XX县水务局2026年上半年党风廉政建设工作总结暨下半年工作部署情况报告

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XX县水务局2026年上半年党风廉政建设工作总结暨下半年工作部署情况报告


2026年以来,XX县水务局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神,认真落实纪委、省市县纪委全会部署,坚决扛起全面从严治党主体责任,把党风廉政建设与水利中心工作同推进、同考核。半年来,全局围绕水利工程建设、资金拨付、河湖管护、农村饮水安全、水行政执法等重点领域,持续强化廉政风险防控,深化作风纪律建设,压紧压实“一岗双责”,为全县水务事业高质量发展提供了坚强纪律保障。现将2026年上半年党风廉政建设工作情况总结如下,并对下半年重点任务作出部署。


一、上半年主要工作及成效


(一)强化政治引领,思想根基持续夯实


局党组始终把政治建设摆在首位,把学习贯彻党纪法规和八项规定及其实施细则精神作为重要政治任务。上半年,局党组理论学习中心组开展集中学习12次,专题研讨4次,班子带头讲廉政党课6次,组织党员干部系统学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,推动党纪教育常态化、制度化。通过党组会、支部“三会一课”、干部职工大会等载体,及时传达上级关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的最新要求,引导全局干部职工深刻认识水利领域廉政风险的隐蔽性、复杂性和危害性。


常态化开展警示教育。上半年,全局组织集中警示教育8场次,覆盖干部职工360余人次。通过观看警示教育专题片、通报系统内外违纪违法典型案例、剖析酒驾醉驾等突出问题,用身边事教育身边人,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。针对节假日等重要节点,专题开展廉洁提醒,签订廉洁承诺书,重申纪律红线。局党组主要负责同志与班子成员、股室负责人、下属单位负责人开展廉政谈话62人次,及时掌握干部思想动态,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,切实筑牢干部思想防线。


(二)压实主体责任,管党治党链条更加严密


局党组认真履行全面从严治党主体责任,制定2026年度党风廉政建设责任清单,明确班子成员、各股室、下属单位责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。年初,局党组与班子成员、各股室、下属单位负责人签订廉政责任书,将党风廉政建设任务分解到岗、落实到人。坚持每季度召开党风廉政建设专题会议,听取工作汇报,研判形势,研究解决突出问题。上半年,围绕水利工程招投标、项目资金拨付、河湖日常管护、农村饮水安全保障、水行政执法等关键环节,专题研究党风廉政工作4次,推动责任落实与业务监管同向发力。


班子成员严格落实“一岗双责”,在抓好分管业务工作的同时,主动抓好分管领域党风廉政建设。对分管股室和联系单位负责人开展经常性廉政提醒,督促其严守纪律规矩、规范权力运行。


局党组支持配合派驻纪检监察组履行监督责任,主动接受监督指导,对派驻纪检监察组提出的意见建议逐项建立台账、明确责任、限期整改。通过主体责任和监督责任同向发力,全局管党治党责任链条进一步拧紧。


(三)紧盯关键领域,廉政风险防控不断深化


上半年,局党组聚焦水利行业权力运行关键点、资金资源密集点和群众关注热点,深入开展廉政风险排查防控,健全全过程闭环监管机制。


一是强化水利工程招投标监管。严格落实招投标法律法规和行业监管制度,完成17个水利项目招投标审核备案及全程监督,重点审查招标文件、评标过程和中标履约情况。依托省招投标智慧监管平台,处置预警信息25条,对预警反映的异常投标、合同履约不到位等问题逐项核查。对6个项目中7名人员未按合同履约问题依法依规处理,罚款118万元,形成有力震慑。持续巩固电子招投标成果,推动招标过程公开透明,严禁领导干部违规插手干预工程项目,严防围标串标、出借资质、违法转包分包等问题。


二是规范项目资金拨付使用。紧盯水利项目资金拨付、项目审批、物资采购等高风险环节,健全内控监管制度,严格执行资金审批程序,全程公开公示项目信息、资金使用情况,主动接受纪检、审计、群众监督。上半年,结合水利项目专项检查,对在建项目资金使用、拨付进度、账务管理等情况开展抽查核查,排查廉政风险点86个,制定防控措施152条,推动资金管理规范运行。严禁截留挪用、虚报冒领、违规审批取水许可等行为,杜绝水利领域微腐败。


三是深化河湖日常管护监督。围绕河湖“清四乱”常态化规范化要求,全域排查整治河湖“五乱”问题659处,全部整改销号;完成省级遥感图斑复核整改46处;组织巡河2万余人次,巡河达标率100%。在河湖管护中,既紧盯河道乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题,也关注基层河长巡河不实、镇街自查不严、问题整改反弹等作风问题,推动河湖管护责任落地落实。对涉河项目从严监管,完成堤防隐患排查加固,确保河道行洪安全和生态安全。


四是加强农村饮水安全保障。围绕农村供水工程运行管理、水质检测、维修养护资金使用等环节,开展专项排查,重点检查供水工程是否正常运行、水质是否达标、资金使用是否规范、群众反映问题是否及时解决。对发现的问题建立清单,限期整改,跟踪问效。通过常态化监督,推动农村饮水安全成果持续巩固,防止因作风不实、监管不力损害群众利益。


五是规范水行政执法行为。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,规范执法自由裁量权,防止选择性执法、人情执法。上半年,开展水行政执法案卷评查,对执法程序、法律适用、文书制作等进行全面检查,发现问题及时纠正。加强执法人员廉政教育,严禁吃拿卡要、以权谋私,维护水行政执法公信力。


(四)持续正风肃纪,作风建设不断深化


局党组坚持把作风建设作为党风廉政建设的重要抓手,持之以恒纠治“四风”,坚决整治形式主义、官僚主义以及履职不作为、慢作为等突出问题。上半年,严格执行八项规定及其实施细则精神,精简会议文件,严控公务开支,规范公务接待,推动作风建设常态化长效化。


针对酒驾醉驾等易发多发问题,专题开展纪律教育,组织学习相关法律法规和典型案例,签订拒绝酒驾醉驾承诺书,强化“八小时之外”监督提醒。紧盯元旦、春节、清明、端午等重要节点,开展作风纪律监督检查,严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等问题。对中秋、国庆期间正风肃纪工作提前部署,坚决杜绝“节日腐败”。通过持续用力,全局干部职工纪律规矩意识明显增强,风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。


(五)坚持党建赋能,服务中心大局有力有效


局党组坚持把党风廉政建设与水利项目建设、防汛抗旱、民生供水、水资源保护等重点业务深度融合,以高质量党风廉政建设引领保障全县水务事业高质量发展。在水利项目建设中,把廉政监督嵌入项目立项、招标、施工、验收全过程,确保工程安全、资金安全、干部安全。在防汛抗旱工作中,严明工作纪律,强化值班值守,确保责任落实到位。在民生供水保障中,紧盯群众急难愁盼问题,推动农村供水工程规范运行,提升群众满意度。在水资源保护中,严格落实水资源管理制度,强化取用水监管,推动节水型社会建设。上半年,全局未发生党员干部违纪违法立案查处案件,党风廉政建设工作取得阶段性成效。


二、存在的主要问题


在肯定成绩的同时,局党组清醒认识到,全局党风廉政建设仍存在一些薄弱环节和突出问题。


一是理论学习深度仍需提升。部分干部职工对党纪法规学习不够系统深入,存在学用脱节现象,运用法治思维和纪律意识规范履职的能力有待增强。个别干部对廉政风险认识不足,认为水利部门权力有限、廉政风险不高,存在麻痹思想和侥幸心理。


二是廉政风险防控仍有盲点。水利工程招投标、资金拨付、物资采购等环节制度执行还不够严格,全过程闭环监管仍需加强。基层站所、下属单位廉政风险排查不够深入,风险点识别不够精准,防控措施针对性有待提高。


三是作风建设仍有顽疾。形式主义、官僚主义问题尚未根除,个别干部存在履职不作为、慢作为现象。河湖管护中村级河长巡河不实、镇街自查不严、河道乱象反弹等问题仍然存在。少数干部对群众反映问题回应不够及时,服务意识有待增强。


四是监督执纪力量相对不足。日常监督精准性、有效性有待提升,对隐蔽性、变异型“四风”问题发现和查处能力还不够强。派驻纪检监察组与局党组协同监督机制需要进一步完善,监督合力尚未充分形成。


五是制度执行刚性仍需强化。部分制度存在重制定、轻执行现象,监督检查和问责追责力度不够,制度笼子扎得还不够紧。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正的机制还需进一步健全。


三、下半年重点工作部署


下半年,XX县水务局将坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续压紧压实全面从严治党主体责任,纵深推进党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下四个方面。


(一)强化政治引领,压实治党责任


持续加强党纪法规学习教育,把学习贯彻八项规定及其实施细则精神作为长期任务,常态化开展警示教育,用好典型案例,增强教育的针对性和实效性。严格落实全面从严治党主体责任制和班子成员“一岗双责”,层层传导压力、压实责任。坚持每季度召开党风廉政建设专题会议,定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,推动责任落实落细。加强廉政谈话、提醒谈话,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,防止小问题演变成大问题。


(二)紧盯水利行业关键,夯实防控环节


紧盯水利重点岗位、重点环节,细化廉政风险防控措施,健全全过程闭环监管机制。一是深化水利工程招投标监管,持续巩固电子招投标成果,严查围标串标、出借资质、违法转包分包等违规行为,加强中标单位和合同履约监管。二是强化项目资金监督和财务检查,严防截留挪用、虚报冒领。三是强化河湖日常管护监督,压紧压实各级河长责任,推动巡河履职从“有名有实”向“有力有效”转变,严防河道乱象反弹。四是加强农村饮水安全保障,持续排查供水工程运行、水质检测、资金使用等风险,持续保障供水安全。五是规范水行政执法,严格落实执法程序,强化案卷评查,杜绝选择性执法、人情执法。通过源头防范、过程管控、后果严惩,从源头上防范化解廉政风险。


(三)持续正风肃纪,深化作风建设


持之以恒纠治“四风”,坚决整治形式主义、官僚主义以及履职不作为、慢作为等突出问题。严明工作纪律,强化值班值守,确保防汛抗旱、供水保障等重点工作责任落实。加强节假日期间作风纪律建设,从严抓好中秋、国庆期间正风肃纪,坚决杜绝“节日腐败”。深入开展酒驾醉驾专项治理,强化“八小时之外”监督,引导干部职工严守纪律规矩。持续精简会议文件,严控公务开支,推动作风建设常态化长效化,持续涵养风清气正政治生态。


(四)坚持党建赋能,服务中心大局


推动党风廉政建设与水利项目建设、防汛抗旱、民生供水、水资源保护等重点业务深度融合,做到同谋划、同部署、同落实、同考核。把廉政监督嵌入水利项目全过程,确保工程安全、资金安全、干部安全。围绕防汛抗旱、农村供水、河湖管护等民生领域,强化监督检查,推动解决群众急难愁盼问题。以高质量党风廉政建设引领保障水务事业高质量发展,为经济社会发展提供坚实水利支撑。


四、保障措施


(一)加强组织领导


局党组切实履行主体责任,主要负责同志履行第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”,形成齐抓共管工作格局。定期研究党风廉政建设工作,及时解决重点难点问题,确保各项任务落地见效。


(二)完善考核评价


将党风廉政建设纳入年度目标考核,细化考核指标,强化结果运用,压实责任,奖优罚劣,对履职不到位、问题整改不力的严肃追责问责。加强对下属单位、基层站所的监督指导,推动党风廉政建设责任向基层延伸。


(三)强化监督问责


支持配合派驻纪检监察组履行监督责任,完善协同监督机制,形成监督合力。加大对重点领域、关键环节监督检查力度,对违纪违规问题发现一起、查处一起、通报一起。深化以案促改、以案促治,堵塞制度漏洞,提升治理效能。


(四)营造廉洁氛围


加强廉洁文化建设,利用宣传栏、电子屏、AAA公众号等载体,宣传廉洁理念,弘扬清风正气。注重家风家教建设,引导干部职工涵养清廉家风、廉洁齐家,以良好家风促政风,营造崇廉尚洁、干事创业的良好氛围。


局党组要求,全体干部职工要以此次会议为契机,进一步严明纪律规矩、强化责任担当、严守廉洁底线,以更加严实的作风、更加务实的举措履职尽责。要从严抓好中秋、国庆期间作风纪律,以更高标准、更高质量提供坚强纪律保障,持续营造清正廉洁、干事创业的良好氛围。全局上下要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移推进全面从严治党,以党风廉政建设新成效护航水利事业高质量发展,为保障水安全、改善民生、优化水生态作出新的更大贡献。



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