普法工作材料汇编14篇3万字
目录
XX市“七五”普法及“谁执法谁普法”情况汇报2
老骥伏枥心系普法——“六五”普法先进个人事迹材料5
20XX年濮阳市普法依法治理工作要点8
从辉同志在马鞍山市20XX年“江淮普法行”活动启动仪式上的讲话18
科技和经信局20XX年度七五普法工作总结20
XX普法工作总结24
普法工作计划27
普法工作计划29
普法工作计划33
普法工作计划37[readpay]3[/readpay]
普法工作计划39
区气象局“七五”普法中期工作总结46
在孝南区政法综治信访维稳暨普法工作会议上的讲话51
在中国残联普法工作领导小组会议上的讲话60
XX市“七五”普法及“谁执法谁普法”
情况汇报
落实“谁执法谁普法”责任、深入推进“七五”普法是推进全面依法治国的先决条件，我们深感责任重大，压力倍增。今年以来，我市根据国家、省、市“七五”普法规划部署，精心组织、创新举措、分类施教，扎实推进法治宣传教育工作。
一、健全机制，不断增强普法续航力
始终把法治宣传教育作为保发展、保民生、保稳定的重点工作，着力建立健全“三统一”的工作机制。一是统一组织领导。成立“七五”普法工作领导小组，市政府主要领导为组长，市委政法委书记为副组长，市直部门和乡镇主要负责人为成员。把“依法治市领导小组办公室”更名调整为“普法工作办公室”，具体负责“七五”普法工作的组织、协调和督办。二是统一责任主体。出台“谁执法谁普法”实施方案，列出个市直部门项普法责任清单。尤其是将涉及交通、社保、环保、文化、教育、安全等30多个重点领域和民生领域的法律法规纳入常态化普法内容，普法对象也延伸到各部门各行业的主管对象、执法对象、服务对象和社会全体。三是统一督办问效。建立“谁执法谁普法”责任清单实施情况报告制度，市委、市政府督查室每季度对执法主体责任清单完成情况进行督办检查、定期通报。并把法治宣传教育工作纳入全市绩效考核范畴，把“谁执法谁普法”责任清单落实情况列入年度班子和领导干部述职、述廉、述法的重要内容，作为单位部门和领导干部考核定级的重要依据。
二、创新模式，不断增强普法影响力
以普法公众化、网络化、基层化为目标，拓展和创新普法模式，把普法工作由过去的虚功变成实做，进一步提高法律法规在民众中的影响力。一是建设了一批法治文化阵地。在XX城区着手打造法治文化广场，今后凡是新建的广场、公园和小区必须注入法治元素。在乡镇推广“xx镇做法”，要求每个乡镇必须建成1-2个普法宣传长廊。在社区和村普遍建立“农家书屋”和法律图书角，实现了法治文化宣传阵地的城乡全覆盖。二是开设了一批法治文化栏目。在XX电台电视台开设了《平安4488》、《法治在线》、《举案说法》等多个法治宣传栏目，基本上保持每天一个栏目普法。并依托政府网站、XX论坛、法治AAA等网络媒体线上随时点播，实现了法治宣传电视广播天天有、网络平台时时在。三是探索了一批法治乡镇试点。在xx镇开展“一村一社区一法律顾问”试点，10名执业律师进村，免费提供法律宣传咨询、参与涉法涉诉信访、提供法律意见等服务，在免费法律服务中推动法治宣传教育，提升了基层党组织依法行政和广大群众遵法守法意识。目前，已着手准备向其他乡镇逐步推广。
三、分类宣传，不断增强普法实效力
结合普法重点、普法难点和普法关注点，分类实施普法宣传教育，实现普法教育覆盖全域、覆盖全民。一是针对领导干部，实行学法用法与考法用法相结合的法治宣传。率先启用无纸化学法用法管理，定期不定期组织机关干部试卷答题考法、网络答题考法、专班出题考法，并把考试结果作为提拔任用、评优评模的重要依据，促进机关干部尤其是领导干部主动学法、认真学法，避免普法宣传教育在行政机关走过场。二是针对青少年，实行专班宣传与专人辅导相结合。邀请公安、司法、教育等部门的法律专家和顾问组成法律宣讲团，结合青少年犯罪的特点和误区，在全市中小学进行轮回法律宣讲。普遍建立中小学法治副校长或法治辅导员制度，落实专人，设立专门法制课程，保障青少年在校普及基本法律知识。三是针对民生关注点，实行日常宣传和主题宣传相结合。在推进法治宣传教育进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位的基础上，针对群众关注的民生难点，结合“3.8妇女维权周”、“3.15消费者维权日”、“6.5世界环境日”等部门法治宣传主题日，采取现场解答、电话直答、网络解答等多种方式，推进法治宣传更加深入、更加直接、更加有效地开展。
我们的普法工作虽然取得一定成绩，但与全面依法治国、司法体制改革和上级的要求还有很大差距，今后我们将进一步健全法治宣传体系，细化法治宣传责任，强化法治宣传措施，优化法治宣传服务，推进“七五”普法和“谁执法谁普法”向纵深发展。
老骥伏枥心系普法——“六五”普法先进个人事迹材料
同志1985年进入黄龙县绿源律师事务所工作，1988年通过自学考试取得律师资格证成为一名专职律师，从1986年“二五”普法开始，他就是县普法宣讲团成员，在做好律师工作的同时，他凭着一颗强烈的事业心，在普法宣传的战线上，一干就是三十年，他本着“全心全意为人民服务”的宗旨，努力执着地追求着普法的新天地，为开创全县普法宣传工作新局面，全面推进依法治县做出了积极的贡献，谱写了一段人生奉献之歌，赢得了群众的赞誉和领导的肯定。
一、心系普法，乐于奉献，苦练自身内功。
俗话说：“打铁先要自身硬”。在普法工作岗位上，首先要求自身具备超一流的法律水平。面对法制宣传教育工作内容日益增多、任务日渐繁重的需要,同志按照教育者先受教育的要求,苦练内功,提高综合素质,认真研究年初制定的工作要点,认清当前面临的发展形势,明确工作的任务,增强大局意识、协调意识、责任意识,努力加强业务能力的培养和提高。他每天坚持挤出二个小时学习法律法规知识，摘录了近十万字的学习笔记。为了全面完成普法工作任务，他身体力行，全身投入，对每年要求学习的普法内容和近年来新出台的法律法规全部梳理一遍。近年来，他为各级举办的法制讲座、法制培训班授课600多场次，直接受教育达三万余人次。他坚持用自己的学识和人格去影响普法宣讲团的每一个同志，用真诚和热情去感动和温暖周围每一个人。同时，在日常的办案工作中，时刻不忘普法宣传工作，在办理每起案件的过程中，随时向当事人及周围的群众宣讲法律法规，引导群众学法、懂法、用法。把全身心都投入到普法宣传工作之中。
二、深入基层，结合实际，工作积极主动。
在工作实践中，同志始终能够严格要求自己,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力做好本职工作,勤奋努力,踏实肯干,工作业绩突出。由于工作需要他经常要下乡做法制宣传,又要对各种资料进行收集、整理、归档、上报,事情非常繁多,但他从无怨言,兢兢业业,能够做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤;在下乡宣传时,该同志都会积极组织相关职能单位针对群众关心的热点法律问题进行宣讲，为群众提供面对面帮助和指导;在收集整理资料时,他能够全面、准确地了解各方面工作的开展情况,及时总结、汇总。能紧贴党委、政府工作的重点和群众关注的热点、难点，针对性地组织开展工作。在基层的宣讲过程中，每年除全面完成省市重点普及法律知识的任务外，还结合农村实际宣传了《民法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物权法》、《食品卫生法》、《合同法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律，让法制的意识能够植根于广大群众的心目之中。
三、恪尽职守，严于利己，保持严谨作风。
同志酷爱普法事业，一年360天，总是斗志昂扬，全心扑在工作上。“加班多、材料多、动脑多”，“个人休息少、身体考虑少、提的条件少”，这“三多三少”构成了他的行为特征。在日常工作中，他坚持实是求事,保持勤勉务实的工作作风。他以基层群众学法为重点，以宣传阵地为平台，以增强学法针对性和实效性为工作出发点，大力开展面向广大基层群众的法制宣传教育。作为普法宣讲团的老同志他积极保持同事之间的团结、协作的作风,能够克服各种困难，爱岗敬业,尽职尽责;在处理各种复杂问题中历练自己,不断铸就政治品行;模范遵守各项规章制度,诚恳接受群众的监督;时刻以“日日弹尘”的精神清理思想;以“如履薄冰,如临深渊”的心态锻造自己,磨练自己,受到领导和同事的一致好评。
一份执着、一路跋涉、一行脚印，和他的普法宣讲团工作人员攻坚克难谋发展，凝心聚力谱新篇，大笔描绘普法蓝图，精心勾勒普法思路，着力打造普法亮点，刷下浓墨重彩的一笔。几分耕耘，几分收获。面对成绩他未感到丝毫满足，他深知，在人生的跑道上有无数个里程碑，而每个里程碑既是终点又是新的起点，他将在普法教育的跑道上继续不懈地追求，从新的起点走向辉煌。
濮治市办〔2019〕号
关于印发《20XX年濮阳市普法依法治理工作要点》的通知
各县（区）委全面依法治县（区）委员会办公室，市直各单位：
现将《20XX年濮阳市普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
20XX年3月22日20XX年濮阳市普法依法治理工作要点
20XX年是中华人民共和国成立70周年，也是贯彻落实党的十九大精神，实施“七五”普法规划的关键之年。全市普法依法治理工作的总体思路是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中X会精神和省委、市委政法工作会议精神，围绕全市工作大局，强化体制机制建设，全面落实“七五”普法规划，不断创新普法形式，着力增强重点对象法治观念，持续深化基层法治创建，构建全民普法大格局，推动社会主义法治文化建设大布局，切实增强法治宣传教育新动能，为法治濮阳建设营造良好法治环境。
一、认真学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
1.坚持以学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要政治任务。将中央全面推进依法治国的决策部署贯穿于普法教育工作的各个环节、各个方面，通过召开报告会、法治讲座等多种形式，学习宣传总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其精神实质和丰富内涵。
2.深入学习宣传总书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略。认真学习贯彻落实总书记总书记在依法治国委员会第一次、第二次会议和中央政法工作会议上的重要讲话精神，推动各级党委（党组）中心组开展总书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习。
3.深入学习宣传以党章为核心的党内法规。深入学习宣传总书记总书记关于全面从严治党的重要论述，突出宣传党章党规，宣传《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》等党内法规。把党内法规纳入各级党组织和党员领导干部学习教育和培训重要内容，纳入学习型党组织建设、学习型机关建设、机关(单位)法治文化建设的重要内容，集中开展党内法规学习宣传活动。推动各级党组织和全体党员牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二、大力开展宪法学习宣传教育活动
4.把学习宣传宪法同学习宣传贯彻党的十九大精神紧密结合。升华宪法宣传的精神引领，深化全社会对党的十九大精神的理解，不断增强人民群众宪法意识。
5.组织开展“宪法进万家、进宾馆、进公共交通场所”活动。以新中国成立70周年为契机，广泛持续深入开展宪法学习宣传教育。围绕打赢“三大攻坚战”，开展“宪法进万家、法治助脱贫”活动。加强生态环保法律法规的宣传普及，让环境保护和法治观念深入人心。
6.把学习宣传宪法与常态化开展“法律六进”活动深度结合。推动落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，把宪法宣传作为各部门、各行业的共同任务，在常态化“法律六进”中，深入开展各类宪法宣传活动，实现宪法学习宣传全覆盖。组织开展好“12·4”宪法宣传日和“宪法宣传周”集中宣传活动，推动宪法家喻户晓、深入人心，形成全社会崇尚宪法、学习宪法的浓厚氛围。
三、深化落实普法责任制，服务市委市政府中心工作
7.围绕市委、市政府中心工作，大力宣传招商引资、提升营商环境、加快重点项目建设、建设特色小镇、改善民生工程、治理生态环境等系列政策，不断强化普法的针对性和实效性，为法治濮阳建设积极营造良好法治氛围。
8.深化探索“融入式”普法新模式，积极调动“七五”普法讲师团、普法艺术团、普法志愿者，深入村（社区）、学校、企业等地开展形式多样、内容丰富的宣传活动，提升群众的获得感和幸福感。
9.推动“谁执法谁普法”责任制落实。结合机构调整改革，按照党务公开和政务公开的要求，各部门根据自身职能和重点工作，修订完善普法责任清单，规范普法工作措施，充分发挥各执法、服务部门的主导作用和职能优势，全面结合职责范围、行业特点、普法对象的实际情况和社会热点开展针对性普法活动，推动建立全市普法责任制联席会议和“谁执法谁普法”工作示范点，确保“谁执法谁普法”工作落到实处，见到实效。
10.完善以案释法制度，落实法院、检察院、行政执法部门、法律服务机构等以案释法工作主体责任。推动各单位建立本部门的以案释法制度，充分利用重大热点案例开展以案释法活动，把热点事件依法处理的过程变成全民普法公开课，普及法律知识。
11.落实新闻媒体和互联网公益普法社会责任。认真贯彻《关于加强媒体公益普法宣传的意见》，党委宣传部门和文化广电部门要组织和督促新闻媒体积极履行公益性法治宣传教育的社会责任，制定在广播、电视、网络等新闻媒体开展法治宣传教育的工作意见，强化宣传力度。
四、大力加强重点对象法治宣传教育
12.抓好“关键少数”的学法用法工作。落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，坚持把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，纳入党校、行政学院、社会主义学院必修课，开展领导干部法治教育培训，组织领导干部学法用法考试，牢固树立宪法法律权威，不断提升领导干部的宪法意识和法治素养。
13.认真落实教育部、司法部、全国普法办《青少年法治教育大纲》，进一步培养青少年对宪法的认同和尊崇。继续深化校园普法模式，开展春秋季开学“法律进学校”宣传活动，强化“法治副校长”管理，进一步培养青少年对宪法的认同和尊崇，针对校园欺凌和校园暴力，加强系统性教育。
14.进一步增强城镇居民法治观念。大力加强社区“两委会”成员、党员、居民代表、业主代表等法治培训，举办各类群众性普法活动，针对群众关心的各类法治问题，定期开展集中性普法，尤其发挥公共法律服务中心和基层司法所职能，在常态化工作中，强化法治宣传教育的比重，重点推动宪法法律宣传走进千家万户，融入人民群众日常生产生活。
五、集中开展特色主题普法活动
15.抓好重要节点的法治宣传教育活动。利用重要时间节点和人民群众关注度高的新法颁布的时机，分时段明确宣传重点，加大宣传力度。充分利用“3·15”、“4·15”、“6·26”、“12·4”等时间节点和“税法宣传月”、“防溺水安全法治教育”、“戒毒禁毒宣传”等重点时段集中开展一系列主题普法活动，实现法治宣传全覆盖。
16.开展“法律六进”系列普法活动。进一步深化“法律六进”的覆盖面，围绕专题内容开展扫黑除恶、扫黄打非、防范和打击非法集资、助力脱贫攻坚、网络安全、消防安全、消费者权益保护、大气污染防治等系列专题普法活动，利用暑期大学生社会实践、春节农民工返乡、农村庙会等重要时机，扎实组织开展多样性的主题宣传活动，不断扩大社会效果。
17.加大与保障和改善民生相关的法律法规的学习宣传。围绕人民群众关心关注的热点问题，深入学习宣传与安全生产、扫黑除恶、医疗卫生、食品药品安全、劳动就业、工伤保险、社会救助、融资担保和安全保密等相关的法律法规；学习宣传维护农民工、军人、妇女儿童、老年人、残疾人权益等法律法规，维护特殊群体合法权益。
六、不断丰富法治文化建设
18.加大法治文化推进力度。提升社会主义法治文化服务供给，推进优秀法治文艺作品创作。坚持把社会主义核心价值观融入到法治文化宣传教育之中，把法治精神与社会公德、家庭美德、个人品德、职业道德的弘扬传承结合起来，为深入开展法治文化建设提供政策支持和制度保障，推动形成崇法尚德、扶正祛邪的社会风气。
19.繁荣法治文化作品创作。积极鼓励和引导法治微电影、法治小小说、法治相声、戏剧、小品、绘画等法治文化产品的创作。注重法治文化与地方特色传统文化融合发展，努力打造一批具有濮阳特色的法治文化品牌。实施法治文化惠民工程，举办各类法治文艺活动，推动法治文艺进农村入社区。
20.大力提升法治文化阵地建设，加快推进全市法治主题公园、法治文化长廊、法治文化街区建设，完善法治宣传栏、法治文化墙等普法载体，培育一批市级法治宣传教育示范基地。积极运用各类综合性文化服务中心传播社会主义法治文化，面向公众开展丰富多彩的法治宣传教育，广泛普及法律知识。
21.继续利用微博AAA新媒体网络普法平台开展法治宣传教育，不断提升“融媒体”普法宣传效能。把“智慧普法”作为提升普法实效、增强群众满意度的重要措施，扩大媒体普法容量，实现因需而宣，应时而用的网络化智能普法。进一步提升普法的知晓率和满意度。
七、深入推进基层法治创建
22.围绕社区（村）“两委”班子有计划的开展学法用法活动，不断强化社区（村）党员、干部的法治思维和法治为民意识，提升其依法决策、依法办事的能力。
23.不断完善社区（村）党组织、群众性自治组织和监督组织建设，强化居（村）民民主决策、科学管理的水平，保障居（村）民有序参与自治活动、行使民主权利；落实优抚安置、养老扶幼、扶贫助残工作，关注外出务工人员、留守儿童、流动人员等群体，提高社区（村）治理法治化水平。 【更多免费素材，微信lbgzkf1】
24.协调推进行业部门法治创建。各职能部门特别是行政执法机关根据各自职能，围绕中心工作和人民群众关注的热点重点工作组织开展具有行业特点的法治创建，提升全市各县（区）、社区（村）、机关、学校、企业等领域的法治创建工作，探索建立客观、公正、有效的评价激励机制。
八、提高普法教育工作保障水平
25.加强普法教育机构和队伍建设。以机构改革为契机，建立、调整各级普法教育工作领导机构和办事机构，充实一些熟练掌握法律知识、传播手段、新媒体应用的专业人员，提高普法教育队伍法治化专业化水平，提升组织开展全民普法宣传的能力。举办普法依法治理骨干培训班。加强各级普法讲师团、普法志愿者和“法律明白人”队伍建设，培育一批普法志愿者优秀团队。
26.加大经费保障力度。把普法教育经费纳入各级政府财政预算，建立动态增长机制，提高经费保障标准，加大资金投入。推动各部门各单位根据任务分工安排普法依法治理专项经费，确保专款专用。建立社会化、市场化、经常化的资金筹措机制，鼓励和吸引社会资金参与公益性法治宣传。
附件：20XX年“谁执法谁普法”月度重点宣传法律
附件
20XX年“谁执法谁普法”月度重点法律宣传表
月份
重要节点
重点宣传内容
牵头责任
单位
3月
全国“两会”
期间
中华人民共和国宪法
市委宣传部【更多免费 素材，微信lbgzkf1】
市委依法治市办
“3·8”妇女节
中华人民共和妇女权益保障法
中华人民共和国反家庭暴力法
中华人民共和国婚姻法
市妇联
“3·15”消费者权益保护日
中华人民共和国消费者权益
保护法
市市场监管局
“3·22”世界
水日中国水周
中华人民共和国水法
市水利局
市河务局
4月4月
全国税收宣传月
中华人民共和国企业所得税法
中华人民共和国个人所得税法
中华人民共和国税收征收
管理法
市税务局
“4·15”全民
国家安全教育日
中华人民共和国宪法
中华人民共和国国家安全法
中国人民共和国反分裂国家法
中华人民共和国反间谍法
市国家安全局
市委依法治市办
“4·26”知识【更多免费素材，微信lbgzkf1 】
产权宣传周
中华人民共和国专利法
中华人民共和国商标法
中华人民共和国著作权法
市知识产权局
5月
“5·1”国际
劳动节
中华人民共和国劳动法
中华人民共和国工会法
中华人民共和国劳动合同法
中华人民共和国劳动争议调解
仲裁法
市总工会
市人社局
全国助残日
中华人民共和国残疾人保障法
市残联【更多免费素材， 微信lbgzkf1】
“5·12”全国
防灾减灾日
中华人民共和国防震减灾法
市应急管理局
6月
中华人民共和国食品安全法实施10周年
中华人民共和国食品安全法
市市场监管局
“6·5”世界
环境日
中华人民共和国环境保护法
市生态环境局
【更多免费素材，微信lbgzkf1】
“6·25”全国
土地日
中华人民共和国土地管理法
市自然资源
和规划局
“6·26”国际
禁毒日
中华人民共和国禁毒法
戒毒条例
市禁毒办
市公安局
7月
“7·1”建党节
中国共产党章程
市委宣传部
市委依法治市办
8月
“8·1”建军节
中华人民共和国兵役法
中华人民共和国国防法
濮阳军分区
“8·8”全民
健身日
中华人民共和国体育法
市体育局
9月【更多免费素材，微信lbgzkf1】
“9·3”中国人民抗日战争胜利纪念日
中华人民共和国宪法
中华人民共和国英雄烈士保护法
市退役军人
事务局
“9·20”公民
道德宣传日
社会主义核心价值观
市委宣传部
市委依法治市办
全民国防教育日（9月第三个星期六）
中华人民共和国国防教育法
中华人民共和国人民防空法
市人防办
秋分
农民丰收节
市农业农村局【更多免费 素材，微信lbgzkf1】
10月
“10·1”国庆节
中华人民共和国宪法
市委依法治市办
中华人民共和国专利法实施
10周年
中华人民共和国专利法
市知识产权局
中华人民共和国行政复议法实施20周年
中华人民共和国行政复议法
市司法局
市委依法治市办
全国敬老月
中华人民共和国老年人权益
保护法
市卫生健康委
市老龄委
11月
“11·9”消防
宣传日
中华人民共和国消防法
市应急管理局
12月
“12·4”国家宪法日
“宪法宣传周”
中华人民共和国宪法
市人大
市委宣传部
市委依法治市办
安全生产法
宣传周
中华人民共和国安全生产法
市应急管理局
说明：1、根据新制定或修订的重点法律法规颁布实施情况，及时开展集中宣传。2、各部门行业要结合实际，突出但不限于以上节点和项目，统筹策划，履行普法责任，开展好重点宣传工作。
从辉同志在马鞍山市20XX年“江淮普法行”活动启动仪式上的讲话
同志们，新闻界各位朋友、各位志愿者：
根据市法宣办、市委宣传部、市人大内司工委工作安排，今天上午，我们在这里隆重举行20XX年“江淮普法行”活动启动仪式，对于掀起全市法治宣传教育高潮，大力弘扬宪法精神、建设法治马鞍山，非常重要、非常有意义。
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。法治宣传教育是全面依法治国的一项长期基础性工作，在推进社会主义法治国家建设方面发挥着重要作用。总书记总书记对法治宣传教育工作高度关注，明确要求，要通过深入开展法治宣传教育，在全社会弘扬社会主义法治精神，树立法治的权威，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求，形成守法光荣的良好氛围。
“江淮普法行”活动是在全国有影响、独具安徽特色的全省性法治宣传教育品牌，得到全国人大、国家普法办好评和省委、省人大、省政府的充分肯定，被写入“六五”“七五”普法决议和省人大常委会年度工作要点。这项活动由各级法治宣传教育领导小组办公室、宣传部、人大内司委共同举办，每年围绕中心，服务大局，确定活动主题和工作重点，坚持“普”“宣”“查”三位一体，共同推进，把党委领导、政府实施、人大监督的普法工作领导体制真正落到了实处。活动自2009年创办以来，对全省法治宣传教育工作起到了很好的引领、示范和带动作用。我们马鞍山市在历年举行的“江淮普法行”活动中都受到了省人大的好评，对这个经过多年培育、富有成效的普法品牌，我们一定要继承好，并在总结以往活动经验的基础上，创造地开展好各项工作。
今年是“七五”普法中期督查年，也是“江淮普法行”活动开展的第十年，恰逢宪法作出重大修改和完善。更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进全面依法治国中的重大作用，需要在全社会弘扬宪法精神。今年“江淮普法行”的活动主题为“大力弘扬宪法精神，加快建设法治马鞍山”。各地各部门要在总结以往活动经验的基础上，进一步提高思想认识，加强组织领导，加大工作力度，扎实做好法治宣传教育的各项工作。
下面，我就做好今年的工作谈几点意见：
一要不断增强做好新时代法治宣传教育工作的责任感和使命感。党的十八大以来，总书记总书记对全面依法治国多次作出重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，为法治宣传教育工作指明了正确方向，提供了基本遵循。我们要深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想特别是总书记总书记关于全面依法治国的重要论述，进一步提高对全面依法治国重要地位和作用的认识，切实增强责任感、使命感，提高主动性、创造性，以更大的决心和力度抓好各项任务的落实，不断推动法治宣传教育工作迈上新台阶。
二要更加突出新时代法治宣传教育的工作重点。一是在内容上，要突出学习宣传宪法。按照总书记总书记关于加强宪法宣传教育的要求，坚持把宪法宣传教育作为全民普法的首要任务，积极组织在全社会普遍开展宪法教育，普及宪法知识，讲好中国宪法故事，使宪法深入人心。二是在对象上，要以领导干部和青少年为重中之重。总书记总书记指出，领导干部是全面依法治国的关键，全面依法治国，必须抓住领导干部这个“关键少数”。要切实加强对领导干部的法治宣传教育，让他们做尊法学法守法用法的模范，带动全社会形成崇尚法治之风，坚定法治信仰。要坚持从青少年抓起，充分发挥课堂教学的主渠道作用，把法治教育融入中小学教学内容，引导青少年从小掌握宪法法律知识、树立宪法法律意识，养成遵法守法习惯。
三要以改革创新精神开创普法工作新局面。要把改革创新贯穿于法治宣传教育工作全过程，积极推进法治宣传教育创新，努力增强工作实效。更加注重培育法治信仰和弘扬法治精神，在全社会树立法治权威；更加注重紧紧围绕党和国家工作大局，围绕党委政府重点工作、重大任务，开展有特色、有针对性的法治宣传教育主题活动；更加注重集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，采用群众喜闻乐见的方式开展法治宣传教育，努力提高法治宣传教育工作的吸引力和感染力，努力开创我市法治宣传教育工作的新局面，为推动全面依法治市，全面开创新时代马鞍山现代化建设新局面作出新贡献！
科技和经信局20XX年度七五普法工作总结以“大学习、大讨论、大调研”活动为契机，我局全面推进我区依法治区工作顺利开展，现将我局20XX年上半年普法工作总结如下。
一、集中开展普法学法工作。
20XX年至今，按照区上对依法治区和“七五”普法的要求，我局积极组织开展普法学法工作，在全局干部职工大会上集中组织学习相关法律法规，同时，深入企业乡镇街道，积极开展普法学法工作。
具体的有，积极组织全区科技工作者和企业员工，深入学习《宪法》、《知识产权法》、《保守国家秘密法》、《泄密案件查处办法》《安全生产条例》等法律法规，大力普及法律常识，提高科技工作者对知识产权的法律维权意识，同时由科协组织，深入社区村镇一线，积极宣传科普及法律知识，进一步提升我区全民知法、懂法、用法意识，优化我区法治环境；组织我局全体干部职工在全局干部职工大会上，集体学习《宪法》、《泄密案件查处办法》等法律法规，学法普法，开展干部法治教育工作，同时，在局务会、党小组学习会上亦集中学习法律知识，不断提高领导干部依法行政意识，截至目前，已集中开展各类普法学法活动4次。
二、依法梳理政务服务事项，做好宣传解释工作。
梳理我局所涉及的18项责任清单目录、主体责任、职责边界、实施依据、责任事项、责任事项依据、追责情形等，对照权力清单，合理开展行权事项工作。目前，我局共有行政许可事项4项，行政检查事项1项，行政处罚事项12项，其他行政权力事项1项；按照政务服务办要求，依法开展全局“仅跑一次”事项业务梳理工作，共有5项政务服务事项，已实现100%“仅跑一次”办理；依据行权清单和部门职能，对重点企业项目如车间技改升级、科技项目申报进行辅导，以提高企业科创能力，为我区工业企业开展科创工作给予了法理支撑。
三、大力开展科普法制宣传活动。
一是围绕重大节日、法定节日，我局积极开展相应主题活动，同时将相关法律法规知识嵌入其中，向大众宣传科普及法律知识。截至目前，共举办科普讲座、安全生产法律法规培训、保密法及宪法普法、科普展览等活动5场次，指导支持社区、村镇等开展法制讲堂系列活动10余期，发放普法知识读本、手册等1000余册，受益群众近5000人；会同工商、版权、第三方机构等，面向知识产权优势企业、知识产权试点示范企业、高新技术企业等单位，开展知识产权讲座、劳动法、合同法宣讲等活动，受益企业50余家；组织企业集中学习《保守国家秘密法》，宣扬民族精神，依法维护我国秘密，确保我国科技、经济等数据不被国外不法分子窃取。
四、依法开展信访维稳安全宣传工作。
我局积极组织相关科室，扎实学习《国家信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国劳动法》，等法律法规，掌握相关法律条款，以备随时应对信访突发事件，同时，我局也严格按照规定，成立了处置重大突发信访事件领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，提高了信访工作应急反应能力和处理突发事件水平；截至目前，我局共办理信访件近300件，已全部办结，共接待来访50余人次，在办理信访案件时，积极向信访人宣传相关法律法规，依法依理办理信访人诉求；同时，依法依规协调处理民生诉求管理系统案件35件，在诉求件办理回访时，也积极向诉求者宣传相关法律法规及相关条例，合理提出诉求，避免因不合理诉求，导致诉求件不能及时有效办理。
五、依法开展知识产权法律法规宣讲工作。
一是深入红旗超市、百货大楼等开展知识产权综合执法工作若干次次，向经营者宣传知识产权法律法规，提高知识产权保护意识，避免销售产品因知识产权保护问题引起不必要的诉讼官司；二是组织企业开展知识产权法律法规条款培训，辅助申报知识产权试点示范企业，积极开展专利产业化。
六、依法开展安全生产培训工作。
我局积极召开全区工业企业、能源企业安全生产工作会议，宣传《安全生产法》，为企业培训夏季防汛、防雷安全生产知识；同时深入企业，现场普法，检查企业相关安全措施是否齐备，确保各企业生产安全有序进行；同时，联合安监、消防等部门开展联合执法，对加油加气站、灌装站、园外规上企业开展安全大检查，排查安全隐患仅100处，同时，聘请第三方机构对辖区内各灌装配送点进行安全巡查；在全国“安全生产月”宣传活动期间，组织企业开展了安全生产知识讲座、危害职业卫生培训工作，针对特殊企业还制定了安全生产标准化工作方案。
XX普法工作总结
XX普法工作在市XX和县委、县政府的正确领导下，在县普法办的具体指导下，已完成了我局今年的工作任务。现对20XX年普法工作进行回顾总结如下：
一、领导到位，组织有力
我局成立了普法领导小组，局长组长，在今年人员变动的情况下，及时调整完善普法领导小组，明确领导职责，各科室负责人明确分工，层层抓落实，保障了普法确定的各项任务的落实。局领导班子始终把普法和依法治理工作作为我局的重要工作摆上议事日程，召开普法讨论会议，及时解决工作中的难点、焦点问题。
二、规划到位，计划具体
做好普法工作，对实现法治XX，依法防御和减轻XX灾害，构筑和谐社会具有十分重要的意义。我局按照市XX以及县委、县政府总体规划要求，结合我局实际情况，制定出了我局的普法规划，明确了指导思想，总体目标，主要任务，确定了普法的步骤与方法以及组织领导和保障措施。从指导思想，加强学习普法知识，提高贯彻执行能力，加强法制宣传教育队伍培养和阵地建设，突出重点、增强普法实效性和注重法治实践，强化依法治理等方面对今年的普法工作进行详细计划。
三、组织普法学习，增强普法实效性
1、为深入贯彻总书记总书记依法治国基本方略，努力提高全局职工的法律意识，我局今年多次认真组织职工学习民主法制理论和党的依法治国、以德治国、建设社会主义法制国家的基本方略。
2、深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。组织干部职工进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。
3、深入学习宣传XX法律法规。继续开展以《中华人民共和国XX法》、《山东省XX条例》及其相配套法律、法规为重点的学习宣传，结合当地工作实际不断创新法制宣传形式，加大普法教育工作力度，提高宣传质量，注重宣传效果，扩大社会影响，全面提升全社会的XX法律意识和素质。
4、深入学习宣传与广大干部职工生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。普及知识产权法律法规，培养尊重劳动、增重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成有利于推进多轨道、集约化、研究型、开放式部门的良好氛围。
5、深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。促进职工依法行使权力、履行义务，自觉用法律法规行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚。
6、针对普法重点对象的不同特点和要求，因人制宜地开展法制宣传教育。加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法行政能力；加强XX行政执法人员法制宣传教育，提高依法行使公共权力的能力。
四、加强法制宣传工作
充分利用“世界XX日”、“5.12防灾减灾日”和“六月安全生产月”，我局组织配合党委、政府以及其他部门加大对XX法律法规的宣传教育。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
五、注重法治实践，强化依法治理
坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。把XX法制宣传教育工作落实到依法管理的实践中，推进我县XX依法行政进程，努力提高部门法治化管理水平。加大XX违法案件的查处力度，按照《XX法》赋予的防雷安全管理职责，我局联合其他管理单位主要针对我县成品油销售企业，危险化学品生产、销售企业等易存在防雷安全隐患的单位进行了排查和检查。在检查过程中，县XX执法人员重点检查了防雷装置的安装和年检情况，并向被检查企业宣传了相关法律法规、历年雷击灾害案例。
普法工作计划
为做好20XX年度“七五”普法宣传教育工作，结合中心工作实际，特制定本工作计划。
一、指导思想
为认真贯彻落实党的十九大精神，围绕区党工委、管委会工作部署要求，紧抓学习宣传贯彻《宪法》、法治文化建设等重点工作，以提高干部职工法治素养为目标，以开展宪法宣传教育为主题，加大普法力度，加强社会主义法治文化建设，进一步推进普法依法治理工作有计划、按步骤完成法治宣传教育重点任务，为“一区三基地”建设营造良好的法治环境。【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】
二、加强组织领导
为保障“七五”普法的顺利实施，为进一步推进法治宣传教育工作，保障中心法治建设发展，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，结合中心实际，制定第一责任人职责规定实施办法，由中心负责人涂英同志任第一责任人,把建立普法责任制摆上重要议事日程，及时研究解决普法工作中的重大问题，负责推进中心法治建设,确保普法工作取得实效。
三、制定普法责任清单
对中心涉及的法律法规详细梳理，结合中心工作实际，制定普法责任清单，列明重点任务、拟重点学习宣传的法律法规、重点普法对象、责任部门及责任人，将普法工作责任到岗、责任到人，并按照政务公开和政府信息公开有关要求和程序予以公布。
四、参加知识竞赛活动
为弘扬宪法精神，树立法治信仰，利用“百万网民学法律”知识竞赛平台，组织干部职工积极参加各类普法知识竞赛活动，进一步激发中心干部职工学习法律的热情，推进干部职工学法用法，培育遵法守法、依法执法的良好氛围，并将个人参赛情况纳入中心年终绩效考核中。
五、推进法治文化建设
利用网络平台、宣传展板、张贴海报等方式在辖属区域宣传法律法治文化，进一步开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传活动，营造浓厚的法治文化氛围。大力学习宣传遵纪守法的先进典型，推动形成守法光荣、违法可耻的良好社会风尚。使得全体干部职工和广大群众不断增强宪法意识，让宪法家喻户晓，深入人心，为“一区三基地”建设创造良好的法治环境。
六、助推精准扶贫工作
与精准扶贫志愿工作相结合，开展农村“法律明白人”活动，以群众需求为导向，到扶贫帮扶村，开展扶贫政策宣传活动，在精准扶贫工作中有针对性的进行精准普法，将党和国家的扶贫政策和法律法规有效结合，弘扬社会主义法治精神，增强针对性，突出协作性，提高实效性，减少盲目性，引导农民争做“法律明白人”，提升自我管理、自我教育、自我服务的能力和水平。大力提倡用法治的思维助推精准扶贫工作，积极拓宽普法宣传渠道为农村改革发展稳定营造良好的法治环境。
普法工作计划
20XX年是贯彻落实“七五”普法规划的第四年，对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制，提高全局干部职工的法治意识和依法行政水平，推进“七五”普法工作，根据我局实际情况，特制定20XX年普法工作计划，具体内容如下：
一、指导思想
以总书记“全面依法治国”重要思想为指导，坚持社会主义法治理念，深入开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，加强城管法律法规学习培训，不断创新普法工作的机制，稳步提高依法行政工作的能力和水平，营造法治宣传工作新氛围。
二、工作目标
通过深入持久地开展普法宣传工作，提高城管系统干部职工法治素养和法治能力，促进城管人员依法行政能力和服务水平。保障广大市民依法行使权利，依法维护正当利益，依法履行义务。
三、工作任务
（一）深入学习宣传总书记新时代中国特色社会主义思想。
紧紧围绕总书记新时代中国特色社会主义思想，推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。把党的领导贯穿到普法依法治理的全过程、各环节，确保普法依法治理工作的正确方向。
（二）学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。进一步学习宣传《宪法》，提高城管系统干部职工的《宪法》意识，树立和维护《宪法》权威，进一步学习宣传国家基本法律制度，宣传《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规，增强广大干部职工的法制观念。
（三）建立健全机关干部学法制度。建立局党组学法制度。局领导干部带头学法、用法，党组每月学习法律知识1次。建立机关干部学法制度，定期组织机关干部学法。根据法律法规的修订，对普法内容进行优化和补充，注重普法的“新鲜度”，强化新法的传播普及。建立城管执法人员学法制度，完善执法人员、法制人员法律知识学习培训长效机制。加强对《安庆市城市管理条例》、《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《安庆市菱湖风景区条例》等地方性法规的学习，切实履行法治宣传的社会责任。
（四）多种方式开展法律宣传。充分利用网络、电视、报刊、广场咨询等群众喜闻乐见的方式开展法治宣传；利用“3.5”雷锋日、“12.4”法治宣传日、“城管开放日”、“江淮普法行”及“机关集中学法月”等活动开展法治宣传教育；利用法律“六进”方式，送法律到乡村、企业、社区、学校。主动与宣传对象联系，开展法治讲座、实施法律咨询；通过开展专题培训进行法律宣传，对机关工作人员、行政执法人员进行法律知识专题培训。
（五）做好行政相对人普法宣教工作。全面提升普法教育针对性和科学性。对商店经营户开展《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《城镇排水与污水处理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律的宣教工作；对建筑开发商、市民开展《城乡规划法》、《大气污染防治法》、《住宅室内装饰装修管理办法》等有关法律的宣教工作；对渣土运输企业开展《城市建筑垃圾管理规定》、《固体废物污染环境防治法》等法律法规的宣教工作。
（六）扎实推进普法责任制。全面落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”责任机制。局属各单位、局机关各科（室）结合部门职能职责，落实普法责任清单，大力推进普法与执法有机融合。认真开展城市管理行政处罚典型案例的学习与宣传，充分利用典型案例开展普法，把典型案例依法处理的过程变成全民普法的公开课。
（七）坚持行政执法案卷评查制度。依据《行政处罚法》、《行政强制法》和《安徽省行政处罚案卷评查标准（试行）》，采取互评互查、座谈讨论、集中点评的方式，从案卷的执法主体、处罚依据、执法程序等方面，对城管行政执法案卷进行评查。进一步规范城管执法程序，提升全市城管行政执法能力和案卷制作水平。
四、保障措施
（一）加强领导明确责任。根据人员变动，调整局依法行政（普法）工作领导小组，组长为局长朱学华，副组长为市园林管理局局长陈仁雨、副局长程海东、副局长姚志、副局长方武章、副调研员刘小平，成员为局办公室负责人、局公用办负责人、局政策法规科负责人、局行政许可科负责人、局综合执法科负责人、局市容管理科负责人、局执法支队负责人、局督察支队负责人、局各下属单位负责人。领导小组办公室设在局政策法规科，负责日常工作。
（二）落实任务扎实推进。全局干部职工要充分认识到全面推进“七五”普法的重要性和紧迫性，对贯彻落实实施方案进行研究和部署，确定工作目标，明确时间进度，突出工作重点，分解细化责任，分步实施。建立统一领导、统一协调的工作机制，把“七五”普法纳入重要的工作议事日程，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。
（三）加强督查严格考评。各单位要将“七五”普法的各项任务目标列入年度考核内容，把“七五”普法作为领导干部任期目标考核、年度述职报告的基本内容，把法律知识培训情况、学习成绩和日常依法行政情况作为公务员年度考核的基本内容。严格目标责任考核，狠抓工作落实，确保普法及依法治理工作任务顺利完成。
普法工作计划
20XX年是“七五”普法第四年，也是巩固贯彻党的十九大精神，深入推进“四个全面”战略的关键之年。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，对于维护蓬莱镇社会稳定、长治久安和“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。根据市、县关于做好20XX年法治宣传教育工作的通知要求，结合我镇工作实际，现对蓬莱镇20XX年度法治宣传教育工作做如下安排：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十九大精神和总书记总书记系列重要讲话精神，以维护蓬莱镇社会稳定、长治久安为着眼点和着力点，紧紧围绕维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护平安社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局，为建设我镇营造良好的法治环境。
二、组织领导
蓬莱镇法治宣传教育工作由依法治镇领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治镇领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各总支、各部门单位要按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的原则，由主管单位牵头组织、其他单位配合，利用宣传日、宣传周、宣传月的时机，在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作，切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”，确保宣传工作落到实处。【更 多免费素材，微信lbgzkf1】
三、宣传方式
健全普法宣传教育工作机制，构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度，按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的要求，落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。
各总支、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地，开展形式多样的宣传教育活动，实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法,让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。
加大法治文化进基层工作力度。各总支、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。
各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能，强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能，使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。
相关部门要认真贯彻落实法制宣传教育工作，全面推进依法治镇、建设法治蓬莱的规定，加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。
四、具体要求
1、深入学习贯彻党的十九大精神和总书记总书记系列重要讲话精神，理解和把握总书记总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，为建设我镇提供有力的法治保障。
2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容，结合大英县“宪法法律宣传月”、“12.4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。
3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民，一切宗教活动必须依法进行，任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。
4、学习宣传与促进蓬莱镇经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点，组织开展专项宣传教育活动，为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。
5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的第四年，要坚持向全镇群众宣传“七五”普法规划，让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容，增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活，做到全体公民法治观念明显增强，社会管理水平显著提升。
6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法，具有最高法律地位、法律权威和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，各总支、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式，在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。
7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》)，逐步建立和完善我镇领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度，推动全镇法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化，努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。
8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。
9、创新工作格局，强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的普法工作责任制，建立普法责任制清单。
普法工作计划
一、强化领导，完善措施：
1、将“七五”普法规划目标任务完成情况，纳入年度县域经济和社会发展目标管理责任制考核，市直单位、乡镇目标绩效考核和综治考核；
2、制定年度工作要点，发布年度重点普法目录，将每年的工作目标任务细化分解到各成员单位；
3、加强对市法院、市检察院等执法部门的“以案释法”工作指导，并推动有效落实。
二、重点对象学法活动有序开展：
1、提请市相关部门落实领导干部和公务员学法用法、党委（党组）中心组学法、政府常务会议学法、领导干部任前法律知识考试等制度。协调、推动相关部门把法治教育纳入各级干部教育培训规划，列入各类干部培训必修课；
2、开展青少年学法活动。利用市“青少年法治宣传教育基地”、“普法志愿者实践基地”、“禁毒教育基地”等开展法治宣传教育活动。组织开展“青少年法治宣传教育月”、开学第一课、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等系列法治宣传活动；
3、开展“法律进企业”活动。紧紧围绕工业强市战略，指导有关部门以举办继续教育培训班、纳税人学堂等法律培训活动形式开展法治教育，认真实行企业领导班子集体学法制度，组织律师、普法志愿者深入企业开展“法律体检”活动。
4、有针对性的开展农民法治宣传教育活动。开展“法援惠民生助力农民工”专项法律援助宣传活动、“春风行动”、“三下乡”活动及返乡、返城农民工法治宣传活动、“法律明白人”培训班等系列活动，增强农民法治观念，提高农民法律素养。
三、创新方式，多种形式开展“七五”普法活动：
积极开展“江淮普法行”系列活动、“青少年法治宣传教育月”系列宣传活动、“12·4”国家宪法日系列活动等。
四、开展明光市级“第五批民主法治示范村（社区）”申报创建工作，加强全市“民主法治示范村（社区）”动态管理。
普法工作计划
一、依法履行审计监督职责，全面深化审计整改工作
1.以“深化审计体制改革年”活动为主线，夯实审计基础。
今年是全省审计机关“深化审计体制改革年”，要认真学习人财物管理改革试点实施方案及相关文件要求，领会主要精神，把握实质内容，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，切实增强做好管理改革试点工作的责任感和使命感，推动江干审计事业创新发展。要以“审计体制改革年”活动为推手，巩固提升“审计质量提升年”“审计价值提升年”和“审计整改落实年”“三个年”活动成果，更加扎实地抓好审计质量、审计价值、审计整改。要依托审计体制改革，进一步夯实审计工作基础，加强审计资源整合，统筹审计工作计划，改进审计方法技术，规范审计工作流程，提高审计建议质量，推进审计整改落实，全面促进审计工作向高水平迈进。
2.以推进审计全覆盖为契机，加大监督力度。
坚持把审计工作自觉融入县经济社会发展大局，围绕县委、县政府的中心工作有效作为，扎实推进审计监督全覆盖。一要加大重大政策措施跟踪审计。突出政策执行、政策实施效果等关键环节跟踪审计，及时发现和纠正“上有政策、下有对策”“有禁不止、有令不行”等行为，确保各项政策措施落到实处。二要揭示风险隐患。密切关注地方财政收支质量，持续跟踪审计地方政府性债务，维护财产安全；密切关注“三农”、就业、社会保障等民生领域的风险隐患情况，维护民生安全，让老百姓有更多获得感；密切关注水资源、环境保护等领域的风险隐患情况，维护资源和生态环境安全。三是要推进履职问责。要按照党政同责、同责同审的要求，聚焦重点领域、重点资金、重点项目、重点单位，加强对领导干部的经济责任审计监督，促进干部履职担当、干净干事，为推进全面从严治党发挥审计应有的作用。
3.以深化审计现场管理为重点，规范执法行为。
编制《审计项目实施流程图》，进一步明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体，强化审计实施现场质量管理。着力提高审计实施方案的编写质量和实施现场审计记录质量，增强审计实施方案的针对性和可操作性，发挥审计实施方案的控制和指导作用；规范编制调查了解记录、审计工作底稿和重要管理事项记录，落实审计执法全过程记录要求，并严格实施过程记录的审核、复核管理。推广审计任务清单等行之有效的审计现场管理方法，增强审计人员的责任意识。注重审计实施的深度，确保重大问题查深查透查实，确保重大问题审计证据的充分性和相关性，提升审计证据证明力，为后续审计整改打好扎实基础。
4.以强化审计项目审理为抓手，严格事中监管。
积极贯彻《国家审计准则》《浙江省审计条例》等审计法规规章中有关审计质量控制的规定，创新审计项目审理工作方式，强化审计项目质量过程控制，严把审计质量关，切实防范审计风险，提高审计项目质量控制水平。同时，要进一步推进审理（法治）机构队伍建设，提高审理人员的质量意识、责任意识、风险意识。
5.以强化制度执行为举措，全面落实审计整改常态化管理。
继续抓好《县政府关于进一步加强审计整改工作的意见》的贯彻落实和本局制定的《审计整改督查工作管理办法》和《审计整改督促督查工作实施暂行办法》的贯彻执行，着力解决推进落实过程中遇到的问题和困难，进一步明确审计整改跟踪检查、督促督查的职责分工，推行并落实常态化管理。同时，强化对审计整改制度落实情况的检查，做到全过程跟踪和动态管理，将审计整改情况纳入审计项目实施进度统一管理，定期公示，及时提醒。
6.以推进整改成果运用为目的，不断完善整改长效化管理。
继续加大公开促改的力度，全面推行被审计单位向社会公告审计整改结果，借助舆论监督，倒逼被审计单位积极、有效整改，全面落实被审计单位主要负责人作为审计整改工作第一责任人的审计整改责任制，推动形成自觉整改问题、主动公告结果的良好氛围。进一步完善审计整改联动督查机制，不断创新方式，强化对审计整改情况的督查，督促被审计单位将审计整改工作落到实处。根据省政府出台的《浙江省审计整改责任追究办法（试行）》，结合我区实际，研究制定审计整改问责办法，进一步明确审计整改需问责的情形、对象、范围和措施，强化问责力度。建立健全审计整改的长效化管理，积极推进审计整改的成果运用。
二、加强审计法治建设，落实审计执法责任制
1.强化责任担当，严格落实各项制度。
将严格制度执行作为落实执法责任制的抓手。局领导班子成员要加强组织、协调和指导，坚持用制度管人、管事，确保各项工作的规范化、制度化；各科室要设立以落实层级管理制度为重点的执行管理制度的工作台帐，把学习各项制度纳入每月理论学习的内容，使全体干部充分了解和掌握管理制度的内容，营造自觉遵守制度的良好氛围，强化责任担当意识。
2.落实“放管服”改革要求，建立“权责清单”动态调整机制。
按照职权法定原则，继续做好审计权力清单“瘦身”、责任清单“强身”以及“双随机”和“最多跑一次”抽查监管等工作，切实加强事中事后监管制度，细化责任清单监管措施和流程，明确监管重点，增强监管制度的针对性、可操作性和实效性。继续推进行政权力网上运行和信息共享，依托政务服务网，形成统一规范、上下衔接的行政权力体系。
3.加强行政机关合同管理，预防和减少合同纠纷。
进一步完善合同内部管理制度和流程，切实做好合同合法性审查和报备工作，实行合同归口统一管理，逐步实现合同管理与预算管理、收支管理、印章管理、公共信用平台应用管理相衔接的管理流程，确保合同有效履行。
4.健全行政争议化解机制，依法防范和化解社会矛盾纠纷。
努力提升权力运行规范化透明化程度，进一步完善审计信息公开制度，加大审计项目审前公告、审计结果公告和审计整改结果公告的力度，拓展审计信息公开的内容，创新公开的方式，不断增强审计工作的开放性和透明度。依法依规处置依申请政府信息公开事项，主动沟通，耐心宣讲，依法办理。深入推进行政复议规范化建设，全面落实行政复议法定职责，畅通复议渠道，切实保障当事人的复议权。全面贯彻《行政诉讼法》，增强依法应诉观念，提升行政应诉能力，落实行政机关负责人出庭应诉要求。切实落实行政调解职责，有效整合各领域调解资源，加强行政调解与人民调解、司法调解、信访、仲裁的衔接与互动，努力把矛盾纠纷化解在初始阶段和行政程序中，最大限度防范法律风险，维护社会和谐稳定。
三、推进法治宣传教育，营造学法用法守法浓厚氛围
1.抓好领导干部和机关公职人员学法全覆盖。
一是组织领导干部集中学法。认真落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”责任制，将领导干部学法纳入党组学习和干部培训内容；定期举办法制讲座、考试考核。组织区管领导干部参加全区领导干部法制讲座、法律知识年度考试考核等普法活动，注重领导干部法治观念的树立和法治素养的培育，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。继续坚持和完善局党组理论学习中心组学法制度，每年计划组织学法活动四次，推动领导干部学法的制度化、经常化。二是推动全体机关公职人员主动学法。深入开展多种形式的法治专题培训和讲座，注重通过法治实践增强政府工作人员学法用法的实效。加强对行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等岗位培训力度，建立行政执法人员以案释法制度，使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。围绕普法热点、关注焦点和审计重点编制和发布普法学习月度计划，通过集中培训、读书会、专家讲座、交流论坛、知识测试、网上学习等形式，抓好普法学习计划的落实。深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高审计工作人员的宪法意识和法治观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。
2.深入学习宣传依法治国战略和党内法规。
学习宣传党中央关于全面推进依法治国的重要部署，宣传总书记总书记关于法治建设的系列重要论述，引导全局干部了解和掌握全面依法治国的重大意义、总体要求、工作目标和主要措施，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。加强党章党规宣传，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。系统学习和宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，注重将党内法规宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统教育和审计法律法规宣传教育相结合，提高党内法规宣传教育实效。
3.着力深化审计法律法规的学习、贯彻和宣传。
认真学习中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件和国务院《关于加强审计工作的意见》，进一步领会十八届四中X会对审计工作的“顶层设计”和十八届六中X会提出的审计机关依法进行审计监督的新要求，进一步明确审计工作的新定位、新使命和新职能。继续做好《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》和《浙江省审计条例》等审计法律法规的学习、贯彻和宣传，使广大审计人员全面掌握审计法律法规的主要内容和精神实质，认真履行审计监督职责。继续强化《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政强制法》和国务院《财政违法行为处罚处分条例》、《政府信息公开条例》等基本法律和行政法规的学习宣传，确保审计机关依法行政和维护被审计对象的合法权益。
4.进一步增强法治宣传教育的针对性。
以“4.27”公务员学法日和“12·4”全国法制宣传日为契机，按照区普法办的统一部署，创新思路、认真组织开展相关主题宣传活动。结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，结合发生在身边的事例，有针对性地开展法制宣传教育。深入审计一线，主动送法上门，宣传审计法律法规，讲解典型审计案例，提高审计法制宣传工作的针对性和实效性，促进被审计单位加强各项财经制度的建设，推动被审计单位提高依法行政、依法管理的水平。同时，充分利用报刊杂志、广播电视、互联网及现场咨询等形式开展法制宣传，普及法律知识，解读财经法律法规，回答疑难法律问题，为社会公众提供法律文件及审计咨询服务，使社会公众对审计法律知识及审计工作有进一步的认识，为依法审计、扩大宣传覆盖面营造良好社会氛围。
区气象局“七五”普法中期工作总结
按照《XX市XX区普法宣传教育第七个五年规划（2016-20XX年）》要求，我局扎实开展“七五”普法活动，加大普法宣传教育力度，全面深化依法治理，通过活动全局干部职工的法制知识得到了显著提高，法制观念进一步增强，运用法制的能力明显提升，工作效率进一步提高，现将“七五”普法中期工作完成情况总结如下：
一、领导重视，机构健全
为切实做好“七五”期间的普法宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，局领导高度重视，认真规划全面部署“七五”普法工作。成立了XX区气象局普法宣传教育第七个五年普法工作领导小组，由主要负责人任组长，各科室负责人为成员，具体工作由局办公室负责实施。制定了普法工作计划，建立实施普法工作责任制，做到有部署、有检查、有落实，力戒形式主义，讲求实效，创新和丰富法制宣传教育形式，通过科技“三下乡”、“法律七进”、“法治大讲堂”等活动向广大人民群众宣传法律知识。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了2016-20XX年各年度工作计划；纳入了党支部和职工政治学习计划；纳入了年度工作目标考核。由于领导高度重视，我局“七五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
二、明确目标，坚持原则
我局普法工作目标是：适应气象事业发展的大局，适应广大干部职工对法律知识的现实需求，通过深入扎实开展普法宣传教育和实践，进一步提高干部职工、行政执法人员的法律素质，提高依法行政的能力和水平；强化政务公开，建立和完善科学、合理的执法及监督机制；严格执法，文明执法，使气象行业法律、法规得到正确、有效的贯彻实施。
我局在普法工作中始终坚持以下原则：（1）服务大局，坚持为中心工作服务。紧紧围绕“十三五”规划总体目标和中心工作，安排和落实普法宣传教育各项任务，服务于气象事业的持续稳定健康发展。（2）以人为本，坚持从群众需要出发。着力解决群众关心的热点难点问题，宣传内容要与群众生产生活密切相关，宣传手段要为群众喜闻乐见。保障群众的要求、愿望得到及时反映，在服务群众中教育群众。（3）求实创新，坚持适应新形势新任务要求。探索普法教育与道德教育有机结合的新途径，转变思想观念，增强工作主动性，创新工作形式。（4）注重实效，坚持一切从实际出发。坚持权利与义务并重、守法与依法维权并重的宣传方针，注重培训法治理念，弘扬法治精神，克服片面性，制定切实可行的年度工作计划，提高普法宣传教育工作的针对性和实效性。
三、把握重点，务求实效
我局在普法中重点做好六个方面的工作：（1）深入学习总书记总书记关于全面依法治国的重要论述，站在党和国家全局高度，加快转变气象事业发展方式。(2)抓好宪法的学习宣传，着力提高广大干部职工的宪法意识。（3）拓宽中国特色社会主义法律体系的学习和理解，进一步明确社会主义核心价值观。(4)深入开展气象相关法律、法规、规章的学习宣传，为气象事业的发展营造良好的法治环境。(5)切实抓好重点对象的普法宣传教育，着力增强普法宣传教育的针对性。我局“七五”普法的重点对象是领导干部、行政执法人员。(6)着力加强行政执法人员的普法宣传教育，开展社会主义法治理念教育，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，切实提高依法行政能力。(7)坚持普法教育与实践相结合，着力提高气象行业的法治化治理水平。(8)扎实推进行政执法责任制。
四、坚持开展多种形式的法制宣传教育活动
（一）领导带头学法
我局坚持把学习法律知识作为一个重要内容，全年集体学法在两次以上，领导干部积极参加市气象局组织的法制培训班，不断提高气象行政执法能力。结合工作实际，局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树立了依法行政、依法治统的观念。
（二）认真开展“法律七进”活动
我局始终把领导干部学法用法工作作为普法的“龙头”来抓，明确了工作目标、学习内容、学习形式，增强了领导干部学法用法的自觉性、主动性和责任感。结合气象防灾减灾工作，组织全局职工认真学习《中华人民共和国气象法》、《四川省<中华人民共和国气象法>实施办法》、《四川省人工影响天气管理办法》、《气象探测环境和设施保护办法》、《四川省升空气球和系留气球灌充施放安全管理办法》、《防雷减灾管理办法》为核心的法律法规，提高全局职工的法律素质，有效提高XX区地面探测环境保护、雷电安全防护，营造良好的社会氛围和环境。认真学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，学习贯彻总书记总书记重要讲话精神，深入学习全面推进依法治国的重大意义。组织全局职工深入学习《中华人民共和国宪法》读本，开展宪法宣传教育，引导全局职工牢固树立宪法意识、增强宪法观念，自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责。坚持领导带头，积极开展法律进机关活动。把领导干部带头遵法、学法、守法、依法办事作为“法律七进”活动重中之重。一是以党的路线教育实践活动为契机，集中学习了总书记总书记关于依法治国系列重要讲话精神。通过学习，提高了干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。二是组织全局干部职工学习了《事业单位人事管理条例》，通过学习，基本了解了《事业单位人事管理条例》的各项规定，有助于在今后的各项工作中，明确职责，分清责任和义务，规范自己的行为，增强工作的前瞻性、主动性、科学性、严谨性。
（三）坚持开展“12.4”法制宣传日教育活动
在12月4日全国法制宣传日期间，结合我局实际，抽调人员参加宣传活动，通过标语、设置宣传点、发放宣传单等形式进行宣传。
普法工作是一项长期的社会系统工程，任重而道远，要长抓不懈。我局将采取切实可行的措施，进一步搞好“七五”普法落实，为全面提高全体职工特别是领导干部的法律素质，全面提高社会法制化管理水平，努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变，全方位推进气象事业的依法治理，为依法治国，建设社会主义和谐社会做出积极贡献。
在孝南区政法综治信访维稳暨普法工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是经区委常委会研究决定召开的一次重要会议。首先，我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！刚才，华江同志作了主题报告，签订了2012年度综治信访维稳目标责任书，希望各地各部门抓好贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见。
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感
2011年，面对宏观调控趋紧的大环境和历史罕见的自然灾害，全区上下紧紧围绕“两高于、一提升、一同步”和“六个一”的奋斗目标，团结一心，顽强拼搏，完成了全年各项工作任务，实现了“十二五”良好开局。全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、一般预算收入增幅全市第一，生产总值、财政总收入、农民人均纯收入增幅全市第二。在全市综合目标考核中，我区再获第一名。这些成绩的取得，是全区广大干部群众共同努力的结果，也凝聚着广大政法干警和政法综治信访维稳干部的心血和汗水！
一年来，全区政法综治信访维稳部门牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，紧紧围绕区委、区政府工作大局，在打击违法犯罪、处理突发事件、化解矛盾纠纷、推进法制建设和平安孝南建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为促进社会和谐稳定、保障和服务经济建设作出了积极贡献，取得了优异成绩。我区获得“全国法制宣传教育先进县（市、区）”称号，信访工作荣获全省先进，司法、维稳、610、国家安全人民防线、公安、检察等工作在全市综合考核中排名第一或被评为全市先进。区委、区政府对政法综治信访维稳部门过去一年的工作是满意的，对全区广大政法干警及政法综治信访维稳干部是充分信赖的。
成绩应当充分肯定，但保持清醒头脑更为重要。政法综治信访维稳工作没有成绩的积累，只有经验的总结。新的一年各类不稳定、不和谐因素仍大量存在，政法综治信访维稳工作面临的形势依然严峻，任务非常艰巨，尤其一些不可预见的问题和矛盾随时可能出现。一是从发展实际看，今年是五届区委、区政府工作的开局年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大和省第十次党代会召开的喜庆之年。但在欧债危机持续发酵，世界经济景气指数下降，而我国“风景这边独好”的大背景下，境内外敌对势力“分化”、“西化”图谋压力将不断加剧。加之当前全国“两会”即将召开，政法综治信访维稳形势不容乐观，一定要引起我们的高度重视。二是从社会变化看，当前正处在社会矛盾凸显期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等都在发生深刻变化，影响社会稳定的各种因素相互叠加，个别人心态浮躁、心理失衡、言行失范，极少数人存在性格偏执、情绪对抗、行为极端倾向。特别是互联网时代，作为传播各种思潮、表达利益诉求的重要平台，网络问政直面民生改善、政府管理、干部廉政、社会道德等热点问题，成为政法综治信访维稳工作的又一主战场。三是从治安形势看，由于我区处在城市中心，社会构成复杂、人员流动频繁、社会关注度高，无论是加强学校、幼儿园、医院、福利院等弱势群体和机关驻地、重要场所的安全保卫工作，还是完善对流动人口、社会闲杂人员、刑满释放人员、“社会人”等社会群体，以及城乡结合部、城中村、中小旅馆、出租房屋等特殊群体的管理，都是治安工作的重点，我们的区位决定了工作难度。四是从政法工作情况看，部分单位、个别干部对社会稳定的复杂性认识还不够深，紧迫感还不够强，抓工作还不够紧，思想观念还不够新，社会管理创新的思路办法还不完全适应，处理一些复杂社会问题还缺乏有效举措。五是从群众需求看，当前群众最关注公共安全、权益保障、公平正义，既要求更多实惠，也要求更多尊重，既要求公正廉洁执法，又要求文明规范执法，既要求生命财产安全，还要求环境、信息、隐私安全。同时，我们是孝感唯一市辖区，群众信息灵、要求高，政法综治信访维稳工作压力更大。总之，我们既要看到成绩，更要看到存在的问题，切实增强责任感和紧迫感，不断开创政法综治信访维稳工作新局面。
二、明确目标，把握重点，统筹推进各项工作
各地各部门特别是政法综治信访维稳部门，要始终把维护社会稳定作为第一责任，以提高群众安全感和满意度为目标，统筹协调，整体推进，不断提升工作质量和水平。
一是要在维护社会和谐稳定上取得新成效。稳定是发展的前提。各地各部门尤其是政法机关要把维护社会稳定作为首要政治任务，创新方式方法，提升工作能力，确保社会和谐稳定。要坚持把问题想在前、把工作做在前，多源头化解社会矛盾。广大政法干警和政法综治信访维稳干部，要深入矛盾问题多、工作难度大的地方，加大矛盾纠纷排查化解力度。要加强对重大突发事件的处置，健全预警和应急处置机制，完善符合实战要求的预案，加强日常性综合演练，提高现场控制和处置能力。要加强社会舆情的管控，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，壮大主流舆论，对社会热点问题该回应的要及时回应，该疏导的要有效疏导，提高舆论引导的实效性、权威性和公信力、影响力。
二是要在落实信访维稳工作“三个千方百计和一个坚决防止”上取得新成效。今年全国信访局长电视电话会议上提出了“三个千方百计和一个坚决防止”的总体要求，即要千方百计把进京上访和非正常访数量降下来、维护首都和全国和谐稳定，千方百计把信访积案化解掉、减少信访问题存量，千方百计把源头问题治理好、预防发生新的矛盾，坚决防止发生影响社会大局稳定的信访突出问题和群体性事件。各地各部门特别是信访部门要按照要求，加大工作力度，确保党的十八大、全国“两会”、省第十次党代会期间我区进京赴省非正常上访为零，确保全年进京非正常上访、重复非正常上访在全省十名以外，确保全年赴省非正常上访、集体访不超出市核定指标，确保信访工作保持全市先进位次。为贯彻落实“三个千方百计和一个坚决防止”要求，全市信访工作会议提出，要集中时间、集中力量大打一场信访积案的“歼灭战”，实现现有积案“清仓见底”，真正做到案结事了，确保信访积案化解比例不得低于60%。从3月份起，市信访维稳领导小组将对案件化解进展情况一月一通报、年底结硬仗。各地各部门一定要充分认识特殊敏感时期、重要节点时期信访维稳工作的极端重要性，切实用群众工作统揽信访维稳工作，抓住领导干部接访、信访积案化解、非正常上访处置、体制机制创新等四个工作重点，坚决防止发生影响社会大局稳定的信访突出问题和群体性事件。
三是要在社会管理创新上取得新成效。根据社会发展的变化，社会治安综合治理委员会已更名为社会管理综合治理委员会，这不仅是一个名称的更换，更重要的是工作职责任务和工作方式的转变。各地各部门要主动适应变化，在社会管理工作中注重把末端处置与源头治理有机结合起来，着力破解流动人口、特殊人群、“两新组织”、信息网络等服务管理难题，推动社会管理创新取得新突破。要继续推进社区网格化管理全覆盖，把社会管理和公共服务的触角直接延伸到社区、延伸到居民家庭，促进职能部门人员下沉、工作下沉，切实解决好社会管理和服务“最后一公里”的问题。要加快城乡新型社区综合服务中心建设，探索建立“1+X”社区综合服务平台模式，最大限度地把部门的公共管理和行政服务职能前置到城乡社区，真正把社区（村）服务中心打造成为社会服务的超市、社会管理的终端。要学习借鉴宜昌经验，坚持以人为本，推行社区网络化、管理信息化、服务扁平化、部门联动化，努力做到“社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位”，整体提升社会管理服务水平。省委明确要求今年上半年全面启动社会管理“四化”工作，半年大检查，年底结硬帐。各地各部门要借鉴运用宜昌经验，创新工作，不断提高社会管理创新水平。
四是要在优化发展环境上取得新成效。发展环境是一个地方综合竞争力的核心。政法综治信访维稳部门要在服务发展大局中有所作为，一方面，要正确处理依靠政治优势与发挥职能作用、打击与保护、管理与服务、法律效果与经济效果的关系，进一步优化司法环境、治安环境、服务环境、生产环境、创新环境。另一方面，要公正廉洁执法，维护社会公平正义。要加强执法规范化建设，强化对执法司法权力比较集中的领域、岗位、环节的监督管理，推进执法司法公开，自觉接受群众监督，不断提升满意度，努力使政法机关真正成为公共服务的提供者、公共利益的捍卫者、公共安全的守卫者、公平公正的维护者。
五是要在推进法治孝南建设上取得新成效。今年是“六五”普法依法治理工作的启动年，也是法治孝南建设的全面推进年。要围绕“六五”普法规划，突出抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民群众的普法教育，深化法律“六进”活动，不断拓宽法制宣传的覆盖面。要深入开展基层民主法治创建、“诚信守法企业”创建、法治单位创建活动，丰富法制宣传教育的形式和内容，开展群众喜闻乐见的普法活动，不断提高普法的实际效果。
三、加强组织，强化领导，确保各项措施落到实处
做好新形势下的政法综治信访维稳普法工作，必须严格落实领导责任制，精心部署，齐抓共管，形成维护社会和谐稳定的强大合力。
一是要强化责任落实。刚才，我代表区委、区政府与大家签订了2012年度综治信访维稳目标责任书。会后，各地各部门要层层签订责任书，细化分解任务，层层落实责任，构建齐抓共管格局。要把履行责任书情况，作为党政领导班子和领导干部述职考核的重要内容，严格考核，兑现奖惩。主要负责同志要支持政法干警和政法综治信访维稳干部依法履行职责，帮助抵御各种干扰，营造良好的工作环境。
二是要抓好队伍建设。要把干部队伍建设摆在更加突出的位置，按照“党管干部”的原则，进一步加强对政法工作的领导，不断提高政法部门维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的能力。要结合全区开展的“喜迎十八大、打造增长极”主题实践活动，深入开展政法干警核心价值观教育，按照忠诚为民、公正廉洁、提能利器、勇于担责的要求，努力打造一支高素质的政法队伍。要进一步落实从优待警政策，加大信访维稳经费投入，从政治上关心、精神上鼓励、工作上关爱、生活上体贴，努力解除他们的后顾之忧。
三是要形成工作合力。政法综治信访维稳工作涉及面广、任务繁重，是一项社会系统工程。要实行党委、政府统一领导，各部门各司其职、密切配合，社会各界齐抓共管、共同参与。政法委作为党委领导管理政法工作的职能部门，要充分发挥领导、组织、协调等职能作用，搞好公检法司机关工作衔接与配合，形成执法办案的强大合力。政法各部门要自觉接受政法委的领导，重大事项、重要工作必须向政法委请示汇报。信访维稳部门要主动落实责任，重大事项积极参与，为构建平安孝南作出应有的贡献。宣传部门要加大对政法综治信访维稳工作的宣传力度，开展系列宣传报道活动，树立典型，营造氛围，激发热情，鼓舞干劲，努力使抓平安、保稳定成为全区上下的共识共为和自觉行动。
四是要加强督导考核。要加强对政法综治信访维稳工作履行职责情况的监督检查，严格落实维稳责任，加大责任落实和追究力度。对涌现出来的先进单位和个人，要大张旗鼓表彰奖励。对善于做群众工作、善于解决复杂问题、善于驾驭突发局面的干部，要优先提拔重用，决不能让长期奋战在政法综治信访维稳战线上的“老实人”、好同志吃亏；对那些思想不重视、责任不落实、工作不到位、引发重大问题的，单位负责人和直接责任人实行约谈制，对非正常上访处置不力的实行问责，造成重大影响的将实行“一票否决”。
同志们，做好今年的政法综治信访维稳普法工作，任务艰巨，责任重大。让我们以更加振奋的精神、更加务实的作风，扎实工作，锐意进取，不断开创全区政法综治信访维稳普法工作新局面，为推进孝南经济社会跨越式发展、加快建设武汉城市圈副中心城市重要增长极作出新的贡献，以优异业绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开！
在中国残联普法工作领导小组会议上的讲话
王乃坤
为了贯彻落实中共中央、国务院转发的《中宣部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、第十一届全国人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》，研究讨论全国残联系统的“六五”普法工作，我们召开了这次会议。下面，就残联系统今后五年的法制宣传教育工作，我代表中国残联党组讲几点意见。
一、进一步提高对法制宣传教育工作重要性的认识
现代社会任何一个国家的发展都离不开相应的法律制度。制定的法律只有让大家充分知晓，才能很好地发挥作用。我们国家已经形成了中国特色社会主义法律体系，国家经济社会发展也进入了“十二五”时期，目标任务繁重，做好法制宣传教育工作，对于进一步增强全社会法治观念、推进依法治国进程，完成“十二五”时期的经济社会发展任务，具有十分重要的意义。党中央、国务院历来高度重视法制宣传教育工作，党的十七大和十七届五中、六中X会对加强法制宣传教育均提出了明确要求。2011年上半年，政治局常委会专题听取“五五”普法工作情况和“六五”普法规划制定情况汇报。中共中央、国务院转发了《中宣部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，对“六五”普法的指导思想、主要目标、工作原则和主要任务做出全面部署。全国人大常委会专题听取关于“五五”普法工作情况汇报，审议通过了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》，对法制宣传教育的内容、组织领导、保障机制和监督检查等提出了要求。中宣部、司法部、全国普法办联合召开第七次全国法制宣传教育工作会议，中央政治局常委、政法委书记周永康同志在会上做了重要讲话。党的十七届六中X会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》明确提出：“加强法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，提高全民法律素质，推动人人学法尊法守法用法，维护法律权威和社会公平正义”。
中国残联党组、理事会对法制宣传教育工作一直非常重视。王新宪书记在维权工作专题会议上指出，普法宣传是亟待加强的一项工作，要按照中央要求，加强对普法宣传工作的领导，尽快对普法工作领导小组进行调整加强。为理顺残联普法工作领导和工作机制，落实新宪书记的批示，对中国残联普法工作领导小组及办公室组成人员进行了调整，进一步明确了相关部门的职责分工和工作任务。领导小组和办公室各成员单位要进一步提高对法制宣传教育工作重要性的认识，明确法制宣传教育工作在国家经济社会发展大局中的重要地位和作用，对促进残疾人事业发展的重要作用，要结合残疾人事业发展的形势和需要，根据职责分工和本单位实际情况有针对性的组织开展普法工作。
二、加强法制宣传教育工作，促进残疾人事业发展
残联系统普法工作，要按照中共中央、国务院转发的《中宣部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的总体要求，认真贯彻落实“六五”普法工作的各项任务。通过突出学习宣传宪法，使广大残疾人和残疾人工作者全面深刻理解宪法的基本原则和精神,学会运用宪法原则和精神，促进残疾人事业健康发展。通过深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，在全国残联系统内形成学法守法用法的良好法治氛围,充分发挥法律在残疾人事业发展中的规范、引导、保障作用。通过深入开展社会主义法治理念教育，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识,推动社会主义法治理念逐步深入人心。通过积极推进社会主义法治文化建设，弘扬社会主义法治精神,在全系统形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。
残联系统普法工作要突出自己的特色，把学习宣传与残疾人事业密切相关的法律法规作为残联系统“六五”普法工作的重点。《宪法》是国家的根本大法，《残疾人保障法》是残疾人事业发展的根本法，要通过积极宣传修订后的《残疾人保障法》，进一步提高残疾人依法维护自身权益的意识，改善残疾人依法维权的社会环境。要深入学习宣传《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》以及即将出台的无障碍环境建设条例、残疾预防和残疾人康复条例、精神卫生法、社会救助法等与残疾人康复、教育、就业、文化、社会保障、无障碍环境密切相关的法律法规，依法促进改善广大残疾人的基本生活，促进残疾人平等参与社会，共享社会物质文化成果。
三、在总结“五五”普法经验的基础上，切实做好未来五年残联系统法制宣传教育工作
“五五”普法期间，各级残联加强领导，制定规划，全面完成了“五五”普法工作任务。其中特别抓住了《残疾人保障法》修订契机，把《残疾人保障法》及其实施办法的修改作为一次向全社会宣传普及保障残疾人权益的过程。在重大节日、重大活动期间，有针对性地大规模开展普法工作，有声势，有影响。各地方根据当地情况，利用多种途径，创新工作方式方法，摸索总结出了很多普法工作好的经验做法，确保普法工作取得了实效。残联系统涌现出了一批法制宣传教育工作先进集体和先进个人。在这次会上提交给大家的残联系统“五五”普法工作总结写的很好，很全面、很实，总结了“五五”普法工作成绩和经验，也提出了存在的问题。借此机会，我代表中国残联党组对“五五”普法期间同志们作出的努力表示感谢。
“六五”普法工作要在认真总结“五五”普法经验和做法基础上，按照残联系统“六五”普法规划的具体要求进行。中国残联普法工作领导小组和办公室成员要积极发挥作用，要加强对这项工作的指导和督促，完善考核评价体系，切实提高各地方各部门普法工作的实效。各相关部门和成员单位要各负其责，加强沟通和协作，扎实推进各项工作有序进行。残联普法工作要求在全国的落实还要靠各地方残联，要加强对地方残联的指导，重视普法工作经验交流，查找问题和不足，改进方式方法，进一步营造学法用法氛围。
要针对宣传教育的对象扎实有效地做好普法宣传教育。一要加强对残疾人及其亲友的宣传。因为残疾人工作保障和服务的对象是残疾人，要让他们了解相关法律规定才能知道自己的权益是否受到侵犯，残联才能更好地帮助他们维权。二要重视各级残联领导干部和残疾人工作者的法制学习和教育。中共中央政治局自上世纪80年代起就建立了法制讲座制度，请著名法学专家讲授基本法律制度、法律知识和某些专业法律，各级残联党组中心组学习要加强法制学习内容，做残疾人工作首先要自己明白保障残疾人权益的各项法律规定。三要重视对社会进行残疾人法律法规的宣传教育。只有让全社会都了解残疾人有哪些权利，残疾人才能得到尊重，才能真正实现平等、参与、共享。四要创新对相关政府部门和执法机关的宣传。只有执法机关清楚保障残疾人权益的规定，才能依法办事，最终落实相关规定。
在宣传教育的形式上，要把利用助残日、国际残疾人日、法制宣传日等集中宣传和日常工作中随时宣传结合起来，既要注重有声势、有规模的大型活动，也要注重润物细无声、日积月累、点点滴滴的渗透式宣传教育。
在宣传工作的方法上，要在充分利用广播、电视、报纸、书刊等传统媒介的基础上，积极发挥好网络、移动通讯等新媒介的作用。
今后五年，随着国家“十二五”规划纲要的实施，我国在经济社会各领域全面发展和进步，依法治国进程将不断加快，我们要抓住有利时机，进一步提高认识，完善和创新工作方法，通过残联系统有效的法制宣传教育，促进残疾人事业各项工作依法开展，有效维护残疾人的各项合法权益。
(阅读全部图文内容，您需要先登录！)
