在XX市人大常委会党组(扩大)会议暨树立和践行正确政绩观学习教育总结会议上的讲话

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在XX市人大常委会党组(扩大)会议暨树立和践行正确政绩观学习教育总结会议上的讲话


同志们:


今天召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻总书记重要指示精神,传达学习中央党的建设工作领导小组会议,省委和市委党的建设工作领导小组会议暨树立和践行正确政绩观学习教育总结会议精神,全面总结市人大常委会学习教育开展情况,对巩固拓展学习教育成果、推动树立和践行正确政绩观常态化长效化进行安排部署。下面,讲三个方面的意见。


一、紧扣总要求、聚焦关键环节,学习教育取得阶段性扎实成效


学习教育开展以来,市人大常委会认真落实党中央决策部署和省委、市委工作安排,紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,坚持把理论学习贯穿始终,把问题检视作为重要抓手,把整改提升落到具体工作中。通过原原本本学习总书记重要论述和重要讲话精神,通过深入对照查摆检视思想偏差、履职短板和工作弱项,通过把整改措施与年度重点任务一体推进、一体落实,机关党员干部对正确政绩观的政治自觉、思想自觉和行动自觉明显增强,依法履职的导向更加清晰,工作标准和质量进一步提升。


在依法监督方面,紧扣全市改革发展大局和群众急难愁盼,综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、视察调研等法定监督方式,加强对预决算审查、国有资产管理、生态环境保护、依法行政、公正司法等重点领域的监督,监督的刚性和实效持续增强。在促进依法治市方面,充分发挥人大职能优势,推动法律法规有效贯彻实施,加强规范性文件备案审查,基层立法联系点建设与代表联络站深度融合,民意征集实现全域覆盖。在代表联络站建设方面,目前已建成1个市级代表联络总站、26个乡镇(街道)代表联络站、5个特色产业代表联络站以及135个村(社区)代表联络点,同步建成26个网上代表联络站,创新构建“代表+网格”工作机制,将代表编入社区和乡村治理网格,通过“码”上议事等数字化手段方便群众反映问题,累计接待群众2.3万人次,解决实际问题2000余个。在提升代表建议办理质效方面,健全建议交办、督办、反馈和“回头看”机制,对重点建议实行跟踪督办,代表建议办理满意率和落实率稳步提升。在民生实事督办方面,持续深化民生实事项目人大代表票决制,对票决产生的重点民生实事项目实行全过程监督、闭环式跟踪,针对项目建设质量、进度和管理开展定期督办和视察调研,推动老旧小区改造、停车棚和充电桩建设、电动自行车充电安全等一批群众关切的实际问题得到有效解决。在全过程人民民主体系建设方面,坚持把人民当家作主具体地、现实地体现到人大工作各环节全过程,拓宽民主民意表达渠道,人民群众参与人大工作的广度和深度不断扩大。


这些成绩的取得,根本在于总书记掌舵领航,在于党中央和省委、市委坚强领导,也离不开机关全体党员干部的辛勤付出。在肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的不足。个别同志对正确政绩观的把握还停留在一般性、表面化层面,理论联系实际不够紧密;一些领域整改的针对性、系统性还不够强,存在就事论事、头痛医头的倾向;把正确政绩观内化为工作习惯和制度约束的自觉性仍需持续提升;推动树立和践行正确政绩观的制度机制还不够完备,与“四个机关”职责定位的要求相比还有差距。对这些问题,必须高度重视,在巩固拓展学习教育成果中认真加以解决。


二、提高政治站位、强化思想自觉,深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义


树立和践行正确政绩观,是加强党的政治建设的内在要求,是推动人大工作高质量发展的根本保证。2026年是“十五五”开局之年,地方各级领导班子换届正在进行,人大工作也处于新老交替、接续发展的关键节点。中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育,根本目的就是防范换届后的政绩冲动、盲目蛮干以及“新官不理旧账”等问题,重点纠治形式主义、劳民伤财、形象工程、“数字出官”等政绩观偏差问题,确保党和国家事业高质量发展和中国式现代化稳步推进。人大机关作为党领导下的政治机关,必须在树立和践行正确政绩观上走在前、作表率。


从履职实践看,正确政绩观落实到人大工作中,核心是处理好三个关系。一是处理好“显绩”与“潜绩”的关系。人大工作的许多成效体现在制度完善、机制健全、民意畅通等基础性、长远性工作上,短期不容易显现,不能因为“看不见”就放松要求、降低标准。二是处理好“程序”与“实效”的关系。人大履职具有严格的法定程序,但不能把程序合法当作目的本身,必须把功夫下在推动问题解决、增强监督刚性、提升群众获得感上,防止“程序空转”。三是处理好“对上负责”与“对下负责”的关系。人大由人民选举产生、对人民负责、受人民监督,各项工作必须坚持以人民为中心,把群众满意不满意作为根本评判标准。


当前,全市正处于推动“两融五城四跃升”取得更大成效的关键阶段,人大工作承担的任务更重、标准更高、要求更严。面对新形势新任务,必须从党的创新理论中明方向、守立场、践初心,把树立和践行正确政绩观作为必修课、常修课,持续校准思想认识、工作导向和履职方式,确保人大工作始终沿着正确方向前进。


三、巩固拓展成果、健全长效机制,推动树立和践行正确政绩观常态化长效化


总结不是终点,而是深化拓展的新起点。要把学习教育中形成的好经验好做法固化下来、坚持下去,把成果转化为推动人大工作高质量发展的实际成效。重点抓好三个方面。


(一)政绩观教育要入脑入心,在理论武装上常抓不懈


理论学习是树立和践行正确政绩观的根本前提。思想上的偏差,根子在于理论上的不彻底。必须把学深悟透总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为长期政治任务,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一要持续用好“每月学法”“书香人大”“代表大讲堂”等学习载体,把政绩观教育纳入机关党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等重要内容,做到常学常新、常悟常进。二要突出学用结合,把理论学习同人大依法履职的实际需要紧密联系起来,带着问题学、联系实际学,善于从党的创新理论中寻找破解监督难题、提升履职质效的思路办法,防止学习与工作“两张皮”。三要发挥“关键少数”示范带动作用,常委会党组、机关党组和各级领导干部要先学一步、深学一层,带头谈认识、讲体会、作辅导,以“头雁效应”带动机关上下形成学思践悟的浓厚氛围。


(二)短板弱项要随查随改,在检视整改上务求实效


查摆问题、整改问题是学习教育的着力点,也是巩固拓展成果的关键所在。必须树立问题导向,坚持刀刃向内,把检视整改作为一项常态化工作来抓。一是要常态化开展自查检视,对照总书记关于人大工作的重要指示要求,对照党中央关于树立和践行正确政绩观的部署安排,对照“四个机关”职责定位,定期梳理思想偏差、履职短板和工作弱项,建立问题清单,实行动态管理,做到发现一个、整改一个、销号一个。二是要把整改工作同年度重点任务结合起来,在推进人大换届、人代会筹备、监督、决定、代表履职等具体工作中检验学习成效,把整改措施嵌入重点工作的全流程各环节,确保问题改到位、改彻底,防止“两张皮”和“一阵风”。三是要强化标本兼治,对反复出现的问题注重从制度层面找原因、堵漏洞,把行之有效的整改措施上升为制度规范,推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”转变。


(三)工作作风要从严从实,在制度保障上久久为功


树立和践行正确政绩观,最终要靠过硬作风来体现,靠健全制度来保障。必须立足“四个机关”职责定位,把全面从严治党要求贯穿人大工作全过程各方面,切实兴“严”、守“廉”之风,持续深化纪律教育和警示教育。一要抓实机关党员干部特别是管理主义、官僚主义问题,引导机关干部正确处理“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、靠什么创造政绩”等根本问题,坚决摒弃急功近利、心浮气躁的念头,老老实实做事、清清白白履职。二要大力弘扬求真务实、严谨细致的工作作风,每一项调研都要深入基层、深入实际,每一份报告都要客观真实、言之有据,每一件建议督办都要跟踪到底、落地见效,以严的标准、实的举措保证人大各项工作经得起历史和人民的检验。三要健全“真抓实干”的制度保障,完善机关绩效考核评价机制,把树立和践行正确政绩观情况纳入年度考核、评先评优和干部选拔任用重要内容,强化正向激励和约束纠偏,让踏实干事、注重实效的干部得到褒奖,让搞虚假政绩、做表面文章的干部受到警醒,形成以实绩比英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。


树立和践行正确政绩观是一辈子的事,不是一阵子的事。人大机关全体党员干部要以这次总结会议为新的起点,始终保持“赶考”的清醒和坚定,把正确政绩观内化于心、外化于行,转化为依法履职、担当作为的实际行动,持续巩固拓展学习教育阶段性成果,更加有力推动工作,在推进中国式现代化XX实践中展现人大担当、作出人大贡献。



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