关于XX区文旅融合发展工作情况的调研报告
主任、各位副主任、各位委员:
为深入贯彻落实总书记文化思想和总书记对旅游工作的重要指示精神,掌握全区文旅融合发展现状,根据区人大常委会年度工作安排,XXX副主任带领社工委,开展了全区文旅融合发展工作专项调研。调研通过实地走访重点景区、文旅经营主体,召开文旅局、旅游发展重点乡镇主要负责人参加的座谈会,梳理全区文旅融合发展主要成效、现实问题和工作建议,形成本报告。
一、文旅融合成效显著
文旅融合发展基础持续夯实。全区文旅资源点1010处,其中8个国家4A景区、5个国家3A景区、2个省级旅游度假区。资源保护与转化成效明显。全区现有省、市、区三级非遗项目共62个、非遗传承人85名。建立省市级非遗工坊3个,省市级非遗传习基地5个。2025年XX汉代王陵汉墓群被评为“XX省第二批考古遗址公园”。皖西烈士陵园、张家店战斗纪念馆等入选“XX省十佳革命文物主题游径”。今年张家店战斗纪念馆作为第三批类博物馆纳入XX省博物馆培育库名录。围绕休闲度假、红色研学、生态康养推进一批重大文旅项目,双招双引成效持续显现。建成梦享村、月畔湾・火锅公园、大别山古徽州博览园、洪山村乡村工坊以及龙潭河水库水上运动中心项目加快推进。对标国家级旅游度假区标准推进张家店旅游度假区提档升级,打造“观景+温泉+休闲+购物”的康旅融合发展产业链。全区文旅产业支柱地位逐步凸显,文化产业增加值占GDP比重、旅游产业增加值占比稳步提升。2025年全区接待游客量突破1040万人次,旅游综合收入超52亿元。
融合发展政策支撑体系不断完善。先后出台《实施XX文旅融合“五大行动”加快推进旅游高质量发展的建设方案》《旅游兴区年度工作要点》,推动我区文旅产业从“项目分散布局”向“产业集群发展”升级,初步建立部门协同的文旅工作机制。
多元融合业态催生消费新场景。“文旅+乡村”。培育了城北镇淠河右岸,张店镇洪山寨、太平画廊,中店镇梦享村,毛坦厂镇东石笋五大民宿集聚区。推进农旅融合。依托XX脆桃、蓝莓、樱桃、泉水龙虾等特色资源,举办桃花文化旅游季、十里果乡采摘季、毛坦厂茶旅文化旅游季、双河镇龙虾垂钓节等活动,形成“乡村游、避暑游、亲子游”等消费热点。推进体旅融合,实现“看赛事、游XX、住民宿”一体化体验。推进商旅融合。打造红街、奥莱、蓝溪、万达、银泰等“城市特色街区”。红街文化园凭借“科技+文旅”、“非遗+文旅”等多重优势,获评“省级夜间文化和旅游消费集聚区”、省级“十佳夜游街区”。
二、当前存在的主要问题
协同融合机制仍待健全。有些部门在项目实施过程中,主动将工作放在全区文旅大局中统筹的意识不足,跨部门、跨文旅经营主体协同推进融合发展的合力尚未完全形成。
产品供给结构存在短板。部分景区游玩项目、经营模式高度趋同,缺乏差异化特色和核心竞争力。传统观光型景区占比大,深度文化体验类、休闲度假类产品占比低。红色文化、皋陶文化、非遗文化等资源开发仍以静态展陈为主,互动性、参与性项目偏少。文创产品开发整体薄弱,多数景区在售产品以通用小商品为主,本土文化特色产品原创文创严重不足。
要素支撑保障明显乏力。文旅领域创意设计、数字文旅运营、民宿专业管理等人才严重不足,“招引难、培育难、留住难”问题普遍存在。多数景区尚未建成智慧化服务体系,线上线下融合的服务能力有待提升。
三、下一步发展建议
深化协同融合。建立健全区级文旅产业统筹协调机制,坚持规划先行,将重点任务纳入部门年度工作目标考核。提高思想认识和政治站位,强化跨部门协同推进“百业+文旅”,打造消费新场景。推动景区间市场化协作机制改革,培育一批本土精品民宿、文旅运营龙头企业。
攻坚XX品牌创建。设立专班、搭建平台、制订年度计划,全力推进张家店国家级旅游度假区创建。靶向招商,坚持“招大引优、育小做精”双向发力,深化文化赋能,开发地质变迁沉浸式场景、红色情境体验业态。动员现有两个温泉度假村企业,培育富硒理疗、情绪疗愈等温泉康养产品,开发异地康养特色套餐,打造XX特色温泉康养小镇。
补齐要素保障短板。旅游专项资金规模偏小,文旅部门统筹使用的经费有限,直接制约公共服务设施建设、文创产品开发和全域宣传营销的力度。要组建专班加快文旅项目专项债申报、发行。加大政府项目资金统筹力度,进一步强化文旅特色品牌宣传营销。持续加强懂文旅运营、会项目策划、善文创设计的复合型专业人才培训、选育力度。
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