20XX年房管局着力解决发生在群众身边的腐败问题工作总结及下步工作安排
18年房管局着力解决发生在群众身边的腐败问题工作总结及下步工作安排
按照市委惩防办关于印发《着力解决发生在群众身边的腐败问题工作方案》通知(枝惩防办文〔2012〕2号)文件精神,我局高度重视,采取有效措施,扎实推进,取得了阶段性成效,现将工作情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)统一思想,营造氛围,增强工作责任感
XX市着力解决发生在群众身边的腐败问题工作部署会议结束后,市房管局局长杨志荣主持召开了局班子成员会,重点传达学习了市委常委、市纪委书记刘永生同志在全市着力解决发生在群众身边的腐败问题工作部署会议上的重要讲话,会上,对贯彻落实会议精神和我局如何切实解决发生在群众身边的腐败问题工作进行了研究部署,提出了具体的工作任务,并召开机关各科室和我局各单位负责人会议,广泛动员,认真学习原文,在领会会议精神基础上,按照市委惩防腐败体系建设工作领导小组关于印发《着力解决发生在群众身边的腐败问题工作方案》的通知(枝惩防办发[2012]2号)精神,周密计划,切实解决发生在群众身边的腐败问题,并按照全市工作三个阶段日程进行逐条落实,扎实推进我局着力解决发生在群众身边的腐败问题,切实把会议精神学习贯彻到实际工作中抓实、抓细、抓到位。结合工作实际,迅速成立了专班,制定了《市房管局着力解决发生在群众身边的腐败问题工作方案》,并按方案将所涉我局征地拆迁和保障性住房建设方面问题进行了职责分工,明确了责任人,确保了我局着力解决发生在群众身边的腐败问题的顺利开展。
(二)全面启动,着手规范,全力抓好征地拆迁工作监管
上半年,土地与房屋征收管理机构成立后,以服务全市项目建设为重点,全面启动全市征地拆迁工作,采取措施,防范征地拆迁腐败案件的发生。1、明确责任,健全制度,完善政策。一是按照相关法规文件要求,结合XX实际,拟定《XX市征地拆迁资金管理办法》、《XX市房屋征收安置办法》、《XX市房屋征收还建安置办法》等一系列规范文件,做到征地拆迁有规可依。二是制定了土地与房屋征收管理部门及征收实施单位主要工作职责、集体和国有土地与房屋征收工作流程,为强化我市土地与房屋征收管理工作奠定了基础。
2、严把“三关”,强化资金监管,确保补偿资金正常运行。一是严把物量统计关。市征收办选派专业工作人员,深入项目现场逐一清点,并有针对性的对房屋拆迁情况按30-40%的比例进行抽查,确保物量统计数据真实性。二是严把资金审核关。在结合物量清点基础上,严格按照国家、省、XX市及我市征地拆迁补偿政策进行方案审核,并上报市政府供领导参考决策,科学调度征地拆迁补偿资金。先后对白洋新城起步区、董市平湖新城起步区、城东农资市场等全市24个项目征收补偿方案进行了审核,做到了同一区位、同一项目实行同一标准补偿。三是严格资金拨付关。根据掌握的各个征地拆迁项目进展情况及时、足额的将补偿资金拨付到镇、到村、到农户手中,严防资金贪污、截留、挪用情况发生。上半年,市征收办共参与物量清点并进行审核拆迁项目24个,征地面积4530.38亩,涉及房屋拆迁467户,审核资金3.63亿元,审减资金527.83万元,确保了补偿资金的规范运行。
3、加强协调,化解矛盾,确保征收拆迁社会稳定。一是加强资金协调,主动联系各镇(街办)、市财政、国土等部门,根据各项目建设的轻重缓急及征地拆迁工作的实际,科学有序的安排拨付资金,确保项目建设的扎实推进。二是加强调解维稳协调,化解拆迁矛盾。上半年针对我市“北奥名苑”项目拆迁补偿纠纷一案,一方面对拆迁人不文明拆迁下达整改通知书,对拆迁人进行调查处理,另一方面启动司法程序依法诉讼。对由此案引发的群众集体上访事件,采取上门座谈、约谈等多种方式,积极协调开发商与被拆迁人及人民群众的矛盾,最终在市政府组织下促使拆迁双方达成一致意见,化解了一些不稳定因素,促进了社会和谐与稳定。
(三)加快建设,强化管理,确保保障性住房各环节正常运行
1、抓好任务落实。18年,围绕XX市政府下达我市保障性住房新增廉租住房200套、新增公租房1400套、新建经济适用住房200套、完成棚户区改造500户、新增发放租赁补贴300户、新建限价商品房150套、完成国有工矿棚户区改造300户工作任务,制定落实方案并付诸实施,确保建设任务完成。
2、抓好建设质量管理。为把保障性住房真正建设成政府的德政工程、民心工程,在保障房建设中,我局严格按照“五制”要求(即:项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、项目廉政责任制),并特邀市纪委、监察局对廉租住房建设各个环节进行全程监督。为确保工程质量,严格遵守基本建设程序,严格执行工程项目招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序,并实行了派专人施工现场日常质量巡查制度,经巡查,对五一路廉租住房在工程质量、安全和施工组织、现场管理不规范问题,下达了整改通知书,督促施工单位、监理单位逐条整改,确保万无一失。为促进保障住房质量管理,我局会同市总工会、住建局等部门组织10家施工企业、60名员工开展了“勇担新使命,服务新跨越”保障性住房建设劳动竞赛活动,为确保保障性住房工程质量,建设优质工程起到了样板示范作用。
3、抓好保障性住房资金及分配管理。为切实加强保障性住房资金管理,会同市财政部门严格按照资金使用政策,划拨保障房资金,建立保障性住房资金专户,实行专户储存,专款专用。在保障住房实物分配上,坚持“公平、公正、公开”原则,采取“三级审核公示制度,即:镇街道民政部门、社区居委会初审、入户调查和群众评议后公示;镇街道复核并公示;市房管局、市民政局进行第三次审核并公示,确无异议方可参加选房摇号,享受相关政策”。
二、存在的问题
1、征地拆迁程序及环节有待进一步规范。
2、对征地拆迁安置工作的监管有待加强。
3、保障性住房后期管理及长效机制有待建立和完善。
三、下一步工作安排
1、加强征地拆迁补偿安置政策的宣传,扩大群众政策知晓面,通过广泛的宣传和耐心细致的思想教育工作,增进农民和人民群众对征地拆迁工作的理解和支持,化解疑虑,增强维权意识,促进当前各项工作的完成。
2、借鉴和学习外地征地拆迁经验,抓好调查研究,进一步完善征地拆迁补偿政策。
3、加大违规征地拆迁查处力度,规范征地拆迁行为,严格执行公告、听证等制度,做到依法依规拆迁。
4、加强对征地补偿金的发放、使用情况的监管。严格规范土地补偿金的计算发放,确保按照规定的标准及时足额直达被征地拆迁农民手中,确保同一项目执行标准的前后一致。
5、积极探索保障性住房物业管理新路子,制定切实可行办法措施,确保保障房住户环境优美。
6、修订完善全市住房保障管理办法,建立廉租房、公租房准入、退出长效机制。同时加大对保障性住房享受对象日常检查,坚决纠正骗租。
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