从这些范文中，学习机关党建工作材料怎么写
（文章来源于“旗帜网”）
目录
“过河理论”增强学习实效2
三个理清”把“两张皮”拧成“一股绳”4
激发青年党员的担当和斗争精神6
三个“建设”一体推进8
以“软实力”提供“硬支撑”10
牢牢牵住主体责任“牛鼻子”12
以“五大工程”为引领 全面推进机关党建高质量发展15 抓实“书记项目”提高机关党建质量20
强基固本，确保机关党建工作走在前24
开展“四抓两提升”行动 推动机关党建工作高质量发展27 守正创新，推动机关党建高质量发展32
聚焦政治引领强化融合党建 以高质量模范机关建设助力如东高质量发展35
“三聚焦三突出” 推动新时代机关党建高质量发展39
完善党建考评体系 构建责任落实闭环机制43
实施“1346”工程 不断提高机关党建质量48
对标“四强”目标要求 推进支部工作标准化规范化53
“过河理论”增强学习实效
为加强理论学习，南宁市纪委监委把“过河理论”运用到学习中，把理论学习比作“过河”，在“河对岸”设定必须完成的竞赛任务，每名党员都要想方设法开动脑筋、练习游泳、摸着石头或造船筑桥去“过河”，推动形成人人参与、全员上阵、你争我赶的生动局面。
一、倒逼全员“要过河”
设置“刚性”任务。组建“讲师团”“青年党员巡回演讲团”“朗诵团”“党建讲解团”等，将上台授课、领学、演讲、朗诵、党建讲解等作为“硬任务”“硬指标”，要求党员干部全体参与，倒逼党员干部读原著、学原文、悟原理。主动深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习党中央、国务院最新重大部署，实现从“泛泛学”到“深入学”、从“一阵风” 到“常态化”的转变。
搭好对岸“小擂台”。在“河对岸”常态设立演讲比赛、
辩论赛、宣讲竞演、党史学习教育知识竞赛、“党建+业务”主题板报比赛等“小擂台”，以支部为单位制定工作计划及任务清单， 将比赛、竞演等任务落实到每一名党员干部身上，推动党员干部不断提高“过河”本领。
二、吸引全员“想过河”
办好移动课堂，探索“新媒体+学习”模式，创新“支部微讲堂”“主业微课堂”“支部直播间”“融合·每日谈”等网上学习平台，组织干部利用碎片化时间及时、灵活地进行学习，增强理论学习的感染力、实效性。组织开展情景党课、夜游红船茶话会、集体诗歌创作、自主编排情景剧等学习活动，采取交互式、体验式、情景式等手段，让理论学习变得“有滋有味”“入心入脑”，增加“过河”趣味。
三、激励全员“比过河”
将比赛和竞争形式引入理论学习中，让党员干部在竞争中学习，有效激发学习热情。坚持定期开展党员干部业务评比活动， 组织党员干部同台竞争，以赛促学、以赛提能。常态化开展“每月一书、每月一赛”，坚持人人参与、全员上阵，以《总书记谈治国理政》《总书记的七年知青岁月》《梁家河》等 16 本重点书籍为学习材料，推动党员干部日日学、周周练、月月比，上讲台分享重点、选读金句，谈感受、话体会。其中“一月一演讲”活动一直延伸到市部分企事业单位和乡镇，目前已经开展两年（共35 期），350 人上台演讲，每月专题已排至今年下半年。
三个理清”把“两张皮”拧成“一股绳”
处理好党建和业务工作的关系，主要是解决“两张皮”问题， 关键是找准结合点。南宁市纪委监委精心制定《党建与业务工作计划清单》《党建与业务落实一览清单》《党建与业务联动考核清单》，将党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，双融双促，实现党建与业务工作深度融合、广度拓展。
“一张图”谋划。树立系统思维，年初制定年度党建工作计划，确定年度党建工作要点，把党建工作要求落实到具体业务工作中去。对全年业务工作和党建工作“一盘棋”部署、“一张图” 安排，在时间维度上按年度、季度、月份层层细化工作任务。在工作内容上区分重点工作、常规工作、临时工作。注重立足各部门单位工作职责，把落实“六稳”“六保”、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、常态化疫情防控、全面落实强首府战略、优化营商环境等中心工作、重大任务融入机关党建工作，在责任落实上制定机关党委、党支部（相关业务部门）责任清单，建立上下衔接、协调配套的责任体系，形成党建与业务工作目标同向、 部署同步、工作同力的互融互促格局。
“两个层级”考评。结合创建模范机关，完善党建与业务工
作联动考核评价机制。建立融合考评制度。以支部作为考评整体对象，支部组成部门作为考评子单元，设置“强班子、强政治、
强组织、强队伍、强示范、强创优”等 6 个一级考核指标、50
多项二级考核指标，其中党建类指标 20 多项，业务类指标 30 多项。对党建与业务工作一起打分，促使支部党员围绕完成目标任务争创上游，形成支部之间你追我赶的生动场面。建立责任考评制度。建立考核责任人指标，把工作落实情况纳入党支部负责人、 各机关单位的考评清单，通过科学定单、动态查单、从严考单， 把“软任务”变成“硬约束”。
“三种颜色”督办。建立“红黄蓝”三级督办机制，每月由 机关党委牵头，以报表形式收集整理各党支部在内部建设、党员学习教育、开展“三会一课”、党建与业务融合等方面的工作情况。对未按时完成重点工作、常规工作、临时工作的，分别下发“红黄蓝”卡进行提醒督办，确保重点工作重点关注、常规工作抓在日常、临时工作及时完成，推动党建与业务工作一项一项落实，切实以党建高质量发展有效推动业务的高质量发展。
激发青年党员的担当和斗争精神
南宁纪委监委开展“青廉未来”工程，实施“成长+”计划， 多层次、多方位打造平台引导年轻干部不懂就学、不会就练，在真刀真枪中锻炼青年党员的斗争精神，打造一支勤于学习、激情迸发、敢于负责、攻坚克难的青年干部队伍。
“吃小灶”补钙。实行“导师制”培养模式，以各部门（单位）主要负责人或业务骨干为导师，与年轻干部“1 对 1”“1 对 N”结对培养，促进年轻党员在思想理念、业务能力、作风素质上全面提升。充分调动年轻干部理论学习的主动性、积极性，将总书记系列重要讲话和重要指示批示精神及党中央各项重大决策部署作为年轻干部的首要学习内容，组织开展“青年学习汇”“党员晨习会”“纪检青年说”等系列读书活动，使理论学习季季有目标、月月有主题、周周有重点，不断提高研读效果。组织广大青年党员开展感悟伟大长征精神、走进“湘江战役”历史等多维度革命传统教育，通过亲眼看、亲耳听等“沉浸式”体验实训，深刻把握党的初心使命、光荣传统、宝贵经验和伟大成就，引导和激励年轻干部进一步坚定理想信念、锤炼坚强党性、筑牢忠诚之魂。
“吃点苦”壮骨。弘扬“支部建在连上”的优良传统，把党
支部建在工作一线，依托“邕好监督”“监督连廉看”等支部品
牌，把青年党员干部派驻到监督检查、审查调查和巡察一线磨炼， 强化青年党员干部斗争精神、提高攻坚克难能力。选拔优秀年轻干部组建先锋突击队，以“后备队、加强连、应急员”的身份参与问题线索处置百日攻坚、重大留置专案突破等攻坚性、应急性重点工作，并充分参与信访接待、疫情防控、创建全国文明城市等专项工作，在实践锻炼中坚定理想信念、提升工作水平。
“给平台”历练。在选人用人上，为年轻干部提供“订制版” 成长规划，打破用人论资排辈的惯例，形成良好的进退流转机制。对表现突出的优秀年轻干部大胆使用，加大轮岗交流力度，最大限度地为优秀年轻干部提供多岗位、跨部门锻炼的机会，做到“适才适岗、人事两宜”。近年来，共提拔、重用、晋升“85 后”年轻干部 36 名，交流“85 后”年轻干部 53 人次，向上级和其他
单位输送年轻干部 6 人，有效激发了青年干部干事创业热情。建立年轻干部“成长档案”，定期开展“政治体检”和“党性体检”， 有针对性地补短板、强弱项，帮助年轻干部一步步成长起来。
三个“建设”一体推进
南宁市纪委监委以打造“学习型、创新型、实干型、清廉型” 机关为总抓手，坚持机关党的建设与清廉机关建设、廉洁文化建设同步谋划实施，一体推进。
做好“廉文章”。专门印发《推进清廉机关建设实施方案》， 以深入实施凝心铸魂、强基固本、担当表率、清风榜样“四大行动”为着力点，全力推动清廉机关建设向纵深推进，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。建立日常检查和通报督查机制，定期分析研判机关纪律作风状况，排查干部职工的社交圈、生活圈、朋友圈，强化“八小时外”监督。瞄准重点领域、重点环节和重点对象，深入开展干部监督“六进”（进县区、进单位、进企业、进纪检组、进巡察组、进留置点）活动，织密日常监管网格。开展干部监督“十个及时谈”，注重“一人一策、常态化、全覆盖”，让干部主动接受监督，提高自身免疫力。深入开展“凝心聚力抓落实”活动，重点查找思想认识、工作作风和能力素质差距，解决“混庸懒散拖”等突出问题。严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件，对执纪违纪、执法违法、失职失责行为坚决查处、严肃问责，坚决防止“灯下黑”。组织开展家访谈心谈话，发出《致干部家属一封信》，教育引导、严格约束干部家属和身边工作人员。
做强“廉文化”。把廉洁教育融入到思想教育工作的方方面面，用“载体硬件”凝聚力量，用“文化软件”感染人心。以“竹廉”和“金花茶园”为主题，打造南宁廉洁文化主题园，寓廉于史、寓廉于景、寓教于乐。常态化开展廉洁教育活动，以点带面引导广大党员干部和人民群众现场接受廉洁教育。先后有 300 多
批次近 2 万人到园参观学习，以“润物细无声”之力激发崇廉尚廉之风。
做大“廉媒体”。用足网站、AAA、钉钉等线上平台，用好“学习金句”“清廉汇”等交流平台，引导党员干部深入学习党纪国法，促进规范用权、廉洁履职。开展“廉洁进机关直播”活 动，得到广大媒体和网友充分认可，活动当天网络传播稿件 90
多篇，阅读量超 33 万次。以支部党建品牌为载体，开展廉洁用权、家风家教、党史学习等形式多样的廉洁教育宣传学习活动， 为清廉机关建设汇聚强大力量。创新制作的党史学习教育有关视频网络点击量突破 500 万次。
树立“廉榜样”。大力宣传榜样精神，引领崇德向善潮流。每年评选出“十佳四型标兵”“青年先锋”“勤勉敬业好干部”等先进个人，先后选树 7 名区级勤廉榜样和 22 名市级勤廉榜样。
评选结果与选人用人相挂钩，共有 25 名讲政治、守廉洁、作风硬的先进个人被提拔重用。开展廉政信息评比活动，每年评出“十佳清廉信息员”，积极引导广大党员干部弘扬廉洁主旋律、传播廉洁好声音。
以“软实力”提供“硬支撑”
南宁市纪委监委以“暖心党建”“智慧党建”“共享党建”作为工作创新的新窗口，不断加强党建文化“软实力”建设，为实现新时代机关党建工作跨越发展提供“硬支撑”。
一、“暖心党建”更聚人心
为党员过暖心“政治生日”。每月通过送政治生日祝福、暖心谈话等方式把党内政治生活变得严肃而温馨，增强党员的荣誉感和使命感。
开展暖心“荣退”关怀。召开临退休党员干部荣耀分享会， 通过送温馨寄语、授予光荣退休绶带、赠送荣耀卡的方式，让临退休党员干部深切感受到组织关怀。
对接干部小家庭。近距离了解党员干部家庭情况和思想状况，赠送廉政书籍及廉政倡议书，向家属介绍机关干部工作情况及成长轨迹，让组织的“大家庭”对接干部个人的“小家庭”， “廉家风”促“廉作风”。
为干部职工缓解压力。落实落细干部健康体检、保健讲座、心理健康辅导、青年联谊等服务，开展走访慰问活动，加强党内激励关怀帮扶。
二、“智慧党建”提质增效
开发“聚力党建平台”，建设“党建一体机”，互联“学习强
国”“八桂先锋”“绿城党旗红”等客户端，打造具有学习宣传、在线互动、远程教育、资源共享、量化考评五大功能模块的综合体系，打破传统机关党建“限时、限地、限人”的束缚。开发在线考评系统，对各级党组织进行全面“体检”和整改。认真核验各党支部提交的台账资料，提出整改意见，要求各党支部在规定时间内进行自查，并召开反馈会面对面答疑解惑。
三、“共享党建”聚智合力
以“请进来、走出去”的方式破解机关党建氛围不浓、交流不深、党员认同感不高等问题。与区委宣传部等单位开展党建结对共建，充分利用双方的平台和资源，不断实现党组织优势互补， 为机关党建发展蓄势赋能；邀请区内外专家学者开展党建研究活动，成立机关“创建模范机关研究中心”。开展“书记引航强首府、正风肃纪转作风”主题党课巡讲 53 场次，巡讲范围覆盖市直机关单位、县（市、区）、乡镇三级和国有企业，1.5 万多名党员干部参与活动。举办区、市两级机关争创“模范机关”推进会暨党建工作先进经验现场观摩会，110 多家区、市机关单位到场参观学习。截至目前，有近 600 批次 3 万人次前来参观学习，活动得到各界的广泛好评。加强与中央、区、市主流媒体对接，“金花茶园”党建工作先进经验做法、“不忘初心”音乐视频等作品在网络上产生热烈反响。
牢牢牵住主体责任“牛鼻子”
南宁市纪委监委把主体责任突显在首位，坚持书记抓党建、党建抓书记，把抓机关党建作为第一政治责任和最大的政绩，以上率下，形成合力，形成齐抓共管、整体推进的工作格局和环环相扣的责任链条。
书记“第一站位”。坚持把总书记“7·9”重要讲话作为机关党建工作根本遵循，牢固树立“职务就是担子、权力就是责任、岗位就是使命”的意识，明确党委（党组）、支部书记的身份首先是政治身份，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展每项工作首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，不折不扣贯彻落实好总书记重要指示批示和党中央决策部署，做到思想上“同频”、目标上“同向”、行动上“同步”。
书记“第一责任”。牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关
党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，持续开展“书记引航担使命”主题活动。定期听取各级党委（党组）主要负责人情况汇报，督促和引导各级党委（党组）、支部书记时刻牢记“第一身份是共产党员，第一责任是为党工作”。将加强党建工作作为各级各部门主要负责人年度述职重要组成内容，打通明责链、压实履责链、抓牢考责链，推动各级党组织聚精会神抓党建，自
觉运用“搞好理论武装、用好党务干部、带好党员队伍、建好党建阵地、抓好工作落实”五好模式创建模范机关。
书记“第一督导”。明确党委书记、党支部书记对 20 多项重点业务工作全程调度、全面督导，每月第一时间通报重点业务指标完成情况，问进度问原因问效果。改进完善机关党建工作考核评价机制，发挥考核的“指挥棒”作用，细化“党建+”考评指标，组织基层党建督查和“星级党支部”“最强党支部”评选。通过每季度开展实地检查、查看台账、面对面访谈等方式找问题、 查不足，形成“书记督、督书记”的督查模式，持续传导压力， 倒逼责任落实，形成你追我赶、齐头并进抓党建的氛围。
书记“第一议题”。认真落实第一议题学习制度和“首题必
政治”学习机制，把政治理论学习作为“一把手工程”，建立“一把手”负责制，将学习总书记系列重要讲话和重要指示批示精神作为每周、每月、每季度书记主持召开会议的“第一议题”，通过领导带头、以上率下，让学习在机关蔚然成风。
书记“第一定力”。坚持将书记作为党建第一责任人，以“咬定青山不放松”的定力，推动党建工作与时俱进、高质量发展。坚持每季度组织开展“最强党支部”评定考核工作，推动党建与业务工作融合出成效，目前已开展 3 期；坚持每季度组织开展“最佳党建品牌”考核评选活动，激发党建特色意识、争创意识；坚持每月举办主题演讲比赛，组织观摩活动，已常态化连续举办34 期；坚持每月开展支部特色品牌活动，坚持实行党建责任落
实“清单化”管理模式，每月定期编制工作情况提示单并进行公示，以十足韧劲和干劲把党建工作抓出水平、抓出成效。
以“五大工程”为引领
全面推进机关党建高质量发展
马鞍山市直机关工委始终坚持以党的政治建设为统领，以高质量党建引领保障高质量发展，为全力争做“三高地、两先锋”，加快打造安徽的“杭嘉湖”、长三角“白菜心”提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
一、大力实施“政治铸魂工程”
强化忠诚意识。坚持将党的政治建设放在首位，发挥“关键少数”带动作用，将学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，坚持落实理论学习中心组学习巡听旁听制度。
强化思想铸魂。丰富基层党组织理论学习方式方法，组织开展“全民阅读进机关”系列读书活动和“喜迎党的大会 强国复兴有我”系列主题活动。进一步引导机关党员干部读原著、学原文、悟原理，做到真学真懂、真信真用。
强化政治责任。指导督促部门党组（党委）落实主体责任， 履行“三级五岗”职责。组织开展市直单位党组（党委）书记抓党建述职评议，督促指导基层党支部书记述职评议工作，参与市管领导班子和领导干部综合考核，进一步压实市直单位党组（党委）书记管党治党政治责任。
二、大力实施“融合党建工程”
树牢融合发展理念。充分运用机关讲堂开展党的十九届六中X会精神和省、市党代会精神宣讲，围绕“三高地、两先锋” 的目标定位，组织开展大学习大讨论活动。号召机关党员干部在围绕制造业三年倍增、打造乡村振兴样板区、推进疫情防控等重点任务中争创一流业绩。
完善融合发展机制。坚持把党建和业务“同谋划、同部署、同落实、同检查”纳入年度机关党建重点任务“三个清单”，围绕 14 个项目 38 个工作举措进行细化。建立党组（党委）书记述职评议、党建目标综合考核工作机制。积极搭建融合载体和平台， 引导基层党组织开展各具特色的党建主题活动。
品牌化促融合提升。推进“党建+重点项目”“党建+一流营商环境”，围绕市委“制造业三年倍增计划”战略目标，引导推动广大党员干部积极深化模范机关创建，创新服务手段、优化服务流程、提升服务质量。开展“一机关一品牌”“一支部一特色”党建工作创新案例征集评选活动，评选优秀案例 16 个。
三、大力实施“固本强基工程”
开展提质增效行动。印发《开展市直机关党支部提质增效专项行动实施方案》，围绕“组织建设更有力、组织生活更规范、 教育管理更有效、基础保障更坚实、作用发挥更明显”目标任务， 通过全面排查、整改提升、评估验收，推动机关基层党支部工作提质增效，打造新时代“过硬党支部”。
坚持抓班子强队伍。选优配强基层党支部班子，推动机关
专职党务干部与行政、业务干部双向交流，上半年调整交流党务干部 46 人次。通过举办业务培训示范班，实施导师帮带计划， 不断提高党务干部履职能力。建立党员领导干部落实双重组织生活提醒通报、组织生活会“叫停纠错”和分析研判等工作机制。
严格党员教育管理。组织开展市直机关第五届“过硬党支 部·微党课”评选活动，49 个精品党课参与评选，创新开展“艺术党课”“音乐党课”。坚持“发展党员全程纪实”，对 2 个发展党员程序不规范党组织负责人进行分级约谈。充分发挥本地区红色教育基地作用，上半年先后组织 6765 名机关党员赴市党群（人才）服务中心等地开展主题党日。
四、大力实施“暖心聚力工程”
组织开展为民惠企争模范行动。印发《广泛开展“为民惠企争模范”行动的通知》，实行各级干部联系包保制度，常态化开展“访企解难”活动，每月至少到企业走访一次。实施“企业吹哨、部门报到”制度，印发《为企服务“首席专员”工作机制》， 明确各部门、单位的一名副处级干部为“首席专员”。
积极参加疫情防控志愿服务活动。先后动员 3500 多名市直机关党员志愿者投身防疫一线，配合城市社区和高速卡口开展相关工作，市直机关党员志愿者以实际行动践行初心使命。
深入开展“双联双建”活动。深化“社区吹哨、部门报到” 工作机制，开展“暖民心，解民忧，我们在行动”活动，动员机关党员干部参与社区基层治理，推动资源下沉、规模扩大、质量
提高，在工作中体察社情民意，提高群众工作能力。78 个机关党组织与社区党组织结对共建，6163 名机关党员积极参与社区治理。机关各级党组（党委）书记带动班子成员联系基层党支部341 个，机关党组织与结对社区、帮扶村联合开展主题党日 238
次，组织宣讲 112 次，受众 4313 人。
五、大力实施“正风肃纪工程”
严明政治纪律。贯彻落实党风廉政建设责任制，认真履行 主体责任、监督责任，深化“三查三问”。健全机关纪检组织， 明确工作职责，推动机关党员教育管理监督常态化。开展机关纪检人员业务培训，创新警示教育方式，组织开展市直机关重点领域、重点岗位廉洁风险点排查，督促制定防范措施。
筑牢思想防线。开展“以案促防标本兼治”警示教育以及“处分决定宣布暨党风廉政教育现场会”，用身边事教育身边人， 增强教育管理监督经常性。推进廉政文化建设，开展生动丰富的革命传统教育和典型示范教育，提升党员干部党性修养和为政之德。
切实改进作风。坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和省
委、市委《实施细则》，持续做好新一轮深化“三个以案”警示教育，着力开展“一改、二为、五做到”见行动。整合部门单设大厅，46 个市直部门共 2077 个事项均已全面进驻政务服务办事大厅（含分厅）办理。在全省率先运行 7×24 小时政务服务地图， 大力推进市级自助系统接入全省一体化智能自助系统。深化政务
服务“好差评”制度，全面畅通评价渠道，切实推行线上“一事一评”、线下“一次一评”，推动政务服务“好差评”制度向便民服务领域延伸。
抓实“书记项目”提高机关党建质量
为破解机关党建难题、服务中心工作，镇江市级机关工委紧扣机关部门党建重点、难点问题，按照“切口小、有难度、示范 性牵引性强”的原则，牵头负责 37 个市级机关党组部门基层党建“书记项目”，着重解决制约本部门党的建设的薄弱环节。
5 年来，市政协机关党组“创五好党建 助聚力同心”、市发改委党组“打造‘镇合意’营商环境服务品牌” 、市人大常委会机关党组“民呼我应”等 11 个“书记项目”获得市“十佳” 和“优质”书记项目。在推进基层党建“书记项目”过程中，机关各部门党组将党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、 一起检查，形成党建、业务“一盘棋”。以党建赋能履职，用党的引领力提升基层党组织凝聚力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、党建业务深度融合
坚持党建引领、业务融合，同频共振、齐头并进。市政协机关党组以“五好党建”书记项目引领探索协商议事标准化建设， 在西津渡社区建成全省首个开放式协商议事联盟，在各市区建成高标准协商议事中心，全市 1063 个标准化协商议事室均成立临
时党支部或党小组，累计开展协商议事活动 3800 多场，协调解
决基层矛盾问题 1506 个。市发改委党组为积极探索党建助企的
有效模式，将党建工作落实到服务企业和基层的实践中，深入开展“两在两同”建新功行动和“我为群众办实事”实践活动，推进“特色党建助力特色小镇”和“镇江好粮油、好吃惠万家”“书记项目”建设。市中级法院党组建立党支部议事决策机制，坚持“一切工作到支部、一切工作靠支部”，扎实推进“抓党建带队建促审判”提质增效。
二、制度建设不断完善
机关各部门党组紧紧围绕贯彻落实党中央重大决策部署，推进基层党建“书记项目”落实，健全基层党建基本制度。镇江海事局党组优化组织架构、调整机关党支部设置，加强评级考核， 实施“党支部分类分级管理”，通过临时党支部形式有效整合扬州地方海事、施桥船闸等单位力量，对长江运河交汇的六圩河口水域实施联合监管。市总工会规范建设党小组制度，下发《关于推进党小组“三化三有”规范化建设的实施意见》《关于开展红旗党小组创建活动的通知》，制订了 4 项考核项目、8 条创建标准，明确用 3 年的时间让“红旗党小组”创建率达到 100%。
三、党员能力全面提高
机关各部门党组在实施“书记项目”过程中，注重党员全面素质的提升，为各单位中心工作提供坚强保障。市中级法院各支部做到党员打头、群策群力，涌现出一批生动案例，司鉴处党支部被最高人民法院评为“全国法院司法技术工作先进集体”。持续开展党员兴趣小组、党员示范岗创建，连续举办工作创新成果
展，充分激发党员干警“双争”行动自觉，促进 21 个支部工作提档进位，其中 12 个集体、52 名个人受到市级以上表彰。
四、服务中心有力有效
机关各部门党组从大处着眼，从全局角度统筹考虑，把市委中心工作的具体要求作为实施“书记项目”的新思路和新举措， 抓到了实处、抓出了实效。市政务服务办建立“五办”机制，拓展深化“全程办、代你办、陪你办、指导办、自助办”服务模式； 组建“学亚夫、做亚夫”帮代办服务先锋队，主动为复杂事项和老年人等特殊困难群体提供上门办理、无偿代办帮办等便利服务；建设网络平台，依托“镇合意”APP 平台，拓宽政策咨询渠道，确保网上咨询、电话咨询等各类渠道畅通无阻。市发改委积极打造“镇合意”营商环境服务品牌书记项目建设，聚焦省营商环境评价各项指标，聚焦办事“减事项、减环节、减时间、减材料、减跑动、减费用、增便利度”，以一流营商环境助力产业强市“一号战略”。市科技局在需求侧、供给侧双向发力，瞄准“四群八链”，针对“卡脖子”技术、高企培育、企业融资等重难点问题，帮助企业发布重大技术需求 17 项，举办科技合作对接活
动 4 场、科技成果供需对接会 14 场，着力打造“硬”科技，汇
聚“镇”能量。
五、党建阵地全面升级
市级机关各部门充分利用基层党建“书记项目”契机，结合 党建文化示范点建设，打造了一批融党性教育、党纪教育和党员
日常教育为一体的党建文化阵地。市委党校建成 “镇江市党风廉政警示教育基地”“镇江市党性教育馆”“镇江市组织生活体验馆”，成立了“镇江市党性教育中心”。市烟草局建成融党建与企业文化为一体的党建阵地，“三会一课”、入党宣誓、党员教育等均可在中心内开展。
强基固本，确保机关党建工作走在前
聊城市委市直机关工委深入学习贯彻总书记新时代中国特 色社会主义思想，扎实推进强基固本“四项工程”，积极构建“三项机制”，着力抓好“三个重点”，切实融入中心，助推发展，不断提升机关党建规范化水平，确保机关党建走在前、作表率，以 新担当、新作为走好新的“赶考路”。
一、扎实推进强基固本“四项工程”，确保机关党建走在前、作表率
加强政治建设。坚定不移地以党的政治建设为统领，积极 打造党内政治文化品牌，形成以党员活动室为基本依托、庭院楼宇文化长廊为有效补充、市直机关党性教育体验馆为重要支撑的一体化阵地。
深化理论武装。大力弘扬理论联系实际的优良学风，坚持 学以致用、用以促学，引导广大党员干部自觉对标对表，努力把学习成果转化为指导实践、推动工作的行动自觉。
夯实基层基础。积极推进“智慧党建”工作，利用“互联网+”的新途径新方法，积极探索党员教育管理新方式。同时， 以岗位练兵、评比竞赛等活动为抓手，促进党员互学互促互鉴， 立足岗位实践提高专业能力，增强履职本领。
持续正风肃纪。持续开展“纪律教育、政德教育、家风教 育”。印发《市直部门（单位）纪律检查委员会工作规则》，从“领
导机制和职责任务、组织机构、日常监督工作、纪律检查工作、宣传教育工作”等五个方面，进一步规范机关纪委职能作用。
二、积极构建“三项机制”，不断提升机关党建规范化水平
健全完善责任体系机制。严格落实机关党建工作责任制， 指导督促建立部门（单位）党组（党委）、机关党委（总支）、党支部一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作责任体系，确保党建工作真正落地生根。
建立健全分类指导机制。研究制定分类指导的制度举措， 根据实践发展不断细化优化，在布置任务、安排工作时，充分考虑机关、事业、企业、社会组织等不同特点，提高分类指导的专业性和针对性。
建立健全督查考核机制。充分发挥督导考评“指挥棒”和“风向标”作用，进一步完善督促指导机制，以“经常调度”“派员列席”“抓好典型”“建立档案”为主要措施，采取专项督查、随机抽查、调研督导等方式，加大抓落实力度。
三、着力抓好“三个重点”，切实融入中心，助推发展
扎实做好党史学习教育。分层次举办专职党务干部、党支部书记、党员党史专题培训班，教育引导党员干部更好地用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 继承和弘扬党的光荣传统和优良作风，传承红色基因，以更加奋发有为的精神状态助力现代化强市建设。
破解党建业务“两张皮”。把党建工作与党组（党委）决
策部署统一起来，做到“党组（党委）想什么，机关党建就抓什么”“党组（党委）抓什么，机关党建就落实什么”，找准党建工作服务中心工作的结合点。
激发机关党建活力。贯彻人民至上的工作理念， 探索“1+2+N”服务群众工作机制，以驻市直党代表工作室和聊城市志愿服务联合会为依托，以市直党员服务群众工作站为载体，充分整合资源，拓宽履职尽责渠道，打造市直党员服务群众新载体。
开展“四抓两提升”行动 推动机关党建工作高质量发展
陇南市直机关深入开展“抓规范、抓融合、抓队伍、抓机制， 提升基层组织力，提升机关党建引领力”行动，通过抓重点、破难点、强弱项、补短板，推动机关基层党组织全面过硬。
一、强基础抓规范，持续提升机关基层组织力
树立大抓基层的鲜明导向，坚持以提升组织力为重点，通过强基础、抓规范，推动机关党建质量和水平全面提升。
一是优化机关基层组织设置，筑牢基层组织“基石”。建立部门、行业基层组织体系，同时跟进机构改革，对 86 个基层党组织进行了优化调整，党组织设置更加规范合理。
二是提升党员活动场所功能，增强基层组织“引力”。按照“一牌” “两图” “六项制度”和“一架图”的标准要求，所属 230 个基层党组织基本建成了规范化的活动场所。
三是提升党内政治生活质量，提高基层组织“动力”。坚持从党内组织生活抓起，着力解决不经常、不规范、不严肃问题， 创新活动方式，组织机关党员干部深入结对帮扶村和“共驻共建” 社区，共同开展“主题党日” “党群活动日”等活动；赴红色教育基地哈达铺纪念馆、两当兵变纪念馆开展党性锻炼，把党的政治建设融入机关党支部活动和党员干部日常工作中。
四是开展党建品牌创建活动，激发基层组织“活力”。以模范机关创建为引领，开展“一部门一品牌、一支部一特色”党建 品牌创建活动，创建省、市级标准化先进党支部 22 个，有力推动了机关党建工作走在前、作表率。
二、拓思路抓融合，持续提升机关党建引领力
制定细化机关党建与业务工作深度融合的具体措施，破解机关党建与业务工作“两张皮”的问题。
一是以政治建设为统领推动新时代机关党的建设。始终把党的政治建设摆在首位，贯穿于机关党建各环节，认真学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是促进机关党建与业务工作融合，提升机关工作“效能”。 立足“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职能定位，坚持问题导向，从业务工作部署、工作能力提升、干部队伍建设等方面， 找准助推业务工作的切入点，使机关党建更好地服务和推动部门业务工作，有效破解了机关党建与业务工作“两张皮”的难题。
三是促进机关党建与机关文化建设融合，营造党建工作“氛围”。以党员活动室为主阵地，充分利用办公场所、走廊门厅以及“室”“墙”“角”“栏”等有效空间，设立党建文化墙、党建文化长廊、党建文化角、党建文化宣传栏、图书阅览室等具有部门特色的党建文化阵地，让党员干部在耳濡目染中陶冶情操，增强党性修养，以党建文化建设促进机关文化建设和精神文明建
设。
四是促进机关党建与中心工作融合，凝聚同频共振“合力”。
围绕乡村振兴、疫情防控等中心工作，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，设立党员先锋岗、组建党员突击队、成 立党员项目攻关组，引导广大党员干部勇于担当、主动作为，推动机关党建与中心工作深度融合、良性互动。
三、严管理抓队伍，持续提升党务干部执行力
切实营造机关党建工作有人抓、抓得实和争着抓的良好氛
围。
一是选优配强党务干部，重点解决“没人抓”的问题。在机
关单位（部门）专门设立了党建办，推行党务干部同行政、业务干部双向交流任职。健全党务干部信息档案，培养了一支政治强、 业务精、作风好的党务干部队伍。
二是加强教育培训力度，重点解决“不会抓”的问题。将党 务干部培训纳入干部教育培训规划，分级分层培训，切实提高党务干部综合素质。每年对机关党组织书记、党务干部、党员发展对象及入党积极分子进行集中培训。今年以来，先后举办了各类培训班 4 期，培训 720 余人。
三是强化管理关怀激励，重点解决“不愿抓”的问题。制定 了《市直机关党务干部管理考评办法（试行）》，对党务干部完成 日常工作任务情况进行量化考评，考评结果作为各级党组织党建工作考评内容之一，作为党务干部评先选优的依据，形成党务工
作大有可为、党务干部大有作为的鲜明导向。
四、补短板抓机制 持续提升机关党建保障力
一是制定完善工作规范，解决党建工作“不规范”的问题。重点围绕党员活动场所建设、党建工作档案资料管理等方面的弱项短板，制定了《市直机关党委、党总支、党支部工作规范》《党建工作档案资料管理办法》等工作规范，实现机关党建工作干有目标、行有准则、做有规范、评有依据。
二是健全考核制度体系，解决党建责任“不落实”的问题。针对党建职责不清、任务不实、落实不力的问题，制定了《市委直属机关工委、部门党组（党委）、机关党委（党总支）、党支部抓机关党建责任清单》《市直机关党建工作提醒督办实施办法》
《市直机关党建工作考评办法（试行）》和《市直机关党务干部管理考评办法（试行）》。进一步完善了三级联述联评联考机制， 逐级开展党建述职评议考核，层层传导压力，推动工作落实落细。
三是完善督促指导机制，解决党建指导“不到位”的问题。坚持“分级负责、分类指导”原则，组织部门、机关工委不定期深入基层督促指导机关党建工作，部门党组（党委）、机关党委
（党总支）常态化分析研判，推动基层党建各项工作任务落实。
四是建立信息宣传机制，解决党建氛围“不浓厚”的问题。针对机关党建信息化工作滞后，对外宣传和信息交流不及时的问题，制定了《市直机关党建信息宣传工作实施办法》，开通了AAA、微博、头条、抖音、快手微视频 5 个党建信息宣传平台，编
印《机关党建工作动态》，为基层党组织和党员干部提供经验交流的载体，营造了比学赶超的良好氛围。
守正创新，推动机关党建高质量发展
四川省直机关工委坚持问题导向和效果导向，把守正作为新时代机关党建工作的根本政治要求，把创新作为开创新时代机关党建工作新局面的必由之路，在改革创新中不断探索、总结经验， 有力推动省直机关党建高质量发展，为治蜀兴川再上新台阶提供了有力支撑和坚实保障。
抓班子“头雁工程”，突出示范引领。始终瞄准省直机关领导班子政治思想和作风建设，一茬接着一茬抓，在党的十九大后创新发展“四好一强”领导班子创建活动（政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强），努力将其打造成为引领省直机关政治建设一个闪亮的工作品牌。把深化“四好一强”与做好“三个表率”、建设模范机关结合起来，推动省直部门把政治标准贯彻到机关工作全过程和事业发展各方面，队伍建设和业务工作齐头并进，形成了以班子建设带动全面工作的良好局面。
抓支部“基础工程”，着力强基固本。深入贯彻落实“要把
全面从严治党落实到每个支部、每名党员”要求，针对支部建设和业务工作“两张皮”、支部作用淡化弱化虚化等突出问题，持续开展以“班子作用发挥好、基本制度落实好、党员队伍建设好、服务中心工作好、廉洁自律形象好”为标准的“五好党支部”创
建活动。紧紧围绕“以提升组织力为重点，突出政治功能”要求， 着眼强功能、抓基本、补短板、重创新，不断优化完善创建活动， 把“政治功能发挥好”调整为“五好党支部”创建的首位标准， 把做好“三个表率”、建设模范机关贯穿创建活动全过程，推进支部标准化规范化建设，全力打造党旗高高飘扬的战斗堡垒。
抓党员“细胞工程”，锻造过硬队伍。围绕破解党员活动组织难、发挥作用弱、考核评价弹性大等问题，探索推行党员积分制管理，把积分结果作为党员评先评优、选拔培养、职级晋升、选派培训等重要依据，不断探索考核评价党员作用发挥的有效机制。针对党内帮扶力度较弱、效果欠佳的实际，深入实施党员爱心互助工程，帮扶生活困难且迫切需要帮助的党员，健全完善帮扶长效机制。着眼提升机关党员干部公文写作和综合业务能力， 连续5 年举办全省机关公文写作技能大赛，近6 万人次参训参赛， 达到了以赛促学、以赛提能、以赛选才的良好效果。
突出服务中心大局，彰显党建力量。紧扣省委重大决策部署，
在深入推进成渝地区双城经济圈建设、一干多支、创新驱动发展、 现代产业体系培育、脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署上主动担当、 积极作为，彰显机关党建强大力量。特别是围绕助力打赢脱贫攻坚战，省直机关工委统筹负责 379 个省级部门的定点扶贫工作，
探索建立有效工作机制，直接联系 1365 个贫困村，累计派出 3200【更多免费素材，微信lbgzkf1】
名帮扶干部，实施 19580 个帮扶项目，为贫困地区实现全面小康提供了可靠支撑。今年，四川省直机关工委荣获 “全国脱贫攻
坚先进集体”。
注重把握特点规律，深化理论研究。聚焦机关党建主责主业， 深入分析探索省级、市级机关党建特点和规律，编写《新时代四川机关党的建设概论》；围绕将党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人，编写《怎样当好新时代机关党委书记》 《怎样当好机关党支部书记》；围绕脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，总结、提炼定点扶贫工作经验做法，编辑《定点扶贫的实践与案例》；围绕提升新时代机关干部能力素养，编著《机关干部新时代治蜀兴川能力素养专题研究》系列丛书 7 本，有力提升党员干部贯彻执行省委决策部署能力。
聚焦政治引领强化融合党建
以高质量模范机关建设助力如东高质量发展
江苏省南通市如东县级机关党工委紧紧围绕创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”目标要求，紧扣新时代机关 党建高质量发展重要任务，牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服 务群众”职能定位，坚持引领与规范并举，融合与示范并进，推 动县级机关党组织和广大党员干部在奋力谱写沿海高质量发展 如东篇章的新征程中走在前、作表率，为如东实现“经济总量超 千亿、发展速度夺第一、项目建设扛红旗、文明创建获殊荣、综 合排名快前移”作出积极贡献。
一、坚持凝心聚力，政治引领不断深入
坚持以政治建设为统领，打造旗帜鲜明讲政治的模范机关。
严格落实管党责任。出台落实机关党建领导责任制度文 件，建立健全机关党组（党委）书记、机关直属党组织书记和基 层支部书记抓机关党建三级责任清单，在全市率先建立机关党组织专职副书记管理制度，严格落实党建工作“述评考”，推动管党治党政治责任落地落实。
严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”“主题党日”等制度，创新开展“主题党日”月赛季评年考，《“三群三力”开 展“初心使命”沉浸式主题党日》以第一名的成绩获南通市“主
题党日”十佳案例。立足问题导向，推广“情境党课”，创新融入式、沉浸式等党员教育模式，先后举办“初心·使命”“学史力行”等主题“情境党课”20 余场，相关做法获评“全省推进马克思主义大众化创新案例”，编写的《“情境党课”：实例与思考》由党建读物出版社出版。
严格推动以上率下。紧盯党员领导干部“关键少数”，严格落实党员领导干部双重组织生活和带头讲党课制度，建立定期抽查通报制度，在县级机关全面推行“第一书记”工作制度，实 施书记领办党建项目，69 家机关党组织申报书记项目 269 个， 党员领导干部带头示范作用充分彰显。
二、坚持固本强基，基层基础不断夯实
牢固树立“抓基层、强基础”鲜明工作导向，扎实推进机关党组织全面进步全面过硬。
抓支部建设规范化。在县级机关 408 个党支部中推行“评
星定级”，制定 5 项 25 条机关党支部“评星定级”标准，形成星级党支部“创、评、管、进”新机制，激发先进带中间、督后进正面效应。
抓组织生活常态化。建成开放如东县县级机关党员活动中心，指导县税务局、县检察院等建好党建阵地，形成了县级机关“一中心 N 阵地”的党建阵地集群，并坚持以建促用，通过定月度主题、定活动时间、定规范流程，推动机关部门常态规范开展组织生活。
抓党务干部专业化。与浙江大学、东南大学等高校联合举办党务干部培训班，组织机关党务干部赴重庆、南京、苏州、杭州等地观摩交流，不断开阔视野、开拓思维。定期举办“书记讲坛”、交流研讨等活动，组织开展机关党务干部党建业务知识现场测试，不断提升业务、提升能力。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
三、坚持服务大局，担当作为不断彰显
紧紧围绕“跑赢新赛程、勇当排头兵”奋斗目标，引导机关党组织和党员干部在服务中心、服务发展、服务基层中担当作为、争当表率。
紧扣服务发展。在县级机关开展“服务高质量发展我先行” 主题活动，组建 46 支机关党员先锋队，注重把思想教育、支部建设、党员教育管理等融入业务工作、中心工作，涌现出县供电公司共产党员服务队、县发改委“项目建设”党员突击队、县城管局文明创建“城管蓝”等一批先进典型。
强化攻坚克难。聚焦疫情防控、项目建设、文明城市创建等“硬骨头”，发动机关党员参与疫苗接种志愿服务 2200 余人次，
组织 5 千余名党员干部下沉城区 91 个卡口 24 小时防控，动员机关人员“五带头”助力文明城市创建，在大战大考、攻坚克难中彰显担当。
打造先锋形象。连续 6 年举办县级机关党员“1+X”能力提升大赛，以赛促学、以学促用，不断提升实务能力、展示机关风采。建立机关部门主要负责人包村制度，组建 122 支机关部门
志愿服务队，引导机关部门和党员干部深入农村社区、企业车间访民情、听民意、解民难。常态推进窗口单位和服务部门“党员 先锋岗”创建、承诺践诺等，推动机关部门转作风、提质效、强 服务，打造砥砺奋进的先锋形象。
“三聚焦三突出”
推动新时代机关党建高质量发展
常州市级机关坚持以总书记关于机关党的建设的重要论述为指引，切实“争当表率、争做示范、走在前列”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。
一、聚焦“抓什么”，围绕中心突出“三个新”
对标新时代党建，抓谋篇布局。始终突出党的政治建设首 位意识，结合市机关党建实际，部署开展以“强化政治建设、坚 定理想信念、筑牢战斗堡垒、优化作风效能、加强廉洁自律、共创和谐机关”为主要内容的“六个当先锋”活动，推动机关党组 织和党员干部走在前列，当好表率。
贯彻新发展理念，抓深化融合。突出在 “五大明星城” 建设、重大项目攻坚等中心任务中融入机关党建，持续深化“一单位一品牌一支部一特色”培育活动，50 家直属党组织、80 个基层支部踊跃参与，覆盖面达 100%。
应对新挑战任务，抓担当作为。面对突发的新冠疫情，充 分发挥党的政治优势和组织优势，牵头 65 家单位、472 个基层党组织、6500 余名在职党员和 529 名突击队员参加联防联控。
二、聚焦“怎么抓”，提能升级突出“六个力”
以“学习强国，学习强我”强化学习力。坚持守正创新， 抓好新时代意识形态工作，抓深学用“工委干部上讲台” “每日一题”“月读沙龙”等常规动作，积极开展“学习强国、学习强我”系列活动。
以“支部堡垒提升行动”强化组织力。实施“支部堡垒提升行动”，试点党员“积分制”管理，健全机关党建“三级责任”清单。调整设置机关党组织（纪委）20 家，任免正副书记 46 人次，结合半年考核约谈提醒 24 家，培训各级党组织书记等 585 人。
以主题党日活动强化凝聚力。围绕学习“三个 100 年前的
时代先锋”和“抗疫先锋、道德先锋、敬业先锋、奋斗先锋”，举办“回顾光辉历程 勇当时代先锋”主题党日活动。机关基层联合开展“党建红”引领“生态绿”、“感恩有你”、“红七月”等 活动，开启主题党日新模式。
以“书记有约”强化感召力。高标准建成市级机关党性教 育实践中心，推出“书记有约”党建品牌，邀请优秀机关党组织 书记、“特色支部”书记等，针对日常遇到的困难困惑、问题矛盾，介绍经验做法，讲解实务操作，研讨破题之举，累计举办专题讲座 27 场，支部活动 134 场，1.35 万人次参与。
以“最美机关青年”强化引领力。以“悦读新思想、干部强素质”阅读领读行动为主线，积极开展“首届青年斗书大赛” “青悦读·云分享”“马克思主义青年说”等青年读书活动。举
办“绽放战疫青春·坚定制度自信”主题团日活动，深化开展第 二届市级机关“最美机关青年”评选活动，选树 22 名机关青年先进典型。
以“党建联盟”强化融合力。围绕“党建联盟聚合力，助推发展显活力”要求，积极探索组织联建、理论联学、活动联办、品牌联创、服务联抓“五联”工作法，构建“书香党建联盟”“5G新窗口党建联盟”“共守龙城一江水党建联盟”等多个不同特色党建联盟，推动资源共享、联动共赢。
三、聚焦“为谁抓”，服务群众突出“五个有”
作风专班有实招。会同市纪委监委牵头作风建设专班任 务，紧扣省级机关“五抓五促”专项行动要求，研究制定《2021 年常州市作风建设提升行动方案》，明确深化“政风热线”、优化 政务服务等 3 大方面 6 项举措，着力通过 “四治四促”优化作风。
问需于民有突破。连续 11 年开展网上民意调查，2020 年参与总人数达 8.6 万余人次，逐一反馈有效问题和意见建议 136 条，织密了监督网，密切了群众联系，着力帮助群众解决急难愁盼问题。
精准察访有重点。聚焦窗口服务、复工复产等重点，持续深化“啄木鸟”行动、“第三方”暗访、常态化明察暗访等举措， 全年察访各级各类部门 261 家，督导社区、卡口、企业等 4741
个，反馈有效问题和意见建议 717 条，重点督办整改事项 33 个，
问责处理 24 人。
正风肃纪有力度。深入贯彻《关于进一步加强市级机关党的纪律检查委员会建设的意见》，建立派驻机构案件审理人才库， 出台《市纪委监委派驻机构违纪违法案件审理流程和文书规范》
《市级机关案件质量检查考评办法》《市级机关纪委信访案件处理机制》等制度，进一步扎紧了制度笼子。
严实整改有成效。紧盯明察暗访发现的、“政风热线”曝光的、企业群众反映的机关作风问题，严格列表整改、对表销号。成立“政风热线”工作组，推动提档升级，研判移交问题线索52 个，对涉及的 12 家部门实施专题察访调研，狠抓问题整改落实。
完善党建考评体系 构建责任落实闭环机制
近年来，河南省直机关工委以模范机关创建为主线，坚持目标导向和效果导向相统一，着力完善考核评价体系，构建了明责、 考责、督责相贯通的闭环机制，强化了考在平时、干在日常的鲜明导向，有效推动了机关党建高质量发展。
一、聚焦“三级四岗”，高质量“定责”
责任清单化，明确职责“是什么”。把“书记抓、抓书记” 作为压紧压实党建责任的重要抓手，制定出台《关于指导督促党组（党委）履行机关党建主体责任的措施》 《省直机关党的建设“三级四岗”责任清单》，逐一明确党组（党委）、机关党委、党支部三级组织工作职责，逐项细化党组（党委）书记、机关党委书记、专职副书记、党支部书记 4 个岗位工作要求，让各级责任主体明晰“责任田”，知道“该干什么”，形成“一级抓一级、层层抓落实”的机关党建责任体系。
任务项目化，明确工作“做什么”。紧扣模范机关创建工
作主线，围绕带头营造“学的氛围、严的氛围、干的氛围”、夯实基层基础工作，每年年初发布全省机关党的工作要点，明确省直机关党建年度考核要素，列出年度重点工作、重点项目，采取项目化运作、分阶段推进的方式，使中央和省委有关决策部署转
化为一项项切实可行的具体任务，使党建工作重点更突出、任务更明确、力量更集中、效果最大化。
指标可量化，明确党建“考什么”。将“考”与“干”统一起来，建立机关党建考核指标体系。每年年初，结合全年工作整体安排、重点任务，细化设置 3 大类、26 个考核要素，分别赋予不同的量化分值，作为机关党建平时考核的具体内容，使省直机关党组织干有方向、做有标准。同时，还专门设立了加分项、扣分项，激励工作创新，推动破解“灯下黑”“两张皮”等难题，使考核成为推动工作落实、提升党建质量的有效助推器。
二、贯通“三位一体”，高质量“考责”
年底实地考核，夯实党组（党委）主体责任。河南省委将落实机关党建责任、加强机关党建工作情况纳入省直各单位领导班子以及领导干部考核内容，每年年底抽调工委 20 余人参与省委考核组，深入省直单位进行实地考核。通过民主测评、个别谈话、查阅资料等方式方法，重点看党组（党委）是否做到了聚精会神抓党建，看主要负责人是否履行了第一责任人职责，看领导班子成员是否按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党建工作， 督促各单位党组（党委）树牢“抓好机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的意识，担当起该担当的责任。
年度述职评议，压紧机关党委直接责任。2014 年以来，率
先在省直单位全覆盖推行机关党组织书记述职评议考核制度，每【更多免费素材，微信lbgzkf1 】
年年底，采取“大会述职+分联络组述职”的方式，由各单位机关党委书记围绕履职情况、存在问题、下一步打算 3 个方面，向省直机关工委进行现场述职并接受评议。通过个人述、现场点、集体评，督促机关党委书记把个人摆进去、把问题找准确、把思路理清楚，增强了机关党委书记作为机关党建直接责任人的紧迫性、责任感，防止出现“高空作业”或“沙滩流水不到头”等现象。
平时动态考核，打通基层组织党建工作“最后一公里”。运用“互联网+”思维，开发河南省直机关党建考核工作网络平台，采取“年初发布考核要素、半年跟进评价、年底综合运用” 的方式，每半年各单位对应上传一次工作落实情况，工委各责任部门逐项进行量化打分，系统自动生成半年考核结果并向各单位进行反馈，帮助查缺补漏，督促工作落实，使各单位干的方向更加明确、考的过程更加透明，起到了以考促干、以考提质的效果。
三、拓展“四个路径”，高质量“督责”
拓展问题反馈路径。依托机关党建考核系统，每半年向各单位反馈一次机关党建考核结果，推动各单位有针对性地进行整改提升。同时，采取“网络+书面”形式向各单位党组（党委） 一对一反馈年度综合考核结果，让“干好”“干坏”看得见、有的放矢抓整改。
拓展常态联络路径。按照行业相近、强弱搭配、促进融合 的原则，将省直单位分为 6 个片区，54 名工委干部相应组建 18
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个联络服务小组，采取实地走访、蹲点跟班、座谈交流等形式， 常态化下沉基层开展联络服务，推动重点任务落实，帮助解决基层难题，形成了日常互动、上下联动、整体推动的工作新格局， 赢得了省直单位的广泛认同。
拓展重点督查路径。紧盯“政治意识淡化、党的领导弱化、 党建工作虚化、责任落实软化”问题进行检查督查。针对个性问题，由各单位建立整改台账，实行挂账销号，依托常态化联络服务组进行常态督查，年底作为述职评议内容进行专题报告，紧盯不放、一抓到底；针对共性问题，由专责部门牵头、各部门协同配合进行集中整治。
拓展奖优罚劣路径。按照“先进、中间、后进”3 个等次对各单位进行排名。对“先进”单位划拨党费 10 万元；对“后进”单位的机关党委进行面对面约谈提醒，并取消其作为省直机 关先进基层党组织推荐对象的资格。2019 年以来，共向 68 家单位划拨党费 680 万元，对 32 家单位进行约谈，营造了比学赶超的浓厚氛围，推动“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”。 河南省直机关高质量党建考核评价机制中，平时动态考核占60%、年底实地考核占 20%、年度述职评议占 20%。通过这个机制，把明责、考责、督责 3 个环节贯通起来，把党组（党委）、
机关党委、基层党支部 3 个层面贯通起来，把“讲”与“干”统
一起来，解决了“一述定好差、一考定全年”等问题，强化了“功 在平时、考在日常”导向，形成了层层压实党建责任、个个比学
赶超、全面提升质量的良好局面和向好趋势。
实施“1346”工程 不断提高机关党建质量
天津静海区委区级机关工委坚持以党的政治建设为统领，大力实施“1346”工程，不断提高机关党建质量，为确保“十四五” 开好局、起好步提供坚强有力保障，以优异成绩迎接中国共产党成立 100 周年。
“1”，即以创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关为目标，不断加强政治机关建设
坚持在强化理论武装上走在前列。健全和落实常态化学习机制，发挥机关党组（党委）理论学习中心组学习“旗舰”作用， 开展机关党员干部政治能力专题培训，办好集中读书班和党支部书记、党务工作者、普通党员和入党积极分子等培训班，教育引导广大机关党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
坚持在党史学习教育上走在前列。认真抓好专题学习、专 题宣讲、专题培训、专题组织生活会等，组织广大机关党员干部认真研读总书记《论中国共产党历史》等书籍，搞好党史知识竞 赛。开展“我为群众办实事”实践活动，抓实机关党员下沉社区 入列轮值工作，推动“向群众汇报”常态化制度化，教育引导广 大机关党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
在创建模范机关上走在前列。广泛开展“发挥表率作用、创建模范机关”主题实践活动，努力建设绝对忠诚的政治机关、笃信笃行的学习机关、担当作为的高效机关、便民惠企的服务机关和海晏河清的廉洁机关，选树一批区级“模范机关”创建标兵单位和先进单位，推进区级机关各项工作走在前、作表率。
“3”，即教育引导广大机关党员干部争当“三个表率”
在深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想上作表率。深入开展“四学四比”活动，组织广大机关党员干部充分利用业余时间，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，比学习毅力、比维护定力、比工作魄力、比执行能力， 在学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想上当示范、作表率。
在始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。强化对党忠诚教育，组织重温入党誓词、入党志愿书等活动，确保“三会一课”、主题党日等党的组织生活经常、认真、 严肃。选树一批区级机关党内政治文化特色品牌，严格执行重大事项请示报告制度，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。
在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。认真落实市委《关于进一步做好总书记重要指示批示贯彻落实工作的若干规定》和区委部署要求，常态化开展总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神落实情况
的监督检查，定期对京津冀协同发展等重大国家战略，党中央、市委决策部署落实情况开展督查，确保落实落地。
“4”，即教育引导广大机关党员干部做到“四个第一”
走好静海践行“两个维护”的“第一方阵”。严明党的政治纪律和政治规矩，加强对一把手的监督，对标党的基本理论、基本路线和基本方略，对标党中央决策部署，形成会议传达、研究部署，台账健全、责任明晰，调研督办、现场核查的工作闭环， 确保件件有着落、事事有回音。
当好推动静海高质量发展的“第一谋划”。督促区级机关部门按照“十四五”规划，从资料、信息和数据的收集积累做起， 从了解情况、研究分析做起，从上下沟通、请示汇报做起，高质量编制好各专项规划。更好发挥区委区级机关工委的参谋助手作用，提高履职尽责政治性和有效性，力求参当其时、谋当其用， 更好服务区委、区政府大局中心工作。
当好推动静海高质量发展的“第一大使”。教育引导广大 机关干部牢固树立“我就是静海”的意识，准确把握机关党建服务营商环境的切入点，深化窗口单位“五个三”活动，深入开展创建党员先锋岗、争当服务标兵等活动，选树一批区级机关示范窗口、共产党员示范点等，强化典型引领和警示教育作用，激励广大机关党员干部争做静海对外形象代言人。
当好推动静海高质量发展的“第一值守”。针对管人、管 钱、管物和管项目的单位和岗位，深入查找廉政风险点，分析研
判风险原因，制定风险防范措施，堵塞机制制度漏洞。持续深入开展不担当不作为问题专项整治，推动区级机关系统党风政风持续向好。进一步健全完善常态化检查机制，配足配强党务工作人员。综合运用现场指导、谈心谈话、明察暗访和约谈函询等措施， 着力解决主体责任落实不到位、党建与业务融合不够等问题，不断提高党建和业务工作融合度。
“6”，即为建设现代、活力、绿色、健康、平安、幸福“六个静海”提供坚强保障
建设现代静海。组织动员机关党组织和广大党员干部在全面推进社会主义现代化建设中当先锋、打头阵，推动机关工青妇等群团组织更好发挥桥梁纽带作用，凝聚正能量，画好同心圆， 形成锚定目标、共同前进的强大合力。
建设活力静海。发挥广大机关党员干部深化改革和创新发展的主动性，举办“机关干部看静海、创先争优为静海”活动， 增强自信心、内动力和精气神，为“十四五”开好局、起好步贡献聪明才智。在机关大力弘扬优秀传统文化、社会主义先进文化和革命文化，推进人文活力持续提升。
建设绿色静海。引导广大机关党员干部牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，积极投身加强节约型机关建设，积极参与全域文明城市创建工作，切实在垃圾分类工作中走在前、作表率。
建设健康静海。以中日（天津）健康产业发展合作示范区 为载体，在机关党员干部中形成全民招商浓厚氛围，为打造形成
健康产业创新区、健康生活先行区、国际合作示范区贡献聪明才智。
建设平安静海。全面推行机关党员干部“四清五百家”工作机制，及时有效解决群众问题。常态化开展“六送五帮扶”活动，抓好机关党员干部包联社区、单位结对共建等工作，扎实开展“八五”普法工作，不断提升机关党建推动基层治理工作成效。
建设幸福静海。深入开展“讲担当、促作为、抓落实”主题警示教育月活动，着力推动以人民为中心的发展思想在广大机关党员干部中生根，严厉纠治漠视群众疾苦、“中梗阻”等问题， 努力使人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
对标“四强”目标要求 推进支部工作标准化规范化
税务总局机关党委以学习贯彻总书记重要讲话精神 为主线，对标“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发 挥强”目标，按照中央和国家机关工委统一安排和税务总局党委部署，全面推进党支部标准化规范化建设，不断推动机关党建高质量发展。
一、坚定践行“两个维护”，强化政治功能
着力强化政治机关意识。扎实开展强化政治机关意识教育，税务总局党委书记、局长王军带头为总局机关和税务系统党员干部讲专题党课。各党支部书记围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”分别为本支部党员干部讲专题党课。组织党员干部开展“每周一课”“每月一测”并通报测试结果，引导党员干部牢记税务机关第一属性是政治属性。组织“不忘初心、牢记使命” 主题教育整改“回头看”，针对“灯下黑”问题细化整治工作台账，将巡视发现问题及党建专项督查反馈问题一并纳入整改范围，通过月督促、季检查，动态更新整改台账，在不断解决问题中增强党员干部政治机关意识。
积极推动模范机关创建。出台税务总局创建模范机关工作
方案，从对党忠诚、组织过硬、风清气正、担当有为 4 个方面，
确定 11 项重点任务，印发全系统参照实施。细化创建模范机关评比标准，采取自评和互评相结合的方式，以创促建、以评促建。
落实落细重大决策部署。对于党中央、国务院重大决策部 署，特别是总书记重要讲话和重要指示批示精神，及时督促各党支部不折不扣贯彻落实。配合党建工作局制定《税务系统贯彻落实总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上 的重要讲话精神任务分工安排》，指导机关各党支部逐项落实 6
个方面 34 项工作安排。协助办公厅健全落实总书记关于税收工作重要指示批示的闭环机制，做到专门部署、专设台账、专人负责、专项督办，定期组织“回头看”，确保件件有着落、事事有回音。
二、突出抓好“关键少数”，建强支部班子
加强班子建设。严格基层党组织换届，规范换届程序，选优配强支部班子。2020 年指导 9 个党支部按期换届，调整支委12 人次。除要求党支部书记均由司局主要负责同志担任外，规定纪检委员原则上均由副厅级以上党员干部担任，强化纪检委员监督职责。细化党支部书记、支部委员责任清单，修订总局机关基层党组织书记抓党建述职评议考核实施办法，增加了机关党委对各党支部书记抓党建工作进行实地检查的考核内容，促进各责任主体明责、履责、尽责。
加强分类指导。针对总局机关不同类型基层党组织的特
点，分类细化支部建设措施。编印《税务总局机关党建工作制度
规定》 《税务总局机关党支部工作规范》，制发《税务总局机关党支部（党总支）标准化规范化建设自查自评表》，按照分类指导的原则，明确组织设置、党支部（党总支）委员会建设、组织生活等 5 个方面规范 24 项指标。按照《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》，指导有关事业单位党总支改设党委，完善党的领导机制。建立机关党委工作部门联系党支部工作机制，分 3 个工作小组覆盖机关全部党支部，定期到支部调研，推动党建任务落实。
加强典型引领。积极引导支部班子探索推动支部建设的新
载体新路数。总结提炼支部工作法，推广党支部标准化规范化建设试点经验，举办党支部建设经验交流会，促进相互借鉴、共同提高，目前总局机关基本形成一支部一品牌。
三、夯实教育管理监督，建强党员队伍
以思想引领铸魂固本。采取专题党课、学习研讨、知识竞赛、主题党日等方式，深入学习贯彻中央精神。每当总书记发表重要讲话、作出重要指示批示时，都在第一时间组织传达学习。每年下发党支部年度重点学习安排，建立交流研学、轮训督学、以考促学的常态化学习机制。2020 年，共举办网上理论知识测试 11 次、跨司局研讨交流两次、处级干部轮训班一期、青年干部轮训班两期。目前，税务总局机关党委已牵头组建青年理论学习小组35 个，实现了总局机关40 岁以下青年干部全覆盖。
以组织生活锤炼党性。指导各党支部每半年制定一次“三
会一课”计划并认真审核，针对计划笼统、“党味”不浓等问题提出改进要求。开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日活动， 召开“厉行节约、反对餐饮浪费”专题组织生活会，每位总局领导均以普通党员身份参加所在党支部组织生活，与党员一起重温入党誓词、过“政治生日”、进行检视剖析，强化党性观念和党员意识。
以正风肃纪严管厚爱。每逢节假日等重要节点，通过印发 文件、发送短信等方式发出廉政提醒，对新入职干部和新提任处级干部进行廉政教育谈话，定期通报违纪违法典型案例，通过常态化学习纪律法规、以案释纪明纪，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
四、始终坚持党建引领，强化作用发挥
推动重大任务落地落实。制定党建引领税收改革发展的指 导意见，坚持和加强党的全面领导，积极指导在减税降费、个税 改革、“金税四期”等专项工作组设立临时党支部，为完成各项改革攻坚任务提供坚强保证。
服务经济社会发展大局。围绕统筹推进新冠肺炎疫情防控 和经济社会发展，认真落实税务总局党委提出的优惠政策落实要给力、“非接触式办税”要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力的“四力”要求。先后 4 次就加强党建引领、打赢
疫情防控阻击战作出部署，组织机关党员干部自愿捐款 68 万余元用于支持疫情防控，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员
先锋模范作用，为服务“六稳”“六保”大局和构建新发展格局贡献税务力量。
营造担当作为浓厚氛围。常态化开展创先争优活动，通过组建“党员先锋队”、设立“党员先锋岗”、开展“两优一先”评选表彰，引导党员立足岗位作贡献。组织观看“不忘初心勇担当、牢记使命善作为”先进典型演讲，开展“聚焦‘四力’战疫情 担当奋进促发展”青年干部承诺践诺活动，举办国庆升旗仪式和“抒写新时代税收华章 感怀新担当税务人生”诗歌散文征文活动， 有效激励广大党员和青年干部履职尽责、奋勇争先。
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