在XX市委常委会（扩大）会议暨全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题攻坚推进会上的讲话

在XX市委常委会（扩大）会议暨全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题攻坚推进会上的讲话

同志们：

今天，在全省集中整治攻坚推进会刚刚结束之后，我们立即召开市委常委会（扩大）会议暨全市的攻坚推进会，主要目的就是第一时间对标对表中央和省委的最新部署要求，对我市下一阶段的集中整治工作进行再动员、再部署、再加压，以决战决胜的姿态，坚决打赢这场事关民心向背、事关执政根基的攻坚硬仗。

今年是集中整治群众身边不正之风和腐败问题的三年攻坚决战之年。自年初中央纪委国家监委召开动员部署会以来，全市各级党组织和纪检监察机关闻令而动、尽锐出战，推动集中整治工作取得了重要的阶段性成效。今年1月至8月，全市共立案查处群众身边不正之风和腐败问题550余件，推动解决了一大批群众急难愁盼的突出问题，制度笼子越扎越紧，治理效能持续提升，特色成果逐步显现。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，值得充分肯定。

在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，对照中央和省委的部署要求，对照人民群众的热切期盼，我们的工作中仍然存在一些不容忽视的短板和不足。比如，有的地方和单位思想认识还不够到位，存在“松口气、歇歇脚”的懈怠思想；有的领域问题存量依然较大，增量仍在发生，整治的深度和广度有待拓展；有的案件查办“上热中温下冷”现象依然存在，压力传导未能层层贯通、一竿子插到底；有的问题整改满足于“当下改”，在“长久立”上下的功夫还不够，标本兼治、源头治理的长效机制尚未完全形成。当前，集中整治已经进入了攻坚冲刺、决战收官、提质增效的最后关头。船到中流浪更急，人到半山路更陡。越是到最后时刻，越要响鼓重锤；越是到攻坚阶段，越要尽锐出战。全市上下必须深刻认识到，打赢这场攻坚战，是必须完成的重大政治任务，是践行以人民为中心发展思想的必然要求，是推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的关键举措，更是为我市推进跨越式高质量发展、走好高质量发展共同富裕特色路提供坚强保障的现实需要。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强打赢集中整治攻坚战的责任感与紧迫感

思想是行动的先导。只有认识到位，行动才能自觉。全市各级党组织和广大党员干部要站在政治和全局的高度，深刻领会开展集中整治的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。

一是要深刻认识这是践行“人民至上”理念的政治检验。民心是最大的政治。群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任，侵蚀的是党的执政根基。这些问题看似小事，但对群众而言就是天大的事。我们开展集中整治，就是要通过解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众切实感受到公平正义就在身边。从一些地方通报的情况看，有的干部在惠民惠农补贴资金上动歪脑筋、伸黑手；有的在项目审批、执法监管中吃拿卡要、优亲厚友；有的在征地拆迁、集体资产处置中暗箱操作、损公肥私。这些行为，严重损害了党和政府的形象，败坏了社会风气。群众的信访举报数量持续高位，一方面反映出群众对我们的信任，愿意通过正常渠道反映问题，另一方面也集中暴露了基层治理中存在的薄弱环节。我们必须以“时时放心不下”的责任感，以坚决的态度、有力的举措，向这些顽瘴痼疾亮剑，用实实在在的整治成效取信于民。

二是要深刻认识这是推动全面从严治党向基层延伸的战略举措。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就。但也要清醒看到，一些基层单位管党治党宽松软的问题依然存在，“蝇贪蚁腐”点多面广，不正之风和腐败问题在一些领域仍然易发多发。从我市近两年的查处情况看，2025年全市查处相关案件785起，而2026年以来，仅政务服务领域就已立案查处违纪违法案件56件，这充分说明基层反腐败斗争形势依然严峻复杂。如果不把基层这“最后一公里”的问题解决好，全面从严治党就会留下空白和死角。集中整治就是推动监督下沉、力量下沉，打通全面从严治党“最后一公里”的有力抓手。必须坚持严的基调不动摇，把压力层层传导下去，让基层干部感受到监督常在、震慑常在，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，真正实现管党治党全覆盖、无死角。

三是要深刻认识这是保障我市高质量发展行稳致远的现实需要。当前，XX市正处在跨越式高质量发展的关键时期，我们大力推进“强城带兴村”促“融”发展战略，加快建设XX协同发展区，持续擦亮生态产品价值实现机制改革这张金名片。这些重大战略的实施、重大项目的落地、重大改革的深化，都需要风清气正的政治生态和公平公正的发展环境作为保障。如果群众身边的“微腐败”得不到有效遏制，不仅会影响政策红利的精准释放，破坏营商环境，还可能演变为阻碍发展的“绊脚石”、影响社会稳定的“导火索”。比如，在一些重大工程项目建设中，如果存在违规插手、利益输送问题，就可能导致工程质量问题，埋下安全隐患；在生态环保领域，如果存在监管不力、执法不严，就可能让我们连续多年捧回的“大禹鼎”荣誉蒙尘。因此，必须把集中整治作为优化发展环境、护航中心大局的重要举措来抓，坚决清除影响高质量发展的“蛀虫”和“路障”，为全市经济社会发展营造海晏河清的良好环境。

二、聚焦关键环节，实施靶向攻坚，全力夺取集中整治决战决胜的全面胜利

现在距离年底只剩下不到四个月时间，各项任务十分繁重。必须牢牢扭住重点、靶向发力，以钉钉子精神推动整治工作走深走实、见底见效。

一要紧盯重点领域，实施精准打击。攻坚战就要有攻坚战的样子，不能“撒胡椒面”，必须集中优势兵力，聚焦主要矛盾。要对照中央纪委国家监委和省委确定的重点整治项目，结合我市实际，对农村集体“三资”管理、养老服务、医保基金使用、高标准农田建设、困难群众救助等群众反映强烈的领域，进行再梳理、再排查，找准突出问题和薄弱环节。对这些领域的案件线索要优先处置、快查快办，对典型案件要提级办理、挂牌督办，形成强大震慑。要统筹推进一系列重点项目实事落地，把监督嵌入项目申报、资金拨付、施工建设、检查验收的全过程，确保每一分钱都花在刀刃上，切实把整治成效转化为惠民生、解民忧、暖民心的实际成果。

二要狠抓信访治理，着力化解积案。信访是送上门来的群众工作，是发现问题线索的“富矿”。要进一步畅通信、访、网、电、微“五位一体”的举报渠道，方便群众反映问题。要建立重点信访件领导包案制度，对疑难复杂、久拖不决的信访积案，由市县两级领导牵头负责，一抓到底。要大力推行“民呼我为”“接诉即办”等机制，力求把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。更重要的是，要强化系统思维，善于从信访举报中发现普遍性、倾向性问题，系统抓好信访类案同治，深入剖析个案背后的共性原因，推动从解决“一件事”向治理“一类事”的根本性跃升，实现标本兼治。

三要突出问题导向，确保整改清零。整治效果好不好，关键看问题改得彻不彻底。对上级督导、巡视巡察、审计监督等反馈的问题，必须照单全收、立行立改。要全面实行项目化、清单化、闭环式管理，建立台账、明确时限、落实责任，完成一个、销号一个，确保件件有着落、事事有回音。要扎实开展自查自纠，鼓励有问题的干部主动向组织说明情况。各级各部门“一把手”要亲自抓、负总责，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，要严肃追责问责。要坚持“开门搞整治”，整改的过程和结果要通过适当方式向群众公开，主动接受群众监督和评判，确保各类问题清仓见底、整改到位，让群众看到变化、感到满意。

四要坚持纠树并举，深化作风建设。群众身边的不正之风和腐败问题，根子往往在作风上。要持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽疾及苗头性问题反复抓。要重点整治基层负担、形式主义、官僚主义问题，坚决整治“指尖上的形式主义”。要深化拓展“奋斗实干、担当争先”作风效能建设，大力选树宣传担当作为、服务群众的先进典型，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。要推动廉洁文化建设融入基层社会治理，用身边事教育身边人，引导广大基层干部筑牢拒腐防变的思想防线，在全社会营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

三、压实各方责任，凝聚工作合力，奋力开创常态长效综合治理的崭新局面

打赢集中整治攻坚战，既是攻坚战，也是系统战，必须层层压实责任，强化协同配合，推动常态长效，确保取得综合效应。

一是要从严扣紧责任链条。集中整治不是纪委监委一家的事，而是各级党组织必须扛起来的共同政治责任。各级党委（党组）要坚决扛起主体责任，党委（党组）书记作为第一责任人，要亲自研究部署、亲自协调督办。纪检监察机关要履行好牵头抓总、监督推动的责任，加强统筹协调和督促指导，精准运用“四种形态”，做到纪法情理贯通融合。各相关职能部门要切实履行监管职责，把自己摆进去、把职责摆进去，管好自己的门、管好自己的人，形成各负其责、齐抓共管的强大合力。要强化考核问责，对责任不落实、工作走过场、成效不明显的，要严肃追责相关单位和领导的责任。

二是要坚持惩改并举引领办案质效。要坚持有案必查、有腐必惩，对侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”，发现一起、查处一起，绝不姑息。要加强与审计、财政、公安、检察等部门的协作配合，深化信息共享、线索移送、协同办案机制，形成惩治腐败的“铁拳”。在严厉查处的同时，要深化以案促改、以案促治，做好查办案件“后半篇文章”。针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板，要及时制发纪检监察建议书，督促相关单位举一反三、建章立制。要用好典型案例这个“活教材”，召开警示教育大会，拍摄警示教育片，推动实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

三是要着力构建长效机制。集中整治是手段，常态长效是目的。要坚持边整治、边总结、边提升，把整治中形成的好经验好做法，及时用制度形式固定下来、坚持下去。要立足于源头治理，围绕权力运行的关键环节，着力补齐管理漏洞，完善集体资产、惠民资金、农村集体“三资”管理等方面制度，健全完善集体资产资源民主决策、公开公示等制度，在惠民资金发放方面，要推广运用大数据监督，实现全程留痕、可查可溯。要积极探索运用数字化改革成果，推动我市的“天眼”数字化监督平台向基层治理领域延伸，通过科技手段规范小微权力运行，推动整治工作常态长效，真正把权力关进制度的笼子里。

同志们，在抓好集中整治工作的同时，我们还要高效统筹发展和安全，全力以赴做好经济稳进提质、防汛防台、安全生产以及严明纪律等各项重点工作，确保社会大局和谐稳定。

打赢群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚战，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以坚如磐石的决心、抓铁有痕的持续攻坚克难，以良好的整治成效，不断提振干事创业的精气神，奋力谱写XX跨越式高质量发展和共同富裕新篇章，作出新的更大贡献！