XX区文旅融合发展工作情况报告

XX区文旅融合发展工作情况报告

主任、各位副主任、各位委员：

按照区人大常委会工作安排，受区人民政府委托，现将全区文旅融合发展情况汇报如下：

近年来，全区坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中X会精神和总书记考察安徽重要讲话精神，以加快培育文旅新支柱产业为核心目标，持续深化“百业+文旅”“文旅+百业”，奋力推动文旅融合高质量发展。2022年，XX区入选首批省级全域旅游示范区；2023年，全区文旅工作获省政府督查激励表彰，成功创建XXX省级旅游度假区；2025年，区文旅局获评XX市文旅融合高质量发展先进集体。

一、主要工作及成效

（一）强化统筹谋划，构建全域文旅发展格局

全区现有各类旅游资源点1010处，拥有“国字号”旅游品牌28个。立足辖区文旅资源禀赋，坚持把文旅融合纳入全区经济社会发展大局，强化规划引领、要素保障，构建全域旅游新格局。

一是战略统筹有力，发展格局加快构建。区委、区政府锚定培育文旅产业新支柱目标，将文旅发展纳入全区“十五五”规划统筹谋划，出台文旅高质量发展工作要点，持续深化“百业+文旅”“文旅+百业”双向融合，依托九十里山水画廊核心引擎，打造全域协同、农旅体商深度互融的发展体系。

二是规划引领科学，多规融合持续深化。严格落实全域旅游发展总体规划，系统构建“1+N”文旅规划体系，先后完成文旅融合“五大行动”实施方案、民宿产业发展等规划，高标准谋划“十五五”文旅产业发展规划，科学塑造“一廊、一岭、两区、三核、五链”全域文旅空间布局。依托重点项目牵引带动，精准培育小众精品文旅新业态，聚力打造合肥都市圈一小时优质旅居度假目的地。

三是要素保障坚实，配套条件不断改善。完成九十里山水画廊沿线提升、太平桥画廊人家节点提升等基础配套建设，完成98公里廊道绿化、19处休闲驿站、300余处文化墙绘改造，完善“快进慢游”路网体系，改善全区旅游业基础设施及品质。撬动社会资本，建成梦享村、月畔湾、火锅公园等项目，丰富全区文旅产品供给。

（二）加强品牌打造，构建多元文旅产品矩阵

聚焦市场需求导向，统筹景区提质、度假区建设、民宿集群培育，丰富文旅新业态新场景，打造一批具有XX辨识度的文旅产品。

一是景区业态迭代升级，加快打造休闲目的地。深入推进A级景区提质升级行动，实行“一景区一方案”精准施策。持续盘活悠然蓝溪等重点文旅区块商业资源，创新培育沙滩休闲、山地攀岩、户外演艺等沉浸式、体验式新兴业态。全力推进总投资1.885亿元的大别山古徽州博览园、虚谷温泉配套、洪山村乡村工坊、张店精品民宿等一批重点文旅项目建设，稳步实施浙东・梦幻南山3A级景区创建工作。组建区级文旅投资平台，推行“自主运营+战略合作”发展模式，成功引入XX欢乐水世界市场化项目。

二是度假区建设提质增效，擦亮大别山会客厅名片。推进XXX旅游度假区提质升级。建成总投资11亿元大别山虚谷温泉度假区、5.5亿元聆心谷温泉度假区，联动皖西大裂谷等三家4A级景区，构建“观景览胜—温泉康养—休闲消费”全链条康旅产业链。太平桥村获评省级最美乡村，XXX旅游度假区游客中心获评省级旅游后备箱基地。

三是聚力集群发展，壮大精品民宿产业。重点打造五大民宿集聚区，塑造“画廊乡宿”本土品牌，目前全区民宿总量达60家，产业集聚效应持续凸显。先后培育国家丙级民宿2家；安徽省皖美金牌民宿2家；皖美银宿2家。

（三）深化业态融合，释放“文旅+”叠加效应

持续推动文旅与农业、康养、体育、商贸深度耦合，延伸产业链条，释放产业叠加效应。

一是深耕农旅融合，激活乡村发展动能。推行乡村景区化发展模式，培育田园观光、研学体验、农事休闲等新业态，建成淠河右岸、梦享村、美上心田等一批示范片区。美上心田成功入选2025年度全省文旅新产品典型案例，有效激活乡村文旅发展活力。

二是做强康旅融合，释放康养资源价值。依托温泉、生态、中药材等优质资源，大力发展康养文旅产业，累计培育省、市级疗休养基地7家。虚谷温泉、聆心谷温泉酒店先后获评长三角及省、市级职工疗休养基地。同步深耕中医药康养、特色食疗业态，培育特色康养产业载体，构建全域康养文旅发展体系。

三是做实体旅融合，拓展运动消费场景。常态化举办ITF国际网球公开赛、大别山马拉松等赛事，年均集聚参赛及观赛人员70万人次。依托赛事IP串联景区、民宿资源，推出精品文旅线路，配套开展非遗市集等特色活动，实现赛事引流、文旅消费深度联动。

四是做活商旅融合，点燃城市消费活力。整合城区重点商业街资源打造四大街区，培育夜游演艺、夜间经济等新兴业态，创新打造皋陶文创乐园主题游园模式。红街文化园成功获评省级夜间文旅消费集聚区、十佳夜游街区，以科技赋能、非遗赋能推动商业与文旅双向赋能、融合发展。

（四）坚持文化惠民，打造文旅融合新高地

统筹文艺创作、公共文化服务、文物非遗保护传承工作，推动优质文化资源与旅游业态深度转化，实现文化惠民、文脉传承与文旅增效互促共赢。

一是深耕文艺创作，打造XX文化IP。坚持以人民为中心的创作导向，“一年一部大戏”持续产出，培育一批优质文艺作品。原创歌舞节目《咱们村里有村晚》作为指定节目登上全国“村晚”启动仪式，四登央视并获评全国村晚主题曲，多部作品斩获省“五个一工程”奖、省级群星奖，纳入省级戏曲孵化计划。常态化开展特色文艺文旅活动，推动文旅产业从观光游览向深度文化体验迭代升级。

二是完善公共服务，丰富群众文化供给。持续夯实图书馆、文化馆两大公共文化阵地建设，获评省级科普、少儿艺术普及优秀单位。成功承办全国、全省“村晚”示范活动并获省级表彰。年均开展送戏下乡、电影进村等惠民文化活动2500余场次，服务群众30万人次以上。创新打造“周末有戏”特色文旅品牌，以夜间演艺带动吃住游一体化消费。

三是保护传承文脉，活化文物非遗资源。健全非遗保护传承体系，现有省、市、区级非遗项目62个、非遗传承人85名，建成8个省市非遗工坊、传习基地，XX红街非遗体验生活馆入选全省首批非遗美学消费空间。高质量完成第四次全国文物普查，新发现单位位居全市前列，有序推进储老庄古民居、XXX战斗司令部旧址等文物修缮保护。深化“文物+旅游”“非遗+旅游”融合模式，让历史文脉活态传承、文旅产业提质增效。

（五）创新宣传营销，扩大文旅品牌影响

坚持活动造势、媒介聚力、市场拓面，持续打响“山水画廊魅力XX”文旅品牌。

一是做优主题活动，激活四季文旅消费。立足特色资源，年均举办桃花季、采摘季、桂花季、年货季等大型主题活动60余场次，实现“季季有主题、月月有活动”。鼓励市场主体创新开展露营、观赏、国风展演等休闲业态活动，系统构建“四季游XX”全域消费体系。

二是建强传播矩阵，讲好XX文旅故事。持续深化与新华社、人民网、中国文化报等头部媒体合作，联合推出“春游江淮”等系列主题推文与短视频，累计浏览量超200万次。2026年获得国家级、省级官方媒体宣传报道50余次。组建文旅推荐官队伍，线上线下协同开展文旅宣传推介。

三是坚持内外联动，拓展重点客源市场。紧扣长三角一体化、合六同城化发展布局，主动走出去开展文旅专题推介，全年赴重点城市开展推介活动14场，积极参与各类省级、长三角文旅展会活动。我区研学自驾线路获评长三角十大精品自驾线路，区域文旅知名度和竞争力持续提升。

二、存在的困难与问题

在总结成效的同时，我们清醒认识到，对照高质量发展部署、对照发展预期和群众、游客多元需求，全区文旅融合发展仍存在短板弱项，主要体现在四个方面：

一是产业融合深度仍有欠缺。“文旅+”双向融合力度不足，文旅与体育、商务、水利等产业联动机制不够完善，部门协同合力未能充分释放，产业互促互补、提质增效的整体效应仍有提升空间。

二是产品供给结构尚不丰富。文旅业态仍以传统观光为主，多数景区业态更新升级偏慢，沉浸式、体验式、互动式新产品供给不足。产品参与性、吸引力不强，游客停留时长和二次消费偏低，整体供给品质有待提档升级。

三是宣传营销能级有待提升。与、省级主流媒体深度合作不足，高端化、系统化品牌推介活动偏少。宣传方式较为传统，创意策划不足，常态化品牌营销体系尚未完全成型，线上线下联动赋能效应不够明显，品牌辐射力、影响力仍需持续提升。

四是要素保障存在制约。文旅项目土地报批、要素协调难度较大，部分重点项目推进受限。同时文旅专项投入不足，基础设施提升、业态培育、项目谋划资金存在缺口，财政撬动社会资本力度有限，多元投融资体系尚未健全，制约产业扩容提质。

三、下一步工作计划

在区委领导下，自觉接受区人大及其常委会监督，坚持问题导向、目标导向、结果导向，针对当前存在的突出问题，逐项施策、精准发力，重点抓好以下工作：

一是强化统筹协调，凝聚融合发展合力。围绕“文旅+百业、百业+文旅”双向融合发展模式，统筹协调体育、文旅、商务等相关职能部门立足自身行业优势，结合文旅产业发展规划，针对性制定专项融合发展实施方案，进一步细化工作举措，压实各方工作责任，协同发力，共建共享，健全强化工作格局，全方位激活文旅产业跨界融合发展动能。

二是繁荣文化事业，厚植文旅融合底蕴。加强文艺精品培育，深耕红色、民俗、艺术、文化资源，创排一批大戏、小戏小品、原创歌舞等优质文艺作品，依托“四季村晚”等品牌效应常态化开展群众性文化活动，带动乡村文化繁荣发展。大力实施文化惠民工程，完善区、乡、村三级公共文化设施网络，建成城市阅读空间、文化驿站等新型公共文化空间。加强基层公共文化人才队伍建设，推动乡镇综合文化站转型升级。强化文化传承保护，实施文物保护工程，推进重点文物修缮保护，健全非遗保护传承体系，壮大非遗传承人群队伍，培育非遗特色产业。加强红色资源保护传承，打造红色主题游径。

三是推进景区提质，丰富优质产品供给。持续实施A级景区“强基焕新”行动，推动皖西大裂谷、悠然蓝溪等传统景区向沉浸式体验景区迭代升级，稳步推进梦幻南山3A级景区创建验收工作。坚持精准招商、精细育业并举，统筹“招大引强、育小做精”双向发力，积极招引沉浸式体验、主题演艺等高端标杆文旅项目，深耕培育一批本土化、特色化“小而美”精品业态，补齐与商业短板，推动全域文旅产品系统提质升级，产业品质能级与核心吸引力，推动全区文旅产业多元优质发展。

四是拓宽传播渠道，提升品牌传播效能。深化同人民网、新华社、中国文化报等、省级权威媒体合作，策划深度专题报道，做精做深四季“游XX”品牌，统筹办好春季桃花季、夏季漂流游、秋季康养游、冬季温泉游四大主题活动，构建四季联动的活动体系。深度融入长三角一体化、合肥都市圈建设，主动赴重点客源地开展推介，深化区域客源互送、市场共建，持续提升“山水画廊魅力XX”的品牌影响力。

五是强化要素保障，夯实项目资金支撑。加大文旅产业政策扶持力度，持续扩容文旅专项经费投入，全力统筹推进文旅发展资金争取落实工作，精准赋能产业发展。充分发挥财政资金撬动作用，引导更多社会资本参与文旅项目建设，加快形成多元化投融资渠道。持续做好东石笋4A级景区综合体提升、毛坦厂历史文化名镇、老街保护开发等项目前期工作，完成专项债历史申报。加强与自然资源、农业农村、体育等部门对接，积极协调解决文旅项目土地报批、要素协调等难点堵点问题，借力各级政策，谋划申报一批文旅融合类项目，全力推动重点项目落地实施。