在XX街道领导班子工作务虚会上的讲话

在XX街道领导班子工作务虚会上的讲话

同志们：

今天，我们召开XX街道领导班子工作务虚会。这次会议的主要任务是，传达学习贯彻落实中国共产党XX区第三届代表大会第一次会议精神，紧扣XX高质量发展40条，围绕新质XX、开放XX、大美XX、幸福XX四个目标，研判发展形势，查找短板弱项，明确思路举措。参加今天会议的有街道和X委领导班子成员、中层以上干部。现在已经是2026年第四季度，各项工作进入冲刺收官、谋划长远的紧要阶段。召开这次务虚会，不是坐而论道，而是要在思想碰撞中统一认识，在问题导向中找准路径，在实干担当当中开创新局。刚才，XX同志以《聚焦“四个XX”实干担当奋进》为题作了交流发言，各位班子成员紧扣40条，结合分管领域谈思路、找问题、谈举措，讲出了责任、讲出了压力、讲出了干劲。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻把握XX高质量发展40条的战略意图

XX高质量发展40条，是区里着眼“十五五”发展、再燃“二次创业”激情作出的系统部署。要围绕未来五年高质量发展部署，统筹抓好现代化产业体系、交通环境、城市品质、营商环境、品质消费和人才住房教育医疗服务等重点任务。其核心指向，就是坚持“传统升级、新兴壮大、未来布局”三线并举，推动制造业与服务业深度融合，探索“海陆空联动”立体交通，深挖海丝文化，优化区域软实力。从全区层面看，围绕高质量发展还形成了万亿制造、万亿国资、万亿固投、万亿商品等多层次目标解读，也有工业、商品、固投三个万亿目标的表述，还有“百千万工程”一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变的阶段性安排。在实现路径上，强调打造XX湾区高质量发展核心引擎，实施四区四中心战略，构建一岸双轴三片空间格局，依托XX城、XX城、XX港、XX岛等平台强化创新驱动、链长制、产业集群和研发投入，推动国企改革、消费扩容、服务品牌建设，更加注重民生和生态建设。这些部署，落到我们街道，就是要把40条一条一条转化为项目、一项一项转化为行动。一要增强政治判断力，把街道工作放到全区大局中定位，决不能偏离方向、偏离主线；二要增强政治领悟力，把40条蕴含的改革逻辑、产业逻辑、城市逻辑学深悟透，把握其中蕴含的机遇；三要增强政治执行力，以钉钉子精神推动各项任务落地见效，确保区里部署在西区不悬空、不走样。

二、聚焦“四个XX”，明确XX西区高质量发展的主攻方向

“四个XX”是目标体系，也是工作抓手。新质XX，关键在党建赋能、链主带动。要学习借鉴先进地区做法，梳理辖内两新党组织，建立产业链图谱，把党组织建在产业链上，把组织功能转化为发展动能。要依托龙头企业做强特色产业集群，推动健康产业打造“产品+服务+场景”的全龄智慧健康产业新模式。开放XX，关键在一手做强产业开放的硬支撑，一手做深文化开放的软实力。

要充分释放综合保税区、港口码头的开放优势，对重点外资企业实行“一项目一专班”全程护航；要讲好千年商都海丝文化和改革开放故事，做强XX古运河IP。大美XX，关键在以XX古运河为牵引联动文旅动线，重点提升XX路、XX街外立面文明秩序和配套服务，打造滨水活力街区；通过微改造盘活边角地、闲置地、地下空间，建成口袋公园、街头小景和休闲空间。幸福XX，关键在坚持民生为本、安全为先。要挖掘闲置地块和低效用地疏导停车需求，加快XX立体停车场建设，畅通微循环，探索建设标准化司机之家；以完整社区建设为载体做优十分钟宜居生活圈，深化网格党建推动旧改攻坚、保障村民回迁利益，盘活闲置物业改造人才公寓，让产业工人留在西区共享发展红利。这里，我强调三点。一是把新质XX的发力点放在产业链党建和链主企业培育上，让组织优势转化为产业优势；二是把开放XX的发力点放在综合保税区、港口码头优势释放和XX古运河IP塑造上，让开放通道变成发展通道；三是把大美XX、幸福XX的发力点放在文旅动线、城市微改造、停车治理、完整社区建设上，让群众可感可及。

三、坚持以产业图强，加快培育新质生产力

产业是西区的根和魂。区里明确推进“三线并举”和“两业融合”，目标五年内引进落地项目100个，建成投产70个，打造4个特色产业园区。我们要把这一目标扛在肩上。一要推动传统产业升级，依托世界500强企业打造食品日化集群；二要壮大战略性新兴产业，聚焦新一代信息技术、生物医药等领域，全力布局航天产业，以低空经济龙头企业牵引打造XX低空未来城，引进航天企业打造XX航天小镇；三要前瞻布局未来产业，紧盯未来通信、具身智能、量子科技等前沿领域，培育新质生产力。同时，要破解“两业融合”难题，建设新能源和储能检测认证高地，布局智慧健康养老、银发经济等生活性服务业。抓好产业工作，我再明确三点。一要抓龙头，梳理产业链图谱，把党组织建在产业链上，以链主带动上下游集聚；二要抓项目，对重点外资企业实行“一项目一专班”，加强招商引资，持续优化营商环境；三要抓空间，深化土地收储改革，探索设立期货交割仓库，联动企业建设1000套以上员工宿舍，盘活低效物业，让新入驻企业员工住得下、留得住。这里要特别强调，员工居住困难不是小事，五年内新建超过1000套员工宿舍，是稳企业、稳产业、稳人心的重要举措。我们要未雨绸缪，把有条件的低效物业盘活起来，把宿舍、人才公寓、生活配套统筹起来，让产业工人留在西区、扎根西区。

四、坚持以改革开路，持续激活发展新动能

改革是破解难题的钥匙。XX高质量发展40条本身就是改革方案，涉及土地收储、营商环境、低空运输监管、跨境跨城物流航线等探索。我们要以“二次创业”的劲头，向改革要动力。一要深化营商环境改革，依托企业服务平台服务赋能，优化低空运输监管，探索跨境跨城物流航线，助力企业链接全球资源；二要深化土地整备改革，构建快速响应体系保障产业空间，用好闲置地块、低效用地、地下空间；三要深化基层治理改革，把党建“两个覆盖”跟着项目走、跟着企业走、跟着群众走，提前发现化解欠薪等劳资纠纷。街道纪工委要把落实40条作为监督执纪的首要重点，把监督嵌入项目落地和营商环境建设全过程，坚持“三个区分开来”，为担当者担当、为干事者撑腰。只有这样，才能让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。改革不是喊口号，要体现在一个个堵点打通上，体现在一家家企业获得感上，体现在一宗宗历史遗留问题化解上。

五、坚持以交通破局和文化赋能，提升城市品质和文旅活力

交通破局，是西区高质量发展的先导工程。要构建西区“东西南北”四向交通动脉，打通内外循环交通堵点，缓解停车难问题，探索“海陆空联动”立体交通网络，建设eVTOL起降点及低空载人飞行、智能无人驾驶游艇体验航线。要发挥人大工委作用，组织全国、省、市人大代表到西区调研低空经济、跨境电商等工作，通过大会建议、代表建议推动重点交通项目建设，深化“党建+人大代表”品牌，用好代表“随手拍”。文化赋能，是焕发老城市新活力的关键一招。要把XX山、XX古运河这一圈的自然资源和历史资源整合起来、链接起来，推动文旅圈整体提升，带动周边整体面貌改善，让好环境成为最好的招商名片。要以XX古运河全线贯通为抓手，打响海丝文旅品牌，形成“日夜联动、古今交融”的海丝文旅体系。要推进运河文化复兴，落实“八个一”思路，锚定一条主线、坚定一个决心、攻坚一个目标、构建一个场景、打响一个品牌、抓住一个关键、构建一个格局、守住一条底线，讲好千年运河故事，把文化资源转化为发展优势。一要提升XX路、XX街外立面文明秩序和配套服务，打造滨水活力街区；二要推进老旧街区微文明秩序提升、三线整治；三要通过微改造盘活边角地、闲置地、地下空间，建成口袋公园、街头小景和休闲空间。交通和文化看似两件事，实则相互支撑，路通了，人流物流资金流就来了；文化活了，城市气质和招商吸引力就强了。我们要把交通破局和文化赋能统筹起来抓，以交通带文旅，以文旅促开放，以开放兴产业。

六、坚持以党建铸魂和民生为本，构建共建共治共享新格局

党建强，则基层强；民生稳，则大局稳。要坚持党建铸魂，深化微网格党建，把五分钟响应、五分钟响应圈和最小应急单元建设在微网格党建中进一步完善，筑牢安全防线。要提升网格员业务水平，抓实平安法治建设和矛盾纠纷源头研判，做到小事不出社区，大事不出街道。要针对网格队伍建设偏弱、出租屋管理压力大、民生服务精准度不够等短板，搭建党建网格平台，构建全域治理新格局，聚焦重点不分领域，推进政务服务平台前移，做实XX家政等项目载体，主动送政策上门。要坚持人民城市理念，打造全民友好品质西区。加快街道社区卫生服务中心新址建设，推动医养康养深度融合，构建十五分钟医疗服务圈和儿童康养服务圈；挖掘闲置空地、边角地增设停车设施，推进最小应急响应圈建设，配合推动旧改项目平稳转换。推进城市更新，要坚持“以民为本”，一手抓政策兜底保稳定，一手抓品质提升惠民生，依法依规制定科学合理的补偿方案，保障绝大多数村民的回迁权利，坚持配套同步、功能齐备，推动复建区加快建设、群众早日回迁。城市管理要下足“绣花”功夫，抓好“六乱”治理和重点部位疏导点建设，牵头抓好“门前三包”、划分区域实行分级管理；对辖区25个工地每两周开展全覆盖巡查督导，坚持严格规范公正文明抗法。这里，我再明确三点：一是把民生实事办到群众心坎上，用完整社区、十分钟宜居生活圈、十五分钟医疗服务圈提升幸福感；二是把安全底线守在最小单元，用微网格、最小应急单元、矛盾纠纷源头研判筑牢防线；三是把旧改攻坚和村民回迁利益保障好，以政策兜底和品质提升赢得群众支持。

七、强化实干担当，确保务虚成果落地见效

“务虚是为了更好地务实”。会议要求，要以此次务虚研讨为契机，进一步瞄准目标，一要坚持改革开路，持续激活发展新动能；二要坚持交通破局，破解老工业区交通瓶颈；三要坚持文化赋能，焕发老城市新活力；四要坚持党建铸魂，构建共建共治共享新格局。街道领导班子成员要对照40条一条一条推动、一个一个项目抓落实，全力冲刺稳增长目标，加强招商引资，持续优化营商环境，着力解决突出矛盾，用心守住安全生产底线。要统一思想、凝聚共识，形成一盘棋、一条心、一股劲，一抓到底，不折腾、不反复，以“二次创业”奋进姿态，全力打造XX东部中心重要增长极，为全区高质量发展贡献西区力量。

同志们，西区发展正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，越是困难，越要团结起来，以更高政治站位把准方向，以“四个XX”目标牵引全局，以产业图强、改革开路、交通破局、文化赋能、党建铸魂为抓手，把务虚会形成的好思路好举措转化为任务书、施工图、时间表，一件一件抓落实，一项一项求突破，努力向组织和人民交出一份高质量发展的合格答卷。

谢谢大家！