人才工作座谈会发言汇编【30篇】

在人才培训工作调研座谈会上的发言

X年以来，我们以贯彻落实《张掖市贯彻干部教育培训工作条例（试行）实施细则》、《X-X年张掖市干部教育培训规划》为契机，按照中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”精神的要求，牢固树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”的科学人才观，全面落实人才工作的各项制度,创新培训内容，拓宽培训渠道，改进培训方式，加强培训管理，切实加强党政人才、专业技术人才和企业经营管理人才培训工作，为推动全区经济社会又好又快[readpay]3[/readpay]

发展提供了强有力的人才保证和智力支持。我们的主要做法是：

一、坚持按需施教，实现培训内容的科学化

适应人才培训工作的新形势，我们积极开展培训需求调研，采取问卷调查、综合分析、比较研究等形式，掌握不同层次人才对培训工作的需求。在此基础上，制定了人才培训计划，优化课程设置，创新培训内容，以基础理论、能力建设、素质培训和党性修养“四个板块”教学模式为目标，逐步向“菜单式”选学、个性化培训转变。基础理论突出科学发展观，构建和谐社会，党的十七大精神、省、市、区党代会精神等方面的内容；能力建设注重提高各级干部的领导力、执行力、创新力和依法行政的能力；素质培训侧重于市场经济知识、现代金融知识、法律法规等方面的内容；党性修养以荣辱观、权力观、政绩观教育为重点，使培训内容既紧贴经济社会发展的实际，又紧贴不同层次人才的现实需求，激发了各类人才参加培训的积极性。

二、坚持多轮驱动，实现培训渠道的多元化

把提高人才素质作为加强人才队伍建设的重点，采取互动交流、“菜单”选学、实践锻炼模式，分层次对各类人才进行培训教育，不断提高各类人才的综合素质。一是主阵地培训。充分发挥党校、行政学校和农村基层干部专修学校的主渠道作用，依托区委党校举办各类主体培训班X期，培训各级干部X人次，依托乡镇党校、业余党校、示范基地培训基层党员干部X.X万人次，先后选派X名干部参加省、市委党校的调训，各级各类人才的政治理论素养和业务水平进一步的提高。二是“请进来、走出去”培训。邀请省委党校、河西学院、市委党校和市委讲师团的专家学者开展理论对谈和专题辅导；制定干部赴外培训计划，举办妇女干部和涉农部门及乡镇干部赴外培训班X期，畜牧经济、农村干部赴外培训班各X期，培训各级各类干部X人，选派X名专业技术拔尖人才及企业经营管理人员参加了市委组织部举办的专业技术人才、高级专家人才赴外培训班，选派X名乡镇干部到华西挂职锻炼。近三年来，累计选派干部参加赴外培训X人次，赴外挂职X多人次。三是实践锻炼培训。选派X名优秀年轻干部到农村任村党支部书记、副书记或村主任助理；选派X名机关干部到区属企业和重点建设工程挂职锻炼；抽调X名干部，组成X个工作组，深入扎实开展“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”，从区直机关抽调X名干部，组成X个工作指导组，分别进驻X个乡镇和张掖工业园区，指导开展村级组织换届选举工作；同时，从各乡镇、张掖工业园区抽调X名干部确定为村级换届选举工作联络员，在参与中心工作中提高干部的综合素质和实践能力。四是农村实用人才培训。把落实《新农村建设人才保障工程实施方案》作为加快农村人才队伍建设的首要任务，统筹兼顾，明确责任，强化措施，狠抓落实，新农村建设人才保障工程进展顺利。围绕农村产业结构调整，开展“绿证”培训，增强了村干部助农增收的能力。目前，全区累计有X.X万名村干部和致富带头人拿到了“绿色证书”，取得了农民技术员职称。区委组织部把农村基层党员干部队伍建设工程与深化“先锋工程”结合起来，设立农村实用人才创业致富基金，筹资X万元，扶持党员群众创业，培养出近X名致富带头人。区科技局作为农村科技人才队伍建设工程的牵头单位，选派科技特派员帮助实施项目X项，建立示范基地（点）X个。

三、坚持务实创新，实现培训手段的现代化

整合全区干部教育培训资源，全面推进区委党校、区行政学校、农业广播学校、农业技术培训学校、农业机械化学校、教师进修学校、专业技术人员继续教育培训基地“六校一基地合一”，新成立区社会服务培训中心，提高了师资队伍和培训设施的使用效率。区社会服务培训中心开通了中央党校远程网络教学系统，建成了中央党校远程网络教育C级站，采用网上教学、电化教育、远程教育等现代化教学手段，拓展了教育内容，实现了培训资源的共享。建成农村党员干部现代远程教育终端接收站X个，初步形成了“天地网”合一的干部远程教育网络体系。依托“X组工网”、“X农村科技信息网”、“X新闻在线”等网站，采用广播、电视及网络技术开展教育培训，增强培训的吸引力和感染力。

四、坚持制度约束，实现培训管理的规范化

坚持从健全完善制度入手，不断探索建立干部教育培训工作的新机制，促进了干部培训管理的科学化、规范化。一是实行办班申报审批制度。形成了区委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门齐抓共管的干部培训工作格局，制定了《关于规范干部教育培训工作的通知》，对干部培训办班审批、收费、管理等方面作出了具体规定，对列入全区干部教育培训计划的各类培训班，由财政统一支付培训费用。二是建立领导干部党校讲课制度。根据全区干部教育培训工作的实际，确定了X个党政领导干部主体班次授课专题，选聘了X名实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者担任党校兼职教师，形成了专兼结合的师资队伍。三是完善激励约束机制。制定了《X－X年X区干部教育培训工作规划》和《X区贯彻〈干部教育培训工作条例〉（试行）实施办法》。把干部参加学习培训的情况作为干部选拔任用、专业技术人员职称评聘的重要依据和年度考核的重要内容，进一步调动了各级干部参加培训的积极性。

经过一年的探索与努力，我区的人才培训工作呈现出良好的效益，有力地推动了高素质干部队伍建设和经济社会的发展。但是从整体上看，我区人才培训工作也还存在一些问题，主要是：培训形式单一，课堂教学多、实践考察少，理论灌输多、经验传授少，内部交流多、与外地交流少；人才培训工作主要依靠财政拨付，培训经费不足，单位投资、社会投资较少，经费来源渠道不畅；区外培训基地少、赴外培训规模小、依托外部资源培训次数少，与各类人才知识结构更新、能力素质提高的迫切需求存在一定的差距。

今后，我们将认真学习贯彻党的十七大关于人才队伍建设的新论述，全面履行组织部门牵头抓总的职责，坚持“实际、实用、实效”原则，持之以恒地加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设，不断提高人才培训工作水平。一是牢固树立大教育、大培训的观念，健全全区人才培训工作网络，明确专门机构、专人负责培训工作，促进我区人才培训工作正常开展、高效运行。二是深入开展调查研究，探索干部培训工作规律，科学规划干部培训工作，不断提高干部教育培训工作水平。三是拓宽人才培训工作渠道，通过上派下挂锻炼、参与中心工作、赴外办班培训、产业基地实习、开展学历教育、建立区外培训基地、挂靠大专院校培养等多种形式，进一步拓宽培训工作视野，提高培训工作的吸引力。四是健全完善考核制度，实行政治理论水平和岗位知识水平任职资格考试制度，进一步健全学习档案制度和培训信息系统，推动干部终身学习观念的形成。五是发挥管宏观、管政策、管协调、管服务作用，加大协调力度，指导部门办班，协调纪检、宣传、政法、教育、卫生、经贸等部门开展分类专门业务培训，提高各类班次的针对性和实效性。

 区委组织部长在人才工作座谈会上的讲话

同志们:

大家好！非常高兴在这里与各位进行座谈交流，我谨代表区委、区政府对各位的到来表示诚挚的敬意和衷心的感谢。我们要召开人才工作座谈会，不仅能够加大我们与各类人才的联系和沟通，及时听取大家的意见建议，而且可以进一步改进工作更好地服务人才。刚才，聆听了大家到X工作以来的成绩、了解大家的想法、掌握大家的诉求。会后，各相关责任单位要根据提出的意见、建议，认真研究并尽快拿出解决办法。下面，我从以下几个方面谈谈我的认识，供大家参考。

一、提高认识，深刻领会人才的重要作用

我们大家都知道，一个国家或地区的发展所依赖的，无外乎五个方面的要素：科技、资本、劳动、资源、人才。在农业经济时代，土地是最重要的要素；在工业经济时代，资本是最重要的要素；在知识经济时代，人才已经成为第一要素。

（一）人才是经济社会发展的骨干力量。工业是X分量最重的一张城市名片。共和国建立之前，X区是一片原野，没有工业和商业，没有人口的聚集。X年X月，我国第一个五年计划的X项重点项目有X项落户在X，其中就有X项定点在X兴建，X第X拉机厂、X轴承厂、X铜加工厂、X矿山机械厂……这些“共和国工业长子”，从诞生之日起，就不断创造着X工业的辉煌。X年X月，随着中国人民自己制造的第一台拖拉机缓缓开出厂房，中国农耕历史在这里掀开了崭新的一页。周恩来总理在视察X时谆谆教导：“你们是中国的第一，要出中国第一的产品，出中国第一的人才，创造中国第一的业绩”。X工业的发展史实际上就是浓缩的X工业的发展历史，而X工业的发展，更多的是X年前全国各地人才在X汇聚奋斗和技术传承的结果。历史告诉我们社会经济的发展靠的是人才、靠的是技术，正是六十多年来的人才汇聚，才奠定了我们X工业发展的基础。

（二）人才是现代企业发展的不竭动力。人才是经济发展的源动力，更是企业发展的领头军。我国自改革开放之初，从计划经济到市场经济的转变过程中，企业的类型发生了根本性的改变。从X年开始，X按照“改造传统产业、做大做强新兴产业、培育发展高新技术产业”的思路，策划实施传统产业升级改造；今天，X区企业结构调整步伐进一步加快，高端装备智造基地进一步稳步提升。目前，园区经过这些年的建设和运营，综合效益初步显现，已成为X高新技术成果转换的重要基地。其中，“河洛英才计划”团队,留美博士彭先兆团队落户国家大学科技园，他的团队成员均来自世界一流高科技公司，目前已完成世界上最先进的领域OTC原型机的搭建和关键技术验证；田丰丰博士团队，致力于研究自体组织再生技术临床转化，目前已攻克心脏、皮肤、角膜等人体组织器官再生技术，在世界人体组织再生领域已处于领先地位。这些快速的提升和发展主要取决于企业团队拥有的人才，任何企业只有拥有了高素质的各类人才队伍，才能够在激烈的市场竞争中适应、生存并持续地发展。

（三）人才是X区加快发展的重要支撑。“致天下之治者在人才。”党的十八大以来，总书记在许多重要会议、重要场合就人才工作发表一系列重要讲话，以高瞻远瞩的战略视野，深刻指出了人才对党和国家事业发展的特殊重要性，深刻阐明了推进人才发展的一系列重大理论和实践问题。作为我们X，在紧紧围绕“X+X”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标，着力打造“最具创新活力、最具创业激情的首创之区”，我们依靠的是党的引领和人才的智慧。因此在这个信息化飞速发展的时代，实现这些宏伟目标，更离不开有力的人才保障。

二、强化措施，为优秀人才保驾护航

各类优秀人才，代表了科技创新和产业升级的方向，代表了技术进步的进程，代表了文化传承和发展的水平。近年来，X区通过建制度、搭平台、重激励，初步构建成了“高精尖”人才“高地”，基础实用人才“洼地”，各类人才汇聚“宝地”的良好局面。

（一）坚持党的领导，创新机制服务人才

1、强化工作领导。区委、区政府高度重视人才工作，始终坚持党管人才原则，成立了区委人才工作领导小组，设立了办公室，明确了各成员单位的工作职责，建立健全了领导小组联席会议制度，形成了区委统一领导，组织部门牵头抓总，相关职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与、

齐抓共管的人才工作新格局，奠定了人才工作重要的领导保障和组织保障。

2、健全工作机制。进一步规范了领导小组的主要职责和运作规则，完善和落实领导小组议事制度、例会制度、办事制度等，保证领导小组能够把握全局，议大事、管宏观、定政策。先后下发了《建立完善人才工作运行机制的有关工作制度的通知》和《X区人才工作领导小组成员单位工作职责》，明确了各成员单位的职责任务。

3、完善工作制度。为了更好的引进人才、使用人才、服务人才，我们先后制定出台了《X区中长期人才发展规划纲要(X-X年)》、《X区支持引进人才（团队）创新创业实施办法（试行）》。其中，《实施办法》，初步构建了人才引进、培养、使用、激励等政策框架体系，为全区人才工作有序发展提供了有力的组织保证和政策支持。

（二）营造良好环境，不断加大人才的引进力度

1、完善政策保障体系吸引人才。人才是科技进步和经济发展最重要的资源。近年来，X区把高层次人才引进培育工作摆在突出位置，大力营造吸引人才、留住人才、服务人才的良好环境，制定出台了《X区支持引进人才（团队）创新创业实施办法（试行）》，对来X创业的高层次人才、海外人才、优秀人才、雏鹰人才分别在购房、生活补贴、配偶子女安置、重大科研项目的研发上给予了资助和配套，并对四大类人才在创业扶持、风险投资、研发用房补贴等方面给予支持。X年X区通过政府引导，吸引社会资本参与成立了种子基金和X个机器人产业引导基金，构建了覆盖企业成长生命周期的企业融资模式。

2、构筑专业孵化平台留住人才。X区围绕构建“众创空间-孵化器-加速器-专业园区”的全孵化链条，在先进制造业集聚区范围内，规划了总面积近X亩的专业科技园区，建成了国家级科技园X家，国家级科技企业孵化器X家、国家级众创空间X家，作为X招才引智的载体，用于各类人才（团队）创新创业的集聚地。近年，园区就像一个磁场吸引着众多投资者前来创业，越来越多的科技成果由此向外“辐射”。目前，凭借着人才聚集、资源聚集及支持新兴产业发展的优惠政策，先后引进中科院自动化所、深圳光启研究院、科大讯飞、深圳固高、深圳欧辰等国内一流的科研机构，园区已逐步成为智能制造、工业设计、文化创意等产业孵化的温床。

3、营造良好创新创业环境服务人才。一是营造良好环境。积极鼓励X本地的优秀人才加入创新创业的队伍，河科大、理工学院的多名老师已经在大学科技园、卓阳科技企业孵化器内注册公司，为优秀科研成果就地转化提供支持。同时，为帮助X以外的青年才俊更好的落户X开展创新创业活动，专门配备X套人才公寓优先给予无偿使用。二是不断加大科技投入。X年至今全区科技投入达到X亿余元，为大学科技园、卓阳科技企业孵化器分别成立了种子资金。三是建立融资平台。在科技企业中积极推进“科技贷”的落实，帮助园区企业与工商银行、中国银行进行了接洽，为更多企业提供资金保障。四是优化服务体系建设。以园区为载体，引进劳资、中介等服务机构，以齐全的服务设施，强大的服务功能，帮助企业科技成果迅速转换为现实生产力。

（三）强化业务培训，提升人才队伍服务发展能力

1、充实人才资源库，加强人才队伍培育。分类别建立了党政人才库、高层次人才库、企业管理人才库。坚持专家人才信息统计制度，及时了解辖区大中型企业、科研院所、高等院校人才引进、服务情况。不断充实和完善“X区专家人才库”，从辖区高校、企业院所中选出X余名具有本科以上学历的机械制造、新型材料、计算机技术等领域的优秀人才，充实到人才资源库，推进人才工作信息化建设，实行动态管理。

2、增加经费投入，加大人才培训力度。实施人才工作投入优先战略，初步建立了以区委、区政府主动投入为基础，整合用人单位、个人和社会资源的多元化投入机制。X区人才培训专项资金在原有的基础上逐年增长，并安排专项资金用于党政人才、高层次和紧缺人才的培养，极大地促进了各类人才的综合能力和水平。

3、搭建服务平台，注重人才培养。先后积极与河南科技大学、X理工学院等X本地高校合作共建大学生实训基地建设，目前共累计接纳X余名高校学生进行实训。同时，制定了《X区人才队伍培训计划》，采取走出去、请进来的方式，通过举办培训班和专题讲座等形式，分类别对各类人才进行培训。X年以来，先后培训党政人才X余人次，选派X名企业管理人才参加清华大学企业管理培训班，为X区的后续发展提供人才支撑和保障。

三、立足岗位，为X发展竭诚尽智

当前，X区将面临的是改革创新步伐、全面建成小康社会的关键时期，也是进一步夯实基础、积蓄后劲、转型发展的重要阶段。同时，还面临中国（河南）自创区、自贸区X片区的建设，这将为X经济和社会事业腾飞带来的千载难逢的历史性发展机遇，X区也即将迎来人才数量和质量需求的爆发期。

今天在座的各位都是我区各类人才中的佼佼者，是在各自领域和行业中有业绩、有成就、有贡献的有为之士，是X区新一轮发展的中坚力量和领头羊。借此机会，谈几点体会与在座的各位人才共勉。

一要不断开拓进取，勇于创新，勇攀高峰。人才是创新之本，创新是优秀人才必须具备的基本品格。优秀人才要争做创新型人才，争做创新领头羊。要敢于创新，敢于攻克难关，敢于承担风险，以顽强拼搏、百折不挠、敢为人先的进取精神，站在发展的最前沿，努力占领发展的制高点。要多出精品，密切关注国内外行业、领域发展的新动向和新趋势，立足区情，突出重点，潜心钻研，充分发挥团队协作、联合攻关的优势，力争多出成果，出一流成果。在座的各位人才代表，在自己所从事的岗位上都是颇有建树的，积累了比较丰富的经验，希望大家再接再厉，发扬优良传统，不断总结经验，大胆探索，早结硕果。

二要坚持终身学习，与时俱进，孜孜不倦的提升。大家非常熟悉这句诗句:“江山代有人才出，各领风骚数百年”。而今，科技发展一日千里，市场经济千变万化，知识更新、技术创新日新月异。从这个角度说，这句诗应该这样表述更为贴切:“江山代有人才出，各领风骚三、五年”。你的成果、产品今天“领先”，明天说不定就落后了。在这种形势下，没有强烈的学习意识，没有相当的学习力，就意味着没有竞争力;没有竞争力就意味着没有生命力，没有生命力就要被淘汰出局。大家要明确学习不是可学可不学的问题，而是工作的需要、形势的需要、生存的需要、发展的需要。必须牢固树立终身学习的观念，不断进行知识、技能的更新和提高。今后，区委、区政府将继续创造有利条件，鼓励大家采取学习培训、座谈交流等多种形式，不断掌握新理论、新知识、新信息、新技术和新方法，切实提高干事业、谋发展的能力。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

三要注重人才培养，甘当人梯，诲人不倦的育才。在座的各位同志虽然所处的领域，研究的课题，从事的专业不同，但在培养人才方面所承担的使命是共同的。大家要站在X经济社会发展的大局自觉地、责无旁贷地担负起培养人才、造就人才的重任。第一，要善于通过授业育人。现在我们各行各业的人才称号都带了个“师”字，如工程师、主任医师等等，我们各行各业的“师”都要承担起传道、授业、解惑的育人责任，无愧于“师”的称号，以诲人不倦的精神，把个人的知识、技能传授给自己的科研团队，尤其要对年轻人多给予悉心指导和热情帮助，鼓励他们尽快赶上和超越自己。第二，要善于通过实践育人。要大胆使用年轻人，多给他们交任务、压担子，使他们有更多的机会在实践中经受锻炼，增长才干，尽快成长成熟起来。第三，要善于通过环境育人。要充分发扬团结协作的精神，倡导学术民主的风气，促进公开公正、平等竞争机制的建立，努力营造鼓励年轻人干事业、支持年轻人干成事业的良好氛围。第四，要善于通过作风育人。以高尚的精神鼓舞人，以良好作风带队伍，把实事求是、脚踏实地的科学态度传给年轻人，把热爱X、热爱事业的高尚情操传给年轻人。

今天的座谈会，区发改、工信、财政等相关部门负责同志共同参加，目的就是与各位人才代表见个面熟悉熟悉，通过这类活动主动结交你们这样的朋友。我们X的干部特别是各级领导干部就是你们的“后勤部长”，将尽心尽责为你们搞好服务，满腔热忱为你们排忧解难。

时代呼唤人才，创新需要人才，事业造就人才。希望广大创新创业人才大显身手、大展宏图，做X创新创业的引领者、实践者、推动者，积极推动更多人才、技术和项目在X落地，成为X全面振兴发展的“脊梁”。区委、区政府将为创新创业人才营造良好环境，通过一系列行之有效的工作措施，努力营造有利于各类人才成长的文化氛围和社会环境，让优秀的人才有荣誉、有地位、有实惠，重振X大区雄风，为X、为X经济的发展竭诚尽智，贡献力量。

目 录

改革完善重大事项决策机制推动“两个一以贯之”落实落地1

大力发现培养选拔新时代优秀年轻干部- 4 -

发挥党的建设优势破解“处僵治困”难题- 6 -

突出三个关键环节压实管党治党责任- 8 -

改革完善重大事项决策机制

推动“两个一以贯之”落实落地

X自X年X月重组以来，认真贯彻总书记关于“两个一以贯之”的重要论述，改革完善重大事项决策机制，推动加强党的领导和完善公司治理相统一，提升公司治理水平，促进企业经营业绩连创历史新高。

一、把握功能定位，理清权责边界。权责清晰是公司治理的内在要求。为科学划分治理主体权责边界，坚持“三条原则”。一是职权与功能定位相匹配。准确把握党委发挥领导作用、董事会发挥决策作用、经理层发挥经营管理作用的功能定位，合理界定各方职权，做到一件事由一个治理主体最终决策，体现决策拍板的唯一性。二是权利与责任相对等。

坚持有权必有责，授权不转责；有责必落实，失责必追究。三是决策质量与效率相统一。既要实行科学决策、民主决策、依法决策，提高决策质量，又要抓大放小、合理授权、优化程序，提高决策效率。据此，用穷举法梳理出党建、干部、战略、改革等X个方面X个决策事项。再按照是否涉及方向全局、是否需要重点把控、是否存在重大风险等因素逐一研判，筛选出X个重大决策事项，其他X项主要由经理层直接决策。X个重大决策事项中，涉及落实党和国家重大专项任务、党的建设和干部任免等方面的X项由党委直接决定；其他X项经党委前置研究讨论后，由董事会决策或经理层按授权决策，保证该上党委会的必上，不该上的就不上。

二、落实前置程序，强化党委把关。党委提出“三个坚持、四个把关、四不上会”，既防止前置走过场、摆样子，又避免代替董事会、经理层直接决策指挥，做到到位而不越位。三个坚持，一是坚持党委集体研究讨论，避免以书记个人意见代替党委意见。二是坚持充分落实党委意图，进入董事会、经理层的党委班子成员，严格按照党委决定发表意见，及时报告落实情况。职工董事作为党委委员，重点从践行“依靠”方针角度，落实党委意图，代表职工参与决策。三是坚持党委把关不决策，支持董事会、经理层有效发挥作用。比如，董事会审议参与投资某海外开拓基金议案时，决定适当下调出资额，党委尊重董事会的最终决策。四个把关，一是从党和国家方针政策角度把好政治关，二是从公司发展战略角度把好方向关，三是从防止利益输送等党纪党规角度把好廉洁关，四是从法规制度角度把好规则关。四不上会，一是决策条件出现重大变化的不上会，二是临时动议的不上会，三是论证不充分的不上会，四是意见分歧较大的不上会。两年来，召开党委常委会X次，前置把关X项议案。其中，X项未上会，X项未通过，X项修改后提交董事会、经理层决策。

三、健全制度机制，强化协同运行。构建“X+X”制度机制体系，确保治理主体运行顺畅、无缝衔接。完善一套制度。新建、修订党委常委会、董事会、经理层议事规则等X项制度，保证各治理主体行权履职有章可循，议事决策规范高效。建立三个机制。一是战略务虚常态沟通机制，每半年最少一次，党委班子和董事会、经理层共同对全局性、前瞻性、综合性问题进行研讨，广泛听取意见，凝聚各方共识。二是复杂决策全程通报机制，比如，跨三届董事会的湛江钢铁投资决策，环节多、金额大、周期长，先后X次向外部董事专题通报，组织X次现场调研，沟通及时、充分、透明，深入听取外部董事意见，大幅节省投资，投产第二年即实现盈利。三是议案会前反馈完善机制，对资本运作、产业规划、风险管控等专业领域议案，会前主动请外部董事挑“毛病”、提建议，根据意见及时完善，提高议案质量和决策效率。

大力发现培养选拔新时代优秀年轻干部

近年来，中国银行党委认真学习贯彻总书记关于加强优秀年轻干部队伍建设的重要论述，着眼建设新时代全球一流银行，大力发现培养选拔优秀年轻干部。目前，总行党委管理的高管中X后X人，占X%，分别占高管正职的X%、副职的X%；地市级分行行长中X后X人，占X%。从绩效考核和民主测评情况看，年轻干部得到普遍认可。

一、大力抓好发现培养，持之以恒育人才。发现培养是加强年轻干部队伍建设的基础。重点做到“五个突出”。一是突出顶层设计。着眼培养X名高管正职、X名高管副职、X名中层管理者、XX名基层管理者，组织实施“X工程”。二是突出及时发现。开展专题调研，一大批优秀年轻干部进入组织视野。建立了X余人外派干部信息库和X余人、覆盖X多种语言的小语种干部信息库。三是突出政治训练。以党的政治建设为统领，制定全面从严治党X条措施，把对党忠诚作为对年轻干部的第一要求。组织近X名年轻干部参加集中轮训，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。四是突出实践锻炼。出台一系列措施，引导干部到基层和艰苦地区锻炼，注重在吃劲岗位培养干部。今年已选派X名总行部门X后高管，到地市级分行行长岗位任职锻炼。五是突出项目引领。滚动实施着眼培养高管正职的“百人计划”，目前已培训X名X后。同时，着眼培养X后、X后高管副职，实施“远航项目”。

二、大力抓好选拔配备，不拘一格用干部。把年轻干部选拔配备工作融入日常、抓在经常。一是树立正确导向。落实国企领导人员“X字”要求，突出政治标准和专业能力，树立“重党性、重品行、重能力、重实干、重实绩、重担当、重廉洁”用人导向。二是坚持事业为上。注重以事择人，把年轻干部放到合适岗位上。比如，针对境外战略重点机构岗位特点，着重选拔配备外语水平好、适应能力强的年轻干部。目前“一带一路”沿线机构一把手中X后占X%，国际金融中心机构领导班子中X后占X%。三是不拘一格使用。打破隐性台阶，不看排名顺序，不搞论资排辈，及时选用经过实践考验的优秀年轻干部。近一年来提拔的高管中X后占X%，包括X名X后。四是注重竞争择优。近两年共开展X批次公开遴选，X名X后优秀年轻干部被提拔为高管。

三、大力抓好管理监督，严管厚爱护成长。总书记指出，年轻干部培养，要精耕细作，加强田间管理。银行业职业风险高，对年轻干部更应该坚持从严管理，及时修枝剪叶、驱虫防病。一是落实严格管理措施。制定“X条”措施，大力加强作风建设，着力解决拈轻怕重、不敢担当等问题。实施“五年穿透式”考核，在年度考核基础上，以五年为周期评价干部业绩，引导年轻干部树立正确业绩观，避免短期行为和隐性风险。对年轻干部不搞特殊化，该批评的批评，该问责的问责，该调整岗位的调整岗位。二是真诚关心爱护。经常性开展个别谈话和集体座谈，了解年轻干部思想状态。对异地交流或外派任职的年轻干部，有针对性地帮助解决实际困难。对年轻干部不求全责备，该容错的坚决容错。三是注重典型引领。每年举办“全球青年荟”活动，表彰全行优秀年轻干部，编制《向奋斗者致敬》丛书，广泛宣传先进典型事迹，营造“比学赶帮超”氛围。

发挥党的建设优势破解“处僵治困”难题

党的十八大以来，中国X大力推动党的建设与中心工作深度融合，切实发挥党的建设优势，破解“处僵治困”难题，先后完成X户央企、X户央企直属企业和X户地方国企接收托管任务，重组整合困难企业X户，处置债务X亿元，妥善安置职工X.X万人。

一、发挥党的政治建设优势，不折不扣落实中央决策部署

旗帜鲜明讲政治，最根本的是落实“两个坚决维护”，坚决贯彻中央决策部署。中国X作为国有资本运营公司试点企业，“处僵治困”任务很重，经营压力、稳定风险很大。集团党委提高政治站位，自觉从服务国家战略、优化国有资本布局的高度来认识这项工作的极端重要性。每次接收困难企业，党委都会同董事会、经理层深入开展务虚研讨，学习中央精神，统一思想认识，消除畏难情绪，做到“凡是上级交办任务无条件全接、不推不挡、坚决执行”，做到“既要听指挥、拉得出，更要冲得上、打得赢”。比如，X年X月，中国铁物暂停X亿元债券交易，给债市造成很大冲击，导致X家发行人X亿元债券取消发行。我们实施托管后，一周内完成交接，X个月内帮助化解X亿元公募债兑付危机，达成X亿元金融债务重组协议，成功防止风险外溢。目前，中国铁物已连续X个月实现盈利。

二、发挥党的思想建设优势，从伟大思想中寻找破解难题的金钥匙

总书记新时代中国特色社会主义思想是我们做好一切工作的思想武器和行动指南。集团党委坚持深入反复学、带着问题学、联系实际学，特别是深刻领会总书记关于国企改革发展和党建的重要论述，从中找到破解“处僵治困”难题的科学方法。比如，总书记提出，处置“僵尸企业”要“以退为进”。据此，我们牢固树立“退出也是发展”的理念，该退的坚决退，断臂求生、轻装上阵。接收中国包装公司后，迅速清理退出X户严重亏损和非主业企业，优化资产结构，负债率从X%降至X%，实现回归主业、转型扭亏。比如，总书记提出，对“僵尸企业”要“分类有序处置”。据此，我们坚持做好“三个一批”，经营没效益、产品没市场、扭亏没希望的，清理一批；可整合并入主业板块或同类企业的，重组一批；具备孵化价值、可实现证券化的，发展一批。比如，总书记提出，处置“僵尸企业”要用今天的“小震”化未来的“大震”。据此，我们坚持风险隔离、专业运作，以时间换空间。托管中冶纸业后，首先着力解决X亿元金融债务，化解信用危机，同时妥善分流安置职工X余人，降低运行成本，避免了企业破产清算，为重组整合赢得空间。

三、发挥党的组织建设优势，凝聚“处僵治困”强大力量

越是困难企业，越需要党的声音，越需要党组织发挥作用。我们在“处僵治困”工作中，对每户接收企业都派出工作组，由集团党委成员任组长，坚持推进工作先从党组织入手，解决难题先从党员干部做起。发挥党组织“处僵治困”桥头堡作用，制定《改制重组、破产关闭企业党组织工作流程》，做到党组织在接收托管时提前对接，处置资产、安置员工时提前把关，关闭破产、清理退出时最后撤离。发挥领导干部攻坚克难排头兵作用，坚持“多换思想少换人”，注重调动托管企业原领导班子成员积极性，引导他们带头转变思想、推进改革，集中精力解决历史遗留问题。托管企业X％的原班子成员都继续留任。发挥基层党员稳定人心主心骨作用，成立党员宣讲队，采取干部包支部、党员包职工的方式，一对一做思想政治工作，让广大职工理解、支持、参与改革。

突出三个关键环节压实管党治党责任

总书记指出，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人。中国能建党委紧紧扭住党建工作责任制这个“牛鼻子”，突出体系建设、过程管理和考核评价三个关键环节，把党要管党、全面从严治党落到实处，抓党建促发展，实现了进入世界X强、企业改制、整体上市的“三步走、三跨越”。

一、构建责任体系。着眼全覆盖、责任清、任务明，建立完善党建工作责任体系。一是规范三级责任。即集团总部管总，突出顶层设计、战略谋划，防止“上失灵”；直属单位主建，突出承上启下、组织推动，防止“中梗阻”；基层企业主抓，突出基层基础，落地落实，防止“下失控”。一级抓一级，责任全覆盖。二是强化“关键少数”责任。“一肩挑”不是政治待遇而是政治责任。在三级以上企业全面推行党委书记、董事长“一肩挑”，X家规模较大的二级企业均配备专职副书记，明确书记履行第一责任，专职副书记履行直接责任，明确其他班子成员对分管领域承担党建“第一责任”，夯实“一岗双责”。三是推行任务清单管理。全国国企党建会后，公司党委印发了涵盖顶层设计、责任落实、队伍建设、基层基础等X大类共X项党建任务清单，所属企业每家平均制定X项清单，用具体化的工作清单把党建责任转化为“硬任务”，实行“挂账销号”，确保责任落地、任务落实。

二、强化过程管理。持之以恒推动责任落实，抓在日常、融入经常、严在平常。一是加强谋划部署。将党建纳入企业战略规划和三年滚动规划，每年印发党建工作要点。加强制度建设，出台党建制度规范X项。原则上每季度召开一次党建领导小组会，每周召开一次党口部门工作例会，加强工作指导和协调。二是加强日常督导检查。每年在全集团通报各单位党建报告、“两学一做”学习教育、换届选举、专项检查等工作开展情况。每X年开展一次先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰，推动各单位对标先进找差距，举一反三补短板。每年组织开展X-X次党建专题调研检查，推动解决重点难点问题。三是加强信息化建设。开发了覆盖二、三级企业的党建信息系统，构建党务公开、量化考核、信息交互、工作交流和专项工作五大模块，上传各类信息X万多条，基本实现党建工作在线管理、实时跟踪、上下联动、信息共享。

三、抓实考核评价。X年以来，每年开展一次党建工作考核，做到“三个结合”。一是党建评价与业务考核相结合。坚持以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，实行党建与业务工作“双向评价、一票否决”。经营业绩差的，党建考核不能评优；党建工作差的，业绩考核直接降级，确保党建和业务工作同频共振。二是定性分析与定量测评相结合。客观上，很多重要党建工作难以量化，容易量化的又不一定体现党建工作的本质要求。设置日常工作、专项工作、特色工作三大类指标，采取述职评议打分、现场检查打分等方式，进行量化考核。同时，充分听取企管、审计、法律、安全等业务部门意见，结合巡视审计、干部考核、专项检查等工作成果，进行综合分析研判，确保考核结果客观公正。三是激励和约束相结合。考核结果全面公开，通报全集团。对考核好的，给予表彰激励，并作为提拔重用的重要依据；对考核差的，实行绩效扣减、诫勉谈话、问责调整。近X年来，集团党委管理的X名领导人员因落实从严治党责任不力，受到组织处理、纪律处分；对X家考核一般的企业党委书记进行了约谈。今年，在通报考核结果的同时，还通报了考核中发现的X类X个问题，推动问题整改，不断提高党建工作质量。

干部引进人才和挂职干部座谈会发言材料6篇

践行初心使命 勇担时代责任（1）

20xx年x月，我响应党中央、交通银行党委号召，暂别家人，从XX来到xx县挂职副县长，开展扶贫工作。到岗以来，我认真学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述，按照市委、县委和交行党委脱贫攻坚战略部署要求，推动定点帮扶项目落地落实。两年间我下乡调研x余次，走遍x个乡镇，深入x个贫困村、x多户贫困户开展走访调研。以产业扶贫为突破口，拓宽xx农副产品外销渠道，为xx脱贫攻坚注入了重要的交行力量。

在xx挂职扶贫这两年，有辛苦也有磨砺，但更多给我的是收获和感动。XX镇野狐湾村王奶奶家由于儿子车祸丧生后媳妇改嫁，两个上小学的孙子，全靠她一人拉扯，生活十分困难。我始终将王奶奶的情况默默地放在心上，并组织分行的同事们一起专程到野狐湾村，对王奶奶这样的四户家庭进行了爱心捐赠。老人家拉着我的手，噙着眼泪说“我们是真没想到，你一个挂职的县长，能把我们的生活这么放在心上”，那一刻，我深切的体会到，只要把贫困户放在心里，贫困户也就把我们的工作放在眼里。在xx镇打xx村脱贫验收时，农户xx始终不同意帮扶队将其家庭收入按照实际收入计算，脱不了贫。我明白xx的顾虑，立即组织乡镇干部召开现场会，会开到一半xx就笑了，愉快地在验收表上签了字。在入户过程中，类似这样的事情还有很多，这让我内心的群众路线更为坚定，我的工作能力、工作方法也得到了很大的锻炼和提升。

这两年市县和交行的领导同事对我工作给予了大量的关怀和支持，也特别感谢组织部对我们挂职干部的深深关怀与殷殷关切，让我在xx、在xx的工作生活感受到家一般的温暖。能够代表交行到xx扶贫挂职，我感到很荣幸。下一步我将深入学习党的十九届五中X会精神，向全国脱贫攻坚先进楷模和先进个人看齐，把“四不摘”要求落到工作实处，站牢站稳站好最后一班岗！

 

不负韶华 砥砺前行 争做党光荣传统和优良作风的忠实传人（2）

总书记强调，年轻干部是党和国家事业接班人，必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。

对党忠诚，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。深入学习马克思主义基本理论，特别是深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要保持对远大理想和奋斗目标的清醒认识和执着追求，既胸怀远大理想，又要脚踏实地，做到知行合一、言行一致。

终身学习，不断提高自己的知识“厚度”、理论“高度”和工作“力度”。总书记曾提醒刚走上工作岗位的大学生，你们虽然读了很多书，但书里有很多水分，只有和群众实践结合，才能把水分挤掉，要给书本上的知识挤挤水，才能得到知识干货。作为年轻干部要甘当小学生，拜人民为师，要向群众学、向基层学、向实践学，不断提高做农村工作、群众工作的本领和干事创业的水平，努力使自己成为有较高理论知识和政策水平的“领头雁”，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。

敢于担当，在攻坚克难中增长胆识和才干。总书记指出，看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。作为年轻干部要做到面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，要起而行之、勇挑重担，在新时代的伟大实践中经风雨、见世面、壮筋骨，在火热的基层经受思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，不断提高解决实际问题能力，更好的肩负起新时代的职责和使命。

严于律己，永葆共产党人的浩然正气。年轻干部要坚持高尚的精神追求，主动扣好“第一颗扣子”，做到自重自省自警自励、慎独慎微慎始慎终，以“检身若不及”的自觉，主动查找自身的缺点和不足，要守得住清贫、耐得住寂寞，不为权所动，不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑。以忠诚作为永葆一生的政治本色，以担当作为终身恪守的使命坚守，在矢志奋斗中谱写新时代的青春之歌！

 

学思践悟增干劲 担当作为走在前（3）

感恩要深，做一个有梦想的人。组织之于干部，犹如阳光、雨露、沃土之于草木。就我个人而言，任职县区从基层历练，参加培训从点滴储备，多岗位锻炼积累经验，这期间若没有组织的着力培养，就没有我的茁壮成长；离开了单位，个人什么都不是。因此，我们年轻干部要将感恩组织当作一种人生态度、当作一种生活境界、当作一种政治责任，在感恩中增强“四个意识”。

信念要坚，做一个有定力的人。在厦门大学学习期间，从毛泽东办公室到红四军阅兵场，从《关于纠正党内的错误思想》到《星星之火可以燎原》，古田会议精神无不闪烁着中国共产党实践和马克思主义理论相结合的熠熠光辉，从而深刻感悟百年大党的思想伟力。怎样深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，从中探索理论学习的方法和路径，坚定马克思主义信仰，提高运用马克思主义理论解决实际问题的能力和水平，是我们每一位年轻干部需要长思长修的课程。

格局要大，做一个有抱负的人。从70周年县庆工作的筹备实施、媒体深度融合的有序推进、意识形态工作责任制的督促落实、党史学习教育的扎实开展，我没有错过任何一个锻炼的机会，练就“硬肩膀”，煅出“铁意志”，完成从“稚嫩”到“成熟”的蜕变。实践证明，作为年轻干部，要敢于到一线、到基层、到条件艰苦、困难较多的地方去，完成工作任务，让群众认可、让组织认可。

工作要实，做一个有担当的人。去年县庆活动宣传工作中，我们用好用足媒体融合发展成果，通过客观数据、典型案例、群众感受，生动展示自治县70年来取得的辉煌成就。每一份工作都是收获的源泉，从工作中体验快乐，实现价值要比研判工作自身难易与否、繁复与否重要的多。机会往往是留给有准备的人，我们年轻干部无论做什么，都要勇于担当，扎实准备，增加成功概率。

为政要廉，做一个有底线的人。廉洁自律是我们党一贯坚持的优良传统和作风，是党员干部必须具备的基本品德，作为新时代的年轻干部更要扎稳“自律”之根，严格要求自己。我时刻谨记教诲，主动接受监督，给自己常打“预防针”，抓早抓细抓具体，时刻拧紧“螺丝钉”，坚决守住“警戒线”，干净做事清白做人。

 

在服务人民中增长知识才干 在新时代乡村振兴中建功立业（4）

加强学习，提升能力素质，练就干事创业的真本领。把学习作为一种政治责任、作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，自觉做认真学习实践的表率。坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过多种形式的学习，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，并注重专业理论知识的积累。虚心向身边的老同事、土专家、田秀才学习宝贵的经验方法，带着问题学，把先进的理论和实用的技术结合起来用于田间生产，提高解决实际问题的水平。

不忘初心，立足岗位，在服务市委战略部署中发光发热。“心中有阳光，脚下有力量，为了理想能坚持、不懈怠，才能创造无愧于时代的人生”。近年来全市牢固树立新发展理念，以现代丝路寒旱农业为统揽，以群众长远可持续增收为目标，农业特色产业呈现出蓬勃发展的良好势头。共产党员的初心与使命一直激励着我要在xx这片热土，坚决贯彻市委正确决策部署，立足岗位服务投身到xx的经济建设，以农民的每一个现实需求为工作切入点，第一时间为农户解决实际的问题。

勇挑重担，苦干实干，全力破解技术难题。“农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步”。作为植物保护方面的高级专业技术人才，坚持从每一个具体灾害现场找出作物虫害发生的规律和防治办法，促进农业产业发展、解决生产难题、促进农民增收。从攻克设施蔬菜发展所需关键技术出发，实施了省科技厅青年科技基金计划项目、省现代农业科技支撑体系区域创新中心重点科技项目（课题）等科研项目，并在工作中提升自己的业务能力，被评为X省科技专家库专家、X省科技计划项目评审专家库成员等。

扎根基层，厚植为民情怀，在服务群众中实现自身价值。农业方面的专业技术人才就是“半个农民”，只有坚持不懈到大棚中去、农田地里去，才能提出行之有效的办法，更重要的是要有服务“三农”的热心和真情。工作以来，累计培训农民和基层技术人员x人（次），发放技术资料x余份。20XX年被评为“xx市科技特派员先进个人”，2021年获得“xx青年五四奖章”表彰，更加增强我扎根基层、心系群众，“把论文写在大地上”的决心和信心。

 

让青春在基层的厚重中生根发芽（5）

“最美的青春在一线，最美的青春是奉献”，我的基层笔记里有过迷茫和退缩，但更有蜕变后的真心、真情和勇敢、奋斗。

调整心态扎根基层。工作之前一直认为机关工作就是朝九晚五和清茶报纸，但事实却是周内不能回家，周末时常加班，让刚上班的我有了辞职的念头。但我不服输，扪心自问，为什么同样的工作条件，其他同事却没有抱怨？和同事们谈心后才发现，自己把姿态摆的太高，对工作认知出现了偏差。作为年轻一辈，刚参加工作肯定会有点不适应，但我们要正视自己的不足，耐得住寂寞，适应基层，扎根基层。

用心用情真心为民。工作伊始，不敢独自进群众家门，不敢在群众会上开口，做群众工作常常依赖领导。调整到党政办后，我开始转变，耐心接待每一位来访群众，认真倾听群众诉求，工作能力得到了极大的锻炼。很多时候，年轻干部因经验缺乏，干事畏首畏尾，不敢担当，但为民服务是我们的根本职责，只有真心对待群众、热心服务群众，一切工作才能落到实处，不负群众和组织的信任。

勤于学习提升能力。镇党政办工作时觉得琐事太多、工作太忙，没有时间学习理论知识。后来到县委组织部跟班学习时，组工干部们牺牲节假日、通宵加班，依然能紧抓学习的工作精神让我深受教育。作为年轻干部要积极向书本学、向实践学、向群众学，学干结合，努力提升干事创业水平，达到思想上与时俱进，工作上得心应手。

勇于尽责锤炼意志。被提拔为副镇长后，责任更大了，工作任务更重了，半年里，走访入户、处理纠纷、产业谋划……这些工作都极大考验着我。作为年轻干部，欠缺还很多，要继续发扬艰苦奋斗的优良作风, 勇于在乡村振兴等一线工作中担当尽责，在解决实际问题中锤炼意志，不断充实自己、磨炼自己、完善自己。

总书记强调“领导干部想问题、作决策，一定要对国之大者心中有数”，一个人的理想抱负只有同国家前途、民族命运相结合才有价值，只有同社会需要和人民利益相一致才有意义。2021年，是“十四五”规划开局之年，也是推动乡村振兴的起步之年。我们年轻干部要敢于打破惯例和传统，善于思考谋划，怀忠诚之心，立奋进之志，到最能发挥自身作用的地方去，把奋斗作为最靓丽的青春底色，在拼搏的青春中成就事业华章！

 

坚定理想理念 坚持真抓实干 勇做新时代的奋进者开拓者（6）

作为一名青年干部，要始终在加强学习中坚定信念、提升能力。要始终把学习作为一种政治责任、一种生活习惯、一种事业根基，要学深悟透总书记新时代中国特色社会主义思想，加强思考研究并付诸实践，做到知其事、究其道、用其法；要把握最新发展趋势和政策要求，全面提升专业知识、专业能力、专业素养，努力成为做好本职工作的“行家里手”；要俯下身子接地气，在与群众交心谈心中了解群众所需所盼，在服务群众中提升解决实际问题的能力。

作为一名青年干部，要始终在服务群众中凝聚合力、引领发展。无论是产业扶贫、城镇建设，还是环境卫生整治，每一项工作都不是一蹴而就的。乡镇工作千头万绪，每一项工作的落实关系到群众的切身利益，是提升群众工作能力和方法的广阔平台。要积极在乡镇工作中锤炼自己、提升自己，在基层一线服务群众、建功立业。

作为一名青年干部，要始终在踏实工作中收获成长、实现价值。不论是在重点工作中，还是在日常事务中，都要坚持高标准、严要求，一件一件“抓落实”，一砖一瓦“垒高楼”。今年是建党一百周年，也是“十四五”开局之年，政法工作任务艰巨，同时，政法队伍教育整顿工作向我们提出了更高更严的要求，这就需要以更强的决心、勇气和韧劲主动投身到维护稳定的第一线、队伍建设的主战场、服务群众的最前沿，推动平安凉州、法治凉州和政法队伍建设。

作为一名青年干部，要始终在严格自律中增加底气、保持锐气。要把严格自律作为人生的第一信条，全面把握严以律己“干成事、不出事”的精髓要义，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要正确对待“得”与“失”，脚踏实地、埋头苦干；正确看待“快”与“慢”，在默默奉献中实现人生价值；正确认识“大”与“小”，牢固树立集体意识，以过硬的作风让组织放心、使群众信服。

作为一名青年干部，要始终在懂得感恩中砥砺奋进、不负韶华。要常怀感恩之心，始终牢记没有组织的培养就没有个人施展抱负的平台和机会，把人生理想融入党和国家事业中，只争朝夕，砥砺奋进，不负韶华。要端正自己的工作态度，干一行爱一行，干一行专一行，保持负责任的态度，把工作做实做细做深。要坚守初心，主动作为，勇担服务群众之责，勇做新时代的奋进者、开拓者。

在人才工作座谈会发言汇编（5篇）【更多免费素材，微信lbgzkf1】

目 录

改革完善重大事项决策机制推动“两个一以贯之”落实落地1

大力发现培养选拔新时代优秀年轻干部2

发挥党的建设优势破解“处僵治困”难题4

突出三个关键环节压实管党治党责任5

在全市人才培训工作调研座谈会上的发言6

改革完善重大事项决策机制推动“两个一以贯之”落实落地

X自X年X月重组以来，认真贯彻总书记关于“两个一以贯之”的重要论述，改革完善重大事项决策机制，推动加强党的领导和完善公司治理相统一，提升公司治理水平，促进企业经营业绩连创历史新高。

一、把握功能定位，理清权责边界。权责清晰是公司治理的内在要求。为科学划分治理主体权责边界，坚持“三条原则”。一是职权与功能定位相匹配。准确把握党委发挥领导作用、董事会发挥决策作用、经理层发挥经营管理作用的功能定位，合理界定各方职权，做到一件事由一个治理主体最终决策，体现决策拍板的唯一性。二是权利与责任相对等。坚持有权必有责，授权不转责；有责必落实，失责必追究。三是决策质量与效率相统一。既要实行科学决策、民主决策、依法决策，提高决策质量，又要抓大放小、合理授权、优化程序，提高决策效率。据此，用穷举法梳理出党建、干部、战略、改革等X个方面X个决策事项。再按照是否涉及方向全局、是否需要重点把控、是否存在重大风险等因素逐一研判，筛选出X个重大决策事项，其他X项主要由经理层直接决策。X个重大决策事项中，涉及落实党和国家重大专项任务、党的建设和干部任免等方面的X项由党委直接决定；其他X项经党委前置研究讨论后，由董事会决策或经理层按授权决策，保证该上党委会的必上，不该上的就不上。

二、落实前置程序，强化党委把关。党委提出“三个坚持、四个把关、四不上会”，既防止前置走过场、摆样子，又避免代替董事会、经理层直接决策指挥，做到到位而不越位。三个坚持，一是坚持党委集体研究讨论，避免以书记个人意见代替党委意见。二是坚持充分落实党委意图，进入董事会、经理层的党委班子成员，严格按照党委决定发表意见，及时报告落实情况。职工董事作为党委委员，重点从践行“依靠”方针角度，落实党委意图，代表职工参与决策。三是坚持党委把关不决策，支持董事会、经理层有效发挥作用。比如，董事会审议参与投资某海外开拓基金议案时，决定适当下调出资额，党委尊重董事会的最终决策。四个把关，一是从党和国家方针政策角度把好政治关，二是从公司发展战略角度把好方向关，三是从防止利益输送等党纪党规角度把好廉洁关，四是从法规制度角度把好规则关。四不上会，一是决策条件出现重大变化的不上会，二是临时动议的不上会，三是论证不充分的不上会，四是意见分歧较大的不上会。两年来，召开党委常委会X次，前置把关X项议案。其中，X项未上会，X项未通过，X项修改后提交董事会、经理层决策。

三、健全制度机制，强化协同运行。构建“X+X”制度机制体系，确保治理主体运行顺畅、无缝衔接。完善一套制度。新建、修订党委常委会、董事会、经理层议事规则等X项制度，保证各治理主体行权履职有章可循，议事决策规范高效。建立三个机制。一是战略务虚常态沟通机制，每半年最少一次，党委班子和董事会、经理层共同对全局性、前瞻性、综合性问题进行研讨，广泛听取意见，凝聚各方共识。二是复杂决策全程通报机制，比如，跨三届董事会的湛江钢铁投资决策，环节多、金额大、周期长，先后X次向外部董事专题通报，组织X次现场调研，沟通及时、充分、透明，深入听取外部董事意见，大幅节省投资，投产第二年即实现盈利。三是议案会前反馈完善机制，对资本运作、产业规划、风险管控等专业领域议案，会前主动请外部董事挑“毛病”、提建议，根据意见及时完善，提高议案质量和决策效率。

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大力发现培养选拔新时代优秀年轻干部

近年来，中国银行党委认真学习贯彻总书记关于加强优秀年轻干部队伍建设的重要论述，着眼建设新时代全球一流银行，大力发现培养选拔优秀年轻干部。目前，总行党委管理的高管中X后X人，占X%，分别占高管正职的X%、副职的X%；地市级分行行长中X后X人，占X%。从绩效考核和民主测评情况看，年轻干部得到普遍认可。

一、大力抓好发现培养，持之以恒育人才。发现培养是加强年轻干部队伍建设的基础。重点做到“五个突出”。一是突出顶层设计。着眼培养X名高管正职、X名高管副职、X名中层管理者、XX名基层管理者，组织实施“X工程”。二是突出及时发现。开展专题调研，一大批优秀年轻干部进入组织视野。建立了X余人外派干部信息库和X余人、覆盖X多种语言的小语种干部信息库。三是突出政治训练。以党的政治建设为统领，制定全面从严治党X条措施，把对党忠诚作为对年轻干部的第一要求。组织近X名年轻干部参加集中轮训，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。四是突出实践锻炼。出台一系列措施，引导干部到基层和艰苦地区锻炼，注重在吃劲岗位培养干部。今年已选派X名总行部门X后高管，到地市级分行行长岗位任职锻炼。五是突出项目引领。滚动实施着眼培养高管正职的“百人计划”，目前已培训X名X后。同时，着眼培养X后、X后高管副职，实施“远航项目”。

二、大力抓好选拔配备，不拘一格用干部。把年轻干部选拔配备工作融入日常、抓在经常。一是树立正确导向。落实国企领导人员“X字”要求，突出政治标准和专业能力，树立“重党性、重品行、重能力、重实干、重实绩、重担当、重廉洁”用人导向。二是坚持事业为上。注重以事择人，把年轻干部放到合适岗位上。比如，针对境外战略重点机构岗位特点，着重选拔配备外语水平好、适应能力强的年轻干部。目前“一带一路”沿线机构一把手中X后占X%，国际金融中心机构领导班子中X后占X%。三是不拘一格使用。打破隐性台阶，不看排名顺序，不搞论资排辈，及时选用经过实践考验的优秀年轻干部。近一年来提拔的高管中X后占X%，包括X名X后。四是注重竞争择优。近两年共开展X批次公开遴选，X名X后优秀年轻干部被提拔为高管。

三、大力抓好管理监督，严管厚爱护成长。总书记指出，年轻干部培养，要精耕细作，加强田间管理。银行业职业风险高，对年轻干部更应该坚持从严管理，及时修枝剪叶、驱虫防病。一是落实严格管理措施。制定“X条”措施，大力加强作风建设，着力解决拈轻怕重、不敢担当等问题。实施“五年穿透式”考核，在年度考核基础上，以五年为周期评价干部业绩，引导年轻干部树立正确业绩观，避免短期行为和隐性风险。对年轻干部不搞特殊化，该批评的批评，该问责的问责，该调整岗位的调整岗位。二是真诚关心爱护。经常性开展个别谈话和集体座谈，了解年轻干部思想状态。对异地交流或外派任职的年轻干部，有针对性地帮助解决实际困难。对年轻干部不求全责备，该容错的坚决容错。三是注重典型引领。每年举办“全球青年荟”活动，表彰全行优秀年轻干部，编制《向奋斗者致敬》丛书，广泛宣传先进典型事迹，营造“比学赶帮超”氛围。

发挥党的建设优势破解“处僵治困”难题

党的十八大以来，中国X大力推动党的建设与中心工作深度融合，切实发挥党的建设优势，破解“处僵治困”难题，先后完成X户央企、X户央企直属企业和X户地方国企接收托管任务，重组整合困难企业X户，处置债务X亿元，妥善安置职工X.X万人。

一、发挥党的政治建设优势，不折不扣落实中央决策部署

旗帜鲜明讲政治，最根本的是落实“两个坚决维护”，坚决贯彻中央决策部署。中国X作为国有资本运营公司试点企业，“处僵治困”任务很重，经营压力、稳定风险很大。集团党委提高政治站位，自觉从服务国家战略、优化国有资本布局的高度来认识这项工作的极端重要性。每次接收困难企业，党委都会同董事会、经理层深入开展务虚研讨，学习中央精神，统一思想认识，消除畏难情绪，做到“凡是上级交办任务无条件全接、不推不挡、坚决执行”，做到“既要听指挥、拉得出，更要冲得上、打得赢”。比如，X年X月，中国铁物暂停X亿元债券交易，给债市造成很大冲击，导致X家发行人X亿元债券取消发行。我们实施托管后，一周内完成交接，X个月内帮助化解X亿元公募债兑付危机，达成X亿元金融债务重组协议，成功防止风险外溢。目前，中国铁物已连续X个月实现盈利。

二、发挥党的思想建设优势，从伟大思想中寻找破解难题的金钥匙

总书记新时代中国特色社会主义思想是我们做好一切工作的思想武器和行动指南。集团党委坚持深入反复学、带着问题学、联系实际学，特别是深刻领会总书记关于国企改革发展和党建的重要论述，从中找到破解“处僵治困”难题的科学方法。比如，总书记提出，处置“僵尸企业”要“以退为进”。据此，我们牢固树立“退出也是发展”的理念，该退的坚决退，断臂求生、轻装上阵。接收中国包装公司后，迅速清理退出X户严重亏损和非主业企业，优化资产结构，负债率从X%降至X%，实现回归主业、转型扭亏。比如，总书记提出，对“僵尸企业”要“分类有序处置”。据此，我们坚持做好“三个一批”，经营没效益、产品没市场、扭亏没希望的，清理一批；可整合并入主业板块或同类企业的，重组一批；具备孵化价值、可实现证券化的，发展一批。比如，总书记提出，处置“僵尸企业”要用今天的“小震”化未来的“大震”。据此，我们坚持风险隔离、专业运作，以时间换空间。托管中冶纸业后，首先着力解决X亿元金融债务，化解信用危机，同时妥善分流安置职工X余人，降低运行成本，避免了企业破产清算，为重组整合赢得空间。

三、发挥党的组织建设优势，凝聚“处僵治困”强大力量

越是困难企业，越需要党的声音，越需要党组织发挥作用。我们在“处僵治困”工作中，对每户接收企业都派出工作组，由集团党委成员任组长，坚持推进工作先从党组织入手，解决难题先从党员干部做起。发挥党组织“处僵治困”桥头堡作用，制定《改制重组、破产关闭企业党组织工作流程》，做到党组织在接收托管时提前对接，处置资产、安置员工时提前把关，关闭破产、清理退出时最后撤离。发挥领导干部攻坚克难排头兵作用，坚持“多换思想少换人”，注重调动托管企业原领导班子成员积极性，引导他们带头转变思想、推进改革，集中精力解决历史遗留问题。托管企业X％的原班子成员都继续留任。发挥基层党员稳定人心主心骨作用，成立党员宣讲队，采取干部包支部、党员包职工的方式，一对一做思想政治工作，让广大职工理解、支持、参与改革。

突出三个关键环节压实管党治党责任

总书记指出，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人。中国能建党委紧紧扭住党建工作责任制这个“牛鼻子”，突出体系建设、过程管理和考核评价三个关键环节，把党要管党、全面从严治党落到实处，抓党建促发展，实现了进入世界X强、企业改制、整体上市的“三步走、三跨越”。

一、构建责任体系。着眼全覆盖、责任清、任务明，建立完善党建工作责任体系。一是规范三级责任。即集团总部管总，突出顶层设计、战略谋划，防止“上失灵”；直属单位主建，突出承上启下、组织推动，防止“中梗阻”；基层企业主抓，突出基层基础，落地落实，防止“下失控”。一级抓一级，责任全覆盖。二是强化“关键少数”责任。“一肩挑”不是政治待遇而是政治责任。在三级以上企业全面推行党委书记、董事长“一肩挑”，X家规模较大的二级企业均配备专职副书记，明确书记履行第一责任，专职副书记履行直接责任，明确其他班子成员对分管领域承担党建“第一责任”，夯实“一岗双责”。三是推行任务清单管理。全国国企党建会后，公司党委印发了涵盖顶层设计、责任落实、队伍建设、基层基础等X大类共X项党建任务清单，所属企业每家平均制定X项清单，用具体化的工作清单把党建责任转化为“硬任务”，实行“挂账销号”，确保责任落地、任务落实。

二、强化过程管理。持之以恒推动责任落实，抓在日常、融入经常、严在平常。一是加强谋划部署。将党建纳入企业战略规划和三年滚动规划，每年印发党建工作要点。加强制度建设，出台党建制度规范X项。原则上每季度召开一次党建领导小组会，每周召开一次党口部门工作例会，加强工作指导和协调。二是加强日常督导检查。每年在全集团通报各单位党建报告、“两学一做”学习教育、换届选举、专项检查等工作开展情况。每X年开展一次先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰，推动各单位对标先进找差距，举一反三补短板。每年组织开展X-X次党建专题调研检查，推动解决重点难点问题。三是加强信息化建设。开发了覆盖二、三级企业的党建信息系统，构建党务公开、量化考核、信息交互、工作交流和专项工作五大模块，上传各类信息X万多条，基本实现党建工作在线管理、实时跟踪、上下联动、信息共享。

三、抓实考核评价。X年以来，每年开展一次党建工作考核，做到“三个结合”。一是党建评价与业务考核相结合。坚持以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，实行党建与业务工作“双向评价、一票否决”。经营业绩差的，党建考核不能评优；党建工作差的，业绩考核直接降级，确保党建和业务工作同频共振。二是定性分析与定量测评相结合。客观上，很多重要党建工作难以量化，容易量化的又不一定体现党建工作的本质要求。设置日常工作、专项工作、特色工作三大类指标，采取述职评议打分、现场检查打分等方式，进行量化考核。同时，充分听取企管、审计、法律、安全等业务部门意见，结合巡视审计、干部考核、专项检查等工作成果，进行综合分析研判，确保考核结果客观公正。三是激励和约束相结合。考核结果全面公开，通报全集团。对考核好的，给予表彰激励，并作为提拔重用的重要依据；对考核差的，实行绩效扣减、诫勉谈话、问责调整。近X年来，集团党委管理的X名领导人员因落实从严治党责任不力，受到组织处理、纪律处分；对X家考核一般的企业党委书记进行了约谈。今年，在通报考核结果的同时，还通报了考核中发现的X类X个问题，推动问题整改，不断提高党建工作质量。

在全市人才培训工作调研座谈会上的发言

X年以来，我们以贯彻落实《张掖市贯彻干部教育培训工作条例（试行）实施细则》、《X-X年张掖市干部教育培训规划》为契机，按照中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”精神的要求，牢固树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”的科学人才观，全面落实人才工作的各项制度,创新培训内容，拓宽培训渠道，改进培训方式，加强培训管理，切实加强党政人才、专业技术人才和企业经营管理人才培训工作，为推动全区经济社会又好又快发展提供了强有力的人才保证和智力支持。我们的主要做法是：

一、坚持按需施教，实现培训内容的科学化

适应人才培训工作的新形势，我们积极开展培训需求调研，采取问卷调查、综合分析、比较研究等形式，掌握不同层次人才对培训工作的需求。在此基础上，制定了人才培训计划，优化课程设置，创新培训内容，以基础理论、能力建设、素质培训和党性修养“四个板块”教学模式为目标，逐步向“菜单式”选学、个性化培训转变。基础理论突出科学发展观，构建和谐社会，党的十七大精神、省、市、区党代会精神等方面的内容；能力建设注重提高各级干部的领导力、执行力、创新力和依法行政的能力；素质培训侧重于市场经济知识、现代金融知识、法律法规等方面的内容；党性修养以荣辱观、权力观、政绩观教育为重点，使培训内容既紧贴经济社会发展的实际，又紧贴不同层次人才的现实需求，激发了各类人才参加培训的积极性。

二、坚持多轮驱动，实现培训渠道的多元化

把提高人才素质作为加强人才队伍建设的重点，采取互动交流、“菜单”选学、实践锻炼模式，分层次对各类人才进行培训教育，不断提高各类人才的综合素质。一是主阵地培训。充分发挥党校、行政学校和农村基层干部专修学校的主渠道作用，依托区委党校举办各类主体培训班X期，培训各级干部X人次，依托乡镇党校、业余党校、示范基地培训基层党员干部X.X万人次，先后选派X名干部参加省、市委党校的调训，各级各类人才的政治理论素养和业务水平进一步的提高。二是“请进来、走出去”培训。邀请省委党校、河西学院、市委党校和市委讲师团的专家学者开展理论对谈和专题辅导；制定干部赴外培训计划，举办妇女干部和涉农部门及乡镇干部赴外培训班X期，畜牧经济、农村干部赴外培训班各X期，培训各级各类干部X人，选派X名专业技术拔尖人才及企业经营管理人员参加了市委组织部举办的专业技术人才、高级专家人才赴外培训班，选派X名乡镇干部到华西挂职锻炼。近三年来，累计选派干部参加赴外培训X人次，赴外挂职X多人次。三是实践锻炼培训。选派X名优秀年轻干部到农村任村党支部书记、副书记或村主任助理；选派X名机关干部到区属企业和重点建设工程挂职锻炼；抽调X名干部，组成X个工作组，深入扎实开展“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”，从区直机关抽调X名干部，组成X个工作指导组，分别进驻X个乡镇和张掖工业园区，指导开展村级组织换届选举工作；同时，从各乡镇、张掖工业园区抽调X名干部确定为村级换届选举工作联络员，在参与中心工作中提高干部的综合素质和实践能力。四是农村实用人才培训。把落实《新农村建设人才保障工程实施方案》作为加快农村人才队伍建设的首要任务，统筹兼顾，明确责任，强化措施，狠抓落实，新农村建设人才保障工程进展顺利。围绕农村产业结构调整，开展“绿证”培训，增强了村干部助农增收的能力。目前，全区累计有X.X万名村干部和致富带头人拿到了“绿色证书”，取得了农民技术员职称。区委组织部把农村基层党员干部队伍建设工程与深化“先锋工程”结合起来，设立农村实用人才创业致富基金，筹资X万元，扶持党员群众创业，培养出近X名致富带头人。区科技局作为农村科技人才队伍建设工程的牵头单位，选派科技特派员帮助实施项目X项，建立示范基地（点）X个。

三、坚持务实创新，实现培训手段的现代化

整合全区干部教育培训资源，全面推进区委党校、区行政学校、农业广播学校、农业技术培训学校、农业机械化学校、教师进修学校、专业技术人员继续教育培训基地“六校一基地合一”，新成立区社会服务培训中心，提高了师资队伍和培训设施的使用效率。区社会服务培训中心开通了中央党校远程网络教学系统，建成了中央党校远程网络教育C级站，采用网上教学、电化教育、远程教育等现代化教学手段，拓展了教育内容，实现了培训资源的共享。建成农村党员干部现代远程教育终端接收站X个，初步形成了“天地网”合一的干部远程教育网络体系。依托“X组工网”、“X农村科技信息网”、“X新闻在线”等网站，采用广播、电视及网络技术开展教育培训，增强培训的吸引力和感染力。

四、坚持制度约束，实现培训管理的规范化

坚持从健全完善制度入手，不断探索建立干部教育培训工作的新机制，促进了干部培训管理的科学化、规范化。一是实行办班申报审批制度。形成了区委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门齐抓共管的干部培训工作格局，制定了《关于规范干部教育培训工作的通知》，对干部培训办班审批、收费、管理等方面作出了具体规定，对列入全区干部教育培训计划的各类培训班，由财政统一支付培训费用。二是建立领导干部党校讲课制度。根据全区干部教育培训工作的实际，确定了X个党政领导干部主体班次授课专题，选聘了X名实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者担任党校兼职教师，形成了专兼结合的师资队伍。三是完善激励约束机制。制定了《X－X年X区干部教育培训工作规划》和《X区贯彻〈干部教育培训工作条例〉（试行）实施办法》。把干部参加学习培训的情况作为干部选拔任用、专业技术人员职称评聘的重要依据和年度考核的重要内容，进一步调动了各级干部参加培训的积极性。

经过一年的探索与努力，我区的人才培训工作呈现出良好的效益，有力地推动了高素质干部队伍建设和经济社会的发展。但是从整体上看，我区人才培训工作也还存在一些问题，主要是：培训形式单一，课堂教学多、实践考察少，理论灌输多、经验传授少，内部交流多、与外地交流少；人才培训工作主要依靠财政拨付，培训经费不足，单位投资、社会投资较少，经费来源渠道不畅；区外培训基地少、赴外培训规模小、依托外部资源培训次数少，与各类人才知识结构更新、能力素质提高的迫切需求存在一定的差距。

今后，我们将认真学习贯彻党的十七大关于人才队伍建设的新论述，全面履行组织部门牵头抓总的职责，坚持“实际、实用、实效”原则，持之以恒地加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设，不断提高人才培训工作水平。一是牢固树立大教育、大培训的观念，健全全区人才培训工作网络，明确专门机构、专人负责培训工作，促进我区人才培训工作正常开展、高效运行。二是深入开展调查研究，探索干部培训工作规律，科学规划干部培训工作，不断提高干部教育培训工作水平。三是拓宽人才培训工作渠道，通过上派下挂锻炼、参与中心工作、赴外办班培训、产业基地实习、开展学历教育、建立区外培训基地、挂靠大专院校培养等多种形式，进一步拓宽培训工作视野，提高培训工作的吸引力。四是健全完善考核制度，实行政治理论水平和岗位知识水平任职资格考试制度，进一步健全学习档案制度和培训信息系统，推动干部终身学习观念的形成。五是发挥管宏观、管政策、管协调、管服务作用，加大协调力度，指导部门办班，协调纪检、宣传、政法、教育、卫生、经贸等部门开展分类专门业务培训，提高各类班次的针对性和实效性。

目录

1.人才发展体制机制改革工作座谈会上的发言材料3

2.中央企业党的建设工作座谈会交流发言材料6

3.打造高素质专业化干部队伍　为建设国际一流航天企业提供组织保证9【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

4.改革完善重大事项决策机制 推动“两个一以贯之”落实落地12

5.大力发现培养选拔新时代优秀年轻干部15

6.发挥党的建设优势　破解“处僵治困”难题17

7.突出三个关键环节 压实管党治党责任20

8.在全市人才培训工作调研座谈会上的发言23

9.健全体制机制 创新党建实践 让党的旗帜在互联网阵地高高飘扬28【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

10.坚定政治方向 坚持党建领航31

11.实施“红色引擎工程” 提升互联网企业党建工作实效34

12.强党性 正导向 引领企业持续健康发展37

人才发展体制机制改革工作座谈会上的发言材料

XXX县着力破解人才机制体制障碍，建立有效激励与保障机制，在人才引进培养、使用管理和服务等方面狠下功夫，着力打造关北人才“洼地”，为把XXX县建成关北区域经济中心提供有力人才支持。主要做法如下：

一、柔性引才，破解人才短缺难题。一是紧扣发展，聘请经济顾问。把人才工作纳入县委、县政府工作重要议事日程，在全国范围内聘请10名知名经济学、城市建设、“三农”问题专家，担任经济发展顾问，为县域经济转型跨越发展问诊把脉。二是紧扣民生工程，联合办医办学。与省人民医院，西安交大一附院联合办医，引进医务高端人才131人次，实现资源共享与高端技术提升，有效解决群众“看病难”问题；与西安交大联合办学，组织专业团队，托管XXX县4所学校，引进先进教育理念和优质管理模式，充分下放财务与人事管理权限，为管理人才松绑助力。三是紧扣文体活动，提升城市影响力。邀请贾平凹等多位知名作家和艺术家来XXX，建立“陕西省作家协会XXX县创作基地”，为XXX县作家队伍成长，培育文艺新人，发挥重要作用；承办大型国际国内体育赛事，吸引一批国际国内体育明星人才，为提升XXX县城市影响力发挥重要作用。四是紧扣农业项目，培养农业技术人才。下大力气争取到海升集团来XXX投资“中国最大莓谷”等大型设施农业项目，随着项目落地，带来一批产业集团高端人才，通过集团“专家指导+农户托管”方式，有效培养了一批农民人才。

二、建章立制，破解人才管理难题。一是公开选拔。通过省市招聘会、公开招考等形式，为教育、卫生系统招录研究生学历人才20名；先后公开评选出技术拔尖、带动力强、社会贡献大的各类人才近200名，享受县政府人才津贴及相关人才待遇。二是精准培养。出台《实施全员大培训为建成小康XXX县提供人才支撑的意见》，通过实施发展论坛“领”训、百强挂职“驻”训、考察学习“借”训、双向交流“走”训、分批集中“轮”训“五大培训工程”，每年培训各类人才约1万人次；在上海建立“陕西XXX县上海干部培训基地”，目前已培训各类人才150人。三是动态评价。修订《XXX县专业技术拔尖人才管理办法》、《XXX县农村实用人才管理办法》。对县管人才实行考、评、奖动态评价，对不合格者取消其人才称号和津贴，对优秀者进行2-3倍的津贴奖励，并在学习进修、职称晋升、入党、公务员招录、科研项目审批和科研经费拨付等方面进行优先考虑。目前，已取消考核不合格人才18名，奖励优秀人才24名，发放奖励资金4万余元，充分发挥人才动态评价机制作用。

三、典型引领，破解人才示范难题。一是建立“1+5”帮带机制。制定《XXX县进一步推行农村实用人才“1+5”帮带机制实施方案》，进一步夯实帮带任务。预计三年内，全县带动科技示范户275户，一般农户1375户，贫困或困难户6875户。二是实施“双培双带”工程。在党员中培养农村实用人才20名，其中进入村“两委”班子17名。从优秀农村实用人才中培养中共党员6名；创建人才精品培育基地3个，涌现出车永林、杨群仓等一批农村实用人才代表，带领群众闯市场、学技术、育产业、增效益。三是树立人才典型。通过举办果品推介会和赛果大会，2014年和2016年先后两次评选出陈岁元和张宏建两代“果王”，分别奖励价值5万余元的轿车一辆，借助宣传，扩大“果王”影响力，凝聚一大批农民目光投入果业生产。四是发挥人才基地优势。通过“基地＋农户”、“公司＋农户”模式，培养各类实用人才300余名，培训农民2000人次，成立花卉苗木、种植养殖等专业合作组织（协会）130个，有效发挥了基地育才功能。五是专家组团服务。选派80名科技、教育、卫生医疗、农业系统专家人才组成专家服务团，定期开展专家人才下基层接地气活动，更好发挥人才示范作用。

下一步，我们将进一步认真贯彻中省市人才工作部署要求，充分发挥党管人才作用，创新举措，让人才更加给力县域经济社会转型发展，为把XXX县建成“关中西北部六大中心”城市提供坚强的人才保证和智力支撑。

中央企业党的建设工作座谈会交流发言材料

铁路总公司党组坚决贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，以组织体系建设为重点，推动党的领导和党的建设贯通加强到运输一线，为交通强国、铁路先行提供坚强组织保证。

一、大力加强站段党委建设，打造运输一线党的领导指挥部。在总公司—铁路局—站段三级垂直管理体制中，850个站段是安全生产、运输经营、队伍建设的基本管理单位，基础地位和作用至关重要。我们着力把站段党委建设成为运输一线党的工作指挥部，打通党的领导到基层的最后一公里。一是明确站段党委发挥领导作用。针对站段体量大，少则几千人、多则上万人，拥有独立人财物权的特点，依据党章，对站段党委科学定位，明确发挥领导作用。二是规范站段党委发挥领导作用途径。指导站段建立“三重一大”决策制度，制定党委会、党政联席会和书记专题会、站段长办公会议事规则，分别列出议事决策清单和程序，既对站段党委把方向、管大局、保落实作出制度性安排，又避免党委成为生产经营指挥中心。三是构建站段党委发挥领导作用机制。坚持站段党政正职分设、共同负责的领导体制，指导站段健全领导班子政治建设和思想建设、议事决策、日常运行等5项机制，实现站段党委领导作用组织化制度化具体化。

二、持续夯实党支部工作基础，打造运输一线坚强战斗堡垒。坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，着力把运输一线3.8万个党支部建设成为坚强战斗堡垒。一是推进党支部建设三年基础工程。抓住优化设置、厘清职能、健全制度等基本任务，持续3年用力打基础。针对铁路生产组织特点，提出“把支部建在班组，把堡垒筑在前沿”，组建班组党支部2.8万个，为抓好流动分散党员教育管理提供了组织基础。修订《铁路企业党支部建设纲要》，推进党支部分类定级，形成扩大先进、整顿薄弱的晋位升级机制。二是实施“三会一课”质量年工程。今年，采取分层调研、要素分析、难点攻关、分类指导、达标考核等5项措施，不断提高“三会一课”质量。各级领导人员建立党支部联系点1.3万个，组织各级督导组深入7768个党支部现场指导，编发“三会一课”案例361个。三是抓好党支部书记队伍建设龙头工程。动态保持近4万人的党支部书记人才信息库，推选4457名优秀党员大学毕业生挂职车间党支部副书记、担任班组党支部书记；建立党支部书记3年轮训机制；连续4年开展党支部书记述职评议考核，调整不称职党支部书记583名。

三、深化分领域创先争优，打造运输一线攻坚先锋。坚持把铁路改革发展实践作为锤炼检验党性的磨刀石和试金石，建立分领域创先争优机制。一是在铁路安全领域开展无违章无违纪无事故竞赛。组织运输一线56万党员创岗建区，创先锋岗、建红旗区率分别达87%和65%，确保全路连续实现4个安全年。二是在铁路货运领域开展“闯市场创效益比贡献”活动。落实中央关于调整运输结构、增加铁路运量的部署，实施货运增量行动，充分发挥党员在增量攻坚中的先锋模范作用，创造先进营销法2241个，今年国家铁路货运同比增长8%。三是在铁路客运领域开展“服务旅客创先争优”活动。实施客运提质计划，客运窗口党员全部亮出党员身份、服务标准和个人承诺，涌现出服务明星1110名，打造党内客运服务品牌370个，带动客运服务品质持续提升。四是在高铁领域开展党内立项攻关活动。实施复兴号品牌战略，组织广大党员在高铁科技研发、设备质量、运营管理等攻坚克难中当先锋，解决技术难题1.1万个，确保中国高铁领跑世界，使复兴号奔驰在祖国广袤大地上。

打造高素质专业化干部队伍　为建设国际一流航天企业提供组织保证

总书记指出，发展航天事业，建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦。航天科工党组围绕履行“科技强军、航天报国”神圣使命，着力打造高素质专业化干部队伍，为建设国际一流航天防务公司提供坚强组织保证。

一、把政治标准和专业能力作为选人用人度量衡。选用什么样的干部，关系企业风气，关乎事业成败。航天科工作为党领导的航天事业国家队，选人用人既要看政治过硬，也要看本领高强，全面符合国企领导人员“20字”要求。一是突出政治标准。讲政治是航天人的红色基因和优良传统。党的十八大以来，党组在选人用人上充分发挥领导和把关作用，明确提出领导干部要做到，高站位宽视野、在状态有激情、高标准严要求、快节奏重落实、敢创新有底线，推动工作谋划在前、创新创业引领在前、关键时刻冲锋在前。注重盯紧日常、抓住平时，特别是看干部在“急难险重新”中的表现，深入考察了解政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等情况，政治不合格的坚决不用，已在岗位的坚决调整。党组管理的干部中，有13人因个人事项瞒报漏报等问题影响提拔使用，有21人因担当不够、看摊守业、闹不团结等被组织调整。二是突出专业能力。航天科工是高科技企业，领导人员既要是治企兴企的行家，往往也应当是科技创新的专家。坚持事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人，注重从航天重大工程和重点型号队伍中选拔既懂经营又懂技术的复合型干部，加强专业化配置。目前，5大研究院班子成员中具有型号经验的占比达74%，班子正职全部具有型号经验；其他企业班子配备也基本涵盖专业素养要求。

二、把实践锻炼作为干部成长成才的主渠道。火热的实践是最好的课堂。一是重基层摔打，让干部经风雨、壮筋骨。在高技术武器装备研制、战略性重大项目、改革攻坚前沿、新业态体系打造、创新创业一线锤炼干部。实施“人才帮扶”专项工程，党组选派213名干部到困难企业、优势企业双向挂职，二级单位选派225名年轻干部到一线和困难企业磨炼，50%以上的挂职干部走上了更重要的岗位。二是重多岗历练，让干部见世面、强心智。将跨地区跨领域交流作为培养复合型干部的重要手段，二级单位领导班子中交流任职达67%，其中正职达78%。大力选拔70后、80后优秀年轻同志担任各级单位党政正职，在实践中锤炼优秀年轻干部，在关键岗位培养战略性科技骨干。三是重素质提升，让干部长才干、拓视野。建立线上线下结合的干部教育培训平台和能力提升体系，全面开展高、中、初三级管理人员能力提升轮训，将理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升融入干部成长的各个阶段。

三、把严管厚爱贯穿干部管理监督全过程。干部管理既要严，也要暖。一是从严管理监督，强化风清气正。健全完善干部考核评价体系，突出政治考核、作风考核、业绩考核，紧盯“六大纪律”执行情况，将航天“归零”思想用于干部“党性体检”。建立“事前预防、事中控制、事后问责”的监督体系，让干部习惯在日常监督和约束下工作生活。党的十八大以来，32名党组管理的干部受到党纪政纪处分或组织处理。二是从实关心激励，强化凝心聚力。围绕全方位保障型号科研生产任务，进一步完善思想政治保障体系，为干部职工排忧解难。实施与绩效紧密挂钩的激励机制，在3家科技型企业实施股权激励、1家上市公司实施限制性股票激励。制定出台容错纠错实施办法，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

　　改革完善重大事项决策机制 推动“两个一以贯之”落实落地

中国宝武自2016年12月重组以来，认真贯彻总书记关于“两个一以贯之”的重要论述，改革完善重大事项决策机制，推动加强党的领导和完善公司治理相统一，提升公司治理水平，促进企业经营业绩连创历史新高。

一、把握功能定位，理清权责边界。权责清晰是公司治理的内在要求。为科学划分治理主体权责边界，坚持“三条原则”。一是职权与功能定位相匹配。准确把握党委发挥领导作用、董事会发挥决策作用、经理层发挥经营管理作用的功能定位，合理界定各方职权，做到一件事由一个治理主体最终决策，体现决策拍板的唯一性。二是权利与责任相对等。坚持有权必有责，授权不转责；有责必落实，失责必追究。三是决策质量与效率相统一。既要实行科学决策、民主决策、依法决策，提高决策质量，又要抓大放小、合理授权、优化程序，提高决策效率。据此，用穷举法梳理出党建、干部、战略、改革等11个方面118个决策事项。再按照是否涉及方向全局、是否需要重点把控、是否存在重大风险等因素逐一研判，筛选出81个重大决策事项，其他37项主要由经理层直接决策。81个重大决策事项中，涉及落实党和国家重大专项任务、党的建设和干部任免等方面的34项由党委直接决定；其他47项经党委前置研究讨论后，由董事会决策或经理层按授权决策，保证该上党委会的必上，不该上的就不上。

二、落实前置程序，强化党委把关。党委提出“三个坚持、四个把关、四不上会”，既防止前置走过场、摆样子，又避免代替董事会、经理层直接决策指挥，做到到位而不越位。三个坚持，一是坚持党委集体研究讨论，避免以书记个人意见代替党委意见。二是坚持充分落实党委意图，进入董事会、经理层的党委班子成员，严格按照党委决定发表意见，及时报告落实情况。职工董事作为党委委员，重点从践行“依靠”方针角度，落实党委意图，代表职工参与决策。三是坚持党委把关不决策，支持董事会、经理层有效发挥作用。比如，董事会审议参与投资某海外开拓基金议案时，决定适当下调出资额，党委尊重董事会的最终决策。四个把关，一是从党和国家方针政策角度把好政治关，二是从公司发展战略角度把好方向关，三是从防止利益输送等党纪党规角度把好廉洁关，四是从法规制度角度把好规则关。四不上会，一是决策条件出现重大变化的不上会，二是临时动议的不上会，三是论证不充分的不上会，四是意见分歧较大的不上会。两年来，召开党委常委会46次，前置把关123项议案。其中，7项未上会，2项未通过，16项修改后提交董事会、经理层决策。

三、健全制度机制，强化协同运行。构建“1+3”制度机制体系，确保治理主体运行顺畅、无缝衔接。完善一套制度。新建、修订党委常委会、董事会、经理层议事规则等26项制度，保证各治理主体行权履职有章可循，议事决策规范高效。建立三个机制。一是战略务虚常态沟通机制，每半年最少一次，党委班子和董事会、经理层共同对全局性、前瞻性、综合性问题进行研讨，广泛听取意见，凝聚各方共识。二是复杂决策全程通报机制，比如，跨三届董事会的湛江钢铁投资决策，环节多、金额大、周期长，先后6次向外部董事专题通报，组织3次现场调研，沟通及时、充分、透明，深入听取外部董事意见，大幅节省投资，投产第二年即实现盈利。三是议案会前反馈完善机制，对资本运作、产业规划、风险管控等专业领域议案，会前主动请外部董事挑“毛病”、提建议，根据意见及时完善，提高议案质量和决策效率。

　　

大力发现培养选拔新时代优秀年轻干部

近年来，中国银行党委认真学习贯彻总书记关于加强优秀年轻干部队伍建设的重要论述，着眼建设新时代全球一流银行，大力发现培养选拔优秀年轻干部。目前，总行党委管理的高管中70后239人，占34%，分别占高管正职的20%、副职的39%；地市级分行行长中70后321人，占56%。从绩效考核和民主测评情况看，年轻干部得到普遍认可。

一、大力抓好发现培养，持之以恒育人才。发现培养是加强年轻干部队伍建设的基础。重点做到“五个突出”。一是突出顶层设计。着眼培养100名高管正职、500名高管副职、8000名中层管理者、10000名基层管理者，组织实施“1581工程”。二是突出及时发现。开展专题调研，一大批优秀年轻干部进入组织视野。建立了4000余人外派干部信息库和1600余人、覆盖30多种语言的小语种干部信息库。三是突出政治训练。以党的政治建设为统领，制定全面从严治党34条措施，把对党忠诚作为对年轻干部的第一要求。组织近4000名年轻干部参加集中轮训，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。四是突出实践锻炼。出台一系列措施，引导干部到基层和艰苦地区锻炼，注重在吃劲岗位培养干部。今年已选派7名总行部门70后高管，到地市级分行行长岗位任职锻炼。五是突出项目引领。滚动实施着眼培养高管正职的“百人计划”，目前已培训83名70后。同时，着眼培养75后、80后高管副职，实施“远航项目”。

二、大力抓好选拔配备，不拘一格用干部。把年轻干部选拔配备工作融入日常、抓在经常。一是树立正确导向。落实国企领导人员“20字”要求，突出政治标准和专业能力，树立“重党性、重品行、重能力、重实干、重实绩、重担当、重廉洁”用人导向。二是坚持事业为上。注重以事择人，把年轻干部放到合适岗位上。比如，针对境外战略重点机构岗位特点，着重选拔配备外语水平好、适应能力强的年轻干部。目前“一带一路”沿线机构一把手中70后占65%，国际金融中心机构领导班子中70后占48%。三是不拘一格使用。打破隐性台阶，不看排名顺序，不搞论资排辈，及时选用经过实践考验的优秀年轻干部。近一年来提拔的高管中70后占60%，包括1名80后。四是注重竞争择优。近两年共开展10批次公开遴选，45名70后优秀年轻干部被提拔为高管。

三、大力抓好管理监督，严管厚爱护成长。总书记指出，年轻干部培养，要精耕细作，加强田间管理。银行业职业风险高，对年轻干部更应该坚持从严管理，及时修枝剪叶、驱虫防病。一是落实严格管理措施。制定“50条”措施，大力加强作风建设，着力解决拈轻怕重、不敢担当等问题。实施“五年穿透式”考核，在年度考核基础上，以五年为周期评价干部业绩，引导年轻干部树立正确业绩观，避免短期行为和隐性风险。对年轻干部不搞特殊化，该批评的批评，该问责的问责，该调整岗位的调整岗位。二是真诚关心爱护。经常性开展个别谈话和集体座谈，了解年轻干部思想状态。对异地交流或外派任职的年轻干部，有针对性地帮助解决实际困难。对年轻干部不求全责备，该容错的坚决容错。三是注重典型引领。每年举办“全球青年荟”活动，表彰全行优秀年轻干部，编制《向奋斗者致敬》丛书，广泛宣传先进典型事迹，营造“比学赶帮超”氛围。

发挥党的建设优势　破解“处僵治困”难题

党的十八大以来，中国诚通大力推动党的建设与中心工作深度融合，切实发挥党的建设优势，破解“处僵治困”难题，先后完成3户央企、6户央企直属企业和1户地方国企接收托管任务，重组整合困难企业355户，处置债务1009亿元，妥善安置职工1.59万人。

一、发挥党的政治建设优势，不折不扣落实中央决策部署

旗帜鲜明讲政治，最根本的是落实“两个坚决维护”，坚决贯彻中央决策部署。中国诚通作为国有资本运营公司试点企业，“处僵治困”任务很重，经营压力、稳定风险很大。集团党委提高政治站位，自觉从服务国家战略、优化国有资本布局的高度来认识这项工作的极端重要性。每次接收困难企业，党委都会同董事会、经理层深入开展务虚研讨，学习中央精神，统一思想认识，消除畏难情绪，做到“凡是上级交办任务无条件全接、不推不挡、坚决执行”，做到“既要听指挥、拉得出，更要冲得上、打得赢”。比如，2016年4月，中国铁物暂停168亿元债券交易，给债市造成很大冲击，导致119家发行人1259亿元债券取消发行。我们实施托管后，一周内完成交接，4个月内帮助化解68亿元公募债兑付危机，达成337亿元金融债务重组协议，成功防止风险外溢。目前，中国铁物已连续22个月实现盈利。

二、发挥党的思想建设优势，从伟大思想中寻找破解难题的金钥匙

总书记新时代中国特色社会主义思想是我们做好一切工作的思想武器和行动指南。集团党委坚持深入反复学、带着问题学、联系实际学，特别是深刻领会总书记关于国企改革发展和党建的重要论述，从中找到破解“处僵治困”难题的科学方法。比如，总书记提出，处置“僵尸企业”要“以退为进”。据此，我们牢固树立“退出也是发展”的理念，该退的坚决退，断臂求生、轻装上阵。接收中国包装公司后，迅速清理退出109户严重亏损和非主业企业，优化资产结构，负债率从80%降至62%，实现回归主业、转型扭亏。比如，总书记提出，对“僵尸企业”要“分类有序处置”。据此，我们坚持做好“三个一批”，经营没效益、产品没市场、扭亏没希望的，清理一批；可整合并入主业板块或同类企业的，重组一批；具备孵化价值、可实现证券化的，发展一批。比如，总书记提出，处置“僵尸企业”要用今天的“小震”化未来的“大震”。据此，我们坚持风险隔离、专业运作，以时间换空间。托管中冶纸业后，首先着力解决146亿元金融债务，化解信用危机，同时妥善分流安置职工8600余人，降低运行成本，避免了企业破产清算，为重组整合赢得空间。

三、发挥党的组织建设优势，凝聚“处僵治困”强大力量

越是困难企业，越需要党的声音，越需要党组织发挥作用。我们在“处僵治困”工作中，对每户接收企业都派出工作组，由集团党委成员任组长，坚持推进工作先从党组织入手，解决难题先从党员干部做起。发挥党组织“处僵治困”桥头堡作用，制定《改制重组、破产关闭企业党组织工作流程》，做到党组织在接收托管时提前对接，处置资产、安置员工时提前把关，关闭破产、清理退出时最后撤离。发挥领导干部攻坚克难排头兵作用，坚持“多换思想少换人”，注重调动托管企业原领导班子成员积极性，引导他们带头转变思想、推进改革，集中精力解决历史遗留问题。托管企业98％的原班子成员都继续留任。发挥基层党员稳定人心主心骨作用，成立党员宣讲队，采取干部包支部、党员包职工的方式，一对一做思想政治工作，让广大职工理解、支持、参与改革。

　　突出三个关键环节 压实管党治党责任

总书记指出，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人。中国能建党委紧紧扭住党建工作责任制这个“牛鼻子”，突出体系建设、过程管理和考核评价三个关键环节，把党要管党、全面从严治党落到实处，抓党建促发展，实现了进入世界500强、企业改制、整体上市的“三步走、三跨越”。

一、构建责任体系。着眼全覆盖、责任清、任务明，建立完善党建工作责任体系。一是规范三级责任。即集团总部管总，突出顶层设计、战略谋划，防止“上失灵”；直属单位主建，突出承上启下、组织推动，防止“中梗阻”；基层企业主抓，突出基层基础，落地落实，防止“下失控”。一级抓一级，责任全覆盖。二是强化“关键少数”责任。“一肩挑”不是政治待遇而是政治责任。在三级以上企业全面推行党委书记、董事长“一肩挑”，9家规模较大的二级企业均配备专职副书记，明确书记履行第一责任，专职副书记履行直接责任，明确其他班子成员对分管领域承担党建“第一责任”，夯实“一岗双责”。三是推行任务清单管理。全国国企党建会后，公司党委印发了涵盖顶层设计、责任落实、队伍建设、基层基础等16大类共70项党建任务清单，所属企业每家平均制定58项清单，用具体化的工作清单把党建责任转化为“硬任务”，实行“挂账销号”，确保责任落地、任务落实。

二、强化过程管理。持之以恒推动责任落实，抓在日常、融入经常、严在平常。一是加强谋划部署。将党建纳入企业战略规划和三年滚动规划，每年印发党建工作要点。加强制度建设，出台党建制度规范98项。原则上每季度召开一次党建领导小组会，每周召开一次党口部门工作例会，加强工作指导和协调。二是加强日常督导检查。每年在全集团通报各单位党建报告、“两学一做”学习教育、换届选举、专项检查等工作开展情况。每2年开展一次先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰，推动各单位对标先进找差距，举一反三补短板。每年组织开展2-3次党建专题调研检查，推动解决重点难点问题。三是加强信息化建设。开发了覆盖二、三级企业的党建信息系统，构建党务公开、量化考核、信息交互、工作交流和专项工作五大模块，上传各类信息10万多条，基本实现党建工作在线管理、实时跟踪、上下联动、信息共享。

三、抓实考核评价。2016年以来，每年开展一次党建工作考核，做到“三个结合”。一是党建评价与业务考核相结合。坚持以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，实行党建与业务工作“双向评价、一票否决”。经营业绩差的，党建考核不能评优；党建工作差的，业绩考核直接降级，确保党建和业务工作同频共振。二是定性分析与定量测评相结合。客观上，很多重要党建工作难以量化，容易量化的又不一定体现党建工作的本质要求。设置日常工作、专项工作、特色工作三大类指标，采取述职评议打分、现场检查打分等方式，进行量化考核。同时，充分听取企管、审计、法律、安全等业务部门意见，结合巡视审计、干部考核、专项检查等工作成果，进行综合分析研判，确保考核结果客观公正。三是激励和约束相结合。考核结果全面公开，通报全集团。对考核好的，给予表彰激励，并作为提拔重用的重要依据；对考核差的，实行绩效扣减、诫勉谈话、问责调整。近3年来，集团党委管理的8名领导人员因落实从严治党责任不力，受到组织处理、纪律处分；对9家考核一般的企业党委书记进行了约谈。今年，在通报考核结果的同时，还通报了考核中发现的6类27个问题，推动问题整改，不断提高党建工作质量。

在全市人才培训工作调研座谈会上的发言

2007年以来，我们以贯彻落实《张掖市贯彻干部教育培训工作条例（试行）实施细则》、《2007-2010年张掖市干部教育培训规划》为契机，按照中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”精神的要求，牢固树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”的科学人才观，全面落实人才工作的各项制度,创新培训内容，拓宽培训渠道，改进培训方式，加强培训管理，切实加强党政人才、专业技术人才和企业经营管理人才培训工作，为推动全区经济社会又好又快发展提供了强有力的人才保证和智力支持。我们的主要做法是：

一、坚持按需施教，实现培训内容的科学化

适应人才培训工作的新形势，我们积极开展培训需求调研，采取问卷调查、综合分析、比较研究等形式，掌握不同层次人才对培训工作的需求。在此基础上，制定了人才培训计划，优化课程设置，创新培训内容，以基础理论、能力建设、素质培训和党性修养“四个板块”教学模式为目标，逐步向“菜单式”选学、个性化培训转变。基础理论突出科学发展观，构建和谐社会，党的十七大精神、省、市、区党代会精神等方面的内容；能力建设注重提高各级干部的领导力、执行力、创新力和依法行政的能力；素质培训侧重于市场经济知识、现代金融知识、法律法规等方面的内容；党性修养以荣辱观、权力观、政绩观教育为重点，使培训内容既紧贴经济社会发展的实际，又紧贴不同层次人才的现实需求，激发了各类人才参加培训的积极性。

二、坚持多轮驱动，实现培训渠道的多元化

把提高人才素质作为加强人才队伍建设的重点，采取互动交流、“菜单”选学、实践锻炼模式，分层次对各类人才进行培训教育，不断提高各类人才的综合素质。一是主阵地培训。充分发挥党校、行政学校和农村基层干部专修学校的主渠道作用，依托区委党校举办各类主体培训班18期，培训各级干部2120人次，依托乡镇党校、业余党校、示范基地培训基层党员干部2.2万人次，先后选派98名干部参加省、市委党校的调训，各级各类人才的政治理论素养和业务水平进一步的提高。二是“请进来、走出去”培训。邀请省委党校、河西学院、市委党校和市委讲师团的专家学者开展理论对谈和专题辅导；制定干部赴外培训计划，举办妇女干部和涉农部门及乡镇干部赴外培训班2期，畜牧经济、农村干部赴外培训班各1期，培训各级各类干部199人，选派7名专业技术拔尖人才及企业经营管理人员参加了市委组织部举办的专业技术人才、高级专家人才赴外培训班，选派16名乡镇干部到华西挂职锻炼。近三年来，累计选派干部参加赴外培训659人次，赴外挂职480多人次。三是实践锻炼培训。选派16名优秀年轻干部到农村任村党支部书记、副书记或村主任助理；选派61名机关干部到区属企业和重点建设工程挂职锻炼；抽调416名干部，组成29个工作组，深入扎实开展“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”，从区直机关抽调106名干部，组成19个工作指导组，分别进驻18个乡镇和张掖工业园区，指导开展村级组织换届选举工作；同时，从各乡镇、张掖工业园区抽调244名干部确定为村级换届选举工作联络员，在参与中心工作中提高干部的综合素质和实践能力。四是农村实用人才培训。把落实《新农村建设人才保障工程实施方案》作为加快农村人才队伍建设的首要任务，统筹兼顾，明确责任，强化措施，狠抓落实，新农村建设人才保障工程进展顺利。围绕农村产业结构调整，开展“绿证”培训，增强了村干部助农增收的能力。目前，全区累计有1.06万名村干部和致富带头人拿到了“绿色证书”，取得了农民技术员职称。区委组织部把农村基层党员干部队伍建设工程与深化“先锋工程”结合起来，设立农村实用人才创业致富基金，筹资330万元，扶持党员群众创业，培养出近5000名致富带头人。区科技局作为农村科技人才队伍建设工程的牵头单位，选派科技特派员帮助实施项目15项，建立示范基地（点）108个。

三、坚持务实创新，实现培训手段的现代化

整合全区干部教育培训资源，全面推进区委党校、区行政学校、农业广播学校、农业技术培训学校、农业机械化学校、教师进修学校、专业技术人员继续教育培训基地“六校一基地合一”，新成立区社会服务培训中心，提高了师资队伍和培训设施的使用效率。区社会服务培训中心开通了中央党校远程网络教学系统，建成了中央党校远程网络教育C级站，采用网上教学、电化教育、远程教育等现代化教学手段，拓展了教育内容，实现了培训资源的共享。建成农村党员干部现代远程教育终端接收站116个，初步形成了“天地网”合一的干部远程教育网络体系。依托“甘州组工网”、“甘州农村科技信息网”、“甘州新闻在线”等网站，采用广播、电视及网络技术开展教育培训，增强培训的吸引力和感染力。

四、坚持制度约束，实现培训管理的规范化

坚持从健全完善制度入手，不断探索建立干部教育培训工作的新机制，促进了干部培训管理的科学化、规范化。一是实行办班申报审批制度。形成了区委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门齐抓共管的干部培训工作格局，制定了《关于规范干部教育培训工作的通知》，对干部培训办班审批、收费、管理等方面作出了具体规定，对列入全区干部教育培训计划的各类培训班，由财政统一支付培训费用。二是建立领导干部党校讲课制度。根据全区干部教育培训工作的实际，确定了18个党政领导干部主体班次授课专题，选聘了24名实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者担任党校兼职教师，形成了专兼结合的师资队伍。三是完善激励约束机制。制定了《2007－2010年甘州区干部教育培训工作规划》和《甘州区贯彻〈干部教育培训工作条例〉（试行）实施办法》。把干部参加学习培训的情况作为干部选拔任用、专业技术人员职称评聘的重要依据和年度考核的重要内容，进一步调动了各级干部参加培训的积极性。

经过一年的探索与努力，我区的人才培训工作呈现出良好的效益，有力地推动了高素质干部队伍建设和经济社会的发展。但是从整体上看，我区人才培训工作也还存在一些问题，主要是：培训形式单一，课堂教学多、实践考察少，理论灌输多、经验传授少，内部交流多、与外地交流少；人才培训工作主要依靠财政拨付，培训经费不足，单位投资、社会投资较少，经费来源渠道不畅；区外培训基地少、赴外培训规模小、依托外部资源培训次数少，与各类人才知识结构更新、能力素质提高的迫切需求存在一定的差距。

今后，我们将认真学习贯彻党的十七大关于人才队伍建设的新论述，全面履行组织部门牵头抓总的职责，坚持“实际、实用、实效”原则，持之以恒地加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设，不断提高人才培训工作水平。一是牢固树立大教育、大培训的观念，健全全区人才培训工作网络，明确专门机构、专人负责培训工作，促进我区人才培训工作正常开展、高效运行。二是深入开展调查研究，探索干部培训工作规律，科学规划干部培训工作，不断提高干部教育培训工作水平。三是拓宽人才培训工作渠道，通过上派下挂锻炼、参与中心工作、赴外办班培训、产业基地实习、开展学历教育、建立区外培训基地、挂靠大专院校培养等多种形式，进一步拓宽培训工作视野，提高培训工作的吸引力。四是健全完善考核制度，实行政治理论水平和岗位知识水平任职资格考试制度，进一步健全学习档案制度和培训信息系统，推动干部终身学习观念的形成。五是发挥管宏观、管政策、管协调、管服务作用，加大协调力度，指导部门办班，协调纪检、宣传、政法、教育、卫生、经贸等部门开展分类专门业务培训，提高各类班次的针对性和实效性。

健全体制机制 创新党建实践 让党的旗帜在互联网阵地高高飘扬

浙江是互联网大省，是世界互联网大会永久会址所在地。近年来，我们深入贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于加强互联网企业党建的重要指示精神，从健全领导体制和工作机制入手，大力推动互联网企业党建实践创新，着力增强党在互联网领域的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

落实党管互联网、党管新媒体的根本政治原则，建立健全统筹协调、齐抓共管的互联网企业党建工作领导体制。作为互联网的先发地，浙江把数字经济作为“一号工程”，孕育了以阿里巴巴为龙头的规模以上企业5276家，电商企业、活跃网店76万多家，从业人员310多万。省委站在坚持和加强党的全面领导的高度，把加强互联网企业党建与建设网络强省同步推进。发挥省委组织部牵头抓总作用，及时调整充实省委两新工委，将宣传部（网信办）、商务厅、科技厅等纳入成员单位。出台互联网企业党建工作28条，确定317家重点企业直接联系指导，把党建工作纳入目标责任制考核。我们感到，抓党建关键在抓责任，只有把领导体制理顺，党管互联网才能真正落地，互联网这一重要阵地才能始终牢牢掌握在党的手中。

坚持互联网发展到哪里、党的工作就跟进到哪里，不断完善互联网企业党的组织体系。适应互联网企业迅猛发展态势，探索建立“条抓块保”工作机制，不断扩大党的组织和工作覆盖。对互联网企业集聚区，建立区域性或综合性党组织，发挥商务、经信、科技等部门职能作用，抓好电子商务产业基地、互联网创业园、众创空间等党建工作，并选派1950多名党建指导员，实现工作指导全覆盖。对分散的互联网企业，由镇街、村社兜底管理，推行龙头领建、孵化育建、产业联建等“组建十法”，灵活组建党组织。对互联网经济较为发达的地方，依托两新工委建立网商党委、互联网业联合党委、网络经济产业党委，统筹加强工作指导。把常态组建和集中攻坚相结合，每年用一个季度开展集中攻坚。目前，全省建立企业党组织3147个，党组织覆盖率达73%。我们感到，基层党组织是党的组织体系的“神经末梢”，只有把党的组织体系深深扎根于每个互联网企业，党在互联网领域的执政根基才能夯实筑牢。

突出政治功能、强化政治引领，切实提升互联网企业党组织的组织力。以“争双强、当先锋”活动为总抓手，分类指导党组织发挥战斗堡垒作用。在电子商务类企业，突出依法诚信经营，开展“亮身份、亮承诺、亮形象，做诚信先锋”活动；在互联网金融企业，突出守法自律和金融普惠，开展“强基固本、服务实体”活动；在新闻信息类企业，突出构建清朗网络空间，开展“做红色志工、扬网上新风”活动；在动漫游戏类企业，突出提供健康文化产品，开展“党建引领健康文化”活动。围绕建强战斗堡垒，推行党组织班子与高管“交叉任职”，推广“三联三会”制度，对新建党组织给予经费补助，促进党组织作用有效发挥。我们感到，政治功能是党组织组织力的“关键内核”，只有政治功能强了，党组织创造力凝聚力战斗力才能强，才能有力引领互联网行业始终与党同心同德、同向同行。

致力增强先进性、保持纯洁性，着力打造互联网企业党员先锋队伍。着眼把网上网下各类人群紧密团结在党的周围，积极探索“互联网+党建”，创新党员教育管理。针对高知群体集聚的实际，强化政治吸纳，全省每年单列4500多个党员发展指标，向重点互联网企业和重点人群倾斜。今年“七一”前夕，阿里巴巴党委发展的10名党员有4名是合伙人，36名合伙人中党员占45%。针对“隐形”“空挂”党员多的问题，开展人才市场党员组织关系专项清理，仅省人才市场就将2000多名党员转入互联网企业；创新推行党员身份网上认证、组织关系网上接转、党费网上缴纳。针对一些党组织活动形式单一与娱乐化并存的问题，严格落实“三会一课”、主题党日，全面推行“先锋指数”考评、“党性体检、民主评议”，实行党员“十条红线”管理。我们感到，党员是党的肌体的“细胞”，只有把每个细胞有效激活，党的基层组织才能始终保持健康活力，党的旗帜才能在互联网阵地高高飘扬。

坚定政治方向 坚持党建领航

深圳市委认真贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把准把好网络信息技术发展趋势，扎实开展互联网企业党建工作，毫不动摇推动党管互联网落实落地，为建设良好网络生态提供了坚强组织保证。

变“最大变量”为“最大增量”，全面落实党对互联网的领导。深圳是一个年轻的城市、创业的城市，聚集了1917家互联网企业、33.8万家网站，网民规模1036万，互联网普及率达86.2%。市委从调查研究入手，在两次基层党建大起底调研中，均把互联网企业党建作为重要内容，由市委领导牵头开展调研，把准互联网企业党建现状、问题，出台《关于加强新时代互联网企业党建工作的若干措施》，对互联网企业党建工作作出全面部署。各级党组织切实增强“阵地不能丢”的忧患意识，聚焦促进企业健康发展、建设良好网络生态，着力推进互联网企业“两个覆盖”，拓展党组织发挥作用的渠道，强化基层基础保障，使党组织在这一新兴领域的号召力和凝聚力不断增强。

变“前沿阵地”为“红色阵地”，引领互联网企业发展正确方向。加强政治引领，把牢“方向盘”。市委坚持把政治建设作为根本性建设，通过组织“学做”讲习团送课到企业、举办新兴媒体专题研讨班、互联网企业党建论坛、发布互联网宣言等，引导互联网企业始终听党话、跟党走。加强网络治理，打赢“主动仗”。引导党组织树立“一颗红心向党，一颗红心办网”理念，指导企业组建以党员为骨干的专业团队，推动新闻信息类企业总编辑由党员担任，完善内容审核把关、监督检查机制，当好网络健康“卫士”。加强团结凝聚，画好“同心圆”。举办深圳互联网大会、IT峰会，引导互联网领军人物带头拥护党的领导；实施“红色领头人”计划，去年在企业负责人、科技攻关带头人中发展党员925人。做好网络大V教育引导工作，培育了一大批“红色意见领袖”。

变“零敲碎打”为“系统推进”，综合施策提高互联网企业党建工作质量。注重“一体推进”，健全工作体系。将互联网企业党建纳入两新党建“大盘子”，把网信、经信、金融等部门纳入两新工委成员。组织部门（两新党工委）牵头抓总，宣传（网信）部门履行业务监管和党建指导双重责任，市互联网行业党委管理重点企业党建工作，各相关部门结合职能协同推进。致力“双线结合”，创新运行机制。在线下，严格落实“三会一课”等基本制度。在线上，开发“深圳智慧党建”系统，实现全市党组织和党员“一网覆盖”；建立网上新时代讲习所，开设党建公众号，开展既有“党味”又有“网味”的活动，增强党组织活动的吸引力。坚持“三措并抓”，提升“两个覆盖”。抓龙头组建，在腾讯等单独建立党委，带动其他企业建立党组织；抓行业联建，在互联网行业协会商会建立党委，推动665个会员企业建立党组织；抓区域统建，在309个园区、221栋楼宇等设立综合性党委，推动区域内企业组建党组织。每年开展1次排查，根据实情有针对性地推进“两个覆盖”。做实“四项保障”，提供有力支撑。全面落实领导、队伍、经费、阵地保障，把互联网企业党建作为书记抓基层党建述职评议考核重要内容，推动党组织书记由企业高管担任，招聘200多名专职党务工作者驻企工作，给予每名党员每年1000元活动经费补贴、每名党组织书记每月500元工作补贴，构建“1+10+N”三级阵地联盟，实现对互联网企业党组织的兜底管理和平台支撑。

变“要我党建”为“我要党建”，推动企业党建工作与改革发展同频共振。以党建带动互联网企业健康发展。推进互联网企业党组织班子成员和管理层交叉任职，建立健全党组织书记参加或列席企业管理层重要会议等双向互动工作机制。推动广大党员勇当改革发展尖兵。设立党员先锋岗、组建党员攻坚队，在“核高基”重大专项任务和核心技术攻坚中，发挥党员先锋模范作用。引导互联网企业助力“三大攻坚战”。成立互联网金融行业党委，牵头建立行业自律公约。引导企业参与脱贫攻坚，“腾讯为村”项目为24个省6700多个村提供党务、政务、村务、商务一揽子服务。引导264个自媒体参与网络监督，推动135条黑臭水体治理提速提效。

　　

实施“红色引擎工程” 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

提升互联网企业党建工作实效

武汉是创新资源富集的中部重镇，有互联网企业2000余家，其中独角兽企业5家，从业人员超过20万人。我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想特别是总书记视察湖北重要讲话精神为指引，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿互联网企业发展全过程，深入实施“红色引擎工程”，一手抓组织体系建设，一手抓活动载体创新，不断提升互联网企业党建工作水平。

健全组织体系，不断扩大党的组织和工作覆盖。一是明确责任完善工作体系。市委组织部牵头抓总，将网信、商务、科技等部门纳入两新工委，明确市网信办主抓互联网企业党建工作职责。依托市网信办成立互联网行业党委，由市网信办主任担任行业党委书记。在东湖开发区、武汉开发区2个国家级开发区分别成立区域互联网行业党委，形成责任明晰、条块结合、上下贯通的工作体系。二是集中攻坚推进组织覆盖。统筹工商、税务、人社等部门力量，以光谷软件园、未来科技城等互联网企业集聚区为重点，通过区域联建、产业共建、龙头带建等方式，推动131个产业园区、商务楼宇、众创空间等成立综合党委、2005家互联网企业建立党组织，党组织覆盖率达87%，属地全国百强、独角兽及员工百人以上企业全部建立党组织。三是精准指导持续巩固提升。明确22名两新工委委员直接联系50家龙头企业，点对点指导党建工作。从网信、商务、科技等部门选派1202名干部，组成129个“红色导师”团队，派驻企业加强具体指导。对新建党组织实行送党建经费、党建标识、党建资料、党建设施、党建指导“暖心五送”。

创新活动载体，增强互联网企业发展活力。一是丰富线上活动。鼓励党组织运用党建APP、AAA公众号、直播平台等手段，创新开展网上党组织活动。今年“七一”，传神语联网党委在线发起“万人译党章·多语忆初心”活动，1.1万余名党员译员率先报名，带动12个国家的1.4万余名译员积极参与，将党章翻译成英日俄法4种文字广泛传播，营造了党建工作良好氛围。二是做实线下活动。引导企业党组织发挥自有资源优势，在践行社会责任中擦亮企业品牌、提升社会形象。斑马快跑党支部组建以党员司机为骨干的200台“红色车队”，高考期间为考生义务送考，高温期间为环卫工人送清凉。奇米网络党支部开通电商扶贫“荆楚优品直通车”，每年组织党员走进鄂西北等贫困山区，组织当地特色农产品网上销售，帮助农民增收近千万元。三是线上线下互动。采取“线上报名、线下活动、网上直播”方式，开展“支部主题党日观摩学习月”活动，指导企业党组织将主题党日活动开展到重点项目建设现场、结对共建联系点、脱贫攻坚第一线，精选100堂党课在网上直播，在线观看人数达850万。

参与网络治理，推动网络空间天朗气清。一是引导互联网企业生产“红色产品”。发挥党组织把关定向作用，引导企业把红色元素融入产品和服务。江通动画党支部设立党员工作室，创作《中国共产党的故事》《抗战十四年》等“红色动漫”作品，推动党史教育进学校、进课堂、进学生头脑。尚德教育党总支以“厉害了我的党”为主题，创设“中国共产党党史”等7个线上课程模块，吸引近20万学员听课。二是引领互联网企业打造“红色空间”。行业党委发布倡议书，引导企业坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，建设好、守护好网络平台阵地。斗鱼科技在全国率先成立网络主播党支部，培养120名年轻党员担任“党建主播”，面向2亿用户直播采访先进人物、走进革命老区、开展社会公益等活动；组建以36名党员为骨干的内容审核团队，打造纯净网络直播空间。三是推动互联网企业弘扬“红色文化”。组织互联网企业党员员工重走总书记视察湖北时走过的路、追忆武汉红色故事、回顾企业创业历程，推动红色文化扎根员工心灵深处、融入企业核心价值观。引导互联网企业发挥技术优势，依托农民运动讲习所、毛泽东同志故居等40多处红色教育基地，开发“红色宝藏线上博物馆”等移动平台，组织开展300余场活动，吸引50万人次参与，有力推动“红色基因”代代相传。　

强党性 正导向

引领企业持续健康发展

新浪微博于2009年推出，目前月活跃用户达3.7亿，是具有广泛影响力的舆论传播平台。新浪微博党委牢固树立“对内强党性、对外正导向，扩大同心圆、共建好平台”的工作理念，不断深化党建和业务融合互促，助推企业和平台健康发展。

坚持立破并举，助力营造风清气正的网络空间。党委坚持将党组织体系建设与公司业务发展紧密结合起来，把党组织延伸到业务一线，在核心部门单独设立党总支或支部，积极把符合条件的部门负责人、经营管理骨干、技术能手吸收入党，做到核心部门有支部、重要岗位有党员。积极支持各级党政部门和主流媒体在微博平台发声，深入宣传总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。协助有关部门做好改革发展成就宣传和形势政策解读，对社会热点事件及时发声，正确引导社会舆论。目前，新浪微博上设立的政务微博账号达17万个，媒体微博账号超过3万个，并专门为媒体账号提供直播、评论管理等功能，为引导舆论提供技术支持。党委还指导公司业务部门开展了“5·18国际博物馆日”“遇见美好”等主题活动，传播中华优秀传统文化，培育向上向善的网络文化。为强化舆论引导，党委于20XX年5月牵头成立“舆情研判小组”，成员由公司用户运营、内容运营、政务媒体、社区管理等重要部门负责人和党员核心骨干构成。党委书记任组长，执行总编辑任副组长，建立周例会制度，及时研判处置平台舆论热点及敏感信息，坚决遏制打击诈骗、恐怖、色情、暴力等违法违规信息。

激活党员意识，引导党员网上网下发挥作用。从党组织建立初期关注“有多少党员”“关键岗位是否有党员”到现在强调“党员是否有效发挥作用”，党委坚持从严教育管理党员，唤醒每一名党员的党性意识，推动党员在网上网下有作为、有担当。在抓实党员教育方面，根据企业党员年纪轻、流动快、思想活等特点，把线上平台和线下载体结合起来，抓住重要节点，开展各具特色的主题党日活动。组织党员走进天安门国旗护卫队，重温入党誓词；走进平江起义团感受先烈精神，学习《英雄烈士保护法》。设立“文化自信大讲堂”，定期邀请行业专家、知名学者，围绕新媒体党的建设、文化创新等主题开展专题讲座。在从严管理党员方面，探索实施“一袋一表”考核制度，对党员日常学习、参加组织生活、交纳党费、工作业绩等方面的情况，按照统一标准，进行量化打分，年底形成“党员党性年度考核表”，作为评先奖优的重要依据。同时，为党员单独设立党员档案袋，用以记录保存党员的各项荣誉表彰材料，激发党员的荣誉感使命感。在发挥党员先锋模范作用方面，推动热搜、话题、内容审核、编辑等要害部门、岗位由党员骨干担纲，目前要害部门党员比例达到67%。建立党员骨干参加部门业务会制度，对可能引发网络舆情的动向，及时提出意见建议，重大问题第一时间向党委汇报。组织党员对网上错误言论发声亮剑，并将在重大舆情事件中的态度和发声情况作为对党员党性考核的重要内容。

抓住“头部人群”，积极构建网上网下同心圆。微博管理层和网络大V，一个是平台经营和管理者，一个是内容生产和传播者，他们对网络生态都有着重要影响。党委高度重视做好这两类人群的思想教育和政治引领工作。20XX年12月，党委牵头成立“微博新的社会阶层人士联谊会”，由公司CEO担任会长，吸收104名公司中高层管理人员参加。党委发挥联谊会的平台作用，邀请公司高管、中层骨干参加党组织活动，使他们及时了解党的方针政策和重大部署，增进对党的认识、加深对党的感情，把他们团结在党组织周围。推动企业依托平台，加强与网络大V的沟通交流、提醒提示，引导在重大事件、关键节点正面发声，增强正面宣传效果。着手筹建网络大V联合会，邀请一批网络大V参加，有针对性做好工作。创新活动内容和形式，先后组织企业党员和网络知名人士共同走进国家体育总局，对话奥运冠军；走进西柏坡，举办纪念“五一口号”发布70周年座谈会；走进北京城市副中心，为首都发展建言献策；举办网络大V与香港青年“心连心、创未来”等一系列丰富多彩的活动，不断增强党组织的凝聚力号召力。

公司领导在人才工作座谈会发言汇编（4篇）

目 录

改革完善重大事项决策机制推动“两个一以贯之”落实落地1

大力发现培养选拔新时代优秀年轻干部- 4 -

发挥党的建设优势破解“处僵治困”难题- 6 -

突出三个关键环节压实管党治党责任- 8 -

改革完善重大事项决策机制

推动“两个一以贯之”落实落地

X自X年X月重组以来，认真贯彻总书记关于“两个一以贯之”的重要论述，改革完善重大事项决策机制，推动加强党的领导和完善公司治理相统一，提升公司治理水平，促进企业经营业绩连创历史新高。

一、把握功能定位，理清权责边界。权责清晰是公司治理的内在要求。为科学划分治理主体权责边界，坚持“三条原则”。一是职权与功能定位相匹配。准确把握党委发挥领导作用、董事会发挥决策作用、经理层发挥经营管理作用的功能定位，合理界定各方职权，做到一件事由一个治理主体最终决策，体现决策拍板的唯一性。二是权利与责任相对等。坚持有权必有责，授权不转责；有责必落实，失责必追究。三是决策质量与效率相统一。既要实行科学决策、民主决策、依法决策，提高决策质量，又要抓大放小、合理授权、优化程序，提高决策效率。据此，用穷举法梳理出党建、干部、战略、改革等X个方面X个决策事项。再按照是否涉及方向全局、是否需要重点把控、是否存在重大风险等因素逐一研判，筛选出X个重大决策事项，其他X项主要由经理层直接决策。X个重大决策事项中，涉及落实党和国家重大专项任务、党的建设和干部任免等方面的X项由党委直接决定；其他X项经党委前置研究讨论后，由董事会决策或经理层按授权决策，保证该上党委会的必上，不该上的就不上。

二、落实前置程序，强化党委把关。党委提出“三个坚持、四个把关、四不上会”，既防止前置走过场、摆样子，又避免代替董事会、经理层直接决策指挥，做到到位而不越位。三个坚持，一是坚持党委集体研究讨论，避免以书记个人意见代替党委意见。二是坚持充分落实党委意图，进入董事会、经理层的党委班子成员，严格按照党委决定发表意见，及时报告落实情况。职工董事作为党委委员，重点从践行“依靠”方针角度，落实党委意图，代表职工参与决策。三是坚持党委把关不决策，支持董事会、经理层有效发挥作用。比如，董事会审议参与投资某海外开拓基金议案时，决定适当下调出资额，党委尊重董事会的最终决策。四个把关，一是从党和国家方针政策角度把好政治关，二是从公司发展战略角度把好方向关，三是从防止利益输送等党纪党规角度把好廉洁关，四是从法规制度角度把好规则关。四不上会，一是决策条件出现重大变化的不上会，二是临时动议的不上会，三是论证不充分的不上会，四是意见分歧较大的不上会。两年来，召开党委常委会X次，前置把关X项议案。其中，X项未上会，X项未通过，X项修改后提交董事会、经理层决策。

三、健全制度机制，强化协同运行。构建“X+X”制度机制体系，确保治理主体运行顺畅、无缝衔接。完善一套制度。新建、修订党委常委会、董事会、经理层议事规则等X项制度，保证各治理主体行权履职有章可循，议事决策规范高效。建立三个机制。一是战略务虚常态沟通机制，每半年最少一次，党委班子和董事会、经理层共同对全局性、前瞻性、综合性问题进行研讨，广泛听取意见，凝聚各方共识。二是复杂决策全程通报机制，比如，跨三届董事会的湛江钢铁投资决策，环节多、金额大、周期长，先后X次向外部董事专题通报，组织X次现场调研，沟通及时、充分、透明，深入听取外部董事意见，大幅节省投资，投产第二年即实现盈利。三是议案会前反馈完善机制，对资本运作、产业规划、风险管控等专业领域议案，会前主动请外部董事挑“毛病”、提建议，根据意见及时完善，提高议案质量和决策效率。

大力发现培养选拔新时代优秀年轻干部

近年来，中国银行党委认真学习贯彻总书记关于加强优秀年轻干部队伍建设的重要论述，着眼建设新时代全球一流银行，大力发现培养选拔优秀年轻干部。目前，总行党委管理的高管中X后X人，占X%，分别占高管正职的X%、副职的X%；地市级分行行长中X后X人，占X%。从绩效考核和民主测评情况看，年轻干部得到普遍认可。

一、大力抓好发现培养，持之以恒育人才。发现培养是加强年轻干部队伍建设的基础。重点做到“五个突出”。一是突出顶层设计。着眼培养X名高管正职、X名高管副职、X名中层管理者、XX名基层管理者，组织实施“X工程”。二是突出及时发现。开展专题调研，一大批优秀年轻干部进入组织视野。建立了X余人外派干部信息库和X余人、覆盖X多种语言的小语种干部信息库。三是突出政治训练。以党的政治建设为统领，制定全面从严治党X条措施，把对党忠诚作为对年轻干部的第一要求。组织近X名年轻干部参加集中轮训，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。四是突出实践锻炼。出台一系列措施，引导干部到基层和艰苦地区锻炼，注重在吃劲岗位培养干部。今年已选派X名总行部门X后高管，到地市级分行行长岗位任职锻炼。五是突出项目引领。滚动实施着眼培养高管正职的“百人计划”，目前已培训X名X后。同时，着眼培养X后、X后高管副职，实施“远航项目”。

二、大力抓好选拔配备，不拘一格用干部。把年轻干部选拔配备工作融入日常、抓在经常。一是树立正确导向。落实国企领导人员“X字”要求，突出政治标准和专业能力，树立“重党性、重品行、重能力、重实干、重实绩、重担当、重廉洁”用人导向。二是坚持事业为上。注重以事择人，把年轻干部放到合适岗位上。比如，针对境外战略重点机构岗位特点，着重选拔配备外语水平好、适应能力强的年轻干部。目前“一带一路”沿线机构一把手中X后占X%，国际金融中心机构领导班子中X后占X%。三是不拘一格使用。打破隐性台阶，不看排名顺序，不搞论资排辈，及时选用经过实践考验的优秀年轻干部。近一年来提拔的高管中X后占X%，包括X名X后。四是注重竞争择优。近两年共开展X批次公开遴选，X名X后优秀年轻干部被提拔为高管。

三、大力抓好管理监督，严管厚爱护成长。总书记指出，年轻干部培养，要精耕细作，加强田间管理。银行业职业风险高，对年轻干部更应该坚持从严管理，及时修枝剪叶、驱虫防病。一是落实严格管理措施。制定“X条”措施，大力加强作风建设，着力解决拈轻怕重、不敢担当等问题。实施“五年穿透式”考核，在年度考核基础上，以五年为周期评价干部业绩，引导年轻干部树立正确业绩观，避免短期行为和隐性风险。对年轻干部不搞特殊化，该批评的批评，该问责的问责，该调整岗位的调整岗位。二是真诚关心爱护。经常性开展个别谈话和集体座谈，了解年轻干部思想状态。对异地交流或外派任职的年轻干部，有针对性地帮助解决实际困难。对年轻干部不求全责备，该容错的坚决容错。三是注重典型引领。每年举办“全球青年荟”活动，表彰全行优秀年轻干部，编制《向奋斗者致敬》丛书，广泛宣传先进典型事迹，营造“比学赶帮超”氛围。

发挥党的建设优势破解“处僵治困”难题

党的十八大以来，中国X大力推动党的建设与中心工作深度融合，切实发挥党的建设优势，破解“处僵治困”难题，先后完成X户央企、X户央企直属企业和X户地方国企接收托管任务，重组整合困难企业X户，处置债务X亿元，妥善安置职工X.X万人。

一、发挥党的政治建设优势，不折不扣落实中央决策部署

旗帜鲜明讲政治，最根本的是落实“两个坚决维护”，坚决贯彻中央决策部署。中国X作为国有资本运营公司试点企业，“处僵治困”任务很重，经营压力、稳定风险很大。集团党委提高政治站位，自觉从服务国家战略、优化国有资本布局的高度来认识这项工作的极端重要性。每次接收困难企业，党委都会同董事会、经理层深入开展务虚研讨，学习中央精神，统一思想认识，消除畏难情绪，做到“凡是上级交办任务无条件全接、不推不挡、坚决执行”，做到“既要听指挥、拉得出，更要冲得上、打得赢”。比如，X年X月，中国铁物暂停X亿元债券交易，给债市造成很大冲击，导致X家发行人X亿元债券取消发行。我们实施托管后，一周内完成交接，X个月内帮助化解X亿元公募债兑付危机，达成X亿元金融债务重组协议，成功防止风险外溢。目前，中国铁物已连续X个月实现盈利。

二、发挥党的思想建设优势，从伟大思想中寻找破解难题的金钥匙

总书记新时代中国特色社会主义思想是我们做好一切工作的思想武器和行动指南。集团党委坚持深入反复学、带着问题学、联系实际学，特别是深刻领会总书记关于国企改革发展和党建的重要论述，从中找到破解“处僵治困”难题的科学方法。比如，总书记提出，处置“僵尸企业”要“以退为进”。据此，我们牢固树立“退出也是发展”的理念，该退的坚决退，断臂求生、轻装上阵。接收中国包装公司后，迅速清理退出X户严重亏损和非主业企业，优化资产结构，负债率从X%降至X%，实现回归主业、转型扭亏。比如，总书记提出，对“僵尸企业”要“分类有序处置”。据此，我们坚持做好“三个一批”，经营没效益、产品没市场、扭亏没希望的，清理一批；可整合并入主业板块或同类企业的，重组一批；具备孵化价值、可实现证券化的，发展一批。比如，总书记提出，处置“僵尸企业”要用今天的“小震”化未来的“大震”。据此，我们坚持风险隔离、专业运作，以时间换空间。托管中冶纸业后，首先着力解决X亿元金融债务，化解信用危机，同时妥善分流安置职工X余人，降低运行成本，避免了企业破产清算，为重组整合赢得空间。

三、发挥党的组织建设优势，凝聚“处僵治困”强大力量

越是困难企业，越需要党的声音，越需要党组织发挥作用。我们在“处僵治困”工作中，对每户接收企业都派出工作组，由集团党委成员任组长，坚持推进工作先从党组织入手，解决难题先从党员干部做起。发挥党组织“处僵治困”桥头堡作用，制定《改制重组、破产关闭企业党组织工作流程》，做到党组织在接收托管时提前对接，处置资产、安置员工时提前把关，关闭破产、清理退出时最后撤离。发挥领导干部攻坚克难排头兵作用，坚持“多换思想少换人”，注重调动托管企业原领导班子成员积极性，引导他们带头转变思想、推进改革，集中精力解决历史遗留问题。托管企业X％的原班子成员都继续留任。发挥基层党员稳定人心主心骨作用，成立党员宣讲队，采取干部包支部、党员包职工的方式，一对一做思想政治工作，让广大职工理解、支持、参与改革。

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突出三个关键环节压实管党治党责任

总书记指出，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人。中国能建党委紧紧扭住党建工作责任制这个“牛鼻子”，突出体系建设、过程管理和考核评价三个关键环节，把党要管党、全面从严治党落到实处，抓党建促发展，实现了进入世界X强、企业改制、整体上市的“三步走、三跨越”。

一、构建责任体系。着眼全覆盖、责任清、任务明，建立完善党建工作责任体系。一是规范三级责任。即集团总部管总，突出顶层设计、战略谋划，防止“上失灵”；直属单位主建，突出承上启下、组织推动，防止“中梗阻”；基层企业主抓，突出基层基础，落地落实，防止“下失控”。一级抓一级，责任全覆盖。二是强化“关键少数”责任。“一肩挑”不是政治待遇而是政治责任。在三级以上企业全面推行党委书记、董事长“一肩挑”，X家规模较大的二级企业均配备专职副书记，明确书记履行第一责任，专职副书记履行直接责任，明确其他班子成员对分管领域承担党建“第一责任”，夯实“一岗双责”。三是推行任务清单管理。全国国企党建会后，公司党委印发了涵盖顶层设计、责任落实、队伍建设、基层基础等X大类共X项党建任务清单，所属企业每家平均制定X项清单，用具体化的工作清单把党建责任转化为“硬任务”，实行“挂账销号”，确保责任落地、任务落实。

二、强化过程管理。持之以恒推动责任落实，抓在日常、融入经常、严在平常。一是加强谋划部署。将党建纳入企业战略规划和三年滚动规划，每年印发党建工作要点。加强制度建设，出台党建制度规范X项。原则上每季度召开一次党建领导小组会，每周召开一次党口部门工作例会，加强工作指导和协调。二是加强日常督导检查。每年在全集团通报各单位党建报告、“两学一做”学习教育、换届选举、专项检查等工作开展情况。每X年开展一次先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰，推动各单位对标先进找差距，举一反三补短板。每年组织开展X-X次党建专题调研检查，推动解决重点难点问题。三是加强信息化建设。开发了覆盖二、三级企业的党建信息系统，构建党务公开、量化考核、信息交互、工作交流和专项工作五大模块，上传各类信息X万多条，基本实现党建工作在线管理、实时跟踪、上下联动、信息共享。

三、抓实考核评价。X年以来，每年开展一次党建工作考核，做到“三个结合”。一是党建评价与业务考核相结合。坚持以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，实行党建与业务工作“双向评价、一票否决”。经营业绩差的，党建考核不能评优；党建工作差的，业绩考核直接降级，确保党建和业务工作同频共振。二是定性分析与定量测评相结合。客观上，很多重要党建工作难以量化，容易量化的又不一定体现党建工作的本质要求。设置日常工作、专项工作、特色工作三大类指标，采取述职评议打分、现场检查打分等方式，进行量化考核。同时，充分听取企管、审计、法律、安全等业务部门意见，结合巡视审计、干部考核、专项检查等工作成果，进行综合分析研判，确保考核结果客观公正。三是激励和约束相结合。考核结果全面公开，通报全集团。对考核好的，给予表彰激励，并作为提拔重用的重要依据；对考核差的，实行绩效扣减、诫勉谈话、问责调整。近X年来，集团党委管理的X名领导人员因落实从严治党责任不力，受到组织处理、纪律处分；对X家考核一般的企业党委书记进行了约谈。今年，在通报考核结果的同时，还通报了考核中发现的X类X个问题，推动问题整改，不断提高党建工作质量。