪问责力度。尤其要聚焦农村集体“三资”管理、医保基金使用、养老服务、校园食品安全等群众高度关注的领域，以及我们在前期工作中发现问题较为突出的物业服务、征地拆迁、高标准农田建设等行业，进行靶向治疗、精准打击。对这些领域的问题线索要优先处置、快查快办，查处一案、警示一片、治理一域。

三要提升办案质效。案件质量是纪检监察工作的生命线。要坚持依规依纪依法，严把事实关、程序关和法律适用关，确保每一起案件都经得起历史和实践的检验。要深化运用“四种形态”，做到宽严相济、精准恰当。对于主动投案、主动交代问题的，可以依规依纪依法从宽处理；对于那些在集中整治期间依然不收敛、不收手，顶风违纪的，必须从严从重查处，绝不姑息。

二、坚持系统治理不松劲，在“治”的效能上取得新突破

查办案件不是目的，解决问题、促进发展、惠及民生才是根本。必须坚持“当下治”与“长久立”相结合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，做实做细查办案件“后半篇文章”，实现标本兼治。

一是要聚焦民生实事办结。民生实事是政府对人民的庄严承诺，也是检验我们整治成效的“试金石”。必须全力抓好今年确定的十件民生实事的办理进度和质量。要持续推进高标准农田建设中发现问题的整改工作，确保建成的农田真正实现“高标准”。要深化制售假劣肉制品治理和网络餐饮食品安全治理，守护好人民群众“舌尖上的安全”。对这些群众可感可及的实事，要建立台账、倒排工期、挂图作战，确保件件有着落、事事有回音，用实实在在的整治成效回应群众期盼。

二是要推动重点行业清源。行业乱象是滋生腐败的温床。要以此次集中整治为契机，推动重点行业领域进行一次彻底的“大扫除”。比如物业服务领域，要针对群众反映强烈的部分物业公司服务质量差、收费不透明、侵占业主公共收益等问题，联合住建等部门开展专项治理，推动建立权责清晰、收费合理、服务规范、监督有力的现代物业管理体系。再如征地拆迁领域，要紧盯补偿标准、发放程序等关键环节，严肃查处虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，切实维护被征地拆迁群众的合法权益，确保社会公平正义。

三是要健全长效制度机制。要坚持用制度管权、管事、管人，从源头上铲除不正之风和腐败问题滋生的土壤。要针对案件中暴露出的制度漏洞和监管短板，及时督促相关职能部门建章立制、堵塞漏洞。要强化制度的刚性执行，加强对制度执行情况的监督检查，让制度“长牙”、纪律“带电”。要积极探索运用大数据、云计算等现代科技手段，加强科技赋能和全链条监督，推动监督从“人力密集型”向“科技智能型”转变，不断提升治理的精准化、科学化水平。

三、坚持责任传导不悬空，在“督”的链条上实现新闭环

胜利，关键在于责任能不能层层压实、环环相扣。必须把责任压到“最后一公里”，确保各项任务部署落地生根。

一要压实主体责任。各镇（工）委、区直各部门党组（党委）要坚决扛起集中整治的主体责任，特别是“一把手”要履行好第一责任人责任，亲自研究、亲自部署、亲自督办。要对照整治任务，制定详细的工作计划与任务清单，将责任明确到人、任务分解到岗、时限具体到点。要建立健全调度分析制度，定期听取工作汇报，研究解决突出问题，确保整治工作有力有序推进。

二要强化协同联动。集中整治是一项系统工程，不是纪委监委一家的“独角戏”，而是各部门齐抓共管的“大合唱”。区纪委监委要发挥好牵头抓总、监督推动的作用，各专项整治牵头单位和责任单位要各司其职、各负其责，加强沟通协调，密切协作配合，形成上下贯通、左右联动、同向发力的强大工作合力。要坚决破除部门壁垒和本位主义，心往一处想、劲往一处使，确保整治工作不留死角、不留空白。

三要激励担当作为。要坚持严管和厚爱相结合，激励和约束并重，落实“三个区分开来”要求，对在推进工作中出现失误错误的，要综合分析、区别对待，保护干部干事创业的积极性。另一方面，对在整治工作中不作为、慢作为、乱作为，推诿扯皮、敷衍塞责的，要严肃追责问责，典型问题要通报曝光，以问责倒逼责任落实。

最后，我再特别强调一下防范未成年人溺水工作。生命安全大于天。近期，全国各地发生未成年人溺水事件，令人痛心，也为我们敲响了警钟。各级各部门务必将这项工作作为当前一项极端重要的民生大事来抓，切实扛起属地责任与行业监管责任。

一是要强化隐患排查。要立即组织力量对辖区内河流、水库、池塘、沟渠、建筑工地等所有危险水域开展一次“拉网式”大排查，确保风险底数清、情况明。对排查出的隐患点要立即落实“四个一”防护措施。我区今年以来新增警示标识72块，投放救生圈、绳带设施近60套，这项工作要持续加强，确保所有危险水域防护设施全覆盖、无遗漏。

二是要强化巡查值守。要紧盯重点水域、重点时段和农村留守儿童、节假日期间无人看管的青少年等重点人群，加密巡查频次，落实专人值守。要积极探索运用视频监控、智能预警等科技手段，实现对危险水域的实时监控和及时预警，做到早发现、早劝离、早处置。

三是要强化宣传教育。要线上线下相结合，通过学校、家庭、社会“三位一体”的宣传网络，持续不断地开展防溺水安全知识宣传，切实提升广大未成年人及其监护人的安全意识和自救互救能力。要健全家校机制，压实学校、家庭（监护人）的监管责任，形成齐抓共管的严密防线，坚决遏制溺水事件发生，全力守护好每一个孩子的生命安全。

同志们，群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作已经到了攻坚的节点，任务艰巨、使命光荣。让我们以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，清除群众身边的腐败和作风问题，以集中整治的新更大成效，向党和人民交上一份满意的答卷！

谢谢大家！