x区政务服务数据管理局2022年工作总结和2023年工作计划范文(1)
x区政务服务数据管理局认真贯彻落实区委区政府重要决策部署,制定《x区数字政府和智慧城市建设“十四五”规划》科学统筹谋划,聚焦“一网统管”“一网通办”“一网协同”等方面,持续推动基层治理精细智能、群众办事方便快捷、政府运行协同高效。2022年荣获中国领军智慧城区、省三八红旗集体、省县(区)级标杆政务服务中心、市五一劳动奖状等多项荣誉。
一、2022年工作总结
(一)打造城区治理一体化平台,深化“一网统管”
一是深化民生诉求及社会事件“一网统管”。
1.打造民生诉求智慧管理体系。打造民生诉求智慧管理平台,整合12345热线、视频AI智能发现等近x类事件源,突出条块融合,支持统一分拨、处置和考评,形成管理闭环。出台《x区民生诉求服务改革实施方案》,制定统一诉求事件权责清单,强化诉求服务科学化管理。构建一体化智能管理机制,强化大数据事件分析应用,自动生成周报、月报等,为及时化解矛盾纠纷提供有效支撑。
2.深化视频智能识别分拨。聚集城市管理与创文事件,充分利用现有视频资源,通过智能识别技术,实现垃圾暴露、等x类场景智能识别。已统筹x万路视频并接入x路试点,已智能发现事件近x万件。建立智能识别事件快速处置机制,创新“穿透式”分拨,试点以短信通知整改为核心的不见面执法,并纳入三小场所等x类、超x个社会多元主体参与提速事件处置,问题发现至处置时间压缩至x小时内。
二是打造一批智慧项目全方位做好为民服务。
构建分级分类动员组织体系,纳入党员先锋、社会组织等群体,依托精准动员、任务驱动等推进多元主体参与社区治理服务;打造居民互动“平安x”门户,一站支持社区服务预约、诉求意见反馈、可享政策获取等。持续深化智慧教育云平台建设,上线近x个应用模块,并结合劳动教育、体质健康提升等热点建立学业与综合素质分析指标体系,基本实现为超x所学校、近x万名师生“全覆盖”提供服务。完成x区智慧交通提升项目建设,建成综合数据仓x个,完成x个信控路口升级改造,完成x个无信控路口信号及电警设备新建,上线救护车优先、安心斑马线系统,为就医患者及师生安全出行保驾护航。
(二)创新政务服务模式,深化“一网通办”
一是强化技术支撑优化服务体验。持续完善“ix”平台内容,集成x项政务服务事项、x项公共服务,服务超x万名群众。实现“免证办”区街社三级全覆盖,覆盖x个事项,涉及x个电子证照。推动x个事项“全市域通办”,并通过部署5G设备和增设服务专区,实现佛山、贵阳、大连等x地近x个事项可在x跨域通办,打破异地办事“多地跑”难题。深化“反向办”服务,新增证照续期提醒等服务,重点围绕港澳青年、人才等群体提供补贴申领指引服务,共推动民政、企业服务等x大领域x个事项纳入“反向办”,服务超x万人次群众、近x万家商事主体和x万名创业者,政策落地效果显著提升。
二是构建一体化政务服务体系。建立基层业务交流长效工作机制,定期联动各级行政服务大厅,召开联席会议做好常态化防疫、创文等专项工作和全市域通办等重点业务培训,并下沉业务骨干至街道社区驻点指导,已完成x个街道x个社区“全覆盖”。开展“进商圈、进楼宇、进园区、进社区、进小区”宣讲活动,围绕税务、商事登记等内容和疫情期间援企运营扶持等政策,开展深入解读和指导办理,共开展x场活动,服务企业超x家。在区大厅设置“直通车”企业服务专区及工作室,制定《x区行政服务大厅重点企业直通车服务办理流程》,完善绿色通道服务机制,为近x家重点企业提供业务申请受理、咨询指导等贴心服务。
(三)推动数字政府一级平台升级,深化“一网协同”
升级区数字政府一级平台,建立一批跨部门横向协同的智能业务应用,提升平台服务能力。依托平台创新打造政府物业管理系统,实现对政府物业从资产、租赁、合同、安全的全流程闭环管理,且每阶段操作均实现全留痕、可追溯。
(四)全面强化基础支撑和安全保障
夯实网络安全和数据安全保障。制定《x区信息化项目服务商数据安全管理办法(试行)》,全面提升我区数据安全管理效能。积极落实省、市要求做好“粤盾-2022”、“深蓝2022”攻防演练,组织开展全区网络安全联合检查、应急演练和安全培训,全年未发生重大网络安全事件。
二、2023年工作计划
(一)强化数字政府和智慧城市建设统筹工作
持续优化信息化项目管理。对照今年新发布的《深圳市市级政务信息化项目管理办法》、《x区政府投资全过程管理办法》等相关文件,进一步完善区信息化项目管理办法,参照省市区文件细化管理项目的范围、优化项目规划流程,制定信息化项目操作流程图做好指引。优化效能评估方式方法,由我局重点完善评估指标体系,为相关单位提供参考,具体项目以建设单位自评为主。
(二)持续提升共性支撑能力
一是全面推进BIM/CIM平台建设应用。按照“一图+一平台+N应用”的思路,建设区级可视化城市空间数字平台(CIM平台),探索建设不同场景的深度应用,完成业务应用在CIM平台的落图使用,并推动市、区CIM平台数据汇聚和共享工作。立足应用场景需求导向,与区各需求单位合作完成BIM模型数据在CIM平台的导入工作,确保建模质量和BIM的可扩展性,并完成区CIM平台与BIM平台对接,做到统筹管理、统分结合、先易后难、分级分类实施。
二是全面推进区级物联网平台建设。按照深圳市x区物联感知体系三年行动方案(2021-2023)》,建设区级物联网平台,根据各街道各单位的业务需求,组织相关行业头部厂商,打造数据接口标准,探索建设多行业场景应用,完成业务应用与CIM平台的数据交互及联动工作。立足应用场景需求导向,以“万物互联,一网感知”为建设目标,与区各需求单位通力合作,完成原有设备兼容及新建设备接入工作,确保建设质量和平台适应性,打造良好的区级物联网感知体系数据环境。
三是持续深化视频智能识别应用。开展街道推广培训工作。加快平台在街道使用,实现全区事件自动分拨、直达最终责任主体、自动审核处置结果,尽快形成以部门责任与事件分类为标准,快速处置、处置与监管结合的体系。完成前端移动补盲建设,对辖区内无监控点位的重点区域进行布置补盲,并结合应用场景灵活调整AI算法,增加治理能力。不断优化智能识别算法,增加接入视频资源,扩大事件识别类型,实现对辖区各类事件的智能识别全覆盖。
四是强化空间块数据赋能应用。制定空间块数据标准,推动从室内空间向室外空间扩展,构建“人口、法人、事件、楼栋、房屋、部件、责任主体”城市管理基础要素关联的数据集合。立足提供x区统一、精细、可定制的地图资源服务,建设全区统一的空间块数据赋能平台,统一管理全区管理对象地理信息数据,关联空间数据与业务数据,打造一批空间块数据应用持续为各部门提供空间块数据底板、城区地图等服务,并推出工具平台、门户系统等提供个性化空间数据应用服务。
五是提升大数据支撑能力。强化数据基础运营工作,定期梳理新增数据情况,归集市政务信息资源共享平台数据不少x项,区系统归集不少于x个。强化大数据应用支撑能力,从重点、高频、通用等角度出发,输出标准人口数据服务x个、法人数据服务x个。推动数据比对服务工具化、模板化,年度新增x个标准数据比对服务场景应用,支撑业务数据常规查询及比对工作。推动全区大数据应用,定期发布展示全区数据资源清单,年度开展至少x次数据推介会,向有关部门专题讲解我区已归集数据资源。
(三)聚焦核心应用场景推动数字政府和智慧城市建设
一是深化建设城区现代治理一体化平台。聚焦大数据赋能、社会事件统一管理、为民服务三大业务主线,持续深化城区现代治理一体化平台项目建设。在现有支撑大数据防疫、小区人口闭环管理、“反向办”精准服务等基础上,进一步创新形成大平台应用效应:构建全区统一场所管理平台,建立场所管理台账,强化“区街联动”分类管理,实现场所管理闭环;构建智慧化社会动员体系,通过精准动员与任务驱动,充分发挥社区党群、企事业主体、各类社会组织参与基层治理效能;建设重点关爱人员系统,汇聚困境妇女、低保、低边等人员数据形成台账,做好人员统一管理和关爱帮扶;打造城区现代治理工作平台,集成城区治理、疫情防控等各类应用入口,汇聚全区治理底数形成专题数据看板,辅助各级领导决策。
二是健全民生诉求智慧管理体系。出台《x区民生诉求服务改革实施方案》,聚焦“快速处置紧急事、高效办好一件事、专项治理一类事、书记督办疑难事”构建相关工作机制,联动市、区两级平台闭环处置流程,全面提升我区民生诉求服务质量。
三是持续推动政务服务管理创新。开展大厅精细化管理,定期分析、可视化展示服务预约、排队、受理等情况,强化大厅人员、窗口配置动态调整管理。推动行政审批效能优化,评估全流程网办情况、好差评情况等,推动各部门优化审批流程、提升服务效率;并持续推动数据赋能、探索政务服务创新改革,为提升我区营商环境软实力提供助力。支撑领导分析决策,对全区政务服务数据开展特定主题业务分析,如基于全区人口数据分析民生服务覆盖和提升情况等,为制定决策提供辅助参考。
四是一体整合提升数字政府一级平台。基于一级平台现有功能模块,突出管理思维与协同应用,深度挖掘一级平台业务数据,做精做透领导主页,同时构建一批全新管理应用。聚焦跨部门跨系统跨领域应用,深化“一网协同”,构建一批全新管理应用。重点构建全区统一的政府投资项目全流程管理系统,打通x投资、财政投资评审、合同管理平台等业务系统,实现项目立项、实施、资产管理、资金计划管理、日常管理等项目全生命周期管理。
x市x区政务服务办2022年工作总结范文(2)
2022年,区政务服务办在总书记新时代中国特色社会主义思想的指导下,紧扣省市改革重点和区委区政府工作要求,高标准创建行政审批服务品牌,高水平打造公共资源交易平台,做到常态化疫情防控和优化营商环境工作“两不误、两促进”,为实现“首位立区、幸福x”目标提供有力保障。
一、2022年工作总结
(一)总体情况
政务服务方面,截至目前,我区共有x个事项接入政务服务2.0系统,x个事项实现“跨省通办”,x个事项实现“全城办”,x个高频事项实现“区域内通办”,完成年度目标;积极推广政务服务2.0平台,我区线下大厅政务服务2.0平台收件率达x%,暂列全市第二;建成“示范型”村级便民服务站x个,占比达x%,暂列全市第二;持续优化政务“e点通”,在全区自主开发系统应用中点击率排名前五,群众与企业满意率持续提高。
公共资源交易方面,2022年1-10月,全区公共资源交易平台完成各类进场交易x项,成交金额x亿元,交易规模位居各县市区第二。其中工程建设交易x项,成交金额x亿元;政府采购交易x项,成交金额x亿元;产权交易x项,成交金额x亿元。合计为政府增效节资x亿元,取得良好的经济和社会效益。作为工程招投标职能监督单位,同时承担市级部门(单位)在市公共资源交易中心实施交易项目的开评标监督职责,截至10月共完成项目监管x个,成交金额x亿元。
二、2022年亮点工作
一是获评远程异地多点评标省级试点。实现全省评标专家资源共享,提高评标工作效率和透明度。引入全省首个智能评标仓,实现物理隔绝,确保专家评标的独立性。二是牵头制定完成《x区村级工程建设管理办法(试行)》。进一步加强村级工程项目建设全过程管理,有效防范和化解廉政风险。三是实现镇街交易项目电子化全覆盖。自主开发镇街(限额以下)公共资源交易管理系统,从源头上预防限额以下工程“化整为零”,刻意规避招标的现象。今年5月,全区x个镇街均完成上线并开始应用,累计成交项目x个,成交金额x亿元,平均下浮率x%。同时,将该平台进一步向重点部门延伸,区教体局作为试点推广单位,已有x个项目完成代理抽取,x个项目完成开标。黄酒小镇管委会作为第二个试点单位即将使用该平台。
三、考核任务完成情况
(一)数字化延伸,实现政务服务零距离
一是实现基层设施智能化。下发新版取号机、评价器、叫号平板、叫号显示器等硬件设备,完成x个镇街便民服务中心软硬件升级改造工作,11月底前实现智慧叫号、智能分析、政务e点通、政务服务2.0好差评100%覆盖。二是升级镇村便民服务点。抓实区、镇、村三级联动的便民服务体系建设,目前已有x个民生事项进驻镇街便民服务中心,实现x%民生事项、100%高频民生事项在镇街便民服务中心可办。优化服务阵地,建成“示范型”村级便民服务站x个,“标准型”x个,两者占比达x%。三是构建多跨协同政务圈。积极打造“市县乡一体、部门间协作、政银企社联动”的政务服务机制,对接邮政储蓄银行、恒信农商银行、建设银行等单位,实现社保、医保、不动产等x个事项联动办理。
(二)一站式服务,拓展政务应用新场景
一是打造“智慧化”大厅。迭代升级x余套软硬件设备,实现线下大厅智能化运作,形成智能导服功能区、“24小时自助服务区”、“互联网+政务服务”体验区、政务服务综合受理区以及线上线下审批协同中心的“四区一中心”智慧格局。二是深化“e点通”应用。归集各办理区智能取号、咨询引导、叫号查询等功能,建成数据“驾驶舱”展示系统,实时展示大厅各窗口排队等候、平台收件、网办掌办、“好差评”等数据。上线9个月以来,新增用户x万人,累计访问量达x万余次。三是深化“问一次”工作。充分运用大数据、人工智能等技术,优化实体大厅窗口、政务网络平台、AAA公众号等终端的咨询服务。截至目前,访问量达x人次,智能问答x轮次,人工接待x人次。
(三)招管服结合,提升营商环境软实力
一是开发限额以下平台,规范招标行为。自主开发镇街(限额以下)公共资源交易管理系统,从源头上预防限额以下工程“化整为零”,刻意规避招标的现象,目前x个镇街已全面上线完成,累计成交项目x个,成交金额x亿元,平均下浮率x%。同时,将该平台进一步向重点部门延伸,区教体局作为试点推广单位,已有x个项目完成代理抽取,x个项目完成开标。黄酒小镇管委会作为第二个试点单位即将使用该平台。二是强化村级项目管理,打造廉洁工程。牵头制定《x区村级工程建设管理办法(试行)》,并于2022年6月9日发布实施,进一步规范村级工程项目建设全过程管理,规范项目资金使用和管理,有效防范和化解廉政风险。三是集中清退保证金,降低企业负担。取消建设工程年度投标保证金,为企业释放资金x万元。全面推广使用电子保函替代投标保证金,已成功出函x笔,累计为企业释放资金超x亿元,惠及x余家投标企业。(下 载 更 多 材 料,请加q q:1 2 5 2 6 8 5 6 6 6)
(四)动态化监管,厚植交易平台公信力
一是扩大复审范围,夯实长效机制。进一步降低项目复审限额,对x万元以上的建设工程项目、x万元以上的政府采购项目实施全面监管,防止以不合理的条件限制或排斥潜在投标人,打造风清气正的公共资源交易生态。二是坚持公开透明,完善投诉制度。草拟完成《关于进一步规范明确招标投标异议与投诉处理程序的意见(试行)》,将于11月发布实施。进一步提升投诉质疑透明度,政府采购项目质疑实现在线答复,并在浙江省政府采购网和x区人民政府网站公开;建设工程项目投诉处理决定已在x区人民政府网站公开对外公开。三是强化网超监管,加大处罚力度。建立网超违规供应商处罚审批制度,加强网超交易巡检,每月对交易价格过高、商品信息不全等违规行为做出相应处理。截至目前共处罚违规网超供应商x家,督促其合规运营,切实履行入驻承诺。
x市x区行政审批服务局2022年工作总结范文(3)
作为优化营商环境的前沿阵地和服务企业群众的“第一窗口”,2022年,区行政审批局坚持以人民为中心的发展思想,以区委“作风能力提升年”活动为抓手,积极回应企业群众呼声和需求,充分发挥营商环境专班和本部门作用,不断完善政务服务体系,优化审批流程、压减审批时限、提升服务效能,推进政务服务从“能办”到“快办”“易办”“好办”转变,实现作风能力、审批服务双提升。
一、紧盯项目需求提升服务质效,加快推进我区重点项目快审批、快落地
将x个区级以上重点项目纳入个性化高效审批服务,提前一个多月赶制审批进度“作战图”,量化审批进度,为每个项目设置项目立项、用地批准、规划许可、招投标、施工许可等关键节点,抓实具体细节,加强协调督促。此项工作先后被中央电视台《新闻联播》和《朝闻天下》栏目报道。对重点项目启动模拟审批,实现“拿地即开工”,合并施工许可关联手续,实行告知承诺制,推行建筑工程施工许可证电子证照和施工许可“零材料”申报,积极试行施工许可分阶段办理新模式,推行施工许可“零材料”。此外,积极转变改变服务思路,变依申请审批为“倒插门”主动服务,组建服务小分队,深入到全区各镇街、功能区,为重点项目送政策、送服务。截至目前,共为奇瑞、联东U谷等项目和企业解决各类问题x余件次。同时,为项目提供一张服务联系卡、一个AAA服务号、一张倒排工期表、一张督促协调单、一张审批事项单的“五个一”审批服务大礼包,项目审批省时、省心。
二、坚持新发展理念,以创新思维优化企业群众办事体验
全面推行“一事全办”“一业一证”改革,实现一证准营、一码亮证。推进政务服务事项标准化提升工作,政务服务事项网上可办率达x%。在政务服务大厅设置x个“异地通办”专窗。加快推进“电子证照”签发,已有x类证照实现电子证照与实体证照同步发放,x个审批服务事项实现扫描申请人“爱x”二维码即可获取身份证信息,x个事项实现电子营业执照信息共享。推进智慧审批服务平台升级改造,目前已有“民办非企业单位审批”“建筑垃圾处置核准”等x个数字化场景实现全流程电子化审批新模式。优化开办流程,线上“一网通办”,线下“一窗办结”,力推“六免费”服务,强化“六个办”,企业开办环节压缩至x个,开办时间压缩至x个工作日,企业开办全程电子化登记率达x%。全力推行“证照分离”改革全覆盖,开展农民专业合作社智能化登记试点,推广市场主体“歇业备案”登记。同时,启用政务服务大厅启用预约叫号系统,实现智能预约排队、办理进度随时可查、“好差评”线上评价等功能,同步向镇街便民服务中心延伸。推进招投标全流程电子化,实现“不见面开标”常态化。
三、聚焦优化营商环境,发挥好牵头和协调职能
积极履行区营商环境专班办公室统筹协调作用。先后制定出台《x区优化营商环境2022工作要点》《x区优化营商环境激发市主体活力重点工作任务(2022版)》,分别提出x条、x条工作举措。督促各相关部门对照重点任务清单,严格磕兑责任,确保相关工作落实落细。开展市场主体流失调研。对2020-2021年迁离我区的x家企业进行了专题调研,形成了《关于x区迁移企业与营商环境情况的调研报告》,在区委办第六期内参中刊发。梳理、挖掘各部门、各街道具有突破性、创新性的改革举措和经验做法。编发优化营商环境工作简报x期,向x市专班推介x余篇。组织各部门参加x市青年公务员技能大赛,获得x市优秀组织奖。
四、突出工作规范和管理,坚定不移抓好作风能力建设
全面推进依法行政,制定了《行政审批重大事项会商制度》《行政审批受理约束制度》《帮办代办工作人员管理制度》《行政审批档案管理制度》和《行政许可案卷评查制度》等系列制度。成立法规科,聘请法律顾问,梳理审批风险点,实行案卷评查常态化,建立审批文献电子书库。开辟了政务服务业务大讲堂,加强对窗口关建岗位和重点人员的教育管理监督,坚持领导坐班轮值、机关科室包楼层值班以及窗口负责人值班巡查等长效机制,通过设置局长信箱、吐槽找茬窗口、办不成事反映窗口、意见投诉箱和意见簿以及公开投诉电话等形式畅通完善监督渠道。
x区行政审批服务局2022年工作总结范文(4)
一、实施项目审批品质提升工程,助推项目落地加速
1.聚力助企纾困,实施城市基础设施配套费缓缴举措。会同相关职能部门商讨研究缓缴流程,通过减材料、优环节,大幅压缩办理时限,为x家企业缓缴x亿余元城市基础设施配套费,缓缴金额全市最多,助推项目早日开工建设,有效推进企业复工复产。
2.聚力提速增效,推进项目审批“掌上办”。在全市率先上线“掌上市政工程联审系统”“投资项目联审平台”,实现市政工程和投资项目随报随审。此项工作被列入x市2022年工程建设项目审批制度改革第一批“揭榜挂帅”改革创新试点。
3.升级市政公用服务,实现水电气暖信联合报装一次办。制定印发《x区水电气暖信协同报装“一件事”实施方案》,推进事项联审联办,依托市工程建设项目审批管理系统,推进线上线下有机融合,实现协同报装“一件事”“一次办”。探索告知承诺制,推行市政公用服务全生命周期协同办理改革,对x个建设项目附属小型水电气暖信设施接入工程推行告知承诺制审批,实现“零上门、零审批、零收费、零环节、零耗时”“五零”报装服务。
4.“分类独审+首审即批”,推出水利审批“简”模式。根据项目不同,分类进行严格界定。符合编制报告表条件的,采取告知承诺制审批,无需召开专家评审会,只需由一名省水利厅行政许可专家库的水土保持专业评审专家签署同意意见,即可进行批复;需要编制报告书类的,首审通过后先行予以批复,后续再补充相关材料即可,为项目早开工、早落地亮起绿灯,打造极简快速审批模式。
5.多措并举,深化工程建设项目流程再造。推行施工许可分阶段办理,推行后开工时间可提前约1个月,加快项目施工进度,目前已为x个单体发放分阶段施工许可证;优化商品房预售流程,采取线上申报、视频勘验、信用审批等举措,申请材料由x项精简为x项,精简率x%,共有x个企业x个单体建筑从中受益。
6.前延服务预先指导,分类审批提质增效。推出项目审批“前延”服务,组织发改、自然资源和规划等x多个部门参与项目策划,为企业提供政策指导,生成个性化全流程项目审批前“服务清单”,实行项目管家全链条上门服务,目前共开展上门服务x次。创新实施项目精准分类立项辅导,对建设内容简单的社会投资简易低风险项目,符合产业政策要求的直接立项;对安全风险低、环境污染小,不涉及土地、文物等准入要求的低风险项目,通过部门网上联合辅导后立项,进一步提高了项目立项效率、压缩了项目入库时间。今年以来,共为x个项目提供审批“前延”服务。
二、实施涉企审批品质提升工程,助力企业高质量发展
1.全市率先上线企业开办大数据集成分析系统,持续释放数据红利。整合x区在营的x万余户市场主体信息,通过数据收集、归纳、分析,直观展示市场主体规模布局、发展态势、比较优势等信息,帮助企业实时查询市场主体发展情况,为政府制定产业发展政策提供数据支持,为青年人才就业创业提供可靠创业思路和方向。
2.全省首创企业登记风险提示榜,探索便捷申报与风险管控并重服务路径。归集全区x万余家公司及数万家关联公司在登记中常见问题及风险点,以榜单形式展示,最大限度帮助企业避开经营与管理风险。
3.持续提升企业发展便利度,保市场主体发展、稳经济增长。聚焦市场准入、政务服务、创业就业、惠企政策等准入准营条件,先后推出x条保市场主体发展措施,助力市场主体增量稳步正向增长。预计2022年全年,x区各类市场主体量达到x万户,其中企业x万户,分别同比增长x%,x%。
4.开展承诺即入“信易批”改革,推进x信用体系建设。配合建立健全“一网三库一平台”(一网指“信用x”网站,三库指自然人信用库、企业法人信用库和非企业法人信用库,一平台指x区公共信用信息平台),x项事项实现信用审批“承诺即入”,制定实施《x区行政审批服务局信用审批实施方案》,细分六个信用等级,推行“守信激励”和“失信制约”服务模式,实施信用登记应查必查。应用政务服务平台和x信用体系平台开展信用等级核查。在全省率先实施医疗机构(口腔类)执业许可信用审批“承诺即入”改革,将医疗机构执业变更登记、有效期满延续注册等x项业务纳入信用审批范围,免于现场核查,缩减时限x%以上。
5.扩容网上“中介超市”,有效改善中介服务环境。梳理两批“中介服务”事项清单,将工程安全方案及专家评审、竣工规划等涉及x个部门的x项事项纳入政务服务事项中介服务项目清单,有效降低企业投资成本。改革以来已有x家中介机构进驻,成交x笔。
6.搭建亲商助企服务平台,构建线上线下深度融合的综合咨询服务体系。线下依托“齐好办·企业服务工作室”和x个便民服务站点为企业及群众开展“一对一”服务,线上依托x个AAA群进行惠企惠民政策发布和业务咨询服务,建设“云咨询服务”视频帮办平台,实现x项业务的视频帮办,为企业群众提供精准化、智能化、规范化的前端咨询服务。
7.作为全市试点,推进行政许可案卷立卷归档标准化建设。组织召开全市行政许可案卷立卷归档标准化现场会,制定《x区行政审批服务局行政许可案卷立卷归档管理办法(试行)》《x区行政审批服务局行政许可立卷归档规范化建设试点及专项行动工作方案》等规定,以卷宗标准化倒逼行政许可程序标准化,推动行政审批服务规+范高效。在全区开展的2021年度行政许可案卷评查活动中,我局是区直部门评查中唯一获得满分的单位。
三、实施流程再造品质提升工程,持续释放改革红利
1.智慧赋能,实施政务服务便民提升工程。在全市率先完成x台民生一体化自助终端软件开发布设,制定《x市x区行政审批服务局政务服务自助终端管理办法(试行)》,规范自助终端设备使用、管理。终端可集成办理人社、医保等多领域x余项政务服务事项,原需x多台终端办理的事项,现只需要一台即可全部解决,极大节省企业群众办事成本和各级政务服务资源。自6月份布设以来,截至目前共办理x件业务。
2.“无感智办”,实现企业服务“零延迟”。围绕证照到期延续、营业执照变更后的许可证联变两类事项,将公共场所卫生许可证、食品经营许可证等x类证照x项事项纳入“无感智办”试点范围,依托x市一体化政务服务平台,系统自动检索匹配许可证件即将到期或营业执照变更后需进行许可证变更的市场主体,设置“办事闹钟”,按照延续类、变更类分别生成提醒短信,自动发送给法定代表人或负责人,申请人根据短信提醒在规定时限内办理相关许可证延续或变更;同时,在“爱x”APP开发上线“无感智办”专区,实现身份信息自动复用、表单信息自动填充、申请材料自动上传,申请人在线确认并电子签名后即可完成申报,审批结果实行免费邮寄,让企业群众在“无感体验”中办成事。
3.规范事项要素,推进政务服务办事指南“四端协同”。制作“视频版”“白话版”办事指南,涵盖办理业务所需材料、流程、操作演示等,通过文字、图片、语音讲解,让政务事项“一目了然”。目前已上线x个领域x余个“云指南”。
4.“一件事一次办”,提升政务服务便利化水平。全市牵头市政设施建设、临时占用挖掘城市道路、城镇污水排入排水管网三个“一件事”集成服务,试点创新管线涉路(河)施工“一件事”,制定实施方案,梳理集成服务表单和办事指南,线上线下同步办理。采取专窗办理、优先审批等措施推进“一件事”应办尽办,今年以来共办理x个行业x张行业综合许可证。
5.拓宽“独立审批”范围,推动“审核合一”。进一步推进审批服务扁平化,在公司登记、食品、药品等x个事项拓展赋权“独立审批”,办理时限缩短x%以上。
四、实施服务效能品质提升工程,打造一流政务服务环境
1.全省率先试点建成“无证明”城市。通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式,全区x个事项x项证明材料实现免提交,x个部门x项事项实行“零材料”办理,全区每年累计为x万名办事群众减少提交证明材料达x万余件。梳理发布第一批政务服务领域电子证照证明“用证”事项清单,涉及全区x个部门x个事项,共享证照x类共x项,极大提升企业群众办事效率。
2.不断拓展“跨域通办”地图,扩大政务服务“朋友圈”。在全省率先组建x地市中心城区通办联盟,持续优化线上线下专区服务水平,加强跨地域协调沟通,推动高频电子证照标准化和跨区域互认共享,持续扩大“跨域通办”服务覆盖面,已辐射至x省x市。目前全区“跨省通办”办件量x余件、“全省通办”办件量x万余件。
3.深化“三个三”便民服务体系建设,推进服务标准化、规范化、便利化。常态化开展全员“挂包帮”村(社区)便民服务站点工作,通过“点对点”对标准、“面对面”走流程、“实打实”提建议,实现延伸事项清单化、服务流程标准化、事项要素规范化。全区已建成x个村(社区)便民服务点,x个“三个三模式”示范站,建成包含商会、商超、市场、商务写字楼、医院等不同类型的便民服务点x个,其中政商类x个、政银类x个、政邮类x个,在全市率先建成政医便民服务点x个。创新组织全区第一届基层政务服务大比武大提升竞赛,对区级延伸人社、医保、行政审批等高频事项的受理、办理熟练度进行比武,全面提升人员素质,共计x名基层一线工作人员参赛,并在市组织的“喜迎大会”全市政务服务大比武荣获三等奖。
4.推行现场勘验标准化,打造踏勘评审标准化、队伍专业化、辅导常态化、方式信息化的“四化”踏勘评审新模式。制定完善《x区行政审批服务局勘验评审工作手册(2022版)》《现场踏勘人员持证上岗工作制度》《x区行政审批服务局踏勘评审事项清单(2022版)》,征集并更新《x区行政审批服务局行政许可现场踏勘专家名录(2022年度)》,充分借用信息化手段,实施“勘验上云”,通过远程视频连线,x类行政审批业务实现了由现场审核后许可到承诺远程勘验许可的转变。
5.坚持服务走在审批前,打造“齐好办”文明帮办服务品牌。依托全区政务服务体系,拓展政务服务内涵和外延,成立x“齐好办”新时代文明实践志愿服务队,下设区、镇(街道)x支近x人的“齐好办”志愿服务大队,为办事群众提供保姆式“一对一”贴心帮办代办服务,尤其是对于鳏寡孤独、年老体弱等特殊群体,主动上门服务,让群众于细微处感受到“x温度”。预计2022年可提供帮办代办服务x万余次。
6.深化“好差评”工作,提升群众满意度。持续推进公共服务领域“好差评”覆盖度,现已实现水、电、气、暖、信、司法等公共服务全域覆盖。截至目前公共服务领域共录入x余万件,总评价率100%,好评率100%。全区各部门、镇(街道)共录入“好差评”办件x余万件,总评价率100%,好评率100%,连续三个季度处于全市前列。
7.创新开展政务服务开放日活动,以公开促服务。分别邀请市区人大代表、政协委员、媒体记者等x余人次和x余名企业家代表参加“政务服务开放日”活动,“零距离”体验高效便捷的政务服务,“面对面”为企业群众纾难解困,进一步优化全区营商环境,加快推进“法治、阳光、高效”的服务型、公开型政府建设。
8.持续做好营商环境评价指标优化提升工作。围绕开办企业、政务服务、建筑许可三个指标,线上线下同步开展各项提升工作。线下依托x个村(社区服务站)和x个便民服务站点,整合线上智能视频咨询帮办服务平台和线下“齐好办”帮办服务平台“两个平台”,通过x个政策发布群,为企业及群众开展“一对一”企业开办便利服务。实施窗口、帮办代办、流程再造、队伍建设、基层便民服务五大政务大厅“品质提升”工程,进一步推动政务服务标准化、规范化、便利化、数字化。常态化走访联系企业,领导干部挂包企业开展“我为群众办实事·持续优化营商环境”企业大走访服务大提升活动,解决企业项目落地堵点。
x市政务服务管理局2022年度工作总结和明年工作计划范文(5)
2022年,在省政务办直接指导下,在市委市政府坚强领导下,市政务服务管理局学习贯彻党的大会精神,纵深推进“放管服”改革和“一号改革工程”,全面优化政务服务,连续五年获得全省政务服务高质量发展考评满分,获得2021年度全市依法治市考评优秀单位,改革成效显著,改革亮点纷呈,为“决战四季度、奠定全年胜”打牢坚实基础。现根据市政府要求,结合实际,拟定我局2022年工作总结和明年工作打算。
一、2022年工作总结
1.主抓重点推进标准化建设,实现办事更加依法依规。一是事项清单梳理更加标准。按照事项同要素管理、同标准办理要求,梳理标准化事项清单,将x项事项拆分为x项办事情形,对x万余个信息要素进行标准化配置;完成市、县行政许可事项清单编制、公布和认领;进一步梳理核定涉企经营许可事项清单x项;调整开发区赋权清单,x经开区承接赋予市级经济管理权限事项x项,承接赋予省级经济管理权限事项x项;二是“四减一优化”行动扎实开展。出台方案,对行政许可事项按照“四减一优化”要求逐项梳理。其中,市本级“减环节”事项x项共减少环节x个,“减材料”事项x项共减少材料x个,“减时限”事项x项共减少时限x个工作日,“减收费”事项x项共取消收费x项、降低收费标准x项;三是政务服务管理体制不断健全。市县乡村四级政务服务机构全覆盖,集中统一高效的政务服务体制不断完善,各县区已全部成立政务服务和大数据管理局并挂牌,彻底解决困扰基层政务服务管理体制“小马拉大车”“职能不匹配”等问题。
2.主攻难点推进规范化管理,实现办事更加不用求人。一是中介服务不断规范。出台方案,组织全市开展行政审批中介规范治理专项行动。建立问题线索台账,专人专班负责,问题线索已全部化解,办结率100%。积极落实“一网选中介”,推广使用网上中介服务超市,截止11月底,全市共入驻项目业主x家、中介机构x家,发布采购项目x个,居全省第一方阵;二是“不见面开标”持续推进。聚焦全流程电子化规范交易,推进开标“不见面”“零接触”,完成“不见面开标”x个项目,“远程异地评标”x场,受理电子保函x张,在全省设区市率先开展计算机批量集中采购试点,完成我省设区市“首单批量集中”采购项目(x市中心血站、x市第一中学电梯项目),资金节约率高达x%,不断降本增效激活市场活力;三是监督渠道更加丰富。x市12345热线新平台正式运行,实现“一号提诉求”,按期办结率x%,回访满意率x%;推广“好差评”系统使用,评价满意率达x%以上;推行“互联网+监管”,实现“一网通管”。监管事项认领率、检查实施清单完成率和准确率均达100%;创新大厅窗口“领导坐班制”,设置“办不成事反映”窗口,实现“兜底办”,公布投诉电话等,主动接受监督评价;四是“党建+窗口服务”不断做强。强化党建引领,深入开展“三亮三比三评”主题活动,开展“党员示范岗”“争当方志敏好干部”“优质服务窗口”等评比活动;出台了《关于x市政务服务中心进驻单位领导到窗口“坐班”的实施细则》和《关于进一步规范政务服务中心窗口工作人员的管理办法》等系列制度,为强化大厅规范管理保驾护航,创新微课堂、文明礼仪培训以及“振兴杯”知识竞赛,推行“微笑服务”,共举办微课堂培训x次,有力促进干部强素质转作风提效能。
3.主通堵点推进便利化改革,实现办事更加便捷高效。一是一体化平台应用能力不断增强。全市网上可办率达100%,“一网通办”率x%,市级x个自建审批高频事项x项,已对接x项,打通率x%;全市开通电子证照x种,开通率100%,共计签发电子证照x余张;电子证照系统与“一件事”联办系统、不动产统一登记系统等x个系统完成对接;推进x个事项“免证办”,x个事项“无证办”;二是“赣服通”和“赣政通”前店后厂模式不断深化。各级赣服通分厅注册用户x万人,用户覆盖率为x%,活跃用户数x万人,分厅访问量x亿人次;完成“赣政通”市、县、乡、村全覆盖,全市公务人员注册x人,激活率x%。在全省率先完成信创版OA系统与“赣政通”x分厅的对接。打通“赣服通”“赣政通”数据堵点,全市累计上线“前店后厂”事项x项;三是惠企政策兑现更加高效。出台了x市“惠企直通车(惠企政策兑现一件事)”集成改革实施方案,构建惠企政策“线上一网、线下一窗”兑现机制,市县均设立政策兑现专窗,截止11月底,梳理惠企政策x条,惠企事项x项,通过“惠企通”累计兑现金额x亿元,惠及企业x户,累计注册企业x户。该做法在《x日报》等媒体刊登;四是“不打烊”服务不断拓展。出台错时延时预约服务规范,及时调整事项清单,市本级大厅延时错时预约服务事项x项,市直分中心延时错时预约服务事项x项,通过x政务服务网、赣服通等渠道公布清单,定期调度统计办件进展,有力解决群众“上班无时办事,休息无处办事”的困扰,截止11月底,办件量x万余件。
4.主打亮点推进品牌创新,实现办事更加暖心爽心。我局聚焦“作示范、勇争先”目标定位,主动打造改革亮点,发挥品牌引领作用,有以下“六大亮点”值得推荐及时奖励或以市政府名义进行表扬:
一是政务服务指标连续两个季度位居全省第一。我局高度重视推进“一号改革工程”,结合打造模范型机关,形成“比学赶超”的浓厚氛围,建立主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全局干部共同抓的强力推进机制,通过局党组扩大会、局长办公会等形式,统筹调度政务服务指标提升工作,今年二季度和三季度政务服务指标排名连续排名全省第一方阵,实现历史性突破,为我市营商环境整体性提升奠定坚实基础,获得市委市政府的肯定;
二是创新“一件事”集成改革。深入推进“一件事一次办”改革:一方面是做深做实做细自然人全生命周期“一件事”集成改革。编制《自然人全生命周期“一件事”标准化操作手册》,各阶段“一件事”均已上线,实现线上线下融合办理,做到同要素管理、同标准办理。截至目前,共办理业务x万件;另一方面是创新法人全生命周期“一件事”集成改革。出台法人全生命周期“一件事”集成改革总体方案和具体方案,其中“企业准入”等x项“一件事”已发文全市推行;“员工招聘”等x项“一件事”已发文试行,办件量达x万余件;国家部署的“一件事”已上线x件。我市自然人全生命周期“一件事”集成改革的先进做法获国办推广、省领导批示肯定以及《新华社》《人民日报》等媒体多次刊登,入选x省深化改革“十佳案例”;法人全生命周期“一件事”集成改革获《人民网》等主流媒体刊登;
三是创新工程建设项目“三个一”改革。持续深化工改“一窗进、一把抓、一码清”,出台项目全生命周期“一件事”集成改革方案,提出“四个一”举措,以“三减一提升”实现政府投资项目审批时限由最早x天减到x天再减至x天,我市工改系统覆盖事项数、审批服务办件数、联合验收率等指标多次排名全省第一方阵。我市办理建筑许可指标在去年营商环境评价考核中列全省第三。该做法获得省领导批示肯定并在《新华社》《中国新闻网》等媒体刊登推广。
四是率先推行“无差别综合受理”改革。我市在20XX年全省率先开创“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的受审分离审批模式,近年来,不断做深做实,实行无差别综合受理+不动产登记、市场准入、投资项目审批、公安集成、税务集成和人社医保集成等分类综合受理的“1+N”的综合受理模式,市县均设立综合窗口,并向乡镇延伸;市本级x个单位x项纳入无差别综合受理事项清单。该做法获得省领导批示肯定并在《省职转办简报》《x政务服务》等媒体刊登。
五是创新“跨省通办”改革。我市作为全国“跨省通办”改革试点,依托一体化在线平台,设立“跨省通办”线上专区线下专窗,通过“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等形式,形成东联浙江、南接福建、北通安徽、西进广西的“跨省通办”格局,近期,我市与温州市、阜阳市、安庆市、格尔木市、拜城县等“五市一县”通过远程视频线上形式签订“跨省通办”协议。全市落实各类“跨省通办”事项x项,“省内通办”x个事项,“市内通办”x个事项。我市“跨省通办”做法获得省领导批示肯定并在《新华社》等媒体刊登。
六是创新12345热线远程坐席分中心。按照“统一服务、统一督办、统一考核”原则,在未建设热线中心的县(市、区)创新开通运营分中心远程坐席,该做法获得省政务服务中心肯定,在《x12345政务服务便民热线第3期季报》中列为典型案例;常务副省长梁桂同志批示要求省政务服务中心拟对该经验做法总结推广。
当然,我局在2022年各项工作取得显著成效的同时,也面临基层政务服务标准还不够统一,事项梳理还不够精准;法人全生命周期“一件事”集成改革进度有待加快;12345热线建设管理还需加强等问题。
二、明年工作打算
1.强化组织领导,持续以更高的站位提升政务服务水平。积极学习贯彻党的大会精神,聚焦打造“可比浙江、全国一流”营商环境和全国政务服务满意度一等设区市的目标定位,始终把“放管服”改革和“一号改革工程”摆在第一位置,积极贯彻上级部门的决策部署,以“钉钉子的精神”压紧压实责任,全力以赴争取全年政务服务营商环境考评、政务服务高质量考评以及季度政务服务指标考评等相关考评工作迎来明年首季开门红。
2.强化主责主业,持续以更实的举措优化政务服务环境。围绕国务院提出推进政务服务标准化、规范化和便利化的要求,做到“三个持续提升”:一是持续提升标准化水平。及时衔接上级部门下放、取消、调整的行政审批事项;巩固提升事项清单标准化,推动事项同要素管理、同标准办理;二是持续提升规范化水平。全面推进事项“只进一扇门”,综合受理“一窗化”,推广“一网选中介”,完善12345功能和开展“好差评”使用;三是持续提升便利化水平。持续拓展和创新自然人和法人“一件事”“跨省通办”、综合受理“一窗化”、惠企政策兑现等领域改革成效在全省进位赶超,实现首季开门红;加大“一网通办”力度,推进一体化平台使用和“赣服通”5.0建设,深化“网上办”“掌上办”“免证办”“帮代办”等便利化改革,用干部辛苦指数换取群众幸福指数。
3.强化宣传引导,持续以更好的氛围提升政务服务形象。加强探索创新,自我革命,形成更多可复制可推广的典型经验,形成更多在全省全国拿得出、叫得响的政务服务“一招鲜”和“土特产”,以“比学赶超”的良好氛围提升政务服务形象,通过示范典型引领,带动政务服务不断优化升级,加快实现“可比浙江、全国一流”的营商环境目标。
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