XX市XX区委组织部关于巡察整改进展情况的报告

XX市XX区委组织部关于巡察整改进展情况的报告

根据区委巡察工作统一部署，2025年XX月XX日至2025年XX月XX日，区委第一巡察组对区委组织部开展了巡察，并于2026年X月X日反馈巡察意见。现将巡察整改进展情况报告如下：

一、组织整改落实情况

区委组织部坚持把巡察整改作为重大政治任务，巡察意见反馈会后，先后召开8次部务会，研究制定整改方案，围绕巡察反馈问题，细化整改措施，明确责任领导、责任科室、整改措施和整改时限，强化跟踪督办，定期更新整改进度，逐一对账销号，确保此次巡察整改件件有着落、事事有回音。

区委常委、组织部部长担任巡察整改第一责任人，担任巡察整改领导小组组长，常态化约谈班子成员、推进整改进度，对滞后环节及时督促纠偏，督促班子成员履行“一岗双责”，做到一把手牵头抓总、班子分工落实、上下协同推进。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党重大决策部署及省委、市委工作要求方面

1.统筹干部队伍建设不够有力

整改情况：

（1）全面梳理排查2021年以来新晋升情况，比选136名培育工作储备管理梯队，择优使用年轻干部12名，占比18.7%，其中党外干部2名，占新增干部比重16.7%。优化干部源头储备，组织对助企联络员、下派到基层锻炼人员进行走访，对管理备选干部进行持续跟踪，提高党外专业干部比例。2026年4月以来，进一步优化职级晋升的激励导向。

（2）进一步发挥职级晋升的激励作用，分别于2026年1月、5月，结合干部调整和换届人事工作，对任职时间较长、表现优秀的干部晋升职级，晋升事业单位七级职员7.95%。其中，首次晋升人数占新晋升人数的比重达52%，扩大了职级晋升覆盖面。注重晋升二级主任科员（七级管理岗）以上职级，较好使用各层级职级职数。此外，多名职级干部因表现优秀转任领导职务，有力畅通干部上升通道。下一步，将继续把职级晋升工作作为激励干部担当作为的重要抓手，用好用足职级晋升政策，充分调动干部积极性。

（3）优化股级干部配备，全面排查巡察反馈的超5年未轮岗股级干部情况并督促有关单位完成交流轮岗及任免职工作，剩余其他因所在岗位专业性强、情况特殊，暂不具备即时交流条件，拟人事调整后逐步推进交流工作。开展全区股级干部任前情况监督检查，2026年1-6月，结合换届引导各镇街选配强22个股级岗位，同步推进配备36个区直机关股级岗位，其中30周岁以下6名。发挥职级岗位锻炼平台作用，通过岗位实践促进干部快速成长。

2.推进新时代人才工作有薄弱

整改情况：

（4）常态化走访企业，做好政策推介和答疑，发掘可申报人才项目储备人员。2026年以来已新增市级高层次人才3人、省级工科类青年人才1人，正在指导申报各级各类人才10人。持续开展符合条件人选二次认定工作，指导8家自主认定试点企业推荐自主认定7名。2026年5月新增认定区级高层次人才8名。

（5）聚焦家居日化等人才短板产业，通过走访XX、XX、XX等对口企业，鼓励并指导符合条件人员申报人才项目，家居日化领域人才人次增加3名，其中市级高层次人才2人、区级高层次人才1人，并推荐申报省级科技创新领军人才1人，认定省级工科类青年人才1人。健全人才工作领导小组议事协调机制，推动责任。分别于2026年6月召开人才工作专题会议、7月召开区委人才工作领导小组会议。积极对接“名医入XX”圆山计划，依托闽南水乡片仔癀名医馆引进2位名中医。

3.党员教育管理存在薄弱环节

整改情况：

（6）全面梳理小区党组织书记名册及参训情况，督促指导各镇（街道）党（工）委常态化将小区党组织书记纳入村（社区）“两委”干部年度轮训，2026年1月以来开展30次培训，覆盖837人。出台方案提升村（社区）“两委”班子基层治理能力，“一肩挑”前实现微课堂全覆盖，将小区党组织书记纳入培训范围。建立远程教育站点台账，明确站点责任单位和责任人，动态跟踪站点运行情况，对长期未开机、设备维护不及时等异常状态进行预警。

（7）对未完成组织关系转接和超期未接收退回的党员进行电话回访，已针对问题制定整改措施。目前，8名超过1个月尚未完成转接的党员已全部落实，1季度开展流动党员纳入党组织工作，及时更新“党员e家”平台信息，做到底数清、情况明。

（8）严格落实每半年开展一次专项检查工作要求，已于2026年7月初，组织开展全区发展党员工作专项检查，对检查发现问题逐页建立台账、限期整改、闭环销号。针对“源头储备不足”，执行年度发展计划，精准精细，定向储备一批在一线、经营管理人才向党组织靠拢，并定期抽检发展党员指导性计划落实情况。2026年“两企三新”领域发展党员按要求应储备入党积极分子60名，目前已储备53名，持续做好动态储备工作，完成既定储备人数要求。

（9）督促三个基层党（工）委核对非公企业党组织回拨党费的情况，做好补回拨工作，并逐复核验收，目前都已拨付到位。2026年4、6月，先后两次召开专题培训会，面向基层党务工作者加强政策解读，进一步规范党费工作。将党费回拨使用跟踪催缴纳入2026年上半年督查内容，及时跟进完成。

4.推动党建引领基层治理有差距

整改情况：

（10）持续摸排、动态储备村（社区）“两委”后备力量，共挖掘致富能手18人、外出务工经商返乡人员11人、退役军人19人、大学毕业生130人。2025年村、社区“两委”干部履历补齐工作已完成，已列出2026年度完成清单，明确内容、时限、责任人，加强管理监督，确保按时完成。

（11）针对2021年无离职的社区“两委”建立专门台账，全面了解离职原因，深化社区工作者“三岗十二级”制度，组织开展新一轮职级等级晋升工作，抓实待遇保障，截至2026年6月，未新增“两委”离职。针对社区“两委”适岗能力偏弱，2026年6月开展“XXX”活动，依托“送教强基小分队”，开设应急指挥处置、舆论引导应对等6类能力提升微课堂，实现全区社区“两委”、党员支部轮训动态工作台账，推动“三有”物业、服务区域党组织覆盖率100%，成立45个小区业委会，覆盖率升至37.82%，持续跟进业委会组建工作。健全五大楼宇党建联建平台，持续开展好“XXX”活动，定期召开楼宇商管联席会。完成119家企业入户走访，全面征集服务需求，协调解决问题135个。

（12）党员不足3人的党组织通过撤销、合并的方式，已完成整改18个；应换届未换届党组织，已完成整改16个。通过重新优化调整，已完成1个党员数超50人的10个党支部以及29个党员数挂牌问题已全部清理整改完毕，换成村集体经济组织规范牌子，并健全挂牌清单准入与常态化督导机制，严格执行村（社区）挂牌规范，持续巩固整治成效。

5.防范化解重大风险存在短板

整改情况：

（13）完善落实理论学习中心组和“第一议题”制度，严格执行落实“六个纳入”要求，做好内容审核。严格落实“三会一课”制度，及时更新内容，持续加强意识形态工作平台等多个主阵地管理。

（14）强化保密宣传教育，粘贴保密工作温馨提示，2026年4月，组织部机关干部全员学习《中华人民共和国保守国家秘密法》和相关警示片、文件知识等。健全完善内部管理办法，对涉密文件进行专项清查，严格落实保密文件收发、分类管理等制度。

（15）对排查发现违规在企业任职（兼职）的干部，依规依法予以相应处理。2026年4月，组织区直机关、各镇（街道）组工干部开展干部企业任职（兼职）监督管理业务培训，进一步强化政策学习，夯实监督基础。落实领导干部在企业兼职（任职）“一年一报告、半年一抽查”监督机制，截至6月底已完成全区55个单位自查工作，未发现新增问题。2026年4月，组织学习《中华人民共和国出境（境）入境管理法》等法规文件，明确证件管理责任人，开展证件收缴情况专项自查，同步落实干部退休前告知制度。对未按时交回证件的1名退休干部予以谈话提醒。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.落实全面从严治党主体责任有差距

整改情况：

（16）2026年6月，组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定工作责任清单，召开全面从严治党专题部务会，研究部署半年全面从严治党工作，提出下一步工作计划，确保全面从严治党各项任务落实落细。

（17）2026年6月，部务会成员集体学习党风廉政建设相关内容，充分认识“一岗双责”的重要性，及时和分管领域干部落实情况开展专题廉政谈话；2026年6月，检查谈话记录、整改落实情况，建立巡察整改督导专用台账，明确专人负责，常态化跟进掌握各项问题整改进展情况，杜绝问题搁置、监管缺位。通过实地走访、查阅资料等形式，开展监督检查3次，对整改不到位、问题反弹等情况进行反馈督办。紧盯党建工作、选人用人等领域普遍性、共性问题，积极协调相关单位会商研究，制定切实可行整改措施。

2.督查监督“探头”作用发挥不充分

整改情况：

（19）对区委组织部主体责任清单落实情况，开展专项监督检查，督促区委组织部全面落实主体责任，完善党风廉政风险排查与防控措施，形成廉政风险防控表，逐步建立主动监督长效机制，推动监督工作常态化、规范化开展。

（20）将日常监督延伸至组织部各项业务工作，重点加强对发展党员、人才工作经费使用等业务的监督检查，及时发现苗头性、倾向性问题。督促班子成员对分管领域的中层干部开展廉政谈心谈话，确保谈话全覆盖、常态化。

3.推进作风建设不够扎实

整改情况：

（21）2026年6月前开展5次检查工作，深入考察干部作风表现，将作风表现作为干部考核、评优、晋升重要参考。2026年2月，联合区纪委监委组织全区科级干部观看警示教育片，以身边人身边事作为2025年度民主生活会剖析案例，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧。

（22）督促各基层党（工）委认真学习基层党支部达标创星活动方案，严格按照要求执行。2026年1月起，年度“达标创星”评定前统一征求纪检监察、信访、生态环境、应急管理等部门意见，对反馈存在问题的党组织，坚决按照刚性要求降低或取消星级，对“连续三年被评为三星及以下的党组织”严格把控评优优先、晋升。党组织及时预警、限期整改，推进党支部标准化规范化建设。

4.财务管理存在薄弱环节

整改情况：

（23）着力提高本年度预算资金执行率，当前正全力协调区财政局优先安排资金拨付，持续跟踪推进项目资金到位情况。

（24）组织财务人员学习《XX省基层工会经费收支管理实施办法》，2025年在工人文化宫XX城建物业多机关收来账户规范支出。及时对接物业人员和XX城建物业服务有限公司补缴和办理相关手续。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.部领导班子自身建设仍有不足

整改情况：

（25）统筹完善部务会研究事项，优化议题审核，提高会议质效，今年来，共召开21次部务会，其中4次对全区人才建设、4次相关业务科室对上请示事项进行跟踪督办，确保会议研究事项落地落实。同时举一反三，全面梳理组织部工作职能，及时向区委研究全面从严治党、党建重点工作等，做到科学统筹、不缺不漏。

（26）2026年6月，组织班子成员学习“三重一大”决策制度及相关法规，制定部务会议事规则，全面梳理部务会议决策事项、明确资金使用、政务制定等重大上会议题的具体范围、判定标准及启动流程，严格执行。在2026年2月部务会讨论一名中层员工人事集体提名的程序，已于2026年3月、4月研究部务会成员之间互谈，认真开展民主生活会会前谈心谈话，部领导跟普通干部谈话全覆盖，并征集巡察整改专题民主生活会意见建议2条，严肃认真开展批评与自我批评，达到“红脸出汗”的效果，及时制定民主生活会后整改方案，明确整改目标、具体措施、责任领导、责任科室及计划完成时间，跟踪问题整改落实情况，确保常态长效。

（28）制定2026年度班子成员讲课计划，明确每位成员的授课时间、主题，班子成员结合工作实际和党员需求，精心准备党课内容，目前，部务会成员全部为分管领域或者协助科室讲过1次党课，切实发挥党员领导干部领学共讲的作用。

2.部机关干部队伍建设存在短板

整改情况：

（29）新增调配配备8名股级干部，逐步配齐配强相关科室正职、股级职务，已新调整配备多股级干部。通过轮岗交流、实践历练、“龙江夜校”授课等方式提升干部综合能力，已有1名干部上党校师资库授课，1名干部成为助企联络员。2026年6月于漳州党校举办组织干部履职能力提升班，部机关党员干部全员参训，并谋划开展组工业务知识测试。

（30）制定分步培训计划，建立部机关干部参训动态台账。2026年2-6月共计选派3名部机关干部参加各级党校主体班次培训、调训，其中2名科级干部，1名股级干部，持续选派部机关优秀年轻干部参加全区青年干部培训班，确保在三年内实现部机关干部全部轮训一遍。

（31）规范落实婚丧、生育、住院、退休等重要节点慰问，做好春节等传统节日工会福利和组织开展文体活动，丰富干部精神文化生活。2026年6月，组织班子成员学习《XX省关于基层干部二十条措施》，保障干部职工每年健康体检福利。

3.部机关党建工作存在薄弱环节

整改情况：

（32）2026年4月，组织支委集中学习2025年XX区委组织部支部制度，并举一反三复核支部委员集中学习会议议题、组织生活频次，2026年4月起实行会前审核机制，严格审核议题、会议材料等，全程监督、实时纠偏，确保会议开展合规有序。

（33）组织部门支部党员完成制定年度整改计划，支部安排专人负责支部跟踪更新，完成销号、季度核查，总体整改推进有序。

（34）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党重大决策部署等情况，评议结果要按规定公示报告。

（四）落实巡视巡察整改、审计监督发现问题整改方面

整改情况：

（35）强化举一反三，逐步建立完善干部缺失材料动态排查整改台账，常态化、制度化提升归档完整性。开展档案业务专题培训，提升管理人员专业能力，推动工作提质增效。

（36）人员在岗位为单位职工，原职级科级干部，通过交流任职、兼职、到龄退休等方式整改到位。XX区总工会、行政服务中心管委会分管领导已配合开展巡察反馈问题整改销号，组织分管科室、责任科室开展专题剖析研讨，比照巡察反馈问题根源深刻反思工作短板，建立整改台账，定期“回头看”工作机制，防止问题反弹。

三、持续整改的工作打算

下一步，区委组织部将始终扛牢巡察整改政治责任，以常态化长效化机制巩固整改成效，坚持从严、坚持整改、举一反三、标本兼治。

（一）巩固整改成效，防止反弹回潮。紧盯已完成整改事项，定期开展完成整改事项开展“回头看”，通过台账核查、现场核验、强化制度刚性执行，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、及时纠偏。深化制度建设，推动整改期间出台的各项制度规范落地见效，从源头防范同类问题重复发生。

（二）紧盯长期任务，确保闭环落实。对需要长期坚持的整改事项，建立动态管理台账，专题研判可能存在的堵点难点，主动加强与相关部门沟通对接，凝聚工作合力，确保各项任务一抓到底、见底见效。

（三）健全长效体系，深化成果运用。持续压紧压实整改主体责任，把整改落实情况纳入述职述廉等重要内容。坚持标本兼治，推动整改成果与中心工作、主责主业深度融合，将整改中形成的经验固化为长效治理机制，持续深化全面从严，强化日常监督管理，以常态化整改推动工作提质增效，为全区高质量发展提供组织保障。