x区住房和城乡建设局2022年工作总结和2023工作计划范文(1)
2022年我局紧紧围绕市委、市政府、区委、城区政府各项决策部署,主动作为、统筹兼顾、扎实推进,我局各项城乡建设工作取得一定的成效。现将我局2022年工作总结汇报如下:
一、总体工作完成情况
(一)建筑领域经济运行保持平稳
1.建筑业企业总产值。x区1-9月x家建筑业企业总产值x亿元(9月新增1家企业),同比增长x%。
2.房地产销售面积。x区1-10月完成房地产销售面积x万平方米,同比增长x%(2021年同期销售x万平方米)。
3.建安投资。x区x个项目1-10月完成建安投资x亿元,同比增长x%。
(二)“三旧”改造有序推进
统筹推进x个旧改项目,已征集熟化人项目x个,新增南建路8号项目和五一西路项目熟化人x个;新增立项石亭项目和燃气轮机厂项目x个;完成自治区及南宁市重点TOD改造项目五一中项目(约x亩)一期地块x亩出让,并开工建设;推进南糖二期、浩鑫项目、西园项目、五一西项目、振宁项目等已开工项目的续建工作,实现固定资产投资x亿元;完成南糖二期地块一、星光66号项目一期、西园项目一期建成交付使用,相应的幼儿园、道路等基础配套设施也得以完善。
(三)住房保障建设深入推进
1.保障性安居工程建设。x区共有乡镇学校、卫生院干部职工周转房x套(x个项目),完成分配入住x套,分配入住率为x%;应收租金x万元,已收取x万元,仍有x万元应收未收。保障性住房资格审核新增申请x户,年审x户,变更x户,货币补贴x户,共计x户。2022年保障性租赁住房筹集x套,年度目标任务完成率达x%,获得保障性租赁住房配套设施奖补资金共计x万元。完成中央财政支持住房租赁市场发展试点补助项目x个,获得中央财政补助资金共计x亿元已完成资金拨付x万元。
2.老旧小区改造。20XX年x个改造老旧小区项目已全部竣工验收,现正对部分小区进行最后整改。2021年x个造老旧小区项目改完成总工程量的x%。2022年x个改造老旧小区项目全部进场施工,完成改造进度x%。
3.加装电梯项目审批。2022年新办理审批手续的加梯项目x个,共受理加梯项目x个,已完成审批加梯项目x个,正在审批加梯项目x个;已竣工交付使用电梯x台,正在施工项目x个;已拨付加梯财政补助资金项目x个,共计拨付x万元。
4.住宅小区功能提升。x个住宅小区功能提升项目定案金额共x元,已发布招标公告。
(四)乡村建设稳步推进
1.农村危房改造。完成2022年危房改造x户,共x人。x户危房改造项目全部通过竣工验收,项目奖补资金x万元,通过“一卡通”及时足额拨付到农户手中,解决困难群众住房安全有保障。
2.住房安全动态监测。建立城区防返贫住房安全保障动态监测工作,畅通信息共享渠道,及时掌握城区因灾到住房安全有隐患等信息,确保及时处置,截至目前无新增危房户,未发现危房住人现象,群众住房安全有保障得到进一步夯实。开展住房安全鉴定,对每月新增或退出监测户住房安全情况进行入户核实,截至11月7日,完成x栋房屋鉴定,鉴定结果均为A或B级安全稳固住房。
3.农村自建房安全专项整治。组织业务培训,组建排查检查队伍,分解工作任务,落实责任,按时完成三镇自建房排查及信息系统录入,先后录入自建房x栋,排查率和录入率均达100%。
4.农村住房管理。编制《农村住房参考图集》共x套,进一步夯实“带图报建、带图验收”工作。定期对新建农房安全质量开展监督检查,累计检查新建农房x户。
5.“两高、两道”项目建设。江西镇高铁沿线村庄风貌整治项目及吴圩国际机场苏圩镇辖区航道沿线村庄风貌整治项目建设全面完工,项目所在村坡乡村风貌焕然一新,环境卫生明显改善。
6.村镇生活垃圾和生活污水处理。加大苏圩镇(苏圩片区)生活垃圾处理厂设施设备调试维护,提高厂区生产效能,做到进厂垃圾日产日销。江西镇村生活垃圾外包外调运至双定无害化处理产业园处理,苏圩和延安镇村生活垃圾转运到苏圩片区生活垃圾处理厂处理,实现镇村生活垃圾100%无害化处理目标。
(五)基础设施建设有序推进
1.城市背街小巷提升改造项目。推进x区城市背街小巷x条综合整治提升工程,约x公里,计划投资约x亿元,其中:精品型背街小巷x条(含为民办实事背街小巷x条白沙南一里、宏德路、旱塘路西段),达标型背街小巷x条。已开工的背街小巷有x条,其中精品型x条已全面开工,达标型已开工的分别为菠萝岭片区,新屋片区,五一片区,淡村片区,扫把岭片区,平西片区、沙井片区等。已完工x条,其中平西片区完成x条,菠萝岭片区完成x条,新屋片区完成x条,淡村片区完成x条,五一片区完成x条,沙井片区完成x条。
2.市政消火栓建设项目。2021年、2022年x区市政消火栓建设项目计划建设消火栓共计x个,总投资约x万元,已完成设计工作,正在确定施工单位。
(六)水环境综合治理取得进展
1.建设旧城区基础设施,提升污水收集率。结合x区x条城市背街小巷综合整治提升工程,开展道路雨污分流改造x条、污水提升改造x条,有效提升x老城区污水收集率。
2.整治建成区积水点,缓解道路积水现象。完成沙井南站立交、新屋五里春天球馆等x个严重易涝点整治任务工作,额外完成了平西小区、邮政小区内部、一桥南等x个易涝点整治工作。
3.为民办实事基础建设项目。完成黑臭水体整治、污水管网及错混接口改造及华府南路硬化改造两个为民办实事惠民基础设施建设,总投资约x万元;完成五一新福路口污水管道改造项目,总投资约x万元;完成五一路6号生活区排水改造,总投资约x万元。
(七)园林绿化持续优化
完成南宁市x区平西路绿化示范街危旧铁花架加固维护工程,拆除旧花架x㎡,镀锌铁制花架搭建x㎡,修剪三角梅x株,有效消除安全隐患。推进南宁市x区口袋公园项目建设,南宁市社区公园和口袋公园项目(一、二期)纳入南宁市2022年城市建设项目投资计划,项目已完成设计招标工作,正在开展方案设计。开展绿化指标的统计工作,x区绿化面积为x亩,其中,城区本级建成区绿化面积为x亩,经开区建成区绿化面积x亩。其中:绿地率为x%,绿化覆盖率为x%,人均公园绿地面积约x平方米。开展同乐大道、下津路绿化移交前综合整治工程,完成修剪养护乔木x株,超高土处理xm³。
(八)行业监管进一步提升
1.燃气行业管理。累计检查燃气配送点(站)、燃气储备站x家次;组织街道、社区和燃气经营企业开展入户宣传及安全检查x户,其中非民用燃气用户(即餐饮等经营性燃气用户)x户,发现存在安全隐患并立即组织整改消除隐患x户,完成燃气泄漏报警器安装x户,安装完成率100%;组织开展预防非职业性一氧化碳中毒流动宣传站宣传活动x场次,累计发放宣传彩页x万多份,拉挂燃气安全宣传横幅x条,发放燃气安全宣传环保袋x万多个,围裙x多条;开展打击燃气非法经营燃气行为x次,取缔燃气非法经营点x家,暂扣非法液化气钢瓶x瓶;巡查油气管道线x条,巡查油气经营企业x家次;组织中燃公司对辖区x个老旧小区开展管道燃气安全隐患排查整治工作。
2.建设工程项目监管。一是强化日常监督检查、扎实开展季度安全生产大检查及各专项大检查。共检查工地x个次,出动人员x人次,发出停工整改通知书x份,责令整改通知书x份。二是加强质量安全监督。开展质量监督抽测,对监管项目采取覆盖检查,对抽检发现问题的项目要求施工单位停工并开展扩大性检测和设计复核。结合分部分项验收、逐套验收等监督工作及质量治理活动以住宅工程质量为质量治理工作重点,严格按照验收标准,基本做到一户一验(看),总体达标后才予以验收通过和交房,提高交房满意度,目前共监督在建项目x个(未含停工及完工待验收项目x个;其中房建项目x个,市政项目x个)。三是开展农民工工资治理。对监管项目农民工工资支付情况开展摸底排查,指导项目开展自查自纠,保障发放工资及时。今年以来累计排查出存在工资问题的项目x个,配合劳动监察部门处理临时维权案件x件。四是执行自治区住建厅“广西建设工程消防设计审查验收备案管理平台”实行线上受理审批。共受理消防验收x次,办结x次;消防验收备案(抽中)x项,办结x项。完成办结消防设计审查x个、竣工验收备案x个、施工许可证x个(包含园区范围)。
3.行业扫黑除恶专项斗争工作。今年以来对物业住宅小区、建筑工地、房地产项目开展巡查排查,共动x人次,排查物业小区x个次,项目工地x个次,房地产项目x个次。对各镇走访村坡x个次,排查农村危房改造户、建档立卡贫困户及一般农户共x户,发放宣传单x余张。
(九)公园建设管理逐步提升
1.园容园貌提升。结合创城、大行动工作开展环境卫生整治,“四害”消杀,基础设施维修等专项行动有效保障公园环境卫生。
2.公园建设。x公园x区亭洪路轴线商文旅融合带建设,计划对公园内现有的部分景点做景观改造提升,编制景观提升工程方案;推进公园南侧扩建工程建设前期工作;完成公园建筑工程一期结算;推进x公园景观工程结算审核;开展国家4A旅游景区创建工作。邕x岸公园推进亭子滨江公园—配套服务设施及游客服务中心项目工作,完成项目所有建筑主体及装修;推进亭子综合码头提升工程,亭子码头景观改造提升设计方案审批通过;
3.公园秩序管理。加强日常巡查,严格管控禁钓区域,加强入园车辆的管理,加强乱摆乱卖现象劝导力度,开展安全生产大检查,切实做好中小学生溺水工作,做好周末、节假日期间应急值守工作。开展“三码”联查、测温等疫情常态化措施,按照要求实时监控游客量,做好疫情防控工作。
4.经营项目招租。x公园完成公园文体娱乐场所租赁期延长工作;完成国有资产租金减免工作;完成馨园的退租工作;完成铁塔公司的续签工作。今年以来,x公园x个招租项目租金共x万元,邕x岸公园x个经营项目租金共x万元,已全额上缴财政。
二、存在问题
(一)建筑领域经济运行。受房地产市场下行影响,建筑领域经济增长点不足,新增建设项目少,建设项目推进较慢。
(二)“三旧”改造工作。一是受疫情、金融政策等大环境影响,房地产市场行情整体下滑严重,商品房销售面积和价格均出现下滑,去化周期拉长,融资成本增加,导致开发企业投资意愿下降,近期甚至出现部分土地未顺利出让,相关负面影响也传导至“三旧”改造领域。如沙井项目、旧五一西路9号项目、壮宁项目等。二是部分旧改项目征收房屋建筑面积体量大,征收成本高,规划容积率难以突破,且规划中需要配足公建配套设施,导致剩余可开发土地较少,估算出让地价偏离土地市场规律,项目自身经济难以实现投资平衡,需对用地性质、规划指标等进行调整。如南糖二期、福建园片区、白沙半岛片区、西园等项目。
(三)住房保障工作。对物业企业的约束力不足,数字城管案件按期处置难度大物业对我局关于环境卫生工作的指导意见不够重视,使得小区公共环境卫生的整改不及时、不到位。老旧小区改造困难,小区居民改造意识淡薄,改造意愿不高,小区改造后续维修基金收缴困难。
(四)行业监管工作。工程质量安全监督方面。一是人员业务水平有待提高,工作人员专业技术能力不足,监督经验不足,对项目的管理力度相对不足。二是部分施工单位监督管理系统使用不熟练,对网上监督系统填报不主动、不规范,影响验收的及时性,造成监督档案资料的混乱。同时监督员对于相关监督系统重视度不够,系统流程处置不及时或者未要求施工单位及时在系统上报相关程序。扫黑除恶方面。宣传发动工作创新性不强,未采用互联网、新媒体宣传扫黑除恶专项斗争成果和典型案例,或开辟专栏集中宣传扫黑除恶政策法规,宣传成效不够。乡镇公租房分配入住率降低,城区乡镇卫生院、学校公租房实行有偿租赁,导致职工入住意愿降低,公租房上半年分配入住率未达到90%以上。燃气监督管理方面。一是入户安检及隐患整改仍须进一步加强。城中村的部分流动人口早出晚归,对其进行入户安检仍是当前入户安检的一大困难,安检效率比较低。二是执法活动仍需要进一步加强。在执法过程中,需要多部门联合行为,对于一些疑难问题需要进一步采取措施。对于利用这种报废或旧的厢式车作为存瓶从事非法活动,隐蔽性强,查处难度大。
(五)园林绿化管理工作。一是绿化管理、养护跟不上。未健全日常的管理、养护制度,缺乏专业绿化养护队伍和设备,特别是近几年绿化量大面积增加和提升,绿化养护跟不上的问题日益凸显。二是绿化管护资金不足。主要体现在没有建立健全绿化管护资金保障制度,没有按绿化养护定额安排日常管养资金。
(六)公园建设管理工作。2022年经费标准低,物业公司出于成本考虑人力投入、服务的投入打折扣,只能确保局部重点区域的重点管理,公园整体管理水平难以提升,x公园社会化服务费用未能按时拨付,x公园公园建筑二期工程因经费问题未能完成建设;邕x岸公园范围大,现运营经费无法满足公园管理的需求,造成大行动案件高居不下。
三、2023年工作计划
(一)全力打好“三旧”改造攻坚战。
1.加快重点项目的土地出让。力争完成出让土地x亩,五一中项目二期x亩、出让壮宁工贸园项目一期x亩、南糖项目二期地块四和地块五x亩。
2.推进征拆工作进度。力争完成南建路8号项目、南糖项目二期地块四和地块五、壮宁工贸园项目一期的征收。
3.完成招商引资目标。力争完成石亭项目、南化南侧项目、横岭项目、五一东路29号项目、燃气轮机厂项目的前期策划包装,并实现土地熟化人征集。
4.保障在建旧改项目的交付工作。密切跟进服务南糖二期地块二、浩鑫项目、五一西项目一期、西园二期等项目的建设,力争按期实现交付使用。
(二)继续推进乡村建设
1.扩大政策宣传,提升群众参与度与满意度。加大巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策宣传,进一步提高广大群众思想认识,增强群众乡村振兴建设评价翁意识,进一步增强乡村振兴共同缔造意识,号召广大群众积极参与乡村振兴建设。
2.持续开展住房安全保障动态监测。开展城区、镇、村三级住房安全保障动态监测机制,加强城区相关部门之间工作互通,信息共享,及时掌握群众住房安全保障情况,符合危房改造政策的意愿农户能改尽改,坚决筑牢“危房不住人、住人不危房”民生低线。
3.加大农村基础设施投入,提升农村人居环境。筹措资金,加大农村道路、照明等基础设施建设,改善农村人居环境。加大农村生活垃圾转运处理力度,进一步提升处理能力和处理水平。加大农村生活污水处理设施建设投入,完善农村生活污水治理水平。
(三)持续推进住房保障建设
1.物业管理方面。继续督促物业小区做好日常管理工作,做好小区各项服务,妥善处理业主反映的问题。创新工作方式方法,继续督促物业及时整改案件,努力提高按期结案率及合格办结率。
2.为民办实事项目方面。认真组织老旧小区改造、城中村升级改造、住宅小区功能提升项目工作,按时按量完成指标,做好年终绩效考核。
3.既有住宅加装电梯工作方面。继续积极推进既有住宅加装电梯工作,把既有住宅加装电梯这项民生工程办实办好,切实改善我城区城乡人居环境。
4.保障性安居工程建设工作方面。继续做好保障性住房资格审核及公共租赁住房货币补贴资格审核工作,耐心解答群众提出的问题。
(四)持续提升城市绿化水平
1.开展绿化普查。进一步掌握口袋公园规划、设计方案等材料,了解实施进展及存在问题,及时汇报,积极助推项目建设。
2.加快推进同乐大道、下津路的移交工作。严格按照南宁市园林绿化工程移交的相关标准,配合做好移交手续。
3.继续做好城区绿化管护工作。结合南宁市创建全国文明典范城市工作常态化管理机制,落实加强园林绿化管理的实施意见,对标国家园林城市指标,继续做好城区绿化管护工作。加强日常管护力度,每周开展2-3次日常巡护,对城区管辖的道路、绿地树木进行补植、修剪、除杂、施肥及扬尘治理,对绿化用地内环境卫生进行全覆盖、无死角清理,保证绿地干净整洁。
4.做好台风等恶劣天气对树木造成损害的处置工作。及时处置如台风等天气造成的树木倒伏、树枝折断、倾斜等情况,快速处置绿化险情,保障道路畅通和人民生命财产安全。
5.检查、督促和指导本辖区内单位庭院、居住区进行绿化养护建设工作。为提高单位庭院、住宅小区绿化整体水平,增加城市绿化三项指标。指导单位小区开展实施拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿等园林绿化提升活动。
6.做好古树名木的日常养护和整治工作。
(五)持续强化行业监管
1.工程质量安全监督。一是做好建筑工地安全生产工作,继续开展建筑工地日常巡查和年度安全生产大检查;二是做好建筑工程质量监督管理工作,对辖区内我局监管的在建项目工程质量进行严格管控;三是开展业务培训,组织工作人员集中学习消防相关规范技术标准,不断提高工作人员的专业技术能力。
2.燃气行业管理工作。一是加强日常巡查,及时消除安全隐患,杜绝因高温而引发的各类燃气安全事故或者非职业性一氧化碳中毒事故。二加大燃气安全排查整治力度,对辖区非法储存、经营燃气的非法行为进行严厉打击。三是加大宣传力度抓好冬季燃气安全监管及城中村居民防范一氧化碳中毒常识宣传及经营性燃气用户加装燃气泄漏报警器及规范使用等宣传力量,扩大群众知晓率,普及公共安全常识,不断增强广大人民群众安全意识。四是构建燃气安全立体监管网络。加强与市住建局,城区相关职能部门,镇、街道、村、社区、物业小区等相关部门的纵向联动,扩大监管网络平台构建,严打非法燃气经营行为,构建和谐社会环境,保障广大群众生命财产安全。
3.扫黑除恶工作。继续贯彻落实上级相关文件精神,加强问题线索排查力度,对摸排出的和城区扫黑办交办的涉黑涉恶问题线索进一步深挖彻查,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度;继续与各部门相互协作,加强联动机制,使建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。
(六)持续优化公园管理工作
1.继续抓好园容园貌管理、车辆入园管理、环卫保洁、绿化养护、设施维护等日常管理,进一步提升公园景观效果。
2.推进公园建设。推进x公园景观工程、建筑工程一期(二次搬运)的结算及决算工作,将对历年完工结算的工程进行财务决算,完善工程资料归档工作。推进南侧扩建工程建设前期工作,继续完善公园内的场地设施建设,改善市民群众的游园环境,提升公园形象和知名度。
x县住建局2022年工作总结和2023年工作计划范文(2)
一、2022年工作开展情况
(一)持续规范建筑业管理,奋力完成建筑业产值目标任务。
1.企业资质申报及管理方面。我县现有建筑业企业x家,其中建筑业总承包企业x家,专业承包x家,劳务企业x家。今年第一季度纳统企业x家,第二季度纳统企业x家,截至目前,纳统企业x家,待入库企业x家。
2.建筑业产值目标任务完成情况。2022年第一季度完成产值x亿元,同期增速x%,位列全市第2名;第二季度上报产值x亿元,同期增速x%,位列全市第3名;第三季度产值x亿元,同期增速x%,位列全市第8名;第四季度力争完成x亿元年度目标任务。
3.根治农民工工资欠薪方面。自2022年6月份阜阳市建设工程农民工工资支付动态监管平台建立以来,我局持续对平台上的x个项目实施跟踪监管,在每月的20号,平台将对人工费拨付情况和发放情况进行预警,截至9月21日,共计处理欠薪案件x件,涉及金额x万余元,有效遏制了农民工欠薪问题。
(二)聚焦绿色建筑发展,助力实现“双碳”目标。
1.装配式建筑发展方面。祥和天境南区项目占地x亩,总建筑面积x万平方米,投资x亿元,其中装配式建筑面积x万平方米,占比达x%,装配率不低于x%,于2022年6月开工建设,已完成投资x万元。
2.绿色建筑节能方面。我县新建民用建筑x万平方米,均为绿色建筑,满足城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到x%的要求;竣工民用建筑x万平方米,其中绿色建筑x万平方米,竣工比例达x%。
(三)推进城乡基础设施建设,补齐城市功能短板。
1.奋力提升城市品质。深入推进绿色社区创建、社区补短板行动;开工建设绿色社区创建一期工程,积极推动绿色社区创建二期工程,启动城市居住社区补短板行动;完成交通局、生资局家属院x个老旧小区改造任务,建筑面积约x万平方米,受益居民x户;启动实施x县民安家园水务局四栋黄楼基础配套工程。
2.持续完善城市功能。完成智慧管网一期工程建设,启动二期工程,“十四五”期间完成城区长征路以东及开发区片区地下雨污水管网排查,推进城市地下管网缺陷性病害修复,疏通城市地下管网,解决城市内涝问题;完成文明东路x千米道路改造工程;完成光明西路、建设路、解放路、镜湖西路、曙光路、x大道、文明路等x条道路雨污水管网分流改造工程,新建污水管网x千米;持续推动税镇镇工业聚集区珠东路等x条道路工程建设;完成污水处理厂三期扩建及中水回用工程;完成河西污水处理及回用工程项目;持续推进河西湿地水厂(应急备用水厂)项目建设。
3.稳步提升水环境质量。充分发挥河长制作用,加快河道四乱问题整改,建立长效机制,巩固黑臭水体综合治理成效,2022年度完成团结沟、青年沟x条沟渠黑臭水体治理工作,下一步将加强有效监管,学习外地先进管理经验,实时监控城区水体情况,防止水体反弹,出现新的污染;持续推进x县第三污水处理厂配套管网工程;加快乡镇政府驻地污水处理厂支管网建设,推动污水处理设施高效运营,实现乡镇政府驻地生活污水处理全覆盖;建成使用税镇镇工业聚集区污水处理厂。
4.积极推动乡镇污水处理厂转入商业运营。x座乡镇政府驻地污水处理厂已转入商业运营,剩余x座污水处理厂因水质问题正在进行整改,待整改完毕,验收合格后予以商运。
(四)深入巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,扎实开展农村低收入群体住房安全保障工作。通过精准核查、专业鉴定、严把“五关”等工作举措,把符合政策的农村已脱贫户、易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员等农村低收入群体等重点对象纳入住房安全保障范围,把农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员以及其他低保边缘户纳入住房安全保障范围,全年共验收通过危房改造x户,其中无房户x户,有房户x户,补助资金共计x万元。
(五)深化“放管服”改革,持续优化营商环境。通过减、并、放、转、调等措施,大幅度缩减建筑许可审批时限;积极推广“拿地即开工”,目前正在对接安徽禾淼科技有限公司医药包装项目。截至11月3日,共计办理建筑施工许可x件,总建筑面积达x万平方米;办理建筑许可及用水用气两项指标考核在全市综合评比中,一、二、三季度分别位居第1、第1、第3名,四季度力保先进位次。
(六)兜紧安全生产防护网,保障群众生命财产安全。
1.抓好建设工程施工现场安全。采取“进项目”抓源头的方式,鼓励施工单位开展标准化工地创建活动,推进安全生产标准化建设;把“差别化”分级管理与问题清单销号管理有机结合,形成管理闭环,遏制安全事故发生。截至目前,累计检查在建项目x次,签发安全隐患整改通知书x份,发现安全隐患x条,停工整改x份,约谈项目x个,行政处罚x份。
2.抓好城乡自建房安全。制定城乡自建房屋安全隐患“户户必到”排查卡,明确“屋外五看”、“屋内五看”、“农户五问”排查内容,通过全面查、重点查、专家查等方式织密排查网,确保排查不漏一户,隐患真实存在。今年以来,我县共排查自建房x栋(城镇自建房x栋,农村自建房x栋);经营性自建房x栋(城镇经营性自建房x栋,农村经营性自建房x栋)。经营性自建房屋存在安全隐患x栋(鉴定为C级危房x栋、D级危房x栋,存在隐患未鉴定x栋);非经营性自建房屋存在安全隐患x栋(鉴定为C级危房x栋、D级危房x栋,存在隐患未鉴定x栋)。C级危房已加固整改x栋(剩余x栋乡镇采取停止营业方式整改),D级危房已拆除x栋(剩余x栋未拆除)。C级危房已整改x栋,D级危房已整改x栋,未鉴定隐患房屋已整改x栋。存在消防隐患房屋x处,已全部整改。违法建筑x处,已全部拆除。
3.抓好燃气安全。积极推动我县燃气市场整合,国祯金鹰燃气已完成对晶宫能源的部分资产收购,并于6月底完成交接工作,目前正在积极协调新进燃气公司对国祯金鹰、晶宫能源部分资产的收购工作;督促燃气企业落实隐患排查月报制度,累计入户安检x户,巡查燃气中低压管线约x万公里,自查隐患x项,剩余x项正在整改;集中开展x轮燃气企业安全检查,发现问题隐患x项,已全部整改完毕;开展城镇燃气安全整治“百日行动”,共排查餐饮饭店食堂x家,已安装可燃气体报警器x家,排查出安全隐患x项,已整改完毕,取缔非法经营商贩x家,行政拘留x人。
二、存在的主要问题和不足
(一)城市基础设施配套有待进一步完善。城市路网建设主体较多,部门间有效衔接不足,导致我县城区雨污水管网系统无法实现全覆盖无缝对接,个别点位排水不畅;城区人口较多,污水处理等设施不能完全满足需求。
(二)工程项目建设要素保障不到位。受工程项目资金、征地拆迁等保障要素制约,导致项目进度缓慢。
(三)建筑业发展缺乏竞争力。受资质限制和招大招强影响,当地企业无法参与政府投资项目投标,完成建筑业产值压力大。如2022年x个建筑项目总产值x亿元,其中本地企业签订项目x个,合同造价x亿元,多为本地厂房等小项目和部分开发项目,政府招投标项目一个没有。
(四)建筑业发展动力不足。我县建筑企业数量多,但资质等级普遍较低,竞争力较差,无法投标并承接到较大工程,致使企业经济产值较低。如我县本地建筑业总包企业x家中1级企业仅有x个、二级企业x个、三级企业x家,企业因资质低、无工程奖项,在招投标受招投标条件限制,无法参与政府项目的招投标,2022年度政府项目无本地企业中标项目。
(五)装配式建筑发展较为缓慢。如2022年度办理施工许可x件,总面积x万平方米,按照装配式发展要求,大于x万平方米的建设项目需落实当年装配式建筑x%的指标任务,其中大于x万平方米的建筑x个,建筑面积x万平方米,装配式建筑仅为x万平方米,低于x%考核指标x万平方米。
(六)农村危改排查难度大。村干部对危房的判知能力参差不一,容易出现摸排不精准现象;乡镇缺少农房建设管理机构,2层以上自建房基本未办理施工许可,质量安全监管缺位;乡镇改扩建、加盖楼层等违章建筑,缺少执法力量进行管理,导致处于无监管状态。
(七)群众对城乡自建房屋安全隐患认识不足。存在隐患的经营性自建房屋整改需要较大的投入,整改停业又影响经营收入,房屋产权人(使用人)鉴定整改积极性不高,个别户存在一定的抵触情绪。
三、2023年工作计划
(一)工作思路
1.坚持推进新型城镇化和城乡协同发展。在城乡基础设施建设方面推进项目实施,包括道路新建改造、污水处理、供水、排水管网改造、老旧小区改造等领域推进项目建设,同时推进绿色社区创建行动、城市居住社区补短板行动。结合目前我县财政资金对项目建设的支持情况,县政府与相关部门统筹协调,通过发行地方政府债券、一般政府债券及银行贷款等渠道,积极筹措城市基础设施建设项目资金,以期保障项目建设。
2.支持本地建筑业企业做强做大。积极调度建筑业企业,按照应报尽报原则,将未纳入直报平台的企业纳入直报平台,提高产值;扶持建筑业企业发展,确保完成建筑业产值目标任务。
3.加大发展装配式建筑。严格执行《阜阳市进一步促进装配式建筑产业发展实施方案》,从土地招拍挂落实装配式指标,确保完成装配式建筑x%考核目标。对政府安置区项目及大于x万平方米的建筑项目严格落实当年的装配式建筑指标任务,2022年度x%、逐年x%递增,2025年达到x%发展目标。
4.继续推动绿色建筑发展。按照考核指标,新建民用建筑x%为绿色建筑,对部分项目地下室未落实绿色建筑的,督促项目进行整改。
5.大力推动建筑工人实名制工作。加大检查力度,对未按照实名制要求管理的,严格按照相关要求进行处理,对长期不在岗、未考勤的纳入诚信体系。
6.深入推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。继续做好农村六类低收入群体等重点对象住房安全保障工作;深入开展城乡自建房安全隐患整治工作,建立长效机制;适时举办农村建筑工匠培训;按照省市工作部署、结合我县工作实际,开展新型城镇化小城镇建设。
(二)计划实施的重点项目、重大工程
1.续建项目。持续推进绿色社区创建行动一期工程建设;实施民安家园水务局四栋黄楼基础配套工程;实施税镇镇工业聚集区纬二路、经七路、经三路及珠东路等4条道路工程建设,改善该聚集区内交通出行条件;实施河西湿地水厂(应急备用水厂)项目建设。
2.计划开工项目。开工建设曙光路、工八路、光明路、光明东路、福寿路及昌泰路等道路建设工程,提升改造大通路、细阳路、万寿路及沙河东路等道路改造工程,完善城关镇工业园区工六路、工四路及团结东路路网,畅通城市微循环;持续深入推进绿色社区创建、社区补短板行动,开工建设绿色社区创建二期工程,实现我县城区x个社区绿色创建目标,开工建设城市居住社区补短板项目,结合城市居住社区建设补短板行动创建标准,细化完善居住社区基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施和公共活动空间,补齐我县x个社区短板;开工建设智慧管网二期工程,力争“十四五”期间完成城区地下雨污水管网排查,推进城市地下管网缺陷性病害修复,疏通城市地下管网,解决城市内涝问题;启动实施第三污水处理厂配套管网修复工程及第三污水处理厂二期扩建及污水再生利用(中水利用)工程;启动2023年度老旧小区改造工作,包括幸福南巷、物资局家属院、酒厂家属院、财政局家属院、卫健委家属院、人社局家属院、人大家属院改造任务;实施老旧小区消防设施增设工程。
3.计划竣工投产/投运项目。完成民安家园水务局四栋黄楼基础配套工程;完成税镇镇工业聚集区纬二路、经七路、经三路及珠东路等4条道路工程建设,改善聚集区内交通出行条件;完成2023年度老旧小区改造任务;完成我县约x个小区配套微型消防站、消防栓等消防设施增设工作;持续深入推进绿色社区创建行动,完成绿色社区创建一期工程,力争完成二期工程建设;力争完成曙光路及工八路道路工程建设;力争完成河西湿地水厂(应急备用水厂)项目建设,建成供水能力x万吨/日的应急备用水厂。
x县住建局2022年工作总结及2023年工作计划范文(3)
中国共产党大会顺利召开,是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻。x县住建局坚持以党的大会会议精神和总书记考察安徽重要讲话精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会讲话精神为指导,着力补齐城镇基础设施短板,推进新型城镇管理精细化常态化,全县住房和城乡建设事业始终保持向上向好的发展态势。
一、工作开展情况
严抓项目建设,推进城市建设高质量发展。2022年县住建局共谋划x个市政重点项目,总投资x亿元。截止目前已全部开工建设,完成投资x亿元。重点项目方面。全面推进社会主体核心价值观教育基地、新四军铁军精神干部党性教育基地、青弋江二桥改扩建、x县公安局业务用房、x县中医院医疗服务提升及病房楼、医技楼工程、五里岗路(榔树口至董村桥)改造工程等项目建设。完成城乡供水一体化项目一期工程可研、环境评价、水资源论证的编制、评审和批复工作。绿化亮化方面。完成S206泾川镇城西段环境整理、S217丁渡村-毛田湾段环境综合整治项目、x县G205(双坑至工业学校段)绿化景观、s206中分带景观改造等工程建设,完成S206美丽公路街头游园建设,新增美丽公路游园x个。x县G205榔树口至旌德交界处沿线修复与节点景观提升项目一期、x县榔黄路项目(环境综合整治设计施工一体化)完成绿道基础浇筑及沥青摊铺,正在进行绿化场地平整及苗木种植。完成x县幕溪河(财富路—幕溪路段)滨水游步道照明安装,旅游风景道亮化(毛田湾-桃花潭镇)等亮化工程建设。截止目前,新增城区绿化面积约x公顷,完成道路亮化x公里。市政设施方面。完成财富市场前广场改造、腾达市场东侧改造、四鑫市场改造、太平湖小商品市场改造和原短途汽车站改造等五处市场改造。完成泾川大道、稼祥路、环城南路、五里岗路等老旧围墙提升改造,改造长度约x千米。完成桃花潭路排水渠和城东排水渠疏浚清淤,共清理杂草淤泥约xm³。大力推进五里岗环境整治,共修补路面约x㎡、补植草坪约x㎡、安装宣传公益广告牌x处、设置公益围挡约x米、清理杂草地块约x㎡。完成幕溪河公园、红星广场、赏溪公园等x处公益景观小品安装建设,对城区公园广场破损、发白的公益宣传广告进行拆除换新,共更换公益宣传标牌约x块。实施画家村排水口污水治理工程、贺村西路雨污分流及路面“白改黑”工程。实施画家村排水口污水治理工程、城区便民设施(遮阳棚、避雨棚、休憩椅)等民生实事工程建设。大力开展便民停车行动,完成财富市场广场停车场、x县二桥头老322省道停车场、下方村原涵管厂停车场等x处停车场建设,新增停车位约x个。x县御溪相府小区东面停车场、泾川府旁边地块停车场等x处停车场正在建设中,预计本月完成全部建设任务,新增停车位约x个。
(二)严抓民生工程,完善城市基础设施建设。老旧小区改造方面。2022年实施的x个老旧小区改造项目均已全部开工建设,其中稼祥北路、北苑小区为2021年续建项目,目前已竣工完成改造。2022年龙井苑一期安置房、帝一景小区、东郡印象公租房、李村南路公租房-贺村路安置房、红星雅园西区、谢园新村、x县中学教工宿舍、工矿新村、财富家园x个小区已竣工完成改造。红星雅园北区、八达万隆、西苑廉租房安置房x个项目正在加快推进改造施工。危房改造方面。开展2022年度农村危房改造摸底及农村低收入群体房屋鉴定工作,今年上级主管部门下达我县实施农村危房改造计划数为x户,截止目前我县危房改造工作开工x户,竣工x户,验收x户,10月底完成所有验收工作并拨付资金。农村房屋安全隐患排查整治方面。开展农房和历史建筑安全隐患排查工作,全县共排查农房x户,历史建筑x处。开展自建房安全隐患排查工作,全县完成排查x户。完成x县第一次全国自然灾害综合风险普查工作。开展古民居建筑白蚁防治保护工作,完成历史文化保护和传统古村落(查济风景区、黄田风景区、翟氏前份中份祠堂、宝胜禅寺、章渡吊栋阁)白蚁防治面积约x㎡。完成全县农村新增低收入人群房屋安全等级鉴定x户、农村脱贫户白蚁防治x户。住房保障方面。今年我局对年收入标准、准入机制进行了动态调整,完善了申报审核机制。2022年发放公共租赁住房租赁补贴x户。组织实施了公租房租赁补贴申报、审核工作,根据省厅的时序要求,已完成补贴申报审核x户,截止目前,已发放x户,发放金额x万元,完成率为x%。指导公租房运营管理中心开展对全县公租房进行常态化巡查。同时进行租金收缴、合同续签等工作,今年到期应收租金涉及x户,金额x万元。截止目前已办理续签合同x户,收缴租金x万元,收缴率x%。供水保障方面。今年预计完成供水总量x万吨。预计全年安装口径DN100以上供水管约x公里,安装口径DN100以上阀门x只。对x个老旧小区老旧管网和供水设施进行同步改造,全年预计更换老旧小区管网口径DN50—150约x米。完成箬帽路、琴溪路、S206开发区火山湖段、稼祥南路、李村路与贺村路交叉口等市政供水管道改造。
(三)严抓行业监管,推进城市管理服务水平。安全生产方面。组织建筑领域安全生产巡查、抽查、专项检查共x多次,下达隐患整改通知书x份,停工整改通知书x份,检查各类建筑起重设备x台(其中塔式起重机x台,施工升降机x台,物料提升机x台),大型设备停机整改x台。下达各项整改通知书均在规定的期限内整改完毕并出面回复,对整改情况进行追踪监督。同时,完成我县“安全生产月”相关宣传活动。每月对各燃气企业开展安全生产大检查,同时做好城镇燃气安全整治“百日行动”工作,聘请第三方服务机构对我县x家瓶装石油液化气企业和x家天然气企业进行安全检查。城区住宅小区管理水平提升方面。印发《2022年度物管小区物业服务质量考核奖补方案》,对物业服务企业实行末位淘汰机制,已开展了x次物管小区月度考评。印发《关于加强维修资金专户银行专项服务资金管理的通知》,通过公开招标择优选择维修资金专户银行。完成维修资金系统与政务服务平台对接,实现了维修资金网上查询功能,进一步方便了办事群众。在城区物管住宅小区建设约x个充电棚和x组充电桩,满足近x辆电瓶车充电。对城区范围内小区约x盏楼道灯进行了维修更换。对除纳入老旧小区改造之外的x个物管小区进行基础设施提升改造,新增机动车停车位x个,非机动车停车位x万㎡,楼道出新x万㎡。联合泾川镇和县执法局以及各相关职能部门,在城区范围内物管小区开展联合执法整治行动,拆除店外店违规占道搭建x处,小区内违章搭建x处,清理毁绿种菜x处,制止私自占用公共区域建设x处。房地产业和建筑业方面。核发预售许可商品房x套、x万平方米,商品房网签合同备案x起,x万平方米,受理存量房交易x起,通过互联网+政务服务录入办件约x起。商品房预售重点监管资金拨付约x亿,一般监管资金约x亿元。印发了《x县房屋建筑和市政基础设施工程发包与承包违法违规行为专项治理行动工作方案》、《x县住建局工程建设领域腐败和作风问题专项整治工作领导小组及自查自纠工作要求》和《x县住建局工程建设项目标后监管工作方案》。开展了两次建筑市场行为专项检查,检查项目x个、施工单位x家、监理单位x家,督查管理城区覆盖率达100%。在全县规划区范围内的续建、新建项目中大力推广农民工实名制平台的使用,开展了x次农民工工资支付落实情况的检查,并对城区内x个在建项目进行了全面排查。
受理全县房屋建筑及市政工程建设招标文件备案x项。印发了《x县住建局工程建设项目标后监管工作方案》,参加政府投资类建设工程标后履约情况的专项督查行动三次,检查项目x个,参加了县公管局组织的标后检查x次,检查项目x个,我局自查一次,检查项目x个。建设装配式建筑项目(主要为钢结构厂房建设)x万㎡。人防方面。完成了x县防空袭方案的编制工作,并报县人武部及市人防办备案。完成国防潜力动员数据采集工作、人防数据统计工作,完成了人防专业队伍整组工作,制定了人防训练工作计划。今年开展人防质监面积x万余平方米,完成两处人防工程的竣工验收工作。协调处理完成柏晨大厦人防工程竣工验收问题。赴工地现场检查、验收、宣传共计x余次。开展人防宣传“五进”活动,利用“3·1”“5·12”“9·18”等宣传节点,开展室外法宣活动x次,累计发放宣传手册及册页x余份。共办理人防工程审批x项,结建人防地下室面积约为x平方米,易地建设项目x项,收取易地建设费近x万元。配合市办开展“双随机、一公开”联合执法检查工作。
(四)严抓党建工作,扎实开展党史学习教育。自党史学习教育开展以来,按照县委党史学习教育动员会的安排部署,注重调动全局党员干部的参与热情,重点提高党史学习教育质量,积极促进为群众办实事解难题的效果,推进党史学习教育全面铺开。一是及时征订购买《中国共产党宣传工作简史》等学习资料共x套,同时,针对离退休党员的实际情况开展“送学上门”活动。二是抓好党组理论学习中心组学习和开展线上线下自学结合。先后召开专题研讨会x次,读书班x次,培训班x天,党组成员、支部书记讲党课各x次,并观看了党史教育电影等。三是围绕“办实事”开展一系列实践活动,突出问计于民、问需于民、问政于民,完成为民办实事x件。
二、存在的问题和困难
(一)资金保障不足,项目建设推进难度较大。市政重点项目资金申报与争取方面存在与省市部门沟通少,衔接不足,重要信息资源掌握不够细致等问题。
(二)改革力度不大,优化营商环境推动迟缓。受到上级部门有关规章制度的约束以及政策冲突矛盾,上下级部门协同、衔接和配套不够优化,存在着机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本等情况。
(三)执法力量薄弱,缺乏专业技术人员。二级机构人员编制数量相对较少,导致市政、房屋、桥梁、绿化亮化等专业技术人员缺乏,没有建立系统性的执法规范,执法力量薄弱,一些违法行为得不到及时制止和处理。
三、2023年工作计划
2023年县住建局积极对接省市住建和县级发改、财政部门,全力争取项目补助和专项资金、加快项目建设,着重解决群众反映比较强烈的城市建设问题,确保全县城市建设工作获得群众认可。
(一)以城乡有机更新为抓手,推进城乡建设一体化发展
一是城市功能提升。完成公安局业务用房土建项目、新四军铁军精神干部党性教育基地项目、社会主义核心价值观教育基地项目、青弋江二桥改扩建项目扫尾工作,启动人民南路、汀溪南路建设工作,完成五里岗路改造工程、x县中医院医疗服务提升及病房楼、医技楼建设项目主体工程。推进x县G205榔树口至旌德交界处沿线修复与节点景观提升项目一期、x县榔黄路项目(环境综合整治设计施工一体化)、洗马桥至蔡村镇段景观绿化等工程收尾。推动泾西南绿道沿线景观及节点提升项目落地,并组织施工单位进场施工。完成沿线景观x县G205国道(白华至榔桥高速入口)段环境整治、x县G205国道(晏公街道)人行道改造及环境整治及提升等一批重点市政项目开工落地。二是住宅服务提升。完成2023年度城镇老旧小区改造。协调泾川镇政府及社区,加快指导已符合条件未成立业主委员会的小区,依法选举业主委员会。推进红色物业建设。三是乡村振兴提升。谋划传统村落集中连片示范县项目申报工作,持续开展农村危房改造工作,加强农房动态监测,指导乡镇对第六批国家级传统村落保护利用规划编制工作。
(二)以优化营商环境为抓手,提高服务企业水平
继续认真落实“工程建设项目审批制度改革”、“最多跑一次”改革、“一扇门”改革、“减证便民”和优化营商环境等工作,压缩审批时限,优化报建流程、精简申报材料。
依据x县《创优营商环境对标提升举措(2022版)》要求,完成制定施工图自审承诺制等x个优化营商环境实施细则,将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查,实现多审合一的基础上,减少环节,把审图时间(初审)从过去的2-3个月压缩到了7个工作日,变“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”。所有工程建设竣工验收实现“一窗受理、并联申报(并联推进)、一窗出件”。
(三)以安全生产为抓手,推进行业高质量发展
一是抓好施工安全。持续高效推进安全生产专项整治三年行动,省、市际安全生产交叉互查等工作,并继续加强“大排查、大整治”行动,巩固排查整治成果。二是完善扶持政策。定期深入企业或项目走访调研,严格按照《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质标准》要求,进行全程帮扶,争取要素和政策支持,破解企业实际困难,推动建筑业高质量快速发展。三是整顿市场行为。继续加大房地产市场监管力度,做好房地产市场监测,坚决打击房地产市场违法违规现象;实现房地产交易网签备案、预售资金监管等信息数据动态统计分析,实时监控,防范房地产开发项目重大风险。四是推进数字化、工业化转型。加大智能监管力度,全面落实“智慧工地”,提高质量安全监管水平和效能;大力推进装配式建筑和建筑工业化,提升建筑节能星级水平。
(四)以队伍建设为抓手,增强干部素质提升
一是严格目标管理责任制,做到各项工作有清单、有督查、有考核、有问责。政令畅通,令行禁止,确保县委、县政府各项决策部署落到实处。二是深入开展党史学习教育、业务技能、法律法规等学习培训,全面提高住建系统干部职工学习意识,增强学习实效,提升专业水平。三是聚焦工作重点,局属各单位、机关各股室根据要求,结合各自工作职能,梳理工作职责、确定工作重点,并根据确定的工作目标和工作重点,制订进度计划表,同时对工作进展情况实行定期跟踪调度。四是严肃执纪问责,贯通运用“四种形态”,既做到治病救人,又保持惩治腐败高压态势。拓宽信访渠道,充分利用群众监督、社会监督等多种形式监督干部日常工作,让干部不敢腐、不能腐、不想腐,在住建系统上下形成风清气正的良好政治生态。
x县住建局关于2022年工作总结和2023年工作计划的报告范文(4)
2022年是党的大会召开之年,是全方位推动高质量发展的关键一年,是我们国家在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻。县住建局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕工程项目建设、城镇化推进、住房保障、物业管理等工作,细化举措,狠抓落实,全面推进各项工作高效务实开展。现将我局2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下:
一、2022年工作总结
(一)加强政治学习,狠抓党风廉政建设。我局始终把党建工作摆在全局工作重中之重的位置。一是加强政治学习,提高理论水平。加大以案示警力度,利用党组会、党组理论中心组学习会、工作例会等会议,通报住建系统典型案例x个,用身边事教育身边人,引导党员干部守纪律、讲规矩、知敬畏,依法依纪依规履职尽责。二是加强党风廉政建设,推进全面从严治党。年初制定《党风廉政建设和反腐败工作计划》、《党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,让全体党员和工作人员深刻认识到党风廉政的重要性,落实全面从严治党原则。三是加强作风督查。采取“不打招呼”突击检查的方式,对所属二级机构的效能建设、公车管理、公务接待、违规发放津补贴等情况进行督查,督查发现的问题已进行通报和相关处理。四是强化监督执纪。运用监督执纪“四种形态”,对全局党员干部进行全方位监督。
(二)强化责任担当,常态化开展疫情防控。一是严格执行督导巡查。检查施工场所x个,现场均落实两码联查,严格登记出入台账,防疫物资储备充足。完成建筑工地x轮全员核酸检测,共检测约x万人。二是严格落实包保责任制,安排专人对x个包保小区、x个保障房小区、x个自建宿舍全天候值班。全年共有x千余人次参与防疫一线值班。三是继续加大中兴菜市场管理力度。组织x组x名工作人员进行宣传、测温、劝阻、早晚消毒,确保防疫措施落到实处。四是大力开展各物业管理区域、房地产开发售楼部、房产中介机构和公园广场等重点领域疫情防控巡查指导,防止人员聚集,每日巡察1次,及时劝离公园广场聚集人群。
(三)紧盯重点项目建设,高质量完成考核目标。一是高质量建成东凌府邸安置房、实验小学教育集团新城校区扩建、二中教育集团新城校区(一期、二期)、城南污水处理厂。二是开发区供热管道、城区燃气管道、县城供水管道x个市政基础设施项目正在稳步推进。三是建筑业快速发展。2022年完成建筑业产值x亿元,同比增长x%左右。全年完成总承包资质升级x家,其中晋升壹级资质x家,晋升贰级资质x家。x家建筑建筑企业成功入库申报产值。四是房地产业稳控有力。为促进我县房地产市场健康发展,6月份出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》。文件出台后,商品房交易量环比增长明显,全年商品房销售面积x万方,从业人数x人,同比增长x%;人员工资总额x万元,同比增长x%。
(四)加快基础设施建设,着力改善人居环境。一是完善升级基础设施建设。新建道路供气、供热、供水、排水管网累计长达约xkm,检测修复雨污管网xKM,提前完成城南污水处理厂建设工作,日处理水量达x万吨。更换提升老城区道路护栏x条,完成新老城区排水管网清淤和施划标线工作。二是加大环境整治力度。完成背水面环境整治x万㎡,公园补种草花等苗木x万㎡,完成x县2022年园林绿化提升行动、城市排水防涝设施建设目标任务。更新农村垃圾电动保洁车约x辆,累计清运生活垃圾约x万吨,平均每日清运约x吨,做到日转日清,无害化处理率达x%以上。三是积极推进危房改造。2022年完成我县危房改造任务x户,已全部通过验收并打卡发放资金,共计x万元。
(五)着力推进民生工程,构建住房保障体系。一是推动房地产市场健康发展。截至目前完成销售商品房面积x万平方米,预计2022全年完成销售面积x万平方米。审核项目入库x家。二是有序推进老旧小区改造。2022年改造老旧小区共计x个,涉及x栋楼,改造总面积x万平方米,惠及户数x户,项目计划总投资x万元。三是稳步开展住房补助工作。2022年完成房屋租赁补贴x户目标任务,全年共发放住房补贴x户,约x人,共计放发金额约x万元。完成x户实物配租工作和x套保租房筹集和认定工作。
(六)筑牢安全生产底线,提升行业监管水平。一是深入开展安全生产综合检查。对城区x个工地进行了x次综合检查和x次专项检查,重点检查了起重设备、脚手架、模板支撑、深基坑、施工用电和建筑消防等危险性较大的分部分项工程,检查共发现安全隐患x条,下发了限期整改通知书x份,停工整改通知书x份。二是高质量完成消防审批验收工作。共受理消防设计审查x件,工程消防验收x件,消防验收备案x件,已全部办结。三是强化房地产市场监管。加强资金监管及预售资金交存监督,办理资金拨付x笔,要求开发企业严格按照预售资金监管有关政策规定交存、申请使用预售资金,新开监管账户x个。严把预销售审批关,核发商品房预售许可证x件,批准预售面积x万平方米。四是切实保障燃气安全。2022年,我局联合县城市管理局、县市场监督管理局、县应急管理局、乡镇政府等相关责任部门对燃气市场开展检查x次,重点对LNG气化站、天然气综合场站、瓶装液化气场站、经营门点、工商业燃气用户等开展安全隐患排查,现场发现安全隐患x个,均已完成整改。2022年查处非法储存燃气、无证经营燃气等问题x个,已当场责令改正并立案处理。五是稳步提升物业服务质量。2022年物业领域接收市长热线x件、信访x件,均已处理,办结率x%。统一各部门力量,联合城关镇物业办筹备成立小区业主委员会,目前已成立x个小区业主委员会。打造绿色家园,持续跟进绿色社区创建和垃圾分类推广活动,目前x个绿色社区已创建完成。六是稳步推进自建房屋安全排查。2022年我县共摸排自建房屋x栋,其中有隐患需整治的自建房屋x栋,已整治栋x栋,整治完成率x%。自建房信息平台已录入自建房x栋,经营性自建房x栋,其他自建房x栋。
(七)持续深化改革,创建一流营商环境。一是强化作风建设。不断加强对窗口工作人员的教育管理,严格日常督促考核,坚决防止出现纪律松散、状态不佳、态度冷漠等不良行为,确保不出现让企业、群众反复跑、来回跑、多次跑等懒政行为,全情服务树立良好窗口形象。二是优化审批流程。深化工程建设项目审批制度改革,压缩审批时限,将工程建设项目施工许可阶段压缩至x个工作日以内。推行证明事项告知承诺制,提升审批效能,降低审批门槛。本年度窗口办件累计x件,未出现一件错办。三是开展“四送一服”,对x个指定帮扶单位走访宣讲x次,召开座谈会x次,解决问题x件。召开产品对接会x次,大力推广安徽富滨实业有限公司盘扣式脚手架,助力企业有效拓宽销售市场。
(八)防范化解重大风险,维护社会和谐稳定。切实把群众反映的问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,高度重视初信初访,主动担当作为,为群众办难事、办实事、办好事。2022年受理化解国家、省、市、县信访案x件,办结市长热线x件、网上留言x件;2022年集中治理全县重点信访积案及“四重”信访事项交办件x件,办结x件,办结率x%;2022年办理重点信访事项化解攻坚月暨重复信访事项攻坚行动交办件共x件。
(九)加强人民防空建设,强化城市防护能力。一是建成我县人防规划(方案)体系。完成《x县人民防空警报建设规划(2022—2030年)》和《x县人民防空方案》编制。二是坚持“应建尽建、应收尽收”原则,人防工程审批服务全部办件保持“零差错”,办结率和满意率均达100%。三是抓好在建人防工程质量监督。今年在建项目数量x个,面积x平方米,全年未发生质量事故和安全生产责任事故。9月29日赵庄疏散基地顺利通过省人防办疏散基地标准化建设评估。四是高度重视人防宣传工作。2022年建成人防宣教馆,承担起发挥我县人防宣传作用。开展5.12全国防灾减灾日防空减灾宣传,印制发放人防应知应会知识宣传手册x份。开展“9.18”防空警报试鸣日活动宣传,全县x个警报同时鸣响,做到了警报鸣响率100%。
二、2023年工作计划
住建局将围绕县委、县政府中心工作,按照稳中求进、转中求好的总基调,牢固树立“必须稳、坚决增、抓投资、提增速、增效益、促发展”信念,着力推进重点工程建设,努力建设宜业宜居县城,全力推动住建事业持续健康发展。
一、深化党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁从政各项规定,严肃查处各类违法违纪行为。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,切实加大廉政教育力度,深入开展领导干部及下属单位中层廉内助教育活动,提高思想认识,从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。
二、筑牢新冠疫情防控网。局属各单位、建筑工地、房地产市场在原有组织机构的基础上,进一步完善疫情防控组织体系,全力做好建设项目应急管理体系的维护工作。加强对中高风险地区和境外来五人员、密切接触者的排查管理,及时督促落实核酸检测。各项目工地严格实行施工现场和生活区的封闭管理,加强施工工地和房地产市场项目内部环境卫生整治力度,做好病媒防治工作,避免疫情的发生。
三、推进房地产建筑业健康发展。坚持目标导向,强化责任分解,狠抓工作落实,切实为我县稳住经济大盘。狠抓房地产业持续健康发展,认真贯彻落实中央及省、市促进房地产业良性循环和健康发展的政策措施,最大限度释放政策红利。通过人才公寓、租赁性保障房改造建设和推动“商改住”等举措,加快商品房库存去化。狠抓建筑业增量提升,出台促进我县建筑业转型升级健康发展的若干措施,助力提升本地企业核心竞争力,强化统筹协调,加快完善手续办理,推进有关项目尽快复工复产、满产达产。
四、抓好基础设施建设。加快推进城市排水管网提质增效、县城防洪除涝治理项目、沱湖周边污水处理设施建设项目,完善基础设施项目建设,科学谋划项目推进时间节点,及时加人加班加点,确保按时完成项目建设进度,提升城市形象。持续加大农村垃圾治理检查考核工作,压实运营公司工作职责,确保垃圾日产日清、污水达标排放。动态开展危房改造鉴定排查工作,实现贫困户危房动态“清零”。
五、加强行业监管力度。加大市政道路、工业厂房、建筑工地等行业主管部门调度力度,加强建筑市场监管,健全诚信体系建设。抓好工程质量安全,积极引导督促企业创建优良项目,提升我县建筑施工工程和质量的整体水平。继续加强自建房排查整治工作,加大排查整治力度,重点做好危房整治工作,切实保障人民群众生命财产安全。进一步加强城镇燃气安全生产工作,加大检查、处罚力度,大力开展“双随机、一公开”检查。
六、着力打造一流营商环境。全面推进“放管服”改革,加快实现行政审批事项标准化、规范化、便利化。优化工程建设项目审批服务模式,完善工程建设项目综合窗口功能,持续深化“一窗受理、集成服务”。精简办理建筑许可流程,建立完善的协同审批系统,加快工程建设项目策划生成工作。结合住建事业发展需要,继续对勘察设计、物业、咨询、检测、房产租售等服务企业做好摸底了解、问题分析等工作,逐步制定帮扶政策,提升本地企业竞争力。
七、维护社会和谐稳定大局。强化矛盾化解,坚持问题导向、关口前移,针对“12345”市长热线、信访案件等突出问题,建立工作清单,落实包案化解,由包案领导一抓到底、责任到底,按解决矛盾的时间节点主动下沉调解,确保矛盾纠纷得到及时化解,确保矛盾化解“清仓见底”,确保社会稳定。
x区住房和城乡建设局2022年工作总结和2023年工作计划范文(5)
区委区政府办:
2022年度,我局在区委、区政府的正确领导下,深入学习贯彻党的大会精神,全力推进住建领域重点工作,奋力完成区委、区政府交办的各项目标任务,全局各项工作稳步推进。现将有关情况汇报如下:
一、主要工作
(一)深入学习宣传贯彻党的大会精神,加强政治引领
1.深入学习宣传贯彻党的大会精神
党的大会,是在全党全国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会,必须坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。必须充分认识学习宣传贯彻党的大会精神的重大意义,通过局党组会、支部党员大会等方式,组织学习宣传党的大会精神,全面系统学、深入思考学、结合实际学,带着信念、感情、忠诚、使命学,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。计划在11月份,组织副股以上干部x余人赴东江学院参加党的大会精神学习教育培训班。
2.深入推进党建学习走深走实
局党组书记、局长何焕斌同志带头上党课,x名党支部书记抓紧抓实“三会一课”、专题党课、主题党日活动等多措并举开展学习教育。4月22日,组织机关党委、平潭镇凌屋排村党支部开展1-4月入党的正式党员过“政治生日”活动,在田间地头为党员过了一场意义非凡的“政治生日”。“七一”前后,组织x个在职党支部过形式多样主题党日活动。
3.助力推进乡村振兴
为助力乡村振兴工作,在巩固脱贫攻坚成果上持续用力,8月5日组织召开驻平潭镇帮镇扶村工作队组团单位工作联席会,召集x个组团单位每年筹集x万元解决工作队办公经费问题;协调社会资金约x万元人民币建设挂点村平潭镇凌屋排村党群服务中心办公楼,已于7月1日正式投入使用。在春节、七一、中秋等节日前组织走访慰问活动,关怀帮扶挂点村困难党员、困难群众,发放慰问金、慰问物品,为群众送去温暖,做到生活上关心、物质上帮助,切实巩固脱贫攻坚成果,为接续推进乡村振兴打下坚实基础;组织志愿者到上圩社区开展燃气安全及文明城市等入户宣传活动x次,及时把党的声音传递给群众,使党的组织建设更加紧密和坚强,推动基层党建工作上新台阶。
4.扎实做好疫情防控工作
根据x区委区政府工作部署,成立局疫情防控应急先锋队,x名队员分两批下沉一线支援新圩镇疫情防控工作,协助开展节后建筑工地复工复产、疫情防控数据核查、排查重点地区返惠人员的核酸检测情况及核酸检测点开展核酸检测组织工作等;组织党员干部x多人次到上圩社区参与区疫情防控志愿者工作,协助开展区大规模全员核酸检测工作。
5.全力打造优质住建队伍
①打造“专业、敬业、高效、廉洁”的住建队伍
根据区委工作安排,为进一步解决部分党员干部精神不振、担当不力、为官不为等突出问题,持续巩固强化干部队伍作风建设,促使全体干部职工都能时刻保持积极进取的工作态度,增强队伍的凝聚力和战斗力,我局制定了《x区住房和城乡建设局集中开展“庸懒散拖”问题专项教育整治实施方案》,并将“庸懒散拖”问题专项教育整治与局日常业务工作结合起来,定期出版《“庸懒散拖”问题专项教育整治工作简报》,发动全体工作人员深入剖析薄弱环节,确保专项教育整治入思想、去短板、获实效,为打造一支高素质的住建队伍提供人才保证。
②按时完成上级部门交办的任务。
为进一步落实上级部门布置的急、难、重工作任务,集中组织人事干部,完成2021年年度考核、绩效考核、干部信息采集、编外人员调研工作、规范工资津补贴、事业单位管理岗位职员等级晋升、硕博人才招聘、拥军拥属和干部职工调动、公务员补登记等工作。
(二)加强建筑工程管理,提升建筑工程整体效益
1.建筑工程管理业务工作办理情况
①2022年1月至10月30日止,共办理施工许可x宗,总建筑面积约x万平方米,总造价约x亿元。
②2022年1月至10月30日,共参与工程竣工验收x项,建筑面积x万平方米,造价x亿元,完成工程竣工验收备案x项。
2.依法推进施工许可工作
根据国家、省、市文件要求,进一步落实“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化营商环境,开展优化营商环境改革。为提高审批效率,简化工程建设项目审批程序,强化事中事后监管,转变审批管理方式,推广告知承诺制。为加快建设工程项目落地建设,按照事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身的原则,全面推进我区建设工程项目承诺制改革。
3.推进建筑用工管理
①强化诚信考评制度
在原有的用工管理制度基础上,我局根据2022年新的工作要求,对2021年诚信考评制度进行修订,制定印发《惠州市x区住房和城乡建设局关于实行建设工程企业管理诚信考评办法的通知》,完善诚信评分内容,并贯彻执行。
②推进建筑工地实名制管理
年度,我局将实名制落实情况纳入我局检查和诚信考评范围,通过实名制系统及相关检查,进一步规范企业用工管理,强化项目经理、项目总监、安生产管理人员等关键岗位人员履职,保障施工现场人员和企业合法权益,同时我局联合人社局的开展用工专项检查,督促企业落实名制系统,做好用工管理。
③加强用工管理
年度,我局开展综合大检查x次,联合区人社局工作人员对我区在建项目开展工人工资支付工作专项检查x次,主要检查了建设单位是否按合同约定支付施工企业工程款,监理单位是否履行对工程款支付进行监管,用工单位是否按规定与农民工签订劳动合同、按时足额银行支付农民工工资,是否实现实名制管理,实名制管理是否到位等方面内容。截至目前,我局共出动x人次,检查我区在建项目共x个,询问现场工人x余人,发出整改通知书x份,停工整改通知书x份。对发出整改通知书的项目要求7日内整改完毕,同时我局将派员跟踪项目整改落实情况。目前我区在建项目已基本落实实名制管理、保证金缴交、分账管理、银行代发等用工管理措施。
④积极处理投诉案件
2022年,我局共受理各类投诉案件x宗。其中劳资纠纷案件x宗,共涉及工人人数x人,涉及工人工资x万元,目前该x宗劳资纠纷案件已全部处理。
4.推进招标投标管理工作
(1)完成办理房建市政工程招标备案情况
2022年1月至10月31日止,完成办理房建和市政工程(含:施工、监理、勘察设计、设计及施工总承包EPC项目、特许经营项目)招标备案总计x项(为公开招标),工程招标备案合计总金额x万元。
(2)完成房建市政工程招投标情况
截至至10月31日,在市公共资源交易中心x分中心完成的工程招投标项目有x项(均为公开招标),完成交易总额(中标额)x万元,工程造价x万元,节约资金x万元。
(3)房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”实施方案编制情况
为进一步深化改革,规范我区房屋建筑和市政基础设施工程招标投标的定标行为,提高招标投标效率、效果和工程质量水平,落实我区高质量发展要求,我局编制了《惠州市x区房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”实施方案(试行)(草案)》和《惠州市x区房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”定标工作实施细则(试行)(草案)》,并由局征求x区各单位意见,收集各单位意见分析汇总,已基本采纳并对应修改完善。下来,将由局上报区政府审定,根据区政府审定意见完善修改、印发工作。
5.推进质安检查工作
一是充分利用局建工线工作例会的平台,针对不同时间段、不同工作任务的检查任务,与质监、安监等股(站)进行充分沟通、策划;二是及时对各项检查工作起草、制定相关检查通知及方案并扎实开展相关质安检查活动;三是对各项检查发现的情况及时组织人员跟踪落实整改等。今年以来,建工线共组织了春节后复工检查、双随机检查、上半年综合大检查、第三季度综合大检查等检查工作,共计检查在建工程x项次,共发出《整改通知书》x份,发出《停工通知书》34份,并进行诚信扣分;对检查中发现的安全隐患,及时下发隐患整改通知书,明确整改时间和责任人,并根据整改期限及时对隐患整改情况进行跟踪落实,重大安全隐患整改率达到100%,有效地对在建工程各种质安隐患进行了排除。
6.推进建筑工地疫情防控工作
为预防我区建筑施工领域发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情传播扩散,严格根据省、市、区的相关文件和会议精神,结合我区建筑工地实际情况,细化工作措施,制定印发了《2022年x区建筑企业春节节后复工复产疫情防控工作指引》《2022年x区建筑企业春节节后复工复产疫情防控工作指引(第二版)》《惠州市x区住房和城乡建设局关于做好2022年x区建筑企业春节后返岗返工疫情防控工作的通知》《x区建设工地新冠肺炎疫情突发事件应急处置预案(2022年5月版)》《x区建筑业企业及监理企业新冠肺炎疫情防控和应急处置工作指引(试行)》等文件共计x项。此外,我局对全区建筑施工领域采取网格化管理方式,做到每个项目有专人负责,不断加强巡查频次,派发宣传资料,及时传达相关工作要求,指导项目做好各项疫情防控措施。
针对在建项目疫情防控落实情况,我局各网格员共出动检查x人次,全覆盖检查我区在建项目共x项次,发出整改通知书x份,停工整改通知书x份。对发出整改通知书的项目要求7日内整改完毕,同时由网格员跟踪项目严格落实整改。
局统筹全体网格长处置红黄码预警信息推送处理工作,全年全区在建项目实名制系统红黄码预警信息推送共计x条,涉及红码人员x人,黄码人员x人。收到预警信息后,管理员第一时间将预警信息发送至对应项目网格长,告知网格长情况,要求网格长督促项目管理人员第一时间将红黄码情况上报社区三人小组,并按照社区三人小组的处置建议落实管理,对于涉红黄人员跟踪处置,直至涉红黄码人员核酸检测结果阴性及健康码转绿。相关红黄码人员处置后,每日汇总当日红黄码人员处置情况,及时报送市住建局,做到每日清零。
7.推进智慧工地平台建设工作
目前全区在建项目共x个,数量较多,现有我局建工线工作人员的数量较少,对全区项目管理实现全覆盖有较大的难度,需利用科技手段作为辅助监管,极大的提高工作效率。由股室牵头,建设智慧工地平台,进一步推动我区建筑业高质量发展,对我区在建项目实现覆盖管理。目前,我区已建立智慧工地平台,已接入平台的项目x个,为区三防工作(防汛、防旱、防风)提供可靠的视频监控数据,及时发现并消除项目事故隐患,在x区三防管理工作上发挥了重要作用。下来,我局将进一步加强智慧工地平台管理工作,启动第二期智慧工地视频监控平台建设,将建立更高效、更规范、更便捷的平台,推动我区建设工程质量安全施工现场的管理水平迈上更高水平。
8.推进问题楼盘处置工作
全区共有问题楼盘x个(列入问题楼盘台账),其中,去年以来新出现的问题楼盘x个(均列入区级问题楼盘台账),多年来未解决的老问题楼盘x个(x个列入省问题楼盘台账、x个列入市问题楼盘台账)。
我局坚决落实中央“三保”工作指示精神,精准制定“一楼一策”处置方案,坚持聚焦住建领域重点问题、重点环节全力做好问题楼盘处置化解工作。截至当前,已有x个问题楼盘销号(恒大紫荆学府、恒大郦湖广场、恒大怡园、新力玺园),x个楼盘开始办理交楼(恒大紫荆学府、新力玺园、新力睿园、新力君悦湾、实地常春藤),其中新力睿园项目第一批次x套房于2022年6月30日开始交付,目前已交付x套。紫荆学府项目x套于2022年8月30日开始交付,目前已交付x套(剩余x套);新力玺园项目x套于2022年8月30日开始交付,目前已交付x套(剩余9套);实地常春藤项目(即现代城)x套于2022年9月15日开始交付,目前已交付x套(剩余x套);新力君悦湾项目x套计划于2022年9月30日开始交付,目前已交付x套(剩余x套)。问题楼盘处置化解整体效益逐步彰显,人民群众切身利益得到切实维护。
9.推进乡村建筑工匠培训工作
为推动全市农村建筑管理,强化农村工匠安全意识,提高农村建筑施工人员的业务技术水平,我局组织了乡村建筑工匠线上培训,培训委托区建筑协会承办,培训内容包括农村建设有关法律法规、农村建筑特色风貌、建筑施工中影响工程质量的常见问题、规范施工操作等知识,通过线上观看视频的方式进行。截至目前,已有x名乡村工匠参加此次培训。下来,将持续进行开展培训,为保障村镇建房质量安全奠定基础,助力全市社会主义新农村建设和农村人居生态环境综合整治。
10.有关工作亮点
(1)建立健全建筑企业诚信制度
为倡导我区建设工程企业诚信经营,进一步对施工现场存在的不良行为及良好行为进行明确,并进行考评,形成奖惩结合的考评制度,使我区建筑施工安全生产管理的不良行为及良好行为的奖惩有据可循,促进建筑市场信用体系建设,保证建筑行业持续、健康发展。
(2)强化企业诫勉谈话制度
对企业有如下情况:①如检查发现施工、监理企业备案人员未在岗履职;②首次在x承接项目的施工、监理企业;③实名制通道未启用或不合规;④用工台账不合规;⑤安全质量存在隐患。我局通过约谈,倒逼企业管理人员到岗履职,督促施工、监理企业履行自己的安全生产主体责任。从2022年1月1日至10月30日止,首次在x承接工程项目的共x家(其中施工单位x家,监理单位x家),违规被约谈施工单位有x家,监理公司有x家。
(三)加强房地产交易市场综合监管
截至10月份,全区存量房交易共计:x套,成交金额:x万元,成交面积x万平方米。一手商品房屋签约共计:x套,成交金额:x万元,成交面积:x万平方米。商品房项目新建楼栋楼盘表(测绘成果备案)共计:x个项目,x幢楼栋,x套房屋,x万平方米。通过约谈、电话催办等方式向枫璟丽园、碧桂园南站新城等项目督促开发商按《广东省商品房预售管理条例》第二十二条规定办理商品房预购销合同备案x宗。通过书面、电话回复等方式办理信访件x宗。
(四)加强城乡建设管理,提升运行功能品质
1.开展农村危房改造工作
我局会同有关部门,紧紧围绕实现贫困户住房安全有保障目标任务,持续推进脱贫攻坚农村危房改造。我局稳步推进农村危房改造工程,根据上级乡村振兴指示工作文件,我区自20XX年以来完成农村危房改造工作共x户家庭。其中包括秋长x户,三和x户,沙田x户,新圩x户,镇隆x户,永湖x户,平潭x户,良井x户。全面实现了农村危房“应改尽改”目标,保障了群众“住有所居、居有所安、安有所美”的目标。
20XX年是脱贫攻坚决战决胜之年,是脱贫工作的收官之年,农村危房改造是实现脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要指标之一,是打赢脱贫攻坚战必须完成的重要任务。根据《x区人民政府办公室关于印发惠州市x区新时期精准扶贫精准脱贫建档立卡贫困户危房改造工程实施方案的通知》(x府办〔2018〕24号)和各镇上报的名单,经各部门多次复核,20XX年至今有x户符合改造补助条件,已全部启动建设,目前已经全部完成竣工并验收,解决了x户农村困难群众住房安全问题。改造后的住房经济、适用、安全、卫生,满足农村困难群众的基本居住要求,得到群众高度好评,惠及广大农村困难群众。
2.开展农村房屋安全隐患排查整治工作
截至目前,我区已印发《惠州市x区农村房屋安全隐患排查整治工作方案》和成立x区农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组,属于本次农村房屋安全隐患排查整治范围内的x个行政村,已全部完成排查工作任务,共排查录入农村房屋x栋。其中,疑似存在安全隐患的农房有x栋,经对疑似安全隐患的农房进行初评和第三方鉴定,属于C、D级的有x栋,目前已完成整治x栋,未整治x栋,整治率为x%。已完成的工作如下:
(1)涉经营性农房疑似村庄安全隐患的有x栋,目前已全部完成整治。
(2)我局已联合镇街发函告知疑似存在安全隐患的房屋产权人和使用人,并在房屋显眼位置挂上危房警示牌。
(3)我局已印发《惠州市x区农村房屋安全隐患排查整治工作方案》和《关于建立农村房屋安全隐患排查整治专项工作机制的通知》。
3.开展美丽圩镇建设
截至目前,x区已完成县级攻坚行动计划制订,我区x个乡镇已制订镇级攻坚行动方案,均已完成“三清理、三拆除、三整治”任务,并建立人居环境基础设施长效管护机制。我局已牵头美丽圩镇评价验收小组各成员单位完成了对各镇第二季度美丽圩镇建设攻坚行动的评价验收工作,各镇美丽圩镇工作推进进度正常,其中,良井镇圩镇已达到宜居圩镇标准。目前正在牵头开展美丽圩镇第三季度评价验收工作。
4.开展削坡建房整治工作
根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省地质灾害防治三年行动方案(2020-2022年)的通知》《广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省农村削坡建房风险点排查整治工作方案的通知》《惠州市x区地质灾害防治三年(2020-2022年)行动方案》文件要求,农村削坡建房风险点整治是广东省“十大民生实事”,根据省工作要求,要用3年时间完成农村削坡建房风险点整治,经我区住建部门初步排查并报同级自然资源部门认定,全区共有存量农村削坡建房风险点x处(涉及x户),其中,20XX年x处(x户)、2021年x处(x户)、2022年x处(x户)。
(1)20XX年至2022年三年总任务完成情况
全区2020至2022年需完成农村削建房风险点整治目标x处x区x处x户。x区开工x处x户,开工率100%,竣工x处x户,竣工率100%。(其中淡水x处,已完工;永湖x处,已完工;新圩x处,已完成整治x处)。
(2)2022年任务完成情况
全区2022年需完成农村削建房风险点整治目标x处x户。截至2022年8月25日,全区已开工x处x户,开工率x%;已竣工x处x户,竣工率x%。
5.开展房屋建筑和市政设施承灾体普查工作
为贯彻落实《国务院办公厅关于关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(国办发〔2020〕12号)要求,按照《惠州市第一次全国自然灾害综合风险普查落实方案》统一部署,我局牵头编制并发布了《惠州市x区房屋建筑和市政基础设施承灾体普查落实方案》,根据方案要求,2022年6月底前已基本完成了房屋建筑、市政基础设施(道路和桥梁)、市政供水管线的普查现场调查及数据检核工作。
(1)房屋建筑
截至目前,我区已完成普查房屋建筑总数为x栋,其中城镇房屋x栋,农村房屋x栋。目前,农村房屋已上报市普查办检核,城镇房屋经第一次检核退回后,已于2022年6月24日前完成整改,目前数据已通过省普查办数据检核。
(2)市政基础设施
x区(不含大亚湾)在本次完成普查的市政道路总条数共x条,市政桥梁共x座。6月8日已完整整改检核,目前数据已通过省普查办数据检核。
(3)供水设施
x区(不含大亚湾)已完成普查管线,供水管线为x条,约700多公里,供水厂x座。普查数据经市级检核已通过,目前数据已通过省普查办数据检核。
6.开展农房风貌管控工作
我局依据上级部门出台的相关指引或指导意见,结合村民意见情况,印发了《关于x区农房风貌管控管理实施的建议函》和《关于村庄风貌提升和岭南文化保护的指导意见》。
截至目前,我局已印发了农房设计方案图集,并上传x份农房风貌参考图集至惠州市宅基地管理平台,以上图集为指导性图集,非指定性图集,各村可根据实际情况,自行确定本村农房风貌。我区各镇街纳入“1户1宅”管理的共x个非控制性规划村,都已上平台选定了农房风貌图集式样方案。
为进一步加强村民对图集的认可度,我局已发文要求各镇街组织第三方编制图集,充分征求村民意见,并再次确认图集。截至目前,各镇街已按要求编制农房风貌图集下发至各行政村,各行政村已充分征求村民意见并形成签字盖章文件报区住建局备案。我局多次下沉至各镇街就农房风貌相关政策与图集,对相关部门和行政村进行指导和宣传,进一步提高相关工作人员和村民对风貌管控工作参与度、理解度、支持度。
7.开展历史文化名城保护工作
全区目前已完成了x处市级历史建筑的挂牌工作,提前完成x处市级历史建筑的测绘工作(有2处历史建筑因保护责任人有相关的诉求,没有纳入测绘建档),完成情况在全市居首位。完成了传统村落保护规划编制工作:国家级(周田、茶园)、省级(良井霞角村)、市级(三和铁门扇);完成了历史文化名镇保护规划(草案)的编制(秋长国家级、淡水老城省级、镇隆大光村市级);完成x处历史建筑修缮补助申请书和保护责任人通告书的工作,其中轻微修缮x处,非轻微修缮x处。
(五)加强消防工程管理,强化消防执法
1.加强消防设计审查、验收、验收备案工作
截至当前,我局共受理建设工程消防设计审查验收业务x项,办结x项。其中受理消防设计审查项目x项,办结x项;受理消防验收项目x项,办结x项;受理消防验收备案项目x项,办结x项。
2.注重简化办事程序
一是根据市住建局《关于印发消防设计审查验收和备案抽查办事指南等系列文件的通知》要求,消防设计审查申报材料精简为x项;消防验收、备案申报材料精简为x项,工作承诺时限均压缩到x个工作日。二是消防验收备案抽查工作则通过惠州市建设工程竣工验收消防备案系统随机抽取备案项目,抽中项目的消防验收工作由我局开展消防验收。
3.明确权责清单,执法全程记录
在审批过程中严格把关,对申请材料是否齐全并符合法定形式、适用的法律条文是否正确、审批意见是否符合法律法规规定等审核要素进行严格把关,确保监管不留盲区,审批件不留“隐患”。在设计审查、验收工作中严格把关,紧抓用制度规范行为这一根本,统一按照国家各类消防规范为标准开展设计审查、验收工作,规范执法行为,减少执法随意性。将消防验收现场流程分为图纸查阅、现场分工验收、技术复核三个程序,实现了“群众申报流程简化,部门验收流程细化”,进一步规范了消防行政审批程序。消防验收、备案抽查实行过程记录制度,增强证据意识,使用相机对执法过程进行拍照,验收完毕后将图片资料刻盘入卷,对每个执行标准、质量要求、执法责任进行细化,确保每个执法环节和流程都有章可循、有据可依。
(六)加强住房保障管理,增进民生福祉
1.大力发展保障性租赁住房,完善住房保障体系
结合x区实际,加快构建我区以公租房、保障性租赁住房主体的住房保障体系,进一步加快发展保障性租赁住房。一是建立《x区推进保障性租赁住房工作联席会议制度》机制,统筹全区保障性租赁住房筹建工作,研究审议有关推进保障性租赁住房的区级重要政策文件,协调推进过程中的重点难点问题。二是做好保障性租赁住房筹建工作,全市范围内率先发出第一份《保障性租赁住房项目认定书》,完成2022年筹集x套保障性租赁住房的任务。三是提前谋划,做好保障性租赁住房房源储备工作。与意向企业进行对接,将湾东智谷、华叶家博园、梅龙湖智造新城、美创智谷x个园区的部分配套宿舍、公寓共约x套房作为储备房源列入储备项目库。
2.加强资金绩效管理,加大中央、省级资金支付进度
根据资金下达情况及任务,做好工作计划和项目储备,以项目管理预算,倒排工作进度,做好资金支付进度,完成中央、省级住房保障资金支付工作。
3.开展山语龙庭小区公租房室内装修工作,增加公租房房源供应
一是将山语龙庭小区x套公租房室内装修工程纳入政府投资三年滚动计划,完成项目立项工作。二是配合代建事务中心落实施工图设计、预算审核以及招投标工作。
4.做好公共租赁住房申核工作,加强房屋质量管理
一是做好公共租赁住房常态化申请审核工作,2022年,共发放租赁补贴x户,发放资金总额x元;完成公租房申请审核x户,退出x户,安排轮侯入住x户,有效解决了住房困难群众的多元化住房需求。二是落实退役军人和其他优抚对象公共租住房政策,对入住公租房的退疫军人进行租金减免及优先安排,增强对退役军人的尊崇优待。三是加强公租房巡查,做好公租房维修维护。
(七)加强房地产市场监督管理,规范运行秩序
1.做好疫情防控工作,落实疫情防控措施
根据省、市区疫情防控工作会议的精神,严格要求房地产开发企业(营销中心)严格落实复工安全生产和疫情防控主体责任,督促房地产开发企业(营销中心)强化员工健康管理,落实卫生消毒制度,严格执行现场管控、做好突发情况处置工作。根据区统筹安排,督促房地产开发企业(营销中心)完成全民核酸检测工作,落实体温检测、亮码出行,推进预约疫苗接种。
全年,共出动x人次开展疫情防控检查工作,检查营销中心x个,要求整改x个,书面整改问题隐患x个。对于存在疫情防控隐患风险,未及时按照疫情防控有关要求开展核酸检测工作的,及时提醒企业团体落实疫情防控的有关要求,做到应检尽检,坚决维护我区来之不易的疫情防控成果。
2.做好商品房预(现)售许可工作
严格执行《城市商品房预售管理办法》和《广东省商品房预售管理条例》等相关法律法规,完善房地产开发楼盘日常巡查制度,加强了房地产预售项目的督办,审核严谨,提高效率,依法核发《商品房预售许可证》《商品房现售备案证明书》。2022年1至10月份共核发预售许可证x宗,核准预售套数x套,同比套数减少x%。(其中住宅x套,商业x套)。面积x万㎡(其中住宅x万㎡,商业x万㎡)面积同比减少x%。2021年1至10月份共核发预售许可证x宗,核准预售套数x套。(其中住宅x套,商业x套)。面积x万㎡。
3.加强商品房预售资金监管,做好预售资金拨付审批工作
根据《惠州市商品房预售资金监督管理办法》(惠府办〔2021〕1号)文件要求,针对目前商品房预售款不按规定存入监管账户的行为,我局进一步加大对商品房预售款的监管力度。一是严格执行售楼处公示相关证件的规定;二是要求房地产开发企业设立监管账户与银联POS机相连接的证明材料;三是房地产开发企业在办理商品房预售备案和按揭抵押业务时,严格核实预售款进账情况,依法严格审核预售款拨付审批,保证商品房预售资金专款专用。
2022年2月15日,我局印发《x区商品房预售资金监管专项整治工作方案》,深入开展商品房预售资金监管专项整治行动,依法查处商品房预售资金不按规定全部纳入监管账户、违规套取和使用预售资金等违法违规行为,防范和化解房地产领域重大风险,保障购房人的合法权益。
2022年6月1日,惠州市住建局印发《关于实施商品房预售资金监管额度的通知》,根据通知的有关精神,我局在2022年7月7日印发《x区商品房预售资金监管额度管理事项办理指引》,确认资金监管额度,明确使用预售资金材料清单,确认工人工资工程款占比,要求有开发贷的项目定期提供开发贷信息,核对预售资金监管账户交易明细,确保预售资金不另设账户收存,应进必进。进一步加强商品房预售资金监管,确保预售资金切实用于项目工程建设,维护购房人的合法权益。
4.开展市场检查,规范房地产市场秩序,促进房地产市场平稳健康发展
2022年9月30日,我局下发《关于持续整治规范房地产秩序的通知》,开展规范房地产市场秩序专项整治活动,重点整治房地产开发企业不正当经营行为,要求房地产开发企业落实行业主体责任,严格遵循市场公平、诚实守信的原则,共同维护我区房地产行业良好营商环境。
截至2022年10月31日,我局已开展x次营销中心检查工作,涵盖全区x个项目营销中心,发现存在问题x宗,其中下发整改通知书x份,情节严重给予信用扣分的x宗,开发企业涉嫌存在违法违规销售问题的,已移交x宗案件至执法局调查处理。
5.重视群众来访来信,按时回复信访案件
群众住房问题是关系人民群众切身利益的大事。由于近几年来房地产行业蓬勃发展以及房屋买卖纠纷等问题,造成信访和咨询政策案件较多,2022年1-0月共接到市长信箱转办件、信访件、行风政风热线等网上信件x宗,群众信函x宗,通过股室人员的共同努力,已经全部办理完毕,切实维护了人民群众的合法权益,促进了社会稳定。
6.积极推进涉税数据共享工作,实现共享共治新格局
根据市税局、市政数局、市住建局的工作要求,我局已将逐批上传项目的楼盘信息数据、楼栋信息数据、预售许可证信息数据、现售备案证明书数据、网签合同信息数据、预售资金账户数据上传至惠州市政务大数据中心。接下来我局会积极响应上级部门的工作要求,完善落实好社会数据共享共治工作,实现共享共治新格局。
7.开展停车位销售方案备案工作
x区房地产开发项目预/现售期停车位信息披露备案x宗,共规划车位总数x个;x区房地产开发项目停车位销售方案备案x宗,备案拟出售车位x个。
8.启动建筑物住宅区名称命名更名工作
根据《关于做好重要地理方位意义的住宅区楼宇命名更名审批工作的通知》(惠民发〔2022〕79号)要求,自2022年9月1日起,我局负责x区辖区内建筑物住宅区命名更名事项的初审受理工作。截至2022年10月31日,完成1宗建筑物住宅区命名事项初审受理工作。
(八)加强物业管理,提高物业服务质量
1.加强智慧物业服务平台建设
惠州智慧物业服务平台注册的物业公司共有x家,建立物业服务企业信用档案x个,从业人员信息x个。截至10月底已完成区域备案x个、已完成前期物业招投标的x个、协议选聘项目x个、已完成物业承接查验备案x个。通过《惠州市业主大会会议电子投票表决》召开业主大会的物业小区有x个。
2.加强住宅专项维修资金管理
①2022年1月1日至10月31日,五大监管银行共计归集金额约x亿元;新开户小区有x个,总建筑面积约x万平方米,总单元账户有x户;工程项目维修使用申请共计x宗,累计申请金额约x万元,已拨付金额约x万元。
②住宅专项维修资金管理方面引进第三方价格核算机构,对使用住宅专项维修资金的工程进行造价审核;至10月,正在进行价格核算的有x宗,已完成了x宗维修资金申请的价格核算。
③住宅专项维修资金追缴情况:7-9月份发出维修资金缴存告知函共x份,至10月31日止,共计追回欠缴款项约x万元。
④完善住宅专项维修资金业务材料建档、归档。住宅专项维修资金业务x条,纸质材料录入归档预计x万张;财务票据、财务凭证纸质材料录入归档预计x万张。
针对第三方审价机构进行预算报价审核的时效性问题,于2022年6月份公开邀请有甲级造价资质的审价机构报名承办审核业务,并于9月份公布符合承办事宜的结果。
3.加强网络问政等投诉处置
2022年1月至10月,投诉共x件。其中来电x宗;网络舆情x宗;网络问政x宗;热线中心x宗;群众信函x宗;群众来电x宗;群众来访x宗;区绩效办x宗;区委宣传部x宗;国满件x宗;其他x宗。已100%办理完成,从投诉的内容看,涉物业管理方面投诉共x宗、涉其他管理方面投诉x宗。
(九)加强燃气管理,筑牢用气安全防线
1.认清形势,密切关注国内燃气安全发展动态
何焕斌局长于3月27日召开安全生产工作会议,会议强调深刻认识防范化解重大安全风险的极端重要性,严格按照区委、区政府有关安全生产工作安排。进一步增强紧迫感和责任感,坚决克服麻痹思想,狠抓各项责任措施落实,坚决遏制生产安全事故发生。组织最近安全生产“十五条”硬措施的学习。
2.强化和规范监管职责,制定相关工作制度
为进一步加强我区城镇燃气安全监管工作,落实事故隐患排查治理责任,强化燃气安全生产监管职责部门的联系和协作,切实做到密切配合、齐抓共管,确保安全生产,我局制定了《关于建立x区住房和城乡建设领域区镇两级联合监督检查工作机制的通知》和《x区城镇燃气安全监管联席会议工作制度》。
3.开展燃气安全专项治理工作
①加强日常监督检查
一是加强燃气储配站的安全生产检查。重点对燃气储配站内的安全生产责任制度、设备设施、消防演练等重要环节进行检查。二是加强燃气供应站安全生产管理情况检查。重点对瓶库区消防设施设备、规范经营、遵纪守法等方面进行检查。截至到10月底,我局共检查储配站x次,供应站x次,发现安全隐患x处,发出x份整改通知书,并已落实整改,整改率达x%。
②开展燃气用户端安全排查整治专项行动工作
2022年3月份,按照《惠州市x区城镇燃气用户端安全隐患排查整治专项行动方案的通知》要求。我局制定《x区城镇燃气用户端安全隐患排查整治专项行动方案》并组织落实。召开动员会议进行部署,要求各镇街及相关职能部门也各自制定燃气用户端安全隐患排查整治专项行动方案,并召开动员布置会以推进检查工作。为进一步加强城镇燃气用户端安全管理,提升燃气安全检查人员业务技能,提高安全生产检查质量,从严从实从细推进各工作落实落地,确保用户端安全整治专项行动取得实效,3月21日,采用线上培训方式对全区相关部门、燃气企业及相关人员开展x区燃气安全检查业务专题培训。自开展燃气用户端安全隐患排查整治工作以来,我局组织和参与相关督导检查工作达x次。有效推动了工作的进展。截至专项行动结束,全区共有燃气用户x户,实际入户安检x户,安检率x%。入户安检方面,发现隐患问题x宗,已整改落实x宗,整改完成率x%。其中管道气方面已整改落实x宗,整改完成率x%;瓶装气方面已整改落实x宗,整改完成率x%。
③全面开展燃气“百日行动”安全专项整治
2022年7月至10月底我区共组织开展x次燃气安全整治相关会议,区领导亲自部署“百日行动”实施方案,协调统筹镇街及各职能部门开展工作,压实燃气经营企业责任。“百日行动”开展至今,我区党政领导及部门主要负责同志带队检查x次,派出检查组x个,排查人员密集公共场所x个,排查燃气场站x处,全区燃气安全执法检查x次,燃气安全执法检查处罚x次,执法检查处罚金额达x万元,督导x次,通报x次,约谈x次,警示教育x次。全区共有燃气用户x户,实际入户安检x户,安检率x%。入户安检方面,发现隐患问题x宗,已整改落实x宗,整改完成率x%。其中管道气方面已整改落实x宗,整改完成率x%;瓶装气方面已整改落实x宗,整改完成率x%。通过“百日行动”,我区城镇燃气安全排查整治取得实效,燃气行业整体安全水平显著提升,确保我区安全生产形势持续稳定。
4.开展管道燃气设施运行安全检查
一是对燃气管网巡查抢险设施进行检查,要求管道燃气企业增加摩托车等轻便交通工具进行巡检,增加管道燃气安全警示标识设置密度。二是对燃气管网运行监控设施进行检查。目前管道燃气公司增加在线巡检系统,大幅缩短应急抢险时间。三是加强智能化安全运行监控建设,光能管道燃气公司对已建的中压燃气管道上,设置了x个管道压力监测点、监控中心可24小时监测管网压力变化,异常时可及时作出反应,目前该公司正研究远端关闭阀门的可行性。
5.加快管道燃气建设进程
我区管道燃气工程建设正在有序开展,截至2022年10月底底光能公司已投入总资金x万元,敷设市政燃气管约x公里,庭院管约x公里,报装总户数x户,安装总户数x户,供气总户数x户。其中2022年至10月底投入资金约x万元,敷设市政燃气管约x公里,庭院管约x公里,报装x户,安装x户,供气x户。
6.继续开展过期未检测钢瓶整治工作
要求全区各燃气企业同步进行钢瓶送检工作。主要是督促燃气储配站严格执行钢瓶充装检查制度,推进钢瓶“二维码”溯源管理工作,杜绝过期未检测钢瓶充装和加大对报废处理工作。截至到10月底新投放x只,检测x只,报废x只,目前完成赋码并上传专用钢瓶为x万只。
7.加强第三方施工燃气设施保护
为妥善解决x辖区内第三方施工影响燃气管线运行安全,规范涉及燃气管线的开挖施工行为,杜绝非燃气管线权属单位即建设单位在燃气管线保护范围内组织施工而影响燃气管线运行安全。按照“谁审批,谁监管”原则,我局联合区城管执法局于2021年11月份率先在惠州市域内制定了《x区第三方施工影响燃气管线运行安全管理工作指引(试行)》,截至到10月底签订安全保护协议x份,巡线发现违规施工x宗(发现违规施工进行上报执法局及现场监护处理)。一年来暂未发现破坏行为,有效制止了第三方施工破坏燃气设施情况多发现象,取得了显著效果。
8.加大燃气安全用气宣传力度
一是通过惠州市x区广播电视台,进行燃气安全宣传。同时通过“x燃气”AAA公众平台、融媒体推送燃气安全生产、使用等有关知识。二是全面推行消防安全宣传“五进”活动,8月9日我局联同淡水街道办主办,淡水街道司前居委会、区燃气协会协办,开展城镇燃气“五进”活动--进社区、进家庭活动。本次活动共有x多人次参加,共检查居民用户x多户发放宣传彩画册x千多份,更换减压阀、不锈钢波纹管x多套。三是印发燃气安全用气宣传资料,共印发《印发安全知识卡》x万份,发放范围为区直相关单位(x个)、镇(街道办)(x个)及x家燃气企业。
9.开展安全生产专项培训活动
为进一步落实市、区人民政府及上级主管部门工作部署,切实推动燃气用户端安全整治专项行动,结合《惠州市x区城镇燃气用户端安全隐患排查整治专项行动方案》工作安排。3月21日,我局采用线上培训方式对我区相关部门、镇(街道办)、各燃气企业负责人、分管负责人及从事燃气用户安检人员进行燃气安全检查专题培训。培训内容:燃气安全知识讲解,燃气使用场所要求,燃气灶和燃气热水器、瓶装液化石油气,排烟管道设置,燃气连接管等燃气安全隐患排查知识。7月1日,我局组织餐饮场所相关部门、各镇(街、办)、各燃气企业负责人、区燃协及燃气股全团成员参加餐饮场所可燃气体报警装置实施指引培训视频会议。会议强调对提供餐饮服务的内设食堂及餐饮场所在2022年年底全面落实安装报警装置。
10.积极开展夏季高温、汛期“三防”工作
切实做好燃气行业“三防”工作,科学、有序、高效的开展事前预防和应急准备,我局共转发安全防御工作文件及信息x份,要求各燃气企业认真执行,制定应急预案,组建应急救援队伍,配备必要的应急救援物资、装备。密切关注汛情的动向,并做好防汛期间供气保障工作。强降雨后我局立即组织对场站进行全方面的安全隐患排查工作。
11.全面展开打击“黑煤气”专项整治行动
认真落实由区安委办牵头制定的,多部门共同参与的“x区打击黑瓶黑气联合执法行动方案”,最大限度打压违法储存、违法运输、违法使用燃气的行为。2022年至10月底,共出动执法人员x人次,执法车辆x车次,指导各镇街打击取缔“黑燃气”销售、储存窝点x个,查扣各类规格燃气瓶x只。
12.开展安全生产应急预案演练活动
按照“安全生产月”活动要求。6月15日至6月28日,以“遵守安全生产法,当好第一责任人”为主题,检验从业人员对突发安全事故的处置能力,组织协调等应急水平,做到发生事故能迅速、准确、及时、有效的开展事故应急救援为目的。我局到各燃气企业对各企业应急演练活动进行检查。6月29日,我局组织光能公司液化石油气气化站LNG槽车卸车中发生泄漏应急演练,要求每个企业加强演练工作,提高人防意识、增强物防技防、杜绝事故发生。
13.燃气管理有关亮点工作
①根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《惠州市安全生产专项整治三年行动设施计划》要求,我局率先进行《x区三年整治城市专项安全体检项目燃气安全体检专项》,对我区运行的x个储配站和x个液化石油气三级供应站进行隐患排查以及根据埋地燃气管道标准对钢质燃气管道进行抽查及记录,找出安全隐患。保障城市能源供给以及改善环境的目标,推动城市安全和可持续发展。
②我局联合区城管执法局于2021年11月份率先在惠州市域内制定了《x区第三方施工影响燃气管线运行安全管理工作指引》,有效制止了第三方施工破坏燃气设施情况多发现象,取得了显著效果。
③2022年6月制定《x区城镇燃气用户安全监管联席会议会议工作制度》,进一步加强我区城镇燃气安全监管工作,强化各负有燃气安全生产监管职责部门之间的联系和协作,切实做到密切配合、齐抓共管,确保安全生产。
④2022年8月制定《x区城镇燃气用户安全检查实施细则》,印发区直相关单位、各镇(街道办)、燃气企业,按照指引要求,严格落实。
⑤组织策划制作燃气安全宣传动漫(包括瓶装液化气、管道燃气、餐饮场所用气、出租屋用气),并通过自媒体、融媒体平台广泛推送普及燃气安全知识。
(十)加强污水处理管理,营造宜居生态环境
1.强化管网建设管理
全区2022年计划新建污水管网长度为x公里,截至2022年10月28日,已累计完成x公里,其中市政和代建事务中心完成x公里,秋长街道完成x公里,三和街道完成x公里,沙田镇完成x公里,新圩镇完成x公里,永湖镇完成x公里,良井镇完成x公里,平潭镇完成x公里,镇隆镇完成x公里。
2.强化城市供水管理
我局作为城市供水行政主管部门,严格落实行业监管职责,保障居民用水安全,定期抽查x家供水厂安全生产、有限空间作业检查工作落实情况。5月份进入汛期前,印发了《关于做好汛期安全生产工作的通知》《关于做好汛期公共设施用电安全工作的通知》,前往各供水厂检查汛期应急物资储备情况。
3.强化排水证业务管理
截至10月28日,共办理x份,其中洗车行业x份:医院x份、集中管理排水户x份、施工排水x份、工业x份、加油站x份。同时将办理排水许可的情况发函各镇(街道),要求各执法队加强排水监管。
4.强化净水厂监管
全区已建设净水厂x座,其中,今年计划推动城区第二净水厂第四期扩建工程,目前该工程已通过政府常务会,并签订城市污水处理特许经营协议—补充协议,完成企业投资备案证、水土保持方案审批等批复工作,下一步将办理方案设计、初步设计、初步设计概算等报审工作。
此外,年度预计新建x座净水厂。其中,城区第三净水厂已完成初步设计及概算编制工作,并于10月25日召开初步设计专家评审会,目前处于修编阶段;镇隆镇第二净水厂已完成项目建议书编制,实施方案已通过专家评审,预计年底动工。
5.强化污泥处置监管
5月31日,区榄子垅污泥处置中心已完工并正式进入试运行阶段,可接收处理处置净水厂污泥。我局将按照《广东省城镇生活污水处理厂污泥处理处置管理办法(试行)》的相关规定,污泥处置严格落实联单制,督促各净水厂规范台账管理,推进污泥处置工作顺利开展。
(十一)推进信访维稳处置,解决民生诉求
截至10月底,我局收到网上平台转来信访案件共x宗;其中12345来信x宗,网络问政:x;群众来信:x宗;群众来访:x宗;市局转办x宗;群众来电:x,省一体化系统:x宗。其中:物业管理类:x宗;购房纠纷类:x份;工程建设进度:x宗;装修及质量问题:x宗;工人工资纠纷:x宗;房屋质量类:x宗;中介纠纷类:x宗;燃气:x宗:交易管理:x宗:消防股:x宗;其他类别:x宗。各类来信、投诉完结率达到100%,无任何延报、误报、漏报现象。
(十二)加强人防工程审查,参加人防训练演练
1.落实省、市文件精神,配合做好人防工程报建审批和竣工备案移交工作
一是坚持落实人防工程联审制度。为规范我区防空地下室的建设,对需要建设人防地下室的项目进行联审,联审通过后出具设计要点;二是严格执行调整后的结建政策,做到结建项目“应建尽建,应收尽收”,同时规范人防专用工程建设,确保人防工程建设总量增长和人均面积领先达标的同时,专用工程和配套工程的建设比例更趋合理;三是将人防工程竣工纳入“联合验收”政务服务体系,继续推进“互联网+政务服务”的行政审批事项标准化,为服务对象提供优质高效的服务。
2.紧扣人防主业,积极开展指挥通信训练
5月24至27日,我局人防技术骨干x人到惠东白盆珠水库参加了由市人防办组织为期4天的2022年全市人防机动指挥所协同训练。此次集训理论培训与实操相结合,内容主要有机动指挥所远程开设、拉动与撤收、数字集群通信系统理论、卫星通信系统理论、超短波通信系统理论、无线电短波通信理论等。人防机动指挥所严格按照要求,听从指挥、认真训练、积极配合,圆满完成了训练及考核任务。
3.圆满完成“珠三角天盾—2022”城市群人民防空协同演习和警报试鸣活动
我区防空警报试鸣和疏散演练工作在区委、区政府、区人武部领导下和市人防办具体指导下进行。为确保演练工作顺利进行,我局积极参加市人防办于7月份组织的演练培训,加强试鸣工作的组织领导和协调,制定了具体的试鸣演练方案并征求相关单位意见后报区政府审定。我局在接到相关任务后立即着手相关工作,对保障工作提出具体要求,制定了具体的演练方案和应急方案。此次警报试鸣结合“珠三角天盾—2022”城市群人民防空协同演习,按照上级的要求,选取了防化检测、医疗救护和社区居民疏散演练为参演科目。演练前,组织了我区防化和医疗救护两支专业队约x人进行了相关的训练,演练中,两支专业队技术过硬,配合默契,圆满完成了任务。
(十三)加强安全监管,维护建筑领域施工安全
1.开展日常安全监管
①开展日常监督检查。2022年(据11月1日统计数据,下同),共出动x人次,发出《停工整改通知书》x份、《限期整改通知书》x份,整改完成率100%。②落实局诚信扣分制度。共对x个次施工单位发出诚信扣分,总计扣分x分;对x个次监理单位发出诚信扣分,总计扣分x分。③落实局约谈制度。共约谈履职不到位、管理不善的建筑企业x家。④落实省动态扣分制度。以省厅质量安全动态管理为抓手,对建设、勘察、设计、施工及监理等企业主体的项目安全生产管理人员履职情况监督检查,重点督促项目经理、总监理工程师落实安全责任,共有x个项目的责任人员和参建单位被动态扣分。⑤执行局周末节假日联合巡查。在开展联合巡查时,重点检查项目危险性较大的分部分项和建筑起重设备的安全管理情况,对存在较大安全隐患的项目发出6份局《整改通知书》、抽查记录文书x份,均已整改完毕。⑥依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报共x宗。
2.开展各类安全专项检查
①开展铁路、高速公路沿线工地安全隐患排查。1月13日至15日,对铁路、高速公路沿线的所有项目进行地毯式、全方位排查,排查发现铁路沿线x米范围内在建项x个、高速公路沿线x米范围内项目x个,针对现场检查发现的问题,要求项目建设单位、施工总承包单位、监理单位对存在的问题立即整改。②开展扬尘治理专项整治。今年局安监站持续开展了建筑工地扬尘检查,共巡查工地x个次,对扬尘治理落实不到位的x个项目移交城管执法局处理。③开展建筑起重机械防倾覆专项检查。今年共检查x个在建项目的x台在用起重机械,其中x台起重机械(x台塔式起重机、x台门式起重机和x台施工升降机)要求整改后使用,对x台存在安全隐患较大的起重机械(x台塔式起重机,x台施工升降机,x台门式起重机)当场发出《设备停用通知书》并责令立即停止使用。④开展突发事件后专项检查。为深刻吸取惠东华叶“2.18”、珠海横琴“3.25”和东莞清溪“9.2”事故教训,防范安全生产责任事故,我局紧急开展了事故后大整治检查,共出动x人次,发出《限期整改通知书》x份、《停工整改通知书》x份、《施工安全监督抽查记录表》x份。⑤开展防台防汛专项检查。共检查x个项目,发出《停工通知书》x份,《整改通知书》x份,抽查记录表x份,现场存在的汛期隐患已全部整改到位。⑥开展双重预防机制专项整治。为实现企业风险自辨自控、自查自治、自改自报常态化管理,今年开始至今,持续推双重预防机制的专项整治工作。根据检查情况,共对x个未构建双重预防机制的项目进行了执法移交。⑦联合各镇、街开展建筑工程安全生产检查。我局4月9日至10日联合秋长街道办,4月29日联合三和街道办,8月25日联合新圩镇政府开展建筑工程安全生产检查。共检查x个项目,对存在的问题下发限期整改通知书。⑧联合区应急管理局开展在建工程施工临时消防专项检查。抽查检查鸿海化工区和秋长片区2个在建项目。对存在的灭火器数量配备不足、消防水带水枪未配等问题,要求监理单位督促施工单位立行立改。⑨联合区执法局、淡水街道、草洋社区开展自建房安全生产检查。2022年5月6日区住建局联合区执法局、淡水街道、草洋社区开展曾育祥自建房(限额以下)安全生产隐患排查工作。区执法局已对该项目发出《责令改正通知书》(粤x执D责字(2022)2号)。⑩联合消防大队对在建工程开展消防检查。7月1日对悦步公馆项目、荣胜家俱厂房项目开展消防联合检查。对悦步公馆项目发出《整改通知书》。⑪开展防高坠专项检查。全年共抽检的x个在建项目的安全防护用品中,有x个项目存在现场使用不合格安全防护用品的情况。以上专项检查发现问题现均已改正。
3.开展季度联合大检查
①第一季度复工复产联合检查。春节后,按照局统一部署,开展了复工复产联合检查。主要检查内容是、隐患排查、危大工程、起重设备、施工消防和网格片区疫情防控等工作的落实情况。对于在复工复产中存在较大安全隐患的项目,已督促企业主体限期整改,消除安全隐患和疫情风险后方可复工。②第二季度联合大检查。2022年5月30日至6月22日,我局抽选了部分在建工程项目开展了2022年第二季度建筑工程质量、施工安全、疫情防控及建筑市场综合大检查。共检查了在建项目x个,共发出《整改通知书》x份(占本次检查项目的x%),发出《停工通知书》x份(占本次检查项目的x%)。③第三季度联合大检查。8月29日至9月8日,分为三个检查组对区x个在建项目开展了第三季度联合检查。局安监站检查组采查验安全管理资料、抽检安全防护用品、抽查施工现场分部分项施工的综合方式,重点检查各责任主体履职行为、安全生产生产责任险、危大工程实体、施工消防、起重机械、防高坠等方面的落实情况。本次共检查x个工程项目,共签发了x份《限期整改通知书》(占本次检查项目的x%),x份《停工整改通知书》(占本次检查项目的x%)。④安全生产局联合大检查。9月5日至9月14日,局安监站分为三个检查组联合建管股和质量中心对x区x个在建项目开展了安全生产专项大检查。局安监站检查组配合二位抽调专家采查验安全管理资料、抽查施工现场分部分项施工的方式,重点检查各责任主体履职行为、危大工程实体、施工消防、起重机械、防高坠等方面的落实情况。本次共检查x个工程项目,共签发了x份《限期整改通知书》(占本次检查项目的x%),1份《停工整改通知书》(占本次检查项目的x%)。
目前安全监督员已对第一季度、第二季度、第三季度、安全生产专项联合检查发现的安全隐患进行跟进,现均已整改完毕。
(十四)加强质量监管,保障工程质量
1.完善质量体系建设,提升工程品质
①压紧压实参建各方的质量责任。依据省住建厅下发的《房屋市政工程建设单位落实质量安全首要责任管理规定(试行)》,强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工、监理等单位工程质量主体责任,严格落实建设工程质量终身责任制和“两书一牌”制度。1-10月,检查参建各方落实主体责任约x批次;落实“两书”x份、“一牌”x个。
②加强对分部工程及竣工验收的监督。严格落实《关于严格执行建筑工程质量验收程序和组织管理要求的通知》要求,全面加强对建设单位(监理单位)组织验收的组织形式、程序的监督,重点抽查地基基础、主体结构、建筑节能分部、分户验收、竣工验收组织形式、参与验收人员资格、必要的程序。
③落实工程质量安全手册制度。积极推动我区工程质量安全手册实施和应用,累计派发《工程质量安全手册(试行)》x份;印发《关于住宅工程质量分户验收环节实施举牌验收制度的通知》,规范分户验收程序,实现工程质量责任可追溯;印发《关于开展结建式人防工程防护设备安装质量检测的通知》,强化我区结建式人防工程质量管理,提高区人防工程防护设备安装质量。
④继续实行“样板引路”制度。要求商品房项目在施工现场打造工艺样板间和施工区域实体样板区,利用样板区间对工人进行技术交底和岗前培训,不断提高工程质量品质和群众满意度。
⑤积极开展信访投诉工作。2022年1月至10月局质量事务中心共受理质量投诉及咨询共x宗。其中有效投诉x宗,占总投诉量x%。无效投诉x宗,占总投诉量x%。重复投诉x宗,占总投诉量x%。
要求商品房设置质量保修标志牌,由建设单位负责保证标志牌按要求制作、安装到位等工作;物业公司负责标志牌的后期维护和信息。质量保修标志牌须设置在小区多处显著位置,如物业管理处门口、保安亭、各单元楼栋入口等位置。
2.加强质量管控,牢固工程质量防线
①开展建材打假监督检查。日常检查中,局质量事务中心4个检查组采用问询谈话、查阅资料、现场查看和材料抽检等方式对项目使用建筑材料产品的质量情况进行抽查。2022年1-10月,局质量事务中心共抽检钢筋x组、水电管材x组、防水卷材及涂料x组、电线电缆x组、水泥x组、铝合金原材x组、建筑用砂和集料x组。其中钢筋合格率x%、水电管材合格率x%、防水卷材及涂料合格率100%、电线电缆合格率100%、建筑用砂和集料合格率100。
2022年5月25日,局质量事务中心联合区打假办、永湖镇政府到星创宇实业有限公司厂房项目进行专项检查,现场共抽查x组建筑材料送第三方检测机构检测。
②开展预拌混凝土质量整治专项行动。2022年3月31日至4月25日,局质量事务中心检查组采取“四不两直”方式对x家预拌混凝土、x家预拌砂浆生产企业开展海砂整治专项行动。在检查中,共取样x组生产用砂,委托广东东森检测技术有限公司进行检验,第三方检验报告结果显示:各项指标均在技术要求范围内,未发现氯离子含量超标现象。从检查情况来看,预拌混凝土企业实验室检测仪器设备基本齐全,对砂的材料进场记录和检验原始记录资料较完整。根据企业提供近期的砂检验报告显示砂的氯离子含量均符合技术要求指标,未发现氯离子含量超标现象。
③开展检测机构专项检查。2022年6月7日至8日,局质量事务中心开展了2022年第二季度建设工程质量检测机构专项检查,共检查了x家检测机构,共发出x份整改通知书,从检查情况看,大多数检测机构在人员配备、设备管理、场地条件、设备检定及校准等方面基本满足质量管理体系要求,未发现检测机构超出资质范围从事检测活动以及违法转包、分包等行为。但部分检测机构在检测过程质量控制、档案管理、信息化应用等方面还有待加强提高。
④开展不合理工期和工程质量常见问题防治设计措施专项检查。2022年4月12日至4月18日对全区在建工程抽查x项目,发出整改通知书x份。从检查的情况看,大多数在建工程项目能按照我局下发的《x区住宅工程常见质量问题防治设计措施》《关于严格控制混凝土施工工期确保主体结构质量的通知》等通知的要求进行施工。大部分施工单位质量保证体系健全,建立了工程各项管理制度,制定了工程质量控制措施。大部分监理单位能够按照监理规划和工程建设强制性标准实施监理,较好地控制了工程质量。
⑤有效推进工程施工新技术、新工艺。禁止使用简易制作的钢筋保护层垫块,必须使用专业化压制设备和标准模具生产的垫块;禁止使用水泥拌砂浆粘贴外墙饰面砖,必须采用水泥基粘接材料粘贴;禁止污水检查井采用砖砌工艺,必须采用空心板、箱型梁预制刚性内模工艺。
3.梳理工作流程,提升监督效率
①做好人防工程施工质量监督职能接收工作。接收约x个在建人防工程监督档案。做好人防工程质监登记及交底工作。开展人防地下室底板、侧墙、顶板隐蔽验收的监督抽查,开展人防地下室初验,把人防地下室竣工验收并入竣工联合验收。安排监督员学习人防工程法规规章、专业知识、规范图集。
②做好房屋白蚁防治管理职能接收工作。开展白蚁防治隐蔽验收的监督抽查,把房屋白蚁防治竣工验收证明文件并入竣工验收条件。
1至10月份,共受理质监登记项目共x项,建筑面积x万平方米,市政工程长度约x公里,预算造价为x亿元;登记项目全部落实建设工程质量终身责任制、工程质量安全手册制度。下达整改通知x份、出具工程质量监督报告x份。
(十五)加强工程造价管理
截至10月份,共完成工程招标控制价备案x项,工程造价x亿元(其中:房建工程x项,工程造价x亿元;市政工程x项,工程造价x亿元)。完成工程竣工结算价备案工程x项,建筑面积x万M2,工程造价x亿元(其中:市政工程x项,工程造价x亿元)。网上发布材料市场信息价x次,共x条。组织初步设计概算审核工作x项,审核项目总造价x亿元(其中已完成x项,总造价x亿元)。
(十六)加强建筑节能施工管理,提高能源利用效率
1.加强建设工程勘察、设计及施工图审查
进一步加强对建设工程勘察、设计及施工图审查活动的管理,保证建设工程勘察、设计质量,保护人民生命和财产安全
①开展2022年x区房屋市政工程勘察设计和施工图审查质量专项检查x次,涵盖建筑、结构、给排水、电气、暖通、建筑节能与绿色建筑专业等内容。共检查x个在建工程项目。
②下发《加强x区房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计质量管理工作的通知》,强调和压实建设单位在工程质量的首要责任,落实勘察设计单位在勘察设计活动中的质量主体责任。
③开展施工图审查时效专项整治工作,狠抓施工图线下线上审图时限,落实每个审查环节的实际耗时,挖潜提效,化解矛盾。
2.推进装配式建筑发展
①加强装配式发展情况统计。新开工装配式建筑项目x个,建筑面积x万㎡,占新开工工程总面积x%,其中装配式混凝土结构建筑项目x个,建筑面积x万㎡。
②开展装配式建筑实施方案评审。以协会技术力量为依托,鼓励建设单位在开工前委托专家进行实施方案评审,目前开展装配式建筑实施方案评审会x宗,总建筑面积x万㎡,装配式面积x(万)㎡;占比x%。
3.开展民用建筑能耗统计工作
今年对我区x栋国家机关办公建筑和公共建筑开展了基本信息和能耗统计工作,建筑面积x万㎡。截至10月份,共办理工程勘察资质证书(劳务类工程钻探)1宗、办理绿色建筑专项验收x宗。完成城镇竣工绿色建筑面积x万平方米,城镇新建民用建筑绿色建筑面积占比x%。完成政府投资项目初步设计批复x宗;审批设计变更x宗。
(十七)加强预拌混凝土行业管理,推进行业规范运行
1.依法取缔非法搅拌站,促进行业健康发展
截至2022年10月底,依法取缔x家非法搅拌站,其中秋长街道、三和街道、永湖等5家非法搅拌站、淡水街道x家混凝土预制构件搅拌站;加强工程项目临时搅拌站管控工作,联合区退役军人事务局、双拥办、城管执法局、平潭镇人民政府以及x区95247部队政治部“双拥”办公室对部队配套临时搅拌站生产、运输等方面加强管控和会同良井、新圩、交通运输、自然资源、环保等部门加强广汕铁路GSSG5标临时搅拌站、新清大道改建项目临时搅拌站管理。
2.强化预拌混凝土行业纳统工作力度
全区取得资质并投产预拌混凝土搅拌站共x家,总设计年生产能力x万立方米,x家已纳统入库(规上工业)。据统计,本年度(1-10月)累计产量为x万立方米,比2021年下降x%(2021年同期产量x万立方米),累计产值为x亿元,累计纳税额为x亿元。
3.推进国企预拌混凝土站点建设工作
一是秋长街道搅拌站于6月29日取得混凝土专业承包资格,现已正式投产。二是永湖镇搅拌站现已办理用地和工程规划许可,该工程目前完成工程量占该项目工程总量的x%,目前,一条生产线已调试完毕,具备生产条件能力,预计11月申办混凝土专业承包资格和投产。
4.稳步推进安全生产整治工作
一是压实预拌混凝土企业责任。督促x家预拌混凝土企业完善安全管理制度,层层签订安全责任书,在抓好常态化疫情防控同时,切实防范重大安全事故发生。通过安全生产监督和质量专项检查推进企业安全管理机构组建、安全生产制度及操作规程制定与落实、安全教育培训(包含岗前培训)与安全检查组织落实、设施设备维护保养、现场安全管理等方面内容。加大对原材料管理、试验室管理和配合比设计管理的执法检查力度,防范不合格原材料进入混凝土生产环节,打击不按照施工标准制作混凝土试块、不按配合比设计要求生产等违法违规行为。二是按照《x区预拌混凝土企业安全风险隐患排查整治工作方案》开展安全风险隐患排查整治,对企业风险点进行全面梳理、排查建档、评估分级,制定管控措施,并常态化开展隐患排查治理工作。三是加强混凝土运输车辆交通安全管理。加强x辆混凝土运输车辆和x名驾驶人源头隐患清零工作,目前未发现报废逾期未检验已达报废标准重点车;督促逾期未年检的车辆办理年检;完成车辆道路交通安全违法行为处理。目前,已完成车辆源头隐患全部清零。
5.严格违规海砂整治
为进一步加强建筑用砂来源合法性监管,严厉打击预拌混凝土企业违规使用不符合标准规范海砂的行为,对企业实验室检测仪器设备、砂的材料进场记录和检验原始记录资料等方面重点查验。根据企业提供近期的砂检验报告显示砂的氯离子含量均符合技术要求指标,未发现氯离子含量超标现象。现场取样x组砂委托第三方检测机构检验,检验报告结果显示:各项指标均在技术要求范围内,未发现氯离子含量超标现象。
6.全力配合开展大气污染防治行动
一是强化扬尘管控。全区x家预拌混凝土企业,其中x家企业物料堆场已封闭,配备喷雾、喷淋等降尘设施;x家半封闭、x家企业未封闭,通过移动式帐篷、安全网进行严密覆盖,在卸料、倒料、上料作业时采取喷淋降尘措施。二是实行绿色生产规范标准。为深入开展预拌混凝土行业节能减排、扬尘污染防治工作,根据《关于规范我市预拌混凝土行业管理的通知》要求,积极推进我区预拌混凝土企业绿色生产达标三星级评价工作,截至2022年10月底,10家企业顺利完成绿色生产达标三星级评价工作,取得广东省预拌混凝土绿色生产达标企业证书。
7.推动机制砂石项目投资建设管理工作
为进一步规范我区机制砂行业管理,根据区府工作安排,我局完成编制《x区机制砂石项目投资建设管理工作指引(暂行)》《x区机制砂石产业发展规划(2021-2025年)》目前,正在引导新建、改建机制砂项目完善手续。
(十八)加强住建法规建设及宣讲工作
1.做好法律法规问题咨询工作
今年组织召开x次律师咨询会,通过召开案件协调会现场答疑形式,由律师在法律的层面上认真解答大家在工作中遇到的疑难问题(x个)。此外,工作期间收集到各科室业务上遇到的法律法规问题也通过电话、邮件咨询等方式进行咨询并及时得到了解决,其中出具书面意见x份。
2.做好行政执法监督、行政复议和行政诉讼的应诉工作
行政应诉案件共x件,民事诉讼案件x宗;其中行政诉讼案件类型涉及行政许可x宗,涉及履行职责x宗,涉及信息公开x宗;案件均已开庭审理,x宗未判决,x宗驳回诉求,x宗败诉;民事案件涉及商品房预售合同纠纷和房屋买卖合同纠纷,x宗已开庭且裁定,x宗未开庭。
3.做好普法宣传工作
根据《x区2022年普法依法治理工作要点任务分工表》的要求,以进一步落实普法责任制为抓手,以深入开展宪法、民法典的学习宣传为重点,加大普法力度,提高干部职工的法治意识和依法行政的水平,营造我局良好法治氛围。
(十九)加强城乡建设数据管理
1.做好政务公开工作
信用系统双公示数据共x份,其中消防设计验收x份,消防设计审核x份,建筑工程规划许可证x份,人民防空工程建设许可证x份,商品房预售许可x份,按照上级要求确保数据的合规率和及时率。通过局建设管理系统审批的消防设计验收,消防设计审核,建筑工程规划许可证已实现系统自动对接。
2.做好互联网+监管行政检查行为信息工作
在国家互联网+监管及省互联网+监管系统,我局共有监管事项25项,根据我局职能,至2022年10月底,共对x个项目实施行政检查,并将检查结果在系统上对社会公开。
3.做好系统建设工作
协助完成数字化城建档案管理系统、智慧工地系统建设,并对两个系统完成了上电子政务云对接。
4.做好网络安全工作
完成了杀毒软件采购工作,对全局电脑终端进行了病毒防范全覆盖。
5.做好商品房价格指导工作
根据2021年《惠州市商品房开发项目价格指导工作方案》和现阶段房地产调控工作指引,至2022年10月底,共完成x宗商品房价格指导。
6.坚决落实各项房地产调控政策
坚决执行《关于做好维护房地产市场平稳健康发展维护购房者合法权益的通知》(惠市房监管办〔2021〕3号)以及《关于调整商品房价格指导措施的通知》(惠市住建函〔2022〕380号)文,进一步落实房地产调控城市主体责任,积极应对我市房地产市场下行形势,支持商品房项目优质优价,允许一定比例的特价房源但不得低于八折销售。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,因城施策,着力“稳地价、稳房价、稳预期”,切实解决好房地产市场出现的新情况新问题,坚持“全市一盘棋”思想,加快构建房地产市场健康发展长效机制,决不把发展房地产作为刺激经济发展的短期行为,全力把握和推动“智造高地•活力x”的发展定位和基本战略。
(二十)加强建设工程质量检测力度
1.共完成常用建材检测x组(混凝土抗压x组、砂浆抗压x组、钢筋原材x组、钢筋原材复检x组、钢筋焊接x组、钢筋焊接复检x组、水泥物理性能(ISO)x组、混凝土抗折x组、混凝土抗渗x组、混凝土配比x组、砂浆配比x组、砂子物理性能x组、石子物理性能x组、钢筋机械连接x组、钢筋机械连接(复检)x组、基桩钻芯法检测强度x组、灰砂砖物理性能x组、砼小型空心砌块x组、蒸压加气混凝土砌块x组、混凝土普通砖(农业部标准)x组、PVC-U排水管材x组、PVC-U给水管材x组、PVC-U排水管件x组、粉煤灰砖x组、PP-R给水管材x组、PP-R给水管件x组、绝缘电工套管x组、砼实心砖(GB/T21144)x组、建筑门窗检测x组、绝热用挤塑聚苯乙烯沫塑料x组、给水用聚乙烯PE管材x组、铝合金建筑型材x组)。
2.共完成室内环境污染物检测x宗、土壤氡浓度检测x宗。
3.共完成受理地基基础检测x宗(动测x项,共x根;抽芯x项,x根,共x米;静载x项,共x根;压板x项,共x个点)。
二、存在问题
2022年,我局各项工作稳步推进,但个别领域还存在一些薄弱环节。一是建筑工地监管尚需持续用力。在建工地的施工、监理单位人员不到位管理的情况还一定程度存在,造成建筑管理不严,极易导致质量、安全隐患;筑工程实名制系统使用尚需加强,当前存在项目管理人员重视不足、未及时更新人员变化、对人员进出考勤把关不严问题。二是问题楼盘处置尚需持续加力。全区共有x个楼盘纳入问题楼盘台账,截至当前,已有x个问题楼盘销号,x个楼盘开始办理交楼,但伴随问题楼盘化解处置,楼盘新生问题时有发生,需要全盘掌控、持续加力。三是信访维稳问题尚需持续关注。经过全局共同努力,党的大会期间住建领域信访维稳工作取得较好成效,但是由于问题楼盘和楼盘问题,业主各方诉求尚需持续关注,尤其是诉求强烈群体,需要跟进做好处置化解。
三、下一步工作
(一)进一步做好楼盘问题处置化解工作
针对列入问题楼盘台账未消号x个楼盘,针对楼盘新发问题,做好预售资金专账监管和使用审批,做好业主反映问题跟进解决,切实保障建筑工人合法权益,切实跟踪做好各项处置工作。
(二)进一步做好燃气安全管理工作
健全完善燃气设施安全保护机制体制,健全信息互通机制,加强日常安全管理。督促管道燃气企业加强巡查工作,对影响燃气管网安全第三方施工及时报告审批、监管执法等部门;通过采用技防手段,强化瓶装液化石油气供应监管。
(三)进一步做好自建房安全专项整治工作
根据上级部署,计划2025年6月底前,全面完成经核查、评估鉴定存在安全隐患的自建房整治工作。截至10月份,全区完成自建房排查x栋(估算底数x栋,排查率x%)。下步将按计划持续推进排查整治和发现问题整改工作。
(四)进一步做好疫情防控工作
针对建筑工地、售楼中心、物业小区等几类场所,严格落实各项疫情防控举措,充分厘清各级责任,以大概率思维应对小概率事件,持续做好疫情防控措施常态化落实。
(五)进一步做好住房保障工作
一是提高保障性住房信息化建设水平,持续优化流程,提升工作效率和群众办事便利度。二是持续加强我区住房保障建设项目管理工作,加大保障性住房政策宣传力度,加大对公租房、保障性租赁住房、人才住房项目巡查监管力度。三是进一步做好保障性租赁住房认定和筹集工作,加大保障性住房房源供应量。四是完善保障性住房制度建设,全面提升住房保障管理水平和居住品质。材
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