在XX街道城市精细化管理暨网格化治理工作专题会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开XX街道城市精细化管理暨网格化治理工作专题会。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻总书记关于城市工作的重要论述,认真落实上级关于城市精细化管理的部署要求,对当前辖区市容秩序、小区治理、网格运行等方面存在的突出问题进行再梳理、再研判,对下一阶段重点任务进行再部署、再压实。参加会议的有区级综合执法、住建、公安、交警等职能部门相关负责同志,街道班子成员、各社区书记、城市治理专班全体工作人员以及辖区各小区物业公司负责人,共计120余人。会议规格高、范围广,充分说明这项工作的重要性。刚才,街道分管负责同志分别通报了近期工作推进情况,梳理剖析了市容秩序管控、小区物业服务、网格运行落实等方面的现实问题,并对下一阶段重点任务作了具体安排。区级职能部门相关负责同志结合各自业务职责作了发言,提了很好的意见。我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、提高认识、正视差距,切实增强做好城市精细化管理工作的责任感紧迫感
城市精细化管理事关群众切身利益,是一项重要的民生工程、民心工程。总书记强调,城市管理应该像绣花一样精细。
今年是“十五五”开局之年,也是我们街道城市治理由集中攻坚向常态长效转变的关键一年。对标上级要求和群众期盼,当前我们的工作还有不少差距。从刚才通报和日常掌握的情况看,问题集中表现在三个方面。
一是市容秩序管控还不够严格。流动摊贩、出店经营、车辆乱停乱放、油烟污染、噪音扰民、广告店招设置不规范、私搭乱建等问题仍然存在,个别路段反复整治、反复回潮,群众反映较多。
二是小区物业服务还不够扎实。部分物业公司责任意识不强、服务标准不高,对小区环境卫生、设施维护、车辆管理、秩序维持等工作抓得不细、管得不严,一些群众的操心事、烦心事没有得到及时解决。
三是网格运行落实还不够到位。有的网格巡查流于形式,问题发现不及时、上报不主动、处置不彻底,发现、处置、整改的闭环机制还没有真正形成。
这些问题,表面看是城市管理问题,深层次看是思想认识、责任担当和工作作风问题。各单位、各社区、各物业公司务必提高政治站位,把城市精细化管理摆在更加突出位置,坚决克服麻痹思想、松劲心态和推诿心理,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、聚焦重点、靶向施策,全力推动城市精细化管理各项任务落地见效
当前正处于全年各项工作承上启下的关键阶段,城市治理各项工作必须紧抓不放、持续加力。要以重点路段、重点问题、重点环节为突破口,统筹资源、集中攻坚,推动辖区市容环境、小区治理、网格运行实现整体提升。
(一)突出市容秩序整治,提升重点路段管控水平
市容秩序是城市管理的直接体现,也是群众感受最直观的领域。一要深入开展突出市容问题集中整治。聚焦流动摊贩、出店经营、车辆乱停乱放、油烟污染、噪音扰民、广告店招规范、私搭乱建等突出市容问题,组织开展拉网式排查,逐项建立问题清单,做到底数清、情况明。二要持续深化警城联动工作机制。统筹用好四方治理力量,强化日常巡查与联合执法衔接,对重点难点问题集中攻坚,对不听劝阻、屡禁不止的违法违规行为依法依规查处,形成有力震慑。三要加大重点管控路段巡查力度。紧盯重点管控路段,落实定人、定岗、定时、定责要求,加大沿线巡查频次,做到力量向一线下沉、问题在一线发现、矛盾在一线化解。要坚持以点带面,通过重点路段整治带动全城市容环境实现整体提升。
(二)紧盯小区物业服务,压紧压实物业公司主体责任
小区是城市治理的基本单元,物业公司处在服务群众的最前沿。一要压紧压实物业公司主体责任。各物业公司要对照物业服务合同约定,逐条梳理自身职责,主动查找服务中的薄弱环节,坚决防止只收费不服务、服务标准缩水等问题。二要督促物业企业提升服务质量。抓实抓细小区环境卫生、绿化养护、秩序维护、设施设备管护、车辆管理和安全管理等各项内部管理工作,切实解决居民身边的突出问题,让群众看到实实在在的变化。三要加强日常监督和考核评价。街道、社区要加强对物业公司日常工作的监督指导,建立完善服务质量评价机制,把居民满意度作为重要标尺,对服务不到位、群众反映强烈的物业企业及时约谈提醒、限期整改。
(三)健全网格运行机制,提升网格化治理效能
网格化治理是城市精细化管理的基础支撑。网格活,则治理灵;网格实,则根基稳。一要统筹用好四方治理力量。把街道社区干部、网格员作为常备力量,把公安、住建、综合执法、市场监管等一线工作人员作为下沉力量,把辖区单位干部职工、党员作为应急力量,把志愿者、热心群众、五老乡贤等作为社会力量,推动各方力量进网格、协同作战。二要完善网格日常运行制度。明确网格长、专职网格员、辅助网格员工作职责,推动基础信息采集、日常巡查、矛盾调解、便民服务等工作在网格内落实落细,做到网中有格、格中有人、人有其责。三要健全问题发现、处置、整改闭环机制。对网格巡查发现的问题,能现场处置的立即处置;不能现场处置的第一时间上报、及时交办,整改完成后及时反馈,确保问题不积压、不反弹。
(四)规范业委会建设,夯实居民自治根基
业委会是小区治理的重要力量,规范化建设直接关系居民自治水平。一要依法依规推进业委会选举和规范化建设。严格把好人选关、程序关,把公道正派、责任心强、热心公共事务的居民选出来,确保业委会真正代表业主利益、维护业主权益。二要充分发挥业委会自我服务、自我管理的自治功能。引导业委会加强与物业公司沟通协作,监督物业服务质量,及时反映业主合理诉求,在物业和业主之间发挥好桥梁纽带作用。三要调动居民参与小区治理的积极性。通过议事协商、居民公约、志愿服务等方式,引导居民从旁观者变为参与者,推动形成共建共治共享的小区治理格局。
三、强化协同、压实责任,确保城市精细化治理取得实实在在成效
一分部署,九分落实。今天会议部署的任务能不能见到实效,关键在于责任落实、协同联动、督查问效。
(一)强化协同联动,凝聚工作合力
城市精细化管理涉及面广、关联度高,单打独斗不行,必须形成合力。一要健全联动处置机制。区级综合执法、住建、公安、交警等部门要与街道、社区、物业保持紧密衔接,做到信息互通、资源共享、行动协调,对跨部门、跨领域的重点问题及时启动联合整治,避免推诿扯皮。二要加强会商调度。街道城市治理专班要发挥统筹作用,定期通报工作进展,研究解决重点问题,推动形成快速响应、高效处置的工作格局。三要发挥好警城联动、联合执法等机制作用。在市容乱象突出、交通秩序混乱的重点区域,公安、交警、综合执法等部门要主动上前、协同处置,确保问题快发现、快交办、快解决。
(二)坚持问题导向,强化靶向施策
城市精细化管理最怕大而化之、笼而统之,必须奔着问题去、盯着问题改。一要建立问题台账,实行销号管理。对排查发现的各类城市管理乱象,逐项明确整改措施、责任主体和完成时限,完成一项、销号一项,做到件件有着落、事事有回音。二要严格落实常态化巡查管控。坚持日常巡查与专项督查相结合,对重点路段、重点热点区域加密巡查频次,做到早发现、早劝阻、早处置,防止问题回潮反弹。三要健全问题发现、处置、整改闭环机制,形成从发现到整改的全链条管理,以钉钉子精神把每一个问题改到位、改彻底。
(三)严格督导问效,压实工作责任
责任不落实,一切等于零。一要将城市精细化管理重点任务分解到岗、落实到人。各社区书记要亲自上手,城市治理专班要具体推动,物业企业要对照问题清单逐项整改,真正把责任落到末端、把压力传导到位。二要加强督查指导。街道要采取随机抽查、重点检查等方式,对各项工作落实情况持续跟踪问效,对发现的问题现场交办、限期整改。三要严格考核评价。把城市精细化管理工作与评优评先、物业服务管理等挂钩,对工作不力、整改不到位的严肃通报、约谈提醒,以严的纪律保证好的效果。
同志们,城市精细化管理是一项常抓常新的工作,网格化治理需要持续用力、久久为功。今天会议部署的任务已经十分明确,关键在于行动、在于落实。希望大家进一步增强责任感和紧迫感,以更高标准、更严要求、更实举措,实实在在破解城市治理过程中的堵点难点,不断优化辖区人居环境,让XX街道更加整洁有序、更加宜居宜业,向辖区群众交出一份满意答卷。
今天会议就开到这里,散会。
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