在商务工作会上的讲话【11篇】

在2022年商务、市场监管工作会议上的讲话

今天，我们将商务和市场监管两块工作整合成一个会议来开。刚才，xx同志分别就全州商务、市场监管工作作了全面的工作报告，我都赞同，请大家认真抓好落实。xx作了交流发言，都讲得很好，希望大家互相学习借鉴。下面，我再强调三点意见。

一、坚守进取志向，踔厉奋发敢闯敢干

中央经济工作会议提出2022年经济工作要“稳字当头、稳中求进”；省委、州委经济工作会议也提出“稳字当头、以稳为基”。这是今年全州商务和市场监管工作的总基调。稳和进是辩证统一的。稳，不是消极应对、不思进取，而是[readpay]3[/readpay]

要确保安全、大局稳定；进，也不是冲动蛮干、急于求成，而是要奋发有为、积极进取。我们要深刻认识、准确把握稳和进的辩证法，坚守进取志向，把稳作为基础和前提，把进作为目标和方向，以稳求进、以进促稳。

（一）要在总结成绩中坚守进取志向。

过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我州有效应对国际国内复杂经济形势和新冠肺炎疫情不利影响，实现“十四五”良好开局的一年。一年来，全州商务、市场监管系统的同志们，紧紧围绕州委、州政府重大决策部署，主动担当、踔厉奋发，服务大局有力有效，主要指标量质同升，市场活力有效激发。全州到位省外境内资金增速全省第一，新注册外商投资企业、引进“三类xx强”企业新投资项目、外贸进出口额增速增幅、电商交易额，均创历史新高。全州市场主体数量逆势增长，品牌创建成效显著，拥有xx多个国字号生态文化旅游品牌，市场监管领域没有发生较大以上安全事故。州本级质量工作、xx市稳外贸稳外资工作、xx县商事制度改革工作获得省政府真抓实干奖励。总之，2021年，“大家忙了一整年，付出了，奉献了，也收获了”，这为我们做好2022年工作夯实了基础、提振了信心。借此机会，我代表州人民政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！

（二）要在改进不足中坚守进取志向。

在肯定成绩的同时，我们也应看到问题和不足。比如说，招商引资谋划对接不够精准，我们对产业转移方向、规划、政策等还缺乏深入研究，项目包装还没有充分结合本地经济发展实际，引进的大项目好项目还不多。比如说，内外贸易优势不够凸显，对外贸易体量不大，缺乏龙头企业和拳头产品支撑，拉动消费增长动力不足。比如说，市场主体培育不够充分，市场主体总量偏少、结构不优、质量不高、规模不大，企业占市场主体总数比例较低，“四上”企业数量较少。还有市场安全监管机制不够健全，安全隐患不同程度存在；等等。面对这些问题和不足，我们必须坚守进取志向，深入研究分析，采取有效措施，切实加以解决。

（三）要在看清形势中坚守进取志向。

未来一个时期，我们阔步迈进全面建设现代化新湘西的新征程，发展环境面临新的深刻变化，商务和市场监管工作面临新形势。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。正如xx常务副省长在省委经济工作会议精神专题培训会议上所指出的，我们既面临减量调整下的工业化进程，又面临收缩形态下的城市化进程，还面临低成本优势逐步丧失、高技术优势尚未形成的双重挤压。那么，在这种大背景下，我们商务和市场监管工作将面临哪些困难？解决的办法是什么？面对新问题新挑战，我们一定要坚守进取志向，认真梳理分析，积极主动应对，列出清单一个一个去研究，一个一个去解决。

二、坚持目标导向，突出重点善作善成

2022年，是党的大会召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是贯彻省、州第十二次党代会精神的开局之年，做好全州商务和市场监管工作至关重要。州委州政府对今年全州商务和市场监管工作提出了明确的目标任务，刚才xx同志在工作报告中又进一步做了具体部署。我们要看到，前有标兵在发展，侧有同行在发力，后有追兵在发狠。做好今年商务和市场监管工作，我们必须咬定目标毫不放松，突出重点善作善成。

（一）关于商务和开放型经济工作方面，要突出三个重点。

第一个重点是稳增长。2022年，全州引进省外境内资金要增长xx%，直接利用外资xx万美元以上，进出口总额增长xx%。要实现这个目标，必须统筹做好强底板、锻长板、补短板，推动经济行稳致远。在强底板上，要全力以赴稳住消费回暖势头，稳住招商引资基本盘，持续扩大对经济发展的贡献，这是我们打造内陆地区承接产业转移新高地的关键所在。在锻长板上，要结合各县市区资源禀赋、产业特色、市场需求等，因地制宜扬优势锻长板，加快形成开放发展竞争优势，培育形成核心竞争力。在补短板上，要针对外资这个我州开放型经济的最大短板，深入分析、精准研判，持续开展实际使用外资破零倍增行动。

第二个重点是促消费。在拉动经济增长的“三驾马车”中，消费潜力最大。2022年，我州社会消费品零售总额要增长xx%以上。目前，我州人均消费水平与全国全省平均水平还有不少差距，这与我州经济发展实际不太匹配。我州在消费流通方面，基础还比较薄弱，欠账还很多，对促消费的研究也不够。大家要主动作为，认真研究，聚焦促进消费持续恢复，研究出台促进消费政策，制定消费升级行动规划，提升传统消费能级，加快新型消费发展，办好消费促进活动，充分释放消费潜能。要抓好农村冷链物流配送体系和县域商业体系建设，补齐城乡流通短板，促进消费高质量发展，增强消费对经济发展的基础性作用。

第三个重点是抓项目。项目是经济发展的助推器，必须抓牢抓实。州委州政府明确提出，今年是产业项目加速年。我们要围绕州委州政府的重大决策部署，善于包装项目、推介项目，围绕我州xx大优势产业链和产业生态、产业园区，瞄准“三类xx”强企业、专精特新“小巨人”和隐形冠军企业，招引一批投资大、产值大、税收贡献大、就业容量大、经济社会效益高、环境友好型的项目落地，促进产业链式发展、集群发展。要着眼项目落地，会同相关单位建立健全跟踪服务机制、协调调度机制，进一步压实责任、强化调度，确保项目落地落实。2022年，各县市区要分别引进重点商贸物流企业项目至少xx个以上。

（二）关于市场监督管理工作方面，这里也提三个重点。

第一个重点是育主体。市场主体是市场经济的基本细胞，是经济的力量载体。实践反复证明，哪里的市场主体越多越活跃，哪里的经济就发展得好。2022年，全州市场主体新增要达到xx万户以上，总量要突破xx万户。我们要在过来良好的基础上继续努力，深化“放管服”改革，促进更多市场主体生得下、长得大、活得好。放，要进一步放出活力，畅通市场主体准入、准营和退出，实现市场主体“给一点阳光就无限灿烂”的良好局面。管，要管出质量和安全、管出公平，继续健全监管规则，提高监管的精准性有效性。服，要持续提升政务服务效能，大力弘扬“店小二”精神，完善帮扶政策和举措，实现“放水养鱼”。

第二个重点是提质量。目前，我州在全国、全省叫得响的品牌还不多，唯一一项荣获省长质量奖还是x年前的事了。我们要围绕质量强州建设，持续开展质量提升行动，充分发挥质量考核和激励政策的指挥棒作用，形成“质量第一”“品牌兴企”的鲜明导向。要继续加大驰名商标、地理标志证明商标和地理标志产品的申报力度，抓好特色农产品和传统老字号企业的商标保护性注册工作，各县市区、州直有关部门要加强对我州公共品牌的研究，梳理一批具有地域特点、湘西特色、品牌价值的公共品牌，尽早申报注册，防止被抢注。要围绕产业链开展知识产权强链护链行动，让创新的成色更足、后劲更大、速度更快。

第三个重点是强安全。在安全这个问题上，谁也不能说大话，谁也说不起大话，任何时候都容不得半点疏忽。我们要始终绷紧安全之弦，严防严管严控，坚决守住安全底线。要牢固树立底线思维、风险意识，围绕为党的大会召开营造良好环境，持之以恒抓好“三品一特”安全防范，确保不发生重特大事故和区域性、系统性、源发性安全责任事件。要围绕落实常态化疫情防控措施，立足市场监管职能，做好“湘冷链”追溯、疫苗和防护用品监管、“四类药品”监测、进口冷链食品集中监管等工作，千万不能让病毒从市场监管领域打开缺口。要以“年关守护”行动等为抓手，落实责任，贴近市场，沉到基层，做细工作。

三、坚定价值取向，担当作为提质提效

担当作为，既是政治品格，更是价值取向。做好2022年商务和市场监管工作，我们要进一步增强工作的积极性、主动性、创造性，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在知行合一中主动担当作为，确保谋一件、成一件，推动工作不断提质提效。

（一）要讲政治

商务工作一头连着经济发展，一头连着民生，是推动高质量发展、创造高品质生活的重要一环。市场监管工作一头连着市场主体，一头连着人民群众，政治性、业务性都很强。我们要弄明白党的十九大及十九届历次全会精神，搞清楚党委政府在关心什么、强调什么，最需要我们商务人和市场监管人承担什么、作为什么，切实将商务和市场监管工作放到全局中去思考、放到大局中去谋划，把握好大方向、主脉络，坚决做到“两个维护”。

（二）要提效能

随着经济社会发展，商务工作的触角越来越长，市场监管工作监管和服务的对象越来越多，但我们招商引资的方式、市场监管的手段，相对来说还是不太适应。加上常态化疫情防控环境的影响，招商引资人出不出去，市场监管人盯不过来。因此，必须深刻认识招商引资新动向，深刻把握市场监管新要求，充分运用“互联网+”，线上线下双向发力，推出一批管用的创新手段、改革举措，实现精准招商、精准监管，不断提升工作效能。

（三）要强队伍

落实“三高四新”战略定位和使命任务，打造“三区两地”、建设“五个湘西”，推动商务和市场监管工作高质量发展，需要一支思想解放、能力过硬、作风扎实的工作队伍。这次换届，很多县市区同志同我一样，是新同志。希望我们大家一起加强学习、精通业务，吃透上情、摸清下情、掌握实情，全面提升工作能力和水平。希望我们大家严守规矩，秉公用权，优化服务，为扎实推动构建亲清政商关系、持续优化营商环境贡献力量。

春节临近，请大家统筹做好疫情防控和商务、市场监管工作，切实做好重要民生商品保供稳价，确保市场供应不脱销、不断档，确保全州人民过一个欢乐祥和的新春佳节。借此机会，也提前给大家拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福。

在全市商务招商工作会上的讲话

这次全市商务招商工作视频会议，是市政府决定召开的一次重要会议，也是按惯例召开的年度工作会。主要目的是按照省“两会”和市政府部署要求，总结2021年工作，安排2022年任务。刚才，安排了今年的工作任务，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、回顾去年，商务招商工作成绩来之不易

过去一年，全市商务招商系统面对严峻复杂的国内外形势，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，积极实施开放带动战略，统筹推进对内对外开放，努力扩大招商引资，商务招商工作取得可喜成绩。

（一）开放招商成效显著

坚持把招商引资作为头号工程，扎实践行“xx”工作机制，采取领导带队招商、小分队精准对接、“双招双引”、产业链招商、归雁经济以商招商等创新举措，在精准招商上迈出了坚实步伐。全年签约项目xx个，内资到位资金xx.xx亿元，实际利用外资xx.xx亿美元，内外资分别同比增长xx.xx%、xx.xx%，增速分列全省第三、第二；落地投资xx亿元以上项目xx个、xx亿元以上项目xx个，招大引强取得扎实成效。推动成立安商总会，新聘任xx名开放发展高级顾问，建立起“线上线下协同、域内域外联动”的招商工作新模式。xx招商引资相关经验做法被多家中央媒体宣传报道，得到省政府主要领导、分管领导批示肯定。

（二）商务运行企稳向好

统筹疫情防控和商务发展，多措并举促消费，精准发力稳外贸，商务工作平稳健康。发放第七期消费券xx万元，全年举办“xx市消费扶贫年货展销活动”、xx地方产品供销对接暨本地推广使用大会、第六届xx富硒美食节等各类促消费活动xx余场次，全年完成社会消费品零售总额xx.xx亿元，增长xx.xx%，位居全省第xx；限额以上单位消费品零售额xx.xx亿元，增长xx.xx%；电子商务交易额xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。多措并举培育外贸市场主体，全年新增外贸企业xx家，完成外贸进出口xx.xx亿元，增长xx.xx%。出台惠企纾困政策，为xx家外贸企业申请物流补助资金xx万元，推动外贸止跌回暖。

（三）平台建设有力提升

坚持“园区承载、资源集约、产业集群”不动摇，持续狠抓园区建设，构建以“五区三园”为主体的“园区经济体系”。平利、汉阴工业集中区成功升级为省级经济技术开发区，恒口示范区获批国家毛绒玩具产业外贸转型升级基地。全市累计建成xx个国家级高新区、xx个省级开发区、xx个县域工业集中区和“飞地经济”园区；各类园区已成为我市基础条件最好、配套设施最全、经济增长最快的招商引资承接地。“安西欧”班列常态化开行，“无水港”多式联运开通运行，与上港集团续签共建xx“无水港”物流集散中心合作协议。口岸建设、xx海关及保税物流中心(B型）已获省政府同意，正加快推进。【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】

（四）营商环境优化升级

始终把营商环境作为开放发展的生命线工程，坚持有为政府与有效市场相结合，持续打造“营商环境最xx”金字招牌，着力构建“人人都是招商主体，个个都是营商环境”的工作格局。2021年我市营商环境满意指数达xx%，位居xx省第一；xx荣获全国“十大心仪之城”称号。深入贯彻新发展理念，全面落实“开放兴市”部署要求，持续完善招商引资、外贸进出口政策措施，解决项目落地、外贸出口中存在的“卡脖子”难题；问题导向制定支持外贸稳定发展xx条措施，突出招大引强、精准招商、亩均效益导向，修订招商引资考核问效办法，出台《关于建立重点产业链链长制的实施意见》等系列文件，工作机制不断完善，营商环境持续提升。

回顾过去一年，工作难中求成，成绩来之不易。这些成绩，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开市级四大班子领导的亲力亲为，离不开各部门、各县（市区）的真抓实干，离不开所有商务招商人的忘我付出。在此，我代表市政府，向大家表示衷心的感谢！

古人说，知不足能自反，知困能自强。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的问题和不足。比如，在招商引资方面，对外开放度还不高，还需进一步解放思想、扩大开放；我市劳动人口受教育程度不高，劳动力素质偏低，产业配套能力弱；近年来引进的大项目偏少，缺乏龙头企业和支撑性项目落地，招大引强和精准招商成效还有较大差距。在消费外贸方面，我市经济社会发展总体滞后，外贸企业数量少、体量小，抵御风险能力弱，出口物流成本高，外资、外贸综合服务水平还比较低；外贸出口产品本地化报关率偏低，譬如2021年我市毛绒玩具、电子线束产业总产值xx.xx亿元,海关数据实际体现仅xx.xx亿元，未能真实反映我市外贸发展水平；消费对经济增长拉动作用不够明显，中高端消费吸引力有待提升，新型消费比重偏低，农村消费释放不够，线上消费发展不足等。这些问题和不足，要用改革创新的办法，攻坚克难的勇气，矢志不移的决心，在今后工作中予以解决。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

二、扭住重点，奋力实现商务招商工作新突破

2022年，全市商务招商工作要围绕市委、市政府确定的年度工作目标，聚焦推动高质量发展，以争创一流的状态，更加务实管用的举措，推动全市商务招商工作实现新突破。

（一）树牢“大开放、大招商”理念，在思想解放上求突破

与我国改革开放历程相一致，xx近年来经济社会发展取得的历史性成就充分证明，开放带来进步，更大开放必将带来更大进步。进入“十四五”，市委、市政府进一步坚定开放兴市发展路径，研究制定的《关于全面推进开放兴市的指导意见》即将出台，将在更高层次、更大范围、更广领域掀起新一轮高水平对外开放热潮，新形势要求我们积极践行开放发展理念，解放思想破除藩篱，敞开门户大开放，有知无畏大招商。一要勇于打破僵化思维，摆脱路径依赖。要自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，克服一个“怕”字，敢于斗争，善于斗争；力倡一个“闯”字，大胆探索，勇于打破惯性思维；推崇一个“新”字，善于用新思路破解新难题，用新举措开创新局面。二要涵养逢山开路，遇水架桥的智慧。针对工作中存在的难点痛点堵点，不避难、不逃责，善于学习，提升能力，直面问题，攻坚克难，推动商务招商工作高质量发展。三要凝聚上下一心，齐心协力的力量。开放招商不仅是商务招商部门的事，要充分发挥开放招商战线各方力量，凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧，汇集齐心协力的强大合力，为开放发展画出最大同心圆。四要保持永不懈怠，一往无前的精神。xx的商务招商工作正处于爬坡过坎的关键时期，逆水行舟，不进则退。要始终保持只争朝夕、时不我待的进取意识，坚决摒弃看摊守业思想，切实把心思和精力用在出实招、办实事、求实效上，推动开放招商全面工作纵向进步、横向进位。

（二）坚持“稳步提振、扩容提质”要求，在消费促进上求突破

要完善区域商贸流通体系，提升供给质量，优化消费环境，培育消费热点，拓展消费新场景，稳定消费预期，促进消费持续恢复，促进广大城乡居民和外来商旅客能消费、愿消费、敢消费，确保全年社会消费品零售总额增长xx%以上。一是挖掘消费潜力。认真贯彻国家和省上刺激消费的系列措施，常态化开展“秦乐购”系列促销活动。利用三八节、五一、端午、国庆、中秋和“双xx”等重要节日，坚持政府激励与企业商家让利配合互动，围绕汽车、家电、家居和餐饮、娱乐等重点领域，配合省上开展发放消费券等多样化的促销活动，让利给消费者，提升市场人气。精心组织硒博会、美食节等活动，拓宽富硒产品销售渠道，打响xx美食品牌，促进关联产业发展。二是提升城市消费。支持推动商业步行街等综合体改造提升，推进传统商贸企业转型升级，发挥好商业综合体对品质消费、服务消费和绿色消费的拉动作用。牢牢抓住省上开展“xx分钟便民生活圈”“夜间经济示范区”等试点示范机遇，积极争取我市相关项目挤进其总体盘子，努力赢得更多的资金支持。扎实落实《xx市加快夜间经济发展实施方案》，聚焦xx个夜间经济重点项目建设，抓紧培育打造“一江两岸”和高新区等一批夜间经济生活圈。三是激发农村消费。推动县域商业体系建设，实施一县一方案，健全商贸流通骨干网络，支持改造县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心、新型乡村连锁便利店，实施农产品供应链体系建设，补齐镇、村商业建设短板，扩大农产品网络销售渠道，挖掘释放农村消费潜力。四是壮大新型消费。积极适应常态化疫情防控和消费全面升级需要，培育数字化新型消费，鼓励发展定制、体验、智能、时尚等消费新模式新业态，加快贯通农村电子商务服务体系，发展垂直领域专业电商平台，推广直播电商、社交电商，支持各个业态加强线上促销。五是培育限上企业。认真落实限上企业培育相关政策，建立全市限上企业帮扶机制，完善培育纳统工作评价标准，确保全年新增限上企业xx户以上。

（三）强化“补齐短板、优化服务”导向，在外贸发展上求突破

始终把开放发展作为追赶超越的重要抓手，突出工作重点，扩大开放领域，推动外贸高质量发展，确保全年外贸进出口总额增长xx%以上。一要在培育招引市场主体上下功夫。认真落实《xx市支持外贸稳定发展的政策措施》，进一步优化外贸发展环境，提振市场信心，减轻企业负担，促进外贸加快发展。鼓励行业龙头企业延长产业链，提高国际化经营水平。鼓励创新型、创业型和劳动密集型中小微企业发展，支持企业走“专精特新”和与大企业协作配套发展的道路，支持有创新能力的外向型民营企业发展。xx高新区、恒口示范区的外贸转型发展基地和xx高新区自贸协同区要充分发挥平台作用，加大外贸企业招引落户，加快培育各类市场主体，确保全年新增备案外贸企业xx家以上。二要在优化外贸综合服务水平上下功夫。积极引进外贸综合服务平台和外贸公司，为外贸进出口企业做好本地报关等相关服务，进一步带动我市外向型经济发展。充分利用政策性金融工具拓展海外市场，有效使用“出口信保融资贷”等金融产品，破解我市外贸企业融资难问题。加快外贸企业出口退税事项各环节办理速度，进一步缩短外贸企业出口退税办理时间。建立市政府组成部门包抓重点外贸企业制度，切实为外贸企业解决进出口工作中的实际问题，全力以赴保障全市外贸经济高质量发展。三要在推进贸易物流降本增效上下功夫。加快推进xx海关、口岸和国家外贸转型升级基地、xx协同创新区建设，扩大特色产品外贸出口规模，保障外贸出口稳定增长。以“安西欧”中欧班列常态化运行为抓手，全力推进“安汉沪”铁水联运专列有序运行，谋划开通“xx-重庆-广西-东南亚”的海铁联运通道，强化工作对接和货运组织，实现运输与贸易、投资、产业的协同发展。加快秦巴（xx）现代物流港、xx启云智慧物流园等重点物流项目建设，促进形成物流、贸易、工业、金融融合发展的全产业链生态系统，提升我市物流基础设施承载效能，努力实现物流成本下降xx%以上。

（四）聚焦“转型升级、精准高效”目标，在大抓招商上求突破

紧扣“深化产业项目建设年”目标要求，继续深化“xx”招商引资工作机制，确保落地投资xx亿元以上重大项目xx个以上，全年实际利用外资xx.xx亿美元，招商引资到位资金增长xx%以上。一要压实任务，务实招商。市级有关部门要切实发挥好“统筹、协调、组织、接洽、考核”职能定位，践行“管行业就要抓招商”的要求，严格落实《招商引资工作考核问效办法》，不断完善招商引资工作考核体系，按季度通报各县区、开发区和市直相关部门引进内资、利用外资、新设外商投资企业等重点工作进度，进一步夯实县区主体责任，努力形成“干有目标、抓有重点、考有奖惩”的良性机制。二要精心策划，联动招商。继续巩固提升“大平台+精准定向”“产品展销+项目推介”成功模式，创新线上线下联动，瞄准长三角等招商目标区域，认真策划一批重点招商推介活动。认真筹备xx丝博会xx“主题市”系列活动和厦洽会、进博会、陕南循环发展活动和陕粤港澳周活动等重要经贸会展活动，确保每季度至少一场市级招商引资项目推介活动，每周都有县区、部门“小分队”在全国招商推介，力争每天都有客商来安考察洽谈。三要突出重点，精准招商。以实施链长制为抓手，细化xx条产业链招商目录，制定产业链精准招商实施方案和评价办法。各行业部门都要主动承担招商任务，特别是各产业链牵头单位，要自觉把延链补链强链作为招商重点、融入业务工作，分批分层次开展靶向精准招商，积极主动承接产业转移，力争引进一批延链、补链、强链项目，聚集一批平台型项目、专精特新项目、公共服务类项目。四要凝聚合力，协同招商。坚持招商引资全市“一盘棋”，统筹全市招商资源，强化指导分流，精准洽谈对接，促进签约转化。主动与开放发展高级顾问、商会协会等对接，开展委托招商、以商招商、代理招商。建全市级集中签约项目台账、重点追踪项目台账、落地建设项目台账和运营投产项目台账，强化重大项目追踪跟进，定期开展项目排查，全力推进项目履约进资、开工建设，形成协同一体的高效招商引资机制。

三、狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务

商务招商工作在构建新发展格局中位置关键。面对新任务，务必创新方法，强化措施，担当实干，狠抓各项工作落实。

（一）强化统筹抓落实

商务招商工作是一项系统工程，各部门、各单位必须系统谋划，统筹推进，精准施策。要立足全局，做好纵向的深入分析，加强横向的综合比较，明析发展定位，看清优势短板，发挥比较优势，合理确定目标，有的放矢、奋起赶超。要强化辩证思维，分清矛盾主次，依据轻重缓急合理推进，抓住关键环节精准落实。

（二）夯实责任抓落实

市上“两会”召开后，市政府工作的目标、任务和要求都很快明确，各县区和有关部门要提早谋划准备，争取工作主动。在相关任务未正式下达前，商务招商部门先按去年目标基数进行测算，迅速将工作任务进行分解下达到县区和部门，要把责任夯实到具体科室、具体人头，把任务细化到时间节点，做到按计划有序推进。

（三）优化服务抓落实

要强化服务意识，增强服务能力，提高服务水平。对一些重大招商项目，市级有关部门和各县区都要上手，主动服务，推动落实。要将人人都是营商环境理念践行到具体行动中，面对每一位客商、每一户企业，友好热情对待，及时帮助解决客商和企业遇到的困难和问题。项目落地最后“一米”的工作至关重要，要用我们的优质服务和专业能力赢得客商和企业的好评和赞誉。

（四）改进作风抓落实

要对标“勤快严实精细廉”要求，加快节奏、提高效率，做到“规定动作”不变通、不走样、做到位，“自选动作”有特色、有创新、重实效。要坚决反对形式主义和做表面文章，今后商务招商口检查评价县区和部门工作，不看文件发了多少、会开了多少，不看讲得有多好、安排得有多周密，而是要看安排的任务落实了没有，高质量项目落地了没有，以实实在在的业绩体现工作落实的效果。

一年之计在于春。特别是受疫情冲击，实现一季度开门稳、“开门红”对于稳预期、稳人心、稳大局具有特殊重要的意义。对此，我们必须要心中有数，做到统筹兼顾，科学调度，保障各项工作高效推进。一是盯紧考核指标，一季度还有不到xx天时间，从现在开始就要抓紧盘点，把握节奏，用劲加力，坚决做到硬指标一分不欠、软指标一样不差，确保实现“开门红”。二是统筹做好生活必需品市场保供，大力支持商贸流通企业有序经营，把握xx.xx、xx.xx、“春来早”旅游季等重要时段开展促销活动，鼓励企业积极吸纳就业。三是抓紧调查研判，加快制定重点产业链工作方案，明晰产业发展路径，聚焦延链补链强链，科学精准施策，确保产业健康发展。四是充分发挥链长制推动机制作用，抓紧制定年度招商引资活动方案；精心策划组织一季度市级综合招商和县区部门小分队招商活动，确保招商工作高点起步。五是抓好xx开放招商大会暨产业链链长制推进会签约项目跟进落实，努力实现一季度招商引资“开门红”。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

同志们，做好今年的商务招商工作任务艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，踔厉奋发，务实创新，确保全面完成今年各项工作任务，以优异成绩迎接党的大会胜利召开。

在2022年全市教育体育工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全省“两会”和市委四届十三次全会精神，总结去年工作，安排今年任务。刚才，成燕局长、大明督学分别对今年教育体育工作作了具体安排，工作部署周密细致、任务明确、措施务实，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、攻坚克难、干在实处，“十四五”教体工作高点起步

2021年，我们坚决贯彻落实中省教育决策部署，紧紧围绕市委、市政府年度总体工作安排，凝心聚力谋发展、担当作为促改革、一心一意育新人、从严治教强队伍、注重内涵提质量，教育体育工作取得了显著成效，实现了“十四五”良好开局。

（一）教育整体发展水平不断提高

坚持教育优先发展不动摇，持续加大教育投入，着力优化校点布局，推动教育事业均衡协调发展，保障教育公平。教育经费支出xx.xx亿元、增长xx.xx%，xx个教育重点项目完成投资xx.xx亿元，新增学位近xx万个；高新第一初中、汉滨西关小学等建成投用，汉滨、岚皋、白河职教中心迁建、高井中学、市二中等一批重点项目建设进展顺利。学前教育公办园占比、普惠园占比分别达xx.xx%、xx.xx%；义务教育段、高中段入学率分别达xx%、xx%，大班额占比下降至xx.xx%。教育工作群众满意度民意调查排名全省第一，各项教育改革持续推进，教育对外合作更广更深。

（二）“德润xx”品牌打亮叫响

在全省率先全面构建德育评价体系、创新推进“互联网+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研体系、建立“家校社三位一体”家庭教育共育模式、出台《中小学劳动教育课程设置指南》、建立市县校心理健康教育指导中心，“德润xx”形成品牌，影响力显著提升。德育工作经验获中央教育工作领导小组秘书组、教育部关注肯定；汉阴“xx”德育作业模式、白河麻虎小学德育管理经验、旬阳中学“君子教育”先后入选教育部德育典型案例。

（三）“双减”政策落实有力有效

坚持把“双减”作为系统推进教育治理体系和治理能力现代化的重要契机和关键抓手，全面减负提质增效，构建良好教育生态。全市义务教育段学校全部出台作业管理细则，xx所学校规范建立课后服务工作机制，xx.xx万名教师参与课后服务，惠及学生xx.xx万人，课后服务“xx+xx”模式基本实现“两个全覆盖”；全面停止审批新的学科类培训机构，压减学科类培训机构xx所，压减率达xx%；家长对“双减”满意度超过xx.xx%。

（四）教师队伍建设全面加强

注重立师德、正师风、强师能，全面提升教师专业素质能力。多途径、多层级补充教师xx人，交流轮岗教师校长xx人。全市统筹资金xx.xx亿元，确保了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平；协调拨付乡村教师生活补助资金xx万元，惠及教师xx人。深入实施“国培”“省培”“十百千万”教师校长培训工程，培训教师xx.xx万人次；培养省市级名师、学科带头人、教学能手xx人；xx中学教师张莎莎获得“全国最美教师”称号。

（五）承办十四运会精彩圆满

坚决贯彻xx关于“办一届精彩圆满的体育大会”的重要指示精神，把筹办工作作为全市重中之重，高站位谋划工作，高标准建设场馆，高质量抓问题整改，高水平保障赛事活动。圆满完成xx赛区火炬传递和马拉松游泳、武术散打项目承办任务，实现了“零问题、零失误、零疫情、零投诉、零舆情”目标，获得各级各界一致好评，被评为最佳赛区；xx籍运动员在十四运会上斩获xx金xx银xx铜。成功举办市十七届运动会，汉江龙舟节龙舟竞赛入选xx中华体育文化优秀项目。

事非经过不知难。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，得益于部门和县区的担当实干，凝结着广大一线干部舍身奋斗、攻坚克难的智慧和汗水。在此，我代表市政府向大家表示衷心感谢！

同时，我们也要看到工作中还存在着短板弱项。一是教育发展不均衡，跟不上群众需求。优质教育资源、普惠性学前教育资源供给不足，“择校热”“大校额”尚未根本解决，“上公办园难”“入民办园贵”依旧存在；二是教育投入仍有不足，教学设施配套水平和现代教育信息化应用水平还比较低；三是教育改革任务繁重，一些体制机制障碍亟待破解；四是师资队伍面临总量有余、结构性不足矛盾，音体美、心理健康教师短缺，职业教育“双师型”教师匮乏；五是学生、校园安全管理还有薄弱环节，还需抓之以恒、不断提升。这些问题，要勇于面对，开拓创新，采取有效措施，努力予以解决。

二、扭住关键、真抓实干，推动重点工作实现新突破

2022年是党的大会召开之年，也是xx奋力谱写高质量发展新篇章的关键之年。我们要围绕市委、市政府确定的工作目标，紧扣教育均衡优质、立德树人、改革创新、提质增效等重点工作，聚焦聚力，苦干实干，推动各项工作求突破创一流。

（一）坚持项目带动，优化资源配置

以项目为载体，通过实施一批项目，努力扩充教育体育资源，着力优化城镇学校、体育设施布局。一是高质量策划项目。市教体局、各县市区要深入研究国家政策导向和投资动向，认真策划包装一批教育体育重点项目，加强项目储备，做好前期工作；市发改、财政等部门要加强指导，会同教体部门，加大向上请示汇报和沟通对接力度，争取我市更多项目纳入国家和全省计划盘子。二是高质量实施项目。要加快在建项目建设进度，力促未开工项目实质性开工；提升服务效率，强化资金、用地、审批等要素保障，及时研究解决项目推进中的困难和问题，确保项目顺利实施。要坚决落实《中小学校幼儿园规划建设办法》、中心城区“十四五”学校建设规划，确保城镇住宅小区与配建学校同步规划、同步建设、同步交付使用，中心城区规划的学校建设任务按进度实施。高标准完成今年xx个教育重点项目、xx个全民健身设施补短板项目，新增学位xx个。

（二）坚持以创促建，推进优质均衡

要把县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠“两项创建”作为当前和今后一段时期教育发展的重要抓手、重要任务，坚持以创促建、以建促创，不断提升教育发展水平，保障教育公平。要按照全市确定的“两项创建”评估认定年度规划，对标义务教育优质均衡xx 类、xx项指标和学前教育普及普惠xx类、xx项指标，健全机制、压实责任，综合施策、统筹推进，推动创建工作深入开展；确保今年宁陕、石泉分别通过国家义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县评估认定。要针对省上反馈我市在履行教育职责评价、优质均衡发展监测、优质均衡学校达标等方面存在的问题，认真制定整改方案，逐项抓好整改落实；确保今年全市义务教育优质均衡发展学校达标率不低于xx%。同时，要持续规范民办义务教育发展，完成“民办义务教育在校生规模占比市域控制在xx%以内、县域控制在xx%以内”目标，不断提升民办义务教育质量，推动民办教育规范发展。

（三）坚持巩固提升，狠抓“双减”落实

继续把“双减”工作摆在突出位置、重中之重，巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平。校内抓好三件事：一是强化学校主阵地作用，深化“课堂革命、xx行动”，加强教学研究，创新教学方式，开设好地方课程、校本课程、社团课程，培育推广一批精品课程、优秀教学法等，不断提升课堂教学水平；二是健全作业管理机制，积极推广分层作业、德育作业，探索推行体艺类、实践类、研究类作业模式，着力减轻学生作业负担；三是持续优化课后服务内容品质，想方设法做实“课后育人”好文章，在全覆盖的基础上提升服务水平，切实把课后两小时用足用好用活。校外抓好三件事：一是继续压减学科类培训机构数量，尽快实现清零目标；二是着力巩固治理成果，加大法定节假日、休息日、寒暑假学科类培训机构查处力度，实现常态化巡查；三是参照义务教育段规范治理高中学科类培训机构。

（四）坚持探索创新，打造特色亮点

积极探索、认真总结、深入提炼xx在推进教育改革发展中的好经验、好做法，形成一批可复制可推广的经验模式，创出特色、形成亮点。一是全力提升德育工作水平。不断完善“德润xx”工作机制，统筹推进中小学思政课一体化建设，加强德育课题研究，深化德育资源平台建设，办好全省德育工作会，全面提高“德润xx”品牌影响力和知名度。二是全力维护学生身心健康。加强中小学心理健康教育，确保各校每班每xx周至少开设xx节心理健康课，年内各县市区心理健康教育指导中心实现全覆盖，全市至少创建省级以上心理健康教育特色校xx所、各县市区至少创建市级以上特色校xx所；抓好儿童青少年近视防控工作，力争青少年近视率在xx年基础上下降xx个百分点；推动校园安全标准化建设，强化校园安防建设，在完成国家“四个xx%”建设基础上，做到安全演练xx%。三是全力提高劳动和研学实践教育质量。开齐开足劳动教育必修课程，把研学实践纳入学校教育教学计划。将劳动和研学实践基地建设纳入教育发展规划，盘活存量，整合资源，建设一批具有良好示范带动作用的实践基地。制定劳动和研学实践教育课程标准，结合xx地域文化特点，打造一批精品特色课程。

（五）坚持深化改革，激发生机活力

深化四项改革。一是集团化办学改革。要不断优化教育良好生态，努力扩大优质教育资源覆盖面。着重在集团化办学人事管理、经费保障、考核激励、督导评估方面深入研究、大胆创新，制定出台系列政策，推动集团化办学改革在全市扩面提质；年内组建各级各类教育集团xx个，确保义务教育段中小学集团化办学覆盖率达到xx%。二是考试招生制度改革。要着力促进公平，实现科学选才。全面深入研究新高考综合改革规则，迅速行动，科学组织，配齐资源，创新管理，积极稳妥推进改革；切实抓好我市中考体育改革的政策宣传和组织实施，确保改革平稳落地。三是教育督导体制机制改革。要让教育督导“长牙齿”，提高督导实效。我市已印发《深化新时代教育督导体制机制改革责任清单》，各县市区要严格按照文件要求完善机构设置，健全工作机制，配齐配强督学，保障督导经费，确保改革顺利推进。四是教育人事制度改革。要优化教师队伍结构，打造高素质专业化教师队伍。认真落实城乡统一的教职工编制标准, 加快推进“县管校聘”改革，探索建立中小学教师编制区域调剂、动态管理机制；优化教师招录选聘组织管理，加大音体美等紧缺学科教师补充力度，不断改善教师队伍结构；协调推进与xx学院联合培养公费师范生。

（六）坚持固本强基，提高整体水平

实施五大工程。一是学前教育普惠工程。加大公办园建设力度，扩大普惠园覆盖面，加快构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系；力促年内公办园占比达到xx%、普惠园占比达到xx%以上。二是职业教育提质工程。要以市场需求为导向，紧密结合我市xx条重点产业链，优化职业教育专业设置，着力构建适应发展需求、产教深度融合的现代职业教育体系；继续深化与xx学院校地合作，不断提升校地融合发展水平；发挥xx职院龙头引领作用，支持xx职院加快建设秦巴区域一流高职院校；加快推进汉滨、岚皋、白河、高新职教中心建设。三是普通高中攻坚工程。要结合高考综合改革需要，整体加强基础保障条件建设，不断改善普通高中办学条件，全面提升高中师资建设、课程开设、教育教学组织、考试管理等水平，着力打造精品优质高中；年内全面消除普通高中xx人以上大班额。四是特殊教育提升工程。扎实推进“十四五”特殊教育提升行动计划，加大xx万以上人口县区特教学校建设，规范实施送教上门工作，切实保障适龄残疾儿童少年完成义务教育。五是体育设施惠民工程。大力提升体育健身场馆（设施）服务效能，盘活存量资源，推动建立市、县两级公共体育场馆考核评价机制，推进公共体育场馆、学校运动场地免费或低收费开放。广泛开展运动防疫、全民科学健身活动，持续办好龙舟节、半程马拉松等精品赛事，全年举办各类赛事活动xx场次；深化教体融合，全面加强校园体育工作。

三、强化措施、狠抓落实，确保各项任务高质量完成

今年目标任务和重点工作已经明确，我们要“说了算，定了干”。各县市区、各部门要发扬钉钉子精神，重实干、求实效，以吹糠见米、真抓实干的行动，将蓝图变为现实。

（一）要坚持系统思维

教育是一项系统工程，牵涉到学校、社会、学生、家庭等多渠道、多方面，要增强系统思维，坚持系统思考，党政统筹，部门联动，协同推进各项工作。要“操其要于上”，做好顶层设计，在全面、准确把握整体情况的基础上规划好方向和目标，不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。要统筹兼顾，综合考虑各因素之间的互联互动，图之于未萌，虑之于未有，避免出现头疼医头、脚疼医脚的现象。比如，在落实“双减”政策时，要统筹好“加”与“减”、“内”与“外”、“标”与“本”等方面的关系，真正实现减负提质增效；在实施高考综合改革时，要不等不靠、提前安排，科学谋划、系统推进；在深化集团化办学改革时，既要创新机制，又要做好工作机制的有效衔接；在推进优质均衡创建时，要注重远近结合,考虑长效常治，推动教育整体高质量发展。

（二）要强化督导检查

教育督导是国家法定的一项基本教育制度，是衡量教育治理水平的重要标志，也是教育工作抓落实的有效手段。刚才，大明督学对教育督导体制机制改革方向和督导重点工作作了很好的辅导和安排。各县市区、各部门要紧紧围绕年度重点任务、关键环节开展督查督办考核，以督促改，以督促干，以督促效。要充分发挥市、县教育督导机构职能作用，围绕“双减”、规范民办义务教育发展、高考综合改革基础保障条件建设、“五项管理”、经费投入、校园安全等工作，定期开展专项督导检查，推动各项任务落实；对督导中发现的问题，要督促有关县区、部门认真整改。对不履行、未完全履行教育职责的县市区政府、相关职能部门及其责任人，依据国家《教育督导问责办法》、xx省《教育督导问责实施细则》进行问责和处罚。

（三）要坚守安全底线。

安全稳定是教育体育工作的基本要求，各县市区、各部门要把保安全摆在突出位置，作为绝对不可触碰的底线和红线。要防患未然，做好预案，坚持底线思维，抓好演练。要从严从紧、科学精准做好教体系统常态化疫情防控工作，确保师生生命健康；要深化校园安全专项整顿成效，加大安全排查整治力度，加强心理健康教育，持续抓好校内消防、交通、食品、卫生及传染病防控等安全日常管理，确保末端饮用水、道路安全、防溺水和校园欺凌等方面不出问题；要密切关注教育舆情动态和走向，优化舆情监测、研判、报告、处置等流程机制，一旦发生负面舆情，要积极快速应对、妥善合理解决。要加强体育赛事安全管理，确保办赛安全。

同志们，时光不负奋斗者，幸福属于实干家。让我们在市委、市政府的坚强领导下，带着责任和情怀，拿出实干与担当，加快构建高质量教育体系，为建设xx生态经济强市、谱写xx新时代追赶超越新篇章作出更大贡献！

2022年全省商务工作会议讲话（提纲）

2022年全省商务经济保持了“总体平稳、稳中有进、稳中提质”的良好态势，多项指标位居全国前列，圆满完成全年目标任务，实现“十四五”良好开局。具体体现为“三大突破、五大提升”。

一、三大突破

即商贸消费、招商引资、外贸进出口三大主要指标实现历史性突破。预计全年社会消费品零售总额突破xx.xx万亿元，增长xx%左右，增速保持全国第一方阵。预计招商引资突破xx万亿元，其中利用省外项目资金xx亿元、增长xx%，实际利用外资xx.xx亿美元、增长xx.xx%。进出口总额有望突破xx亿元，增长xx.xx%左右。

二、五大提升

即国际投资合作、口岸物流、电子商务、服务外包四个重要指标和商务发展地位作用实现大提升。预计全年对外承包工程营业额xx亿美元，实现正增长，总量居中西部前列。预计昌北机场国际货邮吞吐量xx.xx万吨、增长xx.xx%，开行赣欧班列xx列、增长xx.xx%。预计全省网络零售额达xx亿元、增长xx%以上，增速居全国前列。预计服务外包接包合同执行金额xx.xx亿美元，增长xx%。预计消费对GDP增长的贡献率达到xx%，成为全省经济增长的第一拉动力；招商引资项目投资额占全省固定资产投资的比重超过xx%，成为扩大有效投资的主渠道，商务工作作用进一步彰显。

三、过去一年，全省商务系统统筹推进疫情防控和商务发展，扎实推动商务工作取得明显成效。

（一）消费三年行动圆满收官。

创新开展最受欢迎的十大消费品牌评选活动，举办促消费活动xx余场。改造提升特色商业街区xx条、夜间经济街区xx条、县乡农贸市场xx个。支持引进高端品牌xx个，新认定江西老字号xx个。全省限额以上商贸企业达到xx家，净增xx家以上，为全省商贸消费升级提供了强大支撑。

（二）“xx”项目攻坚量质双升。

精心举办世界赣商大会、对接粤港澳大湾区经贸合作活动等重大活动，全年各地申报引进“xx”项目xx个，总投资xx亿元，分别增长xx.xx%和xx.xx%，其中三个“xx强”等企业投资项目xx个，占比xx.xx%、提升xx个百分点，引进重大项目实现量质双升。

（三）对外贸易促进持续加力。

举办江西出口商品网上交易会xx场，开展出口产品转内销活动xx场，组织xx多家企业双线参加境内外展会，新认定“江西出口名牌”企业xx家、省级外贸综合服务企业xx家，新获批国家外贸转型升级基地xx个。制定金融保险帮扶xx条措施，帮助xx余家外贸企业获得银行贷款和保单融资xx亿元，稳住了外贸基本盘。

（四）国际经济合作蹄疾步稳。

深度融入共建“一带一路”，赞比亚江西经济合作区一期建设基本完成，一批重大项目顺利移交，xx家企业入选全球最大国际承包商xx强，数量居全国第xx、中西部第xx。建立风险排查和疫情防控机制，新增一批对外投资项目，我省企业在境外掌握了更多优质资源。

（五）口岸物流通道更加通畅。

优化口岸“三同”试点政策，推广应用国际贸易“单一窗口”，南昌昌北机场全货机货运航线通航点高峰期达xx个，开通运营“赣深组合港”，推动全省物流时效提升xx%以上，运输成本降低xx%以上，出口整体通关时间居中部第xx、全国前xx，有力畅通了国际物流通道。

（六）赣菜品牌推广爆点纷呈。

“打响赣菜品牌”历史性写入省第十五次党代会报告。成功打造中国米粉节品牌，提升赣菜美食文化节平台作用，评选“十大赣菜”“十大名小吃”，认定xx家赣菜“百城千店”特色门店,首次在央视投放赣菜宣传广告。举办首届赣菜厨王争霸赛，发布推广江西米粉统一标识，高标准建设“中华米粉美食街”。全省新增餐饮门店xx.xx万家，总量达到xx.xx万家，新增米粉门店xx多家。

（七）新兴业态动能日益彰显。

认定省级电商示范基地xx家，新增国家电商示范基地xx家，打造物流产业集群xx个，新增A级物流企业xx家。举办规模以上展会xx场、展览面积xx万平方米，增长xx%、xx%，拉动直接消费超过xx亿元。全省综保区和跨境电商综试区进出口额两年翻三番，占外贸比重由xx.xx%提升至xx.xx%，新业态新动能成为推动商务发展的重要引擎。    

（八）开放平台建设提能升级。

xx家国家级经开区进入全国百强，xx家市县进位赶超，全力打造南昌国际航空物流枢纽、九江水运航运中心、赣州国际陆港等口岸枢纽，南昌综保区在全国排名由第xx位大幅前移至第xx位。成立江西国际航空货运公司，填补了我省无本土国际货运航空公司的空白。   

（九）“大商务”体系建设不断完善。

开展“xx”重大项目认定考核，建立商贸消费升级指标体系，推行重要节假日消费调度通报机制，编制出台商务发展“十四五”系列规划，深入推进厅属企事业单位改革，建立完善省市县三级联动机制，形成“机关为中枢、学校育人才、企事业单位抓推进、三级大联动”的大商务体系。

（十）党史学习教育走深走实。

创新开展党史学习教育宣讲活动，扎实开展“我为群众办实事”活动。开展党史学习教育专题调研，围绕《以“四通八达”交通优势促进形成“四面逢源”发展优势》和《建设南昌国际航空物流枢纽》两大专题，形成了“xx+xx”和“xx+xx”系列调研报告，调研成果成功转化为省委省政府政策举措。

当前和今后一段时期，不稳定不确定因素增多，商务发展面临形势愈加严峻。要充分认清挑战具有长期性、复杂性和艰巨性，做好打“持久战”思想准备。充分认清短板就是空间、差距就是潜力、挑战就是机遇，培育危中有机、危可转机的机遇意识。充分认清在机遇和挑战相互交织的情况下，保持笃行不怠的战略定力和发展信心，拿出更大的决心、更大的勇气、更大的气力，开好“顶风船”，走稳“上坡路”，持续推动商务发展行稳致远。【更多免费 素材，微信lbgzkf1】

2022年xx市商务工作会议上的讲话

2022年全市商务系统将伟大建党精神转化为昂扬奋进的动力，把构建新发展格局贯穿到商务工作各领域、全过程，重点指标稳中有进，重大任务开创新局，重要实事落实落细，首都商务发展实现“十四五”良好开局。一是着力融入“五子”，高质量发展注入强劲新动力。高位统筹工作推进机制进一步强化，“两区”建设高开高走，国际消费中心城市建设稳步推进，服贸会再上新台阶。二是着力“一促两稳”优环境，稳增长基础更加坚实。抓消费促回暖积极有效，稳外贸稳外资多措并举，商务服务领域稳健发展，商务营商环境持续优化。三是着力商务为民，服务保障水平经受住实战考验。重大活动重要节日服务保障精益求精，疫情防控下市民生活便利度不断提升，生活必需品保供稳价体系持续完善。

一、重点指标稳中有进。

消费市场基本恢复至疫情前水平。xx-xx月，总消费增长xx.xx%，两年平均增长xx.xx%。实现社会消费品零售总额xx.xx万亿元，增长xx.xx%，两年平均降幅收窄到xx.xx%。网上零售额在社零额中占比达xx.xx%。对外贸易创历史新高。xx-xx月，货物进出口增长xx.xx%，高出全国xx.xx个百分点。“双自主”企业出口占比达xx%。预计全年实现服务进出口xx亿元左右，服务贸易占贸易总额比重保持全国领先水平。双向投资结构优化。xx-xx月，实际利用外资xx.xx亿美元，增长xx.xx%。服务业扩大开放重点领域引资占比超八成。对外直接投资额xx.xx亿美元，增长xx.xx%。对“一带一路”沿线国家投资增长xx.xx倍。口岸运行规范有序。全年海关监管进出口货物超xx万吨，出入境人员约xx万人次。

二、重大任务开创新局。

“两区”建设跑出xx“加速度”。国务院批复的xx项任务完成xx项。xx项创新案例向全国复制推广，上百个突破性、标志性项目和平台落地。国际消费中心城市建设全面起航。搭建“xx+xx”框架体系，形成实施方案和xx个配套文件，系统推进“十大专项行动”。xx年服贸会成功举办。达成各类成果xx个，成果数量和交易金额均超上届。

三、重要实事落实落细。

超额完成市政府民生实事任务，平均每百万人拥有连锁便利店由上年的xx个提高到xx个，全市社区基本便民商业服务功能实现全覆盖。疏解提升市场xx个，改造提升样板社区菜市场xx家。

xx年是党的大会召开之年，是xx冬奥之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，做好各项工作意义重大。商务工作是国内大循环的重要组成部分，是联结国内国际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中发挥着重要作用。要以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻xx对xx一系列重要讲话精神，贯彻落实市委十二届十八次全会精神，按照市委市政府部署，弘扬伟大建党精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以构建新发展格局为引领，以供给侧结构性改革为主线，坚持稳字当头、稳中求进，统筹疫情防控和商务发展，高标准建设“两区”，高水平举办服贸会，高质量建设国际消费中心城市，高品质保障冬奥会和冬残奥会，做好促消费、稳外贸、稳外资、保民生等各项商务工作，以优异成绩迎接党的大会胜利召开。

xx年全市商务发展主要预期目标是：市场总消费增长xx.xx%左右，其中社会消费品零售总额增长xx.xx%左右。餐饮业营业额增长xx%左右。货物进出口保持稳定，实现“位次不降、结构优化”，“双自主”企业出口占比达到xx%以上。服务进出口额力争增长xx%左右。实际利用外资达到xx亿美元，对外直接投资达到xx亿美元，双向投资实现平稳有序发展。

（一）对标国际高标准，着力打造三个示范。

贯彻落实xx年服贸会重要致辞精神，开展先行先试改革新探索，研究制定国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试的xx方案、建设数字贸易示范区工作方案、争创服务贸易创新发展示范区行动方案。增强开放改革的系统集成，推动制定全产业链开放行动方案、全环节改革方案。建设高标准开放政策承载区，全面实施重点园区(组团)发展提升专项行动，加快综保区建设。

（二）支撑国内国际双循环，重点健全四个体系。

优化国际消费中心城市建设工作推进体系，全面推动年度任务、项目、政策落实。统筹“xx+xx”物流基地和农产品流通体系。筑牢生活必需品保供稳价和粮食物资保障体系，固化疫情防控常态化形势下保供稳价工作机制。完善便捷高效的口岸通关体系，开展“双枢纽”空港口岸跨境贸易营商环境优化提升行动。

（三）突出市场化手段，积极用好三个机制。

高水平筹办xx年服贸会，提升市场化运营机制。优化促消费市场化机制，开展“xx消费季”活动，推动制定消费业态健康发展隐性壁垒清理整治方案等。完善联系服务企业机制，服务保障好市领导联系重点园区(组团)、重点商圈、重点平台企业。

（四）强化数字赋能，聚焦实施三个行动。

实施“互联网+流通”行动，加强数字消费研究促进力度。实施境外消费回流支撑行动，推进跨境电商综试区建设。实施多领域数字化升级行动，鼓励企业数字化转型。

（五）践行绿色发展理念，探索创新三条路径。

拓展绿色消费和绿色流通的实践路径，制定促进二手车流通政策。实施对外贸易创新绿色发展路径，壮大“双自主”企业，加快推进服务贸易创新试点任务落地。优化双向投资提质增量实施路径，落实稳外资系列政策措施，提升对外投资合作项目可持续发展水平。

（六）做好服务和民生保障，倾心办好两件大事和三件实事。

服务保障好冬奥会冬残奥会和党的大会两件大事。办好市民、企业关切的三件实事，完善便民商业网络，推动解决生活服务业发展难题，“接诉即办”服务企业百姓。

要深入学习贯彻xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中X会精神，坚持和捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻落实中央和市委、市政府决策部署，进一步振奋“为民而商”的精气神，以商务高质量发展的优异成绩迎接党的大会胜利召开。

2022年全市商务工作会议报告

这次全市商务工作会议是春节后召开的首次全市商务系统大会，主要任务是：以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实市第六次党代会、市委六届二次全会暨市委经济工作会议和全省商务工作会议部署，总结xx年商务工作，分析当前形势，部署xx年重点工作。

市委、市政府高度重视商务工作，尤其是新一届党委、政府对商务工作更是“高看一眼”“厚爱十分”，主要领导多次就商务工作指示批示，研究重点工作，提出具体要求，为全市商务发展指明方向、找准路径、提供遵循，我们将不折不扣抓好贯彻落实。现在，我代表市商务局作工作报告。

一、披荆斩棘，积极作为，“十四五”商务发展开局良好

2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是全市商务提速提质的关键一年。一年来，我们深入开展党史学习教育，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，扎实推动“我为群众办实事”实践活动，推出多项商务惠民行动，既扎扎实实办好群众牵肠挂肚的民生大事，又认认真真做好群众天天有感的关键小事，商务为民理念深入人心。一年来，我们认真落实总书记考察xx及xx重要讲话指示精神、总书记关于开放发展和消费流通等工作的要求，坚决扛起服务建设“三地一区一城”、勇当xx高质量发展排头兵的政治自觉，高起点推进区域性消费中心和全省具有重要影响力的改革开放新高地建设。一年来，我们统筹推进疫情防控和商务发展，高质量完成看似不能完成的任务，高标准办成之前想办未办成的大事，实现了“十四五”良好开局，商务高质量发展迈出坚实步伐。

——主要指标创新高。列入市人代会工作报告的消费市场和进出口指标超额完成，实现“双首次”突破。社会消费品零售总额首次突破xx亿、达到xx.xx亿元，同比增长xx.xx%，总量稳居全省第xx位、增速居第xx位，消费市场近年来在总量靠前的基础上持续保持高位增长，为全省消费增长以及全市经济发展作出突出贡献。实现进出口总额首次突破xx亿美元、达到xx.xx亿美元，同比增长xx.xx%。列入市政府年度目标管理的外商直接投资增长近xx倍，增速居全省首位。

——改革创新开新局。中国（xx）自由贸易试验区xx联动创新区正式获批，有效放大自贸试验区辐射带动效应，太和、界首两个片区承载面积xx.xx平方公里。太和县省级外贸转型升级基地（薄荷）成功晋级“国家级”。新开通xx至xx、xx铁海联运班列，xx航空口岸建设正式破题，开放申报和机场建设扎实推进，保税物流中心（B型）项目完成工程建设招标及可行性研究报告，各项工作有序进行。

——重大活动育新机。首届xx投资贸易洽谈会首办首成，走出了疫情防控形势下特色务实、高效安全办会的新路子。成功举办大会，列入市委常委会xx年六件大事之一，经过网友参与和专家评比，作为其中一件入选“xx年度xx十件大事”。阜洽会已崭露头角，成为宣传推介xx的新名牌，实施“双招双引”的新平台，加强开放合作的新地标。

——项目建设展新姿。持续推进商贸物流和新兴服务业重点项目提升行动，xx个商贸物流重点项目完成投资xx.xx亿元，超过年度计划xx.xx个百分点；xx个新兴服务业重点项目完成投资xx.xx亿元，超过年度计划xx.xx个百分点。两类重点项目已合并纳入“双招双引”现代服务业及商贸物流项目。

xx年，全市商务工作轰轰烈烈、有声有势，多领域、全方位亮点频现：

（一）消费流通市场越来越活。

统筹疫情防控和市场保供，着力促进消费回补和潜力释放，消费对全市经济增长的贡献一马当先。一是市场主体加速成长。对全市批、零、住、餐企业全面摸底调查，扎实做好“个转企”“小升限”，优化限上企业库，调整限下样本点，做到好中选优、优中选强。年末全市限额以上商贸企业xx家、净增xx家；年销售额超xx亿元商贸企业xx家，超xx亿元企业xx家。二是促销活动精彩纷呈。实施“皖美消费 乐享xx”促消费行动，开展跨年迎新购物季、暑期消费季、金秋双节消费季、数字生活消费节xx项专题活动，组织引导商场超市节日促销、电商直播创新创业大赛、农产品线上线下展销会、田间地头直播等高频次、强密度促销活动，全年共开展各类促销活动xx多场，实现销售额xx亿元。三是商贸品牌发展壮大。评选认定“xx老字号”xx个，数量增至xx个，新推荐申报“xx老字号”xx个。开展市级特色商业街区评选，推荐颍上管仲老街、太和迷鹿风尚街申报“xx特色商业示范街区”。颍泉万达等xx家商场获得“国家绿色商场”称号，xx华联持续位居全国零售百强企业，华源医药、同旺商贸等xx家商贸企业跻身全省民营服务业企业百强。新获评“xx省百佳好网货”品牌xx个，授牌首批xx家“厉行节约文明消费餐饮示范店”，命名xx家“xx市家政行业诚信示范店”。四是新兴业态蓬勃发展。电商xx建设加速推进，全市网络零售额xx.xx亿元、增长xx.xx%，农村产品网销额突破xx亿元、增长xx.xx%。新增农村电商经营主体xx个，新培育农村电商示范镇xx个、示范村xx个，新增年网上销售额超千万元企业xx家。新获评省级电子商务示范企业xx家，省级电子商务示范园区xx家。五是商务民生显著改善。重要节日期间启动运营平价商店xx家，销售平价农副产品近千吨，让利群众xx万元。建立首批市级冻猪肉和生猪承储企业资质库，储备活猪和冻猪肉xx吨。继续实施xx农贸市场建设和改造提升，超额完成农村电商提质增效民生工程目标任务。六是特殊行业管理规范有序。开展打击非法经营成品油专项行动，依法打击处理黑加油站点、非法流动加油车。开展中央环保督察反馈意见整改，全面有力推进“一证一照”加油站、点升站加油点处置工作。加强茧丝绸、拍卖、单用途预付卡、二手车流通、报废汽车回收拆解等行业监管，新增商业特许经营备案企业xx家。七是商务综合执法持续强化。指导各地商务部门调整充实商务综合执法力量，配强用好执法设备，加强行政执法培训，提高执法效率。全年共立案受理群众投诉xx多起，切实肩负起了保障群众合法权益的工作职责。常态化进行城区农贸市场督查指导，不断改善消费市场环境。

（二）外贸创新步伐越来越快。

努力克服主要贸易国疫情影响，积极应对“五缺”（缺煤、缺电、缺芯、缺柜、缺工）和“四升”（运费、原材料成本、能源资源价格、人民币汇率上升）挑战，稳住外贸基本盘，对外贸易总量、质量双双提高。一是主体培育成效显著。持续开展外贸主体培育工程，全年新增外贸经营者备案企业xx家、进出口实绩企业xx家；进出口超xx万美元企业xx家，超千万美元企业xx家。xx家企业获评“xx出口品牌”，xx家企业被评为国家文化出口重点企业，xx家企业被评为省级文化出口重点企业。二是示范基地标杆引领。拥有太和人发、薄荷和阜南柳编xx个国家级外贸转型升级基地，数量居全省前列。全市柳编、发艺、香料、纺织服装、特色农产品、调味品、渔具等产业补链强链延链，外贸板块集群加速形成。三是新型业态破土而生。首批“跨境电商BxxB企业对企业直接出口”（xx模式)货物顺利通关，百家以上企业依托阿里巴巴、亚马逊等平台开展跨境电商BxxB、BxxC业务，全年跨境电商交易额xx.xx亿元，为对外贸易转型升级注入了新的活力。四是市场开拓有力有序。组织xx家企业（共xx个展位）参加线下第xx届广交会，xx家企业参加线上广交会，xx家企业作为境内采购商参会采购。组织参加“一带一路”、RCEP市场重点线上展会，助力企业开拓国内外市场。与xx多个国家和地区发生贸易往来，“一带一路”进出口额占比xx%。持续推动“同线同标同质”，促进出口转内销。五是物防监管周密细致。加强进口高风险非冷链集装箱货物物防监管，强化进口货物追溯平台管理使用，筑牢“外防输入”第一道防线，保障外贸产业链、供应链高效运转，累计排查企业xx家（次），进口产品信息xx条。

（三）开放平台通道越来越多。

坚持搭建高水平开放平台，厚植发展根基，融入更高层次、更宽领域开放合作。一是xx联动创新区扬帆起航。坚持为国家试制度、为xx谋追赶跨越、为xx促“四化同步”的指导思想，锚定“全国知名现代医药产业基地”“国家资源循环利用核心引领区”的战略定位，推进政策协同创新、经验复制推广、案例学习借鉴，努力建成联动区域、带动xx、辐射中原的高质量联动创新区。二是海关特殊监管区建设稳步推进。推动xx经开区申建保税物流中心（B型），指导开展项目建设招标、方案设计、可研报告，申建报告已报省政府。承接进博会溢出效应，“虹桥品汇”xx分中心开业运营，实现“不出xx，可购全球”。三是铁海联运通道有效畅通。进一步拓展xx口岸物流直运出海通道，xx至xx、xx、xx铁海联运班列全年完成运量xx多标箱，为企业节约物流成本超xx万元，缓解了我市外贸“缺柜”的状况。四是临时航空口岸开放加快推进。考察学习先进地区经验，完善航空口岸申报方案，航空口岸建设进入“倒逼”模式。会同xx省边检总站、合肥海关、市民航中心、市自然资源和规划局优化规划设计方案、调整机场建设方案，扎实做好申报各项基础工作。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

（四）商务发展基础越来越实。

扎实推进政策措施落实、营商环境优化等工作，不断夯实商务发展基础。一是政策支持效果扎实。全年兑付市级现代服务业奖补资金xx多万元，兑付省级、市级内外贸奖补资金近xx多万元，用于支持培育限额以上商贸企业、乡镇商贸中心和供应链综合服务平台项目建设、电商线上交易发展和农产品上行；支持企业开拓国际市场、扩大进出口规模、发展外贸新业态、争创外贸转型升级基地、争创国家级和省级文化出口企业。二是商务规划科学严谨。根据《xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和xx年远景目标纲要》，立足市情、对标先进、开门问策、细致谋划，编制《xx市“十四五”商务发展规划》以及各项子规划。同时，合理优化布局，规范市场准入，逐步建立完善现代化成品油销售网络体系，编制完成《xx市加油站（点）“十四五”布点规划》。三是营商环境持续优化。深化商务领域“一网、一门、一次”改革，严格按照“放管服”改革要求简化审批流程，减少行政审批项目，进一步优化政务环境。在降低物流成本、减少进口关税保证金、加快出口退税速度、提高信保补贴等方面出台具体措施，降低企业生产经营成本。四是助力乡村振兴务实有效。发挥商务联结城乡、对接产销优势，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续开展“八进”活动，运营消费帮扶专区专馆，提升“电商+基地+合作社+农户”帮扶成效，带动脱贫群众稳定增收，xx市商务局获得全省脱贫攻坚先进单位称号。

（五）党建引领作用越来越强。

强化政治机关意识，加强意识形态教育，提升党组织战斗力，争创学习型机关，打造过硬商务干部队伍。一是党史学习教育走深走实。围绕学党史、悟思想、办实事、开新局，创新“xx+模式”，建立“一二三四”学习机制，用好“周一党史学堂”常态化学习讨论机制，抓好“指尖上的学习”微课堂，唱响“红色经典”主旋律；举办专题培训班、xx商务系统“学党史、守初心、担使命”主题演讲比赛和“唱红色经典 颂爱党情怀”歌咏合唱比赛等活动，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，打造“商务为民xx”党建品牌。二是改作风优服务持之以恒。广泛开展基层调研，全年到基层调研xx多人次，着力摸排企业发展堵点痛点难点。坚持月度工作盘点销号制度，提高一次部署完成率。深入开展“优环境、转作风、强产业”市直机关单位百名科长考评活动，推动效能建设向科室、岗位延伸。激励干部担当作为，xx名干部得到提拔重用、职级晋升，培养敬业型、学习型、创新型、清正型、绩效型干部取得明显成效。三是抓信访促和谐用心用情。以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，带着感情、带着责任抓好信访工作。构建“党建+信访”“清单+闭环”“走访+下访”等工作机制，扎实做好省市领导交办的信访案件，坚持“控总量、减存量、遏增量”，全力化解信访积案，解决苗头性倾向性信访问题，用心用情办好涉及群众和企业切身利益的事情，努力当好群众的服务员、当好企业的服务员。四是重规范强监管常态长效。党组会议专题研究党建工作xx次，召开年度党的建设工作会议；修订《xx市商务局党建工作责任清单》，完善xx级xx岗共xx项责任；严格落实组织生活制度，定期开展党的建设监督检查；顺利完成机关党委、机关纪委和机关支部换届，选优配强机关工会、妇委会和青工委。扎实推进党风廉政，深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育，严抓干部监督管理，形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险立体防控体系。

一年来，我们深入开展“八五”普法，参与全国典范文明城市和卫生城市创建，抓实领域内安全生产和节能降耗，一批商务发展实绩得到广大市民点赞关注，荣获xx市“创建第六届全国文明城市”集体三等功，多名商务战线的党员干部获得省市表彰激励，充分彰显了xx商务良好形象。成绩来之不易，必须倍加珍惜。过去一年商务高质量发展的亮眼成绩单，是在市委、市政府高度重视、坚强领导下，全市商务干部忠诚履职、坚决落实中央决策部署的生动体现，是市直有关部门、县市区政府通力配合、鼎力支持的结果，更是凝结了广大商贸企业艰苦奋斗、迎难而上的辛勤汗水。在此，我谨代表市商务局对大家表示衷心的感谢！

在认清成绩的同时，问题和短板也不容忽视。从消费看，消费基础薄弱，持续增长动能不足；高铁全覆盖的通道功能凸显，消费外流加剧；消费载体不优，品质消费不足，消费层次不高，服务消费不强，消费对经济贡献度有待提高。从外贸看，经济外向度低，进出口规模与GDP总量不匹配，总量、增幅在全省位次靠后；产业基础薄弱，缺少大项目、新产业支撑，传统产业核心竞争力不强、抗风险能力弱；承载平台过少，没有海关特殊监管场所、国家级经开区、省级跨境电商产业园。从外资看，规模小、项目少，直接利用外资对全市投资贡献极低，没有大项目支撑，更缺少制造业外资项目，“双招双引”主体能力有待加强。此外，商务领域还存在涉外安全风险升高、信访维稳压力增大、服务“双碳”任务增多的现实情况。

上述问题的产生固有基础差、底子薄等客观实际，但主观能动不够是主导因素，工作标杆不高，小进则满，只纵向比少横向比，缺乏争先的激情和创新的精神；思想故步自封，缺乏开放的胸怀和改革的闯劲；能力本领“恐慌”，调查研学不深，缺乏学习习惯的养成和工作作风的务实。对此，我们一定要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、正确研判，拉高标杆，科学把握商务发展形势和目标

中央经济工作会议强调稳字当头、稳中求进。省委经济工作会议提出三次产业高质量协同发展，对商务工作作出明确要求。市委经济工作会议把稳定经济基本盘、保持经济运行在合理区间作为目标任务，要求“跳起来摘桃子”，拉高标杆、创先争优，坚定实施高质量、可持续支撑的追赶型发展战略，勇当xx振兴排头兵。全省商务工作会议立足商务工作“三个重要”（是国内大循环的重要组成部分，是联结国内国际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中发挥着重要作用）定位，明确打好“三大攻坚战”（外贸提升、皖美消费、自贸提速攻坚战）的工作重点。这些都为做好今年全市商务工作指明了方向，我们要找准坐标系、对准目标值、瞄准突破点，坚决扛起使命任务，以商务经济追赶跨越、高质量发展助力全市经济社会发展迈上新台阶。

（一）全市商务发展面临的形势

我市商务发展总体形势是承压前行、危中有机，机遇大于挑战。从国内看，需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力在商务领域更为突出。疫情不稳定性时刻挑战产业链供应链韧性，建材、家具等市场消费疲软、高铁通道分流消费、进口货物疫情风险高、出海物流“一柜难求”，全市商务经济运行面临较大下行压力。从省内看，标兵“合芜滁”更强、追兵“安马蚌”更近、跨越追赶压力在商务领域更加凸显。横向比各地市在留住有限消费资源、拼抢进出口资源、招引外商等方面你追我赶、角力角逐，我们领先的指标稍有松懈就可能落到后进，我们后进的指标稍不加压就可能滑到“碗底”。从全市看，保持经济在高基数下长期平稳运行的压力在商务领域更需突破。消费平稳增长缺乏持续的动力支撑、短期的刺激拉动，外贸保持快速增长缺乏特色产业示范引领、新型业态培育带动等等，这些都成为商务高质量发展亟需突破的重大短板。

面对诸多风险挑战的同时，我们也将迎来前所未有的机遇。首先是积极的政策取向。中央经济工作会议明确“七大政策取向”，有关部委正在推出一批有利于经济稳定、发力适当靠前的政策措施，用政策的确定性对冲外部环境的不确定性，必将惠及扩大内需、发展外贸等各项工作。其次是叠加的战略布局。长三角一体化发展、中部地区高质量发展、淮河生态经济带建设、中原城市群发展等国家战略布局多重叠加、深入实施，与“最强地级市”苏州结对合作帮扶，xx城市圈与合肥都市圈联动发展，争做xx承接产业转移集聚区“排头兵”，为我市商务提质扩能提供了重大机遇和难得契机。再次是独特的自身优势。坐拥区位、交通、政策、农业、人口“五大优势”，可使xx在服务和融入国内大循环、国内国际双循环格局中发挥优势、长袖善舞，尤其是随着千万人口及辐射周边人口优势不断释放、I型大城市建设能级快速提升、有效投资和重大项目密集实施，必将为我市打造区域性消费中心和全省具有重要影响力的改革开放新高地增势赋能。

纵观全局，我市商务发展进入了政策叠加、优势释放、爬坡过坎、大有可为的机遇窗口期，完全可以顺势而为、乘势而上、聚势而强，我们没有任何理由放松懈怠、放慢步伐，只有忠诚尽职、日夜兼程，埋头苦干、奋勇争先，全力推动商务经济追赶跨越、高质量发展，才能不负时代、不负人民、不负使命。

（二）2022年商务工作总体思路和预期目标

2022年商务工作的指导思想是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，全面贯彻落实总书记考察xx及xx重要讲话指示精神，弘扬伟大建党精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，落实市第六次党代会确定的发展战略和目标，统筹疫情防控和商务发展，紧紧围绕三产“锻长补短”行动计划，着力实施消费促进提能、外贸发展提升、平台建设提速、“双招双引”提效、党建引领提质工程，加快区域性消费中心和改革开放新高地建设，为现代化美好xx建设作出新贡献，以优异成绩迎接党的大会胜利召开。

主要预期目标是：全市社会消费品零售总额增长xx%，进出口总额增长xx%，实际利用外资增速赶上全省平均水平，对外投资有所突破。

以上预期目标，一方面对标中央、省委及市委部署要求，一方面坚持稳字当头、稳中快进，同时体现了“跳起来摘桃子”精神，既立足自身实际，又放眼全省全国，既是稳妥的、又是积极的。各地在衔接全市指标时，既要严谨细致、积极进取，有条件超过市里平均的要多超、多作贡献，也要量力而行、尽力而为，保证商务数据的真实有效。

三、忠诚尽职，追赶跨越，推动商务高质量发展再上新台阶

今年是党的大会召开之年，是“十四五”发展承上启下的关键一年，也是落实省十一次党代会和市第六次党代会精神的重要一年。我们必须毫不动摇扛起政治责任，忠诚履职、只争朝夕，拉高标杆、奋勇争先,统筹疫情防控和商务经济发展，坚定不移推进商务经济追赶跨越、高质量发展。重点抓好“五大工程、二十项行动”。

（一）实施消费促进提能工程。千方百计做大消费规模，具体开展五项行动：

一是消费市场主体强基行动。加强政策引导扶持，积极做好限上企业纳统工作，着力摸排商业综合体内入驻企业、餐饮单位、电商企业和大型市场内入驻的大个体，积极引导、努力转化，力争做到应统尽统、可统入统。建立重点企业包保联系机制，优化在库企业质量，加强统计基础调研指导，推广合肥周谷堆和滁州工贸分离经验，鼓励大型农产品批发企业入统，支持界首、太和、颍上探索工贸企业主辅分离。推广“天筑豪生”模式，引导大型酒店单独注册入统。探索限下单位使用规范化收银系统，提高限下样本单位质量，梯次轮换样本单位，提高统计质量。

二是“皖美消费·乐享xx”促销行动。推深做实全年促消费活动，围绕全年季节性消费特点和重要节假日，按照“一季一节一主题”，举办“xx+xx”专题促销活动。“xx”是五大主题板块系列活动，围绕汽车消费，举办汽车下乡、汽车展览会活动；围绕家电消费，举办家电、家居消费节活动；围绕餐饮消费，举办餐饮美食消费季、“皖美好味道 寻味xx”活动；围绕服务消费，组织家政进社区、家政助农活动；围绕生活用品消费，举办春季展销节、金秋乐享嗨购等活动。“xx”是两个专场活动，举办xx商品展销会，集中展示展销xx知名出口产品、“三品一标”“老字号”和“网红”商品；举办游展会赏名品活动，邀请本地网红、知名主播加持，挖掘本地消费潜力，吸引周边县（市区）消费。

三是区域性消费中心建设行动。推动传统主力商圈提质升级，强化老城历史文化特色元素，回味“乡愁”，留住“老城味道”。加快城南新区、高铁新区新商圈培育壮大，着力推进铁空片区国际会展中心、进出口商品展销中心等项目建设。加强现有商业街区更新提升，加快双清湾水街、清河宋街、xx罍街等特色商业街区建设，认定xx-xx条市级特色商业示范街，争创xx-xx条省级特色商业示范街。积极拓展夜间消费，打造高品质夜间消费街区和品质夜市。大力发展社区品牌连锁便利店，实施连锁便利店品牌化连锁化三年行动计划。开展xx示范农贸市场创建活动，实施农贸市场便利化、智慧化、人性化、特色化和规范化“五化”改造提升，年内完成xx家，三年实现xx全覆盖。启动实施一刻钟便民生活圈建设三年行动计划，构建“xx分钟便利店、xx分钟农贸市场、xx分钟超市”便民生活圈。

四是大型商贸企业引育行动。巩固“产业项目建设年”成果，加大现代服务业和商贸物流产业链“双招双引”，以xx为重点，积极招引知名连锁零售企业，加快引进电商龙头企业和平台型企业。支持骨干流通企业发展壮大，推进重点流通项目加快落地、新开工重大商贸流通项目加快建设，大力扶持本地批发、零售、住宿、餐饮支柱企业，培育一批增长动能强、成长潜力大的中小型商贸企业，力争新增限上企业xx家以上。

五是县域商业体系建设行动。围绕县乡村三级商业网络、农村物流“三点一线”，改造提升县城综合商贸服务中心，建设改造县级物流配送中心、乡镇商贸中心，发展新型乡村便利店，改善乡村消费环境。推动xx个农产品批发市场建设改造，农贸市场和标准化菜市场建设改造工作向县及乡镇延伸。完善农产品流通骨干网络，培育省级、市级农产品骨干批发市场和骨干物流企业。加强农产品供应链体系建设，增加农产品冷链库容xx吨以上、冷链物流车辆xx台以上。开展农村电商高质量发展三年行动计划，争创农产品网销额超xx亿元的农村电商强镇、县域特色产业园，培育网销额超千万元的“千万电商企业”，推广“电商企业+基地+合作社+农户”模式，扩大农产品网上销售规模，力争全年农产品网销额达到xx亿元。

（二）实施外贸发展提升工程。启动外贸发展提升三年行动计划，具体开展四项行动:

一是外贸主体引育行动。立足全市十大特色产业和“双招双引”，外引内育外贸龙头企业和外向型项目，重点招引“大进大出”贸易体量足、“低进高出”科技含量高、“承东接西”辐射能力强的外向型项目，把进出口潜力和进出口业绩作为重要招商要素条件，纳入市重点项目库。对进出口过千万美元龙头企业结对帮扶、一企一策，力争全年超千万美元企业达到xx家。多举措孵化外贸潜力企业和新增实绩企业，力争全年新增对外贸易经营者备案登记企业超过xx家、进出口实绩企业达到xx家以上。

二是贸易新动能培育行动。大力发展跨境电子商务，积极招引辐射带动能力强、行业影响较大的国内外知名跨境电商平台和企业，引育跨境电商配套服务企业，认定xx家以上市级跨境电商产业示范园，争创xx-xx家省级跨境电商产业示范园；鼓励有条件的企业使用和建设海外仓，力争新增海外仓xx个、总量达到xx个、跨境电商交易额增长xx%以上。加快发展服务贸易，持续培育国家级、省级文化出口重点项目、重点企业。强化企业出口品牌培育，力争入围“xx出口品牌”xx个以上。推动有条件的企业申报市场采购贸易试点，鼓励申建药品进口口岸，招引培育外贸综合服务企业。

三是国际市场开拓行动。强化展会赋能，组织企业参加广交会、进博会、华交会、加博会、消博会等境内展会和xx场左右线上线下境外展会，力争展会订单额增长xx%以上。深化与“一带一路”沿线经贸合作，组织开展RCEP助企帮扶系列活动，抢抓RCEP关税减让、原产地累积规则等带来的机遇，力争对“一带一路”和RCEP进出口占比分别达到xx%和xx%左右。支持外贸出口转内销，组织企业参加全省“外贸优品汇  扮靓步行街”等活动，推动参与双循环示范企业创建，助力企业融入“双循环”。

四是贸易结构优化行动。优化进口结构，依托进博会、虹桥品汇xx分中心、西农国际等平台，扩大优质消费品直接进口；围绕重要原材料、关键零部件、重点机电设备等，加大进口采购力度。优化出口结构，巩固传统商品出口、扩大优势产品出口，努力培育汽车零部件、半挂车、粉灌车以及太阳能电池等机电产品出口新增长点，力争机电产品进出口额占比提高xx个百分点左右。优化产业结构，充分发挥太和人发、薄荷和阜南柳编xx个国家级外贸转型升级基地作用，在产业集聚、品牌培育、稳定供应链和培育新增长点等方面强化示范引领，做大做优特色产业出口规模，力争基地进出口额增长超全市平均。围绕纺织服装、调味品等特色产业，争创省级、国家级外贸转型升级示范基地。推进贸易和产业联动发展，提升优势产业利用跨境电商、市场采购贸易等新业态发展外贸的能力。

（三）实施开放平台提速工程。具体开展三项行动：

一是自贸试验区xx联动创新区专项推进行动。深入实施《xx联动创新区实施方案》，推进落实xx项首批赋权需求、xx项重点任务和xx个重点项目。积极对接xx自贸试验区合芜蚌片区，复制推广首批xx项制度创新和xx项最佳实践案例。主动衔接江苏自贸试验区苏州片区及联动创新区，学习借鉴国务院xx批xx项试点经验、xx批xx项最佳实践案例的成功做法。全面落实《关于支持中国（xx）自由贸易试验区联动创新区十项措施》，在政府职能转变、投资领域改革、贸易高质量发展、高水平开放平台、金融领域开放创新、探索制度创新等方面取得实效，实现利用外资、进出口、新增市场主体和经济总量等四项指标增幅高于全市、快于全省。

二是国家级经开区创建行动。对标经开区升级xx项考核指标体系，以经开区“管委会+公司”“标准地”“亩均论英雄”等改革和园区竞赛活动为抓手，重点推动太和经开区、xx经开区和阜南经开区锻长补短、落实重点事项，增强产业支撑能力、项目承载能力和发展配套能力，夯实升为国家级经开区的基础，力争在全省国家级经开区培育考核中排名靠前。推动有条件的其他省级经开区向国家级经开区看齐，对标对表、补差补缺、积极申建，力争尽快进入国家级经开区培育期。

三是口岸功能提升行动。根据后疫情时代航空口岸建设和开放的新标准、新要求，积极协调合肥海关、省边检总站，加快航空口岸软、硬件建设，为口岸开放奠定基础。完善落实xx航空口岸申报方案，提升申报工作效率，上半年完成第三方专业机构的优选，年底前完成申报材料的汇总组卷并报省政府。扎实推进开发区保税物流中心（B型）建设，年底前主体工程完工，明年上半年申请验收。鼓励企业利用中欧班列（合肥）拓展国际物流通道。组织开展外贸企业与航运企业物流对接会，提升xx至xx、xx、xx铁海联运班列运营能力和运行保障。建成开通阜南货场、谢桥货场集装箱装载站点，提升集装箱装载能力。联系对接国际知名船舶公司，为企业解决集装箱短缺、舱位预定困难等问题，最大限度满足运输需求。

（四）实施“双招双引”提效工程。具体开展三项行动：

一是双招双引攻坚行动。坚持“项目为王”，树立全国眼光、全球视野，积极践行精准化招商理念，深耕长三角、珠三角、京津冀等重点地区，尤其要抢抓苏州结对帮扶xx的机遇，积极承接产业布局和转移。围绕十大特色产业特别是现代服务业及商贸物流产业，组建专班、组织招商小分队，国外瞄准世界xx强，国内紧盯xx强企业、央企国企、知名民企，突出头部企业，突出特色商业街投资管理机构、特色连锁老字号餐饮、品牌零售区域中心、连锁型商务酒店、直播培训机构等，积极引进和嫁接落户，加快补齐我市三产发展的短板，增强中心城市辐射服务功能。突出加工贸易产业承接、制造业外资项目引进，补起我市外向型经济发展能力的短板，增强城市的开放活力。

二是展会招商扩圈行动。在总结首届xx投资贸易洽谈会办会经验的基础上，高水平举办第二届xx投资贸易洽谈会，把“办好一届会，激活一座城”作为目标，把长三角一体化发展和苏州结对合作帮扶作为机遇，创新办会模式和内容，精心谋划、精心筹备，办必办好、办必精彩，做到主题突出、项目优质、客商广泛、论坛精准、成果丰富，切实把“阜洽会”打造成xx对外开放的靓丽名片和双招双引的金字招牌，实现永不落幕。积极承接进博会、世界制造业大会、消博会、广交会、天下徽商圆桌会等重大展会的溢出效应。推进展会市场化，围绕我市特色产业、优势产品、优质企业，针对性引入有实力的组展商、展览专业服务机构，举办专业展会和高端会议论坛，尽快把我市会展业“蛋糕”做大做优做强。

三是双向投资优化行动。紧盯“xx+xx”承接产业转移平台利用外资主阵地，落实xx年版外资准入负面清单、xx外商投资白皮书和外资投资指南，力争新设外资企业xx家以上。强化实际利用外资工作推进手段，健全重点外资企业联系机制，优化外资重点项目库，推动落实外商投资企业投诉工作办法。突出利用外资总体规模，努力在释放存量、挖掘增量、转化变量上下功夫，重点推动世界制造业大会和xx投资贸易洽谈会签约项目到资履约。聚焦“一带一路”沿线国家和地区，推动纺织服饰、再生资源、人发柳编等优势企业和“优美”项目走出去，以实物投资、联合投资和投建营一体化等方式对外投资。支持对外承包工程企业承揽境外工程，规范发展太和、界首、临泉外派劳务服务平台。防范境外项目风险，做到危地不去、乱地不往。

（五）实施党建引领提质工程。把党的领导落实到商务工作全过程，以高质量党建统领商务经济高质量发展。具体开展五项行动：

一是凝心聚魂行动，把稳政治建设“方向盘”。坚持政治机关属性，把牢意识形态，把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全方位多角度学习宣传贯彻党的大会精神，始终将总书记关于商务工作重要指示批示精神落实在工作中，做到“总书记有号令、党中央有部署，xx商务见行动”，始终保持踔厉奋发的前进姿态和笃行不怠的奋进状态。

二是品牌培树行动，激发担当作为“新动能”。努力打造具有xx商务特色的“党建+”工作机制，打磨叫响做靓“商务为民xx”党建品牌，推动党建与业务工作双融双促、双双高质量发展。巩固深化党史学习教育成果，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，加强统筹协调、优化资源配置、强化政策支持。选树商务战线“党员示范岗”和“优秀标兵”，增强忠诚尽职、奋勇争先的行动自觉，让党旗始终高高飘扬在商务工作第一线，个人始终奋进拼搏在商务高质量发展主战场。

三是能力磨砺行动，争做行家里手“真把式”。以创建“学习型机关”为契机，采取专家授课、外出参观、“长三角”跟班学习等方式，紧盯商务领域前沿业态，学习把握最新业务工作技能，不断拓宽干部职工的知识广度和知识深度。着力构建商务系统“党建+信访”工作机制，按照清单化、闭环化等管理要求，增强化解信访问题的能力，提升信访工作专业化、法治化、信息化水平。以“在位更在状态、有位更有作为”的硬要求，努力把发展理念变成思路、把思路变成抓手、把抓手变成工程、把工程变成项目，努力打造敬业型、学习型、创新型、清正型、绩效型“五型”干部。

四是作风改进行动，营造为民为企“优作风”。坚定不移改进工作作风，为民办实事、为企优环境，做到对标对表，做到有求必应，做到真心真情，做到求真务实，做到知敬畏守底线。坚持人民至上，坚守为民情怀，带着感情，带着责任，将心比心、用心用情解决好群众“急难愁盼”问题。牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，拿出“每天都是节点、全年都是冲刺”的拼劲韧劲，埋头苦干、只争朝夕。靠作风吃饭、拿数据说话、凭实绩交卷，要让“躺平”的躺不住，推手”的推不了，“和稀泥”和“混日子”的没市场，真正体现“干与不干不一样，干多干少不一样”。

五是明规严纪行动，打造清正廉洁“硬队伍”。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进商务系统党风廉政建设和反腐败工作。严格落实中央八项规定及其实施细则和省市相关规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风。加强党规党纪教育，健全廉政风险防控机制，聚焦政策、项目、资金、评先评优等重点领域，加强相关科室和岗位的监督管理，进一步梳理更新廉政风险点，织密扎牢重点防控措施。切实强化巡视巡察和审计反馈问题整改和成果运用，用好监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

今天的会议既是节后的收心会、更是工作的推进会，开年就是冲刺。大家要全身心进入工作状态，围绕疫情防控、安全生产、市场供应和一季度“开门红”等工作，不负春光起好步，狠抓落实开好局，为顺利实现全年商务工作目标任务打好基础。

同志们，为者常成，行者常至。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央和省市决策部署，紧盯全年目标任务，知责思为、担责敢为、尽责有为，努力创造出色、出彩、出众的工作业绩，以优异成绩迎接党的大会胜利召开，与总书记一起向未来！

2022年全省商务工作会议上的讲话（提纲）

过去一年，在省委、省政府的正确领导下，全省商务系统坚决贯彻落实总书记、党中央决策部署，按照省委、省政府“xx+xx+xx”工作部署，抓住“双区”、两个合作区建设重大历史机遇，聚焦商务工作“三个重要”定位，统筹疫情防控和商务高质量发展，实现“十四五”良好开局，为全省打造新发展格局战略支点、实现xx赋予广东的使命任务提供了有力支撑。

一、一年来，全省商务系统集中力量抓了三件大事：

（一）隆重庆祝建党xx周年，扎实开展党史学习教育，从百年党史中汲取智慧和力量。

（二）举全系统之力协同办好第xx届广交会，xx亲自致贺信，李克强总理现场出席开幕式并发表主旨演讲，规格之高前所未有、国际参与度前所未有、创新办会办展前所未有、属地保障力度前所未有。

（三）落实省委、省政府高规格召开的全省贸易高质量发展大会精神，实施贸易高质量发展十大工程，扎实推进贸易强省建设。在十大工程牵引带动下，全省商务三大指标均创历史新高，预计全年外贸进出口首次迈上xx万亿标志性台阶、一年净增超过xx万亿，实际利用外资超xx亿元、增长xx.xx%以上。

过去一年之所以能克服一个又一个困难，取得一个又一个显著成绩，根本在于xx新时代中国特色社会主义思想的科学指导，这为全省商务系统指明了前进方向、注入了强大动力；在于省委、省政府对商务工作高度重视、科学谋划，在于省市各方面协同和大力支持。

xx年将召开党的大会，做好全省商务工作意义重大。全省商务系统要以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻xx对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实省委十二届十五次全会和全国商务工作会议要求，按照省委、省政府“xx+xx+xx”工作部署，紧紧抓住“双区”和横琴、前海两个合作区建设重大机遇，围绕商务“三个重要”定位要求，统筹疫情防控和商务高质量发展，统筹发展和安全，深入实施贸易高质量发展十大工程，坚决稳住商务基本盘，持续扩大高水平对外开放，保持商务运行在合理区间，用实干实绩为广东加快打造新发展格局战略支点、奋力实现xx赋予广东的使命任务作出新贡献，以优异成绩迎接党的大会胜利召开。

二、今年要着重抓好六方面工作。

（一）狠抓贸易高质量发展十大工程，

争取粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区等一批国字号政策落地，建强贸易枢纽功能，提升广交会等展会能级，启动建设一批省级进口示范区和重点平台，加快培育贸易龙头企业集群。

（二）着力提升利用外资水平，狠抓制造业引资，

办好粤港澳大湾区全球招商大会等重大招商活动，加快重点外资项目落地，推动外资政策落实。

（三）全力推动消费提质扩容，

提升城市消费，激活农村消费，加快发展新型消费，省市联动积极开展促消费活动，加快建设现代商贸流通体系。

（四）持续深化商务领域改革创新，

积极参与横琴、前海两个合作区建设，持续深化广东自贸试验区改革创新，办好经开区、综保区等开放平台，指导企业用好RCEP。

（五）切实做好商务领域防风险保安全工作，

加强常态化疫情防控，积极有效应对经贸摩擦，落实行业安全生产责任。

（六）落实工作抓手推动工作落地，

把目标概念、政策概念、项目概念、平台概念、企业概念、区域概念贯穿商务工作全过程各方面，确保如期完成各项工作任务。

全省商务系统要坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指引，旗帜鲜明讲政治，快准细实抓落实，清正廉洁带队伍，全力打造风清气正的政治机关，凝聚干事创业的合力，锻造忠诚干净担当的商务铁军，努力为实现新一年全省经济社会发展目标展现商务作为、作出商务贡献。

在全市商务暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在全市上下加速推进经济高质量发展的关键时期，我们召开全市商务暨党风廉政建设工作会议，主要任务是传达贯彻任振鹤省长对商务工作的批示及全省商务工作会议精神，总结xx年全市商务工作，安排部署今年重点工作任务。刚才，珍康同志作了很好的工作报告，我完全同意，我在这里再讲四点意见。

一、正视差距问题，提振精神信心，切实增强工作的紧迫感和责任感

xx年，全市商务系统广大干部职工在市委、市政府坚强领导下，紧紧围绕全市工作大局，开拓创新，扎实工作，各项工作稳中有进。特别是在受到疫情及暴洪灾害双重影响下，商务部门聚焦热点，攻克难点，认真落实“六稳”“六保”要求，稳价保供、消费促进、产销对接、外贸拓展等方面工作亮点频出，尤其是各县区美食节会、汽车家电促销等活动，受到广大群众一致好评，为全市经济社会做出了积极贡献。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全市商务工作还存在着诸多亟需解决的矛盾和问题，社会消费品零售总额降幅虽然逐渐收窄，可仍未实现正增长，商贸流通业的发展与经济高质量发展的总体要求相比，存在着促进消费抓手不够，外贸进出口总量偏小，物流体系不健全等问题。这些都需要引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。

今年，是“十四五”规划的开局之年，也是向第二个百年奋斗目标进军的第一年，做好商务经济发展工作尤为重要。年前召开的全省商务经济工作会议，明确了今年商务工作的各项指标增长预期，其中社会消费品零售总额增长xx%，外贸进出口总额增长xx%。这两项指标，我市现有基础薄弱，尤其是社会消费品零售总额，增长缓慢、位次靠后，要实现预期目标，难度高、压力大，绝不是轻松自如可以完成的。从国内大循环、国内国际双循环为主线来分析，国内，新冠肺炎疫情局部多点频发，居民消费预期不稳，对我市旅游、餐饮等聚集消费仍有影响，消费增长后劲不足。同时，汽车、石油等大宗消费下降，新型消费对拉动内需的支撑作用不强。国际，国际疫情和美国对华政策是最大不确定因素。世界经济面临严重衰退，国际贸易保护主义抬头，外需不稳。随着各国疫情好转复工加速，内顾倾向加重，一些国际订单不确定性增多。当前国际贸易运费上涨，人民币汇率上升，外贸成本加大的不利因素可能会增多。面对紧迫的时间、严峻的形势，我们一定要统一思想、提高认识，以只争朝夕的紧迫感、舍我去谁的责任感，全力做好工作，争取迎头赶上。同时，不可忽略的是，我们商务系统干部能力素质也亟待提高。专业能力、知识储备跟不上日新月异的经济发展的需要，特别是在创新发展、协调发展、综合发展上还需久久为功苦下功夫。我们一定要正视存在短板弱项，增强忧患意识，提振奋发精神，坚定必胜信心，坚持底线思维，加强预见预判，强化统筹协调，努力推动商务高质量发展。

二、坚定目标任务，采取有效措施，全力扭转商务经济主要指标下滑局面

商务部门联通内外、沟通城乡、贯通产销，是国内国际双循环的关键枢纽。全市商务系统要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动商务高质量发展为主题，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，实施消费市场升级，完善现代流通体系，稳固外贸基本盘子，拓展进出口开放渠道，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党xx周年。现我以国内大循环、国内国际双循环为主线，对今年商务工作重点做一强调。

（一）畅通国内大循环

一是积极开展促销活动。提升传统消费，紧盯假日消费，聚焦大宗消费和重要商品消费，采取政府发放消费券、鼓励商家打折优惠等措施，突出限上企业，关注重点行业，尤其是成品油和汽贸销售，深入分析下降原因，对症下药，出台强化成品油流通管理意见，制定汽车销售补贴方案，促进主渠道销售增长。各县区要全面开展成品油、汽贸、家电等八大促销行动，并通过实体销售、直播带货等多种形式，持续有序的组织“消费促进月”、“年货节”等各类促消费活动，建立促消费活动常态化运行机制，激发消费活力，确保社会消费品零售总额尽快得到提升。

二是提振餐饮等夜间消费。各县区政府要认真做好规划布局，根据消费特色，开放性的打造一条集聚美食、服装、小商品批发零售的特色街区。武都阶州夜市、成县同谷北路小吃市场、徽县夜市美食街、康县燕子坞美食城通过精心打造，已取得了一定的成效，各县区要效仿学习，进一步鼓励发展休闲体验消费，培育夜间消费集聚区，高质量改造提升步行街，稳妥有序推进试点示范。同时，借鉴推广去年“武都美食节”经验，结合各类节会和实际，继续举办特色美食节、小吃节、啤酒节等系列活动，打造一批品牌“深夜食堂”，营造夜间餐饮休闲氛围，增强市场烟火气，提升xx美食品牌影响力。

三是培育新兴消费。去年，我市同城配送经验得到了省上领导的首肯，被树立为典型在全省范围内推广，今年，我们更要支持各县区开展同城配送试点，跟踪落实中央厨房项目建设，打造一批中央厨房示范企业，鼓励实体消费数字化转型升级，促进线上线下跨界融合，培育消费新增长点。同时，大力发展服务性消费，支持健康、养老、文旅、体育等综合商业服务项目，激发城市消费潜力。完善市场体系，加强乡镇商贸建设，推动商品下乡、农产品进城，提高城乡配送效率，扩大城乡消费。

四是搭建消费升级平台。加强“十四五”期间商务网点规划，各县区政府要高度重视社区便利店、菜市场布局的完善，提升老旧街区消费功能，推进一刻钟便民生活圈试点，开展便利店品牌化连锁化三年行动，新增一批品牌连锁便利店，改造提升标准化菜市场，更好满足就近消费、便利消费需求，发展社区生活服务业，加快推进智能快递柜等民生实事的普及实施，鼓励在社区设立快递收发站、自提点等设施，发展无接触式交易服务。

五是强化市场监测。利用大数据加强对消费市场的监测分析，强化重要产品市场监测及预警，深挖代表性企业，从规模、地域、业态等方面入手，进一步拓宽数据来源，加强数据催报审核，确保统计监测数据真实准确，不断提高商务信息报送质量，提升商务部门对市场的分析预判能力。加强与统计部门的协调沟通，提前科学做好今年企业入库、退库工作，积极动员和组织发展前景好的企业入库，尤其是各县区要深入研究超千万的电商企业入库方法，及时剔除亏损严重、恢复无望的企业，优化在库企业结构，确保优质企业在库纳入统计，保持限上企业支撑社会消费品零售总额指标不断增长的生机和活力。

（二）促进国内国际双循环

一是认真谋划通道物流“十四五”发展规划。十大生态产业，商务系统要牵头发展通道物流产业，市县区要高度重视，务必尽快完善通道物流“十四五”发展规划。各县区政府要依托现有的园区企业，精心培育壮大物流龙头企业，构建全市骨干流通网络，合理规划跨区域性物流枢纽和商品集散中心，设立商品中转站及生活必需品供应流通中心，健全农产品流通网络，改造升级公益性农产品批发市场、农贸市场，推进物流及冷链等基础设备设施标准化建设，推动区域物流一体化发展，建立“出城入园”的城乡高效配送体系。

二是壮大外贸主体。要巩固进出口增长的趋势，稳定存量，扩大增量，发挥外贸联盟企业“稳定器”作用，加强对长城果汁、远亮、万果、良源等重点企业的跟踪调度，确保外贸龙头企业份额保持在xx%以上。同时摸清其他外贸新兴成长企业底数，一对一的讲清楚《稳外贸稳外资工作的实施意见》、《甘肃省关于推进对外贸易创新发展的方案》等优惠政策，各县区年内要实现新增xx—xx户外贸企业，尤其是文县、成县、两当县要大力培育有实绩的外贸企业，力争实现零突破。

三是优化贸易结构。我市当前出口产品主要以鲜果、果汁及蔬菜等为主，如何能把我市其他优质的特色农产品也宣介出去呢？例如中药材，尽管我市中药材资源丰富，质量上乘，但出口量一直维持在较低水平，企业担心贸易风险，不敢直接出口，都是依托天津、山东、深圳等外贸企业代理出口，本地企业只负责初加工，这极大的降低了收益。这就需要我们在沟通、衔接、宣传上创新方式方法，需要我们在提升标准化、品牌化水平上用真劲动实招。今年要积极和天水海关衔接，以现有企业为基础，把扩大中药材出口作为重中之重，组织相关企业外出考察、举办出口政策业务培训，通过政策、资金扶持，着力培养xx—xx家中药材龙头企业，推动企业进入中药材出口贸易的“快车道”，进一步扩大目标市场，走向日本、越南等更多的中药材目标市场。

四是拓展外贸渠道。紧盯我市重点贸易伙伴，在原有与美国、孟加拉等国贸易往来基础上，积极鼓励动员我市有实力、有出口前景的外贸企业充分利用各种技术手段，依托网络平台做好展前对接、线上推介、现场直播、远程洽谈签约等，同时鼓励企业积极参加进博会、服贸会等重点国际展会，引导企业开拓国际市场，实现信息互动，达到抓订单，促出口，增进口的目标。同时，推动出口转内销，外贸企业发挥渠道优势，延伸国内终端消费市场，联通国内国际两个市场，促进实现“双循环”。

五是创新业态模式。要引导和培育更多外贸企业成为跨境电商经营主体，实现对外贸易线上线下融合发展，推动优势产品进出口。要鼓励优质电商企业开展跨境电商业务，探索电子商务推进特色产品进出口新模式，抢抓跨境电商发展政策机遇，努力引进和培育外贸综合服务企业，提升全市外贸企业发展效力和水平，力争跨境电商再上新台阶。

六是推动协作交流。继续加强与xx、广州、深圳等市的协作交流，深化“xx·xx城市会客厅”的使用，持续开展“陇货入青”“山珍入羊城、进鹏城”活动，提高橄榄油、核桃、茶叶、花椒等农产品市场占有率，紧盯季节时令，举办xx名优产品产销对接会等活动，带动我市名优农产品走出甘肃，走向全国。尤其是今年要加强陇粤合作一系列协议的落实，巩固协作交流成果，各县区政府要明确专人负责联络，商务部门继续协调各部门组织开展好各类交流和消费扶贫活动；文广旅部门要加强文化旅游宣传和交流，培育精品旅游路线；招商部门要加大招商引资力度，对已引入的重点项目跟进落实；供销部门要推进橄榄油等特色农产品销售，落实橄榄油购销协议；教育、卫健部门要加强系列人才培训；人社部门要落实劳务输转计划。全市上下按照建立长期互利共赢、和谐融洽合作关系长效机制的要求，全面推进交流协作。

三、加强组织领导，强化协调配合，努力形成推进商务经济发展的合力

（一）要强化组织保障。

各县区政府要把止滑回稳作为当前工作的重中之重，分管领导包抓，靠实责任、抓好落实，要将任务分解到每个工作人员，做实做细入企调研、摸清底数、跟踪数据、督促上报等各项具体工作，落实落细责任，确保包抓效果。有关各部门要积极沟通，市商务局总牵头，负责经济指标的提升工作；市统计局负责指导并跟踪督促数据的上报收集；市税务局负责向企业进行税收政策解读，消除企业入库顾虑；市农业农村局负责鼓励合作社合规入库；市电商局负责电商公司模式的探索和电商数据统计等，力争二季度实现正增长，年底圆满完成任务总量。

（二）要加强沟通协调。

市商务、统计等部门，要做好信息的上传下达，对上，加强和省商务厅、省统计局、兰州海关的沟通联系，如实汇报工作情况，争取理解支持。对下，要向县区及时反馈相关政策，做好指导工作；市、县区商务局也要主动加强与统计、市场监管、税务、应急管理、农业农村等部门联系，切实做到在线沟通、信息共享、联合执法，经常性对主要指标情况进行研判，发现苗头性问题及时研究，及时采取有效措施，确保各项工作持续推进。

（三）要加大扶持力度。

xx年，市财政拿出了xx万元用作新增限上商贸流通企业的奖励资金，今年，市上将继续对新增入库企业给予扶持，并在今后项目安排、资金扶持、评先评优等方面首先考虑库内企业，特别是商务方面的展销展会、销售对接、市场建设、电子商务等各类项目资金将全部用于扶持入库企业。各县区政府也要结合实际，对入库企业、数据直报员给予奖补，以此提高企业入库积极性和持久活力。

（四）要树立示范典型。

刚才对保供、消费、外贸等先进优秀企业予以通报表扬的做法就很好，今后，要继续树立这几方面的示范典型企业，尤其是依法经营、积极入库、效益良好的商贸企业，各县区政府、商务部门要继续加大表扬力度，积极推广经验，市县区宣传部门、新闻媒体要采取各种方式，大力宣传，努力营造全社会尊重企业、支持企业的舆论氛围。

要切实重视抓好商务系统安全生产工作，按照“管行业必须管安全”要求，进一步明晰商务部门安全生产监管职责，企业安全生产的主体责任和部门的监管责任必须落实到位。要组织干部职工广泛开展安全生产教育和培训，推动责任落实，防范事故发生；结合商务领域安全生产隐患排查，督促行业企业开展安全应急演练，提高商务领域从业人员的安全意识。深入管辖行业生产一线，重点对加油站、大型商场、超市、汽车二手车市场对企业安全生产工作制度、台账建立等情况进行检查。安全无小事，必须常抓不懈，确保万无一失。

四、严格执行制度，落实落细责任，全面加强党风廉政和作风建设

（一）提高政治站位，认真履行主体责任。

全市商务系统要高标准组织开展党史学习教育，全面贯彻落实xx关于学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行有关要求，凝聚思想共识、提高政治站位、主动担当作为，以昂扬姿态奋力开启商务改革发展新征程。坚持把纪律和规矩挺在前面，从严从实执行中央八项规定精神和党的纪律，强化监督执纪问责，认真履行领导干部党风廉政建设“一岗双责”，持续传导从严治党压力。

（二）坚持依法行政，优化营商环境。

坚决整治庸懒散慢、吃拿卡要、冷硬推拖等行为，要守住纪律规矩红线底线，自觉做好尊法、学法、守法、用法模范，秉公用权、谨慎用权、干净用权。商务部门承担着酒类许可证审批、外贸登记备案、二手车审批备案等行政事项，要最大限度精简办事程序，改进服务质量，提高办事效率，主动深入企业了解情况，与企业家一同分析研判经济形势和市场环境，想方设法解决民营企业发展中的困难问题；要对一些历史遗留问题拿出务实管用的措施，尽力研究解决，营造良好的营商环境。

（三）强化责任担当，狠抓任务落实。

“一分部署，九分落实”。各县区务必要克服畏难情绪和“没抓手”的思想，要坚持把抓落实作为一切工作的生命线，确保各项工作任务一项一项落地见效，重点活动一件一件圆满完成。要大力倡导重实绩、重实干的工作导向，创新工作方式，掌握科学方法。紧扣中心工作，把握着力重点，避免眉毛胡子一把抓，做到方向正确、切口准确、任务明确。重点工作结果、亮点或工作进度、难点，要及时按程序报告，为市委市政府领导科学决策、指导工作提供依据。

同志们，做好xx年的商务工作，责任重大，使命光荣。有问题不可怕，可怕的是没有正视问题的态度和勇气；有差距不可怕，可怕的是没有奋起直追的决心和措施。我相信，只要我们把任务细化量化，把责任落实落细，不断开创我市商务经济高质量发展新局面，为建设幸福美好新xx作出新的更大的贡献！

省商务厅党组召开会议讲话提纲（学习中央精神）

一、要比较优缺，准确布局

要清醒认识到我省上半年开放型经济主要指标较去年同期在全国的排位有不同程度的下滑，下半年工作要突出重点、把握节点、抓住关键点和创新点、防范风险点，做到主要经济指标“中部争第一、全国争进位”，即优势指标总量争第一，其他指标增速争第一，在全国赶超进位，努力实现总量、增速、质量相统一、互促进。商务工作和开放型经济要服务新发展格局、服务“三高四新”战略、服务人民对高品质生活的追求。自贸区要在支持创新型产业发展上下功夫，加大引进培育创新技术产业的力度。要高举“打造内陆地区改革开放高地”的旗帜，进一步加大改革攻坚力度，坚持高水平开放。

实现建军一百年奋斗目标，是党中央和中央军委把握强国强军时代要求作出的重大决策，是关系国家安全和发展全局的重大任务，是国防和军队现代化新“三步走”十分紧要的一步。要深刻认识国防的重要性，没有强军就没有强国，没有强国就没有民生的保障。要切实做好厅属系统军转干部的接收、安置、关怀工作。

二、要全面贯彻新时代党的治藏方略，谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章

要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，加强边境地区建设，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就。我厅要切实做好援藏工作，圆满完成援藏任务。

三、要深入学习贯彻总书记关于疫情防控的重要讲话指示精神，落实中央领导有关批示要求

要层层压实责任，严格落实防控措施，增强干部防范意识，积极支持配合疫情防控大局。要本着高度的政治责任感与时间赛跑、与病毒作斗争，坚决遏制疫情扩散，坚决打好防控硬仗。全省商贸流通、口岸、会展领域的疫情防控工作要坚持一个“严”字、突出一个“快”字、强化一个“紧”字、狠抓一个“实”字、重视一个“细”字，在防控全过程中贯穿严的标准，在应急响应、信息报送等各环节中突出快的要求，时刻绷紧疫情防控之弦，确保零新增、零外溢，做到守土有责、守土尽责。机关自身防控工作要切实加强。

四、要确保全年商务和开放型经济持续稳定运行，不能出现“前高后低”，要做到“前高后稳”

统筹做好安全生产和疫情防控工作，高质量完成全年目标任务。要办好中非经贸博览会和自贸区建设两件大事，抓好工作落实，取得实际成效。要加强工作对接，确保我厅牵头的两个专项规划在三季度出台和印发。会议决定，建立每周一厅领导碰头会制度，定期盘点上周工作、安排本周重要工作，每月要拿出工作要点，要突出重点、把握节点、抓住关键点和创新点、防范风险点，做到有计划不乱。

廉政建设要抓住关键，特别是管住关键少数。全厅领导干部要深刻理解“作风建设永远在路上、总会有风景”，深刻理解“越自律越自由、越不要钱越值钱”，深刻理解“权力是一把双刃剑”。制度防腐、关口前移、防患于未然是对干部最好的保护。驻厅纪检监察组要结合商务工作实际制定贯彻落实省委《关于推进清廉湖南建设的意见》的具体实施细则，并严格执行。

商务运行情况工作总结会上的讲话（提纲）

今年以来，在省委、省政府坚强领导下，全省商务系统认真谋划新发展格局下商务发展工作，着力稳外贸稳外资促消费，上半年全省商务运行呈现稳中有进、稳中向好态势，主要指标完成情况良好，圆满实现“双过半”。

一、外贸进出口稳量提质，增势好于全国

上半年，全省外贸进出口、出口、进口分别完成xx.xx亿元、xx.xx亿元、xx.xx亿元，同比分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%，增速分别高于全国xx.xx、xx.xx和xx.xx个百分点。

主要呈现以下特点：一是主要贸易方式进出口增幅明显。一般贸易方式进出口xx.xx亿元，增长xx.xx%；加工贸易进出口xx.xx亿元，增长xx.xx%；保税物流方式进出口xx.xx亿元，增长xx.xx%；市场采购贸易方式出口xx.xx亿元，增长xx.xx%。二是与主要贸易伙伴进出口均实现增长。对xx大贸易伙伴的进出口均实现增长，其中对俄罗斯、美国、印度和巴西的进出口分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%，对一带一路沿线国家进出口增长xx.xx%，澳大利亚、美国、东盟是我省前三大贸易伙伴。三是出口商品结构进一步优化。钢材出口xx.xx亿元，增长xx.xx%，高附加值板材类产品出口增长xx.xx%。机电产品出口xx.xx亿元，增长xx.xx%，其中汽车出口大幅增长xx.xx倍。防疫物资出口增势明显，各类医用手套出口xx亿元，同比增长xx.xx倍。

二、实际利用外资稳定增长，结构优化

上半年，全省实际利用外资xx.xx亿美元，同比增长xx.xx%。全省新设立外商投资企业xx个，同比增加xx个，合同外资xx.xx亿美元，同比增长xx.xx倍，延续了去年下半年以来连续增长的态势，引资后劲进一步增强。

主要呈现以下特点：一是引资结构持续优化。制造业外商直接投资增长xx.xx%，占全省外商直接投资的xx.xx%；服务业外商直接投资增长xx.xx%，高于全省xx.xx个百分点。全省服务业合同外资增长xx.xx倍，占全省的xx%；高新技术产业合同外资增长xx.xx%，占全省合同外资的xx%。二是大项目带动作用强。全省到位外资xx万美元以上企业xx个，实际利用外资xx.xx亿美元，增长xx.xx%，占全省的xx.xx%。全省新设立和增资合同外资xx万美元以上企业xx个，合同外资额xx.xx亿美元，增长xx.xx倍，占全省的xx.xx%，同比提高xx.xx个百分点。三是自贸试验区引资成效显现。上半年，四个自贸试验区片区新设立外商投资企业xx家，同比增加xx家，占全省的xx.xx%；合同外资xx.xx亿美元，同比增长xx.xx%，占全省合同外资的xx.xx%。四是主要外资来源地较快增长。从实际利用外资看，来自欧洲、北美洲的外资分别增长xx.xx%和xx.xx%，来自日本、英国、新加坡的外资分别增长了xx.xx倍、xx.xx%和xx.xx%。从合同外资看，来自香港、台湾、美国、日本、东盟的合同外资分别增长xx.xx倍、xx倍、xx.xx倍、xx.xx倍和xx.xx倍，合计占全省的xx.xx%。

三、消费品市场加快恢复，明显回暖

上半年，全省社会消费品零售总额xx亿元，同比增长xx.xx%，高于年度计划xx.xx个百分点。其中，二季度同比增长xx.xx%，比一季度加快xx.xx个百分点。

主要呈现以下特点：一是城镇市场增速高于乡村市场。全省城镇市场实现零售额xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；乡村市场实现零售额xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。城镇市场增速高于乡村市场xx.xx个百分点。二是餐饮消费恢复态势明显。限额以上单位餐饮收入实现xx.xx亿元，同比增长xx.xx%，餐饮收入增速快于商品零售xx.xx个百分点。三是商品销售结构优化。升级类商品销售增速加快，限额以上单位化妆品、金银珠宝、家用电器和音响器材、文化办公用品、通讯器材类商品零售额分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%和xx.xx%，拉动限额以上消费品零售额增长xx.xx个百分点。四是汽车消费需求旺盛。限额以上单位汽车类商品实现零售额xx.xx亿元，占限额以上消费品零售额比重xx.xx%，同比增长xx.xx%，增速快于限额以上单位消费品零售额xx.xx个百分点。五是线上消费活跃。在疫情冲击下，零售业务加快向线上转换，线上线下融合加深，网上零售活跃。上半年，限额以上单位通过公共网络实现商品零售额xx.xx亿元，同比增长xx.xx%，占限额以上消费品零售额的xx.xx%。

今年以来，围绕稳定外贸外资增长、扩大消费需求，重点开展了以下工作：

（一）千方百计稳定外贸增长。

一是持续开展暖企助企行动。xx位省领导和各市县领导全覆盖包联帮扶重点外贸企业，巩固提升“金融护航、信保护航、法律护航、线上护航”稳外贸行动成果，前xx个月帮助xx家外贸企业解决融资xx.xx亿元，会同河北省进出口商会开展县域跨境电商免费培训，覆盖xx多个县（市、区）、近xx家企业。二是积极帮助企业开拓市场。组织我省近千家重点外贸企业参加xx届网上广交会、河北省出口商品展，帮助企业对接客户。xx届网上广交会我省企业签约xx单，成交金额xx万美元。三是加快培育外贸新业态。积极推进跨境电商综试区和跨境电商零售进口试点城市建设，新培育认定xx家省级外贸综合服务企业，加快白沟市场采购贸易试点建设，新增邯郸永年紧固件等xx家国家级外贸基地，全省国家级基地达到xx家。

（二）积极有效利用外资。

一是统筹全省招商工作。研究制定全省利用外资招商工作方案和重点产业吸引外资招商指导目录，组织各市谋划xx个对外招商项目和xx家重点对接涉外企业，做到精准推介、精准对接。二是组织重点招商活动。成功举办廊坊“xx·xx”经洽会，共签署合作项目xx个，协议利用省外资金和利用外资分别达到xx.xx亿元和xx.xx亿美元，规模双双超过上届。组团参加首届消博会、博鳌亚洲论坛xx年年会等重大活动，推介了一批重点合作项目。持续开展“云招商”活动，上半年全省共举办线上对接洽谈会xx多场。三是强化企业联系服务。组织召开外商投资企业座谈会，指导各市加快重大经贸涉外活动签约项目建设。

（三）着力搞活流通促进消费。

一是积极促进重点消费。举办河北省首届“冀车秀”线上线下购车节活动，发挥汽车等大宗消费的拉动作用。积极促进夜间消费，引导各市培育示范街区、规范便民夜市，打造夜间经济发展格局。二是积极搭建消费平台。组织开展“网上年货节”“幸福河北欢乐购”等消费促进活动，xx月份组织消费促进月活动，活动期间各地开展重点促销活动 xx场，成交金额约xx亿元。三是积极扩大网络消费。组织省内主要电商平台和电商企业参加第三届全国双品网购节，活动期间实现网络零售额增长xx.xx%，增速高于全国xx.xx个百分点。持续推进电子商务进农村，新增国家综合示范县xx个，上半年全省农村网络零售额实现xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。

（四）稳步推动企业“走出去”。

一是搭建对接平台。召开河北省企业走出去项目融资对接研讨会和援外培训工作座谈会，举办河北省推进“一带一路”建设互联互通高峰会议，组织“境外中资企业疫情防控专题培训”等活动，更好助力企业走出去。二是推进重点项目。深入长城汽车、四通新材等企业开展入企帮扶，做好德龙公司印尼德信钢厂等海外重点企业跟进服务，长城汽车公司泰国罗勇智能汽车工厂建成投产。三是防范境外风险。加强对外投资真实性合规性审核，及时向企业提供出入境管理、投资环境、法律法规、风险预警、领事保护等信息服务，不断提升企业风险防范能力。xx-xx月份，全省累计备案（核准）非金融类对外投资企业xx家,对外投资总额xx.xx亿美元，同比增长xx.xx%。【更多免费素材，微 信dadawk01】

（五）努力提升河北自贸试验区建设水平。

一是提升制度创新水平。“区块链+仓单质押”供应链金融新模式等第二批共xx项制度创新案例向全省复制推广，我省“四大机制打造京津冀协同发展示范样板”入选国家自由贸易试验区第四批“最佳实践案例”。二是提升营商环境水平。深化“证照分离”改革，探索开展“极简审批”“一门受理”“容缺受理”等审批方式，指导各片区做好xx项省级经济管理权限下放承接工作。三是提升招商引资水平。成功举办河北自贸试验区重点产业国际投资对接洽谈活动，xx家世界xx强、跨国公司、知名央企民企代表参会，xx个项目成功签约，总投资额xx亿元。

（六）深入推进开发区改革发展。

一是强化重点园区建设。积极推进xx个能级提升综合示范开发区、xx个特色产业示范开发区、xx个国际合作重点产业园、xx个省际合作重点产业园等四类园区建设，充分发挥重点园区的示范引领作用。二是强化优化整合。积极推进开发区优化整合和升级扩区调区，张家口经开区顺利升级为国家级经开区。制定《河北省综合保税区整改提升专项方案》，着力提升曹妃甸、石家庄、廊坊、秦皇岛等综合保税区建设发展水平。三是强化招商推介。聚焦全省xx大重点产业和xx个特色产业，修订完善《河北省开发区产业地图》，指导经开区瞄准重点区域和重点目标开展招商，上半年全省经开区营业收入同比增长xx.xx%。

当前，商务发展面临的国内外环境仍然错综复杂，稳定外贸外资增长、扩大市场消费仍然存在不确定不稳定因素。在下半年工作中，我们将坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力巩固上半年商务发展的良好势头，突出抓重点、补短板、强弱项，加强运行分析，强化督导协调，夯实工作责任，全面抓好各项重点举措落实，确保更好完成全年目标任务。【更多免 费素材，微信dadawk01】