x县发展和改革局2022年工作总结和2023年工作思路范文(1)
今年以来,在县委县政府坚强领导下,发改局坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,深入实施“14361”战略,千方百计抓经济搞建设,超常举措保运行稳大盘,坚持不懈补短板扬优势,高标准推动各项攻坚任务顺利完成,助推x经济社会高质量发展。上半年,我县实现地区生产总值x亿元,排名全市第1位;7月,被省人民政府评为2022年二季度全省投资“赛马”通报激励地区;527国道等项目获省、市重点建设项目“红旗奖”;成功创建全省第二批大花园示范县;《x县聚焦低效林提质增效 促进山区共同富裕》获省委常委、常务副省长徐文光批示肯定。
一、2022年工作总结
(一)聚焦稳进提质,推动经济企稳回升向好
一是经济运行成绩显著。紧紧围绕GDP增长目标,坚持问题导向、做好分析研判,重点关注权重指标、扬长优势指标、补齐短板指标。通过日常研商、集中办公,落实落细指标报数和经济运行分析工作。今年上半年,我县GDP增长x%,排名全市第1,是近年来取得的最好成绩。1-x月我县经济运行呈现“进势明显、进中承压”态势,x个GDP相关指标“8升4平”,其中x个指标增速高于全市平均水平,其中1-x月完成固定资产投资x亿元,增长x%,全市第1。二是稳进提质成效斐然。组建“1+9+1”稳进提质工作体系,形成大专班套小专班、统筹协调与专业分工相结合的工作格局。坚持重点在“一指标一方案”不断提升、“一周一盘点”争先创优、“一周一对接”抢抓机遇等三个方面攻坚发力、精准分析,建立高频指标每周监测晾晒机制,9月份x项省“月晾晒”指标中我县有x项指标排名全省前x%,其中绿色指标x项,蓝色指标x项,黄色指标x项,橙色指标x项,全力推进x经济稳进提质,截至目前已刊发《每周监测》x期。三是纾困政策“落地有声”。今年我县承接落实省市“5+4”政策体系共包含x个政策,并同步做好国家、省、市的稳住经济一揽子政策措施的承接和落实,做到帮扶政策应出台尽出台、应上线尽上线,按照“能兑则兑、能多则多”原则,加快政策预兑和全年常态即时兑现,1-9月我县已累计兑现各类惠企资金超x亿元,完成年度目标任务的x%,排全市前列。推进企业减负降本,累计为企业减负降本x亿元,提前完成年度x亿元目标任务,完成率居全市第三。
(二)聚焦有效投资,推动项目建设快马加鞭
一是围绕投资“赛马”,加快重大项目推进。落实专人、专班、专责狠抓重大项目推进,以大项目助力稳增长“基本盘”。x个省“4+1”重大项目全部动工建设,开工率100%,其中小球中心建设工程全力冲刺提前一个季度动工建设;x个省重点实施类项目全力推进,x个在建项目大干快干、抢抓进度,104国道x荘前至关岭段改建工程完成施工招投标9月下旬启动建设;x个市县长项目稳步落地,盛世汽车、SKF三期动工入库,宁波光星现场动工,经纬辉开即将拿地开工。二是围绕项目谋划,夯实投资发展后劲。结合我县“十四五”重大项目、“三区三线”调整、东门如城开发、义甬舟嵊新临港经济发展区谋划,全面启动2023年政府投资项目谋划,县主要领导高频次召开园区、交通、文旅等各线项目谋划推进会。已谋划申报明年新建项目x个,总投资x亿元,年度计划投资x亿元,同时确保一季度投资同比增长x%,为明年实现“开门红”打下坚实基础。三是围绕项目管理,不断提高精细化水平。利用政府(国有企业)投资项目全过程管理信息系统实现政府(国有企业)投资项目全过程管理,同时加强县重点项目推进督导专班对重大、滞后、需协调项目的常态化督查,形成“周督查、月通报、季评定”考核机制,树立奖先罚后的导向,有效推动一批土地保障难、政策处理难、协调力度难的项目破解难题,切实调动项目责任单位积极性。今年我县安排政府(国有企业)投资实施项目x个,年度计划投资x亿元,截至x月,开工率为x%,完成投资x亿元。
(三)聚焦谋篇布局,推动要素争取发力争先
一是积极谋划高能级战略平台。抢抓义甬舟开放机遇,充分发挥x产业优势、交通区位优势,继续加强招商引资和项目建设,进一步优化先行启动区块空间布局,加快推进2022年x项重点工作,积极申报义甬舟嵊新临港经济发展区高能级战略平台,做实做强绍兴网络大城市东南部重要支点。二是积极推进以县城为重要载体的城镇化建设项目。多次主动与省发规院对接联系,拟就城镇化建设及试点申报工作开展合作。统筹抓好人口发展、澄潭镜岭片区社会发展规划、服务业高质量发展等重点工作的研究谋划,以人口发展、区域发展、平台建设、产业发展为支撑助推城镇化建设,初步形成了“一体两翼三节点”的“123”体系思路,即一个县城主体、两大产业片区、三大中心集镇。委托编制《x推进以县城为重要载体的城镇化建设试点申报方案》和《x推进以县城为重要载体的城镇化建设三年行动计划》这两个重要文件,为下步申报省级试点夯实了基础。三是积极争取要素支持。完成专项债券资金需求储备x亿元,发行专项债券x亿,支出进度x%,为小球中心、老旧小区改造、农村生活污水改造等一批重点项目提供资金保障;完成2023年专项债券储备项目x个,新增储备项目x个,新增资金储备需求x亿元。通过“三区三线”划定调整工作,x个项目列入省发改委反馈至省自然资源厅清单,涉及占稳耕x亩、永农面积x亩,为全县经济社会高质量跨越式发展提供空间保障和资源支撑。列入2022年第一批省重大产业项目x个(可明生物),获得奖励指标x亩。通过国家发改委审核制造业中长期贷款项目x个,通过国家发改委审核申报设备购置与更新改造贴息贷款项目x个。
(四)聚焦以人为本,打造共同富裕硬核成果
一是顶层设计持续优化。建立“1+1+1”共同富裕组织架构,,构建形成“15151”工作体系,编制出台《五年行动方案》《试点三年计划》,高标准绘制我县共同富裕“总施工图”。严格执行、不断健全清单管理机制、专班推进机制、会商研判机制、评估督考机制、宣传推广机制等工作机制,切实提升工作质效,加强闭环管理。二是实践行动稳步推进。科技创新支撑共同富裕行动,编制科技创新支撑共同富裕试点建设方案,举办中国县域创新大会;绿色共富低效林改造行动,出台《x县绿色共富香榧产业发展实施方案》,低效林流转已达年度目标任务数的x%;企业助富“造血”行动,成立总规模x亿元兴村富民基金,首期x亿元已投入小水电整合和香榧项目,村集体可获得保底分红x万元;消薄增收攻坚行动,上半年全县生产总值同比增长x%,增速居全市第1位,农村居民人均可支配收入增长率x%,排名全市第一;城乡边保户万人就业奔中行动,出台《x县城乡边保户万人就业奔中行动方案》,加快“职等你来”就业奔中应用开发。三是成果打造落地开会。今年1月,科技部、省政府联合发文支持x开展科技创新支撑共同富裕试点,相关经验获科技部部长王志刚批示肯定;4月,x县入选促进人民群众精神富有试点县;4月16日,浙江卫视《浙江新闻联播》头条播出《共同富裕在浙江—x:盘活x万亩低效林共富基金“点绿成金”》;城乡边保户奔中工作信息获《浙里共富》第x期刊发;梅湖中心创新“一老一小”民生服务综合体运行模式,获王浩省长、王成部长、王文序副省长调研肯定;梅渚村入选省首批未来乡村名单;“一照通用”在央视播出、农村客运参加省数字社会路演、生命第一档被评为基层创新优秀案例。
(五)聚焦创新突破,推动高质量发展谋深走实
一是扎实推进服务业高质量发展。成立x县服务业发展工作领导小组,制订《x县服务业高质量发展三年行动计划》,明确工作任务,理顺服务业发展机制,不断强化部门协同联动,落实服务业建设各项举措。牵头做好我县现代服务业高质量发展、稳住经济一揽子政策、服务业市场主体纾困解难、新能源消费汽车补贴等有关服务业政策修订与兑现工作,上半年,我县实现服务业增加值x亿元,增长x%,排名全市第1,占GDP比重x%。二是扎实实施光伏“双倍增”计划。制定出台《x县光伏“双倍增”工作实施意见(2022-2025年)》,坚持“试点先行、全面推广”的原则,着力推进农光互补、渔光互补和公共建筑屋顶光伏等试点先行项目,初步形成一套可复制、可推广、可操作的工程模式。截至9月底,我县已并网的光伏装机容量约x万千瓦,其中渔光互补并网装机x万千瓦,已提前完成全年目标任务。三是扎实推进特色小镇建设。围绕特色小镇产业基础高级化和产业链现代化,推进x智能装备小镇2.0建设,编制完成小镇数字化建设计划和三年行动计划。创建以来累计实现利税x亿元,旅游总人次达x万人次。今年小镇再次入选省2021年度省级特色小镇“亩均效益”领跑者名单,实现连续四年入选省特色小镇“亩均效益”领跑者。
(六)聚焦重点领域,推进社会工作落地见效
一是数字社会有成果。以重大改革项目与重大应用高度融合为原则,以人的现代化和社会全面进步为目标,围绕托育、教育、养老、就业、居住、救助、健康、便民等领域创新谋划一批应用。目前x个应用已实现贯通(包含部分功能贯通),“获取人员证件照”组件、“人像识别”、“x水务供水监测预警”x个组件已上架。同时,加大推广“家庭码”等省级组件,x县一照通用、x县政务服务“馨服务”已申请调用;x县构建医保基金全领域安全防控机制、打造全链条监管体系得到成岳冲副省长批示肯定;车辆注销于参加全省路演,成功入选数字社会案例集。二是帮扶工作有实绩。东西部协作方面完成投资x万元,吸纳脱贫人员就业x人,帮助购销农特产品x万元,帮助四川农村劳动力就业x人,其中四川脱贫人员就业x个。山海协作方面累计完成产业投资x亿元;拨付援建资金x万元,并联合制订管理办法规范援建资金使用,x个乡村振兴示范点援建项目顺利推进;开展消费帮扶行动,共商互建“一馆一店”有序推进,其中衢江临时馆已开馆;印发消费帮扶方案,鼓励引导各机关事业单位和国企积极参与,已完成购销x万元。三是营商环境有成效。依托数字政府建设,围绕省市县营商环境年度重点任务、民营经济发展、营商环境无感监测等指标体系,打造营商环境市场活力应用。牵头组织参加营商环境评价工作,x个一级指标中,我县处于第一档的有x个,其中获得用水用气、注销企业、信用建设指标的得分为全省最优值,处于第二档的有x个。
(七)聚焦保价稳供,推动民生保障落实落细
一是解决充电难问题。出台《x县“新能源汽车充电难”问题专项治理工作实施方案》,完成《x县电动汽车充电设施“十四五”布局规划》(初稿),发布《关于规范既有住宅小区新能源汽车充电设施建设管理流程的通知》,形成充电设施审批流程图,加快我县充电桩设施的建设进度,截至目前,我县已完成x个公共充电桩建设,超额完成年度目标x%,有效缓解我县人民充电难、充电慢等难题。二是完成保供稳价。加强价格监测,组织召开县落实保供稳价研商会,保障重要民生商品量足价稳。落实专人专岗,开展重点菜场商品价格日常监测,强化节假日和“梅花”台风应急价格监测,开展市场供应和价格巡查,保障市场供应和价格稳定。完善资源环境及改善民生等价格政策,促进经济转型升级、促进社会公平公正。出台2022年暑期义务教育学生托管服务工作通知,破解暑期“学生无处去、家长看护难”问题。指导做好城乡公交票价制定,推进城乡公交一体化发展,提升群众获得感和幸福感。三是强化粮食安全。完成2021年粮食安全行政首长责任制省级考核验收工作;积极开展地方储备粮轮换工作,本年度共计轮换储备粮x万吨,新增植物食用油x吨;从无到有构建x县防疫物资采购网络,共调拨储备防疫物资x种,达x万件;加强猪肉储备管理,加快储备冻猪肉审计工作,确保储备安全;开展以“保障粮食供给 端牢中国饭碗”为主题的世界粮食日宣传活动,切实提升全民粮食安全意识、节粮减损意识,营造爱粮节粮的社会氛围。
(八)聚焦固本强基,助推队伍建设抓紧抓硬
一是持续深入开展党史学习教育。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,以党史学习教育为载体,创新学习方式,全年举办党委理论学习中心组会议x次,专题党课x次,集中学习x次,交流研讨x次,通过领导干部领学、集中专题交流研讨、结合实际自学等方式引导全局党员干部及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神。二是持续规范党内政治生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日活动等组织生活制度,促进各项党内政治生活扎实开展,推进党员学习教育常态化、全覆盖,稳步提升党员政治素养。组织党员干部开展文明城市创建志愿者活动,截至9月底共开展“周六创建日”活动x次,文明劝导活动x次。三是持续推进全面从严治党。以责任落实为核心、以思想建设为根本,狠抓党建工作责任落实。认真研究制定了《2022年全面从严治党和党风廉政建设工作计划》,明确工作目标和具体措施。专题研究从严治党和意识形态工作,不断压实工作责任,认真落实全面从严治党主体责任“签字背书”制度,共签订责任书x份。严格出境管理,对干部职工进行全民备案,实际备案x人次,集中保管护照等证件x本。四是持续加强干部队伍建设。重视队伍梯队建设,坚持在培养上下功夫,在管理上强措施,在使用上求突破,今年调整中层干部x名,其中平职交流x名,提任中层正职x名,提任中层副职x名,降免职x名。
二、2023年工作计划
(一)统筹协调,争取做好县委县政府参谋助手
一是做好经济运行和稳进提质有关工作。深入学习贯彻省第十五次党代会精神,忠实践行“八八战略”,加强指标监测分析,强化GDP指标分析指导,补短板、扬优势,稳进提质、塑造变革,确保经济运行在合理区间,全力营造平稳健康的经济环境,努力实现全年GDP增长高于全市平均水平,晾晒指标实现“蓝绿相宜”,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”。二是做好重大战略平台建设。争取海关监管场所落地,有序建设数字物流产业园、金甬铁路站前广场等项目,加快实现义甬舟开放大通道综合性战略平台提档升级,在大战略大格局中提升站位,在育新机开新局中实现更大作为。三是做好“万亩千亿”新产业平台谋划申报。对照“万亩千亿”新产业平台“八个一”精准培育要求,高质量编制我县节能和新能源汽车及零部件“万亩千亿”平台建设规划,在全面梳理三花智能温控元器件、盛世汽车电子产业园、经纬辉开电控系统等已落地新能源汽车相关项目基础上,再谋划梳理一批x亿元以上标志性重大项目,全力争创第五批省级“万亩千亿”新产业平台。四是做好“十四五”规划中期评估工作。客观评价“十四五”规划实施取得的进展成效,总结提炼推进规划实施的经验做法,深入剖析实施中出现的问题及原因,结合国内外发展环境变化,提出改进规划实施的对策建议,进一步强化国家发展规划的战略导向作用,持续推动各项任务顺利实施,确保较好地实现“十四五”设置的目标任务。
(二)纵深推进,争取共富战略实施亮点纷呈
一是滚动推进五大专项行动。进一步扎实推进科技支撑共同富裕等五大专项行动,争取推动我县特色实践探索上升为省级经验成果,形成x辨识度探索经验。二是突出抓好扩中提低。重点围绕扩中提低,按照三改融合的要求,研究谋划技术工人扩中改革、小微金融助富改革、强村富民集成改革、就业创业服务体系改革、低收入群体帮扶改革等改革方案。三是形成一批支撑政策。通过精准谋划、向上争取、主动变革,围绕重点工作、重大改革,重点在缩小三大差距、公共服务等方面制定出台针对性政策、举措,探索形成“行动方案+配套政策”体系,推动发展型制度政策加快向共富型跃升转变。四是开展社会领域课题研究。以及时回应呼声为关键导向,聚力民生,聚焦托育、教育、就业、居住、健康、救助、养老、便民利民等领域,探索开展一些社会重点问题研究,提出改革举措。
(三)多措并举,争取“开门红”推进抓早抓实
一是紧盯项目攻坚。结合“三区三线”划定调整,对照“十四五”重大项目规划,谋划实施一批多年想干而没有干的重大项目,尤其重大水利、能源、城市有机更新等大项目,完成明年政府(国有企业)投资新建项目的梳理。加强项目前期论证的深度,加快项目前期工作的速度,提高项目的成熟度,做到盯引项目抓落地、前期项目抓开工、续建项目抓进度,全力抓项目、抢进度、扩投资、促增量,努力为稳投资稳增长多作贡献。二是紧盯项目节点。紧盯未开工项目动工入库,加快已开工项目施工进度,加大投资实物量,做好统计报数工作。通过开工申报工作群和政府(国有企业)投资项目管理群督促项目单位及时在投资项目在线审批监管平台上填报开工信息,力争我县2年内立项开工率在全市位于前列。三是紧盯城镇化建设。按照省里的申报部署,结合我县实际,研究提出我县城镇化建设试点申报方案和城镇化建设三年行动计划,以项目为抓手,全力冲刺争创以县城为重要载体的城镇化建设省级试点。
(四)靶向对接,争取资源要素保障有力有效
一是抓好要素争取。坚持“资金跟着项目走”的原则,抢抓国家政策“窗口期”,以金融工具、专项债、中长期贷款、财政贷款贴息等项目申报为契机,积极做好2023年专项债券储备申报工作,协同县财政局争取更多债券资金;做好省重大产业项目、省重点建设项目等省级重点计划申报工作,争取更多要素保障;积极争取其他上级要素支持,千方百计促发展、争要素。二是抓好招商项目。大力推进产业链精准招商,利用乡贤、商会等人脉资源,紧抓深圳、上海、宁波等地产业外溢机遇,盯引“竞争性强、成长性好、关联性高”的产业链引领性项目,摸清堵点难点,加强服务协调,力争早开工早投产,以大项目带出大投资,以大投资推动大增长。三是抓好数字社会。根据数字化改革、全面深化改革和共同富裕示范区改革三位一体融合的改革工作大格。在数字社会领域,将聚焦共同富裕示范区建设,以重大改革项目与重大应用高度融合为原则,以人的现代化和社会全面进步为目标,围绕托育、教育、养老、就业、居住、救助、健康、便民等领域创新谋划一批应用、持续迭代提升一批应用。四是抓好政策落地。加快国务院稳经济一揽子政策和接续政策措施,以及省市“5+4”政策包落地落实,不断完善惠企政策体系,持续提振企业发展信心。
(五)综合施策,争取碳达峰碳中和落地见效
一是加快出台三年行动计划。全面贯彻落实全省《三年行动计划》工作要求,立足x实际,结合我县能源结构、消费需求等实际情况,加快研究制订出台我县《三年行动计划》,为能源绿色低碳转型发展提供有力支撑。积极完善能源保障政策,进一步明确光伏发电、储能、充电设施等项目的补助标准。二是加快推进能源项目建设。围绕能源绿色低碳转型发展,谋划布局更多能源项目,做大做实资源库储备库,确保一批重点能源项目“早落地、早开工、早见效”。加快推进光伏“双倍增”实施计划,加快电网侧和用户侧储能发展,力争到2025年实现新增储能装机x兆瓦。三是未雨绸缪做好保供准备。通过全面复盘前阶段迎峰度夏工作,认真总结经验做法,准确研判形势,多渠道提升电力供应能力,确保今冬明春能源(电力、天然气)供应平稳有序。同时,加强电网负荷监测,提高顶峰发电能力,合理增强热电顶峰发电,科学调度小水电顶峰补缺,大力发展新增顶峰能力,加快光伏发电、储能等建设项目早日投运。
(六)精准发力,争取服务业高质量发展行稳致远
一是进一步细化指标。围绕2025年实现服务业增加值x亿元、占GDP比重达50%的总体目标,聚焦服务业高质量发展“三张清单”,进一步倒排计划,细化分解年度、季度、月度任务,确保责任落到位、任务完成到位。二是进一步培育打造。以“集群集聚,创新发展”为原则,加快布局南岩区块现代商务服务业集聚区、梅澄区块综合型生产性服务业集聚区等示范区建设。加快推进现代服务业集聚示范区优化升级,举力谋划培育x个省级现代服务业创新发展区。三是进一步推进项目。实施服务业项目“百亿”工程,充分发挥重大项目在服务业高质量发展中的引领作用,确保每年服务业固定资产投资增速达x%以上。全力抓好以新能源汽车城、x文化旅游综合体、小球中心、数字物流园等项目推进,力争实现年度投资超x亿元,为持续推进服务业发展提供坚实基础。四是进一步纾困解难。积极落实《x县关于促进现代服务业高质量发展的若干意见》等政策举措,争取每年安排服务业高质量发展政策资金x万元以上,进一步加大服务业企业纾困解难力度,加快推动服务业发展回归正常渠道。
奋勇争先谋发展,锐意进取促改革。接下来,发改局将紧扣党的大会精神和省、市党代会、全会精神,全面贯彻落实县第十五次党代会和县委十五届三次全会决策部署,以排头兵的姿态、以弄潮儿的闯劲、以“走在前、开新局”的使命担当,硬核鏖战争“赛马”、勇毅前行夺红旗,力争在新时代新征程上再立发改新功。
区发改委2022年工作总结及2023年计划范文(2)
2022年是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是党的大会召开之年。区发改委在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想及总书记关于河南和郑州的重要讲话精神,抢抓机遇,奋力作为,有力地推动了党的建设和全区经济社会高质量发展。
一、2022主要工作开展情况
经济社会发展目标情况:1-9月份,全区地区生产总值x亿元,同比下降x%;规模以上工业增加值同比下降x%,全市增速为x%;社会消费品零售总额同比下降x%,全市增速为x%;固定资产投资同比下降x%,全市增速为x%;商品房销售面积同比下降x%,全市增速为x%;一般公共预算收入x亿元,同比下降x%,全市增速为x%。
(一)抓党风,重党建,确保队伍建设全面提升
一是抓思想建设,强化政治引领。坚定理想信念,坚持把加强党的政治建设贯穿工作全过程,认真贯彻落实总书记关于加强党的领导的指示要求,教育引导广大党员干部学好用好《总书记谈治国理政》第四卷重要读本,认真贯彻落实党的大会精神,通过“三会一课”集中学、支部群内推送学、“学习强国”平台自主学、党员干部讲授学、谈学习心得感悟体会等措施,加大督学力度、引领正确导向。二是抓工作机制,强化组织领导。发挥政治核心作用,切实履行好党建第一责任人职责,贯彻落实好“三重一大”等制度,进一步健全党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制。压实党建工作责任,将党的建设纳入年终综合考核内容,与发改业务同部署、同落实。三是抓规范建设,强化党建核心。突出组织生活规范化,用好“智慧党建”平台,严格规范“三会一课”“主题党日”、组织生活会等党内活动的开展,确保线上线下一致,共召开支委会、党员大会各x次,民主生活会、组织生活会各x次,书记、班子成员上党课x次。组织活动丰富载体,每月结合实际拓展“主题党日+”内涵,开展“长输管道领域防汛应急演练”“安全生产月”、“七一”走访慰问老党员、学习贯彻党的大会精神等主题党日活动x次,做到了活动有方案、有总结、有实效。
(二)定规划,强措施,确保经济社会高质量发展
一是科学制定《关于上街区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,该报告已经区政府常务会议研究通过。二是起草《郑州市上街区特大暴雨灾害灾后恢复重建总体实施方案》、《郑州市上街区贯彻落实国务院灾害调查组<河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告>整改方案》,均已正式印发。三是深入开展全市“占地造湖”专项整改工作。冯沟水库、方顶湖、东虢湖、太溪湖项目均已完成工程措施整改,达到复耕条件。汜水河河道整治工程(太溪湖)、冯沟水库复建工程(开阳湖)涉及土地及手续问题已全部办结。方顶生态公园(方顶湖)、东虢湖项目土地手续方面正有序推进。四是深入推进开发区改革工作。成立了郑州市上街区先进制造业开发区建设工作领导小组,组建了郑州市上街区产业集聚区建设发展公司作为开发区的运营公司,印发了《郑州上街区先进制造业开发区“三化三制”改革实施方案》《郑州上街区先进制造业开发区管委会主要职责内设机构和人员编制规定》《郑州市上街区人民政府办公室关于剥离上街区开发区社会管理职能的通知》等文件,及时召开工作推进会议,专题研讨开发区领导班子任期制、全员聘用制、工资绩效薪酬制等初稿方案。五是积极开展“三标”活动、“十大战略”行动工作。《中共上街区委 上街区人民政府关于成立上街区开展“三标”活动、推进“十大战略”行动工作领导小组及工作专班的通知》已于4月份正式印发。十大战略专班行动方案已于10月30日正式印发。
(三)出实招,助企业,确保经济运行平稳有序
一是高效统筹疫情防控和经济社会发展。持续发挥发改委作为区委、区政府参谋助手的作用,围绕探索建立与疫情防控相适应的经济运行保障机制,牵头成立区常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部,实行经济运行日调度、周例会,月分析,截至目前已组织召开经济分析会议x次;研究制定了《上街区高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》《上街区常态化疫情防控下经济运行调度机制》等一系列方案文件;科学遴选“白名单”企业x家,今年10月份疫情期间,累计为白名单企业发放各类通行证x张,帮助“四保”白名单企业员工“点对点”返岗,解决企业闭环管理员工返岗难题,努力用最小的代价实现最大的防控效果;同时,研究制定《上街区助企增效十条激励措施》《上街区稳经济促增长政策措施》并落地见效,持续深化“万人助万企”“三个一批”等政策举措,打出了稳定经济大盘“组合拳”。二是加强企业培育,助推经济发展。由区发改委牵头建立“四转”工作联席会议制度,明确工作目标任务,压实工作责任,不断增强“等不得、慢不起、坐不住”的紧迫感和责任感,通过实地走访企业和数据对比情况,把即将达到入库标准或具有成长潜力的企业,分行业、全覆盖纳入培育计划,建立“四转”企业培育库,努力推动企业做大做强做优,为促进经济社会健康发展奠定坚实基础。截至10月底,已完成“个转企”x家,“小升规”x家,郑州轻研合金科技有限公司、河南省化工机械制造有限公司x家企业正在进行股改,河南天马新材料股份有限公司已成功上市。
(四)明责任,抓进度,确保项目建设顺利进行
一是完善项目推进机制。建立“周例会、月通报、季观摩”工作推进机制和“红黄绿”“红黑旗”工作评定机制,通过项目进展、手续办理、问题解决、项目入库四个台账,精准调度,强化督导问效,加强压力传导,推进项目建设。全年共组织召开重点项目推进会x次,梳理项目周报x期,编印项目推进专报及“红黄绿”项目通报x期。二是持续推进各级重点项目建设。区级重点项目x个,总投资x亿元,年度计划投资x亿元,目前x个项目已完工、x个项目进展顺利;省、市重点项目x个,年度计划投资x亿元,截至10月底,累计完成投资x亿元,占年度计划总投资的x%。涉及并联审批手续共x项,已全部办结,办结率x%;纳入省“三个一批”项目x个,总投资x亿元,目前签约转开工率x%、开工转投产率x%、投产转达效率x%。三是积极筹措资金。建立中央资金项目和专项债项目储备库,进行动态管理。中央资金项目情况,2022年共申报中央资金项目x个,争取资金x万元。截至10月底已竣工项目x个,分别是科学大道与通航二路交叉口/工业路与昆仑路交叉口x处排水设施改造项目、长乐街排水设施改造项目。专项债项目情况,2022年共谋划专项债项目x个,拟申请债券x亿元,目前十五院扩建项目、医疗设备购置及信息化建设项目、生活垃圾分拣中心、智能电气产业园建设项目、峡窝镇区B区棚户区改造项目持续发债。二季度新增发债项目x个,分别是十五人民院提升项目、夏侯棚户区改造安置住房建设项目,计划发债总额度x亿元。目前正在申报项目x个,分别是通航基础设施项目、智造产业园、二十二街坊改造、智慧城市、国际陆港上街片区、南部文旅环线基础设施建设、中医院提升、老旧小区改造项目,申请债券额度x亿元。
(五)动真格,赛时间,确保灾后重建有力推进
一是加强顶层设计。强化组织领导,印发了灾后恢复重建工作意见,成立了工作领导小组,编印的《郑州市上街区特大暴雨灾害灾后恢复重建总体实施方案》《上街区水利设施恢复重建工作方案》等“1+9”总体方案及专项实施方案为灾后重建指明方向。二是强化统筹协调。区灾后恢复重建领导小组“一办、十组”组织架构高效运转,建立了区领导联系帮扶受灾镇(街道)、灾后重建周例会工作机制,专项工作、综合工作及重点工作台账,工作周总结等信息督导机制。2022年累计编印简报x期,台账x期,通报x期,会议纪要x期。三是加快灾后重建项目建设。坚持灾后恢复重建项目清单化管理,梳理灾后重建提升项目x个,总投资x亿元,截至目前已开工项目x个,开工率x%;已竣工项目x个,竣工率x%;在建项目x个,已累计完成投资x亿元,投资完成率x%。实地开展督导核实,现场核查灾后重建项目竣工情况,截至目前已实地核查项目x余次,下发项目进度提醒函x次,涉及项目x个。
(六)优服务,增动能,确保营商环境持续优化
一是完善工作推进机制,印发营商环境工作要点,为x项目标任务明确了牵头单位和完成时限,建立工作台账,确保各项任务落地落细。二是完善监督评价机制,聘请x名营商环境特邀监督员,全面参与营商环境建设工作;强化政务服务“好差评”制度,好评率x%。三是完善服务保障机制,创新出台《上街区优化企业服务二十条措施》,通过“首席服务官”、企业回访等方式,为企业或群众提供精准快捷直接的服务,累计回访企业x家次、解决问题x个。四是完善投诉畅通机制,利用营商环境投诉举报平台、12345等投诉渠道,受理各类转办问题x件、落实率x%。五是完善评价整改机制,制定整改提升方案,梳理整改问题x条,完善整改措施x项,切实达到以评促改、以改促优。
(七)多举措,下功夫,确保信用社会加快构建
一是不断完善工作机制。印发2022年度社会信用体系建设工作要点,起草政务诚信监测指标和信用年度考评方案,将各单位社会信用体系建设工作纳入年度考核任务中,不断完善工作推进机制和考评制度。二是依托信用信息平台,及时更新信用信息。促相关单位指定专人负责“双公示”信息报送工作,不定期组织召开“双公示”工作业务培训会,确保“双公示”信息上报率、合规率、及时率均达到x%。截至x月,共归集行政许可x条、行政处罚x条,合规率x%,及时率x%。三是加强信用核查和信用修复,落实联合奖惩机制。在评优评先等活动中使用信用核查报告,截至10月,我区分别在年度表彰、峡窝镇换届选举、党代表选举等活动中使用信用核查报告,先后对x个自然人和x家法人企业单位进行信用核查。积极开展信用修复工作,今年上半年,我区共召开x次信用工作培训会,专项治理“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为,加强行业分级分类管理。四是拓展开发“信易+”产品应用。强化与各行业主管部门沟通,印发《上街区加快推进“信易+”守信激励工作方案》,截至目前,开发了“信易贷”“信易阅”“信易批”“信易早教”“信易课堂”“信易健身”等“信易+”产品应用。
(八)扣民生,稳物价,确保价格职能有效发挥
一是做好疫情期间、节假日和日常重要民生商品价格监测,保障市场保供稳价。截至10月底已累计监测x次,共收集价格监测信息x余条。二是依法依规完成我区非居民天然气采暖季和非采暖季销售价格备案、区公办幼儿园保育教育费标准调整工作。配合教育局做好教育收费专项检查。三是根据郑州市关于对特困行业实行用电阶段性优惠文件精神,督促供电部门做好相关工作,及时跟进执行进度,确保优惠政策落到实处,我区共申报x户。四是加强规范管理,做好涉案财产价格认定。截至10月底共办理涉刑事案件价格认定x件,其中不予受理案件x件,终止案件x件,受理并办结案件x件,涉案金额x万元。五是探索开展价格争议纠纷调解工作,已于法院人民调解平台完成对接。六是配合上级部门做好各项临时性工作,先后完成了市发改委安排的我区垃圾处理收费专项调研,我区普惠性幼儿园和公办幼儿园收费调研以及我区2017-2021年度价格市场化程度测算等工作。
二、2023年工作谋划
(一)聚焦政策研究,助推高质量发展
一是持续推进我区“十大战略”行动方案,按照方案项目化、具体化的要求,梳理各项工作任务,形成工作推进台账。二是以先进制造业开发区“三化三制”改革为契机,加快推进上街区先进制造业开发区总体规划(约x平方公里)的调规扩区申报、报批,拓展我区产业发展空间。三是做好数字赋能专项工作。围绕数字产业化和产业数字化,加快5G基站建设,培育省级以上智能工厂(车间、标杆)和重点数字产业项目。四是在前期调查研究的基础上,进一步优化全区产业空间布局及功能分区,持续深化、推进实施《上街区主导产业发展与空间布局设想建议》。
(二)聚焦目标任务,稳住经济大盘。
坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,科学研判2023年经济运行趋势,持续抓好常态化疫情防控与经济运行调度双统筹。一是重点指标实现突破。针对2022年经济走势,探索工作着力点、发力点,结合今年各项指标运行情况,明年上半年要结合全年目标任务,重点在GDP、规模以上工业增加值、规模以上营利性服务业增速等指标上实现突破。二是双线统筹实现全年经济稳。进一步统筹抓好疫情防控与生产经营双线嵌合,形成制度化机制,持续实施企业和项目“白名单”制度,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,实现全年平稳发展。三是继续推动国家、省市区一揽子普惠性稳经济、促增长政策落实,实现“政策找企、应知尽知、应享尽享”。
(三)聚焦项目建设,夯实发展支撑。
进一步树牢“项目为王”理念,一是强化服务意识,压缩项目落地达效时间,坚持重点项目“五化管理”(即实行项目建设专班化服务、台账化管理、清单化推进、入库化监测、常态化督导),大力推行“容缺办理”“联审联批”“即收即办”,强化重点项目土地、规划、能耗、环保等要素保障。二是开展“重点项目攻坚年”活动。针对建设缓慢、停滞项目,由区领导牵头,一个项目一个专班,专题攻坚克难,盘活现有投资。三是抓实项目谋划和建设,夯实投资基础。推动初步谋划的x个重点项目(总投资x约亿元)、x个在库“三个一批”项目、x个中央资金项目、x个灾后恢复重建项目、x个专项债等项目建设速度,积极扩大有效投资。
(四)聚焦双碳目标,加快绿色转型。
深入实施绿色低碳转型战略,把准政策导向,突出双控倒逼,坚持先立后破,有序安全降碳,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,系统推进各领域绿色低碳转型。一是大力推进能源结构调整,督促重点运行的耗能企业提升技改能力,深入推进节能降碳增效,确保中铝永安电厂完成背压机组改造,切实降低万元地区生产总值能耗。二是严控煤炭消费总量,杜绝新增耗煤项目审批及“两高”项目盲目发展。三是扎实推进新能源项目建设,加快国电投新能源整区光伏发电、平煤神马上街工业储能电站、充电站(桩)等项目规划建设,着力打造全社会绿色低碳行动体系。
(五)聚焦营商环境,打造投资热土。
对标国家和省评价指标体系,持续提升我区营商环境市场化、法治化、国际化、便利化水平,努力“虚工做实”。一是坚持问题导向和结果导向,根据我区参加省评价组织开展情况和评价结果情况,不断锻长板、补短板、强弱项,提前谋划做好2022年度参评准备工作,确保我区处在全省第一梯队。二是以市场主体需求为导向,聚焦政务环境、市场环境、法治环境、宜居宜业环境,优化政策举措,切实提升企业和群众满意度,激发市场活力和社会创造力。三是创新宣传方式,注重宣传实效,全方位、多角度、高频次宣传优化营商环境的新思路、新举措和新成效;开展营商环境大讨论,督促各职能部门充分发挥主体作用,切实转变职能作风,营造全区各个部门积极参与、主动维护营商环境的生动局面。四是根据营商环境考核方案、工作要点等,加强督导检查,组织对主要工作部门和重点窗口行业单位开展明察暗访,适时通报督导检查结果,坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题,确保每一项任务有人抓、有措施、有标准、有检查、有结果。
x县发展和改革局2022年工作总结暨2023年工作思路范文(3)
2022年,是省第十四次党代会和党的大会召开的关键之年,是“十四五”规划实施的关键之年,是跨越重重峰峦开启向第二个百年奋斗目标奋进的开局之年,是全新征程的奋斗坐标,意义特别重大。一年来,在县委、县政府的正确领导下,发改局上下凝心聚力,开拓进取,准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念,统筹疫情防控和经济社会发展,积极助力构建全县经济社会新发展格局。
一、提高政治站位,全面落实从严治党主体责任
一年来,县发改局把深入学习作为首要政治任务,以加强党的政治建设为引领,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。
(一)注重制度建设,严肃党内政治生活。一是局党组认真落实各项基层党建工作任务。进一步加强党组、党支部标准化、规范化建设,切实解决党组织各项制度落实不严格、不规范、不严肃,干部职工思想意识涣散的问题。坚持民主集中制,全面落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日、公务员平时考核、干部请销假及年休假等工作,查找问题,开展批评与自我批评,落实整改措施,努力促进党员干部素质的提高。截止目前,发改局党支部共组织开展了x次主题党日活动,x次谈心谈话工作,每名党员完成了心得体会x篇,x名党员按时足额缴纳了党费。二是不断适应新形势、新任务、新要求,以学习省第十四次党代会为载体,采取分散自学、集中学习、专题党课等多种学习形式,激发理论学习的兴趣,充分利用干部学习教育网、法宣在线、学习强国APP、党报党刊、新闻媒体等多种形式,充分学习,在全局内部迅速掀起学习省第十四次党代会精神热潮。
(二)注重干部管理,加强干部队伍建设。始终坚持以人为本,在定人定岗定责的同时,坚持分工不分家,各科室既各司其职、各负其责,又相互协作、协同作战,切实形成了“全局一盘棋”的良好局面。努力提高党组班子凝聚力和战斗力,始终保持团结奋进的工作状态。一年来,班子成员思想统一,行动一致,圆满完成了上级交办的各项任务。坚持把讲原则作为加强班子作风建设,不断塑造良好形象的重要手段。坚持民主集中制原则,重要事项决策前,班子成员认真讨论研究,确保决策的科学性和民主性。
(三)注重学习教育,作风建设不断深化。召开了x次党风廉政及作风建设专题会议和工作推进会,聚焦政治引领、真抓实干、担当作为、提质增效,持续深入开展党风廉政工作,深入学习贯彻中央、省州县会议精神和重要讲话精神,以学习教育为基础、以落实制度为保障,创新工作方式方法,严格落实党风廉政建设责任。一是结合工作实际,狠抓工作落实,切实把党风廉政建设落到实处,认真学习了中央、省州县会议精神和重要讲话,领导班子成员率先履行好一岗双责,认真贯彻中央和省、州、县关于党风廉政建设的各项方针政策和规定,严格遵守《准则》和《条例》要求。按照中央、省、州、县委下发学习要求,组织全体干部职工集中学习。二是做好警示教育,组织观看《零容忍》警示教育片,引导党员干部树立纪律意识、廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,学习典型问题、典型案例、作风纪律等,全体干部职工撰写心得体会x篇。
(四)注重全面覆盖,统筹疫情防控与经济社会发展。先后召开五次疫情防控专题会议,传达学习上级会议精神,统筹谋划工作。根据工作需要,制定《关于x县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置期间物资保障工作的应急预案》《关于切实做好在建重点项目新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》,成立疫情防控专班,压实工作责任,明确检查任务,细化各项检查标准,对工业企业、商贸流通企业和在建项目开展疫情防控大检查x余次,抽调x人对联点小区开展24小时疫情防控轮流值守工作。
二、对标工作重点,稳住全县经济社会发展大盘
一年来,县发改局全面贯彻落实县委、县政府决策部署,担当作为、狠抓落实,各项工作迈上新台阶、取得新成效。
(一)注重运行分析,各项指标稳中有进。在县委、县政府科学决策、精准调控下,全县上下全力推进项目建设,立足稳住农牧业基本盘,以打造绿色有机农畜产品输出地为目标,扎实推进高标准农田建设、化肥农药减量增效行动,农牧业发展基础进一步夯实。前三季度完成地区生产总值x亿元,同比增长x%。其中第一产业完成x亿元,同比增长x%,完成年度目标任务的x%;第二产业完成x亿元,同比增长x%;第三产业完成x亿元,同比下降x%,完成年度目标任务的x%。截止9月底,完成固定资产投资x亿元,同比增长x%,完成全年目标任务的x%。完成社会消费品零售总额x亿元,完成年度目标任务的x%。城镇常住居民人均可支配收入x元,同比增长x%;农村常住居民人均可支配收入完成x元,同比增长x%,完成年度目标任务的x%。
(二)注重要素破解,重大项目申报成效显著。强化对国家和省州宏观政策的前瞻性研究,围绕基础设施建设、乡村振兴等领域,精准对接国家稳住经济大盘、支持藏区经济社会发展若干意见、四地建设等一大批利好政策,立足比较优势,选准投资方向,精心谋划和争取洪涝灾害防治、公路桥梁、城区改造、特色种养殖产业,以及文教卫生等社会事业基础设施建设项目和社会保障等项目,策划包装了一批规模大、带动作用强的投资项目。紧盯2023年国家、省发改委投资范围,及时与省州发改委沟通各类项目申报要求,特别是对已上报有望落实和有投资意向的项目重点争取,主动跟踪、衔接落实,确保各类项目申报工作不延误、不漏报。截至目前,已申报黄河流域生态保护和高质量发展专项x项,总投资x亿元;教育强国专项x项,总投资x万元;公共实训基地项目x项,总投资x万元;经贸领域x项,总投资x万元;污染治理和节能减碳x项,总投资x万元;以工代赈领域项目x项,总投资x万元。
(三)注重项目监管,全流程管理闯出新路径。一是建立健全项目推进机制,发挥“审批破冰”工程在线监管平台作用,及时发现、协调解决项目建设中遇到的困难和问题。扎实做好在线平台监管、项目网上审批和项目资料档案整理等工作。所有建设项目一律按国家规定的建设程序执行,做到项目设计、招标、施工、监理等重要环节公开、公平、公正和规范化。年内截止目前我县已预审通过的项目共有x项,申报事项x项,已办结x项,办结率x%。二是严格实行项目工作领导负责制,年内成立了x县项目调度工作领导小组,切实把项目推进工作放在实出位置,摆上重要日程,制定县级领导包联重点项目实施方案,统筹推进分工包联督导一批重点项目落地实施,督促各部门压实责任,细化举措,攻坚克难,解决问题,全力抓项目促发展、扩投资稳大局,确保完成目标任务,切实发挥好重点项目支撑带动作用。加强对项目建设的跟踪问效工作力度,定期不定期召开项目调度会议,制定《x县重点项目推进和投资运行“红黄牌预警”通报工作机制(试行)》,对x项进展缓慢的项目下发黄牌预警通报。三是结合自身实际,加快全县投资项目全过程管理,2022年共有建设项目x项,总投资x亿元,其中:新建x项,总投资x亿元,已开工建设x项,巴沟乡乡村旅游基础设施建设项目、x县石藏丹霞国家地质公园建设项目等x项项目正在办理项目前期;续建x项,总投资x亿元(含x亿元的x万千瓦清洁取暖配套电源项目),截止目前,已完工x项。
(四)注重省州对接,清洁供暖建设亮点纷呈。一是深入学习总书记重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央、省州县委、政府决策部署,牢牢把握“四地”建设总要求、“1335”发展思路及打造清洁能源示范县总体要求,把加快清洁能源高地引领区作为主攻方向,确保思想和行动同党中央、省州县委、政府保持高度一致,同心同向、同频共振。二是发挥我县资源禀赋优势,积极谋划实施清洁能源产业项目,全面紧扣新时代我国社会主要矛盾变化,推动能源生产和消费革命、农村生活方式革命,保护三江源地区这个国家的生命之源,按照青海省“一优两高”重大战略部署,以保障x县群众温暖过冬、减少环境污染为出发点,依托“源网荷储”一体化和多能互补等技术,加快提高清洁能源供热比重,构建绿色高效、自然和谐、经济适用的清洁供热体系大环境,《x县清洁供暖示范项目实施方案》已经省能源局批复下发。三是积极响应国家“碳达峰、碳中和”发展战略和全省“四地”建设要求以及海南州打造全国新型清洁能源“千万千瓦级”示范基地目标,紧紧瞄准国家支持新能源发展的有利时机,全面配合国家能源集团协调推进“源网荷储”一体化清洁能源基地建设。充分利用x特色资源优势,编制《x县清洁能源规划》,有序推进x县清洁供暖示范项目及x120万千瓦清洁取暖电源配套项目,充分利用地理资源优势,以玛尔挡水电站“水光蓄储”一体化基地建设为契机,认真做好水能、光能等资源深度融合开发,延长产业链条、培育产业优势,充分发挥“水光蓄储”多能互补优势,通过科学规划、有序开发,以玛尔挡水电站建设带动全县光伏、风电等新能源项目的开发建设,实现黄河上游流域能源与经济、社会、生态环境协调发展。四是2022年计划完成清洁供暖项目x项:x县清洁供暖示范项目一期工程供热管网改造项目,主要改造供热主次管网x公里,已完成总工程量的x%,已完工;x县尕巴松多镇一二民中片区清洁供暖,已完成总工程量的x%,已完工;尕巴松多镇丽塘小区片区清洁供暖改造项目,改造面积为x万平方米,已完成总工程量的x%,完成投资x万元,计划10底完成施工;新区4号站供热片区清洁供暖改造项目,主要改造解决新区4号站供热片区的清洁供暖,配套电蓄热锅炉及供电等配套附属设施改造,改造面积为x万平方米,该项目正在办理项目前期。
(五)注重关键领域,产业发展助推转型。为推动国务院和省州政府关于促进中小企业高质量发展各项措施落地落细,已完成制定《x县2022年“春风暖企”工作方案》(同办发〔2022〕25号),负责统筹协调解决重点问题,指导开展服务活动,做好进度督促、检查指导、信息发布等工作。与此同时,结合我县实际建立了县级干部联企业、部门包企业、联络员驻企业制度,完善联点机制。组织x家部门单位对全县x家企业进行实地调查、摸排工作,认真了解企业当前存在的困难和问题,共梳理出x条困难及问题,已完成解决x条,解决率x%。其中资金需求x条,已解决x条资金问题(含发放补助资金及贷款贴息项目、企业发展专项资金、申请上级部门发放创业贷款),解决率x%。市场开拓问题x条,已解决x条(积极参加上级部门组织的各类活动,并签订相关协议),解决率x%。用工及人才4条,已解决x条,解决率x%。用地x条,解决x条,解决率x%。其他方面x条,解决x条,解决率x%。积极召开“政银企”金融助企对接会,对皋卿民俗风情文化有限公司、x县东噶尔文化旅游有限责任公司、x县文球商贸有限责任公司等企业落实x万元贷款,帮助企业脱困解难;目前正在协商x县吐蕃吉诺尔帐篷民族服装有限公司等x家企业的贷款困难等,已完成初步贷款协议,贷款金额达x万元。
(六)注重改革落地,营商环境持续优化。为系统提升政府服务效能,持续增强企业获得感,持续优化公平、诚信、透明的营商环境,助推经济高质量可持续发展。根据省、州优化营商环境相关文件要求,及时成立以县委常委、县政府王有业副县长为组长,各单位负责人为成员的优化营商环境领导小组,制定了以开办企业、办理建筑许可、获得用电、用水、市场监管、信用体系等x条一级指标及x条具体任务的营商环境评价指标体系提供材料任务分解表,下发了《关于及时上报青海省优化营商环境评价指标体系相关内容的通知》,并完成上报各项任务指标佐证资料上报工作。2022年我单位积极与省州上级部门衔接,申报2022年外经贸资金一项、2022年中小企业专项发展资金一项、海南州2022年第一批中小企业发展专项资金三项,其中已完成申报落实x县嘉沃绿色科技农业发展有限责任公司x万元厂房租金补助项目及青海藏禾源青稞资源开发加工有限责任公司x万元贷款贴息补助项目,该两笔项目资金已下至我县财政部门,待该两家企业相关资料交齐后发放该补助款项。
(七)注重经济发展,地摊经济激发消费潜力。为认真贯彻中央关于释放消费潜力、扩大居民消费的决策精神,按照县委及县政府有关部署要求,进一步提振消费信心,繁荣活跃消费市场,激活被疫情抑制的消费需求,努力实现移动支付在便民服务领域的全面覆盖;我单位及时请示县政府后,在我县范围内开展“圣洁x·惠享盛夏”和“圣洁x·乐购国庆”促消费活动。在县政府的大力支持下争取资金x万元与中国人民银行联手进行消费券发放,截至目前发放消费券x张,拉动消费总金额x万元。按照县委及县政府部署要求,进一步提振消费信心,繁荣活跃消费市场,激活被疫情抑制的消费需求,促进消费持续稳定增长,结合我县实际。开展x县“发展地摊经济,搞活夜间经济”主题展会,共搭建摊位x处,共计带动消费x万元。
(八)注重创新思路,狠抓招商引资项目带动。第二十三届青洽会我县招商签约项目x个,分别投资x亿元的x县清洁供暖配套电源建设项目(一期),投资x亿元的x县抽水蓄能配套附属设施建设项目,投资x亿元的x县物流产业园区开发项目,投资x亿元的x新区商业一体化建设项目,共引资x亿元;2022年续建项目x县宗日华府二期建设项目、x县清洁能源取暖及配套电源一期建设项目、x县宗日华府农贸商场建设项目、玛尔挡50MW离网光伏电站项目,已完成到位资金x亿元,已超额完成本年度目标任务。
(九)注重改革赋能,数字改革工作奋勇争先。加快网络建设,年内计划完成4G基站x个,5G基站x个,x宽带建设x处,进一步提升全县通讯覆盖率,移动方面:已建成基站两座,分别为科日干村基站及河北乡丹霞博物馆基站,年内报批4G站点5G站点各x个。电信方面:截止到2022年4月份共有5G NR基站x个,其中BBU集中基站数x个,覆盖x县城区。2022年下半年规划新建5G NR基站x个,主要覆盖x县x个乡镇和x个农村,新建5G基站x个,预计投资x万元。联通方面:2022年新建4G基站x个,加快网络建设,进一步提升全县通讯覆盖率。
三、加强民生建设,落实全县社会保障体系
我局始终将保障和改善民生作为一项长期工作,通过突出问题导向,在破解难点中解决困难,为落实全县社会保障体系建设出谋划策。
(一)注重责任担当,全面完成为民办20件实事。
一是完善县域电商基建和服务。构建开放共享的x县农村电子商务公共服务体系,建成x个县级电商公共服务中心。x个县级仓储物流配送中心、x个乡镇电商服务站和x个村级电商服务点(行政村电商网点覆盖率达到x%以上),有条件的贫困村实现x%全面覆盖。落实培训电商人才和体系。组织相关人员开展免费电商培训x人次,充分整合利用邮政、圆通等x家物流快递公司的物流网络和配送资源,以县乡村三级电商服务站点为节点,建立覆盖全县高效双向农村物流体系。争取工业商贸领域中小微企业发展专项资金x万元,现已为三家企业完成专项资金申报工作,目前等待上级部门审批。二是x县清洁供暖示范项目一期工程供热管网改造项目,主要改造供热主次管网x公里,已完成总工程量的x%,已完工;x县尕巴松多镇一二民中片区清洁供暖,已完成总工程量的x%,已完工;尕巴松多镇丽塘小区片区清洁供暖改造项目,改造面积为x万平方米,已完成总工程量的x%,完成投资x万元,计划10底完成施工;新区4号站供热片区清洁供暖改造项目,主要改造解决新区4号站供热片区的清洁供暖,配套电蓄热锅炉及供电等配套附属设施改造,改造面积为x万平方米,该项目正在办理项目前期。三是已落实江苏援建资金x万元,实施河北乡乡村旅游基础设施建设项目(2021年-2025年),2021年已到位资金x万元,2022年到位资金x万元,现已完成投资x万。已落实宝武援建资金x万元用于巴沟乡班多村民宿建设,目前已完工。已落实宝武援建资金x万元用于建设南环路文化体育公园迎宾入口广场,目前已完成总工程量的x%。四是加快网络建设,计划年内完成4G基站x个,5G基站x个,x宽带建设x处,进一步提升全县通讯覆盖率,计划年底完工。五是计划投资x万元,实施10千伏同一路等四条线路高低压业扩项目,解决清洁能源供电问题。计划投资x万元,实施秀麻乡集镇、宁龙村、下尕毛其村高低压线路改造及配电变压器工程x项,全力提高供电可靠率,计划年底前投入运行。
(二)注重互联互动,乡村振兴工作有序开展。增强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作责任感和使命感,扎实开展结对共建、联点帮扶工作,组织全体干部职工深入结对共建村联系贫困户,积极采取有效帮扶措施,抽调x名干部前往唐谷镇青迈村担任驻村工作队队员,着力解决贫困群众生产生活中的各类困难和问题。年内多次前往联点村开展慰问活动,向联点帮扶村送去了大米、面粉等价值x元的慰问品及青迈村村民委员会急需的价值x元的办公桌椅,并同当地干部群众举行座谈,了解他们的生产生活情况,切实把党和政府的温暖送到困难群众心中。活动中,慰问组与困难户面对面、心贴心地进行谈心交流,充分听取他们的所需所求,了解他们的生产生活等情况,为他们解决部分生活所需,鼓励他们保持乐观积极的生活态度,努力改善家庭现状。
(三)注重惠民服务,民生保障扎实有力
一是我县投放平价牛肉x吨、羊肉x吨、猪肉x吨、面粉x吨。价格补贴于1月25日起全部按要求投放市场,截止目前,牛肉已销售x吨,已全部销售完毕,羊肉已销售x吨,已全部销售完毕,猪肉已销售x吨,已全部销售完毕,面粉已销售x吨,剩余x吨,5月份进行核算发放补助资金为x万元。二是县城居民生活用水分级水量执行价格标准情况,居民阶梯水价设置为三级,阶梯水价按1:1.5:3的比例执行,水价分级递增。根据国家发展改革委、建设部《关于印发城市供热价格管理暂行办法的通知》(同发价格〔2007〕1195号)和《关于调x县供热价格的批复》(同发改经信〔2018〕132号)文件执行调整集中供暖价格情况,x县地区现行供暖价格执行调整。清理规范城镇水电暖行业不合理收费,根据《中共x县委审计委员会办公室关于限时上报2018-2021年度审计查出的问题整改情况的通报》,及时认领供水领域接头费、水表安装费等违规收费乱象,及时下达整改通知书要求供水行业限期整改。三是做好清理规范涉案物品价格认证工作,年内截至目前共办理司法行政机关委托的价格认定案件x件,价格认定标的额为x万元。四是加强粮食物资保障。确保粮油产品稳定供应、粮油市场平稳运行,按照《省粮食局关于切实做好疫情期间粮油应急保供工作的通知》(x粮函(2022)x号)要求,认真抓好贯彻落实。按照各级疫情防控部署要求,特别是要做好军队、学校、医院等重点部位和重要部门的粮油供应。我单位召集x县粮油市场各商户在会议室召开粮油市场保供稳价工作安排会,坚持问题导向,周密部署,积极稳妥做好粮油应急保供工作,保证x县粮油市场粮油供应不脱销、不断档。截至目前,我局联合市监局巡查市场x次,共出动检查人员x人次,检查各类市场主体x户次,累计上报重要民生商品市场检测报表x份。我县市场各类货源米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等市场供应、销售和价格情况比较平稳,品种齐全,货源供销充足,除极个别品种的蔬菜和猪肉的价格进价稍有上涨外,其它的没有太大的市场波动。落实粮食安全党政同责,扎实开展粮食购销领域腐败专项整治共欧,开展涉粮专项巡视巡察问题整改工作,主动认领反馈问题并及时开展整改工作。五是为确保今冬明春供暖期的供热平稳运行,按照上级相关要求,我县坚持“保障民生、降本增效”原则,继续开展“储煤”工作。全面做到早储煤、储好煤,稳供应、防风险、保民生,确保百姓“温暖过冬,确保采购原煤质优价廉。组织相关部门召开询价购煤工作专题会议,安排专人加强对入场燃煤卸车监督,杜绝运损现象的发生,严把质量关,避免入库燃煤验收热值虚高等问题,截至目前已储备燃煤x吨,后续每月的储煤量约为x吨至x吨,确保x县城区冬季供暖储煤量。
二、存在的问题
一年来,县发改局认真圆满完成了各项目标任务,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的一些问题和不足。
(一)固定资产投资增长困难。根据各项目实施单位固定资产投资完成情况来看,各建设单位固定资产完成情况均能按时序推进,但距离县委县政府、上级有关部门的要求以及固定资产任务分解表分配任务仍存在一定的差距。一是入库项目少,且多为续建项目。二是部分项目建设单位存在较多总投资低于x万元的小而散项目,无法入库。三是我县因地理位置及气候等因素,施工期较短,涉及草原、生态、水源、防洪及交通等项目均需4月下旬才能开工建设,且施工期较短;四是今年三月份以来受全国及我省疫情影响,全县项目均疫情原因受到不同程度的影响。
(二)产业投资占比不大。主要是产业类项目少,投资规模不大,基本属企业技改项目。一是部分企业由于资金短缺、产品销售渠道少、设备落后导致企业发展缓慢甚至停止发展。二是少部分企业由于经营不善或企业自身原因还未正常开厂营业导致宣讲和摸排受阻。三是部分企业技术人员素质差,业务不强不懂等原因导致企业发展门路不宽,对政府“等、靠、要”思想较重。四是各单位对优化营商环境工作不重视,相关佐证资料上报不齐全,存在应付了事态度。
(三)应急物资储备能力亟需加强。一是粮食部门工作人员对新修订的《粮食流通管理条例》了解不够全面,在执法过程中不能熟练运用相关的法律法规。二是粮食监测专业人员不足,检查设备不全,急需充实专业人才,尤其是近期疫情形势严峻我部门检查人员缺乏相关专业监测设备。
(四)高质量发展水平尚待提高。传统优势产业的智能化、绿色化、服务化水平整体不高,高端制造业、新一代信息技术等战略性新兴产业发展不足,各项高质量发展指标完成存在一定难度。
三、2023年工作思路
2023年,我局将继续认真贯彻县委县政府的决策部署,以省第十四次党代会和党的大会为根本遵循,认真学习领会,时刻对标对表、把握主动权、打好主动仗,主动化解难题,谋深做实四篇文章。
(一)稳字当头迎难而上,谋深做实“投资”文章。一是建立健全项目要素保障机制,确保重点产业、城乡基础设施及民生保障支撑项目落地建设,为全县经济社会发展提供有力支撑。围绕“四地”建设,对照州委“12345”战略目标及县委“1335”发展思路,结合地区和行业需求及投资方向,把握总体布局,群策群力,借智借力,研究谋划生成项目,通过集中攻坚、推进审批破冰、集中审批申报等方式,提升“谋划生成一批、前期推进一批、开工建设一批、竣工达产一批”项目工作新格局。二是积极争取中央和省级预算内投资、地方政府债券项目、对口援建资金,引进民间资本参与重点领域项目,推动形成市场主导的投资内生增长机制。加快重大基础设施建设,加快推进团结渠节水改造等项目建设,扎实开展项目前期攻坚活动,把握总体布局,高效率推进,保障建设要素,开展集中申报、审批及开复工活动,落实包片区项目责任制,实行月调度、季督查、年考核。三是加快前期工作节奏,优化审核程序,协调提高规划、用地等前期手续办理效率,加强征地拆迁,“五通一平”等准备工作,咬紧目标,压实责任,一项一项盯前期、盯开工、盯实物量。四是全力推进自治州建政70周年献礼工程,以市政基础设施和市容市貌改造为主攻方向,加快推进第二生活垃圾填埋场、丽塘片区清洁供暖建设项目推进力度。五是持续推进对口支援工作,坚持规划引领,创新合作机制,深化结对交流,稳步提高智力支援和产业支援比重,增强对口支援工作的契合度和长效性。推广多领域人才“组团式、项目化”支援机制,引进更多人才服务海南。重点加强教育、医疗、产业等领域的智力支援合作,促进支援工作互利共赢。依托对口支援省市、国家部委和央企优势,助力构建农畜产品产业链、供应链,不断释放经济增长新活力。
(二)深入拓宽服务领域,谋深做实“优化服务”文章。一是持续深化重点领域改革,深化投资“审批破冰”,全面推行“一网通办、不见面审批”、进一步降低市场准入门槛、压减企业开办时间,强化“双随机、一公开”监管。二是通过政银企对接等方式,助力小微企业上马前行,鼓励和支持企业转型升级,落实《青海省公共信用信息条例》,加快政务诚信、商务诚信、消费诚信、社会诚信和司法公信建设,构建以信用为基础的新型智慧市场监督机制。三是突出精准招商,用好以商招商的关键一招,大力扶持民营企业发展,分领域、有重点建立招商引资项目库,力争全年签约、落地和开工、到位资金完成年度目标等四项指标同步增长。
(三)加快融入泛共和盆地发展,谋深做实“区域协同发展”文章。一是进一步实化细化措施,全方位推动落实,为把x县打造清洁能源示范县不懈努力,坚持以生态优先、绿色发展、创新驱动、共建共享发展理念,充分发挥光伏、源网荷储等资源互补组合优势,以项目带动为保障、以体系标准为规范、以保障民生为根本,提升清洁能源产业发展,着力做好清洁供暖项目推进工作,在加强在建清洁供暖项目服务督促的基础上,争取尽快落实乡镇清洁供暖建设项目。二是在优化产业布局上下功夫,统筹布局符合实际的风电、光伏、农畜产品基地建设,建议加大垃圾和污水处理领域收费价格制定和执行,坚持取之于民用之于民原则,解决垃圾和污水处理设施运行管理问题。
(四)围绕民生保障,谋深做实“民为本”文章。一是突出民生优先的实践导向,强化民意为重的计价指向,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,按照州级“一老一小”整体解决方案,促进养老托育服务健康发展,加快乡镇卫生院、殡仪馆、敬老院、幼儿园等民生项目申报力度。二是继续加强价格监测网络,提高价格动态分析预警能力;密切关注商品价格动态,适时启动联动机制应急预案,做好价格补贴等各项工作。
x区发改局2022年工作总结和2023年工作思路范文(4)
2022年以来,x区发改局在区委区政府的坚强领导下,克服疫情带来的不利影响,谋在前、干在先,坚持以“保二争一”为目标,以重大项目为抓手,以改革创新为动力,踔厉奋发、笃行不怠,加快追赶跨越,为高质量发展建设四省边际共同富裕示范区持续贡献发改力量,获得了区级“十条军规”正面典型通报表扬x次,助力我区荣获2021年四季度全省投资“赛马”激励等荣誉。
一、2022年工作开展情况
(一)各项指标完成情况
1、固定资产投资。1-x月,全区完成固定资产投资x亿元,同比增长x%,排名x个县(市区)第5,其中,项目投资完成x亿元,同比增长x%,房地产投资完成x亿元,同比增长x%。五项投资结构均实现正增长,其中制造业投资同比增长x%;高新技术产业投资同比增长x%;民间项目投资同比增长x%;生态环保投资同比增长x%;交通投资同比增长x%。(1-9月份数据暂未公布)
2、城镇居民人均可支配收入。三季度,x区城镇居民人均可支配收入x元,同比增长x%,居全市第二。
3、能源“双控”。1-9月,全区规上工业企业实现用能x万吨标准煤,同比增长x%,大x规上工业增加值能耗降低率x%,排名各县(市、区)第1。
4、GDP指标情况。上半年,x区地区生产总值x亿元,增长x%。
(二)重大项目推进
1、重点项目建设稳步推进。1-10月,全区x个重点项目,已开工x个,开工率为x%,共产生有效投资x亿元。x个政府投资项目已开工x个,开工率x%,已入库x个,入库率x%,完成形象进度投资x亿元,年度计划投资完成率x%,预计新增固定资产投资x亿元。截至10月31日,4+1项目建设x个项目,申报投资x亿元,预计投资完成率x%。六个千亿项目建设x个项目,1-10月份申报投资x亿元,预计年度计划完成率x%。省市县长工程项目落地率达x%。助力我区三季度获得全省投资“赛马”激励。
2、大项目统筹办凝聚合力。大项目统筹办全面实行“一周一报告”“一月一例会”“一季一攻坚”机制,共协调x个项目,涉及x条具体事项,目前已销号事项x条,明确解决路径正在推进的事项x条,暂未启动事项x条,尚未进入该阶段x条。推动x个总投资x万元以上项目开工,已申报入库项目x个。
3、重点项目谋划在前。1-10月,全区已谋划项目x个,涵盖工业产业、交通水利、现代服务业等多个重大领域。6月,四省边际供应链数字贸易创新示范基地项目在全市重大项目谋划招引落地PK赛中获大赛金奖,刷新了x区参加市擂台赛的最好成绩。6月,举办了全区谋划项目擂台赛初赛,开展x个项目联评联审活动。9月,聚焦打造十个“桥头堡”,联合区委统战部积极开展“新乡贤项目谋划征集活动”,共申报谋划项目x个,计划总投资x亿元。
(三)社会建设工作
1、高质量发展建设共同富裕示范区工作。4月,在全省公布的共同富裕年度考核情况中,我区共同富裕工作获得考核良好评价。2022年以来,不断健全完善共同富裕工作体制机制,制定下发“2022年工作要点”,明确x项省级指标、x项重点任务和x项重大改革,扎实推进缩小三大差距、提高公共服务优质共享、数字社会建设三方面重点工作。向上争取成效显著:1-10月,共获得省级以上领导批示x篇,全区共争取省级以上试点x个;在全省城乡社区工作会议、全省乡村振兴(x县)十大助力行动启动仪式等省级以上大会作典型发言x次;承办省级以上共富相关活动x次,区主要领导参加省级以上共富新闻宣传活动接受采访x次。宣传引导亮点纷呈:1-10月,我区共富宣传被省级以上媒体宣传报道共计x次,其中,获省级以上主流媒体宣传报道x次、主流线上媒体平台采用信息x条。
2、山区26县高质量发展工作。我局与区农业农村局双牵头做好山区26县跨越式高质量发展实绩考核工作。今年以来,成立26县工作专班,协调成员单位落实相关任务。滚动更新26县考核各项指标情况,建立绿、黄、红“三色”指标图,动态跟踪,分析研判。6月,省委省政府发文通报,我区在2021年度全省山区26县跨越式高质量发展实绩考核中勇夺第一档第一名,可获得奖励x亩的新增建设用地指标和以上年度省财政全部补助数为基数,追加x%的补助奖励。今年8月以来,与区审计局共同做好省审计厅对我区开展的山区26县跨越式高质量发展专项审计工作。9月份以来每月梳理22年考核相关的x项数据完成及全年预估情况,力争年底考核争先进位。
(四)政策争取工作
1、中央预算内资金x万元。双西港园区基础设施改造提升项目—巨化西排出口段改线工程成功获得x万元城市排水设施中央预算内资金支持,落马桥安置小区、曙光路两个项目共争取到保障性安居工程中央预算内投资x万元;x区x个项目争取到x万元托育类中央预算内资金。
2、地方政府专项债券x亿元。x区双西港基础设施改造提升、高级技工学校等x个项目获得2022年地方政府专项债券支持,共下达债券资金x亿元。
3、2022年省诗路文化带建设资金x万元。用于支持大花园相关项目建设。
4、贴息贷款。共计x个项目通过省级审核,项目总投资x亿元,贷款总需求x亿元,目前已发放贷款x亿元,贷款投放率x%。
5、项目争取情况。全年共争取x个项目列入省重点建设项目计划,申报拟保障农转用指标x亩(含x个预安排类项目)。寺桥水库、金沃精工轴承套圈产研园等x示范性、引领性强的项目成功列入省重点项目计划。东巨康项目成功列入2022年省重大产业项目清单。
(五)改革创新工作
1、稳步推进数字社会系统建设。一是全力锚定跑道实现争先进位。x区在3-4月全省数字社会系统x个县(市、区)双月综合评价中排名第七,首次进入全省前十梯队,获区“十条军规”通报表扬1次,5-6月排名第八,7-8月与9-10月排名都为前二十。承接浙里基本公共服务“15分钟服务圈”试点;率先在万田乡上下蒋村布局乡村生活馆。二是领导重视并形成理论成果。主要领导牵头开展x次以上相关业务培训或调研活动。形成相关理论研究报告x篇,并分别获上级领导批示肯定或刊登于省级刊物。三是做好重大应用谋划对接推广工作。持续做好邻礼通、浙里民生关键小事、医保“病贫共济”应用、浙里基本公共服务15分钟服务圈试点、乡村生活馆试点、山区26县共同富裕创业带头人服务应用等多个重大应用的谋划对接、推广及迭代升级工作。四是未来社区(乡村)取得一定成效。新荷、花港、金河湾未来社区纳入全省第五批未来社区试点,沟溪片区(碗窑村、碗东村、余西村、斗目垅村),九华乡妙源片区(妙源村、茶铺村),航埠镇严村片区(严村村、上河东村、下河东村),石梁镇麻蓬村纳入全省第二批未来乡村试点。斗潭未来社区、白云未来社区完成省级验收命名。
2、积极争取改革试点荣誉。全力完成大花园示范收官收尾。今年是大花园示范验收年,x区顺利通过省级实地验收评估,10月10日获全省第二批大花园示范县命名。深入打造x区乡村运动农村产业融合发展示范园。结合x发展特色,以一二三产业深度融合发展为切入点深入乡村运动农村产业融合发展示范园,成功纳入第一批省级农村一二三产业融合发展示范园认定名单。
3、建设“土地合作社”助农链农富农。共收储耕地面积共计x万余亩涉及农户x余户,已发放分红x余万元,户均增收x元。区块分布集中在沟溪乡、航埠镇、华墅乡、九华乡、石梁镇、石室乡和万田乡。“两山合作社”金融规模不断提质增效,今年以来x农商银行开展“两山强村贷、两山富民贷、两山农创贷”等特色金融业务x笔,累计贷款资金达x亿元,2022年新增贷款x万元。
(六)民生实事工作
1、疫情防控。在“313”疫情防控战役中,我局快速响应调拨应急物资,第一时间发放应急物资,支援x个隔离点,x所学校,x个乡镇(街道),x个部门的防疫工作。截至目前,共调拨疫情防控应急物资帐篷x顶,警戒线x盒,行军床x张,被子x条,床单、垫被、枕头x套,生活物资包x个,编织袋x个,应急手电x个,雨衣x件,雨鞋x双。高效高质配发医疗物资,全体干部应急支援装配、打包医疗物资,支援区经信局等部门完成x余份医疗物资储备包装配、x余万份检测试剂二维码贴标工作及x余万件医疗物资的发放工作。下沉一线运送核酸样本,专门选派干部赴抗疫一线,往返防疫检测点,确保将民众新冠病毒核酸检测样本以最快速度送到化验点。助力粮食企业畅通绿色通道。帮助天茂粮油有限公司等粮油公司申请开具绿色通道,为全区粮食充足供应提供有力保障。
2、能源革新。一是有序推进抽水蓄能项目。目前,已完成预可研报告编制,正在筹备预可研审查会。二是整区推进分布式光伏试点工作。1-10月,我区完成并网装机x万千瓦,截至目前在建项目预计装机x万千瓦。三是聚力聚焦新能源汽车充电难整治。目前已完成x个充电桩、x座充电站建设。
3、安全生产及保供。一是长输油气管道安全。今年,我局印发了《x区长输油气管道安全工作手册》,与沿线各乡镇及管道企业签订了安全生产责任书,并组织参加了管道安全业务知识培训。定期进行管道安全巡查,截至10月底共开展联合检查x次,下发限期整改的函,要求责任单位按期整改到位。建立专家评审制度,牵头召开涉辖区长输油气管道施工安全评审x次,确保科学安全施工。二是粮食及应急物资储备工作。上半年,2022年粮食安全责任制任务分解已通过区委常委会会议,并下达至各涉粮乡镇(街道),目前考核细则正在进行意见征求。按照相关要求认真做好应急食品、应急物资两大储备工作。6月20日,为迅速支援汛期险情,共调拨救生衣x件,应急生活包x个,应急手电x等多种防汛防台应急物资,获区“十条军规”通报表扬。
4、营商环境提升。一是项目审批。今年以来,依托投资在线审批监管平台3.0系统,赋码项目x个,其中审批类项目x个,备案类x个,核准类x个;办理事项x件,其中政府投资项目建议书审批x件,政府投资项目可行性研究报告审批x件,政府投资项目初步设计审批x件,一般企业投资项目备案x件,一般企业投资项目核准3件,协助能源科完成节能审查批复x件。二是价格工作。出台电力接入工程费用分担机制,每年可为企业减负x余万元;出台义务教育阶段学校课后服务财政补贴和服务性收费标准,每年为家长减轻负担约x万元;会同教育局出台公办幼儿园课后托管收费标准,有效缓解了幼儿托管老大难问题;受理并备案了兴运家园、振兴家园等x个住宅小区的前期物业服务收费。
5、现代物流。一是组织市发改委实地调研我区物流园区项目,做好《衢州市物流中长期规划》、物流降本增效课题等资料搜集整理。二是开展社会物流统计调查,完成省定x家样本企业的数据申报;完成全省亩产效益综合评价自评及申报。三是对传化公路港、农商城等x家实际占地规模超x亩土地的园区开展全省物流园区调查;完成农商城冷链物流园区补助资金x万元的下达。四是细化落实2022年冷链物流工作专项督查,形成工作完成情况清单、工作自查报告并做好督查迎检。
x县发展和改革局2022年工作总结及2023年工作打算范文(5)
一、2022年工作取得的成绩
(一)社会经济发展工作。经济社会发展大盘基本保持稳定,围绕“四新”主攻“四化”强力推进,经济增长的匹配性、协调性、支撑性不断增强,部分指标实现增比进位。全县上半年地区生产总值完成x亿元,增长x%,排全市第三。其中:一、二、三产分别增长x%、x%、x%。金融机构人民币存款余额增长x%,全市排第三。金融机构人民币贷款余额增x%,全市排第二。城镇居民人均可支配收入增长x%,全市排第三。农村居民人均可支配收入增长x%,全市排第一。
(二)新型城镇化工作。制定印发了《x县落实<贵阳-贵安-安顺都市圈发展规划>重点任务分工细化方案》《x县2022年城镇提升工程工作方案》,研究草拟了《x县县城城镇化补短板强弱项工作方案》《x县城区新增常住人口工作方案》《x县“十四五”新型城镇化发展规划》。谋划新型城镇化投资基金项目x个,总投资x亿元,拟申报基金x亿元。目前,贵州宁佑康养有限责任公司实施的x县阿宝塘康养旅居一期建设项目已推送到省金控集团,x新启晨能源有限责任公司实施的x经开区2022年易地后扶示范产业园建设项目、x茂顺交通发展有限公司实施的x县公共停车场经营及智能化改造项目已推送到省发展改革委纳入储备。
(三)社会信用体系建设工作。研究制定了《x县2022年社会信用体系建设工作方案》并应发实施。同时,全力抓好全国信用信息共享平台(贵州x)和信用中国(贵州x)网站运维工作,与陕西省部资信股份有限公司签订了全国信用信息共享平台(贵州x)和信用中国(贵州x)运行维护合同,保障平台和网站正常运行。
(四)重大项目推进工作。2022年,我县纳入省、市调度的重大项目x个,总投资x亿元,年度计划投资x亿元。1-9月,新开工项目x个,总投资x亿元,在建项目共x个,总投资x亿元,上报完成投资x亿元,占年度计划投资x%,预计到12月底能完成年度计划投资。
(五)固定资产投资工作。1-9月,固定资产投资上报完成x亿元,同比增长x%;x万元以上固定资产投资项目入库x个,总投资x亿元。
(六)石漠化综合治理工作。一是聘请中创金建审计公司对我县20XX年、20XX年石漠化综合治理工程进行审计。二是会同县林业局配合市林业局编制《贵州省安顺市乌蒙山东部石漠化综合治理和生物多样性保护项目》初步设计。2022年涉及x县的内容为:退化林修复x亩,修建蓄水池x处x口,截水沟x米,引水管x米,投资x万元,其中中央预算内投资x万元。
(七)以工代赈项目推进工作。一是编制了定南街道仁和村、鸡场坡纳支社区、坪上镇机耕道建设项目实施方案,积极申报财政预算内以工代赈项目。二是到20XX年以工代赈项目点(猴场乡以工代赈示范项目)、2021年以工代赈项目(定南街道鑫旺安置点产业配套基础设施建设项目)进行督促指导项目建设。三是对化处镇朵贝村石婆婆安置点产业机耕道建设项目进行县级初步验收。四是争取x万元以工代赈资金,支持x县化处镇焦家村基础设施建设项目。项目于2022年4月开工建设,目前基本完工。
(八)其他农经类项目推进工作。配合县农业农村局积极申报农村人居环境整治专项建设项目,并按要求完成了《中央预算内投资农村人居环境整治项目论证报告》,经对接市发展改革委,我县2022年农村人居环境整治专项建设项目将获得x万元中央预算内投资支持,项目的主要建设内容及规模为新建秸秆收集站x个;配备x个宜居乡村示范村垃圾箱x个;对化处镇水井村、白岩镇韭黄村、马官镇金荷村、坪上镇大哪村x户开展无动力污水处理设施试点建设;购置秸秆运输车辆x辆。目前,项目实施方案编制工作已基本完成。
(九)粮食安全工作。认真完成好粮食购销领域腐败问题自查自纠以及四届市委巡察专项巡察x涉粮问题整改工作并于2022年7月1日顺利通过迎市纪委考评。
(十)服务业入库培育工作。2022年市下达我县服务业入库目标任务x户,我县拟培育入库企业x户,其中月度拟培育入库x户,年度拟培育入库x户。目前贵州易嘉达汽车服务有限公司、x县意达顺程汽车服务有限公司x户企业入规入统资料已收集完毕,待统计审核上报;正在收集x县颐嘻劳务有限公司、碧桂圆满国(贵州)环境科技有限公司两家公司入库资料,力争本月入库。年度拟打算入库x家,贵州顺港铁物流有限公司、x县唛什娱乐服务有限公司、安顺市腾达爆破工程有限公司、预技能完成市下达我县入库目标任,
(十一)生态文明建设工作。一是认真落实项目节能评估工作任务,严把节能审查关。首先,督促年综合能耗x吨标煤以上的项目业主在项目开工前完成节能报告文件的编制,呈报上级主管部门组织审查,待审查通过批复后方可开工建设。其次,督察各用能企业在项目建设过程中是否按批复内容落实节能措施和节能管理,配合省市发改委做好重点用能企业节能监察工作。再次,坚决遏制“两高”项目盲目发展,强化部门联动,采取有力措施,对“两高”项目进行全面排查,对能效水平低于本行业能耗限额准入值的,按有关规定停工整改,推动能效水平应提尽提,力争全面达到国内乃至国际先进水平。科学评估拟建项目,对产能已饱和的行业,按照“减量替代”原则压减产能;对产能尚未饱和的行业,按照国家布局和审批备案等要求,提高准入门槛;对能耗量较大的新兴产业,支持引导企业应用绿色低碳技术,提高能效水平。深入挖潜存量项目,加快淘汰落后产能,通过改造升级挖掘节能减排潜力。强化常态监管,坚决拿下不符合要求的“两高”项目,坚决守好发展与生态两条底线。二是全力完成生态文明建设项目申报工作。一年来,我办积极申报污染治理和节能减碳项目省级预算资金共x万元,助力推进我县绿色经济的发展。三是“碳达峰、碳中和”工作初见成效。首先,加强组织领导,成立以县委、县政府主要领导为组长的“碳达峰、碳中和”工作领导小组,确保“碳达峰、碳中和”各项工作有力有效推进。其次,牵头组织各成员单位学习《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》精神。再次,正在组织编制《x县碳达峰实施方案》,待《方案》印发后,将严格按照方案,明确工作任务,层层抓好落实。
(十二)推进基本公共服务均等化,建立基本公共服务清单。一是积极争取中央及省预算内资金支持基本公共服务项目建设,切实解决教育、卫生、养老基础设施短板,有效推进基本公共服务均等化。x县老年养护楼服务能力提升工程、x县第八小学、x县第五中学、x县保障性安居工程领域等项目共计2022年中央预算内资金x万元支,x县内涝治理项目获省预算内资金x万元支持。x县人民医院设备购置更新项目贷款获专项贴息。二是引导社会资本参与公共服务领域建设,有效弥补政府公共服务短板。根据国家发改委、国家民政部、国家卫健委《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》的要求,推进城企联动普惠养老、托育工作,认真做好企业在项目备案、资金申报方面的相关工作。报送x县仁和铭府托育服务中心项目、x伍福托儿服示范性托育服务中心项目、贵州宁佑康养有限责任公司养老服务中心建设项目、x县银丰农业科技发展有限公司养老服务中心建设项目争取2023年中央预算内资金支持。拟新增养老床位数x张,托位数x个。三是按照《贵州省政府投资项目管理办法》的要求,及时做好基本公共服务领域项目的评估、项目建议书、可行性研究报告等项目前期审批工作。开展了x县第二中学运动场建设项目、x县坪上中学教学楼、x县第八幼儿园建设项目立项前的评估工作,完成了x县第五中学、x县第八小学项目可行性研究报告的审查批复工作。
二、2022年所采取的具体工作措施
(一)强化思想认识,深入推进新型城镇化。将《中共贵州省委 贵州省人民政府关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》(黔党发(2021)13号)《省发展改革委关于印发贵阳-贵安-安顺都市圈发展规划的通知》(黔发改城镇(2022)23号)等内容纳入县委理论学习中心组和县政府理常务会学习,进一步提高思想认识,将我县融入“强省会”工作摆在县委、县政府中心工作的突出位置。及时制定印发《x县融入“强省会”战略行动工作方案》(普办通字(2021)48号)等文件,成立以县委、县政府主要领导任组长,相关县领导任副组长,县直相关工作部门及乡镇(街道)党委书记为成员的领导小组,进一步明确目标任务、细化工作措施,统筹推进我县融入“强省会”相关工作。
(二)强化规划引领,加强顶层设计。及时委托省规划院编制我县“十四五”新型城镇化规划,将融入“强省会”、推动“贵阳-贵安-安顺都市圈建设”纳入规划,进一步优化我县城镇空间格局,着力推动区域交通互联互通、产业发展融合互补、公共服务便民共享、生态环境共保联治、协调机制联合共建,为我县积极融入安顺中心城区、贵阳-贵安新区-安顺都市圈和黔中城市群发展夯实基础。
(三)强化“项目化”要素保障。积极争取资金支持新型城镇化项目,今年以来共争取中央及省预算内资金x万元,用于实施x县老年养护楼服务能力提升项目、x县第八小学建设项目、x县第五中学建设项目x县城市内涝治理项目等项目建设。盘江x2x66万千瓦燃煤发电项目分两批获获国家政策性开放性金融工具(基金)支持x亿元支持。四是在项目建设机制体制建设方面。制定印发《x县重大工程和重点项目建设推进工作方案》《x县重大项目建设推进工作联席会议制度》(普府办发(2021)95号)等文件,采取“2+1+1+N”(两名联系服务县领导,一个牵头部门,一个乡镇(街道),涉及项目建推进的N个服务部门)形式,对各重大项目进行联系服务,定期走访企业,对走访过程中发现的问题,列出清单,建立台账,逐一销号。
(四)强化在重大项目谋划。我县抢抓新国发2号和国黔党发6号文件政策窗口期,重点围绕“四新”主攻“四化”,吃透国家、省、市近期一系列政策文件精神,以补短板、强基础为重点,积极谋划储备一批带动性强、辐射面广、税收较高的大项目、好项目。
(五)强化项目建设机制体制建设。制定印发《x县重大工程和重点项目建设推进工作方案》《x县重大项目建设推进工作联席会议制度》(普府办发〔2021〕95号)等文件,采取“2+1+1+N”(两名联系服务县领导,一个牵头部门,一个乡镇(街道),涉及项目建推进的N个服务部门)形式,对各重大项目进行联系服务,定期走访企业,对走访过程中发现的问题,列出清单,建立台账,逐一销号。
(六)强化节能管理,完成“双控”目标任务。在能源消费总量和强度“双控”工作方面,采取有效措施,设法节能降耗。本年度全社会能源消费总量和强度均控制在市级下达的目标范围内,为全市能耗双控目标的完成将作出积极贡献。
三、存在的困难和问题
(一)在新型城镇化工作推进方面。近年来我县新增城镇人的增长口大部分来自于城乡属性调整和易地扶贫搬迁,通过投资创业、务工经商、购房、录用聘用等来源占比较小,未来城镇化率提升空间和渠道受限。农业转移人口“愿意进城,不愿落户”的现象依然存在,农业转移人口市民化质量依然不高,对新型城镇化建设带来严峻的压力和挑战。
(二)在推进基本公共服务均等化工作方面。一是基本公共服务资源不均匀。通过十二五、十三五以来的努力,全县教育、卫生、养老等公共服务资源基本已实现全覆盖,但随着城镇化、异地扶贫搬迁等工作的推进,农村人口大量向城市聚焦,人口数量的分别发送巨大变化,原有的基本公共服务资源与现有人口现状不相适应,很多乡村,部分乡镇的学校、卫生室、养老院等资源长期闲置,而县城及部分中心乡镇基本公共服务又难以保障。二是现有基本公共服务设施难以满足高质量发展的要求。部分现有基本公共服务设施由于建设年代较远,建设标准、建设内容按照当时的相关规范进行,服务水平与服务能力已无法满足人民群众日益增长的物质文化需要,也难以满足经济发展高质量发展的要求。三是资金争取更加困难。“十四五”期间,随着国家政策的调整,中央预算内资金及各类专项资金对县级县以下项目,特别是对教育、医疗、社会兜底等领域支持力度逐渐减少,部分专项直接不再支持,导致向上争取资金更加困难。
(三)在服务业上规入统方面。一是企业营收达不到入库要求。受疫情影响,部分服务业企业营收减少,暂时达不到入库营收标准,导致无法按计划培育企业入库。例如贵州顺港铁物流有限公司、x县唛什娱乐服务有限公司等企业,按我局培育方案原计划于7月份入库,但受疫情影响,导致企业营业收入减少,达不到入库标准,延缓了入库时间。二是部分行业无规上企业。对照全市营利性服务业上规入统情况,目前,我县在管道运输、多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业,互联网和相关服务业,软件和信息技术服务业这几个行业存在暂无一家规模以上服务业,经摸排,上述行业还没有稍具规模的企业,这缩减了我县培育服务业上规入统的范围,一定程度限制了我县服务业发展。
三、2023年工作打算
坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想及党的大会精神为指导,全面落实总书记对贵州工作系列重要指示批示和视察贵州时的讲话精神,认真贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)文件,按照省委提出的“一二三四”总体发展思路,围绕市委提出的“1558”决策部署,实现县委提出的“两突破、三高一、四提升”战略目标,围绕“四新”主攻“四化”,按照x县“十四五”规划要求,主要抓好以下工作:
(一)脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作。持之以恒抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,狠抓农业产业发展和水利设施建设,争取以工代赈资金和农经类项目资金,支持我县农业农村建设。
(二)重大项目建设和固定资产投资工作。认贯彻省委、省政府关于扩大有效投资、推动高质量发展的决策部署,坚持“项目为王”,牢固树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向,积极谋划储备2023年重大项目,优化调整投资结构,加大产业投资和民间投资比例,以高质量的大项目、好项目为引领,带动全县项目高质量建设,推动经济社会高质量发展,力争2023年项目建设投资和固定资产投资保持正增长。
(三)服务业企业上规入统工作。按照年初制定的目标,做好培育企业上规入统工作。围绕x万元以上固定资产投资项目、工业企业(含农产品加工企业)、商业企业、服务业企业和建筑业的上规入统,全力做好培育服务,为全年和未来一段时期经济增长提供有力支撑。
(四)新型城镇化“五大提升行动”。严格按照县委、县政府的安排部署,坚持走出一条“安普同城、城乡融合、产城互动、生态宜居”的山地特色新型城镇化道路。重点抓好我县“四改”建设、首位产业发展、公共服务提升、生态文明建设等工作,全力打造高质量的城镇经济、高品质的城镇生活、高水平的城镇生态环境,实现城镇承载能力、城镇经济、城镇品质、城镇治理、城乡融合发展“五个大提升”。
(五)石漠化治理工作。配合县林业局申报2023年度乌蒙山东部石漠化综合治理和生物多样性保护项目,总投资:x万元,主要建设内容为退化林修复x亩,封山育林x亩,配套设施:蓄水池等供水排水设施(口)x口,机耕道x公里。并积极对接市发展改革委农村经济科,争取项目资金支持
(六)以工代赈项目。组织申报了以工代赈项目,拟申报x县马官镇天兴村道路建设(硬化)项目,总投资x万元,拟申请以工代赈资金x万元。项目预计可带动当地群众务工x人,发放劳务报酬x万元。
(七)其他农经类项目。一是督促县农业农村局及时完成2022年农村人居环境整治建设项目实施方案编制工作。二是督促县水务局抓紧完成三岔河(马场段)大江大河治理工程前期工作(包括可研、初设等批复及各类专题报告)。
(八)生态文明建设工作。一是强化产业园区循环化发展。以提升资源产出率和循环利用率为目标,优化x工业园区空间布局,开展园区循环化改造。推动园区企业循环式生产、产业循环式组合,组织企业实施清洁生产改造,促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环利用,推进工业余压余热、废气废液废渣资源化利用。二是深入贯彻总书记关于碳达峰、碳中和工作的系列重要讲话和指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府和市委、市政府关于碳达峰、碳中和的决策部署,推动县域全方位稳妥有序做好碳达峰工作。
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