2022102111:创新机关党建考核评价工作的探索与实践研究
创新机关党建考核评价工作的探索与实践研究
党建考核评价是落实机关党建工作的“最后一公里”,对推动机关党建工作高质量发展具有重要的引领作用,对提升党员领导干部工作能力起着重要的催化作用。创新机关党建考核评价工作,既是落实坚持和加强党的全面领导的需要,也是加强党建工作制度建设的要求。
一、创新机关党建考核工作的实践探索
省工信厅机关党支部14个。目前建立了“月度报表、季度检查、半年通报、年终考核”的党建工作考核评价机制,采取“工作量化考核、评优负面清单、争先末尾淘汰”等措施,发挥述职评议和考核激励的指挥棒作用,强化考核结果运用,将党建工作考核与年度考核挂钩,使党建“软任务”变成年度“硬指标”,同时将党建考核作为领导干部选拔任用的重要依据。
(一)建立“月度报表、季度检查、半年通报、年终考核”的党建工作考核评价机制。每个支部每月报送1次月报表,每月在党建工作专用微信群里通报1次。每季度检查各党支部落实党组织生活情况、为民办实事情况和“查堵点、破难题、促发展”活动推进等情况,并在内网进行公开通报,督促各党支部见缝插针开展形式多种多样的党史学习教育活动,深入园区、企业深度调研,在项目一线实实在在的为企业办实事,营造比学赶超的党建工作良好氛围。
(二)采取“工作量化考核、评优负面清单、争先末尾淘汰”等措施。突出数据思维,注重党建的精准性,每月动态汇聚归集14个党支部的支部标准化情况、党员自学状况、下基层为民办实事等情况数据化,让党建数据变成新的生产要素,实现定量分析、精准定位、施策有据,实现对党建工作的全领域、全口径的数据融合分析,实现党建考核评价工作数据化管理。同时,制定印发了《xx省工业和信息化厅构建亲清新型政商关系正面负面清单(试行)》和《xx省工业和信息化厅服务企业营商环境“容错”负面清单》,坚持以改进工作作风、优化政务服务、规范政商交往为重点,以风清气正、交往有道、和谐高效为目标构建亲清新型政商关系,“容错”负面清单督促全厅干部职工要守住底线、把好分寸,出现负面清单中任何一项行为将进行严肃处理,除负面清单以外事项实行“容错”机制,鼓励干部大胆履职、担当作为。将党建工作考核评价结果纳入年度考核评价中,实行末尾淘汰制,党建考核排名在倒数三位的党支部所在处室(局)不能被评为优秀,该党支部党员年度考核评优指标人数由原来的20%降至15%,对党建工作责任落实不到位的,要实施惩戒。
(三)创新运用“一述三评”考核方式实现全覆盖。采用线上线下调研方式征求广大党员干部意见,同时在原来“一述一评”考核评价机基础上,结合2021年党史学习教育“我为群众办实事”、省作风整顿建设年、“查堵点、破难题、促发展”三项贯穿全年的活动,创新采取“一述三评”的考核评价机制,通过考核把各党支部的全年工作成效反映出来,把亮点和特色体现出来,同时发现问题、解决问题,补短板、强弱项。“一述”是指召开述职大会,机关党委书记和各党支部书记围绕岗位职责和支部功能发挥等内容,按照成绩清单、问题清单、任务清单等3个部分进行现场述职,述职报告提前在内网公开,接受党员群众评议。“三评”是指党建考核组实地考核检查评比、述职大会党员现场打分评比、各党支部互评。机关党委在年终党建考核时,综合“一述三评”情况、党支部检查通报情况、平时了解调研情况,以目标导向、结果导向,形成综合考核评价意见,并量化排名,让各党支部清楚什么是好的党建工作、什么是不好的党建工作、自身所在党支部存在什么问题、下一步如何改进等等,强化抓党建的责任感和自觉性。
二、创新机关党建考核评价实践探索的主要成效
(一)政治建设实现新强化。结合机关党员特点和业务实际,省工信厅提出“支部齐步学、骨干快步学、领导跑步学”的党史学习教育基调,要求各党支部和广大党员干部做到“每天有个人自学、每周有集中领学、每月有辅导授课、每季度有体会交流”,高点定位,自我加压,扎实推动党史学习教育等有声势、显特色、见实效。进一步提高了广大党员干部的政治站位、增强了政治敏锐性和政治鉴别力。
(二)组织建设实现新完善。2021年度各党支部落实党组织生活及时有效,开展特色主题党日活动形式多样,党支部“三会一课”、主题党日、支部党建工作计划和工作要点、谈心谈话等党组织生活记录日益完善,亮点纷呈。党组织的凝聚力和号召力日益增强,党员干部的党性观念不断增强,全面激发基层党组织的生机活力。
(三)党建与业务工作实现新融合。着眼学党史、转作风、促实干、开新局,聚焦制约工信产业和企业发展的重难点问题,把基层党的建设融入到中心业务工作中来,各党支部及时在微信专用群报告工作动态,做到每日有动作、每周有汇总、每月有进展、每季度有通报,涉及产业发展政策性问题利用高新技术工作专班推动解决,涉及企业急难愁盼问题利用上下联动、左右协同机制高效解决。
(四)党建工作实现新发展。自全省“作风整顿建设年”和“查堵点、破难题、促发展”活动开展以来,省工信厅坚持问题导向、效果导向、目标导向,聚集当前制约工信产业和企业发展的最突出、最直接、反映最强烈的重点问题,推动干部深入基层、深入园区、深入企业开展体验式走访了解、蹲点式民情恳谈、解剖式追根溯源,主动解读亲清新型政商关系正负面清单,将作风整顿建设引向深入,“查堵点、破难题、促发展”活动取得新成效。
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