在生态环境保护工作会议上的讲话汇编【10篇】

在生态环境保护工作会议上的讲话汇编【10篇】

目录

1.在生态环境保护工作会议上的讲话（提纲）3

2.在生态环境保护工作会议上的讲话（提纲）10

3.在生态环境保护工作会议上的讲话（提纲）12

4.在生态环境保护工作会议上的讲话（提纲）16

5.在生态环境保护工作会议上的讲话28

6.在生态环境保护工作会议上的讲话31

7.在生态环境保护工作会议上的讲话（提纲）41

8.在生态环境保护工作会议上的讲话44

9.在生态环境保护工作会议上的讲话（提纲）47[readpay]3[/readpay]

10在生态环境保护工作会议上的讲话（提纲）53

在生态环境保护工作会议上的讲话（提纲）

第一，肯定成绩，正视问题，扛牢压实生态环保政治责任

保护生态环境是我们必须坚决扛牢的政治责任。过去一年，在市委、市政府坚强领导下，全市各级认真学习贯彻总书记来陕考察重要讲话重要指示，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以坚决有力的行动，把生态环保各项要求抓在手上、落在实处。中心城市优良天数位居全省第一，水环境质量位居全省第二，地表水水质优良率、集中式饮用水源地水质达标率均为xx%，“五乱”治理取得成效，环保督察反馈问题整改有力，没有发生重大环境污染事故和因环境引发的重大群体性事件，为实现“十四五”良好开局提供了有力支撑。在此，我代表市委、市政府，向大家的辛勤付出致以崇高敬意和衷心感谢！

生态是立市之本，是优势所在，也是发展约束，更是未来所系。生态环境保护工作的好坏，直接关系到安康高质量发展的成色。去年xx月，中央环保督察点名通报xx河流域污染典型问题，深刻暴露出我们工作中存在的短板和不足，必须引起高度警醒和深刻反思：在践行总书记生态文明思想的过程中，是不是真正做到了学思用贯通、知信行统一？在统筹经济发展和生态环境保护的具体工作中，是不是完整、准确、全面贯彻了新发展理念？在发挥资源禀赋优势的过程中，是不是有效实现了把绿水青山变成金山银山？在污染防治工作中，是不是仍然存在不尊重规律，简单浮躁、盲目冒进、贪功求快、事与愿违的问题？在贯彻执行和问题整改的过程中，是不是仍然存在找借口、做样子、打折扣、宽松软的问题？在看待排名和总结成绩的时候，是不是仍然存在自我满足、盲目乐观的倾向？客观理性地回答好这六个问题，既是对过去工作的总结，也是对未来工作的展望。当前安康已进入“十四五”发展至关重要的一年，每一位同志都要带着问题进行自我剖析、自我检视，要把拥护“两个确立”、做到“两个维护”，不折不扣落实到生态环境保护的具体行动中。

第二，强化目标，突出重点，坚决捍卫生态环境国之大者

守护身边的青山绿水，就是守护“国之大者”。一是全面加强xx生态保护。要严格落实xx生态环境保护条例和规划，强化产业准入清单管理，加强生态保护修复和生物多样性保护。全面推行林长制，持续开展xx联合执法检查，巩固提升“五乱”整治成果，高标准完成xx区域勘界立标。抓好“绿盾2022”自然保护地强化监督，积极推进国家生态文明建设示范区和“两山”基地创建工作。二是确保一泓清水永续北上。要打好碧水保卫战，认真贯彻长江保护法、全面贯彻“四水四定”原则（以水定城、以水定地、以水定人、以水定产），坚决落实四级河（湖）长制责任和“十年禁渔”“四清四无”要求，紧盯xx个国控和xx个省控断面，持续推进“一断一策”精准治污，加强入河排污口审批管理和城镇集中式饮用水源地保护，持续改善水环境质量。三是保持空气质量持续达标。要打好蓝天保卫战，倍加珍惜“连续2年进入国家达标城市行列”的成绩，深入实施臭氧和PM2.5协同治理，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构转型升级，打好重污染天气消除攻坚战，认真落实建筑扬尘“6个xx%”管控要求，加大道路保洁力度，积极开展散煤治理，深入打好清洁柴油车行动攻坚战，强化全域秸秆禁烧和区域烟花爆竹禁燃禁放，确保在国家达标城市行列中争先进位。四是巩固土壤污染防治成效。要打好净土保卫战，以乡村振兴为契机，加快农村环境整治，突出农产品质量安全和人居环境安全，开展农村生活垃圾、污水和黑臭水体治理，实施农用地土壤重金属污染源整治行动，创建“全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点市”和“全国农产品质量安全市”。要严格建设用地准入管理，加强土壤污染调查，深入推进城市生活垃圾分类管理，依法有序推进医疗、工业、矿山开采、危化品等废物规范处置，推动全市土壤环境质量稳中向好。

第三，坚定不移，守正创新，推动绿色循环发展提质增效

要深入践行总书记生态文明思想，牢记总书记“人不负青山，青山定不负人”殷殷嘱托，坚定不移走绿色循环发展之路。一是全面落实规划环境影响评价。要坚持“环境问题从源头抓起”，在规划环节就最大限度降低环境影响，确保经济行为从一开始就运行在底线之上。要严格按照《环境影响评价法》，在土地利用规划编制过程中，在工业、农业、水利、交通、城市建设等专项规划草案报批前，依法组织开展环境影响评价；要加快“三线一单”落地应用，实施精细化生态环境分区管控。二是突出抓好高质量产业项目。要大力发展符合绿色循环发展要求，有一定科技含量、“亩均产值”“亩均效益”比较高的“链主”项目和补链、延链、强链项目，贯彻“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”要求，落实市委“一号文件”各项措施，持续做好招大引强、培优育强。要严格落实项目建设“三同时”制度，加大企业环保设施监管，完善园区环保设施配套，以环保约束倒逼转型升级。三是壮大发展生态友好型产业。要紧扣“六大绿色工业”“五大特色农业”，聚焦富硒食品、文旅康养、秦巴医药等xx个重点产业链，以“链长制”为抓手，发挥“链长”引导协调作用和“链主”企业引领带动作用，创新绿色产业发展模式，加快提升发展层级，推动绿色循环产业健康可持续发展。四是积极探索生态产品价值实现。要抢抓省政府工作报告“支持陕南建设生态产品价值实现机制示范区”难得机遇，积极跟进落地落实，通过实施自然资源调查评价、监测和确权登记，建立核算体系和评估机制；加快探索符合安康市情的经营开发、保护补偿、实现保障机制；严把“两高”项目生态环境准入关，密切跟进碳市场陕西交易平台建设，积极建立林业碳汇市场交易机制。

第四，合围发力，精准出击，实事求是狠抓环境问题整改

生态环保督察目的是促进高质量发展，核心在于发现问题、解决问题，提升工作水平。各级要以中省环保督察问题整改为契机，盯住不放，真抓实改，取得成效。一是加快实施xx硫铁矿污染整治。要按照26日晚xx硫铁矿污染治理工作领导小组会议要求，围绕“2022年取得标志性成果、20xx年抓出成效”加大工作力度。要对照方案，遵循“技术可靠、经济可行、环境改善”原则，梯次完成矿点治理。要跟进治理设施维护管理，健全完善管理制度，落实定期维护巡查，切实做到利当下、管长远。二是扎实开展xx河流域污染治理。要落实xx河流域污染治理工作专班会议精神，加快修编水污染防治与生态保护规划，在抓紧做好应急处置的基础上，尽快细化综合治理方案，策划包装申报一批污染治理和生态修复项目，全力争取上级支持，坚持系统治理、综合治理、源头治理，用好“周调度、月通报、季点评、年考核”机制，确保汉江断面水质达标。三是动态推进督察反馈问题整改。要高度重视中、省环保督察工作，精心做好配合保障服务，客观真实反映工作情况。对督察反馈问题，要主动认领、照单全收，第一时间组织力量排查，

实行台账管理。能立即解决的，要立行立改；通过努力能够整改到位的，要合理计划安排，不折不扣推动；需要长期整改或存在困难的，要做好沟通衔接，持续加力破解。要坚持实事求是，加强对上衔接，既不人为拔高目标，也不盲目降低标准，更不敷衍整改、虚假整改、表面整改。四是全面深化环保问题“举一反三”。要以xx河流域污染问题整改为契机，深入开展xx、巴山区域生态环境问题排查整治，精准查找、理出清单、建立台账，一件一件整改到位、一件一件验收销号。要继续抓好有主矿山生态环境综合整治任务落实，确保已发现问题按时完成整改，同类问题不再反复发生。

第五，明确主体，夯实责任，构建生态环境综合治理体系

面对“十四五”新形势新挑战，必须聚焦领导责任、企业责任、全民行动、监管、市场、信用、法律政策，健全完善责任体系，不断提高治理效能。在领导责任体系方面，要进一步夯实属地管理和行业监管责任，主要领导对生态环保重点工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。在企业责任体系方面，要通过建设项目环境影响评价，压实企业源头预防责任；通过生态环境损害赔偿制度，破解“企业污染、群众受害、政府买单”难题；通过实行排污许可管理制度，推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。在全民行动体系方面，要借助官方媒体、新媒体、自媒体等平台，大力宣传总书记生态文明思想、生态环保政策法规，营造崇尚生态文明的浓厚氛围。在监管体系方面，要加大执法、监测力度，强化生态环境保护责任和目标评价考核体系，用制度和法规约束人、管理事。在市场体系方面，要充分发挥市场机制作用，撬动更多社会资本进入生态环保领域，推进相关领域市场化，促进生态环境治理落地见效。在信用体系方面，要建立和完善市、县两级企业环境信用评价体系，加快推动企业环境信用信息公开，倒逼企业自觉履行环保法定义务和社会责任。在法律政策体系方面，要坚持依法依规处理各类生态环境违法案件，加大生态环保领域地方立法力度，保持执法监管高压态势。

第六，担当实干，不懈奋斗，努力建设幸福安康美丽家园

一要压紧压实责任。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”，属地党委、政府主要负责同志是生态保护的第一责任人，必须守土有责、守土尽责；各行业主管部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求，全力以赴、履职尽责，共同把生态环保工作落实到位。二要持续改进作风。认真落实“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标准，坚决守住底线、筑牢防线、不越红线，克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决纠治形式主义、官僚主义，要如履薄冰、担当作为，但不能“踩穿底线”，更不能“空中飞人”。三要坚持系统思维。要精准识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面，做到具体问题具体分析，始终尊重自然规律、客观规律，实事求是、因地制宜，决不能把长期目标短期化、系统治理碎片化，始终站在全局看待问题，少说这也不行那也不行，多研究怎样能够加快进度，多指导怎样才能符合要求。四要强化督查考核。充分发挥考核“指挥棒”作用，把污染防治攻坚战重点任务纳入年度目标责任考核体系，倒逼责任落实、工作见效。对政府、部门、企业、个人，任何存在违法违规、失职失责行为和不作为、慢作为、乱作为的，要严肃追责问责，绝不姑息手软，做到有权必有责，有责必担当，失责必追究。

同志们，生态环境保护责任重大、使命光荣。让我们保持定力、接续奋斗，扎实推动生态环境保护与生态文明建设各项工作再上新台阶，奋力谱写追赶超越发展新篇章，以优异成绩迎接党的大会胜利召开！

在生态环境保护工作会议上的讲话（提纲）

绿色是最美的底色xx年以来，生态环境系统牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，在突出环境问题整治、污染防治攻坚、创建国家生态文明建设示范区等方面做了大量工作，xx段入选全国首批美丽河湖优秀案例，全市环境质量持续走在全国全省前列。新的一年，要深入贯彻总书记生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦高标准建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市目标，以创建国家生态文明建设示范区为抓手，坚持综合治理、系统治理、源头治理，加强山水林田湖草沙系统保护，以更实举措、更大力度、更高质量抓好“xx”突出生态环境问题整改，集中力量解决一批群众反映强烈的突出环境问题，积极探索生态产品价值实现机制，统筹推进生态环境高水平保护与经济高质量发展，以优异成绩迎接党的大会胜利召开。

xx年，全市生态环境系统认真学习贯彻总书记生态文明思想，深入打好污染防治攻坚战，扎实开展“xx”突出生态环境问题整改，全面启动生态文明建设示范创建，生态环境质量持续位居全国前列，xx段入选全国首批美丽河湖优秀案例，“十四五”生态环境保护工作实现了良好开局，谨向同志们致以诚挚问候！

2022年，要深入贯彻落实总书记生态文明思想，始终坚定生态优先、绿色发展之路，扎实开展山水人文提升行动，高站位推进碳达峰碳中和，高标准抓好生态环境问题整改，高要求推进生态环境治理，一手抓生态环境保护，一手抓推动经济社会发展，以生态环境高水平保护促进经济社会高质量发展，为加快建设生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地城市贡献力量。

充分认识我市生态环境保护工作形势，敢于直面问题、正视差距，勇于动真碰硬、真抓实干，进一步提高政治站位，切实增强做好生态环保工作的紧迫感和责任感。要保持战略定力，突出工作重点，有力有序推进绿色低碳发展，扎实开展突出生态环境问题整改，深入打好污染防治攻坚战，为加快建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市提供环境安全保障。要加强组织领导，压实工作责任，创新工作方式方法，加快推进环境监督长制建设，着力打造生态环境保护铁军队伍，不断提升生态环境治理能力。

在生态环境保护工作会议上的讲话（提纲）

一、《xx市生态环境保护“十四五”规划》

“十三五”时期，全市坚持以总书记生态文明思想为指引，全面实施生态环保“十三五”规划，坚持把污染防治攻坚战放在全市发展大局的突出位置，高位推动生态环境质量持续改善，人民群众获得感显著增强。

“十四五”是我市开启全面建设社会主义现代化强市新征程的第一个五年，也是深入打好污染防治攻坚战、加快推进美丽xx建设的关键五年。为深入贯彻总书记重要讲话和重要批示精神，深入践行总书记生态文明思想，全面推进美丽xx建设，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展为主线，打造全省绿色发展典范。根据市委市政府工作部署，市生态环境局组织编制了《规划》。

按照《xx市“十四五”规划编制工作方案》，我们全面启动《规划》前期研究和编制工作，会同各市（区）、各部门科学评估“十三五”规划、客观分析污染防治攻坚战进展成效，聚焦“到20xx5年美丽xx目标基本实现”的总要求，组织团队开展中长期战略研究，为编制《规划》打下了扎实的基础。编制过程中，坚持开门问策，集思广益，通过网站发布公告公开向社会征集意见建议，邀请专家座谈指导，深入基层和市直部门座谈调研等方式，广泛听取意见建议。同时，还注重做好与省生态环境厅、市有关部门规划的衔接。

《规划》明确了“十四五”时期我市生态环境保护工作的指导思想、基本原则和主要目标，科学谋划了重点任务、主要举措和保障措施，对深入推进生态环境保护、努力建设人与自然和谐共生的美丽xx，具有十分重要的意义。

二、《规划》主要目标

对标20xx5年基本建成美丽xx的远景目标，提出“十四五”规划目标：到20xx年，生态环境质量持续提升，生态系统服务功能稳步增强，生态环境风险得到全面管控，全市绿色低碳的生产、生活方式初步建立，绿色发展格局基本形成，区域协调发展水平显著提升，国家生态文明建设示范市创建工作深入推进，成为全省绿色发展典范。

《规划》共设置环境治理、应对气候变化、环境风险防控、生态保护等四方面共xx项指标，其中“单位地区生产总值二氧化碳排放降低比例”、“城市空气质量优良天数比例”、“地表水达到或好于III类比例”xx项指标为约束性指标，其他为预期性指标。

三、《规划》编制特点

严格对标对表，紧扣总书记“双碳”重要指示批示，全面对标《xx省生态环境保护“十四五”规划》的指标任务，着力补齐生态环境短板，协调好生态环境保护与经济社会发展的关系，推动生态环境保护领域各项改革措施落实到位，进一步提升我市生态环境质量，不断夯实我市经济社会发展的生态基础。

四、《规划》重点任务

聚焦绿色低碳发展、生态环境质量改善、环境风险防范、生态环境治理体系和治理能力现代化等重点方向，着力巩固污染防治攻坚战成果，持续推进生态文明建设，开创美丽xx建设新局面。

一是加快绿色发展转型，推动经济高质量发展。紧紧抓住“双区建设”与构建“一核一带一区”区域发展格局的历史机遇，强化生态文明建设战略定力，推动“三区并进”协调高质量发展，深入推进结构调整，推进绿色科技创新，持续推进生态文明建设，促进经济社会发展全面绿色转型，力争打造成为全省绿色发展典范。

二是强化减污降碳，实施碳达峰行动。以碳达峰、碳中和为引领，突出稳中求进和示范先行，与省同步实现碳达峰，碳排放控制走在全国前列。加大工业、能源、交通等领域的二氧化碳排放控制力度。构建碳排放和大气污染物协同防控体系，大力推进低碳试点示范，推动经济社会全面绿色低碳转型。

三是深入打好污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，延伸深度、拓展广度，推动污染防治攻坚向纵深推进。以臭氧防控为核心推动大气环境质量持续改善，强化挥发性有机物和氮氧化物减排，协同推动大气污染物和二氧化碳排放控制。统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，打造绿色生态水网与秀水长清的美丽河湖。坚持陆海统筹，加强近岸海域污染防治和生态保护，推进美丽海湾建设。坚持预防为主、防控结合，协同推进土壤和地下水污染防治，保障土壤环境安全。以乡村生态振兴为抓手，深化农村人居环境整治，大力建设富有侨乡风韵的秀美乡村。

四是持续加强生态保护监管。统筹山水林田湖草沙系统治理，加强生态保护与修复，守住自然生态安全边界，筑牢生态安全格局，维护全市生态安全屏障。做好生态保护红线和自然保护地监管，保护生物多样性。

五是有效防范环境风险。牢固树立环境风险防控底线思维，大力推进“无废城市”建设，加强固体废物安全处理处置，持续推进重金属和危险化学品风险管控。加强核与辐射安全监管，进一步提升核应急能力。

六是加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。完善生态文明建设的统筹协调机制，健全激励与约束并重，行政、市场、法治等有机融合的治理体系，全方位加强监测预警、执法监管、环境应急、信息化等科技支撑能力建设。进一步加强生态环境宣教体系建设，增强全民生态环保意识。

在生态环境保护工作会议上的讲话（提纲）

为深入贯彻党中央决策部署，深化落实《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》精神，现就我省进一步加强生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战，提出如下实施意见。

一、总体要求

以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻总书记生态文明思想和总书记视察xx重要讲话精神，深化落实省第十五次党代会精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，按照坚持对标中央、全面落实，坚持方向不变、力度不减，坚持问题导向、环保为民，坚持精准科学、依法治污，坚持系统观念、协同增效，坚持改革引领、创新驱动的原则，以减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，以解决人民群众反映的突出生态环境问题为重点，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，保持力度、延伸深度、拓宽广度，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，以生态环境高水平保护助推xx高质量跨越式发展，以更高标准打造美丽中国“xx样板”，携手书写全面建设社会主义现代化xx的精彩华章。

到20xx年，全省县级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在xx.xx微克/立方米以内，其中设区城市控制在29.0微克/立方米以内；县级及以上城市空气质量优良天数比例达到xx.2%，其中设区城市达到xx.0%；地表水全省监测断面水质达到或好于Ⅲ类断面比例达到xx%，其中国家考核断面达到xx%；重污染天气、城市黑臭水体基本消除，Ⅴ类及劣Ⅴ类水断面消除，土壤污染风险得到有效管控；生态环境质量指数（EQI）稳中向好；主要污染物减排和单位地区生产总值二氧化碳排放降低完成国家下达目标。

到20xx5年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，全面建设美丽xx目标基本实现。

二、加快推动绿色低碳发展，实现减污降碳协同增效

（一）有力有序推进碳达峰碳中和。将碳达峰碳中和工作全面纳入全省生态文明建设布局，制定碳达峰实施方案，建立健全碳达峰碳中和推进机制。大力推进应对气候变化工作，加强甲烷等非二氧化碳温室气体排放管控，健全排放源统计调查、核算核查和监管制度。

（二）加快推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下，全省煤炭消费占一次能源消费比重完成国家下达的目标任务。大力发展可再生能源，到20xx年，力争全省非化石能源占一次能源消费比重达到国家下达目标任务。推动清洁能源替代，提高电能占终端能源消费比重。

（三）加快推动产业结构转型升级。严把高耗能高排放项目准入关，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推动传统产业转型升级、绿色化改造和优势产业集群提能、升级，加快推进战略性新兴产业、高新技术产业发展。推进清洁生产和能源资源节约高效利用，加强重点领域节能，实施节水行动，持续推进开发区循环化改造。20xx年全省单位地区生产总值能耗较20XX年降低xx%，全省战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规模以上工业比重分别力争达到xx%、xx%。

（四）加快构建低碳交通运输体系。加快城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等大容量公共交通基础设施建设，推进新能源、清洁能源车辆使用和充换电基础设施建设。优化交通运输结构，大力发展多式联运，提高铁路、水路在综合运输中的承运比重。力争20xx年全省铁路和水路运输比重达到xx%以上。

（五）强化分区管控和源头预防。强化国土空间规划和用途管控。建立差别化的生态环境准入清单，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格建设项目生态环境准入，强化环评审批事中事后监管。

（六）践行绿色低碳生活方式。把生态文明教育纳入国民教育。加快快递包装绿色转型，加强塑料污染全链条防治。深入开展绿色生活创建行动。推广大型活动碳中和，开展碳普惠制试点示范。深入实施“绿动赣鄱”行动。

三、深入打好蓝天提升攻坚战，进一步改善环境空气质量

（七）着力消除重污染天气。加大重点区域、重点行业结构调整和污染治理力度。健全生态环境、气象联合会商研判机制，提升污染天气预测预报能力，加大污染防治人工影响天气作业力度。完善省市县三级重污染天气应急预案和大气污染应急分级响应机制，实施重点行业企业绩效分级管理，依法严厉打击不落实应急减排措施行为。

（八）着力推进臭氧污染防治。实施重点行业大气污染防治深度治理，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。强化工业企业挥发性有机物治理，推进企业升级改造和区域环境综合整治。深化消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。实施溶剂型工业涂料等清洁原料替代。

（九）强化“四尘”防治。强化建筑施工扬尘精细管控，积极推动施工现场扬尘治理和安全生产文明施工同部署、同落实、同考核，落实施工现场达到扬尘治理“六个xx%”要求。强化道路扬尘精细管控，提高城市道路水洗机扫率。强化运输扬尘精细管控，渣土车实施全密闭运输，规范铁路、公路、港口等货物运输管理。强化工业堆场扬尘精细管控。【更多 免费素材，微信lbgzkf1】

（十）强化“三烟”防治。深入开展餐饮油烟、烟花爆竹硝烟、秸秆焚烧烟整治专项行动。加强日常检查和执法，进一步提高餐饮经营户油烟净化装置安装率和运行率，强化露天焚烧精细管控，严控经营户燃用散煤。持续做好城市烟花爆竹禁放工作，全省县级及以上城市建成区基本实现“零燃放”。加大秸秆露天禁烧管控力度，提高秸秆焚烧火点监测精准度。

（十一）强化“三气”防治。强化工业企业废气精细管控，加大工业企业废气排放治理力度。强化机动车尾气精细管控，持续打好柴油货车污染治理攻坚战，基本淘汰国三及以下排放标准汽车。强化燃煤锅炉废气精细管控，巩固燃煤锅炉整治成效，依法严把准入关，县级及以上城市建成区不再审批xx5蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。

四、深入打好碧水提升攻坚战，进一步改善水环境质量

（十二）提升饮用水安全保障水平。强化饮用水水源地保护，以县级及以上城市集中式饮用水水源地为重点，推进水源地规范化建设。加强农村水源地保护，基本完成乡镇级水源保护区划定、立标以及环境问题排查整治任务。到20xx年，全省县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例高于xx%，其中设区城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到xx%。

（十三）持续提升污水收集处理效能。加快补齐城镇生活污水收集管网短板，开展老旧破损和易造成积水内涝问题的污水管网、雨污合流制管网诊断修复更新，有序推进管网错接混接漏接改造。现有污水处理能力不能满足需求的城市和县城，应当加快补齐处理能力缺口。实施开发区污水收集处理整治行动，持续提升污水收集处理水平。推进污泥无害化资源化处置。到20xx年，城镇生活污水收集处理完成国家下达的目标任务。

（十四）持续推进城市黑臭水体治理。巩固提升地级城市黑臭水体治理成效，建立防止返黑返臭的长效机制。开展县级城市建成区黑臭水体排查，因地制宜开展水体内源污染治理和生态修复，增强河湖自净功能。2022年6月底前，县级城市政府完成建成区内黑臭水体排查并制定整治方案，统一公布黑臭水体清单、负责河长及达标期限。到20xx年，全省各设区市建立健全建成区黑臭水体的长效管控机制，县级城市建成区基本消除黑臭水体。【更多免费素 材，微信lbgzkf1】

（十五）持续抓好长江保护和修复。持续开展入河排污口排查整治，实施分期分批分类整治，基本完成长江干流xx段、赣江干流排污口整治。开展专项打击整治行动，巩固提升长江和鄱阳湖流域重点水域禁捕退捕成果。持续推进港口码头船舶污染物接收、转运、处置闭环管理，落实联合监管机制。深入推进鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动，大力实施生态鄱阳湖流域建设行动计划。强化河长制湖长制，开展幸福河湖建设。到20xx年，长江干流xx段水质稳定在Ⅱ类，力争鄱阳湖水质断面（点位）优良率达到60%。

五、深入打好净土提升攻坚战，进一步改善土壤环境质量

（十六）推进耕地污染防治和安全利用。开展耕地污染成因识别和排查，强化土壤污染源头控制，持续推进耕地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治。因地制宜制定方案，按照国家要求推进农用地安全利用示范。建立受污染耕地安全利用成效跟踪机制，动态调整耕地土壤环境质量类别。到20xx年，全省受污染耕地安全利用率达到xx%左右。

（十七）推进建设用地风险管控与治理修复。动态更新污染地块土壤环境管理信息，严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途。推进危险化学品生产企业搬迁改造和腾退地块风险管控、修复，全省重点建设用地安全利用得到有效保障。

（十八）推进地下水污染管控和修复。持续开展地下水环境状况调查评估，加强地下水型饮用水水源补给区划定和保护。推进化工园区等重点污染源地下水污染风险管控，开展地下水污染修复试点，实施土壤地下水污染协同防治。健全相关部门地下水环境信息共享机制，逐步完善地下水监测网络体系与评价体系。

（十九）完善生活垃圾收集处理。因地制宜推行生活垃圾分类，加快实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理。加大生活垃圾焚烧设施建设，深入开展生活垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治。提升生活垃圾填埋场污染防治水平，加大恶臭异味治理力度。推广城乡环卫“全域一体化”第三方治理，稳步推进“无废城市”建设。到20xx年，全省县级及以上城市生活垃圾焚烧处理率达到xx%。

六、强化农业农村污染防治，深入推进美丽乡村建设

（二十）加强种植业污染防治。深入实施化肥农药减量化行动，加大氮磷超标重点湖库、重要饮用水水源地周边等敏感区域减施力度。开展化肥农药使用量调查监测，加强农业投入品规范化管理，健全投入品追溯系统。到20xx年，力争全省主要农作物化肥农药利用率达到xx%。

（二十一）强化养殖业污染防治。编制县域畜禽养殖污染防治规划，规范畜禽养殖禁养区划定与管理，完善审批制度。坚持源头减量、过程控制、末端利用原则，强化种养结合、生态循环，整县推进畜禽粪污就地就近资源化利用，到20xx年，全省畜禽粪污综合利用率保持在xx%以上。落实养殖水域滩涂规划制度，实施水产绿色健康养殖技术推广，在水产养殖主产区推进养殖尾水治理及资源化利用。

（二十二）大力推进农作物秸秆综合利用和废旧农膜回收。围绕秸秆综合利用，不断完善利用制度、出台扶持政策、加强保障措施，构建政府推动、市场驱动、主体带动的长效运行机制，到20xx年，力争全省秸秆综合利用率达到xx%。推动在主要覆膜地区推广应用标准地膜和全生物可降解地膜，支持农膜回收再利用企业和回收网点建设，建立健全农膜回收利用机制。

（二十三）持续推进农村生活污染防治。因地制宜推进农村厕所革命和生活污水治理，进一步提升农村无害化厕所普及率。实施县域农村生活污水治理专项规划，推广使用运行费用低、管护简便的农村生活污水治理技术，加强农村生活污水处理设施长效化运行维护。持续实施农村黑臭水体治理，建立健全农村黑臭水体排查发现机制，实现农村黑臭水体长效监管。到20xx年，力争全省农村生活污水治理率达到xx％，基本消除较大面积农村黑臭水体。

七、加强生态环境保护和修复，进一步提升生态系统质量和稳定性

（二十四）加强山水林田湖草沙一体化保护和修复。实施重要生态系统保护和修复重大工程，科学推进水土流失综合治理。打造林长制升级版，持续开展国土绿化、森林质量提升行动，持续增加森林蓄积量。深入开展“绿盾”自然保护地强化监督专项行动，按照国家部署推进各类自然保护地整合优化。加大湿地保护和修复力度，强化湿地用途管制和利用监管。到20xx年，全省自然保护地总面积达到xx万亩，湿地保护率力争达到xx%。

（二十五）深入推进矿山开采修复治理。扎实推进矿山生态环境问题排查整治，抓好突出问题整改，落实矿山开采生态修复责任。推广废弃矿山修复“寻乌经验”和萍乡废弃煤矿综合治理经验，开展长江岸线、鄱阳湖岸线及主要河流沿岸等群众身边的废弃露天矿山生态修复。大力发展绿色矿业，加快绿色矿山建设，提升矿山生态环境保护和治理水平。

（二十六）加强生物多样性保护。加强珍稀濒危野生动植物栖息地、迁徙通道保护修复，着力保护物种安全。继续开展国家级自然保护区生物多样性监测，并逐步延伸到省级自然保护区，健全生物多样性监测网络。全面禁止非法交易野生动物，严厉打击破坏野生动植物资源行为。建立健全外来入侵物种防控协调机制，严格外来物种入侵防控。到20xx年，力争全省国家重点保护野生动植物保护率达到xx%以上。

（二十七）加强生态文明建设示范创建。精心打造一批国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，开展国家环境保护模范城市创建。加快推进省级生态市县、“绿水青山就是金山银山”省级实践创新基地和省级生态乡镇建设。到20xx年，全省省级生态市县、“绿水青山就是金山银山”省级实践创新基地创建比例分别力争达到xx%、xx%，省级生态乡镇突破xx个。

八、强化生态环境风险管控，严守环境安全底线

（二十八）强化环境风险预警防控与应急。加强重点流域、集中式饮用水水源地、化工园区、涉危废涉重金属企业环境风险评估，实施分类分级风险管控，协同推进重点区域流域污染联防联控，完成重点河流突发水污染事件“一河一策一图”全覆盖。健全生态环境风险应急机制，强化应急队伍和应急能力建设，推进流域及地方环境应急物资信息库建设。加强新污染物治理，开展化学物质基本信息调查，加强新化学物质环境管理，严格执行登记管理有关规定，落实企业风险防控主体责任。

（二十九）提升危险废物收集利用与处置能力。按照总量控制、适度超前的原则布局危险废物利用处置设施，高标准建设我省危险废物焚烧设施及刚性填埋场。深入推进危险废物“点对点”定向利用许可证豁免管理，鼓励企业集团内部共享危险废物利用处置设施试点。全面禁止进口“洋垃圾”。依法严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置等环境违法犯罪。补齐医疗废物收集处置短板，加强医疗废物分类管理，做好源头分类，加强医疗废物收集转运机制建设。

（三十）开展重金属和尾矿库综合治理。持续推进重点区域重金属减排，严格重点区域涉重金属建设项目环境准入。耕地周边铜铅锌冶炼企业按照国家要求执行颗粒物和重点重金属污染物特别排放限值。加强重金属污染综合治理，强化有色、钢铁、硫酸等行业企业废水总铊治理。建立尾矿库分级分类环境管理制度，加强尾矿库环境风险隐患排查治理，督促应销号尾矿库及时销号。到20xx年，力争全省重点行业重点重金属污染物排放量比20XX年下降xx%。

（三十一）确保核与辐射安全。强化核技术利用辐射安全监管，严格核技术利用项目行政许可。加强高风险移动源辐射监管，及时收贮废旧放射源，加强城市放射性废物库管理。健全伴生放射性矿产资源开发利用监管制度。加强辐射事故应急能力建设。到20xx年，全省放射源辐射事故年发生率低于每万枚xx.xx起。

九、深化改革创新，提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平

（三十二）健全完善生态环境法治建设。加强生态环境保护地方性法规和标准建设，推动《xx省环境污染防治条例》等地方法规及畜禽养殖排放等环保地方标准的制定修订。强化生态环境资源保护司法保障，严格落实生态环境行政执法与刑事司法衔接工作机制，健全生态环境保护综合行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关之间信息共享、案情通报、案件移送制度。推动完善生态环境公益诉讼和生态环境损害赔偿制度，将行政执法、刑事司法与生态环境损害赔偿工作进行衔接。推动涉生态环境修复案件执行方式的创新，探索委托第三方公益性社会组织管理和监督使用环资案件判决项下的生态环境修复资金。

（三十三）加快健全生态产品价值实现机制。积极推动我省全域开展国家试点，以产业化利用、价值化补偿、市场化交易为重点，加快完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。全面构建生态产品价值核算评估机制，健全自然资源统一确权登记制度，推进生态产品价值核算标准化。健全市场交易体制机制，打造生态产品供需对接平台，推进排污权、用能权、用水权等环境权益交易，探索创新绿色金融服务模式。

（三十四）加大生态环境保护资金投入力度。将生态环境作为财政支出的重点领域，建立完善财政支持引导、市场主体多元化投入的稳定的资金保障机制。强化财政资源统筹，加强有关转移支付分配与生态环境质量改善相衔接，支持深入打好污染防治攻坚战。落实生态环境领域省与市县财政事权和支出责任划分要求，强化省级支出责任。大力拓宽投融资渠道，积极参与国家绿色发展基金运作。综合运用土地、规划、金融、价格等政策，引导和鼓励更多社会资本投入生态环保领域。加快健全生态补偿机制，加大重点区域生态补偿力度。

（三十五）构建服务型科技创新机制。组织开展生态环境领域科技攻关与技术创新，规范布局建设生态环境保护各类创新平台，促进科技成果转化。在应对气候变化、生态保护与修复、土壤与地下水防控、流域综合治理等重点领域开展技术集成与应用示范攻关，组织实施一批科技计划项目，形成一批生态环境保护适用技术成果和典型示范经验。

（三十六）提升生态环境监管能力建设。建立健全以污染源自动监控为主的非现场监管执法机制，加强移动源监管能力建设。建立完善全省生态环境大数据平台，到20xx年，基本建成陆水统筹、天地一体、上下协同、信息共享的全省高质量生态环境监测监管网络。

十、夯实基础保障，为深入打好污染防治攻坚战凝聚强大合力

（三十七）加强组织领导。各级党委和政府必须坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，深入打好污染防治攻坚战。进一步完善省负总责、市县抓落实的攻坚机制，充分发挥各级生态环境保护委员会的组织协调作用，确保日常工作机构有场所、有人员、有经费。各有关部门要严格落实生态环境保护责任，细化实化污染防治攻坚战政策措施，分工协作、共同发力。各级人大及其常委会加强生态环境保护立法和监督，各级政协要加大生态环境保护专题协商和民主监督力度，各级法院和检察院要加强环境司法。省生态环境厅要做好任务分解，加强调度评估。各设区市党委、政府每年要向省委、省政府报告深入打好污染防治攻坚战进展情况。

（三十八）强化督察考核。完善省级生态环境保护督察制度，进一步优化督察方式方法，探索对部门、国有企业的督察。将生态环境保护责任清单落实情况和污染防治攻坚战任务完成情况纳入督察重点，深化例行督察，强化专项督察。继续开展污染防治攻坚战成效考核，完善相关考核措施，强化考核结果运用。

（三十九）强化宣传引导。创新生态环境宣传方式方法，完善例行新闻发布制度，主动发布生态文明建设相关工作进展和成效，广泛传播生态文明理念。发展壮大生态环境志愿服务力量，深入推动环保设施向公众开放，完善生态环境信息公开和有奖举报机制。

（四十）夯实队伍建设。持续深化生态环境管理体制改革，统筹推动省以下生态环境机构监测监察垂直管理制度改革、综合执法改革、事业单位改革全面落地见效，全面推进生态环境监测监察执法机构能力标准化建设。将生态环境保护综合执法机构列入政府行政执法机构序列，统一保障执法用车和装备。持续加强生态环境保护铁军建设。按照有关规定表彰在污染防治攻坚战中成绩显著、贡献突出的先进单位和个人。

在生态环境保护工作会议上的讲话

xx年，全国地级及以上城市空气质量优良天数比率为xx%，同比上升0.5个百分点；细颗粒物（PM2.5）浓度为xx微克/立方米，同比下降xx%；地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例为xx%，同比上升xx个百分点；单位国内生产总值二氧化碳排放降低指标预计达到“十四五”序时进度要求……来自生态环境部的数据显示，xx年国民经济和社会发展计划确定的生态环境领域xx项约束性指标顺利完成，“十四五”生态环境保护实现良好开局。

进入中国特色社会主义新时代，以总书记同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，将其摆在党和国家工作全局的重要位置。在“五位一体”总体布局中，生态文明建设是其中一“位”；在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中，坚持人与自然和谐共生是其中一条；在新发展理念中，绿色是其中一项；在三大攻坚战中，污染防治是其中一“战”；在到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中，美丽中国是其中一个。

“在党中央坚强领导下，在总书记生态文明思想的科学指引下，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，主要体现在三个‘前所未有’。”生态环境部党组书记孙金龙如此概括。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。河北省空气质量的变化正是党中央坚定不移走生态优先、绿色发展新道路的生动体现。

“我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。”总书记的话语回响在耳畔。

坚决向污染宣战！为此，我国动员各方力量，突出精准、科学、依法、系统治污，集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题。

坚决打赢蓝天保卫战。编制实施打赢蓝天保卫战三年行动计划，以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场，调整优化产业、能源、运输、用地结构。

着力打好碧水保卫战。深入实施水污染防治行动计划，扎实推进河湖长制，持续打好长江保护修复、渤海综合治理、水源地保护等标志性战役。

扎实推进净土保卫战。全面实施土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。

通过建立健全生态文明建设目标评价考核制度和责任追究制度、环境保护“党政同责”和“一岗双责”等制度，生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成；制修订xx多部生态环境与资源保护相关法律，让生态环境法律体系日趋完善……从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，我国开展了一系列根本性、开创性、长远性工作。

除了中央生态环保督察，党的十八大以来，我国还将绿色发展作为新发展理念重要内容，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式；建立严格的管控体系，实现一条生态保护红线管控重要生态空间，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变；优化国土空间开发保护格局，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，持续开展大规模国土绿化行动，加强大江大河和重要湖泊湿地及海岸带生态保护和系统治理，加大生态系统保护和修复力度等。

不只是在国内，空前的环境治理力度还表现为积极参与全球环境与气候治理。“我国作出力争20xx年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的庄严承诺；成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COPxx）第一阶段会议，推动建立‘一带一路’绿色发展国际联盟，体现了负责任大国的担当。”孙金龙强调。

xx环境整治案例只是“美丽中国”建设行动的一个缩影。党的十八大以来，我国生态文明建设进入力度最大、举措最实、推进最快、成效最好的时期，生态环境质量明显改善，人民群众身边的蓝天白云、清水绿岸大大增多。与此同时，我国改善生态环境质量的有力举措也获得国际社会认可：20xx年，联合国环境署发布《中国库布其生态财富评估报告》，中国治沙经验成为样板；在第三届联合国环境大会上，塞罕坝林场建设者荣获联合国环保最高荣誉“地球卫士奖”；20xx年，xx省“千村示范、万村整治”工程被联合国授予“地球卫士奖”。

如今，一幅关于生态文明建设的美好图景，正在神州大地铺展；一场关乎亿万人民福祉的绿色变革，已经踏上征程。在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，还老百姓“蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鱼翔浅底”的梦想不再遥远，伟大的中华民族一定能赢得永续发展的美好未来。

在生态环境保护工作会议上的讲话

同志们：

这次全国生态环境保护工作会议是经国务院批准召开的。会后，全国生态环境系统要按照会议明确的传达要求，进一步深入学习领会，切实体现到今年的各项工作部署和安排中，认真抓好贯彻落实。

刚才，xx代表部领导班子作了工作报告，系统回顾总结了xx年工作成绩，分析了当前形势，明确了2022年工作思路和重点任务。我都赞同，请大家认真抓好各项任务落实。

过去的一年，在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，在总书记生态文明思想的科学指引下，全国生态环境系统广大干部职工迎难而上、奋力拼搏、勇毅前行，污染防治攻坚战深入开展，生态环境质量明显改善，人民群众生态环境获得感进一步增强，生态环境保护实现“十四五”良好开局。这里，我代表生态环境部党组和部领导班子向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

xx年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们党迎来百年华诞，党的十九届六中X会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，回顾党走过的百年奋斗历程，着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，明确“十个坚持”的宝贵经验，对实现第二个百年奋斗目标提出了明确要求。《决议》将生态文明建设作为新时代十三个方面重大成就之一进行总结概括，并强调坚持人与自然和谐共生，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽，为持续推进生态文明建设、朝着美丽中国建设目标迈进，指明了前进方向，注入了强大动力，提供了根本遵循。生态环境系统要切实把思想和行动统一到全会精神上来，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，奋力抒写生态文明建设新篇章，为建设社会主义现代化强国夯实绿色根基。

下面，我再强调四点。

一、做到“两个维护”，扛起美丽中国建设的历史使命，自觉做总书记生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者和不懈奋斗者。

《决议》鲜明提出，“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这是深刻总结党百年奋斗特别是新时代伟大实践得出的重大历史结论，是体现全党意志、反映人民心声的重大政治判断。生态环境系统要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，做到对党忠诚，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，不断增强维护党中央集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要把做到“两个维护”体现到实际行动上，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想尤其是总书记生态文明思想，坚决贯彻党的路线方针政策，为党分忧、为国尽责、为民奉献。

去年以来，总书记出席有关会议、活动和到各地考察时，一以贯之就生态文明建设和生态环境保护发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示。xx月xx日，总书记主持召开中央财经委员会第九次会议，研究实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措时强调，把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。xx月xx日，总书记在就新形势下加强我国生态文明建设主持中央政治局第二十九次集体学习时强调，站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，促进生态环境持续改善，努力建设人与自然和谐共生的现代化。xx月xx日，总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议，审议《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》时强调，巩固污染防治攻坚成果，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。xx月xx日，总书记以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话，强调秉持生态文明理念，共建地球生命共同体，开启人类高质量发展新征程，郑重宣布中国持续推进生态文明建设、保护生物多样性、应对气候变化的务实举措。xx月xx日，总书记向《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会世界领导人峰会发表书面致辞，提出合作应对气候变化、推动世界经济复苏三点建议，宣布中国实现碳达峰碳中和、应对气候变化的重大举措。这五次重要讲话与总书记在其他多个场合的重要讲话和指示批示，进一步丰富和拓展了总书记生态文明思想。生态环境系统要及时跟进学习总书记最新重要讲话精神，全面对标总书记关于生态环境保护的重要指示批示要求，在学思用贯通、知信行统一上下功夫，推动党中央关于生态环境保护的各项决策部署落地见效。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

去年xx月，经党中央批准，我部揭牌成立总书记生态文明思想研究中心，这是党中央着眼推动全党全社会深入学习贯彻总书记生态文明思想作出的重大战略举措。要对标“三高地、两平台”的目标（理论研究高地、学习宣传高地、制度创新高地和实践推广平台、国际传播平台），加快推进总书记生态文明思想研究中心建设，加强总书记生态文明思想研究宣传阐释，扎实做好总书记生态文明思想重要理论读物编写和出版后宣传学习培训工作，办好深入学习贯彻总书记生态文明思想研讨会，推动总书记生态文明思想进一步深入人心、走向世界。

二、坚持稳中求进，服务经济社会发展大局，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

xx年，在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效。但也要清醒看到，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。总书记在xx年xx月召开的中央经济工作会议上强调，要稳字当头、稳中求进，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策。

生态环境系统要深入学习领会中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，自觉把生态环保工作融入经济社会发展大局，准确把握环境经济总体形势，更加主动创新生态环保参与宏观经济治理的方式、手段和途径，充分发挥引领、优化和倒逼作用，有序推动绿色低碳发展，努力实现经济发展和环境保护协同共进。要积极服务“六稳”“六保”工作，做好重大项目环评审批服务，实施好监督执法正面清单，发挥环保投资对经济的拉动作用，积极培育和发展环保产业。要合理确定年度目标，既要做到尽力而为，也要做到量力而行，把握好工作节奏和力度，保持战略定力和耐心，决不把长期目标短期化、系统目标碎片化，不能把持久战打成突击战。要科学决策、审慎决策，把握好调整政策和推动改革的时度效，坚持先立后破、稳扎稳打，在政策出台前做好经济影响评估。

各地生态环境部门要因地制宜制定落实举措，分类施策，不断改进生态环境督察执法方式，优化措施手段，不搞层层加码、级级提速。当前，要围绕经济平稳运行、能源安全保供、群众温暖过冬谋深谋细谋实各项举措，统筹推进经济发展、民生保障和生态环境保护，实现经济效益、社会效益、环境效益多赢。

三、坚持系统观念，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，促进生态环境质量持续改善。

“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。总书记强调，要保持力度、延伸深度、拓宽广度，紧盯污染防治重点领域和关键环节，集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题，推动污染防治在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破xx年xx月，中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，明确主要目标、重点任务和政策措施，为深入打好污染防治攻坚战提供了路线图和施工图。作为主责部门，我们要认真学习领会党中央、国务院决策部署，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，积极发挥牵头抓总、统筹协调作用，出台实施标志性战役行动方案，夯实相关政策举措和保障措施，细化责任分工，强化监督考核，接续攻坚、久久为功，让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。

生态保护和污染防治密不可分、相互作用。要统筹生态保护和污染防治，强化生态保护和修复、监测、评估、督察、执法监管，完善自然保护地和生态保护红线监管制度，持续推进自然保护地强化监督，依法加大对生态破坏问题的监督和查处力度，深入推进生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，推动提高生态系统质量和服务功能。

实现减污降碳协同增效是深入打好污染防治攻坚战的总抓手。要更加注重综合治理、系统治理、源头治理，协同做好碳达峰、碳中和工作，加快全国碳市场建设，开展适应气候变化行动，建设性参与全球气候治理，推动形成减污降碳的激励约束机制。

要坚持问题导向和目标导向相结合，采取有针对性措施，推动解决深入打好污染防治攻坚战面临的重大体制机制问题，加大技术、政策、管理创新力度，引导公众自觉践行绿色生产生活方式，加快建立健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。 

四、坚持自我革命，持续推动全面从严治党向纵深发展，加快打造生态环保铁军。

全面从严治党作为锻造全党、凝聚人民的战略抉择，既是一场刀刃向内的伟大自我革命，也是新时代党治国理政的一个鲜明特征。过去的一年，生态环境系统各级党组织不断压实全面从严治党主体责任，坚持把党的政治建设摆在首位，持续加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，扎实开展党史学习教育，为生态环保工作取得新的历史性成就提供了坚强政治引领和政治保障。同时，我们也看到，当前生态环境系统党风廉政建设形势依然严峻复杂，违规违纪违法问题存量还未清底、增量仍有发生。

生态环境系统各级党组织和广大党员干部要认真落实党的十九届六中X会关于坚持自我革命、深化全面从严治党的部署要求，坚持“严”的主基调不动摇，以永远在路上的坚定和执着推动全面从严治党向纵深发展。要持之以恒抓好中央巡视整改任务落实，不断巩固拓展党史学习教育成果。要落实新时代党的组织路线，坚持正确选人用人导向，激励广大干部新时代新担当新作为。要加强基层党组织建设，落实好教育管理监督党员干部职责。要保持惩治腐败高压态势，运用好监督执纪“四种形态”，加强对“一把手”和领导班子监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。各级领导干部要以身作则、率先垂范，严格按照法规制度办事，引导广大党员干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。

这里，我再强调一下纠治形式主义、官僚主义问题。我们党历来高度重视整治形式主义、官僚主义。党的十八大以来，总书记在多个重要场合就此作出重要论述，在中央经济工作会议上再次对尊重客观实际和群众需求，提高干部专业能力，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为提出明确要求，用意很深、振聋发聩、醍醐灌顶。近年来，我国推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显著前所未有，生态环境系统广大干部职工持续振奋精神、勇于担当作为、默默付出奉献，彰显了生态环保铁军形象，为推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化做出了重要贡献。但我们也看到，在生态环境保护个别领域、个别方面也存在不作为、乱作为等形式主义、官僚主义等问题。这些问题虽发生在局部，但损害政府公信力、影响党群干群关系。生态环境系统要引以为戒，旗帜鲜明坚决反对。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，坚定坚决做到完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持方向不变、力度不减，在精准治污、科学治污、依法治污上下更大功夫，以深入打好污染防治攻坚战的实际行动践行“两个维护”，以生态环境质量改善的实际成效取信于民。

要在精准治污上下更大功夫。认真分析和识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面，做到问题、时间、区域、对象、措施“五个精准”。通过认真学习领会总书记关于“三个治污”的重要指示批示，我理解，做到精准治污，很重要的一个方面是，要把握好我们治理的对象是人为活动造成的环境污染和生态破坏问题，这一点任何时候都不能含糊。例如，在水污染治理中，我们要充分考虑自然因素的影响，实事求是地开展水质评价、考核和排名，有效指导地方开展工作。在水方面是这样，在大气方面也是如此，要实事求是分析自然因素影响，指导各地精准明确治污方向，把重点放在“人努力”推进空气质量改善上。同时，要根据客观实际情况，及时修订相关考核评价标准。

要在科学治污上下更大功夫。尊重客观规律，切实提高工作的科学性、系统性、有效性。总书记在浙江工作期间曾指出，生态病“是一种综合征，病源很复杂，有的来自不合理的经济结构，有的来自传统的生产方式，有的来自不良的生活习惯等，其表现形式也多种多样，既有环境污染带来的‘外伤’，又有生态系统被破坏造成的‘神经性症状’，还有资源过度开发带来的‘体力透支’。总之，它是一种疑难杂症，这种病一天两天不能治愈，一副两副药也不能治愈，它需要多管齐下，综合治理，长期努力，精心调养。”总书记的重要论述提醒我们，治理污染要讲科学，知其然更知其所以然，追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗。要坚持科学态度，注重标本兼治，在加大治标力度的同时，毫不放松推动治本工作，做到两手抓、两手都要硬。不能头痛医头、脚痛医脚，切忌单打一、简单化、顾此失彼。

要在依法治污上下更大功夫。强化法治意识，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，自觉在法治轨道上推动各项工作。法治是治国理政不可或缺的重要手段。党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。总书记反复强调，“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱”。要求领导干部做到在法治之下，而不是在法治之外，更不是在法治之上想问题、做决策、办事情。当前生态环境领域出现的一些矛盾和问题，很多与有法不依、执法不严、违法不究有关。要深入贯彻总书记法治思想，密织法律之网、强化法治之力，为生态环保事业发展提供根本性、全局性、长期性制度保障。

今年将召开党的大会，这是党和国家政治生活中的一件大事。生态环境系统要强化责任意识和底线思维，有效防范和化解生态环境领域风险。要继续做好疫情防控生态环保工作，落实 “两个xx%”（医疗机构及设施环境监管和服务xx%全覆盖，医疗废物、医疗污水及时收集转运和处理处置xx%全落实）。紧盯“一废一库一品”（危险废物、尾矿库、化学品）等高风险领域，加强隐患排查治理，及时有效应对环境突发事件。要严格核与辐射安全监管，确保万无一失、绝对安全。

同志们，一年初始，万象更新！在此，我代表部党组和部领导班子向全国生态环境系统广大干部职工、老同志老领导老干部以及关心支持生态环境保护事业的社会各界人士拜个早年，送上新春的祝福，祝大家身体健康，家庭幸福，万事如意！

在生态环境保护工作会议上的讲话（提纲）

党的十八大以来，总书记高度重视生态文明建设，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，创造性地提出一系列新理念新思想新战略，形成了总书记生态文明思想，为我们加强生态文明建设指明了方向、提供了遵循。各级各部门要强化思想武装，深学笃用总书记生态文明思想，深入领会把握关于建设人与自然和谐共生的现代化的重要论述，创造更多优质生态产品，满足群众日益增长的优美生态环境需要。深入领会把握关于统筹山水林田湖草系统治理的重要论述，进一步强化“上游意识”、担起“上游责任”，不断提升生态安全屏障质量。深刻领会把握关于推动绿色低碳发展的重要论述，加快实施绿色低碳发展行动，注重用经济手段解决环保问题，坚定不移走绿色低碳的高质量发展之路。深入领会把握关于把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局的重要论述，有力有序做好“双碳”工作，为国家实现“双碳”目标作出应有贡献。

一、要抓实重点任务，推动经济社会发展绿色低碳转型。要持续深入抓好生态环保督察整改，统筹好经济发展和生态保护，强化政治担当，注重精准发力，创新方式方法，敢于动真碰硬，确保按时高质量完成各项整改任务。要深入打好污染防治攻坚战，紧盯重点领域和关键环节，持续巩固临江河流域综合治理成果，统筹建治管改，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，有序实施垃圾分类和减量化资源化，加强川渝生态环境联防联治，推动污染防治取得更大突破。要不折不扣落实河长制，压紧压实河长责任，深入推进“一河一策”，有力开展碍洪整治，提速建设智慧河长系统，切实维护河湖健康生命。要有力有序推进林长制，在护绿、增绿、管绿、用绿、活绿等方面持续发力，推动国土绿化扩面提质、管护治理能力提升、林业产业壮大发展，切实守住自然生态的安全边界。要推动生态系统质量整体提升，着力强化生态空间管控，全力推进生态文明示范建设，持续优化人居环境，科学实施城市添绿、公园改造，让城区成为景区的“客厅”、让景区成为城区的“花园”。要有序有效开展碳达峰行动，不断优化产业结构，因地制宜引进培育一批有技术含量、就业容量、环境质量的绿色低碳产业；不断优化能源结构，以用促产推动页岩气勘探开发，构建清洁低碳高效安全的能源体系；不断优化运输结构，完善铁公水空多式联运设施和配套服务，实现节能低碳型物流运输；积极倡导绿色低碳生活，强化绿色建筑技术研发应用，鼓励群众绿色出行，推行绿色消费，让低碳生活成为社会新风尚。

二、生态环保是一项长期性、系统性工程，必须持续用力、久久为功，加强组织保障，促进生态环境治理体系和治理能力现代化。要严格落实责任，区级层面要发挥好统筹作用，行业部门要担起属事责任，各镇街要落实属地责任，市场主体要落实主体责任，广大群众要规范自身环境行为，切实形成齐抓共管的工作格局。要强化改革支撑，进一步增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协调性，健全生态产品价值实现机制，着力完善绿色金融市场体系，推动生态文明制度体系不断完善。要加大宣传引导，创新宣传方式，发挥媒体作用，强化群众监督，着力构建生态文化体系和全民行动体系，形成生态环保人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。要加强队伍建设，以“书香永川”建设、干部“百炼成钢”素质能力提升行动为契机，加强环保、经济、社会、历史等相关知识的学习培训，不断厚植文化内涵、强化生态观念，打造一批生态环境保护和治理领域的行家里手。

在生态环境保护工作会议上的讲话

xx年，xx上下坚持以总书记生态文明思想为指导，自觉履行保护青海生态环境“国之大者”重大职责，自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，合力推进蓝天、碧水、净土保卫战，全力整改中央、省级历次生态环境保护督察反馈问题，着力解决人民群众反映突出问题，不断补齐生态环境短板。经过一年的努力，xx绿色发展的“气质”持续刷新，圣洁xx的“颜值”更加靓丽。

一是生态环境保护是“国之大者”已成为xx上下的高度共识和自觉行动，“中华水塔”守护者的使命担当得到充分彰显；

二是生态文明建设和生态环境保护制度体系不断完善，治理体系和治理能力现代化水平稳步提升，顶层设计的巨大效应不断显现；【更多 免费素材，微信dadawk01】

三是坚持以人民为中心，持续深入打好污染防治攻坚战，优美的生态环境是人民群众最大的福祉的愿景逐步实现；

四是生态文明建设和生态环境保护的投入之大、力度之大、成效之大前所未有，局部区域生态环境改善的效应持续凸显；

五是xx纵向联动、横向协同，共同致力生态保护优先、绿色循环发展，推动泛共和盆地崛起，涉生态环境领域干部的优良作风得到全面体现。他强调，xx生态环境系统要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记生态文明思想，全面深化“三个最大”“三个安全”战略定位，增强历史自觉，坚定责任担当，锚定州委“12345”奋斗目标，统筹疫情防控和生态环境保护，积极服务“六稳”“六保”，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，坚持精准治污、科学治污、依法治污，高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，奋力开创xx生态环境保护工作新局面。

过去一年，在州委州政府的坚强领导下，在省生态环境厅及环湖专员办的有力指导下，xx上下深入贯彻总书记生态文明思想，全面深化“三个最大”“三个安全”生态定位认识，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，攻坚克难、勇毅前行。各县政府、涉生态环境保护相关部门坚持生态优先不动摇，认真履职尽责，合力推进生态文明高地xx样板建设。特别是xx生态环境保护战线的广大干部职工，发扬“环保铁军”精神，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，着力解决突出问题，不断补齐生态短板，xx生态文明建设水平大幅提升，广大人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。一是生态保护“国之大者”深入人心；二是生态环境“幸福指数”持续攀升；三是生态环境“安全防线”更加巩固；四是环境治理“四梁八柱”基本构建。他强调，进入新时代，xx的生态安全地位更加凸显，生态保护与推动经济社会发展全面绿色低碳转型的关系更加紧密。立足新发展阶段，我们要主动服务和融入新发展格局，准确把握环境经济总体形势，深刻认识生态保护与经济发展的辩证关系，强化环保“护航”效应，助力绿色低碳产业发展，培育“绿色税源”，探索xx“绿水青山”向“金山银山”转换路径，努力推动生态保护和经济社会高质量发展。必须要深入学习践行总书记生态文明思想，认清新形势新变化，做到准确识变、科学应变、主动求变，不断提高生态环境保护的自觉性和主动性。必须要坚持统筹兼顾、整体施策，充分调动各方面的积极性，组织动员社会各界拧成一股绳，形成齐抓共管、协同作战的强大合力。必须要妥善处理生态保护和经济发展之间的关系，加快优化调整产业结构，努力从根本上解决好发展中的生态环境问题。必须要在解决环境问题、提升治理能力、加快生态环境治理体系和治理能力现代化建设，持续推动绿色发展、构筑生态安全屏障上下功夫。以“一河一湖一库一区一园”为主战场，保持啃硬骨头、攻城拔寨的拼劲，保持钉钉子、久久为功的韧劲，保持抓铁有痕、踏石留印的狠劲，细化落实污染防治攻坚任务，确保2022年生态环境保护工作任务全面完成，以优异成绩喜迎党的大会和省第十四次党代会胜利召开。

在生态环境保护工作会议上的讲话（提纲）

2022年，全市生态环境保护工作的总体思路是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻总书记生态文明思想，弘扬伟大建党精神，按照省市党代会、经济工作会议部署，落实全省生态环境保护工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，围绕“城乡融合共同富裕先行区、五个强市”建设，在坚持方向不变、力度不减的同时，更好统筹疫情防控、经济社会发展、民生保障和生态环境保护，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，聚焦“一个目标”、围绕“一条主线”、打好“三大保卫战”、优化“四种工作方式”、做到“五个精准”，协同推进污染治理、生态保护、应对气候变化，深入打好污染防治攻坚战，以高水平保护推动实现经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质，以优异成绩迎接党的大会胜利召开。

2022年要抓好以下六个方面工作。

一是有序推动绿色低碳转型发展。强化顶层设计。制定好“一方案、一规划、一意见”，出台年度攻坚方案、乡村生态振兴、“无废城市”建设、环保督察整改等方案、计划、制度、规划，抓好各项环境政策落实，促进稳经济、保民生、促增长、优环境。推进绿色化改造。从政策激励、专家帮扶、典型引路、差异化管控等方面制定政策措施，继续“选树典型、打造样板、形成模式、引导推广”；完成xx县187座烟炕“电代煤”改造，实现全域烟炕燃煤清零；积极推进北方清洁取暖项目实施，高标准完成年度改造任务。强化降碳专项行动。把减污降碳协同增效作为推进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，摸清全市温室气体排放家底；推进清洁生产，从工业、农业、交通运输、社会生活等不同方面推进减污降碳；指导重点企业参与全国碳排放权交易，引导企业进行碳减排技术改造；邀请专家培训，提升干部队伍在绿色低碳发展方面的专业素养、业务能力。

二是深入打好污染防治攻坚战。深入打好蓝天保卫战。制定大气攻坚系列方案，持续开展“一市一策”驻点跟踪研究，实施重点行业VOCs深度治理、燃煤设施淘汰、交通结构调整、移动源污染防治，通过“一行一策”、“一园一策”，精准指导重点园区、行业企业实施绿色化改造，实施大气污染防治精细化管理，持续改善环境空气质量；不断强化工作成效考核，层层传导压力；积极培育项目，最大限度争取上级专项资金支持。深入打好碧水保卫战。加强饮用水源保护，持续开展南水北调中线工程总干渠水源地环境问题排查整治；开展县级以上集中式饮用水水源地规范化建设评估，加强乡镇级水源地保护区水质监测与环境保护；推进国控断面稳定达到或优于Ⅲ类目标、1个省控断面优于Ⅴ类目标，重点开展清潩河流域城镇入河排污、企业污染防治专项排查，实行问题集中整治，改善河流水质；对纳入省攻坚台账的xx区、xx市、xx市、xx县、xx县等污水处理厂建设和管网改造工程，加强督导，提高污水收集处理能力；积极争取调补生态水，做好精细化管控，督导泵站、闸阀精细管理，严控跑冒滴漏。实施水生态补偿、月排名考核，压实5个国考、1个省考、22个市考断面属地责任，持续提升全域水环境质量。深入打好净土保卫战。做好土壤污染重点单位监管，开展农用地土壤镉等重金属污染源头排查整治；持续强化xx亩严格管控类耕地、xx亩安全利用类耕地管理；实施无主疑似污染地块土壤调查项目，完善土壤污染状况调查联动监管机制，依法开展土壤污染状况调查评估，严格建设用地准入管理；制定暂不开发污染地块风险管控年度计划，落实日常监管；实施主城区地下水环境状况调查项目，加强地下水考核点周边企业排查整治和监督管理；推进农村环境综合整治，深入实施小城镇和农村人居环境综合整治“清脏治乱拆违增绿”集中攻坚行动；以农村饮用水源保护、生活污水治理、黑臭水体治理为重点，挂图作战，完成年度xx个村庄的农村环境综合整治任务；实施集中式农村生活污水处理设施分类整治提升工作，实现全市农村生活污水治理率达xx%以上，乡镇政府所在地村庄生活污水集中处理率xx%。

三是推进全域“无废城市”建设。强化顶层设计，健全工作机制，加强“无废城市”建设专班力量，推动形成部门齐抓共管、市县上下贯通的良好工作格局。围绕“三化”处置，谋划实施补短板项目；开展工业固体废物排查整治专项行动，加强固废智慧管理；强化医废安全处置，促进xx循环经济产业园等园区提升产业绿色化水平；完善部门监管执法联动机制，抓好危废专项整治，做好三年行动收官。加大宣传力度，制定“无废机关、无废学校、无废工厂、无废乡村”等8大类建设指南，打造xx个“无废细胞”。建设旺能“无废展厅”等教育基地，普及“无废”理念。

四是持续深化助企帮扶。落实全省惠企助企十大举措，扎实开展“万人助企联乡帮村”活动，坚持开展“企业服务日”活动。推进“放管服”改革，做好向县（市）赋权的培训指导，支持县域经济高质量发展；强化“项目为王”理念，实施县级领导联系服务重点工业企业、环评审批和监督执法“正面清单”、10类环境违法行为免予处罚、“13710”等制度，激发企业发展动力，引导企业自觉守法。高效做好行政审批，协调解决项目环评遇到的问题，做好招商引资项目预审，持续推进排污许可“全覆盖”，推行环评告知承诺审批，压缩审批时限，提升政务服务效能。强化政策宣传和精准指导，做好政策系列解读，充分发挥“一市一策”专家团队技术指导作用，实施“五送帮扶”活动，助力企业提升治污水平，持续开展绩效分级和差异化管控，实施精准治污、科学治污。

五是切实维护生态环境安全。守牢疫情防控的环境安全防线。精准有效做好常态化疫情防控环保工作，落实“两个xx%”要求，及时有效收集和处理处置医疗废物、医疗废水，守牢疫情防控的“关键防线”。提升应急处置能力。加强应急监测体系和能力建设，提升突发环境事件应急处置能力。完善应急处置机制，健全跨部门联防联控机制,落实应急处置“五个第一时间”要求，确保突发环境事件得到及时妥善处置。持续提升环境信访、舆情交办和“12369”群众举报的办理效率，稳步推进重复信访治理和信访积案化解。强化辐射安全监管，确保辐射环境安全。

六是持续提升环境治理能力。落实生态环境保护责任，开展县（市、区）和部门污染攻坚成效考核，打通压实生态环保“党政同责，一岗双责”最后一公里。做好环保督察整改。加大督察督办力度，压实各方责任，实行清单化月调度制度，巩固整改成果，迎接省委生态环境保护督察。持续提高执法能力。坚持依法依规开展执法检查，督促企业落实环保主体责任，主动整改环境污染问题；优化执法监管方式，建立“正面清单”，推行“一体化执法”，提高柔性执法和智慧办案水平，坚持“无事不打扰”，减少现场检查对企业正常生产经营的干扰，提升精准治污水平；持续实施环评与排污许可监管行动计划，强化排污许可证质量核查；做好2022年执法大练兵活动；强力推进服务型行政执法、行政执法责任制和依法行政示范创建，提升全市生态环境系统依法行政能力。强化监测监控能力，推动自动监测站、监控系统、管理平台建设，完成颗粒物组分网自动监测站、大气环境监测能力等项目建设；做好站点运维保障，加强乡镇办站点质控检查；加强自动监控设施的运维管理，更好服务攻坚工作；持续开展技术大练兵活动，提升实际操作能力。深入开展生态文明宣传教育，激发全社会参与环境治理的积极性和主动性。积极开展省级文明单位标兵创建工作，持续提升生态环境部门的良好形象。鼓励和支持县（市、区）开展生态创建。

强化担当，履职尽责，扎实推进全面从严治党向纵深发展

2022年，全市生态环境系统要始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，聚焦“创特色、争一流”，深入推进“风清气正政治生态”和“蓝天碧水自然生态”建设，只争朝夕、奋勇拼搏，担当作为、苦干实干，更好以高水平党建引领高标准生态、以高水平保护助推高质量发展，为建设“生态强市”作出新的更大贡献。

一要抓党建引领。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

加强政治建设，认真学习贯彻党的十九届六中X会和中纪委六次全会精神，坚持以党的政治建设为统领，拥护“两个确立”、践行“两个维护”，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出“五个强化”，履行围绕中心抓党建责任。坚持“第一议题”，深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记生态文明思想，把常态化党史学习教育融入生态环境中心工作，用好“学习强国”“红色课堂”等载体，认真落实党建目标责任制，铸牢责任链条，坚持一级对一级负责，从基层“最后一公里”看管党治党成效。要一体落实基层党建、党风廉政、国家安全、意识形态、群团工作、精神文明建设、法治政府、信访、保密安全等责任。

二要抓能力提升。

深入开展“能力作风建设年”活动，教育引导全市生态环境系统广大党员干部，进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提升能力、锻造作风、争先出彩，树好形象。做到知识不够学习补，能力不够态度补，时间不够加班补，个体不够团队补。

三要抓廉洁自律。

廉洁是对领导干部的基本要求，也是一个领导干部的立身之本。要做到信念勿动摇，道德勿滑坡，权力勿滥用，监督勿怠慢，亲属勿纵容，交友勿轻率。做到不正之友不交，不良之习不好，不法之事不办，不净之地不去。

四要抓工作落实。

要争一流，要站位全局，深入研究上级政策，立足许昌实际，找准结合点，争取更多的“一流”，创出更多的“亮点”。要善谋划。要盯上看下、瞻前顾后、学左右，学习别人的亮点长处，形成自己的经验做法。要高效率，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意识，任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈。要破难题，对于遗留问题，要勇于面对，吃透情况、吃透法律政策，集思广益，理清思路，敢于担当，推动化解。要聚合力，同心同德才能凝聚合力，群策群力才能干成大事。要有容人之量，助人之心，君子之风，用公心做事，以德才服人，坚持团结协作，营造风清气正、心齐劲足的良好局面。

在生态环境保护工作会议上的讲话（提纲）

过去一年，全省生态环境系统坚持以总书记生态文明思想为指引，认真落实省委、省政府和生态环境部决策部署，迎难而上、砥砺奋进，深入打好污染防治攻坚战，主要环境质量指标明显改善，实现“十四五”生态环境保护良好开局。全省生态环境保护工作取得了“了不起”的成绩，协同降碳迈出新步伐，治理修复取得新进展，督察执法得到新加强，服务发展结出新成果，治理能力迈上新台阶，社会共治呈现新局面，铁军队伍展现新风貌。通过一年的工作实践，进一步深化了对生态环境保护工作的规律性认识，积累了“必须坚持政治引领，保持战略定力，必须坚持源头治理、系统精准施策，必须坚持法治思维、维护环境秩序，必须坚持统筹兼顾、强化服务担当，必须坚持协调联动、凝聚攻坚合力”“五个必须”成功做法和经验。

今年是党的大会召开之年，是全面落实省党代会部署的开局之年，也是中央生态环保督察组将对我省进行“全面体检”之年。特殊之年，须负特殊之责。对生态环境系统来讲，深刻领会、准确把握、切实履行好“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命，就是要完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，充分发挥生态环境保护的引领、优化、倒逼作用，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活；就是要坚持精准治污、科学治污、依法治污，强化系统治理、源头治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快推动生态环境质量根本好转，谱写“美丽中国”xx篇章；就是要勇于争先、敢于创新，以生态环境治理体系和治理能力现代化的“xx实践”，推动生态环境保护工作走在全国前列，不断满足人民群众对美好生活的向往。

全省生态环境系统要履行好“三大光荣使命”要求，深刻领会，全面对标，奋力进取。坚持“三个转变”，即由倒逼发展向倒逼发展与激励发展并重转变，由攻坚作战向攻坚作战与治本作战并重转变，由指导监督向指导监督与自身高质量发展并重转变；做到“四个更加”，即领会“深入打好”的认识要更加深刻，实现“提质争优”的目标要更加坚定，推进“源头治理”的措施要更加系统，贯彻“稳中求进”的策略要更加灵活。

今年是全面实施“十四五”规划、深入打好污染防治攻坚战的关键之年。全省生态环境系统要在“形”与“势”的驾驭中把准战略方向，在“危”与“机”的转换中抢抓战略机遇，在“稳”与“进”的把握中寻求战略平衡，奋力推动生态环境保护工作迈上新台阶。

全省生态环境保护工作总要求是：以总书记生态文明思想为指引，深入贯彻总书记对xx生态文明建设的重要讲话指示精神，认真落实省委、省政府工作部署，紧紧围绕“扛起新使命、谱写新篇章”，以实现减污降碳协同增效为抓手，坚持精准治污、科学治污、依法治污，更加突出源头治理，深入打好污染防治攻坚战，推动全省生态环境质量持续改善，生态环境治理体系和治理能力现代化水平持续提升，不断满足人民群众对美好生活的向往，以实际行动迎接党的大会胜利召开。工作总目标是：全省生态环境质量持续好转，主要污染物排放总量、碳排放强度持续下降，完成国家下达的考核目标任务和省委省政府确定的工作目标，生态环境领域安全得到有力保障，人民群众的生态环境获得感幸福感满意度不断提升。

会议部署了十项重点任务

任务一：深化减污降碳，助推绿色低碳高质量发展。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，扎实推动碳减排，着力加强源头管控，积极推动绿色转型，促进经济社会发展全面绿色转型。

任务二：紧盯重点难点，深入打好蓝天保卫战。高质量编制年度大气污染防治工作计划，深化“点位长”制，强化臭氧污染防治、工业源污染治理、移动源污染治理、城乡面源污染治理和重污染天气应对，确保完成年度空气质量目标。

任务三：坚持多措并举，深入打好碧水保卫战。坚持水资源、水环境、水生态“三水统筹”，深入落实断面长制，强化重点领域水污染防治，抓好长江大保护，推进新一轮太湖治理，加强海洋综合治理，稳定提升优良水体比例。

任务四：聚焦强化土壤安全利用、地下水污染防治、农业农村污染治理等关键领域，深入打好净土保卫战。

任务五：坚持系统观念，一体推进生态保护修复。以加强生物多样性保护为核心，着力提高生物多样性保护水平，稳步提升生态质量和稳定性，全面加强生态保护监管，确保生态系统的稳定性。

任务六：树牢监管权威，不断强化生态环境督察执法。坚持以最严格制度、最严密法治保护生态环境，高质量迎接新一轮中央生态环保督察，扎实推进省级生态环保督察，持续提高执法规范化精准化水平。

任务七：增强风险意识，切实保障生态环境领域安全。加强危废安全处置监管，核与辐射安全监管，以及环境风险防范，始终守牢生态环境安全底线。

任务八：夯实基础支撑，加快推进生态环境治理现代化。牢牢把握部省共建试点省契机，进一步提升监测监控、法规标准、技术研究、社会动员等生态环境治理能力。

任务九：强化使命担当，有力服务“六稳”“六保”。推出干货更多、含金量更足的优化营商环境服务高质量发展的实招，有力服务地方高质量发展，助推企业绿色发展，切实增强各类服务对象的获得感。

任务十：坚持党建引领，加快锻造过硬生态环保铁军。切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，一手抓严管、一手抓激励，切实提高政治能力，全面提升党建质量，不断完善激励机制，着力建强系统文化，始终坚持环保为民，着力打造过硬生态环保铁军队伍。

围绕推进源头治理，全力抓好推进生态环境基础设施建设、持续提升企业清洁生产水平、积极开展全域“无废城市”建设、尽快启动“生态岛”建设试点、提高生态环境数字化管理水平、稳步推动完善总量统筹和分配机制、不断深化环境政策工具创新和运用等七大关键举措。