在XX市创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

在XX市创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

在XX市创建全国文明城市工作推进会上的讲话

同志们：

今天召开全市创建全国文明城市工作推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记文化思想和总书记关于精神文明建设、城市工作的重要论述，认真落实省委、省政府部署要求，通报进展情况，分析形势任务，对攻坚阶段重点工作再安排再推进。刚才，有关方面通报了情况，XX区、XX县和市住建、公安部门作了发言，问题找得比较准，措施也比较实。下面，讲几点意见。

一、认清形势任务，始终保持攻坚拔寨的战略定力

创建全国文明城市不是单纯争一块牌子，而是推动城市高质量发展、增进民生福祉的重要抓手。总书记强调，要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬。这些重要论述为做好创建工作提供了根本遵循。从新一轮测评规则看，2025年版全国文明城市创建指标体系包括11个评估项目、44项评估指标、58项评估标准，总分100分，其中基本指标80分、特色指标20分，测评采取材料自查、实地考察、问卷调查三种方式，实地考察以暗访为主，不打招呼、不提前通知，直接检验日常管理水平。这意味着创建工作必须重在日常、严在经常，靠临时突击不行，靠表面文章更不行。

近年来，全市锚定建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市目标，有力有序落实创建任务。要持续改善市容市貌和公共秩序，规范城市管理，提升市民文明素质，巩固创建成效。从具体工作看，XX区完成100多个老旧小区改造，排摸整改各类问题340多个；全市新增停车位3.8万个，新增公园绿地2.72万平方米，整治背街小巷98条，物业管理覆盖面积达到88%，建设保障性租赁住房906套、棚户区改造6503套。这些数据说明，创建工作有基础、有成效，群众也能感受到变化。

同时要清醒看到，当前创建工作已经进入攻坚拔寨的关键阶段，对照新标准新要求，短板仍然存在。部分基础设施历史欠账较多，公共服务设施还不完备；城市精细化管理不够均衡，背街小巷、老旧小区、农贸市场、城乡接合部等领域容易反弹回潮；部分医疗机构存在禁烟标识不清楚、母婴室和无障碍设施建设不规范、创建氛围不浓等问题；群众参与度、知晓率和满意度还有提升空间；材料申报的规范性、实地考察的精准性、问题整改的彻底性仍需加强。面对这些问题，全市上下要增强紧迫感，不能有松劲心态，不能有侥幸心理，更不能把创建工作当成一阵风。

一要认清测评导向之变，把工作重心从突击整治转到常态长效上来；二要认清城市发展之需，把创建工作放到高质量追赶发展大局中谋划推进；三要认清群众期盼之实，把解决急难愁盼问题作为创建工作的出发点和落脚点；四要认清竞争态势之紧，以更高标准、更严要求推动各项任务落地见效。

二、聚焦重点任务，全面提升创建工作质效

创建全国文明城市是一项系统工程，必须抓住关键环节，以重点突破带动整体提升。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把有限资源用到刀刃上，把工作做到群众心坎上。

一要突出基础建设，全面提升城市功能品质。围绕社区小区、背街小巷、农贸市场、交通场站、公园广场、商超酒店等重点部位，开展拉网式排查整改，确保路面平整硬化、排水设施完善、绿化带整洁无缺失、楼道无乱堆乱放、消防通道畅通。加快补齐停车、公厕、无障碍、母婴室等便民设施短板，推进老旧小区改造和物业管理提升，让群众生活更方便、更舒心。

二要突出综合治理，全面提升城市环境面貌。持续深化环境卫生整治，抓好垃圾无害化处理、生活垃圾分类、城乡接合部治理，解决环境卫生脏乱、摊位外溢、活禽宰杀不规范等问题。深化交通秩序整治，持续推进一盔一带安全守护行动，严查机动车不礼让行人、非机动车逆行、行人闯红灯等违法行为，努力使交通秩序类指标得分率达到95%以上。加强市场秩序、公共设施、公益广告等日常管理，防止问题反弹回潮。

三要突出教育引导，全面培育倡树文明新风。把培育和践行社会主义核心价值观贯穿创建全过程，建好用好新时代文明实践中心，广泛开展志愿服务和群众性精神文明创建活动。组织干部进小区、进楼栋、进家庭，面对面宣讲创建政策，提高群众知晓率和参与率，力争群众知晓率达到95%以上、满意度稳定在92%以上。发挥党员干部、公众人物、先进模范示范引领作用，推动形成见贤思齐、崇德向善的社会风气。

四要突出以文塑城，全面厚植城市文明内涵。深入挖掘XX历史文化、红色文化资源，加强文物保护利用和公共文化空间建设，把城市精神塑造融入规划建设管理各环节。深化文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。坚持以文化人、以文惠民，增加优质文化产品和服务供给，让城市既有外在颜值，更有内在气质。

三、对标测评体系，抓实年度任务和问题整改

测评体系是创建工作的指挥棒，也是检验工作成效的标尺。要对照2025年版指标体系，逐项梳理、逐条检视，建立底数排查、分类攻坚、复核销号三张清单，推动问题整改动态清零。要坚决防止形式主义，不搞层层加码，不做表面文章，真正以测评促创建、以创建惠民生。

一是要抓实材料申报，明确专人负责，对照44项评估指标和58项评估标准，逐条建立电子和纸质档案，做到内容真实、逻辑严密、佐证充分，防止漏项缺项、前后矛盾。

二是要抓实实地考察，聚焦社区小区、背街小巷、农贸市场、交通场站、公园广场、商超酒店等必查点位，开展拉网式排查整改，把问题解决在平时，把标准落实到日常，确保暗访检查经得起看、经得起问。

三是要抓实问卷调查，组织干部进小区、进楼栋、进家庭，面对面宣讲创建政策，解决群众急难愁盼问题，提高群众知晓率、参与率和满意度，防止入户走访走过场、政策宣传浮在面上。

四是要抓实年度任务，全面梳理年度工作清单，排查问题不足，加强督办落实，加快补齐短板弱项，推动各项工作提质增效，确保年度任务不留尾巴、不留死角。

四、压实责任链条，广泛汇聚创建工作合力

创建工作没有局外人，没有旁观者。要坚持全域联动、全员参与，健全完善市级统筹、专班调度、行业主管、属地主体、网格兜底的责任体系，做到定岗定人、点位到人，确保各项创建任务落细落实。

一要压实领导责任，市级领导要带头包抓重点领域、重点点位，定期调度、现场办公，及时协调解决突出问题，同时严格资金监督管理，明晰资金使用投向，推动财力精准高效配置；二要压实行业责任，住建、公安、市场监管、卫生健康、教育、交通等部门要对照职责清单，主动认领任务，加强行业指导，推动本领域创建工作提质增效；三要压实属地责任，县区、街道、社区要守土有责、守土尽责，把网格化管理落到实处，做到问题发现在一线、解决在一线；四要压实点位责任，重点部位要定人定岗定责，实行清单管理、挂图作战，确保每个点位都有人管、每个问题都有人抓；五要发动群众参与，用好新闻媒体、公益广告、新时代文明实践阵地，宣传创建成效和先进典型，曝光不文明行为，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。

要从严抓好督查问效，固化成熟机制和经验做法，持续夯实基层基础，防止问题反弹回潮，不断巩固拓展创建成效。要坚持实事求是，尊重群众感受，不搞花架子，不增加基层负担，把创建工作做到群众身边、做到群众心里。

同志们，创建全国文明城市责任重大、使命光荣。全市上下要以十年磨一剑的决心毅力，保持定力、久久为功，精准发力、靶向攻坚，以更高标准、更实举措、更严作风打好文明城市创建攻坚战，为建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市作出新的更大贡献。