在XX街道党建引领物业服务融入基层治理专项行动部署会议上的讲话
同志们:
今天召开XX街道党建引领物业服务融入基层治理专项行动部署会议,主要任务是传达《XX区党建引领物业服务融入基层治理专项行动实施方案》要求,通报辖区物业服务领域热线工单情况、物业服务提质降诉工作情况及当前存在的问题,统一思想认识,明确重点任务,压实工作责任,推动专项行动落地见效、走深走实。刚才,有关同志传达了文件要求,通报了有关情况。各社区、各物业企业、街道相关科室要清醒认识差距,认真对照整改,确保区委部署在XX街道不折不扣落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,扛牢党建引领物业治理责任
物业治理是社区和谐的基石,是居民幸福生活的保障,更是城市基层治理的“最后一公里”。物业服务联系千家万户,物业服务质量直接影响群众对党和政府的评价,直接影响基层治理的成效和成色。各社区、各物业企业要深刻认识党建引领物业治理是必须扛牢的政治责任,对标落实区委工作部署,紧盯群众“急难愁盼”,持续优化物业服务供给;树立和践行正确zjg,对照反思工作习惯、工作方式,强化对党建引领物业治理的重要性认识,切实把物业服务成效转化为基层治理实效。
从辖区实际看,XX街道下辖5个社区,常住人口约2.2万人,老旧小区、回迁小区、商品住宅小区相互交织,群众对物业服务的需求多样、诉求具体,任何一个小问题处理不好,都可能演变为投诉、信访甚至舆情。根据巡察集中整改进展情况通报,2025年12345热线工单承办总量2802件,较2024年承办的3128件下降10.4%,其中不满意及未解决工单22件,比2024年减少9件。这些数据说明,前期工作有成效,但物业服务领域仍然是群众诉求集中、矛盾易发多发的重点领域。一要增强政治意识,把党建引领物业治理作为夯实党的执政根基的重要任务,不能简单当成一般性业务工作;二要增强宗旨意识,紧盯群众急难愁盼,把群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准;三要增强责任意识,各社区书记、物业项目经理要知责于心、担责于身、履责于行;四要增强忧患意识,对照热线工单、重复投诉、不满意工单,主动查找短板,不能等问题上门、矛盾激化后再补救。
二、聚焦重点任务,推动专项行动落地见效
专项行动方案已经明确,关键在抓落实。要坚持党建引领,突出源头治理、多元共治、考评激励,把党的政治优势、组织优势转化为物业治理效能,把社区党组织领导下居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制健全起来、运转起来、作用发挥出来。
(一)抓实源头预防,推动诉求就地化解
源头预防是最经济、最有效的治理。12345热线是送上门的群众工作,不能只满足于工单办结,更要追求问题解决、群众满意。一要以专班化平台化整合治理资源,建立健全党建引领基层治理专项工作机制,明确街道、社区、物业企业职责,形成问题联治、工作联动、矛盾联调格局;二要以三级例会制度深化未诉先办,坚持周例会、双周专项会、月度分析会,系统梳理12345热线高频诉求清单,对设施维修、环境卫生、停车管理、房屋漏水、充电设施、安保服务等常见问题做到早发现、早处置;三要以三方联动推动问题化解,依托居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制,做到解决一件、带动一类,推动诉求在网格内发现、在社区内化解;四要以数据研判推动源头治理,对集中投诉情况及时反馈相关科室和社区,从政策、设施、服务、管理等方面找原因、定措施;五要以台账管理强化督查督办,建立不满意及重复工单台账,明确责任人、办理时限、化解措施,对复杂疑难问题实行包案化解,确保件件有着落、事事有回音。
(二)深化多元共治,激活基层治理内生动力
物业服务管理不是物业企业一家之事,必须构建党组织领导下多方参与、协同共治的格局。一要发挥社区党组织核心引领作用,用好红色议事厅、党建引领物业治理联席会、“融聚议事”协商平台,把党的组织优势嵌入物业治理全过程;二要完善“居委吹哨、部门报到”联动机制,打通问题发现、派单、处置、反馈、评价全链条,社区无法解决的问题要及时吹哨,街道科室和相关部门要迅速报到、协同处置;三要稳步推进业委会规范化建设,严格业委会候选人资格把关,推动社区“两委”成员、党员骨干与业委会成员双向进入、交叉任职,提高业委会中党员比例,完善议事规则、财务公开、印章管理、定期接待等制度;四要动员居民骨干、老党员、志愿者、楼门长参与治理,通过议事协商、志愿服务、邻里互助等方式,把群众从旁观者变为参与者;五要健全物业矛盾纠纷调解机制,引入法律顾问、人民调解、行业调解等力量,推动物业纠纷就地发现、就地调解、就地化解,防止小矛盾拖成大问题。多元共治不是削弱物业企业责任,而是让社区、业委会、物业企业各归其位、各尽其责,同向发力、形成合力。
(三)强化物业考评,压实物业企业主体责任
考评是指挥棒,也是压力传导器。一要落实物业服务履约综合评价,围绕居民满意度、社区评价、12345工单处置成效、日常履职情况四个维度开展综合评定,评价过程要公开透明,充分听取社区党组织、居委会、业委会和居民代表意见;二要严格划分优秀、合格、较差等次,不能搞平衡照顾,不能只看材料不看实效,要把群众感受、问题解决率、投诉升降幅作为重要依据;三要强化考评结果运用,考评结果与评先晋级、红黑榜管理直接挂钩,红榜企业予以通报表扬、政策倾斜、项目推荐,黑榜企业予以约谈提醒、限期整改、重点监管;四要建立退出约束机制,对连续排名靠后、整改不力、严重失信、引发重大群体性事件的企业,依法依规启动清退或解聘程序;五要加强物业行业信用管理,将日常检查、投诉处置、履约评价等信息记入信用档案,推动形成优胜劣汰、良性竞争的市场环境。物业企业必须明白,服务品质是立身之本,群众口碑是发展之基,靠敷衍应付不可能长久,靠推诿扯皮必然失去市场。
(四)坚持典型引路,提升整体治理水平
党建引领物业治理需要因地制宜、探索创新。一要认真学习全国城市基层治理经验,杭州三方联动、济宁信托制物业、青岛一院一策、XX透明物业等做法,核心都是强化党组织领导、提升服务透明度、保障群众知情权和监督权;二要结合XX街道老旧小区、回迁小区、商品住宅小区不同特点,推行一小区一方案、一院一策,分类解决物业费收缴、维修资金使用、公共收益管理、设施设备更新等难题;三要打造红色物业示范点,选择党组织健全、群众基础较好、物业企业配合度高的社区和小区先行先试,形成可看可学可复制的样板;四要及时总结推广,把有效做法固化为制度机制,把个案经验转化为普遍办法;五要加强宣传引导,用群众身边的变化讲好物业治理故事,营造支持物业、参与治理、共建家园的良好氛围。对探索中出现的问题,要及时研究、稳妥解决,不能因为怕出错就不敢创新,也不能脱离实际搞花架子。
三、压实责任链条,凝聚党建引领物业治理合力
专项行动时间紧、任务重、要求高,必须明责任、强协同、严督查,确保各项工作有人抓、有人管、能落地。一要强化组织领导,街道党工委牵头抓总,成立专项行动工作专班,分管负责同志具体抓,相关科室协同抓,形成统一领导、分工负责、齐抓共管工作格局;二要压实社区责任,社区党组织书记是第一责任人,要把党建引领物业治理纳入基层党建述职评议和年度考核,亲自研究、亲自部署、亲自督办;三要压实物业企业责任,物业项目经理是项目直接责任人,要严格履行物业服务合同,主动接受社区党组织和居委会指导监督,及时回应居民诉求;四要健全督查考核,街道纪工委、党建办、城管科、热线办等要开展联合督导,定期通报进展,对不作为、慢作为、乱作为的严肃约谈问责;五要营造良好氛围,坚持正面宣传和问题曝光相结合,对群众反映强烈、整改不到位的典型问题公开通报,倒逼责任落实;六要严明纪律作风,坚决防止形式主义、官僚主义,不能以会议落实会议、以文件落实文件,要把精力放在解决实际问题上,把成效体现在群众满意度提升上。
同志们,物业服务管理看似是小事,实则关系千家万户,关系社会和谐稳定,关系党的执政基础。党建引领是根本保证,群众满意是最终标准。要以此次会议为新起点,锚定目标不放松,直面问题不回避,真抓实干不懈怠,持续推动物业服务提质降诉,不断提升基层治理效能,为建设和谐宜居、群众满意的XX作出新的更大贡献。
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