市机关事务管理局党组关于五届市委第六轮巡察整改进展情况的报告

市机关事务管理局党组关于五届市委第六轮巡察整改进展情况的报告

根据市委统一部署，2026年X月至X月，市委第一巡察组对市机关事务管理局开展了常规巡察。2026年X月X日，市委巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

一、局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）局党组组织落实整改情况

市机关事务管理局党组坚决扛起巡察整改主体责任，把巡察整改作为重大政治任务，认真负责、高度重视，全力以赴、整改落实。巡察反馈后，局党组第一时间召开专题会议，深入学习贯彻总书记关于巡视工作重要论述和五届市委工作第7次书记专题会议精神，进一步统一思想、深化认识，切实增强抓好整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。为确保整改工作有力有序和扎实有效推进，局党组成立巡察反馈意见整改组织机构，由党组书记、局长牵头抓总，其他班子成员分工负责，各科室主要负责人共同参与，全面负责巡察整改的组织、协调、研究部署、指导推进、跟踪问效等工作。组建工作专班，抽调8名工作人员参与，负责承办整改日常工作业务。对照巡察反馈问题和意见建议，研究制定巡察整改工作方案，逐项梳理建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限，形成闭环责任体系。局党组坚持“立行立改、彻底整改、全面整改”原则，强化组织、上下联动、全员参与、同题共答，以高度的政治责任感和紧迫感，按照纵深推进全面从严治党各项要求抓实落细巡察整改工作。集中整改期间，局党组坚持每月听取一次整改进展汇报，及时分析研判存在问题，部署推进下一阶段整改工作，按照规定要求召开巡察整改专题民主生活会，班子成员紧扣巡察反馈意见深入对照检查、主动认领问题、深刻剖析根源，严肃开展批评和自我批评，进一步凝聚整改共识、压实整改责任、推进整改落实。

（二）党组书记组织落实整改情况

局党组书记坚决履行巡察整改第一责任人责任，始终以高度的政治自觉把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、作为破解机关事务管理服务保障难题、推动高质量发展的关键举措，以认真的态度、有力的举措、务实的作风，带头推动巡察整改落地见效。巡察反馈后，党组书记切实提高政治站位、强化责任担当，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办整改各项工作。坚持每月主持召开党组会议，听取整改进展情况汇报，专题研究巡察整改工作，对照巡察反馈问题整改台账，扎实推进不动产权属登记、机关事务信息化建设、办公用房清理腾退、坚持习惯过紧日子厉行节约反对浪费等重点难点问题，靠前指挥、牵头协调、紧盯不放、一抓到底。常态化督促提醒班子其他成员认真履行“一岗双责”，压实分管领域整改责任，推动形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局。严格按照巡察整改工作要求，主持召开巡察整改专题民主生活会，代表局党组班子作对照检查，带头认领问题、带头深刻剖析、带头开展批评和自我批评，为班子成员作出示范。坚持把严管严抓贯穿始终，结合巡察整改加强对干部队伍的日常教育、管理和监督，从严抓作风、提效能、促规范，引导全体干部职工担当作为、履职尽责，以巡察整改实效推动机关事务管理服务保障工作高质量发展。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）在巡察监督以及审计等其他监督发现问题方面

一是基本完成上轮巡察指出的取暖费收缴。局党组召开专题会议研究制定取暖费催缴方案，成立2个专项收缴小组，采取“电话联系+实地走访+信息核查”相结合的方式，逐户核实欠费情况、沟通缴费事宜，全力推动催收工作，除因用户去世、存在矛盾纠纷外已基本完成取暖费收缴。

二是完成办理XX市人防司法大厦、市公安局业务技术用房室外配套工程固定资产入账手续。及时对人防司法大厦、市公安局业务技术用房室外配套工程固定资产进行入账，并组织修订《机关固定资产管理制度》，进一步明确了机关固定资产管理责任，严格执行固定资产审批购置、验收报账、使用管理及维护处置等工作。

（二）在贯彻落实党及各级决策部署方面

一是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想。严格执行党组理论学习中心组和“第一议题”学习制度，始终贯穿总书记新时代中国特色社会主义思想学习主题，及时跟进学习总书记重要讲话重要指示批示精神，组织开展总书记关于党的建设的重要思想、关于全面从严治党重要论述、深入贯彻八项规定等学习教育。至今开展学习13次，读书班、宣讲及讲学4次，开展研讨交流8次，开展局党组“第一议题”集中学习17次。

二是扎实推动机关事务服务改革。根据机关事务服务职能变化，组织专门力量4个方面147项标准体系逐项进行重新修订，对不适用和无法操作实施的61项标准予以废止或合并，修订保留适用操作规范标准86项，建立形成了新的机关事务内部工作标准体系。严格审核，严控可产品的配置参数，杜绝违规采购，规范提升管理服务。

三是切实提升机关事务服务水平。认真践行“两个更好服务”，不断强化服务立身之本，推动管理服务保障提质增效。持续强化办公用房管理，组织开展清理整治专项行动，全面清查底数，完善更新台账，研究制定实施方案协调落实，清退超面积及闲置办公用房1403㎡，为市纪委监委派驻纪检监察组集中办公和市商务局、交警支队等单位，整合优化调配保障办公用房2350㎡，有效解决个别单位办公用房缺口以及办公用房低效闲置问题。强化公务用车管理，充分履行一般公务用车配备审批、编制管理职能，持续落实“两个一律、一个自行”公车管控措施，赴外长途出差派车量同比分别下降。研究制定《公车平台车辆维修企业管理制度》《劳务派遣司勤人员管理制度》，进一步加强规范车辆维修及司勤人员管理工作。强化餐饮服务保障，多次研究安排改进措施，确定“家常可口、营养健康、优质丰富、经济实惠、多样节俭、卫生安全、快捷高效”标准要求，稳定提升机关食堂饭菜质量，全年保障服务65.9万人次，干部职工用餐满意度有了新的提升。强化集中办公区停车管理，修订完善《市直集中办公区车辆管理办法》，组织清理“僵尸车”80余辆，重新核录车辆5670余辆，配合开通通勤公交1号线，有效缓解集中办公区停车拥挤突出矛盾。

四是认真履行监督管理职能。充分履行国有资产和物业服务监督管理职能，进一步修订完善国有资产管理制度，明确规范集体研究审批的国有资产配置、处置等事项，按规定将承办的市级行政事业单位资产公开交易全部纳入公共资源交易平台。确定“干净整洁、畅通有序、便捷高效、优质服务、和谐安全、温馨舒适、文明美丽”的标准要求，完善物业服务管理制度，对集中办公区物业服务管理工作进行专题研究安排部署，采取约谈、考核等措施机制，改进提升卫生保洁、会议服务、设施维保等日常物业管理服务水平。

五是严格落实安全生产责任制。严格落实班子及科室安全责任，专题研究安排集中办公区安全生产工作，制定安全生产管理制度，健全完善机关安全保卫制度，不断强化食堂食品及燃气、电梯消防、防汛减灾“四大安全”。完善突发事件应急处置预案，联合开展消防应急演练，督促物业及第三方维保单位强化日常隐患排查整改，及时消除安全风险。排查食堂食品及燃气安全隐患，协同解决智慧食堂系统数据安全问题。健全司勤人员及车辆安全管理长效机制，严格执行车辆“三检”制度，强化考评奖惩，切实减少行车安全事故。

六是认真落实意识形态工作责任制。严格落实各级关于意识形态工作的部署要求，压紧夯实意识形态第一责任人职责、“一岗双责”责任，组织学习新修订《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，制定《网络安全管理制度》《网络应急处置预案》，2025年专题研究意识形态工作2次，向市委专题汇报意识形态工作2次，领导班子和班子成员将意识形态工作责任制落实情况纳入年度述职报告。

（三）在整治群众身边不正之风和腐败问题方面

一是严格落实党风廉政建设责任制。局党组坚决扛起全面从严治党主体责任，认真学习贯彻落实、省市关于党风廉政建设的部署要求，3次专题研究全面从严治党工作，以严的基调、严的措施、严的氛围纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，严格落实“一岗双责”，签订廉政承诺书，压紧靠实工作责任。邀请市纪委监委派驻纪检监察组开展集体约谈和党组书记开展集体约谈5次，及时通报剖析、省市通报的违反八项规定精神典型案例，观看警示教育片2次，通报剖析典型案例4次。坚持每月召开一次干部职工会议，深入开展干部职工整顿教育，有效解决管理失之于宽、失之于软的问题。研究制定机关干部职工重要事项报备管理工作制度，从干部职工离岗外出、因私出国（境）、婚丧喜庆等重要事项报备方面规范加强了干部日常管理。

二是坚持习惯过紧日子厉行节约反对浪费。坚持落实党政机关过紧日子和勤俭办一切事业部署要求，认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等条例和要求，扎实落实办法细则，研究制定《党政机关过紧日子厉行节约反对浪费工作任务落实责任清单》《公务用车运行厉行节约管理工作制度》，在维修购置、公车运行、“三公”经费等方面厉行节约成效明显，有效节约经费保障了正常运转，持续降低了机关运行成本。

三是有效防范化解餐饮管理廉政风险。紧盯餐饮管理保障过程中可能出现的廉政风险和漏洞，修订完善《机关食堂财务管理办法》，建立健全机关食堂餐费账户监管机制，严格落实机关食堂“一卡通”财务凭证和源头管控上有效化解廉政风险。

四是严格执行财经纪律。加强机关财务预算、采购、审核各环节财经纪律制度执行管理，坚持零基预算原则，加强基本支出定员定额、公用经费综合定额的管理，严格预算审批，强化支付的财务审核流程，严把支出审核的合理性、必要性关口，强化对资金使用的监督控制，确保各类资金使用合法合规。

（四）在聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

一是严格执行“三重一大”集体决策制度。坚决落实“三重一大”事项，修订完善决策、党组书记“五个不直接分管”和末位表态制度，修订完善《议事决策制度》，将劳务承包、劳务派遣、物业服务等“三重一大”事项纳入党组会议研究范围，明确规范机关限额采购审批权限流程。全年召开党组会23次、局务会14次、局长办公会23次，进一步提升了科学化、民主化决策水平。

二是严肃开展党内政治生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、评议党员等制度，深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，扎实开展党员干部专题培训，明确“三会一课”记录要素，从严抓好党员干部和公车平台党员学习教育管理，督促严格落实党内组织生活，党总支的凝聚力和战斗力持续增强。

三是强化干部队伍建设。坚持常态化开展科级干部轮岗交流和年轻干部选拔使用。2025年，对科室科级干部轮岗交流干部17名，提拔使用年轻科级干部3名，科室力量加强和干部年龄结构改善等方面取得了明显变化。同时组织开展干部档案审核，主动对接组织部门，经党组会议研究审定，对档案存在问题逐项认定整改，干部档案管理规范化、精细化水平进一步提升。

三、需要长期整改事项进展情况

（一）在机关事务管理信息化建设方面

按照高效规划、量力而行、务实实施、省简务实、系统管用、节约节约安全的原则，编制完成了智慧机关事务一体化管理平台建设方案，从基础设施、数据资源、公共支撑、业务应用、用户交互等五个层级，明确建设布局、具体任务及方法路径，对接纳入全市数字政府建设“一张网”和数字政务发展平台，分步推进实施机关事务管理信息化、数字化和智能化发展。

（二）在落实公共机构能源审计制度方面

根据公共机构能源审计工作需要，分年度研究制定具体方案，组织完成3、4、6、7集中办公区能源审计工作任务。

四、下一步工作打算

局党组将始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委关于巡察整改工作的部署要求，以更高标准、更实举措、更严作风持续巩固整改成效、深化后续整改，确保整改全面彻底、常态长效。

一是从严压实整改责任。持续深入学习党的大会和二十届历次全会精神，严格落实及省、市委关于巡视巡察工作部署要求，严格履行党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，持续传导压力，落实整改责任，推动巡察整改工作彻底完成。

二是持续抓好成效巩固。坚持以改促建、以改提质，把巡察整改与机关事务主责主业深度融合，紧盯服务保障、内部管理、党风廉政、队伍建设等方面，强化制度刚性约束，形成闭环管理体系，持续巩固整改成效，不断规范工作运行。同时，常态化开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。

三是坚决完成后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神抓实抓细整改后续工作，对长期坚持的整改事项，细化完善“时间表、路线图、责任人”，实行台账管理、挂图作战、销号管理，定期分析研判、及时破解难题，确保整改成效扎实可靠、经得起检验。

四是强化成果转化运用。坚持把巡察整改工作同日常机关事务管理、数字经济招商引资结合起来，围绕中心、服务大局，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，持续优化服务、夯实管理、管好服务、精通业务，着力推动机关事务工作高质量发展。