《光明日报》评论汇编
目录
1．“两个奥运”的时代价值与世界意义......................................... 4
2．把握中国人权发展道路的鲜明特色............................................. 7
3．读懂“考研分数线上涨”背后的诉求......................................... 9
4．把更多目光投向农村养老..................................................[readpay]3[/readpay]
......... 11
5．无纸笔， 也能考试....................................................................... 14
6．安身立命之本 察势应变之源..................................................... 16
7．“双减”后家庭教育当回归....................................................... 19
8．“后竞赛时代”， 如何评鉴“特长”......................................... 22
9．快递小哥的权益保障要“快”推“递”进............................... 24
10．要在科技成果转化上下更大的功夫......................................... 27
11．民以食为天..................................................................................29
12．以内无妄思保证外无妄动......................................................... 32
13．款款奥运情 浓浓中国味........................................................... 34
14．名校毕业生“选调热”折射就业新态势................................. 36
15．切实提高科学精准防控水平..................................................... 38
16．早日开启助残服务“私人定制”时代..................................... 40
17．不难于立法， 而难于法之必行................................................. 42
18．以稳健有效宏观政策熨平经济波动......................................... 44
19．努力用最小的代价实现最大的防控效果................................. 47
20．以普职融合思路扭转职教“低人一等”观念.........................49
21．“百万见习计划”为稳就业落下及时雨................................. 51
22．谁偷走了年轻人的睡眠............................................................. 52
23．宏观经济稳中向好态势更趋明显............................................. 55
24．各类“进校园”须得“一盘棋”............................................. 57
25．用鲁艺历史讲一堂文艺思政课................................................. 59
26．给超龄农民工更多关注与关怀................................................. 62
27．保护地下水 守好“生命线”................................................... 64
28．冬奥之后 场馆有为................................................................... 65
29．抢抓机遇发展县域富民产业..................................................... 67
30．尽快补齐乡村教育师资短板..................................................... 70
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在线演出不必止步于“权宜之计”......................................... 72
正确面对科技发展带来的伦理挑战......................................... 74
戳破“考证躺赚”泡泡............................................................. 77
褚小者不可以怀大， 绠短者不可以汲深................................. 80
科技期刊新评价体系将撬动什么............................................. 82
读懂“妈妈岗”的温情与智慧................................................. 85
只有睡眠才能让我们和手机分开吗......................................... 87
新冠抗原检测入医保， 算的是大账......................................... 89
代写论文成产业 买卖都应追责任........................................... 90
志不强者智不达， 言不信者行不果......................................... 92
深刻领会“两个答案”的内在统一性..................................... 95
碳排放数据岂容弄虚作假......................................................... 98
高校“一把手”抓就业责无旁贷........................................... 101
提升公共服务 托起全民健身愿景......................................... 103
中国共产党具有无比坚强的领导力....................................... 105
用好纾困政策密集落地新机遇............................................... 109
英才施教与因材施教............................................................... 111
春好人勤保粮丰....................................................................... 113
当一款艺术品变成了一段代码............................................... 115
“中国之制”成就“中国之治”........................................... 117
万物有所生， 而独知守其根................................................... 120
学历高消费， 该治理了........................................................... 123
童书也分性别吗....................................................................... 125
当国粹变身国潮....................................................................... 127
实力打牢基础 基础始终坚实................................................. 130
经师易求， 人师难得............................................................... 133
当方言不再“土味”............................................................... 136
为中央援港应急医院的建设者点赞....................................... 138
纵在无声世界 亦要绽放光彩................................................. 140
“两个奥运”的时代价值与世界意义
作者： 任鹏《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 17 日 02 版）
【光明论坛】
办好北京冬奥会、冬残奥会是党和国家的一件大事，是 我们对国际社会的庄严承诺。 中国秉持绿色、共享、开放、 廉洁的办奥理念，全力克服新冠肺炎疫情影响，再次为世界 奉献了两场无与伦比的奥运大会，兑现了中国之诺，彰显了 中国贡献。北京冬奥会和冬残奥会“两个奥运”精彩答卷， 开启了全球冰雪运动的崭新时代，书写了国际体育史上的崭 新篇章，推动了人类文明交流互鉴，足以载入人类社会文明 发展史册。
“两个奥运”充分展现了中国人民自信自强的时代风貌。 总书记在会见联合国秘书长古特雷斯时指出:“通过 举办北京冬奥会，中国人民再次展现出积极向上的精神和力 量。有这样的人民作为强大后盾，我们就可以做成任何事 情。”几年来，数万名冬奥人披星戴月、攻坚克难，51 个领 域、3000 多个项目的“冬奥蓝图”一步步变为现实。
无论是北京冬奥会开幕式上的二十四节气倒计时、古典 诗词、 中国元素与冰上运动相融合的“中国式浪漫” ，还是 “鸟巢”智慧升级、“水立方”的水冰转换、“冰丝带”“最 快的冰”打造的“科技范”； 无论是中国选手创造的“史上 最佳”成绩，还是普通民众“上冰”的高涨热情，都让世界 看见了中国无处不在的活力朝气、奋斗精神和向上心态。国 际奥委会把奥林匹克奖杯颁给全体中国人民，正是对中国交
出的“两个奥运”精彩答卷的高度肯定。从这里出发，每个 平凡的中国人都将更加充满信心，笃定前行，与新时代的中 国一起向未来。
“两个奥运”极大增强了中华民族实现伟大复兴的必胜 信心。总书记指出，举办北京冬奥会、冬残奥会来之 不易、意义重大，同实现“两个一百年”奋斗目标高度契合， 给新时代北京发展注入了新的动力。回顾历史，从“奥运三 问”到“双奥之城” ， 中国的奥运事业呈现了中华民族的苦 难与辉煌，折射出百年奋斗的复兴巨变，见证了中华民族伟 大复兴的铿锵步伐。体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。 体育强则中国强，国运兴则体育兴。 中国圆满践行“冰雪之 约”的体育大会，让世界看到持续创新发展、面貌日新月异 的活力中国； 坚持合作共赢、坚定拥抱世界的开放中国； 致 力于民族复兴、追求天下大同的自信中国。
体育是提高人民健康水平的重要手段，也是实现中国梦 的重要内容，能为中华民族伟大复兴提供凝心聚气的强大精 神力量。冬奥梦激荡中国梦。站在“两个一百年”奋斗目标 的历史交汇点上，这股精神力量必将化为强大的凝聚力和向 心力，把民族复兴伟业不断推向前进。
“两个奥运”创新书写了奥林匹克的精彩新篇章。从 2008 年的“同一个世界， 同一个梦想”到 2022 年的“一起向未 来” ， 中国积极参与奥林匹克运动，坚持不懈弘扬奥林匹克 精神，是奥林匹克理想的坚定追求者、行动派。 中国为全球 的运动员们搭建了展示奥林匹克精神的卓越舞台。在此次北 京冬奥会上，两项世界纪录和 17 项冬奥会纪录诞生； 在北 京冬残奥会上，中国相关运动项目实现了全面突破和跨越式
发展。来自世界各地的奥运健儿齐聚在此，相互尊重、彼此 激励、突破极限、超越自我，完美演绎了“更快、更高、更 强——更团结”的奥林匹克新格言。他们为世界带来了温暖 和希望，播撒下和平与友谊的种子，激发了人类共克时艰、 一起向未来的强大力量。
让更多人参与到冰雪运动中，是奥林匹克运动的题中之 义。 中国通过筹办举办冬奥会和推广冬奥运动，不仅创造了 国际奥林匹克运动可持续发展所追求的“低碳办奥”的实践 典范，还让“带动三亿中国人参与冰雪运动”从愿景变为现 实。世界冰雪运动的风貌和格局由此被直接改变，奥林匹克 运动的新境界由此实现开拓。冰雪运动参与人 口的巨大增 量，将让奥林匹克理念得到更为深入广泛的传播。有如此庞 大群众基础的支撑，奥林匹克精神之火定将熊熊燃烧。
“两个奥运”贡献了推动构建人类命运共同体的中国力 量。 自古以来，奥林匹克运动就承载着人类对和平、 团结、 进步的美好追求。从“一起向未来”的主题 口号，到冬奥奖 牌“同心”寓意设计，再到冬残奥会吉祥物“雪容融”名字 中的包容与融合意蕴， “两个奥运”随处传递出共建人类命 运共同体的理念。通过把“你”“我”会聚成“我们”， “两 个奥运”成为架设在不同国家和地区人们之间联系、沟通的 桥梁，成为促进世界多样文明交流互鉴的舞台，可以说是推 动构建人类命运共同体生动的中国实践。
当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，气候变化等全球 性问题层出不穷，促进共同发展仍然任重道远。各国唯有团 结合作、携手应对，方能开创美好未来。 “两个奥运”的成 功举办，必将唤起人类团结、合作和进步的勇气，为人类在
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当下共克时艰、携手奔赴美好未来注入强大的信心和力量。 更进一步地说， “两个奥运”的成功举办，为共建持久和平 的世界及人类命运共同体贡献了宝贵的中国智慧和力量。
北京冬奥会、冬残奥会已圆满落下了帷幕，成为“过去”， 但这个“过去”注定被载入人类历史，在精神意义上永远存 在于“当下” ，成为照亮世界未来的永恒之光。
(作者： 任鹏，系东北大学中国特色社会主义理论体系 研究中心研究员、东北大学马克思主义学院副院长)
把握中国人权发展道路的鲜明特色
作者： 韩芬《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 17 日 02 版）
2 月 25 日，总书记在中共中央政治局第三十七次 集体学习时强调， 中国“走出了一条顺应时代潮流、适合本 国国情的人权发展道路” 。中国人权发展道路坚持以马克思 主义人权观为理论源泉，立足于中国基本国情，烙印着百年 奋斗印记和中华文化基因，彰显了中国共产党和中国人民的 人权主张，具有鲜明实践特色、理论特色、 民族特色、时代 特色，不仅极大提升了中国人权水平，也丰富发展了人类文 明多样性。其鲜明特色可从以下几个方面理解：
在理论与现实的结合中实现了普遍性和特殊性的辩证 统一。不同的国情、社会制度和历史文化，决定了各国人权 发展路径存在巨大差异。面对这种差异性，中国共产党始终 秉持独立自主、开放包容的态度，坚持从我国实际出发，把 人权普遍性原则同中国实际结合起来，从我国国情和人民要 求出发推动人权事业发展，不仅从根本上改变了中国人民的 前途命运，也深刻改变了世界发展的趋势和格局，为人类进
步事业和世界人权事业发展作出了重大贡献。我们不排斥西 方人权中的积极成分，但不接受个别国家自己在人权问题上 劣迹斑斑却对我国人权指指点点。我们在中国人权发展道路 上保持“中国风骨” ，在推动全球人权治理上展现“中国风 度” ，始终果敢承担大国责任，推动构建人类命运共同体。
在历史与现实的贯通中实现了党性和人民性的辩证统 一。中国共产党的领导是中国人权事业全面发展进步最根本 的保证，人民性是中国人权发展道路最显著的特征，党性和 人民性统一于党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历 史进程中，统一于不断实现人民对美好生活向往的时代步伐 中，从而达成了执政党和人民的高度共识、一致行动。党的 十八大以来，以总书记同志为核心的党中央坚持以人民为中 心的发展思想，把增进人民福祉、保障人民当家做主、促进 人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，不断增强人民获 得感、幸福感、安全感。坚持以生存权、发展权为首要的基 本人权，人民幸福生活是最大的人权，使亿万人民一道步入 全面小康社会、彻底摆脱绝对贫困，亘古未有地实现了“一 个不能少”“一个不掉队”的普遍福祉。坚持人民至上、生 命至上，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，在抗 击疫情这场人民战争中全力护佑每一个生命，悉心呵护人的 健康、人的价值和尊严。
在国与国的交流中实现了主权和人权的辩证统一。人权 是人类共同追求，而不应沦为少数国家和势力的“武器”。 西方提出“人权高于主权论” ，个别国家到处扮演“人权卫 道士”角色干涉别国内政，实则打着“人权”的幌子，抖着 霸权霸凌霸道的威风，把许多国家和地区折腾得四分五裂、
战火纷飞、生灵涂炭。近代中国正是由于国家主权遭到肆意 践踏，最终导致人权沦丧，此谓“皮之不存毛将焉附”“覆 巢之下安有完卵” 。现实的镜鉴，历史的教训，都决定了我 们党和政府始终把国家和民族的发展放在自 己力量的基点 上，不断争取人权、尊重人权、保障人权，特别是以仁爱之 心努力保障少数民族、妇女儿童、老年人、残疾人等特定群 体权益，积极推动全球人权治理朝着更加公平公正合理包容 的方向发展。北京冬残奥会的成功举办，不仅折射出我国保 障残疾人权益、发展残疾人事业的巨大成就，也展现出推动 全世界关心保障残疾人平等权利、促进人类社会文明进步的 共同愿景。
人权植根于各种不同的文明之中，世界各国人民应该也 能够自主选择适合本国国情的人权发展道路。当前，百年变 局和世纪疫情交织叠加，世界进入新的动荡变革期，战胜疫 情、消除战乱、复苏经济、改善民生，迫切需要各国共担责 任、携手努力。中国人民正满怀信心开启全面建设社会主义 现代化国家新征程，继续为享有更加幸福安康的生活和更高 水平的人权而奋斗，必将为推进本国和世界人权事业发展作
出更大贡献。我们要沿着中国人权发展道路这条人间正道坚 定不移走下去，大力弘扬全人类共同价值，践行真正多边主 义，增进文明交流互鉴，与世界各国人民一道以合作促发展、 以发展促人权，谱写人权事业新篇章，绘就人权文明新图景。
（作者： 韩芬，系南京师范大学马克思主义学院博士）
读懂“考研分数线上涨”背后的诉求
作者： 王子墨《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 17 日 02 版）
【新闻随笔】
日前，2022 年全国硕士研究生招生考试“国家分数线” 发布。据《光明日报》 报道，除少数专业外，今年的分数线 普遍大幅度上涨，有的专业涨幅超过 10 分。笔者翻阅近年 资料，考研国家线浮动空间基本在 5 分左右。
分数线上涨是水涨船高的结果。2022 年全国硕士研究生 招生考试报名人数 457 万人，比 2021 年增长 80 万人，增幅 为 21%。招生录取人数显然达不到这个增幅，2022 年院校计 划招生人数 110 万左右，相比去年增加不过数万人。因此， 分数线被抬高是意料之中的。
2022 届高校毕业生规模预计 1076 万人，考研报名人数 为 457 万人，二者的比例接近 2：1。不难想象，考研正在走 向普遍化，成了很多大学毕业生必过的一道坎，一种“人生 规划”。
毋庸讳言，这种情况的出现是人才市场传导的结果。高 学历人才增多，把求职门槛不断拉高，学生只能争相考研。 研究生教育的“学术研究”色彩正在淡化，反倒更像是求职 敲门砖。考研学生把考上称为“上岸” ，这很形象，这说明 考研是种刚需——渡过风浪、踏上陆地才有安稳，而不是为 了从容不迫的学术兴趣。
每当舆论场上浮现类似话题，总有声音说社会需要破除 学历崇拜，不要都挤上考研的独木桥，似乎可以靠观念的力 量去改变这一切。这大概不现实，如果不要“学历崇拜”， 替代选项是什么呢？ 学历即便不是最令人信服的能力，那也 足以加上“之一 ”。学历，至少不会是一个坏的追求对象。
考研分数线大幅上涨、考研人数急剧增多，当务之急恐 怕不是给这个数字本身降温，规劝应试者“很多工作不需要 高学历” ，正向的思路是做大蛋糕，显著扩大就业机会，让 考研不再继续“刚需化”。
当然，我们也很难得出一个简单的结论，比如“到底需 不需要这么多研究生” ，这终究是难以精准量化的事。但能 确定的是，研究生招生规模不太可能无限扩大，而且单纯追 求录取量造成新一轮的“学历通胀”也是无意义的，如果总 需求不变的话，届时也会出现新的“内卷”指标。如今的考 研状况应该被视作就业市场的信号传导，社会应当想方设法 激发经济活力、扩大就业规模，去容纳高素质人才。
时空压缩般的发展速度，不断刷新着社会认知，比如大 学生从“天之骄子”到“遍地都是” ，几乎在一代人的时间 就完全转变过来了。但我们今天回过头看，大学生从哪来、 到哪去，依旧是评估社会运转状况的一个关键指标，应当被 放到政策制定的关键位置。
当无数学子挑灯夜读、冲刺备战之际，保就业的步伐也 不能慢下来。考研的热度应该传导出去，背后的诉求应该被 更多聆听，形成对经济社会加速运转的推力。
（作者： 王子墨）
把更多目光投向农村养老
作者： 杨舸《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 17 日 02 版）
【光明时评】
日前，国务院印发《 “十四五”国家老龄事业发展和养 老服务体系规划》 ，明确了我国未来五年在养老服务供给、
老年健康支撑等方面的发展目标。其中提到“构建和完善兜 底性、普惠型、多样化的养老服务体系” ，体现了我国养老 服务体系着重基础性和保障性的特点。基于城乡人 口老龄化 和社会经济发展的状况，农村养老服务体系的构建将是未来 “规划”落实的重点和难点。
我国农村人 口老龄化较城镇地区程度更高、进程更快。 第七次人 口普查的数据显示，农村 60 岁、65 岁及以上老人 的比重分别为 23.81%和 17.72%，比城镇分别高出 7.99、6.61 个百分点。 同时，城乡老龄化差距正在不断拉大。10 年前， 60 岁、65 岁及以上老人占比的城乡差距分别为 3.19、2.26 个百分点。数据显示，2021 年我国常住人 口的城镇化率已超 过 64%，但仍然有接近一半的 65 岁及以上的老年人 口生活在 农村。客观而言，无论是经济发展水平、养老基础设施，还 是社会治理能力和公共服务水平，农村都严重滞后于城镇， 这无疑将给农村应对人 口老龄化带来更严峻的挑战。
党的十八大以来，我国养老服务体系逐步完善，养老资 源供给的重心由机构养老向居家养老、社区养老转移。农村 养老服务也由对特殊困难老年群体的救助政策，转变为覆盖 亿万普通农村老人的普惠性福利。不过，相较城镇而言，农 村老年人的养老需求存在一定独特性，使得其养老问题更加 凸显。
一方面，农村留守老人居多，空巢问题突出。人 口城乡 流动是农村人 口老龄化加快推进的主要原因。2020 年，我国 3.76 亿流动人 口 中，约 7 成是城乡流动人 口，由此导致农村 老人留守现象普遍，存在照料人缺失、生活孤独、农作负担
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重等问题； 另一方面，农村社会养老观念传统，机构入驻意 愿低，村民居住分散也造成公共服务可及性低。
“保基本、兜底线”是我国养老服务体系的基本定位， 农村养老服务供给成为重要的政策“底线” ，增加农村公共 服务供给也是我国乡村振兴战略的重要组成部分。综观看 来，近年的政策可在以下几个方面发力：
首先是完善农村基本养老、医疗保险制度，建立适度水 平的城乡居民基本养老保险待遇确定标准和基础养老金的 调整机制，健全农村多层次医疗保障体系。充分发挥城乡居 民基本医疗保险、大病保险与医疗救助等的协同互补作用， 保障农村居民共享经济社会发展成果，实现老有所医、老有 所养。
其次是加强农村医疗卫生服务和健康管理服务。以国家 基本公共卫生服务项目为依托，实施财政、资源倾斜，加强 农村基层医疗卫生设施、人才和机构的标准化建设。拓展农 村老人健康管理服务内容，开展健康促进、疾病预防、健康 教育、健康体检等方面的工作。
再次是加快建立以居家养老、社区养老为主，机构养老 为补充的农村多层次养老服务体系。不仅要改造和提升原有 供养服务设施，拓展其综合服务功能，也支持建设面向失能 老人的养老服务设施，促进医养结合模式和康养产业项目的 发展。完善农村留守老年人关爱服务体系和基础信息库建 设，通过邻里互助点、农村幸福院、助餐食堂等项目探索符 合农村实际的养老服务供给模式。
值得一提的是，农村互助式养老模式将在“十四五”时 期具有较强发展潜力。互助式养老是以政府为主导，依托原
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有农村社区服务中心、文化娱乐中心、卫生服务站、农村书 屋、全民健身广场等基础设施，通过邻里互助、亲友互助、 志愿者组织、市场参与等方式实现低偿、公益性的农村养老 服务供给模式。互助式养老具有低成本、可落地、可持续、 灵活性的特点，既符合乡村社会的经济文化环境，又能满足 农村老人的实际需求。
“十四五”时期是我国人 口状况发生重大转变的关键期， 要建设与人 口老龄化进程相适应的老龄事业和养老服务体 系，补齐农村养老短板的紧迫性更加突出，兜底农村养老服 务的任务也更加艰巨。我们需抓住巩固脱贫攻坚成果与乡村 振兴战略有效衔接的历史机遇，努力让城乡老年人共享改革 发展成果、安享幸福晚年。
（作者： 杨舸，系中国社会科学院总书记新时代中国特 色社会主义思想研究中心特约研究员、社科院人 口与劳动经 济研究所副研究员）
无纸笔，也能考试
作者： 吕帆《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 17 日 02 版）
学校里新的考试方式正在引发媒体热议： 在北大，电子 学系的学生在期末考试现场可随时开启“三分钟开卷权限” 查阅资料， 口腔医学的期末考竟然是打电子闯关游戏，传播 学的“家庭史”作业被办成展览、走进中国当代艺术档案专 馆……近来，不仅大学，很多小学在“双减”政策引导下也 尝试以科学闯关、期末游园等无纸笔考试替代传统期末大 考，实现智趣互联、减负增效。
如果说评价导向是决定评价活动如何实施的风向标，那 么考试方式的创新，则折射了教育评价的转向。对此，2020 年中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体 方案》 明确提出，要“改进结果评价，强化过程评价，探索 增值评价，健全综合评价” ，这既是对既有实践的总结，也 为未来转变教育评价的探索提供了框架。
改进结果评价，需推进教育评价的科学化和多元化。常 言道， “一个标准，天下无才” 。考试创新的动力，正来自 教与学的“双向奔赴”： 教育管理者认识到“唯分数论”必 然带来教育功利化，而在教育环境及理念的不断革新中，学 生也呼唤更为个性多元的评价体系。人是教育的目的，而非 教育的工具， “一把尺子”量不出所有人。考试，不能仅是 考对知识的记忆，更要检验出学生对知识的应用水平及能 力。近几年，PISA（国际学生评估项目） 测试大受热捧，正 在于它体现了以考核终身学习能力和问题解决能力为主的 评价理念。构建标准多元、主体多元的评估体系， 已渐成社 会共识。
强化过程评价，需重视教育过程的整体化和动态化。时 至今日，仍有一些家长在高考“考得好”与“赢终身”之间 画等号，一些学生刚进大学就产生“学够了”“累觉不爱” 的思想和情绪。事实上，人生的起点与终点并非泾渭分明， 现代教育的目标是让学生长出自我实现的翅膀，从短跑选手 转型为人生的马拉松健将。近年来，很多高校着力实践过程 性、动态性评价，成绩不由期末考一锤定音，而是在教学全 流程中细致地分类量化，每一节课都是施教过程。而翻转课 堂、分组研讨、课题辩论、学术演讲、团队实践、同伴互评、
小节测试等评价工具的逐步完善，也让分层次、分阶段的动 态评价与着眼整体的教育管理流程成为可能。
探索增值评价，需激活教育评价对象的成就感与自尊 感。有一种观点认为， 自主学习的孩子一定是高自尊的人， 而自尊的培养需要更多地关注育人过程中的“增加值” 。这 种基于公平性、成长性的评价有利于科学评估学校效能，进 而促进区域教育均衡发展。同时，这也为教育评价改革注入 了一种清新力量： 不比基础比进步，让师生都能真切感受自 我价值，进而培养出有成就感的人； 不比条件比行动，让人 人站在平等发展的基石上，完成“净效应”带来的自尊自信。 尊重差异、重视起点、强调发展，才能让每个孩子都有人生 出彩的机会。
考试创新，从根本上说是为了对评价对象做出系统、全 面和完整的评价，不以“分”论英雄。当前，不论是高考综 合评价改革的“三位一体”测评，还是教育管理体制改革与 现代学校制度建设的完善等，其落脚点之一都在于此。随着 教育改革走向“深水区”， 教育评价也正从“证明”（prove） 向“改进”（improve） 回归。激励并唤醒学生的成长自觉， 增强其终身成长的能力，不仅是师生个人的小事，而且是关 乎国家发展的大事。
（作者： 吕帆，系北京大学融媒体中心音视频办公室主 任）
安身立命之本 察势应变之源【更多免费素材，微信lbgzkf1】
作者： 王增福《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 18 日 02 版）
【光明论坛】
总书记在 2022 年春季学期中央党校（国家行政 学院） 中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调： “党 员干部只有胸怀天下、志存高远，不忘初心使命，把人生理 想融入党和人民事业之中，把为人民幸福而奋斗作为自 己最 大的幸福，才能拥有高尚的、充实的人生。坚定理想信念， 必先知之而后信之，信之而后行之。 ”回顾党的百年奋斗历 程，我们党之所以能从小到大、 由弱到强，千锤百炼而初心 愈坚、饱尝艰辛而决心弥强、历经磨难而信心更足，根本原 因就在于始终有崇高的理想和坚定的信念作支撑。
坚定的理想信念既是中国共产党人安身立命之本，也是 察大势、应变局、观未来的精神之源。理想信念是共产党人 精神上的“钙” ，精神之“钙”流失，就会得“软骨病”， 就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上 腐化。我们党在百年历程中之所以始终保持强大凝聚力、战 斗力和号召力，能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根 结底是因为党员干部具有崇高追求，为共产主义远大理想与 中国特色社会主义理想而赓续奋斗、笃行不怠。
从艰苦卓绝的井冈山斗争到千难万险的长征路，从硝烟 弥漫的抗日战争到摧枯拉朽的解放战争，从社会主义改造和 建设到万象更新的改革开放，从全面建成小康社会到全面建 设社会主义现代化强国，崇高坚定的理想信念始终是指引中 国共产党人带领人民攻坚克难、一路向前的精神灯塔。
党员干部只有具备了坚定的理想信念才能坚持正确的 政治方向，在远大理想和共同奋斗目标的指引下， 自觉抵御 各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的先进性和纯洁性本 色。坚定的理想信念是党作为马克思主义政党赖以生存和发
展的思想基础和政治保障，是党团结和凝聚人民群众、始终 赢得人民群众支持的根本条件和精神保障，是确保共产党人 始终走在时代最前列的深层动力。
理想信念就是党员干部政治觉悟的“压舱石”和党性修 养的“试金石” ，有了坚定的理想信念，才能发扬担当和斗 争精神，在处理矛盾和困难时就能摆脱个人得失，把党和国 家的事业和利益挺在前面； 在面对各种诱惑时才能经得住考 验、把得住操守； 在危急关头才能站得出来、豁得出去。理 想信念修于内而形于外，是思想作风之本，理想信念越坚定， 思想作风就越过硬，精神动力就越充足。
理想信念是中国共产党人的政治灵魂和精神脊梁，只有 坚持对马克思主义的信仰、对共产主义的信念，才能获得应 对风险挑战的思想智慧。在革命年代，为了民族独立和人民 解放，千千万万党的英雄儿女以生命践行理想，用鲜血书写 信念。在社会主义建设、改革时期，无数共产党人在现代化 事业中冲锋在前： 焦裕禄“心里装着全体人民、唯独没有他 自 己” ，黄文秀将生命定格在脱贫第一线，张桂梅扎根贫困 山区用生命育人……
党员干部是否具有坚定的理想信念，关键就看他能否为 理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自 己的全部精神乃 至生命。只有理想信念不松懈、不淡化、不迷失，才能以理 论上的彻底和政治上的坚定看清当今世界大势、辨明百年未 有之大变局、把准文明未来走向，才能在纷繁复杂的世界乱 象中拨云见日，在艰难繁重的工作任务前不畏挑战，在充满 诱惑的外部环境下定如磐石，始终牢记“为民造福是最大政 绩” ，进而才能更加自觉地以顽强的品质、耐久的毅力、奋
发的精神、灵活的策略，投入为人民谋幸福、为民族谋复兴 的新时代中国特色社会主义事业中去。
理想信念是中国共产党人思想和行动的“总开关” ，只 有用科学理论涵育党员干部坚定理想信念，才能更好用马克 思主义的立场观点方法武装头脑、提升理论素养。理想信念 作为世界观、人生观、价值观在奋斗目标上的集中体现，体 现着一个人对现实及未来抱有深切希望的精神状态。科学而 崇高的理想信念是引领民族复兴的旗帜，是增强国家凝聚力 的源泉。赵一曼烈士在给孩子的遗书中写道： “母亲不用千 言万语来教育你，就用实行来教育你。在你长大成人之后， 希望你不要忘记你的母亲是为国而牺牲的……母亲死后，我 的孩子要代替母亲继续斗争。 ”革命烈士的家书是进行理想 信念教育最生动、最有说服力的教材。
抓好新时代的理想信念教育，必须坚持不懈强化理论武
装，毫不放松加强党性教育，大力开展当代中国马克思主义 学习教育，使党的创新理论入耳入脑入心，成为广大党员和 人民群众想问题、做决策、谋战略的思想武器。在推进新时 代中国特色社会主义建设的征程上，我们党只要继续坚定理 想信念，永远牢记远大理想，就一定能带领亿万人民夺取全 面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的伟大 胜利。
（作者： 王增福，系山东省总书记新时代中国特色社会 主义思想研究中心研究员、山东师范大学马克思主义学院院 长）
“双减”后家庭教育当回归
作者： 施芸卿《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 18 日 02 版）
【光明时评】
“双减”政策牵动千家万户。整治校外培训机构、加强 校内减负增质、出台家庭教育促进法……一系列举措撬动基 础教育整体变革，正在推动新的教育生态加速构筑。按照教 育部的部署安排，今年“双减”工作仍将是重中之重。构建 家校社协同育人体系，是“双减”向纵深突破的一大着力点， 而激活家长的内生动力、发挥家庭教育在立德树人中不可替 代的作用，是其中的关键一环。
“双减”后，尽管学科类课外班已经有效整改关停，但 一些家长将孩子的课外时间外包给培训机构的思维并没有 发生根本性的改变，只不过是以体育、美育、科技类等非学 科机构取而代之。亲子之间高质量陪伴不足，家长积极承担 育儿责任动力不够，仍是当前大城市育儿的普遍状况。由此 引 申的问题是： 如何让家长摆脱对学校和机构的过度依赖， 更“走心”地参与到儿童成长过程中？
当前家长参与育儿的动力不足，有着诸多因素的影响。 在考试指挥棒下，重结果、重外在的教育评价体系使家长自 认为“专业性不足”而让位于学校或机构。与此同时，为吸 引顾客，培训机构又结合升学压力不断制造焦虑，为父母探 寻、践行适合自己家庭和孩子情况的教养方式带来了极大的 外部压力。两相叠加之下，家长常被机构“带节奏” ，认为 替孩子安排好密密麻麻的课表才是尽心尽责，对“家庭教育 应该在孩子成长中扮演什么角色”这一问题缺少反思。
一些家长对“以儿童为中心”的理解也较为片面，常将 其等同于“一切为了孩子” ，全家人围着孩子转，亲子之间
缺少共同成长的结合点。“爸爸赚钱，妈妈统筹，孩子上课， 爷爷奶奶接送” ，成为大城市“鸡娃”的典型家内分工合作 模式。家庭更多地作为一个以效率为轴心运转的理性功能单 元，而非情感共同体： 将全部资源向孩子集中，取代对孩子 作为独立个体的尊重； 以牺牲家长的生活换取孩子的成就， 取代适当地放手、为孩子的自主成长“留白”。
此外，大城市工作节奏过快、压力过大、通勤时间过长、 休假弹性不足等问题，也在客观上限制了父母参与育儿的时 间和精力。而城市中家庭友好的公共空间还不够那么便利可 及，也使家长们即使有心和孩子在一起，也常常不知能做些 什么。
那么，如何激活家长参与家庭教育的动力？ 对家长来
说，首先要正确认识家庭教育的重要性。 “家”是“人之为 人”的根基，家庭教育是生活教育和生命教育： 父母通过爱 和言传身教，让孩子内心充盈、学会自主，这正是学校和机 构不可取代之处。因此，面对当前较大的外部压力，家长要 当好外界与孩子之间的“过滤层”和孩子成长的“定位器”， 切不可盲目跟风传导压力，而应为孩子过滤掉噪音杂音，理 性利用外部资源，发挥家庭教育不同于学校和机构的错位优 势，帮助孩子找出最适合自身成长的发力点。
有必要寻找家庭成员之间的“最大公约数”， 纠正对“一 切为了孩子”的片面理解。家长要反思被孩子各类课外班主 导的家庭生活组织方式，为孩子适度留白，也为自 己适度松 绑，用好家庭时间，做每个成员都能感兴趣、有收益的事， 如户外锻炼、博物馆看展、朋友小聚等等。如此，亲职履行 不再是一种单向度的付出，家庭生活成为滋养彼此的源泉。
此外，还需加大职场育儿支持，加快城市公共空间建设，打 造更多社区公共文化活动，构建家庭友好、多方协力的育儿 支持体系。
教育是千秋大计。 “双减”为的就是让教育回归本质， 回归“人之为人”的内核。这是个系统工程，需要家长与孩 子、学校、社会一起寻找在现有条件下的最优解，让教育抵 达它的深层目标。
（作者： 施芸卿，系中国社会科学院总书记新时代中国 特色社会主义思想研究中心特约研究员、社会学所性别与家 庭社会学研究室副主任）
“后竞赛时代”， 如何评鉴“特长”
作者： 熊丙奇《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 18 日 02 版）
【光明时评】
近 日，教育部等联合印发新修订的《面向中小学生的全 国性竞赛活动管理办法》 规定，任何学校、学生及家长坚持 自愿原则参加竞赛活动，竞赛及竞赛产生的结果不作为中小 学招生入学的依据，严禁收取任何费用。
其实，早在 2018 年，教育部就曾印发相关试行办法， 明确规定竞赛及竞赛结果不作为中小学招生入学依据。现 在，原试行办法经过修订“转正” ，正式固定下来。
家长和孩子苦竞赛久矣。将竞赛与中小学招生入学脱
钩，正是斩断竞赛利益链的关键之举。不过，从试行的情况 来看，在一些地方的中小学招生入学中，仍存在“或明或暗” 凭竞赛及竞赛成绩为据的问题。眼下，落实“管理办法” ， 必须彻底清理各地中考奖励加分政策，进而推动高中自主招
生建立多元评价体系。那些转向地下的“幼升小”“小升初” 选拔也应一并严查。
2016 年，教育部启动中考招生改革，要求大幅减少、严 格控制加分项目，取消体育、艺术等学生加分项目，相关特 长和表现等计入学生综合素质评价档案。在对本地加分项目 和分值的清理、规范中，各地落实情况不一，有的明确要求 取消，还有的有所保留。而就算是在明确取消中考奖励性质 加分的地区，科技、艺术、体育竞赛获奖情况也没有与高中 学校招生入学完全脱钩。在一些示范性高中、重点高中的自 主招生中，科技竞赛获奖仍被作为入围自主招生以及评价学 生的指标之一。另外，这些高中还招一定比例的艺术、体育 特长生，而竞赛获奖与考级证明也多被作为验证其“特长” 资质的重要依据。
高中进行自主招生改革，意在招收具有学科特长、创新 潜质的学生，推动高中阶段学校多样化、有特色发展，满足 不同潜质学生的发展需要。这一方向当然是正确的，而如何 不依据竞赛获奖来评价学生是否具有学科特长，对高中、初 中学校来说都是一大考验。
对此，笔者认为，初中学校必须要完善对学生的综合素 质评价，将学生的个性及特长表现客观记录在综合素质评价 档案中。而对高中学校来说，在招生时需建立基于统一 中考 成绩基础上的多元评价体系，让考生和家长彻底打消靠竞赛 降分录取的侥幸心理。对于后者，我国从 2020 年开始实施 的“强基计划”的经验值得借鉴。在“强基计划”的录取中， 高校根据高考成绩和校测成绩进行综合评价录取，并在校测 中参考高中学校的综合素质评价。多元评价体系的建立和完
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善，将有力引导学生和家长正确看待参加竞赛与发展特长的 关系，摒弃功利的“参赛”态度。
值得一再强调的是， “幼升小”“小升初”中将竞赛成 绩作为招生入学依据的做法都是违规的。义务教育阶段的招 生与竞赛考级脱钩， 已是一条硬性红线。而且， 自 2020 年 起，各地的义务教育阶段学校招生都必须同步进行，不得再 提前“掐尖”招生，也不能再进行任何形式的测试。这自然 意味着，参加竞赛、考级获奖，在“幼升小”“小升初”中 都将不再能派上任何用场。
长期以来，在传统的升学政绩观影响下，一些学校和地 方教育部门已经形成了“掐尖”招生、打造名校的路径依赖。 因此，斩断竞赛利益链，从大的层面来说，还应扭转各级各 地教育部门的升学政绩观，切实将推进义务教育均衡发展放 在教育发展职责的首要位置。也唯有实现义务教育的均衡发 展，才能从根本上消除家长的择校焦虑。
（作者： 熊丙奇，系 21 世纪教育研究院院长）
快递小哥的权益保障要“快”推“递”进
作者： 毛艾琳《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 18 日 02 版）
【新闻随笔】
新就业形态劳动者权益保障问题，很长一段时间以来备 受关注。今年《政府工作报告》 也提出，完善灵活就业社会 保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。舆论普遍认 为，这将为快递小哥等平台就业者群体的权益保障按下加速 键。
近年来，共享经济、平台经济等互联网经济新业态快速 发展，催生了一大批就业机会和岗位。据统计，2016 年至 2021 年平台从业人员年均增长达 10%，总量已达 8400 万人。 特别是新冠肺炎疫情以来，互联网经济呈现出巨大的发展潜 力，未来将引导更多劳动者以新就业形态参与就业。
在就业规模扩大的同时，新就业形态本身存在的收入不 稳定、就业灵活等特点，导致就业人员面临更高的职业伤害 风险。此外，对于新兴事物，用人单位在制定相关管理规程 方面缺乏法律约束，迫使劳动者出现“赶工”现象，也容易 招致伤害事故。有鉴于此，关注新就业形态劳动者职业伤害 保障成为不可回避的紧要问题。
我国现行的工伤保险制度建构于正式且稳定的劳动关 系之上，用人单位是缴费主体，且需同时负有一定的预防、 补偿和康复责任。而对于互联网经济来说，其就业特点显著 区别于传统就业形态，其中最核心的差异即为就业的灵活性 所带来的非正式劳动关系。这就决定了，若将新就业形态下 的就业群体直接纳入现行工伤保险框架，存在若干现实难 题。
具体来说，一是缴费主体确定难。新就业形态劳动者往 往并非为某一固定平台提供劳务，而存在多平台同时接单的 情况，这种无雇主或多雇主的特点使得依托单位参保的工伤 保险难以适应该就业群体的参保需求。二是雇主责任界定 难。新就业形态劳动者与平台企业间不再是“雇主—雇员” 的雇佣关系，而是“一对多”甚至“多对多”的合作关系， 这为事故发生后不同平台企业互相推诿责任留下空间。三是 后续保障维系难。新就业形态劳动者与平台企业间不存在紧
密的管理关系，权责关系含糊不清，其“从属关系”的认定 不同于传统就业那样形态清晰明了，这也成为其后续权益保 障的难点。
当然，在工伤保险大框架下建立另一个由政府主导的面 向灵活就业劳动者的职业伤害保障体系也同样面临挑战。除 了要突破上述难点外，还需要解决政策落地的若干实际问 题。
其一，工伤保险以工资总额为缴费基数，但新就业形态 劳动者的收入存在波动性且收入差距较大，若以社会职工的 平均工资为基数，恐有失公平且影响部分员工参保意愿。其 二，工伤认定中的“三工”原则（即工作时间、工作地点、 工作原因） 在面对高度灵活化的新就业形态工作时将遭遇挑 战，照搬现行工伤认定经验将可能引发争议。此外，如何在 为新就业形态劳动者提供保障的同时，不过度增加平台企业 用人成本，可能关系到多个行业未来发展，乃至影响就业的 关键性问题，其间的平衡与尺度需要审慎把握。建立职业伤 害保障体系，还需适当考虑与现行制度的衔接，尽可能避免 社会保障的“碎片化”。【更多免费 素材，微信lbgzkf1】
尽管新就业形态职业伤害保障问题存在上述诸多挑战， 不过，经各地方实践，现已摸索出一些可资借鉴的经验，或 可为未来突破职业伤害保障困境提供参考。当下，快递小哥 的权益保障要“快”推“递”进——积极推进，且要剥茧抽 丝。
要明晰劳动关系。2021 年 3 月，国家人社部等八部委联 合发布的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导 意见》 提到，新就业形态劳动者与平台企业间的关系可能存
在符合确立劳动关系、符合劳务派遣等合作用工方式，以及 不完全符合确立劳动关系三种情形。对于前两者劳动关系相 对明晰的应纳入现行工伤保险体系，对于后者可归为职业伤 害保障制度予以保障的对象。在此基础上，还要明确雇主责 任，避免管理缺位。
要突破参保、缴费、认定等难点。当前已有部分地区放 宽参保户籍限制，以方便更多灵活就业人员参保。在缴费基 数的确定方面，应该针对不同行业风险特点及其已有的保障 机制（如已参加商业保险） ，设定合理的缴费费率，也可参 考建筑行业按总报价计算的经验，对新就业形态职业伤害保 障采取按“单”结算的方式进行缴费核算。在工伤认定方面， 可参考劳动过程理论，进行工作过程认定。【更多免费素材，微信lbgzkf1 】
最终保障的实现，离不开经办力量的提升，或可考虑“以 平台对平台”的方式，建立社保信息平台，用信息化手段应 对信息时代的挑战。另外，有必要将保障适当延伸到工伤康 复和工伤预防及救助等领域，为建立更为完善的保障绸缪。
（作者： 毛艾琳，系首都经济贸易大学劳动经济学院讲 师）
要在科技成果转化上下更大的功夫
作者： 胡喆《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 18 日 02 版）
科学界往往使用论文的“被引用量”作为衡量其质量的 指标。如果论文进入“被引用量”排名前 1%，就被认为是质 量很高的研究。美国俄亥俄州立大学近日刊文称，2019 年中 国作者发表的论文中有 1.67%位列全球被引用量排名前 1%， 而美国为 1.62%。
这从一个侧面说明中国科研论文呈现“量质齐升”态势。 这一态势的取得与国家深入实施创新驱动发展战略密不可 分。但要实现创新驱动发展的目标还需要做很多工作，科技 成果转化是其中重要的一项。
当前， 中国的全球创新指数排名已提升至第 12 位， 国 家战略科技力量加快壮大，重大创新成果不断涌现。令人欣 慰的是，基础研究过去常被视作薄弱环节，如今这项“短板” 正逐渐被补齐，论文质量和影响力上升就是最好的例证。
上天揽月、跨海架桥、风中取电、高铁飞驰……近年来， 我国科技成果转化举世瞩目，国力不断增强，人民群众的获 得感、幸福感、安全感与日俱增。与此同时，在高端芯片等 一些重要领域，仍然有待突破，而这离不开工程技术的完善 和大量能工巧匠的涌现，努力实现科技成果转化，打通一条 从“科学强、人才强”到“技术强、工艺强”再到“产业强、 经济强”的创新链，在新征程中展现科技“硬作为”。
科技成果好不好，只有用过才知道。当前，促进科技成 果转化还有不少难点和堵点，要制定和创造有利于科技成果 转化的好政策、好环境，加强创新链和产业链的全方位对接， 绝不能让成果躺在柜子里睡大觉。
我们的这条创新链上目前经常出现这样的情况： 我们掌 握了某个高端产品的技术路径，但长时间弄不懂生产过程中 的工艺路径，原因在于欠缺现代工程技术和熟练掌握技术的 “能动手”的工程师。
因此，要高度重视现代工程技术的欠缺，努力补齐短板， 加快实现科技自立自强，将创新主动权、发展主动权牢牢掌 握在自己手中。
加快现代工程技术发展、培养更多“能动手”的工程师， 需要拿出优厚政策和真金白银。相关方面要用好财政、金融、 税收等政策，大力支持鼓励工程技术发展和专业技能人才培 养。要以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠 覆性技术创新为突破 口，在成果转化中加速培养人才，在培 养人才中加速成果转化。
要打造一条从科技强到工艺强再到产业强的良性发展 通道，归根结底还是要尊重科研工作规律，弘扬科学家精神， 自觉践行创新科技、服务国家、造福人民的价值理念，从生 产生活中提出“真问题”、 解决“真问题”， 让创新更加“接 地气” ，更好强国富民。
（作者： 胡喆，系新华社记者）
民以食为天
作者： 商志晓《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 21 日 02 版）
【光明论坛 · 温故】
日前，在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、 社会福利和社会保障界委员时，总书记语重心长地指 出： “粮食安全是‘国之大者’ 。悠悠万事，吃饭为大。 民 以食为天。 ”他强调： “在粮食安全这个问题上不能有丝毫 麻痹大意，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也 不要指望依靠国际市场来解决。 ”这再一次提醒我们，即便 在已经吃饱饭、能够吃好饭的今天，依然要铭记“民以食为 天”的古训和道理，务必谨守“民以食为天”的启示与告诫。
“民以食为天”是一句家喻户晓的古语，源自秦末楚汉 时期的一个历史故事。据班固所撰《汉书 ·郦食其传》记载，
郦食其原是读过一些书的县乡小吏，他寻找机会向刘邦献 策，以帮助汉军智取陈留（重镇） 而获信任。后在刘邦与项 羽争霸过程中，他再向刘邦进言，建议务必据守荥阳、成皋 之地。因为荥阳西北有个叫敖仓的地方，是秦国时期建立的 储粮基地，有许多储存在那儿的粮食。郦食其以“王者以民 为天，而民以食为天”之言，力陈攻取并坚守敖仓的重要性。 刘邦采纳其主张，使汉军在征战中获得了充足的粮食补给， 为 日后逆转战局、反败为胜奠定了基础。相关记载还见于司 马迁所撰《史记 ·郦生陆贾列传第三十七》 。另有唐代司马 贞为《史记》 作注释，指称“民以食为天”一语最早出自春 秋时期齐国管仲之 口。
因揭示日常生活中的一个基本事实，彰显出一个简明而 又重要的道理， “民以食为天”一语流传数千年。历朝历代 无论是朝野还是百姓民间， “民以食为天”时常被提及，其 基本理念深深刻在中国人的脑海里。当年孙中山上书晚清政 府以图变法时说： “民以食为天，不足食胡以养民？ ”1938 年毛泽东在抗日军政大学演讲时说： “民以食为天，就是吃 饭第一，务必要解决好‘肚先生’问题。 ”
如果说中国数千年来的确存在着吃不上饭、吃不饱饭的 问题，或因农耕技能和生产力水平低下，或因自然旱涝、战 乱动荡等天灾人祸， “民以食为天”寄托着人们要吃上饭、 吃饱饭的希冀与追求，那么在中国共产党领导下的当代中 国，我们已经全面建成小康社会并历史性地解决了绝对贫困 问题，14 亿多人早已告别吃不饱状态而力求吃得好并追求更 加美好的生活，“民以食为天”的道理还要不要再三阐释呢？ 回答是肯定的、明确的、毋庸置疑的。
党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重 视粮食问题，提出中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己 手中，饭碗主要装中国粮，强调保障国家粮食安全是一个永 恒课题。针对粮食安全、耕地红线保障、农业高质量发展、 农民种粮积极性、农业现代化和农业科技创新等问题，习近 平总书记发表一系列重要讲话，作出诸多重大决策部署。
立足当前， “民以食为天”给予我们诸多启示。一是粮 食问题、吃饭问题十分重要。 “洪范八政，食为政首。 ”一 米一饭，关系当前和长远，联通国家稳定和人民幸福。解决 好人民的吃饭问题，在今天依然是头等大事。只有手中有粮， 才能心里不慌。二是解决好农村农业农民问题十分重要。粮 食生产系于“三农” ，只有农村好、农业兴、农民富，粮食 来源才能稳定、才有保障，人民群众的“菜篮子”“米袋子” “果盘子”才能丰足有余。三是实现好维护好发展好人民群 众的根本利益十分重要。包括从事农业生产和农副产品加工 制作者在内的人民群众，是粮食和物质财富的生产者、创造 者，人民群众的根本利益务必得到充分保障。 民生无小事， 枝叶总关情。解决好民生，最根本就是满足人民群众的美好 生活需要。
着眼今天， “民以食为天”给予我们深刻告诫。一要牢 固树立底线思维，防患于未然。 “备豫不虞，为国常道。 ” 我国以占世界 9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近 1/5 的人 口。这一成绩来之不易，但也让我们时刻保持警惕。我 们要确保 18 亿亩耕地实至名归，这是解决粮食问题的底线； 解决其他方面的问题，我们也要从难处坏处打底准备，进而 去努力争取最好的结果。二要做到未雨绸缪，居安之时亦思
危。 “凡事预则立，不预则废。 ”解决粮食、吃饭问题要有 备无患，推动各项事业发展也要统筹预见，免于“临渴而掘 井” 。唯有常备不懈、着眼长远，方能临危不乱、有效应对 意外复杂情态。三是始终坚持独立自主，掌握自己命运。靠 别人有风险，靠 自 己靠得住。我们要把粮食安全和质量提升 放在自己力量的基点上，立足国内，确保产能。只要我们坚 持自力更生，坚定民族自尊心和自信心，不断提升农业科技 创新能力，就一定能够走稳走好中国特色的粮食安全之路， 就一定能够确保中国式现代化阔步前进、行稳致远。
（作者： 商志晓，系山东省总书记新时代中国特色社会 主义思想研究中心研究员、山东师范大学教授）
以内无妄思保证外无妄动
作者： 完颜平《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 21 日 02 版）
【光明论坛】
“正心明道、怀德自重，勤掸‘思想尘’ 、多思‘贪欲 害’、 常破‘心中贼’， 以内无妄思保证外无妄动。”在 2022 年春季学期中央党校（国家行政学院） 中青年干部培训班开 班式上，总书记发表重要讲话，指出年轻干部必须牢 记清廉是福、贪欲是祸的道理，经常对照党的理论和路线方 针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，看清一些事情 该不该做、能不能干，时刻自重自省，严守纪法规矩。这是 对广大党员干部的谆谆教导和深切关爱。我们应深入学习领 会，真正内化于心、外化于行。
从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力 是中国特色治理腐败的战略部署。十年磨一剑。党的十八大
以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，反腐败斗 争取得压倒性胜利并全面巩固。党中央提出要保持政治定 力，系统施治、标本兼治，不断实现“不敢腐、不能腐、不 想腐”一体推进的战略目标。 由此，强调固本培元，提高党 性觉悟，不断提高党员干部自身免疫力，时刻自重自省，“以 内无妄思保证外无妄动”就成为“三不”一体推进，不断下 大力解决“不想腐”的题中应有之义。
“内无妄思”从根本上说必须筑牢理想信念根基，树立 不负人民的国家情怀，追求高尚纯粹的思想境界，为党和人 民的事业拼搏奉献。这是拒腐防变的内在要求，也是最本质 最坚固的思想防线。对一个有着 9500 多万党员的世界第一 大执政党而言，解决好党员干部世界观、人生观、价值观这 个“总开关”问题，使广大党员自觉淬炼思想，洗礼精神， 正心修身、以政为德，才能逐步实现从不敢腐、不能腐向不 想腐的境界提升，进而形成“干部清正、政府清廉、政治清 明、社会清朗”的大格局。可以说，这是中国共产党人自我 革命发展到新的历史阶段的必然选择，是中国共产党人百年 自我革命的经验总结，也是中国共产党人不断自我革命、孜 孜以求的理想目的。从这个意义上说，守住拒腐防变的防线， 不是哪一个党员干部的防线，而是全党的防线，是无产阶级 政党区别于其他政党的独特防线。
守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心。反腐败斗争 实践告诉我们，解决不想腐是一项艰巨、系统、长期的任务。 如果说解决“不敢”， 我们可以打遭遇战、阻击战、突击战， 而解决“不能”， 尤其是“不想”， 则要打攻坚战、持久战。 近年来，在反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势下，
为什么仍然有人“不收敛不收手”？ 说明这些人仍然“内有 妄思” ，管不住内心的贪欲。腐败各有各的不同，但有一点 基本相似，就是“多于心机，心术不正” 。心灵防线失守， 继而处处溃塌。
“以内无妄思保证外无妄动”， 说到底是内因决定外因， 内因起决定性作用。从广义上讲，遏制腐败有两种手段，一 种是制度，一种是文化。制度塑造行为，文化塑造心灵，而 心灵又决定和影响行为。没有思想的教化，没有文化的涵养， 没有不断地自我教育、反思和修炼，没有自觉地执行、主动 地约束，规定要求就没有真正融入人的心灵深处，再好的制 度也会成为一种形式，再严的惩治也将失去应有的震慑。“礼 法合治，德刑并用。 ”从长远来看，还要用先进的价值观念 把人追求的目标正确地确立起来，把人嗜利的欲望管控起 来。
最好的制度是能促使用权者自觉执行制度。近 日，中共 中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》 ， 就是一个重要举措。当党员干部和公职人员将廉洁理念外化 为从政实践后，就能择善而从， 自觉抵御各种腐朽思想的影 响和侵蚀。以廉为荣、以贪为耻，以党风带民风，崇德尚廉 必将蔚然成风。
（作者： 完颜平，系纪检监察工作者）
款款奥运情 浓浓中国味
作者： 杨杰《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 21 日 02 版）
【文化评析】
中国元素与现代奥运的激情碰撞、科技赋能下的匠心独 运、独具东方美学色彩的审美意象……2022 年北京冬奥会、 冬残奥会虽然已落下帷幕，但“两个奥运”中形象鲜活的中 国元素与创意无限的艺术呈现将永远镌刻在奥林匹克的历 史中。
饱含传统文化意蕴的中国元素集聚和传递了丰富的奥 运情感： 团结之情、浪漫之情和友谊之情。奥运精神与人类 社会文明发展相向而行，现代奥林匹克追求“更快、更高、 更强”的挑战自我精神，新增加的“更团结”格言则明确传 达了对理解、友谊和团结的希冀。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
独具特色的中国元素激发了团结共鸣。融合雪花与中国 结的艺术造型，写有“和平”“福”字的传统剪纸，青花瓷、 虎头图案的服饰，以及中国红、 中国门和中国窗……各种中 国元素中，喜庆与活力并存，也内含奥运团结精神的意蕴。
雪花引导牌的设计灵感来自中国结，雪花的六个棱角就 是中国结的样式，而中国结是由一根线编织而成，寓意团结 吉祥。一朵朵具有中国元素的小雪花汇聚为一朵大雪花，奥 林匹克“更团结”的精神和理念由此深入人心。主火炬嵌入 大雪花造型的主火炬塔，虽是微火却烛照心灵，也点燃了激 荡在亿万人心中“一起向未来”的情感共鸣。
传统中华文化元素营造了浪漫之情。恰逢立春日的北京 冬奥会开幕式以中国传统历法时光轮转方式设计倒计时环 节，闭幕式上，十二生肖造型的冰车滑过后生成中国结图案； 北京冬残奥会开幕式上随处可见的红灯笼与吉祥物挂饰，营 造出浓郁的中国年味，冬残奥会闭幕式上， “流金”唱片化 作湛蓝色的地球，欢乐的笑脸跃然鸟巢中央……相信所有人
都感受到了欣喜、友爱和希望，也深深被“中国式的浪漫” 所折服。
中国传统文化的意象典故蕴含了友谊之情。北京冬奥会 开幕式璀璨的焰火画就了迎客松造型，表达了我们对来自五 湖四海的朋友们的欢迎之情，闭幕式上 365 人手捧柳枝演绎 的“折柳赠别”场景，唯美地表达了我们深沉而美好的祝福。 在近一个月的赛期里，借由北京冬奥会、冬残奥会搭建的舞 台，各国运动员互相交流，增进了解和友谊，共同彰显了中 国开放、包容的价值观，是人类命运共同体理念的生动诠释。
中国元素熠熠风采的焕发，也得益于炫酷数字科技的支 撑。“黄河之水天上来”唯美仙境的呈现，“五环破冰而出” 的演绎， “燕山雪花大如席”的诠释……视效编程、数字可 视化技术让打造浪漫而梦幻的光影世界成为可能。LED 大屏、 数字立屏与场馆环屏构建而成的地空环屏带来裸眼 3D 影像 效果，在中国元素艺术呈现中大有“画龙点睛”之功。此外， 在北京冬奥会闭幕式上，火红的巨型中国结通过 AR（增强现 实） 动画特效缠绕在巨型雪花火炬周围，生动表达出奥运五 环紧紧相扣的团结寓意以及“美美与共”的世界大同理念， 留给世界永久的回味。
精彩纷呈的中国元素、 “一朵雪花”的浪漫讲述，北京 冬奥会、冬残奥会将成为人类文明交融的一个典范，更加丰 富的奥林匹克精神图谱和更加饱满的“天下一家”愿景，是 值得我们珍视的宝贵财富。
（作者： 杨杰，系中国传媒大学教授）
名校毕业生“选调热”折射就业新态势
作者： 李思辉《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 21 日 02 版）
【光明时评】
近来，清华、北大毕业生扎堆考选调的话题备受关注。 据媒体报道，2021 年北京大学选调生签约人数达 800 人，覆 盖全国 31 个省区市，从 2010 年起，北大为全国输送的选调 生超过 2200 名。清华大学发布的相关统计报告显示，2021 年该校应届毕业生中，200 余人赴西部、东北地区基层公共 部门就业，另有近百人通过选调赴浙江、 四川等地工作。
一直以来，清华、北大毕业生毕业后何去何从，社会关 注度高，被寄予的期待也高。近两年，一些毕业生放弃保研、 留京机会，选择报考选调生，下基层、回家乡，一定程度上 反映出当前青年人积极投身基层治理和公共服务事业的热 情。从涌向外企、挤向中关村，到热衷互联网“大厂” ，再 到青睐选调，高校毕业生的就业偏好，虽说是个人的自由选 择，但折射出社会和时代变化，也悄然改变着社会的就业态 势和人们对此的认知。
当前，各地基层既面临宝贵的发展机遇，也需要应对各 式各样的挑战，对优秀人才的渴求比以往更甚。受过系统的 高等教育、具备较高文化素养及较强学习能力，又怀揣强国 理想、甘愿奉献基层的高校毕业生， 自然是各地急需的人才 资源。通过选调生考试，把高校优秀应届毕业生选拔出来， 作为党政机关高素质工作人员进行重点培养，正是对基层人 才需求的回应，如此磨砺也有助于有志青年快速成长。
有观点认为，基层公务员不需要多高的智识和学历，认 为名校毕业生去基层是一种浪费。这样的看法未必科学，至 少并不全面。治国理政，人才为要。当前国内外形势复杂严
峻，我国经济发展也面临着一些压力，不论是发展经济、改 善民生，还是推动乡村振兴、促进共同富裕，都需要真正有 思想、有见识、有能力、有水平、有奉献精神的青年人。搞 科学研究、发明创造、技术突破需要优秀青年人，国防戍边、 教书育人、基层治理同样需要优秀毕业生，每个有志青年都 在各自岗位上发光发热，正是社会创新创造的活力源泉。
从清华、北大毕业生流向看，近两年报考选调生的人数 虽有增多，但从基层实际情况看，当前清华、北大等名校毕 业的干部并不多。这种稀缺性，与以往名校毕业生主要考虑 在一线大城市就业有关。眼下，一些优秀毕业生积极报考选 调生，愿意把所学带到基层、带回家乡、带到偏远地区，这 种选择符合基层干部群众的期待，应该得到鼓励和肯定。
对有志服务基层的大学毕业生，各地既要有求贤若渴的 诚意，也要有严格的选拔标准，以德才选人，而非以名校出 身选人，以“唯德才是举”的导向保证选拔的公平。 同时， 既要有招才爱才的态度，也要有培养人才、用好人才，使之 学以致用的制度安排，给青年人创造更多施展才华的机会， 帮助其创造性地开展工作，造福百姓、开工作新局。“下沉” 到基层的青年人也应勇当乡村振兴这一时代浪潮的弄潮儿， 奋勇拼搏，时刻紧绷思想之弦，取得不负时代的成绩。
（作者： 李思辉，系华中科技大学新闻评论研究中心特 聘研究员）
切实提高科学精准防控水平
作者： 王琳琳《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 21 日 02 版）
总书记 日前主持召开中央政治局常务委员会会
议，分析新冠肺炎疫情形势，部署从严抓好疫情防控工作， 强调“要提高科学精准防控水平” 。越是面对疫情防控的复 杂性、艰巨性、反复性，越要坚持科学精准，采取更加有效 措施，使防控工作更有针对性，努力用最小的代价实现最大 的防控效果。
提高精准防控水平，首先要“防得住” 。精准防控取得 成功的前提是病例“早发现”。 研究显示，相比德尔塔毒株， 奥密克戎毒株 BA.1 的传播速度要快 77%，而当前在我国流行 的 BA.2 毒株，传播速度又比 BA.1 快 66%。 同时，无症状感 染者和轻症病例比例较高也给“早发现”带来新挑战。因此， 要以快制快，全面提升疫情监测预警和应急反应能力，及时 阻断病毒传播链，为提高疫情防控的精准性、有效性奠定基 础。
提高精准防控水平，必须坚持科学引领。针对新情况新 问题，各地要根据疫情发展不同阶段、毒株不同特征、社区 村庄不同情况，因时而变、因情而异、因地制宜，及时调整 防控“打法”， 不断优化防控举措。比如，特别要完善 口岸、 医院、学校、集中隔离点等重点场所、重点单位的防控指引； 针对关键区域和薄弱环节，加强督导检查，补齐短板弱项， 做实做细防控措施和应急预案； 加强科普宣传，推进加强免 疫接种，筑牢群防群控防线，努力提高防疫本领。
提高精准防控水平，要找准平衡点。一边，疫情防控关 乎百姓生命健康； 另一边，保障经济社会发展也与百姓切身 利益息息相关。因此，不能搞“一刀切” ，要不断提升分区 分级差异化精准防控水平，多方兼顾、综合施策，统筹好疫
情防控和经济社会发展，做好特殊群体、弱势群体生活保障， 重力度也重温度，最大限度减少疫情对经济社会发展的影 响。
（作者： 王琳琳，系新华社记者）
早日开启助残服务“私人定制”时代
作者： 周威《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 21 日 02 版）
【新闻随笔】
2022 年北京冬残奥会让世界看到了 中 国无障碍环境建 设的迅猛发展和残疾人事业的卓越成就。有媒体报道称，长 期以来，鼓励残疾人自强自立有十分积极的意义，残疾人通 过改善环境条件来创造更美好生活的需求也不能被忽视。在 媒体采访中，不少残障人士表示，希望残疾人辅具更加凸显 个性化，并进一步实现助残服务保障的“私人定制”。
保障残障人士生活，人们容易想到的是盲道、坡道、无 障碍卫生间等基础性的公共设施。这说明近年来关于无障碍 设施的建设和宣传渐入人心，不过也暴露出公众对残障人士 的了解尚显粗浅。 中国残疾人总数已超 8500 万，不同类型 的残障人士需求大不相同。比如，视力障碍人群需要盲道通 畅和声音辅助，下肢障碍人群需要轮椅通行，上肢障碍人群 对日常生活辅助设施的需求更多，而听力障碍人群则在如何 顺利与他人交流上需要更多帮助。
个性化辅助器具对残疾人的意义不可小觑。它不仅能让 残障人士在无人帮助的前提下正常生活，更重要的是，它是 对残障人士从身体到心灵的一种支撑。他们在部分或全部失 去日常生活和工作的能力后，处处碰壁、不敢外出、依赖他
人，这些都可能引发严重的自卑感，继而在学习、工作和人 际交往中承压更大，甚至丧失社会功能。
作为一种现代消费模式，个性化定制按个人需求量身定
制，体现服务的精准度。当舆论话题还停留在如何搬开盲道 上的障碍物时，残障人士对助残服务的期待已升级至“私人 定制” ，他们希望更快回归正常社会生活的渴望和信心，需 要我们共同珍视和呵护。
目前，我国主要采用福利和保险相结合的方式帮助残障 人士获得康复辅具，但除了工伤保险能够支付部分康复辅具 费用外，很多残障人士仍缺乏完善的保障，只能自费或通过 公益项目等方式获得所需康复辅具，资金来源不稳定，总量 也有所欠缺。对上肢残障人士来说，如果能用辅助工具固定 住牙刷，就可以在无人帮助的情况下自己刷牙。牙刷固定器 并非高科技产品，多年前就曾由中国福利彩票通过公益金的 形式，把设计图纸转到工厂定做了约 100 件，但这种小众化 的研发定制却很难得到推广。
北京冬残奥会期间，国际残奥委会发布的宣传短片《我 们这 15%》 感动了不少人。其传递的理念，用一句话概括， 正是 2022 年北京冬奥会和冬残奥会主题 口号“一起向未来”。 占全世界 15%的残障人士，是“我们”的一分子。我们共处 的社会， 自然应该具备更好接纳和帮助残障人士的能力，充 盈有温度的共情，充满无障碍无差别的共享。
值得欣慰的是，我国残疾人事业进步显著。 《残疾人事 业蓝皮书： 中国残疾人事业研究报告（ 2022） 》显示，我国 残疾人受教育状况持续改善， 同时社区无障碍设施持续改
善，公共场所出入 口平整或有坡度的占比稳定增加，无障碍 建设项目和资源得到有效整合。
关爱残障人士，推动我国残疾人事业发展，需要我们升 级相关助残服务。下一步，应尽快推动制定和完善关于康复 辅具服务及支付的法律体系，明确政府责任并细化实施方 案，落实康复辅具服务的资金预算，制定康复辅具服务及支 付的标准，保障服务的内容和质量，力争早日开启助残服务 “私人定制”时代。
（作者： 周威，系媒体评论员）
不难于立法，而难于法之必行
作者： 王伟凯《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 22 日 02 版）
【光明论坛 · 温故】
日前， 《求是》 杂志刊发总书记重要文章《坚持 走中国特色社会主义法治道路 更好推进中国特色社会主义 法治体系建设》 ，文中强调指出： “‘天下之事，不难于立 法，而难于法之必行。 ’推进法治体系建设，重点和难点在 于通过严格执法、公正司法、全民守法，推进法律正确实施， 把‘纸上的法律’变为‘行动中的法律’ 。 ”
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”语出明代 张居正的《请稽查章奏随事考成以修实政疏》 ，原句为“尧 之命舜曰： 询事考言，乃言底可绩。皋陶之论治曰： 率作兴 事，钦哉，屡省乃成。盖天下之事，不难于立法，而难于法 之必行。不难于听言，而难于言之必效。 ”也就是说，天下 之事，制定法令不难，难的是对法令的贯彻执行； 听取众人 意见不难，难的是如何让这些意见真正发生效力。作为明代
中晚期著名政治家，张居正很重视法的实施和践行，如由他 主导推动的万历新政，之所以使明朝出现了短暂的“中外乂 安，海内殷阜”局面，就在于其对法执行的全面推动。
法作为“国之权衡也，时之准绳也” ， 中国传统文化很 是强调其无可替代的社会作用。较早谈及法与国家关系的， 是战国时期曾在稷下学宫讲学多年的赵国人慎到。慎到曾 云： “故治国无其法则乱，守法而不变则衰。 ”也就是说， 在治理国家时，如果没有法度就会混乱，但若固守法度而不 知变革就会走向衰落。之后韩非子进一步阐述说： “奉法者 强，则国强； 奉法者弱，则国弱。 ”强调只有坚定推行法律 的实施，才能使国家变得越来越强大，反之就会越来越弱。 而商鞅之所以铸刑书于铁鼎，也是为了让民众在知法的同 时，社会各个阶层能够更好地践行法律。回观春秋战国时期 的秦国，正是因为明法立制，并将之变为实践，才推动了秦 国的快速发展，最后为统一六合奠定了基础。相反，虽拥有 一部良好的法律，但却得不到切实有效的贯彻执行，那很大 程度上就可能会导致国家陷于危难。如隋朝时期制定的《开 皇律》 曾是中国古代法典和中华法系的奠基之作，其重要意 义不言而喻，但可惜的是，如此好的法律没有在实践层面得 到认真执行，最后竟成为隋朝“二世而亡”的一个重要因素。 所以清末法学大家沈家本就总结说： “法立而不行，与无法 等，世未有无法之国而长治久安也。 ”
总书记指出： “小智治事，中智治人，大智立法。 治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规 矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。 ”纵观历史，各个 政治清明的朝代无不将立法视为治国之要务、理政之圭臬；
放眼世界，大凡社会治理相对较好的国家和地区，都拥有比 较完备的法律体系和很强的依法执政意识。立法的目的是维 护社会秩序和伸张社会正义，最终达致人民幸福、国家强盛 和民族复兴。但如果法只存留于字面，没有真正落地，显然 就很难起到这种作用。所以在治理国家时，制定法律规则固 然重要，但更重要的，是要看有多少真正得到了贯彻。推进 依法治国，要制定完善的执法程序，树立严格执法的意识， 把法律法规落到实处。
法作为治国之重器，要以良法保障善治。法治建设的根 本是为了实现社会的公平正义，而公平正义既是法律的生命 和灵魂，也是实现社会正常运行的价值基础。立法和执法是 一对并生综合体，在全面依法治国进程中，作为治国理政的 基本方式，法治不仅要有一套健全、优良的法律体系，更需 要行之有效地付诸实践。
（作者： 王伟凯，系天津市中国特色社会主义理论体系 研究中心秘书长）
以稳健有效宏观政策熨平经济波动
作者： 周跃辉《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 22 日 02 版）
【光明论坛】
中央经济工作会议要求，2022 年的中国经济工作要稳字 当头、稳中求进，并强调财政政策和货币政策要协调联动， 跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。可以说，这是我 国经济发展在面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力 之下，贯彻落实“宏观政策要稳健有效”的必由之路，有利 于为经济平稳运行提供支撑。
从需求方面看，居民消费受局部散发疫情持续扰动，投 资稳定增长面临一些要素制约； 从供给方面看，产业链供应 链仍有一些堵点卡点，企业综合成本上涨压力依然存在，下 游中小企业生产经营面临困难； 从预期方面看，全球疫情走 势存在很大变数，经济运行存在不确定性，市场预期和企业 信心出现一定波动。因此， 中央经济工作会议提出，面对复 杂环境，要提高宏观调控前瞻性和针对性，统筹处理好跨周 期调节和逆周期调节。
宏观经济学经典理论认为，一个国家或地区的经济增长 呈现出此起彼伏、周而复始的有规则的运动轨迹，经济繁荣 时期表现为波峰，经济衰退期表现波谷，也就是我们通常所 讲的“经济周期” 。凯恩斯的经典著作《就业、利息和货币 通论》 指出，经济在经历了萧条和复苏之后，又进入繁荣阶 段。到了繁荣后期，当资本边际效率重新崩溃时，危机又会 突然发生。这就是经济周期。虽然理论界对一个国家或地区 的经济增长究竟是否存在周期还存在争议，但通过适当的宏 观经济政策工具熨平经济波动，已经成为大多数经济学家的 共识。
所谓“跨周期调节”是指实施财政政策和货币政策（或 称为总需求管理政策） 时，并不局限于某一个经济周期，而 是从数个经济周期的角度来施策，以达到熨平经济波动的目 的；而“逆周期调节”则是指一国政府从一个经济周期的角 度，综合使用货币政策和财政政策等稳定政策，以平抑短期 经济波动，从而实现经济的短期平稳运行。结合中央经济工 作会议精神，当前和未来一段时期，要实现跨周期和逆周期 宏观调控政策的有机结合，应做好三个方面的重点工作：
第一，综合实施跨年度政策。财政部的数据表明，2021 年四季度发行的新增地方政府专项债券，主要在 2021 年年 底和 2022 年年初使用，与 2022 年发行的专项债形成“1+1>2” 叠加效应，这是综合实施跨年度政策的典范。此外，振作工 业经济运行、减税降费、金融支持中小微企业等政策将在 2021 年年底至 2022 年发挥作用，充分体现跨周期调节要求。 当然，谋划 2022 年的经济工作，还要着眼 2023 年，着眼“十 四五”时期甚至更长时期，提前做好准备，推动有利于经济 稳定的政策早出台、早落地、早见效。
第二，强化政策的集成效应。面对需求收缩、供给冲击、 预期转弱三重压力，我们要按照中央经济工作会议的部署要 求，切实加强政策统筹协调，强化政策预研储备，把握好政 策实施的力度、节奏和重点。一方面，要加强财政政策与货 币政策协调联动，推动财政、货币、就业政策和产业、投资、 消费、社会、环保、区域等政策形成系统集成效应； 另一方 面，要积极做好政策出台前对经济发展的影响评估，及时出 台有利于稳定经济运行的政策、有利于激活力增动力的改革 举措，慎重出台有收缩效应的政策。
第三，加强政策工具箱的储备工作。货币政策方面，一 是继续用好专项再贷款政策； 二是发挥好结构性货币政策工 具的支持作用； 三是进一步发挥政策性银行的支持作用； 四 是保持流动性合理充裕，引导整体市场利率下行。财政政策 方面，可适当提高财政赤字率，可考虑继续发行特别国债， 增加地方政府专项债券规模，引导贷款市场利率下行，保持 流动性合理充裕。此外，要继续落实好各项减税降费政策，
加快地方政府专项债发行和使用，加紧做好重点项目前期准 备和建设工作。
概而言之， “跨周期调节”的“跨”体现在政策跨年度 安排上， “逆周期调节”的“逆”体现在对经济周期波动的 反作用上，就是要通过财政政策和货币政策等总需求管理政 策工具，做到跨周期和逆周期调控政策有机结合。
（作者： 周跃辉，系中央党校〔国家行政学院〕 经济学 教研部副教授）
努力用最小的代价实现最大的防控效果
作者： 吴绿筱《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 22 日 02 版）
3 月 17 日，中共中央政治局常务委员会召开会议，分析 新冠肺炎疫情形势，部署从严抓好疫情防控工作。总书记总 书记在会上强调： “要保持战略定力，坚持稳中求进，统筹 好疫情防控和经济社会发展，采取更加有效措施，努力用最 小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社 会发展的影响。 ”
回顾两年多的抗疫之路，我们在防控部署上有几个点是 一以贯之的。首先，始终把人民群众生命安全和身体健康放 在第一位。为了拯救生命，只要有百分之一的可能，就要付 出百分之百的努力，这是中华民族融入血脉的道德坚守，也 是我国面对这场疫情所秉持的首要原则。在这场严峻斗争 中，各级党组织和广大党员干部冲锋在前、顽强拼搏，充分 发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，广大医务工作者义无 反顾、 日夜奋战，广大公安民警、社区工作人员、志愿者等
坚守岗位、不辞辛劳……正是大家以生命至上为信条的不懈 努力，筑起了疫情防控的钢铁长城。
其次，始终坚持统筹疫情防控与经济社会发展。疫情伊
始， 总书记就提出，经济社会是一个动态循环系统， 不能长时间停摆。低风险地区全面恢复生产生活秩序、中风 险地区要依据防控形势有序复工复产、高风险地区要继续集 中精力抓好疫情防控工作，当时提出的分区分级动态政策为 我国尽早实现复工复产起到了积极作用，并在当下仍有效指 导着我们的生产与生活。
再次，始终科学精准落实防控措施。疫情发生以来，特 别在疫情防控常态化以后，我们始终坚持“动态清零”的政 策，快速反应、精准防控，追求以最低的社会成本，在最短 的时间内控制住疫情，筑牢群防群控的坚实防线。
疫情进入到第三个年头，实践证明，我们的有效措施不 仅最大限度保护了人民生命安全和身体健康，我国经济发展 和疫情防控也保持全球领先地位，充分体现了我国防控疫情 的坚实实力和强大能力，充分彰显了中国共产党领导和我国 社会主义制度的显著优势。
从 2021 年 12 月开始，全球新冠肺炎进入了第四波的流 行高峰。我国仍将持续面临同时段多地发生以奥密克戎病毒 株为主的严峻复杂的疫情防控局面。越是关键时刻，我们越 要保持战略定力，坚持稳中求进，采取更加有效措施，保护 好人民生命安全和身体健康，促进经济社会平稳健康发展。
“努力用最小的代价实现最大的防控效果” ，既是指防 控成本可控，也是指经济发展向好、社会秩序平稳，更是指 人民群众的生命安全、 日常生活有所保障。疫情反复冲击之
下，部分群众生产生活受到影响，一些企业尤其是中小微企 业生产经营面临困难。在这样的时候，我们更要倾听百姓呼 声，解决民生难题。要保持群众正常生产生活平稳有序，做 好生活必需品生产供应，保障好群众就医需求，也要加强政 策支持、不断优化营商环境，为企业雪中送炭、排忧解难， 帮助企业坚定信心、渡过难关。
沧海横流,方显本色。各级党组织和广大党员干部既不 能有“歇歇脚、缓一缓”的心态，又要防止个别地方在政策 执行中出现走样变形、 “一刀切” 、 “层层加码”的问题， 在确保各项防控措施落细、落实的同时，深入防控一线，及 时整改各类问题，主动解决群众合理诉求，凝聚起战胜疫情 的强大合力。
（作者： 吴绿筱，系媒体评论员）
以普职融合思路扭转职教“低人一等”观念
作者： 熊丙奇《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 22 日 02 版）
【光明时评】
近年来，如何认识和发展职业教育，一直是公众讨论的 重要议题，国家在政策层面也多次赋能职业教育。 日前，有 学者指出，我国需要大规模产业工人的时代已经过去，我国 现今需要的“职业教育”是大学层级的职业教育。有人进而 提出，现阶段我国培养制造业人才行之有效的办法，一是实 施“5+5”义务教育，二是将 1200 所大学中的一半变成技术 类大学。该观点一时间引发热议。
推进 600 所地方本科院校转型进行职业教育，这其实是 教育部早在 2014 年就提出的战略。不过，响应的地方本科
院校并不多。从社会对人才的需求看，我国的本科院校应有 超过一半进行职业教育、培养技能人才，但这些本科院校却 舍此而追求提高学校办学层次，一心想要成为综合性院校。
发展大学层次的职业教育，笔者认为这一方向是正确 的。但发展大学层次的职业教育，也必须有基础职业教育， 取消基础教育阶段的职业教育，大学层次的职业教育很可能 成为空中楼阁。更重要的是，这会导致在基础教育阶段进一 步强化学生和家长的学历意识，让发展职业教育更为艰难。 取消中职，普及普高教育，待到学生进入大学阶段后再分流 办职业教育的做法，并不能从根本上消除家庭和社会的焦 虑。
不论是办好中职，还是高职、本科层次的职业教育，当 前都面临同一个问题，即职业教育“低人一等”的观念大有 市场。这个问题不解决，就算教育类型的分流推迟到更高的 学历阶段，也无助于缓解教育焦虑。而至于如何解决职业教 育被歧视的窘境，关键在于推进教育改革。应以普职融合的 新思路，推进从小学到大学的教育内容、教育方式和教育评 价的改革。如果不存在“层次教育”的观念， 自然也不必再 纠结于如何为院校分类，将哪类院校归为职业院校等问题。
从学校教育角度，扭转职业教育的身份认同困境，简单 取消中职不是解决之道，而是要转变目前的教育理念、调整 教育模式。在义务教育阶段，必须切实做到德智体美劳“五 育并举” ，为学生提供更多元的评价和成才选择，而不能因 升学压力把美育、体育、劳育边缘化。
在高中教育阶段，则可结合社会对人才的需求，调整把 普高和中职分开举办的方式。有必要把普高教育与中职教育
融合起来，让学生在高中教育阶段， 自主选择普高课程和学 术课程。推进普职融合能否成功，关键之一是看普职融合后 的高中，是否重视职业教育师资建设和技职课程建设，建设 这样的高中也需要更大的投入。关键之二是看职教高考能否 建设成与普通高考平等的高考，这需要我国大学也推进普职 融合，即高校中应既有普通教育也有职业教育，究竟给学生 怎样的教育，由高校根据社会对人才的需求而定。如综合性 大学中的专业硕士教育，实则职业教育。如果综合性院校培 养应用型人才的专业，也可以通过职教高考招生，那么也就 意味着普职全面走向融通。
（作者： 熊丙奇，系 21 世纪教育研究院院长）
“百万见习计划”为稳就业落下及时雨
作者： 孔德淇《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 22 日 02 版）
【网言】
就业是最大的民生，也是经济发展的重中之重。人社部、 教育部等十部门近日印发通知，部署启动实施百万就业见习 岗位募集计划（以下简称“见习计划”） ，全年募集不少于 100 万个就业见习岗位，帮助高校毕业生等青年提升就业能 力。
2022 年高校毕业生总人数首次突破 1000 万。受新冠肺 炎疫情、经济下行压力等多种因素叠加影响，就业形势异常 复杂严峻。见习计划多渠道搭建见习供需对接平台，不仅面 向高校毕业生，对于 16 到 26 岁的失业青年也提供就业见习 岗位，为“稳就业”“保就业”工作大局贡献力量。
见习计划规定见习期间由见习单位提供基本生活费、办 理人身意外伤害保险。同时，见习计划对吸纳见习生的单位 按规定给予补贴，进一步强化其主体责任，为相关保障措施 落到实处加上一道“保护锁”。 不仅是着眼于暂时性的留人， 见习计划还对见习期满留用率达到 50%以上的见习单位，适 当提高见习补贴标准。
如何在见习人员权益与见习单位利益之间达成一致、实 现双赢，也考验着相关部门的决策智慧与行动能力。见习计 划推出税费支持和激励推动措施，明确见习单位支出的见习 补贴相关费用，不计入社会保险缴费基数，对于符合税收法 律及其有关规定的支出，也可在计算企业所得税应纳税所得 额时扣除； 优先激励参加本次计划并表现突出的各类单位， 参评国家级就业见习示范单位，为企业减负、减税，提供评 比倾斜等。
不断涌现的新业态蕴藏着巨大的就业潜力。有关部门宜 根据新的趋势和变化，把工作做在前面，加强和平台企业沟 通合作，将灵活用工行业纳入见习计划，并引导青年树立正 确的择业观、就业观，最大化发挥自己的特长和优势，为广 大青年实现就业搭建起更广阔的舞台。
（原载于《北京青年报》 作者： 孔德淇 摘编： 项锋、 赵家明）
谁偷走了年轻人的睡眠
作者： 钟超《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 22 日 02 版）
【新闻随笔】
3 月 21 日是第二十二个世界睡眠日，此次世界睡眠日的 中国主题是“良好睡眠，健康同行” 。在社交媒体上， “谁 偷走了年轻人的睡眠？ ”“中国有超 3 亿人存在睡眠障碍” “重要的不是睡够 8 小时而是睡足睡眠周期”“睡前玩手机 会加剧疲劳”等世界睡眠日话题登上热搜。显然，现在睡眠 已经成为全民关注的普遍性议题。
“白天蹦蹦跳跳，晚上睡个好觉” ，过去是许多人对幸 福生活的朴素描绘，但如今可不那么容易实现。据中国睡眠 研究会等机构发布的《2022 中国国民健康睡眠白皮书》显示， 44%的 19~25 岁的年轻人熬夜至零点以后，19~35 岁青壮年是 睡眠问题高发年龄段，睡不好逐渐成为年轻人的普遍问题。 年轻人的睡眠障碍孵化出了千亿级的助眠市场： 蒸汽眼罩、 隔音耳塞、褪黑素软糖、睡眠监测器……甚至还催生了一种 新兴职业—— 网络“哄睡”主播。
谁偷走了年轻人的睡眠？ 从现实情境看，年轻人熬夜大 概可分为两大类： 一是被动熬夜，也就是想早睡、能睡着但 不得不熬夜，例如工作需要加班、新手爸妈带娃、高三学生 熬夜学习等； 二是主动熬夜，也就是自主选择熬夜晚睡，比 如年轻人熬夜玩游戏、刷短视频、追剧、看球赛、泡吧等， 这些情况同样不在少数。在白天快节奏的工作时段里，下班 后属于自己的休闲时间就显得格外珍贵，许多年轻人沉浸在 自 己的世界里，不由自主地就养成了晚睡甚至熬夜的习惯。
对更年轻一些的学生来说，睡眠不足的问题同样严峻。 根据前述白皮书显示，被调查的高中生平均睡眠仅 6.5 小时， 初中生平均睡眠 7.48 小时，小学生为 7.65 小时，虽然相比 “双减”之前睡眠时间有不同程度增加，但相比教育部《关
于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》 中要求的“小 学生、中学生和高中生的睡眠时长要分别达到 10 小时、9 小 时和 8 小时” ，仍有不小差距。值得注意的是， 白皮书显示 超六成被调查青少年把睡眠时间用来玩手机、打游戏和追 剧，仅有 27%的被调查的青少年压缩睡眠时间来写作业，这 也说明使用电子产品休闲娱乐更多地占据了学生们的睡眠 时间。
不论出于何种原因，年轻人睡得越来越晚，已经成为一 个不争的事实。在节奏日益加快的现代社会，号召年轻人早 睡是一种 良好的愿望，但只要社会运行的基本结构保持不 变，年轻人的生活习惯恐怕很难改变过来。其实，与其追求 睡眠时间，不如保持舒展心态，坦然舒展的状态可能是今天 我们焦虑讨论睡眠问题时真正想获得的目标。对于科学的睡 眠时间，专家学者的说法不尽一致，有的认为至少要保持 8 小时睡眠，有的则表示睡眠质量更重要。尽可能保持健康的 作息，改变不良的学习、生活和工作习惯，同时坦然接受无 法改变的作息，这样才能更好地拥抱高质量的生活。
与其陷入失眠焦虑，不如坦然接纳当下状态。相比这一 届年轻人的晚睡和熬夜，那些因睡眠障碍而催生的焦虑、抑 郁、沮丧、暴躁甚至极端倾向，更值得警惕。漫漫长夜，睡 不着不妨听一首怀旧老歌，翻一卷文学经典，思接千载，神 交古人，等候睡意自然而来； 若要加班工作学习，就给自己 冲杯咖啡、泡壶清茶，踏踏实实干好手边的工作。
谁偷走了年轻人的睡眠？ 管住无谓的情绪消耗，至少我 们还能试着做到。
（作者： 钟超）
宏观经济稳中向好态势更趋明显
作者： 宋珊珊《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 23 日 02 版）
【光明论坛】
2021 年中央经济工作会议明确要求，2022 年经济工作 要“稳字当头、稳中求进” 。刚结束的全国两会释放了宏观 经济稳定运行的重要信号。3 月 16 日召开的国务院金融稳定 发展委员会专题会议重点把脉了我国当前的宏观经济运行 情况，提出保持经济运行在合理区间，保持资本市场平稳运 行。
“稳”字是当前描述我国宏观经济的关键词。近期，国 内新冠肺炎疫情的反复、外部环境不确定性因素的增加，给 宏观经济运行带来了风险与挑战。 日前，中共中央政治局常 务委员会召开会议，总书记在会上强调，要保持战略 定力，坚持稳中求进，统筹好疫情防控和经济社会发展，采 取更加有效措施，努力用最小的代价实现最大的防控效果， 最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。在党中央的坚强 领导下，宏观经济运行依然平稳，经济延续恢复态势，主要 经济指标运行在合理区间。这再次证明，当前中国宏观经济 稳中向好的态势更趋明显，稳中向好的基本面没有改变。
国家统计局 3 月 15 日发布了今年 1 至 2 月份的最新宏 观经济数据。数据显示，中国宏观经济稳中向好的态势明显， 主要体现在增长稳、 民心稳和预期稳三个方面： 第一，宏观 经济增长平稳，主要经济指标向好。规模以上工业增加值、 服务业生产指数和固定资产投资等核心指标表现较为抢眼， 尤其是 41 个工业大类行业中，38 个行业增加值同比增长，
占 92.7%。第二，人民生活稳中向好，保障有力。全国城镇 调查失业率低于预期目标，居民消费价格涨幅较少且大幅低 于预期目标，而教育、卫生等民生投资实现大幅增长。第三， 经济发展结构不断优化，创新驱动经济内生发展与高水平开 放格局成型，经济发展预期逐步实现。规模以上高技术制造 业增加值增长速度大幅度高于全部规模以上工业增加值增 长速度，在全球经济低迷的情况下，货物进出 口总额、出 口 总额和进 口总额均实现较快增长，与“一带一路”沿线国家 的贸易额增幅高于贸易总额平均值。中国经济依然是世界经 济发展的主要推动力量之一，为全球经济复苏与增长增添信 心。统计数据表明，今年《政府工作报告》 中所设定的经济 发展主要目标可以实现，宏观经济稳中向好的态势将继续保 持。
历史发展的脚步总是向前的，即使道路曲折，前途必然 光明。当前我国经济虽然面临诸多风险与挑战，但是， 由于 我们正确把握了经济发展的客观规律，完全可以有效应对各 种风险挑战。社会主义市场经济体制遵循价值规律，优化资 源配置，充分保证了市场主体的权利，激发了其活力与积极 性。在坚持以市场为导向的同时，我们更好发挥政府作用， 不断增强监管力度，综合运用财政与货币工具，防范经济系 统性风险，提高经济发展的抗风险能力。 自 中国经济发展进 入新常态以来，供给侧结构性改革成效明显， “三去一降一 补”取得了实质性效果，经济进入高质量发展阶段。 中国经 济发展的内外发展动因协调并进，内生性因素发生质变，科 技创新全面塑造新经济新业态，高水平开放稳步向前。可以 说， 中国宏观经济发展后劲十足。
我们能够驾驭经济社会发展大局、促进宏观经济稳中向
好，源于充分把握了发展的辩证法。这主要体现在两个重要 方面： 一方面，全面落实和践行了创新、协调、绿色、开放、 共享的新发展理念，将主观能动性与客观规律性深植于新时 代中国特色社会主义伟大实践之中； 另一方面，处理好了经 济发展过程中稳定和灵活之间的辩证关系，稳定不是不变， 而是在大的趋势之下灵活应对各种问题，形成稳定发展、循 序渐进的大战略， 以量变求质变。
任凭风起浪，自有压舱石。中国经济发展追求稳中向好， 稳的是民生，稳的是民心，稳的是人民的信心。 中国经济拥 有雄厚的发展基础和发展条件，具有强大韧性和巨大潜力， 这正是中国宏观经济发展稳中向好的最大底气，同时给中国 人民带来了克服经济社会发展过程中种种困难的勇气。站在 新的历史起点上，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建 新发展格局， 中国高质量发展的前景必将更加美好。
（作者： 宋珊珊，系北京理工大学党建研究中心研究员）
各类“进校园”须得“一盘棋”
作者： 李思辉《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 23 日 02 版）
【文化评析】
从“书法进校园”“戏曲进校园”“非遗进校园” ，到 “廉洁文化进校园”“中医药文化进校园” ，再到今年有专 家学者提议的“大国工匠故事进校园”“二十四节气进校园”， 近年来各种文化进校园层出不穷。对此，有专家撰文商榷： “各类‘进校园’能否‘一盘棋’。 ”笔者认为，对各类“进
校园”不仅需要进行“一盘棋”统筹，而且需要进行总量把 握。
传统文化也好，其他文化、知识、技能也好，但凡积极 向上者， “从娃娃抓起”在道理上准没错。只是，孩子们的 课程表容量有限，学习精力、接受能力也有限。各方面都强 调自身领域的重要，都“语重心长”地灌输，很可能弄成“一 锅烩” ，让各类“文化食材”串味，流失美学价值； 或者变 成夹生饭，叫人难以下咽。如此， “进校园”很难达到预期 的效果。
更令人担忧的是，眼下，在有的地方、学校每年甚至有 几十项内容“进校园”， 其中大多数活动要求全体学生参与。 媒体此前的一项调查显示，近年来陆续有 100 多项相关工作 试图进校园， “从娃娃抓起” 。品类庞杂、活动繁多、过程 烦琐的各类“进校园” ，主观意图很美好，客观上却加重了 中小学生的课内外学习负担，给家长和老师增加了烦恼，甚 至干扰了正常的教学秩序，与“双减”政策相背离。对此， 相关部门理应实事求是地加以引导和规范。
具体而言，我们不妨按照归 口管理原则，每学年对各方 面推荐的“进校园”项目、各部门提出的“进校园”要求， 进行统一归类、统筹安排，列出准入项目清单，把好第一道 筛选关。中小学校应严格落实清单准入原则，在总量控制的 前提下，结合学校实际，因校制宜地进行自主选择。孩子们 则根据学校的安排，以及自身的兴趣，选择自己喜欢的项目 进行学习和钻研，从而真正达到激发学生参与热情、培养学 生学习兴趣、提升学生综合素养的目的。这也和“双减”的 目标方向是一致的。
一些地方动辄发文要求孩子们今天参加个文艺展演，明 天参加个征文比赛，一会儿完成这个网络问卷，一会儿填写 那个电子表格。对此类“进校园”要求，则应该严格控制、 坚决做“减法” 。经过改革开放 40 多年的发展，今天，社 会上知识层面的“好东西”已然琳琅满目。与其一股脑地生 硬灌输，不如给学校和孩子们更多自主选择权。最终，以少 而精的“进校园”项目，达到传承文明、提高素养、以文化 人、润物无声的效果。
（作者： 李思辉，系华中科技大学新闻评论研究中心特 聘研究员）
用鲁艺历史讲一堂文艺思政课
作者： 谢伟光《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 23 日 02 版）
2019 年 3 月，总书记主持召开学校思想政治理论 课教师座谈会并发表重要讲话。三年来，不断创新思政课教 育教学，推动思政课教师队伍建设，是大中小学立德树人的 努力方向。将党史中的文艺工作历史融入思政课，将让广大 艺术青年倍感亲切，能够让思政教育更为深入人心。
一百年来，中国共产党团结带领中国人民顽强拼搏，不 懈奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。延安 时期，是中国革命事业从低潮走向高潮、实现历史性转折的 重要阶段，党领导文艺阵线等开展革命工作，创作了一大批 脍炙人 口、群众喜闻乐见的精品力作，有力增强了人民群众 团结一致、抗日救国的信心和决心。
作为中国共产党第一所培养抗战文艺干部的高等学府， 鲁迅艺术文学院是当时文艺战线的重要阵地，围绕培养什么
样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，做出了 经得起时间检验的回答。在战火纷飞的年代，不仅培养了一 大批具有远大理想、丰富斗争经验和精湛技艺的文艺工作 者，更在革命斗争实践中铸就了“爱国为民、团结奋进、艰 苦奋斗、开拓创新”的思想内核。
鲁艺历史蕴藏着丰富的精神内涵，为广大艺术青年和教 师的发展提供了丰厚的精神滋养，提供了奋发图强的强大精 神动力。鲁艺的“人”“物”“事”“史” ，正是开展青年 学生思想政治教育中生动的教科书和资料库。新时代，向广 大艺术青年讲好思政课，要用好鲁艺历史，推动党的红色奋 斗历史更好入脑入心，增强艺术领域学生的思想认同、政治 认同、理论认同和价值认同，充分发挥其立德树人的重要作 用，为青年系牢人生关键的几粒扣子。
向青年讲好这节思政课，首先要讲好鲁艺故事。天边不 如身边，道理不如故事。红色故事展现了历史的真实力量， 具有跨越时空的思想穿透力和情感影响力。讲故事就是讲事 实、讲形象、讲情感、讲道理，讲事实才能说服人，讲形象 才能打动人，讲情感才能感染人，讲道理才能影响人。思政 课就是要讲好中华民族的故事、 中国共产党的故事、 中华人 民共和国的故事、 中国特色社会主义的故事、改革开放的故 事，特别是要讲好新时代的故事。
延安文艺座谈会后，鲁艺师生深入火热的社会生活中， 坚持文艺为人民群众服务，从“小鲁艺”走向广阔天地的“大 鲁艺” ，文艺创作进入蓬勃发展期。之后几十载，鲁艺人在 中国共产党的领导下，感国运之变化、立时代之潮头、发时
代之先声，为祖国和人民鼓与呼，留下大量优秀的作品和感 人的故事。
《白毛女》 《南泥湾》 《地道战》 《黄河大合唱》 …… 纵使时光流逝，这些经典之作永不褪色，总能激荡起强大精 神力量。“只要还有一 口气，爬也爬到延安城”的坚定信仰， 一手拿枪一手拿笔死而无悔的报国之心，帮助老乡抢救庄稼 的为民情怀， “用膝盖当桌，桦树皮做纸”的奋斗志气…… 这些在时光中淬炼的精神品格， 已成为中 国文艺的鲜明底 色。讲好这些故事，精神的感召和力量自会抵达。
向青年讲好这节思政课，还应还原本来历史，并做到学 史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。在追求民族复兴 和人民幸福的艰苦斗争中，一代代鲁艺人以文艺为武器，震 慑敌军、武装人民，为夺取抗日战争和解放战争的胜利，为 繁荣发展社会主义文化作出了重要贡献，奠定了新中国社会 主义文化事业的基础。鲁艺是中国共产党历史上最灿烂的文 艺摇篮之一，是中国共产党发挥文化战线影响的光辉典范。
期待文艺领域的青年一代认真学习鲁艺历史，深刻理解 并自觉践行“爱国为民、 团结奋进、艰苦奋斗、开拓创新” 的精神品格。还应珍惜并自觉继承鲁艺在奋斗历史中形成的 “关注现实、服务人民”的光荣传统，将思政小课堂与社会 大课堂融通起来，立志做胸中有大义、心里有人民、肩头有 责任、笔下有乾坤的新时代奋斗者，将爱国情、强国志自觉 融入个人理想和奋斗中，为实现中华民族伟大复兴贡献自己 的一份力量。
（作者： 谢伟光，系鲁艺历史研究学者）
给超龄农民工更多关注与关怀
作者： 赵明昊《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 23 日 02 版）
【光明时评】
近期，有舆论关注到一些地区陆续发布的建筑业清退令 对超龄农民工的影响问题。这些新出台的相关政策主要包括 “禁止 60 周岁以上男性及 50 周岁以上女性三类人员进入施 工现场从事建筑施工作业”“禁止 55 周岁以上男性、45 周 岁以上女性工人进入施工现场从事井下、高空、高温、特别 繁重体力劳动或其他影响身体健康以及危险性、风险性高的 特殊工作”等内容。
从现实角度看，这些政策的出台是基于对超龄农民工群 体安全的考量， 目前对他们的影响也较为有限。首先是发布 政策的城市仅限于东中部少数地区且并非“一刀切”禁止进 入工地。按照文件以及媒体采访的相关负责人所述，超龄人 员虽然不能从事建筑施工作业，但是可以从事工地上的辅助 性岗位，比如保洁、保安、仓管等。其次是建筑工地的确已 经成为超龄人员安全事故高发地，他们在体力、精力方面难 以胜任超强体力工作，偶一疏忽就会对家庭和个人造成无可 挽回的损失。
不过，为何本来释放善意的政策会引来如此多的目光？ 想来，还是因为人们都在关注着，如何让为国家发展作出过 巨大贡献的农民工群体进一步公平分享城市经济社会发展 成果。农民工群体的产生有其独特历史背景，数十年来他们 受追求更好生活的经济动因驱使，背井离乡来到陌生的城市 工作，用汗水和青春推动了中国城镇化进程。而今，他们老
了， 曾经那些肌肉健硕手握锤头的建筑工人，逐渐也有了布 满皱纹的脸庞和佝偻的身姿。
国家统计局《2020 年农民工监测调查报告》 显示，2020 年全国农民工总量 28560 万人，平均年龄为 41.4 岁，其中 50 岁以上农民工所占比重为 26.4%，而 2016 年的数据则为 19.1%。农民工群体老龄化是一个客观事实。对于超龄农民 工来说，他们的问题是： “我还干得动，为什么不让我继续 干下去？ ”而对于我们来说，问题则是到了可以享受幸福晚 年时候，他们为何还需要继续从事劳作？ 倘若想要发挥余 热，又该如何配套相关制度政策？
有数据指出，在超龄农民工群体继续外出打工的理由 中，最主要的是减轻儿女负担和储备养老费用两项。简言之， 一方面是“为子女计”的传统文化促成，另一方面就是不得 不“ 自我养老”的现实所致。 由于历史原因，很多超龄农民 工缺乏缴纳养老保险意识，加上现有养老保障机制还不够完 善等因素，他们无法在城市生活中把养老与工作割裂开来。
今年的全国两会上，就有代表委员提出建议，将社保的 社会统筹部分金额与缴纳地解绑，企业与个人缴纳费用均纳 入社保权益转移接续范围，实现“钱随人走” ，以支持将更 多灵活就业群体纳入社保体系之内。此外，随着我国老龄化 进程明显加快，以超龄农民工应对人力资源短缺也是一种重 要方式，关键在于尽快制定相关政策保障其权益，加大技能 培训力度来拓宽其就业渠道，如此才能把惯常认知中的“负 担”转变成“资源” 。这些有益的建议和尝试，无疑体现了 人文关怀和治理温度，对经济发展和社会稳定有着重要影 响。
（作者： 赵明昊）
保护地下水 守好“生命线”
作者： 刘诗平《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 23 日 02 版）
【网言】
3 月 22 日是第三十届“世界水日 ”， 也是第三十五届“中 国水周”第一天，我国今年的主题是“推进地下水超采综合 治理 复苏河湖生态环境”。
目前，我国地下水超采总体形势依然严峻，部分地区超 采问题严重。有关部门正在抓紧制定华北地区和全国其他重 点区域地下水超采综合治理方案。
保护地下水，必须克服地方和部门保护主义、本位主义。 加强工作协同配合，统筹多方水源。抓好区域节水、水源置 换、种植结构调整等措施，深化农业节水增效、工业节水减 排、城镇节水降损，强化节水监督和管理，健全节水标准体 系。
保护地下水，要打攻坚战，也要打持久战。推进地下水 超采综合治理、复苏河湖生态环境，不能一蹴而就。做好持 久作战准备，综合施策，加快解决地下水过度开发利用问题。
保护地下水，必须坚持节水优先，精打细算用好水资源。 发挥水资源的刚性约束作用，划定地下水开发利用的上限， 守住地下水保护的底线，推动经济社会以水定需、量水而行。 地下水超采区更需要将经济活动严格限定在水资源的承载 能力范围以内。
保护地下水，必须全民节水，珍惜用水。实现水资源的 集约节约利用，既需要相关行业部门协调联动、密切配合， 更需要全体公民树立节水理念、转变用水方式。
（原载于新华网 作者： 刘诗平 摘编： 项锋、杨心悦）
冬奥之后 场馆有为
作者： 侯珂珂《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 23 日 02 版）
【新闻随笔】
北京冬奥会和冬残奥会部分场馆计划今年“五一 ”前对 外开放。场馆赛后开放核心是“冬奥原场景的全方位呈现， 重点突出原汁原味”， 向更多公众传递冬奥文化和人文精神。
夏季奥运会和冬季奥运会是世界上规模最大的两项体 育赛事，奥运场馆具有时代性、标志性和引领性，同时也是 极为宝贵的奥运遗产。场馆的再次开发与持续利用问题，是 每届奥运会结束后主办国的必答题，也是整张奥运试卷中的 重难点。 申办 2022 年冬奥会和 2024 年夏奥会过程中，很多 城市中途退出； 而 2016 年里约奥运会组委会因奥运会背上 了沉重的债务，不少场馆赛后被闲置。原先抢手的奥运会“香 饽饽”似乎已不再那么吃香。在此背景下，国际奥委会在 2014 年年底颁布了《奥林匹克 2020 议程》 ， 围绕可持续发展、 提高公信力和吸引青少年这三大主题主动求变。作为《奥林 匹克 2020 议程》 颁布后第一届从筹办初期就开始全面规划 管理奥运遗产的奥运会，北京试图打造冬奥会与城市良性互 动、共赢发展的“北京方案”。
与 2008 年北京奥运场馆一样，北京冬奥场馆也将成为 地标性建筑，通过冬奥场馆所传递的可持续的创新理念将成
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为北京冬奥会重要的人文遗产。奥运遗产鲜明地体现北京冬 奥会从申办到筹办的理念，一方面是与《奥林匹克 2020 议 程》 的改革方向高度契合，秉承绿色、共享、开放、廉洁的 办奥理念，科学谋划、科技赋能、智慧建造，北京冬奥会成 为夏奥遗产传承利用的新标杆，也在探索中形成了场馆赛时 与赛后利用紧密结合的北京实践，因此，北京冬奥会可以被 称为一个面向未来的奥运会。
另一方面，不管是以运动员为中心还是可持续发展的理
念，都体现出对奥运场馆赛后综合利用的高度重视。北京冬 奥会的奥运遗产规划有一个特别鲜明的特点，就是把人放在 了 中心位置，体现出以人民为中心的理念。这些世界顶级的 场馆、赛道，除了满足高级别赛事举办以外，最终会回归到 为大众服务。除了欣赏比赛，大众也可以通过亲身参与加深 对冰雪运动的了解和热爱。
事实上，2008 年北京奥运会之后，鸟巢、水立方、五棵 松体育中心这三座大型综合性场馆的赛后利用率非常高，一 年 80%以上的时间都在举办各种各样的体育和文化活动。它 们也早已成为北京城市的地标，以另一种姿态站在全世界面 前。在北京冬奥会场馆规划建设之初，就为每座场馆描绘了 赛后利用的发展蓝图： 国家速滑馆 1.2 万平方米的冰面可以 根据需要分区域分标准制冰，赛后可接待超过 2000 名市民 同时开展冰球、速度滑冰、花样滑冰、冰壶等所有冰上运动； 首钢滑雪大跳台打造成为以冰雪文化为主题的城市广场； 延 庆赛区国家高山滑雪中心同步建设大众雪道； 国家雪车雪橇 中心也在比较平缓的赛段设计了大众体验道 ……北京冬奥
会在改造夏奥会比赛场馆时，均新增或优化了制冰、制雪设 施，使场馆具备冰雪项目和夏季运动双向转换的能力。
凡事预则立，不预则废。如今，北京冬奥会北京赛区的 所有竞赛场馆全部拥有冬夏“两栖”能力。北京冬奥会为奥 运遗产的传承利用提供了一个精彩的中国样本，也为赛后冬 奥场馆的可持续利用打下了坚实的基础。未来，北京冬奥场 馆能否续写新的可持续利用故事，需要科学谋划、提前布局， 需要打破传统、开拓创新，也需要多方合力、多样化经营。 一些优秀场馆的经验表明，大型体育馆收益大多源自无形资 产，并非来自场租和餐饮。体育场馆无形资产主要包括商业 冠名权、广告开发、商业赞助及特许经营权。冬奥场馆在未 来运营方面，应挖掘无形资产潜力，从场地提供者向内容提 供者转变，将体育场馆变成公共服务体系的一部分，真正拉 近体育场馆与大众的距离，让大众享受奥运场馆的服务。
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抢抓机遇发展县域富民产业
作者： 付伟《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 24 日 02 版）
【光明论坛】
2022 年中央一号文件就推进乡村振兴作出部署安排，提 出“聚焦产业促进乡村发展” ，要求“大力发展县域富民产 业” 。这也是中央一号文件首次提及“县域富民产业”的概 念。
县域富民产业指的是充分依托县域的优势资源，延长既 有产业链和价值链，在县域内形成的参与度广、带动能力强、 城乡融合、一二三产融合的产业体系，或者说是带动县域产
业发展和乡村振兴的产业发展模式。县域富民产业是一个多 元灵活的产业体系。从生产场所分布来看，其分布在产业园、 中心镇、重点村等县域内不同城乡节点； 从生产经营组织形 式来看，有龙头企业、 中小微企业、乡村作坊和家庭工场等 多种组织形式。这种灵活的产业形态能够真正实现因地制 宜、就地取材，也为县域内的劳动力提供了灵活就业的机会 和岗位。
中央一号文件提出“支持大中城市疏解产业向县域延 伸” ，即鼓励东部沿海和大中城市的产业链转移、延伸到县 域。从实地调研情况来看，这种“下乡”产业已是不少地区 县域富民产业的重要组成部分。此外，文件还提到“大力发 展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容 量大的产业，推动形成‘一县一业’发展格局”“加强县域 基层创新，强化产业链与创新链融合” ，这些都为县域进一 步依靠自身特色资源和产业发展优势、形成县域富民新业态 指明了方向、坚定了信心。
我国发展县域富民产业有着深厚的社会基础。长期以
来，我国农村的社会结构都以家户制为基本单位，广大农户 有一定的生产资料支配权，也可以自主安排家庭劳动力，有 非常强的经营能力和创业的主动性。乡村社会还是一个成熟 稳定的社会，社会关系稳定且伦理性强。这个关系网络在产 业发展过程中发挥着重要作用，比如便于资金拆借、信息沟 通、产业合作等，能有效降低产业发展门槛。此外，乡村资 源丰富，很多地方拥有手工业传统或知名特色产品。总之， 作为从县域社会内部就地取材、因地制宜发展起来的县域产 业体系，县域富民产业充分利用了乡村的资源和社会基础，
具有低成本、低门槛和低风险的特点，有力推动了县域经济 社会快速发展，也奠定了乡村产业的发展基础。
县域富民产业深刻反映了我国从乡土中国 向现代中国 转型的特殊路径。这一概念虽然今年才第一次出现在中央一 号文件中，但发展多种经营已长期存在于农村的发展实践 中，并早已成为农民增收的重要途径。有学者认为，我国在 从传统产业向现代产业转型的过程中，在传统农业之外形成 了所谓的“第三元产业结构” ，指的就是农村中丰富的“多 种经营” 。从前，家庭农业常常与工业手工业相结合，形成 了费孝通在《江村经济》 中所描绘的“半农半耕”的小农经 济模式。改革开放后，乡镇企业的异军突起成为我国经济飞 速发展的重要驱动力。 当前我们提出的“发展县域富民产 业” ，正是对这一发展传统的历史延续和创新。
当前，县域富民产业发展存在不小的区域差距。对于中 西部地区来说，如何抓住新发展机遇，延伸既有产业链、发 展县域富民新业态，是实现乡村振兴的关键。为此，要抓住 东部沿海地区和城市产业转移的机遇，发展各类就业带动能 力强的“乡村车间” ，巩固“扶贫车间” 的既有就业成果。 抓住农村电商发展的机遇，促进县域产业链整体升级，顺应 农货上行引发的农产品标准化、商品化和规模化趋势，系统 整合县域内农产品种植养殖、加工、物流、包装、销售等诸 多环节与各类资源，形成县域富民全产业链。各地也应在用 地、税收、产业治理等多方面继续加大政策供给，引导能人、 乡贤带资金、带技术、带市场返乡就业创业，灵敏把握住发 展县域富民产业的机遇。
（作者： 付伟，系中国社会科学院总书记新时代中国特 色社会主义思想研究中心特约研究员、中国社会科学院社会 学研究所副研究员）
尽快补齐乡村教育师资短板
作者： 吴伟《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 24 日 02 版）
【光明时评】
乡村教师的培养与发展在今年的《政府工作报告》 中再 获关注。《政府工作报告》 提出，2022 年要“加强乡村教师 定向培养、在职培训与待遇保障” 。乡村兴则国家兴，教育 强则国家强。下好振兴乡村教育“先手棋” ，对巩固脱贫攻 坚成果，推动其与乡村振兴有效衔接，助力实现共同富裕具 有重要意义。
多年来，在国家投入的不断增加下，乡村办学条件得以 不断改善，硬件设施现代化、标准化水平不断提高，与城市 的差距快速缩小。不过，在软件上，尤其是师资水平上，城 乡义务教育仍存在不小差距。总体来说，年轻老师匮乏、大 龄老师知识更新慢，导致当前乡村教育师资整体水平不高。 而根本原因，则在于乡村教师的岗位吸引力不足。待遇低、 工作压力大、职业发展通道不畅，让不少人望而却步。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
如何打造一支“下得去、留得住、教得好、有发展”的 乡村教师队伍？ 当务之急是充实乡村师资力量。可进一步扩 大定向公费师范生招生规模，并引导其成为优质乡村教师队 伍的主力军。推动开展城镇学校、优质学校到乡村学校交流 活动，鼓励专家名师送教下乡，推动更多城镇优秀校长到乡 村任职任教。 “县管校聘”改革也应继续推进，引导更多公
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办校的教师和校长到乡村学校任教。此外，还有一批退休教 师，虽然已经离开了讲台，但仍充满教育热情，应鼓励和引 导他们去乡村教育这方天地发挥余热。
从长远来看，充实乡村师资力量，最为根本的还是要提 升这一岗位的吸引力。中小学教师晋升高级职称，原则上应 具备一年以上农村基层服务工作经历，对此规定要严格落 实。坚持职称评审向乡村教师倾斜的政策导向，单独设置“正 高级教师特设岗位” 。实施“精准补助”政策，强化“越是 偏远、越是艰苦，待遇越高”的政策导向，不断提升乡村教 师工作补贴水平，至少在省域范围内统筹实现不同区域间工 资待遇的相对均衡，支撑优秀教师在乡村安心从教。切实解 决年轻教师最为关心的婚嫁、子女教育、住房等问题，推动 年轻教师“下得去”且“留得住” 。不断改善乡村教师工作 条件，因地制宜建设教师周转宿舍、休息室和其他必要的生 活设施，实现“安居乐教” 。相信这些事关薪酬、晋升等制 度的实质性变革，能增强乡村教师的职业获得感和认同感， 唤醒其自我发展的内驱力。
提升乡村教师专业能力也应纳入政策视野。鼓励优秀人 才扎根乡村、长期从教，不断提高乡村教师队伍的整体水平， 应探索开展乡村教师“专升本”专项招生计划，重点面向经 济欠发达地区从师范院校优秀毕业生中免试推荐攻读教育 硕士。同时，加大师范类院校通过定向招生、委托培养、在 职培训等方式，助力乡村地区学校师资队伍结构优化，尤其 是补充小学全科和中学紧缺学科教师。鼓励乡村教师结合地 区实际，不断发挥好乡村在耕读教育、 自然教育、农村农业
教育等方面的天然优势，构建乡村教育的精品课程，并考虑 运用信息化手段扩大其传播范围和影响力。
此外，城乡教育共同体建设模式值得探索。共同体建设 的核心在于提升乡村教师教育教学能力，丰富其教育教学内 容，同时为该群体到城市优质学校开展在职培训和交流提升 建立通道。相关部门和学校可借助互联网，整合城市学校在 课程教学、教师发展、学校管理等方面的优质资源，构建智 慧教育服务平台，提升乡村教师信息素养和技术能力。值得 指出的是，教育共同体建设必须在一定区域内、通过制度化 方式开展，切不可一阵风、一刀切。
（作者： 吴伟，系浙江大学中国科教战略研究院科研主 任、副研究员）
在线演出不必止步于“权宜之计”
作者： 吕珍珍《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 24 日 02 版）
【文化评析】
近期，随着新冠肺炎疫情在国内多地出现反复，线下演 出也正经历着一场“倒春寒” ，戏剧、音乐会、展览等人群 聚集性活动纷纷取消。为了满足特殊时期观众的欣赏需求， 各地文艺团体加大对优质文艺内容的在线供给，推出多种线 上演出活动，满足观众的精神需求，振奋人们的抗疫信心。
线上演出在其兴起之初，本是线下演出的替代品。新冠 肺炎疫情的暴发使线下演出几乎完全停滞， “云剧场”“云 演出”“云艺术”等在线演艺成为防止观众流失、减轻运营 压力、丰富自身业态、辐射更多受众的首选之举。经过两年 多的探索，线上演出已不再仅仅是疫情时期的“权宜之计”。
观念、技术和表演层面的创新，越来越成熟的演出效果，使 “后疫情时代”的线上演出成为一种更加高效、便捷、经济 的观演新形态。
相较于传统的线下演出，线上演出突破了时间和空间的 限制，营造了更加开放、便捷、多样的观演关系。观众虽然 不在演出现场，但可以通过弹幕、聊天等形式，实现与演员 和其他观众之间的实时互动，改变了线下演出的单向输出模 式，使交流更加直接、高效，也激发了观赏热情。 同时，与 线上传播渠道宽、范围大、内容灵活的特点相适应，线上演 出的形式更加多样化，带给观众更丰富的观赏体验。如最近 举行的周杰伦唱聊会，将华语乐坛的几位领军人物齐聚一 堂，以小型室内派对的形式，颠覆了传统演唱会一唱到底的 模式，为观众带来了不一样的视听享受。一些线上戏剧在演 出时插入彩蛋式的小节目，将实体剧场中舞台大幕后面的神 秘世界展现在观众面前，如演员化装、试音，演奏员练乐， 舞美人员准备，导演与舞台监督的交流等。这些在线下演出 中难以见到的画面，增加了观众对戏剧的认知，拉近了观众 与舞台的距离，使一些原本沉寂的艺术家表现出“流量明星” 的粉丝影响力，可谓线上演出对线下演出的反哺。
借由高度发达的科学技术，线上演出可以打造出不同于 实体剧场的特殊体验。在疫情初期，多数线上演出采用的是 手机端与线下演出即时同步画面的初级直播形式，如今的线 上演出则越来越主动地通过技术上的探索，创造出全新的、 更具艺术品质的网络表达空间。AR、VR 乃至 XR 等虚拟现实 技术的运用，开创了多场景、创新形态的演出模式，给观众 带来身临其境的感受。在一些线上演出中，观众甚至能够自
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由选择全景或局部视角，既可以看到气势恢宏的群像，又可 以仔细观赏某个演员的面部特写，这是线下演出难以实现 的。这种更加细节化、精致化的追求，弥补了线上演出氛围 感和仪式感不足的遗憾，带来全新的，甚至是更加超值的娱 乐享受。没有了现场演出的压力，表演者也可以获得更自由、 更放松的表演环境，更专注于艺术本身的创作。
此外，线上演出还能突破线下演出票价较高、场次有限、 座位有限等局限，以其低廉甚至免费的经济优势、几乎零界 限的空间和时间优势，将有观赏需求却无法到达演出现场的 潜在观众群体，转化为更加庞大的线上观众群体。
当然，作为一种新事物，当前的线上演出也存在诸多亟 待解决的问题，如“线上”观念和技术的进一步成熟、制作 成本与盈利之间的平衡、具有黏性的观演交互模式的创建 等。但可以明确的是，从疫情初期迫于无奈的被动应对，到 疫情常态化防控背景下差异化路线的主动选择和探索，线上 演出正在逐渐摆脱作为线下演出替代品的附属地位，成长为 一种独立的演出形态。 日益多元化和分众化的用户需求，为 线上演出提供了持久的驱动力。相信在业界的共同努力下， 线上演出有望与线下演出形成既彼此竞争又互助共生的关 系，共同构成演出产业链的重要环节。
（作者： 吕珍珍，系广州大学人文学院副教授）
正确面对科技发展带来的伦理挑战
作者： 成素梅《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 24 日 02 版）
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近 日， 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加 强科技伦理治理的意见》 ，引发社会广泛关注。从总体要求 和伦理原则来看，它深刻体现了生命至上和人民至上理念。 从具体实施方案的可操作性来看，它系统论述了全面提升科 技伦理治理能力和完善科技伦理治理体系的具体措施，绘制 了为健全科技伦理治理体系提供制度保障的路线图，为我国 抓住第四次技术革命的发展机遇，系统防控科技研发与推广 应用过程中的潜在风险，引领高质量发展和加快数字化转型 提供了价值导向。
从人类文明的演进史来看，科学技术总是沿着反自然选 择的方向发展，它们不仅不断赋予人类征服自然和改造自然 的力量，而且不断提高人类救助弱者的能力，与此同时，也 在不同程度地改变人类的生存方式、生产方式乃至认知方 式。在这个历史进程中，当科学技术的发展凭借自身的力量， 逐渐渗透到人类的一切活动中，并建构了自 己的优势体系， 成为人类生存的底色或重新塑造人类生活的环境时，它们就 会反过来主导人的思维方式和思想观念，成为评判其他人类 活动的新视域，从而导致人类价值观的深刻变化。这就要求 我们重新反思自 己、重新概念化人与技术的关系，需要对科 技研发与产业发展进行适当的伦理约束，乃至法律法规的管 控。
第四次技术革命的深化发展，已经使我们生活在与各种 智能设备交互作用的新的历史阶段。然而，当这些高新科技 越来越成为我们日常生活中必不可少的一个组成部分时，我 们的生活乃至文化就开始从依赖于自然物的这一端发展到 依赖于智能人工物的另一端，从而形成了人为制造的文化氛
围和人工世界。在这种背景下，人为造就的文化暗示和价值 诱导，不仅能够改变我们对生活世界的理解，而且也深刻地 改变了我们对待技术的态度。
从哲学的视域来看，一方面，当基因编辑、脑机接 口、 神经工程以及人工智能等技术的不断发展，将人类利用自然 和改造自然的能力从过去只是改造外部自然（ 自然界） 拓展 到今天能够改造人的内部自然（身体与思想） 时，就不可避 免地带来了关于人的身体技术化和精神技术化的问题； 另一 方面，当由这些技术组成的硬技术群与各类算法组成的软技 术群的汇聚融合，为相关利益方布局与推进新的产业体系提 供现实可能时，我们就会迎来一个由全要素仿真和虚实互动 融合并能提供沉浸式感知体验的数字世界，所谓的“元宇宙” 就是如此。这样的数字世界既是一个感知“投喂”的理想世 界，也是一个游戏化的享乐世界，当我们沉迷于获得沉浸式 感知体验时，我们就有可能潜移默化地失去独立思考的能 力。
就人的身体技术化而言， 《孝经 ·开宗明义》 中将“身 体发肤，受之父母，不敢毁伤”视为行孝之始。但是，当人 类有能力对身体进行技术改造或设计时，我们是否应该恪守 这种传统道德律令，就成为生物保护主义者和超人类主义者 激烈争论的话题。这些争论的实质在于，人类应该在多大程 度上允许人的生命从生物演化和文化塑造发展到技术设计 阶段，比如，人在出生前接受基因编辑，在出生后进行身体 上的审美整形等。生物保护主义者倡导建立《保护人类物种 公约》 来禁止对人类物种进行人为改变； 超人类主义则主张 运用技术克服人类的生物缺陷和拓展人的能力，乃至追求永
生。身体技术化带来了我们对人的自然权利、公平、公正等 问题的重新理解。
就人的精神技术化而言，精神的有形技术化是指通过情 绪类药物或技术获得精神慰藉； 精神的无形技术化是指通过 智能设备、智能环境感知精神愉悦、获得精神满足。精神的 无形技术化比有形技术化带来的问题更具有潜在性和隐匿 性。我们在设计和创造智能设备和环境时，需要学会在智能 人工物的秩序中健康生活。我们对人类应该在多大程度上接 受人工情感问题的反思，会对社交、护理等机器人的研发与 推广提出新的伦理要求，对人的专注力和感知力是否应该被 商品化的探讨，会对“元宇宙”等人工世界的产业化发展提 出伦理约束。
科技发展，伦理先行。当代科技发展所带来的伦理挑战， 不仅像全球气候变暖所带来的问题一样，是关乎人类文明未 来的大问题，而且使得“什么是人”“应该成为什么样的人” 以及“应该塑造什么样的人类文明”等深奥哲学问题，转化 为当代科技如何确保人类文明健康发展的实践问题。当以人 为本的科技伦理治理理念成为人们看待问题的“透视镜”时， 我们的生存环境就从“技术环境”转向“人文环境” 。虽然 这一过程依然任重道远，但这种努力必将被证明对未来人类 文明具有深远意义。
（作者： 成素梅，系上海社会科学院哲学研究所研究员）
戳破“考证躺赚”泡泡
作者： 王丹《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 24 日 02 版）
花上千块钱考个技能证书，可能工作没保住， “雷”却 踩定了。当下正值春招旺季， “山寨证书”骗局绊住了不少 急于找工作的人。 日前，人社部发布通知称，将对技术技能 类“山寨证书”进行专项治理。
“在家也可以轻松赚钱”“全年收入××万”……对于 这样的考证弹窗广告，相信你我都不陌生。不仅投入少回报 高，而且乍一看，碳排放管理师、家庭教育指导师、健康管 理师等考证的名目，每一个都很“眼熟”， 紧跟政策的风向， 唯独不在官方的白名单里。至于拿到的证书，也有模有样， 有的培训方还很有“底气”， 提供查询系统以验真伪。当然， 查询系统也属伪造。
更有甚者不满足于考证市场已有的需求存量，注册公司 发布招聘信息，套取简历后诱导对方产生考证需求，然后提 供培训、考试、发证一条龙服务。在如此“精准”的施骗中， 绝大多数求职者毫无招架之力。
对于不少求职者来说，技能证书是求职的敲门砖和加分
项，是为己正名的一种方式，以此作为提高就业成功率的筹 码。 “山寨证书”骗局，不仅让他们遭受一定经济损失，更 是对他们求职热情与信念的一种打击。而且真伪难辨、鱼目 混珠的考证市场，也让职业技能评价体系遭受一定的冲击， 削弱了其应有的人才评价度量衡作用。
人社部此次重拳治理“山寨证书” ，是国家职业技能等 级评价“放管服”改革的题中应有之义。 自 2014 年以来， 国务院分多批取消 400 多项职业资格，同时将相关人才评价 权下放至用人单位和社会组织，由此带来的求职便利与创业 热情有目共睹。随着经济的转型发展，尤其是新职业的不断
出现，职业资格认定的需求大量产生。加之相较于新职业身 份被盖章认证的速度，相应的资质要求等规范文件出台具有 一定的迟滞性，这就为一些单位和机构提供了不小的“讲故 事”空间。乱收费、胡考试、滥发证等现象也愈演愈烈。
对于“山寨证书” ，必须予以重拳出击。正如人社部发 文所称，超出办学许可范围或无办学证开展培训； 非法颁发 或伪造证书，甚至不培训或培训走过场直接发证； 恶意终止 培训、抽逃资金等行为，都将被彻查处理。而将这些违规行 为的“操盘手”纳入“黑名单” ，也向市场和社会传递出鲜 明的信号。
严厉打击之下， “山寨证书”乱象或将不复存在，不过 其背后的社会声音和需求值得正视。信奉“少一证不如多一 证”的求职者会感到困惑，在激烈竞争的环境中，拿什么证 明 自身的技能水平与能力，或者说使自己被有效识别出来？ 相对应地，对用人单位来说，如果没有证书可查验，那么如 何高效率地筛选应聘者？ 若有证书可看， “含金量”又有几 何？ 归根结底，这是技能人才多元化评价体系构建的问题。
此外， “考证热”也在一定程度上折射出劳动者参加职 业技能培训的需求。考证、培训被大多数劳动者寄予提高专 用性人力资本，进而提高收入的朴素愿望。对此，相关部门 和机构可通过政策引导，填补和丰富这一市场，尤其是对低 收入群体和新职业的潜在从业者，可提供有针对性的培训服 务供给，为劳动者持续成长提供坚实支撑。一言以蔽之，“考 证躺赚”的泡泡要戳破，崇尚劳动的信念要呵护。
（作者： 王丹）
褚小者不可以怀大，绠短者不可以汲深
作者： 吴荣生《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 25 日 02 版）
【光明论坛 · 温故】
近 日， 《求是》 杂志发表总书记重要文章《努力 成为可堪大用能担重任的栋梁之才》 。文章指出： “‘褚小 者不可以怀大，绠短者不可以汲深。 ’我们处在前所未有的 变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界 不宽、能力不强，就会耽误事。年轻干部精力充沛、思维活 跃、接受能力强，正处在长本事、长才干的大好时期，一定 要珍惜光阴、不负韶华，如饥似渴学习，一刻不停提高。 ”
“褚小者不可以怀大，绠短者不可以汲深”一语，出 自 战国时期著名思想家庄周的《庄子 · 至乐》 。庄子在此篇中 借孔子之 口讲了一个寓言故事，用以阐释其主张事物皆须任 其自然的思想。颜回准备东赴齐国见其国君，孔子面露忧虑 之色。子贡询问缘由，孔子引用管仲之言“褚小者不可以怀 大，绠短者不可以汲深” ，告诫弟子行事要根据自己的实际 情况量力而行。他解释说，颜回到齐国肯定会向国君讲解尧 舜治国之道，但是齐国之君思索不解就有可能迁怒颜回甚而 加害于他。颜回听从了孔子的告诫，辞掉了齐国的邀约。
这两句话从字面意思来解， “褚”指 口袋， “褚小者不 可以怀大”讲的是小袋子里装不下大物件； “绠”是打水用 的绳子， “汲”指从井里打水， “绠短者不可以汲深”说的 是短井绳没法从深井里打水。从内在含义来说，这两句话讲 的是气量狭小的人成就不了大事业，能力短缺的人难以担当 重任。 由后一句话衍生出的成语“绠短汲深” ，便用以讽喻
才单力弱、难堪大任之人。古人也常以“绠短汲深”来作为 力小任重、不能胜任的谦辞。 由这两句话得出的认识是，要 想成就大事业必须胸襟宽广，有海纳百川之气魄，同时还需 要加强学习，不断提高自身素质，方能在关键时刻勇挑重担。【更多免费素材， 微信lbgzkf1】
中国传统文化蕴藏着丰富的人生处世智慧。俗语“将军 额上能跑马，宰相肚里能撑船”就是讲做人要有雅量，只有 胸怀广阔、宽宏大度才能成就大事业。司马迁《史记》 中记 载，战国时期的蔺相如因外交有功而被赵惠文王拜为上卿， 位居老将廉颇之上。廉颇自恃有功，处处扬言要羞辱蔺相如。 蔺相如则以国家利益为重，不与其正面冲突，处处躲避忍让。 后来廉颇幡然醒悟，亲自到蔺相如府上“负荆请罪” 。 由于 蔺相如的宽容大度，成就了“将相和”的佳话。风物长宜放 眼量，有了宽广气魄才能纵横驰骋，这是为人为官的素养。
乐学善读是中华民族的传统美德，渴求知识、增强才干 是成长成才的基本途径。古有“囊萤映雪”“悬梁刺股”等 传颂千年的求知励志故事，也有很多劝诫向学的理论阐述。 战国后期儒家代表人物荀子是最早系统阐述学习理论的思 想家，他认为自然界的存在不以人的意志为转移，但人可以 通过后天的学习去了解和认识它。其名著《荀子》 的首篇就 是《劝学》 ，意在阐述通过学习去践行君子之道的道理。《劝 学》 篇起首即旗帜鲜明地提出“学不可以已”的观点，强调 终身学习的重要性，奠定全篇的总基调。然后举例说明为什 么事物之间存在差别，主要在于“教使之然也”“君子生非 异也，善假于物也” ，也就是后天的学习教育导致了差异。 接下来，荀子讨论了学习的原则，用“不积跬步，无以至千 里；不积小流，无以成江海”来强调学习在于积累，用“锲
而舍之，朽木不折； 锲而不舍，金石可镂”来强调积累在于 坚持，用“君子结于一也”来强调坚持在于专一。最后，荀 子以“始乎为士，终乎为圣人”来总结学习的目的和意义。
在古代家风、家训中，劝诫后人读书尚学的内容也占有
很大比重。诸葛亮在《诫子书》 中以“非学无以广才，非志 无以成学”来告诫其子要读书立志。欧阳修在示其子的《诲 学说》 中讲“人之性因物则迁，不学则舍君子而为小人，可 不念哉” ，强调要通过学习以砥砺品格，成长为君子。林则 徐在《训长子汝舟》 里说“男儿读书，本为致君泽民”“勿 贪利禄，勿恋权位”， 以此劝诫子弟要读书报国、志存高远。 回顾百年辉煌历程， 中国共产党人既虚怀若谷、胸怀天
下，又勤于学习、善于总结。总书记用“褚小者不可 以怀大，绠短者不可以汲深”来劝诫启发领导干部特别是年 轻干部放宽眼界，胸怀“国之大者” ， 同时要努力学习、增 强本领，成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。生逢伟大时 代，唯有练好内功、增强本领，不断自我赋能，方能在新的 赶考之路上干出亮眼成绩，不负人民，不辱使命。
（作者： 吴荣生，系山东省总书记新时代中国特色社会 主义思想研究中心省委党校基地研究员、泰山学者青年专 家）
科技期刊新评价体系将撬动什么
作者： 叶继元《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 25 日 02 版）
【光明时评】
随着又一年毕业答辩等工作的启动， “T 刊”也再获关 注。据媒体报道， 已有南京林业大学等多家高校开始在研究
生推免、博士学位申请中使用 T 级分区作为科研成果的评定 指标参考。换句话说，在“T 刊”国产期刊上发文，与发 SCI （科学引文索引） 论文一样能答辩和毕业了。
何为“T 刊”？ 简单来说，它是一种科技期刊分级方式。 2019 年，中国科协等联合印发《关于深化改革培育世界一流 科技期刊的意见》 ，明确提出支持各学会形成本领域期刊分 级新规则。截至目前，共有 50 家全国一级学会参与试点工 作， 已有 29 家学会正式发布了首版 T 级分区，包括数学、 计算、 自动化、核领域、信息通讯等多个领域。每个学科领 域的入选期刊一般被分为三级：T1、T2 和 T3。T1 类表示已 经接近或具备国际顶级水平的期刊，T2 类指国际上知名和非 常重要的较高水平权威期刊，T3 类指为学术界所认可的国内 外优质期刊。每一级里中外文期刊均有。
科研成果评价是整个评价体系的核心，而学术期刊评价 又是成果评价的核心。因为学术期刊具有将学者、最新研究 成果及其评价融为一体的独特功能， 因此“T 刊”的酝酿与 出台，背后是重构整个评价体系的“一盘大棋”。 那么，“T 刊”能否担此大任？
从评价目的来看，不同于“核心期刊”等建立引文数据 库的评价目的， “T 刊”意在评出高质量期刊，推动同等级 中外期刊在科技评价中等效使用，吸引更多高水平论文在国 内优秀科技期刊发表，推动我国科技期刊高质量可持续发 展。尽管“核心期刊”“来源期刊”与“高质量期刊”存在 正相关，但毕竟不能直接等同。 “高质量期刊”这个评价目 的，也决定了“T 刊”的评价主体和主导力量为同行专家。 以定性/同行评议法为主、定量法为辅的评价方法，也与核
心期刊等正相反。从评价标准来看， “T 刊”评价释放出注 重期刊内容质量、实际贡献和效用价值的明确导向。
“T 刊”的发布与试行，是期刊评价的新动向， 回应了 业界学界对新期刊评价体系的呼唤。这一新动向，不仅将有 力破除“四唯”“五唯”“SCI 至上”等错误观念，还清晰 预示了今后期刊评价乃至整个学术评价的大方向。这一新评 价体系势必对重塑科研行为和营造科研生态等带来正向影 响，其意义不可不察。
同样需要看到的是， “T 刊”目前尚处试点阶段，仍有 一些问题有待进一步探讨和改进。在 2020 年、2021 年发布 的有关通知和实施方案中，尚缺乏对科技期刊“共性”的定 性指标和定量评价指标体系的顶层设计，不便于各学科领域 在共性评价标准及指标上的统一，也不便于各学会集中精力 对各学科个性指标的设计。同行专家遴选、专家信用、专家 评价质量再评价（元评价） 等制度建设也还有待继续完善。
此外，还要防止新的简单粗暴的“以刊评文”问题的出 现。以“核心期刊”“来源期刊”等评价论文质量，一直以 来广受诟病。尽管“以刊评文”在诸如一般性的合格评价等 评价场景下具有一定的合理性，简单易行，便于操作，但在 复杂的、精细的、关涉重大利益的评价中并不适用。即便是 “高质量期刊” ，虽然其所刊载论文大多数是高质量的，但 绝非全部，且论文水平也有高下之分。因此，在鼓励向高质 量期刊投稿发表成果的同时，也要防范新的“以刊评文”势 头。
由此引申的一点就是，要针对不同的评价目的，恰当使 用 T 级分区目录，对某些特殊情况应有“例外”管理。对于
重要的、复杂而精细的评价，刊发论文的期刊级别仅是参考， 关键还是要看论文质量，以免重蹈评价简单化、片面化的覆 辙。以研究生发论文来说，一般性的准入、合格评价，可利 用 T 刊 目录，而对于国家奖学金、优秀学位论文等精细评价， 则不能仅看发文期刊的级别，还应仔细审视和评估其学位论 文和其他论文的质量，避免“简单化”。
T 区分级期刊新评价体系现已破土而出，对于这个“新 苗” ，理应多加呵护，助其茁壮成长。
（作者： 叶继元，系南京大学特聘教授、教育部社会科 学委员会委员）
读懂“妈妈岗”的温情与智慧
作者： 王丹《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 25 日 02 版）
眼下正值春招旺季，工厂也开启了新一轮的“抢人大 战” 。据媒体报道，在一些制造业企业中出现了“妈妈岗” “以老带新”等招工用工新经验，引人关注。
所谓“妈妈岗” ，即为“妈妈员工”特设的岗位， “妈 妈岗”每天的工作时长与其他岗位无异，不过实行弹性工作， 可随时请假，请假耽误的工作时长，在当天其他时段补齐即 可。在这里，妈妈们不用再为接送孩子上下学与工作时间冲 突而经历内心的撕扯，照顾孩子与工作得以实现基本兼顾。 “以老带新”则指的是企业通过老员工介绍亲朋好友的方式 招聘新员工，以填补用工缺 口，成功实现“带新”的老员工 可以获得企业甚至当地政府的“返现”奖励。
在就业市场中，人们过去更多被现实“教育”要贴合用 人单位的用工需求，遵从市场默认的普遍规则，哪怕是不成
文的。 “工作第一 ”也被塑造为一种值得称赞的职业美德， 在家庭与工作的跷跷板中选择稳坐工作这一边，是诠释“敬 业”的注脚。如今，天平重新平衡，用人单位在岗位设置和 招聘中，考虑到用工者的现实需求，这种人性化的安排被认 为是一种时代和社会的进步。
人们热议“妈妈岗”这类充满人情味的岗位设置，当然 是因为它试图解决广大女性劳动者的困难，使她们不用在照 顾家庭孩子与完成工作中间做选择题，弹性工作让她们可以 更自由从容地安排时间和工作节奏。这对单个企业来说，所 带来的大概率是更高的工作效率和更低的人员流动； 对于整 个劳动力市场来说，则是“妈妈员工”这部分人力资本的累 积和价值的实现。
企业用工理念更新，多少有些“春江水暖鸭先知”之意。 从大环境来说，中国人 口出生率多年处于下降区间，带来劳 动人 口规模的缩小以及劳动人 口年龄结构的变化。与此同 时，随着新经济业态的快速崛起，以 自 由宽松为特点的劳动 关系吸引了不少人选择灵活就业，巨大的人才虹吸效应已经 形成且不断强化。制造业招工难、用工难，早已是老生常谈。 对于制造业来说，顺应大势调整用工理念及招工方式，就成 为明智之举。
更进一步说，当第一代农民工渐渐老去，新生代农民工 对进入制造业就业的意愿远不及父辈，女性的人力资本价值 和重要性由此更加凸显。如何创造条件尽可能满足女性就 业，发挥她们的人力资本优势，释放“她”这一半人才池的 潜力？ 保障她们包括就业在内的多种权益，重视她们的经验 和竞争力，将是必然选择。而撇开就业市场，整个社会围绕
“女性”“35 岁门槛”等的公共讨论也推动人才观日趋理性， 塑造就业环境与观念市场， 自然也会对置身其中的用人企业 产生影响。
总之，多种因素共同促使既有职场文化和劳动力市场进 步和更新。而作为职场文化的“洼地” ，制造业用人单位的 积极调适和改变，似也反证了上述这种进步和更新程度之显 著，带给我们更多期待和想象。除了用人单位外，相关部门 也应敏锐感知“水温”的变化，通过政策等多种手段进行引 导， 以前瞻性和大局观，迎战就业和发展带来的新挑战。
（作者： 王丹）
只有睡眠才能让我们和手机分开吗
作者： 封寿炎《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 25 日 02 版）
【新闻随笔】
近日，一项针对 1532 名受访青年进行的调查显示，84.8% 的受访青年都有睡前刷手机的习惯，仅 12.5%会控制在 20 分 钟内。即便感到困意，84.1%的受访青年还是会继续刷手机。
健康专家一再提示，睡前刷手机会使大脑持续兴奋、打 破睡眠氛围，容易带来入睡难、入睡延迟等睡眠问题。睡眠 不足、睡眠质量不高则会造成更广泛的健康损害。然而，苦 口婆心的劝告收效甚微， “睡前刷手机”依然是大部分年轻 人难以改变的生活习惯。
从一个角度看，刷手机似乎侵占了年轻人的睡眠时间， 但如果换一个视角，情况可能就不一样了。今天很多年轻人 过着一种“媒介化”生活，媒介对于生活早已不仅仅是“介 入”那么简单，而是变成了一种全方位、沉浸式的生存方式。
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很多人的工作、购物、社交、娱乐都通过智能终端（手机） 来完成， 网络虚拟世界的重要性已经不亚于线下的现实世 界。对他们来说，与其说手机侵占了睡眠时间，不如说睡眠 侵占了上网时间——只有在睡眠的几个小时里，才能将他们 强制剥离网络虚拟世界。
这种生活方式令人担忧。然而，要改变现状不能仅靠健 康提示和劝导。网络虚拟世界和线下现实世界同时争夺人的 时间和注意力，只有重建现实生活的意义，使现实生活变得 更加充实、更有趣味，才能摆脱那张虚拟之网的束缚，建构 更加健康均衡的生活方式。
工作、家庭生活、社交和休闲娱乐，构成了普通人日常 生活的基本框架。以在年轻人中流行的网络用语和亚文化为 切入点，或许可以一窥问题的症结所在。对于工作职场，一 些年轻人喜欢使用“996”等来描述。对于家庭生活，最近 冒出来的一个热词则是“断亲” ，一些年轻人主动切断了亲 戚之间的联结。对于社交， “社恐”像感冒一样蔓延，成为 在一部分年轻人中流行的亚文化。休闲娱乐方面，更有“网 瘾”“宅”等热词。
当然，这些流行于网络的词语带有很强的负面情绪宣泄 色彩，完全不足以描述当下年轻人工作和生活的全貌。但在 批判之余，也应该重视这种存在于少数年轻人中的社会心 态， 以及它背后所折射的一部分社会生态。
改变一部分年轻人那种沉浸式的“媒介化”生存方式， 要求在线下的现实生活里，工作、家庭生活、社交和休闲娱 乐都更有价值、更有意义。只有这样，他们才会愿意把更多
时间精力投入到身边人、身边事。要实现这一点当然是一个 系统的社会工程。
笔者想起亲历的一件小事，或许可以提供一点启示。3 年前初夏的一天傍晚，笔者在意大利威尼斯凤凰剧院观看歌 剧《图兰朵》 。离开场还有一个钟头，周边居民就已经盛装 打扮，徐徐而来。他们像过节一样，男士西装革履，女士身 穿长裙，连白发苍苍的老人都打扮得一丝不苟。开场前、 中 场休息和演出结束之后，人们都聚在剧院门厅里，买一杯葡 萄酒，三三两两站在一起，谈笑风生。一座剧院、一场演出， 就成了当地居民社交生活的平台。演出一场一场举行，居民 一次一次会聚，交流信息，增进情谊，促进社区的和谐融洽， 也给庸常的生活赋予价值和意义。对当地居民来说，这种社 交和休闲娱乐方式的吸引力显然远远大于在手机上刷视频。
工作应该赋予人们成就感，成为自我价值实现的途径， 而不仅仅是换取绩效和报酬。家庭生活应该充满爱和温暖， 这种情感在别处无法寻觅、不可或缺也无可替代。这样一种 现实生活自然可以成为虚拟网络强有力的竞争者，使年轻人 愿意倾注更多的时间精力加入其中。在这种健康、均衡的生 活中， “睡前刷手机”之类的问题，相信可以迎刃而解。
（作者： 封寿炎，系媒体评论员）
新冠抗原检测入医保，算的是大账
作者： 仲鸣《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 25 日 02 版）
【网言】
近 日，国家医保局发布通知，要求各地将新冠病毒抗原 检测试剂及相应检测项目临时性纳入本省份基本医保医疗
【更多免费素材，微信lbgzkf1】
服务项目 目录； 对于新型冠状病毒肺炎诊疗方案的新增药 品，将其临时性纳入本省份医保基金支付范围。
“纳入医保”的指向就是为患者减负。按照国家卫健委 的特别说明，接下来，将推进“抗原筛查、核酸诊断”的监 测模式。得看到， 自国家层面将新冠抗原检测纳入应用，新 冠抗原检测试剂专项集中采购开标后，试剂价格已由市场平 均价格 30 多元/人份降至最低价 7.9 元/人份。如今，在很 多地方，新冠抗原检测成本已大幅降低。将新冠抗原检测临 时性纳入医保，释放出了普惠信号： 此举能带动特定人群“应 测尽测”， 方便快速筛查和分流管理，以更快地缩短传播链。 如今，出现疫情后，很多地方都会开展大规模核酸检测。大 规模意味着点多、线长、面广，这会增加整个社会的筛查成 本，包括耗费大量医务人员精力。而新冠抗原检测纳入医保， 能以普惠促善用，人们居家自测抗原的配合度会更高，在其 “补充”下，核酸检测的针对性可以更强。从防疫角度讲， 抗原检测的“立等可见” ，能带来“早发现”的效果。
要“努力用最小的代价实现最大的防控效果” ，疫情防 控成本就得算大账。而新冠抗原检测纳入医保，算的就是新 冠病毒筛查整体“降本增效”的大账。
（原载于澎湃新闻网 作者： 仲鸣 摘编： 王营）
代写论文成产业 买卖都应追责任
作者： 熊丙奇《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 25 日 02 版）
一项价格几千元的“论文代写”服务，最终收到的是一 篇大一新生写的“人生第一篇论文” ，想退钱对方却“人间 蒸发”——据媒体报道，在论文代写的整条产业链中，写手
基数庞大，只求速度不管专业。不少学生被论文代写服务坑 了却不敢声张，他们认为寻找代写本身是错误的选择，一旦 曝光后果更严重。
没有需求就没有买卖，论文代写非法交易之所以存在， 正是因为存在需求。要治理这一非法交易，除严厉处罚提供 非法代写服务的机构、人员外，必须强化需求治理。
购买代写论文服务本身就是学术不端。代写论文交易早 在 10 多年前就被曝光，为治理这一问题，相关部门也启动 过专门的治理行动，清理代写论文小广告，屏蔽代写论文搜 索，但是代写论文交易依旧猖獗。究其原因是，对于购买代 写论文服务的当事人，包括大学生、教师等，几乎没有什么 处罚，购买来的论文如果不存在抄袭问题，就很难被发现有 代写问题，完全可以被购买者当作自己的论文成果。
媒体暗访发现购买代写论文服务的有本科生、硕士生、 博士生，还有大中小学教师、医院医生等，舆论普遍关注的 是怎么处理提供代写服务的机构，却忽视了对购买代写论文 服务的“用户”进行追责。有关部门在查处非法代写论文机 构时，很少把购买代写服务的人员名单提供给相关单位，由 单位对这些人员做出处理，将其购买代写论文服务的行为计 入学术诚信档案。如果有这样的高压线，还有多少人敢买论 文？
代写论文市场的存在，更大的需求源于唯论文评价体
系，重论文数量、重结果评价，轻质量评价与过程评价。某 种程度上，这也催生了抄袭、造假、代写等学术不端与学术 欺诈。在重视论文质量，强调对学生的过程评价的教育与学 术体系中，学生是不会购买代写论文服务的。如果评价不只
看有没有论文，而是看论文本身的质量，很多代写论文根本 过不了关。花钱购买的代写论文没有什么原创价值，大多是 充数而已。
当前，对于学生提交的论文是否原创，我国高校流行的 做法是查重，学生提交的论文只要通过查重，就可被认定为 原创，而论文是可以通过洗稿、调整语序等手法降重的。依 赖查重来审核学生论文，根源在于没有对学生进行过程管 理、过程指导和过程评价。学生购买代写论文服务，用代写 论文交作业，折射出大学教学管理和评价的不严。
说到底，购买代写论文服务，就是忽悠、造假。学生要 自觉维护学术秩序和学术尊严，遇到代写论文服务，要第一 时间举报，远离代写论文服务，这是严格的教育、学术管理 和评价体系应该给学生的基本教育。
（作者： 熊丙奇，系 21 世纪教育研究院院长）
志不强者智不达，言不信者行不果
作者： 胡元林《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 28 日 02 版）
【光明论坛 · 温故】
干事创业需要坚强的意志，古今中外概莫能外。特别是 在面对纷繁复杂的局势时，更应有顽强意志和强大定力。在 党的十九届六中X会第二次全体会议上，总书记引用 古语“志不强者智不达，言不信者行不果” ，不仅表达了共 产党人具有不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风 骨和品质，而且告诫新时代的党员干部要坚定担当责任，不 断增强进行伟大斗争的意志和本领。
“志不强者智不达，言不信者行不果”语出《墨子 ·修 身》 。原意是指，意志不坚定的人，才智也不会通达； 不讲 信用的人，行动也不会有结果。墨子是墨家学说的创立者， 官至宋国大夫。他先后提出了以“兼爱”为核心、 “志强” “言信”“非攻”“尚贤”“尚同”“节用”等为支撑的思 想。这些观点为世人广为传颂。其实，强调意志坚强的并不 止《墨子 ·修身》 。记录孔子与鲁哀公对话的《礼记 ·儒行》 亦云： “身可危也，而志不可夺也。虽危起居，竟信其志， 犹将不忘百姓之病也。 ”宋代诗人范开在其《稼轩词序》 中 也提出： “器大者声必闳，志高者意必远。 ”他们都主张要 有坚强的意志和远大的志向。
坚强的意志之所以极为重要，是因为它是事物发展的根 本所在。在唯物辩证法看来，内因是决定事物发展的根本因 素。而意志又在诸多内因中处于关键地位，决定和影响着其 他因素的效能发挥。正如恩格斯所言： “物质存在方式虽然 是始因，但是这并不排斥思想领域也反过来对物质存在方式 起作用。”意志就是对物质存在方式发挥重要作用的思想力， 对人们的行为方式和事物发展发挥着极为重要的作用。中华 民族自古以来就崇尚坚强意志。夸父追日、大禹治水、女娲 补天、精卫填海、铁杵磨针等寓言故事，诠释的就是中华民 族矢志不移、历经磨难而不垮的坚强意志； 万里长城、京杭 大运河等世界级工程，则以实践的方式书写了中国人民凭借 坚强意志而不畏艰险、英勇奋斗的光辉历史。它们都震撼着 人们的心灵： 坚强的意志可以改天换地，可以求得生存发展， 可以造福子孙后代。
中华民族的这种坚强意志在中国共产党身上得到了赓 续传承和清晰呈现。诞生于民族危亡时刻的中国共产党，一 经成立，就义无反顾地带领中国人民进行了艰苦卓绝的斗 争，以坚强意志推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义 三座大山，实现了民族独立、人民解放、国家统一、社会稳 定，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结 束了旧中国一盘散沙的局面，实现了中国从几千年封建专制 政治向人民民主的伟大飞跃。新中国成立以后，我们党继续 带领广大人民群众以坚强意志迎难而上、坚决斗争，从容应 对关系我国改革发展稳定全局的一系列风险考验，并不断取 得胜利，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟 大飞跃。正如总书记指出： “一百年来，在应对各种 困难挑战中，我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、 勇于胜利的风骨和品质。这是我们党最鲜明的特质和特点。” 回顾总结百年奋斗的壮丽史诗，可见顽强意志是我们党团结 带领广大人民群众创造人间奇迹的制胜法宝。
历史发展是连续性和阶段性的统一，一个时期有一个时 期的历史使命和任务，一代人有一代人的历史担当和责任。 当前，中国特色社会主义进入新时代。我们既面临着前所未 有的发展机遇，也面临着世所罕见的风险挑战。这些风险挑 战既有国内的，也有国际的； 既有政治、经济、文化、社会 等领域的，也有来自自然界的； 既有传统的，也有非传统的， “黑天鹅”“灰犀牛”还会不期而至。这正是我们党反复强 调要以顽强意志进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的 深刻背景。
事实证明，凭着顽强意志和善于斗争的策略，以总书记 同志为核心的党中央带领广大人民群众对危及党的执政地 位、国家政权稳定，危害国家核心利益，危害人民根本利益， 有可能迟滞甚至打断中华民族复兴进程的重大风险挑战，果 断出手、坚决斗争，解决了许多长期想解决而没有解决的难 题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。在未来的新征 程上，我们面临的风险考验会越来越复杂，甚至会遇到难以 想象的惊涛骇浪，面临的各种斗争也将是长期的。在重大风 险挑战面前，总想过太平日子、不想斗争的想法是不切实际 的，得“软骨病” 、患“恐惧症”也是无济于事的。唯有顽 强拼搏、坚决斗争，才能赢得尊严、求得发展。
“非弘不能胜其重，非毅无以致其远。 ”顽强的意志力 和强大的精神力量是不断前进的力量源泉。当前，我们比历 史上任何时候都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大 复兴。行百里者半九十。 中华民族的伟大复兴绝不是轻轻松 松、敲锣打鼓就能实现的。它需要我们付出更为艰巨、更为 艰苦的努力。这就意味着我们要以“志不强者智不达，言不 信者行不果”的使命与担当， “为有牺牲多壮志，敢教日月 换新天”的大无畏气概和“雄关漫道真如铁，而今迈步从头 越”的雄心壮志，勇敢战胜前进道路上的一切艰难险阻，不 断夺取新时代伟大斗争的新胜利。
（作者： 胡元林，系江苏省中国特色社会主义理论体系 研究中心特约研究员）
深刻领会“两个答案”的内在统一性
作者： 金海燕《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 28 日 02 版）
【光明论坛】
一个政党最难的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而 本色依旧。我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久， 如何跳出治乱兴衰的历史周期率？ 毛泽东同志在延安的窑 洞里给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府， 政府才不敢松懈”； 经过百年奋斗特别是党的十八大以来新 的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。尽 管“两个答案”的提出时间相隔多年， 内涵各有深刻所指， 但其在本质上是内在统一的。深刻领会“两个答案”的内在 关系，有利于增强领导干部的民主意识，发扬民主作风， 自 觉接受人民监督，以确保我们党始终走在时代前列，得到人 民衷心拥护。
勇于自我革命和接受人民监督是内在一致的，都源于党 的初心使命。党的性质和宗旨决定了我们党的初心使命是为 人民谋幸福、为民族谋复兴。一个为人民谋幸福的政党，一 定要了解人民的所愿所盼、所恨所恶，也一定会欣然接受人 民的监督。我党历来就是这么做的： 强调群众观点，践行群 众路线，提倡从群众中来、到群众中去，问需于民、问计于 民、问政于民； 新中国成立以前跟多个民主党派长期合作， 新中国成立之初建立了多党合作、政治协商的基本政治制 度；各级政府设立的信访部门常年接受、认真对待群众来信 来访。从另一个角度讲，除了人民的利益我们党没有自己的 特殊利益。通过自我革命，使党的肌体经常性地进行净化， 才能永葆青春活力，避免政怠宦成、政亡人息。保障党的长 期执政、中国特色社会主义制度的行稳致远，其根本目的就
是为了能持续践行为人民谋幸福、为 民族谋复兴的初心使 命。
虽然“两个答案”是在马克思主义指导下，我们党总结 人类历史发展规律，尤其是总结中国历史发展和党的百年奋 斗历程过程中，在不同时期得出的、跳出治乱兴衰历史周期 率的成功路径，但“两个答案”的精神却始终贯穿于我们党 百年奋斗实践之中，他们是相辅相成、相互支撑的辩证统一 体。一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督， 内靠 全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误， 勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮 大。
人民监督是自我革命不可或缺的力量源泉。人民是历史 发展的主体和创造者，是推动历史发展的动力。我们党的力 量根基在人民、血脉在人民。水可载舟，亦可覆舟，人民的 呼声、人民的监督，就是对我们党工作的鞭策，是我党进行 变革、开展自我革命的力量源泉。对我们党来说，尽管自我 革命具有内生动力，但是如果没有人民的监督和鞭策， 自我 革命就缺失了外在压力，其动力必将会被大大削弱。
党的自我革命蕴含着人民监督。人民大众是有智慧的， 群众的眼睛是雪亮的。我们党开展自我革命，大量的意见、 建议来源于群众。有了人民监督，我们党的工作部门才会有 千里眼、顺风耳，才能及时发现前进道路上的偏差、干部队 伍中的蛀虫，才能及时校准航标、刮骨疗毒。每年召开的各 级人民代表大会、政治协商会议，就为各级党委政府决策大 政方针提供大量的治理锦囊； 中央和地方各级巡视巡察过程 中，大量的意见建议来自群众访谈； 各级纪委监委开展监督
执纪，是基于广大干部群众提供的问题线索。 由此可见自我 革命蕴含着人民监督。可以说， 自我革命离不开人民监督， 人民监督是自我革命不可或缺的信心来源。
自我革命精神是人民监督之所以有成效的前提。党的自 我革命是我们党永葆先进性和纯洁性的内在要求，是区别于 其他政党的显著标志。党的先进性不是天生的，而是在不断 自我革命中淬炼而成的。我们党的伟大不在于不犯错误，而 在于从不讳疾忌医。正因为我们党的自我革命是其内在要 求，所以接受人民监督也是自发自觉的。我们这样长期执政 的大党，能够一直立于不败之地、保持青春活力，一个重要 原因就是始终能够主动接受人民监督、不断汲取人民的智 慧。倘若一个政党没有自我革命的内在要求，没有接受批评 的坦荡胸襟、宽阔胸怀和崇高境界，就不可能发自内心地愿 意接受人民监督，就可能会对外界监督设置障碍，甚至阻挠、 打击监督者，这种情况下人民就不敢监督，甚或不愿监督。 所以，我们要充分认识自我革命这“第二个答案”的重要性， 如果全党没有自我革命的自觉，对人民监督的态度就会走 样， “第一个答案”的成效也会打折扣。
（作者： 金海燕，系复旦大学党委副书记、纪委书记）
碳排放数据岂容弄虚作假
作者： 庄贵阳《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 28 日 02 版）
【新闻随笔】
篡改伪造检测报告，授意指导制作虚假煤样，编造虚假 检测报告…… 日前，生态环境部公布 4 家碳核查机构碳排放 报告数据弄虚作假问题，受到多方关注。
温室气体直接监测的成本高昂，因此目前碳排放的数据 都是建立在权威而规范的统计核算基础上的。之所以统称为 “统计核算”， 是因为碳排放数据的生成既有“统计”内涵， 也有“核算”内涵。碳排放量的基本核算方法决定了数据质 量首先取决于各种经济活动水平或能耗统计，其次取决于碳 排放因子的代表性和准确性。
由于核算对象不具有直观的可见性，在大量使用排放因 子进行核算的情况下，核算方法的选取及核算结果都有一定 的主观性。从技术角度看，核算出来的碳排放数据存在 5% 以内的偏差（不确定性） 难以避免。【更多免 费素材，微信lbgzkf1】
在管制较为严格的情况下，核算结果对被核算主体的权 益具有重大影响。在政策标准有缺失、监管不够严格的情况 下，人为操作的空间就会出现。现阶段全国尺度的行业碳核 算标准不统一，导致数据存在弹性空间，为数据造假提供了 土壤。直白地讲，碳排放核算方法的天然漏洞给了碳交易利 益相关方钻空子的机会。
参与者数据造假背后是利益驱动。真实准确有效的碳排 放数据，是碳排放配额分配的重要依据，也是保障碳市场有 效运行的基础。如果数据生成层面和数据复核层面出现造假 问题，势必严重影响碳交易的公正性、严肃性和权威性，既 影响科学决策的出台，也有损我国政府公信力及国际声誉。
企业碳排放核算既是碳市场有效运转的基础保障，也为 国家和省级碳排放核算关键参数的测度和动态更新提供参 考依据。但全国性企业碳排放核算工作至今没有有效开展， 各种碳排放实测技术的研发应用工作也进展缓慢。这在一定 程度上滋生出伪造、篡改、瞒报数据等人为操作。
地方政府、企业、第三方碳核查机构存在碳核算数据造 假动机。地方政府或为通过碳排放考核，或因为自身核查能 力不足，可能导致碳排放统计数据偏离真实值； 利益驱动下， 有些企业通过修改碳核算数据，使得其碳排放量降低，从而 减少配额缺 口，为企业减少巨额支出； 第三方核查机构造假 驱动力则在于节约经济成本，当然也有可能与被核查企业共 谋—— 既为企业节省巨额碳排放违约开支，第三方技术服务 机构亦可以借此拓展业务。如果不是生态环境部及时曝光， 可以大胆预测，随着碳价持续上涨，造假事件还将继续发生。
碳市场交易机制作为中国当前唯一的显性碳定价机制， 也是衡量“双碳”战略实施效果的风向标。碳市场的交易主 体主要是大型企事业重点控排单位。虽然碳交易在初期政策 设计阶段阻力较小，但运营成本很高，尤其是碳排放数据的 核查、监管，需要大量人力物力。省级生态环境主管部门往 往委托第三方核查机构提供核查服务，现阶段一些咨询机构 愿意低成本承揽业务，很难说没有获得政府部门其他业务的 动机。在没有更强监管约束的情况下，核查走过场，甚至主 观造假的逐利动机很难完全避免。
在碳市场建设中，政府必须处于主导地位。碳排放统计 核算是一项基础而重要的工作，国家碳达峰碳中和工作领导 小组办公室为此专门成立碳排放统计核算工作组。此次碳排 放数据造假案例曝光，清晰传递了向数据造假说“不”的决 心，释放出加强数据质量监管、维护全国碳市场制度权威、 保障交易公平的强烈信号。
此外，完善碳市场运营环境也迫在眉睫。我国碳市场起 步较晚，正处于发展初期，规范交易规制，提升监管能力，
培育市场环境，建立诚信体系等，还有一系列工作要做，核 心是维护好碳交易市场的运营环境。要从根本上杜绝数据造 假，除了完善立法、加强监管外，还须补政策漏洞和监管短 板，精准聚焦关键环节、核心要素，制定覆盖全过程的碳排 放数据核查技术指南和工作程序。加快制定碳排放数据核查 机构行业准入，明确违规行为和惩戒措施，确保技术服务结 果真实、合规、公正，保障碳市场平稳健康运行。
（作者： 庄贵阳，系中国社会科学院总书记新时代中国 特色社会主义思想研究中心特约研究员，中国社会科学院生 态文明研究所副所长、研究员）
高校“一把手”抓就业责无旁贷
作者： 张焱《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 28 日 02 版）
【光明时评】
日前，教育部发布通知称，为加快健全高校毕业生市场 化社会化的就业创业工作机制，千方百计开拓更多就业创业 岗位和机会，深入落实就业工作“一把手”工程，决定在今 年 3-8 月开展专项行动，要求每所新建高校书记（校长、院 长） 正职共拜访用人单位原则上不少于 100 家；就业去向落 实率低于当地平均水平的高校，校领导班子新开拓用人单位 不少于 100 家。
据报道，部分高校已着手行动。有学校负责人向笔者表
示，该校基于各专业就业、实习和拟升学留学、困难群体等 相关数据，将组织校相关负责人按专业分工协作走访，并提 出“走访要争取实现： 固，即已确定就业意向的进一步巩固；
促，即有意向正在谈的努力促成； 扩，即拓展新单位或原合 作单位挖潜”。
今年高校毕业生总量创历史新高，就业结构性矛盾仍然 比较突出。在这样的情况下，高校“一把手”出马，访百企 走百家，精准推荐本校学生，不失为现实可行的举措。从短 期看，作为第一责任人，高校“一把手”迈出校门，通过走 访能建立并畅通就业合作渠道、充分了解吸纳用人单位的具 体要求，与社会、行业、市场对接，挖掘更多岗位资源； 同 时也能从培养者的角度大力推介毕业生，让合适的学生去往 合适的岗位。
更重要的是， “一把手”们的调研走访能与企业建立长 期的联络关系和灵敏的反馈机制，深度了解用人单位对毕业 生的知识、能力、素质要求，认真分析所在行业的发展趋势 和人才需求形势，共同查找学校学科专业设置、人才培养、 就业服务等方面存在的短板，充分吸收用人单位的意见建 议，为学校学科专业调整、人才培养方案制定、招生计划安 排和就业指导服务提供依据，不断增强人才培养的针对性和 适应性。
当然，我们也要看到，大学生就业是一个系统工程，需 要的不仅是对策，更是整体就业环境的塑造。其中，既牵涉 公共政策制定、市场岗位提供保障、社会容才机制、各级政 府各部门的服务保障，也包括了学生就业观念、创业意识、 就业能力、家长就业观念的变更。因而，既要将之放在整个 社会单元中系统看待，又要从源头上谋划指导，就业这一终 端出 口才能浚通。
高校“一把手”抓就业，责无旁贷。 同时高校也要着眼 于长期培养目标，大学不是岗前培训机构，其人才培养的职 能决定了“为谁培养人、培养什么样的人、如何培养人”的 根本问题，落实到具体的培养环节，就是实现对青年学生的 价值塑造、能力培养和知识传授。
只有让培养出的学生具备可持续发展能力，才能使其适 应时代要求和社会需求、胜任岗位变化和发展、成为真正的 有用之才，也只有到这个时候，大学才算真正完成了育才的 使命。
（作者： 张焱）
提升公共服务 托起全民健身愿景
作者： 仲鸣《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 28 日 02 版）
中办、国办近日印发了《关于构建更高水平的全民健身 公共服务体系的意见》 （以下简称《意见》 ），明确提出， “到 2025 年，更高水平的全民健身公共服务体系基本建立， 人均体育场地面积达到 2.6 平方米，经常参加体育锻炼人数 比例达到 38.5%”“到 2035 年，与社会主义现代化国家相适 应的全民健身公共服务体系全面建立，经常参加体育锻炼人 数比例达到 45%以上，体育健身和运动休闲成为普遍生活方 式”。
健身不该是少数人的专享，而应是全民皆可及的权益。 揆诸现实，健身已渐成社会风尚： 跑道上，许多人快走或慢 跑；公园里，有氧操和广场舞各成风景……从群体生活习惯 嬗变层面看， “每天锻炼一小时、健康工作每一天”的共识 也在凝聚，很多以往喜欢泡吧唱 K 的年轻人，在朋友圈晒起
了运动步数和“撸铁”图片； 很多以往迷信“食疗养生”的 老年人，开始推崇起“运动是良医”的生活理念。
世界卫生组织此前的研究发现，影响健康的因素中，行 为和生活方式占比达 60%。在健康成了大众“美好生活”指 标体系中优先序不断提升的情形下，人们其实普遍存在锻炼 身体的“刚需” ，只不过，在前些年，全民健身仍然存在公 共服务总量不足、质量不高的问题，场地设施布局不优、载 体不新、社会力量参与不充分，都会“劝退”很多人想锻炼 的心思。
这就需要，立足于供给端提升全民健身公共服务的量与
质，让全民健身在更高层次上实现供需平衡，既要让人们有 可以健身的地方与场所，也要降低健身的门槛与成本，最终 让全民健身公共服务达到覆盖全民、服务全民、造福全民的 效果。
就拿自行车道来说，时下许多人都喜欢在绿色出行中锻 炼身体，这几年很多城市顺应民众需求，建立了骑行专用道， 像北京 2019 年开通首条自行车专用路后，仅 2 年时间就累 计通行 318 万人次，贡献超 800 吨减排量； 再拿休闲公园来 说，很多地方都在居民区附近建起了 口袋公园，满足居民就 地健身的需求。硬件的提升，本身就成为对理念的引导。
全民健身公共服务升级，不光是要“更多” ，还要“更 优” 。 “更优”体现在质量的优化上，全民健身突出了一个 “全”字，公共服务也要着眼于这个“全”字，要体教医融 合，以全地域覆盖、全周期服务、全社会参与、全人群共享 的高质量公共服务，顺应人们更好健身的需要； 也体现在资
源配置的公平性上，所以全民健身公共服务体系要统筹城 乡、公平可及、服务便利、运行高效、保障有力。
值得注意的是，全民健身公共服务虽然落脚于“公共” 二字，但并非要政府一手包办。公共服务的供给主体既包括 政府，也包括社会力量。 《意见》 要求政府提供的全民健身 基本公共服务体系更加完善、标准更加健全、品质明显提升， 社会力量提供的普惠性公共服务实现付费可享有、价格可承 受、质量有保障、安全有监管，就是盯住两个主体分类安排、 靶向施策，通过差异化的健身服务供给去满足多层次的大众 健身需求。
全民健身，全民受益。 《意见》 从构建更高水平的全民 健身公共服务体系着手， 围绕 8 个方面系统性地提出了 29 项改革措施，既呼应了《全民健身计划（2021—2025 年） 》 中提出的制度体系要求，也抓住了全民健身计划落地的痛点 与堵点。也只有将公共服务不断做细做实做好，才能推动健 身成为文明的大众生活方式与公共生活场景，让体育强国有 更坚实的托举，让健康中国得到更有力的支撑，让人们的获 得感与幸福感得到更大提升。
（作者： 仲鸣，系媒体评论员）
中国共产党具有无比坚强的领导力
——深入学习“五个战略性有利条件”重大论断之一
作者： 李海青《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 29 日 02 版）
【光明论坛 ·“五个战略性有利条件”系列谈①】 编者按
战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。
【更多免费素材，微信lbgzkf1】
2022 年 3 月 6 日，总书记在看望参加全国政协十 三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加 联组会时，提出并阐明我国发展仍具有的“五个战略性有利 条件”： “有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主 义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有 长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”。
“五个战略性有利条件”的重大论断，蕴含着深邃思考， 绽放着时代光芒。为帮助广大读者深入领会这一重大论断， 本报即日起刊发系列解读文章。
2022 年 3 月 6 日，总书记在看望参加全国政协十 三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时明确 提出，我国发展仍具有的五个战略性有利条件，第一个就是 “有中国共产党的坚强领导” 。总书记的这一重要论 断，指明了中国奇迹的关键所在，是对中国特色社会主义现 代化建设规律的深层揭示。中国共产党之所以是国家最高政 治领导力量，党的领导之所以是中国特色社会主义最本质的 特征、是中国特色社会主义制度的最大优势，根本而言就在 于中国共产党具有无比坚强的领导力。
党的坚强领导力源于坚定的初心使命意识。中国共产党 人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复 兴。作为马克思主义政党， 中国共产党根基在人民、血脉在 人民、力量在人民，始终代表最广大人民根本利益，依靠人 民创造历史，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利 益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。党的十八大 以来，总书记对于党的初心作出了富有时代内涵的创 新性诠释，提出了以人民为中心的发展思想，指出人民对美
好生活的向往就是我们的奋斗目标，强调要扎实推动共同富 裕、推动人的全面发展与社会全面进步，进一步凝聚起全党 全国人民团结奋斗的强大合力。实现中华民族伟大复兴是近 代以来中华民族最伟大的梦想。 中国共产党一经成立，就义 无反顾肩负起这一伟大的历史使命。这样一种坚定的使命意 识使得中国共产党不拘于眼前、不困于私利、不碍于困难、 不畏于挫折，而是以一种强烈的历史主体意识与舍我其谁的 责任担当情怀，注重长远、敢于斗争，勇于战胜一切风险挑 战。特别是进入新时代， 中华民族迎来了从站起来、富起来 到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历 史进程，中国共产党作为民族复兴中流砥柱和主心骨的作用 体现得越来越明显。
党的坚强领导力源于鲜明的政党组织特性。组织形成力
量，组织就是力量，中国共产党作为马克思主义政党尤其强 调组织性和纪律性。党的组织边界严明： 中国共产党是按照 马克思主义建党原则建立起来的，党的章程对党员的权利、 义务、入党程序等作了非常严格且详尽的规定，努力保持党 员对党的强烈的组织意识和身份认同，这和俱乐部化的西方 政党具有很大差别。党的组织体系严密： 党的组织纵向到底、 横向到边，组织的渗透性与严密性有助于确保党的领导，实 现党的使命。党的组织原则一贯：中国共产党一直以民主集 中制作为组织原则。 民主集中制的运作实现了民主与集中、 自 由与纪律、多样与统一、活力与秩序、决策与执行的有机 统一，对于党的事业的推进与使命的承担发挥了至关重要的 作用。党的组织纪律严格： 为保证组织纪律的严格执行，党 章规定了针对各种违纪行为的处分标准和程序，同时设立了
各级纪检机构，通过巡视、派驻、监察等各种方式，正风肃 纪、全面从严治党。以上严整而鲜明的组织特性使得中国共 产党能够通过自我革命统一全党思想，规范全党行为，理顺 全党关系，集中全党力量，把党中央确定的路线、方针、政 策迅速有效地贯彻落实。
党的坚强领导力源于深厚的政党战略素养。战略问题是 一个政党、一个国家的根本性问题。中国共产党的深厚战略 素养集中表现在其具有强大的战略定力与突出的战略思维。 以马克思主义科学理论为指导，接受几千年中华优秀传统文 化滋养，坚信事业的正义性与胜利的必然性，经过艰苦历练、 善于学习总结的中国共产党在自身的不断成长过程中，在事 业的不断推进中逐渐培养出了一种强大的战略定力。党的十 八大以来，总书记多次在重要会议和实地调研时反复 强调“战略定力” ，强调不为任何风险所惧，不为任何干扰 所惑，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼台” 。与这样一种强大 战略定力相适应的，是中国共产党作为马克思主义政党长期 积淀形成的突出战略思维能力。总书记指出： “我们 是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要 善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题。 ”各级 党员干部要胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作的切 入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。 ”在具有无 比坚强领导力的中国共产党的带领下，全党全国各族人民团 结一心，克服各种困难、化解各种风险，必将在全面建设社 会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新征程上再创 辉煌！
（作者： 李海青，系中共中央党校〔国家行政学院〕 马 克思主义学院教授）
用好纾困政策密集落地新机遇
作者： 赵明昊《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 29 日 02 版）
【新闻随笔】
日前，财政部与税务总局发布关于对增值税小规模纳税 人免征增值税公告，赢得舆论普遍好评，认为此类阶段性税 收政策出台，对帮助中小微企业现阶段纾困解难、渡过难关 助益很大。
梳理最近一段时间密集落地的宏观政策预调微调举措， 可以发现，上述政策并非仅是针对本轮疫情给部分行业和企 业带来冲击影响的临时举措，而是着眼为市场提振信心、稳 定预期以及撬动经济整体长期增长可能性的“组合拳”。
今年《政府工作报告》 提出，延续实施扶持制造业、小 微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩 大适用范围，包括对小规模纳税人阶段性免征增值税； 更是 明确了预计今年全年退税减税约 2.5 万亿元，其中留抵退税 约 1.5 万亿元，退税资金全部直达企业。这些举措，毫无疑 问将给企业带来实打实的“真金白银” ，并最终确保企业真 正受益。
在帮扶支持政策持续出台后，一些企业依然反映成本压 力大、经营困难大等问题。其中最重要的原因，当然是目前 宏观经济面临新的下行压力，以及包括新冠肺炎疫情在内的 多种困难挑战增多。事实上，经过连续多年的减税降费，2021 年全国税收总收入占 GDP 比重已经下降到 15.1%。从这个指
标来看，中国企业的宏观税负已经实实在在减轻了很多，也 收获了积极正面的评价。因此，面对新的客观压力和外在挑 战，未来我们不仅要持续发力减轻企业负担，还要更多依靠 深化体制机制改革来释放经济发展动能、激发市场主体活 力，以营造更加有利于企业发展的环境，以此提高对抗风险 的能力。
正如有学者所指出的，当前帮助企业降成本的措施，主 要从实体要素成本出发，按照税费负担、融资成本、制度性 成本、人工成本、用地用能成本、物流成本等分类开展。如 果以“为企业减负”为 目的而非手段，在经济部门间、不同 行业间以及产业链上下游间就可能遇到“按下葫芦浮起瓢” 的困扰。这是因为，降低企业成本实际上是对不同经济主体 之间收入分配关系的调整。例如，随着我国经济从高速发展 转向高质量发展阶段，人工成本的增长趋势不可避免，这些 不仅是企业必须承受的“硬成本” ，也是经济体扩大内需、 消费升级的必然要求，需要企业通过创新发展来挖掘增效， 更需要从整体上统筹考虑、合理分配负担，避免变相侵蚀劳 动者收入的情形发生。此外，减税降费所带来的财政收支压 力，也为厘清政府和市场边界、提高行政效率、深化要素市 场化改革等诸多难题，提供了一个加速推进的机会。
从更长远的视角来看，中国经济以其内在的韧性和潜在 的活力，丝毫不会畏惧当下的暴风骤雨。我们所要做的，就 是继续坚持深化改革、扩大开放，在短期政策的支持下营造 更好的市场制度环境，把政策红利和制度红利转化为市场主 体实实在在的获得感。
（作者： 赵明昊）
英才施教与因材施教
作者： 熊丙奇《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 29 日 02 版）
【光明时评】
日前，某地发布相关文件提出，将建立科学、多元的发 现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。 每年组织 1000 名 中学生参加青少年高校科学营活动。通过 实施英才计划、打造少年科学院、青少年科学俱乐部等方式， 探索科技后备人才培养模式。实施基础学科拔尖学生培养计 划 2.0，完善创新人才培养体系。
如何对拔尖苗子、有科学家潜质的青少年进行个性化培
养，实施“英才教育” ，是近年来学界内外都颇为关注的社 会议题。尤其是在“双减”落地的背景下，义务教育阶段招 生中任何形式的测试和特长生招生都被禁止，中高考的奖励 性质加分也被取消。有人由此忧虑，这是否将影响“英才” 培养，埋没那些有潜质、有特长的学生。
不过，相比“英才施教”——对有潜质、特长的学生进 行个性化培养，因材施教——推进学校教育改革，倡导个性 化教育与多元教育，似乎才是回应这一社会议题更适宜的姿 态。
对有潜质、特长的学生进行个性化培养，首先面临的问 题就是，哪些学生可以算是“有潜质、特长”？ 如何发现和 鉴别学生的潜质与特长？ 如果考虑到现实中不少家长为了 挖掘潜质特长而引发“奥数热”“竞赛热” ，那么就不难预 测，采取专门方式对有潜质、特长的孩子进行个性化培养这 条路，难以行通。若如前述方案中所言， “组织 1000 名 中
学生参加青少年高校科学营活动” ，那么有不小的概率会出 现家长按科学营的选拔条件之“需”“打造”孩子的问题， 这肯定不符开展科学营的政策初衷。
培养学生的个性、兴趣，发展学生的特长，更应该将其 融合到学校整体教育之中。前述方案提出， “引导变革教学 方式，倡导启发式、探究式、开放式教学” ，笔者认为这一 点极为重要。换言之，学校自主办学、开展个性化教育，对 有潜质的学生的个性化培养或将不足以成为一个问题。
毋庸讳言，我国学校教育存在“千校一面、千生一面” 的问题，对于特长生的培养，之前多采取打造专门培养渠道 的方式。围绕这一特殊通道，确也出现了急功近利、拔苗助 长、弄虚作假，甚至伤害学生兴趣及特长发展等问题。近年 来，多地推进中高考改革，要求初中、高中学校必须开展学 生综合素质评价，但综合素质评价也遭遇评价会不会“千生 一面”“缺乏区分度”的质疑，也即除了学业分数上有差异， 其他都大同小异。
要培养学生的个性与特色，需要学校有办学的个性、特
色，而这又要求落实和扩大学校的办学自主权。推进基本公 共教育资源均等化，不是基本公共教育办学平庸化。义务教 育均衡是所有学校办学条件保障的均衡，在所有学校办学条 件相当的基础上，通过落实和扩大学校的自主权，促进学校 个性化教育，以此关注每个学生的不同受教育需求。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】
2020 年，教育部等八部门发布文件明确提出，要保证教 育教学自主权，鼓励支持学校结合本地本校实际，办出特色、 办出水平。尊重和保障学生在学习中 自主进行选择、参与、 表达、思考和实践。这是推行因材施教的关键所在。在因材
施教的教育环境中，所有孩子的个性、兴趣发展都会得到关 注，不仅有科学兴趣的孩子会得到个性化培养，有艺术、体 育兴趣的孩子也会得到个性化培养。更重要的是，学校会给 学生提供自主发展的空间，让学生自主探索发展兴趣、认识 自 己的兴趣，根据兴趣规划学习发展和人生成长。
当前正在推进的“双减”政策，对学校教育提出“提质 增效”的要求。学校教育“提质增效” ，不是延长学生在学 校中的时间，而是要向个性化培养要效率。推进因材施教的 个性化教育，要把教师从繁重的非教学事务中解放出来，投 入精力开展教学研究、关注每个学生的个性发展，同时在学 校内要大力建设各类学生社团、俱乐部，将其打造为开阔学 生视野、培养学生兴趣的重要平台。基于这样的教育环境， 学生即便选择校外的科学营、俱乐部、学科竞赛，相信也多 是由发展自身兴趣所驱动，而不是紧盯着功利的目标。
（作者： 熊丙奇，系 21 世纪教育研究院院长）
春好人勤保粮丰
作者： 于文静 叶婧《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 29 日 02
版）
【网言】
农时不等人。随着天气回暖，春管春播正由南向北大面 积展开，北方小麦主产区正值起身拔节等关键时期，不少地 方农民适时下田进行锄草、施肥和灌溉。
夏粮是全年粮食生产的第一季，对保供给、稳预期、增 信心意义重大。当前国际形势复杂严峻，农产品市场波动加 剧等不稳定因素增多，国内农业生产也面临新挑战。必须高
度重视夺取夏粮丰收这关键一仗，以国内稳产保供的确定性 应对外部环境的不确定性。
今年夏粮生产面临多年少有的形势。夏粮的主体是冬小 麦。受去年罕见秋汛影响，河北、山西、山东、河南、陕西 5 个省有 1.1 亿亩小麦是晚播麦， 占小麦播种面积的三分之 一，苗情长势复杂。
农情连着粮情，粮情连着民情， 民以食为天。北方小麦 主产区务必要通过科学追肥等促进弱苗转壮，加强后续田间 管理，切实保障好百姓的“粮袋子”。
现在距离夏粮小麦大面积收获还有两个多月，要抓住小 麦返青、拔节和灌浆等关键生育期，落实相关技术和措施。 有关部门和农业技术专家要加强精准指导和服务。
目前部分地区出现疫情，要一手抓疫情防控，一手抓春 季田管。特别是 1.1 亿亩晚播麦要早管早促，起身拔节期要 因地因墒因苗及时浇好拔节水、施好拔节肥，灌浆期要以“一 喷三防”增粒重为重点。长江流域油菜产区要落实好“一促 四防”措施。
此外，要大力推进科学防灾减灾。及早做好物资储备和 技术准备，加强天气监测预警，重点防范“倒春寒” 、春旱 等灾害。要针对化肥、农药等价格上涨，切实从各个环节支 持企业增产增供，保障农资运输和末端配送，国家已出台对 实际种粮农民再次发放 200 亿元农资补贴的举措，要尽快发 放到位。
总之，说一千道一万，上上下下、方方面面都必须心往 一处想、劲往一处使，切实打好今年夏粮丰收、全年粮食增 收的关键一仗。
（原载于新华网 作者： 于文静、叶婧 摘编： 朱波、赵 家明）
当一款艺术品变成了一段代码
作者： 罗兵《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 29 日 02 版）
【文化评析】
数字藏品火了。今年 1 月，国画大师齐白石的原作《群 虾图》 首个社交化数字藏品在上海嘉禾首届冬季拍卖会竞 拍，最终以 30 万元落槌价成交； 北京冬奥会举行期间， 国 际奥委会官方授权的冰墩墩数字盲盒发售，售价 99 美元， 售出当天“秒无” 。当下，国内外各大博物馆、企业甚至艺 术家个人都开始试水数字藏品，这已经成了一个不可忽视的 文化现象。
所谓数字藏品，是指使用区块链技术，对应特定的作品、 艺术品生成唯一数字凭证，在保护其数字版权的基础上，实 现真实可信的数字化发行、购买、收藏和使用，具有可追溯、 难以篡改等特点。将专业的解释翻译一下：这些作品虽然在 线上，不可摸不可碰，但也具有稀缺性特征，也是收藏品。 传统藏品和数字藏品相比，前者锁在保险柜里，后者则在网 络账号里。
这可能会把千百年来的收藏形态给彻底改变。传统意义 上的收藏，都是实物形态的，珠玉宝器、简牍书卷，无论如 何得有一个可触摸的“实实在在” ，来提供一种占有感。数 字藏品就不是这样了，它是虚拟的，超物理形态的，说是一 个藏品，其实只是收藏了一段代码。
数字藏品可能会避免一些传统藏品的遗憾，比如不会有 那么多毁损，金字塔不用拆下来搬进博物馆，《富春山居图》 也不用分开收藏，虫蛀、风化、腐蚀，这些收藏大敌将不复 存在。
当然，这不代表数字藏品就更耐久，一个技术性的变化， 可能就会导致藏品消失。小说《三体》 里未来人类选择留下 文明的形式依然是石刻，这是个有启发的假设。所谓藏诸名 山、纸寿千年，恐怕没有哪个数字载体可以超过物质留存， 人们怎么可能指望千变万化的互联网出现“海枯石烂”的故 事？
在现阶段看，不同的收藏方式还是各有优劣，人们不妨 各取所需。不过数字藏品的出现，依然足够有冲击力，让传 统的文化定义开始发生转移。传统的艺术创作，追求的是经 典化、古董化、精英化，那么今天有可能变得日益技术化、
日常化、平民化。人类对文化的欣赏、拥有与满足，开始摆 脱物质限制，走向一种超现实。人们在纯粹的物质世界之外， 制造了一个平行空间，这里有全新的价值模型，有独特的阐 释逻辑，解构的同时也在建构，让人迷惑也充满刺激。
或许，对许多人来说，接受数字藏品还需要一个较长的 过程。但对数字藏品，我们不妨用一种历史观去看待。现实 世界的发展总是会带来很多意外，颠覆认知的画面也会不断 出现，文化与艺术，也可能变成代码与符号，以虚拟的方式， 贴近人们的生活。
可以想见的是，作为新生事物，数字藏品可能会出现许 许多多让人大惑不解的景象。这些问题，可能还需要从实践 中去找到解决办法，但没必要以一种排斥的、传统的、怀疑
的态度去对待新生事物。每一次技术变革、审美重建，总会 带有一点头脑风暴的眩晕感，人们应该有这个准备。
（作者： 罗兵，系南京大学文学院博士）
“中国之制”成就“中国之治”
——深入学习“五个战略性有利条件”重大论断之二
作者： 孙明增《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 30 日 02 版）
【光明论坛 ·“五个战略性有利条件”系列谈②】
经国序民，正其制度。制度优势是一个国家的最大优势， 制度竞争是国家间最根本的竞争。中国特色社会主义制度所 具有的显著优势，是我们从容应对风险挑战、提高国家治理 效能的根本保证。2022 年全国两会期间，总书记鲜明 提出我国发展仍具有的“五个战略性有利条件” ，其中第二 个就是“有中国特色社会主义制度的显著优势” 。 中国奇迹 之所以能不断延续， “中国之治”之所以如此成功，其奥秘 就蕴藏于“中国之制”当中。
制度是管根本、管全局、管长远的。科学的制度体系， 必定在调节国家关系、建立国家秩序、推动国家发展、维护 国家稳定等方面发挥显著成效。党的领导制度体系、人民当 家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系……13 个方面 的制度，系统构筑了“中国之制”的制度图谱，奠定了“中 国之治”的制度基石。近年来，西方制度弊病丛生，欧美国 家麻烦不断，金钱政治、身份政治、政党对立、社会撕裂、 种族矛盾等问题愈演愈烈。反观中国，经济运行总体平稳， 社会保持和谐稳定，人民生活持续改善，形成了“中国之治” 与“西方之乱”的鲜明反差。事实证明， 中国特色社会主义
制度是支撑党和国家事业发展的战略性有利条件，必须倍加 珍惜。
当前，和平与发展仍然是时代主题，同时国内外形势的 不确定性大增。放眼全球，百年变局和世纪疫情交织叠加， 世界经济增长乏力，金融危机阴云不散，大国博弈日益激烈， 地缘冲突风云再起，人们对未来既寄予期待又感到困惑。环 顾国内，中华民族伟大复兴迎来更加光明的前景，我国发展 不平衡不充分问题仍然突出，建设社会主义现代化强国的任 务艰巨繁重。历史和现实告诉我们，只有坚持和完善中国特 色社会主义制度，善于运用制度力量应对风险挑战冲击，才 能经受住各种压力测试，不断化危为机、行稳致远。新征程， 再起航，必须一体推进坚持和巩固制度、完善和发展制度、 遵守和执行制度，为战胜风险挑战、推进事业发展提供制度 支撑，为中华民族伟大复兴行稳致远注入更多确定性。
坚守本根，旗帜鲜明坚持和巩固制度。本根不摇，枝繁 叶茂。 中 国特色社会主义制度就像一座巍峨耸立的高楼大 厦，是严密完整的科学制度体系。其中，起四梁八柱作用的 是根本制度、基本制度、重要制度，构建起国家制度和治理 体系的总体框架。这三类制度围绕改革发展稳定、内政外交 国防、治党治国治军，从不同层次对党和国家各方面事业作 出基础性制度安排，成为我们治国理政的根本。未来，不论 制度怎么改革，涉及方向性问题，必须以这些制度为准星； 涉及制度层面的大是大非问题，必须旗帜鲜明、立场坚定； 干部想问题、作决策、抓落实，必须自觉对标对表。只要毫 不动摇地坚持和巩固中 国特色社会主义根本制度、基本制 度、重要制度，就能发挥“中国之制”长治久安的强大效能。
因势而新，与时俱进完善和发展制度。世间万物，变动 不居。制度的成熟定型不可能一蹴而就，而是需要经历一个 动态演进、发展完善的过程。党的十八大以来，总书记总书 记多次强调，要“推动中国特色社会主义制度更加成熟更加 定型” 。特别是中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛 盾已经发生转化，国家治理面临许多新任务新要求，必然要 求中国特色社会主义制度随着时代与实践的发展不断发展，
日臻完善。因时而变，因势而新。存在制度空缺的地方要“勤 打补丁” ，时过境迁的制度要“更新迭代” ，早已失效的制 度要“适时卸载” 。 同时，还要鼓励基层大胆创新、勇于探 索，并对行之有效的治理理念、治理方式和治理手段及时总 结提炼，不断推动各方面制度发展和完善。
令行为上，从严从实遵守和执行制度。令在必信，法在 必行。制度的生命力在于执行。好制度要执行好、维护好， 才能发挥出好效能、展现出优越性。再好的制度，如果不抓 落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，就会形同虚 设，其效果也会大打折扣。必须坚持制度面前人人平等、执 行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，对把 制度当摆设、破坏制度、违法违规违纪的，都要严肃查处， 确保各项制度落地生根。各级党委和政府以及各级领导干部 必须切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的 表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决 维护制度，真正把我国制度优势转化为治理效能。
国之兴衰系于制， 民之安乐皆由治。回眸来路，我们已 经走出了建设中国特色社会主义制度的成功之路。放眼前 程， 中国特色社会主义制度体系必将日臻完善、发扬光大，
为“中国之治”开拓更壮美航程，为“世界之治”增添更璀 璨光辉。 【更多免费素材，微信lbgzkf1】
（作者： 孙明增，系天津市委党校马克思主义学院副院 长、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）
万物有所生，而独知守其根
作者： 袁秀《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 30 日 02 版）
【光明论坛 · 温故】
中华优秀传统文化，是中华民族的“根”和“魂” 。习 近平总书记刊发于《求是》 的重要文章《坚定文化自信，建 设社会主义文化强国》 指出： “古人讲， ‘万物有所生，而 独知守其根’ 。 中华文明延绵至今，正是因为有这种根的意 识。 ”
“万物有所生，而独知守其根”语出汉代刘安的《淮南 子 · 原道训》 。原句为“万物有所生，而独知守其根； 百事 有所出，而独知守其门。 ”大意是说，世间万物都有其生存 发展的不同规律和具体特性，百事都有其出现、存在的各种 具体根据，却都知道应该保住自己的根本、本源。归根、守 根，这种“本根”思想在中国传统文化中多有论述。 《道德 经》 中“夫物芸芸，各复归其根” ， 《荀子 ·儒效》 中“千 举万变，其道一也” ， 《说苑》 中“万物得其本者生，百事 得其道者成” ，这些都是在讲，万物纷杂繁多，无论如何变 化，都要返归其根源、依照其根本、守住其根基。
总书记是在论述城市历史文化时引述的这个典 故。历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，不仅属于 我们这一代人，也属于子孙万代。历史文化不仅蕴含着城市
的精神基因，更内嵌着城市的发展密码。守护好“城市之魂”， 必须处理好城市建设发展和历史文化遗产保护利用的关系。 要敬畏历史、敬畏文化，切实做到在保护中发展、在发展中 保护，坚决防止急功近利的破坏性开发。五千多年来， 中华 民族之所以屹立不倒、绵延不绝，就源于守住了中华优秀传 统文化这条根脉。如果不珍惜自己的历史文化，就等于忘记 了根本，丢掉了根基，割断了精神命脉。
党的十八大以来，总书记将中华优秀传统文化放 在文明传承、时代进步和世界发展的大视野中进行观照。“中 华优秀传统文化是我们最深厚的文化软实力，也是中国特色 社会主义植根的文化沃土”“要把优秀传统文化的精神标识 提炼出来、展示出来，把优秀传统文化中具有当代价值、世 界意义的文化精髓提炼出来、展示出来”“如果没有中华五 千年文明，哪里有什么中国特色？ 如果不是中国特色，哪有 我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？ ”这一系列重 要论述，为我们在新时代赓续中华文脉、发展中华文化指明 了方向。
文化兴则国家兴，文化强则民族强。翻开中国历史长卷， 从甲骨竹简到秦砖汉瓦，从诗文辞赋到水墨丹青…… 中华文 明在历史的沉浮跌宕中推陈出新、赓续发展，成为人类历史 上唯一绵延至今、从未中断湮没的文明形态，成为中华民族 克服困难、生生不息的历史积淀和精神命脉，成为中华文化 屹立于世界之林的坚实根基和基因密码，成为中国共产党筚 路蓝缕奠基立业的历史镜鉴。当今世界正经历百年未有之大 变局，坚定文化自信，建设文化强国，更加需要我们坚守中 华民族的“根”与“魂” ,推陈出新、守正创新，不断推动
中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，以时代精神激 活中华优秀传统文化的生命力。
中华文化既是历史的，也是当代的。文化因创新而辉煌， 因发展而精彩。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性 发展，必须坚持马克思主义为指导，以马克思主义世界观与 方法论认识和对待我国优秀传统文化，牢牢守护中华民族的 精神命脉，古为今用、推陈出新，在延续民族文化血脉中开 拓前进，把马克思主义的科学性、人民性、实践性、开放性 寓于中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展中。在继 承中发展，在发展中继承，延续文化基因，萃取思想精华， 赋予中华优秀传统文化新的时代内涵、表现形式和生命活 力，在文化的创新发展中汇聚实现中华民族伟大复兴的精神 力量。
中华文化既是民族的，也是世界的。文明因交流而多彩、 因互鉴而丰富。从丝绸之路开辟到玄奘西行求法，从鉴真东 渡日本到郑和七下西洋，在兼容并蓄、海纳百川的历史变迁 中，中华优秀传统文化成为我们在世界文化激荡中站稳脚跟 的根基。今天，我们前所未有地接近实现中华民族伟大复兴 的目标，前所未有地走近世界舞台中央，中国需要更好了解 世界，世界需要更好了解中国。从不同文明中寻求智慧，汲 取营养，融会贯通，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超 越文明冲突、文明共存超越文明优越，让中华文明焕发出更 加蓬勃的生命力、创造力、凝聚力、影响力。
牢牢守住中华优秀传统文化这个“根”和“魂” ，从中 汲取丰厚滋养，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具 有当代价值的文化精神弘扬起来，把立足本国又面向世界的
当代中国文化创新成果传播出去，中华文脉必能在赓续传承 中不断弘扬光大。
（作者： 袁秀，系河北省中国特色社会主义理论体系研 究中心研究员、河北省社科院研究员）
学历高消费，该治理了
作者： 蒋理《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 30 日 02 版）
【光明时评】
2022 年研究生考试普遍进入复试阶段，据媒体报道，今 年共 457 万学生参加考研，最终只有约 130 万考生入围复试， 考研上线率不到 30%。公共讨论中也出现一种观点，认为激 烈的竞争让考研日渐“高考化”。
可以说，为了应对考研的激烈竞争，一些本科院校围绕 考研组织教学，高校教育应试化趋势有所显现，一些本科生 也把考研作为毕业求职外的另一条出路。考研国家线与高考 省控线一样，受到社会关注。随着近年来考研报考人数激增， 国家线水涨船高，一些考研学生落榜后，继续选择“二战” “三战”。
这是高等教育普及化之后的必然结果吗？ 2021 年，我国 高等教育毛入学率已达 57.8%，高考录取率已经超过 90%， 在所有适龄学生都是“大学生”之后，要比拼的似乎就是“研 究生”身份了。出现当前考研“高考化”的趋势，根源在推 进高等教育大众化、普及化的过程中，社会的教育观、人才 观没有得到同步调整，学历导向仍被有意无意地强化，高等 院校以学历为导向办学，学生以提升学历规划学业发展。直
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面考研“高考化”这一趋势，扭转社会的“唯学历”论，推 进我国社会从学历社会向能力社会的转型迫在眉睫。
针对“超过 300 多万考生落榜”的现实，不少人呼吁扩 大研究生招生规模，让更多考研生“上岸” 。研究生扩招， 从眼下看，似是“多赢”之举： 更多学生考研成功，既能延 缓本科毕业生就业难，也能降低考研竞争难度； 对于高校来 说，则收获了研究生教育的大发展，很多地方本科院校随着 研究生扩招，也可招硕士，举办研究生教育，提高办学层次。 然而，必须指出的是，这是需要警惕的短视、功利之举。
遏制考研“高考化” ，应严控我国研究生教育规模，如 果为迎合“考研热”而扩大研究生招生规模，将进一步刺激 “考研热” ，加剧学历高消费问题。以全国教育事业发展统 计公报测算，从 1998 年到 2021 年，我国硕士招生扩大 17.3 倍，远高于普通本科招生（ 5.8 倍） 和博士招生（ 7.4 倍） 的增幅。2007 年，教育部曾提出“研究生扩招比例将控制在 5%以内” ，同时对研究生培养质量提出要求，不过这一比例 随后被突破。
这是因为，发展研究生教育存在两个现实“压力” 。一 是本科毕业生就业难的压力，扩招硕士可给面临就业难的本 科生更多深造机会。二是对于很多高等学校来说，是否举办 研究生教育，研究生教育规模有多大，是我国高等教育界评 价学校办学水平的重要指标，与这样的指标对应，很多本科 院校也在积极申请硕士点、博士点，向综合性研究性大学转 型。
说到底，这些都是功利化办学的“压力” 。当前，发展 高质量的研究生教育，遏制考研“高考化” ，治理学历高消
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费问题，必须扛住这些短视、功利的“压力” ，严控研究生 招生规模，提升本科院校教学质量水平。按照国家层面印发 的《深化新时代教育评价改革总体方案》 要求，党政机关、 事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”“唯学历”的用 人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人 才使用机制，改变人才“高消费”状况，推动形成不拘一格 降人才的良好局面。
（作者： 蒋理，系教育研究者）
童书也分性别吗
作者： 莫洁《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 30 日 02 版）
【新闻随笔】
前几日，笔者在陪女儿使用学具做游戏中，有一项是将 不同的场景与可能用到的交通工具做对应连线。比如，将房 屋失火与消防车连线，将受伤病人与救护车连线。在笔者讲 完游戏题目信息后，她眼睛上下扫了扫几个“车辆”选项， 然后有些不解地问我： “妈妈，为什么没有女司机啊？ ”
笔者这才仔细一看，果然，坐在 7 辆不同功能车驾驶室 中的，无一例外都是男性。虽然她的生活观察样本很小，无 非是围绕家庭和学校两点一线所产生的，但即便如此，孩子 仍旧发现了儿童书里所简化的世界与现实世界的些许不同。
相比这种极端情况，童书中更为常见，同时也更复杂和 隐蔽的对世界有偏见的刻画，则是超出他们的感知和理解范 畴的。 比如，童书故事中更多出彩的主角是男性，跟冒险、 探索类等人物特质相关的角色也多是男性，而承担照料工 作、人物更扁平的设定则多被指认给女性。当然，近年来有
一些童书试图打破这种性别刻板印象，迪士尼的公主系列也 一改往日女性被动等待拯救的叙述套路，但童书中的男性偏 好“基本盘”依旧稳固，不少研究似也证实了这一点。
和其他文化产品一样，童书也是一个时代和社会价值观 念的集中反映。因落后的性别观念， 《小红帽》 被国外的一 些幼儿园“请出去” ，安徒生名篇《海的女儿》 因被认为有 规训女性之嫌而引发激烈争论。之前经典童书中性别失衡的 刻板刻画被引起注意，在一定程度上说明人们逐渐意识到性 别平等足以成为一个问题，哪怕是规范性的性别平等观念也 会被认为已不合时宜，这可以说是社会进步的体现。
童书中被编码的性别观念将在多大程度上影响孩子们 对性别的认知？ 目前，尽管尚无确切数据描述这种效果，但 相信没有人会质疑童书对孩子价值观、人生观和世界观确立 的重要意义。我们要反思并拒绝那些童书中对于性别乃至世 界的刻板印象，不过，这并不意味着我们就要把所有“问题 童书”从书架上清走。
对被过去的社会价值观念所渗透的童书来说， “编码” 已是完成时，但“解码”永远处于进行时态。相比故事本身， 如何选择故事以及阐释的角度，在对孩子价值观的塑造中似 乎作用更甚。而且父母在现实世界中所投射的性别认知，同 样影响孩子们观念的形塑。我们不能一边告诉孩子男女一 样，一边却在电子网站购买童书时通过性别标签来进行分类 搜索和寻求推荐。
环顾周遭，在由童书性别偏见所引发的焦虑中，似乎女 孩的家长占据多数。这并不难理解。这一代家长，尤其是“妈 妈”们， 日常生活中的经历和体验，让她们对模式化的性别
规约有更深刻的体悟，也由此激发出冲出这种桎梏、为孩子 提供更多元的想象空间的本能。在她们的亲子阅读中，本能 地对“公主”叙事多一份警惕，对传统的性别标签多一份审 视。
不过，对于男孩们的家长来说，对“王子”叙事的警惕 和审思同样必要。因为，性别问题从来不仅是女孩的问题， 也是男孩的问题，面对性别刻板印象亦如此。借由童书，我 们应让孩子尽可能接触世界的复杂，尝试理解那些具有人类 共通性的情感质素。更进一步地说，探索并成为自 己，而不 仅是成为“他/她”。
（作者： 莫洁，系媒体评论员）
当国粹变身国潮
作者： 吕帆《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 30 日 02 版）
【文化评析】
3 月 27 日，是世界戏剧 日。据媒体报道，这一天全球 37 位青年艺术家齐聚云端，共同庆贺。作为国际剧协副主席 国， 中国选派了梅花奖演员楼胜录制婺剧视频，向国际戏剧 界展现中国传统戏曲文化的魅力。
婺剧俗称“金华戏” ，距今已有 400 余年历史。与其一 同焕发青春的，还有近几年来频频出圈的考古、典籍、古典 舞文化综艺与短视频。仅最近两个月内，传统舞蹈诗剧《只 此青绿》 俘获众人心、北京冬奥会开幕式二十四节气倒计时 被奉为新经典、冰墩墩和雪容融成新晋国潮顶流，互相拼补 出了“让国粹变国潮”的“密钥”： 古老文化、青春审美； 中国美学、元素创新； 文化精髓、破圈传播。
以传统戏曲为例，能将百年传承、千年积淀的传统国粹 化身国潮，首先是古老艺术遇上了新时代、新受众与新媒体， 以“元素创新”实现“青春审美”。
戏曲本身博大精深，其独特的表现方式拥有鲜明特征。 能做到以大众“一听就懂”的元素进行创新，才能实现广泛 传播，让受众在“是这味儿”的感受中，生出“有点意思” 的追随感。从《兰亭序》 《刚好遇见你》 等流行歌曲将戏曲 元素与唱腔融入曲风，到互联网“戏腔”歌曲的逐渐繁荣， 再到短视频平台的创作者开发出“戏曲变装秀”“国风妆容 改造” 、戏曲扮相婚纱照等爆款内容，很多国风爱好者以一 己之力推动着“新瓶装老酒”的尝试。在短视频网站，戏曲 版的《哈利 · 波特》 达到 300 万播放量； 京韵大鼓版《指环 王》 在形式与内容间形成了微妙的平衡； 由五位包括老旦、 青衣和花旦角色在内的上海戏剧学院女孩组成的女团所发 布的视频播放总量现已破 5000 万。某机构调查报告显示， 在多种融合创新下，国潮在过去 10 年间的关注度上涨了约 5 倍，传统国粹跻身国潮顶流，彰显了新一代消费者的文化自 信和民族认同。
可见，在移动互联网传播力的加持下，国粹正在以“不 够专业却足够美”的传播形态，利用鲜明的艺术特征与符号 元素，让更多人在大众流行中感受到古韵新声。时代需要可 供嫁接的桥梁、艺术需要寻找共鸣的群体，能让年轻人首先 推翻对于国粹的传统观念，才有可能在此基础上走向更专 业、更全面的复兴。
如果以上尝试更多是“外行凑热闹” ，国粹破圈儿的真 正基础还需要更多的“内行讲门道” 。许多戏曲圈中人都认
同推陈出新、适应潮流是必然趋势，难的是如何在走正道的 同时传新声。
一方面，旧戏新演加速了表演内容的革新。从青春版《牡 丹亭》 的成功上演开始，拉近年轻人与戏曲艺术的距离不再 是写在纸面上的命题，让传统曲艺“活起来、新起来、亮起 来”的尝试，从未断更。2021 年 7 月，北京戏曲艺术职业学 院和北京京剧院的师生们上演改编版京剧《沙家浜》 ，唱腔 从传统京剧的湖广音、 中州韵变为《芦荡火种》 的普通话， 时长从 3 小时压缩到 2 小时，表演也从强调身段造型到更展 现贴近生活的一面。
另一方面，不少戏曲人开始主动利用新媒体做科普讲堂 甚至网络直播，以生活态的分享拉近国粹艺术与普罗大众的 距离。在这些视频中，教学练嗓是新鲜的体验、练功打戏是 刺激的奇观、化装更衣是“大变活人”般的审美历程，梨园 中的点滴日常不仅展现出国粹守护者的专业态度，更彰显了 传统艺术迈向未来的笃定与自信。
京戏传承人尚长荣先生曾说： “饱食终日，无所事事， 老戏老演，老演老戏，没有出息。一个上进的戏曲人应该放 下架子。 ”在他的努力下，流行歌曲与京剧唱段相融碰撞， 共同唱响了经典剧目的现代之声。老先生的这份底气与勇 气，让我们有理由相信： 对于国粹，时间是最好的洗礼。而 一段网友随手写下的评论也许会成为老一辈曲艺人最大的 心安所在： “比起很多条件超高的电子游戏和追番，相信我， 京剧入坑真的没有任何难度，作为一个中国人，第一次听就 觉得好听。总而言之，京剧很美，也很简单，去听听吧。 ”
（作者： 吕帆，系北京大学电视研究中心副主任）
实力打牢基础 基础始终坚实
——深入学习“五个战略性有利条件”重大论断之三
作者： 商志晓《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 31 日 02 版）
【光明论坛 ·“五个战略性有利条件”系列谈③】
2022 年 3 月 6 日，总书记在看望参加全国政协十 三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时指 出，我国发展仍具有诸多战略性的有利条件，其中之一是“有 持续快速发展积累的坚实基础” 。总书记指出： “我 国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强，经 济体量大、 回旋余地广，又有超大规模市场，长期向好的基 本面不会改变，具有强大的韧性和活力。 ”实力打牢基础， 基础始终坚实。有了持续快速发展积累的坚实基础，我国就 有了在国际形势发生深刻复杂变化、世界进入新的动荡变革 期依然保持定力的底气，就有了在百年变局和世纪疫情交 织、改革发展稳定任务艰巨繁重之时仍能主动作为的信心。
这样的坚实基础，首先呈现在经济成就上。历经 40 多 年的改革开放和现代化建设，我国生产力得到充分释放和快 速发展，经济建设取得堪称奇迹的非凡成就，物质基础达到 了近代以来从未有过的丰厚程度。2021 年我国国内生产总值 （GDP） 达 114.4 万亿元，按年平均汇率折算，达 17.7 万亿 美元，占全球经济的比重预计超过 18%。至 2021 年年末，我 国人均国内生产总值 80976 元，按年平均汇率折算，突破 1.2 万美元； 我国外汇储备余额 32502 亿美元，稳居世界第一； 货物进出 口总额 39.1 万亿元，按美元计价，我国贸易规模 达 6.05 万亿美元，外贸外资快速增长，对外开放不断扩大。
我国经济结构持续优化， 已形成门类齐全的工业体系，成为 全球第一制造业大国， 占全球制造业产出的 20%以上，220 多种主要工农业产品生产能力居世界首位。我国基础设施建 设发展迅速，2020 年年底全国铁路营业里程达 14.6 万公里， 其中高铁 3.8 万公里，居世界首位。我国经济总量由改革开 放初期在全球排名第 15 位，一路攀升至 2010 年的第 2 位， 近 10 多年来仍以超常速度和超大规模继续扩大经济成果。 经济是基础中的基础，经济基础决定整个社会发展水平和文 明进步程度。非凡无比的经济成就，成为中华民族迎来从站 起来、富起来到强起来伟大飞跃的主导性因素。
这样的坚实基础，同样呈现在综合实力上。以经济成就 为支撑的综合实力属于硬实力（相对于软实力） ，主要包括 经济实力、科技实力、国防实力、综合国力等。综合实力既 表征国家之基础的厚薄与实虚，更展示国家之力量的强弱与 大小。我国除作为世界经济第二大国之外，2020 年还是世界 货物贸易、外汇储备第一大国，是服务贸易、使用外资、对 外投资第二大国，我国科技实力显著提高，国防实力有了质 的增强，综合国力已进入世界前列。
从科技发展来看，我国科技创新能力迅速提升，于全球 创新指数排名中连续 9 年上升。2020 年我国研发投入达 2.4 万亿元，与发达国家研发投入占比逐步接近。2021 年，我国 编制新一轮国家中长期科技发展规划、加快壮大战略科技力 量、聚焦基础研究和关键核心技术攻关、推动科技与经济社 会深度融合，科技创新事业迈出扎实步伐。 “十四五”规划 实施期间，我国高度重视人工智能、量子信息、集成电路、 生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿
领域，聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、 高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备 等战略性新兴产业，将全面推动科技发挥战略性导向作用。 综合实力的不断走强，使我国长期向好的基本面得以稳固保 持。
这样的坚实基础，还呈现在高质量发展上。改革开放的 全面深化推进，在创造经济成就奇迹和提升综合实力的同 时，越来越凸显出高质量发展的重要性与紧迫性。党和国家 提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，及时调 整我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近 平总书记强调： “进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建 新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、 现实逻辑决定的，三者紧密关联。 ”党的十九届六中X会通 过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决 议》 强调，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、 绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的 的高质量发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变 革。为此，我们从建设社会主义现代化强国目标要求出发， 确保实现量的持续增长，致力于质的大幅提升，推动经济建 设不断向高级形态迈进。
我们深化供给侧结构性改革，通过优化经济结构提升经 济稳定性，以创新作为第一动力，推动我国经济从外延式扩 张上升为内涵式发展。我们完善社会主义市场经济法律制 度，为市场主体活动提供公正、稳定、可预期的法治环境， 坚持市场化法治化国际化。我们壮大实体经济，强化生态优 先绿色发展，继续推进制造强国建设，加快构建以国内大循
环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。经济的 高质量发展，极大地增强了我国经济社会发展的韧性和活 力，进一步夯实了我国社会主义现代化建设行稳致远的坚实 基础。
正是有持续快速发展积累的坚实基础，党的十八大以来 我们统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持 稳中求进工作总基调，推动党和国家事业取得历史性成就、 发生历史性变革； 我们实现第一个百年奋斗目标，在中华大 地上全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题； 我 们面对新冠肺炎疫情冲击而能沉着应对，在百年变局和全球 挑战复杂形势下乘风破浪、坚毅前行。作为我国发展具有战 略性的有利条件，持续快速发展积累的坚实基础，正助力我 们全面开启社会主义现代化国家建设新征程，为我们实现第 二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴提供强有力保 障。
（作者： 商志晓，系山东师范大学教授、山东省总书记 新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
经师易求，人师难得
作者： 甘生统《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 31 日 02 版）
【光明论坛 · 温故】
“经师易求，人师难得。 ”是总书记在论述思政 课教师职责与使命时引用的一句古语。 《求是》 杂志发表的 总书记的重要文章《思政课是落实立德树人根本任务的关键 课程》 中指出： “‘经师易求，人师难得。 ’教师承载着传 播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造
新人的时代重任。思政课教师，要给学生心灵埋下真善美的 种子，引导学生扣好人生第一粒扣子。 ”
“经师易求，人师难得”句最早见于东晋袁宏所著《后 汉纪》 一书。 《后汉纪 · 灵帝纪上》 记载： 东汉末年的郭泰 为士林领袖，前来投奔他的人很多，有个叫魏昭的年轻人自 愿为他做杂使，郭泰为考验他，假装严词训斥，魏昭回答： “盖闻经师易遇，人师难遭。 ”郭泰为其诚意感动，便收他 为弟子。西魏时，著名学者卢诞“幼而通亮，博学有词彩”， 后因功业显赫， “儒宗学府，为当世所推” ，魏帝特下诏书 进行嘉奖，评价他说： “经师易求，人师难得。朕诸儿稍长， 欲令卿为师。 ” (令狐得棻等《北周书 ·卢诞传》 )这两处文 献的记述稍有不同，但意思完全一样，相较而言，《北周书》 中的表述更为通俗，因此其传播范围也就更广。
这句被经常称引的句子，虽然仅有八字，但意蕴极为丰 富。
首先，“经师”与“人师”既有区别也有联系。“经师” 一词有两个基本含义： 一是专指讲诵宗教经典的人； 一是特 指汉代地方官学中传授儒学的教官。 “经师易求”中的“经 师”就指后者而言。在漫长的传播过程中，这一概念与时俱 进，其内涵也在原意基础上被不断丰富，唐宋以后其意义逐 渐固定，成为那些某领域的“专门名家”和“教授有师法者” （胡三省《资治通鉴 ·汉纪》 注） 的代名词。 “人师”一词 的出现较“经师”要早，先秦时期大儒荀子的《儒效》 篇就 已明确提出:“故近者歌讴而乐之，远者竭蹶而趋之， 四海 之内若一家，通达之属莫不从服，夫是之谓人师。 ”《韩诗 外传》 也说人师是“智如泉源，行可以为表仪者。 ”从句意
看，“人师”具有超强的人格魅力，受人拥戴，能招远附近， 大家乐于与其相处，又乐于服从其安排。两相比较，“经师” 的特征是业务精熟，主要职责是授业、解惑； “人师”的特 点是德行高洁，主要任务是弘道、树人。“经师”与“人师” 虽有不同，但并非势同泾渭，而是有密切关系： 一方面，两 者都是社会发展中不可或缺的角色，都是人类文明传承的重 要载体； 另一方面，两者又有着天然的互补， “经师”在专 业教育方面的优势和“人师”在人格培养方面的优势，是构 成完整教育体系必不可少之两翼。
其次，相对于“经师” ， “人师”难得。 自古迄今，因 教师要“既知教之所由兴，又知教之所由废”（《礼记 · 学 记》 ），不仅要“教人以道”（《周礼 ·地官》 郑玄注） ， 还要“教之以事而喻诸德”（《礼记 ·文王世子》 ），因此， 难以培养，不易求得。 “经师”和“人师”自然也是如此， 但二者的培养难度因职责等的不同而有着较大差异，虽然 “经师”—— 即受过专业化训练，知识渊博又素养极高的“专 门名家” ，在现实生活中也是凤毛麟角，但因“经师”重在 学识的积累和能力的提升，因此，在重视练“技”和授“业” 的教育体系中，比较容易培养。相对而言， “人师”的培养 难度更大，为“人师”者，要“谨身修行，足以范俗。”（胡 三省《资治通鉴 ·汉纪》 注） 其最主要标志，就是要具备富 有感召力的人格。虽然在以儒家思想为核心的中国传统文化 中，有极为丰富的人格养成理论，有“格、致、诚、正、修、 齐、治、平”这样清晰的养成路径，也有圣人、君子、大丈 夫、成人等一系列可供效仿的践行标准，但由于人本身的局 限性和现实的复杂性，理想人格的养成在实践中并非一件一
蹴而就的事情，其艰巨程度，从孔子的“圣人，吾不得而见 之矣！ 得见君子者，斯可矣”（《论语 ·述而》 第七） 的感 喟中便可略见一斑。因此，在培养“人师”的过程中，往往 是“善始者实繁，克终者盖寡”（魏征《谏太宗十思疏》 ）， 数量上的稀缺造成了客观上的“难得”。
最后，理想之师是“经师”和“人师”的完美统一。 由 于“经师”“人师”各有优长，因此，理想之师就是教育家 徐特立所说的“‘人师’和‘经师’二者合一 ”。古人说： “师者，人之模范也。 ”（扬雄《法言 · 学行》 ） “模范” 的养成，在实践层面，要做到“学”与“养”并重， “尊德 性”和“道问学”并行不悖； 既要精于授业、解惑，更要重 视传道、树人，既要学富五车又要虚怀若谷，既要兼济天下 又要独善其身。理想之师，既是理想人格的践行者，优秀文 化的传承者，更是德才兼备人才的缔造者。
此篇重要文章是总书记在 2019 年 3 月在学校思 想政治理论课教师座谈会上讲话的主要部分，文章对广大思 政课教师提出了“政治要强”“情怀要深”“思维要新”“视 野要广”“ 自律要严”“人格要正”的要求。这六点，既是 今天思政课好老师的基本标准，也形成了“经师易求，人师 难得”的时代性内涵。总之，面向立德树人的新时代使命， 这一古老的命题依然散发着灿烂的理性之光。
（作者： 甘生统，系海南师范大学文学院教授）
当方言不再“土味”
作者： 饶高琦《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 31 日 02 版）
【文化评析】
在惯常的印象中，方言常常营造出浓郁的乡土氛围，承 载着家长里短和陈年旧事。然而今天，在流行语聚集的网络 上，方言也突然散发出不小的“感染力” 。年轻人中间，夹 杂不同方言的聊天方式越来越流行。方言发音和用词的“土 味”不仅不被避讳，反而博得了年轻人的青睐。带有方言特 色的表达已成为当今“Z 世代”（指 1995-2009 年间出生的 一代人，又被称作“网生代”） 日常社交中必不可少的部分。
简单分析一下如今流行的方言话语，大多是在普通话对 话中借用了方言词汇和发音，或者使用具有鲜明特色的地方 普通话，而非完整、系统地进行方言交流。因而获得流行的 可以说是一种方言元素，或者是语言模因。这种模因对话语 行为起点缀作用，并附带有方言背后承载的人物性格、社会 背景和言语态度。可以说“上头”的方言是一种“普通话为 本，方言为用” 的言语模式。
方言的最重要社会功能之一就是承载乡土文化和故乡 情结。 “乡音难改”背后是对生养之地深深的眷恋。如今中 国社会走向信息化和数字化，偏僻村落也通过互联网与全球 相连。人们被卷入了共同的虚拟语言生活。借助共同市场和 信息技术，普通话的普及更加迅捷，而借由相同的渠道，方 言也被带出故乡，成了公共空间中表达乡梓之情的语言载 体。
同时，这一混合言语现象也暗示着普通话和方言的分层 使用结构已经基本形成。普通话服务于教育、医疗、公共事 务和跨区域交流，是代表国家的民族共同语。而方言则是家 庭、 民俗生活中的语言媒介，对健康的语言生活起到重要的 作用。当共同语和方言的位置摆正了，在各自的圈层中发挥
其功能，则语言生活趋于和谐： 普通话不再“高冷” ，方言 也不再“土味”。
在虚拟空间和公共空间中勇于并勤于使用方言，背后是 对乡土文化的认同和自信。据某媒体在 2021 年面向高校学 生的一项调查显示，81%的人明确表示喜欢自己家乡的方言， 76%的人会不自觉向身边人“安利”家乡话，近八成“Z 世代” 表示愿意为家乡话代言。一句方言的身后是多少“谁不说俺 家乡好”的期待。随着脱贫攻坚取得决定性胜利，我国全面 进入小康社会。过去的穷乡僻壤或坐拥“金山银山” ，或发 展特色产业，都成了丰衣足食的所在。家乡话的自信也因此 底气十足了。语言态度常常伴随着语言认同，其背后则是文 化与归属认同。更多人对方言的态度转变，可能意味着亿万 人对祖籍、对人生来源的更坚定自信和更强烈认同。亿万人 的“小家乡”汇成国人的“大家乡” ，这份态度对铸牢中华 民族共同体意识裨益良多。
（作者： 饶高琦，系北京语言大学汉语国际教育研究院 助理研究员）
为中央援港应急医院的建设者点赞
作者： 董蓓《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 31 日 02 版）
【香江快评】
中央援港，同心抗疫。在香港疫情高发、抗疫形势异常 严峻复杂的关键时刻，应特区政府请求，中央决定在香港落 马洲河套地区援建应急医院和方舱医院，项目建成后将有效 提升香港收治新冠肺炎患者能力。3 月 29 日，中央援港应急
医院项目一期电路全面接通，标志着这个位于香港落马洲河 套地区的中央援港项目一期正式进入联调联试阶段。
打赢这场史无前例的“硬仗”， 背后是难以想象的艰辛。 30 天需要建成 500 张床位的负压病房，在如此短的时间内建 设这种规模的特殊医院，此前并没有先例。项目工期紧张， 难点重重，面临的挑战可谓前所未有。医院建在一个鱼塘之 上，需要处理软地基，可谓“在豆腐上建房子” 。所有的人 员、物资、设备均通过唯一的一座桥进出，亦如“千军万马 过独木桥”。
面对如此艰巨的挑战，在内地支援香港抗疫工作专班统 一指挥下， 中央各有关部门和广东省密切配合，全力以赴支 持深圳市代表中央承担援建任务，并不断加强与香港特区政 府沟通对接，形成强大合力，为项目建设按期推进保驾护航， 充分体现了集中力量办大事的制度优势。
30 多天辛苦鏖战，如今终于吹响了胜利的号角。中央援 建应急医院的建筑工人们，是此次协同作战的“主力军”。 为了和病毒“抢时间” ，建筑工人的日常生活区搭建与项目 工程同时开始，所有的参建人员先生产后生活，住在施工现 场，逾万人只能住帐篷。黄沙伴着烈日，暴雨打湿了被褥， 休息时十来人挤进一顶帐篷。即便如此，近两万名工人夜以 继 日，早晚班轮换 24 小时不停工，高峰期达 1.4 万余人同 步施工。
没有完不成的任务、没有克服不了的困难、没有战胜不 了的敌人。近两万名来自五湖四海的建设者为着“ 中央援 港 同心抗疫”的共同使命，逆行驰援河套工地，争分夺秒在 一片荒滩上勠力同心共同奋战。面对艰苦的条件，支撑他们
奋力拼搏、无私奉献的是爱国主义的朴素情怀，以及与香港 同胞共克时艰、共渡难关的深深袍泽之谊。他们身上彰显了 忠于祖国、心系同胞的家国情怀，勇挑重担、无惧风险的使 命担当，争分夺秒、甘于付出的奉献精神。
早一 日竣工，应急医院就能早一天救治正在与新冠肺炎 疫情抗争的病人们。是他们，同心携手在荒滩地上建起了“生 命方舟” 。一张张混着泥土与汗水的笑脸，共同绘就出落马 洲上一道最美的风景线。
（作者： 董蓓）
纵在无声世界 亦要绽放光彩
作者： 倪兰《光明 日报》 （ 2022 年 03 月 31 日 02 版）
【光明时评】
世界卫生组织的数据显示，全球大约有 4.66 亿人患有 听力损失，超过全世界人 口的 5%，预计到 2050 年残疾性听 力损失人数将达到 9 亿。根据第六次全国人 口普查及第二次 全国残疾人抽样调查，2010 年，我国听力残疾人 口 2054 万， 仅次于肢体残疾人。我国每年新增听损儿童逾 30 万人，是 世界上听力障碍人 口最多的国家。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】
虽然作为特殊群体存在，但听障群体是“我们”中重要 的一部分。在听障者组成的家庭中，约 90%有健听子女。相 较于听障者，健听孩子受到的社会关注更少。他们听力正常， 却因出生于听障家庭，常常处在听障、健听两个世界的边缘 地带。他们可能既无法真正融入听障者世界，也不被听人世 界完全接纳。因特殊的家庭环境，他们成长过程中或面临普 通人无法想象的挫折和压力，比如语言习得迟缓、学习困难、
人际沟通障碍、心理自卑以及隔代抚养形成的亲子关系紧张 等。
相关调查和研究表明，健听孩子的语言发展缓慢，尤其 是词语和句子的构建能力、对动词和介词的掌握能力都低于 正常的同龄儿童。除此之外，社会对听障者所持的负面看法、 成长和教育的需求无法获得满足等因素，也使他们在成长中 可能经历孤独、伤害、 自卑等心理感受。在为父母充当翻译 员的过程中，健听孩子往往承担着超出儿童经验范围的成人 间各种信息交流的责任，这些生活体验迫使他们过分成熟， 甚至感觉被剥夺了童年。
国务院印发的《 “十四五”残疾人保障和发展规划》 提
出，进一步保障残疾人民生，促进残疾人发展，在全面建设 社会主义现代化国家的新征程中，决不能让残疾人掉队。残 疾人家庭是残疾人群体最直接也最主要的支撑系统，推动残 疾人事业的发展，对残疾人家庭的救助保障尤为重要。建立 针对残障家庭的社会支持体系，不仅有利于残疾人的身心康 复和残疾人家庭的平稳建设，更有利于促进社会对听障群体 的理解和包容，进而推动形成残健融合的社会氛围，实现无 障碍环境的持续优化。
此外，我们还应不断健全残疾人家庭的关爱服务体系， 完善针对残疾人家庭的生活保障、社区支持、教育文化帮扶 等公共服务。建立针对听障家庭青少年的社会服务机制，通 过社区、社会公益组织等开展援助服务项目，为听障家庭青 少年提供多样化的支持服务，如学业辅导、语言训练、心理 辅导等。开展特殊人群的家庭语言规划研究，包括针对听障
青少年和健听青少年的研究。同时推动手语翻译的职业化发 展，让专业手语翻译将健听孩子从翻译重任中“解脱”出来。
由于出生于听障家庭，部分健听子女在家庭语言环境中 自然习得手语，可以在两种不同模态的语言间自 由转换。随 着社会无障碍环境的优化，健听子女的语言资源也可以转化 为 自身发展优势，成为聋健沟通的桥梁和纽带。发挥好他们 的语言优势，是充实构建和谐语言生活的生力军。
中国社会经济生活的快速发展，让残疾群体拥有一个更 加平等包容的社会氛围，享有平等参与和公平发展的权利。 我们期盼，听障家庭青少年的健康成长能被投以更多的社会 关注，所有残障家庭的孩子在爱的注目与扎实的支持下，能 更好地融入家庭和社会，在无声的世界绽放人生光彩。
（作者： 倪兰，系上海大学文学院中国手语及聋人研究 中心主任）
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