卫生局党委书记在“七一”总结表彰大会上的讲话

卫生局党委书记在“七•一”总结表彰大会上的讲话

同志们：　　

今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立XX周年，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，回顾总结上年度基层党建工作，研究部署下年度基层党的建设工作任务。在此，我代表局党委，向受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表示热烈的祝贺！向卫生系统广大党员致以节日的问候！下面我讲两点意见。　　

一、总结经验，正视问题，继续发扬党的优良传统与作风。　　

历史证明，中国共产党人XX年的奋斗历程和舍身取义给中华民族带来了彪炳千秋的巨变，创造了中华民族波澜壮阔历史画卷上的一个个奇迹。是中国共产党人将灾难深重的中国引领到一条中国特色社会主义的康庄大道，使人民生活日益富足，国家日益强盛，国际地位日益提升。一个让世界刮目相看的中国再次屹立在东方。我们在此纪念伟大的中国共产党诞生87周年、心怀感动的同时，更应该继续发扬党的优良传统和作风，与时俱进，去书写新的辉煌，为卫生事业改革发展，为人民的福祉而竭忠尽智。　　

过去的一年，新的党委班子认真研究探索党组改党委后的运行工作机制，团结带领各单位党组织和广大党员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，围绕市委六届四次全会确定的奋斗目标和卫生改革发展大局，不辱使命，扎实工作，有力促进了卫生事业又好又快发展。　　

（一）突出理论武装，着力提高党员队伍政治素质。大力倡导勤奋学习、学以致用的良好风气，坚持用先进的理论、先进的文化、先进的知识武装广大党员的头脑，指导实践，推动工作。一是深入学习贯彻党的十七大精神。各级党组织和广大党员围绕十七大提出的“建设基本医疗保障制度，提高全民医疗卫生健康水平”的任务，展开了广泛的学习与讨论，进一步将思想、行动统一到做好各项卫生工作上来。二是强化党员责任教育。先后组织开展了“单位能做什么，我能做什么”大讨论活动、“读格言，谈感想”活动和反商业贿赂等主题教育活动。广大党员在参与活动中，法纪观念和党员意识明显增强。三是强化先进典型教育。坚持先进典型引路，用身边的人、身边的事教育引导广大卫生工作者，牢记职业使命，落实社会责任，服务群众健康。成功举办了熊佳华同志先进事迹报告会，并号召全市卫生工作者向熊佳华同志学习，营造学习先进、赶超先进的浓厚氛围。　　【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

（二）突出先进性建设，着力提高基层党组织的凝聚力和战斗力。先进性是党的建设的永恒主题。全市卫生系统各级党组织紧紧围绕这一主题，顺应卫生事业发展和人民群众健康需求，自觉、主动、持续地推进先进性建设。一是合理调整党组织设置。按照有利于管理、有利于发展的原则，局党组改为局党委，纪检组改为纪委，调整并充实了党委领导力量。市人民医院党委的6个党支部调整为8个，并完成了各党支部的换届改选工作。二是建立了流动党员教育机制。转变教育方式，层层签订流动党员管理教育工作责任状，落实教育管理责任，增强流动党员的组织观念与归属感。三是把好党员入口关。严格按照发展党员的“十六字”方针，全面实行发展党员的责任追究制和票决制，保证了发展党员的质量。一年来，市直卫生系统共发展党员17名。四是创新党建工作载体。积极推行党员干部责任区、党员先锋岗、示范岗管理制度，设立党员奉献积分卡，并严格目标量化考核，促进了各级党组织和广大党员更好地履行职责，更好地完成工作任务。五是注重党员作用发挥。始终把党建工作贯穿于卫生改革与发展全过程，使党建工作与业务工作同布置、同检查、同考核，充分发挥各级党组织和广大党员在卫生工作中的龙头作用。在“新农村、新生活”行动中，各单位组织党员志愿服务队，定期下乡义诊，将卫生服务与关爱送到偏远山区，送到田间地头，受到农村群众广泛好评。xx汶川大地震发生后，市直卫生系统广大党员踊跃捐款，积极交纳特殊党费，共为灾区捐款22.74万元。特别是在组派医疗卫生队赴xx救灾防病的关键时刻，广大党员主动请缨，要求到抗震救灾一线，开展救灾防病工作。我市医疗卫生队员在临时党小组的带领下，从容面对余震频发的考验，克服自然条件恶劣、生活环境艰苦等困难，出色地完成了上级交给的任务，得到当地政府和百姓的肯定。　　

（三）突出作风建设，着力提高卫生政风行风建设水平。从领导干部作风抓起，深入开展领导干部作风建设集中教育活动，以优良的领导干部作风推进党风廉政建设，带动卫生政风行风建设。去年，我们围绕争创“人民群众满意的卫生行政部门”和“人民群众满意的医院”这条主线，扎实推进以“十查十看”为主要内容的民主评议政风行风工作，出台了加强卫生政风行风建设若干措施，狠抓整改措施落实，较好地解决了人民群众反映突出的热点、难点问题，实现了依法行政能力进一步增强，卫生行业作风进一步改善，医疗服务行为进一步规范，医疗服务质量进一步提升，群众满意度进一步提高的目标。市卫生局综合考评成绩列全省卫生系统第二位，受到省政府和市政府通报表彰。　　

（四）突出卫生文化建设，着力提升卫生行业精神文明程度。坚持把握重点，突出特色，多途径探索新形势下卫生文化建设的新路子，锻造卫生行业文明。一是创新建设载体。通过开展劳动竞赛、评选十佳医务工作者、十大服务明星、举办医师节等多种形式弘扬主旋律，丰富卫生文化内涵，并通过开展送温暖活动，帮助患病党员和家属，解决工作生活等方面的实际困难，体现党组织以人为本的执政理念。二是丰富文体活动。积极组织广大党员参加乒乓球、演讲比赛、登山运动、文艺汇演等活动，既丰富了党员的精神文化生活，又凝聚了工作合力。三是扩大卫生新闻宣传。根据工作重点和进展情况，及时通过内外各种媒介，大力宣传先进典型、卫生政风行风建设、学科建设、人才培养等工作取得的成就，扩大卫生系统社会影响力与声誉度。四是发挥群团组织作用。大力支持工、青、妇组织开展活动，增进党与群众之间的密切联系，发挥群团组织在卫生改革发展中的重要作用。近年来，卫生系统涌现了一批国家级、省级青年文明号，巾帼文明示范岗、五一劳动奖章获得者、三八红旗手和学术技术带头人。这些精神文明创建成果，展示出卫生行业的动感活力与精神风貌。　　

回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，卫生系统党建工作还存在着一些“不适应”、“不符合”的地方，个别党组织凝聚力不强，不能最大限度地带领职工全身心投入工作；一些支部组织生活不健全，个别党员敬业精神和宗旨观念不强，工作作风不扎实，工作效率不高，党员先锋模范作用发挥不充分。这些问题必须引起高度重视，认真研究、逐步解决。　　

二、明确目标，坚定信心，切实做好下年度党建各项工作　　

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年。做好基层党建工作，对于贯彻落实十七大精神，统筹城乡卫生事业发展至关重要。各级党组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕十七大提出的“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的党建工作总体部署，坚持抓基层、打基础、谋长远、求实效，以改革创新精神全面推进党的组织、作风、制度建设和群众工作，建设高标准基层党组织、高素质党员干部队伍，为推进卫生事业更好更快发展，实现“两个率先，一个努力”目标，提供坚强的组织保证。重点要做好以下几个方面的工作:　　

（一）以贯彻党的十七大精神的重点，进一步加强党的思想政治建设。思想政治建设是党的根本性建设，我们党历来把思想政治建设摆在党建工作的首位，这是我们党提高自身凝聚力、战斗力的一条十分重要的经验。目前，卫生改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，这就给卫生系统党的思想政治建设带来了挑战。在这种形势下，各级党组织更要切实加强思想政治工作，教育广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。一是要把学习贯彻十七大精神引向深入。紧紧围绕主题，把握重点，区分层次，注重实效，采取中心组学习、举办培训班，专题研讨、辅导讲座等多种形式，深刻领会十七大确定的“人人享有基本医疗卫生服务”重大战略目标，全面把握“建立基本医疗卫生制度”的新任务，认真落实“以科学发展观指导卫生改革发展”的新要求，做到学以致用、用以促学。二是要在推动卫生事业科学发展上求实效。各单位党组织要按照《全市卫生系统开展“继续解放思想、推动科学发展”主题教育活动实施方案》的要求，认真开展好宣传教育、研讨宣讲、职工文化、典型评选和卫生实践等五个方面的活动，着力在卫生系统营造解放思想、改革创新的浓厚氛围，形成符合科学发展要求的思想观念、思维方式和价值取向，实现观念有新飞跃、思路有新突破、发展有新举措、政风行风有新改进。三是要在创新教育方式上求实效。各级党组织要紧密结合创建“学习型机关、学习型党组织”活动，通过举办专题报告会、党支部组织生活及主题活动、职工理论学习、撰写心得体会、学习交流会、知识竞赛、培训班、研讨会等形式，强化党组织学习力，增强教育的针对性和实效性。有计划地合理安排党员集体学习，保证党员有充足的时间参加集中学习。　　

（二）以先进性长效机制建设为主线,进一步加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各基层党组织都要从各自的实际出发，认真履行党章规定的职责，努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领党员群众做好本职工作的坚强战斗堡垒。一是要加强党务干部队伍建设。选好配强党务干部，把优秀年轻干部充实到党务工作岗位上来。党务干部要严于律己，视事业重如山，看名利淡如水，把心思和干劲聚焦到干事创业上，真心诚意为服务对象排忧解难，在平凡的岗位上“挑两副担子，做双重贡献”，在推进卫生事业发展中实现有为有位。二是要继续发挥好党组织围绕中心、协调各方的作用。各基层党组织要紧紧围绕局党委的中心工作，努力探索党建工作与业务工作的结合点，采取多种形式与方法活跃工作气氛，做到中心工作在哪里，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就延伸到哪里，增强党组织的凝聚力和号召力。要深入开展创先争优活动，重点抓好“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动和“党员示范岗”创建活动，发挥党员在服务群众健康和卫生行风建设中的先锋模范作用。三是要健全党员联系和服务群众的工作机制。各基层党组织要结合“新农村，新生活”主题实践活动、对口支援农村与社区卫生工作，加强与新农村建设理事会、社区党员服务中心等组织的联系和沟通，共建服务平台，引导带动广大党员积极参加定期服务、巡回义诊、公民健康知识宣传教育等社会公益活动，为群众办实事、办好事。四是要完善党内激励、关怀和帮扶机制。各单位党组织要在关爱党员，服务党员上下功夫，帮助党员解决工作、生活等方面的实际问题，做到重大节日必访、生病住院必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访、工作生活困难必访，并通过行政经费安排、党员捐助等形式筹集资金进行帮扶，切实把党组织的关怀和温暖送到党员身边。五要切实做好发展党员工作。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格发展党员工作程序，加强入党积极分子队伍的培养和教育，选择医疗、科研和管理等岗位上的优秀高学历、高职称人员进行有计划、有目的的培养，努力把“双高”人员培养成党员，把“双高”人员中的党员培养成业务骨干和学科带头人。　　

（三）以“为民、务实、清廉”为宗旨，进一步加强党风廉政和行业作风建设。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，我们必须坚持教育、制度、监督并重，扎实推进党风廉政建设，带动行业作风建设。一是要切实改进领导干部工作作风。党员领导干部要率先垂范，带头深入基层调查研究，认真落实领导干部联系基层制度，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真心关心群众疾苦。县级领导干部要主动自觉地到基层调查研究，每年撰写1篇以上调研报告。二是要扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。各级党组织要坚持从严治党的方针，切实加强党章和党纪学习教育，加强党员干部党性锻炼；深入开展示范教育、警示教育，运用正反典型题材，教育引导广大党员干部向先进典型学习，以反面人物事例为戒，筑牢拒腐防变思想防线。三是要扎实推进行业作风建设。要按照“管行业必须管行风”的要求，坚持标本兼治，综合治理，扎实做好民主评议政风行风工作，认真查找工作上的差距，切实抓好整改措施落实，多在创新工作上下功夫，多在服务群众上见实效。认真开展“加强医德医风建设，忠诚服务群众健康”主题活动，加强职业道德和医德医风教育，树立“以病人为中心”服务理念，着力改善就医环境，完善便民服务措施，优化窗口服务，规范医疗服务行为，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。进一步优化执业环境，加强“医患沟通”、“知情同意”、“医务人员人性化用语”等方面的培训，讲究沟通艺术，简化服务流程，改善服务态度，提高服务质量，努力构建和谐的医患关系。　　

（四）以提高选人用人的科学性和公信度为目标，进一步加强干部人才队伍建设。卫生干部和人才是卫生事业发展的决定性因素。我们一定要站在贯彻落实科学发展观的高度，创新人才培养、引进和使用机制，优化卫生人才发展环境，合理配置卫生人力资源，改善卫生人才结构，促进卫生事业健康发展。一是要进一步规范干部选拔任用工作。认真把握《干部任用条例》的用人导向，坚持“以德量人，以能用人，以勤识人，以绩取人，以廉择人”，扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，提高选人公信度，把那些真正“想干事、能干事、干成事、会共事”的干部选拔到领导岗位上来。二是要健全基层党政班子和党政领导干部考核评价机制。建立健全述职述廉等干部管理制度，完善日常考核，实行党建工作与卫生工作的目标同步计划、任务同步布置、工作同步考核、奖惩同步兑现。三是要加强卫生人才队伍建设。按照“党管人才”的要求，切实履行牵头抓总的职能，管好宏观，落实好人才政策，搞好协调与服务。要大力实施“人才强卫”战略，坚持引才与引智并举、培养与使用并重，完善用才机制，努力营造“尊重知识，尊重人才”的良好环境，建设一支数量充足、结构合理、德才兼备的卫生人才队伍，为卫生事业发展提供强有力的人才支撑。　　

（五）以完善议事决策机制为核心，进一步加强基层党组织的民主政治建设。党内民主建设是党不断完善自我、始终保持先进性、提高执政能力的重要途径。我们要进一步扩大党内民主，保障党员权利，提高民主决策、科学决策的水平，避免和减少决策失误。一是要发扬扩大民主集中制。认真贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字要求，完善领导班子议事决策程序，规范重大问题决策议事行为，促进集体领导与个人分工负责有机结合，提高领导班子科学决策和民主决策的水平。二是要认真落实民主生活会制度。巩固和运用先进性教育成果和成功经验，开好班子民主生活会。党员领导干部要带头参加支部活动，过好双重组织生活，主动听取党内意见；要带头接受民主评议，自觉接受党内与群众监督。三是要大力推行党务工作公开。党的组织设置和人员分工、年度目标和工作任务、党员发展和党费收缴、民主评议和先进评选等工作，都要适时适宜地向党员公开，增强基层党组织工作透明度，激发党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。四是要抓好民主评议党员制度落实。根据党员的标准、义务和新时期保持共产党员先进性的具体要求，全面开展民主评议党员活动，引导党员开展批评与自我批评，认真反思、查摆问题，特别是针对群众反映的热点、焦点问题，要深入研究与分析，制定对策，切实进行整改。　　

（六）以密切联系群众为纽带，进一步做好党建带团建等工作。要注意发挥基层工会组织的作用，积极探索并逐步推行聘用制、合同制职工加入工会制度，推动和谐单位建设。各基层工会要维护好职工的权益，积极为职工办实事、解难事，激发广大职工的主人翁意识和创新精神，配合单位党政班子，全面完成各项卫生工作任务。要健全妇委会组织，探索新时期妇女工作的规律和特点，以开展“巾帼建功立业”主题活动为载体，开展形式多样、内容丰富的教育活动。要做好党建带团建工作，在“创”字上做文章，在“带”字上下功夫，带出团组织的活力，激发广大团员立足岗位、建功立业的工作热情。要积极开展精神文明创建工作，深入推进卫生文化建设，注重在总结提炼具有卫生行业和单位个性的精神理念和核心价值观上下功夫，逐步形成广大干部职工自觉遵循的行为准则，真正成为无形的精神力量。要抓好老干部和关心下一代工作，落实好老干部、老党员的政治和生活待遇，充分发挥卫生系统老党员、老干部的作用。要高度重视信访工作，妥善处理涉及群众切身利益问题，有效化解各类矛盾，确保卫生行业平安，维护和谐稳定大局。　　

同志们，抓好党的建设是推进各项工作的根本保证，任务艰巨，意义重大。让我们在市委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓进取，扎实工作，努力开创卫生系统基层党建工作的新局面，为促进卫生事业又好又快发展，实现我市“两个率先，一个努力”宏伟目标而努力奋斗。　　

谢谢大家！