引金融“活水”润实体沃土——中国人民银行昌吉州分行提升金融服务实体经济质效综述

引金融“活水”润实体沃土——中国人民银行昌吉州分行提升金融服务实体经济质效综述

（2026年10月15日）

从“吃一顿饭”到“游一座城”，从专利质押到周转金上门，昌吉州经营主体感受到的每一份获得感背后，都有金融活水的精准滴灌。

近年来，中国人民银行昌吉州分行坚持金融工作的政治性、人民性，紧扣科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，会同昌吉州财政、商务、市监等部门，推动财政政策与金融政策同向发力，在提振消费、科技金融、普惠金融等领域创新推出一批财政金融协同举措，引导辖区内金融机构加大信贷投放，促进企业综合融资成本低位运行，为昌吉州经济高质量发展提供有力金融支撑。

一、券贷同频振激发消费潮

国庆假期，昌吉州抢抓假日经济黄金窗口期，坚持以文塑旅、以旅兴商、以商促消，推动文旅市场供需两旺、文旅消费活力持续释放。节会期间，昌吉州联动中石油、通信运营商、金融机构落实“同心汇七节”惠民促消费行动，企业累计投入惠民资金600余万元，推出15项文旅专项优惠政策，22家文旅企业归集优惠券4500余张，发放景区门票3000张，推动“吃一顿饭”向“游一座城”延伸，政企协同形成促消费合力。

一个节日点燃一座城，背后是财政与金融政策的同频共振。

中国人民银行昌吉州分行联合昌吉州商务局、文旅局出台《昌吉州金融支持提振和扩大消费十二条举措》，从增强消费能力、扩大金融供给、挖掘消费潜力、优化消费环境等方面提出十二条重点举措，明确协同发力方向，找准金融支持消费的目标路径。

持续用好服务消费与养老再贷款。按月监测服务消费重点领域贷款投放情况，引导各金融机构加大对服务消费重点领域的金融支持。

推动财政促消费政策与银行信贷产品精准衔接。中国人民银行昌吉州分行会同昌吉州商务、财政部门将汽车以旧换新、家电家居补贴、政府消费券等政策信息及时推送金融机构，推动在汽车销售、家电卖场、文旅景区等重点场景推出“券+贷”组合服务。

引导金融机构多元激发消费活力。落实好个人消费贷款、服务业经营主体贴息政策，打造“快办快贷”数字化通道，统筹用好银行、财政等多渠道补助资金700万元，联合商超、餐厅、文旅景区密集推出“消费满减”“五元观影”“一元购”等各类优惠活动，升级信用卡权益体系，覆盖购物、餐饮、出行、文旅等高频场景，激发居民消费意愿。

二、“知产”变“资产”融资润科创

今年初，位于奇台县喇嘛湖梁工业园区的一家新能源科技有限公司从中国农业银行股份有限公司奇台县支行获得160万元专利质押贷款，成为昌吉州2026年知识产权质押融资工作的首个案例，实现新年“第一贷”。这笔贷款以企业核心专利技术为质押，无需传统不动产抵押，不仅高效解决了企业技术升级与产能扩张的资金需求，更彰显了昌吉州知识产权与金融深度融合的实践成果。

一场“知产”变“资产”的破冰，离不开政策靠前发力。

中国人民银行昌吉州分行牵头在全疆率先出台《昌吉州金融支持知识产权质押贷款增量扩面、提质增效九条措施》，将知识产权质押融资作为缓解科技型企业轻资产融资难题的重要抓手，切实强化跨部门协同，赋能科创企业发展。

指导银行机构完善知识产权质押融资专属产品，扩大专利权、商标专用权、著作权质押范围，优化审批流程，合理提高质押率，加大中长期信用贷款和投贷联动支持力度。

落实《昌吉州推动知识产权高质量发展激励办法》，用好地方激励政策，对中小微企业以专利权质押方式向银行贷款所支付的利息，按照企业实际支付利息总额给予一定比例贴息激励，以财政资金扶持企业更好发展。

用好自治区科技贷款风险补偿和科技保险保费补助资金，中国人民银行昌吉州分行指导金融机构将符合条件的知识产权质押融资贷款纳入风险补偿和保费补助范围，为知识产权质押融资提供更为牢固的风险保障，推动“知产”加快变“资产”。

三、零成本周转普惠不断档

好的制度设计，最终要转化为经营主体可感知的获得感。今年以来，昌吉州金融、公用服务等要素协同发力，从成本端做减法，从发展端做加法，为企业降本增效注入强劲动能。

今年4月，新疆绿佳源农业发展有限公司负责人牛家贵为一笔即将到期的1000万元贷款愁眉不展。“钱都砸在原料和生产上了，上哪儿凑1000万元还贷款？”就在此时，昌吉市新推出的企业信贷周转金政策送来了“及时雨”——

银行工作人员主动上门，协助对接担保公司，从提交材料到资金到账不到4个工作日，且周转金使用零成本。

这是昌吉州金融赋能实体经济的一个缩影。

中国人民银行昌吉州分行深入贯彻落实中国人民银行、中国人民银行新疆分行及昌吉州党委、政府关于普惠金融的各项部署，引导辖区内金融机构持续加大普惠领域信贷投放力度。

强化政策引领，深化财政金融政策协同创新。中国人民银行昌吉州分行会同昌吉市财政局、国家金融监督管理总局昌吉监管分局在全疆率先出台《昌吉市企业信贷周转金管理暂行办法》，以“零成本”方式为中小微企业提供续贷过桥支持，截至目前，已落地7890万元周转金业务，切实解决中小微企业贷款到期“先还再借”过桥成本高、资金链易断的痛点。

创新服务模式，加强金融政策宣传解读，畅通政策传导。中国人民银行昌吉州分行联合昌吉州工商联开展“党建引领银商合作聚力优化营商环境”专项结对共建活动，15家银行机构与13家商会建立长期合作机制，搭建常态化政银企沟通桥梁，精准向市场主体传导金融政策、匹配融资服务。

搭建对接平台，推动信贷产品服务创新。中国人民银行昌吉州分行组织开展政银企对接活动5场，梳理推送小微和涉农主体融资需求清单，围绕农耕畜牧、农文旅融合等场景，推动机构丰富普惠信贷产品，指导金融机构创新推出20余个经营快贷特色场景，覆盖种养殖、牛羊骆驼畜牧、农资农机等各类经营主体，普惠金融可得性持续增强。

金融质效的提升没有终点，服务实体的脚步永不停歇。中国人民银行昌吉州分行将继续引“活水”润沃土，以金融之力为昌吉州经济高质量发展提供坚实支撑。