XX区农业新质生产力发展情况调研报告

XX区农业新质生产力发展情况调研报告

为了解全区农业新质生产力发展现状，XX区围绕粮食主产区、果蔬优势区、特色种植区，对XX镇、XX镇、XX镇、XX街道进行相关调研，对接镇街业务部门，总结实践经验，梳理突出短板，研究提出对策建议，现将调研情况报告如下。

一、农业新质生产力发展现状

全区立足蔬菜、粮食、林果、道地药材等资源禀赋，推动生物技术、智能装备、数字技术向农业领域渗透，在种苗繁育、智慧设施、特色种养、农产品加工、三产融合等方面取得阶段性成效，农业新质生产力培育初见雏形。

一是生物育种与种苗繁育实现技术突破。XX镇依托组培脱毒、无糖扩繁、恒温智能管控技术，实现从传统大田育苗向实验室标准化繁育转变，各村通过党建领办合作社建设智能大棚，引进樱桃、果蔬优质新品种，加快品种迭代更新。XX镇建设万亩良田智慧育种科技示范基地，规划建设1000平方米育种实验室、15000亩良种智慧繁育基地，搭建农业数字化智慧平台，集成物联网、无人机、智慧灌溉系统，推动良种选育、测试、规模化繁育一体化发展。

二是智能装备与数智农业场景不断拓展。XX镇XX贸易引进XX省首台I智能板栗挑选设备，依托图像识别、深度学习算法，板栗不合格果识别准确率达99.99%，以智能化加工替代人工分选，大幅降低用工成本。XX黄精生物科技打造泰山黄精智慧种植基地，对黄精种植、加工、仓储全流程开展数据采集，对土壤温湿度、PH值等环境要素实时监测，构建云种植、质量溯源、专家服务体系，示范带动黄精种植3万余亩，500余农户增收致富。XX镇推广水肥一体化、熊蜂授粉、生物防虫、“以虫治虫”绿色防控技术，依托科技小院引进数字化种养装备，改造提升高标准温室示范园区，发展错峰精品果蔬生产。

三是特色循环种养与农产品加工提质增效。XX镇发展黄粉虫立体智能温控养殖，打造“养殖-加工-虫粪有机肥还田”循环农业模式，产品实现出口外销，成为村集体增收新路径。XX镇布局农特产品加工冷链物流中心，补齐农产品仓储流通短板，延伸产业链条，推动粮画种植、鲜食玉米等特色产业融合发展。

四是三产融合与组织保障持续夯实。XX镇XX蔬菜批发市场发挥流通枢纽功能，部分经营主体开发采摘体验、农耕研学项目，推动农业向“生产+文旅”转型；党支部领办合作社广泛覆盖，构建村集体、大户、企业多方联动格局，为新技术新模式落地提供组织基础。全区各地积极推进高标准农田、农村物流、数字乡村建设，为农业新质生产力落地筑牢硬件基础。

二、扶持政策落实及典型经验

全区严格落实农机购置补贴、良种引进扶持、设备更新补助、乡村振兴衔接资金等强农惠农政策，推动政策直达经营主体，在实践中形成一批基层发展经验。

一是政策精准减负赋能。通过项目补助、设备补贴降低经营主体技改、品种改良投入成本，缓解中小经营主体资金压力，调动企业、合作社转型升级积极性。

二是龙头主体示范带动。种苗企业、板栗加工、黄精全产业链企业率先开展智慧化改造，打造标准化示范基地，形成“企业+合作社+农户”模式，以点带面带动周边农户开展标准化生产。

三是因地制宜探索特色路径。不盲目追求高大上项目，立足镇域资源，XX镇聚焦设施蔬菜、循环种养，XX镇深耕板栗智能加工，XX镇推进智慧良田建设，XX黄精打造道地药材智慧全产业链，走出差异化发展路子。

三、存在的问题

调研发现，全区农业新质生产力整体仍处于起步培育阶段，传统农业占比高，在技术转化、人才、资金、配套设施等方面存在多重制约。

一是传统农业转型升级不均衡。大量农户仍沿用传统种植模式，老旧大棚、普通农田占比较高，智能温控、物联网设备普及率有限。多数经营主体停留在初级农产品生产，精深加工不足，冷链仓储设施缺口较大，农产品附加值偏低，地理标志、自主品牌市场溢价未能充分释放，新业态示范带动覆盖面有待扩大。

二是科技成果转化存在堵点。缺少龙头科创型农业企业，多数新型经营主体规模偏小，研发投入不足。虽然有科技小院、科研院校专家资源，但实验室技术与农村生产实际适配度不足，新技术向普通农户普及速度较慢。

三是人才要素供给短板突出。农村青壮年劳动力持续外流，农业技术运维、电商运营、品牌营销等专业人才招引留用难度大。本土种养能手、新型经营带头人培育体系不够完善，部分经营主体操作人员对智能设备、数字平台运用能力不足。

四是资金用地配套保障不足。智慧大棚、冷链仓储、智能化改造前期投入大、回报周期长，家庭农场、村集体经济组织自有资金有限，融资渠道较为单一。部分加工仓储项目用地指标紧张，农业物联网等数字基础设施向田间地头延伸不足，针对中小经营主体的普惠扶持政策仍需细化完善。

四、对策建议

立足全区农业发展实际，坚持科技赋能传统产业、培育特色增量，推动农业新质生产力落地见效。

一是强化科技赋能，扩大智慧农业应用场景。深化与科研院所、科技小院合作，建设田间示范基地，筛选适配本地的优良品种、轻量化智能装备，打通技术落地“最后一公里”。做强种苗繁育产业，推广I分选、智慧冷链、智慧种植等成熟模式，扩大黄精、板栗、蓝莓、设施蔬菜等示范基地辐射效应，推动良种、良技、良法同步推广。

二是优化政策供给，提升政策精准普惠水平。统筹用好乡村振兴衔接资金、涉农专项，在设施升级、冷链建设、品牌培育上加大扶持力度，更多向家庭农场、中小型合作社倾斜。简化项目申报流程，提高政策兑现效率，鼓励经营主体开展生物育种、绿色种养、数字化改造，打造一批可复制的典型样板。

三是夯实要素保障，破解人才资金用地瓶颈。实行柔性引才与本土培育并举，通过技术顾问、项目合作引进农业科技、电商营销人才；常态化开展技能培训，把种养大户、返乡青年、合作社带头人作为重点，培育本土新农人队伍。拓宽融资渠道，引导社会资本参与农业新质项目建设，积极争取用地指标，保障农产品加工、仓储物流项目落地。加快数字乡村建设，推动物联网设备向田间基地延伸。

四是深化三产融合，释放产业增值效能。补齐农产品初加工、精深加工短板，完善产地冷链仓储体系，减少农产品产后损耗。挖掘地理标志资源，统一生产标准，做强区域农产品品牌。大力发展农耕研学、休闲采摘、线上线下销售渠道，发挥党支部领办合作社作用，引导村集体、农户参与特色产业。破除认知误区，以品种改良、设施升级、绿色种养成为基层发展农业新质生产力的现实路径，以产业振兴带动集体增收、群众致富，助力乡村全面振兴。