在全县半年度工作讲评会上的讲话

在全县半年度工作讲评会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县半年度工作讲评会。这次会议是在全年工作进入攻坚冲刺阶段召开的一次十分重要的会议，主要任务是全面贯彻落实中央、省委、市委近期重要会议精神，细化县第十四次党代会决策部署，全面复盘上半年工作成效，安排部署下半年重点任务，动员全县上下鼓足干劲、攻坚克难，冲刺下半年、决胜全年红，确保全面完成年度目标任务。参加今天会议的有全体在家的县级领导，各乡镇（街道）党政主要负责同志，县直和驻县有关单位主要负责同志，部分重点企业负责同志。刚才，会议通报了上半年全县重点工作、底线工作落实情况；有关乡镇、街道和部门分别围绕社会治理、安全生产、项目建设以及行业领域重点工作作了典型发言，介绍了特色做法和工作成效；八大工作专班依次汇报了工作进展，既晒了攻坚成效，又明确了目标任务和务实举措；会议还解读了安全生产四个清单、五个机制和党建引领基层治理“145”工作机制文件。XX同志就下半年经济工作作了具体安排部署，讲得很全面、很具体，我完全同意，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、前段工作怎么看

总的判断是，成绩可圈可点，挑战前所未有。今年以来，面对多重压力挑战，全县广大干部攻坚克难、实干担当，经济运行、项目建设、产业发展、民生保障、风险防控等各项工作取得阶段性成效。从经济运行看，主要经济指标、民生保障、社会大局稳中有进，全县经济运行呈现总体平稳、合力攻坚、向好向优、承压前行的发展态势。从重点工作看，港口建设、招大引强、产业发展等方面取得积极成效，全县文旅活力持续增强，营商环境持续优化，机制建设持续完善。从攻坚态势看，八大工作专班统筹推进，一批重点产业、重大项目、重要工作取得实质性突破，实现了全县工作抓重点、重点抓的预期效果。这些成绩来之不易，凝聚着全县上下的辛勤付出，值得充分肯定。

同时也要清醒看到，我县发展中还存在一些短板弱项。一是部分核心经济指标承压，稳增长的基础还不够牢固。二是项目落地投产节奏偏慢，部分项目推进效率有待提升。三是招商引资推进不够均衡，大项目好项目储备仍然不足。四是区位平台优势转化不够充分，临港经济、产业园区等平台潜力尚未充分释放。五是部分干部担当作为劲头不足，面对急难险重任务还存在畏难情绪、等靠思想。对这些问题，全县上下必须认清差距、正视问题，把压力转化为干事动力，把挑战当成攻坚机遇，力争在“十五五”开局之年跑出加速度、干出新作为。

今年是“十五五”规划开局起步之年，做好全年工作意义重大。现在已经进入8月下旬，距离年底只有四个多月时间，各项工作已经到了攻坚冲刺的关键阶段。全县各级各部门要进一步增强紧迫感、责任感，以更加昂扬的斗志、更加务实的举措，全力抓好下半年各项工作。

二、当前重点干什么

做好下半年工作，必须强化三位协同，聚焦关键发力，重点抓好经济建设、社会治理、安全生产三项工作。经济建设是根本，社会治理是关键，安全生产是底线，必须坚持系统观念，做到一体谋划、一体部署、一体落实。

（一）聚焦经济建设，全力稳增长提质效

把主要精力集中到经济建设主战场上来，做实招商提质、项目提速、产业提档、财源提效，多措并举夯实县域经济发展根基。

一要抓好经济运行调度。紧盯经济大盘抓增收，加强主要经济指标监测分析，健全月度会商、季度讲评机制，以月保季、以季保年，确保经济运行在合理区间。

二要抓好招商引资和项目建设。坚持招商引资抓落地、项目建设抓进度，推动签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产，形成更多实物工作量和新的增长点。

三要抓好临港开发和产业培育。充分发挥八大工作专班统筹推进作用，推动临港开发、工程机械再制造、船舶制造、通用机场建设及低空经济发展、历史文化传承及文旅融合等重点产业取得实质性突破，加快培育具有竞争力的产业集群。

四要抓好财源建设、环境优化和城乡统筹。持续优化营商环境，落实惠企政策，帮助企业纾困解难，培植壮大骨干财源；统筹推进城乡融合发展，促进城乡要素双向流动，增强县域经济自我发展能力。

（二）注重社会治理，全力惠民生促和谐

以推行“145”工作机制为抓手，抓实矛盾隐患排查、风险整治闭环处置、民生服务落实保障，不断增进群众获得感幸福感安全感。

一要织密四级联动网络。按照县级统筹、乡街主体、村社善治、邻里前哨的要求，推动干部力量一线下沉、民生服务关口前移，构建全域覆盖、上下联动、精准高效、群众满意的基层治理新格局。

二要全面推行五步闭环工作法。严格落实发现受理、分类交办、分级处理、跟踪督办、幸福评价五个环节，推动诉求受理统一归口、问题化解分级分类，确保群众反映的事项件件有回音、事事有着落。

三要持续保障和改善民生。紧扣“低成本、高水平、标准化、可持续”核心要求，以“幸福邻里”为最小治理单元，聚焦群众急难愁盼，办好就业、教育、医疗、养老等民生实事，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

（三）守牢安全底线，全力防风险保稳定

扛牢工作责任，强化隐患排查，健全长效机制，真正实现安全管理由被动应对向主动预防转变，由阶段性整治向制度化运行深化，坚决守住安全发展底线。

一要严格执行四个清单。对照县级领导、行业部门、乡镇（街道）及园区、安委办安全生产责任清单，把安全生产责任落实到岗到人、落实到最小工作单元，形成齐抓共管的责任体系。

二要健全落实五个机制。建立健全安全生产常态化宣传引导、全面排查、会商研判、整改验收、监管执法五个机制，以清单化管理、机制化运作为抓手，推动安全生产各项工作落实落细、形成闭环。

三要深入开展隐患排查整治。紧盯道路交通、建筑施工、消防、危化品、城镇燃气、自建房等重点行业领域，全面排查、彻底整改、严格验收，坚决把风险隐患消除在萌芽状态，确保全县安全形势持续平稳可控。

三、后段工作怎么抓

目标任务已经明确，关键在于狠抓落实。全县各级各部门要紧盯全年目标，以钉钉子精神推动各项部署落地见效。

一要压实责任抓落实。领导干部要带头推动，亲自上阵，以六大机制抓运行、八大专班攻难题，推动工作月月有突破、年底交好账。各级各部门主要负责同志要扛起第一责任人责任，把目标任务分解到岗位、量化到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。分管负责同志要具体抓、抓具体，深入一线协调解决实际问题，确保各项工作有人抓、有人管、有人督。

二要鲜明导向抓落实。坚持“重引领、重实干、重担当、重实绩”的用人导向，以正确用人导向引领干事创业方向。注重在项目建设、招商引资、一线社会治理、安全稳定一线考察识别干部，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台，让不担当、不作为、慢作为的干部受警醒。健全容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责，营造干事创业的浓厚氛围。

三要督导问效抓落实。动真碰硬、严督实导，以从严督查倒逼责任落实、工作落地。紧盯重点指标、重点项目、重点工作，常态化开展督查督办，对进度滞后的及时约谈提醒，对工作不力的严肃追责问责，确保件件有着落、事事有回音。要注重统筹兼顾，把督查检查与指导帮助结合起来，帮助基层解决实际困难，推动工作提质增效。

同志们，冲刺下半年、决胜全年红的号角已经吹响。全县上下要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、市委坚强领导下，锚定建设区域新门户、全省新基地的战略定位，聚焦“一核引领、双建融合、三区协同、全面新强”的战略重点，加压奋进、攻坚克难，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推动全县经济社会高质量发展行稳致远，以优异成绩迎接“十五五”良好开局。