2018年工作总结【8个系统】

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20XX年工作总结(银行)


20XX年,我行认真贯彻落实全国、全省金融工作会议精神和总行、省行的工作部署,结合实际,围绕年初制定的工作目标和措施,狠抓落实。坚持从严治行、科技兴行,加大市场拓展力度,加强基础管理,调整经营策略,推进经营机制改革,促使全年全行各项工作健康发展,各项业务状况明显改善,经营效益明显提高。至12月下旬,全行人民币各项存款余额X万元,比上年末增加X万元,增长X%,完成省行下达年增长计划X%;外币存款余额X万美元,比上年末增长X万美元,完成年增长计划X%;人民币各项贷款余额X万元(剔除剥离不良贷款X万元),实际增投X万元,完成全年增投计划的X%,剥离后,不良贷款比年初下降X个百分点;帐面利润X万元,同比减亏X万元,完成计划的X%,实际利润亏损X万元,同比减亏X万元。一年来,我们主要做了如下工作。


一、以资金组织工作为基础,拓展筹资渠道,确保存款稳步增长


20XX年,我们在存款利率下调、国家开征存款利息税、股市火热、国债发行速度快,存款工作难度增大的不利情况下,采取有效措施,大力发展存款业务。一是抓好首季存款。首季是组织存款的黄金季节,我们通过正确分析形势,促使全行上下提高认识,树立信心。制订并下发了《关于加强全市农行系统形象宣传的意见》,组织开展全方位的形象宣传活动,加大宣传公关力度,有效提高我行的社会形象,并动员全行抓住有利时机,加强金融服务,促使首季存款工作出现良好的开局,首季各项存款净增X万元,为全年的业务经营打下坚实的基础。二是发挥网点优势。加大市场拓展力度,积极拓展系统性、行业性的代收代付业务,组织对公存款。如各行抓住首季学生入学的有利时机,积极开展代收学费业务,发挥我行网点、网络优势,争取代理各级法院诉讼费用和代收中联通移动话费等。至12月下旬,全辖代收代付业务发生额X万元。三是完善激励机制。全行在坚持依法按规的前提下,完善激励机制,把存款纳入综合经营效益体系,与单位费用挂钩,有效地调动干部员工组织存款的积极性。同时总结和推广了去年XX支行抓存款的先进经验,有效推动全行的存款工作。四是抓住机遇机会。协调各方面关系,依法按规、积极稳妥地做好接收他行存款业务和代理兑付农金会股金工作。共接收中国银行XX、XX支行人民币存款X万元,港币存款X万元,美元存款X万元;代理兑付农金会个人股金X万元,完成需兑付总额的X%。由于组织领导得力,准备工作充分,服务及宣传工作做实做到家,接收XX属下部分存款业务交接顺利,平稳过渡,代理兑付农金会个人股金顺利开展,从而有效提高了农行社会形象,拓宽了存款市场,促进各项业务有效发展。至今,全行各项存款余额X万元,比年初净增X万元,在当地四行中,增量市场占有率X%,存量市场占有率X%,比年初提高X个百分点,暂居当地四行首位。


二、以不良资产剥离为突破,强化资产管理,确保资产持续优化


今年来,我们在做好贷款清分、企业信用等级评定、客户统一授信管理等常规管理工作的同时,把做好不良贷款剥离作为甩掉包袱、加快发展的工作重点,把加强新增贷款管理、优化信贷投放作为效益的增长点,把加强清贷收息、盘活存量作为优化资产结构的重要措施。一是做好不良贷款剥离。年初按照省行部署,成立了资产管理部,结合实际,制订了《XXX不良贷款分帐经营分步实施意见》,为不良资产剥离工作打下基础。实施不良资产剥离工作中,我们针对我行存在剥离资产户数多、金额小、距省行路途远、工作量大、涉及面广、历史遗留问题多、情况复杂、工作难度大等实际困难,分行及各支行领导亲力亲为,周密部署,坐镇指挥,有关职能部门做好上传下达工作,积极协调各方面关系,发扬不怕苦、不怕累的精神,日夜奋战,在时间紧、任务重、政策性强、压力大的情况下,按时按质按量完成不良资产剥离工作,剥离工作取得阶段性成果:全行共剥离不良资产X万元,其中本金X万元,利息X万元,超过省行下达指标X万元,为我行甩掉包袱,走上良性发展道路打下坚实基础。二是实施信贷有效投放。新贷款投放贯彻年初全市农行支行党委书记、行长扩大会议精神,以瞄准优质资产市场,确保贷款有效投放为中心,坚持三个有利于原则,继续实施双优发展战略。年初,分行信贷管理部门在基层行推荐的基础上,对推荐的重点企业进行实地考察,按照有关标准,严格考核,评选、确定X户市级重点企业作为今年信贷重点支持对象,今年支持信用总额X万元,其中增投贷款X万元,占新增贷款的X%,承兑汇票X万元,占新开出承兑汇票总额的X%。同时全面实施新投贷款本息收回责任人制度,确保新投贷款的综合效益。至12月下旬,全行新投贷款到期收回率X%,利息收回率X%。三是加大清贷收息力度。全行在做好经营管理自查自纠和不良贷款剥离工作的同时,坚持二清工作不放松,将清贷收息与不良贷款剥离工作有机结合起来,加大考核力度,把清贷收息任务分解下达到基层营业单位,到岗到人,将清收实绩与收入挂钩,二清工作取得一定的效果,到12月下旬,全行贷款利息收入X万元,比去年同期增加X万元。


三、以经济核查核算为抓手,狠抓增收节支,确保效益稳步增长


一是全面推行综合业务经营计划。年初按照省行部署,以效益性、协调性、客观公正性为原则,对各支行(部)、业务部门的经营信息进行采集,编制了《20XX年XXX综合业务经营计划》,分解下达了各支行(部)的经营任务,按季对计划执行情况进行监测,对计划执行有差距的单位进行帮促,通过分类指导和有效控制,促使全行经营计划有效开展,提高了经营管理水平。二是合理摆布资金机制模式。针对上半年本外币存款大幅度上升,贷款规模小,资金充足宽裕的实际,加强了对资金的统筹安排,在保证正常业务需要的前提下,及时将闲置资金上存省行,限度增加资金收益。至12月下旬,上存省行资金人民币X万元,上存省行资金利息收入X万元,同比增加X万元。三是不断加强横纵协调沟通。及时做好剥离不良贷款的资金清算工作,使资金限度产生效益,至X月底,已剥离的不良贷款并进入资金清算的共X万元。四是加强费用管理,杜绝不必要开支。根据《中国农业银行广东省分行费用管理办法实施细则(试行)》,制订了《中国农业银行20XX年费用分配管理办法》,贯彻将基本费用实行定额管理,发展费用以收定支、比例管理,奖励费用与实际增盈减亏额挂钩的精神,强化财务管理,提高经营效益。到12月下旬全行总收入X万元,同比增收X万元,总支出X万元,同比减支X万元,帐面盈利X万元,同比扭亏增盈X万元。


四、以科技投入研发为推手,加快网络建设,提高科技应用水平


一是抓好使用。抓好储蓄网点直连省行大机工作,发挥网点、网络优势,至12月下旬共有X个网点直连省行大机,占网点总数的X%,全辖网络格局基本形成,网络优势逐步显现。二是创造条件。争取上级行支持,于3月份开通了活期储蓄存款全省通存通兑业务。三是拓展功能。开发代收代付业务操作平台,为代收代付业务的开展提供科技保障,其中代收中联通移动话费业务已进入实质性操作阶段。四是积极协调。在做好金穗信用卡加入全国自动授权网络的基础上,积极申办金穗借记卡业务。


五、以强化内部管理为核心,加强正规建设,确保全面从严治行


管理是金融行业的生命,严管理才能防范和化解金融风险,严管理才能真正出效益。一是开展经营管理自查自纠工作。认真贯彻落实xx副总理《落实三讲教育整改措施,加强金融行业内部管理》的讲话精神,强化内部管理,落实从严治行,自第一季度起全面开展经营管理的自查自纠工作。在督导落实各支行(部)开展经营管理自查自纠的基础上,抽调业务骨干组成检查组对各支行部自查情况进行检查和抽查。对检查中发现自办经济实体、财务收支和财务核算、信贷管理、信用卡透支等方面存在的问题,逐项进行纠正,对现在能整改的问题及时落实整改措施,对部分历史原因形成一时难以整改的,则进一步摸查情况,理顺关系,及时请示,待候处理。二是加强执法监察和安全保卫工作。落实了廉政教育和安全目标管理责任制,保卫部门和纪检监察部门多次组成检查组加强对营业单位的安全检查和执法监察检查,对检查情况及时向被检查单位进行反馈,对存在的问题提出执法监察建议,做到防微杜渐,防范于未然。上半年,全行实现经营安全无事故。三是落实、完善挂点联系行制度。在总结去年挂点联系行经验的基础上,今年结合各支行(部)的实际,重新调整了行领导和职能部门挂点单位和帮促内容,把挂点联系行的内容重点放在清贷收息、市场拓展、自查自纠、基层党支部建设方面,对挂点联系方式做出具体的规定,切实改变了领导作风和机关作风,真正做到机关服务基层。四是改革完善经营机制。根据上级行改革精神,对分行内设机构进行职能调整,将分行市场拓展科与分行营业部的市场拓展部合并为分行市场开发部,成立了零售业务科,理顺和完善市场拓展机制。


六、以强化党建引领为驱动,加强基础建设,确保从严治党落实


一是贯彻落实上级部署。按照上级行部署,认真开展三讲教育回头看活动,严格按照总行明确的四个阶段的方法步骤和五项基本要求,不搞发明创造,不偷工减料,扎扎实实地开展三讲教育回头看活动。回头看过程,分行党委对去年三讲教育整改措施落实情况进行回顾,针对存在问题着重在思想建设、作风建设、推进农业银行发展和加强内控建设四方面进一步落实整改措施。同时,重点抓好形象工程和民心工程的建设,积极做好营业办公大楼筹建及职工集资建房工作。经过多方努力,分行营业办公大楼于3月30日破土动工,目前正在加紧建设中,职工住房问题也得到圆满的解决。二是加强精神文明建设。发挥工青妇作用,组织开展乒乓球赛、蓝球赛、插花比赛等形式多样的文体活动,丰富职工文化生活,开展创建青年文明号、青年岗位能手、巾帼建功活动,提高全体员工的向心力、凝聚力,把全体员工的主人翁精神、积极性和创造力转化为推动农业银行发展的实际行动。


20XX年,我行虽然取得了一定的成绩,但存在的一些问题仍应引起我们的重视。一是存款增长出现新的不平衡状态,增势受阻。二是清贷收息工作虽下了不少力气,但不良贷款仍呈上升之势,特别是个别支行潜在的信贷风险应引起重视,到12月下旬,剔除剥离不良贷款因素,全行新增不良贷款X万元。三是新业务、新产品的开发有待加快。四是内部经营机制和管理机制有待进一步改革完善。


20XX年,我们要针对存在的问题,重点抓好以下几方面工作:一是继续抓好资金组织工作,加大业务拓展力度,进一步优化负债结构。二是加大清贷收息工作力度。要认真分析资产剥离后,不良贷款的变化情况,寻找原因,进一步建立健全清贷收息激励机制,采取有效措施,在全辖掀起一个清贷收息的行动高潮,确保清贷收息有一个质的飞跃。三是继续拓展优质资产市场,全面启动消费信贷业务,发掘新的效益增长点。四是要进一步完善内部机制,加强内控建设,确保安全经营、健康发展。五是要加强党建工作,特别是要加强党的基层建设,发挥党支部在经营管理中的战斗堡垒作用。


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20XX年工作总结(卫计局)


20XX年,区卫计局以“健康XXX”建设为主线,以新旧动能转换为抓手,全面对标“X”工作体系,提高站位,实干快干,卫生计生事业实现健康持续发展,群众的健康获得感、幸福感不断增强。顺利通过国家健康促进示范区评估验收、全国基层中医药工作先进单位复审,被确定为省级医养结合示范区,率先在全省通过国家区域卫生信息互联互通标准化成熟度四级甲等测评。


一、20XX年工作情况


(一)坚持需求导向,民生实事落地见效


1、重点工程强力推进。东部医疗中心、眼科医院新门诊病房综合楼完成主体工程,北部医疗综合服务中心进展顺利。结合乡村振兴计划,投资X万元,建设完成X处中心卫生室。根据城区发展规划,整合、新建城区社区卫生服务站4处,打通了健康服务群众的“最后一公里”。投资X万元的全民健康科普馆正式运行。


2、医改工作持续深化。公立医院法人治理结构建设有序推进,分别建立完善理事会、监事会。在所有二级以上公立医院实施临床路径管理,开展了X个临床路径,涉及X个病种,X万个病例的临床路径管理。深入开展优质护理服务示范工程,病区覆盖率达到X%。药品供应保障机制不断健全,药品采购两票制全面落实。国家医改督察组来我区督察医改工作,给予充分肯定。


3、健康扶贫工作扎实推进。修改完善医疗扶贫办法,全部疾病纳入医疗扶贫帮扶范围,对X种常见慢性病实行免费送药帮扶。医疗扶贫一站式结算工作全面启动,实现“基本医保+大病保险+民政医疗救助+医疗商业补充保险+健康扶贫医疗基金救助”区内就医即时结算。截至X月底,免费发药X余人次,门诊救助X人次,救助金额X元,住院救助X人次,救助金额X元。选派X名医疗专家到XX县进行业务帮扶,接待X县X名医务人员来XXX进修学习。XXX市健康扶贫免费送药活动启动仪式在我区举行。


4、签约服务创新开展。举办了“我承诺我签约”世界家庭医生日大型宣传活动。建立签约服务团队X支,签约居民X万人,签约率达到X%;重点人群签约X万人,签约率达到X%;贫困人口和计生特殊家庭完成应签尽签。完善服务包内容,签订初级服务包X个,中高级个性化服务包X个。代表XXX市迎接了省级基本公共卫生服务考核考核,在迎查的X家单位中名列前茅。


(二)坚持提质增效,医疗质量持续提升


1、医疗服务能力不断提升。区中医院通过三甲复审,区妇保院通过二甲复审。深化医联体内涵建设,在区人民医院和刁镇卫生院、中医院和高官寨卫生院开展医共体试点。医人民医院与第X军医大学建立帮扶关系,成立X省立医院——XXX区烧伤与创面修复专科联盟、XXX胸痛联盟;区人民医院、中医院成为XXX市脑卒中防治联盟成员单位;妇保院成为XXX市护理职业学院教学医院;眼科医院成立XXX儿童眼科医院;X社区卫生服务中心与省X医院建立全面合作医院。X院士领衔的XXXX区精准医疗检测中心建成启用,开展新生儿耳聋基因筛查、遗传代谢病筛查和孕产妇唐氏综合症无创产前筛查和肿瘤、慢性病和易感基因筛查等临床检测,切实提升了全区出生婴儿缺陷防控水平。


2、医疗质量安全管理不断加强。XXX市第七期生物安全培训班在我区举办。建立健全医疗废物处置托管制度,确保医疗废物处置安全。实施证照分离改革试点,启动行政审批最多跑一次工作。加强卫生应急管理,参加了区政府组织的日月化工甲醛泄漏医疗救护、地震救灾医疗救援演练。X名乡村医生参加网上理论培训和实践技能培训,切实提高了乡医队伍的整体服务能力。


3、中医药工作传承创新。组织中医药质控专家委员开展了X轮中医药规范化建设监督和指导工作,范围覆盖X处镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)、城区社区卫生服务站等。举办中医药适宜技术培训班X期X余人次、发放系列丛书X本,指导基层医务人员运用中医药开展基本公共卫生服务项目。开展X期中医药健康促进社区行系列活动”“中医中药进基层、进社区、进单位”等活动,基层中医药服务水平不断提升。荣获XXX市中药传统技能竞赛团体奖一等奖。


4、信息化工作提速增效。通过在全区X家医疗机构建设统一的基层信息系统,在X家区直医疗卫生机构建设数据中心平台,利用智能节点技术对异构系统进行数据整合,全区健康医疗数据实现互联互通、共用共享,在全省率先全面建成基于异构模式下的XXX全民健康信息平台(一期),并通过国家区域卫生信息互联互通四甲测评。社保卡诊间结算基本覆盖所有镇街医疗卫生机构。妇幼平台实现与公卫系统的对接。完成平台信息安全三级等保测评、公立医疗卫生机构全量数据采集工作。我局在XXX市智慧健康工程建设推进会上作交流发言。


(三)坚持创新转换,医养结合成效明显


1、健全组织领导框架。召开了全区创建全省医养结合示范先行区工作动员大会,成立了以区长为组长的工作领导小组。制定印发了《XXX区建设全省医养结合示范先行区工作方案》,明确了工作任务,落实了保障措施,为创建先行区工作的顺利开展奠定了组织基础。


2、特色服务模式初步形成。建立XXX区医养中心和逸乐医养中心,入住老人X余人,入住率达X%以上。XXX医养中心被评为第二批X省医养结合示范单位。全区各级医疗机构均建立了老年人绿色通道,区人民医院、区中医院成立老年病科。全面推进全区X家养老机构与卫生医疗机构建立合作关系,实现医疗和养老深度结合。明水、圣井、相公卫生院进一步完善安宁疗护舒缓病房建设。区人民医院成立全区首家健康管理中心,集中开展出院病人随访服务,重点做好老年人居家健康服务。截至目前,共随访出院患者近X万人次,随访门诊患者X万人次,有效随访率达X%。同时,成立XXX区养老服务协会,推动了全区养老服务业健康有序发展。”


3、医疗康养产业健康发展。加大招商引资力度,清华启迪、北大末名等健康养老项目先后落户XXX。区政府、区政协牵头,先后进行了两次医养结合工作专题调研,为医养结合更好更快的发展奠定了基础。出台了《XXX区建设全省医养结合示范先行区工作方案》,》在全市医养结合推进会议上就“两院一体”模式做了典型发言。迎接了全省医养结合示范创建中期评估工作,圆满完成了创建工作的各项任务指标,受到了专家组的一致好评。


(四)坚持防治并重,健康XXX建设深入推进


1、健康促进示范区创建成效显著。全面落实“将健康融入所有政策”策略,健康促进学校、医院、企业、健康村、健康家庭创建活动开展有声有色。健康主题公园各具特色,健身广场遍布城乡。开展了“播撒健康惠万人”健康巡讲、“三减”健康教育及“少年儿童平安行动安全第一课”主题活动;启动了第三届“万步有约”职业人群健走激励大赛;实施了“倡导低盐饮食,创新健康酒店健康家庭建设”。设立宣传栏X块,更新宣传栏内容X次;印制宣传资料X种,发放宣传材料X万余份,开展健康教育咨询活动X次、健康咨询X人次;健康教育知识讲座X场次,发放低盐膳食宣传材料与辅助工具X份。开展了驻X高校青年学生艾滋病防控宣传教育和行为干预。迎接了国家督导组对学校结核病、艾滋病防控工作督查,受到专家好评。以优异成绩顺利通过全国健康促进示范区创建验收。国家重点研发计划“环境和生活方式对我国心脑血管等慢性病的健康影响”项目落户我区。


2、卫生创建工作成效明显。深入开展爱国卫生运动,集中开展城乡环境卫生整治活动,积极开展病媒生物防制活动。高标准完成全区国家卫生城市复审工作。全面开展卫生创建工作,X街道国家级卫生镇创建通过省级验收,等待国家级暗访;X、X街道通过省级卫生镇创建的验收,X街道通过XXX市卫生镇验收。X个村通过省级卫生村验收,X个通过了XXX市级卫生村创建验收;X个单位通过了省级卫生单位验收,X个单位通过了XXX市卫生单位验收。


3、疾病综合防控措施有力。积极应对问题疫苗事件,续种补种工作取得阶段性成果。预防接种询问诊电子签核系统实现全覆盖。疫苗接种率达X%以上,基础“八苗”接种率为X%。开展了“第X个全国预防接种宣传日”免疫预防大讲堂活动、全区“妈妈课堂”竞讲比赛。全区各狂犬病暴露处置门诊完成信息化建设。迎接了国家对学校结核病和高校艾滋病防控工作专项督查。举办了“世界防治结核病日”主题晚会。


4、综合监督执法水平全面提升。扎实推行公共场所办证 “告知承诺制”,进一步优化了营商环境。国家双随机一公开监督抽检全部完成。先后开展了强化医疗市场监管、打击非法医疗美容“春蕾行动”、重点公共场所(住宿、游泳)监管、血液透析传染病防治等X项专项行动和打击非法行医和“两非”、扫黑除恶等专项监督检查,共检查各类机构(场所)X余次,立案X余起,有效维护群众健康权益。全面完成各项监督执法任务指标,开展监督检查X户次,下达监督意见书X份,总体监督覆盖率X%;受理投诉举报X件,办结率X%;办理各类卫生许可事项X件,规范审批率、服务满意率X%;下达社会抚养费征收决定书X份、催告书X份,征收X元。行政处罚立案X件。


5、优生优育工作扎实推进。持续精进计生服务管理,稳妥实施全面两孩政策,家庭发展支持体系进一步健全,各项奖扶制度落实到位。XXX市妇幼健康信息平台全面启用,初步实现了妇幼保健机构与基层医疗卫生机构、助产医疗保健机构信息共享与业务协同,实现了对孕产妇的动态管理。区妇幼保健院创建为国家PAC优质服务示范医院,荣获省级儿童早期发展示范基地。被省卫计委增设为省级乳腺癌项目县。代表XXX市参加全省妇幼健康服务技能竞赛,获得第X名好成绩。计生协会工作创新开展,网络进一步健全,职能得到充分发挥。


(五)坚持党建引领,行业形象全面提升


1、以巡察促党建。针对巡察反馈问题,实施“台账式管理”和“销号制落实”制度。局党委制定了《党的工作制度汇编》,印发了《关于落实巡察反馈问题整改方案规范完善基层党组织建设的意见》,召开了巡察反馈基层党建问题安排会,对基层各支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党内组织生活制度进一步规范落实,促进了系统内党建工作规范化制度化。加大对落实中央八项规定精神执行情况的检查力度,对违反党的纪律、侵害群众利益的行为进行了严肃处理。先后组织开展参观X村党建工作、瞻仰烈士陵园、集体收看党建电影等主题党日活动,党员的党性意识进一步增强。


2、以活动促党建。在全系统开展了“三争三创三满意”主题实践活动,在局机关开展了“学习新思想、提升新境界、实现新作为”活动,先后开展了“两学一做当先锋”“创建文明城市当先锋”“志愿服务我先行”“党建帮扶”等主题活动,以党员的先锋模范作用,带动干部职工干事创业的积极性。积极开展在职党员进社区活动,全系统共X名在职党员利用业余时间参加社区活动。举办了“尊医重卫 共享健康”首届医师节专题晚会、“天使芳华”5·12国际护士节颁奖晚会。


3、以群团促党建。在XXX市卫计系统第二届职工运动会上取得县(区)第一名的好成绩。“三八妇女节”举办女职工户外登山比赛、茶艺培训,组织“万步有约”健步走活动,举办“妈妈课堂”和“争做出彩好职工”演讲比赛,在区总工会组织的“XXX解码工匠”演讲比赛中获得第一名,在全区“五一”职工篮球赛中获得团体第二的优异成绩。团工委开展青春扶贫·暖冬行动,捐赠价值X万元药箱X套。同时,深化安全生产、平安医院建设,发展环境和谐稳定。信访维稳工作扎实开展,回复率X%,及时率达X%、办理结果和办理过程满意度均在X%以上。


二、存在的问题


一是人口老龄化带来的医疗、护理、康复等服务需求还存在很大缺口,家庭签约服务能力和质量还需进一步加强。二是精准医疗、智能医疗等新技术利用度还不高,科技创新能力还不适应群众就医需求。三是基层服务能力还有待进一步加强。人才缺乏、设备老化、技术弱化的问题较为突出。四是“三医”联动联而不动的矛盾还没有得到有效化解。


三、20XX年工作重点


1.抓党建促业务。以党建为引领,狠抓重点工作落实,全力推进健康XXX建设。


2.抓好重点工作。东部医疗中心、眼科医院新门诊病房综合楼、北部医疗综合服务中心竣工投入启用。启动精神卫生中心建设。


3.全面深化医改。落实医改的各项政策。深化公立医院改革,完善绩效考核机制。人才管理上在“县管乡用”上实现突破,探索XXX特色的医共体建设模式,促进分级诊疗。


4.树立品牌特色。加快新旧动能转换,推进全省医养结合示范区建设,打造XXX亮点,树立品牌特色。


5.转变管理模式。巩固全国健康促进示范区创建成果,转变健康管理模式,全面提升居民群众健康素养。


6.建设智能医院。提速信息化建设,完善二级平台功能,进一步提升便民惠民应用。


7.实施优生优育。大力实施优生优育促进工程,全面提高出生人口素质。


8.提升服务能力。完成医人民医院三甲、区妇保院三乙评审工作。做好做强基层的文章,改造提升一批卫生室、社区卫生服务站,夯实基层医疗卫生服务的基础。


9.提升防控能力。坚持联防联控,提升疾病预防控制能力,防止重大传染病的暴发流行。【更多免费 素材,微信lbgzkf1】


10.健全三医网络。进一步完善中医药三级服务网络建设,突出中医药服务能力,为农民群众提供更加优质、高效、实用、价廉的服务。


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20XX年工作总结(旅发委)


20XX年,全市的旅游工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实全省旅游工作会议精神和全市经济工作会议精神,紧密结合年初制定的工作计划,全力抓好落实工作,各项工作进展顺利,并取得实效。现将具体情况总结汇报如下:


一、主要指标完成情况


今年,全市累计接待国内游客人数X万人次,同比增长X%。旅游综合收入X亿元,同比增长X%。乡村旅游人数X万人次,同比增长X%。乡村旅游收入X亿元,同比增长X%。


二、重点工作开展情况


(一)筹备召开旅发大会。召开了全市旅游产业发展大会,市委书记 X、市长 X做了重要讲话,出台了XX等系列配套政策文件,通报表扬了全市旅游工作先进集体和先进个人,印发了《20XX年全市旅游工作要点》,与各县区签订了《20XX年旅游工作目标责任书》和《20XX年旅游安全目标责任书》,全面安排部署20XX年及今后一段时期旅游工作。


(二)加快旅游项目建设。一是截至目前,建设项目个数X个,总投资X亿元,实际完成投资X亿元。主要实施了景区道路、游客中心、旅游厕所、停车场、电力、通讯、景观等旅游基础设施和配套服务设施。启动实施了 XX小镇、旅游集散中心、X、X沟自驾游营地、X城、X、X大景区等旅游项目。二是按照《X市厕所革命新三年行动计划(2018—2020)》,20XX年计划新建改建旅游厕所66座,计划投资X万元,目前已完成X座。同时,定期对旅游厕所进行现场检查,强化旅游厕所管理,实现旅游厕所数量充足、干净无味、实用免费、管理有效的目标。


(三)加强旅游品牌创建。一是积极创建国家A级旅游景区,进一步加快X沟景区国家5A级创建步伐,启动了X人民俗风情旅游区、X玫瑰生态产业园创建国家4A级旅游景区和XX、X县X沟景区创建国家A级旅游景区工作。二是全面开展星级宾馆饭店、星级农家乐、农家客栈评定工作。正在对新申报的X家饭店进行初评,全年计划创建X家星级宾馆,新增星级农家乐X家、农家客栈X家。三是开展质量等级评定工作,XX铺红色旅游景区、X天池景区、X矿业景区已成功评定为国家4A级旅游景区。四是对全市重点景区进行了调研,并开展了20XX年年度复核工作。


(四)加快全域旅游发展。一是X县积极打造“绿色山水为骨架、红色旅游为招牌、X藏民族民俗风情为底蕴的全域旅游大格局”,紧盯创建国家全域旅游示范县目标,加快X景区5A级景区、X铺4A级景区、X寺森林公园3A级景区建设,打通了X大草原旅游环线道路,全面启动实施了X大类X个基础设施建设项目,进一步完善景区基础设施和服务功能。二是X积极开展将全县“打造为一个不要门票的大景区”,将三百里风情线上的X个乡村旅游示范村和旅游景区串联起来,打造全域旅游示范区。三是X、X县成立了领导小组,全面启动了“全域旅游发展规划”的编制工作。


(五)加强旅游安全生产。一是认真贯彻落实省、市各类安全生产会议和各级领导批示指示精神,按照省旅发委、市安委会统一安排部署,具体指导、协调、督导各旅游部门、各旅游企业开展安全生产大检查活动。二是印发了XX等系列文件,逢重大活动和重要事件节点都对全市旅游安全生产做出全面安排部署。三是与各县区旅游局签订了20XX年度《XX》,进一步强化企业安全生产主体责任,各县区分别与各涉旅企业签订了安全生产目标责任书,与各旅行社签订了《旅行社安全管理目标责任书》和《旅行社社会治安综合治理目标责任书》。四是联合相关部门开展了旅游安全大检查活动。截止目前,20XX年度已派出检查组XX次(组),检查旅游经营单位X个,查出安全隐患X项。五是主动与道路运输管理部门衔接,印发了《X通知》,坚决杜绝旅行社租用无合法资质车辆、营转非车辆、私家车、旅行社工作车辆和无合法资质的驾驶人从事旅游客运,严格监督旅行社与客运企业签订规范租车合同,同时在 X旅游微信平台上向公众发布公告。六是按照省旅发委、市安委办《20XX年“安全生产月”活动实施方案》,就全市旅游行业20XX年“安全生产月”活动进行安排部署。七是继续利用微信等新媒体平台,与气象、国土、高速等部门进行信息沟通,启动预警机制,在旅游旺季发布景区人流密度、极端气象、地质灾害、道路畅通状况警示信息。


(六)强化行业监督管理。一是结合国家旅游局开展的“利箭行动”,加强旅游市场监管,出动行政执法人员XX人次,检查旅游企业X家。共发现违规经营企业X家,对因不熟悉政策,未造成实际不良后果和影响的企业要求其对违规行为进行整改。对违规行为严重,造成不良社会影响的X旅行社、X国际旅行社,依据X,分别给予罚款X万元和X的行政处罚。行政处罚决定书在我市是首次开出,在行业内部引起很大震动,对其他违规经营企业起到了威慑作用。二是认真处理旅游投诉,继续完善旅游投诉体。20XX年,共受理、处理旅游投诉X起,其中国家旅游投诉平台转办X起,省信访局转办X起,其他渠道投诉X起。投诉受理率、处理率X%,游客满意度X%。三是新许可设立旅行社X家,X家旅行社营业网点,组织全市旅行社签订了《旅行社诚信经营承诺书》,并开展了企业负责人约谈。四是积极开展“放管服”改革工作,完成了协同监管平台数据录入工作,开展双随机一公开,积极落实“最多跑一次”“四办”工作。五是筹备举办全市旅游产业发展与创新专题培训班(X),已完成方案,正在与X进行对接。


(七)大力开展宣传促销。一是积极参加全省旅游整合宣传工作,陆续在央视、X卫视、读者杂志、X高铁等各类广告媒体宣传推介X旅游。二是制定出台《 X市“引游客入 X”旅游奖励补贴暂行办法》,进一步拓展 X旅游客源大市场,激励市内外旅行社、自驾游俱乐部招徕游客来 X旅游。三是积极开拓旅游客源市场。在XX周期间成功举办 X文化旅游产品推介会,X X两市签订了旅游合作协议。四是积极组团参加重大旅游节庆活动并开展宣传推介。参加了5·19中国旅游日X分会场主题宣传活动,我市展台成为人气最旺、最受欢迎的展台;参加了第X届X国际旅游节, X旅游商品展馆以“绿色生态、合作开放”为主题,突出“X”等元素,通过旅游MV、灯箱画面、宣传资料、旅游商品展销等多种方式,全面宣传展示了我市“X”旅游品牌形象。


(八)推进产业融合发展。一是联合市文联、市摄影家协会举办了“X旅游风光摄影作品展”,共展出x余位摄影作者的x余幅优秀摄影作品。二是积极邀请省内外文学摄影作者开展采风活动,联合市文联分别组织开展了“X”百名文学摄影工作者赴X大景区开展冰雪情韵采访创作活动、X人民俗文化文学摄影采风活动、“XX”文艺旅游采访活动。采访创作活动为优秀摄影家、文学作家、书画家提供第一手创作素材的平台,激发了创作灵感,通过手中的笔和镜头,以优秀的文学作品和摄影作品,全方位、多角度地宣传展示旅游景区文化内涵,有效提升了 X旅游的知名度和影响力。


(九)持续发展乡村旅游。一是20XX年计划建设X个乡村旅游扶贫示范村,创建农家客栈X家,新增农家乐X户。加快全市X个乡村旅游示范村的创建进度,统筹协调全社会力量,整合各方面资金,加大对旅游扶贫村基础设施建设投入,加快了游客中心、停车场、购物中心、餐饮服务、旅游厕所、村容村貌改造、农家客栈、农家乐等项目的建设进度。1-X月份,乡村旅游接待人数X万人,同比增长X%;收入X亿元,同比增长X%。二是为贯彻落实省市有关会议精神,省、市旅发委联合在X村举办了全省乡村旅游扶贫骨干( X)培训班暨X村“X省乡村旅游培训基地”挂牌仪式。市旅发委、各县(区)分管领导及旅游局负责人、全市重点旅游乡镇、重点乡村旅游示范村、乡村旅游公司负责人共X余人参加了培训班。通过专题讲座、现场观摩、互动交流等方式,学习了X村发展乡村旅游的思路、经验与做法,X村模式村民组织方法、步骤和方式,X村的新业态和业态升级等。使参训人员进一步开阔了眼界和思路,对加快我市乡村旅游发展、发挥乡村旅游在脱贫攻坚中的生力军作用起到了很好地学习借鉴作用。


(十)加快推动智慧旅游。一是配合省旅发委做好“一部手机游X”的前期工作,深入景区、宾馆饭店、旅行社等涉旅企业摸底调查,确保内容云建设工作的顺利开展。二是积极与国内知名旅游运营商合作推广我市旅游产品,推进市内旅游订房、旅游票务、旅游购物等电子商务工作。三是积极开展网络安全排查工作,加强 X旅游信息上报工作,每天推送微信三条,微博 X条。四是参与 X电商全明星电子竞技大赛,通过本次大赛将 X电商、旅游、文化与电竞进行跨界融合,从而促进 X的电商扶贫、旅游扶贫事业。


(十一)开展机关文化建设。一是加强党风廉政建设。召开了20XX年度党风廉政建设工作安排部署会,重新调整了党风廉政建设领导小组、制定了我委党风廉政建设实施意见和20XX年工作要点,签订了领导班子、科室负责人党风廉政建设目标责任书,全体党员签订了党风廉政承诺书,开展了党风廉政建设约谈。二是积极开展“转变作风年建设”活动,制定了开展纪律作风专项整治实施方案、整治干部不担当不作为实施方案、“严制度、转作风、树形象”活动实施方案和“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案等,认真查摆问题,加强整改,切实增强了全体党员干部工作的自觉性和紧迫感,以作风改进和工作水平的提升推动各项工作,促进委机关健康发展。三是持续开展“两学一做”常态化制度化,将主题活动与业务工作紧密结合起来,通过学习先进人物事迹,观看警示教育片,要求全体干部职工结合本职工作,查找存在不足,提出努力方向,有效地激发干部职工的工作源动力和创造力。四是组织党员干部参加“三八”运动会、纪念建党97周年主题教育活动和学习十九大征文比赛,扎实做好池坝孟家庄村的帮扶工作,以丰富的主题活动拓展党建工作内涵,增强组织凝聚力。


二、存在的问题


虽然20XX年我市旅游业发展取得了一定的成绩,但仍在体制改革、景区开发、文旅融合、乡村旅游等方面存在一些问题。一是建议对“旅发委”增加机构编制和领导职数配置,充实领导班子,改变“小马拉大车”的局面,使旅游管理部门发挥综合协调职能。二是全域旅游管理机制有待建立,我市还缺乏多部门综合联动、跨行业协调管理的强力机制推动。三是宣传资金短缺、宣传手段单一、后期宣传跟进不够及时。四是重点景区建设、乡村旅游发展方面存在资金短缺和人才缺乏的问题突出。五是金融支持旅游业发展的有效机制尚未形成。六是旅游执法力量比较薄弱,执法人员少,经费不足。


三、下一步工作打算


20XX年,全市旅游行业将深入贯彻落实省、市旅游发展大会精神,继续贯彻市委433”发展战略,牢固树立“在旅游业发展上集中突破,引领非公经济发展”理念,坚持提质增效、创新发展,推动旅游经济全面繁荣。


(一)加快旅游项目建设。一是重点实施 X沟大景区建设项目、X天池景区建设项目、X县云屏景区建设项目、 XX温泉酒店项目、X牧场生态农业休闲旅游观光园、X山地运动休闲度假旅游区开发项目、X遗址、X园旅游综合开发项目、 X印象文化旅游综合项目、市旅游集散中心,X小镇项目等X个重点旅游项目,总投资计划约X亿元,主要投资方式包括争取国家、省上资金、招商引资、融资、贷款以及市、县财政支持等。二是进一步完善景区内部道路、给排水、供电、防洪堤坝等配套设施和旅游厕所、休息、环保、购物、标牌标识系统等服务设施建设。三是完成新建改建旅游厕所X座,预计完成投资X万元。


(二)加快全域旅游创建。一是完成X、X国家全域旅游示范县的规划编制,推进X、X县省级全域旅游示范县创建,建立党政主要领导牵头的全域旅游领导机制。二是加快武都X、X、X、X等旅游度假区、温泉山庄等项目,大力发展休闲度假、中医药养生保健旅游。三是对国家A级景区、乡村旅游点实施环境整治工作,利用多种宣传手段,持续开展景区无垃圾宣传活动,号召全市旅游系统参与全域无垃圾活动,


(三)加强质量等级评定。一是加快X大景区创建国家5A级景区进度,争取年内完成国家旅游局的景观质量评价。启动X景区、X景区等创建国家A级景区,力争年内再创建3A级景区X家,2A级景区X家。二是继续加快创建旅游星级饭店,提升旅游服务档次。年内创建四星级饭店X家、三星级饭店X家。三是努力创建乡村旅游示范点、星级农家乐、农家客栈,充分发挥示范带动作用。四是配合宣传、文化部门,搞好文化园区的规划、建设工作,努力打造古镇、古村、古街。


(四)加强质量规范管理。一是牢固树立红线意识和底线思维,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,积极建立健全全市旅游安全生产责任体系和安全生产长效机制,强化旅游安全生产管理和监督,落实安全责任和安全生产双重预防制度。二是坚持不懈地开展旅游质量、旅游市场秩序和旅游安全督查整治活动,优化旅游环境,确保游客生命财产安全,做到安全管理制度健全,各项措施落实到位,确保全年无重大旅游事故发生。三是强化旅游市场监管职能,严格宾馆饭店、农家乐星级评定、“绿色旅游饭店”创建工作。四是加强部门联合执法、部门协调,建立健全市场监管、执法机制。大景区建立健全“X”旅游综合新模式。五是适时举办“ X市第X届宾馆饭店服务技能大赛”,提高从业人员服务技能和水平。六是举办全市旅游产业发展与创新专题(X)培训班。


(五)开展宣传推介活动。一是积极开拓通航城市客源市场,大力宣传推广“引客入 X”旅游奖励补贴暂行办法,激发旅行社、自驾游俱乐部组团的积极性,组织参加各类宣传促销和重大节庆活动,提升知名度。二是配合做好兰洽会和西博会。三是在 X火车站、X铺火车站、X火车站设立旅游精品线路广告牌,加大宣传推介力度。四是继续做好参与全省旅游宣传整合各项工作。五是举办 X旅游“抖音”大赛和 X旅游标识形象设计大赛。六是紧盯主要客源市场策划实施相关 X旅游宣传推介活动。七是大力发展机场航班旅游。主动联合X机场,在已开通航线的城市共同开展宣传推介活动,拓宽宣传路径,实现互利共赢。


(六)深度挖掘文化旅游资源。一是依托文化旅游资源,拍摄制作系列景区宣传招商片,创作具有地域文化的景区旅游歌曲,编辑出版《X画报》旅游杂志,全面立体地展示 X历史人文、旅游资源、民俗风情等。二是邀请全国、省内著名诗人作家赴 X沟创作采风,打造“中国爱情谷, X沟”品牌,进一步提升X大景区文化内涵,提升 X文化旅游的知名度。【更多免费素材,微信lbgzkf1】


(七)加快智慧旅游建设。一是构建 X旅游数据交换平台。二是加强与网络媒体的合作,邀请网络媒体赴我市开展视频直播、达人体验等线上线下结合的宣传活动,在大型网络媒体和在线旅游平台进行精准宣传营销。三是指导全市涉旅企业继续加强与国内知名旅游运营商合作,积极推进市内旅游订房、旅游票务、旅游购物等电子商务工作。四是对全市主题节会活动按要求发布相关信息,完成全年的双微一网宣传任务。五是旅游扶贫示范村重点区域、3A级以上景区实现无线网络全覆盖。六是加大微博、微信的推送力度,积极利用网络资源宣传 X旅游产品,扩大 X旅游的影响力和知名度。


(八)大力发展乡村旅游。一是年内建设完成X个乡村旅游扶贫示范村,发展X户农家客栈,X户农家乐,新增床位X张。二是继续完善X、X等旅游示范村建设,放大乡村旅游扶贫示范村带动效应,建设一批文化、历史、生态等不同主题的特色旅游村,鼓励支持群众成立旅游服务专合组织,提高群众直接间接参与度。三是依托X、X等主要景区,大力发展农家客栈,发展乡村休闲度假旅游。四是加大乡村旅游从业人员培训。组织旅游从业人员开展乡村旅游职业技能培训,全面提高经营管理水平和从业人员的素质及业务技能。


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20XX年工作总结(税务局)


今年以来,我局在上级局和市委市政府的正确领导下,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中X会精神,紧紧围绕“干好税务、带好队伍”的要求,平稳有序推进国税地税征管体制改革,扎实做好各项税收工作,确保“两不误、两促进”。


一、20XX年工作完成情况


(一)机构挂牌工作圆满完成。在X市局第三联络(督导)组的指导下,我局合理制定挂牌方案和应急预案,有序安排人员开展各项事宜,精准落实改革要求、精细落实改革任务,将机构改革事项进一步抓实抓细,X月X日顺利完成新机构挂牌工作。挂牌过程中,我局主动加强与地方党委政府的沟通对接。X月X日提请X市人民政府成立税务机构改革协调小组,于X月X日召开协调小组第一次会议和税务机构改革专题会议。X月X日,我局主要负责人向市委常委、组织部长X汇报税务机构改革工作情况。X月X日,市人大主任XX及人大财经委一行前来我局调研组织收入工作和机构改革推进情况。X月X日,市委常委、常务副市长XX前来我局检查新机构挂牌准备情况,并于X月X日参加挂牌仪式。X月X日,我局主要负责人向市委副书记、市长X汇报税务机构改革工作情况。此外,X月X日,我局作为五个基层单位之一,参加了省局X副局长主持召开的市县税务局“三定”工作专题调研会,提出了意见建议。


(二)税收职能作用有效发挥。一是税收收入平稳增长。我局坚持组织收入原则,加强税源监控,挖掘增长动能,堵塞征管漏洞,不断提高税收收入质量。20XX年,原国税局累计组织税收收入X亿元,同比增长X%;原地税局累计组织各项收入X亿元,同比增长X%,其中税收收入X亿元,同比增长X%,社保费收入X亿元,增长X%。二是全面落实税收优惠政策。认真落实激励创新、促进升级、鼓励环保、扶持小微和改善民生等税收优惠政策,加大宣传解读和咨询辅导力度,加强效应分析和跟踪督查。20XX年,原国税局累计办理各类减免税X亿元,同比增长X%;原地税局累计办理各类减免税X亿元,同比增长X%。三是加强出口退(免)税管理。深化出口退税分类管理,推行“互联网+便捷退税”,健全出口退税风险防控机制,优化出口退(免)税服务。20XX年办理出口退(免)税X亿元,同比增长X%。四是发挥参谋助手作用。加强税收分析,为地方党委政府领导科学决策从税收视角提供依据。国地税联合对某重点百亿企业的分析材料得到市委书记朱建军表扬批示,全市税收数据分析材料得到市长X批示肯定。五是积极参与全市中心工作。落实全省深化“亩均论英雄”改革任务,原国地税联合对亩产税收异常的X户企业开展风险应对,入库税款及滞纳金X万元,调减以前年度亏损X万元,该项工作获得市委书记朱建军批示肯定。选派X余名干部配合做好全市拆迁、招商、低小散(高危污)整治、许村全域整治等工作,锻炼了干部队伍。


(三)税收征管水平不断提升。一是做好国地税征管衔接工作。梳理国地税征管制度、工作流程和相关征管方式,为机构合并制度整合打好基础。科学统筹税源风险应对任务,提升税收风险防控能力,联合加强欠税管理工作力度。二是加强各税种管理。落实好深化增值税改革各项工作,完成20XX年度企业所得税汇算清缴工作,开展成品油消费税风险排查,上线运行车购税管理平台。强化大企业税收管理风险防控,加强非居民税收管理。推广支付宝端和网税端申报,提高高收入者和多处取得收入个人所得税管理与服务水平。创新开展土地增值税项目跟踪管理。扎实做好环境保护税征收工作,环保税企业申报入库率达X%。落实管理指引,提升契耕两税管理水平。深化个体税收社会化管理。三是强化信息化支撑保障。做好电子税务局推广应用工作。推进数据信息共享,做好系统运维工作,加强网络与信息安全保障。


(四)纳税服务工作高位求进。一是优化营商环境。深入开展“便民办税春风行动”,做好税收营商环境专项自查工作。持续推进“最多跑一次”改革工作。推广新办纳税人“套餐式”服务。在车管所设立车辆购置税征收窗口,在皮革城设立办税服务窗口,方便纳税人不再“多头跑”。二是推进国地税“一窗通办”。以“资源整合、重点先行、模式升级、业务提升、适时通办、服务提质”为原则,积极稳妥地整合我市办税服务资源,X月X日起实现各个办税服务厅的国税地税业务“一窗通办”。三是深化纳税信用管理。国地税联合开展20XX年纳税信用评价工作。加强纳税信用社会化应用,巩固拓展“银税互动”合作,20XX年,有关金融机构共向X户小微企业贷款计X亿元。四是开展税收宣传月活动。国地税联合组建“走进现场送政策,助力经济谋发展”税收政策宣讲团队开展“大走访”,主动上门服务、上门宣讲、上门辅导,将税收改革具体内容、扶持政策送到服务对象手中。


(五)法治税务建设再上台阶。一是落实依法治税机制。严格执行领导干部学法用法制度,强化党组中心组集体学法等要求,推行领导干部述法评议制度,提升法治理念和法治能力。开展“七五”普法工作,全面推行法律顾问和公职律师制度。二是规范税收执法行为。继续推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。扎实开展税收执法大督察,强化税收执法责任制,严格过错责任追究。上线运行内控监督平台。积极探索制定《X操作规程》,加强欠缴税费基金追缴管理和指导。三是严厉打击各类涉税违法行为。推行“阳光•智慧税务稽查”工作,建成稽查远程支持(指挥)中心,加大涉税违法案件查处打击力度,全面开展打击骗税、虚开专项工作。20XX年累计查补入库款项X万元。深入落实“黑名单”制度。


(六)全面从严治党深入推进。一是加强思想政治建设。通过周一夜学、集体夜自修、党小组学习等形式,组织全体党员学习党的十九大精神、《总书记治国理政》(第二卷)和习总书记南湖重要讲话的内容,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”。严肃党内政治生活,全面推行“主题党日+”制度,开展“X”主题党日活动,以总分X的成绩获得机关党工委优秀党日案例评选金奖。二是严格落实主体责任和监督责任。制定全面从严治党工作要点,开展支部书记抓基层党建工作述职评议工作,夯实基层党组织建设,协调相关部门将地税基层单位支部纳入局党委管理,完善纵合横通强党建新格局。全面推行党费在线收缴模式,进一步落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度。深化“五事”主题教育实践活动,做好党建规范化、制度化、常态化工作,以党建引领“五事”干部队伍建设。三是加强监督执纪问责。严格落实中央八项规定精神,加大监督检查力度。深化专项治理和综合整治,践行监督执纪“四种形态”,深入推进纪检监察“三转”。坚决提高站位、拔高认识,夯实机构改革期间一级带一级的责任链条,形成全系统坚决拥护改革工作的整体风气。


肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前税收工作距离上级的要求和广大纳税人的殷切期望还有一定的差距,主要表现在:一是税收征管能力距离税收现代化的要求尚有差距,风险管理、预警监控不够扎实;二是纳税服务还需提升,一些干部的“主动服务”理念还比薄弱,机构改革后对服务能力的要求更高。


二、20XX年工作思路


20XX年,我局将贯彻落实党中央、国务院改革国税地税征管体制的决策部署,稳步实施机构改革各项工作,严格执行好“三定”方案,同时继续围绕年初确定的各项工作目标,深入推进全面从严治党、依法组织税收收入、落实税收优惠政策、不断深化“放管服”改革等工作,做到“思想不乱、队伍不散、工作不断”。


一是深入贯彻落实十九大精神。深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续开展好“万名党员进万企 领导干部下基层”专项活动。


二是依法组织税收收入。坚持组织收入原则,切实提高收入质量和可持续性,统筹安排免抵调库,确保完成上级税收收入任务和地方政府的收入目标。深化税收经济分析,为组织收入工作和领导决策提供参考信息。


三是服务经济社会发展。全面落实税收优惠政策,充分释放税收政策红利。深入推进增值税改革,贯彻落实营改增相关政策,推动改革不断深化。继续做好地方党委政府交办的中心工作。


四是改进优化纳税服务。进一步推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革,积极响应X市“群众办事不出村”服务新格局,推进营商环境持续优化。深入推进“一窗通办”工作,加强业务培训,提升办税厅窗口人员服务能力。


五是不断提高征管质效。深入研究机构合并后征管资源的整合、征管模式的调整、税源管理方式的统一、征管资料的移送合并等一系列工作,确保各项工作有序衔接,征管工作平稳过渡。


六是扎实推进依法治税。完善依法治税机制,规范公正文明执法,严格执行国地税合并后行政处罚原则。持续推进内控机制建设,落实内部监督责任。做好“七五”普法工作。整顿规范税收秩序,继续推进“阳光•智慧税务稽查”。


七是推动全面从严治党。加强政治建设,落实联合党委管党治党政治责任。不断加强作风建设,加大监督检查力度。坚持“一切工作到支部”的鲜明导向,启动支部换届选举。发挥好群团作用,打造群团工作新格局。


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20XX年工作总结(文广新局)


今年以来,我局在市委、市政府坚强领导下,坚持围绕中心、服务大局,以文化惠民、乐民、育民为宗旨,明晰思路,突出重点,强化举措,创新方式,不断丰富文化产品和服务供给,加强文化行业和市场服务监督管理,在推进文化强市建设中取得了新成效。


一、20XX年工作情况


(一)优化系统党风政风。一是狠抓党建工作。始终把党的政治建设摆在首位,坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑。局党委开展理论中心组(扩大)学习X次,各支部开展专题学习研讨X余次,增强了“四个意识”,提高了政治素质和政治理论水平。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全系统举办十九大专题辅导讲座X次;每月定期开展支部学习,组织学习党的十九大精神活动X次;运用党建网、微信群、宣传栏等载体,持续开展“大学习”活动。组织开展重温入党誓词、进驻扶贫点上党课、扫冰除雪志愿服务等活动,丰富党内生活,强化责任担当。三是推进组织规范化建设。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、述职述廉、民主评议党员等制度。党委班子成员分组督导基层党支部召开组织生活会,对基层领导班子开展述职述廉考核,有效提升基层工作水平班子整体合力。将硬件设施有限,党员数量少,党建工作不够规范的X个支部成立联合党支部,进一步规范党组织生活,提高工作效率。严格落实党委班子成员联系点工作机制,发挥基层各支部功能,纵向互联、横向打通、集成推进系统党的建设,共建立党建联系点X个。基层各支部书记讲党课X次,局党委班子成员讲党课X次,指导基层开展学习教育次数X次。四是狠抓党风廉政建设。研究制定了《关于贯彻落实中央八项规定及实施细则精神深入推进作风建设实施办法》,加强作风建设。在重要节日、重要时间节点前夕会同驻市委宣传部纪检组开展督查活动,早提醒、严教育,引领干部坚决贯彻中央八项规定精神和市委具体规定要求。坚持问题导向抓整改,针对巡视巡察、上级检查、自查自纠、组织生活会提出和发现的问题,明确时间表,建立清单销号制度,整改一个销号一个,推动了作风转变。围绕重点抓监督。紧盯重要节点和重点对象,开展自上而下的组织监督、自下而上的群众监督,紧盯违反中央八项规定精神新表现、隐形变异“四风”问题和违规发放津贴补贴和福利、违规配备使用公车等问题进行监督。制定下发了《市文广新局20XX年党风廉政建设工作要点》,扎实开展了形式主义官僚主义专项整治活动,制定了局整治形式主义官僚主义落实党风廉政责任和作风建设责任清单。认真开展《XX》“回头看”活动,修订了《XX》,对机关在职党员和局属单位领导班子成员建立了廉政档案,在春节、五一期间对“四风”情况进行巡查、检查。


(二)坚守系统意识形态。一是高度重视。坚持把意识形态工作作为党的重要内容,列入年度党建工作要点,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部考核中。与中心工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。年初召开全系统意识形态工作部署会,下发XX和X等文件。明确了党委(支部)主要责任、检查监督和责任追究等内容。切实履行意识形态工作的主体责任。召开意识形态分析研判会议X次。召开党员组织生活会、局务会议、专题会议、工作部署会以及干部职工大会,不断增强干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力。二是加强阵地建设。牢牢抓住文化馆、图书馆、博物馆、文化站、农家书屋等公共文化阵地和爱国主义教育基地意识形态管理的主动权,坚持“谁主办谁负责”的原则,对演出、展览、培训、讲座、出版物、内部资料等内容严格进行“三关(主题关、作者关、内容关)”审查。截止目前,没有发现有意识形态问题。弘扬了主旋律,传播了正能量。三是强化文化市场意识形态监管。制定了《XX的通知》,建立健全意识形态工作责任制,定期分析研究文化市场意识形态安全工作,加强领导,明确责任,确保文化市场意识形态安全。四是活动配合推进。深入推进“扫黄打非”、内部资料性出版物管理规范提升年活动、城乡演出市场专项整治行动、“X文化市场法制宣传”活动、网上巡查、网络表演专项整治行动。


(三)攻坚文化引领扶贫。重点对X市X镇X村、X村、松桂村和贫困县贫困村“广播电视户户通”“送戏进万村”“农家书屋”“公共文化”等任务进行帮扶,成效显著。一是落实“三个到位”。成立了以局党委书记为组长的帮扶工作领导小组,设置帮扶工作组,抽调X名县处级干部和X名科级干部驻村专门负责帮扶工作,党委班子成员先后X次深入贫困村开展工作,确保“组织领导到位”。制定了XX,明确了责任人,规划了时间路线图,确保“任务分解到位”。局党委把结对帮扶工作落实到个人,文化扶贫工作落实到具体科室,指定专人负责扶贫联络协调工作,确保“责任落实到位”。二是做好结对帮扶工作。局领导先后X次前往扶贫村指导工作,召开X次座谈会与村“两委”干部研究谋划了脱贫解困的工作规划和措施,走访贫困户X人次,为X村文化活动服务中心资助X万元,为X村配备X元音响设备,进一步丰富贫困村的业余文化生活。三是抓实X村扶贫工作。对X户扶贫对象进行逐户走访,制定扶贫措施,扶贫组共上门走访X次,并送去粮、油食品、价值X余元。四是攻坚“十大工程”文化扶贫工作。下发《X实施方案》,对三个脱贫县直播卫星户户通工作进行了督查指导,确保“广播电视户户通”高质高效完成。会同市教体局、市财政局联合制定印发了《X农村文化建设专项补助实施办法》,开展了发挥农家书屋作用丰富农村文化生活活动,完成了20XX年农家书屋工作日志及宣传画发放工作,稳步提升“农家书屋”建设。今年“送戏进万村”扶贫目标任务X场,目前已完成演出任务X场。五是狠抓基层公共文化建设。印发了《X市文化惠民活动实施方案》,对脱贫攻坚“双基”工作、村级综合文化服务中心建设、广播影视管理等工作进行了综合督查,对公共图书馆年流通人次、文化馆(站)年服务人次、广播、电视人口综合覆盖率、国民综合阅读率等考核指标进行细化分解,制定了考核指标


(四)健全文化服务体系。基层文化阵地建设持续加强。完成全市乡镇、村综合文化服务中心建设调查摸底。确定全市国家级贫困地区X个村综合文化服务中心示范点建设任务。下发了《X市文广新局20XX年度推进提升基层公共文化设施工作方案》,明确任务,将其纳入民生工程年度考核指标。市图书馆被确定为国家X级图书馆。X镇、X镇、X乡和X乡成功申报2018-2020省级民间文化艺术之乡。X镇被推荐为国家级民间文化艺术之乡。文化惠民工程深入实施。下发了《X市文化惠民活动实施方案》,分解了市、县、乡、村四级文化惠民工作内容,持续实施“百馆(站)千村文化结对帮扶”行动,依托公共文化场馆和基层文化队伍,调动群众参与度,丰富城乡群众文化生活,引领城乡文明新风尚,助力提升城乡经济社会发展水平。同时结合双基工作进行督查。着力实施“公共文化场馆免费开放”等民生工程。全市公共文化场馆全部免费开放。举办文化信息资源共享、“送文化下基层”“广场文艺天天演”、全民阅读、“周末悦读会”、等丰富多彩的文化惠民乐民活动,增强了基层群众文化获得感。市图书馆和宜秀区广播电视局、市新华书店共同举办了“全民阅读.走进播音间”活动,X名诵读者走进了播音间,吸引了X万市民关注。X区图书分馆、X区老年图书分馆建成开放。X联名向市政府提出了图书分馆建设方案,已通过市政府审核。举办了“XX”、X。在省首届相声、小品、三书优秀作品展演中,市文化馆选送的X快书《X》获X等奖,相声《X》获X等奖。市文化馆承办的“X”活动,入选文化部20XX年文化志愿服务示范活动典型案例,“X”春雨工程文化志愿项目正在对接实施。成功举办20XX年X市“六一”少儿文艺调演, X个优秀节目参加了全省少儿文艺调演。


(五)推进艺术精品生产。一是艺术创作成果显著。认真筹备X艺术节,积极创排以现实题材为主的X。大型原创X《X》已公演,作为开幕大戏亮相第八届中国(X)X艺术节。XX等一批X大戏正在创排中。大戏XX,小戏XX入选省文化厅2018戏曲孵化计划暨农村现实题材创作工程。二是戏曲传承亮点纷呈。XX成功入选20XX年度“中华优秀传统艺术传承发展计划”戏曲专项扶持项目“名家传戏—当代戏曲名家收徒传艺工程”。X走进X大学等X所高校及X学院等X所高校,演出经典X,推动文化经典在高校传承。XXX艺术剧院、X市X艺术剧院等X家院团入选2018校园大舞台——X进高校演出活动。三是文化演出惠民乐民。开展“过大年 看大戏”惠民演出,春节期间,在X艺术中心演出经典XX、XX。成功举办XX文化周活动。20XX年“送戏进万村”已完成演出任务X场。四是积极开展对外文化交流。X剧院参加中国驻X大使馆20XX年“欢乐春节”迎新春文艺演出活动和X活动。


(六)扶持文化产业发展。一是认真做好促进文化产业发展政策扶持工作。兑现2016年文化服务业发展政策奖补项目 X个、专项资金X万元;兑现20XX年文化产业发展政策奖补项目X个、专项资金X万元。与市委宣传部、市财政局市科技局等多部门多次研究讨论,修订完善了20XX年文化产业促进扶持政策,制定了X市20XX年促进文化产业发展实施细则。二是认真做好产业项目、园区(基地)申报工作。完成省文化厅关于开展20XX年度中央文产资金自评工作;及时征集音乐产业优秀项目、第五届工业设计大赛等申报工作;推荐XX科技有限公司参加文化部数字文化创意创意培训;XX公司成功通过了20XX年文化和旅游部、财政部、国家税务总局认定的动漫企业名单。认真组织推荐了X家园区(基地)候选单位。加强政策扶持和引导,力争X印刷包装产业园创建国家级产业园。三是认真做好第十四届中国(X)国际文化产业博览交易会展览文化企业参展参会工作。全市共有X家企业参加X文博会,宣传了X市文化产业发展情况,推介了X市的生态文化旅游独特优势资源。XX文化发展有限公司、XX有限公司还在X深首届文创旅游产业峰会上进行了文旅项目发布。四是认真做好文化产业招商引资工作。多次赴X、X等地招商,积极参加X招商推介会、X大学文化产业对接会等。全市共有X个文化产业项目录入全国文化产业重点项目,X个项目纳入全省文化产业招商项目册。X网络科技有限公司投资建设X数字创意产业园暨互联网原创文学及IP产业孵化基地,已落户X区。重庆X网、南京X惠电子商务有限公司投资建设文创项目正在进行商谈。积极参加2018 X招商推介会,共邀请了X名客商,重点推介了X个文化产业项目。


(七)保护利用文化遗产。一是扎实推进文物保护工作。完成全市20XX年度博物馆信息公开工作,积极开展20XX年国家博物馆日、文化和自然遗产日宣传活动活动;积极开展全市文物项目国家级和省级资金的绩效自评工作。二是多措并举保护文保单位。大力开展推进XX墓周边环境整治、XX医院旧址修缮工程、X市X第防雷工程、省X商号楼维修工程、县X故居修缮工程、省保单位X老屋东西厢房及白蚁蚁害进行维修和治理、省保X、省保X修缮工程、省保X修缮工程、传统村落X村革命旧址群工程、传统村落X古建筑群—X宗祠修缮工程。组织完成国保X第、X天主堂、X塔、X大学红楼及X书院旧址保护规划征求意见会;国保单位张四墩遗址保护规划通过国家文物局批复。三是积极开展考古勘探发掘工作。积极协调省考古所,做好X静脉产业园(一期)项目、X县经济开发区项目用地文物点考古勘探发掘工作。四是提升博物馆公共服务水平。积极推进新馆建设,主体工程已完成混凝土封顶,附属设施建设、设备安装、展陈设计深化、文物征集等各项工作均稳步有序推进。全市博物馆树立“精品意识”,实施“精品工程”,共举办了XX等共计X场临时展,参观人数X万人次。五是落实展陈工作。X正在完成相关修改完善工作。X设计方案正在修改完善。X拟组织评审工作。X大纲框架已确定,将尽快交监理审核之后出蓝图。X和X完成相关布展工作。X开始施工布展。六是加强文物安全工作。继续开展文物法人违法案件专项整治行动,确保文物安全。全市各级文物行政管理部门组织开展文物安全巡查X余次,检查文保单位百余处。七是扎实开展非物质文化遗产传承保护工作。我市X等X人入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人。组织开展了2018“文化和自然遗产日”活动——X制作技艺进校园,邀请传承人赴市X小学教孩子们制作简化版的X。完成了20XX年度中央对地方专项转移支付绩效目标自评和20XX年度国家级非物质文化遗产代表性项目补助经费申报工作。组织实施第六批省级非遗代表性传承人申报工作。


(八)加快广电事业发展。一是加强影视管理。对全市有线电视传输机构和农村小片网进行排查,明确了责任,加大了管理,杜绝了乱播乱放乱传输违规行为。积极开展打击治理“黑广播”违法犯罪和卫星电视地面设施整治工作,印发了《X工作要点》,制定了《X综合督查方案》,印发了《关于进一步做好打击法理“黑广播”工作的通知》,全市开展集中整治行动X次,共出动执法人员X余人次,检查各类场所X余家,查没设备X件套。二是加强广播电视广告管理制作。打击商业广告违规播出行为,规范广播电视广告播出,核查整改了X个群众举报违规广告播出机构。加大公益广告播出与制作,开展了“禁毒”“知识产权”等为主题的公益广告制作与展播活动;完成了20XX年度优秀公益广告扶持项目申报工作,筛选X部作品申报广播电视优秀公益广告扶持项目,并推荐X市广播电视台和X市、X广播电视台为优秀播出机构。三是提高广播电视节目制作经营机构制作能力,争取民间力量参与广播影视作品的创作,我市共推荐X部网络剧、公益广告等广播影视作品参加省新闻出版广电局优秀影视作品审评展播活动;报送X等X部作品参选2018——2022年重点广播影视选题;我局在省局举办的“社会主义核心价值观共筑中国梦”网络原创视听节目征集活动荣获优秀组织奖。市委宣传部和市文广新局联合举办“第二届X市广播剧展播”活动,全市共征集X部作品选题已通过审核,目前正在制作中。全市X家广播电视节目制作经营机构通过总局年审。四是抓好电影放映工作。印发了《X通知》,与各县(市、区)主管部门签订了《X工程目标责任书》,每季度通报全市放映工作情况。截止X月X日,全市农村电影放映场次达X场,完成全年任务的X%,新片率为X%;市区“四进”电影放映活动共放映X场次;全市完成中小学校爱国主义教育影片放映X场,公益电影观影人数达X万人次。各县(市、区)利用农村电影放映平台,积极开展“元旦、春节电影放映活动”“科技下乡放映活动”“法治宣传专题放映活动”“爱国主义教育影片进校园活动”等专题放映活动,丰富了群众文化生活。成功组织全省农村电影放映工作培训会。我市共拥有X家城市影院,到X月X日,票房收入X万元。抓好农村公益电影放映工作,截止目前已完成放映任务X场。按计划开展好“四进”广场、社区电影放映活动,截止目前,已放映X场,其中广场社区X场、室内X场、敬老院X场。五是抓好户户通工作。下发了《20XX年广播电视直播卫星户户通建设实施方案》,制定完成了文化扶贫广播电视户户通整治形式主义官僚主义主体责任清单,已完成X户安装任务,对全市X户深度扶贫广播电视直播卫星户户通工作进行督查验收。六是狠抓安全播出。抓好“元旦”“春节”“两会”“五一”“6·4” 、节假日等重要时期、敏感期和重大活动的安全播出保障工作。积极做好广播电视设施保护工作,大力开展“三电”设施保护“宣传日”活动,积极做好各项应急准备。广播影视监管调度中心建设已基本完成。七是加强广电宣传。加强广播电视宣传管理,组织全市广播电视优秀作品评比推荐申报工作,我市获得一等奖X个,二等奖X个,三等奖X个的好成绩。八是加强科技事业规划管理。积极做好全省广播电视科技创新奖和技术质量奖申报工作;认真完成省新闻出版广电局对我市应急广播体系建设和新媒体融合发展情况进行调研工作;组织全市广播电视领域网信技术和设备应用情况专项检查;全面核查广播电视网络系统运行情况,做好网络系统升级工作。运用有线、无线、卫星等技术手段,不断扩大广播电视覆盖,努力提高覆盖率,全面完成广播电视脱贫攻坚任务。九是强化新闻出版行业管理服务。圆满完成了20XX年印刷企业年度报告以及出版物发行单位、新闻记者证、报纸期刊、省驻宜报刊记者站等年度核验工作。组织开展了内部资料性出版物管理规范提升年活动。十是狠抓农家书屋和全民阅读工作。X镇X村农家书屋荣获“全国示范农家书屋”称号,X镇X村农家书屋管理员X荣获“全国优秀农家书屋管理员”称号。圆满完成了向全市X个行政村发放20XX年农家书屋工作日志和宣传画任务。先后组织开展了春节期间发挥农家书屋作用丰富农村文化生活活动和“我的书屋我的梦”少年儿童绘画活动。督促指导各地开展农家书屋图书流转工作。聚焦“4·23世界读书日”“书香X”全民阅读活动向纵深推进,“走进播音间”“阅读快闪”经典诵读大赛、“家乡脱贫故事征文”等系列活动掀起全市全民阅读热潮。X镇被评选为省“十佳书香之乡(镇、街道)”系列活动”为省“十佳阅读推广活动”,全市X户家庭为省“书香之家”。十一是狠抓出版物市场监管和“扫黄打非”工作。组织开展了元旦春节期间出版物市场检查、全国“两会”期间印刷复制和内部资料性出版物集中检查、中小学校园周边出版物市场专项整治、非法出版活动源头整治、少儿出版物市场专项检查等一系列专项行动,坚决打击各类非法有害出版传播活动,确保了出版物市场平稳有序。深入推进“扫黄打非”,组织开展了20XX年“清源”“固边”“净网”“护苗”“秋风”等专项行动,以及“绿书签行动”宣传活动,进一步净化社会文化环境,有力维护了意识形态安全。十二是狠抓版权工作。在第18个“4·26世界知识产权日”期间,在全市范围内组织开展了20XX年全国知识产权宣传周版权宣传活动。组织开展了北京2022年冬奥会会徽和冬残奥会会徽版权专项保护工作。认真核查办理了X起省版权局移转的一网站涉嫌非法信息网络传播他人作品的案件线索。


(九)加强行政执法管理。一是认真抓好文化市场整治。开展了春节期间演出市场专项检查、全市演出市场(全年)专项整治、全市网络表演专项整治行动、春节期间全市网络文化市场专项整治、中高考期间禁噪巡查工作、暑假期间文化市场监管工作、与公安消防支队联合开展文化市场督查巡查工作。截止X月中旬,共出动执法人员X人次,检查文化(新闻出版)经营单位X家次,立案调查X件,办结X件,受理举报X起并全部及时办结,责令整改X家次,取缔无证经营单位X家,没收非法出版物X册。全市未发生安全事故。二是认真做好双随机一公开等制度建设。制定《X抽查工作方案》。主要开展的督查检查工作。三是认真做好文化娱乐场所转型升级工作。逐步推进网吧和娱乐场所转型升级工作;对重点县进行实地调研和工作督导,加强对典型经验做法的宣传推广;推荐X县X镇X家网吧实现“同城联营”案例到文化厅。四是积极开展法制宣传教育活动。调整了依法行政工作领导小组、法治X建设和普法工作领导小组,成立了X市文广新局案件讨论小组。在全市小戏调演各县区创作排演剧目中,专门部署了法治宣传教育类剧目。五是优化文广新政务服务,做好行政审批工作。窗口办事时限符合法定时限,档案卷宗装订完整,无一起服务对象投诉,窗口工作人员获得20XX年一季度先进个人荣誉称号。六是开展政府权力运行监管细则制定工作。认真开展权力运行监管细则制定工作,对现行行政权力监管细则逐项进行制定,X月底前完成。七是加强行政许可证管理,做好文化市场综合行政执法人员资格认证考试工作。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,开展了文化市场综合行政执法人员资格认证工作。对全市文化市场类20XX年执法证到期的X人进行了考试,全部通过。八是开展了案卷评查工作。开展了20XX年度行政执法案卷评查和优秀案卷评选工作。并将优秀案卷报省文化厅和省新闻出版广电局。


二、工作计划


20XX年,我们将深入贯彻落实党的十九大精神以及总书记系列重要讲话精神,按照市委、市政府和上级主管部门的要求部署,加大力度,加快进度,加强调度,确保全年文广新工作目标任务圆满完成。


一是抓党建,夯根基。切实加强政治建设,旗帜鲜明讲政治。认真贯彻总书记重要讲话精神,严明政治纪律,确保干部队伍安全稳定、班子遵规守纪。切实加强思想建设,筑牢理想信念根基。深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想,扎实推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育。切实加强组织建设,提升组织力和战斗力。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,推进基层党组织规范化建设,打造坚强的战斗堡垒。切实加强作风建设,巩固和拓展作风建设成果。在抓常和长、严和实、深和细上下功夫,坚持问题导向,驰而不息纠正“四风”,防止“四风”问题反弹,让作风进一步好起来、严起来、正起来。切实加强纪律建设,让规矩真正立起来。推进内控制度在基层落地生根。综合运用谈话、实地查看等手段,加强对党员干部常态化的纪律教育和日常管理监督,加大政治巡察的力度。切实强化管党治党责任,保障工作有效落实。全面加强各支部班子和干部队伍建设,遵循新时代党的建设总要求,抓机关带系统、抓基层打基础,坚定不移全面从严治党,不断提升支部能力和本领,建设高素质专业化干部队伍,不忘初心、牢记使命,为高质量推进新时代工作现代化提供坚强保证。严格履行管党治党责任,深入落实“下抓两级、抓深一层”工作机制,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。加大考核力度,落实党建述职评议机制,提升党建工作质量,保证全面从严治党责任落实落地见效。继续开展整治形式主义官僚主义活动,认真学习党风廉政建设有关文件、法规,制定完善相关工作制度,着力抓好本系统党风廉政建设工作。组织力量在系统内不定期进行“四风”问题监督检查,营造风清气正的良好环境。


二是抓创建,促服务。深化国家公共文化服务体系示范区后续巩固建设。持续推动落实示范区创建规划。做好迎接国家示范区创建复检准备。深化公共图书馆总分馆制和县域文化馆总分馆制。按照上级统一部署要求,依法稳步推动公共图书馆、文化馆建立健全法人治理结构,探索建立理事会制度。推进公共数字文化建设,启动“X市数字公共文化服务平台”建设二期工程。完成全市国家级贫困地区 X个村综合文化服务中心示范点建设任务,指导各县加强村综合文化服务中心建设、管理和使用。促进市、县级公共文化设施提标升级。开展全市乡镇、村综合文化服务中心建设督查。组织开展第十一届XX市群艺(小戏)大赛。组织举办X市第二届非物质文化遗产展演。组织实施文化部“春雨工程”——全国文化志愿者边疆行活动供给项目。


三是办好节,出精品。积极筹备第八届中国(X)X艺术节各项文化艺术活动,全力打造一系列惠民乐民的艺术活动品牌。认真完成“一唱两走”项目的策划和实施工作。扎实开展文化下基层“四进”活动。全面推进戏曲进校园。继续组织加强对外文化交流工作。


四是抓项目,带发展。积极争创文化、新闻出版、广播影视国家级、省级园区工作。做好20XX年促进文化产业发展政策专项资金申报兑现工作。做好20XX年文化产业招商工作。认真谋划文化产业项目。


五是抓遗产,强保护。协调落实市区市级文保单位保护范围和建控地带的划定和公布工作,请求市财政予以经费支持,树立第七批市级文物保护标志碑。建立完善省保以上项目方案储备库,积极争取项目资金;继续督促做好X墓周边环境整治工程、X同仁医院旧址修缮工程、XX第防雷工程等项目工程;做好全市第八批国家级文物保护单位申报准备工作;积极推进市博物馆新馆建设并启动陈列布展;协调做好国保单位振风塔、X天主堂、X大学红楼及X书院旧址保护规划编制工作。完成“陈独秀生平事迹陈列展”展览提升工作和中共X建党会议旧址陈列馆陈展改造工作;督促协调中共X建党会议旧址陈列馆完成送展览进社区、进校园民生工程;加强文物安全巡查检查工作,确保文物安全。


六是强监管,促推动。加大打击治理“黑广播”违法犯罪和卫星电视地面接收设施管理工作。加强广播电视播出机构、境外电视传输管理工作,整治广播电视商业广告违规播出行为,提升公益广告的播出和制作水平。完成农村电影放映任务,新片率达X%目标。开展好第八届X艺术期间百场X电影放映活动。做好总局、省局20XX年度公益广告扶持项目报送工作。抓好直播卫星户户通工作,争取X月底前完成任务。组织好全省广播电视科技创新奖和技术质量奖申报工作。抓好广播电视安全播出工作,督促有关县做好“百县万村示范工程”广播器材配置项目建设工作。加强广播电视宣传管理和无线电管理工作。全力做好迎接省对我市政府机关软件正版化工作督查检查。全面完成20XX年全市农家书屋出版物更新任务,积极推进数字农家书屋建设。持续推进“书香X”全民阅读系列活动。落实意识形态责任,加强出版物市场监管,深入推进扫黄打非“清源”“净网”“秋风”“护苗”“固边”专项行动取得实效。对标对表,加强协调,积极推进XX书店落户市民广场和X新区项目落实。


七是严依法,促管理。抓好网吧文明创建工作。抓好文化市场综合执法大练兵活动。抓好文化市场暗访、互查工作。抓好文化市场考评工作。组织开展行政处罚案卷群众公议。组织开展行政执法人员法规培训和行政处罚案卷评查。


八是克坚难,抓扶贫。加大对定点贫困村贫困户的帮扶力度,尤其在产业、就业等方面多出思路、多想点子,确实帮助贫困户走出困境,早日争取脱贫。加强对群众业余文艺队伍组建工作的指导力度,最大限度的满足农民群众文化需求,达到文化乐民、文化惠民、文化育民的目的。抓好贫困县文化扶贫工作。



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20XX年工作总结(人大)


20XX年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。县人大常委会在县委的正确领导下,紧扣县委决策部署,按照高质量发展要求,更加注重围绕中心、主动作为,更加注重履职为民、敢为善为,更加注重与时俱进、创新有为,努力开创新时代人大工作新局面。县人大常委会召开党组会议X次,中心组学习X次,常委会会议X次,主任会议X次,听取和审议“一府两院”专项工作报告X项、议案X项,发出审议意见X份,依法作出决议、决定X项,配合省市人大开展调研X次。


一、20XX年工作总结


(一)紧跟新时代,在提高政治站位上更加自觉


县人大常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程、落实到人大工作的各个方面,切实做到监督服务大局、决定重大事项维护大局、依法任免保障大局,为全县改革发展凝心聚力。


旗帜鲜明讲政治。常委会党组把深入学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,全面领会精神实质和丰富内涵,并在学懂弄通作实上下功夫。工作中凡重大问题、重大事项、重大活动,工作进展情况,常委会党组及时向县委请示报告。积极参与和跟进县委安排的服务重点项目建设和联系点脱贫攻坚、全域环境整治、乡村振兴等工作,努力完成各项工作任务。


依法行使任免权。坚持和维护党管干部的原则,在常委会会议审议过程中,努力使党委推荐干部的意图和拟任人选,通过法定程序得以贯彻落实。全年常委会依法任命副县长X人,政府组成部门负责人X人,免职X人。


(二)履职强监督,在服务改革发展上更加主动


坚持正确有效监督,严格按照法定职权和法定程序进行监督,正确处理监督与支持的关系,形成加强和改进工作合力,推动工作高质量发展。


倾力推动经济发展。紧扣人民日益增长的美好生活需要,努力发挥好县级人大常委会职能作用。听取审议县政府 《关于20XX年国民经济指标安排和财政预算安排的报告》、20XX年上半年计划、财政、审计工作报告。常委会负责人带领相关委室和县直单位,围绕乡村振兴战略和周边地区融合发展开展专题调研,为推动我县经济社会发展积极谏言献策。


全力促进民生改善。督促县政府贯彻新发展理念,坚持在发展中保障和改善民生,听取和审议县政府20XX年度民生工程实施情况的报告。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,持续关注环境保护工作,听取和审议县政府20XX年全县环境保护目标完成情况的报告,推动生态文明建设,提升人居环境质量。密切关注医疗卫生人才队伍建设,听取县政府基层医疗卫生人才队伍建设情况的报告。


着力增强监督实效。对常委会任命的“一府一委两院”负责人开展满意度测评并作出评议意见。对20XX年度民生工程实施情况开展专题询问并进行满意度测评。委员们提出的群众关注的教育、卫生、县城交通建设、社会保障等民生问题,得到有关部门的高度重视和答复。


(三)弘扬新宪法,在民主法治建设上更加深入


加大宪法宣传。举办宪法专题讲座,掀起“12·4”国家宪法日宣传热潮,印发《宪法学习宣传活动方案》,在全县范围内开展系列宪法宣传活动,普及宪法知识,弘扬宪法精神,维护宪法权威,营造人人自觉尊崇宪法法律、自觉学法守法用法的社会氛围,增强全民法治观念,提高全民法治素养。


参与立法调研。主动适应地方人大立法的新形势,做到在思想上高度重视,在工作中积极配合。参与上级人大开展旅游条例、多元化解纠纷促进条例、农药管理条例、美丽乡村建设等征求意见工作,提出高质量的立法意见和建议近40条。


加强司法监督。听取和审议县法院《关于刑事审判工作情况的报告》,就存在的问题,建议县法院采取得力措施落实整改意见。做好人大信访工作,依法依规处理信访反映问题28件,推动解决群众合法合理诉求。


(四)注重搭平台,在服务代表工作上更加紧密


搭建平台聚动力。以规范市代表活动室为抓手,集中力量建成X个标准化代表活动室。带动县乡人大代表活动室建设逐步完善,为代表开展接待选民、履职交流、培训学习等活动提供场所。


加强督办提效力。强化重点督办和现场督办,常委会负责人领衔督办代表建议X件,由各位常委会负责人带队,提建议代表参加,对部分代表建议进行现场督办,实现提办互动,推动问题有效解决,激发代表履职热情。


(五)勤勉重担当,在提升自身建设上更加严格


持之以恒抓学习。县人大常委会通过集中学习、举办讲座、培训班和参加中心组学习等方式,认真学习和贯彻落实党的各项方针政策和省市县委的重大决策部署,持续深入学习贯彻党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神,特别是深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想。举办《大气污染防治法》专题讲座,加强人大业务知识,法律法规等学习,强化常委会组成人员的自身素质,提高审议发言质量。


遵纪守法树形象。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,密切同人大代表和人民群众的联系,深入基层,深入群众,围绕我县经济发展、社会稳定和民生改善等重大问题,开展调查研究,了解社情民意,使人大工作不断贴近中心、顺应民意。认真实施联系乡镇、联系重点项目、联系贫困户等联系点工作,同时,对村两委和社区换届、脱贫攻坚、环境保护、森林防火、“美丽乡村”建设、动物防疫、林长制和河长制等工作进行了检查和指导,有效推进了各项中心工作的顺利开展。


二、20XX年工作计划


20XX年,县人大常委会将全面贯彻落实党的十九大精神和总书记新时代中国特色社会主义思想,围绕县委中心工作,坚持以提高发展质量和效益为中心,全面加强自身建设,强化使命担当,在推动全县经济社会发展和全面建成小康社会中履职尽责。


一是全面加强自身建设。积极适应新时代新任务新要求,加大履职培训,提高整体工作水平,充分发挥工作机关作用,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,理想信念更加坚定。切实加强对乡镇人大工作的指导,激发基层人大工作活力。


二是认真履行工作职责。常委会主任会议和常委会会议将听取和审议县政府计划、财政、审计工作报告,听取县人大常委会任命的“一府一委两院”工作人员20XX年度述职报告,并进行满意度测评。对我县部分重点项目建设管理、重点产业发展情况开展专题视察调研活动。


三是全力保障中心工作。坚持紧贴民心,注重人大代表作用发挥。强化全口径预算决算审查监督,扎实推进我县人大预算联网监督工作。坚持服从服务县委战略部署,围绕加快推进中心工作,主动融入,寓支持于监督之中,综合运用专题询问、视察、审议意见督办等监督方式,自觉当好全县经济社会发展的参与者和推动者。


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20XX年工作总结(综治办)



今年以来,我县紧紧围绕自治区政法综治“X”工作思路和X市综治平安建设“X”重点工作,深入推进“平安XX”建设,全县经济社会大局和谐稳定。平安建设的X项约束性指标、X项控制性指标均在可控范围内。其中X项约束性指标控制情况如下:(1)命案发生X起;(2)全县发生到进京非接待场所涉访X批X人次;(3)未发生较大及以上安全生产责任事故;(4)发生较大及以上群体性事件X起。


一、压实综治维稳工作责任。一是组织领导有力。今年以来,先后召开县委常委会、信访维稳联席会议、综治委成员单位联席会议X余次,听取并研究部署政法综治信访维稳工作。积极与自治区相关部门对接,分别制定了全县社会治安综合治理、防范邪教、信访工作、禁毒工作等效能目标考核方案及细则,全面做好考核工作。同时,将政法综治信访维稳扫黑除恶工作纳入干部工作实绩考核体系,形成了与效能目标管理考核相挂钩的“双考评”机制。二是责任分工明晰。制定了《XX县综治(平安建设)工作整改方案》,印发了《XX县20XX年综治(平安建设)工作任务分工方案》《XX县20XX年政法工作任务分工方案》,将政法综治(平安建设)X小项分解内容,细化到X个牵头单位,制定了时间表路线图,切实做到任务到岗,责任到人。三是督办及时到位。建立了综治委成员单位联席会议、述职述责、挂点帮扶等三项制度。每月召开一次综治例会、每季度召开一次联席会议,通报平安建设指标情况,听取相关工作进展情况,并结合实地督查督办,分析存在的问题,研究下一步解决措施。累计下发政法综治专报X期、督查通报X期、督办通知书X份,整改问题20个。


二、打赢扫黑除恶专项斗争。一是强化组织领导,全面安排部署。成立了以县委书记任组长的全县扫黑除恶专项斗争工作领导小组,从政法各部门抽调X名干警组成扫黑除恶工作专班,制定下发了扫黑除恶专项斗争实施方案、九项工作制度、工作流程图等文件,明确了各成员单位的工作职责。先后组织召开领导小组会议、专题会议、办公室主任会议11次,下发会议纪要、专报、通报X期。二是加强宣传发动,营造惩处声势。自专项斗争开展以来,开展集中宣传7次,印制发放扫黑除恶知识手册X万余份、宣传彩页X万余份、手提袋X个、围裙X个,张贴《通告》《通知》X余份,悬挂横幅X余条,刷写宣传标语X余条,制作公交站台宣传牌X个、道路硬隔离带宣传牌X面、擎天柱宣传牌X个,受教群众X万余人。实现了宣传全覆盖、无盲区、随处见。三是层层压实责任,全面摸底排查。开展了涉黑涉恶线索集中排查行动,各成员单位按照各自职责分工,对所属行业、所辖领域涉黑涉恶线索开展深入细致的排查摸底,县纪委监委、公安局、信访局分别对近年来腐败案件、治安案件、信访案件进行全面排查梳理,对排查情况实行定期报告和“零报告”制度。截至目前,共摸排线索X条,录入全国扫黑平台线索数X条,破获涉恶刑事案件X起,抓获犯罪嫌疑人X人,打掉涉恶团伙X个,打掉“村霸”X名。


三、主动作为抓好专项治理。一是开展社会治安乱点、交通事故、命案防控专项整治。配套了道路交通事故、命案防控、婚姻家庭纠纷三大专项整治方案,将命案、重点地区涉访、道路交通安全等突出问题挂牌整治,并定期听取汇报,查处交通违法行为X万起,全县道路交通事故接出警X起,未发生较大道路交通事故,与去年同期下降X%,因婚姻家庭纠纷引发的命案X起,与去年同期下降X%。二是开展社会治安领域专项治理。部署开展维护社会治安“大收戒、攻侵财、三打击一整治、两抢一盗”等专项行动。深化社区警务改革,划分X个警务室,X个警务工作站,实现了乡镇、村(社区)民警、协警、村警“三警”全覆盖,警务专干配备率为X%。对X家物流公司、X家个体工商户寄递快件,实现了X%收寄验视、实名寄递、X光机安检。三是开展农村赌博专项治理。持续开展打击整治黄涉赌违法犯罪“清风”专项行动,坚持常态化打击,查获各类案件X起,破涉黄刑事案件XX起,治安案件X起,治安拘留X人。查获涉赌案件X起,拘留X人,收缴赌资X万元,罚款X万元。四是开展安全领域专项整治。深入开展百日安全专项整治行动,集中排除了一批安全隐患,解决了一些安全生产领域突出问题,共组织检查组X个,参加检查人员X人(次),共检查企业X家(次),排查事故隐患和问题X处,隐患和问题已整改X处,整改完成率X%,行政处罚X万元,责令停产整顿企业X家。事故隐患得到有效的整治,生产安全事故指标较往年同期相比,呈现明显下降的良好态势。五是开展金融领域风险隐患治理。成立了防范和打击处置非法集资处置工作领导小组,抽调相关单位X名同志充实处非办力量。先后召开县委常委会、专题会议等X次。建立了融资单位负责人和群众定期见面制度,定期汇报资金回笼、资金兑付情况,并向群众及时通报。对重点案件实行一案一策和县级领导包案制度,监管部门每X日上报工作进展、兑付情况,重点集资单位每日上报兑付情况。


四、抓好矛盾纠纷排查化解。一是健全机制。20XX年以矛盾纠纷排查化解为主线,将健全完善大调解机制”列为重点工作,坚持矛盾纠纷“日排查、周汇总、半月一分析、一月一集中攻坚”常态化工作机制,优化整合“三调联动”,整合法官村官双助理、村警、保洁员、护林员、护路员以及人社、国土、妇联、团委等资源力量,广泛开展矛盾纠纷排查化解。开展了保障千家万户舌尖上的安全公益诉讼专项监督活动,摸排公益诉讼案件线索X件,立案X件。受理各类环境信访投诉案件X件,处理率达X%。征收集体土地X宗X万元,已全部足额兑付。落实收缴X家农民工工资保证金X万元,农民工工资保证金收缴率达X%。大量纠纷在诉前得到解决,截至目前,共排查登记矛盾纠纷X件,化解X,化解率X%。“大调解”机制将大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,有力地促进了全县社会和谐稳定,涌现出了“X综管员”“X乡村共建共享共调”“社区警务蜂巢工作法”等一批具有“枫桥经验”特点的特色工作方法。二是强化整治。按照“七个一”化解机制和“四项制度”要求,实行“一案一包、一案一档、一案一策”,集中开展矛盾问题专项整治。截至目前,中央巡视组交办信访件X批X件,办结X件,办结率X%;自治区交办突出问题和“四个重点”问题X件,全部办结,办结率X%;X市交办X件,办结X件,办结率X%。三是狠抓关键。进一步强化措施,加强涉法涉诉案件化解力度,深入开展“清积攻坚”行动,制定问题、任务、责任“三个清单”,清理化解涉法涉诉案件X件,办结率X%。


五、构建综治维稳联动格局。一是夯实基层基础。印发了《关于整合乡镇综治信访维稳工作资源的实施意见》,发挥平安建设联创、矛盾纠纷联调等“七联动”机制作用,为全县X个村(社区)综治中心统一规范挂牌,目前县、乡综治中心建成率达到X%,X乡、X镇初步实现了县乡村三级综治中心平台视频图像信息全网共享。二是狠抓平安建设。制定了平安单位创建考核细则,将发生公共安全责任事故、涉枪涉爆事件、“法轮功”活动和干部职工(含聘用人员)有违法犯罪、失信被执行人工作纳入平安单位、平安乡镇考核重要内容。三是推进信息化建设。深入推进“雪亮工程”建设和矛排系统应用,全县X个乡镇X个部门(单位)全部接入并运用矛盾纠纷排查化解信息系统,村(社区)接入X个。截至目前,共排查登记矛盾纠纷X件,化解X,化解率X%。四是强化网格化管理。及时调整更名社区建设领导小组,制定了《关于进一步统筹推进城乡社区治理工作的实施方案》,建立了X个城乡社区,划分网格X个,X名网格协管员、X名网格公益员为主的社区网格化管理队伍。X个乡镇网格划分全部完成,共划分网格X个,配备网格员X人。


六、加强重点人群服务管理。一是加强特殊人群服务管理。累计接收社区服刑人员X,解除X人,今年衔接刑满释放人员X人,监管率X%。确诊重性精神病患者X人,在管患者XX人,落实监护补贴X人。二是加强禁毒戒毒工作。制定了全县禁毒工作要点、实施方案以及考核细则,打造完成X所自治区级毒品预防教育示范学校和X个社区戒毒康复中心,在册吸毒人员知晓率、社区戒毒执行率、康复执行率均达到X%。全年共完成查处任务X人,完成率X% ;完成强戒任务X人,完成率X%;完成批捕任务为X人,完成率X%,率先完成区厅下达的批捕任务。三是深化预防青少年违法犯罪专项治理。制定《关于进一步做好20XX年全县预防青少年违法犯罪工作的意见》,对建档特需关爱的X名青少年实时动态管理,开展了“城乡少年手拉手精准扶贫共成长”等主题志愿服务活动,慰问特困青少年、贫困大学生X人X万元。


七、全力维护社会治安稳定。政法各部门按照政法工作责任分工、新形势下加强政法队伍建设实施意见、政法机关党组织请示报告重大事项制度等相关文件精神,充分发挥职能,有序开展各项工作。今年以来,法院受理各类案件X件,各类执行案件X件,执结案件X件,结案率X%。检察院共受理提请批准逮捕案件X件X人,经审查批准逮捕X件X人,受理移送审查起诉案件X件X人,经审查提起公诉X件X人。公安局共立各类刑事案件X起,破X起,立八类刑事案件X起、破X起。


八、存在的问题及下一步措施【更多免费素材,微信lbgzkf1】


虽然我县综治平安建设、扫黑除恶、非法集资等工作取得了一定成效,但也存在一些问题,主要有:一是我县已立案侦查的X起非法集资案件,涉案人数多、金额大、范围广,且办案周期长,追逃挽损难,且最终追缴的涉案资金与涉案群众的实际损失相差甚远,致使有些案件虽然告破,但风险存量仍未完全化解,后续维稳压力很大。二是部分信访事项所反映的情况时间久远,涉及部门较多,相关资料及人员查找困难,不能及时有效化解。一些涉法涉诉信访人员不服判,信“访”不信“法”,化解稳控难度大,在短时间内还无法办结。三是扫黑除恶专项斗争工作群众参与度不高,线索摸排质量不高,核查率不高,深挖“保护伞”方面没有实质性成效。四是社会治安防控体系构建还需完善,“雪亮工程”建设需进一步加快,矛盾纠纷信息系统录入与实际调处化解还存在差距,群防群治力量还需进一步加强。


下一步,我们将进一步创新理念,完善工作机制,认真履行工作职责,强化督查抓好各项工作落实。一是强化宣传发动。采取有力措施,大力培育、打造XX县法治安全教育实践基地,创新法治宣传形式。加大平安建设、扫黑除恶工作的宣传力度,整合官方微博、微信公众平台、网络、新闻媒体、广播电视等现代化、信息化手段广泛宣传平安建设、扫黑除恶工作,重点宣传举报涉黑涉恶线索的奖励政策和举报人的保护措施,鼓励广大群众积极举报涉黑涉恶线索,不断提升人民群众安全感和满意度。二是突出工作重点。着力推动扫黑除恶、道路交通安全、非法集资、综治中心规范化建设等工作。加大扫黑除恶线索排查力度、核查力度,对各类治安乱点、乱象进行集中整治,铲除滋生黑恶势力的治安乱点。敢于“刀刃向内”,对发现领导干部、政法干警参与其中或充当“保护伞”的,深挖彻查。加大集资融资单位兑付力度,运用经济、行政、法律等手段,督促、责令企业积极想办法自行清退处理,逐步疏导化解风险隐患,采取多种措施全力追赃,竭力挽回群众损失。推进“雪亮工程”项目尽快实施,加强治安防控体系建设,确保平安建设各项工作顺利推进。三是强化督导考核。继续实行平安建设X项约束性指标和X项主要指标控制情况月通报制度。坚持每月召开综治工作例会,分析研判形势、研究部署任务,确保各项工作任务稳步推进。紧盯平安建设X项工作任务,按照时间表、路线图,抓严、抓细、抓实,做到任务不完成不放过,确保各项工作落地落实。四是加强队伍建设。坚持以信息化、大数据为突破,开展政法机关“星级服务型窗口”创建评选活动,认真落实《XX县政法机关向县委请示报告重大事项制度》,把全面从严治党要求贯穿政法队伍建设全过程,确保对党绝对忠诚可靠,打造一支公道正派、廉洁自律、认真细致的政法干部队伍。


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20XX年工作总结(国资委)


今年以来,在X市委、市政府的正确领导下,在省国资委的具体指导下,X市国资委紧紧围绕市委市政府的决策部署,不断强化国资管理,推动市属国有企业改革发展,进一步提高国有资产保值增值水平。


一、20XX年工作情况


至20XX年6月底,X市四大市属国有企业(市恒财城投公司、市交投集团公司、市水务集团公司、市XX置业集团公司)资产总额X亿元,同比增长X%;所有者权益总额X亿元,同比增长X%;实现营业总收入X亿元,同比增长X%;上缴税收X万元,同比增长X%。四大市属国有企业资产负债率为X%。主要工作开展情况如下:


(一)分类指导,促进公办企业发展。一是支持市城投公司积极拓展金融业务,组建了恒财基金管理公司和风电基金,加快推进恒财金融投资公司的组建,积极开展融资租赁、融资担保等业务;实施公司多元化战略发展规划,积极筹资X亿元入股X农商银行;积极做好建设业务,全力推进X市地下综合管廊等重点项目及市政道路等基础设施项目的投融资和建设管理工作;积极做好河砂开采销售、户外广告和停车泊位等公共资源经营管理工作,提高企业经营效益。二是督促市交投集团积极做好X铁路、X高速公路、X至X高速公路X大桥、X至X高速公路等重点交通项目建设的相关工作,多方筹措市本级应承担的资本金X亿元,确保项目建设顺利推进;做好主业X铁路的运营管理工作,同时积极拓展驾驶员培训、公路工程公司等经营业务,增加企业经营收益;积极推进X港有关码头建设,增大公司的资产总额。三是督促市水务集团抓好供水和污水处理两大主业,进一步加强技术改造,强化节能降耗,提高服务水平,增强主业保障;全力推进大河水库引水工程项目的前期工作,着手做好项目可行性研究报告的编制工作;积极推进实施城乡供水一体化,加快实施收购X供水公司的有关工作。四是指导市XX置业集团积极推进市保安公司、市X公司开展混合所有制改革,增强企业活力;积极开拓市场物业经营、食品加工、物资再生利用、保安服务等市场充分竞争业务,提高企业经营效益;做好整合盘活市属国企闲置资产的相关工作,促进企业发展。


(二)健全制度,加强国有资产监管。一是建立和完善有关管理制度,进一步加强对企业财务监管,促进国有资产保值增值。二是充分运用清产核资、资产评估、产权界定和登记、报表编报、国有资本经营预算管理、资产信息化建设等手段,对国有资产实施有效管理。三是加大对国有资产(产权)交易市场的监管力度,严格把好资产处置审批程序关、评估审核关、进场交易关、收入管理关等“四个关”,确保国有资产不流失。四是开展对市属企业20XX年度企业负责人经营业绩考核工作,并兑现了绩效年薪,进一步落实激励和约束措施。五是抓好市属企业安全生产工作,严格落实安全生产责任制,强化各项预防措施,深入细致地排查整改各类安全隐患,确保企业安全生产。


(三)规范运行,分离移交社会职能。一是经核查,XX集团下属企业XXX铁路股份有限公司和X集团下属企业X工贸有限责任公司在XX市的职工家属区存在“三供一业”分离移交情况,XX集团需移交的户数包括供水X户、供电X户、物业管理X户,目前已全部签订正式移交协议;X集团需移交供水X户,20XX年X月已全部签订正式移交协议,所涉及“三供一业”职工生活区物业管理共X户,经征求住户意见,由用户自行管理物业,无需移交,视同完成。二是我市国有企业不存在办消防机构、社会管理职能、市政设施情况,没有国有企业直接办医疗机构情况。我市国有企业办教育机构情况有X市恒财城市投资控股有限公司投资办的X市实验学校,目前已实行专业化管理。


(四)维护稳定,妥善处理遗留矛盾。一是加强组织领导。根据上级的统一部署,为切实做好化解社会矛盾纠纷工作,更好地解决企业改制遗留问题,确保我市国资系统安全稳定,成立国有企业改制遗留问题专项治理工作领导小组,继续负责处理市属国企安全稳定各项工作,并印发了《X专项治理工作方案》。二是加强矛盾排查。针对国资系统可能影响社会稳定的隐患和苗头性等问题进行重点排查,形成了多个调研报告,并多次召开市国资系统维稳形势动员及分析会,强调维稳工作的重要性,在特殊时期重中之重抓维稳,同时抓发展,认真落实应急措施,建立报告机制,尽最大努力把影响稳定的矛盾问题解决在当时、化解在基层,确保了“两会”期间矛盾问题不上交、不升级、不汇集到省到京,不发生严重暴力恐怖和个人极端事件。三是继续稳妥推进X破产案的后续工作。破产清算第五次债权人会议顺利通过了XX集团股份有限公司《关于XX集团股份有限公司破产财产分配方案》。四是加强矛盾化解。耐心接访、认真倾听群众心声,积极引导上访群众通过司法途径反映诉求,有效地降低接访压力,取得了良好的社会效果。


(五)从严治党,加强党风廉政建设。一是坚持把政治建设摆在首位。严格落实关于加强党的政治建设的部署要求,使企业党委在政治上始终坚强有力,组织各企业深入学习新党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度,教育引导企业领导干部不断强化纪律意识和规矩意识,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良等的流毒影响,通过专题学习、文件传阅等方式,进一步增强党员干部的政治定力,坚决杜绝“七个有之”,切实做到“五个必须”,自觉抵制“码头文化”“圈子文化”。二是坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。坚持以上率下,作出示范,带头开展了新党章、党的十九大报告和总书记参加十三届全国人大一次会议XX代表团审议时的重要讲话精神等专题学习,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”;坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以企业各党支部为单位,通过党员自学、书记讲党课、“三会一课”“两微一端”平台等,引导党员干部重点学习新党章、党规党纪条例和系列重要讲话等,提高党员干部思想政治素质;20XX年,组织企业订阅了《总书记新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书籍X本。三是严格落实企业党委会议事决策制度,严格落实“先党内,后提交”的要求。今年,四大市属国有企业结合实际,相继制订了“三重一大”事项议事规则,进一步完善了“三重一大”事项决策的内容、规则和程序;坚持完善“双向进入、交叉任职”领导体制。目前四大市属国有企业都推行了党委书记、董事长由一人担任,党员总经理兼任党委副书记,从体制上保证了党委在公司法人治理结构中的政治核心地位。四是强化党风廉政责任分工。强化责任落实,落实国有企业党风廉政建设责任制分工,抓好党风廉政建设“责任清单”落实和抓好《党风廉政建设目标责任书》层层签订,坚持定期研究党风廉政建设事项,解决企业党风廉政建设的重大问题;强化廉洁教育,广泛开展形式多样的廉洁教育活动,通过学习党内法规和条例、观看警示教育片、开展重要节点提醒教育等形式,切实加强党风和反腐倡廉教育;强化“八小时以外”监管,将党风廉政建设责任制考核、党员领导干部“八小时以外”表现情况纳入民主生活会重要内容和作为年度考核、评先评优和提拔任用的重要依据。五是推进国有企业党建工作重点任务的落实。联合市委组织部组成督查组,对市属国有企业党建工作重点任务落实情况开展第二轮专项督查,全面推进市属国有企业党建工作重点任务X项措施的贯彻落实。六是加强教育培训。今年X月份,组织市属国有企业领导干部X多人赴X大学进行国资管理及素质提升专题研修班业务培训学习,通过“走出去”,进一步提升国有企业领导人员的经营管理水平;注重国有企业领导人员后备力量建设,通过深入调研去发现一批优秀的二级企业主要负责人,20XX年,提拔任用企业领导人员X人,把实践中成长起来的良将贤才及时选拔到领导岗位上来,加强企业人才队伍建设。


二、20XX年工作设想


20XX年,我市国资监管及市属国企运营情况总体良好,但仍然存在一些问题,如市属国企资产规模普遍较小,核心业务不突出,经营效益不高和党建工作薄弱等。这些问题,有待于在今后的工作中,加强分类引导,深化改革,推动市属国有企业加快发展。


(一)优化资本布局,支持企业加快改革发展。一是明确市属国企的功能定位和分类管理。根据国有资本的战略定位和发展目标,按不同的功能定位、主业属性和行业特点,将市属国企划分为准公共性和竞争性两类,因企制宜实施分类改革和管理。二是打造市属产融结合基金平台。鼓励市城投公司等准公共性国企按市场化方式组建城市发展基金,主要投资于基础设施和公共服务项目。鼓励竞争性国企吸引非国有资本发起设立产业投资基金,投资运营具有前瞻性、战略性、创新性的产业项目。三是明确企业发展目标和主业主项。市城投公司定位为市属国有企业的龙头标杆企业,重点发展企业的金融板块、资源性经营板块与PPP项目参与建设板块;市交投集团定位为“海、陆、空”的全能型交通企业,重点做好铁路、公路、港口、机场的出资运营管理、仓储及物流等工作;市水务集团定位为供水、污水处理两大主业准公益性企业,做好供水和污水处理的规划建设,加快推进城乡供水一体化,将集团建设成为X北地区具有先进水平的水务企业;市XX置业集团定位为经营性领域的多功能企业,在经营好现有业务基础上,积极开拓经营,同时重点抓好集体企业的改制与维稳工作。四是稳妥推动混合所有制经济发展。通过引入战略投资者、吸引股权投资基金入股等途径引入国有或非国有资本,发展混合所有制经济。鼓励围绕增量发展混合所有制经济,支持国有资本积极投资发展前景好、风险可控的非公有制企业,实现各种所有制取长补短、相互促进、共同发展。


(二)健全企业制度,加强国有资产监督管理。一是健全现代企业制度。进一步健全公司法人治理结构,健全企业内部经营管理机制,推进选人用人新机制,健全企业经营业绩考核、薪酬管理和激励约束机制,使企业依法经营运作,做大做强做优市属国有企业。二是创新监管手段。运用出资人管理事项清单制度,调整优化国资监管职能,分类明确监管清单、报备清单和奖惩清单,凡未列入监管清单的事项,由企业依法依规自主决策。三是完善国有资产信息监管体系,加强对国有企业“三重一大”事项的监管,加大对企业国有资产交易市场的监管力度,确保国有资产不流失。四是做好国企安全生产工作,确保市属企业安全稳定。【更多免费素材,微信lbgzkf1】


(三)化解社会风险,妥善处理历史遗留问题。一是继续推进XX集团下属企业XX铁路股份有限公司和X集团下属企业XX工贸有限责任公司职工家属区“三供一业”分离移交工作,加快推进我市国有企业退休人员社会化管理。二是继续做好市XX集团破产案,完成破产财产分配和职工安置工作。三是积极推进X区经济开发总公司破产案进程。四是继续妥善处理好国企改革职工信访问题,积极维护稳定、和谐的社会环境。


(四)加强企业党建,抓好企业干部队伍建设。一是持续深入学习贯彻党的十九大精神,按照“坚持全面准确、坚持读原文、学原文、悟原理,做到学透悟透”的要求,坚持把认真研读党的十九大报告、新党章和学习总书记参加十三届全国人大一次会议XX代表团审议时的重要讲话精神结合起来,提高学习层次质量,全面系统理解领会十九大精神,以十九大精神领航新时代国有企业新发展。二是继续坚持“全覆盖、常态化、重创新、求实效”的原则,以学促做、知行合一,不断推动“两学一做”学习教育常态化制度化。三是全面贯彻“党要管党、从严治党”要求,把党要管党、从严治党落到实处,进一步规范党组织工作机构,切实担负起加强国有企业党的建设的重要责任,加强企业领导班子建设,让党建工作有专人抓、专门管。四是检查和指导企业基层党组织发展党员工作,进一步严格发展党员程序,保持企业党员队伍的先进性和纯洁性。结合实际情况,开展形式多样的党员学习及党务工作人员培训,同时积极开展各种组织活动,增强党组织的凝聚力和向心力。五是健全流动党员定期联系汇报制度,要求党员在外期间,必须定期向党组织汇报在外学习、工作和思想情况。六是加强企业领导人员的管理,进一步规范市属国有企业人力资源管理工作,做好各市属企业报来的用工计划、人员调动等相关审批工作。


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