人大主席团五年工作报告汇编【7篇】【镇乡】

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人大主席团五年工作报告汇编(7篇)(镇乡)


目录


1.镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告2


2.镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告14


3.镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告20


4.镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告27


5.镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告41


6.镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告51


7.镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告61


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镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告


各位代表:


我受第xx届人民代表大会主席团的委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席同志提出意见。


过去五年的工作回顾


五年来,在市人大常委会的正确指导和镇党委的坚强领导下,镇人大以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中X会精神为指引,深入学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,立足“两个机关”定位,围绕中心、服务大局,推进法治、关注民生,紧紧依靠广大人民群众和人大代表,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。先后组织召开人大会议x次,开展专题调研x次,组织代表集中视察x次,配合市人大调研视察、执法检查x批次,突出人民群众密切关注的热点难点问题,助力全面建成小康社会,实现“十三五”规划圆满收官,为推进镇域经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。


一、讲大局、强定力,坚持正确政治方向不动摇


人大主席团作为党领导下的重要政治机关,始终做到旗帜鲜明讲政治,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动人大工作沿着正确方向发展前行。


1.坚定不移站稳政治立场。全面贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,定期召开学习会,突出重点、深入研读总书记系列重要讲话,以及上级重要会议、重要文件精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻总书记视察xx重要讲话精神,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,主席团成员开展专题研讨交流,进一步把准人大工作方向,做到融会贯通、知行合一,不断增强政治判断力,政治领悟力,政治执行力。认真落实上级人大工作会议精神,对标找差补短板,创新实干求突破,切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感。


2.毫不动摇坚持党委领导。坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位,重大事项、重点工作、重要问题及时向党委请示,镇党政联席会议多次研究人大工作,提出具体要求,作出相关部署。充分发挥镇人大主席团把方向、管大局、保落实的领导作用,紧扣镇党委要求抓、政府正在干、群众有期盼的事,统筹安排年度计划建议,确保镇党委决策部署,经过人大依法作出决定和开展监督,成为全镇人民群众的共同意志;确保党组织推荐的人选,经过人大法定程序成为镇政府领导干部。


二、重精准、抓关键,助力经济社会发展高质量


认真践行新发展理念,坚持把人大工作放在全镇发展大局中来考量,紧扣中心、服务发展,主动融入、积极履职,在调研中强化支持,在监督中精准支持,在关注中全力支持,助推全镇高质量发展。


1.深入调研视察,铺好“民情路”。坚持把调研作为把握民意、畅通民声的重要渠道,扑下身子一线视察,迈开步子实地考察,通过调研摸底明情况、提建议。先后组织对未成年人保护法、农村人居环境、新农村建设、村集体经济、殡葬改革、养老服务、矿山恢复治理、城乡供水一体化、集中式饮用水源地环境等方面开展调研,并结合实际、提出具体意见建议,专门形成调研报告后,上报至镇党委和市人大。此外,积极配合xx市人大组织的巡河调研活动,我镇河长制落实及人大工作得到了xx和市人大的一致肯定。


2.聚焦重点热点,打好“监督仗”。镇人大对照年初确定的政府工作目标和任务,持续加大对政府工作的监督力度,督促政府各项工作按时有序落实到位。重点对政府民生项目实施、新农村建设、农村环境整治、脱贫攻坚、计划生育、农民建房、农医农保、移风易俗等工作进行监督检查,及时反馈监督情况,专门听取政府对重点项目和工作的情况汇报,监督工作效果明显。立足收支矛盾日益凸显的实际,强化对镇财政资金的预算审查,全过程监督财政预算编制、执行和管理,促进财政资金规范管理,预算安排更加精细、资金分配更加合理。


3.关注民生改善,搭好“暖心桥”。紧紧围绕“人大代表人民选,当好代表为人民”的宗旨,组织开展民生实事项目代表否决制工作推进会。针对群众普遍关心的交通、通讯、水利、教育、医疗、村集体产业发展等民生方面问题,广泛发动市、镇人大代表全程参与、出谋划策,认真听取群众意见,并提出合理化建议,交由镇政府及相关部门办理。在实现重大民生实事项目法制化的同时,解决了xx人民关心关注的民生改善问题。


三、守初心、践使命,推动美好xx建设加速度


初心系于人民,使命为了人民。人大主席团始终不忘初心、牢记使命,积极履行自身职责,全力协助镇党委政府推进各项事业有序开展、齐头并进。


1.主动担当献力脱贫攻坚。聚焦打赢脱贫攻坚战,同步迈进全面建成小康社会,组织发动全镇xx名市、镇两级人大代表投身于脱贫攻坚的实践工作,形成“代表助脱贫、脱贫有代表”的良好氛围。扎实开展好“脱贫攻坚人大代表在行动”活动,代表们结对帮扶精准扶贫户,上门入户宣传扶贫政策,实地督查扶贫项目,跟踪督促危房改造进度,一线开展慰问走访活动等。特别是组织市、镇人大代表和社会爱心人士,举行脱贫日“爱心捐赠”行动,收到捐款近xx万元,用实际行动为贫困户解决了一个个实际困难,得到了xx老百姓的点赞好评。


2.挺身而出助力防疫防汛。面对突如其来的新冠肺炎疫情,镇人大主席团在镇党委的坚强领导下,坚决贯彻落实上级决策部署,主席团成员带头深入一线、包挂村组,党员干部分赴各村组、社区等防疫一线,日夜值守、网格管理,与xx人民风雨同舟、合力抗疫。第一时间向在家代表发出《献力疫情防控和经济社会发展的倡议书》,代表勇担社会责任,积极参与疫情防控,捐款捐物、值守路口,为守好xx“南大门”作出了应有贡献。面对突发强降雨引起的河流水位暴涨、地灾风险,镇人大主席团成员和在家代表冲锋在前、逆行出征,不顾个人安危,疏通河道、转移人群,在防汛一线筑起人大代表的坚强堡垒。


3.当好示范出力环境整治。积极助力农村人居环境整治行动,研究制定、并通过了《xx镇城乡环境整治村规民约》,树立整治规范、强化环境管理,动员全镇广大干群同心协力、携手共同做好环境整治工作,有效化解“干部干、群众看”的整治难题。在镇人大会上,公布村级重点工作任务完成情况考评结果,通报环境整治阶xx性考评相关村、户的情况,表彰先进、激励后进,形成共抓共治农村人居环境的强大合力。同时,扎实开展“优化营商环境,人大代表在行动”,组织市镇人大代表走访服务xx企业,用心送策上门、服务排忧解难,充分彰显“我当代表为人民”的深厚情怀。


四、搭平台、优服务,展现代表履职尽责新风貌


坚持尊重代表主体地位,优化服务保障,支持代表依法履职,不断激发代表工作活力,增强代表工作实效。


1.强化履职平台建设。“线下”倾力打造王家铺人大代表联络工作站,按照“八个有”要求规范完善软硬件设施,提升联络站办公条件,为代表交流、联系选民、开展活动提供了理想阵地。“线上”建立xx代表之家群、代表联络服务群等“AAA平台”,打通代表联系群众的“最后一公里”。依托线上线下平台,扎实开展代表接待选民活动,实现活动“x个有”、代表“云接待”、服务“零距离”。五年来,共开展代表接待选民活动xx次,接待选民近xxx人,收集选民意见建议xxx余条,解决了xx个实际问题。积极配合市人大常委会开展评议工作,围绕政府城市建管、卫生教育等专项工作,参加实地调研、评议座谈、意见收集等活动,有力扩大代表对人大工作和公众事务的参与度。


2.激发代表履职活力。严格按照《市乡两级人大代表考核办法》,实施代表履职“档案式”管理,制定代表履职管理制度,建立代表履职档案,对代表业务知识学习、参加会议活动、提出意见建议、联系服务选民等履职行为,每季度记录汇总上报市人大选任联。严格落实代表奖惩制度,代表履职情况与各村年终考评结果挂钩,通过分项打分、量化评价,推动代表树牢“履不履职不一样,履职好坏不一样”的意识,让代表履职既有动力又有压力。连续五年,镇人大组织市、镇人大代表向选民报告履职情况,接受选民测评,增强了人大代表的责任意识、服务意识。依法补选市人大代表,人民民主权利得到充分保障。配合做好省和xx市人大代表在xx活动的联系服务工作。


3.提高建议办理质效。镇人大代表结合实际需求,积极为群众代言。市七届人大会议期间和闭会活动期间,累计共提出意见建议xx件,涵盖了道路交通、通信网络、人居环境等经济社会各个领域。镇人大坚持将代表满意、群众认可作为工作的第一标准,加大建议督办力度,选取“关于对xx至巾口公路进行绿化升级的建议”、“关于加强和平‘三网’建设,改善人居环境建


议”等x件代表建议,进行重点督办、跟踪督办、责任督办,全方位跟踪建议办理过程,现已全部办理完毕。其中“关于请求采取措施对瑞南线危险路xx交通隐患进行排查整改的建议”被评为市优秀代表建议,实现代表满意率和建议办成率“双提升”。


五、强素质、转作风,促进人大自身建设上台阶


主动适应时代发展新变化和民主法治建设新要求,坚持不懈加强自身建设,不断焕发人大工作的生机和活力。


1.着力提升履职水平。坚持把法律法规的学习作为提高履职水平的重要途径,组织开展《代表法》《民法典》及水污染防治法等专题讲座,为依法履职打下坚实基础。坚持加强和改进调查研究,主席团成员带头深入基层一线,察实情、谋实招,五年共形成调研报告8篇,为政府科学决策提了参考。组织主席团组成人员、镇人大秘书、代表小组组长及联络员参加履职能力提升培训,提高建言献策的质量和效果。


2.切实改进工作作风。密切群众联系,主席团成员定期深入挂点企业和贫困户家中,帮助解决群众“急难愁盼”问题。组织人大志愿者走上集镇街头开展人居环境整治、集镇秩序管理等文明志愿服务,积极助力创建文明乡镇。严格执行中央八项规定精神和廉洁自律各项要求,形成勤俭节约、反对浪费的人大氛围。深入开展建党100周年“追寻红色记忆悟初心,传承革命精神践使命”系列活动,组织机关党员干部参观胡耀邦陵园等爱国主义教育基地,全力打造忠诚干净担当的人大干部队伍。


3.持续开展宣传交流。坚持把新闻宣传作为加强意识形态工作的重要抓手,紧扣人民代表大会制度和我镇人大工作的特色亮点,在人大网站宣传等方面加大力度,五年累计上稿xxx余篇,代表建议督办、专项工作监督以及部分人大代表履职风采,被xx人大、xx人大、《xx》等上级人大期刊、网站宣传,提升了镇人大工作影响力、知晓度。


各位代表,过去的五年,镇人大主席团取得的成绩,离不开镇党委的正确领导,离不开市人大的有力指导,离不开全体代表和主席团工作人员的共同努力。我们的工作,得到了镇党委、政府的积极配合,得到了全镇人民和社会各界的大力支持。在此,我谨代表镇人大主席团,向所有关心、支持人大工作的同志和各界人士表示衷心的感谢!


在总结工作的同时,我们也清醒认识到,镇人大主席团工作还存在一些薄弱环节,主要是:在正确有效监督、全面担负起宪法法律赋予的各项职责方面,还需要精准发力;在推动代表议案建议办理落实、更好发挥代表主体作用方面,还需要进一步拓展提升;自身建设方面,还需要进一步加强等。我们将正视这些问题,积极听取代表及社会各方意见,在今后工作中切实加以改进。


今后五年的工作意见


镇第xx次党代会擘画了“凝心聚力再出发,砥砺奋进启新程”的宏伟蓝图,开启了“经济富镇、农业兴镇、生态美镇、文明优镇、民生固镇”新征程。本次大会即将选举产生的镇xx届人大主席团,承载着全镇人民的期望,肩负着新时代的重任。新一届人大主席团要在镇党委的坚强领导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实镇第十六次党代会部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,聚焦镇党委重点推进的大事要事、经济社会发展的短板弱项、人民群众关心的热点难点,忠实履行法定职责,充分发挥职能作用,为加快建设富裕、文明、美丽、幸福的新xx,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,扛起人大担当、贡献人大力量。


一、始终坚持与党委同向,保持政治定力、主动作为


坚持以新思想定向领航,把政治建设摆在首位。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中X会精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提升“政治三力”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党委决策与人大决定有机统一,坚决贯彻落实上级决策部署,全力支持镇党委各项部署、各项工作,依法、规范、高效行使监督建言权。不断加强与“镇党委政府”的协调配合,构建决策科学、执行规范、监督有力的权力运行机制。精心组织好镇人大工作会议,及早谋划、统筹安排、周密部署,确保圆满完成各项任务。


二、始终坚持与发展同步,聚焦中心任务、强化监督


紧盯镇党委重大决策部署,坚持正确监督、有效监督,促进“镇党委政府”更好依法行权履职,推动我镇加快将区位、农业优势转化为发展优势,积蓄经济发展的内生动力。聚焦创业小区、南湾创业园同步发展,听取有关情况汇报,助推园区“二次创业”、发展提质加速。强化财政预算编制、执行监督,增强预算约束力,提高资金使用绩效,助力管好政府“钱袋子”,确保有限的财政资金用在“刀刃”上。积极回应群众关切的集镇建设问题,专题审议xx集镇规划编制工作,督促镇政府加快完善规划体系,让集镇建设有规可依、有章可循。顺应农民群众对美好生活的期待,继续围绕乡村振兴、环境整治、民生项目、交通和水利建设等依法开展监督,推动补齐民生领域短板。


三、始终坚持与法治同行,做到依法履职、积极担当


以总书记法治思想为引领,推动法治xx建设提档升级,充分发挥人大在民主法治建设中的重要作用,全面推进严格执法、公正司法、全民守法。全面融入“八五”普法规划,深入学习宣传《民法典》,促进法治信仰、法治观念、法治思维更加深入人心。强化生态环境保护情况监督,与上级人大联动开展乡镇水污染防治法执法检查,推动解决影响损害群众生态福祉的突出问题。围绕助力文明xx建设,督促镇政府加强集镇交通秩序管理,提高道路通行效率,保障镇民出行安全顺畅。认真开展规范性文件备案审查工作,做到有件必备、有错必纠,切实提升基层人大的司法监督实效。


四、始终坚持与代表同声,注重强基固本、激发活力


立足“代表机关”的职责定位,全面拓展代表工作广度,更好支持和保障代表履职。充分发挥代表履职平台“连心桥”作用,持续推进王家铺“人大代表联络站”标准化建设,提高代表活动常态化、制度化、规范化水平。密切人大代表与人民群众联系,全方位拓宽代表反映民意渠道,常态化开展接待选民活动,实现代表履职“线上线下”有机结合。根据代表专长,积极组织代表参加市人大的视察调研、专项工作评议、执法检查等相关活动。加大议案建议督办力度,健全代表建议办理“回头看”督办机制,切实提高建议办成率。组织开展代表履职评价、优秀代表和优秀议案建议评选等活动,建立有效激励约束机制。扎实做好闭会期间代表小组活动的指导和服务工作,保障代表活动正常开展。


五、始终坚持与时代同频,强化自身建设、提升水平


紧贴时代脉搏,认真贯彻落实市人大工作会议精神,更好指导和推动全镇人大工作高质量发展。加强和改进调查研究,优化调研形式,扩大参与范围,为监督高效务实打下基础。坚持和完善人大工作人员集体学习制度,针对性开展理论学习、业务培训。提高代表履职水平和参政议政能力。以制度建设引领工作创新,准确把握新时代人大工作的特点规律,健全完善人大满意度测评办法、述职评议办法等工作制度,切实提高人大工作制度化、规范化水平。注重人大新闻宣传工作,及时发出人大好声音。密切与上级人大以及与镇党委政府的联系,积极配合市人大常委会调研、评议等工作,形成更多高质量调研成果,广泛汇聚工作合力。


今年的工作安排


2021年是“十四五”规划开局之年,我们将全面贯彻落实总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,锐意进取、砥砺奋进,依法履行宪法法律赋予的各项职责,紧紧围绕镇第xx次党代会提出的奋斗目标,找准人大工作与党委中心工作的结合点,主动服务全镇工作大局,为推动xx经济社会发展作出新的贡献。


一、主动作为,在依法履职上有新突破。一是对全镇重点工程项目和重点工作情况开展监督。下半年将组织部分人大代表视察高标农田建设、集镇污水处理等一批工程项目,检查城乡供水一体化工作开展情况,督促镇政府进一步提升服务群众意识。二是把镇党委的重大决策落实情况和群众普遍关注、社会反映强烈的热点、难点问题作为监督重点,下半年将加强对脱贫攻坚巩固提升、农村低保等工作监督检查,切实维护人民群众的根本利益。三是强化人大宣传阵地建设,深入宣传人民代表大会制度、人大工作、代表工作及先进经验,传递人大声音,传播正能量。


二、强化担当,在服务大局上有新亮点。一是加大对新一届镇政府关于《政府工作报告》落实情况、本次大会代表提出建议、批评和意见办理情况的检查力度,以解决实际问题为目标,督促新一届镇政府认真履职,确保代表提出的意见和建议件件有答复、件件有回音。二是进一步加强“人大代表联络站”建设,真正把其建设成为代表学习培训、联系群众、发挥作用的新平台、新载体。三是下半年将组织人大代表对部分驻镇站(所)的工作开展一次评议,使人大代表真正成为党联系人民群众的重要桥梁,真正成为人民表达意愿、有序参与政治的重要渠道。


三、注重实效,在自身建设上有新变化。一是加强对宪法和党内法规的学习。下半年将通过会议、邮寄、AAA推送等方式组织人大代表学习《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规,筑牢人大代表的纪律底线,做遵纪守法的表率。二是切实改进工作作风,组织主席团成员开展一次关于乡村振兴工作的调查研究,听取民意、为民进言,为镇党委、政府科学决策提供合理建议。三是进一步增强为民履职情怀,深入群众、倾听民声,用心发现问题,多思解决之道,科学处理好监督与支持,监督与保护,监督与发展的关系,不断提高为民履职、促进发展的实际能力。


各位代表,关山初度路尤长,只争朝夕奋楫行。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,锐意进取、担当实干,充分发挥人民代表大会制度优势,以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,奋力开创人大工作新局面,为加快建设富裕、文明、美丽、幸福的新xx而努力奋斗!



镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告


五年来,xx镇人大认真学习领会总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,深入贯彻落实省委、xx市委、xx市委有关会议精神,紧紧围绕镇党委中心工作,始终把密切联系人民群众、畅通民意收集渠道、充分发挥代表作用、创新服务代表机制作为人大基础性工作来切实抓紧、抓实、抓好,支持和保障代表依法履行职责,不断增强人大工作实效。


20xx年,我镇人大主席团按照五星代表联络站创建的九有标准要求,高标准创建了镇人大代表联络站。联络站面积100余平方,设代表活动室、站长室、选民接待室、图书阅览室、档案资料室。人大代表联络站的职责、各项制度、代表分布图、履职承诺、活动掠影、星级代表评选条件等全部制作了版面上墙。联络站内配备了会议桌椅、电脑、投影仪、档案资料柜、图书阅览桌椅等硬件设施,为代表开展活动提供的各种便利。在加强硬件建设的同时,我镇人大主席团高度重视代表的活动履职工作,省、市、县、镇四级xx名代表全部进站并开展活动。为进一步密切人大代表同选民的联系,提高代表任职履职能力,xx镇人大主席团积极创新代表管理方式、搭建代表活动平台、丰富代表活动内容,切实打通了联系代表群众的“最后一公里”。通过三年来的不懈努力,xx镇人大主席团的各项工作得到了质的提升,人大代表的履职意识和履职能力得到极大提高。


一是实行量化积分,让代表责任“强起来”


制定考核办法。将积分指标刚性化、评价内容系统化,围绕“按时出席人大会议、积极参加各种代表活动、认真提写代表建议”等方面内容,将定性与定量结合起来,采用“积分”方式对人大代表在大会期间和闭会期间的履职进行评价,多履职多积分,总分上不封顶。建立履职档案。将履职情况详细记录在案,每季度向代表通报排名变化,每年向社会公示代表积分情况,代表们做了什么、做得怎么样,成绩单一目了然。争创五星代表。积分xxx分以上的为五星代表,xx-xx的为四星代表,xx-xx的为三星代表,xx-xx的为二星代表,xx-xx的为一星代表,xx分以下的不获星。每季度一小结,评比出季度之星。每半年一提醒谈话,对考核积分低于xx分的进行提醒谈话。2021年上半年人代会上共表彰五星人大代表x名、先进代表小组x个、优秀进站代表x名、“代表双岗建功助力乡村振兴”优秀代表x名。通过量化积分工作的开展,有效激发了全镇代表的内生动力,增强了人大代表的争先创先意识。


二是悬挂二维码户牌亮身份,让代表名片“亮起来”


为镇域内人大代表的家门口挂上统一制作“人大代表户”标识牌,使每名人大代表户都成为一个接待站。人大代表“专属标牌”长约xx厘米、宽约xx厘米。标牌上印着代表姓名及二维码,通过扫描二维码,选民可以直观查看广大代表积分情况,以及接待选民、视察调研、述职评议等所有履职活动中的身影与风采,实现了履职不用纸,更新不限时,随时接受群众监督。同时在“二维码”牌旁悬挂征求意见箱,随时收集和听取选民的意见、建议,打通了代表与选民的最后一公里,实现了代表与选民的零距离接触。


三是强化代表履职,让人大工作“实起来”


近年来,按照xx市人大“周有接待、月有学习、季有议政、年有述职”的活动要求,结合xx镇实际,xx镇人大主席团经过反复酝酿研究,将人大代表活动拓展为“十个一”,即:每周一次接待、每月一次走访、每月一次学习、两月一条社情民意、每季度一次视察调研、半年一次代表建议、半年一次政情通报、每年一次扶贫帮困,每年一次座谈交流,每年一次向选民述职。五年来,共安排代表进站接待xxx余人次,接待选民xxx余人次,五年来组织代表集中培训xx次,视察检查xx余次,执法检查x次,召开座谈会xx余次,听取重大事项汇报xx余次,代表活动全部超出每年的预定计划。


四是加强建议办理,让履职氛围“浓起来”


xx镇人大主席团专门制定意见建议办理流程,确保选民的意见建议得到及时有效办理。代表收集到选民的意见建议不能当场答复的,镇人大主席团安排专人进行收集归类。超出乡镇办理权限的建议,移交xx市人大,由xx市人大统一交办。涉及乡镇的意见建议,镇人大主席团直接转交各相关部门督促办理,并填写选民意见答复卡,及时将办理结果通过代表反馈给选民,并征求选民对办理结果的意见。五年来,共受理社情民意xxx件,其中选民意见xxx件,会议期间代表提出意见xxx件。所有建议都已按程序进行分类交办,限时办结,并征求代表和选民的意见,满意率达到xxx%。2021年上半年人代会上,我们对20xx年提出高质量建议的x名人大代表进行了表彰,鼓励人大代表关注民生民意,践行人民选我当代表,我当代表为人民的庄严承诺。


五年来,xx镇人大主席团在代表和选民的意见、建议办理上狠下功夫,狠抓落实,把高质量提和高质量办相结合,全面提升代表履职意识,切实关注民生、关注全镇社会事业发展,有效促进全镇各项事业健康有序发展。


五是创新管理机制,让网络体系“建起来”


近年来,随着人大工作的逐渐加强,乡镇人大都面临着人员紧缺的问题,为了解决这一问题,顺利开展好人大各项工作,将进站代表分为x个代表小组,每个代表小组由代表团团长任组长,负责小组各项活动的开展,并且要求代表小组分别配备一名信息员,负责各小组活动的资料收集归档,以及二维码信息更新,人大办公室审核,从上到下形成了一个塔式网络管理体系,有效解决了人员紧缺的问题。【更多免费素材,微信lbgzkf1】


六是各项常规工作有序推进


xx镇人大主席团的各项常规工作在市人大和镇党委的正确领导下有序推进,每年两次的人大会顺利召开,代表接待按接待安排正常开展,网上代表联络站信息及时更新,每月上传信息xxx余条,人大主席团档案和人大代表档案整理规范,代表活动按要求开展,各项工作做到亮点工作有效提升,常规工作稳步推进,确保人大主席团各项工作整体上台阶。


通过近年来的不断努力,xx镇人大主席团的各项工作得到了上级人大的充分认可和高度赞赏,xx镇人大主席团的代表二维码亮身份、代表积分量化、季度之星评比等特色亮点工作得到充分肯定和大力推广,三年来,先后有省、市、县、乡等xx多个地市人大部门到xx镇人大观摩学习,省人大常委会副主任王保存、xx市人大常委会主任王乐新都专门到xx镇调研指导工作。xx镇人大领导也多次到省、市、县参加人大工作交流座谈会。五年来,xx镇连年被评为xx市先进人大主席团和先进人大代表联络站,20xx年x月被评为xx市五星级人大代表联络站,2021年x月被评为省优秀星级人大代表联络站。


通过人大代表联络站建设和各项代表活动的扎实开展,让全镇代表真正起到了人民选我当代表,我当代表为人民的作用,有力推进了我镇各项工作开展。重点项目推进上,成功签约落地了一批上市企业、亿元项目。服务项目实施上,涉及xx个村的xx高铁、xxx国道东移、xx高速项目占地,无一例抢占抢种私搭乱建现象,做到规定时间内全部交地。在脱贫攻坚工作上,高标准实现了x个贫困村成功退出贫困村序列。在乡村振兴工作上,作为全市试点乡镇,全镇域实施了垃圾分类。强力推进农村五项改革,全市首家农村三变改革、五大合作、三产融合“五大合作社”在我镇xx村挂牌成立,xx村土地股份合作社土地流转实现了xx“第一拍”。在村庄规划、“双违拆除”、安全隐患排查,中央环保督查期间,人大代表充分发挥代表作用,积极推动各项工作开展。


特别是在2021年特大暴雨带来的水灾面前,人大代表冲锋在前,抗沙袋加固大堤、疏通河道、转移安置群众、危房排查……


在疫情防控工作中,人大代表积极宣传防疫知识,参与卡点值守,服务隔离群众,督促疫苗接种……


党委的每一项中心工作、重点工作,人大代表都身先士卒,冲锋在前,用自己的实际行动展现人大代表履职为民的模范风采。



镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告


各位代表:


我受xx镇第xx届人民代表大会委托,现向大会报告第xx届人民代表大会第一次会议以来的主要工作情况,同时提出今后镇人大工作的思路,请予审议,并请列席人员提出意见。


第一部分第xx届人大以来的工作


xx镇第xx届人民代表大会第一次会议以来,在区人大的关心和指导下,在镇委的正确领导下,镇人大紧紧围绕xx镇重点工作开展情况,认真履行宪法、法律赋予的职责,五年来依法召开人代会xx次,听取和审议xx个专项工作报告,开展x次执法检查和xx次满意度测评,作出xx项决议决定,依法任免地方国家机关工作人员x人次,配合市、区人大开展立法调研,为推进我镇经济社会发展作出了积极贡献。


一、依法行使监督职权,促进政府工作


一是积极开展调研视察活动。镇人大每季度围绕镇重点工作、中心工作定期或不定期组织开展调研视察活动,选题大多涉及社会、民生关注的热点、难点问题。如:组织人大代表对南边旧城改造、xx中心小学分校区、校园周边环境整治、村级工业园改造等进行现场视察调研,并及时将调研结果向镇委镇政府和人大代表汇报。


二是加强意见建议督办。五年来,镇人大主席团对代表意见、建议办理落实情况加强监督,并形成代表意见建议办理情况专题报告,及时向各位代表进行反馈。五年共收到市、区、镇三级人大代表建议意见xxx多条,均依法依规移交政府和相关职能部门办理,已全部按时办结,代表回复满意度达xxx%。闭会期间,通过开展代表进站接访和每年七月开展的“更好发挥人大代表”主题活动,共收到代表意见建议xx件,全部转交承办单位办理,一些问题已经得到解决。如:针对海洲村跨区道路狭窄、路面恶劣情况,代表提出的《关于建设海洲村至南浦村过境路的建议》已得到落实,受到附近村(居)民以及往来群众的普遍好评;针对解决尹边村和水西村交通问题,代表提出的《关于xx涌尹边村段与水西村段增建桥梁的建议》,已实施建设粤韵桥工程。


二、积极组织代表活动,促进代表履职


五年来,组织人大代表开展走访、调研活动,深入到群众,深入到村民小组,了解群众所思所想,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步解放,观念得到进一步更新,素质得到进一步提高。建立区人大代表、镇人大代表AAA工作群,积极指导各“人大联络站”开展活动,巩固和深化xx个人大联络站、x个人大联络点规范化、制度化建设。每年组织代表回选区参与述职交流会,汇报年度履职情况。


三、切实加强自身建设,提高工作水平


镇人大始终注重学习,把加强自身建设作为依法履职的基础,着力推进理念、思路、制度和工作创新。一是加强学习培训。五年来多次有针对性地组织人大代表开展培训学习,着力提升代表素质和履职能力。通过采取集中学习、以会代训、分组讨论等形式加强政治理论学习,不断增强代表政治敏锐性和政治坚定性,提高人大代表的政治思想素质、理论水平和人大工作能力。先后组织各级人大代表到xx大学和xx师范大学开展脱产学习,开展“xx大湾区经济发展”、人大财政预算监督等方面培训,不断提升履职能力。二是加强对各联络站经验交流。镇人大每年对各人大联络站站长、联络员开展工作交流活动,通过各联络站之间的交流座谈,提升我镇各联络站(点)人大业务工作能力和水平。三是加强制度建设。健全代表接见选民制度,要求各人大代表每月最少开展一次代表进站活动,并按要求填写好《代表履职手册》。四是加强信息宣传报道。积极通过媒体平台对人大活动工作进行宣传报道,在AAA公众号“畅享xx”中设立“xx人大”专栏,共发布宣传报道xxx多篇。


四、紧紧围绕乡村发展,发挥代表作用


镇人大从本镇实际出发,紧紧围绕xx发展和乡村振兴工作,号召全镇人大代表解放思想、提高认识,充分利用代表来自群众,贴进群众,代表群众的优势,引导代表参与全镇重要工作。一是积极参与乡村振兴工作。大部分代表积极投身我镇乡村振兴、“三清三拆三整治”等工作,如参与督促推进xx湖建设、xx旧城改造等工程。二是积极参与疫情防控。20xx年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我镇xx余名人大代表积极投入到疫情防控岗位值守、知识宣传、疏散群众、环境消杀、为群众代购生活必需品等一线工作中,在各自工作领域和工作岗位上积极发挥人大代表先进模范作用,以实际行动为保护人民生命财产、守护人民身体健康作出贡献。同时,代表自发捐款捐物,其中郑世良代表捐赠口罩,谭志坚代表分别向佛山市红十字会、三水区人民政府、河源市紫金县红十字会捐赠消毒液等。


五、推进民生微实事,提升群众幸福感


镇人大持续推进民生微实事全覆盖工作,立足群众实际需求,着重解决群众关注度高、受益面广的民生项目,提升群众幸福感。根据《xx镇民生微实事工作方案》,每季度分别召开镇级评审会议,票决出每一期的民生微实事项目,明确各职能部门职责和项目申请程序,通过加强项目的质量监督和验收等一系列措施,促进民生微实事项目顺利开展。五年来,我镇已开展xx期(截至今年x月)共xxx个的民生微实事项目,涉及农村道路、基础设施、文化娱乐设施建设等,惠及xxx条自然村,累计投入资金达到xxxx万元,其中社会、村民自筹资金xxxx万元,自筹比例达xx%,为全区最高。在推进民生微实事项目建设过程中,镇人大严格执行区《民生微实事立办制管理制度》和镇《民生微实事管理办法》开展预审、招标、竞价等程序,确保程序合法和质量保证。


各位代表,五年来,镇人大围绕全镇经济社会发展大局,组织代表知政参政议政,依法监督履职,圆满完成了各项工作任务。这些成绩的取得,是镇委正确领导的结果,是全体代表共同努力的结果,是各部门、各村(居)积极协同、密切配合的结果,是社会各界和全镇人民鼎力支持的结果。在此,我代表镇人大主席团向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!


在总结工作,肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,镇人大主席团的工作与宪法法律赋予的责任和人民群众的期望还有一定差距和不足,比如:代表活动的形式有待丰富;代表履职能力仍需进一步提升;监督的针对性、实效性还有待增强。针对这些问题和不足,我们将认真总结,在今后的工作中采取切实有效的措施加以改进。


第二部分第xx届人大工作目标


各位代表,2021年是全面推进依法治国的重要之年,也是“十四五”规划启动之年。镇人大将在镇委的正确领导下,以党的十九大和党的十九届中央委员会历次全会精神为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持产业强镇、城产融合、乡村振兴、民生共存,围绕“湾区产业新高地、广佛创智生态城、广府印象特色镇”定位和“万亩千亿”目标,优化资源配置,营造更加有利于区域经济发展的市场环境、营造更加有利于行政文明的法治环境、营造更加有利于社会进步的生态环境,求真务实,依法履职,在xx经济社会发展、民主政治建设和人民生活幸福中更加突出镇人大代表的重要作用。


为此,要着力抓好以下几方面工作:


一、把握正确方向,加大监督力度


继续加强监督工作,行使好监督权。紧紧围绕上级党委、人大和镇委的重大决策,开展有力度、有深度、有成效的监督。


做好财政预决算监督实施。针对每一年的财政预决算,行使视察、审查权利,从预决算制定开始,把监督贯穿到整个执行过程之中,实现全程跟踪,切实推进《预算法》实施、落地,确保本级政府规范财政开支,随时掌握财政运行情况。


加大对重点工作、重点工程、重大项目监督。围绕党委决议,对群众关注较大、社会影响较大的工作、工程和项目,实施关注计划,定期组织人大代表视察、调研,立足全局,突出重点,在全局中谋划推进人大工作。及时了解和发现阻碍经济社会发展的突出问题,提出促进经济社会发展的意见建议,正确处理好监督与支持政府依法开展工作的关系,在监督中支持,在支持中进一步强化监督,确保“十四五”规划顺利实施,努力推进全镇经济、社会、文化和民主政治建设。


做好民生工程的实施监督。在全镇范围内加大对惠民工程实施情况和专项资金落实情况的检查力度。结合全镇各个时期经济工作的重点,对基础民生项目和工程,开展经常性调研工作,有针对性地提出审议意见。


二、注重代表工作,深化作用发挥


对经济社会发展新情况和新问题,积极探索指导人大代表履职尽责的方法,突出特色,不断改进和加强代表工作。


组织代表深入村居、家庭、企业,对代表和群众反映的问题,及时与政府联系沟通,尽可能帮助人民群众解决在生产、生活中的热点、难点问题。要积极发挥桥梁作用,抓好代表的视察、评议和调研活动,不断创新活动方式,丰富活动内容。通过开展活动,让代表更多地了解民情。镇人大每年将组织人大代表开展一至二次视察活动,及时将反映的意见综合起来,反馈给有关部门,促进我镇各项工作顺利开展。在督办代表建议、批评和意见的落实上有新突破。切实提高办复率、满意率和落实率,确保代表履职到位。抓好镇、村两级人大代表工作室建设,结合直接联系群众走访活动开展丰富多彩的代表活动,把人大代表工作室当做党密切联系群众的窗口,把人大代表工作室建成民众诉求聚集的平台,把人大代表工作室当做民众实现愿望的基地。


三、强化素质提升,完善自身建设


提升代表履职能力,强化代表素质提升,以机制完善为契机,不断促进自身建设登上新台阶,努力维护人大权威形象。


进一步加强代表学习培训工作。采取集中学习、座谈讨论、自学互教等多种形式,认真学习政治理论、法律法规和业务知识,坚持学以致用,不断提高代表的工作能力和履职意识。


进一步加强思想作风建设。认真落实党风廉政建设责任制,切实增强人大代表和机关干部廉洁从政和反腐倡廉意识,大力弘扬求真务实精神,努力在改进作风中推进工作。不断密切与人民群众的联系,做到察实情、讲实话、办实事、求实效,为镇人大履行各项工作职能打好基础,提供保障。


进一步加强制度建设。健全和完善学习制度、工作制度、活动制度和内部管理制度,推进各项制度规范化、法制化和程序化,不断创新工作方式,不断提升工作实效。


各位代表,时代在发展,历史在前进,xx镇第xx届人大已经完成了历史使命。我们坚信,有上级党委、人大和镇委的正确领导,有新一届人大全体代表的共同努力,有全镇人民的大力支持,我们一定能够不辱使命、不负重托,继续开创我镇人大工作的新局面,为建设富裕、文明、幸福新xx作出新贡献!


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镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告


各位代表:


我受xx镇人大主席团委托,向大会作报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。


过去五年工作回顾


过去的五年,镇人大主席团在县人大常委会大力指导下,在各位代表共同努力下,在全镇人民大力支持下,是xx发展历史上极不平凡的五年,是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大


成果的五年,也是人大工作创新发展、迈上新台阶的五年。五年来,在镇党委的坚强领导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和总书记考察xx重要讲话指示精神,深入学习贯彻总书记法治思想、总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真学习贯彻中央人大工作会议精神,紧跟县委重大决策部署,紧贴人民群众美好生活需要,紧扣法治xx建设需求,围绕全镇人民普遍关心的热点、难点问题,开拓进取,务实创新,履职尽责,积极作为,为加快建设“经济强、百姓富、生态美”的现代化新xx和全镇经济发展、社会和谐作出了应有的贡献。


一、始终坚持党的领导,助推中心工作持续发力


镇人大主席团会坚定不移把坚持党的全面领导作为最高政治原则,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,忠诚履行新时代赋予人大的使命任务。始终围绕镇党委决策部署,突出工作重点,积极履职,确保与党委工作同频共振,推动全镇经济高质量发展。


政治建设突出突显。镇人大主席团始终把政治建设摆在首


位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。定期组织召开主席团会议、人大代表小组会议进行专题学习,教育引导镇人大主席团和镇人大代表,自觉做到“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。


理论武装求实求效。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固深化“两学一做”学习教育成果,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,深入学习总书记在庆祝改革开放xx周年、新中国成立xx周年、中国共产党成立100周年和党的十九届六中X会、中央人大工作会议上的重要讲话精神等,更加坚定、更加自觉地牢记初心使命,切实增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。


党的建设从严从实。践行伟大建党精神,全面推进党的各方面建设。强化全面从严治党主体责任,严格落实意识形态工作责任制,扎实开展“讲重作”“讲严立”“三个以案”警示教育,高质量完成中央和省市县委巡视巡察反馈问题整改,推进党风廉政建设和反腐败斗争,保持清正廉洁政治本色。认真执行“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。


贯彻党委决策部署不折不扣。始终胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,在推动经济高质量发展、打赢“三大攻坚战”、乡村振兴、疫情防控、文明创建、教育、交通、水利等主战场深入开展调查研究,提出一些建设性的意见建议。全镇交通明显改善,村庄环境显著提升,防汛抗旱设施得到加强,群众文化活动得到丰富,惠民措施和社会保障等落地见效,更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。


二、始终坚持人民至上,履职担当主动作为


五年来,镇人大主席团紧紧围绕中心,服务大局,坚持正确监督、有效监督、依法监督,既推动办好人民群众牵肠挂肚的民生大事,又促进做好人民群众天天有感的关键小事,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,助推“十三五”规划圆满收官、加速融入长三角一体化、“六稳”“六保”任务的有效落实。


聚焦脱贫攻坚。按照县人大常委会工作要求,连续x年开展“脱贫攻坚—人大在行动”专项活动,紧扣“两不愁三保障一安全”核心指标,分阶段、分年度、分专题对资金使用、环境治理、道路建设、危房改造、易地搬迁、教育扶贫等十大扶贫工程领域开展xx余次检查督查,为全镇高质量脱贫摘帽和全面建成小康社会取得决定性胜利贡献人大力量。


聚焦疫情防控。面对新冠疫情这一重大突发公共卫生事件,镇人大主席团坚决贯彻党委部署,积极投身疫情防控第一线,争当疫情防控的排查员、宣传员、服务员,监督员。组织县、镇两级人大代表进村入户xxx余人次,督导疫情防控和复工复产小微企业xx余家,走访疫情防控执勤卡点xx余个,推动依法防控、科学防控。广泛动员人大代表参与疫情防控、疫苗接种工作,合力推进疫情防控和经济社会发展“双胜双赢”,以实际行动践行了代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命。


聚焦经济稳健运行。认真开展人大代表“帮一企、建一言、献一策”活动,立足镇情实际,积极参与全镇经济建设,谋划“十四五”发展重点。加强财政预决算审查监督,协同县、镇两级人大开展对镇政府预决算审查监督调研工作,始终做到与党委同心同向、同力同行。


聚焦村级经济发展。村级集体经济是农村经济发展的基础,是基层组织建设的支撑。镇人大主席团多次开展村两委座谈调研,为村级集体经济发展寻良方、支实招。为提升经济薄弱村村级经济收入,镇人大主席团牵线搭桥,积极主动与县农投光伏投资公司对接,为xx镇建立九个光伏站点,每年给村里带来稳定收益。


三、始终坚持依法治镇,促进民生改善成效显著


深入贯彻总书记法治思想,镇人大主席团始终坚持以人民为中心的法治思想,更好发挥法治固根本、利长远保障人民群众的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点。


普法宣传持续推进。扎实开展“xx.x”国家宪法日和“宪法宣传周”活动,通过宪法进校园、进村庄、进企业不断拓展宪法宣传教育的深度和广度。结合消费者权益保护日、国际禁毒日、世界环境日、扫黑除恶专项斗争、推进“七五”普法、“千名代表听百案等深入开展法治宣传教育,形成人人尊法学法守法用法的良好氛围。


民生项目有效监督。紧扣农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富足,20xx年度共收到代表议案建议xx件,其中涉及道路建设的x件,涉及公共卫生和环境治理的x件,涉及桥梁沟渠修建的x件,涉及农田基础设施建设的x件,涉及美丽乡村建设x件。我们认真贯彻落实会议精神和要求,始终把议案办理工作当作一项政治任务来抓,实现了议案答复率xxx%,切实推动脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有机衔接。


意见建议落实落地。对xx件涉及美丽乡村、安全饮水、农田水利、基础设施、环境治理等内容的代表议案和建议。镇党委成立了议案、建议办理工作领导小组,认真落实领导负责制,做到重要议案、建议书记亲自抓,一般性议案分管领导负责办,确保每一项议案都有领导参与并审核把关。同时把议案办理纳入工作目标责任考核中。做到件件有人抓,事事有人办,确保议案办理工作如期完成。


基层民主不断发展。依法推进县镇人大换届选举工作,稳步发展“群众家门口的民主法治”,加强指导监督,严肃换届纪律,把好代表的入口关、素质关、结构关,确保选举过程风清气正、选举结果人民满意,全镇共选举产生xx名新一届县镇两级人大代表,人大换届选举成为践行全过程人民民主的生动实践。加强对村两委换届选举工作的法律监督,深入推进以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的基层民主自治,确保农村长治久安、社会和谐稳定。


四、始终坚持主体地位,激发活力发挥作用


人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的力量源泉、智慧源泉、活力源泉。五年来,镇人大主席团充分尊重代表主体地位,积极搭建履职平台,丰富拓展履职渠道,充分调动代表依法履职的积极性,以代表履职的实际成效,助推镇党委各项中心工作高质量完成。


在代表履职保障上求“优”。认真落实《xx人民代表大会代表联系选民办法》,制定《人大代表信息公示牌》、《人大代表联系选民公示牌》,建设代表之家活动室x个、代表联系点x个。全镇县镇两级人大代表通过走访、座谈、AAA、QQ等多种方式共计联系选民xxx余人。“代表接待选民日”累计开展接待选民日活动xxx余次,接待群众xxx余人次,收到各类意见建议xx条,调解各类矛盾纠纷xx余起,xx镇“代表接待选民日”活动坚持常态化开展。


在代表活动内容上求“深”。认真组织代表开展视察、调研等活动,充分发挥闭会期间的代表作用。共组织县镇两级人大代表参加视察调研活动xxx余人次,列席县人大常委会x人次,切实保障代表参与人大工作的深度和广度,更好依靠代表做好人大各项工作。组织人大代表旁听法院庭审x场次、xx余人次,切实保障人民群众参与司法、监督司法,更好满足人民群众对公平正义的新期待。


在代表建议办理上求“实”。镇人大主席团高度重视代表议案建议办理工作,在代表议案建议的提出、交办、督办等环节狠下功夫,确保代表建议办理落到实处。收到代表建议、批评和意见,镇人大主席团及时召开交办会,按管理权限和职责督促政府落实承办单位,并跟踪催办、督办。到目前为止,所有议案和建议、都得到了有效解决,代表满意和群众满意率均xxx%。


在代表强化管理上求“真”。高度重视代表思想政治建设,开展代表政治理论、法律法规和业务知识学习培训x次。推荐县人大常委会评选表彰优秀代表活动小组x个。认真开展代表向选民述职活动,组织人大代表x人次到x个选区向选民述职并接受评议。xxx余名选民现场对代表的履职情况提出了意见和建议,并进行民主测评,测评满意率达xxx%。


五、始终坚持高标定位,增强能力提升水平


牢记“打铁必须自身硬”的道理,坚持高标准、严要求,昂扬向上、砥砺奋进,努力建设让党委放心、人民满意的国家权力机关、政治机关、工作机关、代表机关。


注重能力提升。镇人大主席团始终注重自身建设,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想定向领航,在加强学习、助推镇党委中心工作、提高执政能力的水平上下功夫。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把主题教育与庆祝建党xx周年重要讲话精神结合起来,与“学党史、悟思想、办实事、开新局”结合起来,与全面贯彻党的十九届六中X会精神、总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示结合起来。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。


强化作风建设。始终牢记人大制度的初心和使命,进一步提升干事创业的精气神,不断锤炼忠诚、干净、担当的政治品格。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决破除形式主义、官僚主义。密切与上级人大的联系,积极做好联络服务,努力发挥好上传下达、沟通协调的桥梁纽带作用。有效提高人大工作的质量和效率。


各位代表!


五年来,我们认真答好新时代考题,交出了一份人民满意的答卷。过去五年取得的成绩,是总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县人大常委会科学指导的结果,是县委、镇党委正确领导的结果,是县、镇两级人大代表智慧付出的结果,是xx镇各个方面大力支持和积极配合的结果。在此,我代表镇人大主席团,表示衷心的感谢和崇高的敬意!


五年不懈奋斗,工作经验弥足珍贵:只有坚持和依靠党的领导,人大工作才能始终沿着正确的政治方向前进,才能发展得更好更快,出新出彩。只有主动融入发展大局,人大工作才能紧扣中心、贴近实际,才能更具深度、更有作为。只有牢记“江山就是人民、人民就是江山”,人大工作才能真正为民代言、为民掌权,才能不断满足人民群众对美好生活的向往。只有自觉维护宪法法律权威,人大工作才能更有力地推动民主法治建设,才能更好地把制度优势转化为治理效能。只有始终尊重代表主体地位,人大工作才能获得更加深厚的力量源泉。只有与时俱进加强自身建设,人大工作才能适应新时代新要求。才能更好地把握规律性、体现时代性、富有创造性。


在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,镇人大主席团的工作还存在一些不足和差距。主要表现在:监督工作的针对性和实效性还不够突出;代表履职监督管理工作需要进一步加强;代表作用发挥还不够充分;代表小组活动质量还有待提升;主席团工作还不够扎实等。对此,镇人大主席团将在今后的工作中贯彻新思想、把准新定位、善谋新发展,认真加以改进和提升。


今后五年和2022年工作建议


今后五年,是全面建设现代化新xx的历史新阶段,也是人大工作大有可为、大有作为的历史机遇期。新一届镇人大主席团坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、大会精神,深学笃行总书记法治思想、总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实中央人大工作会议精神,认真履行宪法法律赋予的各项职责,解放思想、凝心聚力,开拓创新、接续奋斗,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好,为加快建设“经济强、百姓富、生态美”的现代化新xx作出新的更大贡献。


一、高举旗帜、把牢方向,坚持党的全面领导。


着力强化政治建设,深刻领会“两个确立”的决定性意义,忠诚践行“两个维护”,坚定不移以总书记新时代中国特色社会主义思想统领人大工作,始终保持正确政治方向。持续强化理论学习,健全各项学习制度,创新学习方式方法,开设理论课堂、实践学堂、干部讲堂,扎实推动党的创新理论入脑入心。锲而不舍强化党的建设,完善镇人大主席团工作规则,规范权力行使和决策行为,严格履行管党治党责任,纵深推进党风廉政建设,切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。全面贯彻中央和省市县镇党委重大决策部署,严格执行重大事项请示报告制度,紧紧围绕镇党委中心工作,主动跟进、善于作为,把镇党委的决策部署落实到人大依法履职的全过程。


二、牢记使命、履职为民,保证人民当家作主。


始终坚持以人民为中心,积极践行全过程人民民主的重大理念,采取新举措、构建新机制,使人大各项工作更好地表达人民意志、保障人民权益、激发人民创造。建立健全监督议题公开征求群众意见、公民旁听和代表列席镇人代会议等制度,坚持在审议专项报告、专题询问、作出决议决定前广泛开展调查研究。对审议意见办理进行满意度测评并向社会公开结果,对办理和整改不到位的,采取质询或特定问题调查等刚性监督方式进行跟踪督办。开展全口径预算审查、全过程预算监管,强化“事前”监督,聚焦“事中”监督,做实“事后”监督,充分发挥代表联系点、代表之家和镇调解室等民意“直通车”作用。更好纳民意、汇民智、解民忧、纾民困。


三、围绕中心、服务大局,助推xx全面振兴。


人大主席团将按照镇党委的工作部署,紧扣长三角-体化发展、皖北承接转移集聚区建设等重大战略,尤其是杭州市结对合作帮扶宿州市战略机遇,聚焦“十四五”规划实施、南北合作共建政策落实、重点产业集群打造、双招双引、城镇化建设、减污降碳等工作,不断强化工作监督和法律监督,积极推动全镇经济社会高质量发展,加大对财政预决算审查监督,促进增收,优化支出,确保财政资金使用效益的最大化。紧扣乡村振兴、生态环境保护、风险防控化解等重点工作,围绕交通、教育、卫生、文化、安全、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,运用多种监督形式,让改革和发展成果更多更公平地惠及全镇人民。围绕镇人代会的重要议题,组织人大代表开展视察和专项评议活动,充分听取意见建议,拓宽了解民情,反映民意、集中民智的渠道,不断增强人大代表活动的实效性。


四、与时俱进、守正创新,全面提升工作质效。


牢牢把握新阶段新任务新要求,精心谋划人大工作新思路新举措,镇人大主席团将进一步激发内在动力,提升履职能力和监督水平,丰富人大制度的实践特色、时代特色,提升新时代人大工作的质量和水平。深化“双联系”工作,发挥代表作用,丰富代表联系群众的形式和内容、拓展联系群众的渠道和途径、健全联系群众的意见反映和处理机制、强化联系群众工作的服务保障,充分发挥代表联系群众的桥梁纽带作用。加强代表履职培训,全年计划安排代表培训、学法活动x次、听取审议政府工作x次、调研视察xx次、执法检查xx次、工作评议x次,做实代表向选区述职。高度重视代表议案建议办理,建立完善分类交办、重点督办、跟踪督查、办理评价等工作机制,真正让代表的呼声有回应、让人民的诉求有着落。


五、对标对表、夯实基础,持续加强自身建设。


深化党史学习教育,弘扬伟大建党精神,赓续红色血脉,汲取奋斗力量。全面落实从严治党要求,严格执行中央八项规定精神,加强基层干部教育培训和实践磨砺,努力锻造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大代表队伍。深入基层一线听取代表和群众意见建议,积极探索人大工作的新思路、新方法。强化纪律作风建设,既严格履行法定职责,遵守法定程序,又坚决防止形式主义、官僚主义。坚决守好人大意识形态主阵地,提高人大工作实效和宣传舆论工作,讲好人大故事,传播好人大声音,切实维护好人大代表的良好形象。


各位代表,2022年是镇新一届人大主席团履职的开局之年。要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的拼搏精神,脚踏实地、开拓创新做好各项工作。


第一、着力提高政治“三力”,高站位推进基层政治建设。


坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻党的十九大、大会和中央人大工作会议精神,坚持“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,自觉把党的领导贯穿人大依法履职全过程各方面,推动镇人大工作和建设再上新台阶。强化政治理论学习,特别是第一时间学习总书记重要讲话指示批示精神,确保学深悟透、融会贯通。进一步加强党章、党纪、党规的学习教育,切实把纪律规矩立起来,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力的自觉性和坚定性。


第二、着力增强监督实效,高质量推进经济社会发展。


认真贯彻落实中央经济工作会议精神,聚焦镇党委决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,做到盯一件、促一事,跟踪问效、久久为功。审议双招双引、乡村建设行动、经济强镇经济强村等情况报告,围绕产业振兴、耕地保护和粮食安全、常态化疫情防控、安全生产等开展调研、视察。扎实推进“八五”普法决议实施。


第三、着力改进代表工作,高起点推进主体作用发挥。


精心组织代表初任培训,不断提高代表履职能力。加强对代表的教育管理,建立代表履职档案,制定述职评议办法,定期召开代表座谈会,促进代表争当政策法规的“宣讲员”助推发展的“参谋员”、村情民意的“代言员”、矛盾纠纷的“调解员”、为民办事的“服务员”、疫情防控的“信息员”。强化代表阵地建设,健全代表小组活动制度,选优配强代表小组长,创新闭会期间代表活动形式,加强代表参与乡村振兴观摩调度。建立议案建议办理“年初建账、年中查账、年底结账”制度,计划每季度开展一次督办活动,每半年集中进行一次满意度测评,进一步提升办结率和满意度。


第四,着力强化自身建设,高水平推进履职能力提升。


坚持守正创新,系统梳理实践中形成的好经验、好做法、好制度,全面查摆工作中的短板、不足和弱项,不断提升镇人大工作的规范化、标准化、科学化水平。认真执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义。坚决摒弃“二线”思维,增强“一线”意识,拉高“一线”标准,保持“一线”状态,发挥“一线”作用,树立“一线”形象,以苦干实干精神创造新的业绩,全面提升xx人大工作整体水平。


各位代表,时代重任艰巨光荣,人民期望殷切厚重。实干托起梦想,奋斗成就未来!让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,永葆初心不懈怠,勇担使命再出发,以更高的政治站位,更严的工作标准,更优的履职质量,不忘初心、只争朝夕。砥砺前行、不负韶华。奋力开创xx人大工作新局面,为xx经济社会事业高质量发展而努力奋斗!以优异的成绩迎接党的大会胜利召开!


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镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告


各位代表:


我受xx乡第xx届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。


五年工作回顾


过去五年,xx乡人大在徐闻县人大常委会的精心指导和乡党委的正确领导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,充分调动了代表的履职积极性,提升了人大代表的综合能力和人大工作的整体水平,为促进全乡的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。五年来,我们主要做了以下几方面工作:


一、建立健全人大机构和基础建设,规范人大工作


(一)狠抓班子建设。xx乡人大主席团设主席x人,主席团成员共x人,xx乡第xx届人民代表大会现共有代表xx人。按建立健全乡人大班子要求,抓好20xx年人大换届选举工作,每年审核代表资格,出缺立即补选。现xx乡人大班子备齐x名人大主席,配备乡人大常委会办公室x名专职主任和x名工作人员。乡人大班子和人大主席团成员按制度定时召开专题会议研究部署乡人大各项工作,班子工作运行正常。


(二)完善办公设备、提高工作效率。在县人大常委会和乡党委的关心和支持下,建起了人大代表联络室,配齐了办公电脑、打印机、传真机、文件档案柜、文件盒、办公桌椅等设备,彻底改变了人大办公场所缺乏、办公设备陈旧简陋的现状,办公条件得到明显改善,工作效率得到质的提升,为深入开展代表联络工作打下坚实基础。


(三)加强理论学习。组织主席团成员学习党的十九大精神和各级人大的决议、决定。每年乡人大坚持每季度组织主席团成员开展x次理论学习,在学习过程中做到有学习记录和学习笔记,不断提高乡人大自身的理论水平和业务水平。


(四)组织召开人大会议。在徐闻县人大常委会支持和乡党委正确指导下,每年召开两次人大会议。大会听取和审议政府工作报告、乡人大工作报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了议案、建议,通过了各项决议。在需要时依法补选乡干部,确保了候选人的依法当选。


二、不断强化自身建设,树立代表良好形象


(一)主动争取党委对人大工作的重视与支持。乡人大的年度工作计划和每阶段工作内容都是紧紧围绕乡党委的中心工作来步署,为了使人大工作与党委的中心工作更加紧密相连,互相促进,乡人大坚持做到:重大人大工作、事项首先向党委会汇报,如召开人大会议、人大选举工作、人大年度工作计划等都有做专题汇报;日常的人大活动或工作安排,在开展前都在党委政府联席会上提出,与党委政府工作进行统筹安排。


(二)积极宣传贯彻宪法、法律和法规及各项决议、决定。依法履行职责,为建设社会主义新农村发挥应有作用。第一,为推动法制建设,维护农村稳定,维护农民利益。乡人大每年至少开展一场法律法规培训,提高代表依法履职意识和宣传法律法规能力。


(三)加强学习培训,提高代表综合能力。以学习促提高,每年至少组织人大代表进行一次政治学习。乡人大主席团及时组织人大代表学习党的十九届全会、全国人大会议、徐闻县委全会、徐闻县人大会议公报,传达会议精神。强化代表们奋发有为、真抓实干、协力争先的意识,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。乡人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高综合能力。把人大代表培训学习作为重点工作来抓,乡人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。


三、狠抓代表工作,发挥代表主体作用


(一)开展视察调研活动。为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动,扩宽代表履职平台,增强代表的责任感和使命感,发挥代表作用,五年来,我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点,主要开展了以下视察调研活动:20xx年视察调研“中国大陆南极村建设”“环境卫生综合治理”“基层民生设施建设”“京能光伏发电项目”“港门现代三级渔港建设”等重大建设项目;20xx年视察调研“省定贫困村新农村建设”、“中国大陆南极村建设”、“环境卫生综合治理”、“京能光伏发电项目”“港门现代三级渔港建设”等重大建设项目;20xx年视察调研“省定贫困村新农村建设”“省定贫困村陆基推水养殖基地”“xx卫生院至放坡村路口段路路灯项目”“乡村振兴战略实施”等建设情况;20xx年视察调研“全域人居环境整治”“自来水管道建设”“省定贫困村污水管道建设”“新农村建设”“闲置宅基地复垦项目”等工作;20xx年视察调研“农村生活污水处理项目建设”“农村生活垃圾治理”“新冠肺炎疫情防控”等工作。


(二)开展站所评议工作。为更好推进各项工作正常开展,督促各机关站所依法行政,五年来,乡人大主要开展了以下站所评议活动:20xx年评议xx中学、xx国土资源管理所;20xx年评议xx中学、xx国土资源管理所、xx供电所、xx派出所;20xx年评议xx信用社、xx渔政中队;20xx年评议xx卫生院、xx乡中心小学。通过评议活动,进一步发挥了乡人大主席团职能作用,提高了代表履职能力,切实推动站所改进工作,依法履职。


(三)继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。首先做好对全乡经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全乡经济社会平稳运行。其次做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全乡范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。第三做好对本乡新农村农村建设、生活垃圾治理和生活污水处理等一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。第四是做好对重点项目和重点工程进行视察。第五是根据乡人大的要求对乡属重点部门进行工作评议。


四、密切代表与选民联系,建设人大代表联络室


根据省“乡镇人大工作规范化xx条”和徐闻县人大常委会部署,规范建设乡人大代表联络室以及用x年时间(20xx-20xx年)逐步全面规范化建设各村委会人大代表联络室。20xx年我乡规范化建设乡人大代表联络室和xx仔、xx寮、xx和xx等x个村级人大代表联络室,搭建起人民代表密切联系群众的桥梁,为其他村代表联络室规范化建设提供参考,稳步推进村级代表联络室建设。为增强人大阵地氛围,各联络室实行人大相关工作制度上墙,购置了一批办公设备和办公桌椅,规范资料归档,创造人大代表联系选民良好环境和氛围。使全乡人大工作逐步走上了规范化、制度化、经常化的轨道。依靠联络室履职载体,丰富联络方式。xx仔、xx村联络室被评为徐闻县选进村级人大代表联络室,获得到县人大代表彰。


代表联络室建成三年多来,紧紧依靠联络室履职载体,创新联络方式,扎实推进代表联络工作。代表联系群众共计xxx多人次,接受诉求和事项xxx件,转办于司法所、综治办、农业办、规划办、民政办等部门,办结率xx%以上;召开代表主席团成员会议和主席团成员约见代表座谈会xx次,主要听取政府当前中心工作情况汇报、了解代表和选民关注的热点难点问题、研究向县人大会议提出的议案和建议、研究确定组织开展代表调研视察活动等事项;组织代表开展“中国大陆南极村建设”“环境卫生综合治理”“基层民生设施建设”等经济社会发展、基础设施建设、社会综治维稳、民生工程、环境保护等方面专题调研视察活动xx次,提出了很多建设性的建议和意见。人大代表联络室的建设,为人大代表履职和与选民沟通以及了解反映选民群众的社情民意,搭建了一个更加便捷的渠道xx台。


过去的五年,乡人大依法履职,积极探索,开拓进取,务实创新,做了大量工作,取得一定成绩。这些成绩的取得,是乡党委正确领导和上级人大关心指导的结果,是全乡人大代表共同努力的结果,是乡政府及机关站所接受监督,密切配合,团结协作的结果,也是老领导、老同志以及社会各界人士鼎力支持的结果。在此,我谨代表乡人大,向各位代表、各位领导和同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!


回顾五年来的工作,我们在肯定取得成绩的同时,也清醒地看到xx乡人大的工作对照法律赋予的职权,对照新形势新任务的要求,对照党和人民的期望,还存在着一些不足和差距。一是工作重心不到位,由于人大主席分管工作多,未能全身心投入到人大工作中;二是履职不充分,代表参加活动的积极性不高,主动性不高,重点不突出;三是监督方式过于单一,对执法未能起起到有效监督;四是代表提的建议、议案质量上仍需加强。在今后的工作中,乡人大主席团在乡党委领导下带领全乡人大代表积极探索,认真履行职责,使xx乡人大工作上新一个台阶。


未来五年工作展望


各位代表,今后的五年,是我乡深入贯彻党的十九大精神,实施“十四五”规划的重要历史时期。新一届人大主席团要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的重要讲话精神,牢牢把握人大工作的正确政治方向、人民当家作主、依法治乡的有机统一。在县人大常委会的具体指导和在乡党委的正确领导下,切实履行宪法和法律赋予的职权,服务大局,扎实开展各项工作,为促进我乡经济社会跨越式发展、高质量发展作出新的贡献。


一、加强自身建设,提高代表和工作人员综合能力。


(一)坚持和依靠党的领导。xx乡人大始终坚持和依靠党的领导,严格执行重大事项、重点工作及时向乡党委请示、报告,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供强有力的组织保障。


(二)加强代表理论知识学习。制定代表学习计划,组织县、乡两级人大代表学习《宪法》、《代表法》、《xx省乡镇人民代表大会工作条例》、总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神等。让代表学习成为常态化,通过学习扩宽视野,提高政治理论水平、履职水平和增强全局意识。


(三)加强作风廉政建设,切实提升人大工作作风。把加强作风廉政建设、当好政府与群众沟通桥梁与推动人大工作水平提升紧密结合起来,通过正风肃纪、优化作风,增强党性观念、大局意识、服务理念,营造良好政治生态,激发干事创业热情,不断提升人大工作作风。


(四)继续提升改善乡、村联络站。有条件的村均已规范化建设联络站,在新一年里,认真总结前两年建设经验,根据各村实际不断创新,及时更新人大风采宣传栏,不断提升改善乡、村两级联络站。充分发挥人大联络站作用,密切代表与人民群众之间的联系,使人大代表联络站成为群众表达民意、反映民情、广集民智、纾解民困的阵地。今后,我乡计划组织全体代表和乡机关工作人员认真学习学习《代表法》、《选举法》等有关法律,加强学习党的方针、路线、政策等方面的知识,不断用科学的理论和思想充实代表头脑,充分发挥主观能动性,增强政治上的坚定性。加强乡人大主席团和代表联络室工作人员自身建设,不断提高人大主席团和工作人员整体素质,是乡人大代表联络室做好人大工作、完成各项任务的重要保证,因此要经常不断地加强业务学习。


二、精心组织开好人代会。


根据“乡镇人大工作规范化xx条”,乡镇人大会议一般每年举行两次。年初例会计划在3月召开召开,侧重听取审议政府工作报告等全年性工作安排。年中例会计划在7-8月举行,侧重检查人大决议的执行情况、听取专项政府工作报告。


三、认真督办代表意见、建议。


以提高建议办理质量为重点,以解决实际问题为目标,围绕“满意率”“办成率”为中心,加强代表提出的各项议案和建议意见办理监督,做到代表提出的议案、建议意见件件有答复。对代表提出的议案和建议进行整理分类,一个月内召开交办会,转政府相关部门法定期限内给予答复及办理,对按时序进度还没有办到位的予以督办,确保人大代表在会及闭会期间提出的建议有答复,有着落。


四、积极开展代表活动工作。


一是主席团成员联系代表、代表联系群众。落实主席团成员联系代表、代表联系群众制度,根据主席团所在选区就近安排联系代表,定期组织代表到乡联络室座谈,组织代表在村级中心联络站接待群众,促进人大工作不断提高。


二是积极开展视察、调研活动。围绕乡党委工作大局,广大群众反映的热点、难点问题开展视察、调研活动。及时将视察、调研情况和人大代表的意见建议总结形成书面报告,为党委决策和部署作参考。


三是组织人大代表开展述职评议活动。为了进一步密切我乡县、乡人大代表与选举单位或选民的联系,加强选举单位或选民对人大代表的监督,促进代表依法履行职责,增强民主监督意识,激发代表为民代言办实事的积极性,每年计划组织x-x个选区的人大代表回到选区人大代表向选民述职。【更多免费素材,微信lbgzkf1】


五、组织开展乡镇站所评议工作


为促进我乡各站所依法行政,不断提高依法办事能力和工作效率,改进工作作风,树立全心全意为人民服务的新形象,提高服务质量,切实转改群众办事难局面,促进xx乡经济发展,每年组织开展乡镇站所评议工作,计划评议单位x-x个。


六、票决民生实事项目


为把人民当家作主落到实处,让群众有序参与政治活动、促进实现民主权利,解决群众所急、所盼的民生实事,向广大人民群众广泛征集我乡民生实事项目,由乡人大办进行初选筛选,最终由全体人大代表投票选出最为关心的一两件民生实事,并乡人大组织代表开展全过程监督,真正实现“人民提、代表选、政府办、人大评”的民生实事项目办理制度。


(七)完成县人大常委会和乡党委交办的各项工作任务。一是加强与县人大常委会和乡各单位部门的工作联系,学习了解县人大常委会和各单位部门的工作经验和工作方法,提升自身的工作能力和工作效率。二是对待县人大常委会和乡党委交办的工作,做到高标准、严要求对待,确保准时完成、准确把握。


各位代表,国徽高悬、重任在肩,牢记使命、策马扬鞭。我们深信,有乡党委的正确领导,新一届人大主席团一定会不负全乡人民的重托,依靠人大代表和全乡人民的支持,进一步坚持和完善人民代表大会制度,团结一致,扎实工作,认真履职,为不断推进xx经济社会高质量发展,谱写xx民主法治建设新篇章作出新的更大贡献!



镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告


一、五年来的主要工作回顾


过去的五年,镇人大在镇党委的正确领导和区人大常委会的悉心指导下,在全镇人民和代表的监督支持下,镇人大坚持以党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中X会和总书记关于和完善人民代表大会制度的重要思想为指引,在镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,紧紧围绕“转作风、抓创新、促发展、惠民生、保稳定”的工作部署要求,坚持履职不懈怠、监督不失职、尽责不越位,齐心协力,担当作为。坚持以总书记重要讲话精神为根本遵循,紧紧围绕区委提出的发展战略,围绕我镇经济和社会发展总体工作思路和目标任务,坚持以经济建设为中心,民主政治和民主法制建设为重点,按照宪法和法律赋予镇人大主席团的工作职责,为我镇经济持续发展、社会稳定、改革开放的顺利进行,积极发挥了地方国家权力机关的作用。五年来,主席团召开了多次会议,审议了政府工作报告,审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况,听取了政府年度工作汇报。努力推进依法治镇的进程,为促进我镇的社会稳定和经济发展发挥了积极的作用。


一、认真开展执法检查工作,保障宪法和法律在本镇的有效实施


执法检查是镇人大开展法律监督工作中的主要形式,也是行使监督权的重要手段,五年以来,镇人大本着“突出重点,注重实效”的原则,改变以往监督形式,把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上,主要集中在全镇的中心工作和重点项目建设上。综合运用执法检查,听取和审议政府职能部门工作报告,组织代表开展视察活动,进一步加强和改进监督方式,建立和完善监督制度,加强跟踪检查,促进实际问题的解决,保障宪法和法律在本镇的有效实施。


二、加大对政府办理好事实事情况的督促力度


镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督,要求镇人民政府以发展为主题,推进好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议,加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表,对镇人民政府五年来建设的重点项目进行了视察,并提出了加快工程进度,保证工程质量的意见,促进了镇人民政府好事实事的顺利实施。


三、改进代表工作,发挥代表作用


我镇人大对如何做好乡镇人大工作,履行好人大职能,做了一些有益的探索。一是加强调查研究,认真听取各方面意见,为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作,增强人民代表的“人民选我当代表,当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训,不断提高人民代表的参政意识和议政能力。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。五年来所收到的议案、建议、意见,镇人大主席团跟踪监督到位,在本镇能办理的议案,都已经得到办理,本镇力所不及的积极争取上级的支持,逐步得到落实,做到件件有答复。


四、积极支持和参与政府的中心工作,在工作中实施监督


近几年,我镇拆迁征地任务繁重,如xx大道建设项目、东昌高速公路建设项目、廖坊灌区第二期枢纽工程及土地“增、减、挂”项目等征地拆迁任务,镇人大深入征地一线抓工作,协助政府做好群众说服教育,保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下,镇人大及时参与妥善疏导矛盾,确保了征地工作按时按量完成。五年来,镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下,积极参与党委、政府的中心工作,例如新冠疫情防控和疫苗接种、生态环境保护督查、农村人居环境卫生整治、农保和城乡医保资金收缴、粮食生产安全、脱贫攻坚、实现秀美乡村振兴、森林防火、防汛抗旱、信访化解、矛盾纠纷调处等重点工作。


五、注重监督与支持的有机结合,促进我镇经济快速健康向前发展


镇人大从经济建设大事入手,以经济建设为中心,全面建成小康社会为己任,积极投入到发展本镇经济的建设中去。镇人大把审定本镇经济和社会发展计划及完成情况;把财政预算,广辟财源,增加财政收入,确保收支平衡;把项目建设、项目投资列为监督重点,适时听取政府报告,依法作出决议、决定。镇人大主动参与经济建设,在参与中开展监督,在参与中促进发展。


六、开展行风评议活动,拓展基层人大工作的新领域


为促进镇政府各部门牢固树立起服务意识、中心意识和大局意识,营造合力促发展的良好氛围,镇人大主席团在党委的领导下,在镇纪委的参与支持下,认真组织开展了行风评议活动。在评议活动中,制定了详细的实施计划,扩大了参评人员,既有人民代表,又有镇、村(居)“两委”干部,还有企业主代表,使参评人员更具广泛性,也提高了参评人员的综合素质。通过评议,评出了团结、评出了干劲,取得了较好的效果。


七、以民为本,为民服务,重视和加强信访工作


镇人大主席团把信访工作作为法制宣传的重点,高度重视人民群众来信来访,严格执行信访首问责任制和分级处理制,认真处理群众来信来访,帮助和督促有关部门解决了xxx多起突出问题,并取得了较好的效果。


八、人大主席团自身建设得到了加强


随着基层工作重心的转移和工作内容的调整,对人大工作提出了更高的要求。为适应发展变化的新形势,镇人大主席团更加注重自身建设,不断探索和总结乡镇人大工作的经验,努力提高执政能力和工作水平。一是注重学习法律,学习理论。主席团以坚持把学理论、学法律作为永恒的主题,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届三中、四中、五中X会和总书记系列讲话精神,统领人大工作,树立和落实科学发展观,永葆人大工作与时俱进。尤其是认真学习与人民群众密切相关的法律、法规,保证法律、法规在当地的贯彻执行。二是大兴调查研究之风。通过“走农户,访民情,办实事”活动,深入到群众,深入到村民小组搞调研,了解社情民意,帮助群众解决反映的实际问题。


各位代表,同志们,五年来,镇人大主席团工作能够顺利开展,并取得积极成效,应归功于镇党委的正确领导,归功于全镇人民、全体代表和镇政府部门的大力支持帮助和监督。在此我代表镇人大主席团向到会的各位代表和参加会议的其他同志,并通过您向全镇人民和各界人士表示最衷心的感谢!


回顾五年来的工作,虽然取得了一定的成效,但还存在不少问题和差距,主要是:监督工作仍存在不少薄弱环节,法律监督、工作监督还不够,力度有待加强;代表学习还需加强,素质有待进一步提高;代表活动经常化、制度化有待进一步加强;代表作用有待进一步发挥;主席团自身建设还要进一步适应形势和任务的要求;联系代表、联系群众、接受监督工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究,并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。


二、十九届人大工作的指导思想及未来五年主要工作


各位代表,今后五年,是我镇全面实施“十四五”规划的五年,也是我们全力打造魅力xx的关键时期。做好今后五年的工作非常重要。人大主席团必须进一步统一思想、振奋精神,夯实开拓,进一步贯彻依法治国方略,增强依法治镇的责任感和使命感,进一步明确新时期人大工作的主要任务和前进方向,认清自身使命,理清工作思路,突出工作重点,狠抓各项措施的落实,努力开创人大工作的新局面。


今后五年人大主席团工作的指导思想是:在镇党委的正确领导下,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中X会会议精神,以总书记系列重要讲话精神为根本遵循,认真谋划实现“六稳六保”工作目标任务,围绕全镇中心工作,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,认真履行宪法和法律赋予的职权,积极服务大局,坚持依法监督,切实关注民生,充分发挥代表主体作用,为xx经济社会发展进一步贡献力量。


一、以“四个全面”为统领,坚持党的领导,助推经济科学发展


坚持党的领导,是人大工作实施“四个全面”的关键所在和根本保证。镇人大主席团将自觉地把人大工作置于镇党委的领导下,坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责,坚持依法治镇为人大工作的出发点,以确保全镇社会稳定,促进农村经济发展为目标,全面开展人大的各项工作。【更多免费素材,微信lbgzkf1】


努力把镇党委的决策部署贯彻落实到人大工作的各个方面,准确行使法律赋予的人大工作职责。做到与党委思想上同心、目标上同向、工作上同步、行动上同力。自觉服从和服务于全镇发展大局,不断增强中心意识、大局意识和服务意识。要选好角度,注意从人大的性质和工作特点出发,找准与经济工作的结合点,有效地开展工作监督和法律监督,助推我镇经济跨越式科学发展。


二、以紧紧围绕发展主题为抓手,加强和改进监督工作


围绕区委、区政府在我镇建设魅力xx的目标,按照加快工业化进程,推进跨越发展,大力推进中心镇建设,创建有利于创业发展的最佳投资环境,创建有利于生态保护的最佳人居环境,创建有利于培养人才、尊师重教的最佳教育环境,创建有利于的产品流通的商贸环境的总要求,逐步实现由程序性监督向实质性监督转变,着力增强工作监督的实效。


一是加强对政务公开情况的监督。检查督促镇政府进一步加强“阳光政务”工程建设,创建阳光政府,取信于民。特别要加大对政府性投资项目管理工作监督力度,努力防范财政风险,保证财政安全运行。


二是加强解决人民群众关心的热点、难点问题的情况监督。要对群众来信来访、低保五保对象的确定、审批建房、村务公开、新农村建设等进行重点监督。


三是加强执法检查监督。监督镇政府和部门严格依法办事和公正执法,支持公安部门依法打击各类违法犯罪行为,促进社会风气的好转,维护社会大局稳定。组织开展执法检查,特别是对企业劳动安全保护、劳动合同的签订和工人工资支付,最低工资制度执行进行重点检查,着力维护职工的合法权益。


三、深化普法教育,提高干部群众法律意识和遵纪守法的自觉性


普法教育是我镇依法治镇方略的一项长期性工作,人大主席团要全力支持和积极参与镇政府深入开展普法教育工作,提高干部群众法律意识和遵纪守法的自觉性,努力把xx建设成为稳定的绿洲、投资的热土。


一是积极参与普法教育制度建设。要督促镇政府进一步规范党员干部普法学习制度,保证镇机关党员干部学习法律、法规的时间,提高学习的质量。要督促和帮助各村(居)委会进一步完善普法学习制度,进一步提高村(居)委会干部法律意识和用法能力。


二是结合“六五”普法,积极参与镇村开展的普法教育活动。要全力支持和参与镇村开展的宣传、宣讲、咨询、专题讲座、集中学习等的普法宣传教育活动,在活动中提高自身法律水平,在活动中提高遵纪守法的自觉性。【更多免费素材,微信lbgzkf1】


四、深入开展评议活动


继续开展人大代表述职评议和评议驻镇部门活动,完善评议内容,改进评议方法,并形成制度化、经常化。每年选择x—x个工作部门进行工作评议,提出意见和建议,进一步促使职能部门改变工作作风,提高工作效率。


五、加大建设力度,提升人大工作水平


加强人大主席团的自身建设,是做好人大主席团工作的重要条件。一是加强制度建设。不断完善人大主席团的议事规则和工作制度,更好地坚持民主集中制原则;注重探索创新,及时把实践经验上升为规范制度,促进人大工作的制度化、法制化、规范化。二是认真按照“两学一做”的要求,加强人大主席团的政治理论学习,不断增强政治敏锐性和政治坚定性,提高主席团成员的政治思想素质、理论水平和人大工作能力,提高驾驭社会主义市场经济和观察、思考、处理问题的能力。三是强化服务意识,切实改进作风。牢固树立服务意识,自觉地为群众服务,为选民服务,为代表服务。深入村居向选民宣传党的路线、方针、政策,倾听群众的呼声和代表的反映,及时收转、督办代表提出的批评、建议、意见,努力提高工作效率,确立勤政、求实、高效的工作作风。


六、发挥人大优势,积极参与和支持政府工作


我镇经济社会发展的任务十分繁重,既有机遇又面临极大的困难,人大主席团要积极参与政府的各项重点工作,支持和帮助政府解决工作中的难题,发挥人大优势,牢固树立全镇工作一盘棋的观念,为推进我镇经济社会的快速发展发挥应有的作用。


七、发挥代表作用,扭转风气,树立新形象【 更多免费素材,微信lbgzkf1】


人大要依法行使好职权,履行好职责,发挥好作用,关键是要做好代表工作,充分发挥好代表作用。代表工作是人大工作的基础,镇人大将进一步拓宽思路,加强代表工作,充分发挥代表作用。首先要进一步加强与代表的联系,为代表履职创造条件;其次要进一步加强代表的培训,有计划地组织代表加强法律法规的学习,不断提高代表履职能力;再次要进一步加大议案建议意见督办力度,提高办理的质量;最后是要努力做好信访工作,尽力解决代表和人民群众反映的实际问题。


在切实发挥代表作用的过程中,各位代表将会身体力行,以人大代表的明礼诚信之风、求真务实之风、公道正派之风、廉洁奉献之风、团结互助之风为载体,优化社会风气,改变xx形象。


各位代表,历史在前进,时代在发展,xx镇第xx届人大已完成了历史使命。我们坚信,新一届人大在全体代表的共同努力下,在全镇人民的大力支持下,一定能够不辱使命,不负重托,继续开创我镇人大工作的新局面。让我们在镇党委的领导下,团结一致,开拓创新,扎实工作,为共创xx辉煌的明天而努力奋斗!



镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告


各位代表:


我受乡人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。


过去五年工作回顾


五年来,xx乡人大在县人大常委会的指导下,在xx乡党委的坚强领导下,在全体代表积极工作配合支持下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会懂神,深入学习贯彻总书记考察xx重要讲话指示精神和总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神,紧扣全乡工作大局,围绕人民所需所盼,认真履行宪法和法律赋予的各项职能,勇于担当、积极作为,为推进我乡经济社会稳步发展和民主法治建设作出应有贡献。


五年来,我们始终坚持政治引领,加强党对人大工作的领导。


坚持党的全面领导。坚持把党对人大工作的全面领导作为根本遵循,坚决贯彻落实乡党委各项决策部署、坚持重大问题及时请示,重要工作及时跟进、重要建议及时报送、重要信息及时反映、重要活动及时参与,切实做到党委中心工作推进到哪里、人大工作就跟进到哪里,努力把党的主张转化为群众意愿。强化思想理论武装。自觉把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持会议集中学、及时跟进学、联系实际学、融入工作学,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在思想上、政治上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的路线、方针、政策和县委、乡党委的决策部署在人大工作中得到贯彻落实。坚持民主集中制原则。工作中的重大问题、重要安排,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格遵守议事规则,做到凡应由集体讨论决定的事项、充分发扬民主,重大问题集体讨论、会议决定,一般问题互相通气、达成共识。


五年来,我们始终强化依法监督,助力党委决策部署落实。


乡人大主席团始终把坚持和依靠党的领导作为人大工作正确方向的根本保证,始终与乡党委目标同向、履职同心、工作同步,切实把乡党委重大决策部署贯穿于行使职权的全过程,落实到履行职责的各方面。强化意见建议督办。坚持把提高代表建议办理质量作为关注民生、畅通民意、激发代表履职动力的落脚点,力促代表建议落到实处。乡人大主席团及时把代表们的建议和意见进行梳理、归类,转交乡政府,由乡政府逐项交办到分管领导、各单位负责人手中。乡人大实行跟踪督办,对不能按时限进度办理的予以督办。目前,意见建议基本上进行了办理和答复。票决通过了2021年度民生实事,新建了xx乡公交停车场,极大方便了群众出行。扎实开展业务学习。始终把学习培训作为提升代表履职能力和提高代表工作水平的重要基础,加大代表履职能力培训力度。通过代表活动小组组织人大代表学习了《宪法》、《监督法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规和人大业务知识,不断提升了人大代表依法履职能力。深入落实代表走访。配合县人大常委会开展人大代表走访活动,进一步增强了代表的使命感和责任感,促使人大代表更好地听民声、知民情、解民忧、暖民心,推动解决一批群众关心的热点难点问题。同时,为人大代表在县、乡人民代表大会上提出高质量的意见和建议做好准备。


五年来,我们始终坚持务实创新,力促代表担当作为一展风采。


全力开展疫情防控。自20xx年x月末开始,乡全体人大代表就战斗在疫情防控第一线,主动到各防控卡点值班值守,“x+x”“白加黑”全时段防控,当好“疫”线战斗员。为深入宣传防控知识,人大代表们拿起小喇叭走街串巷宣传,霸屏AAA步数排行榜,当好“疫”线宣传员。为保障群众防疫期间生活物资采购,人大代表们主动帮助购买,送至千家万户,当好“疫”线快递员。为解决群众购买口罩难的问题,协调有关单位,发放爱心口罩xxxxx个,保障群众生命安全和身体健康,当好“疫”线服务员。决战决胜脱贫攻坚。乡人大代表认领包保贫困户x户以上,县人大代表包保x户以上,开展结对帮扶工作,帮扶责任人包保到户到人,深入到选区到选民家中建立代表联系关系,在各单位帮扶的基础上,县、乡人大代表开展结对帮扶,对全乡贫困户实现帮扶二次全覆盖,重点做好政策宣讲、矛盾化解、政策落地和产业发展工作。积极参与社会治理。充分发挥人大代表密切联系群众的特点,主动配合乡政府开展防火防汛和文明创建等工作,主动向群众和社会做好宣传引导工作,增强群众自觉意识。履行监督责任,督促乡政府、各村和各单位将社会治理工作落实到位。指导参与村两委换届工作。乡人大主席团组织人大代表对村“两委”选举工作进行全面监督,全力助推村级换届选举工作。当好选举政策的宣讲员,组织代表深入各村大力宣传村“两委”换届选举工作实施方案及有关情况、提高群众政策知晓率,确保人民正确行使选举权和被选举权;当好选举工作的监督员,对全乡村“两委”换届选举工作各个环节进行重点监督,严把法律关、政策关、时间关,切实体现广大选民个人意愿,把那些作风正、能力强的人选进村班子,确保选举工作公开、公正、公平、顺利进行。当好矛盾纠纷的化解员,借助换届之际,与选民面对面接触,及时了解选民关注的一些热点问题,及时发现和帮助化解选举中出现的带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,广泛征求广大群众的意见,帮助和监督各村做好换届选举的各项工作。圆满完成县乡人大代表选举工作。12月16日我乡顺利选举产生了县人大代表x名,乡人大代表xx名,均实现组织意图与民意结合。


各位代表!乡xx届人大在五年任期内,认真履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成了历史使命。过去五年所取得的成绩,是xx乡党委、政府高度重视、加强领导、密切配合的结果,是全体代表履职尽责、扎实工作的结果,是人民群众热情参与、充分信任的结果。在此,我谨代表乡xx届人大,向大家表示衷心感谢和崇高敬意!


在总结成绩的同时,我们还清醒地认识到,我们的工作与中央和省市县委的要求以及人民群众的期待相比还有差距。主要是;一是乡人大主席团组织人大代表开展活动少,尤其是闭会期间代表开展的履职活动制度化、规范化不够;二是对人大代表系统培训不够;三是个别代表身份意识不强,代表作用发挥不够充分;四是履职水平还需进一步提升等。我们将在今后的工作中继续加强和改进。


今后五年的工作思路和2022年工作重点


未来五年是国家实施乡村振兴的五年,是国家处在两个历史交汇期的关键五年,也是实现国家社会主义现代化的关键五年。这五年乡人大主席团将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记法治思想和总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在乡党委的坚强领导下,坚持以提高发展质量和效益为中心,全面加强自身建设,扎实做好各项工作,强化使命担当,在全面实现乡村振兴中履职尽责。


一、围绕中心,服务大局,切实履行职责


坚持党的领导。要把政治建设摆在首位,自觉接受党委领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要发挥参谋作用,充分发挥人大自身职能作用,深入基层一线广泛开展调查研究,密切关注群众反映强烈的发展不平衡不充分问题,为乡党委进一步完善工作思路和科学决策提供详实依据。要在监督中支持,在支持中监督,继续大力营造我乡经济发展、社会和谐、人心稳定的良好局面。提高议案建议办理质量,坚持集中交办、重点督办、跟踪回访等制度,加大督办力度,推动实际问题的解决。


二、突出重点,加大监督力度,强化跟踪问效,


在工作监督方面,围绕全乡工作重点,认真听取和审议政府工作报告,深入调研,提出审议意见,作出决议,督促政府及有关部门改进工作,保证党委的决策部署真正得到落细、落实。围绕经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题开展监督,围绕乡村振兴、农田水利、农村道路、环境保护等重点工程项目开展监督,围绕法律法规实施中的突出问题开展监督,坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究等行为。要加强对政务财务的监督。


三、加大代表培训力度,提高人大代表的履职能力


继续完善代表履职情况登记制度,向选民述职制度,不断增强代表履职的主体意识和责任意识,充分展示人大代表的履职风采和精神风貌。深入开展代表主题实践活动,推进乡村振兴战略实施,进一步拓展代表为民代言新渠道,用信息化手段开展好代表履职活动。继续强化代表议案建议办理和督办工作,进一步完善办理工作制度和流程,不断提高议案建议办理实效。


四、改进工作作风,担当作为,不断加强自身建设


乡人大主席团要牢牢把握人大工作的政治方向和职责要求,加强法律法规和业务知识学习,不断提高服务大局、调查研究和督促落实的能力水平。完善工作机制,落实全面从严治党要求,保持良好工作作风,积极参政,担当作为,为新阶段现代化美好xx建设作出新的更大贡献。



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