在全市清廉金融文化建设联席会议上的发言

在全市清廉金融文化建设联席会议上的发言

保险行业协会党支部书记

（2026年10月10日）

近几年来，我们保险协会按照岳阳金融监管分局纪委“抓清廉、严合规、促发展”工作思路，结合岳阳保险业实际，围绕“清廉金融，护航保险”，主动求为，筑牢行业合规底线，引领行业高质量发展，为地方经济社会发展提供了坚实保障。主要做到五个“紧扣”：

一、紧扣保险机构队伍清廉教育，筑牢思想防线

“村看村户看户，群众看干部！”我会坚持清廉文化建设首先要注重发挥负责人的引领作用，带动行业队伍知清廉、守清廉、践清廉。一是组织高管培训。去年和今年，我会连续承办了两期“保险机构高级管理人员合规培训班”，重点学习了金融法律法规及监管政策、风险管理实务、金融系统重大腐败案件警示等知识。通过为期3天的封闭式培训，筑牢了保险机构经营管理决策人的合规“篱笆墙”。二是发挥示范引领作用。我会不断强化保险机构领导干部的示范引领作用，组织行业高管签订《清廉承诺书》，高管人员通过公开承诺，自觉将自身置于监督之下，以身作则，率先垂范，带动了行业从业人员依法合规经营。三是凝聚清廉从业共识。我会向全行业发出清廉倡议书，号召每一位保险从业人员争做清廉从业的践行者和推动者，在行业的感召下，全行业1.3万多名保险将士士气高涨，积极学清廉、践行清廉，奋发有为，勇闯市场，掀起一股“服务社会，勇挑重担”的热潮。

二、紧扣行业经营管理风险防控，构建长效机制

我会围绕提高行业重要岗位和重点人员风险防控能力，开展丰富多彩的学习教育活动，一是组织学习法律法规，明晰执业红线底线。系统梳理印制了近几年来与保险业务密切相关的法律法规、监管规章及规范性文件，先后3次编印了《保险法律法规监管政策知识题库》，组织全体从业人员认真学习，熟练掌握，知晓什么能为、什么不能为，并在日常学习和工作中筑牢执业的“红线”和“底线”，提高了从业人员的风险防控能力。二是检验学习教育成果，以考促依法合规经营。我会先后组织了2次法律法规知识考试，考试对象主要为行业高管及关键岗位人员。通过考试，检验了参训人员对法律法规知识的掌握程度，促进大家从“要我合规”转变为“我要合规”。三是注重以点带面，开展警示教育。我会在岳阳金融监管分局纪委的支持下，采取“沉浸式”教育方式，先后两次组织346名行业高管人员、关键岗位及重点人员到岳阳监狱参观反腐倡廉展厅，听取服刑人员现身说法，让相关人员“零距离”感受违法犯罪的惨痛代价。同时，推动各会员单位开展廉政警示教育活动，掀起一股全行业讲合规、防风险的热潮。

三、紧扣进一步规范市场秩序，开展行业自律

一是强化车险市场自律管控。今年先后组织召开财险公司总经理会议2次、五大家车险分管总会议8次。针对车险增速异常、交商比偏离等问题开展专项约谈3次，共同维护市场秩序。在岳阳金融监管分局指导下，配合省协会开展车险市场巡查，及时通报全省自律飞行检查处罚案例12起，形成有力震慑。二是深化银保“报行合一”自律。先后组织开展2次自律检查，下发2期自律检查通报，约谈超标单位5家。邀请省协会专家来岳指导，组织召开3次银保自律座谈会；建立银保业务交流群，已收集行业意见建议23条，协调解决银保业务合作中的难点问题5项。三是夯实县域自律组织基础。对云溪、平江等7个县域的自律小组开展专项调研，梳理出履职授权不足、信息共享不畅等5大类问题，提出针对性改进建议。深入湘阴、华容等地，加强了与县域监管支局的对接，夯实了县域自律工作基础。

四、紧扣保护消费者权益，探索多元调解模式

我会将清廉文化建设融入维护消费者权益工作中，一是坚持以调解促消费维权。去年，协会指导行业处理投诉纠纷案件2，508件，受理涉保重点纠纷调解申请145起，成功调解135件。今年1-9月，协会共受理调解重点纠纷126件，成功调解109件，调解成功率达86.5%。二是创新纠纷调解方式。积极加强与楼区法院联系，连续2年通过线上调解39起，真正实现了“让网络多跑路，让群众少跑路”。我会还将“群英断是非”工作法嵌入人民调解工作中，让群众“是非”群众“断”，重点化解纠纷矛盾8件。我会调解的案例被全国工商联评为100件优秀调解案例，收录至全国工商联《百家商会调解典型案例》。三是提高调解效率。我会注重引导会员对消费者投诉要求做到“早发现、早沟通、早解决”，把矛盾化解在萌芽状态，坚持日清月结、件件清零的工作要求，今年1-9月，协会派驻分局消保岗共接到涉保的投诉（咨询）共194件，较去年同期增加了51件，同比增长35.66%。保险消费者对诉求的处理满意度不断提升。

五、紧扣维护行业利益，积极推动改善营商环境

我会将推动行业营商环境改善作为清廉文化建设的重要内容，一是主动面对市场矛盾。针对部分地区出现投诉摩托车和网约车“投保难”的问题，建立了“接诉即办”机制，通过反复沟通推动，协调人保财险、平安财险等头部公司优化承保政策，有效解决了各类问题。二是化解重点领域风险。针对近几年岳阳地区因车死亡率较高的实际，我会积极配合市政府和监管部门制定了专项工作机制，拟定工作方案，推动财险公司出资近300万元支持道交整治；推动寿险公司出资30万元专项支持道路交通安全宣传视频制作，通过广泛宣传，有效降低了道路交通安全事故。三是推动开展反保险欺诈工作。借助市政府集中治理保险业黑产的东风，组织行业开展线索排查。多次到市公安局经侦支队、人民法院等部门协调，推动公安部门支持解决平江重点案件、华安财险“碰瓷”案件、平安财险“酒驾”诉讼案件等，今年1-8月，共查处涉嫌保险欺诈案件709起，涉案金额4，906万元，通过公安机关为行业挽回损失1，656万元，强力震慑了保险欺诈犯罪。

随着清廉金融工作进一步深入，我会党建工作与业务发展取得明显进步，协会党支部被评为市级“标杆党组织”，先后被评为市级“先进基层党组织”和“优秀基层党组织”；协会成为全市第一批“5A”级社会组织，先后3次被工商联评为“全国四好商会”“全省四好商会”；荣获岳阳市委、市政府“优秀商协会组织”。2026年1-8月，全市财、寿险原保费收入共计990，784万元，保费规模居全省第四位，交出了一份满意答卷。