在XX区农业农村局安全生产工作会议上的讲话

在XX区农业农村局安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开XX区农业农村局安全生产工作会议。这次会议既是一次形势研判会，也是一次工作部署会，更是一次责任压实会。会议的主要任务是，传达学习上级安全生产相关会议精神，分析研判当前我区农林水领域安全生产面临的形势，安排部署下一阶段安全生产重点工作，进一步绷紧安全生产这根弦，推动全局上下以更高标准、更严要求、更实举措守牢安全底线。参加今天会议的有局相关科室、局属单位负责人，局党委委员、执法队副队长XX同志，区XX服务中心副主任XX同志。刚才，XX同志传达了上级安全生产相关会议精神，部署了下阶段局系统安全生产重点工作；XX同志部署了安全生产执法重点工作；局XX科、区XX技术推广中心XX站、区XX灌区管理中心作了交流发言，讲得都很好，我完全同意。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，认清安全生产形势

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关农业农村发展稳定。上级安全生产电视电话会议反复强调，要深入贯彻党关于安全生产的重要论述，传达全国、省、市安全生产电视电话会议精神以及市委、市政府关于安全生产工作最新决策要求。当前，我区第四季度各类农业生产、工程建设活动持续推进，秋冬季节气象条件变化带来新的安全风险，全局安全生产工作面临严峻复杂形势。我区农林水领域点多、线长、面广，监管对象分散，既有农机作业、渔业船舶、水利工程、森林防火等传统风险，也有农村沼气、设施农业、农产品初加工、休闲农业等新业态风险，还有低温寒潮、大风大雾、雨雪冰冻等灾害性天气带来的叠加风险。各条线必须把安全生产责任刻在心上、扛在肩上、落到行动上，以高度责任感应对当前复杂严峻的安全生产形势。

一要深刻认识安全生产的极端重要性。安全生产是政治任务，也是底线工作。全局上下要站在讲政治、顾大局的高度，把安全生产摆在更加突出的位置，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，不能把安全生产当作一般性工作来对待；

二要清醒认识当前形势的严峻复杂性。第四季度是农业生产收尾期、工程建设冲刺期、灾害天气多发期，风险隐患易发多发。2026年又是安全生产治本攻坚三年行动收官之年，也是“十五五”规划开局之年，距离年底不足八十天，时间紧、任务重、要求高，任何环节都不能掉以轻心；

三要切实扛起农林水领域安全责任。各科室、局属单位要对照职责分工，主动认领任务，主动排查风险，主动整改问题，不能等上级督办、等事故倒逼、等媒体曝光，必须把问题解决在早、化解在小；

四要始终保持成绩归零心态。过去安全不代表现在安全，现在安全不代表永远安全。要时刻绷紧安全生产这根弦，以时时放心不下的责任感抓好各项工作，以如履薄冰、如临深渊的警觉性防范各类风险。

二、坚持问题导向，深化隐患排查整治

隐患就是事故，排查整治必须动真碰硬。会议明确，要抓实一般隐患排查、重大事故隐患上报等四项核心任务，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，做到真排查、真整改、真闭环，坚决把隐患消除在萌芽状态。我们要把隐患排查整治作为当前最紧迫的任务，聚焦重点领域、重点环节、重点时段，开展全覆盖、拉网式排查，确保不留死角、不留盲区、不留隐患。

一要聚焦重点领域全面排查。围绕农业、林业、水利三大领域，紧盯农机、渔业、农药、兽药、饲料、屠宰、农村沼气、设施农业、高标准农田建设、水利工程施工、森林防火等关键环节，逐一建立排查清单，明确排查标准、排查责任、排查时限，做到条条有排查、项项有记录；

二要严格重大事故隐患上报和挂牌督办。对排查发现的重大事故隐患，必须第一时间上报，不得迟报、漏报、瞒报。要落实挂牌督办制度，明确整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案，确保重大隐患始终处于受控状态；

三要确保整改闭环见底清零。对一般隐患要即查即改、立行立改；对重大隐患要制定专项方案，跟踪督办，验收销号。做到真排查、真整改、真闭环，坚决防止纸面整改、虚假整改、敷衍整改，坚决把隐患消除在萌芽状态；

四要举一反三健全长效机制。对反复出现、普遍存在的问题，要深入分析原因，完善制度规范，堵塞管理漏洞，推动排查整治从被动应对向主动防控转变，从集中攻坚向常态治理转变，从末端整改向源头治理延伸。

三、夯实监管基础，压实行业监管责任

安全生产既要靠排查整治，更要靠基础建设。会议提出，全面梳理归集监管对象底数，建立农业、林业、水利完整监管清单，并纳入区141应急管理指挥体系，实现动态更新。进一步厘清科室中心安全生产权责边界，构建齐抓共管工作格局。这是提升监管效能的关键举措，必须抓紧抓实、抓出成效。

一要全面摸清监管对象底数。各条线要对本行业、本领域生产经营单位、在建工程、重点点位、危险源进行全面梳理，建立完整、准确、动态的监管台账，做到底数清、情况明、数据准，不能有模糊地带，不能有监管盲区；

二要建立农业林业水利完整监管清单。按照行业分类、风险等级、监管责任，逐一明确监管对象、监管内容、监管频次、监管责任人，形成横向到边、纵向到底的监管网络，确保每个对象都有人管、每个风险都有人盯；

三要纳入区141应急管理指挥体系。推动监管清单与区141应急管理指挥体系有效衔接，实现信息共享、动态更新、快速响应，提升风险预警和应急处置能力，确保一旦发生突发情况，能够第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置；

四要厘清科室中心安全生产权责边界。对交叉领域、模糊地带，要明确牵头科室、配合单位、工作流程，防止推诿扯皮、责任悬空。要压实行业监管责任、属地管理责任、企业主体责任，构建齐抓共管工作格局；

五要强化安全生产执法震慑。刚才XX同志部署了安全生产执法重点工作，各条线要积极配合，加大执法检查力度，对违法违规行为依法严惩，形成有力震慑，以执法促整改、以执法促规范、以执法促提升。

四、严实工作作风，确保工作落地见效

一分部署，九分落实。会议明确，要主动开展内部自查自纠，聚焦重点领域、风险点位开展“回头看”，提前补齐短板弱项。强化责任追究，严格落实安全生产“一票否决”制度，确保安全生产各项措施落到实处、取得实效。全局上下要以严实作风推动工作落实，坚决防止形式主义、官僚主义，坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件。

一要主动开展内部自查自纠。各科室、局属单位要对照安全生产责任清单、任务清单，逐项自查，发现问题立即整改，不等不靠、不拖不推，把问题解决在内部、解决在初期、解决在萌芽；

二要聚焦重点领域风险点位开展回头看。对前期排查发现的问题、上级督办的问题、群众反映的问题，要逐一复查，看整改是否到位、看责任是否落实、看机制是否健全，提前补齐短板弱项，防止问题反弹回潮；

三要强化值班值守和信息调度。关键岗位二十四小时人员在岗在位，保持通讯畅通，细化处置预案，提升应急处突能力。要加强信息报送，做到调度及时、数据准确、分析深入，为科学决策提供支撑；

四要严格落实安全生产一票否决制度。对责任不落实、措施不到位、整改不彻底的单位和个人，依规依纪严肃追责问责。安全生产一票否决制度必须严格执行，不能打折扣、搞变通，真正让制度长牙、纪律带电；

五要以严实作风狠抓工作落实。领导干部要带头深入一线、深入现场，察实情、出实招、求实效。要把安全生产工作成效作为检验干部作风、能力、担当的重要标尺，推动各项措施落到基层、落到岗位、落到人头。

同志们，安全生产责任重于泰山。下一阶段，我局将进一步绷紧安全生产这根弦，隐患排查再深入、责任链条再压实、工作举措再细化，坚决守牢XX区农林水领域安全底线。各科室、局属单位要迅速传达本次会议精神，结合实际制定具体落实方案，明确时间表、路线图、责任人。要把会议要求转化为实际行动，把责任压力传导到每一个岗位、每一个环节、每一个人。要以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，全力抓好第四季度安全生产各项工作，为全区农业农村高质量发展营造安全稳定环境。对今天会上XX同志部署的执法重点工作、XX同志部署的下阶段局系统安全生产重点工作，以及局XX科、区XX技术推广中心XX站、区XX灌区管理中心交流发言中提出的好经验好做法，各科室、局属单位要认真消化吸收，相互借鉴、共同提升，确保全局安全生产形势持续稳定向好。

谢谢大家！