关于做好岁末年初、春节期间安全防范工作的通知

关于做好岁末年初、春节期间安全防范工作的通知

各县（区）、开发区安委会，市安委会各成员单位，各县（区）应急管理局、开发区安监局：

根据《国务院安委会办公室、应急管理部<关于做好岁末年初安全防范工作的通知>（安委办明电〔2019〕22号）》及《广西壮族自治区安全生产委员会办公室、应急管理厅转发关于做好岁末年初安全防范工作的通知》（桂安委办〔2019〕99号），现将我市岁末年初相关安全防范工作要求通知如下：

一、提高政治站位，充分认识做好安全防范工作的重要性

各县（区）、开发区，各相关单位要认真学习总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，深刻认识应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分、承担着重要职责、担负着重要使命，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，积极推进应急管理体系和能力现代化，坚决保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。要贯彻落实20XX年一季度全国应急管理工作会议、全区、全市安全生产工作会议精神，切实将责任扛在肩上，全力抓好本辖区、本行业领域岁末年初、春节期间安全防范工作，深入防范化解重大安全风险，层层筑牢安全防线，为全面落实强首府战略、加快打造引领全区高质量发展核心增长极营造安全稳定的社会环境。

二、深化安全生产集中整治和大排查大整治

要按照国务院、自治区统一部署，在上一阶段集中整治（大排查大整治）基础上，全面深化工作开展。针对国务院安委会对我区开展安全生产专项督查情况的通报和20XX年迎接自治区安全生产和消防工作考核反映出的问题，深入开展横到边、纵到底的整改工作，通过加强事故前追责，强化行政处罚、行刑衔接、失信惩戒、公开曝光等措施，对边整边犯、问题不断的企业严格执行“四个一律”和“五个一批”。并结合冬季和节日期间事故特点，查缺补漏，进一步完善隐患排查和群防群控机制，建立完善隐患风险点台账，有针对性地制定防范措施，切实把自查自纠贯穿始终，及时消除事故致发因素，确保2月底全面完成中央、自治区任务目标。

三、加强重点行业领域安全事故隐患排查治理防控措施

应急管理部门要严肃通报近期一些矿山行业的典型事故，强化冒顶坍塌、跑车、火灾等防范措施，严防瓦斯、漏水等严重灾害，严厉打击节前超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为；要紧盯油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区等，集中整治重大风险隐患，加强危险化学品各环节管理，严格落实冬防措施；要深刻吸取湖南浏阳烟爆事故教训，严厉打击销售旺季突击生产、冒险作业、分包转包、“一证多厂”、“三超一改”、“黑窝点”等违法生产经营行为；要持续深化大型冶金建材、涉氨制冷和有限空间作业等专项治理。同时，要提前做好节日期间停产停工和节后复产复工各项安全防范措施，确保生产安全。

住建部门要深刻吸取接连发生的广州“12·1”、厦门“12·12”地铁施工路面塌陷事故教训，对全市轨道交通在建工程，特别是在建与在运行中路线交叉施工的换乘站工程，开展地毯式安全隐患大排查大整治，强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的安全管控，全面落实防垮冒倒塌措施；要严厉打击罐装液化气非法储存、运输、充装等违法行为，加强餐饮、市场、农村集市等人员密集场所燃气安全监管；要深入群众集中开展燃气、煤炭安全使用和中毒救助知识宣传教育，严防非职业性一氧化碳中毒事件发生。

交通运输部门要强化道路交通运输专项治理，坚决整治“黑站点”、“百吨王”、超载超限和无证非法营运，加强对“两客一危一货”、客船游船、客运枢纽场站、城市轨道交通运营、水运码头等方面监督检查。

交警部门要加强霜雨、冰冻、团雾等灾害天气交通安全管控，严肃查处超速超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾、非法载客、客货混装等严重违法违规行为；要针对春节期间出城、返乡潮等大人流、大车流时段，深入开展马路市场安全隐患排查整治工作，加大对辖区内国道、省道、县乡道及农村其他重要交通干道沿线摆摊或赶集形成的马路市场非法占道经营和交通违法行为查处和打击力度。

消防部门要深化冬春火灾防控，加强高层建筑、大型商业综合体、学校医院、公共娱乐等人员密集、节庆活动场所以及“多合一”、群租房等场所专项治理，重点整治违规使用易燃可燃材料装修、防火分隔不到位、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电等问题，集中开展打通“生命通道”行动。【更 多免费素材，微信dadawk01】

公安部门要严格大型活动审批，加强节日期间大型庆典和集会活动人流监控，做好应急准备，严防拥挤踩踏事故发生；加大春节期间烟花爆竹禁放区域、场所路面巡防工作以及民爆物品安全管控力度，密切关注其流向和使用。

其他行业领域主管部门也要结合实际，做好春节期间市政公园、旅游景区安全管理，加强各类客运索道、大型游乐设施、消纳场、场（厂）内专用机动车辆和电梯等特种设备隐患排查；持续深化水上交通、渔业船舶、农机以及涉及水电气热等行业领域专项治理，落实春节期间各项安全防范措施，严防各类事故发生。

四、扎实做好防灾减灾救灾工作

进一步强化地方防灾减灾主体责任落实，修订完善各类应急预案。加强灾害综合风险监测预报和提前研判，密切关注霜雨冰冻、寒潮、大风、大雾等灾害性天气变化和地震、堰塞湖、滑坡泥石流等自然灾害等信息，加密会商，及时发布预警，尤其要做好边远山区、贫困地区和人员密集区的预警发布，确保信息到户到人。加强对冬季森林火险等级持续偏高、火灾频发地区以及国家森林公园、自然保护区等重点地区的火情监测巡护，加强节日祭祀、林区农事、野外生产等火源使用的宣传教育及管控，层层落实监护责任，出现火情“打早、打小、打了”。积极做好河流、水库管理以及抗旱供水工作。深入抓好救灾资金和物资保障工作，落实春节前冬春救灾救助资金发放，确保受灾群众安全温暖过冬。

五、严格落实值班值守，时刻保持应急状态

要严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，发生各类险情和应急突发事件要及时启动应急响应，扎实做好现场指导工作。并切实提高政治敏感性，加强事故和灾害舆情监测、研判，发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应、加强引导，严防负面、借机炒作等行为。要督促落实消防、安全生产、自然灾害等各专业救援队伍时刻保持应急状态，细化应急预案和救援力量部署，对重大工程、重大活动、重点部位、重要时段靠前驻防，加强应急演练，做好救援装备、物资、通信等保障措施。

各县（区）、开发区，相关单位要进一步提高政治站位，充分认识做好岁末年初安全防范工作的重要性，强化红线意识，切实将各项责任落实到位。并将本通知精神传达至本辖区、本行业领域有关重点企业，压紧压实安全主体责任，确保我市安全形势保持稳定。

南宁市安全生产委员会办公室 南宁市应急管理局

20XX年1月13日

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