在XX区全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

在XX区全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，总结前一阶段工作成效，分析当前面临的形势和问题，对下一阶段的攻坚任务再动员、再部署、再推动。刚才，林松同志传达了上级有关会议精神，有关单位作了很好的发言，希望大家认真领会、抓好落实。

自集中整治工作开展以来，特别是进入2026年这个为期三年的集中整治收官之年，全区上下坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，以空前的力度和苦战的决心，向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑宣战，取得了显著的阶段性成效。截至目前，全区累计查处群众身边不正之风和腐败问题271件，立案审查调查108件，给予党纪政务处分88人，为群众挽回经济损失近2500万元。我们坚持靶向施治，聚焦民生痛点难点，督促整改行业性、系统性问题197个，推动办成民生实事133件，包括完成老化燃气管道更新改造37.262公里，帮助农民工讨回薪资36.4万元，实现农村自来水管道覆盖率达到100%，群众的获得感、幸福感、安全感得到持续增强。这些成绩的取得，是全区各级党组织、广大党员干部共同努力、辛勤付出的结果。在此，我代表区党工委、管委会，向奋战在集中整治一线的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前的工作距离“全年大见成效”的目标要求，距离人民群众的殷切期盼，仍然存在不小的差距。一些深层次、顽固性的问题依然突出。有的思想认识还不到位，产生了“松劲歇脚”的念头和“过关交卷”的心态，斗争精神有所减弱；有的领域整治还不够深入，“上热下冷”“头重脚轻”的现象依然存在，满足于表面整改，缺乏触及根源的勇气和智慧；有的案件查办力度仍需加大，满足于查处一般性问题，对一些隐藏深、关系复杂的“硬骨头”不敢动真碰硬，查办有影响、有分量、有质量的典型案件数量不多；有的成果巩固还有欠缺，查改结合不够紧密，“当下改”和“长久立”的衔接不畅，制度的笼子扎得还不够牢。这些问题，都是我们进入决战决胜阶段必须攻克的堡垒，必须以更大的决心、更强的力度、更实的举措，逐一加以解决。

同志们，今年是集中整治的收官之年，更是攻坚之年、决胜之年。现在距离年底只剩下四个多月时间，已经到了发起总攻、夺取全胜的关键时刻。全区上下必须拿出“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，拿出“不破楼兰终不还”的决心，确保实现“三季度更大突破、四季度系统提升”的阶段性目标，向党和人民交出一份满意的答卷。下面，我讲四点意见。

一、进一步提升政治站位，在责任落实上再加压，坚决扛起攻坚克难的政治担当

打赢集中整治这场硬仗，关键在于责任落实。必须进一步拧紧责任链条，构建起“党政主责、纪委主抓、部门主治、基层主战”的立体化责任体系，形成上下贯通、左右协同、齐抓共管的强大合力。

一要强化党委主责担当。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，把集中整治工作作为一项严肃的政治任务，摆在更加突出的位置。党委（党组）书记要履行好“第一责任人”职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要严格落实“一岗双责”，把自己分管领域、分管部门的整治工作牢牢抓在手上，既要挂帅，更要出征，深入一线研究问题、破解难题。要定期听取工作汇报，分析研判形势，及时解决工作中遇到的堵点难点，确保各项任务落到实处。

二要深化部门主治功能。行业部门是项目整治的“主治医生”，必须坚决摒弃“看客”心态，把行业治理与集中整治深度融合。要聚焦主管领域内的突出问题，主动认领任务，制定详实的整治方案，拉出问题清单、责任清单、任务清单，实行台账式管理、项目化推进。各职能部门之间要加强协作配合，健全信息共享、线索移送、协同办案、成果互用等机制，打破“数据壁垒”和“职能孤岛”，形成“一盘棋”的工作格局。

三要激发基层主战活力。乡镇街道、村（社区）是集中整治的前沿阵地，是直接面对群众的“最后一公里”。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把整治工作与基层治理、乡村振兴等中心工作结合起来，使整治的过程成为密切联系群众、解决群众困难、赢得群众信任的过程。要畅通群众监督渠道，用好“监督一点通”等平台，鼓励群众参与，让群众的监督成为发现问题的“探头”和检验成效的“标尺”。

二、进一步聚焦重点领域，在项目整治上再加劲，全力打好靶向攻坚的歼灭战

集中整治必须抓住主要矛盾，在重点领域实现关键突破，以点带面推动整体提升。要继续聚焦群众反映最强烈、问题最集中的领域，精准发力，务求实效。

一是要在高标准农田建设上实现新突破。粮食安全是“国之大者”，高标准农田建设是保障粮食安全的基础。要巩固和推广前期探索出的“田长制”等有效模式，不仅要确保项目建设数量和质量，更要加强对项目规划、资金使用、工程招投标、竣工验收到后期管护的全过程监管。纪检监察机关要会同农业农村、财政等部门开展专项督查，严肃查处虚报冒领、截留挪用、偷工减料、质量低劣等问题，确保每一分钱都花在刀刃上，让高标准农田真正实现“高标准”。

二是要在农村集体“三资”管理上取得新成效。农村集体“三资”是农民的“家底”，是乡村振兴的物质基础。必须以更大力度推进清产核资，彻底摸清家底，确保底数清、情况明。要以此次整治为契机，全面清理不规范的经济合同，依法依规处置被侵占的集体资产和历史形成的呆坏账。要大力推广应用农村“三资”管理数字化平台，严格执行“四议两公开”等民主决策程序，让集体资产在阳光下运行。要严肃查处侵占挪用、贪污私分、挥霍浪费集体资财的行为，坚决斩断伸向集体“钱袋子”的黑手，守护好农民群众的集体利益。前期我们查办案件中，规范管理了公款私存资金170.66万元，挽回了损失，这就是很好的例证，要继续深化。

三是要在医保基金管理上筑牢安全防线。医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，事关群众切身利益。要持续深化对医保基金“参保、定点、审批、拨付”的全流程监督，紧盯定点医药机构、基层卫生服务中心等关键环节，运用大数据比对等科技手段，精准发现和打击欺诈骗保行为。要推动医保、卫健、市场监管等部门协同发力，强化源头治理，完善监管制度，优化服务流程，构建区、街道、村（社区）三级医保经办服务体系，确保基金安全高效、合理使用。

四是要在养老服务领域提升群众获得感。要聚焦养老机构食品安全、消防安全、服务质量等方面，开展常态化排查整治。严肃查处在养老服务补贴、设施建设、物资采购等环节的优亲厚友、虚报冒领、克扣挪用等问题。要推动养老服务运营模式创新，引入优质社会力量，提升专业化、规范化水平，让老年人能够享受到更安全、更舒心、更便捷的养老服务，安享幸福晚年。

三、进一步保持高压态势，在案件查办上再加力，坚决清除啃食民利的“蝇贪蚁腐”

查办案件是最直接、最有效的震慑。越到收官阶段，越要保持力度不减、尺度不松。要坚持动真碰硬，集中力量查处一批有影响、有分量、有质量的典型案件，形成强大震慑效应。

一要在线索处置上深挖细查。要拓宽线索来源，既要通过信访举报、巡视巡察、审计监督等传统渠道发现问题，也要善于从12345热线、网络舆情、专项检查中捕捉蛛丝马迹。要建立问题线索处置工作专班，实行提级办理、交叉办理，对重要线索要开展联合攻坚，深挖细查背后的利益链和“保护伞”。

二要在办案攻坚上动真碰硬。要敢于向“熟人社会”的顽疾开刀，敢于触及盘根错节的利益关系。对群众反映强烈、社会影响恶劣的案件，必须快查严办，绝不姑息。就像我们之前查办的养老领域腐败案件，通过果断采取留置措施，不仅追回了国有资产损失，更对相关领域的违纪违法活动形成了有力震慑，处理了一批干部，推动了制度完善。这就是动真碰硬的体现。要重点查处在教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，让那些胆敢在群众“口中夺食”“身上揩油”的人付出沉重代价。

三要在办案质效上精益求精。办案不仅要追求数量，更要追求质量。要坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规的原则，把每一起案件都办成经得起历史、人民和法律检验的铁案。要精准运用“四种形态”，做到宽严相济、惩教结合，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

四、进一步注重建章治长效，在成果巩固上再加码，奋力实现纠风治腐的治理成效

集中整治的最终目的，是通过解决一个问题，带动一个领域、一个系统的治理提升。必须坚持“当下改”与“长久立”相结合，把整治成果转化为常态长效的制度机制和治理效能。

一是要做深做实以案促改。查办案件不是终点，而是治理的开始。要做好做实以案促改、以案促治。召开警示教育大会、编印忏悔录、拍摄警示教育片等方式，用身边事教育身边人。要针对案件暴露出的监管漏洞和制度短板，深入剖析根源，向发案单位制发纪检监察建议书，督促其拿出切实可行的整改措施，建立健全权力运行监督制约机制，真正做到查处一案、警示一片、治理一域。

二是要建强刚性制度体系。要对集中整治中形成的好经验、好做法及时进行总结提炼，把有效做法固化为长效机制。要围绕权力运行的关键环节，健全决策、执行、监督相互分离、相互制约的制度安排。要推动各行业主管部门完善内部管控制度，扎紧制度的笼子，铲除腐败滋生的土壤和条件，从源头上预防和减少问题的发生。

三是要持续畅通群众监督渠道。人民群众的监督是最有效、最直接的监督。要进一步完善群众参与监督的机制，保障群众的知情权、参与权、监督权。要持续提升基层小微权力“监督一点通”平台的覆盖面和使用效能，引导群众通过平台反映问题、参与监督、评价效果，形成“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的良性循环，让权力在阳光下运行，让不正之风和腐败问题无处遁形。

同志们，收官之年要有收官之战的姿态，决胜之时当有决胜之日的作为。集中整治工作已经进入了最后冲刺的关键阶段，任务艰巨，使命光荣。全区上下要以高度的政治自觉、强烈的使命担当，收官作为、善作善成，坚决打赢这场惩贪治腐、匡正风气的政治攻坚战，营造风清气正的政治生态和公平正义的发展环境，以优异成绩向党和人民交出一份合格的时代答卷！