在XX街道学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》专题培训会上的讲话

在XX街道学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》专题培训会上的讲话

同志们：

今天，我们专门召开学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》专题培训会，主要任务是深入学习细则的核心内容，系统掌握发展党员工作五个阶段二十五个具体步骤，进一步提升街道党务干部的业务能力和政治素养，把发展党员工作的各项规范要求不折不扣落实到每个支部、每名党员。参加今天会议的有街道领导班子成员、全体机关干部、各村（社区）党组织书记和党务工作者。大家从繁忙的基层工作中专门抽出时间参加培训，充分体现了对党员队伍建设的高度重视。

刚才，我们按照政策宣讲、流程拆解、材料范例解析相结合的方式，对细则进行了系统学习和深入解读。现场学习氛围浓厚，大家认真聆听、详细记录，围绕日常党员发展中的疑点难点问题开展了交流探讨，达到了答疑解惑、交流经验、查漏补缺的预期目的。借此机会，我就抓好细则贯彻落实、进一步规范发展党员工作，讲四个方面意见。

一、提高政治站位，深刻认识学习贯彻细则的重要意义

发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，是保持党的先进性和纯洁性的源头工程。党的十八大以来，党把从严管党治党摆在突出位置，对发展党员工作作出了一系列新部署新要求。细则以党章为根本遵循，对发展党员工作的总要求、原则、程序、纪律等作出全面系统规范，是新时代做好发展党员工作的基本遵循。当前，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，街道正处于推进基层治理现代化和高质量发展的关键时期。无论是乡村振兴、基层治理，还是民生保障、安全稳定，都迫切需要一支政治过硬、本领高强、作风优良的党员队伍。各基层党组织和广大党务干部要从政治和全局的高度，充分认识学习贯彻细则的重要性紧迫性。

一是要把牢政治方向。发展党员工作不是一般性业务工作，而是严肃的政治工作。每一名新发展党员的政治素质如何，直接关系党组织的生机活力和战斗力。必须始终坚持把政治标准放在首位，严格政治审查，确保发展的每一名党员都在思想上政治上行动上同党保持高度一致。

二是要夯实基层基础。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，党员队伍质量是衡量基层党组织建设水平的重要标尺。规范发展党员工作，就是把好队伍入口关、源头关，从基础上增强基层党组织的组织力和政治功能。

三是要提升治理效能。基层治理的核心是人，关键在党员和党组织。通过严格标准和程序，把各领域优秀分子吸纳到党内来，有利于优化党员队伍结构，增强党在基层的凝聚力和号召力，为街道各项事业发展提供坚强组织保证。各支部要把学习贯彻细则作为一项长期政治任务，主动学、深入学、联系实际学，真正把细则精神转化为规范发展党员工作的思想自觉和行动自觉。

二、坚持问题导向，全面掌握五个阶段二十五个步骤的规范要求

这次培训的重点内容，就是对发展党员工作五个阶段二十五个具体步骤逐项进行系统梳理。具体来说，申请入党阶段包括递交入党申请书、党组织派人谈话两个步骤；入党积极分子确定和培养教育阶段包括确定入党积极分子、上级党委备案、指定培养联系人、培养教育考察四个步骤；发展对象确定和考察阶段包括确定发展对象、上级党委备案、确定入党介绍人、进行政治审查、开展集中培训五个步骤；预备党员接收阶段包括支部委员会审查、上级党委预审、填写入党志愿书、支部大会讨论、上级党委派人谈话、上级党委审批、再上一级党委组织部门备案七个步骤；预备党员教育考察和转正阶段包括编入党支部和党小组、入党宣誓、继续教育考察、提出转正申请、支部大会讨论、上级党委审批、材料归档七个步骤。这二十五个步骤环环相扣、缺一不可，涵盖了发展党员工作的全过程各方面。每一步骤都有明确的责任主体、时间节点、材料要求和纪律规定，必须精准把握、严格执行。

从日常掌握和巡察反馈情况看，街道发展党员工作总体是规范的、有序的，但对照细则要求，个别支部还存在一些不容忽视的问题。有的纪实簿缺项漏项，关键信息填写不完整；有的时间节点把握不严，培养考察周期不足、会议研究滞后；有的推荐程序和公示要求执行不到位，推荐票与纪实簿信息不一致；有的材料归档不规范，政审材料、培训材料、会议记录等要素不全。这些问题表面上看是业务能力问题，深层次反映的是责任意识不强、标准意识不高、程序意识不牢。如果不及时纠正，就会影响发展党员工作的严肃性和公信力，甚至给党员队伍质量埋下隐患。

各基层党组织要以此次培训为契机，对照细则逐项查漏补缺、逐环节规范提升。

一是要严把申请入党关口。党支部收到入党申请书后，必须在一个月内安排专人同申请人谈话，重点了解入党动机、政治觉悟、道德品质、现实表现等情况，并做好谈话记录，坚决防止谈话走过场、记录补痕迹。

二是要严格入党积极分子确定和培养教育。入党积极分子必须经过党员推荐或群团组织推优，经支部委员会研究确定，并报上级党委备案。党支部要指定一至两名正式党员担任培养联系人，每半年进行一次考察，如实填写培养考察登记表，防止名义上有培养、实际上无考察。

三是要严肃发展对象确定和考察。发展对象必须经过一年以上培养教育和考察，基本具备党员条件，经支部委员会讨论同意后报上级党委备案。政治审查必须严肃认真，凡未经政治审查或政治审查不合格的，一律不得发展入党。集中培训时间一般不少于三天或二十四个学时，未经培训的一般不能发展入党。

四是要严谨做好预备党员接收和转正。支部委员会审查、上级党委预审、填写入党志愿书、支部大会讨论表决、上级党委派人谈话、上级党委审批、再上一级党委组织部门备案等环节，必须一个不少、一步不乱。预备党员预备期满后，要主动提出转正申请，党支部及时召开大会讨论表决，上级党委要在三个月内审批，相关材料按照规定及时归档。只有把每一个步骤都做规范、每一个环节都做扎实，才能确保发展党员工作经得起组织查验和群众监督。

三、突出学用结合，把学习成果转化为推动支部建设的实际行动

学习培训的目的全在于运用。各基层党组织要以此次培训为新的起点，把学习成果转化为推动支部建设的实际行动，持续提升党支部的组织力和政治功能。

一是要对照细则查漏补缺。会后，各支部要安排专门时间，对近年来的发展党员工作进行一次全面回头看，重点查看程序是否合规、材料是否齐全、时间节点是否准确、台账记录是否一致。对排查发现的问题，要建立整改清单，明确责任人和整改时限，逐项对账销号，做到问题不整改不放过、整改不到位不销号。街道相关部门要加强业务指导和督促检查，对整改落实情况进行跟踪问效。

二是要持续抓好党员教育管理。发展党员不能一入了之，入党后的教育管理同样不能放松。要严格落实三会一课、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，推动党员教育管理抓在日常、严在经常。对预备党员要继续加强教育考察，定期听取思想汇报，组织参加党内活动，帮助其进一步端正入党动机、强化党员意识、提高政治觉悟。对正式党员也要结合年度培训计划，有计划地开展轮训，不断提升党员队伍整体素质。

三是要把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。各村（社区）党组织书记要切实履行第一责任人职责，把发展党员工作摆上重要位置，亲自研究、亲自推动、亲自把关。党务工作者要加强业务学习，熟练掌握细则规定和操作流程，做到政策清、程序明、材料全、把关严。所有党员都要严格遵守党章党规党纪，自觉接受党组织教育管理，真正把全面从严治党的要求内化于心、外化于行。

四、强化能力提升，推动基层党组织建设全面进步全面过硬

党务干部是发展党员工作的直接执行者和把关者，业务能力水平直接决定发展党员工作的质量。下一步，街道将持续深化党务干部能力提升工作，坚持以会代训、以训促学、以学促干，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的党务干部队伍，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

一是要健全常态化培训机制。把细则学习纳入党务干部教育培训的必修内容，通过专题辅导、案例教学、流程演示、现场观摩等多种方式，帮助党务干部全面掌握政策规定和操作规范。对新调整到党务工作岗位的同志，原则上要先培训后上岗，确保政策要求不折不扣落实。

二是要加强组织研讨和业务交流。街道党工委将建立党务工作月度会商制度，定期组织各村（社区）党务工作者围绕发展党员工作中的疑点难点问题进行交流探讨，现场答疑解惑、查漏补缺，推动互学互鉴、共同提高。对工作基础薄弱的支部，要开展一对一“传帮带”，由业务骨干定点联系指导，帮助尽快补齐短板。

三是要强化督导考核和结果运用。把发展党员工作纳入基层党建述职评议考核和年度考核的重要内容，定期通报工作进展和存在问题。对工作规范、质量较高的支部和个人，及时通报表扬；对程序不规范、把关不严格的，及时约谈提醒、督促整改，对造成不良影响的，依规依纪严肃问责。通过正向激励和反向约束相结合，推动责任落实到位、压力传导到位。

同志们，发展党员工作事关党的生机活力，事关基层党组织的凝聚力和战斗力。全街道上下要以此次培训为契机，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把细则精神学深悟透，把各个环节抓细抓实，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，不断提高街道发展党员工作的科学化、规范化水平，以高质量党员队伍建设保障和推动街道各项事业高质量发展。

今天的培训会到此结束。会后，请各支部按照会议要求抓好落实，相关工作情况及时向街道报告。散会。