在XX区百日集中整治行动工作部署会议上的讲话

在XX区百日集中整治行动工作部署会议上的讲话

同志们：

今天召开XX区百日集中整治行动工作部署会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神，全面落实党、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，解读《XX区百日集中整治行动实施方案》，分析当前安全生产形势，安排部署百日集中整治行动和中秋、国庆“双节”期间安全防范工作。刚才，会议传达了总书记对近期有关地方发生的重大火灾事故、泥石流灾害作出的重要指示批示精神，集中观看了安全生产事故警示教育片，对实施方案进行了解读。各级各部门要深刻领会，迅速行动，坚决抓好贯彻落实。下面，我讲五个方面意见。

一、提高政治站位，切实增强抓好百日集中整治行动的责任感紧迫感

总书记反复强调，人民至上、生命至上，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。统筹发展和安全，是我们党治国理政的一个重大原则。当前，全区安全生产形势总体稳定，但稳中有忧、稳中有险，不能有丝毫麻痹大意。2026年以来，全国一些地方先后发生重大事故，教训极为深刻。某炼钢作业部饱和水蒸汽球罐爆炸造成10人死亡、84人受伤；某高速公路发生重大交通事故造成13人死亡、3人受伤；某煤矿瓦斯爆炸造成82人死亡；某养猪场中毒窒息造成3人死亡。这些事故暴露出一些地方和企业安全发展理念不牢、责任落实不到位、隐患排查不彻底、监管执法不严格等突出问题。中秋、国庆“双节”临近，2026年两节合计放假10天，群众出行出游集中，企业生产经营进入旺季，秋季干燥、极端天气多发，各类风险交织叠加，安全生产压力明显增大。XX市安委办9月16日召开全市中秋国庆假期安全生产风险分析研判会，要求深刻汲取近期省内外事故教训，聚焦重大风险、薄弱环节和关键要害，全面排查治理安全隐患。国务院安委会办公室也印发通知，要求切实加强中秋国庆假期和第四季度安全生产工作，严查建筑施工抢工期、赶进度、冒险作业，整治人员密集场所电动自行车违规停放充电、违规动火用电、锁闭安全出口等突出问题。面对严峻复杂形势，开展百日集中整治行动，是贯彻落实总书记重要指示批示精神的具体行动，是防范遏制重特大事故的迫切需要，是保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要举措。

一要认清形势，始终保持清醒头脑。各级各部门要站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识安全生产工作的极端重要性，坚决克服侥幸心理、松劲心态，以“时时放心不下”的责任感抓好各项工作。

二要汲取教训，做到举一反三。对通报的事故案例，不能当故事听、当热闹看，要对照本辖区、本行业、本单位实际，查找类似风险、同类隐患，把别人的教训变成自己的警醒。

三要扛起责任，严格落实党政同责。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，落实“三管三必须”要求，压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、聚焦重点领域，全面开展拉网式隐患排查整治

这次百日集中整治行动，时间紧、任务重、要求高。实施方案明确了集中整治阶段以大排查、大整治、大执法为重点，聚焦重大风险、重大隐患和突出违法行为“两重大一突出”。各行业监管部门要在道路交通、建设施工、消防、危险化学品、工贸、防汛抗旱、地质灾害、森林防灭火、旅游、农业、水上交通、校园、特种设备、非煤矿山、经营性自建房等方面持续排查安全隐患。从前期工作情况看，全区检查危化品单位17家次，现场整改隐患26项；开展烟花爆竹联合检查40次，整改隐患15处，查获违规燃放70起；排查高层建筑804栋，整改586处；排查经营性自建房185栋，整改34处；完成老旧小区改造型消防应急供水改造2处；查处电动自行车违法54754起、工程运输车违法133起、客运车辆违法15起、酒后驾驶49起；推动燃气安全“三件套”安装4956户。这些数据说明，隐患排查整治取得了一定成效，但也反映出风险点多面广、反复性强，必须持续用力、久久为功。

一要突出消防安全和人员密集场所整治。紧盯商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐场所等，重点治理违规用火用电、锁闭安全出口、占用疏散通道、电动自行车违规停放充电等突出问题。对高层建筑、老旧小区、经营性自建房要开展“回头看”，确保隐患整改到位。

二要严管道路交通和旅游安全。针对假期人流车流激增特点，加强重点路段、重点时段交通监测和疏导，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、农用车违法载人等行为。对景区景点、大型游乐设施、客运索道、电梯等特种设备，要全面检查维护，达不到安全条件的一律停止运营。

三要盯紧危化品、工贸、燃气和建筑施工。危化品领域要严格落实生产、储存、运输、使用、废弃处置全链条监管。工贸领域要深化粉尘涉爆、有限空间、高温熔融金属、涉氨制冷等专项治理。城镇燃气要加快推进“三件套”安装，严查管网泄漏、违规施工、非法充装等行为。建筑施工要严查抢工期、赶进度、冒险作业，加强深基坑、高支模、起重机械等危大工程管控。

四要统筹抓好其他重点领域。对特种设备、有限空间、烟花爆竹、森林防灭火、地质灾害隐患点等，要逐一落实排查责任和管控措施。对排查出的隐患，要建立台账、明确责任、限期整改，实行闭环管理，做到隐患不消除不推进、问题不解决不放手。

三、坚持依法治理，纵深推进打非治违工作

安全生产领域非法违法行为，是事故多发频发的重要根源。要坚持问题导向，保持高压态势，常态化开展巡查排查，健全部门联动、行刑衔接工作机制，严厉打击各类非法违法行为。对化工、工贸、建筑施工、燃气、消防等重点领域，要加大执法检查力度，做到有法必依、执法必严、违法必究。

一要健全部门联动机制。应急管理、公安、住建、市场监管、交通运输、消防救援等部门要信息共享、协同作战，对跨行业、跨区域的非法违法行为，开展联合执法、联合惩戒，形成监管合力。

二要强化行刑衔接。对涉嫌犯罪的非法违法行为，及时移送司法机关，依法追究刑事责任，坚决纠正以罚代刑、有案不移等问题，让违法者付出沉重代价。

三要用好信用惩戒和曝光手段。将严重违法失信企业纳入“黑名单”，实施联合惩戒。用好安全隐患曝光台，定期汇总曝光典型隐患和执法案例。应急管理部门网站设有风险隐患曝光台专栏，各级各部门要善于借助公开曝光推动整改。

四要发动群众参与监督。畅通举报渠道，落实举报奖励制度，鼓励企业职工和人民群众举报身边的安全隐患和非法违法行为，打一场安全生产的人民战争。

四、紧盯双节特点，扎实做好安全防范各项工作

中秋、国庆“双节”是人民群众休闲出行的高峰期，也是安全生产事故的易发期。国务院安委会办公室通知要求，要聚焦薄弱环节，全力防控公共安全风险，加强旅游设施设备和各类新兴游乐项目安全管理，强化安全警示提示和重点区域管控，加强重点部位交通监测和安全监管执法，确保燃气使用、人员聚集活动安全。XX市安委办已印发9月、10月份安全风险提示函，对重点风险作出提示。各级各部门要针对双节特点，提前部署、严密防范，确保人民群众平安祥和过节。

一要提前研判风险，完善应急预案。结合本辖区、本行业实际，对假期安全风险进行再分析、再研判，制定针对性防范措施，各类应急预案要提前修订完善，确保管用实用。

二要盯紧景区商超等人员密集场所。超员景区、商超、餐饮场所、娱乐场所等严格落实主体责任，控制人员流量，加强安全警示，完善疏散通道，严防拥挤踩踏和火灾事故。

三要严格大型活动审批和人流管控。对大型群众性活动，坚持“谁主办、谁负责”，严格安全许可，落实安保措施，达不到安全要求的一律不得举办。

四要加强交通监测和疏导。突出重点路段、高速公路出入口、景区周边道路，提前发布路况信息，合理调配运力，严防长时间大面积拥堵和交通事故。

五要督促企业落实主体责任。假期正常生产经营的企业，要合理安排生产计划，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。放假企业要落实停产期间安全措施，做好设备、管道维护和值守巡查。

五、强化应急值守，确保突发事件快速高效处置

应急值守是安全生产最后一道防线。要坚持安全生产“遏较大、防一般、控总量”和自然灾害“不死人、少伤人、少损失”的工作目标，进一步压实责任，坚决遏制各类安全事故多发连发势头。各级各部门要进入临战状态，做到人员到位、责任到位、措施到位、保障到位。

一要严格执行24小时值班和领导带班制度。假期期间，各级各部门要安排专人值班，领导干部要在岗带班，确保通信畅通、反应迅速。发生事故险情，要第一时间报告、第一时间处置，严禁迟报、漏报、瞒报。

二要提前做好极端天气防范应对。密切关注雨情、水情、汛情、风情变化，加强监测预警，及时发布预警信息。对地质灾害隐患点、低洼易涝区、危旧房屋等，要提前落实转移避险措施，确保不死人、少伤人。

三要加强信息报送和舆情应对。严格执行事故信息报告制度，统一信息发布口径，及时回应社会关切，防止事故信息不实传播。

四要做好应急物资和力量准备。提前预置救援力量，备足装备物资，确保一旦发生事故险情能够快速高效处置，最大限度降低灾害事故影响。

五要严格督查问责。区安委办要会同有关部门，对百日集中整治不到位和工作不力的，严肃追责问责。区级政府网站已设置安全生产事故信息栏目，按月发布相关统计信息，各级各部门要按要求报送数据，确保信息真实准确。

同志们，安全生产责任重于泰山，百日集中整治行动任务艰巨。各级各部门要迅速传达贯彻本次会议精神，结合本辖区、本行业实际，制定具体落实方案，把责任落实到岗位、落实到人头。要以更高标准、更严要求、更实举措，持续深化安全生产治本攻坚，坚决防范遏制各类事故发生，为全区人民欢度中秋国庆“双节”营造安全稳定环境，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。