工作总结汇编
目录
1、2022年女工工作总结
领导班子年度工作总结
住建局2022年“谁执法谁普法”履职述职报告
农村发展党员工作情况汇报
某局党委向市巡察组2022年工作汇报
XX镇依法行政工作总结
XX县2022年法治政府建设工作情况报告
XX市交通运输局2022年普法责任落实情况的总结
2022年公司党组织书记抓党建述职报告
XX区接待办公室2022年度工作情况报告
2022年乡镇党务专干个人工作总结
县行政审批服务局局长述责述廉报告
学校领导班子工作总结
社保局年度工作总结及下年工作计划
2022年安全生产专项整治三年行动总结
XX市公积金党组2022年落实全面从严治党主体责任情况报告
xx区总工会2022年工作总结及2023年工作计划
XX县林业工作情况汇报
2022年社区书记年终工作总结
人民法庭2022年度工作总结
公司团委2022年工作总结及计划
2022年女工工作总结
2022年,xxx工会女工委在区总工会和妇联的正确领导下,围绕中心工作和任务目标,着眼全局、立足当下,充分发挥和调动女职工的积极性和创造性,开展了以提高女工综合素质为中心的一系列活动,现将一年的工作总结如下:
一、2022年工作开展情况
(一)统一思想认识,提高政治站位。积极宣贯彻落实党的大会精神。公司党委坚持集中与自学相结合方式,组织女职工收听收看党的大会开幕盛况,提前设计制作横幅、展板,通过党委会学习、三会一课、党委理论中心组学习、知识竞赛等多种方式,学习贯彻党的大会精神,参与女职工142名,确保入脑入心、学懂弄通。
(二)开展法制教育、夯实维权基础。以“三八”妇女维权周为契机,开展普法宣传活动。组织公司及分子公司154名女职工系统学习《女职工权益保障法》《反家庭暴法》《婚姻法》《女职工特殊保护协议》,依托AAA群、QQ群等载体转发相关法律的视频,培养女职工的法制观念,增强女职工对法律法规的学习意识和自我保护意识,让公司女职工人人知法守法,事事有法可依。
(三)树立宗旨意识,用情用心服务。一是坚持定期带领女工委员、女工代表深入基层单位开展走访、调查,查看有无侵权行为,及时做好问题收集反馈,切实维护女工权益。今年公司为1名患有系统性红斑狼疮女职工申报了困难职工,并积极摸排,为困难职工的建档。二是组织开展“困难女工我牵挂,温情温暖送到家”心理关爱服务活动,对3名一线女职工进行慰问,让一线女职工实实在在地感受到企业的关心与关爱。
(四)扎实做好关爱,构建服务体系。根据《关于开展“两癌”筛查摸底登记工作的通知》文件要求,对公司25-65岁年龄段妇女进行摸底登记,组织113名女职工到医院参加“两癌”免费检查,保障女性身体健康。
(五)丰富活动形式,展示巾帼风采。一是开展新时代巾帼劳模工匠宣讲活动,学习2022年“最美巾帼奋斗者”先进事迹,鼓励广大员工以敬业勉励自己,学习他们在工作中精益求精、敢于实践的精神。二是以职工书屋为依托,积极开展“玫瑰书香”女职工主题阅读活动和“培育好家风--女职工在行动”活动,引导女职工多读书、多学习、多交流、多分享。三是开展劳动和技能竞赛活动。公司组织40名女工开展轧花劳动竞赛,对表现优异的女职工进行表彰,提高了员工劳动的积极性。四是配合人社局开展了“女职工产假、女职工劳动保护等权益专项执法行动”的活动,提高女职工法律意识。
二、存在问题和不足
(一)人员力量有待加强。专职人员比较少,都是身兼多职,工作力量薄弱,常常顾此失彼,处于被动应付状态,职能难以实现。
(二)宣传工作覆盖面有待提升。由于各分子公司分布地方较散,宣传、调研工作大多以线上平台、书面形式为主,在宣传覆盖面比较窄,宣传覆盖面有待加强。
(三)影响力的辐射有待扩大。工作创新不够,开展单项活动较多,全面、系统项目较少,以点带面辐射度有待加强。
三、2023年工作思路和打算
(一)加强思想引领,广泛凝聚巾帼力量。定期开展培训,引导公司女职工深入学习党的大会精神和总书记新时代中国特色社会主义思想,不断夯实女职工坚定不移听党话、跟党走的思想基础。
(二)加强培养培训工作,提高女工干部能力。开展多层次多形式的学习培训及培养教育活动,做好日常的本职工作,创新开展特色工作,不断提高女工干部整体素质。
(三)持续开展普法宣传,增强学法守法意识。创新工作载体,广泛开展《妇女权益保障法》《婚姻法》《未成年人保护法》等妇女维权知识的宣传,不断提高广大妇女的自我维权意识,维护妇女的合法权益。
(四)多形式开展活动,提升关爱服务能力。一是继续做好“两癌”免费筛查工作。二是常态化开展“培育好家风,女职工在行动”、“母亲邮包”、寻找“健康家庭”“书香家庭”等活动,切实提高女职工的获得感、幸福感。
领导班子年度工作总结
区教育局
(2022年12月XX日)
2022年,全区教育系统以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻执行区委、区政府决策部署,以办人民满意的教育为宗旨,以全面提高教育教学质量为重点,全面落实立德树人根本任务,加快优质教育资源供给,全力促进城乡教育一体化发展,较好地完成了各项目标任务。
一、坚持党建领航,从严治党取得新成效
一是党建工作实效化。以党员干部“XXXX”先锋提升行动为抓手,借助党员统一活动日、机关“XXXX”等载体,将学习活动向基层延伸、向深度拓展。2022年,局机关共组织开展集体学习和分组讨论学习活动30余次。坚持把政治标准和政治要求贯穿于办学治校、教书育人全过程各方面,将学校党组织与年级组建设有机结合,确保党建工作融入到教育的每个“细胞”,打造一批了党建引领教育发展的示范学校。二是廉洁教育常态化。分批次组织党员教师赴市内各廉政教育基地开展党风廉政实境教育XX余次;各学校通过以案说纪、以案释法等方式,劝诫全体教师以案为鉴,永葆清廉本色,累计讲授廉政专题党课XX余节;印发《主题教育系统师德专题教育读本》XXXX册,全系统人手一本深入学习;组织XXXX余名在职教师参加纪法知识测试,优秀率超XX%。开展“家庭助廉”活动,组织干部、教师家属集中参加廉政教育,累计订购《清风传家》《严以治家》教育读本XXX余套,组织家风读本学习研讨会XX余次,撰写心得体会XXXX余篇。三是执纪监督精准化。紧盯重点岗位和关键环节,深入排查防范廉政风险。在教育系统自上而下开展防范岗位廉政风险分层分级警示约谈XXX余次,约谈XXX余人。聘任XX名区人大代表、政协委员、家长代表等担任主题教育系统师德师风监督员,监督在职教师是否存在违规违纪行为。成立X个专项督查组,X个明查暗访组,2022年开展明查暗访XX次,发现问题XX个;共发放收集调查问卷XXXXX余份,征集问题线索XX条。四是意识形态责任化。坚持和加强党对教育工作的全面领导,落实中央和省市委关于加强教育系统党的建设的部署要求,始终将意识形态工作放在重要位置,与教育工作、党建工作同谋划、同落实、同部署、同考核,切实当好教育系统意识形态工作的领导者、推动者、执行者和监督者。年初与各中小学幼儿园负责人签订意识形态工作责任状,并纳入了党建工作责任制工作目标管理。五是法治建设规范化。深入推进教育法治建设,努力提升教育治理服务水平,研究制定了《2022年主题教育系统法治工作要点》,为加快教育现代化提供了有力的法治支撑。举办主题教育系统依法治教专题培训会议和法治教育会议,邀请来自法学一线领域的专家,采用案例讲解的形式进行授课,提升了教育系统领导干部和中小学教师法律素养,增强了X教育系统法治意识和依法治教能力。
二、加大投入保障,民生工程取得新进展
一是校安工程加快建设。全年拆除安全隐患校舍X个,拆除面积XXXX平方米,实施基建项目XX个,涉及学校XX个,改扩建、大修危旧校舍约X万平方米,投入资金约XXXX万元,全区校舍安全质量全面提高。二是安防建设有序推进。投入约XXXX万元,提档升级XXX所学校的视频监控系统,新增XXX个智能抓拍监控摄像机和XXXX个高清数字监控摄像头,实现学校重点时段、重要部位视频监控全覆盖;投入XX万元,对已建成消防控制室的XX所学校进行系统的消防维保,进一步夯实消防基础。三是信息化水平不断提升。持续开展教育装备信息化建设,投入资金约XXX万元,为全区学校购置云桌面XXX台、交互式教学一体机XX套、改造X所学校校园网、新建数字化实验室X间、焕新升级学术报告厅X间。四是教体惠民顺利实施。投入资金约XXX万元,为XX所学校更换课桌椅XXXX套,为XX所中小学XXX间教室更换护眼照明灯具;分别安装一代和二代全民健身路径XXX套和X套,新建健身步道X公里,改造村(社区)级公共健身房X个,整治室外公共体育设施场地X万余平方米。
三、锻造师德师能,队伍建设取得新突破
一是师德师风持续改善。出台《XX教师队伍思政教育专项行动方案》,开展“书记先锋工程、思想作风自省、师风正气整肃”等九大行动,引导广大教师以德修身、以德立学、以德施教。今年以来,分层召开X次全系统师德师风建设大会,制作案例警示教育片X部,并组织全体教师观看学习,通过身边人、身边事增强代入感、警示性。二是教师培训形式多样。积极组织2022年新招录教师培训活动,采取“集中培训+学校培训”相结合的方式,对XX名新录用教师开展专业技能发展培训;组织国家、省、市培训项目XX个,累计培训教师XXXXX人次,参培率、合格率在全省各县(市、区)均名列前茅;紧扣“策应新时代需要,促进专业化发展”主题,深化暑期教师全员培训,进一步提升全区教师专业素养。三是教师能力显著提升。组织教师参加各级各类教学比赛或基本功竞赛活动,获得省一等奖X个、市一等奖XX个,获奖人数取得新突破。新增“XXXX”1名、省教学名师X名、市级名校长X名;考核认定市级名教师X名、学科带头人XXX名、教学能手XXX名;遴选产生“四有好教师”团队市级X个、区级XX个。四是选人用人规范高效。严格遵循各级关于干部任用工作的文件精神,坚持原则,规范程序,全年共调整干部XXX名,其中提拔XX名、交流XX名、兼(免)职XX名。加大后备教育管理干部培养力度,实施校级干部培养工程,通过学校申报、资格审查、党委讨论等程序,最终确定XX名中小学教师到局机关跟岗学习,为教育系统干部选拔工作储备了一批新生力量。
四、紧扣质量核心,综合水平取得新提升
一是立德树人卓有成效。常态化开展“线上+线下”家庭访谈、电话访谈活动,同时,利用劳动节、国庆节等时间节点,组织教师开展“千师进万家”大走访。今年以来,共开展教师家访X万余人次,发放告家长书X万余份,回收建议XX余条。邀请外地教育专家来XX举行“家校共育大讲堂”培训讲座,目前共开展培训XX期,累计培训教师约XXXX人,讲座视频线上收看人数超X万人次。二是教育质量稳中有升。2022年高考,XXXXXXXXXXXXXXXXXX;义务教育各项指标均高于省平均水平,稳居全市前列。全区省级智慧校园覆盖率达100%,新增全国传统文化传承学校XX所、省级基础教育内涵建设项目X个、省优质园X所、市毒品预防教育示范校X所。三是体育工作成绩斐然。组队参加XX省第二十届运动会,有X名选手获得全能冠军;参加2022年XX省健身气功交流比赛,获集体优胜奖;参加XX市第五届龙舟赛,斩获X金X银X铜,创历史新高,同时获得优秀组织奖;参加XX市社会体育指导员技能大赛,获优秀奖。积极举办或承办省、市级各类比赛,切实提升了我区体育工作水平,同时也提高了我区体育赛事的影响力。四是教育生态持续好转。深入开展防范和抵御宗教、邪教向校园渗透专项行动。畅通信访诉求渠道,成立了XX区教育系统信访稳定工作领导小组,制定了《XX市XX区教育系统2022年度信访稳定工作实施方案》,全年共接待来访群众XX批XX人次,办理国家网信局交办件X件、省信访局网信处交办件X件、市信访局交办件X件,区信访局交办件XX件。信访问题及时受理,办理程序更加规范,与上年相比,信访数量相对减少、秩序明显好转,实现去区级以上越级访“零登记”。
虽然我区教育体育工作取得了一些成绩,但与教育体育先进地区和人民群众的期盼相比仍有一定差距。今后,我们将在区委、区政府的正确领导下,坚持新发展理念,以资源扩张、质量提升、创新驱动、协同发展为主线,全力加强教育基础保障,深化教育教学管理改革,整体提升教师队伍素质,大力促进城乡教育公平,加快建设教育强区、体育强区,为全区经济社会高质量发展提供可靠的智力支持和人力资源支撑。
住建局2022年“谁执法谁普法”履职述职报告
“八五”普法工作开展以来,我局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记法治思想,紧紧围绕建设法治XX、法治XX要求,深入推进依法行政,加快推进住房城乡建设方面法治建设工作,为XX住房城乡建设高质量发展营造良好法治环境。现将我局2022年“谁执法谁普法”工作情况报告如下:
一、强化政治导向,全面落实普法责任制
(一)深入学习总书记法治思想。组织领导干部学习总书记关于中国特色社会主义法治建设的重要论述,深入学习、深刻领会、全面落实总书记关于法治建设,特别是法治宣传教育的重要论述。
(二)落实普法责任制。我局制定《XX市XX区住房和城乡建设局2022年度普法依法治理工作计划》《XX市XX区住房和城乡建设局2022年度普法清单》,并及时在政府官网上公布,为全局普法依法治理工作提供制度保障。
(三)充分发挥法律顾问的作用。根据相关要求,为加强我局法治建设工作,结合实际情况,聘请了专业律师担任我局法律顾问,并向财政局申报了聘请常年法律顾问专项经费。
二、加强内部普法,提升能力素质
(一)组织学法考试。要求机关公务员登录“XX市干部培训网络大学堂”、事业编制人员登录XX普法AAA公众号平台参加2022年度全市国家工作人员学法考试。经统计,学法考试参考总人数为XXX人,参考率为XXX%,优秀率为XXX%,检验了干部职工日常学法学习效果。
(二)加大《民法典》学习宣传力度。组织开展“美好生活民法典相伴”主题宣传活动,通过以案普法的形式进一步加强对干部职工的民法典宣传教育,推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率。
(三)深入学习贯彻总书记法治思想。组织我局机关在职在编人员及下属事业单位正(副)职领导同步观看XX市住建局举办的“贯彻落实总书记法治思想,努力化解建设领域矛盾纠纷”专题讲座,推动总书记法治思想根植领导干部心中。
三、拓展普法途径,加大对外普法宣传力度
(一)组织各行业开展专题普法宣贯会议。一是X月X日,我局会同XX区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室通过线上视频方式,对区内在建项目宣讲《保障农民工工资支付条例》相关内容,严格落实工地实名制规定,规范建筑工地劳动用工管理。二是高度重视第七个X·XX全民国家安全教育日,以“推动国家安全教育,增强全民国家安全意识”为主题,开展国家安全教育“进机关”“进工地”,提高全体干部职工、建筑工人群体的国家安全意识、法治观念和安全生产意识。三是利用X·XX人防宣传日契机,通过设立咨询台、播放人防知识短片、摆放人防宣传展板、发放人防法规手册、互动问答等多种形式,向居民宣传人防相关法律法规知识。四是在第一、第二季度全区建筑施工安全生产管理工作会议上,对全区所有在建项目的责任单位负责人重点宣传《《刑法》(20XX年修正)》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,派发了新《安全生产法》等文件,进一步加强工程安全生产管理,提高建筑从业人员的法律意识,引导群众树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。五是于X月、X月举行专题培训班,向全区各镇街、物业负责人讲解答疑《XX市物业管理条例》《XX市维修资金管理办法》及相关配套文件。警示物业企业守法经营,营造公平守法行业氛围。六是以开展混凝土行业季度会议为契机,广泛深入地向混凝土企业宣传《散装水泥管理办法》《职业病防治法》《危险化学品安全管理条例》《XX省促进散装水泥发展和应用规定》《XX省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》等法律法规,努力提高全区混凝土企业遵守和执行法律法规的自觉性,预防和减少各类违法行为,促进社会安定和谐。七是为进一步完善消防安全工作制度,确保公租房小区承租人的生命安全,根据《关于认真做好XX省实施《中华人民共和国消防法》办法宣贯工作的通知》要求,我局对小区内配置的消防设备设施开展全面检查和维护工作,并联同公租房小区物业管理公司进行消防安全宣贯,让消防警钟长鸣心中。
(二)开展我区2022年房屋市政工程“安全生产月”和“安全生产XX行”活动。一是举办线上安全生产公开课讲座。邀请廖建炜专家对《新安全生产法》等法律法规和重大安全事故防范要点、施工现场消防安全管理要点进行讲解。二是深化开展安全宣传教育活动。督促工地加强安全生产法宣传。充分利用宣传栏、宣传横幅、电子显示屏、广播大喇叭等宣传载体广泛开展新修改的《安全生产法》主体宣传和应急安全公益宣传,提升从业人员安全意识,形成重视安全生产、守护万家平安的浓厚氛围。三是积极组织工地开展隐患清零“随手拍活动和应急演练活动。组织全区在建工地施工企业积极组织开展”隐患清零“随手拍活动,发动全体企业员工查找拍摄岗位、单位身边的安全隐患,并督促工地对隐患进行整改后报我站监督员复查。同时要求各施工企业模拟建筑施工行业存在的安全隐患,组织全员参与自救、避险、处置等应急疏散演练。
(三)利用XXX治园地宣传栏进行法治宣传。已落实三个季度共计六版海报的宣传更新工作,分别进行“开展人民防空教育增强全民防空意识”“紧急防护知多少”“解读《XX市绿色建筑和建筑节能管理规定”“新型墙体材料四连问”“《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》四连问”“新《安全生产法》的新变化”主题宣传。
四、发挥专业优势,开展住房城乡建设领域特色普法活动
一是开展“民法为民,X建X美”普法达人知识挑战赛,向各物业小区、在建工地发放共计XXX张宣传海报,以《XX省绿色建筑条例》为主要内容,通过网络答题游戏的形式开展线上知识挑战赛。二是开展“民法为民,X建X美”建设企业法治文化大赛,以总书记法治思想、民法典和住建领域法律法规为主要内容,共计发动X家建设企业参赛,X家企业的参赛作品均已进入决赛。三是建立我区住建领域基层普法阵地,重点宣传总书记法治思想、宪法、民法典等与推动住房城乡建设事业高质量发展密切相关的法律法规等内容,深化送法进企业、进工地等活动,打造住建普法宣传品牌。
接下来,区住房城乡建设局将持之以恒发挥职能职责开展普法工作。一是继续做好普法责任制工作,严格按照本年度普法清单继续查漏补缺,抓紧落实。二是进一步增强领导干部的普法意识,将普法工作与行政执法相结合,在深入开展法治宣传教育、加强学法教育的同时,提高全体工作人员依法行政能力,完善制度建设,规范行政行为,提高行政效能。三是创新多种普法方式,力求以生动形象、深入浅出的方式向各行业普及相关法律知识,使普法工作能够扎实开展,取得更大成效,为助力XX实现高质量发展,建设法治XX贡献住建力量。
农村发展党员工作情况汇报
近年来,XX区在发展农村党员工作中,认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,通过统筹规划指导、贴近农村实际、严格发展程序、因材施教培养,不断提升农村发展党员工作质量,为推动农村基层治理和促进乡村振兴提供坚强组织保障。
一、制定农村党员发展计划。
注重加强发展规划和年度计划的针对性,制定了《2022年XX区发展党员工作计划》,做到有计划发展、在计划指导下发展,避免农村发展党员工作出现盲目性和随意性。定期研究分析入党积极分子队伍状况,对3年以上未发展党员的村建立动态监管机制,引导这些村在1-2年内发展1名以上青年农民入党,始终保持入党积极分子队伍的生机活力。今年,全区农村发展党员2人,实现3年以上未发展党员村清零。
二、注重挖掘农村优秀青年。
针对农村党员队伍老龄化、人员不足问题,创新工作方法,不断完善各项措施,逐步发展壮大入党积极分子队伍。注重在农村一线挖掘“好苗子”,着力在致富带头人、“三支一扶”大学生、后备干部、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、青年志愿者等素质高、有文化、有一技之长、“双带”能力强的优秀青年中发展党员,逐步建立起一支数量充足、文化程度较高、结构分布合理的入党积极分子队伍。截至目前,农村入党积极分子备案12人。
三、严格农村党员发展程序。
加强对各乡镇组织委员、党务工作者及村“两委”骨干开展发展党员业务培训,进一步明确发展党员工作的具体程序和细节要求,保证发展党员工作规范进行。镇党委组织专门力量,通过组织党员群众召开民主测评会议、实地走访等方式进行考察,着重掌握入党申请人的基本情况、一贯表现、党员群众认可程度等;区委组织部定期开展排查工作,及时纠正不正之风,依规依纪处理农村党员发展不规范等问题。
四、做实农村党员教育管理。
推行联系培养、实践培养、跟踪培养的“三培养”制度。在乡镇范围内统筹力量,精心挑选老党员、先进模范党员担任入党介绍人进行联系培养;把思想引导抓在日常、做在经常,结合疫情防控、环境整治等工作,积极搭建入党积极分子和预备党员的实践平台,大力开展实践培养;对工作学习、所在单位、居住地发生变化的入党积极分子,持续做好培养教育工作进行跟踪培养。同时,加强集中学习培训,定期安排入党积极分子进行短期集中培训,通过理论宣讲、先进典型现身说法、红色教育基地参观等方式开展党性教育,坚定理想信念,提升党性修养。今年,共举办入党积极分子培训班2期
某局党委向市巡察组2022年工作汇报
按照市委巡察工作要求,现将X市X局党委X年以来的工作情况、存在问题及下一步工作措施作如下汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
X市X局是市人民政府组成部门,正处级单位。内设行政科室X个,行政编制X个,设党委书记、局长X名,党委委员X名(含市纪委派驻纪检组组长),副局长X名,科级领导指数X正X副,现有在编在岗干部职工X人。下属正科级事业单位X个,事业编制X个,在编在岗X人,在岗不在编X人,核定科级领导职数X正X副。下设党组织共X个,共有党员X名,其中机关事业单位党总支X个,党支部X个,党员X名;非公企业党总支X个,党支部X个,党员X名;现有四星级党支部X个(机关X个,非公X个),三星级党支部X个(机关X个、非公X个)。
二、工作开展情况
X年以来,市X局党委始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届历次全会和党的XX大精神,认真贯彻落实省第X次党代会、市委第X次党代会精神,聚焦X主责主业,纵深推进全面从严治党,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,全系统党员干部担当作为精气神更加昂扬,执政能力和服务水平大幅提升,全市X事业开创新局面。
(一)牢牢把握正确政治方向,自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,广泛开展铸牢中华民族共同体意识主题教育,切实把忠诚核心融入血脉、植入灵魂,化为坚定的信仰信念和自觉行动。对标总书记重要批示精神,精准实施“一城一策”,全力推进城市建设,我市房地产防风险工作连续多年位居全省前列,全市城镇化率由X年的X%增长至X%。深入贯彻学习总书记视察X重要讲话精神,着力在争当建设黄河流域生态保护和高质量发展上走在前、作表率。主要经济指标连续多年位列全省第二。入围国家黑臭水体治理示范城市,累计投资X亿元,实现“长制久清”;入围北方地区清洁取暖试点城市,实施农村地区清洁取暖X万平方米,惠及群众X万户;入围城市体检样本城市、省海绵城市建设试点城市。坚定不移推进中央和区、市各类巡视督察反馈问题整改,着力营造风清气正良好政治生态,为推进X事业高质量发展奠定坚实基础。
(二)全面整治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题,推进全面从严治党向纵深发展。牢记总书记的嘱托,始终把人民放在心中最高位置,切实用实际行动紧紧追随人民领袖“我将无我,不负人民”的崇高情怀。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神专项整治、工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作,先后制定完善各类制度X项,着力扫除了一些沉疴积弊、解决了一批疑难杂症,“并联审批”“审管联动”等改革做法得到国务院、省通报表扬、表彰奖励,全省首张建筑施工许可证电子证照在X诞生。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,紧紧围绕乡村振兴,实干笃行、踔厉奋进,我市重点镇、美丽宜居村庄申报数量连续X年拔得全省头筹。聚焦民生领域侵害群众利益突出问题专项整治,紧紧围绕群众安居乐业务实苦干,X县危窑危房改造获得国务院通报表扬,“X”老旧小区改造经验做法全区推广,公租房小区连续多年被列为全省保障房建设管理培训教育示范点。
(三)抓紧抓实基层党组织建设,不断增强基层党组织的组织力、引领力和战斗力。认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,牢固树立“抓党建就是抓全局”的鲜明导向,聚力推进机关事业单位“三强九严”和非公企业“五强五促”工程,创新开展基层党组织标准化规范化建设和非公党组织“三联三帮三提升”工作机制,探索实行党支部积分制管理,健全完善党务培训、清单管理、督查评比、联系帮带“四项机制”,基层党组织建设更加坚强有力。局系统三星级及以上基层党组织由20XX年底的X个增加到X个,X等X个党组织成功创建四星级基层党组织,X党支部被评为机关先进基层党组织,X被评为市级文明单位,X被评为市直机关文明单位,我局被评为全国节约型机关,基层党组织战斗堡垒作用更加凸显,应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的组织力战斗力不断提升,“敢打硬仗、能打胜仗”的铁军形象不断塑造。
三、存在问题
(一)聚焦落实党中央各项决策部署、省党委和市委各项工作还有不足,党委班子政治引领作用发挥不明显。
1.贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记重要指示批示精神落地不够。一是理论学习不够深入系统。总书记新时代中国特色社会主义思想深学细研不够,学习往深里走、往心里走、往实里走还有差距,理论学习还存在照本宣科、点到为止的现象,学观点、学立场、学方法还不够全面深入,对照学深悟透、融会贯通、掌握精髓要义的要求还有差距和不足。如党委理论学习中心组学习还没有形成制度文件,落实学习还存在给业务工作让路的问题。二是学以致用还有差距。对总书记强调的“实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市”认识还不够深刻,将学习成果转化为推动工作的具体措施方面做得还不够,在理解把握精髓、创新工作方法、推动深层次问题解决上还不到位。比如,在推动城市更新方面思考不够深入,还停留在对旧城旧区改造的层面,没有站到全局的、长期的角度考虑,城市更新规划仍未编制。三是贯彻执行的韧劲不足。持之以恒抓总书记视察X重要讲话精神和重要指示批示精神落实落地还有差距,推动工作落实还缺乏经常抓、盯着抓、持久抓的耐力,导致一些工作落不到底、落不到位。比如,在建设黄河流域生态保护和高质量发展方面,2021年局党委会研究推进X余次以上,2022研究不足X次,推动力度出现落差。
2.党委领导班子政治引领作用发挥不够充分。一是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强。对党中央各项决策部署、省党委和市委各项工作要求把握不全面、理解不深刻,遇事从政治上思考和认识有欠缺,缺乏速度上的“迅速”、执行上的“到位”、施策上的“精准”。比如,省党代会提出实施城乡面貌提升行动,作为全市城乡建设牵头负责部门,研究不深、动作不快,全市城乡建设面貌提升行动实施方案还没有印发。再如,对市委、政府领导批示件、人民网留言办理还缺乏一抓到底的狠劲,办理台账覆盖不全,盯着办的力度还不够大。二是把方向、管大局、促落实作用发挥还有差距。主要表现在运用马克思主义世界观方法论推动行业高质量发展有差距,对行业发展长远规划引领不足。比如,X领域碳达峰实施方案尚未制定出台,X缺乏长远谋划,中长期规划、管理办法等顶层设计还不健全,X高质量发展尚未出台指导性文件。三是履职尽责还不够到位。党委班子工作作风还不够实,对具体工作总体把关的多一点,但对一些工作环节,还存在以信任代替监督的问题,工作上缺乏精益求精的精神,有的工作还不能完全做到一丝不苟,粗、疏、错、漏等现象时有发生,缺乏严谨细致的工作标准。
3.全面深化改革还有差距,治理体系和治理能力建设还有待加强。一是深化改革的政治担当不够。主要表现在责任担当不强、主动作为不够,还存在把深化改革等同于一般性业务工作的问题,学得多、做得少,抓亮点、抓特色的多,强弱项、补短板的少,重点改革任务未制定具体的方案和推进计划,抓改革韧劲不足、前紧后松。二是深化改革实效还不明显。比如,工程建设项目行政审批改革方面,获得用水用气指标压缩时限等方面改革措施不多,水气暖报装便利度依然是优化营商环境测评的扣分因素之一;建设项目联合验收与自然资源、消防、人防等多个部门还没有形成统一的验收流程等,还存在统筹协调难度大、沟通配合不流畅的问题。三是治理体系建设还有短板弱项。还没有把治理能力建立放在更加突出的位置,投入精力不足,推进力度不大。比如,在城市内涝治理方面,治理体系还不够健全,与气象、应急等部门联动处置、协同应对效果欠佳,市区X处涝点还未得到彻底消除。公共租赁住房动态管理不够高效,保障、维修和退出的管理时效性还有差距,市区公租房转租转借、拖欠租金等问题还没有彻底解决。
4.重大风险防范化解用力不足。一是政治责任扛得不实。学习总书记围绕防范化解重大风险发表的一系列重要论述还不透彻,对防范化解重大风险的重要性和紧迫性认识不足,工作机制还不健全,认识问题、分析问题、解决问题的能力还不足。比如,房地产市场风险隐患化解力度还不够大,X等房地产开发项目建设遗留问题化解缓慢。二是意识形态责任制落实上具体行动不足。对意识形态斗争的长期性、复杂性、困难性认识不足,针对X系统意识形态领域问题缺乏深层次的研判,运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力不强,对包括自媒体在内的新媒体管控力度不够,对于网络、社会舆论的不当言论回应和引导上不够坚决。如,X年第四季度QQ、AAA等网络媒体上出现的供热等一些苗头性、倾向性问题,主动发声、对照反思整改不足。三是安全生产风险隐患依然存在。学习总书记关于安全生产的系列重要论述不够全面深入,在压实安全生产责任,守好安全生产底线的要求上还有差距,X领域安全生产形势依然复杂严峻。比如,自建房隐患排查整治还没有彻底清零,X尚未整改到位;燃气安全整治不够彻底,安全隐患还没有彻底整治。四是保密工作还有漏洞。保密工作制度机制不健全,保密制度在落实上还有打折扣的现象。比如,X还没有单独设置保密室,存放保密设备的房间未按要求安装铁门铁窗。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题还有不足,推进解决群众急难愁盼问题力度不大。
1.全面从严治党责任压力传导不够。一是党委主体责任落实还有差距。管党治党意识还有待增强,对业务工作思考多、管得多,对全面从严治党工作谋划少、抓得少,过于依赖上级的布置和推动,自主创新开展工作的主动性和原创力不够,职责任务没有细化,考评体系也不完善,奖惩没有完全到位,对基层党组织全面从严治党“三个清单”具体落实和跟踪问效上盯得不紧、发力不够,对“第一责任人”和“一岗双责”制度的执行情况检查督促力度不够。二是权力运行监督制约还有短板。对一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”深刻内涵理解不深刻,还没有自觉将“三不”同步谋划、同步部署、同步推进,压减权力设租寻租空间仍需持续发力。比如,虽然制定了《运用监督执纪“第一形态”实施办法》,但是在落实日常交心谈话、提醒帮助谈话、考核反馈谈话、职务调整谈话方面还不经常,制度落实还有差距,提醒监督做的还不到位。三是廉政教育抓得不紧不实。有针对性开展正风肃纪反腐的思路和举措不多。日常廉政警示教育和党性党风党纪教育培训针对性不足,教育载体不够丰富,存在形式僵化、内容老套等问题,满足于完成“规定动作”,习惯搞“拿来主义”,党员干部存在“看客”心理,主动参加廉政警示教育的自觉性有待提高。
2.对“一把手”和领导班子监督还不够有力。一是责任落实还不到位。“一把手”落实第一责任人责任还有差距,讲部署多、抓贯彻少,讲要求多、抓落地少,定期听取班子成员履行管党治党责任的情况汇报落实不到位。班子成员履行“一岗双责”不够,综合运用检查抽查、指导组织生活会、受理信访举报、督促问题整改等方式不足,把管理和监督寓于实施领导的全过程还有差距。二是领导干部履行监督责任还有差距。对新时代加强“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性认识不足,在中央和区、市党委制定印发关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见办法后,没有结合实际情况制定贯彻落实方案或制度办法。对基层党组织“一把手”和班子成员监督还不够经常,安排部署任务多,谈心谈话了解其工作生活情况少,监督帮带作用发挥不明显。三是班子成员相互监督力度不足。领导班子近距离常态化监督优势发挥还不够充分,班子成员相互提醒、相互督促不够经常,开展批评与自我批评,怕“说多”“说错”,还不能做到知无不言、言无不尽,工作中咬耳扯袖不够经常,相互监督力度还有不足,发现和解决自身问题的能力还有待进一步提高。
3.党风廉政建设还有薄弱环节。一是党风廉政建设和反腐败斗争的阶段性特征和整体发展态势把握不准。对工程建设领域腐败和不正之风的新表现、新特征把握不准,仍然存在监督“盲区”和薄弱环节,不收敛不收手、顶风违纪问题仍时有发生。比如干部职工对工程建设领域劳务费、业务介绍费、信息咨询费、茶水费、辛苦费、节日慰问等披着合法外衣的新型腐败和隐形腐败防范不足。二是廉政风险防范还有薄弱环节。廉政风险研判不深不实,防范措施针对性、实效性不强,落实落地还有差距。比如,清理整治干部经商办企业工作不够扎实,摸排自查问题不深入不精准,对部分干部违纪违法问题没有及时摸排发现。三是干部法纪意识还需进一步提升。从政治思想文化上根治腐败的方法不多、力度不够,特别是在抓好干部职工法纪教育方面,认为短期内不容易出成绩、效果不好衡量,下的力气小,抓得不实,效果不明显,致干部法纪意识还需进一步提升。
4.作风建设特别是整治形式主义、官僚主义还需要持续加强。一是持之以恒贯彻落实中央八项规定精神还有差距。对中央八项规定精神贯彻落实的力度不够,针对性的制度建设还有短板弱项,内控管理结合业务工作适时修改完善不及时,驰而不息、锲而不舍地全面检视和靶向纠治还有待加强。比如X年自查中央八项规定精神贯彻落实情况,仍然发现问题X条,虽逐一进行了整改,但反映出贯彻落实还不够严格。二是调查研究不够深入。深入基层调研了解实情还有差距,静下来、沉下去研究大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的办法措施还不够,“开展工作大调研”不够及时,党委班子成员至今未完成课题调研,形成高质量的调研报告。三是整治形式主义不够彻底。真正扑下身子、沉到一线倾听群众呼声、了解群众需求、解决群众困难还不够,往往就事论事,发现问题才去事后处理,头痛医头、脚痛医脚,贪图“短平快”不求“长远实”。
5.中央生态环境督查、巡察和审计监督等反馈问题整改落实精准发力还不够。一是推动中央生态环境督查反馈问题整改精准发力还不够。研究还不够深刻,整改措施责任定得不清、措施定得不实,精准发力还有差距,致使问题还没有销号清零。二是创新推动巡察整改还有差距。创新开展工作还不够,拆迁难点、堵点还没有真正打破,问题还没有完全销号清零。三是持之以恒推动审计整改还不够。针对审计发现的一些历史遗留问题,持续用力不足,办法不多、力度不大,审计整改步伐还不够快。比如,X。
(三)聚焦基层党组织建设方面,以高质量党建带动住房城乡建设事业高质量发展还有不足。
1.领导班子建设与市委要求和群众期待还有差距。一是班子表率作用发挥还有差距。班子成员胸怀“两个大局”不够,全局观、大局观树得还不牢固,看问题、作决策还停留在市区这个小范围中,还没有站到全市X事业的高度,对各县(市、区)X工作指导督促不够、城乡建设底数掌握不清,特别是对各县(市、区)推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接上,研究不深不透,检查指导还有差距。二是民主集中制执行有偏差。党委班子开会不严谨,会前调查研究和征求意见建议不充分,班子成员和汇报单位就某些待议定事项沟通不畅,上会材料不完善,有时还存在临时动议的情况。再如,班子中有些成员对自己分管工作关注得多一些,对其他涉及全局的工作关注相对较少,在研究讨论问题时对自己分管工作能积极发表意见,但对其他议题发表意见较少。三是党的组织生活制度落实有差距。党委班子成员日常侧重业务工作,主动参加组织生活,接受组织教育、监督、管理落实还不经常,班子成员和各单位负责人按时参加所在党支部的主题党日活动、带头讲党课的次数较少。
2.机关党建和基层党建引领保障发展的作用发挥不充分。一是基层党建责任制落实还有差距。个别基层党支部落实党建责任制不严格,重部署轻落实的情况还不同程度存在,制定支部书记抓基层党建“四个清单”内容措施不具体不明确,党建与业务深度融合、共建互促不够,X个机关基层党支部创建“党建+”服务品牌的仅有X个,没有实现X工作的全覆盖,落实“两手抓、两手硬”的要求还不到位。二是基层党支部主观能动性不足。基层支部建设还存在等靠要思想,依靠党委帮带提高的多,立足自身积极主动提高建设质量的少,基层党组织发现和解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力、带领党员干部职工主动担当作为的能力有待提高,X(事业单位)四星级党组织只有X个,未达到模范机关创建占比X%的要求;非公企业党组织存在书记和党务干部抓党建业务能力水平不高的问题,“如何抓实抓好”的问题没有彻底解决。三是党员管理制度落实不严格。开展党员教育存在只发挥“二传手”作用的问题,多以传达上级精神、完成上级下达的目标任务为准,长期采取“学习、讨论、总结”的教育套路,没有紧密掌握党员的学习需求,很好倾听党员的学习心声,缺少个性化和差异化教育方式,影响了党员参训的积极性,相较于开展党员教育加强党性锻炼和提高认识的目标还有差距。违纪违法反面典型案例的“后半篇文章”廉政警示教育作用发挥不突出。
3.干部队伍建设对标新时期工作需求还有差距。一是落实党管干部原则有差距。落实党管干部还存在重使用、轻管理的问题,研究干部队伍整体建设情况还不经常,对干部队伍建设缺乏中长期规划。干部日常管理靠个人或行政手段管得多,发挥党支部的力量少,管具体事务多,管深层次思想问题少,对干部的真实思想摸得不深不透,对思想特点和变化规律把握不准,教育管理缺乏预见性和针对性。在制度落实上还缺乏一以贯之的韧劲儿,各党组织落实党员“积分制”管理不严格,没有做到“月月评分、月月公示”要求;支部书记“六必谈”制度落实不到位。二是干部选拔任用不够系统。对选拔任用干部的标准、条件、程序了解不够,还存在用的时候学一学的现象,导致对干部的选拔发现、培养重视程度不高,还没有将干部选拔任用放到推动X事业良性循环和高质量发展的高度,培养力度不够、储备不足,主动搭台子、压担子不够,培养锻炼的方式方法不够多元,特别是在乡村振兴、疫情防控、重点项目建设等攻坚克难一线发现考察识别干部不足。三是干部队伍建设缺乏长远规划。在年轻干部的选、育、管、用四个环节中,缺乏科学系统规范的全周期培养计划。比如:局属事业单位年轻干部的储备不足,目前实职科级干部X名,平均年龄为X岁,全日制本科学历只占X%,存在干部队伍“老龄化”“学历偏低”的问题。再如,围绕推动X事业高质量发展的目标要求,没有从专业技术型人才培养的角度去思考规划,缺少具体措施,忽略了“人才”这个关键要素。
4.激励干部提升本领、担当作为发力不够。干部担当作为还需要进一步激励强化,面对急难险重、关键时刻时能始终保持冲在第一线,但在解决疑难杂症时还存在推诿扯皮、绕道走的现象。主要表现在:一是领导干部担当作为本领还不强。对上级的重大决策部署缺乏深入研究思考,缺少敢闯敢试的锐气、攻坚克难的志气,把握大局大势、驾驭复杂局面的能力不足,应对新情况、处理新问题时出现了“本领恐慌”。二是干部担当作为还有差距。部分干部对上级的重大决策部署缺乏深入研究思考,对一些已经明确要求推进的重点工作等指示,还要等上级调度,缺乏先创先干和主动担当的意识,不善于把握大局大势,驾驭复杂局面的能力较差,对新情况新问题研究不够,缺乏抓落实的能力。三是激励干部担当作为的氛围还不足。干部日常考核和年终考评的内容不分类不聚焦,考评方式单一,考评结果运用不充分,激励干部担当作为的制度机制还不健全,结合实际制定干部“能上能下”制度,明确“让有为者有位”和“不适宜担任现职”的情形,“能上能下”还停留在口头上;对严管厚爱的认识还不到位,与被问责处理干部“问得少”“谈得少”,落实“帮带转化”要求不到位,鼓励“有错”干部积极“有为”做得不多。
四、下一步改进措施
(一)旗帜鲜明讲政治、抓学习。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把总书记重要讲话精神、重要指示批示作为党委会“第一议题”,扎实开展总书记视察X重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,确保党中央决策部署和省党委、市委部署要求落实落地落到位。
(二)持之以恒抓基层、夯基础。牢固树立大抓基层、严抓支部的鲜明导向,切实扛起主体责任,靠实第一责任,压实“一岗双责”,全面推进基层党组织标准化规范化建设,深化星级基层党组织创建,扎实开展文明单位和“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建,着力打造“党建+”服务品牌,全面夯实基层基础,切实以高质量党建引领X事业高质量发展。
(三)坚持不懈提效能、强担当。聚焦建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,紧紧围绕绿色发展先行市发展目标,不断强化项目谋划的力度、深度和精准度,争取更多大项目、好项目落地X。进一步规范公共租赁住房管理,持续推进自建房安全专项整治,大力实施抗震宜居农房和危窑危房改造,全力推进北方地区冬季清洁取暖项目建设,持续深入开展我为群众办实事活动,积极化解不动产权证办理、征地拆迁、工程质量等群众反映强烈的矛盾问题,不断提高依法行政工作能力。
(四)毫不松懈讲规矩、正作风。坚决扛起全面从严治党主体责任,把严的主基调贯穿始终,全面加强党风廉政建设。常态化开展以案示警、以案明纪、以案促改警示教育,用好用活监督执纪“第一种形态”,以制度建设为重点,全面加强行政审批、资金管理、执法处罚、工程管理等重点环节廉政风险防控,健全惩防体系,推进党风廉政建设纵深发展。
(五)照单全收抓整改、促落实。立行立改、坚决整改巡察反馈问题。对于当下能够解决的问题边查边改,对于一时无法解决的问题,逐项列出时间表、任务书、路线图,逐步整改到位。凡是巡察组提出的建议,做到件件有落实、事事有回音。对照巡察反映的问题,认真深刻剖析,举一反三,在制度流程上查漏补缺,消除风险和隐患。
XX镇依法行政工作总结
我镇认真贯彻落实《XX省依法行政考核办法》、《XX市依法行政考核办法》的相关要求,认真扎实推进法治政府建设,为打造平安XX贡献力量。现将XX镇2022年全年依法行政工作情况汇报如下:
一、工作成效
(一)强化领导,压实责任分工。成立了以党委书记为组长,镇长任副组长,相关班子成员、所站长为成员的依法行政工作领导小组,负责全镇依法行政工作的组织落实;明确了党委书记、镇长依法行政第一责任人责任;层层细化工作任务,落实主体责任,全面形成了主要领导牵头抓,分管领导具体抓,负责所站具体干的层层有人抓、事事有人管,件件有落实的良好局面。
(二)常抓常议,严格贯彻落实。采取定期报告、定期研判的机制,形成法治政府建设工作报告制度常态化,做到了上级会议精神及时学习传达和研究,积极谋划部署,狠抓贯彻落实;部门制度法规认真研究,完善修改。
(三)强化宣教,营造浓厚氛围。一是全面营造依法行政日常化、日常工作法治化的浓厚氛围,充分利用中心组学习会、周五课堂、理论夜读、领导普法讲法和会前学法等机会,紧紧围绕基层党建、人居环境整治、疫情防控、征地清表、拆临拆违等工作,组织开展对新颁布的法律法规以及政策的学习宣传,积极开展依法治镇创建活动。二是不断创新基层法制宣传教育的形式,通过公众号、朋友圈、横幅、明白纸等方式,利用行政村法制学校、广播等阵地,举办法律知识讲座、普法骨干培训,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性。三是充分整合各类宣传资源,镇村部门加强联动,认真抓好相关法律法规的学习宣传,营造良好的防违控违工作氛围,全面增强全镇居民的防违控违意识。
(四)加强管理,搞好村社会治安综合治理。广泛开展“平安村”、“文明村”、“民主法治村”等创建活动,大力推行一村一居法律顾问制度。全面整治外部环境,村容村貌,努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的新农村。健全治安综合治理网络,充分利用法制园地、法律宣传板等多种形式对群众进行普法宣传教育;定期开展法律知识咨询活动,义务为村民提供优质的法律服务和法律援助。
(五)攻坚克难,高质服务,真正优化营商环境。一是优化办事大厅软硬件服务。打造XX镇政务服务中心“一窗式”服务模式;规范服务流程,对大厅服务人员进行业务培训;在办事大厅公示公开服务流程、办事指南等各种服务。二是营造良好氛围,广泛宣传。利用明白纸、LED显示屏、AAA群、宣传标语、公众号等多种方式广泛宣传落实优化营商环境活动。三是为企业提供一站式“管家”服务。在服务方式上,因企施策,及时帮助企业解决用地、用工、资金等实际难题,提高服务质量、增强企业信心,全面推动企业快速发展。四是强化监督,严格考核。严格落实督察机制,与“扫黑除恶”专项行动相结合,对于破坏营商环境的行为,发现一起、查处一起,做到“零容忍”,为优化营商环境保架护航。五是大力开展卫生环境综合整治。全面清理主次街道、背街小巷、河道沟边等杂物,对于占道经营、乱摆摊、流动摊贩,进行集中整治,为优化营商环境助力。
我镇依法行政工作取得了阶段性成绩的同时也存在许多发展中的问题。在今后工作中,我们会进一步加强法治政府建设力度。一是扎实推进“规定动作”。明年依法行政工作在主线上紧紧围绕贯彻落实省市工作要求,全方位推进依法行政,力争通过知识普及、教育宣传、依法行政深入、法制制度建设等方面有质的提升。二是深入拓展“自选动作”。1.组织开展法律竞赛。组织开展两次全镇范围内的法律竞赛,摸清全镇干部职工的法律水平,为后期依法行政提供方向,对法律学习不扎实的同志进行“知识回炉”。2.积极开展依法行政宣传。融合法治宣传,组织开展新模式的集中宣传,将法治宣传常态化、形象化。
XX县2022年法治政府建设工作情况报告
2022年,在县委的坚强领导下,县政府坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及刚刚胜利召开的党的XX大和XX届X中X会精神,深入学习贯彻总书记法治思想,紧紧围绕中央、省、市关于法治政府建设的决策部署和工作要求,结合县域实际,精心谋划、高位推进、狠抓落实,法治政府建设不断取得新进展。
一、工作开展情况
(一)持续强化组织领导,全面夯实工作责任
一是加强制度保障,强化职责履行。县政府高度重视法治政府建设,坚持把法治政府建设工作同经济社会发展同部署、同推进、同督查、同考核,主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,自觉把法治政府建设纳入全县工作的重要议事日程。坚持领导干部带头学法用法,落实县政府常务会会前学法制度,今年以来,共集体学法7次,在县政府网站上公示法治政府建设工作开展情况信息77条,县委依法治县办组织开展“法治中国规划引领下的依法治县见解”专题讲座掀起学习宣传贯彻总书记法治思想热潮。
二是绘制规划蓝图,明确工作方向。制定印发《关于建设更高水平法治XX的实施意见》《法治XX建设规划(2021-2025年)》《XX县法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《中共XX县委全面依法治县委员会2022年工作要点》《XX县2022年法治政府建设工作要点》等文件,对法治建设当前和今后一段时期的重点工作和努力方向进行全面安排部署。认真落实年度法治建设考核工作,今年3月份,县委依法治县办组织对全县各镇街、各部门2021年度法治建设进行专项考核,并将考核结果纳入全县目标考核。
三是深化体制改革,夯实基层基础。一方面,深入推进行政复议体制改革,率先在全市集中行政复议职责并成立工作机构,设立行政复议与应诉科,统一办理各镇街、各部门及其下属单位的行政复议案件。在县信访接待大厅和矛盾纠纷调处化解中心设立行政争议调处工作站,成立以副县长为主任,司法局局长为副主任,法学专家和专业律师参与的行政复议咨询委员会,制定行政复议咨询委员会工作机制,召开案件咨询会2次,就重大疑难复杂案件进行咨询研判。今年以来,共收到行政复议案件49件,其中受理46件,不予受理3件。已受理的46件行政复议案件中,办结35件,纠错率38.7%,中止2件,正在办理9件。代理县政府行政诉讼案件21件,审结11件,其余10件正在审理中。另一方面,加快推进司法所规范化建设。截至目前,我县18个司法所核定人员编制59名,实际在岗48名,空缺11人,配备副科级所长2名,落实司法所公用经费3万/年,XX、XX等18个司法所已完成升级改造(XX镇、XX镇六好司法所建设属XX区)。
(二)坚持运用法治思维,严格推进依法行政
一是加强法制把关,提升决策水平。持续推动法律顾问配备工作,20个镇街、22个政府部门配备法律顾问,县政府聘用法律顾问7名。注重公职律师培养,现有公职律师14名。坚持政府规范性文件合法性审查,再次转发《XX省行政规范性文件制定和监督管理办法》,重申强调送审程序,严格落实重大行政决策程序制度,切实提升依法决策水平。今年以来,共审查政府议题及相关文件19次,确定重大行政决策目录5项。
二是规范政府职能,优化营商环境。以提升法治化营商环境为引领,深入推进“放管服”改革,优化“硬环境”,持续深化15分钟政务服务圈建设,在政务服务大厅进驻部门和单位51个,进驻事项1703项。提升软实力,一体化政务服务网(XX板块)上线34个县级单位和1721项事项,网办率96%,设立重点项目“绿色通道专窗”,优化“一窗受理”工作,实现“容缺+承诺”事项583项,完成政务服务事项跨地通办311项,在XX政务服务网“一件事一次办”模块上线185项,推行“互联网+云踏勘+联审联办+快递邮寄”等全流程“不见面审批”模式。着力打造有温度的项目代办团队,进行项目代办21次,开展红色移动代办24次。各行政执法单位梳理本单位权责清单47条,及时在“互联网+监管”平台更新执法信息,梳理第二批证明事项告知承诺制6项,并及时在县政府官网公示。积极开展“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投诉”活动,截至目前,领导参与活动31人次,接待办事群众35人,体验服务事项28项,参与执法检查活动30次,发现问题15个,解决问题11个。
三是推行三项制度,规范执法行为。全面推行行政执法“三项制度”,督促各行政执法单位在县政府网站录入相关信息1898条。组织开展县交通局执法证培训专场考试,发放行政执法证50人,换发行政执法证127人,完成全县375名行政执法人员执法证办理资料的收集和线上培训,根据疫情防控形势,组织开展执法证考试。开展为期1个多月的行政执法监督工作,共检查重点执法单位7个,通报反馈问题5个,要求按期整改。组织对23个执法单位开展行政执法“三项制度”评估工作,就评估中发现的4个问题及时反馈各单位,推进落实整改工作。组织对22个执法单位开展行政执法案卷评查工作,就评查中发现的3个共性问题和3个个性问题及时反馈各单位,要求进一步提升行政执法案卷质量。
四是狠抓示范创建,提升法治水平。成立XX县全省法治政府建设示范县创建工作领导小组,制定XX县全省法治政府建设示范县创建活动总体方案,召开创建工作动员部署会,列出部门创建任务清单,邀请专家教授培训授课,扎实推动各项指标落实,已按时提交申请资料,完成示范创建第一阶段工作。目前,正在积极开展全省法治政府示范县创建宣传工作,为下一阶段总体评估、满意度调查、实地核查做好各项准备。
(三)大力夯实群众基础,提升法治为民实效
一是突出宣传重点,推进“八五”普法。印发《关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,今年4月份,召开XX县“七五”普法总结暨“八五”普法启动大会,对“七五”普法工作进行回顾总结,表彰先进集体20个、先进个人50人,对推进“八五”普法工作作了全面动员部署。紧盯领导干部、青少年、城乡居民这些关键群体,针对性开展形式多样的“法律六进”活动,不断提升群众法治意识。今年以来,共为全县155所中小学校配备法治副校长,开展“开学法治第一课”活动84场,开展《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》《乡村振兴促进法》、打击整治养老诈骗等法治宣传280场次,发放各类宣传册2.7万册,宣传彩页5万余份。各镇街、各部门相继开展总书记法治思想集中学习、座谈交流、专题讲座50场次。创建县级“民主法治示范村”33个,巩固提升并通过验收“全国民主法治示范村”1个,培育“法律明白人”342人。
二是提升服务品质,推进体系建设。狠抓实体平台建设,在县政府门口西侧临街处,建设XX县公共法律服务中心。在148法律服务所设立综合调解大厅,在县矛盾纠纷调处化解中心专设“XX工作室”,为困难群众提供法律援助。在全县253个村(社区)设立公共法律服务室,推动便民服务全覆盖。狠抓网络平台建设,依托县148法律服务所维护保障“XX县公共法律服务网”日常运行。发挥“XX县法律服务”公众号作用,共发布法治资讯174篇、法治视频13个、法治宣传29篇。落实“一村(社区)一法律顾问”制度,今年以来,我县律师为村(社区)提供法律服务254件,为群众提供法律咨询263件,调解矛盾纠纷10起,提供法律援助128件,开展法治宣传3场次,开展法律讲座8场次。
三是加强源头防控,推进平安建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷排查化解长效机制,选优配强人民调解员1209人,建立各级人民调解委员会306个,其中村(社区)调委会281个,镇(街)调委会20个,县级调委会1个,各类专业性行业性调委会4个。深入开展矛盾纠纷大排查、大起底、大化解,探索建立“1+2+3”多元解纠机制和“法院专员”解纷新模式,成立XX县“一站式”矛盾纠纷调处化解中心。今年以来,全县共排查矛盾纠纷1047件,成功化解1039件,调处成功率99.2%。
二、存在的问题和不足
一是法治政府建设认识仍需进一步提升。部分单位自觉履行推进法治政府建设工作责任的主动性不高,理解有偏差,法治政府建设责任落实不够,工作存在消极被动、敷衍应付现象,特别是在“全省法治政府示范县”创建中参与度、配合度不高,没有形成齐抓共管工作格局和高效创建合力。
二是推进依法行政仍需进一步加强。行政执法三项制度落实不够到位,部分行政执法单位没有设立法制审核机构,有的单位甚至没有法制专干,个别单位未配备法律顾问,部分行政执法单位基本执法信息公开不全面,行政执法人员信息、重大行政执法决定法制审核目录没有在部门网站上公开。重实体、轻程序的现象依然存在,因程序不规范引发的行政诉讼败诉率仍居高位。
三是普法责任制仍需进一步落实。对于“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任落实不到位,日常工作与法治宣传教育结合不够紧密,进行本系统、本领域相关法律法规的普法宣传力度深度不够,对行政执法人员的培训仍需加强,普法宣传缺乏针对性、实效性。
三、下一步工作打算
下一步,我们将以党的XX大精神为指导,切实提升全县深入学习贯彻总书记法治思想氛围,进一步加大法治政府建设力度,推动法治XX建设向更高水平迈进,为县域经济社会高质量发展提供有力法治保障。
(一)持续压实主体责任职责。深入学习贯彻党的XX大精神,推进落实坚持全面依法治国,推进法治中国建设各项措施。准确把握《关于进一步加强市县法治建设的意见》精神,及时制定我县贯彻落实方案。坚持把法治政府建设作为一项重大的政治任务抓实抓好,主要负责人切实做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。大力推进主要负责人述法工作,积极开展领导干部带头讲法活动,全面提高各镇街、各部门对法治政府建设工作的重视程度,真正形成推进法治政府建设的强大合力。
(二)持续深入开展“八五”普法。严格落实“八五”普法规划,紧抓领导干部“关键少数”,常态化开展县委常委会、县政府常务会学法,积极开展法治大讲堂活动,强化领导干部带头学法自觉性。持续加强执法人员通用法律知识培训,不断提升执法人员法律素质。紧盯青少年“重点多数”,进一步拓展“法律六进”活动范围,切实扩大法治宣传教育覆盖面。
(三)持续提升依法行政工作水平。以“全省法治政府示范县”创建为契机,不断完善行政执法协调监督机制,规范行政执法行为,认真推进行政执法三项制度,全面推行证明事项告知承诺制,落实行政处罚裁量权基准制度,切实提升行政执法水平。全面贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》及《XX市重大行政决策程序规定》,不断完善合法性审查制度,规范合法性审查送审程序。按照“谁行为、谁负责,谁主办、谁应诉”原则,做好行政应诉工作。
(四)持续推进法治政府示范创建。进一步加大法治政府建设的宣传力度,提升群众对法治政府创建的知晓率和满意度。积极发挥县委全面依法治县办的牵头抓总、统筹协调作用,推动各镇街、各部门尤其是各执法单位积极参与“全省法治政府示范县”创建,形成强大合力,严格落实创建任务各项指标,确保创建工作顺利达标。
(五)持续加大推进落实和督导考核力度。以“一意见一规划两方案”为努力方向,不断完善法治建设指标体系,建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制。定期对法治政府建设工作开展情况进行督导检查,切实做到阶段有检查,年度有考核,结果有通报,确保法治建设各项任务落地落细落到实处。
XX市交通运输局2022年普法责任落实情况的总结
根据《关于报送年度普法责任清单、年度普法工作计划、年度普法责任落实情况的通知》要求,现将我局2022年普法责任落实情况总结如下:
2022年,我局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署,深入学习贯彻总书记法治思想、宪法、民法典和党的XX大精神,进一步加大交通运输普法力度,扎实落实“谁执法谁普法”普法责任制,持续推进交通运输行业尊法学法守法用法,进一步夯实交通运输法治政府部门建设工作基础,为加快建设交通强国提供有力法治保障。
一、加强组织、完善机制,明确年度普法工作计划
我局制定公布XX市交通运输局2022年普法责任清单,把总书记法治思想,学习党的十九大和十九届历次全会精神和中央全面依法治国工作会议精神、党的XX大精神、总书记法治思想、宪法和行业法律法规等列入中心组学习重要议题,把学法成效转化为推动交通运输各项工作的有力举措,推进法治教育、法治建设、法治管理与政治建设、队伍建设相融合,完善清单各项措施,明确完成时限、责任部门,加强理论学习,在找差距、抓落实中始终保持党的领导贯穿于交通运输高质量发展各领域全过程,不断提高XX交通运输人的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时在2022年财政预算中列支普法相关宣传经费35万元,确保普法宣传资料、普法培训等工作所需开支落到实处,为普法工作的顺利开展提供有力的经费保障。
二、推动总书记法治思想学习宣传贯彻走深走实
我局坚持用总书记法治思想武装头脑指导实践,深入学习总书记法治思想。一是制定《党组理论中心组2022年学习计划》,把总书记法治思想作为党组理论学习中心组集体学习重点内容,今年以来局党组在中心组学习会上深入学习总书记法治思想“十一个坚持”核心要义、总书记关于法治建设的重要论述等内容2次。二是将总书记法治思想学习宣传工作纳入局《2022年法治政府建设工作要点》《2022年普法依法治理工作要点》《XX市交通运输局法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》,并在局办公会组织领导干部学习贯彻相关工作要求,2022年党组中心组和办公会学法8次。购买和发放《总书记法治思想学习纲要》读本44本,依托交通运输大讲堂活动组织全体领导干部学习《总书记法治思想的核心要义》网课,参训人员80人次。
三、强化行业重点领域普法丰富宣传载体
(一)突出主题,开展“宪法宣传周”系列宣传活动
一是发挥交通运输行业优势,按要求落实在出租车顶灯上播放宣传标语工作,要求我市各出租汽车企业活动周期间在巡游出租车顶灯每10分钟滚动一条宪法宣传周宣传标语,在办公场所悬挂法制宣传横幅,突出宣传主题。利用好AAA公众号的优势,强化新媒体宪法宣传的重要作用,发布科普类信息,坚持做好法律知识和法治思想的宣传,弘扬正能量。二是深入基层广泛宣传,组织执法人员到各行业运输公司、重点场所、乡镇农村开展“宪法宣传周”活动,宪法宣传周期间,各执法大队在开展企业安全生产检查的过程中,除了按规定对企业安全生产工作进行检查指导外,还组织企业管理人员召开宪法宣传会及向部分企业相关人员派发“宪法宣传周”宣传单,共向企业相关人员发放宪法宣传资料100余份。在各大客运站、火车站、机场等重点场所驻守时,向候车出租车司机和过往群众派发宪法宣传单450份,并耐心的进行宪法问题解答。开展路政巡查过程中,通过派发宣传单、口头普法等形式,面向沿线村庄村民及过往路人开展了宪法宣传活动,累计发放各种宣传单850多份,宣传手册280多份,悬挂宣传横幅30多条。组织执法人员观看普法直播,12月2日组织干部职工60余人观看自治区交通运输厅举办的2022年宪法专题讲座直播。
(二)结合实际,集中开展专项普法活动推进普法与依法治理有机融合
一是扎实做好“路政宣传月”。以国省道沿线及治超卡点为宣传平台,悬挂治超、爱路护路宣传横幅共99条,让过往司乘人员了解相关政策。通过乡村集镇和村庄社区宣传栏张贴宣传海报105张,在乡村集镇和村庄社区重点向群众开展路政宣传,主动深入群众,巩固线下宣传“主阵地”。组织执法人员走访了公路沿线与乡村集镇、货运企业、货运站场、建筑工地等重点区域,共发放宣传资料9614份,宣传小扇子2840把,宣传《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》等相关政策法规。二是强化安全生产宣传警示教育工作。开展新《安全生产法》宣传工作,充分利用局政务网站、官方AAA微博、全市主要公路客运站、公交车车载电视和LED屏和轨道交通沿线各站点等开展行业安全宣传,形成全覆盖的行业宣传网。今年以来,组织行业开展安全生产法宣贯1000余次,发放宣传材料1800余份,悬挂宣传横幅20多条,通过网站、微博AAA发布安全宣传稿件313篇,发布相关应急安全常识341篇。梳理XX区XX镇“2021·2·25”、XX市XX区“2021·4·13”、桂平“2021·10·23”等三起较大典型道路交通事故及行业6起安全生产监管执法典型案例并在全行业进行通报,强化警示作用,以点带面。组织对39家重点道路运输企业开展警示教育“回头看”检查,有效解决“屡禁不止、屡罚不改”和安全检查查不出问题的痼疾。三是加强日常执法工作中的普法宣传。充分运用一线执法人员力量,在各大客货运站场、机场、旅客集散地、港口码头等场所,针对非法营运、超限超载、大客车违规经营、出租汽车违规经营等内容,对执法对象、社会广大群众进行有针对性地宣传。对巡游出租车驾驶员的轻微违规经营行为实行柔性执法,劝导涉事驾驶员参与协助执勤,共同维护客运站场交通运输秩序,劝导不文明行为。四是持续开展优化营商环境相关法律法规规章宣传,利用我局政务网站、AAA微博等宣传优化营商环境相关法律法规规章、工作亮点、典型案例、经验做法等。在管辖范围内结合“3·15”国际消费者权益日、“诚信兴商宣传月”等组织、发动我市交通运输系统内有关单位和行业企业开展优化营商环境宣传工作,通过灵活方式,宣传优化营商环境工作的政策规定、特色亮点、典型案例、经验做法等。
(三)突出重点对象,强化法治教育力度提高业务素质水平
落实国家工作人员学法用法制度,抓住“关键少数”。一是开展各类业务培训。根据执法工作实际需要,建立我市交通运输系统执法队伍培训师资库,推荐讲师10人,涵盖综合执法、执法程序、安全生产、道路运政、公路执法和水运执法等领域,成立了一批业务水平高、素质能力强的授课人员,以点带面提升整体执法水平。今年以来共组织开展了4期季度业务专题培训,新进人员岗前培训1期、交通运输行业中高层管理干部培训班1期。同时结合实际情况,指导各县交通运输综合行政执法工作职责,分别在XX、XX举办了2期交通运输综合行政执法业务培训班,每期培训班为期三天,主要采取集中授课、业务交流、课堂检验等形式开展。培训内容涵盖了各个执法领域,以基础知识的讲授为主,还设置了市县执法业务交流座谈,贴近执法工作实际,具有较强的针对性、指导性、实用性。通过开展各类培训,不断增强执法人员的法治观念和服务意识,提高我市综合执法队伍的专业素质能力。截至目前,今年以来培训人员500人次。二是组织“XX市交通运输大讲堂”活动全局干部职工全员参与,通过讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式,引导干部职工践行社会主义核心价值观,课程涵盖了普法责任清单的各项内容,包括学习总书记法治思想、党的XX大精神、宪法、民法典、执法程序、优化营商环境、科技创新、乡村振兴、安全生产和消防、交通运输行业法律法规、XX和XX市地方性法规及政府规章等,2022年开展大讲堂31期,职工参与1350人次。
(四)抓好试点建设,推行“说理式执法”“以案说法”普及法律知识
一是继续推行以案说法栏目,今年以来共发布以案说法40期。与XX广播电视台107.4合作,已开设10期《交通执法人在线》直播访谈,邀请执法业务骨干对交通运输执法业务进行法律科普。局官网、官方AAA(微博)发布文章380余篇,区、市各级媒体播出(刊登)执法新闻150余次,接受区、市各级媒体采访30余次,在XX日报“以案说法”专栏刊登普法稿件30余篇,抖音号发布短视频30条。二是开展好“说理式执法”试点工作,坚持说理与执法并行,集中在重点场所秩序管理、巡游车违规行为整治和企业安全生产检查领域开展说理式执法,结合实际推出“六个一”工作法等一系列创新举措。通过开展说理式执法试点工作,执法人员的执法观念和执法手段得到进一步转变,说理式执法在实践中得到了较好的应用,相关做法得到人民群众的认可。试点以来,收集意见建议8条,组织开展现场观摩学习和台账交叉检查8次。指导企业闭环整改到位,出动执法人员168人次,车辆44辆次,检查企业44次,累计发现问题52个,问题精准解决52个。共培训企业人员和驾驶员86人次,2022年第三季度XX火车东站及周边巡游出租车投诉率同比下降40%。
四、下一步工作计划
下一步,我局将进一步落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”、“谁管理谁普法”等普法责任制,推动普法融入立法、执法、司法全过程:
一是紧抓宣传重点,全面学习全面把握全面落实党的XX大精神,推进“八五”普法工作。要以总书记法治思想为引领,深刻认识普法工作的政治意义和现实意义,让法治思维与守法普法实现点面拓展。重点学习研讨党的XX大关于全面依法治国的有关内容,大力开展交通运输领域法律法规宣传,重点宣传公路法、航道法、港口法、道路运输条例、国内水路运输管理条例、公路安全保护条例等法律法规,切实增强普法工作的针对性和实效性,聚焦聚力领导干部、青少年等重点群体,强化措施保障,积极主动作为,确保法治宣传教育任务落到实处、取得实效。要以强化组织实施为着力点,强化组织保障、强化责任落实、强化队伍建设,形成多层次、全方位的“大普法”工作格局,推动“八五”普法各项任务落细落实,奋力开创普法工作新局面。
二是创新改进普法方式,推进“互联网法治宣传教育”,将普法传统模式和信息化、新媒体、大数据等发展有机融合,通过以案释法、法律解读等方式提供个性化、差异性、菜单式的普法产品,增强普法宣传针对性时效性。
三是进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。将法制宣传教育纳入工作总体规划,融进日常业务工作内容,切实担负起围绕职能职责面向社会开展行业法律法规宣传的任务,并进一步推进以案释法工作,将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程,利用说理式执法、以案说法、以案普法、以案学法等方式进行普法教育。
2022年公司党组织书记抓党建述职报告
根据集团公司党委工作要求,现将2022年XX公司党委书记抓党建工作履职情况及下一步工作思路和主要措施汇报如下,敬请批评指正。
一、履职情况
(一)心中有党、信念坚定,在对党忠诚上立标杆、做表率
1.站稳政治立场、把准政治方向。2022年,XX公司党委始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实总书记关于安全工作系列指示批示精神,总书记视察我省重要讲话精神,党的XX大、党的十九精神及党中央、国务院、省委省政府、省国资委和集团公司党委的决策部署,紧紧围绕集团公司高质量发展工作思路和“352”管控体系建设要求,上下齐心、凝心聚力,强党建、抓班子、战疫情、守底线、稳根基、保安全、带队伍、提能力,圆满完成党的XX大重大会议,XX公司应急救援综合大型演练重大活动等重要保障任务,全年未发生一起不安全事件和服务差错事件,无违法乱纪行为,疫情防控实现“零感染”,呈现出安全、平稳、健康的发展态势。
2.强化思想建设,提升政治站位。一年以来,坚持严格执行党委会、党委理论学习中心组和党员大会、支委会、党小组,把学习宣贯总书记新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,并全面贯彻落实党的XX大、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神和总书记系列重要讲话精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。2022年共组织党的XX大精神各层级学习宣讲XX余次,党委会学习XX次,党委理论学习中心组学习研讨XX次和思想政治专题学习XX次,党员大会学习XX次,支委会学习XX次,党小组学习XX次。持续按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,继续抓好自身及广大党员干部员工的政治理论学习教育和思想建设,切实提升政治站位。
3.坚持民主集中,强化组织保证。坚决执行重大行政决策集体决定制度,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,明确“三重一大”等重要事项实施科学民主决策。严格落实党委会研究讨论是决定重大问题的前置程序要求,2022年截止目前民主集中研究“三重一大”事项XX项,涉及干部人事XX项、党务事项XX项、安全生产和疫情防控XX项,生产经营和改革发展XX项,为公司党建工作、安全生产、疫情防控、经营管理、队伍建设等重点工作找准方向、把好关口,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,为推动公司深化改革和高质量发展提供坚强的政治和组织保证。
4.强化风险防控,凝聚清廉共识。持续推动党史教育常态化长效化,强化清正廉洁教育,真正筑牢拒腐防变的思想底线。一是在节假日和重要敏感期间组织开展廉洁警示教育,并组织党员干部积极参加集团党委、集团公司党委组织开展的警示教育活动,凝聚“清廉”共识,坚定理想信念,牢记初心使命,锤炼党员干部员工忠诚干净担当的政治品格,增强知敬畏、存戒惧、守底线的廉洁自律意识,永葆清正廉洁的政治本色。二是组织各层级全面排查并建立公司、部门及岗位廉政风险防控清单,强化廉洁风险防控,杜绝“四风”问题发生。三是每季度定期和日常不定时的开展纪检监察,对发现的苗头性问题,及时提醒纠正,将问题解决在萌芽状态,努力营造风清气正良好环境。四是制定专项销售廉洁风险防控及专项销售舆情风险管控方案,签订专项销售廉洁自律承诺书,对销售团队开展监督检查工作,严格督查销售制度执行情况,严格执行进销存各环节相互独立、相互制约的工作举措,确保进销存各环节闭环管理。五是组织全员签订《党建工作目标管理责任书》《精神文明目标管理责任书》《意识形态工作目标管理责任书》《信访维稳工作目标管理责任书》《拒绝酒驾醉驾承诺书》等责任书,逐级分解任务目标,层层传导工作压力,形成“千斤重担大家挑,人人头上有指标”,增强全员责任意识和党风廉政意识,把压力作为工作动力,把责任作为工作使命。
(二)先行先试、主动作为,在创新人改上开先河、有作为
2022年按照国企改革三年行动暨管控体系建设工作部署要求,围绕集团公司党委和XX公司党委战略发展方向,聚焦制约XX公司高质量发展的关键性问题,先行先试、主动作为,紧盯重点问题攻坚克难、推进改革任务落实到位,7月上旬全面完成人力资源改革相关重点工作任务,开创了集团内人力资源改革“先河”,激发了全员干事创业使命担当意识,形成了人尽其才、人岗匹配、团结和谐的良好氛围,从根本上提升了全员干事创业的士气。
1.强化顶层设计、夯实改革基础。为进一步理顺运行规范,明晰职责界面,理顺管理关系,完善管理机制,优化管理流程,不断破除体制机制障碍,激发内生动力,组织召开人力资源改革专题推进会12次,编制印发了XX公司《人力资源改革总体实施方案》《部门组织机构优化调整方案》《薪酬管理规定》等配套制度,形成了“1+12”的顶层制度体系,夯实改革基础,自上而下,指导改革,推动改革。
2.强化安全职能,筑牢安全根基。强化安全管理部门职能,增加安全管理人员编制,提高安全管理人员薪资待遇,加大安全生产投入和管理力度,进一步筑牢安全根基。
3.优化组织机构,增加组织活力。按照“战略导向、精简高效、负荷适当、责任均衡、价值凸显”原则,结合实际对XX公司现有部门组织架构进行优化调整,将原有9个部门合并为8个部门,建立了战略引领、职责清晰、高效运行的组织机构。
4.优化薪酬分配,创新管理机制。秉承坚决破除平均主义、大锅饭的理念,执行全员绩效考核,坚持员工以“岗”定薪、按“绩”取酬、与“效”挂钩。一是调整工资构成比例。将原来月度岗位工资占比40%,月度绩效工资占比40%,年度绩效工资占比20%,调整为月度岗位工资占比30%,月度绩效工资占比50%,年度绩效工资占比20%。二是按劳分配、多劳多得。根据XX公司相关聘任文件从绩效奖金池中兑现兼职人员薪酬,真正建立起按业绩贡献决定薪酬的分配机制,充分调动各级管理人员和员工的积极性、创造性,真正实现富有保障性、激励性、调节性的薪酬体系。
5.强化人岗匹配、优化人员配置。按照“以岗定薪,以效定绩,能上能下,动态调整”的原则,成立公开选拔领导小组,开展部门经理、经理助理、主管、助理岗位公开竞聘,真正将一批担当负责、政治素质高、业务能力强、工作业绩佳的优秀员工选拔配备到关键岗位,提升员工队伍的整体素质,形成人尽其才、人岗匹配、团结和谐的良好氛围,为努力打造一支有朝气、有能力、有创新的管理型、技术型人才队伍奠定基础。
(三)率“心”垂范、心中有责,在履职尽责上显担当、敢作为
1.强化党建引领,拓宽安全裕度。制定印发《党建领导安全工作实施方案》,以系统思维推动党建工作和安全工作深度融合,在安全工作实践中充分发挥党委核心领导作用,党支部战斗堡垒作用,党员领导干部引领示范作用,着力推进党的建设与安全发展互融互促互进的新局面。一是将学习宣贯总书记关于安全工作的系列指示批示精神、关于安全生产的重要论述及党中央、国务院、省委省政府、省国资委及行业主管部门关于安全工作部署要求纳入党委会、党委理论学习中心组、党支部,学习、研讨范围,把安全摆在突出重要位置,充分发挥党建引领安全生产作用。全年召开专题研究安全生产党委会X次,专题研究疫情防控党委会X次,党委理论学习中心组关于安全生产暨疫情防控专题集中学习X次。二是党委班子对重要安全工作亲自部署,重大安全问题亲自督导,重点安全环节亲自协调。全年相继制定印发了XX公司《党的XX大安全保障工作方案》《党的XX大安全生产专项检查方案》《深化改革·强基固本·激发活力,持续推进安全服务治理体系和治理能力现代化实施方案》《安全大检查工作实施方案》《深入贯彻落实总书记重要指示精神从严从紧、抓细抓实安全生产15条硬措施工作方案》《安全作风建设和宣传教育、量化考核工作方案》等系列专项行动方案20余项,在严格执行实施方案中全面提升安全治理能力。三是与各部门、各驻场单位签订年度安全服务目标责任书,厘清职责边界、理顺工作程序、细化责任清单,全覆盖、全链条,全面落实全员安全生产责任制。四是制定印发《领导干部到班组工作实施方案》,充分发挥领导干部模范带头作用,保持各级领导干部同班组成员的紧密联系,通过领导干部“传、帮、带”,推动班组建设走深走实,全面提升班组管理水平。五是完成《突发事件综合应急预案》修编、建设工作,进一步完善各项管理制度、体系、流程,实现全流程闭环管理和内部管理制度化、规范化、标准化、流程化。六是严格落实“三防”工作,制定“空窗期”学习培训计划,强化全员安全教育和服务技能培训,通过线上线下、内培外训方式开展各类培训500余次,实现全员覆盖,严防“闲来麻痹”风险,牢固树立全员红线意识、底线思维和服务意识。七是坚持以问题为导向,严控运行风险,紧紧围绕“安全思想、专业队伍建设、规章标准执行、安全管理链条、安全保障能力、安全责任落实”“十个起来”要求,建立公司党委班子牵头、质量安全部参与的综合、专项常态化监察检查机制,有效管控各类运行风险隐患,落实落地各项安全防范措施。全年公司共检查发现问题XX项,整改完成XX7项,整改完成率100%。八是建立和完善班子统筹、部门负责、班组人人参与的三级安全监管机制,通过周例会、月度安全服务形势分析会,及时传达学习行业、地方有关安全服务文件精神,研究当前安全服务形势,验证前期督办工作执行,安排部署下一步安全服务工作,有力推进各项安全服务工作落地落实。
2.深化服务建设,丰富品牌内涵。2022年XX公司党委按照“服务规划实施年”要求,不断完善服务管理体系,努力打造最具魅力的“凌志”系列服务品牌,促进“凌志”系列服务与中心工作的相互融合。充分结合地方特色,发挥特色公司优势,不断探索,不断创新,研制推出“凌志牌”三十一种特色饮品,并持续推进“三语”(英语、韩语、汉语)旅客标准化服务举措,提供一站式“三语”全程旅客导乘服务,努力打造XX公司“凌志”服务品牌。
3.严格防疫政策,严守防疫阵地。2022年XX公司党委始终坚定不移坚持“外防输入、内防反弹”总策略,“动态清零”总方针,随时动态掌握国家、地方及行业防疫政策调整要求,立足于防、立足于早、立足于快,坚决做到防疫措施不动摇、不走样、管控实,实现了疫情防控“三干净”(人员、环境和来源)“零感染”。
4.健全工作制度,夯实党建基础。2022年相继修订完善了《党委会议事规则》《党建带团建工作制度》《党建工作调度会议制度》《党员双重组织生活会制度》《党员政治生日活动实施办法(试行)》《“三会一课制度》《舆情管理制度》和《党建领导安全工作实施方案》《领导干部到班组工作实施方案》《XX公司党员先锋岗、党员责任区、党员突击队创建实施方案》《班组建设实施方案》等10项党组织制度、方案,从责任落实、推进措施等为XX公司党建工程扎实推进奠定坚实基础。
5.示范引领带动,加强基层建设。大力推进党支部、团支部和分工会的思想、组织和作风建设,示范引领带动,充分发挥基层组织堡垒作用,服务公司工作大局,积极参与政务、安全、服务、防疫等工作,上下齐心、凝心聚力搞好公司高质量发展。一是坚持执行党员大会、党支委会、党小组会、团支部大会、团支委会、职工大会,把学习宣贯总书记新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,加强思想建设,提高政治站位。二是按照标准化党支部建设要求,进一步夯实党建基础,充分发挥基层组织战斗堡垒作用,对第一、二党支部部门分布进行优化调整,并组织开展了第一、二党支部换届选举和改选工作,同时完成分工会换届选举工作。三是为更好服务公司工作大局,全年相继组织开展了“我与公司共成长,携手再创一片绿”植树,党建带团建环境卫生大扫除志愿者服务,“爱心相随,温暖伴你行”,“情系雷锋日,温暖三月天”“夏季送清凉”“帮扶村走访慰问”“助农秋收”“工会情、互助爱、跟党走”等主题活动10余次,主题党日和团日活动36次。四是2022年严格按照《XX省发展党员工作规程》开展发展党员3名,为党组织注入新鲜血液,保持党组织生机活力。五是树牢初心使命意识,积极应对百年不遇的新冠肺炎疫情,闻“疫”而动、冲锋在前,有力保障XX公司疫情防控一线工作人员和旅客防控需要。制定印发《XX公司党员先锋岗、党员责任区、党员突击队创建实施方案》,成立党员疫情防控、安全生产督查队,每日航班期间深入一线督查检查,引导广大党员亮出身份,充分发挥党员先锋模范带头示范作用,践行履职承诺,同时确保党员干部、业务骨干关键时期拉得出、顶得上、敢担当,打得赢,为XX公司安全平稳健康发展保驾护航。
6.强化意识形态,讲好公司故事。讲好XX公司故事,展现真实、立体、全面的XX公司,提高XX公司文化软实力和传播力。2022年XX公司在集团OA内网发表宣传报道4500余篇,地方媒体发表宣传报道562篇,AAA公众号推送56期530篇。同时,利用安全生产咨月、消防宣传月等专项活动走村入户宣传安全生产、消防安全、禁毒等知识201余次,发放宣传资料1.5万份。
7.勇于攻坚克难,经营稳步发展。在国内各地疫情反复频发,市场发展态势低迷的环境下,公司党委班子主动出击、主动作为,在逆境中稳步前进。一是聚焦主业,积极争取集团支持,协调各司努力开展主业收入。二是利用公司良好净空资源及地理位置优势,稳步推进辅业发展,辅业经营稳居全省第一。三是主动与地方人力资源社会保障局、就业局等部门对接,获得地方社保管理部门稳岗补贴90%返还,共计150万元。
二、存在的主要问题及2023年工作思路和主要措施
(一)存在的主要问题
1.责任落实不够严。能够从严履行“一岗双责”,落实“第一责任人”责任,严格按照上级要求狠抓落实。但有对个别党支部、团支部生活开展不及时、党风廉政教育不系统等情况,还缺乏深入系统的研究,措施跟进不及时,导致个别老问题治理整改不够彻底。
2.监管力度不够大。作为党组织第一责任人,工作重点和精力投入到安全生产、疫情防控、经济发展工作较多,虽能够带头履行全面从严治党主体责任,但机关职能效能和务实作风建设上抓的不细、盯的不紧,少数同志对务实作风建设的重要性认识不足。
3.党建引领创新少。对照党组织标准化建设和党建引领安全要求,党建引领机制不够完善,措施不够细化,工作创新不够,成效不明显。
(二)2023年工作思路和主要措施
2023年,我们将更加紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神,大力弘扬长征精神、遵义会议精神,始终牢记“国之大者”,牢记“三个务必”,牢记空谈误国、实干兴邦,牢记“五个必由之路”,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,坚定不移把党的XX大作出的关于坚持党的全面领导,坚持全面从严治党,坚定不移贯总体国家安全观,坚持人才是第一资源,创新是第一动力,统筹发展和安全等各项决策部署,将集团公司党委各项工作部署落到实处,为谱写XX公司高质量发展新篇章而团结奋斗,以优异业绩为XX公司运营“十周年”献礼。
2023年,XX公司主要党建重点抓好以下几个方面的工作。
1.聚焦政治站位,筑牢党建引领意识。一是始终坚持把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最大的政治、最大的大局,坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗,使忠诚核心始终成为XX公司全体党员干部最鲜明的政治品格,成为XX公司政治生态最鲜明的政治底色。二是始终坚持把深学笃用总书记新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神作为重大政治任务,发挥好党委“把方向、管大局、促落实”的作用,立足岗位、以不忘初心、踔厉奋发、笃行不怠的姿态,坚定不移贯彻新发展理念,坚决落实“经济要稳住、疫情要防住、发展要安全”的重大要求,以党建统领安全生产、疫情防控、经营管理、公司建设全局,推进党建与中心工作在XX公司落地生根、开花结果。三是每季度定期组织开展一次党建统领全局协调会,听取当前工作情况汇报,解决现实存在的问题,验证前期工作执行,研究部署下一步工作,切实把党建统领全局各项工作抓细抓实抓出成效。
2.聚焦廉洁防控,营造良好政治生态。一是纵深推进全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败工作,从严履行好“一岗双责”,落实好“第一责任人”责任,加强廉政警示教育、廉洁教育、廉洁谈话、廉洁提醒,推动内部巡察常态化,紧盯“关键环节”“关键少数”的监督力度,紧盯招投标、物资采购、财务管理、专项销售、公务接待等重点关键环节,让廉政自律,内化于心、外化于行。二是坚决落实好中央八项规定、省委十项规定精神,纠治“四风”,加大通报曝光力度,充分发挥群众监督和舆论监督作用。
3.聚焦安全发展,强化党建引领作用。一是按照《党建引领安全工作指导意见》文件精神,结合XX公司工作实际,优化公司《党建引领安全工作实施方案》《领导干部到班组工作方案》《党员示范岗、党员责任区、党员突击队、党员先锋队创建实施方案》,建立健全党建引领安全工作机制。二是深化党建品牌建设,丰富党建品牌内容,创新党建1+N、党员1+N工作载体,组织开展形式多样涉及安全生产、疫情防控主题党日活动,充分发挥基层党组织堡垒作用,不断探索党建思想与安全工作有机融合、双向互动的载体路径,全方位融入安全生产、疫情防控各个环节,切实发挥好党建引领安全发展作用。三是以XX公司运营“十周年”为契机,以“三基”建设为根本,以“十个到班组”为抓手,以“安全系列专项活动”为载体,不断提升综合安全保障能力。
4.聚焦服务品牌,持续丰富服务内涵。一是持续完善服务管理体系建设。二是持续开展好“文明在行动·满意在公司”创建活动。不断丰富服务品牌内涵,改善营业环境,提升服务品质,努力打造最具魅力“凌志”系列服务品牌。
5.聚焦疫情防控,切实履行社会责任。始终坚定不移坚持“外防输入、内防反弹”总策略,“动态清零”总方针,随时动态掌握国家、地方及行业防疫政策调整要求,立足于防、立足于早、立足于快,坚决做到防疫措施不动摇、不走样、管控实,严格执行人防、技防和心防“三防”标准,全力确保人员、环境和来源“三干净”,坚决守住守好守实公司“关口”,切实履行好社会责任。
6.聚焦主责主业,推动经营稳健发展。一是以XX公司运营“十周年”为契机,集合各行业资源,分析市场需求,充分发挥我州本地资源优势,合理规划产业布局。二是积极谋划实施土地资源有效利用、非主营业务开发运营等工作,着力实现公司非主营收入提高。三是加大应收账款催收力度和跟踪,推进合作企业应收账款催缴到账,积极推动XX公司稳健经营持续发展。
7.聚焦乡村振兴,持续彰显国企担当。2023年XX公司党委按照集团公司党委关于乡村振兴有关决策部署,致力服务群众、服务村集体经济发展和基础设施建设,谋划好2023年帮扶村乡村振兴帮扶项目,持续助力乡村振兴,继续履行好社会责任,彰显国企担当,在乡村振兴中发挥着应有的积极作用和贡献。
XX区接待办公室2022年度工作情况报告
XX区接待办公室在区委区政府的坚强领导下,认真贯彻执行党的路线方针政策,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,努力改善接待环境,提高接待水平。现将本单位工作开展情况报告如下:
一、健全管理机制,依法履职尽责
(一)健全制度,加强管理。认真贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》和《机关事务管理条例》,严格按照相关规定开展接待工作,建立健全接待工作制度,形成了按制度办事,用制度管人的良好氛围。
(二)依规接待,厉行节约。根据“三公”经费治理的相关精神,按照“有利公务、勤俭节约、杜绝浪费”的原则,增强节俭办接待的意识,进一步加强接待经费管理。
二、强化政治建设,持续正风肃纪
(一)全面加强学习教育,坚定正确的政治方向。不断强化科学理论武装,把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想及党史学习作为首要党课和终身必修课。认真开展党史学习教育,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育。
(二)强化党的绝对领导,全面落实主体责任。持续加强纪律作风建设,驰而不息开展正风肃纪活动;完善内部监督制度机制,认真落实问题整改,进一步推动全区接待系统党员干部职工改进工作作风、规范接待行为。
(三)深入开展警示教育,提高拒腐防变能力。持续深入开展警示教育,运用反面教材,教育引导党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线不断提高拒腐防变能力。
(四)优化服务保障质量,推动接待工作人性化。结合接待工作的特点和实际情况,不断总结经验,完善工作方法,改进服务方式,优化服务质量。
三、加强教育培训,提高接待服务水平
(一)强化大局意识。始终教育干部职工要突破思维定式,跳出接待看接待,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以高度的责任感和使命感,顾全大局,团结干事,努力完成各项公务接待工作。
(二)强化责任意识。始终坚持干部职工的责任意识教育,牢固树立“认真做事才能把事情做完,用心做事才能把事情做好”的责任意识。
(三)强化服务意识。接待工作是一个地方的窗口,是“第一印象”、“第一环境”和“第一服务”。在接待工作中精心做好每一次接待,打造“一专多能”型队伍,用实际行动自觉维护XX的良好形象。
四、规范信息公开,建设清正廉洁机关
(一)坚持分析报告制度。每季度末,认真分析接待工作特点,统计接待批次、人数等情况,找准存在问题和不足,及时研判,完善接待服务保障工作。
(二)认真组织开展党务公开活动。全面推进党务公开工作,坚持党务公开“规范、实用、简洁、明了”的原则,及时公开群众关心的热点、难点、重点问题。
(三)积极开展政务公开工作。组建了政务公开办公室,由政务公开办公室负责政务公开工作,加强对此项工作的监督和检查,并按照要求开展党务政务公开工作。
2022年乡镇党务专干个人工作总结
一年来,在各级领导和同志们的关心帮助下,自己始终坚持边学边干、边学边思,认真履行岗位职责,扎实抓好工作落实,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的学习工作情况报告如下。
一、加强学习,不断提高党性修养
始终把加强政治理论学习和业务知识学习作为坚定理想信念,提高服务水平的关键环节,通过工作例会、集中学习、自主学习、领导帮带、同事互教等方式,及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神,深入学习宣传贯彻党的XX大精神,切实做到学思用贯通、知信行统一。注重理论与实践相结合,将所学知识及时有效地运用于实际工作中,不断提升履职尽责能力和业务水平。
二、立足本职,高质量完成工作任务
一是在“干”字上谋提升,脚踏实地,注重实践锻炼。制定XX实施方案,上报各类表单、文件X余份,圆满完成党支部标准化创建工作。全力做好日常文件起草、会务资料准备、后期文件报送等工作,起草XX镇政府工作报告和“十四五”发展规划。统筹推进“三单一表”制度落实和全镇重点工作任务分解,推行公务员考核“XX模式”,起草下发XX镇民情大走访方案、2022年重点建设项目目标任务分解方案、乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案、XX镇党员冬训方案等综合性方案X个,完成镇村党建品牌提炼优化。
二是在“勤”字上下功夫,学思悟践,提高能力素养。起草各类发言、文字性材料XX篇,完成2022年XX镇年鉴撰写,协同其他同事承办各类会议X余场次、大型活动X场次,规范办公室用章、发文、报备、考勤制度,认真做好相对困难户精准帮扶、组织人事、选调生日常管理、党建项目申报、领导离任审计、包村包组等工作。积极参与全镇疫情防控,主动值班值守、摸排高风险区旅居史人员,组织村民有序开展核酸检测X轮次,全力守护人民群众生命健康安全。
三是在“严”字上求实效,一丝不苟,提升工作水平。积极协助领导做好上级调研迎检资料准备工作,共迎接省级调研X次,市级领导调研X次;扎实做好乡村治理体系建设示范点考核、领导干部推进乡村振兴战略实绩考核、述职评议实地考核、村“两委”年底考核、精准帮扶行动考核等省市考核准备工作,未出现重大工作失误、纰漏,被考核工作得到了考核组的一致肯定。
三、端正作风,严格要求自己
认真学习贯彻廉洁从政的有关规定和要求,自觉把纪律和规矩挺在前面,不断加强党性修养,强化宗旨意识,自觉遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。在工作中始终摆正自己的位置,自觉规范言行,不断提高责任意识,加强自律意识,增强进取意识,自觉做到自重、自省、自警、自励。
四、存在的问题
通过一年来的工作,我清醒地认识到自己还存在许多不足,主要是:一是理论学习的广度和深度还不够,文字底蕴、积累少,文字服务能力有待进一步提升。二是对农村党支部建设标准化相关要求、要点措施掌握不深、钻研不全,理论指导实践的能力有待提高。三是面对工作中遇到的新问题、新情况,思路不宽、办法不多,缺乏创新意识,工作推进缓慢。
五、下一步工作打算
一是进一步加强理论学习。把党在新时期的一系列理论和治国方略作为行动的指南,以解决思想和工作中存在的实际问题为核心,不断改进学习方法,提高学习实效,特别在理论联系实际、指导实践上下功夫,实现理论学习与实际工作有机结合。
二是进一步增强工作能力。围绕当前工作和重点任务,从严从实开展工作,大胆创新,迎难而上,积极进取,实现工作理念、工作手段和工作机制的创新,不断提高工作质量和工作实效。
三是进一步保持良好作风。加强党性修养,带头弘扬社会主义核心价值观,切实做到自重、自警、自省、自励。坚决抵制歪风邪气,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力做好本职工作。
县行政审批服务局局长述责述廉报告
今年以来,XX县行政审批服务局紧紧围绕县委“1148”工作思路,把优化营商环境作为审批服务工作的首要任务和终极目标,扎实工作,全面发力,推动全县营商环境持续好转。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)严字当头,认真履行主体责任,营造良好政治生态,推动营商环境健康发展。
1.提高政治站位,认真履行主体责任。把优化营商环境纳入党组会议重要议题,明确了主体责任和“第一责任人”责任;具体工作中,对《XX县营商环境创新提升2022年行动计划》所列各项任务进行细化分工,明确分管领导、责任科室、具体责任人以及完成时限和要求,每季度召开一次党组会进行专题调度,确保任务完成进度和效果;对与涉企服务、惠企政策等相关的文件和措施,均通过召开党组会集体研究通过后予以实施;严格履行相关程序,通过公开招投标确定了1家第三方政务服务机构、2家环评机构和2家图审机构。
2.加强思想教育,切实做到源头预防。按照构建“3+1”理论武装体系和建立学习、调研、工作“三位一体”机制要求,扎实开展“学悟见创”活动,把理论学习作为贯穿活动始终的主线,严格落实“第一议题”制度,将总书记新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示精神以及党中央、国务院重要文件、会议精神列入理论学习中心组、“主题党日”、固定学习日学习内容,并围绕县第XX次党代会、县经济工作会议开展了专题学习研讨和书记上党课活动,不断筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想基础;切实运用好监督执纪“第一种形态”,坚持每年召开2次党风廉政建设专题会议、开展1次廉政警示现场教育、上1次廉政专题党课,每月开展1次“廉政自省日”活动、每周在例会时间进行1次廉政提醒、每天班子成员进行1次带班巡查,建立起常态化的廉政教育、管理和提醒机制。
3.坚持多措并举,营造健康政治生态。制定《XX县行政审批服务局工作人员量化考核办法》《XX县行政审批服务局工作人员行为规范负面清单》,明确规定了在窗口服务和与企业交往中的“必须”和“严禁”行为;设立企业
服务中心,为市场主体咨询、座谈、沟通提供“企业之家”服务阵地;成立XX县营商环境社会监督员队伍,通过“一对一”“一对多”的方式,深入企业和商户走访联系,在帮助企业破解难题的同时密切政企关系;聘请市县人大代表、政协委员兼任“政务服务体验官”,从“用户视角”对政务服务工作进行沉浸式体验监督,通过查问题、找不足、提建议,进一步增强政务服务质量提升的针对性和精准度;扎实开展“企业评部门”活动,审批局五个业务科室平均好评率为98%,其中1个科室为全县3个好评率100%的科室之一;积极配合县纪委监委派驻组的工作,通过邀请其列席会议、参与决策等自觉接受工作指导和监督。
4.强化廉洁自律,构建新型政商关系。理清政商交往边界,积极发挥“关键少数”作用,不断增强应对“糖衣炮弹”的防御力,把“亲而有度、清而有为”作为与企业打交道的行为准则,自觉遵守政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律以及《XX市领导干部“八小时之外”活动监督管理办法》,做到一心为企、两袖清风,坚守纪法底线,保持关系清白,积极构建“亲清”政商关系和亲商、扶商的良好氛围。
(二)细处着眼,落实各项改革举措,助力企业健康发展,促进营商环境持续优化。
一是在企业开办领域。对印章刻制、税控设备发放、双向寄递等事项提供免费服务,实现企业开办“零费用”;打造“企业开办”一件事服务,将设立登记、印章刻制、社保登记、银行开户等8个事项合并为一个环节办理,实现开办企业常态化0.5个工作日办结,压缩办事环节87.5%,精简办事材料90%,办理用时减少83%;在全市率先实施企业信用修复适用“简易注销”改革,将涉及部门和环节由5个压缩至1个,申请材料从11份压缩至2份,大大提升了市场主体注销便利化水平,典型经验在市委改革办公众号刊发推广;成功争取市场主体住所(经营场所)标准化登记省级改革试点,有效杜绝了虚假登记、通过登记地址无法联系等问题,提高了登记注册质量。
二是在政务服务领域。建立审批事项“零基础”模板和服务指南,推动审批程序公开透明;创新实行“每日一题、每周一案、每月一法、每季一考”普法学习模式,持续提升工作人员依法审批意识和水平;依法做好上级下放权限承接和“市县同权”改革工作,建立“县级一口受理、市级后台审批、县级统一发证”的全程在线审批新模式,实现企业群众办事“大事不出县”;推行独任审批师制度,变“多层审查”为“扁平式”一人审批,做到“简易事极简办”;畅通吐槽找茬、好差评、“办不成事”窗口、12345热线等意见建议反馈渠道,自觉接受群众和社会监督;开展企业全生命周期服务改革,强化审管联动,实现审批事项闭环管理;提升改造县、镇、村三级便民服务场所,打造“1530政务服务圈”,方便企业群众“就近办”;完成“爱XX”政务服务平台省级试点,建立“网上中介”超市,成立县镇两级政务服务“智能云客服”队伍,智能审批水平不断提升。
三是在工程建设领域。在XX木业园区设立“一站式园区企业服务中心”,实现“园内事、园内办”;推出“我要立项”“我要审图”“我要开工”等20项“一件事”主题服务,进一步提高办事效率,提升申请人办事体验;深化一般社会投资类建设项目“验登合一”改革,通过部门间系统信息共享,审批时间、审批环节、提交材料分别压缩70%、71%和86%;所推行的“打造既有建筑物加装电梯极速办审批新模式”被列为工程建设项目审批领域2022年创新行动“揭榜挂帅”省级试点;为重点项目和疫情期间在建、扩产、转产企业开辟“绿色通道”,做到即来即办、急事快办,并视情况进行容缺受理,实行“特事特办”,助力企业复工复产。
四是在招标投标领域。制定“互联网+招标采购”制度,通过构建“不见面开标”系统、改造交易场所等方式,将项目开标过程从“线下”搬到“线上”,有效杜绝了招投标过程中“熟人评标”现象,降低了围标、串标风险,提高了评标效率和评标质量;打造远程异地评标系统,实现了我县远程异地评标零的突破,《“五个实”推进交易工作健康发展》创新做法在XX省公共资源交易中心网站发表。
(三)巩固成果,扎实开展专项整治,建立整改长效机制,托举营商环境全面提升。
专项整治方面。在营商环境“中梗阻”突出问题专项整治工作中,按照《方案》分工迅速落实,将各项任务细化到各科室、中心,每月梳理、上报一次存在的堵点难点及解决措施,确保整治工作有序推进;在营商环境创新提升行动中,针对所牵头的企业开办、建筑许可、招标投标和政务服务4项一级指标分别成立工作专班,并实行月调度制度,目前由我局牵头的所有二级指标已全部完成;在营商环境“百日攻坚行动”中,针对攻坚目标制定了详细的实施方案,日常工作中加强沟通协调和电话回访,目前企业开办、建筑许可、招标投标3个指标第三、四季度的日常监测满意度小指标均达到100%,数据核验小指标进入全市第一方阵。
反馈问题整改方面。针对第三方服务领域发现的突出问题,通过成立工作专班、制定实施方案、召开动员会议等措施强化落实,活动中共排查出7个问题,现已全部整改完成,具体情况已向县纪委监委派驻组作了专题汇报;针对县纪委监委提出的《关于加强对县政务服务大厅中介机构管理的纪检监察建议》,制发了整改方案和《入驻中介代理服务机构管理办法》,并进行了专项检查,目前所有入驻大厅的第三方服务中介机构均已完成了经营范围、服务指南、收费标准等信息的公示。
长效机制建立方面。实行强化整治和建章立制双线并行的办法,先后制定出台了《助企纾困21条措施》《关于推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”的实施意见》《“办不成事反映窗口”实施方案》《市场主体集群注册登记实施方案》《企业全生命周期服务集成改革试点实施方案》《智能导服优化、帮办代办兜底服务、全生命周期闭环审批等“四个提升”行动实施方案》、《2022年“政府开放日”(政务服务体验日)活动实施方案》、《入驻中介代理服务机构管理办法》等一系列文件,并通过加强督办检查保障执行落实,防止已见成效的治理出现回潮、反弹。
二、存在的困难和问题
虽然我们在优化营商环境方面做了一些工作,也取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在以下方面:
一是在政务服务方面。政务服务水平和质量还需进一步提升,特别是服务企业的精细化程度不足;一窗受理改革工作流程不够理顺,成效不明显;电子证照的推广使用、审批数据的互动联通和应用水平还有待提高。
二是在涉企服务方面。惠企政策宣传不到位,形式单一,企业群众知晓率偏低;企业服务中心作用发挥不充分、不全面,与企业沟通、互动不足。
三是在工程审批服务方面。集成化服务程度不高,协调联动不够顺畅。
四是在审管联动方面。部分高频事项因办件量大,在审批信息汇总、推送过程中偶尔会出现不及时、不准确等问题。
三、下一步工作打算
一是强化三级政务服务体系建设。按照全市四级政务服务体系建设“硬件、人员、管理、考核”等“十统一”标准,聚焦“人员配备、管理考核、办理标准、综合受理、数字化应用、标识名称”等方面进行整改提升,实现高频政务服务事项无差别受理、同标准办理,建设完成速度快、标准高、协同联动、一体运行的“县镇村”三级政务服务体系。
二是深化“双全双百”改革。聚焦企业和个人全生命周期高频事项、重点环节,对标全国最佳实践,以场景应用驱动服务创新,强化数据赋能,通过业务整合、流程再造、数据共享,持续深化“双全双百”主题式服务,满足企业和群众多种应用场景的办事需求。
三是深化工程建设项目审批制度改革。推进工程项目建设整链条信息共享和业务协同,做到统一入口、统一申报、流程分类、统一出件,实现项目全覆盖、审批全流程、数据全归集;依托工程建设项目审批管理系统,在受理建设项目设计方案审查时推送给水电气暖专营单位,提升水电气暖主动报装比率。
四是全面提升网上政务服务能力。深化爱XX政务服务平台建设,推动“爱XX”政务服务平台移动端、大厅综合一窗受理系统和市级政务服务平台等线上线下服务系统融合,打造“一个门户、一部手机”政务服务新模式;依托统一业务中台,强化窗口端、桌面端、移动端、自助端“四端同源”建设,实现政务服务统一入口、统一申报、统一支撑,提升线上线下融合服务能力。
学校领导班子工作总结
2022年,我校以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大、十九届历次全会及大会精神,落实总书记关于教育工作的重要论述,在区、州、市的坚强领导下,在市教育工委、市教育局的悉心指导下,坚持立德树人根本任务,统筹疫情防控和教育教学工作,以改革创新为驱动力,以拓展合作办学为抓手,不断深化教育教学改革,持续推进校园内涵建设,努力提升办学质量,各项工作取得新进展、实现新突破。
一、全面落实从严治党工作,高效有序推进各项工作
(一)严格落实党建责任制。全面贯彻落实《XX州加强和规范中小学校党组织领导下的校长负责制实施办法》,修改完善《党总支会议议事规则》《校长办公会议议事规则》。建立党总支班子成员联系党支部、教学系部工作制度,推动党总支主体责任、纪检监督责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,严格落实党总支全面从严治党主体责任清单管理。优化调整领导班子分工,提升了班子整体工作效能,强化了工作执行力。
(二)强化政治理论学习。巩固拓展“不忘初心牢记使命”主题教育成果,做实“四史”学习教育的载体和抓手,把“四史”学习教育融入领导班子、纳入党员日常培训、列入节庆纪念活动、融入教育教学全过程,充分运用“学习强国”、AAA交流群等平台,推送印发《教职工政治理论学习参考资料》X期,坚持每月教职工政治理论学习至少学习一次、每季度至少研讨一次,面向全体教职工开展《教育法》《家庭教育促进法》专题讲座,开展“喜迎大会、培根铸魂、扬师风强素质”专题培训及主题教育实践活动,进一步坚定教职工理想信念,把握历史规律和历史趋势,落实立德树人根本任务。
(三)全力推进党支部标准化规范化建设。优化调整和规范党支部设置,构建了严密的党组织体系。实行“双培养工程”,建强党支部带头人和专业带头人,不断壮大优化党组织后备力量。全面提升党务工作者能力素质,采取以会代训、视频讲座、专题辅导等形式,常态化开展在岗学习培训。持续强化党员教育管理监督,突出政治标准,严把发展党员队伍入口关,发展党员X人、入党积极分子X人、递交入党申请书X人。建立对标争创评分细则,督促党支部严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度。党支部建设年活动全年共查找X个问题,目前已整改X个。
(四)全面抓好意识形态领域工作。按照“管疏结合、以疏为主”原则,开展正面网上宣传和舆论引导,严格落实意识形态工作责任制,召开X次意识形态工作专题会议,坚持加强正面宣传,唱响主旋律,弘扬社会正能量,传递校园好声音,创刊发行X期《校报》,X名教职工积极投稿,在各级媒体、杂志发表稿件X条,网上网下、内宣外宣同步发力,共同建设风清气正的意识形态环境。
二、践行立德树人使命,构建“三全育人”新格局
(一)壮大德育工作队伍。通过自主报名、系部推荐双向选择的方式优化班主任队伍增强德育队伍的稳定性;坚持班主任例会制度,为教师在学生管理方面提供平台,邀请区、州、市专家和校内优秀班主任通过线上线下相结合的方式对全校班主任进行素养提升和综合技能能力培训,提高了整体德育队伍建设水平,建成市级“名班主任工作室”X个,成功申报区级“名班主任工作室”X个,撰写的学校管理育人案例被自治区评选推荐至教育部,X名班主任被评选为市级“优秀班主任”,X名班主任参加职业院校班主任能力大赛荣获二等奖,市级德育主任大赛荣获二等奖,X名学生荣获阜康市教育系统首届诗词大赛荣获三等奖。
(二)严抓校风学风建设。以军事化素质养成与管理为突破口,结合传统文化教育,打造具有职业学校特色的校园文化,开展了校园卫生保洁、集体晾晒被褥、学叠方块被学生军事化队列队形训练等活动,利用早读课诵读《弟子规》,培养学生敦厚善良的心性;利用“午读”、“大课间活动”做眼保健操、室内操,跳广场舞舞蹈,并开展“传承红色基因练就健康体魄”广播操比赛,为优良校风、班风、学风建设奠定基础。抓好仪容仪表、文明礼仪、学生违纪、晚自习管理、节假日管理、手机管理等常规管理工作,打造整洁平安校园。制定《特异体质学生管理办法》,对特异体质学生、特殊心理学生进行排查,并建立台账,安排教师进行关心关爱,随时了解学生的身心状态;利用传统节日时间节点督促“三进两联一交友”教师进班级、进宿舍、进餐厅与学生们共庆佳节开展关心关爱,将温暖送给学生。
(三)积极开展各类活动。组织全体师生举行线上“开学典礼”、“开学第一课”、校长、书记“讲大思政课”引导青年学生迎接新的挑战,创造美好的未来;开展国旗下主题教育增强四个认同,提升班级凝聚力;开展“技能成才强国有我”系列活动引导学生学习劳模精神、工匠精神;利用传统节日,开展丰富多彩的文体活动,引领学生在活动中锻炼成长;开展班级文化内涵建设暨假期德育作业展示活动、三评活动、首届“校园之星”评选等校园文化建设系列活动充分发挥学生主观能动作用,达到教育效果;开展观看“红色电影”、唱“红色歌曲”、“红色主题班会”、“红色领读”、“红色手抄报”、看“红色书籍”、讲“红色故事”、写“红色日记”等喜迎大会系列主题教育活动增强学生爱党爱国之情。邀请学校法治副校长给学生开展法治教育讲座;开展心理健康教育讲座,开通师生心理诉求通道,公示心理诉求电话,持续开展心理健康咨询服务,随时解决师生的心理困惑;开展“防疫知识、卫生保健”专题讲座向全体学生传递防疫及卫生保健基础知识,教育引导学生正确佩戴口罩,预防传染病的发生。
三、持续深化教育教学改革,不断提升人才培养质量
(一)深入推进专业与课程建设。围绕区、州、市经济社会发展和产业布局,不断对专业设置进行调整,新增宠物养护专业;积极开展教改活动,组织人员对相关专业进行调研、论证,并根据企业岗位需求,修订完善X个专业人才培养方案;新建自治区级品牌专业畜禽生产技术专业。成功承办昌吉州第一届职业技能大赛,学校共有参赛师生X名,有X名教师X名学生荣获各类奖项,学校被大赛组委会评为突出贡献单位,被XX市教育工委评为先进集体。
(二)全面提升教师素质素养。把握假期时间实现素质提升,安排X名教师参加各级各类专业培训,完成教师全员培训X轮,教师教师综合素质和专业水平得以提升,并在第三届XX技工院校教师职业能力大赛中X人荣获机械类三等奖、X人荣获服务类三等奖、X人荣获班主任优胜奖,学校荣获组织奖。深化教科研课题研究,通过XX人社厅《兽医基础》精品课程审核;畜禽生产技术专业获批第二批XX中职品牌专业;立项X个校内课题;XX第一产业职教园区2022年职业教育专项研究课题立项X个。
(三)持续推进技能实训活动月活动和“师带徒”活动。切实强化师生技能水平,为各级职业院校和行业技能大赛做好充分的准备,经过集训机电工程系XX、XX两位老师指导学生荣获“2022年全国智能制造虚拟仿真大赛”XX选拔赛中职组三等奖、信息工程系XX老师指导学生荣获2022“一带一路暨金砖国家技能发展与技术创新大赛云计算技术服务”技能大赛全国中职组“云计算技术服务”优秀奖。
四、加大宣传提高招生质量,拓宽学生发展空间
(一)切实做好双兜底工作。通过电话宣传、上门等方式,实现X名初中未升学学生学历教育双兜底工作。组织专职招生教师队伍赴XX、XX、XX其他地区进行实地招生,并对报名考生进行笔试、面试选拔,严把生源质量关,2022年学历教育招生共计X人;成人教育通过组织招生队伍进社区、进企业等宣传方式,全年招生大专、本科继续教育学历共计X人。
(二)加强实习跟踪管理。修订《学生顶岗实习情况和跟踪管理工作安排》,按6个不得要求,安排X名X级学生赴众合、天龙矿业、格瑞林公司、中泰矿业、XXX汽车修理厂,希尔顿酒店、万达国际酒店、XX市和XX市幼儿园等X多家企业开展岗位实习,学校安排X名教师进企业调换实习岗位,对学生实习情况跟踪管理,以确保学生安全有效实习;实地调研X家合作企业,与X家企业签订共建实训基地协议。
(三)做好学生升学就业工作。坚持升学与就业并重,积极与XX职业技术学院、XX工业职业技术学院、XX农业职业技术学院、XX职业技术学院、XX职业技术学院等X所学校建立联合办学机制,推荐X名X级优秀毕业生直升专。积极组织X名19级学生参加“三校生”高考,并进行闭环管理安排X名管理教师对考生开展为期一个月的文化课集训,最终有X人通过高考实现学历提升。
五、加强制度落实,规范经费管理
(一)规范执行审批制度。将收取的电大学费、住宿费费用足额上缴财政专户、非税费用上缴国库及代管户;严格按照“两上两下”原则编报科学、合理、精细的学校预算,按照下达的预算指标执行,年初未列入预算的项目;落实“三重一大”制度,严格执行经费支出审批程序,履行教育系统物品采购申报审批程序;严格落实《会计基础工作规范化》的规定和“联签联批”审批制度。
(二)严格实行专项管理。严格按照《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》《关于做好2022年中等职业教育国家奖学金评审发放和报送材料工作的通知》文件要求对申请人在校综合表现进行助学金、奖学金评审,对享受国家免学费、免住宿费、教材费的学生严格把关,确保资助工作落到实处;学校对贫困生考试鉴定等费用进行资助,2022年为阜康户籍学生免除住宿费、教材费及鉴定费,共计X人次X元;为48名阜康户籍以外非南疆四地州非X个边境贫困县建档立卡家庭学生免除住宿费、教材费及鉴定费金额共计X元;为X名孤残学生免除住宿费,金额共计X元。
六、以社会化服务为契机,加大培训与鉴定力度
完成X个工种社会化培训资质的申报和备案工作;完成对20级X名学生中式烹调师、新兴铸管能源有限公司X人新型学徒制钳工中级工鉴定;组织完成X人普通话测试工作。在XX经济技术开发区XX其亚铝电有限公司、XX宜化化工有限公司、XX恒联电厂有限公司等企业开展各级各类高技能人才培训X人,完成XX协鑫硅业科技有限公司职业技能(初级电工)培训X人、社会化职业资格焊工鉴定(中级工)X人;开展两期X人次在校生创业培训。完成幼儿照护、工业机器人操作与运维X个项目考核,参加学生X人,获得证书X人,通过率X%。
七、深化校企合作产教融合,提高人才质量
加快与XX经济技术开发区在产教融合校企合作,成立“XX技师学院XX分院”“XX经济技术开发区技能型人才培养基地”为服务地方经济建设、拓宽就业渠道、提高就业质量发挥积极作用;20机电2班、20机械班分别在XX产教融合科技创新园开展了为期3周校外教学见习活动。依托“XX技师学院XX分院”持续推进现代学徒制,2020机电1班在新鑫矿业XX冶炼厂和五鑫铜业股份有限公司开展了为期4周的教学见习活动。
八、改善基础设施,推动职业教育提质升级
持续推进XX市职业教育基础设施及设备建设项目该建设项目:一期(EPC总承包)教学楼完成地基、一层至三层主体,正在进行四层混凝土浇筑,正在进行五层架体搭设,完成工程总量X%;学生公寓楼完成全部六层主体浇筑,正在进行电梯机房及设备机房混凝土浇筑。完成工程总量X%;综合培训中心基础回填,架空层混凝土浇筑,综合完成总工程量X%。合计完成总工程量的X%。二期实训厂房及综合服务中心(设备用房)进度情况:设备用房主体已经完工,待安装设备。实训厂房正在基础开挖。
九、全力以赴,推进高职建设
积极争取新增教学用地,尽快完成建筑面积为X平方米的教学楼、学生公寓楼及综合服务中心、综合培训中心及实训厂房、综合实训楼及设备用房等待建项目和实训设备采购项目。通过申报项目和自筹资金等多种方式加大资金投入,购买纸质图书X万册,使学校纸质图书达X万册;与X市图书馆合作建成X市职业中等专业学校分馆,共建共享纸质杂志、音视频、电子图书等文献,丰富学校图书资源资源。积极争取政策,深化用人机制改革,聘请具有丰富实践经验和一定理论水平的兼职教师及时将企业生产一线的新技术、新理念融入到教学。围绕XX十大产业和XX、XX市重点产业发展,不断优化和调整专业设置,重点做好机电技术应用、旅游服务与管理和信息技术专业群建设。做好农产品加工与质量检测、电子商务、煤化工等新增设专业的市场调研和专业申报,制定完善了X个高职专业的教学标准、顶岗实习标准、实训室建设方案的人才培养方案和教学计划,完成校级高职建设课题立项X个。
社保局年度工作总结及下年工作计划
2022年是党的政治大年、是社保改革大年、是抗击疫情降费减负大年。一年来,XX市社保局在XX市政府和省社保局的坚强领导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、大会会议精神以及总书记深入推进东北振兴系列重要讲话重要指示精神,认真贯彻省委十一届九次、十次全会决议,全面加强党的领导和党的建设,不折不扣落实市政府和省社保局各项决策部署及工作要求,全年以市委“找补争”主题实践活动和省社保局65项重点工作目标为主线,深入践行“两山”理念,统筹做好疫情防控和民生保障工作,圆满完成全年各项工作任务,现将具体情况汇报如下。
一、2022年度工作开展情况
(一)做实标准,全面规范,把抓好BTX建设作为加强党建工作的重要抓手和政策依据
XX市社保局始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为党建工作的主题主线,把加强BTX建设作为“书记一号”工程以最快速度、最高标准全面推进落实。将BTX中的5项任务清单、42个操作指南图表、43个实用文书模板作为今后规范化推进局机关党建工作的重要抓手和政策依据,全面实现机关党建工作在管理、指导、服务等方面的创新转变。
一是全面落实从严治党主体责任,主要领导能够切实履行全面从严治党第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,重要工作亲自督办。二是扎实开展政治理论学习,严格落实“第一议题”制度,将意识形态、法治建设、保密安全等内容纳入年度理论中心组学习计划。切实将学习宣传贯彻党的大会会议精神作为下一阶段工作中首要政治任务抓细落实。三是进一步严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”等组织生活制度。全年组织开展党员大会4次、支委会议12次,班子成员讲党课4次、主题党日12次、党史学习教育专题民主生活会1次、组织生活会2次、疫情防控分析会1次。四是全面推进E支部标准化、规范化建设。进一步完善E支部中党支部名称和所属党员的相关信息。每日对红黄灯情况进行后台排查分析,及时调度督促指导未完成学习任务的党员同志完成E支部学习任务,全年绿灯率实现100%。五是强化党建的政治引领作用,聚焦解决问题的实效性,扎实推动“基层建设年”“走流程大调研促提升”和“我为群众办实事”“在职党员进社区、进网格”等主题实践活动取得实效。六是认真贯彻落实2022年全市纪检监察会议精神,自上而下层层签订《党风廉政建设责任状》,常态化开展廉政警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制。全年无干部职工因违纪违法受到组织处理情况发生。
(二)精心谋划,扎实推进,以“钉钉子”精神切实抓好“找补争”主题实践活动工作落实
“找差距、补短板、争上游”主题实践活动开展以来,我局高度重视,以XX书记在市委第5次会议上的讲话精神为动员令,结合XX主任在全市动员部署会讲话中强调的“三点意见”和“五个方面要求”,紧密结合作为民生经办部门工作实际,切实将其作为一项重要的政治任务和“一把手”工程抓严抓细、落实落好。
1.广泛征求意见,细致制定措施。一是主动开展“身边人对社保印象”调查问卷活动。号召全局干部职工面向亲朋好友、服务对象等群体广泛征求对社保局的工作意见。汇总形成共性问题意见17条。二是主动向具有代表性的机关企事业单位征求问题意见。其中人社局反馈意见2条、税务局反馈意见1条、气象局反馈意见1条、股份公司反馈意见2条。二是结合各渠道征集来的问题意见,先后召开多次“找补争”活动专题工作调度会议,运用“五化”闭环工作法,认真梳理总结出“落实全民参保登记宣传推广不够精准、解决历史遗留问题的措施不够深入、落实疫情防控制度不够细致等9项具体问题及37条细化整改措施。
2.务实推动整改,取得扎实成效。一是深入建设践行“两山”理念,主动对接XX市社保局开展专项调研,并结合走访调研成果全力推动社保服务“延伸办”,切实解决池西、池南区参保单位和群众跨地域办理社保的“急难愁盼”问题。截止8月24日,三个区政务服务中心全部实现社保经办服务窗口正式进驻。截止目前,已累计经办社保业务2487余笔,接待群众咨询852人次。二是强化综合咨询服务窗口建设,全面推行“午间不间断”服务模式,进一步提升经办服务效能。将全市企业职工参保单位“分片划区”,建立专属AAA群,配备专线电话,设立社保专管员提供专门服务。三是以钉钉子的精神化解历史遗留问题。多措并举解决了全区机关事业单位人员存有企业漏缴经历、公益性岗位按单位比例缴费、2006年后新招聘事业单位人员补缴、“三支一扶”大学生参保、机关与企业重复参保退款及转移、干部周转房多年无法办理产权等历史遗留问题。四是以教育培训为抓手,切实提升干部职工综合素质和经办能力。全年共参加上级调训10次,开展自主教育培训37次。省干部网络学院网上学习参训完成率达到100%。年度人社系统“练兵比武”活动中每名干部职工都至少获得过1次日日学之星,周周练成绩均达到1000分以上。参加全省区域赛的8名同志全部入围备战全国赛候选名单。五是紧盯经办大厅这个重要场所,积极推进“找补争”疫情相关问题整改。严格落实“三码联查”“一米线”“出入口分流”等各项疫情管控要求。配备N95口罩、一次性手套加强一线窗口人员防护措施。安装健康码扫码盒、测温门切实提升我局硬件防疫水平。六是深入践行“一分双绿四节约”工作要求,加大垃圾分类宣传力度,做好垃圾分类培训。强化监督管理,将垃圾分类纳入全局日常作风检查项目。在10月全市工作通报中获得较好评价。
从11月初我局自行开展的“找补争”活动回头看检查情况来看,目前我局查找出的9项问题已经全部整改完成。目前仅有经济发展问题方面有一份向市委、市政府建言献策的调研报告因涉及政策调整尚未修改完成(预计于11月底完成),其余问题整改到位,相应佐证材料也比较完善。
(三)明确主线、落实要点,统筹推进全年疫情防控和社会保险65项重点工作
按照省局《统筹疫情防控和社保发展重点工作项目》文件要求和工作部署,我局第一时间由主要领导牵头召开专题会议,运用“五化”闭环工作法,对全年65项重点工作项目进行细致分解落实。制定出台了《XX市社会保险局2022年统筹疫情防控和社保发展重点工作项目清单》《XX市社会保险局2022年重点工作项目序时进度施工图》和《XX市社会保险局2022年重点工作项目实施方案》,进一步明确了工作目标、推进措施、分管领导、责任科室、时间进度等关键要素,形成了自上而下清晰直观的工作和责任链条,高效优质推动各项方案落稳落细落实。
1.深刻领会国之大者,确保待遇发放到位
深刻领会社保工作“国之大者”的重要意义,以扩面征缴为主线,以按时足额发放为重点,圆满完成了全市1.5万参保群众各项社会保险待遇按时足额发放和待遇调整的核心工作。在全市两次实行封闭静默管理期间。我局针对突发事件及时启动应急响应预案,经报请疫情防控部门批准后派出工作专班,主动协调联络地方财政、省局各相关处室以及发放银行等职能部门,保证了全市近万人当期社会保险待遇提前足额发放到位,有效维护了疫情期间全市社会安全稳定。全年各项社会保险待遇累计发放1.95亿元。企业职工养老保险人均养老金提高105.61元/月至2204.73元;机关事业单位养老保险人均养老金提高170.32元/月至5206.55元;城乡居民养老保险人员基础养老金提高5元/月至118元。
2.依托全民参保机制,全力推进扩面征缴
充分依托全民参保登记工作机制,通过与人社、市监、税务等相关部门进行关联数据比对分析,盘活存量资源,扩展增量资源,针对新业态人员、灵活就业人员、农民工、城乡居民等重点群体开展宣传,持续推动法定覆盖人群应参尽参、应保尽保。对全市市监注册但未参保的1789户用人单位全部进行归类划型,向应参未参的用人单位发送《用人单位限期参保缴费通知书》211封并全部进行电话回访。全年新参保单位35户,新参企职保276人、新参加失业保险283人。
3.多措并举扎实推进,国统上线顺利完成
为扎实推进企业职工基本养老保险全国统筹上线工作。我局紧密结合局内工作实际,层层压实责任、细化分解任务。依据人社部养老保险统筹数据转换校验规则,全面梳理省社保局下发的4轮数据清理内容,累计核实、整改、清理各类数据13283条,涉及参保人员超过8012人。同时通过系统内逐人查询、企职保与机关保系统数据比对、与单位及本人核实情况等工作方式详实了解参保人员实际情况,精准告知劳资人员或当事人在什么时间段、哪个单位工作期间有断档情况以及补缴所需材料及方式。提醒其在国统上线前尽快完成断档补缴以免因政策变动导致个人利益受损。系统正式停机前,我局又成立工作专班,详细制定了上线方案以及应急预案,及时向市政府进行专题汇报并函告14家单位相关注意事项。同时通过门户网站、AAA公众号广播电台等媒体平台发布通知公告进行广泛宣传告知,全力配合省社保局组织完成了我市社会保险一体化信息系统与企业职工基本养老保险全国统筹系统的对接工作。
4.持续优化公共服务,切实提升经办能力
我局紧密依托省社会保险公共服务平台,面向全市参保单位和参保群众,大力推行“我的社保我来办”线上“不见面”经办服务模式。组织局内精兵强将,攻艰克难、连续奋战,精心制作了公共服务平台网上业务经办教学视频。教学视频内容涵盖了平台个人网厅和单位网厅内的所有业务模块。每条视频都配有详细的文字操作说明和普通话语音解读。即便是第一次办理某项业务,只要跟着教学视频一步步操作,就可以独立完成相应的业务。真正做到了“自己的社保自己办”,实现了业务办理“少跑动或零跑动”。网上经办不仅有效减少了疫情期间经办大厅人员流量,还切实缓解了工作人员临柜咨询的服务压力,为进一步加大公共服务平台的推广和使用力度,我局还购买六台电脑在经办大厅专门设立了自助服务区,指定专职人员进行一对一操作解答,平台使用率及参保单位和群众的满意度持续提高。截止目前,全年共完成缴费工资申报、单位新参保登记、省外转入申请、失业金申请、人员增减等各类网上业务经办1.02万笔。
5.全面排查风险隐患,确保社保基金安全
省社保局于5-12月在全省社保系统开展了社会保险基金管理提升年行动,主要任务共涉及6类11项。我局以“社保基金管理提升年”为工作主线,在扎实开展全险种业务自查工作的基础上,扎实做好全年基金安全相关工作。一是在征求人社局意见的基础上,经市分管领导审批同意印制了《基金管理提升年行动实施方案》《基金安全警示教育活动实施方案》两项实施方案作为我局年度提升基金安全的总体行动指南。二是切实加强与人社、税务、公安、司法、卫健的跨部门数据比对,全面完成省局下发的疑点数据核实任务。三是落实各项财务管理制度,严格履行拨付程序和规范审批手续,规范发放失败反馈流程,确保系统中所有业务操作全程留痕、可追溯。四是制定完善了《疑点数据核查、审核、反馈机制》《违规基金追回业务机制》等6项工作制度,进一步规范强化基金管控工作流程。五是按照省人社厅社会保险基金安全警示教育活动要求,高质量完成基金警示教育专题组织生活会、党组书记讲党课、以案为鉴专题培训、警示教育谈话提醒、以案促改征文评选、基金风险学习研讨、基金风险要情分析、专题宣传等8项专题警示教育活动。六是对照《社会保险基金管理职务犯罪案件警示录》中的要情梳理总结出4类26项风险点并及时整改落实。七是对本地区领取企业职工养老保险待遇的6983人和领取机关事业单位养老保险待遇的1292人退休人事档案情况开展了全面细致的核实,未发现存在“假人”领取待遇情况。
6.顶格落实助企纾困,助力企业渡过难关
一是结合“降缓返拓补”等助企纾困政策密集出台和不断变化的工作实际,对最新的政策导向和享待要素提前做出工作预判,建立全市参保企业前期跟踪台账。二是在政策落地的第一时间组织干部职工率先学懂弄通相关政策文件精神,运用“五化”工作法,将政策宣传要点模板化、工作流程图表化,政策落实标准化。三是坚持换位思考,组织业务经办人员从企业劳资人员角度进行“走流程”。从公共服务平台如何输入数据并确认、在业务窗口如何查看和处理等环节进行闭环走流程,实现政策解答“心中有数”。四是利用“社保专管员AAA服务工作群”和“点对点”电话通知的形式,精准告知参保企业缴费情况、应享受政策类型等相关信息,确保参保企业能及时享受到党和国家政策红利。五是充分运用AAA公众号、工作人员朋友圈等新型网络媒体不断加大社保助企纾困政策宣传力度和政策普及范围,进一步提升参保企业和群众对社保政策知识的熟知和掌握程度。六是分组分批深入三个区基层一线、重点企业、政务大厅等处进行走访调研,实地了解惠企政策落实情况及参保单位实际需求,主动送社保助企纾困政策上门,并将调研成果形成问题台账,以问题为导向,切实解决政策落实中的各种问题。全年减收工伤、失业保险360万元;缓缴养老、工伤失业保险3203万元;发放稳岗返还185万元;发放失业补助金105万元;发放一次性留工培训补助231万元;发放一次性扩岗补助0.75万元。为756人符合代缴条件的困难群体代缴城乡居民养老保险费共计7.56万元。
7.一手抗疫一手民生,谱写社保抗疫新篇
我局始终深入贯彻总书记关于疫情防控的重要讲话重要指示批示精神,把疫情防控作为头等大事和一项重要政治任务切实抓细抓实。在市委、市政府和省社保局的正确领导下,严格贯彻落实市政府疫情防控工作要求,切实履行疫情防控成员单位工作职责。统筹抓好疫情防控和民生保障工作。一是精心选派党员积极分子和骨干力量组成下沉社区志愿服务队。圆满完成47次池北区全员核酸检测下沉工作任务。多次参与出城口卡点一线值勤工作。主动请战到隔离酒店参与转送密接、次密接人员隔离封闭管控工作。在全省疫情最为吃紧时期,全体干部职工积极主动响应号召报名参加疫情防控志愿队。市委组织部对我局主动请战的行为提出了表扬,隔离酒店也向我局发来了感谢信,1名同志因在防疫工作中表现突出光荣的火线入党。
二、工作中存在的问题
一是经办工作方面的问题。通过积极推进“找补争”主题实践活动自查问题的有效整改,我局当前一线窗口经办人员能力素质和服务水平均有较大提高,全区各参保单位和群众的满意度获得感持续提升。但是由于目前社保6个险种缺少一体化的操作系统,工作人员在具体综合柜员业务经办过程中,仍需要在企职、机关、城乡、工伤四个操作系统进行频繁切换,加之电脑硬件老化,群众在办理相对复杂和跨险种业务时耗时相对较长,服务体验感下降。
二是信访工作方面的问题。部分信访问题只能通过移交行政部门和采取法律手段解决。由于社保部门不具有行政执法职能,加之很多工作又缺少明晰的法律条文和相应的制度措施,因此工作推进存在“难点堵点”问题。
三、2023年工作计划
(一)全面加强党的建设,坚决落实全面从严治党要求
一是深刻认识学习宣传贯彻党的大会精神的重大意义,认真学习宣传贯彻党的大会精神,切实把全局广大党员干部的思想统一到党的大会精神上来,把力量凝聚到党的大会确定的各项任务上来。持续促进党建与业务深度融合。并以学习宣传贯彻党的大会精神为主线,进一步巩固深化党史教育成果,推动学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。二是坚持“互联网+党建”工作模式,继续大力推进新时代党支部(BTX)标准体系建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。三是全面加强从严治党,坚持严的主基调不动摇,紧盯权力运行过程,加强监督约束,从党的建设、业务建设、机关建设三个层面健全完善制度机制,扎紧党风廉政建设制度笼子。用好“四种形态”,一体推进“三不”机制。落实中央八项规定及其实施细则精神。四是巩固“基层建设年”成果,培树“严新细实”优良作风,深化社保领域腐败和历史遗留问题专项治理,推动解决群众“急难愁盼”问题。
(二)聚焦社保主责主业,扎实完成征缴发放重点工作
一是聚焦主责主业,坚守保发放底线,扎实做好全区退休人员基本养老金发放和待遇调整相关工作,全力确保当期各险种待遇按时足额发放到位,充分发挥社会保险民生安全网的有效作用。二是持续推动法定人员全覆盖,聚焦城镇就业的新业态人员、灵活就业人员、农民工等重点群体,用好全民参保数据库,开展精准扩面,实现基本养老保险参保率95%的阶段性目标。推动符合条件的城乡居民参加城乡居民基本养老保险,鼓励具备条件的灵活就业人员和农业产业化从业人员参加企业职工基本养老保险,做好缴费困难群体城乡居民养老保险参保代缴工作。三是强化待遇支付稽核。深入推进信息比对为主、远程认证和社会化服务相结合的认证模式,利用部级共享数据,推广递延认证、反向认证方式,确保认证全覆盖。遏制欺诈冒领增量,确保基金安全。
(三)稳妥推进改革任务,确保各项改革措施落地见效
一是全力以赴配合省社保局推进数字化转型工作。持续深入推进社保大数据管理应用工作。加强数据共享和比对,强化社保大数据分析应用工作,保证社保各险种系统平稳运行和数据安全完整准确,以信息化为支撑推动经办服务能力不断提升。二是扎实推进养老、失业、工伤三个险种基金统收统支省级统筹制度平稳运行。全面推进落实全国统筹基金管理系统应用,实现基金“一本账”管理,进一步规范基金存储管理,实现基金保值增值。三是全面落实机关事业单位养老保险制度改革,全面做到按新办法核定“中人”待遇,积极推进机关事业单位养老保险省级统筹。四是进一步创新经办管理服务模式,规范综合柜员制全过程服务和管理,提升线下窗口经办效率,进一步拓宽线上服务渠道,深化网上经办服务,全面提升高频事项网办率,逐步按省局要求推进落实省内跨区域协同联办。五是深入建设践行“两山”理念试验区,进一步推动两地间社会保险机构联动发展、协同发展、高质量可持续发展。
(四)树立依法经办理念,规范有序做好安全管理工作
一是强化社保领域风险防范意识和责任担当,不断健全完善社会保险基金防控体系,坚决守住底板底线,守护好人民群众的每一分“养老钱、保命钱”。二是加强基金风险防控管理,常态化开展基金警示教育,坚持全要素中排查风险隐患。贯彻落实经办岗位权限管理和内部控制规范。按照“谁经办谁负责、谁管理谁负责、谁审批谁负责”的原则,明确各层级和内设机构在风险防控管理中的职责分工。进一步巩固“基金管理提升年”活动成果,确保社会保险基金安全规范稳定运行。三是严防重大安全事故。加强安全管理,分类制定具体的安全管理办法和应急预案,坚决防止各类安全事故发生。统筹做好防火防盗、防数据泄密、信访维稳、机要保密、舆情管控等工作。四是密切关注疫情变化,按照市委、市政府疫情防控工作部署常态化做好疫情防控工作。建立疫情突发事件快速应对机制,确保不发生聚集性疫情。
2022年安全生产专项整治三年行动总结
为深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述和指示精神,根据省、市落实企业安全生产主体责任三年行动的统一部署和《xx省安全生产委员会关于印发安全生产领域八大专项整治方案的通知》(x安〔2020〕2号)和《市安委会关于印发安全生产领域专项整治方案的通知》(x安〔2020〕x号)要求,现将执法股落实企业安全生产主体责任三年行动有关工作开展情况总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,层层落实责任。我局领导班子高度重视安全生产专项整治工作,及时召开党委会议,研究制定《xx县应急管理局落实企业主体责任三年行动专题实施方案》及相关会议制度、检查制度,成立专项整治行动工作领导小组,党委书记任组长,其他班子成员任副组长,切实加强组织领导,明确监管责任,分解监管任务,强化制度落实。通过召开三年行动工作部署会议、推进会议及AAA群转发的形式,广泛告知企业此次专项行动工作的意义、目标和任务,提高企业知晓率,为专项行动的开展打好基础。
专项整治行动开展以来,共出动检查人员2119人次,检查企业527家次,实施行政处罚59次,罚款408.1809万元。
(二)强学习,理论指导实际。我局把总书记关于安全生产工作的重要指示批示、重要论述作为党委和全体工作人员的学习内容,局工作人员先学深悟透,然后在工作过程中加以宣传贯彻。定期召开党委会议,听取专项整治行动各个阶段的工作开展情况,分析存在问题,研究解决办法,制定整改方案,跟踪落实销号,保证专项整治行动在各个时间节点的任务落到实处。同时,积极参与2021、2022年应急管理普法知识竞赛,有效扩大了安全宣传的社会面。
(三)建立完善隐患排查治理制度。督促指导企业建立完善的隐患排查治理制度,经排查,我县工矿商贸领域共纳管规上企业138家,截至目前,已完成落实企业主要负责人安装使用“一键通”企业138家,落实率达100%。完成建立完善的隐患排查治理制度企业138家,完成建立岗位安全责任制“一企一清单”企业138家,完成企业主要负责人安全生产有效措施企业130多家,总体任务完成进度均在95%以上。
(三)全面落实企业安全生产主体责任体系。根据《中共xx省委办公厅xx省人民政府办公室关于全面落实企业安全生产主体责任的通知》要求,我局认真督促企业全面落实企业主体安全生产责任,建立健全企业安全生产主要负责人、安全管理员、车间负责人、班组负责人安全生产“一岗双责”制度,制定和完善各项操作规程,以及各项安全生产制度。
(四)广泛宣传,增强企业责任意识。我局以督促企业落实安全生产主体责任、传播安全文化、普及安全知识为重点,采取多种措施,深入开展安全生产三年专项整治工作。
1、召开三年行动工作部署及推进会议3场,专题安全生产培训班3场,100家次规上企业,200余名企业主要负责人、安全生产管理人员参加培训,宣贯新出台的《安全生产法》相关的知识,帮助企业更全面地了解当前安全生产形势,熟悉安全生产的有关政策、法律、法规,提高安全生产管理水平,及时传达总书记关于安全生产工作的重要指示批示、重要论述,上级及我局制定的实施方案以及关于安全生产的会议精神。
2、积极开展安全文化进企业活动,结合“安全生产月”、防灾减灾日等活动,深入宣传贯彻实施党和国家安全生产方针政策、法律法规,营造“强化安全发展观念提升全民安全素质”的浓厚氛围。专项整治三年行动以来发放安全生产宣传资料(横幅、手册、海报)12万余份,受益群众达12万余人。
(五)深入排查,强化监管措施。我局以推动安全生产专项整治三年行动为总揽,结合集中整治有限空间、非煤矿山、危险化学品等专项行动,以及重要节假日专项检查,采取每月常规检查、不定期抽查和专项检查相结合的方式,结合县安委会相关文件要求,重点检查容易发生事故的区域、行业和企业,对发现的问题和隐患,登记造册,明确整改要求和期限,指定专人负责,及时消除安全隐患,杜绝事故发生。专项行动开展以来,共排查发现隐患1416处,1383处(含未到期复查),整改率98.15%,全县未发生较大以上安全生产事故。
(六)完善执法体系,优化监管方式,提升安全生产执法效能。全力推进安全生产分级执法和安全生产差异化精准监管执法,健全安全生产执法常态化工作机制。建立分级执法机制,减少多层级重复检查和低水平执法检查。除重点行业领域实行全覆盖重点监管外,对一般行业企业实行“双随机、一公开”监管,杜绝随意执法和选择性执法。对于整改不及时、逾期未完成整改,排查隐患不及时等情况的企业纳入重点执法库,实施重点执法检查对象。
二、任务清单落实情况
(一)重点任务完成情况。20XX年需完成阶段性重点攻坚任务数量为14项,已完成14项;2021年需完成阶段性重点攻坚任务数量为10项,已完成10项;2022年重点攻坚任务数量为32项,已完成15项,正在推进17项,剩余17项按计划将于2022年底前完成。
(二)“三清单”完成情况。1.重大隐患清单方面:排查企业层面重大隐患59项,目前已整改59项。2.突出问题清单方面:共发现政府及部门层面突出问题11项,目前已整改11项。3.制度措施清单方面:共制定制度措施6项,目前已出台4项,剩余2项按计划将于2022年底前完成。
三、存在问题
一是行政执法基础较为薄弱。执法人员数量偏少,专业能力素质有待提高,执法水平和执法装备等保障能力仍较薄弱,与执法需求不相匹配。而目前我局具有安全生产、防灾减灾等相关专业背景的人员较少,且执法人员相关法律法规的理解有限,独立办案能力不强。
二是安全生产监管执法业务培训不够,执法人员需要学习的专业知识繁多,对一些新标准、新要求、新政策掌握不及时。
三是企业安全生产主体责任观念淡薄,只重视生产效益,不重视安全生产,存在只是口头上讲安全、表面上讲安全,却没有积极履行安全生产主体责任的普遍现象。部分企业还存在“家族式”和“作坊式”管理模式,企业负责人责任意识不强,对安全生产相关法律、法规和相关要求了解不多,在安全问题上仍抱有侥幸心理。
四是企业安全生产管理机构、制度不健全,安全管理人员队伍不专业,人员素质参差不齐,流动性大,安全生产管理水平低下。同时,企业安全生产管理经费投入不足,部分企业没有落实安全生产费用提取制度。
四、下步工作计划
一是加强学习培训,提高安全监管能力。一方面,通过集中培训、以会代训、以案释法、模拟执法、跟班轮训等形式,提高监管执法人员业务水平和执法检查能力;另一方面,引入第三方服务机构开展专业化检查,安排执法人员跟查跟训,聘请第三方专家集中培训安全知识。通过强化教育培训,推动执法队伍会检查、会整改、会监管。
二是坚持以总书记关于安全生产工作系列重要指示精神、重要论述为指导,认真贯彻落实省市县政府安全生产专项行动工作部署和要求,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措,切实推进安全生产专项整治三年行动。
三是加大安全生产监管,加强检查整治力度,及时发现隐患,并督促企业及时整改,对未能及时整改或隐患重大的上报县安委会挂牌督办,以此促进企业积极履行安全生产主体责任。同时,加大企业安全生产教育培训力度,进一步提高企业安全生产意识,提升企业安全管理人员管理水平。
XX市公积金党组2022年落实全面从严治党主体责任情况报告
2022年度,中共XX市住房公积金管理中心XX分中心党组(以下简称分中心党组)在XX市住房公积金管理中心党委、XX市委和市纪委监委的正确领导下,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的XX大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《XX市深化“四责协同”落实“五张责任清单”推动全面从严治党向纵深发展的实施办法》等文件精神。现将2022年度分中心党组全面从严治党主体责任情况、党组书记履行“第一责任人”职责情况和廉洁自律情况报告如下:
一、党组落实全面从严治党主体责任情况
(一)加强组织领导,深化责任落实。
一是健全机制严抓落实。严明政治纪律和政治规矩,认真贯彻执行上级党委纪委重要决策部署和会议精神,督促党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。完善制度建设,建立《落实全面从严治党“四责协同”机制工作手册》,绘制权力运行流程图,严格按照权责清单构建权力运行监督闭环,推动“四责协同”、“五张责任清单”工作机制落地生根。坚持将全面从严治党工作纳入总体工作布局,推动党建引领业务,与业务工作统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。
二是加强领导明确责任。“一把手”对党风廉政建设和反腐败工作负总责,定期开展研究、分析、部署、检查等工作,组织班子开展廉洁从政承诺、述职述廉及评议,按要求落实主体责任情况、政治生态建设书面报告和相关的工作建议。分管领导对分管领域责任对象党风廉政建设和反腐败工作承担直接领导责任,按照责任分工,认真落实“六必谈”要求,加强对分管范围内的党风廉政建设工作进展情况、各项纪律制度执行情况和重点工作落实情况督查。分中心党组按照“谁在岗谁防控、谁主管谁监督、谁监督谁负责”的原则,坚持问题导向,聚焦“三个层面”,紧盯“七类风险”,按规定要求定期分析党风廉政建设工作和研判意识形态工作。
三是深入践行“两个维护”。坚决维护党中央权威和集中统一领导,以贯彻落实党的路线方针政策为重点,认真贯彻落实总书记关于疫情防控、共同富裕等重要批示指示精神和省、XX市有关文件精神。持之以恒落实中央八项规定和实施细则精神,加强党员职责使命教育,督促党员干部增强“四个意识”。整体把握单位政治生态状况,动态分析研判领导班子、领导干部廉政情况,树立正确政治导向。认真落实主体责任履行情况报告、政治生态建设情况报告反馈意见,深入整改存在问题,以及日常正风肃纪检查、专项监督等督办交办问题,及时报告整改情况。积极配合派驻纪检监察组开展工作,全力支持纪检监察机关履行监督执纪问责职责。
(二)强化理论武装,筑牢思想防线。一是加强思想理论学习。分中心党组坚持党组理论学习中心组制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,运用好“学习强国”、“X里学习”、“X里干部之家”等平台,利用理论学习中心组学习、周一夜学、支部学习等形式,深入开展党风廉政建设教育,引导党员干部加强理想信念,强化政治纪律和政治规矩教育。开展专题教育,采取多种形式开展D章、党纪党规、廉政法规专题学习教育,夯实党员干部廉洁自律、实干担当的思想基础。展现学习成效,深入基层、深入群众、结合本职工作,估计党员干部积极撰写调研报告或理论文章,切实强化学习成果运用。
二是学习贯彻XX大精神。把深入学习领会、全面贯彻落实党的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,开展党组理论学习中心组“学习贯彻党的XX大精神”专题学习会1次,组织全体干部集中学习贯彻党的XX大精神3次,坚持系统学习和专题研讨、个人自学和组织培训相结合,以落实好本职工作为基点,自觉用党的创新理论凝心铸魂,切实把对XX大精神的学习领会转化为推动工作的新任务新举措。走访全体退休党员,宣传讲解XX大精神的深刻内涵。
三是扎实开展警示教育。深入开展酒驾醉驾问题专项整治,开展警示教育2次,督促全体党员干部强化纪法意识筑牢拒腐防变思想防线。认真组织学习了《关于2起损害群众利益的腐败和不正之风典型案例的通报》等X〔2022〕1-14号文件和X〔2022〕1-20号通报。举办主题组织生活会,对照本地查处的党员干部、公职人员酒驾醉驾典型案例,深入开展批评与自我批评。组织红色教育参观活动,组织全体党员干部前往新时代清风廉路——陶朱红色记忆馆开展警示教育参观活动,引导广大党员干部群众传承红色基因,赓续红色血脉。
(三)履行“一岗双责”,推进清廉建设。
一是规范党内生活。严肃党的组织生活,严格执行“三会一课”制度,支部主题党日活动、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等党内组织生活制度健全、落实到位,每年召开党组扩大会议听取党组织“一把手”加强党的建设和述责述廉情况报告,并开展评议,坚持和完善党员干部报告个人有关事项制度。今年已听取2次政治生态研判情况汇报,并同步向市纪委书面报告政治生态建设情况。严格执行省委《关于严格执行领导干部插手干预重大事项记录报告制度的实施意见》,实行在民主生活会上零报告制度。积极开展先锋微家亮旗行动、驻村驻社三服务、疫情防控志愿等活动,激励广大党员干部发扬斗争精神、敢于担当作为。
二是加强党风廉政建设。坚持每季度1次党风廉政建设情况分析会,并邀请派驻市政府纪检监察组成员参加;认真总结分析每季度党风廉政建设和反腐败工作情况,查找存在问题和薄弱环节,强化廉政提醒和风险防范,形成统筹抓的工作格局。深入推进清廉建设,积极开展“清廉机关”创建。要求领导干部严格落实重大事项上报制度,市管干部个人有关事项即时即报,带头严格执行党纪国法,做廉洁从政的表率。
三是严格落实内控制度。严格执行党组民主议事决策机制,“三重一大”等议事规则和决策程序健全,执行严格。强化班子内部相互监督,重大决策、重大事项安排和大额资金的调度使用,均通过党组会议、主任办公会议集体讨论决定;健全完善内控机制,梳理廉政风险点,加强对关键岗位、重点领域的廉政风险防控,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。加强政府采购、项目建设和资金存放等重点领域监管。深化党务、政务公开,自觉接受党员干部和群众监督。
四是严明纪律规矩。强化正风肃纪,严格要求干部职工遵纪守法,按规矩办事,做到“有令必行”“有禁必止”。强化意识形态管控,对意识形态领域出现的错误思潮和言论敢抓敢管,及时处置涉及本部门本单位突发事件舆情情况。元旦、春节、五一、端午、国庆等节假日廉政隐患高发期间,加大教育和提醒力度;对市中心在专项检查中提出的各项整改要求,及时研究提出整改落实措施,分解落实责任及时跟进报结。加强住房公积金风险防控管理,自觉接受财政、审计监管,本年度无重大风险问题。规范业务操作,全面排查超额缴存、超龄缴存、一人多户等业务问题,开展外部审计及整体绩效评价工作,做到监督常在,形成常态。
(四)加强作风建设,提高服务质效。
一是优化业务体系,实现服务增效提质。增强制度保障针对性和有效性,重点从规范统一提取业务资料、明确细化提取条件和规则、提高可贷基准额度及贷款倍数、配套纾困解难阶段性支持政策等方面完善,提高对我市缴存者刚性住房需求保障力度。深入贯彻落实省、XX市经济稳进提质攻坚行动工作推进会精神,助推我市稳经济一揽子政策举措集成落地。深入推进公积金数字化改革,认真落实省市数字化改革工作要求,不断整合资源和力量,持续丰富线上、掌上办事渠道和方式。
二是强化队伍建设,激发担当作为。加强对党员干部的日常监督管理和锻炼培养,严格落实各项工作制度和工作纪律,切实提升干部能力素养。2022年,分中心选派党组成员1名担任璜山镇黄家店“第一书记”,选派中层骨干1名前往市“三改”专项行动组开展拆迁征收工作,动员7名领导干部参加高速卡口疫情防控,指派2名职工加入市核酸检测志愿小组,每月开展1次“文明志愿劝导”服务。严格选人用人标准,强化对拟任人选的把关,压实分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定等各环节的领导责任。加强年轻干部政治淬炼,做好业务“传帮带”,保证干部新老队伍更替过程中工作无缝对接,2022年度提拔中层干部4名。强化评估考核,完善激励考核办法,充分调动干部队伍的积极性。
三是深化“三为”服务,保障职工权益。开展“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动,深化巩固“我为群众办实事”实践活动成果。树立公积金“办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”的窗口形象,结合疫情防控工作做好窗口人流引导,提升业务办理实效,认真做好阶段性支持政策的宣传、咨询、解读工作。针对信访问题攻坚克难,制定“事前预警—事中化解—事后复盘”信访事件闭环销号机制,实现案件“动态”清零。截止11月底,12345市民热线、XX在线论坛、枫桥民声、政务咨询平台热线信访咨询共计202条,及时处理率达100%,处理满意度达到98%,无化解件回流回访。全力保障职工权益,本年度已为2名职工追回企业欠缴公积金共计1.4万余元。
二、党组书记履行“第一责任人”职责和廉洁自律情况
2022年,分中心党组书记认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,牢固树立主体责任意识,坚持把全面从严治党工作列入重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。认真落实“四个亲自”要求,将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,坚持严字当头,实字为要,狠抓党风廉政建设主体责任的落实,如期完成了各项工作目标任务。
一是全面主持从严治党工作,明确职责落实分工。认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。在领导班子内强化“一岗双责”意识,每季度主持召开党风廉政建设分析会,每半年对领导班子成员开展党风廉政建设履责谈话和履责督查,每半年开展政治生态建设情况分析研判,每年年底集中听取领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报。每季度主持召开党风廉政建设情况分析会,听取党风廉政建设情况汇报,及时总结前阶段工作,研究部署下阶段工作安排。
二是不断增强从严治党意识,提高站位自我约束。强化政治担当、带头贯彻执行,坚决贯彻落实总书记重要指示批示精神,坚决贯彻落实市委决策部署,自觉带头学习XX大会议精神、《中国共产D章程》、《中国共产党纪律处分条例》等D章党纪党规,并身体力行抓好贯彻执行工作。坚持带头宣讲党课,传达学习中央、省、市有关全面从严治党规定。充分利用党组会议、中心组理论学习、机关学习活动等各种场合,以案说事,警钟长鸣,进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。
三是纵深推进从严治党监督,压力传导抓实责任。督促班子成员切实履行好“一岗双责”,实现责任传导全覆盖,形成党组统一领导、班子成员齐抓共管的工作格局。坚持每季度一次开展对班子其他成员的党风廉政建设谈话教育,及时指出存在问题,提出下阶段工作要求。严格按要求组织开展党组民主生活会,带头开展批评和自我批评,并积极引导其他班子成员开展批评和自我批评,形成良好的党内生活风气。
四是严格遵守从严治党规定,廉洁自律以身作则。严格遵守中央“八项规定”精神和省委“六个严禁”要求,严格遵守主要领导“五不直接分管”、个人重大事项报告等制度。贯彻执行民主集中制原则,坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策,党组会议召开前向派驻纪检监察组汇报,充分尊重、征求派驻纪检监察组的意见。自觉接受监督,全面支持派驻市政府办公室纪检监察组依法履职。正确对待权力、地位和利益,做到公道正派,严守法纪底线,执行好领导干部配偶、子女从业等有关规定,自觉接受组织和群众的监督。
xx区总工会2022年工作总结及2023年工作计划
2022年,区总工会在区委和市总工会的正确领导下,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入领会党的XX大精神,紧紧围绕区委和市总工会安排部署,坚持服务大局、依法治会、维权履职、强化基层,全区工会工作取得新成效。
一、年度工作
(一)聚焦党建引领,统筹工会工作
1.把握新思想强化党建引力。以总书记新时代中国特色社会主义思想为引领,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,认真学习总书记关于党的群团工作重要指示精神,不断提升围绕中心、服务大局能力水平。
2.深学新思想强化政治定力。开设2022年学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想xx班,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,深入学习宣传党的XX大精神、贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神、总书记考察调研xx重要指示精神、省市区党代会精神,强化领导干部理论教育。
3.践行新思想激发工作活力。开展xx专项行动,加强制度建设,推动星级党组织创建、新就业群体关心关爱等工作落细落实。开展“xx”群众文化活动,以优异成绩迎接党的XX大胜利召开。
(二)聚焦职能发挥,服务中心大局
4.彰显担当助力疫情防控。持续做好新形势下的常态化疫情防控,安排专项资金加强抗疫一线工作人员保障,全年累计向坚守在防控一线的党员干部、医务人员、公安干警、社区工作人员等投入x万余元的防疫物资和慰问物资。开展针对交通卡口一线防疫人员的专项送温暖行动,为全区高速卡口添置板房、帐篷及空调等生活保障设施,并配备防疫和生活保障物资。全年组织x余人次工会干部下沉支援基层一线,助力疫情防控工作。
5.大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。完成2022年xx省五一劳动奖的推荐工作,x人荣获xx省五一劳动奖章;完成“x工匠”推荐选树工作,x人获“x工匠”荣誉称号。深入开展“xxx活动”,全年共开展劳模下基层宣讲x场,参与职工达x余人。健全劳模关心慰问机制,认真落实劳模待遇和开展慰问工作。
6.推进产业工人队伍建设改革。形成《xx方案》报送x办、x办审核印发,将全区产业工人队伍建设改革中的主要任务进行逐项落实,共分解任务x类x大项x小项,涉及区直(部门)单位x个。
(三)聚焦权益维护,坚持以人为本
7.深化打造工会“四送”品牌。深入开展“夏送清凉”活动,为全区x余名一线职工送去价值x万余元的慰问品。全年按规累计为全区职工发放约x人次的逢年过节和生日慰问品,总金额近x万元。圆满完成第x期职工医疗互助工程并开展第x期职工医疗互助工程,全年已按规为x名患病职工发放互助金近x万元。
8.加强女职工权益保护。开展女职工维权行动月系列活动。组织全区x名一线环卫女职工参加xx市免费“两癌”筛查。继续开展市级“妈咪小屋”创建工作并顺利通过市总验收,目前全区市级以上“妈咪小屋”达x家,其中x家被省总命名。深入开展“工会爱心托管班”建设,目前全区市级以上“爱心托管班”数量达到x家,其中x家被全总命名、x家被省总命名。
9.劳动权益有效维护。组织开展“集体合同和工资集体协商月”活动,共签订综合集体合同x份,覆盖企业x家,覆盖职工x人;签订工资专项集体合同x份,覆盖企业x家,覆盖职工x人。开展线下线上普法宣传和“xx”活动,全年通过线下开展各类普法活动x场、线上学习x期,参与职工达x余人。
(四)聚焦强化基层,激发组织活力
10.推动基层工会组建广泛覆盖。以“xx行动”为抓手持续加强中小微企业建会力度和新就业形态群体入会工作,全年全区独立建会x个,加入联合工会企业x家,共覆盖单位x家,新发展工会会员x人。
11.统筹全区工会发展情况。完成全区基层工会组织统计年报工作,截至2022年9月底(统计节点),全区共有工会组织x个,其中单独基层工会x个、联合基层工会x个,工会涵盖单位x家,工会会员x人。
(五)聚焦从严治党,深化廉政建设
12.开展“xx”xx行动。围绕强化政治纪律政治规矩、狠抓纪律作风建设、弘扬实干精神等方面,聚焦理论武装、职能发挥、重点亮点等工作,扎实抓好整改,分析问题,查缺补漏、改进完善,确保百日行动取得实效。
13.开展全面推进清廉xx建设工作。大力弘扬伟大建党精神和党的自我革命精神,开展警示教育,教育引导党员干部、职工进一步转变思想观念、锻炼过硬本领、改进工作作风、严明纪律规矩。
二、亮点工作
14.继续实施小微企业工会经费支持政策。进一步优化小微企业工会经费返还方式,开展“xx”活动,以各街道工会为单位,以辖区小微企业集中的社区、楼宇为中心,同步现场进行返还政策宣传、集中入会、返还工会经费活动,同步规范并完善基层工会组建台账和小微企业工会经费返还管理台账。截至目前,年度返还工会经费的小微企业达x家,返还金额x万余元。
15.持续推进阵地建设点。继续开展“xx职工之家”建设,全年面向基层工会累计投入x万余元对辖区“职工之家”进行打造升级,完善“职工之家”功能空间,创新“职工之家”服务模式,增强“职工之家”凝聚特性,惠及职工x万余人。推进“爱心驿站”全域建设,通过辖区化建设、公共区域覆盖、U站资源整合、创新管理模式等手段,全面提升“爱心驿站”服务能力。目前全区已建成站点x个,其中省政府级x个、省总工会级x个、市总工会级x个;与区民政局共建爱心驿站x个。
三、2022年获得的市级及以上荣誉
1.2022年x月获xx市总工会颁发的“xx”优秀组织奖。
四、2023年工作计划
(一)坚持党的绝对领导,以更高的站位加强职工思想引领
1.持续强化思想政治引领。全面学习贯彻党的XX大会议精神,以服务职工阵地为依托,广泛开办学习课堂,推动总书记新时代中国特色社会主义思想在职工群众中落地开花。
2.大力弘扬劳模工匠精神。开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育,讲好劳动者故事、新时代工匠故事和工会故事,继续营造“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的社会风气。
3.继续丰富“互联网+”宣传形式。在利用“xxx”AAA公众平台扎实开展宣传教育的同时,充分借助新型工会主流媒体的信息投放方式,营造开放型、立体式的宣传格局。
(二)坚持围绕中心大局,以更强的担当团结职工建功立业
4.加快推进产业工人队伍建设改革。加强与相关部门协作联动,搭建多形式的职工教育平台,推动职工教育培训模式的创新;推动建立人才培养体系;依托劳模、工匠创新工作室广泛开展“名师带徒”活动。
5.提高职工技能竞赛覆盖面。坚持竞赛活动群众性根本特点,着力扩大覆盖面、提高参与度、增强带动性,通过组织职工开展“五小”活动、参加技能竞赛等,营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的浓厚氛围。
6.全面推进小微企业工会经费返还工作。准确把握上级政策要求,对符合条件的小微企业继续开展工会经费主动返还工作,确保小微企业工会经费返还政策落到实处,帮助小微企业纾困解忧。
(三)坚持以人民为中心,以更实的举措维护职工合法权益
7.扎实推进阵地建设。坚持“资源共享、区域覆盖、联动发展、职工受益”的工作理念,继续加大对“xx职工之家”“妈咪小屋”和职工子女托管班的创建、扶持力度。
8.履行工会维护职能。扎实开展法律援助、普法宣传等工作以及“女职工维权行动月”“集体协商月”“安全生产月”“安康杯”竞赛等活动。
9.竭诚服务职工群众。继续开展“爱心驿站”及工会“四送”品牌工程,加大对户外一线职工、农民工等群体的特惠服务力度;推进“智慧工会”平台建设;优化职工医疗互助保障。
(四)坚持加强自身建设,以更大的力度夯实工会组织基础
10.认真做好工会换届选举。组织召开区工会第x次代表大会,按照《中国工会章程》及相关规定做好换届选举工作。
11.继续扩大工会组建覆盖面。集中力量开展工会“组建攻坚”行动,进一步规范和落实基层工会换届选举工作,确保工会组建依法合规,并以小微企业工会经费返还工作为契机推进工会组织对新就业形态劳动者的覆盖。
12.提升基层工会整体工作水平。深入基层工会开展规范化建设调研,因地制宜、分类指导,推动基层工会提档升级;指导基层工会干部队伍建设,全面提升工会干部综合素质。
在今后的工作中,区总工会将继续以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大精神,以思想引领团结职工、以权益维护保障职工、以履职尽责服务职工,不断推动全区工会工作迈上新台阶,团结动员广大职工奋进新时代、建功新征程。
XX县林业工作情况汇报
一、林业基本情况
全县林地面积143万亩,森林蓄积量356万立方米,森林覆盖率达39%,湿地面积186万亩,湿地保护率达76.2%,林业总产值达11.3亿元。全县国家级、省级公益林面积70.5万亩,天然林17.5万亩,建档古树名木756株,拥有2个国有林场、3个国家自然保护地,2个重点风景名胜区,是XX省重点林业县之一,湿地面积位居全省第二。近年先后荣获全国防治治沙先进集体、全省“一站式全程代理”服务示范县、全省森林防火优秀单位、省级园林式单位、省级文明单位、市级社会综合治理平安单位等荣誉称号。
县林业局是正科级行政事业单位,现有局党委班子成员6人;下设3个副科级二级机构、15个股室(办)、7个局属二级机构和15个乡镇林业工作站,全系统有干部职工251人,党员145名。承担全县林业及生态保护修复,森林、湿地资源监督管理;组织开展国土造林绿化、开展指导林业生产等职能。
二、2021年以来林业工作情况
我于2021年11月调入县林业局工作。一年多来,局党委一班人率领全系统深耕主责主业,围绕生态保护、生态提质、生态惠民,履职尽责;坚持求新求变求突破、奋进奋勇奋争先的工作思路,围绕全县“四区”建设发展,担当作为。
1.党建引领彰显新成效。一是建优党员队伍。在林业系统深入开展“大反思、大整改、大提升”专项行动;着力建强学习提高型、民主团结型、勤政廉洁型、创新发展型“四型”党委班子,做到难题班子聚力破、难点班子合力攻、难事班子发力办;全力推行“突出一个本职重点、争取一个项目支点、破解一个问题难点、创建一个工作优点”的“四个一”实绩考核机制;认真落实党委书记抓班子、班子成员抓股室、股室长抓职工的层级管理模式等制度,激发党员干部干事创业激情。二是凝聚党建力量。推行“党建+林长制”模式,助推林长制走深走实;创建“红心护绿”党建品牌,深入开展“六大主题”活动,用党旗红守护森林绿;率先在县直机关建成集便民服务、志愿服务、林业服务于一体的“红色暖心驿站”;成立以青年干部为主体的“XXX读书会”,开展党的XX大精神微宣讲,探索出红绿交织的“林业党建特色”。“党建+林长制”模式在红星网、学习强国平台推介6次,机关党建工作得到市、县组织部门充分肯定,“红色暖心驿站”做法在全县迅速推广应用,“红心护绿”正积极争创全县“十佳党建品牌”。三是坚守清廉底线。接受县委政治巡察,以整改契机,深入推进清廉林业建设,组织开展“廉洁向党守初心、红心护绿扬清风”主题活动和系列廉政警示学习教育,积极打造忠诚干净担当的林业队伍。目前,省委巡视交办的2个问题,县委巡察交办的3个问题、14个方面、31个具体表现全部按要求整改到位,并长期坚持和持续深化,林业系统政风、行风持续改进,勇于担当、干净干事氛围浓厚。
2.林业工作呈现新亮点。一是打造林长制“新模式”。创新建立“一长四员一队”管护网格体系,打造林长制升级“2.0版”;积极探索“党建+林长制、智慧+林长制、监督+林长制”工作模式,推进乡镇林长办规范化建设等,形成独具特色林长制工作“XX县模式”,得到国家林长办、省林长办工作简报专门推介。7月份,全省林长制工作业务培训班暨工作座谈会在我县召开;在10月12日全省林长制工作推进会上,XXX县长代表XX县作典型发言。我县林长制工作正全力争创省、市先进。二是传递林业“好声音”。森林防灭火工作在3月份全市森林防灭火工作视频会上典型推介,2022年全市森林防火暨行业安全生产现场会在XX县召开,县林业局获评先进国家级中心测报点、全省森林防火优秀单位,县林业局扑火队在全市森林消防业务技能比赛第一名并将代表XX市参加全省比赛。《畅通林业管护“最后一公里”,全力打造林长制“XX县模式”》《XX县“红袖章”助力林长制走深走实》等系列典型做法先后30多次在人民网、XX卫视等中央、省主流媒体宣传推广。三是开启管护“智慧眼”。投入资金XXX万元,高标准建成森林“两防”智慧远程指挥中心,全县森林资源管理重点工作实现即时掌握、即时调度、即时处置;县、乡增设无人机、添置配齐高端智能化设备,将林长巡护系统、森林防火、林业有害生物防控、湿地监管等业务数据对接融通,建成县、乡“一屏统管、一网监测”林业智慧化平台,推动传统林业向信息化、现代化转型升级,为林长制插上“智慧之翼”。目前全县林业资源实现“精准监控、全面覆盖、科学分析、高效管理”,特别是在今年特护期森林防火及松材线虫病防治实用、实战、实效上取得显著成效。
3、林业工作贡献新力量。一是绘就增绿底色。累计完成营造林工程任务8.56万亩,深入开展全民义务植树,增强义务植树基地16处,义务植树75万株;扎实推进“森林小镇”、“绿色村庄”、“绿色通道”创建活动,打造生态宜居的农村人居环境,新开XXX村、XXX镇XX、XX村被评为国家森林乡村,省级评价认定绿色村庄124个,XX高速互通、GXXX、X公路等绿色通道累积建设95公里,新增公共绿地40处。二是保障发展空间。编制完成整合优化预案,整合优化后全县境内保留3个国家自然保护地,总面积844.79平方公里,通过了省级审核,释放生态空间,优化了生态布局;“三区三线”符合XX县发展需求,已正式启用;风景名胜区整合优化预案通过了省级审核,XXX库区境内集镇、人口密集区全部调出,保障了民生活动,解决多年的历史遗留问题;近年涉林生态环境问题全部整改到位。三是提升保护效能。湿地保护修复稳妥推进,保护率稳定在76.2%,新墙河国家湿地公园被评为XX省湿地公园质量管理评估优秀单位。创新建立森林防火智慧监测系统,出台“严管控、严督导、严打击”断然措施,坚持保持临战状态,全县未发生一起较大森林火灾,全市森林防火现场会在我县召开,荣获全省森林防火优秀单位;深入开展松材线虫病防治,未新增疫点,发生面积、枯死松木数量均呈下降趋势,荣获先进国家级中心测报点;省级以上公益林和然林管护责任协议书签订率100%,补偿补助资金发率100%;深入开展“虎威行动”专项行动,2021年森林督查问题图斑整改清零;2022年森林督查问题违法图斑同比下降36.9%,其中违法违规占用林地面积同比下降78.5%;严格保护野生动物,查获非法贩运、捕猎野生动物案件2起,完成生物多样性保护年度调查任务,生物多样性保护的相关问题整改风险从红色等级降为蓝色等级。
四是服务中心大局。主动融入重点工程前期规划,积极向上沟通协调,保障发展空间,XXX水坡码头、XXX镇抽水蓄能等重点项目整合优化方案均通过省级审核;办理桃李春风、屠宰场项目、工业园扩园等重点项目批次用地手续审批43宗,优先保障全县重大项目建设林地、林木指标需求。历经224天国家林草局森林督查问题整改到位、解除限批。积极创建全省林业碳汇工程试点县。培育省级森林康养基地1个、省级林业产业化龙头企业2个,创建国家级林下经济合作社示范基地1家、省级5家,全县林业产业总产值达11.3亿元。
三、下一步工作安排及建议
近年来,尽管我局在林长制工作、机关党建、服务中心大局等方面作出了一些探索、取得了一定成效,但与县委、县政府要求相比,还有较大差距。下一步,我们将以此次X书记调研林业工作为契机,把学习宣传贯彻落实党的XX大精神作为当前和今后的首要政治任务,认真践行总书记生态文明思想,着力“固根基、扬优势、补短板”,以推深做实林长制为抓手,在推进国土绿化、自然保护地体系建设、湿地保护修复、森林资源保护管理工作及林业产业发展等方面久久为功,驰而不息,把生态保护好,把生态优势发挥出来,为建设“天更蓝、山更绿、水更清”的美丽XX县贡献林业力量。
借此机会,向XX书记一行提两点具体建议:
1.恳请多支持林业工作。今年是我县推深做实林长制的关键之年,目前奠定了一些基础、做出了一些成效,但受天气、习俗和观念的影响,当前森林防火形势十分严峻,松材线虫病防治任务艰巨,森林、湿地资源保护与发展问矛盾问题相对突出,需要全县上下以务实作风同向发力,恳请您多加强支持和工作督导。
2.恳请多关心林业干部。我局目前班子和谐,人心稳定,干劲十足,正处于攻坚破解、爬坡过坎的关键时刻,恳请您多关心,优先从局内部选拨干部,把政治优秀、作风优良、业务娴熟的干部选拔出来勇挑重担、成长成才。
2022年社区书记年终工作总结
2022年xx社区党委在街道党工委的正确领导下,深入贯彻落实党的大会精神,切实加强社区党的建设,动员和带领辖区所有党员充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力,秉承着“以人为本,为民服务”的工作原则,突出工作亮点,积极构建和谐社区。以下是今年xx社区党建的工作的主要回顾:
今年以来,xx社区深度结合基层党建重点任务与中心工作,积极探索基层党建引领基层治理的创新模式,围绕解决基层治理的重点难点问题,xx书记亲自研究、亲自部署、亲自推动,对现有网格管理体系提档升级,以党建为引领、以服务管理为重点、以信息化为支撑,建立信息化“网格大平台”,将党建、综治、民政等各类网格整合成“一张网”,完善网格运行机制,提升网格服务管理效能,进一步延伸党组织的“服务触角”,充分发挥党组织在基层治理和乡村振兴工作中的领导作用。
一、坚持党建引领,织密治理网络
“党建+信息化网格大平台”坚持把网格化管理作为基层系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的有效载体,将xx个网格重新整合规范并赋码编号,将印有“网格大平台”二维码和“书记信箱”二维码的党建展板放置小区卡口显著位置,实现党建引领基层治理全覆盖。积极拓宽宣传渠道,采取“线上+线下”相结合方式,利用AAA公众号推广网格大平台如何使用、居民AAA群发动居民参与扫码测评、宣传板张贴等方式,多渠道鼓励居民通过扫码了解辖区服务人员、做核酸通知,停水通知及相关信息公开、公示,协助开展基层治理工作,进一步推动居民自治。工作纳入网格管理,实现问题发现在网格、资源整合在网格、问题解决在网格,切实打通服务群众的“最后一公里”。
二、坚持问题导向,精准服务民生
民有所求,我有所为。在网格化管理的基础上,践行“以人民为中心”的发展思想,形成“群众点单、网格派单、网格员接单”的工作方法,积极引导群众“有事儿找网格”,主动参与社区事务管理,积极构建“共建共治共享”的治理格局。网格员通过意见建议、满意度评价等征集问题线索,开展基层矛盾纠纷化解“敲门行动”,采取入户走访的形式,广泛听取意见建议等形式,了解真实的民情民意,摸清群众的基本诉求,社区精准分类,“靶”向解决。“党建+信息化网格大平台”的建设提高了社区工作者的工作效率,方便、快捷,改变了以往居民应用复杂、费时费力的局面,实现了让数据多跑路、群众少跑腿。居民们纷纷表示:“通过扫描二维码登录平台,进行信息查询、疫情报备和满意度评价,同时还可以观看别人的优秀案例和经验,为了解本社区卡口建设提供参考,提高了我们对社区治理的理解,同时也让我们了解那些为我们社区默默付出人物事迹”。网格大平台APP运行以来,与书记信箱有效衔接,切实解决了小区路面破损、房屋漏雨、断电设备抢修等群众“急难愁盼”问题xx余件,党建引领基层治理的智慧化水平得到显著提升。
三、坚持压实责任,强化制度保障
数据在网上,功夫确在网下,xx社区专职网格员依托“党建+信息化网格大平台”,在所属网格内采集信息、掌握民情、上报问题,实现主动发现问题,做到“责任全压实”,兼职网格员每月对管辖区进行随机流动走访,每月对重点人群定点走访,每季度完成全覆盖走访,走访的同时实时梳理分析网格内动态信息,能够处理的事项及时处理。对于超出职权的问题及时上报,相关部门在规定时限内向网格工作人员反馈进展情况和办理结果,并将办结情况上传后台管理系统,实现事事有着落,件件有回音。压实各级党组织工作责任,将此项工作作为年底党建述职和班子考核重要内容,整体推进、督促落实,并强化结果运用。“网格大平台”通过数字化、信息化的智能管理模式,不断延伸服务半径和触角,不断整合优势资源不断优化为民服务水平,持续以网格“小切口”做实基层治理现代化“大文章”,着力打造了人人共享、人人参与的基层治理环境。
回顾一年的工作,有成绩也有不足,不足之处主要表现是避免苛求于人,对待工作高标准无可厚非,但是一些具体问题上不能事事追求完美,避免无意中伤害同事的积极性。我决心在今后的工作中认真聆听同事建议,努力改进。务实创新,做到无愧于党和人民的先进党员,同时把社区各项工作做的更好。
人民法庭2022年度工作总结
今年以来,面对复杂的社会形势和新冠肺炎疫情,在县委和院党组的正确领导下,按照《最高人民法院关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》和上级法院工作要求,乌伊岭人民法庭深入贯彻总书记法治思想,更加注重强基导向,强化人民法庭建设,提升人民法庭司法服务水平,更好服务全面推进乡村振兴,服务基层社会治理,服务人民群众高品质生活需要。
一、2022年度主要工作
(一)准确把握新时代人民法庭工作原则
一是坚持便于当事人诉讼。推行在线审理机制,依法综合运用司法确认程序、小额诉讼程序、简易程序、独任制审理等,有效降低当事人诉讼成本,提升司法效率,充分保障人民群众合法诉讼权益。发挥数字化时代电子通讯优势,加强电子送达,推行集约化送达方式。加强与社区的沟通联络,充分发挥社区网格员熟悉社区情况、了解辖区人员信息的优势,综合运用现代和传统手段破解送达难题。积极探索对特殊人群诉讼的便利机制,推动上门立案、上门开庭、电话咨询等服务,切实解决人民群众诉讼最后一公里。推进案件由人民法庭直接执行的工作机制,由人民法庭执行更加方便当事人的案件,可以由人民法庭负责执行,最大限度方便群众实现诉讼权益,提高执行效率。推进人民法庭跨域立案服务,方便群众就近起诉、办理诉讼事务,进一步增强人民法庭诉讼服务质效。乌伊岭法庭全年共计受理一审民事案件51件,特别程序案件25件,诉前调解案件25件,执行案件件。上门立案2次,上门开庭2次,电话咨询服务10余次。在处理邮储银行信用卡纠纷中,获得邮储银行赞誉,收获锦旗1面。
二是坚持杜绝机械审判。在乌伊岭镇老龄化、偏远化的社会背景下,面对人民群众的司法需求更要做到刚柔并济,坚持坚持调解优先,实现案结事了。在老年人家事案件处理上,一方面始终坚持秉承调解优先,深挖家庭矛盾根源,促使双方和平化解纠纷;另一方面加强对老年人的诉讼指导,加大释法明理和依职权取证力度,确保案件裁判公平公正;同时创新引入子女、社区参与调解工作,做到既要保护老年人合法权益,也要确保老年人没有后顾之忧。在处理住建局的公租房租赁合同纠纷中,乌伊岭法庭始终本着以人为本的理念,既要维护社会公共利益,又要兼顾人民群众安居乐业的根本要求,对被告群众进行了实地走访调研,从中找到问题根源,最终调解达到案结事了的结果。
三是坚持服务基层社会治理。今年加强了与学校和社区之间的沟通联络。按照汤旺县第三小学疫情防控要求,我们组织了云端公众开放日和未成年人保护等方面的宣传活动,取得了良好的宣传效果;加强与镇委镇政府、社区、“四所一庭”的互通联络,不断加强金融诈骗、老年人权益保护、家事纠纷处理等方面的宣传工作,强化诉源治理和诉前调解工作的落实,推动网格化建设工作开展;充分运用人民法院调解平台等工作平台,推动人民法庭进乡村、进社区、进网格,积极对接基层解纷力量,形成基层多元解纷网络,在线开展化解、调解、司法确认等工作,努力将矛盾纠纷化解在萌芽中,切实增强人民群众安全感。
四是坚持服务经济建设大局。始终以维护好企业合法权益为出发点,进一步优化营商环境,为企业排忧解难,提供司法保障,促进企业发展,促进转型升级,实现林区经济高质量发展。今年共计走访企业8次,发出司法建议4份,包括汤旺县乌伊岭市政环卫服务站、汤旺县自来水公司乌伊岭供水站、伊春市惠鑫石油有限公司、伊春森工乌伊岭林业局有限责任公司桔源林场分公司等。走访调研活动加强了法院与企业之间的联络,在帮助企业解决法律问题的同时,向征求企业对法院在能力作风建设、优化环境方面的意见和建议,进一步丰富了工作思路,提高了司法服务能力,为营造优质的营商环境提供了有力的司法保障。
(二)持续加强法庭队伍建设
按照省、市、县委和院党组的工作部署,按照县法院“能力作风建设年”活动安排,围绕“解放思想、振兴发展”研讨,以“三会一课”为主要形式,今年年初制定了《2022年乌伊岭法庭党支部学习计划》《乌伊岭法庭能力作风建设年活动学习计划》。
1.截至目前,开展党课活动5次,支部大会50余次,主题党日12次,撰写各类学习研讨材料80余篇,笔记20余本。全体法庭干警积极参加省法院举办的“龙法讲坛”辅导讲座、市法院举办的“业务大讲堂”辅导讲座和县法院举办的“业务大讲堂”辅导讲座。
2.在按照上级法院和县法院总体安排部署的同时,还积极开展了以庭务会议为载体集中学习活动,学习内容以《民法典》《民事诉讼法》及其司法解释为主线,涵盖借款合同、建设工程施工、人身损害赔偿、劳动争议、未成年人保护、在线诉讼规则等内容,采取集中学习和自主学习相结合的方式,截至目前,共开展法庭集中理论学习活动32次。通过理论学习和实际工作运用,极大提高了干警业务能力水平,为审判质效提升奠定了坚实基础。
3.为吸取全国法院安全事故教训,切实增强法庭安全保障能力,今年以来,乌伊岭法庭采取男女搭配轮岗制度,即每日2人安检执勤,2人应急和处理其他日常工作,在实践工作中取得了良好的效果,在10月18日成功处理并向公安机关移交了一件在乌伊岭法庭门前随意殴打他人事件。
法庭司法警察多次参加县法院组织的警务技能培训,并且积极组织辅警和专职安检员的安全教育培训工作,在今年的省高院、市中院对法庭进行安全检查中,受到了上级机关的肯定。
(三)其他工作
1.截至目前分管部门共向各级法院供稿20余篇,其中向最高人民法院举办的第三届人民法庭高质量发展论坛主题征文活动供稿1篇,向省高级人民法院法庭建设专栏供稿9篇,其中1篇被省高院《龙江法庭》发表。
2.根据汤旺县疫情防控要求和院党组的工作安排,乌伊岭人民法庭充分发扬斗争精神,坚决筑牢疫情防控屏障,坚决巩固住来之不易的疫情防控成果。分管条线干警参加卡口值班8人,参与全员核酸检测7次,出动法庭干警50余人次,参加干部先锋队2人。全体干警始终保持昂扬的斗志和扎实的作风,忘我付出、艰苦努力,确保了县法院包保的疫情防控工作有条不紊、进展顺利,有效防止了疫情发生风险,守牢了疫情防控底线。
3.今年乌伊岭法庭打造了文化墙,以总书记重要讲话、党史学习教育、党风廉政建设、法庭文化等内容,通过展板的形式对法庭墙面进行了美化。在促进法庭文化建设的同时,巩固拓展了法庭干警精神文明建设,以丰富的文化内涵推动法庭积极向上发展。
二、存在的问题
一是今年随着各项活动的开展,急事急活较多,各项工作冲突明显,进展不畅;二是与县法院沟通不足,在一些案件的处理上存在瑕疵;三是日常多忙于心得、研讨、笔记的撰写工作,对审判、调研、下沉等工作投入精力不足;四是依旧存在分工不均的情况,并且这种情况目前无法改善;五是法庭干警工作能力不强,法律知识较为缺乏,部分案件处理不当。
三、下一步工作思路
(一)大力加强审判工作,力争在质效上有新突破。要始终将解决人民群众急难愁盼、服务经济社会发展与审判工作紧密结合起来,探索法理与情理互通融合,防止和避免因机械办案导致矛盾激化。通过今年“能力作风建设年”和“解放思想、振兴发展”研讨活动,以及“学习型法院”创建、“审判质效提升”等活动,以保稳定为出发点,以妥善化解矛盾为切入点,大力加强民事审判工作,切实转变审判作风,改进工作方式方法,力争在提高审判质量和效率上有新突破。
(二)不断加强队伍建设,力争在能力上有再提升。要始终坚持“学习型支部”“学习型法庭”建设,不断加强干警理论学习的主动性、自觉性,牢固树立“缺什么补什么,干什么像什么”的思想,同时充分发挥邹碧华、滕启刚、张淑霞等先进人物的引导作用,锻造一只高素质、理论强、有担当的法院干警队伍。
(三)努力创新便民机制,力争在服务上有新举措。要继续完善推进繁简分流、快慢分道,加强简易程序、小额诉讼、诉前调解、诉源治理等流程的应用,切实以公正、高效、便捷的司法服务最大限度地维护好人民群众的根本利益。要进一步夯实宗旨意识,作好审判工作延伸,探索审判贴近群众的司法服务工作机制,确保从源头上减少矛盾纠纷,有效将矛盾化解在萌芽,处理在基层。
公司团委2022年工作总结及计划
2022年以来,我公司团委深入学习贯彻党的XX大精神和团中央十八届六次全会精神,紧紧围绕企业中心工作,团结带领广大团员青年抢抓机遇,谋求发展,切实抓好自身建设和新型基层团组织建设,体现了蓬勃的生机和活力。现将团委工作开展情况总结如下:
一、2022年工作取得的成效
1.深化主题教育活动
一是围绕迎接和学习宣传贯彻党的XX大,组织全体团员观看XX大开幕式,准确把握党的XX大报告的丰富内涵和精神实质;组织团员积极参与党的XX大精神主题宣传,拍摄了“喜迎XX大,奋进新征程”主题微视频与共青团员关于学习XX大体会的短视频,展现了××公司蓬勃的青春力量。二是以庆祝中国共产主义青年团成立100周年作为贯穿全年的思想引领工作主线,组织全体青年收看了中国共产主义青年团成立100周年大会,广泛开展团史学习教育,引导广大青年立足本职岗位、砥砺前行,以奋斗历程为主线,以重要工作为主要内容,唱响“奋斗的青春最美丽”的新时代青春之歌。三是开展老带新、结对子、强弱联合的活动,提高团队整体销售能力,完成整体部门的销售任务,力争提升销售规模新的增长点,为高质量发展添能蓄力。四是增强广大职属“安全生产,平安生活”的意识,弘扬“家是最小国、国是千万家”的爱国爱家情怀,征集“一封安全家书”共9篇。
2.扎实推进青年创业建功活动
一是青春课堂。青年讲师用干货满满的常态化培训,为实践工作提供了专业的操作指导、深入了解公司产品系列,调动了热情和创新潜能,立足本职,开拓创新,为实现××公司的发展贡献属于青年人的青春、智慧和力量。二是奋斗青春。响应五四青年节号召,青年们深入小区,做好记录,对真硒水广告进行巡检,在各自岗位上贡献自己的青春力量,弘扬“五四”精神,营造了朝气蓬勃、积极向上的氛围,展现了××公司青年们昂扬向上的精神风貌。三是青春使命。为保障假期客户的用水需求,公司青年毅然坚守岗位,接到订单需求立即出发,完成一次次的配送任务,干劲十足,栉风沐雨,踔厉奋发,青春同行。四是积极顺应消费方式转型的新趋势,××青年努力发挥营销作用和创新优势,借助“抖音”直播平台,用直播带货的方式进行直观且深度的产品推广展示,结合抖音的流量资源为销售增量和品牌宣传助力,为产品和品牌不断注入新的生机与活力。
3.狠抓队伍建设
坚持党建带团建,不断深化增强团员意识主题教育活动,全面推进团组织建设和干部队伍建设,为共青团事业发展夯实基础。
一是加强团的基层组织管理,以“智慧团建”网站为抓手,认真做好团组织、团员档案、党史学习教育、党的XX大精神宣传学习年度更新工作;二是加强团的组织建设和制度建设。依靠党建带团建,形成良好的工作机制。三是加强团干部队伍建设,教育公司团干部牢固树立终身学习的理念,切实增强学习的使命感和紧迫感,提升工作能力。
二、存在的问题及建议
回顾2022年的工作不足方面主要表现在:一是理论学习有待加强,学习教育抓得不够紧,学习方法方式单一。二是开展活动创新方面有所局限。共青团活动组织的不够多,活动覆盖的青年有限。
三、2023年工作计划
1.加强理论教育学习,通过青年喜闻乐见、乐于接受的方式来激发广大青年团员学习各种理论知识的积极性,提高广大青年的思想觉悟。
2.探索工作新格局,积极创新开展丰富多彩的青年活动,提高广大青年团员的积极性,让他们在参与活动的过程中增加团队凝聚力培养团队协作意识和服务群众意识。坚持精品意识,做到工作在精不在多,减少形式大于内容的活动,清理整顿会议,避免频繁换思路、换方向,集中精力、持之以恒的抓品牌工作。
3.以公司各项生产经营重点工作为中心,充分发挥青年职工在公司发展中的生力军作用,加强团干部队伍建设,让青年员工成为在各种急、难、新、险、重的关键时刻冲锋在前的一面鲜艳旗帜。
4.深入推进青年突击队行动,聚焦重点难点任务,组织广大团员青年攻坚克难,充分发挥新时代青年突击队作用。规范“青年安全生产示范岗”创建,加大过程推进和督导力度,引导广大青年强化安全生产意识,提高安全生产技能,服务企业安全生产。
5.加强青年志愿服务工作,规范志愿服务,不断创新服务形式载体,展现青年精神风貌。组织引导青年打造高度职业文明、创造一流工作业绩的青年团队。
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