在XX市人民检察院树立和践行正确政绩观学习教育总结会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开树立和践行正确政绩观学习教育总结会议。主要任务是深入学习贯彻总书记重要指示精神,认真贯彻落实中央及省委、市委党的建设工作领导小组会议部署要求,系统总结市检察院学习教育的做法与成效,研究部署巩固拓展学习教育成果工作。政绩观正确与否,不仅影响检察人员个人的健康成长,更关系到检察事业的健康发展,关系到人民群众对法治的信心。全市检察人员务必深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义,把正确政绩观真正内化于心、外化于行。
刚才,机关党委汇报了全系统学习教育开展情况,各部门作了汇报交流,讲得都很有针对性。下面,我讲三个方面的意见。
一、充分肯定学习教育取得的阶段性成效,切实增强以正确政绩观引领检察事业发展的思想自觉
按照党中央统一部署和省委、市委工作要求,全市检察机关把树立和践行正确政绩观学习教育作为重要政治任务,紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,坚持“三个认认真真、扎扎实实”重要要求,一体推进学查改。学习教育启动以来,市检察院党组先后组织专题研讨8次,举办政绩观专题辅导报告4场,覆盖全体检察人员。各支部围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”开展集中研讨交流,逐一对照检视。全系统共梳理查摆政绩观偏差问题47项,建立整改台账,逐项对账销号,目前已整改完成42项,其余5项正在推进中。
从学习教育成效看,主要体现在三个层面。第一个层面是政绩认知更加清晰。过去一段时间,个别部门和干警对检察政绩的理解存在偏差,有的把办案数量等同于工作业绩,有的把考核排名当作全部追求,有的热衷于“看得见”的显绩而忽视打基础利长远的潜绩。通过系统学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,特别是关于“不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠”“不搞华而不实、投机取巧、数据造假”“不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财”的重要要求,全体检察人员对什么是检察工作真正的实绩、怎样创造经得起历史和人民检验的实绩,有了更加清醒的把握。第二个层面是履职导向更加鲜明。把正确政绩观融入“高质效办好每一个案件”的实践,坚持质量、效率、效果有机统一。2025年全市检察机关批准逮捕各类犯罪嫌疑人486人,提起公诉946人;对轻微犯罪依法不批捕372人、不起诉118人,做到宽严有据、不枉不纵。立案办理公益诉讼案件263件,发出诉前检察建议209件,行政机关整改率达到百分之百。办理群众来信来访740余件,七日程序性回复率和三个月办理结果答复率均保持百分之百。司法救助困难群众42人,发放救助金61万元。第三个层面是干事初心更加坚定。通过学习教育,检察人员对“人民检察为人民”的宗旨认识更加深刻,解决了一批群众急难愁盼问题。在未成年人综合司法保护中推行“一站式”办案机制,开展法治进校园活动55场;在行政争议实质性化解中促成和解16件;通过民事支持起诉为农民工追回劳动报酬13.2万元,帮助交通事故受害人追回赔偿金20.5万元。这些数字背后,体现的是检察权为民而行使、为民而担当的价值追求。
在肯定成绩的同时,必须清醒看到,政绩观方面存在的问题具有顽固性和反复性,学习教育不可能毕其功于一役。个别人员还存在重办案规模轻办案质效的倾向,在推进创新工作中仍有追求“亮点工程”而忽视实际效果的现象,在服务大局中偶有“等靠要”思想。这些问题说明,树立和践行正确政绩观必须持续抓、深入抓,决不允许出现“过关思想”和“松劲心态”。
二、牢牢把握正确政绩观的实践要求,以深查实改推动检察政绩观问题标本兼治
树立和践行正确政绩观是一项长期任务、系统工程。要认真学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,特别是2026年以来党中央关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的新部署新要求,紧密结合检察工作实际,在三个方面持续深化。
第一,要在夯实思想根基上持续用力。思想上的滑坡是最严重的病变,政绩观上的偏差根子在于理想信念动摇、宗旨意识淡化。一是要经常性开展政绩观教育,把正确政绩观教育纳入党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”、新提任干部培训、新进人员入职教育的必修内容,做到常学常新、常悟常进。二是要坚持不懈强化党的创新理论武装,深刻领会总书记关于“树立为人民服务的根本宗旨、树立实事求是按规律办事的作风、树立功成不必在我功成必定有我的精神境界和历史担当”的重要要求,把讲政治与讲法治有机统一起来,把抓党建与抓业务有机融合起来,以检察履职实效践行对党绝对忠诚。三是要强化示范引领和反面警示,注重挖掘检察系统内践行正确政绩观的先进典型,用身边事教育身边人;同时要善于运用反面案例开展警示教育,特别是对办案数据弄虚作假、追求“数字政绩”等行为要严肃通报批评,形成有力震慑。每季度至少开展一次政绩观专题警示教育,对苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗。
第二,要在全面整改问效上持续用力。学习教育的落脚点在于解决问题。前期查摆的47项问题已经整改多数,但整改不能止于销号,要注重质的提升和长效巩固。一是要抓好学习教育“回头看”,逐项对照已整改问题检视是否真正落实到位,是否存在边改边犯、改了又犯的情况,要有针对性地开展二次整改,决不允许将“销号”当作“了结”。对于正在推进的5项问题,各责任部门要列出时间表、路线图,原则上在今年12月底前全部整改到位。二是要完善整改政绩观偏差问题的闭环机制,建立健全“查摆问题、建立台账、整改落实、评估验收、巩固提升”工作流程,把政绩观问题纳入检察人员年度述职述廉、民主评议、政治素质考察的重要内容,形成闭环管理。三是要把政绩观问题纳入政治督察和检务督察范围,对在案件办理中片面追求数量、违规作出不捕不诉决定、机械司法敷衍群众诉求等行为,要严肃追责问责,做到发现一起、纠正一起、通报一起。
第三,要在推动成果转化上持续用力。学习教育的根本目的是推动检察工作高质量发展。一是要坚决扛牢全面从严管党治检政治责任,党组切实担负主体责任,党组书记履行第一责任人责任,班子成员落实“一岗双责”,把正确政绩观贯穿于管人管案管事全过程。二是要树立重实干重实绩的选人用人导向,把在案件办理、群众工作、基层一线中真抓实干、实绩突出的干部选出来用起来,让靠办案凑数、靠材料出彩的人没有市场。三是要健全办案质效分析研判机制,坚持案-比-比、案-访比、不捕不诉复议复核率等质量指标刚性约束,2025年全市案-错比控制在1.38%以内,持续保持全省前列。四是要用心守护群众可感可及的公平正义,深化“公益诉讼守护美好生活”专项监督,针对食品药品安全、生态环境、个人信息保护等群众关切领域加大办案力度;持续落实群众信访件件有回复制度,坚持“如我在诉”办好每一个来信来访,加强未成年人综合司法保护和社会支持体系建设,推动强制报告、入职查询制度落地见效。
三、切实加强对巩固拓展学习教育成果的组织领导,确保正确政绩观在检察实践中落地生根
巩固拓展学习教育成果,关键在责任落实,要害在以上率下,根本在常态长效。
要强化政治担当。全市检察机关各级党组织要把树立和践行正确政绩观作为政治建设的重要内容,摆上重要议事日程,同业务工作同部署、同推进、同考核。各级领导干部要发挥“头雁效应”,带头学深悟透、带头检视整改、带头真抓实干,以自身的模范行动带动全体检察人员自觉践行正确政绩观。
要健全制度保障。结合检察工作实际,系统梳理完善绩效考核评价机制、案件质量评查机制、司法责任追究机制、干部考核评价机制,推动政绩观建设由“软要求”向“硬约束”转变。要完善推动高质量发展的检察考核评价办法,坚持定量与定性相结合、显绩与潜绩相统筹、当前与长远相衔接,防止简单以案件数量论英雄。
要坚持统筹兼顾。把巩固拓展学习教育成果同服务保障“十五五”良好开局结合起来,同建设更高水平的平安城市、法治城市结合起来,同推进数字检察战略、深化司法体制综合配套改革结合起来。要把检察工作放在全市经济社会发展大局中来谋划推进,围绕优化法治化营商环境、服务生态发展、保障民生福祉等重点领域精准发力,以高质量检察履职服务保障高质量发展。
同志们,树立和践行正确政绩观,不是一时之事,而是一生之修。全市检察人员要以此次学习教育为新起点,把正确政绩观熔铸进思想深处、落实到办案一线、体现在为民实效中,以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当,奋力推动全市检察工作高质量发展,为服务保障XX经济社会高质量发展、实现“十五五”良好开局提供坚强法治保障,为建设更高水平的平安XX、法治XX贡献更大检察力量。
谢谢大家。
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