在2018年全县卫生计生工作会议上的讲话

在20XX年全县卫生计生工作会议上的讲话

同志们：

刚才，XX同志的报告，总结回顾了20XX年工作取得的成绩，分析了当前存在的问题，对20XX年重点工作任务也很全面的部署，我都赞同。

过去的一年,全县上下团结，认真贯彻落实、省、市、县的决策部署，坚持“保基本、强基层、建机制”的医改总目标，凝心聚力，开拓创新，取得了有目共睹的成绩。服务环境进一步改善，县人民医院顺利通过“二甲”综合医院复审，县妇幼保健院二甲创建成功县级两家医院与上级医疗机构实现了远程会诊，疑难病例在县内得到有效救治，减轻了患者看病就医负担。公立医院公益性进一步凸显，医药卫生体制改革不断深化，药品占比控制较好，医疗费用年增幅比例、次均费用、住院天数等指标控制在省标准以内，治愈率、大型设备检查阳性率等指标稳步提升，转院率逐步呈下降趋势，县内就诊人次持续达95%以上。医疗保障政策不断完善，新农合参合率达99.61%，资金使用率达99%，启动了大病医疗保险，完善了基本医疗保险、大病保险、医疗救助、康复通金融医疗“四重医疗保障”，建立了精准医疗扶贫“一站式”即时结报服务，有效缓解了群众看病贵的问题。计划生育优质健康服务水平不断提高，人口出生率、自然增长率分别控制在13.66‰和7.36‰，当年出生人口性别比控制在106.78。平稳实施全面两孩政策，简化生育证办证程序。基本公共卫生服务不断提升，成功创建省级应急示范县，应急救援能力得到了不断提升。启动全国慢性病全程健康管理服务试点工作，对重点人群实行精准签约服务，降低患者看病负担，增强了群众的切身获得感。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于全县人民的广泛支持和参与，凝聚着全县卫生与健康工作者共同奋进的强大力量。在此，我谨代表县人民政府向大家表示衷心的感谢！

下面我重点就抓好20XX年卫生计生工作，讲几点意见。

一、顺应发展形势，更新工作理念。

做好卫生计生工作，事关民生福祉，也是民心所指。我们要高度重视，认真研究，抓好抓实、抓出成效。一是适应时代新要求。2015年10月，十八届五中X会把“健康中国”上升为国家战略。去年8月，党、国务院隆重召开新世纪第一次全国卫生与健康大会，总书记在大会上强调，“没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展战略地位，努力全方位全周期保障人民健康”。这些都体现了我们党以人为本、执政为民理念，不仅凸显了国家对国民健康的高度重视，也有利于推动解决制约国民健康改善的全局性、根本性和长期性问题。大家要进一步创新思路理念，提高工作标准，努力形成与新的要求相协调、相吻合的卫生计生工作局面。二是适应发展新阶段。加快卫生计生事业发展，是实现全面小康目标的现实需要。总书记强调“没有全民健康，就没有全面小康”“要把人民健康放在优先发展的战略地位”。当前，因病致贫、因病返贫仍是造成贫困的重要因素，实施健康扶贫工程是党、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，也是推进健康中国建设、实现全面小康的重要内容。三要适应群众新需求。近年来，我县卫生计生工作虽然取得了一定进步，但随着经济社会的发展和人民收入水平的不断提升，群众对医疗卫生的刚性需求持续增长，并且呈现出多层次、多样化的态势。从现状看，我县医疗卫生资源配置、诊疗水平等也都存在很大的不均衡性；百姓看病难、看病贵等现象还一定程度上存在。对此，我们要切实提高思想认识，增强做好卫生计生工作的紧迫感和责任感，不断提高医疗保障水平，确保每一位群众能够“看得上病、看得起病、看得好病”。

突出工作重点，把握关键领域。

卫生计生工作涉及千家万户，一头连着发展大局，一头牵着民生民意。我们必须从适应民生需求、方便服务群众的角度来推进。一要扎实推进医药卫生体制改革。和省、市对深化医改工作高度重视，我县综合医改工作还有许多“硬骨头”要啃，如医疗技术水平、高层次人才队伍、重点专科建设等方面存在较大短板，医疗资源不足问题和结构性矛盾依然突出等。尽管医改工作会触及很多利益、遇到很多困难，但只要是利民生、惠百姓的事情，我们一定要抓住关键环节，大胆探索实践。要加大公立医院改革力度，进一步完善现代医院管理制度，优化绩效考评体系，健全现代医疗卫生监管体制，提高医院服务水平和运行活力。以县级公立医院为龙头，建立紧密型的县域医共体。深入推进分级诊疗制度建设，加快推进“五室一中心”建设力度，借助远程医疗服务等手段，提升基层医疗卫生机构服务水平。要积极稳妥实施全面二孩政策，不断提高出生人口素质。二要扎实推进“三年提升计划”本年度工作。20XX年是“三年提升计划”实施的第二年，也是确保三年提升计划全面完成至关重要的一年。今年，我们要全面加强基层医疗卫生机构人才队伍建设、服务体系建设、重点学科建设和管理机制建设，着力提升疾病诊断能力、疾病治疗能力、疾病康复护理能力、公共卫生服务能力和综合管理能力等基层医疗卫生机构“五大能力”，让基层群众就近享受安全、有效、经济、便捷的医疗卫生服务。三是扎实推进“五个全面建成”。要树立大数据的理念，借助大数据的手段，充分发展好大数据与大健康这一“姊妹篇”，打破数据壁垒、破除数据孤岛,积极打造“互联网+医疗”模式，开创卫生与健康事业的新局面。加快我县“网上医院”的发展，实现群众看病网上预约、挂号、收费，减少医院排队拥堵的现状。配合做好贵阳市人口健康信息云平台建设工作。6月底实现乡镇卫生院远程医疗和规范化数字预防接种门诊全覆盖，9月30日前全部启动运行。开展信息化建设所需的设备、设施的采购和改造，按照省市要求圆满完成“五个全面建成”目标任务，为推进健康XX建设打好基础。四是扎实推进基本公共卫生服务。总书记提出：预防是最经济最有效的健康策略。坚持贯彻“预防为主”的工作方针，全力创建国家健康促进项目试点县，倡导全民健康的生活方式和行为形成；大力推进基本公共卫生均等化服务，特别要加强重点人群的健康管理。积极创建省级慢病综合防控示范区。五是扎实推进健康扶贫工程。实施健康扶贫工程，有效防止因病致贫返贫是一项重要的政治任务。我们既要突出其精准性，又要体现其普惠性，既要精准到我县建档立卡贫困人口，也要预防建档立卡贫困人口以外的人群因病致贫、因病返贫，以全民健康保障脱贫攻坚、助推同步小康。相关部门要全面实现健康扶贫“两精准”（健康扶贫对象精准认定和健康扶贫疾病精准识别），确保健康扶贫对象100%参保，确保全县每一位贫困人口拥有规范化的电子健康档案。进一步完善基本医疗保障、大病保险、医疗救助、康复通惠民医疗“四重医疗保障”，扎实推进县域内精准医疗扶贫“一站式”即时结报服务。

三、增强责任担当，凝聚干事合力。卫生计生工作是一桩面广量大的工程，涉及老百姓的切身利益，必须切实强化领导，统筹兼顾，合力攻坚，务求实效。一要强化组织推动。各乡（镇、社区）、各部门要与、省、市相关精神保持高度一致，要与县委、县政府建设健康XX的重大决策部署看齐，加强组织领导，强化措施和责任，把卫生与健康事业发展放在更加重要的位置抓紧抓好。卫计局要发挥职能作用，加强协调落实，确保各项工作见到成效。各级卫生计生部门也要自加压力，开拓思维，勇挑重担，积极探索卫生计生发展的新举措、新渠道。二要加强宣传引导。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，发掘报道优秀卫生计生典型，传播科学的健康知识和生活方式，宣传法律、法规规定的各项优先优惠及奖励扶助政策，增进全社会对卫生计生工作的理解和支持，全力营造卫生计生工作的良好社会氛围。要大力倡导优生优育、男女平等、人口均衡发展等理念，引导群众依法依政策生育。三要强化考核监督。要突出重点，督促各级各部门依法履行职责，形成推动卫生计生事业发展的合力。要督查指导卫生计生各项改革政策落实和重点工作的完成，确保全面完成科学跨越发展各项考核指标任务。卫计局也要强化问题导向，对医疗安全、行业作风等方面强化监督管理，健全考核机制，确保各项工作抓实、抓细、抓到位。

同志们，卫生计生事业是一项造福于民的事业，使命神圣、责任重大。我们一定要站在促进社会和谐、建成更高水平全面小康社会的高度，推进健康XX建设，为我县走资源型城市转型跨越发展之路做出新的更大的贡献！

我就讲这些，谢谢大家！