栾川县安全生产委员会办公室关于做好元旦春节期间安全生产工作的通知

栾川县安全生产委员会办公室关于做好元旦春节期间安全生产工作的通知

各乡（镇）、管委会，县安委会成员单位，有关企业：

为认真贯彻落实中央和省、市、县关于做好20XX年元旦春节期间有关工作的部署要求，切实加强安全生产工作，狠抓各项安全防范责任措施落实，有效防范遏制各类生产安全事故，确保人民群众度过一个平安祥和的节日。现就有关事项通知如下:

一、始终绷紧神经，坚决落实安全生产职责

元旦春节期间群众出行和大型群众性活动增多，同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，事故易发多发。各乡镇、各单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”和“五落实五到位”的要求，进一步压实安全生产责任制，落实属地管理、部门监管和企业主体责任。要切实加强节日期间安全生产工作的组织领导，及早研究部署，深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，对辖区和行业领域内的全部隐患点进行辨识和评估，并公示与众，有针对性地采取防范措施，严防各类事故发生。各乡镇、各单位领导干部要亲力亲为，在元旦春节前后带队扎实开展安全生产督查。

二、突出重点行业领域，强化安全生产集中整治行动

各乡镇、各单位要结合本辖区本单位实际和岁末年初、元旦春节及季节性特殊天气安全生产工作特点，抓重点、克难点。

非煤矿山：重点加强露天矿山高边坡、地质灾害点和废弃矿山安全检查；节日期间放假停产的矿山企业，必须认真做好值班、安保和巡查工作，封闭矿井，设置警示标志，严防外人进入；节日期间仍组织生产的矿山企业，主要负责人要坚持落实领导带班下井制度。在应急部门元旦春节期间的巡查中，凡因未落领导实带班下井制度，只留工人自行组织生产，造成生产活动安全标准弱化、降低的，将根据相关规定严格追究有关责任人责任。公安部门要重点对盗矿行为予以严厉打击，丝毫不放松。

尾矿库：要加强坝体、排水、泄洪、排渗等设施风险隐患排查整治和尾矿库坝体位移、安全超高、干滩长度、浸润线等项目监测预警，严格落实尾矿库各级安全监管责任和库长制，督促指导尾矿库企业开展隐患排查治理工作。

危险化学品及烟花爆竹：深刻吸取江苏响水“3.21”和义马“7.19”事故教训，加大对涉及易燃易爆、剧毒等危险化学品生产、经营、储存、使用单位的监督检查，重点抓好生产、储存、销售等环节的监督管理，从严查处各种违法违规行为，杜绝各类事故的发生；春节期间是烟花爆竹运输、销售、燃放的旺季，依据上级部门要求，在栾川县城建成区全时段禁止任何单位和个人销售、燃放烟花爆竹，县应急、公安、市场监管、住建、城市执法局、交通局、城关镇、栾川乡等部门要组成联合检查组，在元旦春节前后持续开展检查执法行动，严厉打击非法运输、经营、储存、销售、燃放烟花爆竹行为。其他乡镇政府要认真落实属地管理责任，加强监督检查。

道路交通：要认真贯彻落实省政府《关于加强道路客运企业和车辆管理的实施意见》，深刻吸取“8.10”“9.28”事故教训，强化“两客一危”车辆、旅游包车、通勤客车、校车和农用车等重点车辆的安全监管，全面加强公路路基、路面、桥梁、隧道等构造物，急弯陡坡、临水临崖、团雾多发路段和事故多发易发路段，国省道、危险化学品车辆经常聚集或拥堵路段的排查整治，以及农村道路交通安全管理。加强对车流、客流集中交通道路的交通疏导和巡逻管控，严厉打击超员超载、客车违规载货、非法营运、农用三轮车非法载人、超范围营运、不按规定线路营运等违法违规行为，确保全县“春运”安全工作有序推进。

建筑施工：要深入细致对在建道路、桥梁、房屋等重点建设项目工地进行安全检查，加强对脚手架、深基坑、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故。

消防：要严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施，加强学校医院、宾馆饭店、商场市场、影院、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、老旧住宅、出租房屋、宗教活动场所等火灾风险隐患排查治理，严格整治高层建筑、群租房、“三合一”等场所消防安全隐患，及时消除火灾隐患，严防火灾事故发生。

旅游：要加强景区景点、旅游项目、大型活动、游乐设施设备的安全监管，强化对旅游交通运载工具、大型游乐设施的隐患排查整治，在游客集中时段采取疏导、分流措施。要对旅游景点开展全面排查，集中整治隐患，确保旅游安全。

特种设备：加强采暖锅炉、供暖压力管道、景区索道、危化品生产储运压力容器、电梯、起重机械、气瓶、供气管道、游乐设施等高风险特种设备安全监管，严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为。

食品卫生、农业机械、电力、供热供气供水等行业领域，也要结合行业领域监管特点，深化安全生产集中整治，全面落实安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生。

三、强化安全监管执法，保持严打高压态势

各乡镇、各单位要紧盯重点领域、重点企业、重点环节、重点问题，加大安全生产执法检查力度，提高监管执法的精准性、有效性，保持严打严管高压态势；综合运用停产停业、查封扣押、停用设备、停止供电、顶格处罚等措施，铁腕整治各类事故隐患；要采取明察和暗访等多种方式，对道路运输、建设施工等领域安全隐患开展集中执法，对重大隐患要建立台账，实行挂牌督办，限期整改到位。

四、加强应急值班值守，提升风险预控和应急处置能力

各乡镇、各单位要扎实做好元旦春节期间应急管理工作，提升应急处置能力，有力有序应对各种安全风险挑战。要健全联动机制，加强安全生产与水利、气象、地震等部门的联动机制，加强雨雪冰冻寒潮雾霾等灾害性天气的预测预警预报，及时掌握和发布警示信息，指导企业和社会公众做好防范应对，严防自然灾害引发安全事故。要完善预案体系，建立完善各类生产安全事故应急处置预案，突出重点地区、重点领域、重点部位的预案演练。要加强值班值守，严格执行领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，确保信息报送高效畅通。

栾川县安全生产委员会办公室

20XX年12月28日印发

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