在全县安全生产工作推进会议上的讲话

在全县安全生产工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县安全生产工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面传达落实XX市安全生产工作部署会议的最新要求，深刻分析当前我县安全生产工作面临的严峻形势，对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再压实。目的就是要动员全县上下，进一步绷紧安全之弦、压实安全之责、筑牢安全之堤，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决防范和遏制各类安全生产事故的发生，全力维护好人民群众的生命财产安全，确保全县社会大局持续和谐稳定。

刚才，会议已经传达了上级有关会议精神，相关部门也通报了近期的情况。下面，我结合我县实际，再讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识当前安全生产工作的极端重要性与紧迫性

安全生产，是我们一切工作的前提和基础。总书记反复强调，“人民至上、生命至上”，这一理念是我们必须始终遵循的根本原则。我们必须清醒地认识到，安全生产工作不仅是经济问题、社会问题，更是一个重大的政治问题。它事关人民的根本福祉，是衡量我们执政能力和治理水平的重要标尺；它事关经济社会发展的健康大局，是实现高质量发展的内在要求和必要保障；它事关政治稳定和人心向背，是必须坚决扛起的政治责任、必须牢牢守住的发展底线、必须用心抓实的民生工程。

今年以来，在全县上下的共同努力下，我们的安全生产形势总体保持平稳。但我们必须看到，成绩属于过去，风险就在眼前。当前，我们正处在一个极为特殊的时期：从季节上看，正值夏秋交替、汛期扫尾的关键节点，极端天气、强对流天气多发频发，地质灾害风险增高；从社会活动看，暑期尚未完全结束，旅游、探亲、返校的人流车流依然高度密集，道路交通安全压力巨大；从生产活动看，各类建筑工程项目正在抢抓最后的黄金施工期，赶工期、抢进度现象普遍存在，违章作业风险陡增；从农村工作看，秋收农事作业即将全面展开，农业机械使用频繁，农村道路交通、用火用电等安全问题不容忽视。可以说，新旧风险交织，传统风险与新型风险叠加，各类隐患点多面广，安全生产形势的严峻性、复杂性、紧迫性前所未有。

更重要的是，2026年是“安全生产治本攻坚三年行动”的收官之年，各项任务进入了决战决胜的关键阶段。我们即将面临中央和省市层面的严格考核与检阅。在这样的大背景下，任何一丝一毫的松懈，任何一次小概率事件的发生，都可能造成不可挽回的损失，都可能让我们之前所有的努力付之东流。因此，全县各级各部门、各单位的负责同志，必须时刻保持如履薄冰的警觉和“时时放心不下”的责任感。要坚决摒弃任何麻痹思想、松懈心态和侥幸心理，不能有“差不多、过得去”的念头，更不能有“不会那么巧”的幻想。我们必须把“安全是最大的民生、最大的稳定、最大的效益”这一理念，真正内化于心、外化于行，宁可百日紧，不可一日松；宁可听到骂声，不能听到哭声；宁可防其大概率，绝不可疏忽一丁点。要以绝对清醒的头脑，把安全生产工作摆在高于一切、重于一切、先于一切的突出位置，以最坚决的态度、最过硬的措施，为全县的发展和稳定营造一个绝对安全的环境。

二、聚焦重点领域，全面织密“横向到边、纵向到底”的风险防控网

安全隐患无处不在，但关键在于排查和管控。我们必须坚持问题导向、靶向发力，紧盯重点行业、关键环节和薄弱部位，开展一场拉网式、地毯式、起底式的安全隐患大排查、大整治行动，确保不留死角、不留盲区。

一要突出矿山开采领域。我县的非煤矿山是安全监管的重中之重。相关监管部门要会同属地乡镇，立即对所有矿山企业开展全覆盖检查。重点检查企业的安全生产责任制是否真正落实到每个岗位、每个环节；检查采掘设备、提升运输设备、通风排水系统的维护保养和安全运行状况；检查作业现场的安全管理是否规范，特别是对边坡稳定、采空区治理、排土场安全等关键部位要反复勘察；检查从业人员特别是特种作业人员的培训、持证上岗情况。对发现的问题，必须现场下达整改通知，明确整改时限和标准，坚决防止“带病”生产。

二要紧盯建筑施工领域。各项目建设单位和施工单位要深刻吸取各地事故教训，坚决杜绝为了抢工期而牺牲安全的行为。监管部门要加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大分部分项工程的巡查检查。要严厉查处无资质施工、转包分包、不按方案施工等违法违规行为。要加强对施工现场临时临电、消防设施、工人宿舍的安全管理，特别是要强化高空作业、有限空间作业等高风险作业环节的安全监护，确保各项安全措施执行到位。

三要严抓道路交通领域。公安、交通等部门要结合秋季道路交通特点，加大路面执法和巡逻管控力度。要紧盯“两客一危一货”等重点车辆，严查超速、超载、超员和疲劳驾驶等严重违法行为。要对全县范围内的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等事故多发路段进行再排查，完善警示标志和防护设施。特别是农村道路，要充分发挥乡镇、村社的力量，加强对农用车辆、摩托车的管理和劝导，坚决遏制群死群伤事故的发生。

四要筑牢消防安全领域。消防、住建、商务等部门要联合开展消防安全专项整治。重点对商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构等人员密集场所，以及高层建筑、老旧小区、仓储物流等区域进行彻底排查。要聚焦电气线路老化、消防通道堵塞、消防设施缺失损坏、电动自行车违规停放充电等突出问题，发现一处、整改一处。要特别强化对燃气使用的安全监管，逐户排查餐饮场所、居民用户的燃气软管、阀门、报警器等，大力推广使用符合安全标准的燃气具，严防燃气泄漏引发事故。

五要兼顾其他重点领域。防汛防灾工作丝毫不能放松，水利、自然资源等部门要密切监测雨情水情，加强对地质灾害隐患点的巡查监测和预警，完善避险转移预案，确保一旦发生险情能够迅速响应、有效处置。校园安全方面，教育部门要组织各学校在开学前后开展一次全面的安全检查，重点排查校舍、食品、交通、消防及校园周边环境等方面的安全隐患。食品药品安全方面，市场监管部门要加大对生产、流通、消费各环节的监管力度，确保群众“舌尖上的安全”。农村安全方面，农业农村部门要加强对秋收农机作业的安全指导和宣传教育，防止发生机械伤人事故。

三、健全长效机制，着力提升“标本兼治”的综合治理效能

安全生产是一项长期性、系统性的工程，不可能一蹴而就，更不能时紧时松。我们必须坚持标本兼治、重在治本的原则，把功夫下在平时，下在源头，下在基础上，不断提升安全生产的治理能力和治理水平。

一是把风险研判预警机制建立起来。要坚持关口前移、源头治理，建立健全常态化的安全风险分析研判和预警机制。各行业主管部门要定期组织专家和业务骨干，结合季节特点、生产周期和本领域的实际情况，对可能出现的安全风险进行科学评估、精准画像，及时发布预警信息和风险提示，指导企业和群众提前做好防范。

二是把隐患排查整改闭环落实下去。对于排查出的所有安全隐患，无论是上级交办的、部门检查发现的，还是企业自查出来的，都必须实行严格的台账管理。要按照隐患的等级和危害程度，进行分类分级，逐一明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改时限。要坚持“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”，对整改过程进行全程跟踪，整改完成后要组织验收，确保问题见底清零、销号闭环，坚决杜绝“纸上整改”“虚假整改”。

三是把应急处置能力提升上来。要进一步修订完善各类安全生产事故应急预案，使其更具针对性、科学性和可操作性。要定期组织开展实战化应急演练，特别是针对我县山洪地灾、矿山事故、道路交通等高风险场景，要通过演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍。要加强应急救援物资的储备和管理，确保关键时刻调得出、用得上。要严格执行24小时值班值守和领导带班制度，确保信息渠道畅通，一旦发生突发事件，能够第一时间响应、第一时间处置。

四是把安全宣传教育普及开来。要持续加大安全生产宣传教育力度，创新宣传方式方法。不仅要在报纸、电视、网站等传统宣传载体上宣传，更要用好抖音、视频号等新媒体平台，制作播放警示教育片、发布安全提示、讲解典型案例等群众喜闻乐见的形式，让安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。要着力提升宣传教育的实效性，从普及安全常识向提升应急避险和自救互救能力转变，真正让“人人讲安全、个个会应急”的理念深入人心，筑起一道坚不可摧的人民防线。

五是把执法监督威慑树立起来。安全生产的底线，必须用严格的执法来守护。各执法部门要坚持“严”字当头，对各类安全生产违法违规行为，特别是那些屡查屡犯、明知故犯的主体，要敢于亮剑、坚决打击。要综合运用查封扣押、停产整顿、上限处罚、联合惩戒、追究刑责等多种手段，依法从严处理，决不能心慈手软、以罚代管。要通过严格执法，形成强大震慑，倒逼企业真正把安全生产的主体责任扛在肩上、落到实处，推动安全生产治理模式向事前预防转型。

四、压紧压实责任，凝聚形成“齐抓共管”的强大工作合力

“责任重于泰山”，安全生产工作的关键在于责任落实。如果责任悬空，再好的部署、再严的措施也会落空。我们必须构建一个横向到边、纵向到底、落地见效、无缝衔接的责任体系，以铁的纪律确保各项安全措施落地见效。

一是要全面压实属地管理责任。各乡（镇）党委和政府是本辖区安全生产的第一责任人，必须守土有责、守土负责、守土尽责。主要负责同志要亲自抓、负总责，对辖区内的安全生产工作要心中有数、手上有招，要将安全责任和压力层层传导到村（居）、到网格，确保最末梢的神经也时刻保持警醒和灵敏。

二是要全面压实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，各行业主管部门要切实履行好安全监管职责。发改、经信、住建、交通、水利、农业、市场监管、应急等部门，分管领导要按照责任分工，加强对自己分管领域安全生产工作的督促和指导，具体抓、抓具体，一竿子插到底。

三是要全面压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产的法定义务。所有生产经营单位的主要负责人，是本单位安全生产的第一责任人，必须把安全投入、安全培训、基础管理、应急救援等各项法定责任真正落到实处。要建立并有效运行常态化的自查自纠机制，把隐患排查整改作为企业的自觉行为和日常工作，变“要我安全”为“我要安全”。

四是要全面压实督查问责责任。县委、县政府督查室和县安委办要组成联合督查组，采取“四不两直”的方式，加强对各乡镇、各部门、各企业安全生产工作部署落实情况的跟踪问效。对责任落实不到位、工作推进不力、隐患整改敷衍塞责的，要敢于较真碰硬，及时通报、约谈、挂牌督办。对因失职渎职导致发生生产安全事故的，要坚持“事故后倒查”，不仅要追究直接责任，还要严肃追究相关领导的责任，以铁的纪律、铁的问责，倒逼安全生产责任全面落实到位。

同志们，安全生产工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。全县人民的平安幸福，是我们肩上沉甸甸的责任。让我们立即行动起来，以“事事落实到位”的执行力，拿出决战决胜的姿态，抓细抓实、踏石留印，扎实做好当前和今后一个时期的安全生产各项工作，守住不发生重特大安全事故的底线，为我县经济社会高质量发展和人民群众安居乐业创造更加安全稳定的环境！

谢谢大家！