在森林防火会议上的讲话汇编【13篇】

在森林防火会议上的讲话汇编【13篇】

目录

1.xx省森林防火会议上的讲话（提纲）- 3 -

2.在全市森林防火工作会议上的讲话- 5 -

3.在全市森林防火工作会议上的讲话- 11 -

4.在全市森林防火工作会议上的讲话- 14 -

5.在全县森林防火工作会议上的讲话- 19 -

6.在全县森林防火工作会议上的讲话（提纲）- 22 -

7.在全县森林防火工作会议上的讲话（提纲）- 24 -

8.在全县森林防火工作会议上的讲话（提纲）- 26 -

9.在全县森林防火工作会议上的讲话（提纲）- 28 -[readpay]3[/readpay]

10.在全县森林防火工作会议上的讲话（提纲）- 30 -【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

11.在全省春节期间森林防火工作电视电话会议暨森林火灾风险普查培训班上的讲话- 33 -

12.在全省自然资源安全管理和森林防火工作视频会议上的讲话- 41 -

13.在全区春季森林防火工作会议上的讲话- 48 -

xx省森林防火会议上的讲话（提纲）

森林防火工作事关人民群众生命财产安全和国家生态安全，各级林业部门要牢固树立“生命至上、人民至上”理念，始终把人民群众的安危和利益放在首位，作为森林防火工作的根本出发点和落脚点，以强烈的主人翁意识，做到防患于未然，以防为主、防灭结合，真正守住自家的山、管住自家的人、看好自家的林。

当前，我省已经全面进入春季森林防火关键期，各级林业部门尤其是Ⅰ、Ⅱ级火险县务必要坚持问题导向、目标导向、效果导向，把严控野外用火作为预防森林火灾的核心举措，在火灾多发易发地段、重点部位、薄弱环节严防死守，实现网格化无缝隙管理；要加强对重点人群的严格管控，积极联合公安部门严查违规野外用火行为；要持续推进风险隐患排查整治活动，对敏感地区、关键部位和重要设施的森林火灾隐患进行拉网式排查，做到问题见底、措施到底、整治彻底；要发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，广泛利用“一林一员”和“一林一警”的面对面宣传作用，加大《森林法》和相关防火法律法规的宣传力度，加强因违规用火引发森林火灾的警示教育，积极倡导文明祭祀、低碳祭扫，鼓励支持森林防火志愿者和相关组织联合参与防火宣传与监督，形成全民防火的浓厚氛围；要以城镇村屯周边、居民点、重要设施、山脚田边地带等关键部位为重点，构建完善林火阻隔系统，加快建设本地区林火视频预警监测体系；要精心谋划林业系统森林防扑火队伍建设，强化装备配置和队员日常训练，加强会商研判，及时将人员、装备前置部署到火灾高发地带，开展携装巡护；要完善森林火情早期处理方案，加强预案推演，明确应急处突时“要做什么”“怎么做”，牢牢守住生命安全底线；要结合全面深化新一轮林长制改革，落实《xx省林长制条例》，及时提醒各级林长落实区域森林防火的监督责任，发挥镇、村干部和一线护林员作用，推进网格化管理，打通责任落实“最后一公里”。

在全市森林防火工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全市森林防火工作会议，主要任务是贯彻落实全国森林草原防火工作电视电话会议和省主要领导对森林防火工作的要求精神，安排部署我市森林防火工作。刚才，xx同志宣读了《关于切实做好近期森林防火工作的紧急通知》，xx同志对当前的森林防火工作做了具体安排，下面，为贯彻通知精神，抓好各项工作落实，我再强调三点意见。

一、统一思想，认清当前森林防火工作面临的严峻形势

近年来，我市森林防火工作始终坚持预防为主、积极消灭的方针，坚持责任单位负总责，建立健全防火组织体系，强化森林防火职能，全面落实森林防火责任制度，狠抓防火责任追究，森林火灾防控能力显著增强，有效保护了我市生态文明建设成果，确保了林区人民群众生命财产安全和森林资源安全。这些成绩来之不易，在肯定成绩的同时，还要清醒认识到我们存在的问题和不足。

一是当前的气候条件不利于春季森林防火工作。据气象部门预测，我市从今天到清明节期间，将持续保持20℃左右的温度，加上春节过后我市无明显降水，全市森林火险等级将持续维持在中度危险以上，森林防火形势十分严峻。从反馈的情况看，仅3月14日至19日五天内就集中爆发了4起森林火险，尤其是上周四在xx发生的火险，虽然火情不大，却引起了省主要领导的关注，还动用了省森林航空消防直升机进行灭火。另外，我市已进入上坟祭祖的高峰期，烧香点烛、烧纸钱等野外用火增加，给森林防火工作带来了巨大压力，形势不容乐观。上周日，省应急管理厅xx厅长对我市的消防安全、森林防火等工作进行了实地暗访，对森林防火工作也提出了明确要求。希望各单位各部门清醒认识当前森林防火面临的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感，把森林防火工作抓紧抓好。

二是森林火灾发生的历史趋势警示我们要真正重视今年的森林防火工作。全省和我市近年来火灾发生的趋势和大数据统计结果显示，每隔五年森林火灾都会有一个集中爆发的趋势，今年又到了5年左右的关键点，加上今年春季干旱少雨，森林火灾可能会集中爆发，我们务必要高度重视，积极做好相关预防工作。

三是森林火灾管控的难度在逐年增大。在可燃物存量上，我市有林地面积在快速增加，加上近几年未发生大的森林火灾，林内的可燃物积累每公顷已经超过了发生重特大森林火灾的临界线。在火源管控上，一方面，我市林地面积在逐渐扩大，受涉农涉林多种经营活动的影响，林缘“烧荒”“烧地头”现象较多，清明节上坟祭祖、烧香烧纸、燃放鞭炮等传统习惯，短时间内难以根本改变。春季气候不稳定，时常出现大风天气，一旦野外出现没有得到及时管控的明火，极易引发大面积火灾，甚至威胁人民群众的人身财产安全，造成重大损失。另一方面，随着我市全域旅游的快速发展，森林旅游发展迅速，进入林区观光休闲的人员逐年增加，在林区范围搭建帐篷露营和露天烧烤等现象也日渐增多，引发森林火灾的不确定因素在不断增大，使林区火源管控的点更多、线更长、面更广，管控的难度越来越大。

四是思想认识有待加强。一方面，我市近年来没有发生过比较大的火情，部分干部容易产生麻痹松懈思想和侥幸心理,丧失应有的警惕性；另一方面，各森林防火责任单位的分管同志变动较大，绝大部分都没有森林防火工作的经验，对森林火灾的危害性、责任追究的严肃性认识不够，容易对森林防火工作产生懈怠。各负责同志要认真研究森林防火条例，学习相关业务知识，按照要求，切实履行好职责范围内的各项工作。有丰富火场经验的老同志更要提高认识，克服侥幸心理，积极做好表率，扎实做好森林防火各项工作。

二、突出重点，积极做好森林防火预防工作【更多免费素材，微信lbgzkf1】

杜绝重大森林火灾事故和人员伤亡事故，确保一般森林火灾不过夜、森林火灾受害率低于0.9‰，是省森林防火会议确定的工作目标，大家要从维护济源生态安全的大局出发，亲自部署、落实各项措施，坚决实现“力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡”的工作目标。【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

一要抓好宣传教育。要突出森林防火政策、法律、法规的宣传，重点做好我市近期发生的典型案件的宣传教育，使群众吸取教训，提高群防群治意识。要突出森林火灾预防、扑救等安全措施的宣传，使所有进入火场的人员，能够时刻关注自己的安全状况，知道如何避险、如何逃生。要做好防火宣传月、“清明”、“五一”等关键时期的防火宣传工作，重点部位要建设长效的森林防火宣传通道或宣传走廊。新闻媒体要采取多种形式，加大宣传和曝光典型案件的力度，用“身边事”来警示、教育“身边人”，切实发挥好教育引导和警示作用，让各责任单位、各村干部真受警示、真知敬畏。

二要抓好火源管理。我市最近发生的森林火灾，都是开荒烧杂、上坟烧纸等人为原因引发的，严格管控，杜绝违规火源进山入林，就能有效控制森林火灾。要规范林区野外用火。严格实行野外用火许可制度，一旦出现四级以上的火险天气，要停止一切野外用火。各镇、各林场、各景区要对所有的坟头地块登记造册，与户主签订防火责任书。林农相间经常发生森林火灾的部位，要以村为单位，以村规民约形式予以登记，严格规范林农用火。要严控火源进山入林。重点部位要安排入山检查站，严格把好“入山登记、出山销号”关，管好“清明”“五一”等重要时段的“火险高峰关”，做好林区内“痴、呆、傻”的“重点人员关”，把违规火源拒之于林区之外。要做好巡视巡查工作。加强对进山作业和游玩人员的管理，严禁携带火种进山入林。认真开展隐患排查和防火巡护等执勤活动，严密监视林区动向。发现火情要及时报告、立即处理，最大限度减少损失。“清明”“五一”节日期间，各责任单位要组织足够的力量巡山护林，坚持早晚鸣锣、白天巡山、适时张贴野外用火禁令，特别是对寺庙、坟场、风景旅游点、自然保护区等重点部位要加强巡查，采取死看硬守等措施，杜绝火灾隐患。

三要做好扑火准备。实践证明，演练能真正发现问题、解决问题、改进工作，最近几天对火情的处置工作，就是实战演练。火情的发生充分暴露了我们工作中存在的问题和漏洞，也给我们敲响了警钟，大家必须认真总结经验教训，查清问题存在的根源，制定针对性的整改措施，尽快补齐工作短板。要做好应急预案。市防火办要及时修改完善森林防火应急预案，组织好各项演练工作，提前做好处置突发火情的准备工作，确保能够及时、高效处置森林火灾。一旦出现火情，要严格按照应急预案执行，尤其是指挥人员不能随意变更，要根据实际情况，采取果断措施，避免因多重领导而导致指挥不当的情况发生。要强化队伍建设。目前，我市很多单位的防火人员性质相对比较复杂，各类人员在待遇保障方面差距很大，一定程度上影响了防火队伍的稳定性。要尽快完善用人机制，提高相关人员的待遇，健全管理制度，确保防火队伍整体稳定。同时，要加大森林火灾扑救培训力度，每一位扑火指挥员、扑火队员都要了解安全扑火的基本战术、组织指挥要领、安全常识和基本逃生方法，防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。要进一步巩固专业、半专业扑火队伍建设，形成应急扑救网络，24小时集中待命，在重点地域开展巡逻守护。要加大物资储备。目前，我市基层责任单位的物资装备还比较落后，个别单位甚至严重不足，大家要正视问题，尽快补充或提升装备质量，要对扑火装备、车辆、机具进行一次全面检修、维护、保养，确保关键时刻拿得出、用得上。要强化经费保障。各责任单位必须把防火经费列入财政预算，确保到位。各景区必须按森林防火条例规定，将不低于门票收入的5%用于森林防火工作。涉及到林区的企业，要加大防火投入，组建应急队伍，储备物资装备，强化技能培训。要做到科学扑救。树牢“以人为本，科学扑救”的理念，把扑火安全放在首位，各镇、各林场、各景区要为扑火队员购买人身意外伤害保险，严禁安排无扑火经验的干部到火场指挥，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，严禁村民无序、无组织上山扑火，非因特别紧急情况，不提倡夜间在陡峭山区扑火。对于一般的森林火灾，分管领导必须在第一时间到火场指挥扑救，对于重点林区、复杂地形环境、有珍贵树种的林地发生的森林火灾和2小时仍不能得到控制的火灾，主要负责同志必须到火场进行指挥。

三、要加强领导，确保森林防火各项工作落到实处

一要落实责任。严格落实森林防火行政领导负责制，把森林防火责任落实到山头、地头、人头，不留死角、不留盲区。各镇主要负责同志，要明确各自的森林防火工作责任，亲自研究部署森林防火工作，及时发现、研究并解决存在的问题。

二要加强督导。市林业局、各成员单位要做好督导检查，定期、不定期到基层督导火灾隐患排查情况，督查部门要在重要时段对重点单位、重要部位进行专项督导检查，特别是要抓好镇、村森林防火行政领导负责制的落实情况，防止出现工作断档。

三要严格追责。落实森林防火工作内部通报制和约谈制，进一步加大依法治火力度，对森林防火工作责任制不落实、预防措施不到位、火灾处置迟缓等问题，要严查问责。对于近日发生的火情，市林业局在通报总结时不能泛泛而谈，一定要把责任具体到单位具体到人，不仅要警醒当事人，而且要教育各相关单位的所有同志们，让大家牢记守土必须尽责，不尽责就要被追责。

同志们，总书记强调“绿水青山就是金山银山”，保护好森林就是保护金山银山。做好森林防火工作责任重大、任务艰巨，当前是春季森林防火的攻坚阶段，希望大家提高认识，强化措施，落实责任，以扎实的工作，确保全市森林资源和人民生命财产安全。

谢谢大家!

在全市森林防火工作会议上的讲话

一、近期全市森林火警火灾发生情况

今年来，全市共发生森林火警9起,其中花园、xx和xx各2起，xx、xx各1起xx1起过境火，无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分：未经审批焚烧枯死松树4起，上坟3起，学生玩火1起，xx过境火1起。2月14日（农历正月初三）xx背山老百姓上坟放鞭炮引发的山火，被国家卫星监测为火灾热点。

二、山火多发的原因

虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳，但森林防火面临的形势依然严峻，从外因看，一是林内可燃物增多，发生森林大火的危险越来越高。同时，我市现有林分多数结构单一，森林的火灾自御能力差，自控能力低。二是林区社情林情复杂，火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头，入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多，这些人员活动分散，防火意识淡薄，野外火源点多、面广，难以管理。三是气候异常，发生森林火灾几率越来越高。今年以来，我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高，据专家预测，发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。从内因看，一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈，心存侥幸。少数村干部防火履职不力，有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时，出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严，火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在；个别乡镇焚烧枯死松树，没有履行审批和报备手续就私自点火；少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期，野外用火也时有发生，火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足，队员工资待遇偏低，半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全；有些乡镇扑火机具崭新，机具使用不熟练，存在“不发火不练兵，不用机具不备机油”等现象，更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限，依然没有更换之意。对于这些情况，各地各单位一定要有清醒的认识，进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性，精心谋划，周密部署，采取有力措施，把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。

三、下步工作要求

清明节马上到了，森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾；确保不发生森林火灾致人员伤亡事故，必须抓住关键环节，把工作重心前移，突出抓好四项工作：

一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定，按照“五个不批、五个不烧”要求，规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用，狠抓野外火源管理，强化火灾防范，牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用，各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动，深入推进森林防火“平安春季行动”，集中开展野外用火集中整治，减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守，做到防火岗扎根林区，防火哨覆盖林区，切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。

二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好3月的“森林防火宣传月”和4月“清明宣传周”活动，还要把宣传融入到日常管理，着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段，利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段，积极引导群众移风易俗、破除迷信，鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀，杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法，又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况，发挥应有的警示教育作用。

三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案，做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查，按照“缺什么、补什么”原则，及时添置扑火物资，确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿，各乡镇半专业扑火队要相对集中，做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警，立即逐级上报，乡镇领导第一时间赶赴现场，做到靠前指挥、科学扑救，集中优势兵力打歼灭战，做到“打早、打小、打了”，同时确保扑火人员安全。

四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、市政府督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组，深入各地开展专项督查，特别在重点地区和重点部位，要派驻工作组或督查员重点督导，重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分，对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒，确保不发生森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。

同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来，精心部署，周密安排，狠抓落实，为推进“五大升级”提供良好的生态保障。

在全市森林防火工作会议上的讲话

一、要预防为主，把有效防范作为森林防火的第一任务

森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。国家森林防火的根本方针是“预防为主、积极消灭”，抓好预防工作、防范于未然，远远比灾后救援更加重要，必须在“防”字上下大功夫，从思想上、机制上、措施上把预防工作抓实、抓好，才能有效控制和减少森林火灾的发生。

一要绷紧思想防线。森林火灾之所以破坏性大，是因为对人民群众生命安全和森林资源构成了双重威胁。生命安全是第一位的，我们抓发展的目的是为了让广大人民群众过上幸福生活，但是前提条件首先是要确保人民群众的生命安全，生命安全无法保障，再好的发展成果也没有任何意义，生命至上、安全第一是森林防火永恒不变的主题。还有就是对生态资源的破坏，我市是国家主体功能区生态建设试点示范市、又是南水北调中线工程核心水源地，保护青山绿水的责任重大，当前我市正积极创建国家森林城市，生态建设已经上升为全市经济社会发展的大战略，成果也十分显著，在这种情况下，如若发生森林火灾,会使多年造林、护林的成果被毁, 严重破坏生态环境, 造成巨大损失。秋冬季降雨少，林下可燃物增多，用火增多，是森林火灾多发、易发期，各县区各有关部门一定要充分认识森林防火的重要性，切实高度重视，坚决杜绝麻痹侥幸心理，要筑牢思想防线，积极主动的抓好森林防火工作。

二要完善应急预案。凡事预则立不预则废，应急预案十分重要，一旦发生森林火灾，预案就是指挥纲领、就是行动指南，是确保科学有效处置的根本保障。这些年来，每年各级都会对预案进行修订、完善，但是操作性到底强不强？相关责任人是不是做到了如指掌？遇到森林火灾是不是能够按照预案科学处置？这些问题，大家都想一想，我看，很多情况是预案制定好了，放到书柜里，来年更新文号，一换了之。今天会后，各县区要立即对应急预案进行修改完善，责任人要明确到位，具体任务要明细到位， 各级分管领导要做到了如指掌。要突出实战要求，各县区要认真组织开展一次森林防火应急预案演练，在演练中完善预案、熟悉预案，提高预案操作性，提升科学指挥能力和应急处置能力。

三要夯实防范基础。森林防火工作是一项群众工作，群众防范意识增强，就能从根本上减少火灾发生次数，降低火灾损失，就能起到事半功倍的成效。要切实加强对群众的宣传教育，把如何预防发生火灾、如何科学施救作为宣传的重点，制定工作方案，组织出动宣传车，逐镇、逐村、逐户宣传森林防火相关政策规定和紧急避险的科学知识，达到家喻户晓。要在林区主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火警示牌，在城镇流动人员频繁和密集的地方悬挂宣传横幅、刷写刷新宣传标语，要充分发挥媒体的作用，扩大宣传面。要全面强化森林消防专业队和半专业队伍建设，提高队员素质和能力，充分发挥专业和半专业扑火队作用，确保始终处于临战状态；要把保生命安全放在首位，坚决禁止老弱病残、妇女儿童参与扑火。要加强扑火物资准备，各镇办要对扑火物资准备情况进行一次全面检查，扑火机具不足的，要及时补充，需要检修的，要尽快检修到位，确保关键时刻“拿得出、用得上”。要加强互联网+森林防火建设，推进森林防火科学化、信息化。

二、要精准管理，把严防死守作为森林防火的第一抓手加强野外用火管理是森林防火的关键，不容松懈、不能有弹性，要保持高压态势，突出重点区域、重点时段、重点人群抓好管理工作。

一要管控重点区域。森林景区、自然保护区、国有林场、城镇周边坟墓集中区是野外火源管理的重点，要执行最严格的火源管理制度，坚决杜绝火种，禁止一切野外用火。要加强防火巡查，充分发挥现有防火检查站、护林员的作用，进一步加大重点区域巡查的力度、密度和频度。要坚持依法管制与合理疏导相结合的原则，科学管控烧荒、烧地边等农事用火行为，防止因农事用火不当引发森林火灾。

二要管好重点时段。在元旦、春节、清明节等重要时段和高火险天气，要切实加强巡查执勤，加强对入山人员和车辆管理，林业、公安、民政要加强联合执法，在进山入林的重要节点，要设立检查点，收缴或暂扣火纸、鞭炮、香烛等易燃物品，坚决不允许携带火种进入林区。特别是在春节、清明节等重点时段要大力倡导文明祭奠，积极引导群众移风易俗文明祭祀。

三要管住重点人群。从近些年的森林火灾看，很多森林火灾都是由于痴、聋、傻、哑、留守老人、留守儿童等特殊人群违规用火造成的，伤亡最多的也是这部分人群。因此，对重点人群的管理一定要作为重中之重，要逐人逐户落实家属监护和干部监管责任，坚决杜绝人为火患。

三、要严肃纪律，把责任落实作为森林防火的第一保障

要坚持“严”字当头，用铁的纪律确保森林火灾防范工作责任落到实处、措施落到实处。

一是责任落实要严。《森林防火条例》规定，“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”，各县区政府一把手负总责是森林防火工作责任制的核心，分管领导是直接责任人。徐市长在多次会议上强调，各级干部要勇于负责、敢于担当。森林防火最需要的就是负责和担当，从多年的工作实践看，凡是责任落实到位的，就极少会出现问题，即便发生问题，也是一些自然灾害、人力不可抗拒的，不会发生责任事故。因此，各县区政府一把手作为第一责任人，一定要亲自过问、亲自研究，政府分管领导一定要具体抓好落实，对本县区森林防火的重点区域、薄弱环节、防范措施要做到心中有数，在遇到森林火灾时，要科学指挥，果断决策。要继续用防汛的责任机制抓好森林防火工作，认真落实“县区领导包片、镇办干部包村、村组干部包山头、护林员包巡查区域”的责任制，落实每座山头、每块地头的看护责任人，层层夯实责任、层层传导压力。

二是责任追究要严。要实行森林火灾事故必查机制、责任倒查机制、行政问责机制。对发生的每一起森林火灾，一定要严查到底，对人为烧地边、煨火粪、焚烧秸秆、上坟祭祀等，引发重大森林火灾的当事人，要依法追究刑事责任，并严肃追究相关人员管理不到位、失职、渎职问题。凡是由于组织不力、指挥不当、救援不力、造成严重损失的，要依法依纪严格实行问责，追查有关领导责任。

三是应急管理要严。现在已进入秋冬季森林防火期，各级防火指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确，一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。要严格落实好值带班制度，各级政府和森林防火办公室要坚持24小时带值班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗的现象发生。要严格火情报告制度，在防火期内要实行火情“零报告”制度，有火报火情，无火报平安。一旦发生火情，要及时准确上报，对隐瞒不报、贻误战机造成损失的，要依法追究有关人员的责任。森林防火指挥部各成员单位要全面落实分工责任制，林业部门是森林防火的主管部门，要认真履行好组织、指挥、监督和管理职能。气象部门要做好火灾气象预测、气象服务工作。民政部门要做好公墓祭祀管理、受灾人员安置工作。公安机关要加大森林火灾案件查处力度，依法严惩火灾肇事人。财政部门要做好森林火灾预防、经费保障工作。消防部门要积极主动参与森林火灾扑救工作。其他各部门都要按照各自职能，配合抓好森林防火工作。近期市林业局要牵头，对各县区森林防火工作开展情况，进行一次全面督查，如实反映有关情况，重点在于发现问题、查找问题，结果在全市予以通报。

同志们，森林防火工作责任重大。希望大家迅速行动起来，高度戒备，严阵以待，采取有力措施，狠抓责任落实，全力做好今冬明春森林防火工作，为建设美丽富裕新xx作出应有贡献。

在全县森林防火工作会议上的讲话

同志们：

我县久旱无雨，加之农村生产性用火增多，到目前为止，全县共发生森林火灾52起，烧毁森林面积871亩，其中，xx6起，xx5起，xx4起，xx4起，xx4起，xx4起，xx3起，xx3起，xx3起，xx3起，xx2起，xx、xx、xx镇各1起。过火时间8小时以上的森林火灾3起，分别是xx镇xx村、xx乡xx村和xx镇全丰村，xx镇全丰村发生的森林火灾过火时间达16小时。为切实做好今冬明春森林防火工作，特提出两点意见：

一、充分认识全县森林防火工作的严峻形势

我县遭遇百年不遇的旱灾，高温干旱时间达70天，由此带来乔、灌、草等植物水分不足，并形成大量的枯枝落叶，地被物增厚，可燃物增加。据气象部门预测，全球气候变暖现象今冬明春尤为显著，春节期间，超往年的高温将会持续较长时间，加之，外出经商务工人员春节拜年、祭祖放爆竹、烧纸钱等行为显著增加，野外用火管理难度加大。同时，我县的防火基础设施落后，扑火队伍年龄老化，不能适应森林防火形势的需要。因此，春节期间，我县森林防火形势将面临十分严峻，务必引起各级各部门的高度警觉，务必增强防火工作的忧患意识，务必做好打硬战、打恶战的心理准备。

二、采取可行措施预防和扑救森林火灾。

面临严峻的防火形势，我们必须采取过硬的应对措施防范和扑救森林火灾。

一是要强化宣传教育。县、乡两级要互动，要充分充分利用广播、电视、报刊、手机短信等多种宣传方式，宣传森林防火知识和有关法律、法规及xx县野外用火“十不准”。宣传内容要丰富、形式要多样，要让群众喜闻乐见、印象深刻、操作可行。

二是要强化责任落实。按照《森林防火条例》要求，落实好森林防火行政首长负责制。乡镇长为森林防火第一责任人，主管林业负责人是直接责任人，对因工作失职造成森林火灾事故，要按《xx县森林防火行政责任追究办法》追究相关人员责任。要将森林防火纳入县对乡镇、乡镇对村的目标管理考核。要层层签订目标管理责任状，按责任状要求严格考核，严格奖惩。乡镇对辖区内行政村防火目标管理考核不能走过场、流于形式。一旦发生森林火灾，乡镇主要领导要靠前指挥，现场调度，严防小火铸成大灾，过失酿成大错。

三是要强化火源管理。县级包乡镇领导要到乡镇指导森林防火工作，包村乡镇干部都要深入村组，深入农户，宣传森林防火，协同村干部管理野外火源，严禁烧稻草、烧田坎土坎、堆熰火土灰等野外用火。村干部必须坚持防火期逐日值班，村信息员要履行好野外火源巡查职责，天干物燥等防火紧要时期，每天到各组、各屋场鸣锣、鸣哨巡查，提醒广大百姓安全用火。要严格生产性用火的审批，凡炼山造林等生产性用火，实行审批制度，对不符要求的，一律不予审批，存在火灾隐患的，限期整改，擅自生产性用火的，从严处罚。要加强特殊人群的管控。各乡镇要以村为单位，落实好对痴、呆、傻、精神病人、老人、小孩等特殊人群的管控措施。

四是要强化应急处置。各乡镇要根据各自实际情况制定或修订好森林防火应急预案，发生森林火灾要及时启动预案，要按预案要求进行火灾的组织指挥和调度。要落实好森林防火值班，坚持 24小时双岗双带的森林防火值班制度，值班人员对当天值班情况进行登记、记录，并及时反馈森林火灾信息。各乡镇要充实以农村劳力为主的扑火队伍，要配备好服装、扑火机具等必要装备，强化训练、整装待发。要贯彻好“打早、打小、打了”和“以人为本，安全第一”的扑火理念。一旦发生森林火灾，各乡镇的主要领导要带领扑火队迅速赶赴火灾现场进行扑救，如遇到无法控制的火灾，要及时上报县防火办请求支援，以防小火成大灾。

同志们，森林防火工作是一项艰巨而细致的工作，我们必须本着对党的事业负责，对人民的生命财产安全负责的理念，才能做好该项工作。我相信，只要各级各部门能同心协力，宣传教育到位，责任落实到位，防范处置到位，森林火灾一定会大幅度降低，火灾损失也会大幅度减小，广大人民群众的生命财产安全才会得到保障。

在全县森林防火工作会议上的讲话（提纲）

当前随着气温回升、大风天气增多、春耕备耕等生产活动日益频繁，我市森林防灭火工作已进入关键时期。各级各部门要深入学习贯彻总书记关于森林草原防灭火工作系列重要指示精神，全面落实中央决策部署和省、市工作安排，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，狠抓责任落实，强化工作举措，全力抓好森林防灭火各项工作，为全市经济社会高质量发展提供有力的安全保障。

当前我县已进入森林防火关键期，各乡镇、单位要提高政治站位，坚决克服麻痹松懈心理，深入查找工作中存在的问题和不足，有针对性地采取有效措施，迅速进入战时状态，全民动员，全力以赴，彻底打赢森林防火这场硬仗。

要加强宣传，充分利用各种宣传载体，广泛宣传森林防火知识及法律法规，切实提高全民森林防火责任意识。要严格责任落实，进一步落实各乡镇和有关部门森林防火责任，明确具体的责任人，划定具体的防火区域，确保责任落实全覆盖，确保森林防火各项工作扎实有序的推进。要强化火源管理，具体要做到“封住山、管住人、巡好林、盯住坟、控火源”。同时要充分利用天眼系统，加强重点景区景点和往年易发林火的主要路口视频监测，确保火情早发现、早处置。要加大打击力度，县林业发展中心、公安局、农业农村局、有林单位要相互配合成立联合行动小组，重点加大对十里铺乡、昌黎镇、两山乡、碣石山片区及其他乡镇片区有林区域野外用火的巡查、打击力度，从严从重从快惩处火灾肇事者。对一些典型案件的查处和对违法野外用火行为人的处理情况要公开曝光、滚动播发，形成“处理一个、震慑一方”的强大震慑力。

要进一步健全机构充实力量，强化培训，大力推进县、乡镇两级专业扑火队伍实战化建设，提升森林火灾扑救能力。要强化物资保障，全面提升我县森林防火物资储备。要做到科学应对，各职能部门要各司其职，全力配合，加强人防、物防、技防相结合，密织森林防火网，确保一旦发生火情，做到科学指挥、科学灭火，能够第一时间迅速高效处置。

森林防火事关社会稳定和发展大局，任务艰巨、责任重大，各级各部门要本着对人民、对发展高度负责的态度，同心协力，狠抓落实，全力打好、打赢今年森林防火攻坚战，全力保障人民群众生命财产和森林资源安全。

在全县森林防火工作会议上的讲话（提纲）

随着气温逐渐回暖，农业及野外作业活动增多，清明祭扫日期将近，再加上降雨偏少、天干风大，做好春季防灭火工作尤其重要。要时刻保持警醒，深刻吸取去年森林火情教训，始终保持清醒头脑和高度警觉，举一反三，查漏补缺，严阵以待，以最严格的措施落实好春季防灭火各项工作要求。要认真履职尽责，全面落实县四班子领导包联责任，强化乡镇属地管理和网格化管理，加强职能部门协助配合，全力做好备战预警，一旦发现火情，快速出击、科学应对、有效处置。要抓好源头防控，聚焦重点区域配齐人员、配好设备，突出重点时段、关键部位，完善常态化巡查机制，全面深入开展拉网式排查，针对隐患问题采取果断措施，做到防患于未然。要严肃追责问责，严厉打击野外违规用火行为，发现一起、查处一起，倒查工作不落实、责任不到位的单位和个人，及时公开曝光，绝不姑息迁就，形成非常时期的非常震慑力。

安全生产“百日攻坚”集中行动开展以来，各级各部门全面排查安全生产隐患，全力打击各类非法违法生产经营建设活动，坚决遏制各类生产安全事故发生，全县安全生产形势总体平稳。要坚持以“百日攻坚”集中行动为牵引，严格落实“十抓安全”总体要求，进一步强化红线意识、底线思维，紧盯煤炭、煤层气、危化品、建筑施工、道路交通等重点领域，防风险、保稳定、建制度、补短板，推动我县安全生产形势持续稳定向好；进一步扛牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任，加强属地管理，坚持问题导向，定期督导检查，从严执法问责，强化应急处置，加大安全生产投入，始终保持严管严治的高压态势，坚决遏制各类事故发生；进一步狠抓问题整改和线索处置，做好问题线索的排查、核实和筛选，确保隐患整改到位、风险消除到位、依法查处到位，为全方位推动沁水高质量发展创造更加安全、更加稳定的社会环境。

要紧盯项目建设，以护航煤层气全产业链高质量发展专项整治行动和警示教育月活动为牵引，持续优化营商环境，简化审批手续，优化审批流程，助推重点工程项目早日开工、迅速推进。要强化经济指标调度，充分运用好工作专班制度，强化协调配合，形成工作合力，挖潜增效、应统尽统，确保实现一季度“开门红”。要持续巩固“两山”实践创新基地创建成果，把“生态优先、绿色发展”摆在突出位置，常态化开展污染综合整治，扎实推进“百里沁河生态经济带”建设，不断满足人民群众对环境质量提升的需求，确保我县生态环保工作始终在全省前列。

没有安全就没有发展，没有安全就没有一切。要认真贯彻落实本次会议精神，思想上再重视，责任上再压实，措施上再强化，全面查隐患，堵漏洞，补短板，抓整改，促提升，确保不发生森林火情和安全生产事故，维护好全县发展大局、维护好全县稳定环境。

在全县森林防火工作会议上的讲话（提纲）

一要站在践行总书记生态文明思想的政治高度来抓好森林保护。要深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，切实做好造林、护林、防治病虫害等工作；要加强森林保护力度，坚决防止火灾发生，筑牢生态安全屏障，持续擦亮“xx生态”名片，切实推动生态系统可持续发展；要加快华北豹保护区的建设，为落实省委“两山七河一流域”生态安全战略部署贡献xx力量。

二要站在实现“碳中和、碳达峰”的战略角度来抓好森林经济。要算好森林保护经济账，切实把抓好森林防火工作作为推动实现“碳中和、碳达峰”的有力抓手，为创建“碳中和示范县”提供有力保障。

三要站在防范社会各界和媒体关注的舆论热度来抓好森林舆情。各乡镇、各部门、各级领导干部要时刻保持警惕，站在讲政治的高度抓好舆情管控，用最严格的管控措施、最有力的管控手段，坚决避免火灾事故的发生，切实维护人民群众生命财产安全，为党的大会胜利召开营造一个安全稳定的社会环境。

四要站在检验“xx干部”能力素质的现实厚度来抓好森林防火。要紧紧围绕总书记考察调研xx重要指示精神，努力激发干部想为、愿为、甘为、善为、敢为、能为、作为、有为的干事热情，以主动挑重担、打头阵、啃硬骨头的精神状态抓好森林防火工作。同时，要抓好督查巡查工作，深入森林防火一线反复督查、巡查，按照“清单制+责任制+时限制+销号制”整改工作法对整改情况跟踪问效，确保工作落实到位，切实为持续擦亮“xx生态”名片、实现首季“开门红”、加快“两翼”腾飞“挺起东山脊梁”营造安全稳定环境。

五是方案落实要到位。要严格按照方案要求，全方位落实森林防灭火责任，切实筑牢森林防火责任体系，全力避免森林火灾发生。

六是宣传教育要到位。要开展全方位、多层次、立体式的宣传活动，大力营造浓厚的森林防火氛围，切实提升社会公众森林防火法治观念和防火意识。

七是物资保障要到位。要按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，最大限度确保救援物资“管得好、调得动、运得出、用得上”。

八是应急救援要到位。要加大对应急灭火队的管理训练，严肃值班工作纪律，切实加强火险预警预报和火情监控监测。

九是督查检查要到位。要经常性深入基层一线指导、督促、检查好森林防火安排部署、扑火救援等工作，为全县的防火安全和平安稳定尽好职、履好责。

在全县森林防火工作会议上的讲话（提纲）

过去的一年，全县安全生产形势持续稳定好转，实现了“两降三无”的工作目标。但近期，省内外接连发生多起重特大生产安全事故，不稳定不确定因素增多，安全生产形势依然严峻，各地各部门务必引起高度重视，下大力气抓好事故预防工作。

各地各部门要认清形势，正视问题，把安全之弦绷得更紧，进一步树牢安全发展理念，层层压实责任，强化风险防控，从根本上消除事故隐患；针对重点时间节点，开展今冬明春安全生产大检查，加快现存隐患的治理力度，坚决杜绝历史欠账。突出交通运输、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、烟花爆竹、城镇燃气、消防安全等重点行业领域，开展专项治理攻坚战，全面做好各行业领域安全安全工作，严防各类事故发生。深刻认识前期气温回升以及春节期间祭祖扫墓、烟花爆竹燃放等因素所带来的森林防火严峻形势，开展森林防火攻坚战，把火源管控作为森林防火工作的第一要务，消除一切可能引发火灾的隐患。突出监测预警、值班值守、物资储备、应急演练等重点环节，强化应急准备，规范应急预案及应急处置，及时发布预警信息，全力做好减灾救灾工作，保障受灾群众安稳过冬。

各地各部门要真抓实干，履职尽责，把问题化解抓得更实，要铁心担责，坚持“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”原则，切实把安全放在心上、扛在肩上，落实到行动上；要铁面无私，对各类违法违规行为要敢于动真碰硬，重大风险隐患面前毫不退让，对于各种突出问题要采取有力措施，推动风险防范化解；要铁腕治理，严格责任落实，加大追责力度，对因责任不落实、工作不到位引起重大问题、造成严重后果的，要严肃追责、绝不姑息。

在全县森林防火工作会议上的讲话（提纲）【更多免费素材，微信dada wk01】

分析往年森林防火形势，总的感觉工作压力与往年相比有过之而无不及，容不得我们有丝毫的马虎和懈怠。

从气候条件看,虽然与往年差异不大，但近期气温回暖速度较快，气温持续飙高，大风扬沙天气将不断增多,高火险天气将居主导地位。从成火条件看,春耕前农事用火已经成为今年森林防火工作的潜在不安全因素。大家都能体会到，去秋以来秸杆焚烧工作尽管对县域防霾工作起到了积极作用，但由其带来的影响将持续作用于今春的森林防火，如何消化地里的秸杆，怎样解决春耕生产与森林防火之间的矛盾关系，是当前各级防火组织需要认真思考并加以解决的问题。从工作情况看,方才我所说到的存在问题，都在影响着今年的森林防火工作，都需要我们全面查找成因，有针对性地加以解决。

我再强调以下几点：

一是思想上重视程度要到位。全县各级防火组织要按照县委、县政府和县森防指、防火办的工作要求，上下联动、齐抓共管、合力布防，常抓不懈，持之以恒，要以随时都可能发生森林火灾的思想应对防火形势，要以“不怕一万、就怕万一”的心态抓防火，要以“宁可千日无火，不可一日不防”的干劲抓防火，要以守土有责，履职尽责的政治责任感投身于森林防火工作。各级包保人员要按照森防指督察工作安排意见，深入包保单位开展督察，切实发挥好督察发现问题，推动和促进工作的作用，绝不能开会时都重视，会后一了了知。

二是组织上周密部署要精心。随着季节变化，气候渐暖，森林防火形势一天严于一天，加之清明节、五一节、农事用火集中和采挖山野菜高峰时段的日益临近，进山入林和户外活动人员将与日俱增，森林防火形势将会变得异常艰巨，对此，各级防火组织要有充分的准备，超前分析和谋划工作，要针对自身存的这些共性的、个性的问题，深刻反思、举一反三，全面总结经验教训，推动各项措施落实。

三是责任上狠抓落实要具体。扎实落实好“一岗双责、党政同责”的要求，真正实现主体责任到位，工作职责到位。要健全和完善逐级包保责任制度并落到实处，真正实现责任落实上的全覆盖、无死角。在此强调，对森林火灾预防不到位和火灾扑救组织不力并造成严重后果的，要按照《省、市森林防火责任追究办法》和我县逐级签订的“责任书”，依法依规依纪问责。

四是处置上高效严谨要安全。要加强应急能力建设，确保扑火人员集结迅速、临场迅速、扑救迅速，坚决杜绝因此造成的小火成大灾等现象发生。重点防火期，要采取扑火队员集中待命的作法，及时应对、高效运行。要加强专业森林消防队伍业务培训和实战演练，确保在大的、扑救困难的火灾面前，发挥其专业队伍的作用。工作中，要倡导安全第一，生命至上的理念，对发生的森林火灾，要科学研判，积极扑救，坚决避免人员伤亡。同时，要科学合理地处理和解决好扑火过程中扑火队员饮水、食品及灭火机油品的后勤保障问题;解决好火灾发生后，由于未能实施管制带来的扑火车辆乱停乱放、阻碍救援车辆通行等细节问题;要解决好火灾发生后群众疏散和现场管理问题;要解决好火灾现场周边民房及其它重点目标的安全问题，杜绝因森林火灾造成其他次生灾害。

五是火源上强化管理要严格。要继续保持高压严管的态势，完善防控体系，采取超常规措施，加强火源管理。会后，各单位要在前段排查的基础上，对辖区火险重点管控区域、重点管控人员再开展一次周密细致的排查活动，要按照我们去年提出的“千方百计查找隐患，想方设法堵塞漏洞，排查工作要到山根、到沟岔、到农户，纵向到底，横向到边，不留死角和盲区”的要求，真正把隐患找出来、亮出来、管起来。要通过增设临时防火检查站、增加临时护林员等措施，做好巡查和安全教育，用有效的管控措施，实现管理效益的最大化。要倡导并执行依法管火、依法治火，用足用好打击处理手段，对野外违法违规用火者，用最严厉的手段,依法按上线处罚，通过打击处理，让野外用火者思想上受到教育、经济上受到损失。

六是宣传上全面开展要深入。宣传工作一定要抓住细节，在大造声势、营造氛围、全覆盖宣传的基础上，对山角下、林缘边、深山里的散户，宣传单发放要到户、到人，特别是敏感地段、区域，要逐户签订承诺书，面对面开展宣传教育，做到人人知晓、人人理解、人人赞同。也请各单位加强宣传教育这方面的投入，确保收到实实在在的效果。

同志们，当前森林防火工作已进入关键时期,形势严峻，任务艰巨而繁重，希望大家能够按照今天会议的部署和要求，认认真真抓好落实，为赢得全年森林防火工作的全面胜利而努力奋斗!

我就讲这些。谢谢大家。

在全省春节期间森林防火工作电视电话会议暨森林火灾风险普查培训班上的讲话

同志们:

今天召开这个会议,主要任务是贯彻落实xx年春节期间全国森林草原防火和安全生产工作电视电话会议,及全省第一次自然灾害综合风险普查电视电话会议精神,部署安排春节前后和春节期间森林防火工作,开展森林草原火灾风险普查工作培训。下面,我先讲两个方面的意见。

一、关于春节期间森林防火工作

按照森林防火规律和历史经验,春节是我省森林火灾的高发期。当前,春节将至,营造安定祥和的节日氛围,是我们的一项重要政治任务。党中央、国务院高度重视森林防火工作。去年xx火灾发生后,总书记一天内两次作出重要批示,并在中央政治局常委会上连发“四问”:到底有没有预案?专业灭火力量够不够?有没有灭火的大飞机?有没有防火道、隔离带?国家林草局关志鸥局长在去年春季森林草原防火工作总结部署电视电话会议上专门作出了“六个反思”的重要讲话。今年以来,陈飞副省长连续2次作出批示:“又到森林火灾高发期,严控火种、严格落实防灭火责任、严肃火灾责任问责,确保安全”;“切实落实责任,扎实做好森林防灭火各项工作”。各地一定要认真学习领会总书记的重要指示批示精神,全面落实国家林草局和省委省政府的部署,深化对做好森林防火工作重要性、紧迫性的认识,以更高的标准、更严的要求做好各项工作,坚决遏制和防范森林火灾的发生。

一要全面压实责任。各级林业部门要在当地党委政府和森防指的统一领导下,切实履行好行业管理责任。要按照“三定”方案和国家《森林火灾应急预案》的规定履行职责。要组织辖区内国有林场以及自然保护区、自然公园等各类自然保护地认真履行森林防火主体责任,划定责任区,确定责任人,落实各项防范措施。要紧紧抓住“林长制”这一契机,进一步督促地方政府切实履行森林防火行政首长负责制,全面压实各级责任,将责任细化分解到人、到山头地块,构建无缝隙全覆盖责任体系。

二要加大宣传力度。要积极传播“森林防火、人人有责”的理念,广泛动员全社会齐抓共管,让森林防火意识入脑入心。要挖掘好传统媒体,充分利用广播、电视、横幅、标语、广告牌、宣传栏、宣传车、小喇叭、打铜锣等传统手段,提升宣传效果。要创新用好抖音、AAA等新媒体,开展灵活多样的宣传活动,努力营造浓厚的森林防火氛围。要进一步开展以案释法,加大对典型案例的宣传,使广大群众从中受到教育、提高认识。

三要不断强化火源管控。进入xx年不到1个月,省局共接到上报森林火情59起,xx和xx2市占了一半(xx21起,xx11起),基本都是烧田埂等农事用火引发。尽管有天干物燥、气温偏高等气候因素影响,但更主要的原因还是火源管理不够严格,没有真正看住人、管住火。各地要引起重视,严格落实野外火源管理规定,严格管理工程用火、农事用火、林业生产用火、生活用火等火源,认真执行防火区野外用火审批制度,高火险期严禁一切野外用火。春节期间,上山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹等民俗用火增多,各地既要大力倡导移风易俗,同时还要在林区主要路口设立防火检查站,坚决把火种火源堵在山下林外。“防火码”是国家林草局重点部署推广的新技术,各地要切实按要求抓好“防火码”的应用,落实“扫码进山”各项措施。

四要开展火险隐患排查。各级林业部门要按照省局部署,深入开展森林火险隐患排查治理专项行动,按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”的要求,组织对森林防火区的重要设施、重点部位、重要区域、重点工程开展全方位的森林火险隐患排查治理,对发现的问题要建立隐患整改治理台账,限期整改到位,确保消除隐患,切实解决森林防火工作中存在的突出问题和薄弱环节。各级林业部门主要负责人要亲自安排部署,分管负责人要亲自带队深入一线进行督导检查。节前,省局也将再次组织督查,我和防火处的同志都将带队检查。

五要严格值班值守和信息报送。各地要严格落实24小时值班和领导带班制度,真正做到领导不缺位,岗位不缺人,工作不脱节,确保调度及时、上报迅速、处置得当。各级林业部门要按国家林草局的要求,使用好国家林草局的森林草原防火信息管理系统,具体有七项要求:指定信息员;上班时间登录系统查看热点、火情和相关文件;有火必报;文件传送;节假日下班时间报平安;提交工作总结;即日起执行。这里要说明的是,热点是由应急部门反馈,我们不负责热点反馈,但是各级林业部门要掌握本地热点情况。这次会后,各级林业部门一定要履行好有火必报和双报告制度。

六要做好火情早期处理。火情早期处理是林业部门防火工作的一项新任务,目前,国家林草局正在商应急部制定《森林草原火情早期处理办法》,在没有正式出台之前,我们要做到“宁可前跨一步职责重叠、不可后退半步责任悬空”。一句话,只要发生火灾,林业部门就应该尽最大努力组织队伍上山扑救。同时,把握好四个原则:坚持协同配合原则。火情早期处理是县乡政府、林业部门、应急部门和森林经营单位的共同责任。坚持“报扑同步”原则。林业部门接到火情报告后,要立即就地就近就快组织专业、半专业队伍进行扑救,并同时向县政府和森林防灭火指挥部报告。坚持建队伍原则。各县市区林业部门一定要有自己能够指挥的森林火灾扑救队伍,没有扑救队伍,森林火灾早期处理就无法落地、无法实施。坚持安全第一原则。要落实总书记“人民至上、生命至上”的理念,确保人员安全,坚决防止发生人员伤亡事故。

春节前,各市州要召开本市州的森林防火工作会议,贯彻落实国家和省局的要求。同时,必须到各县市区开展森林防火工作督查,要对森林防火工作再强调,再部署,再落实。

二、关于森林火灾风险普查工作

刚才,3个国家试点县向大家汇报了前期工作开展情况,有一些好的经验做法,大家可以借鉴学习。今天专门安排了一天的培训,就是为了帮助大家更好地了解风险普查工作是什么、为什么干、怎么干。当然,针对这项技术性非常强的工作,除了这次培训,今后我们还会继续给大家组织培训、提供技术指导,以确保我省在规定时间内高质量完成好森林草原火灾风险普查工作。在这里,我就如何做好森林火灾风险普查工作提三点要求:

一要提高政治站位,切实增强做好森林火灾风险普查工作的责任感和紧迫感。全国自然灾害综合风险普查是总书记提出的自然灾害防治九大重点工程之首,这是一项党中央、国务院部署的重大国情国力调查,是提升自然灾害防治能力的基础性工作。森林和草原火灾作为全国风险普查的六大灾害种类之一,是自然灾害综合风险普查体系的重要组成部分。通过开展森林草原火灾风险普查,摸清森林和草原火灾风险隐患底数,查明各地森林草原火灾风险和抗灾水平,对提升全省森林草原火灾防控能力具有重大意义。本轮机构改革后,森林防火仍然是林业部门的重要职责,做好森林火灾风险普查是我们抓好防火工作的重要基础任务。各级林业部门务必提高政治站位,深刻认识火灾风险普查在森林防火工作中的极端重要性,坚决把思想和行动统一到党中央国务院及省委省政府关于自然灾害综合风险普查重大决策部署上来,进一步增强做好普查工作的责任感和使命感。

二要严格对标对表,准确把握森林火灾风险普查工作要求。按照国家和省里的部署,目前还在试点阶段。国家组织的试点安排在长沙县、安化县、石门县,省里组织的试点扩大到每个市州一个试点县市区,因此现在有14个试点县。省局认真贯彻省政府和国家林草局部署要求,扎实推进森林和草原火灾风险普查试点。我们成立了由胡长清局长任组长的领导小组,组建了由国家林草局中南调查规划设计院、中南林业科技大学、省林业调查规划设计院、省林科院等院校参与的专家组,召开了全省森林草原火灾风险普查试点工作会议,制定下发了《xx省森林和草原火灾风险普查实施方案》《xx省森林和草原火灾风险普查操作细则》《xx省森林可燃物标准地(大样地)调查布点方案》等3个技术文件,在上报国家林草局防火司批复同意后已下发到各市州、县市区。按照省普查办的安排,现阶段主要是推进3个试点县的工作,另外11个试点县结合自己的实际情况推进。大家要认真学习、认真研究,准确把握普查工作的总体架构和工作要求。一要明确主要任务。全省森林草原火灾风险普查的主要任务,是通过开展森林草原火灾危险性调查与评估、重点隐患调查与评估、风险评估与区划,同时通过信息共享和数据整合方式开展森林草原火灾重要承灾体调查与评估、历史火灾调查与评估、减灾资源(能力)调查与评估,客观认识全省和各市县森林草原火灾风险水平,为各级政府有效开展森林草原火灾防控提供权威的火灾风险信息及科学决策依据。二要明确工作重点。这次普查以县级为基本调查单元,省级重点负责制定风险普查实施方案、技术规程实施细则和样地布设方案,负责全省各类数据的质量核查、汇总和上报等工作。市县级重点负责完成风险普查各项具体工作任务,特别是危险性调查评估、重点隐患调查评估、风险评估与区划,调查收集各类数据并上报。三要明确进度安排。主要分五个阶段进行:前期准备阶段、外业调查阶段、数据分析阶段、核查制图阶段、验收总结阶段。当前处于前期准备阶段,全面外业调查还要在全面普查工作启动之后。根据国家和省普查办要求,今年3月底前要完成森林火灾风险普查试点工作任务,2022年8月完成全省普查工作。3个国家试点县务必要以此为期限倒排时间表,确保按时按质按量完成试点工作任务。11个省级试点县也要积极推进。四要明确试点目的。主要目的有三个:测试内容设计、技术方案设计、组织实施方案设计是否科学合理;检验完善技术规程规范、数据库与软件设计、培训教材,验证科学性和可行性,为全面普查打基础;形成适合本地特点和工作基础的组织实施模式、技术支撑团队。省级试点的目的是为全面铺开普查工作打基础,提供可操作、可推广、可复制的工作经验。因此,各市州一定要认真抓好本地试点工作,为全面铺开普查工作提供本市州的示范和模板。

三要积极主动作为,扎实推进森林火灾风险普查工作。总的来说,就是要做好四个方面的保障。一是组织保障。各试点县林业主管部门要比照省局,成立由“一把手”任组长的领导小组,并抽调专门人员负责风险普查工作的组织协调、具体实施。要将普查责任细化分解到人到岗,保证每个环节都有专人负责。省局1月8日下文要求各试点县于1月14日前上报成立领导小组及工作开展情况,至今只有10个试点单位上报了有关材料,还有4个单位没有上报任何材料。有的地方对这项工作重视还不够。二是技术保障。森林火灾风险普查技术含量高,甚至超过森林资源连续清查。省局专门组建了专家组和40余人的技术指导组,主要是6个技术指导单位,包括中南院、设计院、林科院、中南林业科技大学、植物园、青羊湖林场。国家试点县省局指定了技术指导单位,11个省级试点县可由自己选择指导单位,报省局备案。各试点县可随时联系各个组的组长安排技术指导服务人员对市县人员进行专业技术培训。各试点县要合理规划并加快组建自己的技术支撑队伍,做好各森林经营单位等基层力量的组织和调用,实现多方力量的科学协同,为普查工作提供技术保障。各市州也要组织好市级技术力量,为下步全面普查做好准备。三是经费保障。森林草原火灾风险普查的工作量大,我省的大样地和标准地就有4850个。xx年国家和省级财政资金分别下达1820万元和2000万元专项试点经费。各市州、县市区林业部门一定要积极向地方党委、政府汇报森林火灾风险普查工作的艰巨性与复杂性,提出森林火灾风险普查所需要的经费额度,向地方财政部门做好预算申请。各试点县林业部门要积极与当地普查办沟通协调,争取和统筹好普查经费,确保普查工作顺利推进。四是质量保障。各地要严格按照森林火灾风险普查技术规程做好普查工作,确保数据的真实性、客观性、完整性、可靠性。要进一步统筹利用好全国森林资源一张图、第九次森林资源清查等已有调查数据成果,探索建立普查数据的多元审核验证流程与办法,确保数据质量。普查实行国家、省、市、县四级检查制度,对提交的所有成果将全面审核,县级要把好第一道质量关。

同志们,xx年是中国共产党百年华诞,是“十四五”规划开局之年,也是向第二个百年奋斗目标迈进开启之年,抓好森林防火和风险普查工作,意义重大,责任重大。各级林业部门要坚决扛起森林防火责任,以钉钉子的精神抓细抓实各项工作,确保全省人民度过一个欢乐祥和的新春佳节,确保风险普查开好头起好步!

谢谢大家!

在全省自然资源安全管理和森林防火工作视频会议上的讲话

同志们：

当前我省已进入了清明森林防火紧要期，自然保护地优化整合预案的编报也仅剩下短短的3个月。今天会议上，我着重就这两项工作作一部署。

一、关于森林防火工作

过去一年来，全省各级林业部门认真贯彻落实省委、省政府部署要求，主动担责，勇于担当，克服了森林火险等级异常偏高的挑战，强化组织部署、宣传引导和督促检查，严把森林防火每一道防线，最大限度消除森林火灾隐患，2.6万余名护林员、4.3万余名森林消防队员坚守一线，森林防火工作取得了显著成效。去年全省仅发生森林火灾30起，受害森林面积115.54公顷，24小时扑灭率100%，重特大森林火灾、群死群伤和火烧连营事故“三个零发生”，森林火灾发生率和受害率继续维持在历史低位水平，为保障生态安全和林区稳定作出了积极贡献，经受住了机构改革、体制调整的考验。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于各地各部门和全社会的共同努力，得益于广大防火工作者和护林员的辛勤付出，得益于长期以来有效森林防火制度举措的持续发力。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，森林防火形势依然非常严峻、任务非常艰巨。当前，气温明显回升，大风天气增多，人为活动增强，林内可燃物堆积严重超标，极易引起森林火灾，今年以来全省已发生森林火灾5起，上周五，xx县与开化县交界处发生一起较大森林火灾，从早上8点烧到下午5点，给我们敲响了警钟；还有各地工作也不平衡，个别领导对森林防火认识不到位，不少地方机构不健全、人员不到位、职责不明晰，组织体系上下脱节，工作措施难以落实等问题不同程度存在。面对新形势新问题，全省林业部门要保持高度警惕，增强忧患意识，发扬连续作战精神，及时总结成绩经验，努力补齐工作短板，不断完善治理体系，持续推动森林防火工作不断取得新成效。

新的一年，全省各级林业部门要坚持以总书记生态文明思想为指导，认真落实中央和省委、省政府的部署要求，不断强化防火巡护、野外用火管理和防火设施建设，全力抓好“护生态、保安全、促和谐”行业管理各项工作，确保不发生重特大森林火灾、不发生群死群伤事故、不发生火烧连营事故，筑牢生态安全基石，为“两个高水平”建设和省域治理现代化再立新功。突出抓好六项工作：

一是明确责任抓落实。要全面落实责任，对照新修订森林法等有关法规要求，建立健全行政首长负责制，层层签订责任状，将责任落实到人、落实到山头地块，构建起省、市、县、乡、村五级森林防火责任体系。要切实履行林业部门预防责任、行业管理责任，严格落实森林经营单位主体责任，加强与应急管理等部门的协调配合，形成工作合力，确保森林防灭火压力不减、责任不空。要严格奖惩措施，对领导得力、预防突出、措施落实、扑救及时、成效显著的地方、单位和个人要表彰奖励；对失职、渎职或责任不落实引起森林火灾和造成重大损失的，要依法依规追究责任。

二是强化管理控火源。要加大野外巡查密度，充分发挥护林员巡护作用，全面建立护林员巡护考勤系统，严防火种进山入林。要严格野外用火审批，对经过批准的野外生产用火，要落实好用火责任人和各项防范措施，加强事前、事中、事后监管，确保万无一失。要突出基层源头治理，在国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等重要区域组织开展森林火灾隐患排查专项行动，摸清底数，查清问题，限期整改，形成闭环管理。

三是夯实基础强保障。加快推进“引水灭火”工程，加强重要区域现代森林防火装备建设，配备森林消防水罐车、远程森林灭火装置、高压接力水泵、风水灭火机等森林防火装备，不断提升设施设备水平。

四是健全机构强队伍。目前，国家林业和草原局已正式成立森林防火司，省局也正在同省编制管理部门研究设置森林防火机构。各地要主动汇报对接，加快组建、落实林业部门森林防火机构，充实森林防火工作专门人员，健全森林防火工作运行机制，做到事有人管、责有人担、火有人防。(这项工作总的原则是林区市、县和高风险区要设立森林防火内设机构，非林区县要争取设立内设机构，设立机构困难的要在相应科室挂牌并配备防火专职人员。)要加强森林经营单位防火队伍建设，配足配齐扑火装备，经常开展培训演练，提高战斗力。要强化林业行业新任森林防火负责人和骨干人员业务培训，切实提高森林火灾防控能力和业务水平。

五是广泛宣传凝共识。森林防火需要社会各方的支持与重视，必须广泛发动、做好宣传。要精心设计宣传载体，在运用好传统宣传载体的同时，要充分发挥新媒体作用，积极开展“宣传日”等大型宣传活动，进一步营造全社会关注森林防火的良好氛围。要不断丰富宣传内容，加大新修订森林法和相关政策法规宣传力度，广泛普及森林防火知识，重点对在林区经营和进入林区旅游探险等人员普及森林防火规定，鼓励支持志愿者和相关组织参与宣传活动，形成群防群治的工作格局。

六是立足当前抓重点。清明即将临近，我省森林防火最紧要时期已经来临。历史数据表明，清明前后我省发生的森林火灾几近全年的一半，农事用火和祭祀用火引发的森林火灾超过80%。省局已发出多个文件进行部署，并派出9个工作指导组，赴各地督促落实防范措施。各地要把确保清明期间森林防火安全作为首要任务，抓紧抓实抓好， 对清明森林防火形势分析要透彻，工作部署要周密，预案准备要充分，措施落实要到位，安全防范要细致。主要领导要亲自安排部署，检查落实，解决问题，确保责任到人、措施到位；遇有重大火情，要亲临现场指挥扑救，协调落实各项保障工作。要严格执行24小时值班、领导带班制度，发生森林火情后，第一时间核查反馈最新情况，确保火情信息及时、准确、规范报送。

二、关于自然保护地整合优化工作

中央和省委省政府对自然保护地工作高度重视，中办国办和省两办先后出台了关于自然保护地的指导和实施意见。自然资源部、国家林业和草原局专门联合下发文件，3月16日还联合召开视频会议，部署推进保护地整合优化工作。特别是国家林草局明确要求在 6月30日前各省需编制上报《自然保护地整合优化预案》，预案确定的保护地范围要作为生态红线划定的依据，这比原先预定的计划提早了一年半，时间很紧、任务很重。各地要认真贯彻好中央和省有关文件和会议精神，集中精力、克服困难，按期完成自然保护地整合优化预案的编制工作，以更好地衔接生态红线划定和国土空间规划编制。今天会后，我们将立即下发自然保护地整合优化预案编制大纲，并会同省自然资源厅联合下发整合优化工作方案。这里我提三点要求：

一是突出工作重点。自然保护地整合优化工作涉及面很广，要在这么短的时间内编制出整合优化的预案，必须突出重点，这个重点就是空间范围的整合。主要有以下三个方面：要整合好交叉重叠区域。各市、县(市、区)要按同级别保护强度优先、不同级别低级别服从高级别的原则，将交叉重叠或相邻(相连)的自然保护地整合优化为一个自然保护地。即原则上按照国家公园、自然保护区--国家级风景名胜区--其他国家级自然保护地(包括森林公园、地质公园、湿地公园、海洋公园等)--省级风景名胜区-其他省级自然保护地的整合级序，编制整合优化方案。各地可根据保护地主体价值和服务功能评价结果，确定自然保护地保留类型。要整合好矛盾冲突区域。按照面积不减少、功能不降低的要求，原则上原自然保护地范围应全部整合划入新的自然保护地范围，但对自然保护地范围内的永久基本农田、镇村集聚区及探矿采矿、水电开发、工业建设、房地产开发、人工商品林等等情况，应按照尊重历史、实事求是的原则，提出退出、调整等处置意见。对原自然保护地周边的生态红线区域、天然林、公益林等生态功能重要的区域可划入自然保护地范围。要整合好功能分区。根据中央和省里新的要求，国家公园和自然保护区按核心保护区和一般控制区二个区进行划分；自然公园按严格管控区和合理利用区二个区进行划分。原为自然保护区的，原则上其原核心区和缓冲区转为核心保护区，原实验区转为一般控制区。原为自然公园的，将其原禁止人为活动和不得建设与保护无关设施的区域划为严格管控区，其他区域为合理利用区。关于具体的规定，我们即将下发的自然保护地整合优化预案编制大纲和整合优化工作方案会作详细要求。

二是准确把握原则。整合优化是建立自然保护地体系的关键性基础工作，也是生态红线划定和空间规划编制的重要依据。我们在调整优化工作中务必准确把握好以下三个原则。要坚持面积总量不减少。各县市区在整合优化过程中，自然保护地面积总量不能减少。也就是说，如果一个自然保护地整合优化后面积减少的，应在其县域范围内的其他自然保护地给予补足；如果本县域范围内无法补足的，则由其所在市给予补足。这是整合优化需要严格把握总前提。要坚持实事求是调整。各地在调整过程中，既要着眼解决历史遗留问题和现实冲突，更要坚持生态保护优先，不能让保护为发展让路。核心保护区内的村庄、基本农田、矿业权、集体商品林等，在不具备退出条件的情况下，不能简单地“一调了之”，还要对照分区管控规定，结合相应地块人类活动的实际需要，做出恰当的决定；一些基础设施和允许进行矿产勘探开采的空间，也不能简单地为了调整而划出，尽可能地保持自然保护地生态空间和边界的完整性、连续性。要坚持质量管控和严格把关。对各地上报的成果我局将组织专家进行严格审查，重点检查是不是符合规定的调整原则，有没有将不该划出的划出了。各级政府也要严格把控成果质量，逐级把关，调整预案上报须经当地政府主要负责同志签字确认。

三是确保按时完成。整合优化任务艰巨，时间紧迫、涉及面广，需要各地进一步加强组织，夯实基础，强化保障，确保顺利推进、如期完成。要加强组织领导。各级林业主管部门要在当地政府的领导下，履行责任主体，成立自然保护地整合优化工作专班，制订具体工作方案，明确职责分工，完善协调机制。要积极争取财政支持，落实经费保障。要强化技术支撑。市、县主管部门要牵头成立市、县两级自然保护地整合优化技术工作组，负责辖区内自然保护地调查摸底、整合优化评估、勘界定标等工作的组织实施、质量自查等工作。要完善档案管理。各地要完整地保存整合优化涉及的文字、数据、图表等基础材料和成果资料，以便接受核查评估，并为生态红线划定、后续各种规划编制、勘界立标及保护地执法监管等提供依据。要把握时间节点。4月底前各级政府对现有自然保护地进行分析研究，对照《xx省自然保护地整合优化工作方案》中规定的调整规则，提出调整方案报省林业局。省局将组织专家对各地上报的调整方案进行论证，各地同步按方案要求开展勘界定标等工作，于6月15日前上报自然保护地整合优化预案。省局在审核各地上报预案的基础上，编制全省自然保护地整合优化预案，于6月25日前呈报省政府，待省政府审核同意后于6月30日前上报国家林草局。

同志们，做好森林防火和整合优化工作，责任重大。各地要立即行动起来，抓部署，抓落实，坚决打好森林防火攻坚战，全力推进自然保护地整合优化，为美丽xx和大花园建设作出新的更大贡献。

在全区春季森林防火工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实xx省长到我区调研森林防火工作时的讲话要求和传达贯彻国家、省、地春防工作会议精神，总结xx年森防工作，研判防火形势，对今年春防工作进行全面安排部署。今年三月份以来，区政府连续召开多次春防工作推进会议，对春防工作进行再安排，再部署。大家可以从召开会议的频次上看出，加区现在是拿出百分之百的精力来主抓春防工作，希望能够引起大家的足够重视。下面，我就当前防火重点工作提三点要求：

一、充分肯定成绩，坚定打赢春防硬仗的信心与决心

xx年,我区上下一心、攻坚克难，克服了新冠疫情带来的困扰,经受住了“连续高温、干旱、大风”等诸多不利因素的考验，连续打赢了“清明节”“五月攻坚”“六月决胜”“金秋保卫战”四大战役，未发生一起人为森林火灾，取得了森防全胜。全区各级干部职工牢记使命、坚守一线，包片处级领导亲赴一线、化解难题，战胜了各种困难，充分展示了“顾全大局、公而忘私，勤勉敬业、听从指挥，精益求精、敢打必胜”的森防精神。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢！希望大家认真总结经验，以更高站位、更严要求、更强举措抓实抓细抓好防火工作，全面打赢春防硬仗，誓夺全年森防新胜利。

二、提高思想认识，认真分析春防所面临的严峻形势

从今年气候形势来看，春防工作不容乐观。今年我省平均气温高于去年，近期回温幅度大，积雪融化快，林内又具备了着火条件，形势异常严峻。从我区防火形势看，一是人口居多，任务量大。我区常住人口和外来人员数量都远超其他县区局，诸多外来人员对林区防火相关政策要求和法律法规掌握不全面、不细致，因此，管理难度大，工作任务量也超于其他县区局。二是位置特殊，关注度高。大兴安岭森防工作一头连着绿水青山，一头连着党中央的牵挂，加区作为首府城市南大门，对我们而言，维护国家生态安全就是国家交给的任务，做好森防工作就是最大的政治任务。今年是建党一百周年，疫情防控取得重大战略成果、脱贫攻坚取得全面胜利，全国上下喜庆氛围愈发浓厚，如果发生大的森林火灾，将会造成不可挽回的政治影响。我们要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移抓好森林防火工作，用实际行动检验践行“四个意识”“两个维护”的政治忠诚。三是关键部位，责任重大。加区防火关键部位是占地391.1公顷的北山公园3A级风景区（经过重新规划后将升级为4A级景区），是游人和百姓观光、晨练、休闲娱乐的重要场所，即使在防火高火险期也不能封山，危险性高于其他县区局。因此，全区上下要时刻绷紧防火这根弦，切不可掉以轻心、麻痹大意。

三、明确目标任务，齐心协力坚决打赢春防这场硬仗

面对今年严峻的春防形势，各级各部门要紧紧围绕行署提出的“早储备、细排患、强队伍、勤演练、重技防、严管控、广宣传”7方面要求，统筹推进“预防、扑救、保障”三大体系建设，自我加压、强化举措，突出在“防”上下功夫。

一要加强组织领导，杜绝责任盲区。今年，各包片领导、各责任区党政主要负责同志要把工作重心转移到防火工作上，带头走流程、查隐患，做到亲自抓部署、抓督促、抓落实；各防火包片单位要立即安排专人深入一线，协助包片的乡、街道开展入户签订责任状、防火隐患排查、防火宣传教育等具体工作；各单位要按照“谁管辖、谁负责”的原则，实行责任清单制，建立健全领导干部逐级防灭火包保制度，实行区包乡、街道，乡、街道包村、居委会，层层压紧压实责任，要建立责任与任务承诺书制度，责任包干的领导要和区、乡、街道、村、居委会主要负责人逐级签订防火责任状和任务承诺书，并进行报备，将责任和任务压实到部门，落实到个人。要建立“两书一函”制度，对发现问题的、出现风险的，及时下达约谈通知书、整改通知书、提示提醒函，全面消除最后一厘米火险隐患，真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。巡护人员必须坚守岗位。督查组要不定期开展明查暗访、突击检查，对责任清单、任务清单落实情况进行深督细查、严抓严管。

二要加强火源管控，杜绝失控漏管。火源管理是森防工作最关键环节。进入高火险期北山公园要进行全面布防，采取空中监控、山上巡护、山下设卡的全方位防范措施，做到全天候、无死角；防火巡护要做到大密度、高频率；路口看护要做到勤提醒、多盘问，尤其是发现外来人员、饮酒、流浪、智障和未成年人上山，山上山下要信息互通，跟踪防控。两乡、六街道要严格规范用火行为，科学合理地安排和疏导生产、生活用火，落实5级风以上高火险天气禁止一切户外生产性用火和平房区居民生活用火的有关规定。要抓好城镇消防，开设好城镇、村屯和重要设施周围防火隔离带，坚决避免“家火上山、山火进城”。目前春防的第一个攻坚战就是“清明节战役”，借鉴历年的成功做法，继续采取专项行动，坚决遏制明火祭祀行为。

三要加强宣传教育，杜绝死角盲区。防火宣传要大张旗鼓，注重传统方式和新媒体相结合，通过短信、AAA公众号、抖音短视频等群众喜闻乐见的形式，深入开展防火宣传，推进宣传进学校、进社区、进村屯、进企业、进机关、进站场、进景区，明确责任单位，注重方法实效，让大喇叭响起来、宣传车动起来、自媒体用起来，即要做到有影有声、随处可见，更要达到入脑入心的实效；要制作春防提示卡，在东、西出口进行发放，提醒进入我区人员自觉遵守森防相关法律法规；要统一制作森防宣传警示片，重点投放到两站一场、各商户电子屏上，在全区形成铺天盖地的宣传氛围；两乡、六街道、市政要根据辖区实际制定周密的宣传方案，针对“清明节”“五一”等重点时段，加密宣传频率，扩大宣传范围，要坚持“进学校、进村屯、进企业”，讲清形势，讲清要求，切实做到家喻户晓。各中小学校要持续开展以森防教育为主题的宣传教育活动，让广大青少年了解火灾的危害和防火的重要性，筑牢森林防火的全民防线。要开展警示教育，强化以案说法，曝光典型案例，以案为鉴、以案为戒，保持警钟长鸣。执法部门要坚持把严禁室外吸烟作为铁律，建立对举报室外吸烟行为的奖励机制，严肃查处违反规定的人，真正做到管出习惯、管出自觉。要坚决曝光屡教不改的室外吸烟、违规用火等违法行为，用身边事和身边人警示教育群众，形成群防群治的局面。要强化防火罩安装的刚性约束，做到应装必装、应换尽换、绝不可遗漏。

四要加强后勤保障，杜绝临阵磨枪。全区各部门要抢前抓早做好应急物资保障工作，宁可备而不用，也决不能用而无备。应急局、两乡、六街道和市政等部门要对防灭火机具、车辆和通讯设备等物资储备情况进行一次摸底，确保关键时刻拿得出、靠得前、用得上；两乡要对本区域内的的桥梁、涵洞情况进行摸排，对存在影响通行的，要及时沟通交通局进行维修，坚决不能因为桥梁或涵洞出问题而影响救援人员和车辆通行。

五要加强队伍建设，杜绝上阵无兵。应急局要及时与森林消防和加林局进行沟通联系，组织机关群众扑火队开展专业知识和器具使用培训，全面提升队伍的扑火能力和综合素质。两乡、六街道、市政原有的扑火队也要加强培训和演练，保证发现火情后我们的队伍拉的出、上的去，确保招之能战、战之能胜；要坚持生命至上、安全第一，强化安全培训，提高扑火队员紧急避险技能，坚决避免发生人员伤亡事故。

六要加强联防联治，杜绝各自为战。加强地企联防，按照xx省长“森防体制机制改革一定要迅速磨合，工作步调一定要完全统一”要求，坚持指挥体系一体化、运行体系实体化、融合发展制度化，不分彼此、一体发力，不断提升森防工作治理能力，加强区域联防和协调联动，积极与加林局沟通联系，定期会商研判当前防火形势，共享信息资源，互补短板漏洞。做到防区共管、信息共享、资源共用、责任共担，突破区划局限，摆脱界线束缚，坚决消除防火盲区。全区各部门单位要强化内部联动，形成统一协调联动的综合体系，按照“宁可前进一步形成重叠，不可后退一步形成空缺”的要求，任何单位和个人不得推诿扯皮、贻误战机。

七要加强值班值守，杜绝信息不畅。全区各部门单位要进一步充实值班力量，提前谋划好值班值守工作，坚持好领导带班制度和24小时值班制度。区防指领导和各单位主要负责人必须坚守岗位，亲自带班，不得擅离职守，发现火情必须第一时间逐级上报，做到报告信息及时、准确、全面、详实，确保信息畅通和火情有效处置，对推诿扯皮、不履职尽责、最后一厘米落实不到位的，对破坏地企协同、瞒报漏报、贻误战机的严肃追责问责、绝不姑息，对失职渎职酿成火灾的依法从重处理。要严格依法治火，发生火情，公安部门立即介入，严查火因、严办火案；检察机关要完善案件移送、案情通报等司法衔接制度，依法惩处危害森防安全违法犯罪行为，形成高压震慑态势

同志们，2021年是十四五开局之年，更是建党100周年的重要历史时期，我们要认真贯彻国家、省地春防会议精神，全面落实xx省长讲话要求，提高政治站位，强化责任担当，狠抓工作落实，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，坚决打赢春防硬仗，以森防全胜战绩迎接建党一百周年。