各类2022年工作总结及2023年工作计划汇编（127篇）

各类2022年工作总结及2023年工作计划汇编（127篇）

目录

1.纪委监委2022年工作总结材料（区县）2

2.纪委2022年工作总结及2023年工作计划（镇乡）9

3.纪委监委2022年工作总结（市级）14

4.住建局2022年工作总结及2023年工作计划2

5.住建局2022年工作总结和2023年工作计划11

6.2022年安全生产工作总结及2023年工作思路2

7.2022年安全生产工作总结10

8.2022年安全生产工作总结和明年工作打算15

9.开发区安全生产工作总结22

10.农业农村发展工作总结材料2

11.农业农村发展工作总结材料7

12.农业农村发展工作总结材料11

13.农业农村发展工作总结材料16

14.供销社2022年工作总结和2023年工作计划2

15.供销社2022年工作总结及2023年工作计划（市级）12

16.供销社2022年工作总结及2023年工作计划（区县）18

17.纪委监委2022年第三季度工作总结2

18.工业和信息化局2022年前三季度工作总结8

19.人社局2022年前三季度工作总结和下步工作打算18

20.2022年前三季度工作总结和冲刺四季度工作举措（街道）

21.2022年前三季度工作总结（镇乡）31

22.财政局2022年工作总结和2023年工作计划2

23.财政局2022年工作总结和2023年工作计划24

24.财政局2022年工作总结37

25.纪委监委2022年第三季度工作总结2

26.工业和信息化局2022年前三季度工作总结8

27.人社局2022年前三季度工作总结和下步工作打算18

282022年前三季度工作总结和冲刺四季度工作举措（街道）23

29.2022年前三季度工作总结（镇乡）31

30.自然资源局2022年度工作总结和2023年工作计划2

31.自然资源和规划局2022年工作总结和2023年工作计划14

32.自然资源局2022年工作总结20

33.发展和改革局2022年工作总结暨2023年工作思路2

34.新居民服务中心2022年工作总结及2023年工作思路20

35.市外办2022年上半年工作总结和下半年工作重点26

36.人民政府2022年工作总结及2023年重点工作计划2

37.人民政府2022年工作总结和2023年工作计划的报告7

38.人民政府2022年工作总结和2023年工作计划12

39.管委会2022年工作总结和2023年工作思路22

40.乡党委发展党员工作总结

41.发展党员工作总结（镇乡）

42.发展党员工作总结（局机关）

43.发展党员工作总结（集团公司）

44.2021年上半年发展党员工作总结

45.20XX年发展党员工作总结及20XX年发展党员工作计划

46.2022年防汛阶段工作总结（区县）2

47.2022年防汛阶段工作总结12

48.2022年防汛阶段工作总结（区县）14

49.2022年上半年乡村振兴工作总结（市级）2

50.2021年乡村振兴重点工作开展情况报告（局机关）10

51.2022年上半年工作综述（乡村振兴局）12

52.工信局2022年工作总结及2023年工作计划2

53.工信局2022年度工作总结13

54.工信局关于2022年工作总结和2023年工作思路的报告18

55.卫生健康局2022年工作总结2

56.卫生健康局2022年工作总结和2023年重点工作计划4

57.卫生健康局2022年工作总结和2023年工作计划12

58.司法局2022年工作总结和2023年工作计划2

59.司法局2022年工作总结和2023年工作计划10

60.司法局2022年度工作总结和2023年重点工作安排14

61.2022年会计评估监督检查工作总结2

62.2022年公平竞争审查工作总结6

63.2022年生态环境保护工作总结（镇乡）11

64.2022年河长制湖长制工作总结13

65.2022年乡村振兴战略工作总结20

66.2022年农业工作总结（镇乡）22

67.2022年综治工作总结26

68.2022年工作总结及2023年工作思路（镇乡）2

69.2022年工作总结和2023年工作规划（镇乡司法所）14

70.2022年工作总结暨2023年工作打算（镇乡）22

71.2022年工作总结及2023年工作计划（镇乡）33

72.2022年工作总结和2023年工作思路（镇乡）43

73.2022年工作总结和2023年工作谋划（镇乡）2

74.2022年工作总结和2023年工作谋划（镇乡）13

75.2022年工作总结和2023年工作打算（镇乡）22

76.国企改革三年行动工作总结2

77.国企改革三年行动工作总结7

78.国企改革三年行动工作总结16

79.国企改革三年行动工作总结20

80.国企改革三年行动工作总结28

81.国企三年行动工作总结37

82.国企改革三年行动工作总结44

83.应急局2022年工作总结和2023年重点工作谋划（区县）2

84.应急局2022年工作总结及2023工作计划12

85.应急管理局2022年度工作总结及2023年工作计划22

86.应急管理局2022年工作总结和2023年工作思路38

87.民政局2022年工作总结 和2023年工作计划2

88.民政局2022年工作总结及2023年工作思路14

89.民政局2022年工作总结及2023年工作计划22

90.民政局2022年工作总结及2023年工作打算31

91.XX街道2022年工作总结2

92.XX街道2022年工作总结和2023年工作安排13

93.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划22

94.XX街道2022年工作总结及2023年工作思路30

95.XX街道办事处2022年工作总结暨2023年工作安排38

96.XX街道纪工委2022年工作总结和2023年工作思路47

97.XX县人民政府XX街道办事处2022年工作总结和2023年工作计划51

92.文化广电体育和旅游局2022年工作总结及2023年工作计划2

99.文旅体局2022年工作总结及2023年工作计划12

100.文广新旅局2022年度工作总结及2023年工作计划（区县）31

101.文广旅体局2022年工作总结及2023年工作计划49

102.2022年林业工作总结及2023年工作谋划2

103.2022年全县信访工作总结和2023年信访工作谋划6

104.XX区商务局2022年工作总结暨2023年工作谋划9

105.XX区应急局2022年工作总结和2023年重点工作谋划22

106.XX镇政府2022年工作总结和2023年工作谋划32

107.区自然资源规划分局2022年工作总结和2023年工作谋划40

108.市经济和信息化局2022年工作总结和2023年工作谋划44

109.市科技局2022年工作总结及2023年工作谋划50

110.县生态环境分局2022年工作总结及2023年工作谋划57

111.2022年工作总结2

112.2022年工作总结14

113.2022年工作总结及2023年工作打算22

114.2022年工作总结和2023年工作思路27

115.2022年工作总结和2023年工作计划38

116.2022年工作总结43

117.2022年工作总结及2023年工作思路47

118.2022年上半年平安建设、信访维稳、扫黑除恶工作总结（镇乡）2

119.2022年上半年综治维稳平安建设工作总结(镇乡)8

120.2022年上半年平安建设工作总结（镇乡）16

121.平安建设工作总结（镇乡）21

122.平安建设工作总结（镇乡）25

123.2022年上半年平安建设工作总结（街道）29

124.2022年上半年平安建设工作总结（司法局）35

125.2022年上半年平安建设工作总结（供销社）43

126.2022上半年平安建设工作总结（统计局）46

127.2022年度平安建设工作总结（审计局）51

纪委监委2022年工作总结材料（区县）

回眸2022年，xx县各级纪检监察机关坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，稳中求进、步履铿锵，聚焦主责主业，用一记记反腐铁拳、一项项正风举措，全面推动新时代纪检监察工作高质量发展。

这一年，我们践行两个维护，决策部署落地见效，在政治监督上更见精度。

围绕重大决策部署强化监督。盯紧关键部门和关键少数，印发《全县纪检监察机关加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施的分工方案》和《关于2022年度推动落实关于加强“一把手”和领导班子监督的若干措施重点任务的通知》，对全县xx家县直部门（单位）“一把手”和领导班子进行了专项监督检查，发现问题xx条，并在贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》座谈会上进行了通报和集体约谈。2022年x月截至目前，发现涉及一把手和班子成员问题线索xx件，立案x件，给予党纪政务处分x人，组织处理x人。围绕高质量发展强化监督。聚焦常态化疫情防控，绷紧“监督弦”，严明防控纪律，截至目前开展监督检查xxx余次，发现各类问题xxx余条，期间下发督查通报x期，上报督查专报xx期，核查相关问题线索x起，助力疫情防控与经济社会发展双战双赢。围绕选人用人强化监督。始终把牢政治关廉洁关,规范高效做好廉政意见回复工作。今年以来在选人用人、评先评优等方面共回复廉政意见xx批次xxxx人次，出具暂缓或否定性意见x人次。充分发挥廉政档案助力监督作用，严把廉政审核关，根据干部管理权限，立足纪检监察组织职能职责，动态更新xxx名领导干部廉政档案内容,全面摸清廉政“家底”。

这一年，我们推动反腐肃纪，责任落实贯穿始终，在管党治党上更见高度。

将纪律和规矩挺在前面，及时查处了一批违规违纪问题，以零容忍的态度坚决惩治腐败。一年来，全县纪检监察机关共处置问题线索xx件，其中初核了结xx件，函询了结x件，立案xx件，给予党纪政务处分xx人，组织处理xx人，不敢腐的震慑持续强化。精准运用“监督执纪”四种形态，第一种形态xx人，第二种形态xx人，第三种形态x人，第四种形态xx人，第一、二种形态占xx%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。坚持以案示警、以案促改。共下发纪律检查建议x份，监察建议x份，纪检监察建议x份，督促整改问题“医其受病之处”，推动整章建制“塞其起弊之源”，召开全县警示教育会x场次，坚持用“身边事”警示“身边人”，党员干部不想腐的自觉不断增强。持续净化行业政治生态。围绕粮食、供销、金融领域等专项整治工作共查办案件x件，现已办结完成x件，受处分x人，收缴违规资金xxxxx元，正在审理当中x件，确保了以看得见的成效提升群众满意度。

这一年，我们站稳人民立场，聚力开展专项监督，在护航民生上更见力度。

把查处群众身边腐败和作风问题作为主要任务，坚决严肃问责。全力助推乡村振兴，制定下发《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作的通知》《关于做好巩固衔接资金监督工作的提示》，按照项目建设、资金使用等巩固衔接重点任务，加强过程管理，强化精准监督。今年以来开展过渡期专项监督xxx次，发现问题xx条，完成整改xx条，正在整改x条，受理问题线索xx件，立案x件，追缴违纪资金x.x万元。深入开展“八个”重点领域侵害群众利益突出问题专项监督。进一步畅通举报渠道，督促相关单位扎实开展自查自纠和整改工作。截至目前，通过自查自纠共发现问题xxx条，已完成整改xxx条，正在整改xxx条。有序推进各类专项治理。在农牧村“三资”领域专项治理方面，第一时间在“微观xx”AAA公众号发布相关公告，督促县农业农村局等单位组成联合督查组对全县农牧村集体“三资”领域开展专项督查，开展监督x次，梳理相关问题线索x件，均在核查当中，通过部门自查自纠问题x条，已整改x条，正在整改x条；在“一难两乱”专项整治上开展专项督查x次，盘活城区停车点xx处，释放停车位xxxx个。专项整治切实做到了民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。

这一年，我们保持决心定力，清风正气日益充盈，在作风建设上更见深度。

锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，及时在重点节假日前下发工作提示。今年来，召开节前廉政提醒xxx余次，提醒xxxx多人，并由纪委监委牵头联合县公安局、市场监管局等单位成立明察暗访督查组，在关键时间节点，紧盯公款吃喝、公款收送礼品礼金，采取“四不两直”的方式深入到各酒店、超市、土特产店、专卖店进行监督检查xx次，明察暗访x次，督查场所和单位xx个，发现问题x条，现场反馈并整改x条。查处违反中央八项规定精神方面的问题线索x件，给予党纪政务处分x人，追缴违纪资金x.x万元。在违规配备使用公务用车方面，开展专项监督检查x次，自查自纠出共性问题x条，已督促相关部门进行整改。坚持弘扬新风正气，召开全县党员领导干部警示教育暨干部纪律作风集中整顿百日攻坚行动总结大会，组织观看警示教育片，并通报了全县干部纪律作风集中整顿百日攻坚行动开展情况及发生在身边的几起典型案例；与党政正职领导干部进行集体廉政谈话xxx人，签订廉政承诺书xxx份，敲响廉洁履职警钟；全年规范报备婚宴xx起，签订拒绝高价彩礼承认书xx份，全县党风政风清朗清新，社风民风正气充盈。

这一年，我们聚焦统筹联动，持续深化贯通融合，在监督质效上更见广度。

紧贴县委中心工作，推动巡察工作向纵深发展。组织召开县委巡察工作领导小组会议，审议通过了《中共xx县委巡察工作规划（2022-2026年）》。制定两轮常规巡察工作方案。2022年分两轮分别对xx个部门（单位）和x个乡镇开展常规巡察，其中，第一轮共发现各类问题xxx条，即知即改问题xxx条，反馈整改问题xxx条，梳理问题线索xx条；第二轮巡察已接近尾声。抓紧日常监督，印发了《xx县纪委监委日常监督工作清单（2022年）》，清单涵盖x个重点方面的xxx项日常监督内容，全面囊括了全县重点工作的监督任务。截至目前开展日常监督xxx次，发现问题xxx条，已整改xxx条，正在整改xxx条，下发各类监督提示通知xx份。积极与审计、财政、检察等部门联动配合，针对突出问题、重点任务，同步推进、同向发力，有效促进纪法贯通、法法衔接。实施片区协作，按照“就近整合、优势互补、增强合力、利于工作”的原则，将全县xx个乡镇分为上迭区、中迭区、下迭区x个“监督片区”，采用纪检监察室牵头抓总，派驻纪检监察组和乡镇纪委充实力量、攻坚突破的模式，通过信息互通、定期会商、协调沟通等方式凝聚办案合力。一年来，运用“室组地”联动机制，开展监督检查xx批次，发现问题xx余条，督促整改相关问题xx余条。乡镇纪委立案审查调查xx件，给予党纪政务处分xx人，部分乡镇纪委立案审查调查达x件。

这一年，我们擦亮政治底色，砥砺淬炼纪检铁军，在自身建设上更见硬度。

始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会精神、党的十九届历次全会精神及中央纪委和省州纪委历次全会精神作为重要政治任务，结合“两学一做”常态化学习教育，紧紧围绕中央和省州县委重要政策、重大任务等中心工作，制定了《xx县纪委监委机关2022年度学习计划》，以“线上+线下”的方式，联系思想和工作实际，深入学、系统学，学深悟透、融会贯通。截止目前，组织召开纪委常委会议学习xx次，干部职工集体学习xx次。在提升业务水平上狠下功夫，在每周一次集中学习最新政策、法规、文件精神基础上，结合新时期新形势对纪检监察干部提出的新要求，按需调整学习计划、充实学习内容，整理印制《纪检监察干部常用法规选编》等纪检监察干部四本工具书，连续举办了全县纪检监察干部基础业务培训班、xx县协同纪检监察机关推进护航乡村振兴高质量发展业务能力提升培训班、纪检监察干部业务能力提升冬训班等培训班，进一步提升了纪检监察干部队伍综合素质和审查调查能力。全力打造纪检监察干部新形象，连续开展两届“全县纪检监察系统光荣在岗连续工作十年以上荣誉纪念仪式”，在社会各界赢得了强烈的反响；结合我为群众办实事活动，慰问了纪检监察系统退休老干部和敬老院孤寡老人，解决了卡坝村太阳能路灯不亮影响村民夜间出行的问题。在全县纪检监察机关召开了党建工作会议，并开展了深化巩固作风建设百日攻坚成果推动纪检监察机关“强作风、树新风、提效能”主题活动，为推动全县纪检监察工作高质量发展奠定了坚实的基础。

扬帆总在风起处，乘风破浪正当时。面向新征程，xx县纪委监委将以党的大会精神为指引，围绕中心、服务大局，忠诚履职、担当尽责，为推进xx实现高质量发展提供坚强纪律作风保障

纪委2022年工作总结及2023年工作计划（镇乡）

2022年，xx镇纪委以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的大会和安徽省“一改两为五做到”会议精神，紧紧围绕上级纪委监委的部署要求，结合本乡镇工作实际认真开展了各项纪检监察工作，现将2022年工作及2023年工作计划汇报如下：

一、2022年工作开展情况

（一）强化提升学习能力，不断增强业务水平。

一是强化提升理论学习能力，不断增强理论素养。为了提高政治站位，坚决落实全面从严治党监督责任，2022年，xx镇重点围绕总书记在十九届中央纪委x次全会上的重要讲话和会议精神、xxx在xx省第xx届纪律检查委员会第二次全体会议上的重要讲话和会议精神及市县工作部署要求，多种方式组织镇村两级干部组织开展理论学习。2022年共组织集中学习xx次，其中理论学习xx次，研讨学习x次；观看警示教育纪录片x部，发放“小微权力”小册子一万余份。

二是强化提升业务开展能力，不断提高业务水平。xx镇2022年纪委班子工作人员流动性较大，为了工作水平不掉队，xx镇结合实际、突出重点，强化责任担当，及时组织新入职人员开展业务能力培训，从纪检监察工作的规章制度、业务流程等最基本的开始学起，共组织镇村两级纪检监察工作人员集中培训x次，努力把客观因素对业务水平的影响降到最低。

（二）持之以恒推动全面从严治党，坚定推进党的自我革命。

在新时代，督促全党做到“两个维护”，是纪检监察机关肩负的历史使命和重大责任，为此，xx镇聚焦新时代新征程党的使命任务，推进政治监督具体化精准化常态化。2022年xx镇对落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，研究制定《2022年xx镇落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败工作任务分解清单》，立足当下抓紧抓实经济发展、疫情防控、暖民心行动等年内重点工作，推深做实年轻干部教育管理监督，压实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，推广“谈心交心与红脸出汗相结合，党性教育与警示教育相结合，风险排查与建章立制相结合”的经验，督促年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。2022年，xx镇纪委围绕镇党委各项重点工作积极开展专项督查，截至目前，共开展疫情防控专项监督检查xx次，秸秆禁烧专项监督检查x次，防汛抗灾专项监督检查x次，人居环境整治专项监督检查x次；共处理违纪情节轻微的党员干部x人，批评教育xx人。

（三）强化正风肃纪，推动纠治“四风”常态化长效化。

xx镇坚定贯彻中央八项规定精神，坚决查纠疫情防控、营商环境、生态环保、安全生产等领域形式主义、官僚主义问题，定期组织学习“一改两为”正反面典型案例，教育警醒党员干部牢记“空谈误国，实干兴邦”；深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，持续推进过渡期专项监督，聚焦防止返贫致贫加强全程监督，监督保障党中央关于促进共同富裕、全面推进乡村振兴战略部署落实落地。推动正风肃纪向基层一线、向群众身边延伸，加大小微权力“监督一点通”平台推广使用力度，紧盯群众急难愁盼严格监督执纪问责，建强正风肃纪“前沿阵地”。2022年，xx镇通过日常督查与交叉检查相结合的形式，开展作风建设联合交叉检查x次。紧盯重要时间节点，在元旦、春节、清明、五一、端午、十一等节假日，开展专项监督检查x次；共受理问题线索xx件，其中信访举报xx件，督查检查x件，巡察反馈x件，上级交办x件；其中初核了结x件，函询了结x件，给予诫勉谈话x件共x人，给予党内警告x件共x人，给予党内严重警告x件共x人，给予留党察看一年x件共x人，给予开除党籍x件共x人。

二、存在的困难和不足

（一）理论学习不够深入。一是思想上对党的政治理论学习重视程度不够，政治理论学习没有真正实现从要我学到我要学的转变。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辩证唯物关系，对政治理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性地深入学习，造成实际工作中运用政治理论来解决实际问题的能力欠缺。

（二）日常监督亟待加强。一是监督机制不够完善。对于干部最容易出问题的八小时以外的“生活圈”、“社交圈”监督存在盲区和漏洞。事后监督较多，事前监督较少，预防性的事前、事中监督比较薄弱。二是制度执行不够严格，在打通纪律审查“最后一公里”方面有所欠缺，没有充分发挥纪律处分决定的惩戒、警示、教育作用。

（三）执纪水平仍需提升。基层纪检干部普遍存在流动性大的问题，导致部分基层纪检干部缺乏业务培训和实际工作锻炼，不熟悉党纪条规，办案技巧掌握不够。加之现今一些违纪违法的方式更加隐蔽，给基层执纪监督工作增加了不少难度。

三、2023年工作计划

一是深刻把握坚持以严的基调强化正风肃纪的鲜明导向。党的大会报告从关系执政党生死存亡的高度对作风建设和纪律建设作出部署，2023年，xx镇纪委将切实担负起协助党委抓党风、抓纪律的重要职责，开展经常性纪律教育，严格执行党的各项规章制度，综合运用“四种形态”，对违规违纪问题发现一起坚决查处一起；持续加固中央八项规定堤坝，推动纠治“四风”常态化长效化，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，重点纠治形式主义、官僚主义，着力发现和查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事问题，坚决破除特权思想和特权行为；坚持党性党风党纪一起抓，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，涵养新风正气。

二是深刻把握坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的使命责任。党的大会报告强调，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，并指明了新时代反腐败斗争的基本原则、方针方略、关键领域、重点任务。2023年，xx镇纪委将牢牢把握反腐败斗争的重点和方向，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”；层层压实全面从严治党政治责任，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题；坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。

纪委监委2022年工作总结（市级）

2022年，xx市纪委监委在省纪委监委和市委的正确领导下，聚焦主责主业，主动担当作为，坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争，奋力书写全市纪检监察工作高质量发展的优异答卷。在市委坚强领导和全体纪检监察干部的共同努力下，xx市纪委监委荣获全省纪检监察机关先进集体荣誉称号。

一、2022年工作开展情况

（一）坚守政治机关定位，深学笃行总书记新时代中国特色社会主义思想，以赶考的清醒和坚定答好“政治建设卷”。坚持把政治建设摆在首位，一以贯之学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，持续强化政治监督，确保党中央重大决策部署落地生根，以实际行动迎接党的大会胜利召开。深学细悟理论精髓。依托“讲规学法”“第一议题”“读书班”等载体，及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神、《总书记谈治国理政》第四卷和中央、省、市领导讲话以及重要会议精神等内容。落实第一议题制度学习xx次，组织集中学习xx次，专题培训xx次，开展理论知识测试x次，累计参学人员xxx人次，持续强化理论学习，准确把握新时代全面从严治党新形势新要求和纪检监察工作坐标定位。持续加强政治监督。做到党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。围绕《xx市贯彻落实总书记对我省重要讲话精神情况监督台账》中明确的x个方面xx项具体任务开展政治监督x次，开展专题会商xx次，发现并督促问题整改xx个。聚焦粮食购销领域、开发区建设领域、黑土地保护等重点领域整治工作，每个专项整治均搭建专班、制定方案、谋划措施、取得成效。共查办问题线索xx件、立案xx件、启动问责程序x件；党纪处分xx人、留置x人、移送司法机关x人、“第一种形态”处理x人，以有力有效的政治监督，确保执行党中央战略决策不偏向、不变通、不走样。坚持深化政治巡察。把握政治巡察定位，发挥党内监督作用。召开市委巡察工作领导小组会议x次、省提级巡察反馈会x次，向市委主要领导汇报巡察工作x次。制定《xx市委加强巡察整改和成果运用责任分工》《xx市委巡察整改评估实施办法》等制度，建立情况通报、人员选派、沟通协调、成果运用、巡察整改监督等五项工作机制。在第一轮巡察中，共发现xx个基层党组织各类问题xxx个，移交问题线索xx件，发现并反馈“一把手”问题x个。高标准启动第二轮巡察，派出x个巡察组对x家市直单位进行常规巡察，对xx个村级党组织开展提级巡察，市委水利工程建设专项巡察组进驻市水务局，开展为期x个月的上下联动专项巡察。纪检监察机关累计派出参与巡察干部x人，主动担负起发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的职能责任，推动全面从严治党向纵深发展。精准聚焦“关键少数”。认真履行协助职责和监督责任，坚决推动《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》贯彻落实。坚决落实纪检监察机关xx项工作任务，定期督促各责任部门落实xx项工作任务。探索建立“四三”监督机制（抓好“三类教育”、做好“三个廉政+”、开好“三个会”、用好“三个手段”），经验作法在省纪委监委信息专刊发表，在省纪检监察系统工作推进会上做专题经验交流。开展任前廉政谈话xx人次，督促各单位负责人廉政谈话xx人次；制发“两函一书”xxx份，督促整改问题x个；结合机关能力作风建设和监督保障优化营商环境工作，组织开展了“转作风提效能优环境促发展”群众评议会，对与群众息息相关x家单位“我为群众办实事”等作风建设及营商环境建设情况进行“综合体检”，以“辣味”评议和“立体”监督形式，推动涉及民生问题整改xx个，倒逼相关部门“一把手”履职尽责。助推优化政治生态。协助市委完成xx市委考核组对xx市2021年度政治生态建设成效考核的筹备工作，2021年度xx市委政治生态建设成效情况被评定为“A”等次。对省委政治生态建设成效考核反馈问题实行月督办，汇总反馈问题整改推进情况x次。全面梳理20xx年至2021年省委政治生态考核反馈问题，发现未完成整改问题1个。受理并协调解决xx民心网群众反映问题x件。制定《xx市政治生态建设成效考核工作方案》，拟开展政治生态建设成效考核工作。牵头做好创建全省文明城市政务环境推进组工作，持续打造廉洁高效的政务环境。推动政府落实全面实行权责清单制度，涉及的x个单位全部完成省市下放权责清单的承接工作。搭建了“互联网+社情民意”平台，创新民众办事“码上问效”线上评价，将xx个市直部门、x个乡镇全部纳入“问效”管理，共受理群众信件xx条，办结xx条；线上群众评价xxxx条，其中五星好评xxxx条，好评率xx.x%。严格执行党员权利保障条例，落实“三个区分开来”，为受到不实举报者澄清正名x人次，对受处分人员开展暖心回访xx人次，旗帜鲜明为担当作为干部撑腰鼓劲。

（二）聚焦监督第一职责，持续释放监督治理效能，以如磐的执着和韧劲答好“作风建设卷”。紧紧围绕监督首要职责，将责任向监督压实，力量向监督倾斜，在监督上全面从严、全面发力，确保监督执纪和监察执法不留死角、没有空白。日常监督不停歇。向处级、科级领导干部发放《谈话纪实手册》xxx本，督促领导干部开展谈心谈话xxx余人次。严格实行党员领导干部重大事项报告制度，受理科级干部婚丧喜庆事宜报告xx人次，更新科级领导干部廉政档案xxx份。向组织部门出具xxxx名干部党风廉政意见回复xx份，为全市干部提拔使用、表彰嘉奖等工作提供有力依据。防疫监督不懈怠。立足“监督的再监督”职责定位，成立常态化监督检查组，结合《新冠肺炎防控方案（第九版）》内容，对隔离管控、区域核酸、货车闭环管理、“五包一”责任落实等方面开展针对性监督检查。共检查及进行“回头看”重点部位xxxx余个，制发督查专报xx期，发现并督促问题整改xxx个，制发典型案例通报x期，党纪政务处分x人，“第一种形态”处理xx人。与兄弟县交叉互检x次，发现问题xx个，做好反馈上报工作。监督问责不减压。聚焦全市机关“能力作风建设年”活动，发挥监督问责专项组职能作用，助力全市思想大解放、作风大转变、能力大提升。制定《全市机关“能力作风建设年”活动监督问责专项工作组工作方案》，成立专项行动领导小组，把握x项工作原则，突出x项监督重点，统筹“室组地”xx名纪检监察干部，成立x个专项监督检查组，以整治“庸懒散慢浮”、行业不良作风、市场主体“办事难”等为重点，开展明察暗访xx次，发现“庸懒散慢浮”等破坏优化营商环境方面问题xx个，党纪政务处分x人，“第一种形态”处理xx人，以监督硬约束提升作风建设软实力。

（三）践行为民初心使命，持续整治群众身边腐败和不正之风，以真挚的情怀和力气答好“民生服务卷”。坚持执纪执法为民、纠风治乱惠民，聚焦群众“急难愁盼”问题，开展校园安全、冬季供暖、秸秆禁烧等xx余项专项整治工作，持续治理基层腐败问题。锲而不舍纠治“四风”。针对春节、高考等重要时间节点易发多发“四风”问题，制发纪律要求x次，组织开展机关作风明察暗访x次,发现并督促整改问题xx个，“第一种形态”处理xx人。组织有子女升学的党员干部填写登记表，签订不操办“升学宴”“谢师宴”承诺书xxx份。围绕贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、隐形变异“四风”等情况开展交叉互检x次，发现并反馈相关问题xx个，查处“四风”问题线索xx件，给予党纪政务处分xx人，通报典型案例x期，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。坚持不懈整治“微腐败”。制定《关于开展群众身边“微腐败”专项整治工作方案》，开展了政法机关窗口单位服务不优、食品药品安全、欺诈骗保、减税降费四项问题的专项整治。组织专项监督检查组开展监督检查xx次，走访相关窗口单位、校园周边食品经营场所、税务、财政等职能部门共xxx余个（次），发现并督促问题整改xx个，给予党纪政务处分x人，责令退回违规医保资金xxxx.x元。持之以恒督查“小微权力”。聚焦国家惠农富农、共同富裕政策落实开展专项整治。制定《全市玉米、大豆和稻谷种植补贴问题的专项整治工作方案》，成立x个专项工作组，重点对村干部为本人或者亲友虚报种植面积和作物种类，套取种植者补贴的问题开展监督检查。专项整治开展以来，查处相关案件xx个，给予党纪政务处分xx人，挽回经济损失xxx，xxx.xx元，以有力监督、有效问责，坚决维护群众切身利益。

（四）坚持综合系统施治，全周期管理一体推进“三不腐”，以顽强的决心和毅力答好“标本兼治卷”。坚持“全周期管理”一体推进“三不腐”，打好标本兼治“组合拳”,形成腐败治理的强大合力。加大线索查办力度，持续保持高压态势。坚持有腐必反、有案必查。处置违纪违法问题线索xxx件，立案xxx件，结案xxx件，结案率xx.xx%，给予党纪政务处分xxx人，留置x人；运用监督执纪“四种形态”处理xxx人（“第一种形态”xxx人，占比xx.x%），其中，查办“一把手”和领导班子及科级干部,立案xx件，党纪政务处分xx人，“第一种形态”处理xx人。制定《法律专家咨询工作方案》，建立健全司法机关提前介入工作机制，与检察机关开展研判会议x次，接收“公检法”移交线索x件，结案x件，在查x件，实现监察司法有效衔接。牢固树立安全意识，强化办案安全保障。严格执行中纪委《关于进一步做好办案安全工作的通知》，开展全市纪检监察机关规范谈话工作专项整顿，专题研究部署办案安全和专项整顿工作，编发《审查调查安全学习资料合订本》xx份，全系统集中培训x次，专题测试xx次。迎接省、省案件监督管理部门检查x次，委机关班子成员实地检查所包保乡镇纪委谈话点安全xx次，共发现问题xx个，全部完成整改。在领导班子、委内各室、派驻机构、乡镇纪委x个层面开展专题研讨、参与研讨xxx人，收集并向上级案件管理部门报送发言提纲xx份。落实领导首谈和安全首课制度，执行领导首谈制度xx次，开展安全首课xx次，参与xxx人次。宣传教育贯通融合，清风正气不断充盈。制发《关于加强年轻干部教育管理监督的若干措施》，针对年轻干部特点精准施教。组织召开全市年轻干部警示教育大会，拍摄《扣好廉洁从政“第一粒扣子”》警示教育片、制发廉洁文化系列丛书《漫画说纪》xxx册，通报各类典型违纪违法案例x期，编写警示教育学习资料x期。深入开展廉洁文化“七进”工作，打造“x+x+N”廉洁文化阵地矩阵，建设示范点xx个、阵地场馆x处、读书角xx个。利用全方位立体化平台开展党员干部宣传警示教育x场xxxx余人次。组织各乡镇打造廉洁文化进村屯样板村x个，开展廉洁文化“进乡村”活动xx次。打造线上文化宣传窗口，在市政府网站开设“廉政教育”“廉洁文化”专栏，设立官方AAA公众号“清风xx”，群众点击量超xxxx人次，向社会大众传递廉洁声音。举办文艺汇演、书法作品展、清风大讲堂等活动x场次，参与人数超xxxx人次，将廉洁思想更生动、广泛地传播给党员干部群众，让廉洁清风拂过xx每块土地。

（五）统筹推进体制改革，提升法治化规范化建设水平，以严谨的作风和态度答好“改革创新卷”。坚持以固本求新的精神统筹推动改革创新发展，精细落实改革重点任务，为建设高质量纪检监察机关提供强力动能。提升一线监督规范化水平。推进“派驻工作突破年”活动，制发活动实施意见，制定目标任务考核清单，明确x个方面xx项具体任务，定期督办任务落实情况。开展专题座谈会x次、实地走访xx次。各派驻机构共参加驻在单位各类会议xxx次，开展会商xx次，与班子成员及重点岗位人员谈心谈话xx人次，跟踪整改问题xx个，主动履行监督职责的自觉不断增强。落实《省纪委监委加强乡镇（街道）纪检监察工作意见》，持续提升基层监督水平，设立派出乡镇监察办公室x个，推动监察职能向基层延伸。深化“七必访”“四必谈”，紧盯群众身边“微腐败”问题，深入基层群众开展访谈xxxx人次，发现并解决问题xxx个，促进完善村民代表大会议事制度、公告公示制度、集体学习制度等相关制度机制x个，推动基层监督有形有效。提升案件办理法治化水平。开展案件质量评查自查工作，对2021年度办结的案件全部进行评查，发现共性问题xx个、个性问题xx个，现已全部完成整改。配合省纪委监委完成案件审查卷、审理卷评查工作，承接并完成评查反馈问题整改xx个。开展国家工作人员处分决定执行情况检查工作，对全市2021年度受处分人员年度考核、工资调整、奖金发放等方面有关要求执行情况进行了检查。建立重大案件处理分析研判工作机制，针对案情复杂或在处理上存在难点疑点的案件，召开班子会议进行专题研究x次。经过集体分析研判，案件均根据实际情况给予相应的处分档次，保持第二、三、四种形态指标均衡合理。提升数字机关正规化水平。发挥纪检监察内网、移动加密办公平台作用，运用信息技术开展智慧监督，综合办公平台收发文xxx件，案件办理平台案件流转xxx件。调整信息化建设工作领导小组成员名单及工作职责、市纪检监察网络安全成员名单及领导小组，落实安全保密职责，共组织签订纪检监察内网、外网网络安全保密责任书及使用管理承诺书xx份。按照实施安可替代工程工作要求，投资xx万元采购设备，完成委机关xx台国产化电脑替代工作，提高内网网络安全水平。开展对委机关、派驻机构、乡镇纪委保密安全、网络安全检查x次，将针对检查出的问题细化，建立整改台账x份，逐一整改。

（六）抓牢干部队伍建设，锻造高素质专业化精兵干将，以打铁的精神和意志答好“模范机关卷”。坚持全面加强纪检监察队伍自身建设，坚持用思想政治固本培元，持续打造“五型”机关，锻造“三个过硬”“四讲”精兵铁军。弘扬“精细严实快”工作作风。制定《纪委监委班子建设“八条意见》，以领导班子率先垂范，带动全体干部作风从严从实。扎实开展机关“能力作风建设年”活动，弘扬“七种作风”，实施“七项行动”，以“四个体系”建设推动落实x个方面xx项工作任务，实施“x+x”专项行动。分层分岗全覆盖轮训，开设了“政治理论和业务知识微课堂”，组织参加上级线上培训xx期，举办“业务大讲堂”x期，开展“每周一测”、基本业务+测试共xx期。围绕“推动xx振兴发展实效”“对标先进地区思想解放的经验做法”等四大方面xx个问题组织委班子、青年理论学习小组、支部党员深入开展研讨xx次，查找问题xx个，提出解决措施xx项。开展领导干部“走流程”xx人次，提出便民利民建议xx条，进一步巩固了“我为群众办实事”成果。落实“四个体系”精准达效。全面建立纪检监察机关“四个体系”督办落实工作机制，对工作进展台账管理、定期督办，根据七届市纪委二次全会部署任务、市纪委监委主要领导部署等重点工作，列出近xxx项目标任务和工作举措，明确了责任领导、完成时限等内容，制定工作台帐x份，制发常委会议定事项工作提示xx期、近期重点工作提示xx期。建立纪检监察目标任务考核评价机制，制定考核办法，对各室（组）、乡镇纪委开展季度和年终目标任务考核，及时晾晒考核成绩单，不断推动重点工作高效落实。践行“四边工作法”。落实知行合一“x+x”要求，将“提升‘一把手’和领导班子监督质效”作为全委重点调研课题。走访乡镇党委、市直及所属基层单位xx余家，开展调研谈话xxx余人，组织填写调查问卷xxx余份，征求意见xxx条，今年以来，纪委监委班子成员撰写相关调研报告x篇，积极探索调研成果转化。深入总结纪检监察工作经验特点，全方位展示xx纪检集体形象，编撰纪检监察信息xxx篇，其中，在省市内网网刊及专刊发表xx篇，在中央、省、市门户网站发表xx篇，在学习强国、人民网、极光新闻等各大知名平台发表x篇。严管厚爱干部队伍。认真落实干部监督《两个意见》，推进实施《年轻干部队伍勤廉“十条”》。组织召开全市纪检监察系统干部队伍教育整顿大会，通过观看警示教育片、干部教育监督报告、领导讲话发言等方式，教育引导干部认清工作新形势，强化讲政治、守规矩意识。组织纪检监察干部集中学习、观看专题警示教育片x次，制发《xx市纪检监察机关正风肃纪“十严禁”》，规范“两承诺一告知”，组织签订《忠诚履职承诺书》《纪检监察干部拒绝打听案情、说情干预、违规过问案件承诺书》等xxx份，引导纪检监察干部执纪者必先守纪，律人者必先律己。落实“一岗双责”谈心谈话制度，班子成员、机关各室、各派驻机构负责人、乡镇纪委书记开展各类谈心谈话xxx人次。制发年度党建工作计划和工作要点，检查组织生活和民主评议党员制度，对委机关xx名优秀党员颁发荣誉证书，开展主题党日活动x次，与帮扶村党组织开展共建活动x次。严格按照选举程序，完成机关党总支、机关党支部补选工作。关心关爱受处分干部，为受到“第一种形态”处理的纪检监察干部开展暖心回访x人次，组织x名同志参加了市委举办的“我的担当故事”演讲活动，干部队伍实现了能力再提升、作风再淬炼、形象再塑造。

二、存在的问题

今年以来，xx市纪委监委对照市第七次党代会和七届市纪委二次全会部署的目标任务，工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题：对推进政治监督具体化、常态化的力度广度深度不够；个别党委（党组）对党风廉政建设责任落实还不够重视；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作统筹联动还不够平衡；对“一把手”和领导班子的监督还存在薄弱环节；派驻机构和乡镇纪委靠前监督作用发挥还不到位；个别纪检监察干部斗争精神不足、作风不实、能力不足的问题还个别存在。

三、明年工作谋划

（一）深入学习贯彻落实党的大会精神，以精准有力的政治监督推动“两个维护”落地见效。深学细悟笃行党的大会会议精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，深入贯彻党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求。加强和规范党内政治生活，准确理解、全面落实《党章》，以民主生活会为重点强化党内政治生活监督。深入推进监督精准化，督促各级党组织和广大党员干部不折不扣落实党的理论和路线方针政策，加强对维护党章、执行党的路线方针政策和落实市委重大决策部署情况的监督检查，坚决查处“七个有之”问题。突出对“一把手”和领导班子监督，健全述责述廉、政治生态分析研判、纪委书记谈话提醒等制度，以“头雁效应”引领政治生态风清气正。巩固深化政治巡察，聚焦“两个维护”根本任务，精准发现问题、推动解决问题，充分发挥党内监督利剑作用。

（二）持之以恒深化一体推进“三不腐”，以最彻底的自我革命清除阻碍前进发展的腐败毒瘤。坚持严的主基调，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。落实“两个零容忍”要求，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，自觉把反腐败放到经济社会发展大局中部署推进，深化开发区建设、粮食购销等领域腐败治理，斩断权力与资本勾连纽带。着力整治群众反映强烈突出问题，持续整治群众身边“微腐败”。聚焦乡村振兴、惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作，让群众更安心更舒心。促进履行监督首责与服务中心大局紧密结合，监督保障优化营商环境，整治行业不良风气，打通政策执行梗阻，切实做到监督保障执行，促进完善发展。以“以案三促”为抓手，从警示教育、教育回访、建章立制三个环节着力，做深做细案件查办“后半篇文章”，不断强化“查处一案、警示一片、规范一方”的治本作用，推动构建“三不”一体贯通落实的工作格局。深化廉洁文化“七进”和“家庭助廉”工作，加强“八小时以外”监督，对领导干部家属违规经商办企业等问题严管严治，引导增强党员干部政治信念定力和拒腐防变免疫力。

（三）坚定不移纠治“四风”顽障痼疾，持续充盈为民务实、清正廉洁的新风正气。持续深入纠风治乱，推动作风建设取得更大成效，让为民解忧、担当实干蔚然成风。培土加固中央八项规定堤坝，对顶风违纪寸步不让，对隐形变异露头就打，坚决防范由风变腐、由风及腐，持续释放一严到底的强烈信号。协助市委持续加强机关能力作风建设，把监督贯穿领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”，坚持党风党纪一起抓，纠治贯彻中央、省、市决策部署表态多调门高、行动少落实差的行为，严肃查处推诿扯皮不作为、违反规律乱作为、装模作样假作为等形式主义官僚主义问题，推动全市党员干部能力全面提升、作风向严向实。坚持“三个区分开来”，深化运用“四种形态”，树立惩恶扬善、扶正祛邪鲜明导向，严惩破坏者、捣乱者，保护担当者、尽责者，激励党员干部破除思想坚冰、大胆干事创业。

（四）推进监察体制改革成效持续深化，建立健全规范化法治化正规化的执行机制。精细化落实纪检监察三项改革，加强机构、职能、人员优化配置，促进系统集成、协同高效。全面加强和规范乡镇纪检监察工作，总结基层工作经验和成果，增强改革整体性协同性，围绕监督检查、审查调查关键环节，加强对乡镇纪委（派出监察工作室）的领导和指导，聚焦对小微权力的监督，实现村级监督全覆盖。加强对派驻机构的管理，巩固深化“派驻工作突破年”活动成效，促进“探头监督”工作提质增效。深化“四项监督”统筹衔接，在党内监督主导下强化专责监督、贯通各类监督，形成全面覆盖、常态长效的监督合力。

（五）以实际行动践行忠诚干净担当，锻造政治过硬能力过硬作风过硬的干部队伍。坚持将政治建设放在首要位置，用思想政治为队伍建设铸魂造血，坚持常委会率先垂范、干在前头，带动全市纪检监察干部队伍履职尽责。加强机关党建工作，推进机关党总支规范化建设，推动党建和业务同步发力、有机贯通，以提升干部党性引领担当作为。提升业务水平和专业能力，坚持常态化开展业务培训，认真组织学习《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》，持续深入学习监察法实施条例、纪律处分条例等内容，做到线上线下融合、理论实践融合、实战练兵融合。加强和完善干部选拔任用，通过考录、调入、选拔等方式引进法律、审计、计算机等方面人才，推进委机关、派驻、巡察机构、乡镇纪委轮岗交流，注重挖掘年轻优秀干部培养，保持编制配备率。做到严管厚爱两手抓，加强对干部的心理疏导和人文关怀，定期谈心谈话。严格落实干部监督“两个意见”，牢记执纪者必先律己，抓实干部监督工作、警示教育工作，严格落实打听干预违规过问案件报告和责任追究制度，执行好《纪检监察干部对外交往行为准则》，净化“朋友圈”、“生活圈”，以钢规铁纪保持纪检监察干部队伍纯洁作风。

住建局2022年工作总结及2023年工作计划

中国共产党大会顺利召开，是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻。xx住建局坚持以党的大会会议精神和总书记考察xx重要讲话精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会讲话精神为指导，着力补齐城镇基础设施短板，推进新型城镇管理精细化常态化，全县住房和城乡建设事业始终保持向上向好的发展态势。

一、工作开展情况

严抓项目建设，推进城市建设高质量发展。xxxx年县住建局共谋划xx个市政重点项目，总投资xx.xx亿元。截止目前已全部开工建设，完成投资x.xx亿元。重点项目方面。全面推进社会主体核心价值观教育基地、新四军铁军精神干部党性教育基地、xx改造工程等项目建设。完成城乡供水一体化项目一期工程可研、环境评价、水资源论证的编制、评审和批复工作。绿化亮化方面。完成xx景观改造等工程建设，完成xx美丽公路街头游园建设，新增美丽公路游园x个。xx完成绿道基础浇筑及沥青摊铺，正在进行绿化场地平整及苗木种植。完成xx等亮化工程建设。截止目前，新增城区绿化面积约x.x公顷，完成道路亮化xx公里。市政设施方面。完成xx改造等五处市场改造。完成xx等老旧围墙提升改造，改造长度约x.x千米。完成xx排水渠疏浚清淤，共清理杂草淤泥约xxxm³。大力推进五里岗环境整治，共修补路面约xxxx㎡、补植草坪约xxx㎡、安装宣传公益广告牌x处、设置公益围挡约xxx米、清理杂草地块约xxxx㎡。完成xx河公园、xx公园等x处公益景观小品安装建设，对城区公园广场破损、发白的公益宣传广告进行拆除换新，共更换公益宣传标牌约xxx块。实施xx村排水口污水治理工程、xx西路雨污分流及路面“白改黑”工程。实施xx村排水口污水治理工程、城区便民设施（遮阳棚、避雨棚、休憩椅）等民生实事工程建设。大力开展便民停车行动，完成财富市场广场停车场、xx停车场等xx处停车场建设，新增停车位约xxx个。xxxx小区东面停车场、xx府旁边地块停车场等x处停车场正在建设中，预计本月完成全部建设任务，新增停车位约xxx个。

（二）严抓民生工程，完善城市基础设施建设。老旧小区改造方面。xxxx年实施的xx个老旧小区改造项目均已全部开工建设，其中xx小区为xxxx年续建项目，目前已竣工完成改造。xxx个小区已竣工完成改造。xx廉租房安置房x个项目正在加快推进改造施工。危房改造方面。开展xxxx年度农村危房改造摸底及农村低收入群体房屋鉴定工作，今年上级主管部门下达我县实施农村危房改造计划数为xx户，截止目前我县危房改造工作开工xx户，竣工xx户，验收xx户，xx月底完成所有验收工作并拨付资金。农村房屋安全隐患排查整治方面。开展农房和历史建筑安全隐患排查工作，全县共排查农房xxxx户，历史建筑xx处。开展自建房安全隐患排查工作，全县完成排查xxxxx户。完成xx第一次全国自然灾害综合风险普查工作。开展古民居建筑白蚁防治保护工作，完成历史文化保护和传统古村落(xx)白蚁防治面积约xxxx㎡。完成全县农村新增低收入人群房屋安全等级鉴定xx户、农村脱贫户白蚁防治xxx户。住房保障方面。今年我局对年收入标准、准入机制进行了动态调整，完善了申报审核机制。xxxx年发放公共租赁住房租赁补贴xxx户。组织实施了公租房租赁补贴申报、审核工作，根据省厅的时序要求，已完成补贴申报审核xxx户，截止目前，已发放xxx户，发放金额xx.x万元，完成率为xx.xx%。指导公租房运营管理中心开展对全县公租房进行常态化巡查。同时进行租金收缴、合同续签等工作，今年到期应收租金涉及xxxx户，金额xxx.xx万元。截止目前已办理续签合同xxxx户，收缴租金xxx.xx万元，收缴率xx.xx%。供水保障方面。今年预计完成供水总量xxxx万吨。预计全年安装口径DNxxx以上供水管约xx公里，安装口径DNxxx以上阀门xxx只。对xx个老旧小区老旧管网和供水设施进行同步改造，全年预计更换老旧小区管网口径DNxx—xxx约xxxx米。完成xx等市政供水管道改造。

（三）严抓行业监管，推进城市管理服务水平。安全生产方面。组织建筑领域安全生产巡查、抽查、专项检查共xxx多次，下达隐患整改通知书xx份，停工整改通知书xx份，检查各类建筑起重设备xx台（其中塔式起重机xx台，施工升降机xx台，物料提升机xx台），大型设备停机整改xx台。下达各项整改通知书均在规定的期限内整改完毕并出面回复，对整改情况进行追踪监督。同时，完成我县“安全生产月”相关宣传活动。每月对各燃气企业开展安全生产大检查，同时做好城镇燃气安全整治“百日行动”工作，聘请第三方服务机构对我县x家瓶装石油液化气企业和x家天然气企业进行安全检查。城区住宅小区管理水平提升方面。印发《xxxx年度物管小区物业服务质量考核奖补方案》，对物业服务企业实行末位淘汰机制，已开展了x次物管小区月度考评。印发《关于加强维修资金专户银行专项服务资金管理的通知》，通过公开招标择优选择维修资金专户银行。完成维修资金系统与政务服务平台对接，实现了维修资金网上查询功能，进一步方便了办事群众。在城区物管住宅小区建设约xxx个充电棚和xxx组充电桩，满足近xxxx辆电瓶车充电。对城区范围内小区约xxxx盏楼道灯进行了维修更换。对除纳入老旧小区改造之外的xx个物管小区进行基础设施提升改造，新增机动车停车位xxx个，非机动车停车位x.x万㎡，楼道出新xx万㎡。联合xx镇和县执法局以及各相关职能部门，在城区范围内物管小区开展联合执法整治行动，拆除店外店违规占道搭建xx处，小区内违章搭建xx处，清理毁绿种菜xx处，制止私自占用公共区域建设x处。房地产业和建筑业方面。核发预售许可商品房xxx套、xx.xx万平方米，商品房网签合同备案xxx起，x.xx万平方米，受理存量房交易xxxx起，通过互联网+政务服务录入办件约xxxx起。商品房预售重点监管资金拨付约x.x亿，一般监管资金约x.xx亿元。印发了《xx房屋建筑和市政基础设施工程发包与承包违法违规行为专项治理行动工作方案》、《xx住建局工程建设领域腐败和作风问题专项整治工作领导小组及自查自纠工作要求》和《xx住建局工程建设项目标后监管工作方案》。开展了两次建筑市场行为专项检查，检查项目xx个、施工单位xx家、监理单位x家，督查管理城区覆盖率达xxx%。在全县规划区范围内的续建、新建项目中大力推广农民工实名制平台的使用，开展了x次农民工工资支付落实情况的检查，并对城区内xx个在建项目进行了全面排查。

受理全县房屋建筑及市政工程建设招标文件备案xx项。印发了《xx住建局工程建设项目标后监管工作方案》，参加政府投资类建设工程标后履约情况的专项督查行动三次，检查项目xx个，参加了县公管局组织的标后检查x次，检查项目x个，我局自查一次，检查项目xx个。建设装配式建筑项目（主要为钢结构厂房建设）x.xx万㎡。人防方面。完成了xx防空袭方案的编制工作，并报县人武部及市人防办备案。完成国防潜力动员数据采集工作、人防数据统计工作，完成了人防专业队伍整组工作，制定了人防训练工作计划。今年开展人防质监面积x万余平方米，完成两处人防工程的竣工验收工作。协调处理完成柏晨大厦人防工程竣工验收问题。赴工地现场检查、验收、宣传共计xx余次。开展人防宣传“五进”活动，利用“x·x”“x·xx”“x·xx”等宣传节点，开展室外法宣活动x次，累计发放宣传手册及册页xxxx余份。共办理人防工程审批xx项，结建人防地下室面积约为xxxxx平方米，易地建设项目xx项，收取易地建设费近xxxx万元。配合市办开展“双随机、一公开”联合执法检查工作。

（四）严抓党建工作，扎实开展党史学习教育。自党史学习教育开展以来，按照县委党史学习教育动员会的安排部署，注重调动全局党员干部的参与热情，重点提高党史学习教育质量，积极促进为群众办实事解难题的效果，推进党史学习教育全面铺开。一是及时征订购买《中国共产党宣传工作简史》等学习资料共xx套，同时，针对离退休党员的实际情况开展“送学上门”活动。二是抓好党组理论学习中心组学习和开展线上线下自学结合。先后召开专题研讨会x次，读书班x次，培训班x天，党组成员、支部书记讲党课各x次，并观看了党史教育电影等。三是围绕“办实事”开展一系列实践活动，突出问计于民、问需于民、问政于民，完成为民办实事x件。

二、存在的问题和困难

（一）资金保障不足，项目建设推进难度较大。市政重点项目资金申报与争取方面存在与省市部门沟通少，衔接不足，重要信息资源掌握不够细致等问题。

（二）改革力度不大，优化营商环境推动迟缓。受到上级部门有关规章制度的约束以及政策冲突矛盾，上下级部门协同、衔接和配套不够优化,存在着机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本等情况。

（三）执法力量薄弱，缺乏专业技术人员。二级机构人员编制数量相对较少，导致市政、房屋、桥梁、绿化亮化等专业技术人员缺乏，没有建立系统性的执法规范，执法力量薄弱，一些违法行为得不到及时制止和处理。

三、xxxx年工作计划

xxxx年县住建局积极对接省市住建和县级发改、财政部门，全力争取项目补助和专项资金、加快项目建设，着重解决群众反映比较强烈的城市建设问题，确保全县城市建设工作获得群众认可。

（一）以城乡有机更新为抓手，推进城乡建设一体化发展

一是城市功能提升。完成公安局业务用房土建项目、新四军铁军精神干部党性教育基地项目、社会主义核心价值观教育基地项目、xx江二桥改扩建项目扫尾工作，启动xx路建设工作，完成xx项目主体工程。推进xx等工程收尾。推动xx绿道沿线景观及节点提升项目落地，并组织施工单位进场施工。完成沿线景观xx等一批重点市政项目开工落地。二是住宅服务提升。完成xxxx年度城镇老旧小区改造。协调xx镇政府及社区，加快指导已符合条件未成立业主委员会的小区，依法选举业主委员会。推进红色物业建设。三是乡村振兴提升。谋划传统村落集中连片示范县项目申报工作，持续开展农村危房改造工作，加强农房动态监测，指导乡镇对第六批国家级传统村落保护利用规划编制工作。

（二）以优化营商环境为抓手，提高服务企业水平

继续认真落实“工程建设项目审批制度改革”、“最多跑一次”改革、“一扇门”改革、“减证便民”和优化营商环境等工作，压缩审批时限，优化报建流程、精简申报材料。

依据xx《创优营商环境对标提升举措（xxxx版）》要求，完成制定施工图自审承诺制等x个优化营商环境实施细则，将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查，实现多审合一的基础上，减少环节，把审图时间（初审）从过去的x-x个月压缩到了x个工作日，变“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”。所有工程建设竣工验收实现“一窗受理、并联申报（并联推进）、一窗出件”。

（三）以安全生产为抓手，推进行业高质量发展

一是抓好施工安全。持续高效推进安全生产专项整治三年行动，省、市际安全生产交叉互查等工作，并继续加强“大排查、大整治”行动，巩固排查整治成果。二是完善扶持政策。定期深入企业或项目走访调研，严格按照《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质标准》要求，进行全程帮扶，争取要素和政策支持，破解企业实际困难，推动建筑业高质量快速发展。三是整顿市场行为。继续加大房地产市场监管力度，做好房地产市场监测，坚决打击房地产市场违法违规现象；实现房地产交易网签备案、预售资金监管等信息数据动态统计分析，实时监控，防范房地产开发项目重大风险。四是推进数字化、工业化转型。加大智能监管力度，全面落实“智慧工地”，提高质量安全监管水平和效能；大力推进装配式建筑和建筑工业化，提升建筑节能星级水平。

（四）以队伍建设为抓手，增强干部素质提升

一是严格目标管理责任制，做到各项工作有清单、有督查、有考核、有问责。政令畅通，令行禁止，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。二是深入开展党史学习教育、业务技能、法律法规等学习培训，全面提高住建系统干部职工学习意识，增强学习实效，提升专业水平。三是聚焦工作重点，局属各单位、机关各股室根据要求，结合各自工作职能，梳理工作职责、确定工作重点，并根据确定的工作目标和工作重点，制订进度计划表，同时对工作进展情况实行定期跟踪调度。四是严肃执纪问责，贯通运用“四种形态”，既做到治病救人，又保持惩治腐败高压态势。拓宽信访渠道，充分利用群众监督、社会监督等多种形式监督干部日常工作，让干部不敢腐、不能腐、不想腐，在住建系统上下形成风清气正的良好政治生态。

住建局2022年工作总结和2023年工作计划

xxxx年，县住房城乡建设局在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻党的十九届四中、五中X会精神；在局党组的带领下，充分调动全局干部职工干事创业热情，积极开展城乡建设工作，改善城乡面貌，提升城市品位，展现城市新气象。现将县住房城乡建设局xxxx年工作总结如下：

一、基本情况简介

（一）机构和人员编制情况

xx县住房和城乡建设局内设综合办公室、科教法规股、房地产管理和住房保障股、标准定额管理股、建筑业管理股和抗震防震股、城乡建设管理股、工程质量安全监管股x个行政股室，xx县市政服务中心、xx县工程质量监督站x个事业单位；代管xx县综合执法局。xx县住房和城乡建设局共有编制x人，实有干部职工x人（其中：公务员x人，机关工勤人员x人，事业人员x人），抽调县级工作组x人，派出驻村队员x人，任职国资公司x人，任职社区书记x人；代管xx县综合执法局编外执法协管员x人。

（二）县城建设情况

截止xxxx年x月底，xx县城镇建成区面积达x平方公里，其中：县城x平方公里，集镇x平方公里。城市人口万人，城镇化率x％，建成区绿化覆盖面积x公顷，建成区绿化覆盖率x％，建成区绿地面积x公顷，建成区绿地率达x％，公园绿地面积达x公顷，建成区人均公园绿地面积达x平方米。城市垃圾无害化处理率达x％，城市污水收集率为x％、集中处理率x％。

二、重点工作和重要项目建设推进情况

（一）毫不动摇坚守意识形态工作“主阵地”、躬身不辍种好“责任田”。

深刻认识到意识形态工作的极端重要性，牢固树立抓意识形态是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，不断提升思想政治水平，积极研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律，种好意识形态“责任田”。按照“一岗双责”要求认真抓好工作落实。把意识形态工作纳入重要议事日程，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。充分利用信息渠道，大力宣传各项政策法规和重要会议及文件精神，坚持把确保中央政令畅通作为重大政治责任，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，着力把维护党中央权威的要求不折不扣落到实处。总书记重要讲话精神、重要指示批示，局党组都以党组中心组学习会、早会等形式，第一时间传达、第一时间领会、第一时间落实，累计开展党组中心组学习x次、早会学习x次。严格执行《中共xx县委办公室关于印发〈xx县贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制考核实施细则〉的通知》（x〔xxxx〕x号）、《xx县xxxx年意识形态工作责任书》等文件精神，召开党组会对全年的意识形态工作进行重点安排部署。印发了《中共xx县住房和城乡建设局党组关于调整意识形态工作领导小组的通知》（x〔xxxx〕x号）、《中共xx县住房和城乡建设局党组关于调整意识形态分析研判小组和五支队伍的通知》（x〔xxxx〕x号），成立以党组书记为组长的意识形态工作领导小组，认真落实党组书记对意识形态工作主体责任，明确分管领导对意识形态工作的直接责任和具体分工，，切实解决好在干部职工意识形态工作中存在的实际问题，形成“一把手”负总责、相关科室密切配合的工作合力的良好格局；建立健全意识形态研判机制、宣传队伍，充分认识意识形态工作的重大意义，牢牢掌握意识形态工作的主动权，增强干部职工特别是领导干部的责任意识。切实把意识形态工作纳入党建工作责任制，同业务工作同安排、同部署、同考核。截止目前，政府门户网站、xxxxx热线来信来访共计x件，已答复x件，x件正在办理中，回复率x％。

（二）扎实重点项目建设，全力完成经济指标任务

建筑业产值完成情况。xx县xxxx年建筑业产值全年目标任务x亿元，同比增幅x％。截止xxxx年x月xx日，全县共有总包资质企业x家，入库建筑企业x个（xx标工建设工程有限公司无签订合同、xx县xx建筑工程有限责任公司为失信企业xxxx年底退库），上年结转合同额、本年新签合同额合计x亿元，x－x月完成产值x亿元，同比增幅x％，剩余产值x亿元，根据目标任务分析全县建筑业产值缺口x亿元。商品房销售情况。xxxx年x－x月份销售面积x平方米，xxxx年x－x月份销售面积x平方米，同期增长－x％；xxxx年预计商品房销售为x平方米，xxxx年完成商品房销售为x平方米，同比增长－x％。房地产业从业人员工资总额情况。xxxx年x－x月房地产从业人员工资总额为x万元，xxxx年x－x月房地产从业人员工资为x万元，同比增长－x％。（错季）

固定资产投资完成情况。xxxx年x－x月份完成固定资产投资x亿元，完成年度固定资产投资任务x亿元的x％；全年预计完成固定资产投资x亿元，预计完成年度固定资产投资任务x亿元的x％，xxxx年全年完成固定资产投资x亿元，同比增长x％。

（三）推进农村“一水两污”治理，深入贯彻落实省委生态文明“八项行动”。

一是持续推进乡村振兴及生态保护项目实施。项目紧紧围绕乡村振兴和生态保护，在城乡垃圾收集运输处理和县城和集镇污水收集处理工作上下足功夫，覆盖xx县x个乡镇垃圾收集及转运工程、xx个乡镇集镇污水治理，xx坝、xx坝、xx坝农村污水治理工程。通过项目的实施将使村庄生活垃圾治理水平得到了提升，处理设施覆盖率为x％。x月一期工程已进场施工。二是稳步推进排水管线普查。x月完成县城排水管线普查xkm，其中xkm为雨污合流，总排查点位为x个点，无检查井井盖点数为x个，发现错接漏接补位x处，错设雨水井盖点数为x个，采用排查x千米。

（四）加快完善城市更新工作

一是扎实推进老旧小区建设项目。xxxx年老旧小区改造项目涉及x个小区x户，总建筑面积x万平方米，计划总投资x万元，累计完成投资x万元，投资完成率为x％。xxxx年老旧小区改造项目涉及x个片区x个小区x户，总建筑面积x万平方米，该项目于xxxx年x月xx日开工建设，计划总投资x万元，累计完成投资x万元，投资完成率为x％。xxxx年老旧小区改造项目涉及x个片区x户，改造建筑面积x万平方米，计划总投资x万元，完成投资x万元。xxxx年老旧小区改造项目涉及改造x个城镇老旧小区配套基础设施和x个城镇老旧小区x户，总建筑面积x万平方米，项目已完成招标。二是持续推进xx县城市排水防涝建设项目。该项目涉及支砌改造排水沟x条，总长x千米，项目于xxxx年xx月开工，总投资x万元，累计完成投资约x万元。三是全面梳理棚户区改造后续工作。己全面梳理被征收房屋底数清单，入户动员被征收农户思想，开始腾房交房。四是加快推进城市道路建设工作，打通最后“一公里”。及时启动xx县交通路（xx东路－xx东路）、xx路（xx东路－xx东路）建设项目项目新建县城坝区道路x条“断头路”。持续推进xx县城市排水防涝建设项目。该项目涉及支砌改造排水沟x条，总长x千米，项目于xxxx年xx月开工，总投资x万元，累计完成投资约x万元。

全面梳理棚户区改造后续工作。己全面梳理被征收房屋底数清单，入户动员被征收农户思想，开始腾房交房。四是加快推进城市道路建设工作，打通最后“一公里”。及时启动xx县交通路（xx东路－xx东路）、xx路（xx东路－xx东路）建设项目项目新建县城坝区道路x条“断头路”。

（五）关注重点民生，全面落实住房保障工作

全面落实住房保障相关工作。xx县xxxx年通过“政府救助平台”提出救助申请的农户共x件，办结x件；xx县xxxx年第一、第二、第三季度发放租赁补贴x万元；xx县住房和城乡建设局xxxx年组织在保障性住房信息系统中录入x户申请人及家庭成员信息数据，实现被保障对象信息数据联网；根据《xx县保障性住房建筑管理实施细则》的规定，按照公平、公正、公开配租的原则，xxxx年对符合条件轮候对象x户和动态配租x户进行摇号配租，解决x户住房问题，截止x月xx日，县城共有保障性住房x套，完成配租x套，配租率为x％。全面推进xx县房屋建筑安全隐患排查工作。加强组织领导，健全工作机制，由我局起草、县级印发了《xx县房屋建筑安全隐患专项排查整治工作方案》；扛实主体责任，无死角开展排查。我局切实履行行业主管责任，抽调x名专业技术人员全程参与各乡镇房屋建筑安全隐患排查整治专项工作，全县形成全覆盖、不留死角工作责任格局。截至xxxx年x月xx日，xx县完成排查自建房x栋，其中经营性自建房x栋（含农村经营性自建房x栋和集镇社区经营性自建房x栋），非经营性自建房x栋，其中：暂未发现安全隐患x栋，发现存在安全隐患x栋（一般安全隐患x栋，重大安全隐患x栋，特别重大安全隐x栋），完成需要开展房屋鉴定x栋。按照上级要求，坚持“一房一策、精准施策、立查立改、边查边改”的原则，对存在特别重大安全隐患x栋、重大安全隐患x栋、一般安全隐患xx栋的经营性自建房已全面采取管控措施，对非经营性的房屋加大管控。认真落实第一次房屋建筑和市政设施风险普查工作。开展房屋建筑调查x栋，完成调查的房屋总面积x万平方米，完成率xxx％。完成市政设施道路普查x条，x公里；市政设施桥梁x座，x米；市政设施供水厂站x座；市政设施供水管线x条，x公里，普查工作完成率xxx％。全面抓好公共租赁住房专项整治工作。一是明确工作方案，定人、定岗、定责。xx县住房和城乡建设局住保股始终把公共租赁住房专项整治工作作为长效管理机制抓紧抓实，制定专项整治工作方案，明确任务分工和进度时限，做到工作任务、责任、人员、进度、时限全方面落实。二是强化核查、排查力度，全力堵住公共租赁住房转租、转借行为。严把申请材料入口关。严格按照材料审核流程要求申请人提供相关材料，县、乡、村三级层层把关。建立动态清退机制。通过小区出入口人脸识别门禁系统等智能化技术手段，对进出小区的人员、车辆信息进行核验，加大排查管控力度；加大加强对居住人员进出管控检查，承租人信息的比对及工作人员不定期入户排查，共发现有转租转借行为x户，下发解除保障房租赁合同通知书x份，已清退x户；打通检举、举报受理渠道，让转租、转借行为无所遁形。坚持阳光操作。在房屋分配和租赁补贴发放过程中，层层审核把关，及时在门户网站进行公示，做到在“阳光”下运行。

（六）强化职能监管，细化管理措施见实效

有效规范建筑市场行为。x－x月完成产值x亿元，同比增幅x％；核发施工许可证x份，总建设规模x㎡，总合同价格x亿元；办理房屋建筑和市政基础设施工程建设

项目招标备案x个，办理全县建筑业企业资质申报登记x次。持续夯实安全生产监管。一是在建项目安全监管。在企业开展自检自查、整改的基础上，我局开展督查检查：重点检查安全生产主体责任落实情况、企业安全生产管理机构的建立健全、人员配置、安全资料管理、从业人员持证上岗情况、危险性较大的分部分项工程专项施工方案管理情况、文明施工情况、汛期安全防范情况等；检查办理建设工程安全报监备案、施工许可证等建设行政管理部门的登记备案办理情况；在工程施工现场安全防护方面重点检查建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊、垂直运输机械、“三宝”、“四口”、基坑支护与模板工程、施工机具及安全管理等情况。xxxx年来共投入人力x人次，共开展x次大检查，检查在建项目x个（次），涉及施工企业x家，发出隐患整改通知书x份，提出隐患整改要求x项，现场整改x余项，办理安全报监x份、建筑起重设备使用登记x份、安装告知x份，拆卸告知x份：发出停工x份对存在安全隐患的企业要求限时进行整改，整改完成后由建设单位、施工、监理企业签字盖章报我局备案，检查组负责抽查整改情况。

二是城镇燃气安全监管。xx县深入推动开展隐患排查治理工作，印发了《xx县城镇燃气安全排查整治工作实施方案》、《xx县城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》，明确了县人民政府副县长亲自抓落实，工作中，分管副县长亲自部署，把燃气安全作为作为重点工作抓实，各部门一把手靠上抓，分管局长具体抓，和燃气企业共同认真落实各项监管措施，形成了政府总揽、主管部门牵头、有关部门齐抓共管的局面，x月xx日我局下发了《xx县住房和城乡建设局关于推进燃气居民用户安装可燃气体报警装置工作的通知》，严格按照全市工作要求落实居民用户安装率达到xxx％。组织燃气企业召开了警示教育学习会和专项行动专题提醒会议，安排布置了自查工作，要求各燃气企业都加强日常巡查，建立严格的燃气设施巡查制度；县住房城乡建设局牵头组织应急、消防、公安等相关部门和各乡镇对全县燃气安全开展联合检查及岁末年初、重要节假日燃气专项检查，对每个受检对象逐项逐条地检查到位，重点部位重点检查；截止目前，全县共有燃气用户x户，其中：商业用户x户，居民用气x户；从开展专项整治工作以来，累计排查出一般隐患x条，已完成整改x条，整改率x％；获取更多实用资料，加AAAxaddxh重大隐患x条，整改完成x条，整改率x％。截止x月xx日，使用燃气的餐饮等企业和用气户x户，已全部完成燃气报警器安装。居民用气户x户，已完成安装x户，安装率x％，入户安检x户，入户检查率x％。

三是质量安全监管。牢固树立质量第一意识，努力提升房屋和市政工程质量品质，进一步做好工程实体质量监督及信息化建设管理，加强建筑通病的防治。组织开展预拌混凝土质量专项检查，严格台账管理，坚决避免不合格混凝土进场使用。组织开展工程质量检测机构专项治理行动，严格见证取样与送检制度，严厉打击弄虚作假行为。切实履行好建设工程消防验收和消防验收备案（抽查）管理职责，夯实建设工程消防安全基础，从源头上消除建设工程消防安全隐患。xxxx年x至xx月份，共监督工程项目x个，开展全县房屋和市政工程在建项目工程质量监督检查巡查x次，工程质量竣工验收监督x次。办理建设工程质量监督注册x份，出具竣工验收合格监督报告x份。消防设计审查x个，消防验收x个，消防备案x个，工程竣工验收备案x个。四是城市运行综合安全监管。一是组织综合执法局全体干部职工研究学习《xx市城市环境卫生管理条例》，精确把握其精神和内涵，将《条例》精神融汇于心外化于行，全面提升综合执法人员依法行政的能力和水平。二是强化部门联动，形成坚决打击破坏市容市貌卫生环境的强大动力。针对市民的一些不文明行为加大曝光力度，对损坏公共设施等行为严肃追究，充分发挥智能监控的长处，联合公安、交警、卫生、市场监管等部门力量，严厉打击违反《xx市城市环境卫生管理条例》的情形，进一步深入开展重点专项整治，着力解决城市管理中的重点、难点问题，切实提高环境质量，确保重点部位市容秩序良好。三是健全综合执法局组织机构，x月x日县住房城乡建设局印发了《中共xx县住房和城乡建设局党组关于xxx等同志任免职务的通知》（x〔xxxx〕x号）对综合执法局大队长、副大队长进行了重新任用，明确了执法主体责任。解决了执法人员无执法资格等问题，x月xx日我局召开综合执法局干部职工大会，研究调整综合执法局组织机构，强化了执法力度。着重针对城市乱停乱放、占道经营、乱丢乱倒垃圾、遛狗不带绳和不捡宠物粪便等违法违规行为等不文明行为开展集中整治，截止目前，已累计出动执法人员x余人次，首先引导了主要路段流动商贩进入城北网红小吃街合法经营x户，整治城南农贸市场占道经营x户，整治街道乱停乱放车辆x余辆，拆除沿街商铺私搭乱建x户，开展流浪犬只整治捕捉流浪犬只x只；二是针对xx古镇商业街及县城建成区及城乡结合部乱堆乱放及脏乱差等问题整治，我局组织人力、物力全面开展整治工作清理乱堆乱放杂物及垃圾合计：x车／x吨；三是办理门头店招广告牌行政审批事项x件、办理占道施工行政审批事项x件、办理占道挖掘行政审批事项xx件、依法行政作出行政处罚x件。

（七）持续推进“清垃圾，扫厕所，勤洗手”专项行动

自爱国卫生专项行动开展以来，累计完成垃圾清理x点位（处），共清理x吨（裸露垃圾为x吨，生活垃圾为x吨），投入经费总计x万元；二是累计投入资金x万元，对全县x座公厕进行改造提升，实现“三有三无”，并全部实现免费对外开放；三是在全县规划建设洗手设施x座。国家卫生县创建成果城进一步巩固，顺利通过国家卫生县城复核。

（八）不断加强人防建设

一是提升人防通信保障能力，对我县x台防空警报器做到了每季度开展一次检查维护，使其保持良好的工作战备状态；二是扩大人防社会影响，以“五进”为宣传主体，多措并举，在全县大力宣传人防工作的重要性，努力扩大人防工作的影响面；三是更新人防专业队伍，因人防各专业队伍参建单位人员有调整变化，对人防专业队伍人员进行了动态调整充实，调整后县人防专业队伍编制员额x人，设大队长x人，副大队长x人，设x个专业队；四是加强人防自身素质建设，不断提高人防的业务技能和办事能力，大力加强人防队伍的思想、组织、业务和作风建设；五是扎实开展人防系统腐败专项治理，在县政府和局领导的带领下开展人防存在问题的整改工作，对单独设置办公场所、加强保密和加大人防宣传方面完成了整改；六是依法依规收缴易地建设费，自xxxx年x月x日以来，审批x个人防易地建设项目，收取易地建设费共合计x万元。

（九）持续完善城市精细化管理

根据《xx省住房和城乡建设厅、xx省人民检察院关于进一步加强城市窨井盖安全管理的通知》要求，认真开展城市窨井盖安全管理工作，x月初，对全县县城建成区窨井盖安全运行情况进行了一次拉网式排查，共排查城市窨井盖设施x个，其中雨水井盖x个、漏水板x个，燃气井盖x个，电力井盖x个，通讯井盖x个，污水井盖x个，供水井盖x个。此次全面排查共发现存在安全隐患的井盖共x个，并对存在安全隐患的x个井盖全部进行修复更换，修复老城区人行道x平方米，有力保障了市民出行安全。

三、存在困难及问题

xxxx年以来，在新冠疫情和经济下行等双重影响下，xx县住房和城乡建设局在固定资产投资、队伍建设、棚户区改造等方面都面临较大挑战。

固定资产投资回落较大。一是建筑业总产值同比增长，但增速缓慢，年内开工入库重大项目较少，在库项目年度投资余量严重不足，投资拉动乏力。二是项目前期经费严重短缺，到位前期费拨付不及时。xxxx年以来，累计拖欠x个项目共计前期费用x万元未拨付，严重影响项目包装工作；文明城市创建零星工程x项，待付工程款x万元；脱贫攻坚工作中农村危房改造和抗震安居工程项目未拨付工作经费共计x万元，保障性住住房运营管理经费未拨付x万元。三是项目融资困难，融资渠道单一，建设资金短缺，建设资金供需矛盾较为突出，完成年度固定资产投资任务困难较大。四是房地产行业运行下滑明显。x－x月房地产销售面积为x平方米，同比下降x％；x－x月房地产从业人员工资为x万元，同比下降x％；x－x月房地产行业完成投资x万元，同比下降x％。

（二）队伍建设有差距。一是综合执法局存在“三无”现象。xx县城镇管理综合行政执法局自xxxx年成立至今已经xx年，目前机构未独立，机构改革后无人员编制、无经费保障、无执法资格，由我局代管，综合执法局局长空缺x年有余，工作面临巨大的困难，面临着“人手少、经费少任务重、压力大”等问题。二是人防工作滞后。人防机构编制未落实，无独立的行政执法主体，工作人员不足，执法检查力量不足。应建未建x个人防工程项目补建面积x平方米，体量较大，目前已确定补建方案，但因费用问题，可研、地勘成果未交付未审查，影响后续工作推进。

（三）棚户区改造建设项目遗留问题突出。xx县共实施x个棚户区改造建设项目，已签订征收补偿协议x户，兑付征收补偿款x亿元，拆除被征收房屋x户。带化解问题较多，一是已签订征收补偿协议未付款x户x亿元；二是各棚改片区未签订征收补偿协议x户；三是各棚改片区未拆除房屋x户（含未征收x户）；四是信访维稳压力较大。

（四）城市日常管护困难，城市更新维护难度大。一是管护资金拨付不及时。经测算，城市窖井盖管理维护每年需要资金约x万元，路灯管理维护每年需要资金约x万元，地下管网管理维护每年需要资金约x万元，是xx、xx大道以西片区人行道翻修需要资金约x万元。截止x月xx日，欠付xx公司自来水供应服务费和污水处理服务费x万元，面临停产的重大风险。二是城市生活垃圾收集运输处理不到位。一方面，垃圾环卫设施硬件不足，终端处理设施建设滞后。垃圾中转站不达标，垃圾收运车辆不足，无垃圾焚烧发电厂，垃圾要拉运到xx处理，运输成本高。另一方面，清扫保洁管护资金未按时拨付，环卫车辆、设备维护难、人员工资缺乏，企业运行难。目前，考核未拨付资金x万元。其中，xxxx年x－x月未拨付x万元，xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日垃圾运输费x万元，xx海创公司垃圾处理费x万元。

四、xxxx年工作计划

（一）严格落实意识形态责任制。严格执行《中共xx县委办公室关于印发〈xx县贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制考核实施细则〉的通知》（x〔xxxx〕x号）精神，党组及时召开党会议对全年的意识形态工作进行安排布置，切实扛起意识形态工作的政治责任和领导责任，把意识形态工作作为党建首要的基本的工作去抓，坚持做到“四纳入”（纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部考核和目标管理，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督坚持范围），坚持做到“四一同”（与经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核），认真落实意识形态工作述职制度，实行一把手负总责、带头抓，班子成员各负其责的原则，一级抓一级，层层抓落实。

（二）继续谋划好“十四五”工作计划一是稳步推进xx县。一是城市更新建设项目。计划总投资x亿元，新建智慧交通系统x套，智慧停车x个车位，垃圾转运站工程服务用房x平方米，改造xx路、xx路、xx路、xx巷、xx路、xx中路等道路改造，同步改造人道、排水排污管道，强弱电入地、绿化改造等。

二是加大对重点项目重大项目的谋划、储备和实施。储备好xx建设项目，计划总投资x亿元，新建城市道路x公里及供水管道x公里、排水管道x公里、电力弱电管道x公里等一批配套基础设施。谋划实施xx县老城区天然气中压管道工程，计划总投资x万元，铺设天然气管道xx公里。实施x等房地产项目。

三是持续关注民生热点工程。按计划实施xx县政策性租赁住房建设项目，计划总投资x亿元，新建政策性租赁住房x套，建筑面积x万平方米。

（三）积极优化营商环境。目前已实现工建系统审批，将本部门涉及的第三阶段审批事项和第四阶段审批事项逐步统一在工建系统办理，宣传和指引建设单位统一通过“xx省政务服务网—营商环境—工程项目审批”专区进行申报。疏通建设单位多头申报、审批人员多平台审批等痛点堵点，更大程度实现信息共享及互联互通，积极方便企业和群众办事，实现“一窗办理”、“一网办理”、“最多跑一次”。不断提高行政审批效率、服务水平，进一步优化营商环境。

（四）进一步强化部门监管职责。加强建筑市场信用体系建设。抓紧制定完善社会信用体系建设工作的各项制度，以制度推进社会信用体系建设工作。加快推进住建行业人员实名制管理工作，以实名制管理为抓手，以大数据收集分析为手段，以提高社会诚信意识为目标，实现住建行业日常管理，建立红黑名单和守信失信激励机制。加强“双公示”工作力度，扎实推进行业许可和行政处罚等公示工作，以“信用”手段强化建筑市场监管工作。加强建筑业资质事中事后监管，落实双随机检查方案，开展建筑工程施工发包与承包违法行为专项治理，继续深入开展工程建设领域资格证书“挂证”问题专项整治工作。完善招投标监管制度。

（五）继续加强建设工程安全监管。一是加强监督队伍的建设和管理，规范监督行为，增强监督责任意识、有效提高监督执法水平；二是继续对在建项目及企业进行检查采取“四不两直”的检查方式进行，以问题为导向，确保安全生产专项整治得到全面落实；三是紧绷安全生产这根弦不放松，进一步规范建筑工程安全责任主体的监督管理工作，按照隐患就是事故的理念，结合各专项行动，加大危大工程监督执法力度，并形成长效机制，努力使xx县建筑业安全生产形势继续向良好稳定方面发展。

2022年安全生产工作总结及2023年工作思路

为全面总结2022年全区安全生产工作，梳理成绩经验，查找问题差距，认真谋划2023年工作思路，促进全区安全生产工作迈上新台阶，我局根据区政府、区安委办安排撰写2022年安全生产工作总结和2023年安全生产工作思路。现将活动开展相关情况总结如下：

一、2022年度主要成绩和目标完成情况

区经信局高度重视，深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，贯彻落实各级关于安全生产的决策部署，印发《2022年金安区经济和信息化局“安全生产月”活动方案》，明确活动重点内容和有关要求，鼓励相关企业紧紧围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，我局在本年度展开多次安全生产活动及宣传，在安全生产检中取得一定成效，2022年度制定的安全生产计划已经基本完成。

（一）制定《安全生产设施“三同时”管理制度》。我局在技改项目安全生产设施三同时进行安全提示方面局经济运行股根据相关法规、标准和文件制定了《安全生产设施“三同时”管理制度》并下发至各企业，要求加强对生产性建设项目劳动安全卫生“三同时”工作的管理，强化本区企业的新建：改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全。

（二）开展防灾减灾宣传周工作。局领导高度重视“防灾减灾日”宣传周安全教育活动的开展，牢国树立“科学减灾、依法应对”的意识，坚持以人为本，本着对各企业安全工作高度负责的态度，以宣传周活动为契机，把防灾减灾宣传教育与平时工作结合起来，精心组织，周密安排，打造线上线下相互促进、有机融合的宣传工作格局。

（三）督促企业消防安全排查。我局为保证企业的消防安全，防止安全隐患的发生，在重点企业进行风险排查，如民爆公司，汽车零部件企业等。针对企业的重点库区提出相关要求确保通风顺畅，防止工作人员缺氧窒息。对于静电作业区域，严格按照各项操作规程作业，确保穿防静电服，作业前先消除自身静电，以及定期对防雷防静电装置进行检查，按照规定每半年邀请第三方检查和自查，确保防雷防静电装置能有效运行。

（四）制定《2022年金安区经济和信息化局推进企业安全生产标准化工作方案》。在组织安全生产标准化推进工作方面，制定了《2022年金安区经济和信息化局推进企业安全生产标准化工作方案》，并下发至各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委、各规上工业企业、xxx公司和中国电信xx分公司，要求按照《工作方案》要求和工作部署，结合本行业、本企业《企业安全生产标准化基本规范》和《企业安全生产标准化基本规范评定标准》，积极推进企业安全生产标准化工作。中国电信xx分公司已制定《中国电信xx分公司安全生产标准化建设实施方案》《xx分公司安全生产标准化建设实施和评定细则》，xx公司已在2021年由省厅审核认定xx市xx器材有限责任公司安全生产标准化达标等级为二级，有效期限为三年，自2021年x月xx日起2024年x月xx日止。

（五）开展2022年“安全生产月”活动。我局加强组织领导，认真筹划部署。深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，贯彻落实各级关于安全生产的决策部署，印发《2022年金安区经济和信息化局“安全生产月”活动方案》。我局全面细致排查，及时消除企业安全隐患，为更好地推动活动深入开展，促进安全生产主体责任落实，局党组班子成员分片分组，联合园区和各乡镇一起指导企业开展隐患大清除，解决实际矛盾和问题。

二、2022年度安全生产相关主要经验做法

我局对安全生产高度重视，聚焦我区工业企业安全生产工作要求，扎实做好当前的安全生产工作，有效排查整治安全隐患，坚决防范和遏制安全事故的发生，在2022年度撰写《安全生产工作计划》、印发《区经信局2022年度安全生产和消防工作要点》的通知、开展防灾减灾宣传周活动、提出金安区工业企业疫情防控应急处置预案、印发《2022年金安区经济和信息化局“安全生产月”活动方案》的通知、提出安全设施“三同时”管理制度、将《2022年金安区经济和信息化局推进企业安全生产标准化工作方案》传达给企业、印发了《金安区经信局年度安全生产和消防工作要点》的通知等多份文件落实保障企业生产安全，现将活动开展相关经验总结如下：

（一）高度重视安全生产工作。按照“安全第一，预防为主”和“以人为本”的方针，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，切实提高对安全生产工作重要性的认识，加强领导，把安全生产工作摆上重要议事日程，纳入经济发展和社会进步总体规划，纳入干部政绩考核内容，统一部署同步推进，同时考核，切实抓好落实。

（二）强化安全生产基础工作。加强和改善安全生产工作其础是强化安全生产工作的—项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化全社会、全民族的安全意识。二是发挥企业主体责任的作用。把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上，使安全管理作为企业的自觉行动，真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度。搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训，特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主，要分期分批依法进行强制性安全培训。四是开展安全质量标准化活动，引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为。五是及时发布严重危及安全的落后技术，工艺和产品的淘汰目录，引导企业加快设备更新改造，采用新技术新设备、新工艺、新材料，提高安全装备水平。六是进一步加强企业安全文化建设。坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合，推进安全意识形态建设，把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动。

（三）加大安全生产监管力度。一是加强日常监管，要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查，凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的，要采取处罚的办法促其整改。二是突出重点。对事故易发企业，事故多发的行业和领域，要实施重点监管监察，坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析，把握安全生产工作规律，有计划地组织开展专项检查，防范重点灾害，整改薄弱环节。三是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程，必须各方面齐抓共管。建立联合执法机制，提高执法的实效性，共同做好工作。

三、存在的问题及不足

（一）安全生产基础薄弱。一是在督查企业中发现安全生产基础非常脆弱一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管埋混乱，安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是化工企业，不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。三是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快。

（二）安全生产意识淡漠。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生，都是由于安全意识淡漠，安全知识缺乏，安全行为不规范，违规违章所造成的。一是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益，轻安全生产，不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上。二是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力，存在冒险蛮干、违章作业的现象。

（三）从业人员安全素质低。一是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域。而且这些企业自我培训教育的能力极低，无力进行岗位培训，也不重视员工培训。二是安全教育培训不到位。大量农民工向城市和工业转移，而企业和政府的培训教育又相对滞后，导致伤亡事故多发。

（四）安全生产管理弱化。一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范，已不适应需要，但没有得到及时修订；行业的重大技术攻关也缺失，许多问题没有解決。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全，事故隐患普遍存在，违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。

四、2023年工作思路及下步打算

（一）完善工作机制。定期组织召开局机关安全生产工作会议，及时学习传达国家、省、市、区安全生产决策部署。制定安全生产重点工作各项工作计划，将安全生产工作与业务工作同部署、同实施、同检查。

（二）指导工业企业安全生产。一是将安全发展理念贯彻到行业管理中，从产业政策、行业规划、技术改造、淘汰落后等方面指导工业企业加强安全生产，鼓励企业采用先进适用生产技术装备提升安全生产水平。二是指导企业建立健全各项安全生产制度，扎实推进安全风险预控工作，强化安全培训，强化隐患排查洽理工作，加大安全投入，全面推进安全生产标准化建设。

（三）强化监督检查。一是紧盯安全生产重点、薄弱环节不放松，结合“双随机一公开”执法检查活动，开展安全生产大检查，重点对民爆行业加强安全风险隐患排查治理。持续开展定期检查、季节性检查、专项检查，强化重点时段和特殊天气安全生产工作。二是配合应急部门，在十一等重大节日期间，对我区企业开展安全生产大检查工作，对工业企业安全生产目标责任制的执行情况进行一次细致的检查，对查出的各种隐患要采取切实有效的措施及时进行整改，并做好回头看工作。三是扎实开展安全生产三年专项行动，每月走访重点企业，加强民用爆炸物品经销环节的储存安全生产监管工作，督促民爆公司做好安全生产管理工作。

（四）强化安全生产宣传培训。结合“安全生产月”等主题宣传活动，大力宣贯《安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规，促进全行业安全发展理念和安全素质全面提高。

（五）加强业务培训。组织企业负责人及安全员参加安全生产监督管理培训。督促企业严格落实安全教育培训、特种作业持证上岗等制度，加强企业负责人、全体员工的教育培训和线技术工人实操技能培训，切实提高安全意识和技术水平。督促企业完善应急预案，组织开展应急演练活动，提高应急处置能力。大力推进安全生产标准化工作，督促企业开展标准化达标，提升安全生产管理水平。

2022年安全生产工作总结

一、2022年安全生产主要工作开展情况

（一）落实安全生产责任。一是召开县安委会全体（扩大）会议x次，认真学习贯彻了总书记、李克强总理重要指示批示、全国全省全市安全生产电视电话会议精神和国务院安委会安全生产xx条硬措施，提请县委、县政府听取全县安全生产工作汇报xx次，研究解决了应急管理综合行政执法改革、安全生产执法经费保障等重大事项。二是县委、县政府主要负责同志坚持带队排查隐患，多次深入一线开展安全生产督查检查，现场督办安全隐患问题整改，分管副县长每个月、其他副县长每季度至少督查指导一次安全生产工作，国庆和党的大会期间均带队督查检查分管行业领域安全生产工作。乡镇（园区）、县有关部门和单位主要负责人、分管负责人带队排查隐患xxxx余次。三是县安委办全员上阵，成立x个安全生产与应急管理联系协调工作组，对xx个乡镇（园区）、xx多个部门和单位的安全生产与应急管理工作任务落实情况，已开展x轮督导检查、涉及单位xxx多家次。春节、五一、端午、高温汛期、中秋国庆和党的大会等重点时段，县安委办及时印送安全生产工作提示函，提请县领导、乡镇（园区）、县有关部门和单位统筹抓好安全生产各项工作。

（二）夯实风险防范基础。一是系统梳理安全生产大检查前期自查自纠情况，聚焦发现的最突出问题、最薄弱环节、最明显短板，组织若干工作组，通过重点督导、驻点帮扶等方式深入基层一线开展实地检查，紧盯问题隐患闭环整改。二是开展专项督导检查。国庆和党的大会等关键时段，公安、交通运输、住建、市场监管、文化旅游、发改、经信、农业农村、消防救援等部门每周派出工作组前往重点企业、重点场所、重点部位，认真开展重大风险防范专项督导检查，确保xx多处重大风险防范责任落实落地。三是编制修订了“x+xx”总体应急预案和专项应急预案。组织开展了地震、防汛抗旱、危化品泄漏、天然气管道泄漏、水上救援和消防等应急演练活动以及知识技能培训xx场，参与xxx人次。

（三）突出重点行业专项整治。危化品：开展x次各类专项检查。非煤矿山：开展安全专项整治三年行动巩固提升、安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”和政府购买专家服务+执法检查行动，检查企业xx家次。保持“打非治违”高压态势，严厉打击盗采矿产资源违法活动，严惩违法生产行为，下达各类执法文书xx余份。交通运输：建立健全县交通运输安全监管机制，检查道路运输企业xx家，下发整改通知书xx份，督促整改企业x家、行政处罚xx家。城镇燃气：建立健全城镇燃气市场监管机制，检查燃气企业及液化石油气站点xx家，取缔非法配送点x处，督促xxx家餐饮企业、xxxxx户燃气居民用户安装了燃气报警器。城乡自建房：召开专题推进会xx次，已摸排城乡自建房xxxxxx栋（其中，城镇自建房xxxxx栋，农村自建房xxxxxx栋，经营性自建房总数xxxx栋，非经营性自建房xxxxxx栋）。工贸：开展安全检查xxx次，执法检查xx次，共检查企业xxx家。消防、电力能源、民爆、校园安全、民政服务机构、特种设备、渔业船舶等其他行业领域相继开展了安全生产专项整治行动，整改消除了一批安全隐患。

（四）依法从严监管执法。一是常态化开展矿山、化工和工贸企业安全生产执法检查，立案查处各类违法行为xx起、罚款xx余万元。受理群众来电来访和省、市转办安全生产举报投诉事项xxx起，印发安全生产举报投诉事项交办单、督办函xx余份，办结举报投诉事项xxx起、办结率xxx%。二是突出“查大风险、除大隐患、防大事故”，督促推动有关单位积极整改市级挂牌督办消防和道路交通重大隐患x处，xx市xx物业有限公司、xx县xx冷链有限公司、xx县xx有限公司x处火灾重大隐患已整改验收，Gxxx国道xxxK+xxM至xxxK+xxM处（xx山路段）与Gxxx国道炉桥镇境内信号灯、电警缺失不全等整改项目已完成整改，省道Sxxxxx至xx段道路等级低整改项目已完成招投标。三是按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则，依法从严从快查处生产安全事故xx起，到位行政罚款xxx余万元。

（五）扎实推进三年行动巩固提升。一是安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设取得积极成效。成立安全生产专项整治三年行动巩固提升评估督查工作组，全面总结评估全县“x+xx+xx”安全生产专项整治三年行动，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，先后制定出台《xx县应急值守工作暂行规定》《xx县安全生产委员会工作规则》《xx县安全生产委员会办公室工作规则》《xx县安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》《全县各级各有关部门和单位安全生产工作职责分工（试行）》《xx县安全生产与应急管理工作考核奖惩暂行办法》《xx县深化应急管理综合行政执法改革实施方案》等文件，建立健全安全生产行政执法和刑事司法衔接、安全生产考核巡查等工作机制，在政策措施层面建立健全、补充完善相关制度、机制xx多项，培树标杆企业x家，推广经验做法x项。二是突出抓好《安全生产法》等贯彻实施，强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。坚持执法寓服务之中，组织专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题xxx多个。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，快速跟踪指导服务。三是加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，2022年x月以来建立了安全生产“月考核、月排名”工作机制，将xx个专项工作组牵头单位的三年行动推进情况纳入考核排名。综合运用通报、约谈、警示、曝光、挂牌督办等有效措施，加强督促检查，并将整治情况纳入安全生产考核巡查内容。三年行动开展以来，县安委办、xx个专项工作组办公室联合县纪委监委、县效能办、县政府督查室开展了xx轮专项督查，并对督查情况进行通报。

（六）提升安全宣教工作质效。一是持续推进安全生产培训“走过场”专项整治，查处典型案例x起，纠正其他违法违规行为x起。二是组织开展危险化学品、非煤矿山和工贸等行业线上线下安全培训、警示教育xxxx余场次，全县各级安全监管人员、企业一线职工接受培训教育x.x万余人次。三是组织观看安全生产警示教育片、专题展xxx场，参与xxxx人次；开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动xxx场，参与xxxx余人次。四是举办xxxx年全县党政领导干部自然灾害和安全生产风险防范应对培训，各乡镇（园区）、县有关部门和单位xx余人参加了培训。大力推进安全宣传“五进”工作，开展“进门入户送安全”xxx次，受众xxxx人次；制作公益广告、海报、短视频、提示语音等xxx多条（份），宣传受众xx万人次。

2022年安全生产工作总结和明年工作打算

今年以来，我县始终坚持以总书记关于安全生产重要论述为指导，在县委、县政府的正确领导下，统筹推进安全和发展，紧紧围绕安全生产专项整治三年行动方案，扎实做好安全生产各项工作。2022年以来全县未发生安全生产事故，全县安全生产风险总体可控，安全生产形势总体保持平稳态势。

一、主要工作开展情况

（一）强化政治引领，深入学习贯彻落实总书记系列重要论述和重要指示批示精神

旗帜鲜明讲政治，始终做到第一时间传达贯彻总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，自觉把思想和行动统一到中央、省、市、县关于安全生产工作各项决策部署上来。县委、县政府通过召开党委常委会、县政府常务会、党委理论中心组学习会、县政府党组会，同时各乡镇和安委会成员单位也通过党委、党组理论中心组学习及时跟进学习总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。

（二）压实各方责任，确保安全生产工作抓细抓实

1.坚持高位推动。坚持“党政同责，一岗双责”，迅速落实安全生产委员会“双主任”制度，研究部署全县安全生产工作，并把安全生产工作列为全县督查、督办的重要内容，建立了安全生产工作履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩等制度。2022年以来，县安委会先后x次召开全县安全生产工作部署会、安全生产工作调度会、安全生产工作推进会，及时贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会及视频会精神。

2.压实工作责任。认真落实国务院安委会安全生产十五条、省里的五十条举措和市里的七十条措施，出台《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的具体举措》，并印发了《xx县安全生产工作职责暂行规定》《xx县安全生产工作访谈暂行办法》《县委县政府领导安全生产主要职责》和《县政府领导2022年度安全生产重点工作责任清单》等文件，明确了县领导及各部门安全生产监管的职责，切实做到了目标明确、任务细化、分工具体、责任到人。

3.构建安全网络。将安全生产责任落实延伸至村组一级，实现安全生产全覆盖、无死角。为充分发挥社会各界力量，加强安全生产领域的社会监督，及时发现并排除事故隐患，制止和惩处安全生产违法行为，xx月xx日，由县委办、县政府办印发了《xx县安全生产领域举报奖励办法》的通知，全县已形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络。严把企业安全生产工作与“财园信贷通”“安全环保贷”等扶持政策相挂钩的审核，进一步推动企业筑牢安全防线。

（三）围绕本质提升，深入开展安全生产整治行动

1.深入推进专项整治。今年，又制定了“巩固提升”攻坚战方案，确定了xxx项目标任务，将道路交通、建筑施工、工业制造等事故易发多发领域作为重点巩固提升攻坚目标，挂图作战、照单推进。截至xx月，共排查隐患总数xxx条，已整改xxx条，整改率达xx.x%。

2.全面开展安全生产大检查。今年x月，印发了《全县安全生产大检查实施方案》，要求各乡镇、各单位对标对表立即开展全面深入自查行动，共自查出政府层面问题xx条。城镇燃气、危险化学品、道路交通、建筑施工、工业制造都迅速开展了专项整治行动，集中治理工作全面有序推进，对全县各乡镇、各行业领域安全生产问题隐患进行常态化深层次排查，建立问题隐患台账，确保问题隐患及时清零，各类风险及时管控。

3.重点敏感时期定期督查。认真抓好两会、“清明”、“五一”特别是国庆及大会期间重大节日、重点时段的安全生产大检查工作。x月x日，县安委办印发了《xx县2022年安全生产综合督查工作方案》，成立了安全生产综合督查组，在重点敏感时期对全县各乡镇、各行业领域开展综合督查。在国庆及大会期间，我县副县级以上领导干部xx人，共开展xx次安全生产明查暗访，检查企业场所xxx家；聚焦“做好党的大会安全稳定工作主线”，严格按照《xx县关于开展“千名干部下基层四级联动保稳定”百日攻坚行动实施方案》的要求，由县委办、县政府办、县委组织部、县政法委分别牵头抽调相关工作人员组成四个督查组在全县范围内对安全生产、森林防火、信访维稳、疫情防控开展了x轮督查，共检查企业xx家，发现问题隐患xxx条；x月xx日印发了《xx县安全生产大检查“回头看”督导检查工作方案的通知》，各乡镇、各单位共检查企业xxx家次，发现隐患xxxx条。

（四）坚持依法治安，筑牢织密安全生产防范网

1.全面落实监管职责。整合应急部门行政执法职能，详细制定年度安全生产监管执法工作计划，以严格执法为抓手，认真做好企业事故隐患自查自报自改闭环管理示范创建活动，建立企业齐抓共管反“三违”的长效机制。

2.推进专项治理行动。由安委会在全县范围组织开展安全生产“打非治违”专项行动，抽调精干力量，组成暗查暗访、督导检查组，紧盯重点地区、重点企业、重点环节，开展督导检查，截至xx月，共发现非法违法行为xxx起，罚款xx.xx万元，报送“打非治违”典型案例x条；今年以来派出执法人员xxx余人次，行政处罚x次，下发执法文书xxx余份，作出行政处罚x万元整。

3.建立完善工作台账。对各类非法违法行为严格落实“四个一律、五个一批”要求，建立完善了执法工作台账，严格闭环管理，对安全生产责任不落实、隐患排查治理不到位的，做到从严查处、打击到位，并依法依规问责追责。

（五）强化固本溯源，着力夯实筑牢安全生产基础

1.推进安全生产信息化建设。实施科技兴安战略，全县xxx家企业在省安全生产监管信息系统进行了注册，并严格按照“两个十五天”开展隐患自查。烟花爆竹仓储、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业及劳动密集型企业、人员密集场所、重点防火单位、重大工程建设项目全部安装了视频监控系统。

2.推进企业安全标准化建设。坚持把安全生产标准化创建作为日常检查督导重要内容的方式，扎实推进全县企业安全生产标准化创建工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全标准化创建达标率xxx%，工业园区企业安全生产标准化达标率超过xx%。

3.广泛开展安全生产宣教活动。坚持安全生产群众路线，紧抓安全生产月活动契机，围绕“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题，开展安全知识“人人学”、专题研讨、集中宣讲、培训辅导xx场，参与xxxx人次；开展各类应急演练体验活动xx场，营造了人人参与安全生产的浓厚宣传氛围。

4.提升应急救援能力。建强应急救援队伍，在原有xx人的基础上，第一批招聘了xx人，xx月初又新招聘xx人扩充队伍力量。争取安排了财政资金xx余万重新编制全县总体应急预案，进一步增强了应急救援能力。各乡镇基层应急管理体系和能力建设按照乡镇“八有”，村“六有”的标准正全面有序推进，为加快工作进度，已安排了x万元作为以奖代补资金。

二、存在问题

1.新兴行业监管部门不能及时明确，单靠应急管理部门兜底监管可能会出现心有余而力不足的局面，最终导致监管漏洞。

2.部分企业安全发展理念树得不牢，重生产轻安全的思想仍然存在，安全投入不足，安全防范设施不到位，技术力量相对薄弱，风险辨识不全面。

3.部分企业主体责任不落实，安全管理制度执行不严格，作业现场管理不规范，安全生产宣传教育培训滞后，从业人员存在麻痹思想，安全意识淡薄，“三违”现象经常发生。

4.县安委办没有实体化运行，统筹协调作用，未能很好发挥，监管力量严重不足。

5.一些监管部门监管工作人员换动频繁，监管执法专业人员较少，业务水平不高，不能系统排查出企业深层次的问题隐患，较好的履行监管职能。

6.部分监管执法部门对违法行为查处缺乏力度，严执法与营商环境的矛盾没有得到较好的解决。

三、下一步工作打算

1.进一步压实工作责任。一是各乡镇要严格落实属地责任，按照基层应急体系“六有”“八有”的要求，高标准完成基层应急机构的建设，打通安全生产的“最后一公里”；二是各有关部门要严格落实监管职责，守住安全底线，按照“三管三必须”的原则，主动担当，对于职能交叉和新兴业态按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确监管责任，依法依规抓好安全生产的监管工作；三是企业要落实主体责任，清晰明了岗位安全生产职责，安全职责与业务一一对应，真正实现安全生产全员岗位责任制。

2.深入排查整治重点隐患问题。持续推进国务院安全生产十五条、省五十条、市七十条和县六十条措施的落地落实，各乡镇、部门、企业对照问题，举一反三，聚焦短板，抓紧抓实，加强重点领域、重点业态、重点区域安全监管，强势推进隐患排查整治，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲念头，防范安全生产事故发生。

3.巩固应用安全生产整治行动成果。继续推行“安全环保贷”、“财园信贷通”等企业帮扶政策，促进企业主体责任的落实。按照“两委三部”工作应对机制，加强各类事故应急救援程序及部门职责培训演练，提升应急处置能力；运用好应急信息报送机制，确保突发事件信息报告的准确性和及时性；严格执行风险隐患动态销号机制，坚持问题隐患排查、整改、复查、销号的闭环管理，确保风险管控到位，隐患及时清零。

4.加强全民安全宣传教育培训。延伸安全生产月活动，让安全生产宣传教育成为常态，坚持安全宣传和安全实践同步实施、统筹推进，打造“五进”活动升级版，切实以文化促安全、以安全促发展，不断增强全民应急意识，提升公众安全素质，提高防灾、减灾、救灾能力。

5.继续做好其他基础性工作。全力推进安全生产标准化建设、企业诚信体系建设、应急救援管理、“双随机一公开”、行政执法“三项制度建设”等基础性工作，不断夯实安全生产根基。

开发区安全生产工作总结

xx经济技术开发区牢固树立安全发展理念，聚焦重点行业领域，着力提升区域整体安全生产水平，不断深化应急管理体制机制建设，以“时时放心不下”的责任感和“事事落地落实”的工作闭环全力稳控安全生产形势，为经济社会持续稳定发展提供坚实的安全保障。

一、压紧责任出实招

日前，开发区应急管理局组织区内xx家规上企业在xxx有限公司开展安全培训课堂进企业活动，区内xxx余家企业在线同步观看了培训活动。xx家规上企业安全生产工作负责人参观体验了xx有限公司安全体验警示教育室的各项安全事故模拟体验项目，并以会议座谈的形式就当好企业安全生产第一责任人进行了经验交流。这是开发区推动企业落实安全生产主体责任、为企业办实事的重要举措。

将安全生产时时牢记在心里，落实在行动上。为进一步推动全区生产经营单位大排查安全监管全覆盖工作，开发区将安全生产工作列入重要议事日程，组织召开安全生产工作、安全生产专项整治三年行动调度等会议，传达国家、省、市安全生产工作会议精神，对安全生产工作进行安排部署。研究制定了《开发区2022年安全生产专项整治三年行动巩固提升工作要点》《2022年全区安全生产工作要点》《进一步开展全区生产经营单位大排查安全监管全覆盖工作方案》等文件，全力推动此项工作的全面落实，消除安全生产经营单位监管盲区，将安全生产的目标责任进行层级分解，进一步夯实“三个必须”的安全生产责任。开发区领导在重要时间节点带队深入企业一线了解安全生产工作开展情况，并提出具体工作要求。今年上半年，安全生产工作分管领导先后xx次带队开展安全生产联合检查，检查各类企事业单位xx余家。全区各部门、各乡街共成立督导检查组xxx个，开展检查xxx次，检查单位xxxx家，督导问题xxx项，发现隐患xxxx项，所有问题隐患均已整改到位。

二、多管齐下动真格

开发区各职能部门全力做好企业安全生产监督工作，推动安全生产大检查扎实开展。开发区经济发展局等部门先后联合消防救援大队、市场监管分局来到辖区加油站、汽车xS店，对证件、规章制度、消防安全及相关设施的配备、安全教育培训等进行重点检查，对区内养老服务机构、集中隔离点消防安全隐患开展联合排查，强化对重大危险源企业、危险化学品企业的监督管理，督促相关负责人严格落实安全监管责任，强化应急队伍建设和物资储备。今年以来，各职能部门共督导检查企业xxx家，发现并督促整改问题隐患xxxx项。“我们加油站针对开发区开展的安全生产大检查三年行动统一部署，严格按照区安委会相关工作要求落实各项安全生产工作，对员工进行安全培训教育，每日进行加油站安全隐患排查，经理每周对加油站进行安全检查，确保加油站安全运营，杜绝安全事故发生。”中石化xx石油分公司西大街加油站站经理白静说。

三、坚持不懈求突破

开发区充分发挥“xx”xx宣传媒介作用，营造安全文化氛围。2022年共累计推送法治宣传类、政策法规类等文章xx余篇，点击阅读量x万余次。通过企业AAA群、电话督导等方式，发布检维修、动火、有限空间作业等内容，要求企业深刻汲取事故教训，做到警钟长鸣。利用“安全管理培训课堂”开展形式多样的培训活动，选取样板企业分批次开展专题观摩交流，带动区内各行业企业加强双重预防机制建设。围绕“学好安全生产法，当好第一责任人”主题，开展“安全生产月”各项活动，开展应急减灾、应急急救培训会等，针对安全管理的内容和要求为企业进行深入讲解，提升企业员工应急处置水平。配合市安委办组织开展“安全宣传咨询日”活动，扩大安全生产宣传的覆盖群体，提升公众的安全生产意识。

下一步，该局将持续推进燃气、危险化学品等重点行业领域专项整治行动，以“双控”建设为抓手，督促企业深入落实主体责任，长效抓好“打非治违”，应急、公安、市场、交通等部门联合发力，打击危化品等领域的非法行为，通过各项强有力的措施，有效防范各类安全生产事故，推进全区安全生产形势持续稳定向好。

农业农村发展工作总结材料

回首上半年，xx县全面贯彻落实中央和省、市“三农”工作部署要求，深入实施乡村振兴战略，补短强基、聚力赋能，乡村振兴纵深推进，农业农村各项工作稳步发展。全县一产增加值达到x.x亿元，同比增长x.x%，农民人均可支配收入xxxx元，同比增长x.x%，两项指标均位居全市前列。

守住耕地红线保障粮食安全

今年，xx县深入实施“x粮于地、x粮于技”战略，坚决扛起粮食安全政治责任，坚持把粮食生产作为“三农”工作首要任务，全力抓好任务落实。通过实施高标准农田建设项目，田块整治、土壤改良，不断改善农田基础设施条件，补齐粮食生产短板，稳定和提高粮食综合生产能力。积极统筹整合项目资金，优化扶持政策，将耕地地力保护补贴、高标准农田建设、农机购置补贴、病虫害统防统治、农业防灾减灾等项目资金优先向粮食种植户倾斜，指导鼓励龙头企业、合作社、家庭农场和种植大户流转耕地及撂荒地规模化种植小麦。

加强粮食新品种、新技术的引进试验示范。在农技中心试验场安排小麦和玉米新品种选育试验x个，引进xx号等小麦品种xx个，xx等玉米新品种xx个。积极开展新技术研究试验。组织安排“玉米套种大豆品种筛选试验”、“一季两茬小麦复种试验”。广泛开展新品种、新技术示范。在xx镇xx村创建小麦千亩标准化示范基地x个，在全县各乡镇创建粮食高产示范点xx个，面积xxxx亩，全部推行标准化高产栽培技术，主推小麦节水滴灌技术，在管理上实行“统防统控”，辐射带动周边农户应用高产高效栽培技术。目前，全县粮食播种面积已达到xx.xx万亩，其中夏粮面积达到xx.xx万亩，超额完成全市下达的粮食种植任务。

激发农业新动能 产业焕发新活力

加快发展农业产业是实施乡村振兴战略的首要任务和工作重点，也是巩固和拓展脱贫攻坚成果的基础。xx县以务实的举措加快发展特色产业，培育产业发展新动能。围绕粮（草）、经、畜“三位一体”协调发展，大力推行农业种养、粮草、粮经三个“一体化”和农旅、农商、农加三个“融合”发展，合理布局肉羊养殖、经济作物、饲草种植规模，构建现代农业“模块化”高效增收机制，重点推广xx等高效模式，让小农户融入大市场，实现“三大主体”分工协作、共同发展，产业特色更加鲜明。切实提高秸秆、畜禽粪便等资源化利用水平，增加农业综合经济效益，保证两项农业经济指标达到预期增速。建立健全“龙头企业+合作社+小农户”等利益联结机制，力争村集体经济收入x万元以上的行政村达到xx%以上，xx万元以上的村达到xx%以上。

通过持续调整产业结构，大力发展现代制种、高效瓜菜、绿色肉羊等优势特色产业，全县种植高效瓜菜xx万亩，制种xx.xx万亩，中药材xx.x万亩，特色林果xx万亩，种植业结构持续优化。各乡镇扎实推进肉羊规模化标准化养殖示范基地建设，发放“富民贷”贷款xxxx.x万元，鼓励和支持农户积极补栏、改良品种、扩群增量，上半年，调剂调引优质公羊和基础母羊xxxx只，新建xxxx只以上规模养殖场x个、x万只养殖大场x个，全县二季度肉羊饲养量达xxx.x万只，带动发展优质牧草xx.x万亩。

打造产业园区 助推农业升级

推进园区建设是构建现代农业产业体系，应对挑战加快转型的举措之一。xx县抢抓全省现代丝路寒旱农业特色优势产业三年倍增行动计划政策机遇，全要素、高标准抓产业园区，将推进现代农业产业园建设作为转变产业发展方式、优化产业结构和助农增产增收的有效途径，靶向施策、全力攻坚，助力乡村振兴。围绕优势特色产业，建成了xx镇千亩设施瓜菜产业园、xx镇肉羊产业园、xx镇绿色枸杞标准化生产基地、xx等一批各具特色的现代农业产业园区，有力推动了全县农业产业转型升级，提质增效。

xx县把项目建设、招商引资作为推动乡村产业振兴的重要支撑，积极谋划争取省市涉农项目xx项，计划总投资x亿元，目前已全部开工，完成投资x.x亿元。招引落地xx等农业产业化项目x个，新创建市级以上示范社xx家、家庭农场xx家，培育金园药业市级以上龙头企业x家，新增果蔬储x保鲜能力x万吨，新申报认证绿色农产品x个，农业专业化、产业化、品牌化水平稳步提升。

盘活现有资源深化农村改革

xx县以党建引领合作社发展为抓手，引入市场经营机制，盘活农村土地、房屋、资金等资源，村班子成员领办xx家村级产业合作社，引导xx等xx家龙头企业与xx多家合作社签订生产合同，村集体经济收入年均增长xx%以上，产业特色和规模效益明显提升。持续深化集体产权制度改革，全县界定村集体成员xx.xx万人，发放股权证书x.xx万份。把高标准农田项目、乡村振兴衔接资金项目实施与农村改革一体推进，计划新建高标准农田xx万亩，建立利益联结机制，让政策“红利”惠及千家万户，全县xxx%的农户参与股份化经营，近xx%的农户以土地、劳动力等资源入股村级产业合作社，参与股份经营，农民入股分红累计达到xxx万元以上。

攻坚农房改造提升乡村颜值

走进xx县各个乡镇农房改造提升项目现场，都是机械轰鸣、车辆穿梭的火热施工场景。

今年，xx县坚持及早谋划部署，加快推进农房改造提升工程，着力改善农民人居环境，提升乡村“颜值”和群众生活品质，让新农居形成一道道乡村靓丽风景线。截至目前，全县x个乡镇落实示范点xx个xxxx户，目前已开工建设示范点xx个xxxx户（主体开工），xx村（二期）示范点等主体已封顶。接续推进农村人居环境整治提升五年行动，大力推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，落实户厕改造xxxx户，完工xxx户，清洁村庄创建实现全覆盖。大力改善农村基础设施条件，积极与省乡村振兴局对接，由省扶贫基金会投资xxxx万元，向xx县捐赠太阳能高杆路灯xxxx盏，新改建自然村组道路xx公里，绿色通道xx公里，栽植农田林网xxx公里，治沙造林xxxx亩，农村水、电、网络、物流等基础设施供给服务能力持续优化，乡村振兴基础不断夯实。

一幅幅宜居宜业宜游的美丽乡村画卷背后，处处体现着xx县委、县政府立足民生，推进农业农村发展的魄力和智慧。如今，新征程的号角已全面吹响，站在第二个百年奋斗新征程的起点上，xx县将初心不改、奋斗不息，以更大决心、更高目标、更强力度乘风起航，奋力描绘乡村振兴宏伟蓝图。

农业农村发展工作总结材料

在广袤的xx大地上，xxx万农民对新的一年都充满了新的期盼。这份期盼，来自过去一年全市农业农村工作聚焦“兴产业、保供给、推改革、促增收”取得的丰硕成果；来自过去一年全市有效缓解疫情和伏旱不利影响，农业农村经济保持稳中向好的良好基础；来自过去一年广大干部群众持之以恒推进乡村振兴工作的不懈奋斗。

农业生产保持平稳态势

xxxx年，全市农林牧渔业实现总产值xxx.xx亿元，同比增长x.x%；实现增加值xxx.xx亿元，同比增长x.x%。

种植业方面，去年以来，我市农业农村部门始终紧盯“良田、良种、良机、良技”粮食产能提升四大关键点，新建高标准农田xx.xx万亩，复耕复垦撂荒地xx万亩，推广良种xxx万亩，完成农机深松整地xx万亩、玉米增密度xxx万亩、玉米倍增计划xx万亩，建成高标准水肥一体化示范基地x.x万亩，打造x个万亩、x个千亩旱作节水农业示范区。全年粮食播种面积xxxx万亩，实现粮食总产xxx.xx万吨，稳住了粮食生产基本盘；蔬菜及食用菌xxx.xx万吨、园林水果xxx.xx万吨，蔬菜、园林水果等经济作物中低速增长。

畜牧业方面，生猪产能总体稳定，猪肉价格以小幅震荡调整为主，总体处在比较合理的水平区间；羊、牛饲养量稳中有增，肉蛋奶价格总体稳定；全年猪、羊、牛、禽肉产量xx.xx万吨，同比增长x.x%（猪肉、羊肉、牛肉分别增长xx.x%、x.x%、x.x%）。截至xxxx年末，全市猪、羊、牛存栏量同比分别增长x.x%、x.x%、x.x%，猪、羊、牛、家禽出栏量同比分别增长xx.x%、x.x%、x.x%、x.x%。

特色农业建设进入快车道

坚持全产业链发展工作思路，xxxx年我市制定出台了马铃薯、蔬菜、山地苹果、羊子、玉米等产业高质量发展意见，建成马铃薯标准化生产基地xx.x万亩，全市马铃薯播种面积达到xxx.x万亩；成功举办第xx届中国马铃薯大会，通过“一本书、一个标准、一个品牌、一部宣传片、一名代言人、一首歌曲、一台晚会、一桌马铃薯晚宴”等“八个一”工作，极大提升了xx马铃薯产业的竞争力和知名度。

其间，我市还先后建成x个万亩集中连片蔬菜示范基地，设施面积达到xx.xx万亩，xx沃野农业速冻蔬菜加工生产线建成投运。新增果品基地x.xx万亩，新建标准园x.xx万亩，创建高质高效示范园xx个，全市山地苹果种植面积达xxx.x万亩，产量突破xx万吨，产值超过xx亿元；培育果品加工企业x家，年消耗鲜果能力xx万吨；建成冷运公司xx家，果品冷气贮能达到x.xx万吨；成功举办“xxxx年xx地苹果产销对接会”“xx地苹果果王大赛”，签订购销协议xx份，评选出金奖xx个、银奖xx个、铜奖xx个。

在《xx市羊子产业链“链长制”工作方案》的指导下，去年我市羊子饲养量达到xxx.x万只，其中新增肉羊基础母羊xx万只，xx区百万只肉羊屠宰项目建成投产，xx羊肉获评首批省级特色农产品优势区和农业品牌。同期，全市肉牛、奶牛及中药材等区域特色产业也在持续发展壮大。

农业高质量赋能乡村振兴

x个玉米新品种通过国审并填补xx国家级品种空白，xx牧业成为全市第五家国家级龙头企业，xx区获评全国村庄清洁行动先进县，xx区现代农业产业园晋升国家级……

xxxx年，xx农业农村工作喜讯频传，收获满满，并有力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接迈上新台阶。

其间，全市新型经营主体不断壮大，新增国家农民合作社示范社xx家、省级农民合作社示范社xx家，认定市级示范合作社xxx家，全市市级及以上示范合作社达到xxx家，其中国家级xx家、省级xxx家、市级xxx家。新评定市级示范家庭农场xxx个，xx县成功申报第二批家庭农场省级示范县，全市市级及以上示范家庭农场达到xxx家。新增省级重点龙头企业xx家，全市市级及以上农业产业化龙头企业达到xxx家。认定高素质农民实训基地xx个、田间学校xx个，培育高素质农民xxxx名。

与此同时，xx县xx入选第十一批全国“一村一品”示范村镇，xx村入选中国美丽休闲乡村，xx被农业农村部遴选推介为全国乡村特色产业十亿元镇。xx县整县推进冷链物流设施建设试点，xx镇成功申报农业产业强镇，xx产业集群建设稳步推进。

去年，我市还全面启动省级乡村振兴示范县、示范镇、示范村创建工作，聚力打造全省乃至西部地区乡村振兴的标杆。在xxx个行政村开展“三变”改革土地入股试点示范，累计入股土地xx.x万亩、入股农户xxxxx户，实现集体经济收入xxxx万元。实施村集体经济“破零”行动，xxx个集体经济完成“破零”任务，全市有集体经营收益的村占比达xx.x%。在全省率先开展整村股权质押抵款授信，初步打通股权“可变、能变”制度通道。大力发展农业生产托管服务，x家服务组织加入中国农业农村服务业联盟。

乡村建设领域，去年我市以农村人居环境五年提升行动为契机，累计摸排农村户厕xx万余座，新建卫生厕所x.xx万座，xx%的建制村达到干净整洁基本要求，农村人居环境明显改观。

农业农村发展工作总结材料

立政之本存乎农。党的十八大以来，我市坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述，把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，立足资源禀赋和产业基础，坚持“围绕城市发展农村、服务城市富裕农民”发展目标，以实现高质量发展为主线，坚定不移推动农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富，将农村建设成了城市的“后花园”、市民的“菜篮子”、居民的“休闲地”。

产业兴旺：擦亮“农”字牌铺就致富路

乡村振兴，产业兴旺是基础、是重点。我市将发展农业产业和“三农”工作、乡村振兴结合起来，以产业带动乡村振兴，让群众吃上“产业饭”，走上致富路。

充分发挥城郊型农业优势，抓住产业兴农这个“牛鼻子”，聚焦全市“x+x+N”产业集群布局，积极搭建农业产业链。围绕打造城市“菜篮子”，布局绿色有机蔬菜产业链；围绕打造市民“果盘子”，布局经济林果产业链；围绕打造市民“肉盘子”，布局现代畜牧产业链；围绕打造城市“后花园”，布局都市休闲农业产业链，建设“蔬菜、养殖、饲草”基地，规划“特色养殖、优质饲草、设施农业、精品林果、精细蔬菜、休闲康养、农旅观光”产业园区。农业产业成为乡村发展的“金钥匙”和“助推器”，为实施乡村振兴“强筋壮骨”。

“我靠种植鲜食玉米，轻轻松松每年能挣xx万余元。”xx镇xx村村民xx种植了xx亩鲜食玉米，每年能收两茬，依靠发展玉米产业，日子越过越红火。他不但自家富裕了，还每年就近雇用村民xx余人，带动村民就业致富。

打造“一村一品”特色产业，做大做强特优高效种植、特种蔬菜瓜果、特色生态休闲“三特”产业，培育精细蔬菜、高效制种、经济林果、优良畜禽、乡村旅游等特色优势高效产业。启动实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，以“种业、蔬菜、奶业、生猪”四大产业为主攻方向，分类制订实施方案。全市共建成xx农业x个产业示范园，以马铃薯、辣椒、洋葱、西甜瓜、胡萝卜为主的生产基地x个。认证“三品一标”农产品xx个，申报“甘味”农产品x个，注册农产品商标xxx件，创建万亩绿色食品标准化基地x个。培育市级以上农业产业化重点龙头企业x家，创建国家级农民专业合作社示范社x家、省级xx家、市级xx家，xx等南方果蔬成功在xx“安家落户”，xx等“网红萌宠”在养殖区欢腾跳跃。xx等农产品闻名遐迩，一些农产品获评国家地理标志，并享誉国内外。

我市还挖掘新城传统xx等一大批有影响的“五小产业”品牌，激励农民兴产业、拓就业，在家门口增收致富。

绿满田畴地生金，以“精细特”为方向的农业产业链发展日益彰显活力，我市连续多年农村居民人均可支配收入稳居全省首位，产业强、粮仓满、花果丰的美丽画卷，在xx大地徐徐展开。

农旅融合：诗画田园催生“美丽经济”

田园风光好，春风花草香。美丽田园唤醒回归梦想，这里是望山看水忆乡愁的最佳场所。不必去远方，它近在咫尺。

利用城郊型农业的地理优势，着力引导农民“吃旅游饭、打旅游牌、走旅游路”，促进农业和旅游业深度融合发展，走出了一条“以农促旅、以旅兴农”的农旅融合发展新路。

“以花为媒、以节会友”，培育打造“一村一节”“一月一节”的周末经济、节会经济，培育xx等特色节会，推介xx等精特农产品，吸引着久居城市者“逆行”至农家田园，赏自然美景，品农家美味。

坚持“有中生辉”“无中生有”的农旅融合发展思路，利用xx等特色景点，打造特色旅游路线，让优美静谧的田园风光成为城市的“后花园”，让游客放心体验“吃农家饭、住农家院、做农家活、赏农家景”的趣味。据统计，截至目前，全市星级农家乐xx家、民宿xx家，实施乡村振兴项目x个、乡村旅游示范点x个，乡村旅游收入达到户均可支配收入的xx%以上。

向美而行，演绎乡村精彩。我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以建设美丽乡村为目标，开启“党员带动、党群互动”的工作模式，大力整治农村人居环境。如今，“户分类、村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理模式让村庄更加整洁秀美，干净卫生的水冲式户用厕所替代了土厕……乡村按下了“美颜键”，实现了“里子”“面子”双提升。

美丽田园唤醒回归梦想，农村变景区、农产品变商品、农家屋变客房，劳动变运动，一幅“观光休闲、采摘体验、科普教育”相融合的乡村旅游画卷渐行渐近。

文明浸润：铸魂聚力助力乡村振兴

春风化雨时，花开遍地香。我市坚持“乡村振兴、文明先行”总思路，以文明浸润乡土，以文化滋养乡情，为乡村振兴战略注入强劲内生动力。

坚持党建引领乡村振兴，将孝善文化建设与党建工作深度融合，探索建立“党建+孝善文化”新路径，组建xx余支以村为单位，以支部为依托，以村三委班子成员、村级后备干部、党员骨干等为主体的“孝善志愿服务队”xxxx余人，深入孤寡、贫困、高龄、残疾等老人家中，开展卫生清扫、事项代办、慰问关怀等志愿服务，传递崇德孝善良好风尚。注重典型引领，挖掘、培育、重塑、传承孝善文化，开展好媳妇、好婆婆、最美家庭、孝善之星等评选活动，形成“村村有模范、镇镇有典型”的良好态势，打造“孝善品牌”名片。

聚焦农村养老服务需求，建成全省首家孝老饭庄，采取“政府补助+村委会补贴+个人自付”的方式，为xx岁以上老人提供餐饮服务，把“将就”的午餐时间变成充满欢声笑语的茶话会，让尊老敬老的孝善文化焕发时代光彩。

通过引导资源返乡、技术返乡、智力返乡、资金返乡、影响力返乡等方式，把有威望的退休干部、有影响力的经商人士、有“手艺”的技术人才、有经验的返乡务工人员，以及“在土”和“离土”的有德行、有才能、有声望，乐于乡村治理的人纳入到乡贤群体中，搭建交流、议事、服务平台，发挥乡贤在基层治理、致富帮带、公益支持、发展协调方面的作用，厚植乡村振兴“软实力”。

农家书屋、乡村舞台、乡村文化广场等公共文化服务设施实现xx个行政村全覆盖。挖掘当地民间艺人、文化能人，组建文化小分队，打造群众可亲、可学的文化队伍，传承xx地蹦子、民间小调等非物质文化遗产，让群众在家门口乐享“文化振兴”的成果。

风生水起逐浪高，文明涵养、文化铸魂，激发出“比学赶超致富忙”的内生动力，让乡村振兴的脉搏更有力量。

我市还抢抓数字时代新机遇，乘“云”而上，扎实推进数字乡村建设，全力打造“数字乡镇”服务平台，“嘉味优品”“xx优品”电商平台成功上线，在线销售配送三镇禽蛋肉类、生鲜果蔬、特色美食、米面粮油，有效促进农业品牌化、信息化发展。

喜看沃野织锦绣，乡村振兴正当时。如今的xx，农业产业生机勃发、村居环境优美宜居、乡风乡情淳厚朴实、广大农民安居乐业，正在阔步走向“打造省域副中心、建设西部明星城”的康庄大道上。

农业农村发展工作总结材料

农业是立国之本、强国之基。党的十八大以来，xx深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述和对xx工作、xx发展系列重要指示精神，按照市委加快建设“三个高地”、大力发展“四大经济”工作要求，以及建设“xx铁路第一城、绿色发展示范市”总体发展定位，围绕农业高产、高效、优质、绿色的发展方向，全力统筹抓好农业农村各项重点工作，推动农业发展日新月异，乡村面貌焕然一新，农民收入稳步增长，全市各地农村更美、农民更富、农业更强盛，全面实施乡村振兴战略的步伐铿锵有力。

一、抓产业串起农村绿色发展新版图

如今谈及xx，除了人们常说的“雅雨、xx、雅女”这“三雅”，近年来“xx、xx、xx、xx、xx”为代表的“五雅”特色优势产业发展态势喜人，已成为xx一张张靓丽名片。

xxxx年到xxxx年，我市农业农村发展势头强劲，取得了阶段性成就。

从百公里百万亩乡村振兴茶产业带、果蔬产业带、果药产业带布局全面形成，为我市农业农村发展厚植本底，到坚持以建设“一核、三带、多园”为工作思路，高举“生态旗”，持续壮大xx、xx、xx、xx、xx五大特色优势产业，着力夯实现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流x大先导性产业支撑，培育形成特色鲜明、结构合理、链条完整的现代农业“x+x”产业体系，为全市农业农村发展厘清脉络，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。

十年来，产业带欣欣向荣，辐射影响几乎遍及全市乡村。

党的十八大以来，我市打破县（区）行政区划界限，依托各个县（区）的自然资源、产业基础等情况，按照“连点成线、连线成片、连片成面”和“农旅融合、接二连三”的发展思路，分东、南、西北三大片区，因地制宜，打造了百公里百万亩乡村振兴茶产业带、果药产业带和果蔬产业带，串起了全市xxx万亩特色产业基地，覆盖全市x个县（区）xx个乡（镇），辐射带动全市xx%以上的农村和农民发展产业、脱贫致富。

xxxx年以来，我市继续做大做强“五雅”特色优势产业，出台推进乡村特色农业产业发展工作方案，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以提高产业质量和效益为核心，着力建基地、搞加工、创品牌、拓市场、融三产、强支撑，不断推进产业标准化、集约化、品牌化、智能化建设，切实提升农村经济发展和农民持续增收水平，助力乡村振兴。

以茶为例，它为xx万余名茶农铺就了致富路。

走进xx区xx镇xx村，茶园顺着地势起伏，从高空俯瞰茶园，一丛丛的茶树像大地上画出的五线谱，美丽的茶园风光，吸引了不少游客前来打卡拍照。

一畦畦茶园紧密相连，与远山交织，层峦叠翠，这是在xx区各乡镇随处可见的美景。

另一边，在xx区x茶现代农业园区茶叶基地内，标准化茶园层次分明，也是一派郁郁葱葱的景象。

茶产业是xx的传统优势产业，也是xx的生态富民产业。xx有近xxx万亩茶园，xx万余名茶农，xxx余家茶企，上万名茶商，近年来，近xx万吨优质的xx茶叶源源不断销往世界各地，xx知名度越来越响亮。

xx位于北纬xx°产茶优质区，有xxxx多年的种茶历史，得天独厚的自然条件为xx茶的生长带来了天然的优势，让xx茶名声在外。xxxx年，“xx茶”被评为“中国十大茶叶区域公用品牌”；今年x月，xxxx年中国茶叶区域公用品牌价值专项评估结果公布，“xx茶”连续六年入围全国十强，品牌价值达xx.xx亿元，与xxxx年相比，增长xxx%，居xx第一位，并被评为“最具资源力的三大品牌”之一。

近年来，xx围绕省委、省政府打造千亿x茶产业的目标，擦亮x茶金字招牌，主动扛起x茶振兴大旗，将茶叶产业作为绿色发展的重要抓手，做好茶产业、发展茶文化、推广茶科技、打响茶品牌、繁荣茶经济，致力把茶文化底蕴转化为茶产业发展优势。

通过近十年的转型升级，xx成功打造了xx高质量发展的“七个一”金字招牌：拥有全国唯一一家茶叶专业类大宗商品交易所——xx茶叶交易所；拥有全国唯一一个以茶叶为主题的休闲农业公园——xx国家茶叶公园；拥有西南地区唯一的茶检中心——国家茶叶质量监督检验中心（xx）；拥有西南地区规模第一的茶叶交易市场——中国xx·世界茶都；拥有xx省唯一的国家级茶树良种繁育场、全国最大的无性系茶树良种繁育基地——xx省xx茶树良种繁育场；xx省唯一拥有两项茶叶类国家级非物质文化遗产的市（州）——xx传统制作技艺、蒙山茶传统制作技艺；拥有全省唯一一个获得“中国十大茶叶区域公用品牌”的区域公用品牌——xx茶。

以xx区和xx区为核心区进行布局发展的xx产业，仅是“xx”特色优势产业发展的一个缩影。

xx产业以北部六县（区）为主要区域进行布局发展，全市xx面积xxx.xx万亩，竹材总产量xx.x万吨。xx产业以xx县和xx县为主产区，全市xx面积xx.x万亩，其中以xx等为代表的水果产业面积xx.xx万亩，产量xx.xx万吨。xx产业以xx县为重点，全市xx面积xx.x万亩。xx产业以xx县、xx县、xx县为重点，全市xx养殖水面x万亩，产量x.xx万吨。

截至目前，茶产业、果蔬、果药三条乡村振兴产业带总长度达xxx公里，辐射建成xxx万亩特色产业基地，比xxxx年增加x.x倍，总产值xxx亿元。

二、护耕地农业发展更加高质高效

xx茶，xxx这片土地，是发展农业的沃土。近年来，我市绿色农业发展走在全省前列，累计建成全国绿色食品原料标准化生产基地x个、面积xx.xx万亩；全国有机农产品基地x个、面积xx.xx万亩；农业领域绿色（有机）食品、地理标志产品认证总数达xxx个，均位居全省第一，数量和质量均呈倍数增长，创成xx省农产品质量安全监管示范市。

从鼓了腰包到满了粮仓，xx农业一直坚持“两条腿走路”。

金秋时节，在xx县xx河沿岸稻蒜轮作粮经复合现代农业园区，一片片金黄色的稻田迎风摇曳，颗粒饱满的稻穗将稻秆压弯了腰，当地农民迎来了稻谷丰收季。从早到晚，他们忙得不亦乐乎。

稻谷收割完后，又马不停蹄地在田间种植大蒜。尽管十分忙碌，但大家脸上洋溢着丰收的喜悦。

xx是我市的农业大县。一直以来，该县始终保持优良的种粮传统和习惯，严守耕地红线，把粮食生产抓紧抓牢，推广粮经复合种植模式，规划建设x万亩稻蒜轮作粮经复合现代农业园区，时间上通过“稻蒜轮作”实现“大春产粮、小春种菜”，空间上通过“粮经套种”实现“田中饱肚子、田坎种树子”，园区内耕地亩均综合产值达x万元以上。

今年上半年，xx县完成x.x万亩大豆玉米带状复合种植推广任务和x.xx万亩高标准农田建设，并启动x万亩高标准农田建设。

稻花香里说丰年，伴随着令人沉醉的稻香，xx的粮仓将更加殷实。从一“县”而知全局。

十年间，xx现代农业进程不断加快。有关统计数据显示，xxxx年，全市第一产业增加值xx.xx亿元，增长x.x%。xxxx年，全市第一产业增加值实现xxx.x亿元，同比增长x.x%，比全国平均增速x.x%高x.x个百分点，比全省平均增速x%高x.x个百分点，在全省xx个市（州）中位居第x位，是近十年来我市第一产业增加值增速最高的年份。

稳粮保供，巩固农业基本盘。十年来，我市稳步提高粮食产量，聚焦“只增不减”目标，严格落实粮食安全党政同责，开展粮食生产功能区划定情况“回头看”，制定防止耕地“非粮化”。截至xxxx年底，全市粮食播面年均稳定在xxx万亩，粮食年均总产量稳定在xx万吨。

推动生猪产业转型升级。坚持“科学规划、重点发展、统筹兼顾、合理布局”思路和种养循环发展理念，实行标准化生产与产业化经营相结合机制，大力推广“猪-沼-茶（果、蔬）”、“龙头企业+”等模式，助推生猪产业提档升级。截至xxxx年底，全市创建畜禽标准化养殖场xx家，其中部级x家，省级xx家。畜禽粪污综合利用率高于xx%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xxx%。xxxx年出栏生猪xxx万头。

扎实推进高标准农田建设。深入实施“x粮于地、x粮于技”战略，开展高标准农田建设“百日会战”，累计建成高标准农田xx.xx万亩。拥有各类农业机械xx.x万台套，农机总动力达到xxx.x万千瓦，比xxxx年xxx.xx万千瓦增加xx%。

以园区建设推动产业升级。累计建成县级以上现代农业园区xx个，其中，市星级现代农业园区x个、省星级现代农业园区x个；建成市农业园区x茶产业园、黑竹茶叶集中加工园等一批农业加工园区，xx农产品加工园区获评全省第二批农产品加工示范园区。

如今的xx大地上，正奋力书写着“优粮”答卷。

三、保生态发展本底不断夯实壮大

良好人居环境，是广大农民的殷切期盼。

在xx，谈及农村人居环境治理，“xx村模式”可谓是小有名气。

走进xx区xx镇xx村，干净整洁的村道，错落有致的房屋，清澈流淌的河水，满目苍翠的茶园，一步一景，诗意迎面而来，青山绿水掩映下的村子显得格外美丽，一幅美丽的新农村画卷呈现在眼前。

“多年前我们村环境卫生差得很，特别是xxxx年以前，全村有十几个垃圾池，里面什么垃圾都有，一到夏天就臭气熏天，非常恼火。”回忆起以前村子的环境，当地一位村民用“脏乱差”三个字来形容。“但现在，不仅环境越来越美，大家的素质也越来越高，幸福感越来越强。”

转变始于农村人居环境治理。xxxx年，xx村践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极探索垃圾治理有效路径，推广农村垃圾减量化、资源化、无害化做法，首创“组织引领、群众参与；垃圾分类、源头减量；健全制度、现代管理”的“xx村模式”，通过“户分类、村收集、乡转运、区处理”的农村垃圾分类处理途径，解决了农村垃圾处理难、面源污染大的问题，由此开启了保护青山绿水的新路子。

xx村位于xx月亮湖景区沿线，其清新的空气、优美的环境为这里的旅游发展奠定了基础。城乡环境变好了，环境治理常态化，xx村的旅游产业发展越来越好，游客也越来越多。

xx村展示出了一幅美丽乡村画卷，此后，“xx村模式”便成为xx美丽乡村的代名词，并在全市各地推广开来。

近年来，全市以xx区“xx村模式”为样板，因地制宜、加以借鉴、推进农村生活垃圾分类处理“减量化、资源化、无害化”，推动环境效益、经济效益和社会效益同步发展，打造干净整洁、美丽宜居的农村人居生活环境。

如今，生产生活垃圾科学分类，全市不少地方的村民已成习惯。

一花独放不是春，百花齐放春满园。十年来，全市呈现农村生态环境更美、生活环境更好、生产环境更优，农民生产生活条件更加便利舒适的可喜变化。截至xxxx年上半年，全市xx个乡镇、xxx个行政村基本实现农村生活垃圾分类处理“xx村模式”全覆盖，农村生活垃圾收转运体系覆盖率达xxx%，垃圾有效治理率达xx%以上。农村户用卫生厕所普及率达xx%以上，高于全省平均水平。

聚力人居环境整治。出台《xx市“美丽xx·宜居乡村”建设行动方案（xxxx—xxxx）》，统筹开展农村人居环境整治“五大”专项提升行动，推进农村人居环境整治重点县和农村“厕所革命”示范村建设。

聚力农业农村生态环境保护。围绕“一控两减三基本”目标，全力打好农业面源污染治理攻坚战，全市畜禽粪污综合利用率达xx%，秸秆综合利用率达xx%，农药包装废弃物回收处置率达xx%。深入推进长江流域“十年禁渔”，开展渔政“亮剑xxxx”、“护渔百日联合执法行动”等联合执法专项行动，推行禁捕工作网格化监管，长江禁捕成效持续巩固。

聚力改进乡村治理。积极争创全国、全省乡村治理示范村镇，开展市级乡村治理示范村镇创建工作，推广“积分制”“清单制”等做法。截至目前，全市共有全国乡村治理示范村x个，全省乡村治理示范乡镇x个，示范村xx个；市级乡村治理示范乡镇xx个，示范村xx个。四、强改革农民生活更加富裕富足中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。

总书记指出，新型经营主体是建设现代农业的新生力量，要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，鼓励发展、大力扶持。

近年来，随着城乡一体化和现代农业的发展，家庭农场、合作社、产业化经营组织等各类新型农业经营主体和服务主体蓬勃兴起，在发展现代农业中发挥了越来越重要的作用。

对此，我市不断纵深推进农业农村改革，增强乡村发展活力，大力培育新型农业经营主体。近年来，农村改革取得实质性进展，新型经营体系基本成型，新培育农业产业化国家级重点龙头企业x家，实现“零的突破”；市级以上龙头企业总数达xxx家，比xxxx年xx家增加xxx%；省级以上龙头企业增加xx家，达xx家。全市注册登记的农民专业合作社达到xxxx个，比xxxx年xxx个增加xxx%，全市家庭农场总数达xxxx家，其中省级示范家庭农场达xxx家。

产业旺起来，农民腰包鼓起来。抓主体、强龙头，是我市农业农村改革向纵深推进的重要举措之一。据统计，xxxx年，xx市农村居民人均可支配收入实现xxxxx元，比xxxx年xxxx元增加xxx%，比全省xxxxx元高x元。

不仅培育新型农业经营主体，领着农民干，让农民有迹可循，我市还扎实推进农村集体产权制度改革，深化农村土地制度改革，不断延伸产业链条，给农民吃下“定心丸”，让农民不断致富增收。

扎实推进农村集体产权制度改革。全市xxx个行政村均已建立农村集体经济组织，全面完成了清产核资任务，明确了集体资产产权归属，科学确认了成员身份，确立了农村集体经济组织主体地位和合法权利；持续抓好新型农村集体经济发展，构建起“组织发动、政策推动、主体带动、资源联动和创新驱动”的“五动”集体经济发展模式，实现改革与发展协同联动，不断壮大农村集体经济。同时，深化农村土地制度改革，规范有序推进土地规模经营，全市家庭承包耕地流转面积达xx.xx万亩，签订耕地流转合同xxxxx份。

与此同时，深入实施高素质农民培育工程，新建成xxxx合作社发展培训学院和xx乡村振兴学院，全市培训农村实用人才xx.xx万人、高素质农民xxx人。

重农固本，国之大纲。过去十年，我市农民生活显著改善，乡村面貌焕然一新。展望未来，在市委市政府的坚强领导下，在乡村振兴战略指引下，xx儿女将团结一心，以更大决心、更高目标、更强力度，在这片绿色土地上谱写出农业农村发展新的华丽乐章。

供销社2022年工作总结和2023年工作计划

一年来，市供销社各项工作以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻总书记关于供销合作社工作的重要指示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，根据市社党组年初提出的总体工作思路、制定的主要目标任务及xx市供销社下达的经济指标，全面加强党的建设，转变经营观念，坚持开放办社，积极破解改革、发展和稳定中遇到的难题，各项工作得到了稳步推进。

一、2022年工作总结

（一）全面加强党的建设

巩固深化党史学习教育成果。利用集中培训、“三会一课”、专题研讨会等多种学习方式和xx干部教育在线、学习强国等线上学习平台，组织机关干部职工认真学习了党的十九届六中X会精神，进一步学习了总书记对供销合作社工作的重要指示精神，《总书记谈治国理政》第三卷、第四卷等读本，学习了总书记给xx太和种粮大户徐淙祥的回信，以及省委书记郑栅洁到xx调研有关精神等，并结合学习组织干部职工进行了深入研讨。xxxx年以来组织党员集体学习xx余次，组织机关干部参加十九届六中X会精神网络专题培训班、xx干部教育在线学习，完成必修课、选修课、专题班课时要求，测试全部合格，学习强国学习已有多人达到x万分以上。

加强党员干部廉政学习宣传教育。年初学习了中央省市纪委全会精神，扎实开展了“四聚焦四整肃”优化政治生态专题警示教育活动，常态化开展了酒驾醉驾专项整治等活动。以徐会东案件和发生在身边的腐败案例为镜鉴，通过观看警示教育片、学习案例读本、组织深入研讨、撰写心得体会、上廉政党课及开展“家生态”廉洁活动等多种方式，让每位党员干部都受到了深刻的廉政警示教育，廉洁从政意识和遵规守纪观念得到了进一步强化。

（二）进一步深化供销合作社综合改革工作

推动出台《中共xx市委xx市人民政府关于进一步深化供销合作社综合改革的实施意见》。xxxx年xx月xx日，中共xx市委、xx市人民政府印发《中共xx市委xx市人民政府关于进一步深化供销合作社综合改革的实施意见》（x发〔xxxx〕xx号），文件的出台对深化供销合作社综合改革，加快建成适应乡村振兴需要、适应城乡融合发展需要、适应我市现代农业发展需要的组织体系和服务机制，开创供销合作事业新局面具有重要意义。

认真贯彻落实市委十四届二次全委会精神。按照市委十四届二次全委会工作报告提出的目标任务，结合全市乡村振兴规划和农村“三变”改革，采取龙头企业带动，积极创办村级供销社，形成以“党建带社建、村社一体化”的村级供销合作社（有限公司）发展格局，积极推进村级供销合作社建设，做到建一个成一个，规范运营、良性发展，不断完善供销网络体系建设。

（三）积极培育新型合作经济主体

今年以来，通过精心筛选，选取了x家直属企业、开放办社企业作为重点培育扶持对象，筛选了农业生产社会化服务项目x个，新网工程项目x个进入项目建设库，项目涉及经营范围涵盖农产品深加工、农业生产社会化服务、再生资源利用等，确保涉及供销系统项目建设有好的承接平台。xxxx生态农业有限公司大田托管项目主体工程完工，相关的配套设施建设工作正在完善中。同时，于近期认真做好xxxx年度促进产业发展扶持奖补政策项目绩效评价工作，积极与相关企业对接，指导企业建立台账并做好相关资料的准备，确保绩效评价工作的顺利验收。

（四）全力支持地方农业经济发展

引导支持xx农业发展有限公司、xx生态农业有限公司开展优质强筋小麦和瓜蒌订单生产。通过公司+村集体经济+农民（种粮大户）合作等方式，开展优质、特色小麦（优质强筋富硒、绿麦黑麦）生产、收购、加工、销售一条龙服务，延长农业产业链条，做到农业增产、农民增收、企业增效，村集体经济壮大。

积极协调企业生产和收购资金需求，助力企业生产经营。上半年，共为企业协调生产经营资金xxxx余万元，有效解决了企业在生产经营中遇到的资金问题，激发了企业活力。xxxx公司反刍饲料生产线已达产量产，可日加工反刍饲料xxx余吨，石磨面粉加工生产线已投入生产，可日产石磨面粉和全麦粉xxx余吨。xxxx公司瓜蒌制成品销往全国各地。xx公司“大田托管”项目建设积极推进，储粮平房仓已建成并投入使用，农资农机仓库主体已完工，正在发挥经济和社会效益。

引导支持龙头企业、新型经济合作组织、农民专业合作社开展农业生产社会化服务工作。一是春耕备耕货源早落实。市供销社依托xx市农资公司、基层供销社，今年年初开展化肥淡季储备和春耕备耕工作，对春季农业生产资料的货源进行了早安排、早部署、早准备、早采购，储备化肥xxxx吨，农药xxx吨，为全市农业春耕生产备足备齐了优质农业生产资料。二是提升服务能力，发展农业生产社会化服务。联合xx市美娜农民专业合作社、xx生态农业有限公司、xxxx农业发展有限公司组织无人机xx台，完成小麦一喷三防，病虫害防治作业面积x.x万亩；出动农业机械xx台套，农机作业服务面积x.x万亩；彰显了供销社不忘初心，服务“三农”的宗旨，充分发挥了服务“三农”主力军作用。三是做好夏季小麦机收服务工作。供销社早准备、早安排，积极组织xx有限公司开展三夏机收作业，保证农机供应到位。利用好天气，延长服务时间，保证xx小时随时供应，确保农机产品的供应和“三包”服务，同时做好秸秆回收工作，提高秸秆综合利用率。四是积极腾仓并库，做好午季小麦收购。全系统共腾空仓容x万余吨，可基本满足所在区域午季收购需要及订单产品回收需要，避免出现农民卖粮难，确保农民增产增收。五是督促指导合作办社企业做好秋季粮食收购工作。截至xx月底，完成玉米收购x.xx万吨，完成绿麦黑麦收购x.xx万吨，普通小麦收购x.x万吨，确保了农民种粮收益。现在，收购仓储和收购资金准备充足、保障到位。六是认真落实“双招双引”和城市结对合作。为了提升服务能力，加大招商引资力度，走出去、引进来，积极招商。现在省供销社xx已多次考察，有投资意向；在城市结对帮扶中，已有两家企业与xx供销系统签订意向协议。

（五）加大信访维稳矛盾纠纷排查化解力度

市供销社党组高度重视信访维稳工作，认真分析信访维稳严峻形势，对供销系统存在的热点难点问题，认真分析研究，探索解决问题的方式方法，同时严格落实信访维稳工作责任制。一是坚持开门接访。截至xx月底，共接待职工来信来人来访xx人次，坚持信息登记、主要领导接访，及时反馈信访处理结果。始终坚持将矛盾化解放在首位，倾听职工诉求，认真做好登记，耐心解释，给予正确回复。二是重点案件重点关注。对于重访、越级访的重点信访事项，第一时间调查取证，及时与市信访局领导沟通，全力化解。今年上半年共办理重点信访案件x件，x月份受理信访案件x件，已办结x件。这些信访事项在后续工作中将持续关注，防止问题复发，确保做好信访案件的化解稳控工作。三是认真化解信访积案。未化解案件x件，按领导要求，我们正在积极努力，尽快做到案结事了。积极与市信访局、市房产中心及东城办事处拆迁办沟通咨询，了解房改和拆迁安置的相关政策，做到政策讲清，道理讲明。同时和信访人加强沟通联系，在生活上关心关爱，给予人文关怀，尽量解决其生活上的困难，缓解信访人情绪。四是积极倾听职工诉求。加强职工思想教育，积极开展与下属单位职工的思想交流与疏导，倾听职工的真实想法、诉求，为职工答疑解难，为信访维稳工作有效开展奠定了基础。

（六）持续开展系统安全生产隐患风险排查化解

安全生产重于泰山，坚持人民至上，生命至上，把保护职工群众生命安全摆在首位，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。一是充实调整了以党组成员为组长，股室负责人为成员的安全生产工作领导小组，分片包干，做到横查到边、竖查到底。二是积极开展安全宣传教育活动，加大宣传力度，进一步营造良好的工作、生产环境。三是及时与各基层单位签订年度安全责任书和烟花爆竹安全管理责任书，并开展供销系统安全生产隐患排查，加强烟花爆竹管理，强力排查事故隐患，切实把各类隐患消除在萌芽状态。四是认真组织开展上级部门部署的各项安全生产专项行动，按照全市统一部署和要求，确保取得实效。五是落实“四方责任”，制定了城乡自建房屋安全专项整治工作行事历，把全系统xx个基层社和直属企业分成两组进行自建房屋安全排查。

（七）工作亮点和先进做法

调整种植结构，促进农民增收。引导支持合作办社企业xxx农业发展有限公司开展特色小麦（绿麦、黑麦）订单式生产，签订合作协议，由企业保证特色小麦种子供应，并以高出市均价x.x元/斤的价格收购。xxxx年完成特色小麦订单种植x.xx万余亩，按每亩多收入xxx元计算，可实现增收xxx余万元，其中xx村流转的近xxxx亩土地全部种植了绿麦黑麦，为村集体增加收入xx万元以上，xx种粮大户种植绿麦黑麦xxx亩，净增收xx万元。现在，所种绿麦黑麦已基本回收完毕，全部按订单价格收购。石磨面粉、反刍饲料生产线已全部投入使用，截至xx月份，已生产石磨面粉x.x万吨，反刍饲料（牛羊料）x.x万吨。

发展村级供销社，壮大村集体经济。以“党建带社建、村社一体化”为指导，以村集体组织、农民社员为主体，联合农业新型主体、种养殖大户等创办村级供销社，引导村级供销社组建农机队，提供一喷三防、土地深翻、机耕机收、全程土地托管等农业生产社会化服务，既解决了土地谁来种的问题，又可壮大村集体经济。截至xx月份，已完成一喷三防、土地深翻、机耕机收、土地托管等社会化服务面积x.x万余亩次。

（八）存在的主要问题及原因

一是开放办社力度需要进一步加大，基层组织体系建设需要强化，网络体系有待完善；二是服务平台建设工作滞后，融入服务乡村振兴战略不够，为农服务手段不多，农业社会化服务服务深度和广度不够，引领带动作用不够明显；三是信访维稳压力依然较大。基层供销社停止运营多年，上访的职工较多，提出的都是历史遗留问题，存在缠访、闹访的情况，同时，缺少解决问题的物质条件，解决起来困难比较多；四是安全生产形势不容乐观。基层供销社房屋（办公室、住房、仓库等），因缺乏资金，大多年久失修，存在很大的安全隐患。

二、2023年工作计划

xxxx年，我们将认真学习宣传贯彻落实党的大会精神，紧紧围绕市委市政府整体工作部署，结合供销社实际，重点抓好以下几项工作：

围绕党建统领工作全局这一永恒主题，持续强化党的建设。把认真学习宣传贯彻党的大会精神作为当前及今后一段时期的供销社工作的首要政治任务，通过各种方式及途径，在供销系统干部职工中迅速兴起学习贯彻的热潮，努力提高党员干部队伍素质，教育引导党员干部坚定理想信念，深刻领悟“两个确立”的重要意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；加强班子建设，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力；认真落实两个主体责任，加强领导班子思想建设，抓班子带队伍，促进供销系统干部队伍建设。

推动《中共xx市委xx市人民政府关于进一步深化供销合作社综合改革的实施意见》贯彻落实。根据文件提出的总体要求、目标任务及具体举措，逐条研究贯彻落实措施。

继续开展“党建引领村社共建”创建村级供销合作社（有限公司）工作，促进农村集体经济发展。围绕加强农村基层党组织建设、发展农村集体经济、保障村集体资产保值增值、推动农民持续增收等，以项目引领、龙头企业带动，指导村党组织与供销合作社共建服务平台、共上发展项目、共育人才队伍、共享发展成果，助力乡村振兴和美丽乡村建设。

继续推动项目建设，支持地方农业经济发展。继续引导支持企业开展农业生产社会化服务和新农村流通网络建设、农副产品深加工、再生资源利用工作，监督指导项目建设单位做好项目建设资金使用、项目建设跟踪问效工作，关注已申报的“新网工程”项目建设财政补助资金的落实，继续推进“大田托管”项目相关配套设施建设工作，充分发挥好项目的社会和经济效益。

继续开展开放办社，增强供销系统发展动力。充分发挥供销社自身优势，依托基层社、社有企业，采取多种形式，广泛吸纳农民、种养大户和各类农村新型经营主体入社，允许供销企业以土地、资金等方式入股，领办、引办一批管理民主、信誉良好、带动力强的农业产业化龙头企业、新型农村合作经济组织、农民专业合作社，建设好项目建设承接平台，培育新的经济增长点。

积极协调指导，稳步推进企业改制工作。在摸清供销社企业家底的基础上，按照“一企一策、分类实施”的原则，结合城乡整治及总体规划，稳步推进企业改制工作。

积极排查化解，持续做好信访维稳和安全生产工作。坚持摸排新的矛盾线索、信访苗头同化解、稳控并重，做好重点人员、重点企业的稳控和矛盾化解工作；持续做好安全生产隐患排查工作，并按照建立的安全隐患台账立即着手进行整改，确保供销系统安全生产形势稳定。

供销社2022年工作总结及2023年工作计划（市级）

xxxx年，xx市供销社认真贯彻落实市委、市政府和省社决策部署，坚持防疫情影响、稳经济大盘两手抓两手硬，以深化供销社综合改革为主线，以提升两大服务为重点，以项目建设为突破，以加强党的全面领导和全面从严治社为保障，在助力xx市推进国家物流枢纽承载城市建设、区域消费中心城市建设和乡村振兴中展现供销作为，各项工作取得积极成效。

一、xxxx年工作成效

截至x月底，全市系统实现销售总额xxx.xx亿元（同比增长xx.xx%），电商销售额xx.xx亿元，社有企业营业收入xx.x亿元，利润总额x.xx亿元。预计全年可实现销售总额xxx亿元，电商销售额xx亿元，社有企业营业收入xx亿元，利润总额x.x亿元。

（一）强化协同联动，农业社会化服务体系逐步完善。组建老河口市农业社会化服务联盟，推动信息、资源、人才、资金共享，发展企业、合作社等成员单位xx余家，覆盖周边x个乡镇，服务土地面积xx余万亩。构建“供销社+专业合作社+农资经营企业+农户”农资服务模式，巩固农资供应主渠道。构建“供销社+三农服务中心+庄稼医院+农资经营企业+新型家庭农场”农技服务模式，重点调度系统xx家农资企业常态化开展“送肥送技术到田间地头”,延伸农技服务链条。构建“供销社+农机合作社+农户农机资源”农业生产服务模式，开展规范、规模、专业化生产服务。今年以来，全市供销社系统已开展土地托管xxx.xx万亩，土地流转xx.xx万亩，配方施肥、统防统治、农机作业等农业生产社会化服务xxx.xx万亩次。

（二）突出示范引领，县域流通服务网络逐步健全。学习xx“互联网＋第四方物流”供销集配模式，健全完善以流通骨干企业为支撑、县城为枢纽、乡镇为重点、村级为终端的三级县域流通服务网络，xxxx年全省供销社县域流通服务网络强县建设推进会在谷城召开，谷城被列为全国“互联网+第四方物流”供销集配体系建设试点。xxxx年，统筹发展县域集采集配中心x个，新建改造乡镇综合超市x个。

（三）探索“共同缔造”，基层组织服务水平有效提升。持续推进基层组织建设“三清零”，改造升级基层社x个，打造基层社示范社x个，改造升级村级综合服务社xx个。争取全省系统农民专业合作社示范社x个，争取奖励资金xx万元。召开市农村合作经济组织联合会第二届第一次理事会议，普及了供销合作贷产品政策。采取股份合作、资产租赁、项目共建等方式，与集体经济组织、农民合作社、村“两委”建立合作关系，直接参与乡村振兴，带动农户致富。今年以来打造了xx等一批较成熟的村级供销社，谋划了xx等多个基础条件较好的共建点。截至目前，全市累计建成村级供销社xx个，共同投资开发果蔬、药材种植、畜禽养殖、虾稻共作等近xx个特色产业项目，取得了强村固基、富民兴社的多赢目标。

（四）补齐金融短板，农村合作金融服务渠道不断拓宽。组建规模xxxx万元的供销合作发展基金，成立供销合作发展基金管理有限公司，全面启动“供销合作贷”业务。截至目前，全市供销社系统摸底有贷款需求的客户共计xx户xxxxx万元，其中，xx等xx笔xxxx万元贷款已到位，正在安排投放的还有x笔xxx万元，一定程度地缓解农业贷款难问题。

（五）坚持项目兴社，全市系统综合实力不断增强。以产权、资本、业务为纽带，加强对内对外联合合作，助推企业转型升级，服务全市发展大局。落实“全员上阵抓招商、深入一线抓项目”工作机制，狠抓协议项目落地，形成“x+x+x”（x个落地、x个签约、x个在谈）压茬推进态势。系统上下业务联系更加紧密，中再生xx公司与x个县（市、区）供销社签订报废机动车回收承包代理协议，x个县已启动业务，xx市供销社、宜城市供销社、楚大鸭业公司共同谋划的蛋鸭养殖及蛋制品加工全产业链项目正在建设中。

二、存在的突出问题

（一）开展农资保供稳价缺抓手。根据供销社职能定位和市委、市政府对供销社承担农资保供稳价的工作要求，供销社应当发挥农资供应主渠道作用，但是供销系统大部分农资经营企业与供销社仅仅是业务合作关系，紧密股权联结度不高。供销社自身经济实力不足，难以进行相应的投入,在农资市场中的话语权越来越小，与市委、市政府的工作要求有一定的差距，难以掌握全市农资储备量，随时随地调配农资、稳定农资价格等缺乏有力手段。

（二）构建完善的农村现代流通网络缺职能。不论是站在全市层面推动县域商业体系建设，还是供销社自身构建完善的农村现代流通网络，都必须补齐物流配送这块短板。据调研了解，我市物流配送存在以下多方面问题：政府部门多头管理，重复建设严重；县域物流资源分散，整合难度较大；农村货物运输组织化程度低，物流成本居高不下；“最后一公里”仍有痛点，“微循环”运行不畅；信息化运用融合度不够深，产业升级较难。当前亟待一个部门牵头，统筹现有资源，整合畅通仓储、分拨中心、配送渠道等重点环节。政府部门中，供销社是党和政府联结城乡的重要纽带和平台，能够作为实际运营部门来发展物流共同配送。

（三）助力乡村振兴缺政策。乡村要振兴，离不开产业支撑。经过前期探索，供销社助力乡村振兴最有效手段就在发展产业和助力村集体经济发展方面，供销社开展“党建引领、村社共建”组建村级供销社既是推动资源平台下沉发展产业的自发探索，也是培育壮大集体经济的有效途径。我市供销社组建的xx等多个村级供销社有效解决了村集体无经营主体、无主导产业、无造血能力等问题，但是由于缺乏政策资金支持，部分村配合度低，市场主体积极性不高，目前该工作仅停留在试点阶段，并未全面铺开，处于有心无力的阶段。

三、2023年工作计划

将党的大会精神与供销合作事业紧密结合，围绕服务国家粮食安全战略和乡村振兴战略，找准切入点着力点，做大做强主责主业，为助力xx都市圈高质量发展做出新的供销贡献。

（一）以农业生产服务为主方向，在实施粮食安全战略中发挥主力军作用。做实农资储备，参照其他地区，申请由供销社作为承接全市农资储备任务的主管部门，统筹农资应急淡季储备工作。做全农业社会化服务，通过组织化联农、网络化发展、全程化服务、数字化赋能，打造综合性、规模化、可持续的为农服务体系，促进农业适度规模经营，为xx粮食安全保驾护航。力争到xxxx年底开展农业生产社会化服务达到xxx万亩次。

（二）以“互联网+第四方物流”为切入点，在双循环发展的新格局中发挥主导作用。通过前期调研论证，确定了发展“互联网+第四方物流”供销集配体系的思路，xxxx年争取将xx列入全国总社试点，在全市推进供销集配体系建设，发挥供销合作社在完善城乡物流配送体系中的独特优势和重要作用，补齐城乡物流基础设施短板，推进城乡物流资源和配送渠道共享共用，降低物流成本，提高流通效率，着力解决农产品进城“最先一公里”和工业品下乡“最后一公里”问题。

（三）以基层组织建设为着力点，打造共同缔造供销样板。争取组织部门、农业农村局、乡村振兴局支持，系统性开展“党建引领、村社共建”，按照组织共建、产业共谋、资源共用、成果共享理念，推动“资源、服务、平台”三下沉，与村党组织共同打造村级供销社这一为农服务新载体，联结村集体经济组织、经营企业与村民三方，共同谋划、培育产业发展项目，在股份分红、劳务输出、技术培训、生产合作等领域开展深度融合、形成利益联结，打造产业兴旺的共同缔造示范村，实现村集体经济、基层供销社共同发展。

（四）以“供销合作贷”为主抓手，助力农业产业高质量发展。继续用好供销合作发展基金，加快推进供销合作贷业务，进一步理顺省农担公司、银行、市县两级供销社审批流程，为更多农业经营主体提供融资支持。以供销合作贷为纽带，吸纳更多为农服务经营主体加入供销社，构筑全方位、多层次、宽领域的为农服务格局。xxxx年力争实现供销合作贷放贷金额x亿元。

（五）以项目建设为突破口，激发供销事业发展新动能。进一步树牢“项目为纲、全社招商”理念，抓好项目谋划、项目建设、招商引资等重点工作任务，创新“社社合作”“社政合作”“社企合作”三种发展模式，主动对接总社、省社、市级x个层级项目建设，加强市、县两级社有企业间的产权、资本和业务联结，切实发挥项目带动作用，助推社有企业转型升级，推动跨区域横向联合和跨层级纵向整合，盘活社有资产，实现资产保值增值，不断夯实供销改革发展基础，切实增强xx供销综合实力。

供销社2022年工作总结及2023年工作计划（区县）

今年以来，xx区区供销社积极围绕区委、区政府中心工作和决策部署，在市供销社正确领导下，坚持党建引领，深化供销社综合改革，创新体制机制，现代商贸流通服务网络建设、农业社会化服务等重点工作，不断开拓创新和实践探索，建设高质量发展的供销合作事业。现结合xx实际总结如下。

一、推动供销党建工作高质量发展，打造创新、实干、廉洁新供销。

一是创新基层党建方式方法，充分发挥党建引领保障作用。制定了党建促发展，为供销社综合改革增添强劲动力。二是抓好意识形态领域工作。扎实开展“x+x理论武装体系建设”。认真开展抓班子、带队伍，通过打造堡垒、擦亮品牌、健全制度等有效措施，以学习调研工作三位一体活动、“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，“讲故事、学理论”活动、“七讲七进”宣讲活动。并做好调研报告、体会的撰写，扎实推进意识形态工作。

二、业务工作

（一）抓规范，自身建设呈现新气象。按照总社《供销合作社社有资产监督管理办法》（供销财字﹝xxxx﹞xx号）等文件要求，相继出台了《基层社管理办法》及《xx区供销合作社合同管理专项整治工作方案》等有关规定，将各项制度规范上墙，变“人管人”为“制度管人”，提高了管理效率。目前，区社整改合同xx份，收回房产xxx平方，增加租赁收入x万元，历史遗留的一些问题得到有效解决。

（二）抓运营，流通网络建设取得较大提升。区供销社深入贯彻落实总书记对供销社工作的重要指示精神，认真落实全国总社和省、市部署要求，做强做优县域流通服务主业。立足区域实际。区社在文化路利用闲置沿街房产改造建设区级联采分销中心，该中心投入xxx万元，占地xxx平方米。利用三年时间，把联采分销中心打造成区域内自采和联采商品的仓储配送中心；蔬菜、肉类、豆制品、熟食等快消品的集约加工中心；实施“统仓共配”，确保优先安置系统内下岗职工xx人，年销售规模达到xxxx余万元。以联采分销中心为依托，积极构建区、乡、村三级商贸流通服务网络建设，取得初步成效，成为推动xx区xxxx年度乡村振兴重点工作的有力新举措。强化系统联合合作。市、区供销社创新合作方式，积极开展全方位合作，共同打造省内第一家智慧供销产业园，该项目（市社正在做规划）占地xxx亩（含工业用地xxx亩，一般农用地xxx亩），计划投资x亿元(招引外资xxxx万美元)，预期年营业收入xx亿元，年上缴税金xxxx万元，年实现利润xxxx万元。

（三）抓服务，作用发挥得到新体现。为进一步加大开放办社力度，加大联合合作，壮大自身实力，提升服务水平，增强在实施乡村振兴中的参与度，更好地发挥服务农民生产生活的生力军和综合平台作用，区供销社与区民富农机专业合作社、区xx农机化服务专业合作社、区永强农机专业合作社联合社、区华益种植合作社加强合作，今年以来共托管土地面积xxxx余亩。三夏期间开展夏收、夏种、夏管服务面积达到xxxxx亩。与xx嘉兴水果市场开展合作，整合市场优质资源，强强联合，进一步延伸果业流通服务网络，规范网点管理运营，实现优势互补、合作共赢，截至目前，已经完成营业额xxx亿元。

（四）填空白，成立公司服务再上新台阶。已经成立x堂、盛庄供销有限公司，立足自身职责和使命，把握住“服务三农”这个总抓手，明确服务方向，不断提升为农服务的能力和水平。一是通过与农民专业合作社、村集体经济组织加强合作，为当地农民提供生产和生活服务。二是为xx三社交接做好试点准备工作。

（五）抓招商，助推区域经济稳增长。今年以来，区供销社把招商引资和项目建设作为工作的重点来抓，完善机制，强化措施，不走过场，主动对接上级社要项目，省供销社的xx供销智慧仓配物流项目，已在我区初步选址，计划投资x亿元，年可实现销售收入x亿元，利税xxxx万。同时，以xx智慧供销产业园为载体，加大招引力度，力争更多的大项目、好项目成功签约入驻。目前，区供销社正在与有关项目方对接，还将引进更多项目业态，争取将产业园打造成赋能服务“三农”，充分展现现代农业科技优势，具有鲜明供销特色的产业园区。

三、多措并举，全力做好疫情防控工作

一是成立疫情防控专班，成立领导小组，由党组成员、党员领导干部带队，对高都基层社，进行覆盖式督导，重点督查疫情防控点的人员配备、物资情况、登记程序、值班制度等情况，确保疫情防控效果。二是开展“双报到”，助力社区疫情防控。在做好职工疫情防控工作的同时，主动联系社区，落实“双报到”工作。

四、完成区委、区政府交办的其他工作。

一是做好区重点项目包抓工作，积极稳妥推进百花城项目手续办理和施工建设等工作。二是扎实做好信访稳定工作。按照维稳任务要求，成立信访维稳工作专班，实行包案领导负责制，制定不稳定人员信息台账，将信访案件纳入动态管理，制定切实可行的工作方案，尽最大努力解决各类遗留问题，化解信访积案，没有发生一起越级访、集体访，维护了系统的局势稳定。三是全面落实安全生产目标责任制，继续推行安全生产网格化管理，未发生一起安全生产事故。

五、严字当头，全面从严治党不手软

一是坚持严实并进，铸牢责任链条。把抓好党建作为当然之责和最大政绩，盯紧抓实主体责任这个“牛鼻子”，班子成员要主动履行“一岗双责”，以钉钉子精神把管党治党的螺栓拧正拧紧。二是进一步抓好区委交叉巡察问题整改。已整改问题要进一步巩固整改成效，未整改完问题要明确责任，强化措施，确保整改取得明显效果。三是狠抓作风建设。“严真细实快”作风整顿和争先进位担当作为促进全区供销工作高质量发展。认真开展“严真细实快”作风提升，制定《xx区区供销联社“严真细实快”作风整顿实施方案》，聚焦主责主业，把“严真细实快”贯穿各项工作全过程，着力解决干部队伍存在的作风不严、不真、不细、不实、不快等方面突出问题，在供销系统营造创新实干、狠抓落实的良好氛围。坚持目标导向，把争先进位作为研究谋划工作的指挥棒，根据全市供销社系统综合业绩考核、全区经济社会发展综合业绩考核评价指标要求，聚焦重点领域，对标对表先进地区和单位，实现全年供销工作位居全市前列，在全区经济社会高质量发展考核中位次前移。

2023年工作计划：

建立较完善的区、乡、村三级商贸流通服务网络，开展业务经营，实现较好的经济和社会效益。

加快推进x智慧供销产业园项目的招商落地。区供销社成立了项目协调领导小组，积极对接市供销社项目协调领导小组的工作，组织投资促进、商务、自然资源、农业、规划编研、税务等部门和褚墩镇通力合作加快项目的落地。

主动对接上级社要项目，省供销社的xx供销智慧仓配物流项目，强化工作措施，狠抓工作落实，力争招商工作再上新台阶。

供销系统内信访稳定工作。加大化解信访积案力度，通过采取积极措施，力求全部化解完毕。

下一步，区供销社将进一步加强探索与创新，以政治建设为统领，以党建为引领，以为农服务为根本宗旨，以开放办社为依托，以创新发展为驱动，以联合合作为手段，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，持续深化综合改革，创新体制机制，拓展服务领域，提升为农服务效能，加快将供销合作社打造成服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，为全面推进乡村振兴、加快推进全区农业农村现代化、加快建设“大美新xx”贡献力量！

纪委监委2022年第三季度工作总结

今年以来，区纪委监委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在市纪委监委和区委的领导下，认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省第十三次党代会、十二届省纪委七次全会、市第九次党代会和九届市纪委二次全会部署，监督贯彻全面从严治党战略方针，持续深化“三不”一体推进，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断推动全区纪检监察工作高质量发展。

一、坚持科学精准稳慎有效，强化政治监督

统筹疫情防控和经济社会发展。深入学习贯彻总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，推动政治监督具体化常态化。认真组织开展统筹疫情防控和经济社会发展、推进稳住经济的一揽子政策措施落实情况专项监督工作，督促有关职能部门深化整改、补齐短板。印发《关于及时报送党员干部和公职人员违反疫情防控规定问题线索的通知》，加强对公职人员监管，筑牢疫情防控防线。

强化安全生产监督检查。组织召开安全生产监督执纪工作会议，对区应急管理局、区建设局、区交通运输局和各镇等单位主要负责同志进行集体约谈。逐一梳理排查xxxx年以来发生在我区的一般性生产安全责任事故调查报告，开展专项督导检查。督促区建设局等单位加强对居民和农村自建房进行排查，对发现的隐患及时采取措施，坚决杜绝类似xx长沙自建房倒塌事件发生。

二、坚持“三不”一体推进，推动全面从严治党

强化“不敢腐”的震慑。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源富集、权力集中等重点部门，深化金融、国企、政法、资源、粮食购销等领域反腐败工作，坚决查处基础设施建设、城市更新、公共资源交易、招商引资、财政专项扶持资金使用等方面腐败问题。

扎牢“不能腐”的笼子。开展以案促改专题民主生活会，提前介入、全程跟进、严格把关，及时纠正“千人一面”“虚多实少”“蜻蜓点水”等问题，确保民主生活会不走过场、开出高质量。加强对国有企业的监管，组织制定《关于推进区管企业纪检监察体制改革的实施方案》。

增强“不想腐”的自觉。在全区范围内组织展播廉政小视频，积极推动廉洁文化“六进”。筹拍廉洁微视频《鹤舞清风》，积极展现xx良好的政治生态。组织开展全区年轻干部集体廉政谈话，引导年轻干部系好廉洁从政“第一粒扣子”。组织开展纪律教育学习月活动，制作作风警示教育片《正作为振作风》，组织编写《纪律教育月有关材料》，组织各类专题培训、主题讲座，观看警示教育片，签订廉洁承诺书，发送“助廉信”。

三、坚持落实中央八项规定精神，纠“四风”树新风

聚焦整治“四风”顽症。将节日纠“四风”与疫情防控、安全生产督导检查同谋划、同部署，坚持严字当头，以严明的纪律筑牢纠治节日“四风”坚固“后墙”。

集中向“庸懒散拖慢”开刀。持续开展全区机关干部作风专项整治，狠抓作风顽疾，对落实上级决策部署工作不力、敷衍应付、推诿扯皮等行为，加大整治和通报曝光力度。对xx镇在服务企业工作中存在虚的作风、慢的行动、怕的思想等问题在区委常委会议上予以通报。对城市更新中破坏性“建设”问题专项督查发现问题督促整改和追责问责。

四、坚持深化政治巡察，推动巡察工作高质量发展

坚持政治巡察定位。紧扣“两个维护”根本任务，围绕“三个聚焦”，重点围绕实施“十四五”规划等决策部署，制定《中共xx市xx区委巡察工作规划(xxxx年—xxxx年)(试行)》。

提升巡察工作质量。开展涉粮问题专项巡察，认真发现涉粮方面问题，积极推动制定整改措施。扎实开展区委机动式巡察“回头看”。开展x轮常规巡察，派出x个巡察组对区经济发展局等xx个单位党组织开展巡察。

开展规范化建设。选优配强干部队伍，遴选优秀年轻干部。加大巡察业务培训力度，组织参加巡察指导督导专题辅导会议，开展巡察业务集中培训。加强建章立制，制定《区委巡察组组长、副组长、联络员及内勤岗位职责规定(试行)》等各类制度。

五、坚持整治损害群众利益行为，深入惩治“微腐败”

制定“小微权力”清单。会同区委组织部门推动建立村(社区)“小微权力”监督机制，推动从源头治理基层“微腐败”。不断深化信访举报“进机关、下基层”活动成果，制定《xx区纪检监察干部“全覆盖”联系村(社区)工作方案(试行)》，推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。对涉“农机购置补贴”“耕地保护补贴”等x个惠民惠农“一卡通”等问题进行问责。督促做好新增农村乱占耕地建房问题整改工作，严肃查处长期占用村集体土地问题。

认真开展突出问题专项整治。根据省纪委监委统一部署，针对乡村振兴、医保基金监管、影响破坏营商环境、土地开发补充耕地项目指标转让等领域中的突出问题进行专项检查。将巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴项目纳入日常重点监督清单，制定《xx区纪委监委关于乡村振兴重点工作监督检查的工作方案》。开展新建交楼小区未通管道燃气、违规倾倒填埋垃圾等群众反映强烈的民生问题专项检查。

六、坚持完善权力运行制约，提升监督质效

加强日常监督。围绕市委、区委“产业第一”决策部署，制定《xx区纪委监委落实“产业第一、项目为王”执纪监督实施方案》。会同组织部门开展领导干部违规兼职取酬问题专项整治。

提升派驻监督质效。认真组织学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，建立健全派驻机构责任清单，增加派驻机构设置，充实派驻机构力量，优化派驻监督范围，开展节前廉政谈话、监督检查、参加民主生活会等方式，让“探头”作用不断凸显。

精准运用“四种形态”。今年以来，全区纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理的党员干部中，其中第一、第二种形态分别占x%、x%，教育挽救大多数、惩处极少数成为常态。

健全完善容错纠错机制。印发《关于健全完善容错纠错机制激励干部担当作为的实施意见》，旗帜鲜明为真抓实干者鼓劲、为敢于担当者担当。会同区委组织部研究制定《关于受处理处分干部重新任用或者提拔使用的实施意见》，树立正确用人导向，突出正向激励，帮助干部消除“后顾之忧”，延续工作干劲。

七、坚持锻造纪检监察铁军，加强自身建设

加强政治能力建设。召开区纪委常委会xx次、理论中心组学习x次，带头深学笃行总书记新时代中国特色社会主义思想，以理论上的清醒保证政治上的坚定。坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，发挥“头雁”效应，引导全区纪检监察干部不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力。

加强业务能力建设。严格落实省纪委监委有关全员培训工作要求，建立周五学习会制度，组织开展法律法规、纪检监察业务、办案安全等学习。

加强机关党的建设。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员思想动态分析和谈心谈话。常态化参与疫情防控，派出党员干部“志愿先锋队”深入疫情防控一线。积极组织参加区委组织的各项活动。

加强队伍管理建设。带头弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风，自觉接受最严格的约束和监督。带头以党性立身做事，严以律己、谦虚谨慎。加强规范化法治化正规化建设，锻造忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察铁军。

工业和信息化局2022年前三季度工作总结

一、前三季度工作情况

(一)指标完成情况

工业经济运行情况。预计前三季度实现规上工业增加值同比下降x%；完成工业投资xx亿元，同比增长x%，其中技改投资x亿元，同比下降xx%。

招商引资情况。前三季度新签约项目xx个，同比增长xx%，计划投资xx亿元，其中亿元以上项目x个，分别为xx材项目；新开工项目xx个，同比增长xxx%，完成率xx%；在建项目xx个，同比增长xx%，计划投资xxx亿元；实际到位资金xx亿元，同比增长xxx%，完成率xx%；新竣工项目x个，同比减少xx%;驻外拜访企业xx家，考察意向企业xx家；县主要领导拜访客商及协调项目xx次，对接考察企业xx家，挂点联系重点招商引资项目x个。

社消零、限上批零基本情况。预计第三季度实现社消零总额x亿元，同比上升x%；预计完成限上批发业销售额x亿元，同比下降x%，完成限上零售业销售额xx亿元，同比下降x%。已摸排上限潜力企业x家。

预计前三季度xx县外贸进出口总额xx亿元，同比上升x%，其中，出口完成值x亿元，年度目标完成进度xxx%；实际利用外资xxx万美元，年度目标完成进度xx%。

科技基本情况。摸查动员xx公司等x家企业申报高新技术企业；鼓励企业加大研发投入，组织企业填报xxxx年研发投入xx亿元，预计将超额完成任务目标。

(二)重点项目和重要工作进展情况

三个重点项目进展情况

我局牵头负责的县重点项目有x个，包括南方(xx)智能网联新能源汽车试验检测中心、新盟生产基地、xx高性能汽车配件项目。xx项目前三季度已完成投资x亿元；新盟食品项目一期已投产上规，三期正在建设；xx一期已建成投产，二期正在筹备中。

三项重要工作进展情况

一是推动稀土分离厂建设。加快全国绿色矿业发展示范区建设,规划建设稀土产业园，推进稀土分离和xxx稀土综合利用等xx。xx广晟稀土开发有限公司已于xxxx年x月x日由取得国家自然资源部xx矿区稀土矿采矿权许可证。

二是省级电商示范县创建工作按计划有序推进，已全面完成x个县级公共服务中心、x个镇级服务站、xx个村级重新建设工作。包括招牌挂设、站点牌安装、网线铺设、电脑安装、货架等设备物资投放均已完成并成功运行。县级电商服务中心升级改造已完成，入驻企业xx家，日均出货量可达xxxx余件；县级三级物流中心已完成全面改造，物流站点已实现行政村全覆盖，可完成全县xx小时内配送要求；积极推进“xx”等自有品牌创建，成功打造x个xx区域公共品牌；成功打造了农村电商直播基地和xx县电商直播基地；目前电商培训累计完成培训xx场，其中普及性培训xx场，增值性培训xx场，完成培训xxxx人次。

三是疫情防控常抓不懈。我局牵头酒店住店排查及健康管理工作专班、商场超市防疫、境外入境人员解除隔离后转接工作专班、新冠肺炎防控指挥办物资保障一、二组工作以及组织企业接种疫苗等。及时更新了各专班工作方案，制订了应急处置预案，分别组织了酒店宾馆、生活物资保障、境外接转、商超应急演练，开展企业全人群核酸检测和应急处置演练。局班子成员分成x个小组对全县xx家酒店宾馆(县公安部门核发特种行业经营许可证的企业)开展了全覆盖督查指导，组织各镇(街)落实酒店宾馆民宿属地管理责任，坚决守住“外防输入，内防反弹”安全防线，截至目前，酒店、宾馆未发生疫情风险；累计排查县内重点商超企业x家，各镇(街)商超企业共xx家，节假日期间每日派遣督察员督促我县重点商场超市落实疫情防控措施，期间未发生疫情风险；我县境外入境人员解除隔离人员共xx人，其中劝导在原隔离点继续实施xx+x隔离人员共x人，省内入境转接x人；切实做好企业疫情防控和复工复产工作，严格落实企业疫情防控主体责任

(三)主要工作亮点

完成农村科技特派员团队选派帮扶任务。选派xx团队分别对xx进行技术帮扶，出色的完成农村科技特派员团队选派帮扶任务。

招商方式新转变。一是由“政策招商”向“以商招商”转变。依托万洋集团专业的招商团队，共同打造中小微企业集聚园区。谋划工业、农林水生态环保、重大基础项目、服务业、城镇基础项目六条招商产业链。二是由“漫灌招商”向“精准招商”转变。瞄准重点领域和重点企业，建立重点招商对象和招商项目台账，主动对接招商目标对象，了解其对于选址、政策等方面需求，积极听取企业意见建议，对优质企业适时出台优惠政策，吸引更多优质项目成功落户。

外贸进出口逆势上扬。我局积极应对疫情给外贸企业带来的困难和挑战，多举措推动外贸逆势增长。外贸进出口总额完成全年目标任务的xxx%，完成进度全市排名靠前。

(四)主要工作措施

力促工业企业稳增长。深入走访调研企业，摸底子、建底册，科学开篇布局；着力缓解企业制约因素，营造良好发展环境；持续加强对骨干企业的跟踪服务和监测分析，夯实工业稳增长基础。

全力大招商招大商招好商。强化组织领导，严格落实市委、市政府关于实施招商引资“一把手”工程和加强领导干部带头招商引资的工作要求。组建招商团队突出政治标准，优化完善招商引资体系，已印发了《xx县关于改革完善招商引资工作机制若干措施(试行)》和《xx县驻外招商队日常管理工作办法(试行)》，编制了《xx县招商引资工作考核方案》、《xx县园区产业地图》对招商引资的流程、服务机制、调度机制、考核激励机制等进行了进一步的明确和规范。

持续推动社消零恢复增长。贯彻落实“四上”企业奖励政策，落实我县为市场主体纾困的xx条政策措施，确保减税降费政策落实到位，切实减轻企业负担，增强企业信心；加强宣传，组织企针对假日消费开展线上、线下促销费活动；努力摸排挖掘限上潜力企业，培育社消零增长源。

努力推动县域科技创新。深入企业走访调研，宣传科技政策，加强对企业高企培育、科技计划等科技项目的指导和服务，加强与高校资源沟通对接，促进企业与高校产学研合作。

二、存在主要问题和困难

(一)工业下行压力极大，骨干企业经营状况不容乐观。一是规上工业负增长呈现面广、量大形势，x月产值下降企业达到xx家，占规上工业企业x%，产值展规上工业xx%以上，预期内难以改善；二是xx因能耗指标问题生产线需轮流停产，特伦特复产和金豊达达产存在很大不确定性，xx等正增长企业有转为负增长趋势；

(二)工业投资持续低迷，上规潜力企业少。一是随xx项目等接近年度计划投资或项目投资，工业投资放量将减缓，年底前拟动工项目年计划投资仅有xxxx万元，在缺乏新增大型投资项目情况下，工业投资增长将明显放缓，不排除负增长可能；二是因近年来新动工、新竣工投产项目少，全县可挖掘上规潜力企业少，部分原纳入上规培育企业按目前营收情况难以在年底前上规，要完成任务目标压力大。

(三)项目要素难保障。项目落地难，我县签约未落地项目xx个，缺用地规模xx亩、用地指标xx亩，存在“项目等地”现象，以及新招商项目都缺用地指标。

(四)招商引资任务艰巨。受疫情防控影响，外出拜访、企业来访、招商推介等常态化的招商活动基本暂时取消；招引结构不均衡，传统工业项目较多，技术含量较高项目较少；拉动经济增长的工业项目、产业龙头项目较少。

(五)社消零增长后劲不足。行业小而散的特点，可挖掘潜力企业少，且企业上规上限成本增大，进一步削弱上规上限意愿；转企业后执法部门过于频繁执法，进一步打击企业上限积极性。

(六)科技创新要素缺失。我县企业规模较小，数量少，科研水平不高；企业科技创新意识不足，专利意识较弱，对科技创新工作不够重视；我县科技部门人员力量薄弱，只有x人且还要承担局其他工作。

三、下一阶段工作打算

(一)聚力工业经济稳增长。围绕工业经济稳增长任务目标，聚力缓解xx等骨干企业制约因素，着力推动企业止降企稳、稳中求进，争取三季度实现产值x亿元以上；在协调加快推进回龙管道天然气xx基础上，协助xx克服困难，加快复工复产，争取年内复产达产，确保第三季度产值恢复到xx亿元以上；强化企业服务和运行监测，紧盯xx等重点企业，稳住良好增长势头，为第四季度工业经济提供x亿元增量支撑；支持xx等企业努力开拓市场，抑制下降趋势；以新盟为重点，继续推动xxxx年净增x家规上企业产能提升，力争新盟在翻番基础上，继续实现倍增。

(二)积极扩大有效投入，抓好企业上规上限培育。一是持续开展项目攻坚，完善项目动工要素，着力推进xx等项目年底前动工入库；二是积极联系在库项目，定期到企业开展协调服务，重点推动xx等重点项目抢抓施工期，加大投资放量，力争完成x亿元以上投资，力促天然气管网xx专线、自然村集中供水、城市配电网改造等项目加快投资建设；三是会同统计部门加强业务指导，合理把握形象进度，帮助企业完善入库申报材料，提高数据质量，加快纳统速度。

(三)加强部门联动，优化营商环境。一是强化责任担当，密切与各职能部门协调配合，合力在重点在项目立项、土地资源配置、电力供给、环评、安评等方面提供全方位的协调服务；二是协助有关部门加大对闲置、低效用地处置力度，加快推进万洋众创城、食品园标准厂房建设，打造“拎包入驻”用地模式，不断提高土地利用率，着力增强要素保障；三是不折不扣落实好省、市、县有关政策，大力组织企业申报工业技改、产业共建等系列专项资金，争取省市政策扶持；四是抓好涉企问题的处理，全面摸清规上企业存在的问题，建立企业问题清单，研究提出解决问题的意见和建议，力争解决一批遗留问题，破解一批难题，为企业发展扫清障碍，提振企业发展信心。

(四)优化升级传统优势产业，高质量推进新型工业化。一是要深入推进建材产业改革，加快推进xx等县域内主导企业的技术升级改造，实行创新驱动、绿色发展。二是加快马头园区涂料化工存量产能的优化调整，鼓励企业采用先进技术和节能环保技术对化工企业进行改造升级，促进原料供应优化升级。三是重点培育稀土新材料产业，以全国绿色矿业发展示范区建设为契机，依托我县稀土资源和矿产资源丰富的先天性优势，系统勘探、规划和开发利用稀土资源，培育稀土产业集群。四是依托东新食品产业园，推动新盟增资扩产，xx等签约食品项目尽快建成投产，发展绿色食品产业集群。五是坚持审慎包容的原则，发展好、利用好万洋众创城项目，严把准入关和质量关，落实考核机制，争取在未来几年发展为新兴制造业集聚地。

(五)持续促进消费复苏提振，力推商贸提质增量。一是按计划完成电商示范县xx和验收工作，实现电商发展新跨越；二是及时兑现“四上”企业政策奖补，增强企业信心。三是组织指导限上企业开展促销费活动，打造特色消费热点，拉动消费增长。四是加强走访调研，努力挖掘社消零增长源。五是大力推动谋划冷链物流基地建设，利用农商互联等省市专项资金，引导企业打造冷链物流基地。六是落实我县为市场主体纾困的xx条政策措施，确保减税降费政策落实到位，切实减轻企业负担。

(六)稳定外贸形势，确保完成年度任务目标。一是积极为企业争取扶持政策资金的支持，针对性加强信息引导和外贸业务知识培训，加大对xx等重点企业服务力度，培育出口增长的主力军和生力军，稳住外贸进出口基础。二是鼓励、引导有进出口业务的企业将出口订单从县外出改为xx公司出；完善外贸企业的跟踪服务责任制，走访调研外经贸企业，强化协调服务和对接，及时帮助企业解决实际困难和问题。三是鼓励企业参加xx等系列展会，利用线上展会平台开拓多元化国际市场，进一步稳定我县外贸。

(七)动员全县力量，推动招商引资工作。一是以新建行政服务中心为平台，不断完善招商引资体系建设，优化营商环境，提升行政服务质量水平，做好企业的“店小二”和“服务员”，为项目签约、落地、建设、投产提供“保姆式”全方位服务。二是动员全县上下力量，发挥好xx资源优势、区位优势，推动全面招商、全域招商、驻外招商、平台招商、

以商招商，特别是用好xx等平台依载，以及稀土、温泉、生态等优势资源依托，力争引入龙头项目、链头项目，快速形成产业链，确保完成任务。三是切实做好招商项目的征拆和用林、用地要素保障，变“项目等地”为“地等项目”，确保项目落地开工。坚决执行市出台的《关于充分发挥领导干部、公职人员、党员示范带头作用加快推进土地和房屋征收工作的通知》，加大土地收储力度。加速盘活园区闲置、低效用地及批而未供、供而未用的用地，为项目落地腾出空间。积极争取省市的支持，争取更多的用林、用地专项指标，保障产业发展后劲。

(八)加强科技政策的宣传，助推县域科技创新。一是加强对企业科技政策的宣传和解释，引导企业用好用足省市科技政策，为企业科技创新提供政策支持；二是着力打造高新技术企业，加强创新平台建设，组织企业申报工程技术研究中心，提升企业核心竞争力；三是有针对性组织开展产业科技人才，企业研发投入、科技创新等系列培训，培养企业科技创新意识，增强科技创新能力；四是狠抓项目申报工作，通过科技项目申报引导企业重视科技人才、研发投入等科技创新基础性工作，不断夯实企业科技创新基础；五是加强与市对口部门沟通协调，完善乡村振兴驻镇帮镇扶村农村科技特派员团队的项目申报、立项和验收等工作流程，做好农村科技特派员团队驻镇帮扶工作。

(九)坚持不懈做好疫情防控工作。加强组织领导，压实各方责任，进一步强化思想认识，提高政治站位，切实把思想和行动统一到总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来，统一到县委、县政府的具体工作安排上来，坚决克服麻痹思想厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控作为当前头等大事来抓，坚持常态化防控和应急处置相结合，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，确保群众健康平安。落实工信系统各项疫情防控工作，确保生产和防疫两不误、两促进，坚持人、物、环境同防，严格落实群防群控，依法防控措施，慎终如始筑牢“外防输入、内防反弹”防线。

人社局2022年前三季度工作总结和下步工作打算

一、重要指标完成情况

一是城镇新增就业快于时序进度。x-x月，全市实现城镇新增就业xx万人，完成年计划的x%，共帮扶就业困难人员就业xxxx人，完成年计划的xxx%；帮扶失业人员再就业xx万人，完成年计划的xxx%，就业形势总体稳定。xx县入选全省“就业环境友好型城市”建设单位。二是城乡公益性岗位扩容提质。创设城乡公益性岗位xx万个，精准安置城乡“脱贫享受政策人员”、低收入、残疾人、“零就业家庭”等重点人员就业xx万余人，完成省下达任务的xxx%，提前x个月超额完成省定任务目标，岗位创设数量和安置上岗人数均居全省前列。三是社保覆盖面持续扩大。x-x月，全市企业养老、机关事业单位养老、失业、工伤保险和居民养老保险参保人数分别达到xxx万人、xx万人、xx万人、xxx万人和xxx万人。

二、主要工作情况

（一）实施品质就业工程。一是真金白银稳岗位。出台应对疫情援企稳岗xx条、高校毕业生等重点群体稳就业xx条、稳岗位提技能防失业x条等一揽子稳岗扩岗政策。截止xx月底，共减收企业失业保险、工伤保险费x亿元，共发放稳岗返还资金xx亿元，惠及企业xx万户、职工xx万人，稳岗返还发放数量、发放速度全省领先。二是强化创业带就业。实施创业培训“马兰花”计划，举办了首期创业培训师资“网络创业培训”，推行“项目贯穿+导师指导+技能培养+实训实践”于一体的创业培训模式，共组织创业培训xxxx人。推行小微企业“创贷+商贷”服务模式，实行“一套贷款手续、一个贷款流程、一站式发放”，共新发放创业担保贷款xx亿元，直接扶持创业x万余人，带动就业x万余人。举办了“xx市第六届创业大赛”，参赛项目xxx个，获评全省赛二等奖x项、三等奖x项。三是精准施策保重点。实施离校未就业高校毕业生就业服务攻坚行动，实施xxxx年“三支一扶”招募计划，招募基层就业xxx人。拓宽农村劳动力就业渠道，在全省首创零工市场“帮您找活”线上服务平台，服务用工企业xxxx多家、零工x万多人次。四是技能培训提能力。开展免费线上培训，x-x月，全市共组织职业技能培训x万人次，完成省计划的xx%。支持xx家骨干企业设立职工培训中心，累计备案技能人才自主评价企业xxx家。五是优化服务提质效。实施企业用工服务保障专项行动，建立规上工业企业急需紧缺职业（工种）调查制度，推行人社用工服务专员“一对一”联系帮扶模式，搭建线上线下对接平台，不间断举办“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘月”等各类专场招聘活动，做到网上招聘不打烊、线下招聘月月有。全市共举办各类招聘活动xxx余场次，xxxx余家次用人单位参会，提供就业岗位需求x万个次，服务求职人员xx万余人次，达成初步意向x万余人。

（二）社保水平持续提高。落实企业职工养老保险国家统筹制度，实施工伤预防五年行动计划，推进快递从业人员优先参加工伤保险，目前，已参加工伤保险xxxx人。配合做好失业、工伤保险省级统筹。建设工程按项目参加工伤保险实现全覆盖。连续x年同步调整企业和机关事业单位退休人员的养老待遇；城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月xxx元提高至xxx元，惠及xxx万名居民养老保险待遇领取人员；继续调整工伤保险三项定期待遇标准。

（三）人才工作卓有成效。放活事业单位人员聘用、岗位管理制度，扩大机关事业单位引才用才自主权，下放事业单位公开招聘组织权限。组织名校人才直通车xx站活动，达成初步意向xx人。举办xxxx年“才聚xx·智慧xx”xx-名校人才直通车、“就选山东”等高校毕业生线上招聘活动xx余场次，精选优质企业xx家，提供岗位xxx余个，需求人数xxxx余人，覆盖xx所院校，参与求职者x万余人次，共收简历x万余份。启动xxxx年职称评审，在新闻和广播电视工程系列开展省内首个电子职称评审表试点。推行继续教育电子证书。获批省级高级研修项目x个。完善新型职业农民职称评价办法，将新型职业农民职称扩展到正高级。出台《关于实施技能人才增量提质计划加快推进技能人才队伍建设的实施意见》，提出了x个方面xx条具体举措。举办第xx届“劳动之星”职业技能竞赛，确定竞赛工种xx个、参赛人员x万余人。做优人才服务载体，举办“汇智聚能·才赋兰陵”xxxx年度乡村振兴“归雁工程”高层次人才项目对接会暨专家服务基层活动，邀请了xx名高层次专家、组织了xx余家企业单位与院士专家进行对接交流、洽谈合作，达成合作项目xx个。

（四）劳动关系和谐稳定。规范劳动合同管理，深化电子劳动合同试点，实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，共创建全国和谐劳动关系创建示范企业x家，省级劳动关系和谐企业xx家，创建省级劳动关系和谐工业园区x家；强化劳动监察执法，共检查用人单位xxxx户，查处各类案件xxxx件。深化根治农民工欠薪，开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动。在全省率先出台《xx市工程建设领域农民工工资保证金管理办法（试行）》，创新上线工资保证金办理二维码。强化欠薪问题线索摸排处置，提升农民工工资支付监管平台使用质效。举办劳动法律法规轮训xx场次，涉及企业xxxx家、企业经营管理人员xxxx余人；共受理各类劳动人事争议案件xxxx件，结案xxxx件，限期结案率xxx%。

（五）人社服务温暖高效。争取全省人社领域优化营商环境“揭榜挂帅”改革创新项目x个。推进人社服务综合支撑中台建设，xxx项政务服务事项已上线试运行。推行养老保险待遇领取资格“静默认证”模式，认证率为x%。

三、下步工作打算

一是全力以赴保就业。强化实施就业优先政策，推进政策落实、就业帮扶、技能提升、创业扶持、优化服务并举，突出高校毕业生、就业困难人员、失业人员、农村劳动力等重点群体就业帮扶，持续稳定和扩大城乡公益性岗位规模，确保年内实现城镇新增就业x万人以上，全力保持就业形势总体稳定。二是完善多层次社保体系。实施社保精准参保扩面，完善社会保险制度，配合做好失业保险、工伤保险省级统筹。按时足额落实好各项社会保险待遇。统筹推进工伤预防、工伤康复和劳动能力鉴定工作，完善工程建设项目按项目参加工伤保险长效机制。三是加强人事人才队伍建设。深化职称制度改革，加强高层次人才队伍建设，拓宽技能人才培养渠道，持续加强博士后科研工作站、专家服务基地以及高技能领军人才载体建设。四是巩固发展和谐劳动关系。完善劳动关系协商协调机制，健全企业工资分配、薪酬调查和信息发布制度。提升劳动人事争议处理效能，加强劳动保障监察执法能力建设，规范使用农民工工资支付监管平台，提升工作信息化水平。五是持之以恒加强自身建设。实施人社服务快办行动，加快推进人社服务打包办、提速办、网上办。完善落实人社窗口服务制度，巩固提升综合柜员制效果。实施人社信息化便民服务创新提升行动，努力推进人社公共服务事项网上办、掌上办、全网办扩面提质。

2022年前三季度工作总结和冲刺四季度工作举措（街道）

现将我街道2022年前三季度工作总结和冲刺四季度报告如下：

一、前三季度工作成绩

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，xx街道聚焦高质量发展主题，聚力“产业兴、生态优、街居美、社会稳”主线，担当作为，锐意进取，统筹推进经济社会发展和疫情防控，各项工作取得较好成绩。

（一）全面盘活释放发展空间，经济运行“稳增长、蓄动能”。顶格推进双招双引。坚持主要领导带头抓招商、全员抓招商，制定出台街道全员“双招双引”的实施方案，摸清家底，精准服务。x-x月，招商引资新签项目xx个，已认定项目xx个，投资额xx万元。聚力优化营商环境。街道班子成员担任包保联系人，每月走访联系企业，开展各类政策宣讲xx场次；驻企干部累计走访企业xx次，协助企业解决生产经营中的各类困难问题xx个，企业满意率xxx%。xx提速增效。积极与各相关单位配合对接，有序推进滨江地块西路改造建设、历史文化街区提升、xx巷历史建筑修缮等重点xx。x-x月，完成固定资产投资xx万元，占全年任务的xx%。

（二）聚力打造高品质精品街区，城市形象“颜值高、气质佳”。xx风貌显著提升。围绕“八大提升行动”推进xx“微改造、精提升”项目的实施，完成石板的修缮、外立面的整治、街区的亮化、遮阳棚的更新等，提升xx消防指挥系统及前端设备，打造智慧xx“一码清”、xx智能导览等，持续推进店招店牌整治、店面布局改造提升，百年历史街区推陈出新、秩序井然。文明创建深入人心。以创城复检为抓手，文明创建日常化精细化。常态化开展各类文明创建及志愿服务活动xxx场次，发动志愿者积极参与卫生清扫、文明劝导，推动形成“人人参与、人人共建、人人共享”的创建格局。xx城市猎人救援获省志愿服务项目一等奖。生态环境持续改善。高位推进环保问题排查整治，已完成整改验收x处，正在推进x处。全面落实河长林长责任制，累计巡河xxx次、巡山xx余次。“三禁”行动河道巡查xxxx余人次。

（三）大力实施暖民心工程，社会事业“保障足、亮点多”。疫情防控持续巩固。累计摸排省外返乡人员xxxx人、域外返回人员xx人，均已按要求管控到位。辖区设置x个核酸检测点，x处核酸小屋，核酸检测x万余人次。严格落实赋码管控，张贴场所码xxx处，处理申诉xxxx件。完成接种加强针xxxx人。养老服务成效突显。高标准建成老年食堂x个、城市社区就餐点x个，服务老年人xxxx人次。打造老年学校兰亭书画院，建立x处社区学习点，参与线上线下教学的老年人达xxx余人。保障体系更加健全。积极打造三公里就业圈，实现新增就业xxx人。失业人员再就业人数xxx人。完成居民医保新参保xx人。低保发放xxx人xx万元，临时救助x人，走访慰问困难群众xxx余户。便民政务提质增效。开设“一体通办”窗口，xx项政务服务事项实现就近办理，推行“代办制、预约制、送达制”，x-x月共受理业务xxxx件。

（四）深化多元化平安创建，社会治理“环境优、根基牢”。安全防线不断巩固。升级改造xxxx物联网防火大数据平台及前端设备，实现xx范围内消防监管全覆盖、无盲区。完善街道防汛抗旱等应急处置机制，分批分类开展消防演练、水域突发事件应急演练等。安全隐患持续整治。定期开展安全生产形势分析和大排查大整治，排查整治自建房安全隐患xx处、小区飞线充电隐患xxx处，xx家重点餐饮单位后厨视频接入全天候监测，餐饮行业警报器安装率xxx%。矛盾纠纷多元化解。开展信访积案化解和涉法涉诉信访案件攻坚行动，成功化解x件信访积案。孵化培育“xx商会”自治组织，，强化“律政先锋”工作室效能，推广“作退一步想”化解法，排查矛盾纠纷xxx起，化解率xxx%。法治保障坚强有力。持续推进电信网络防诈骗工作，安装国家反诈中心APPxxxx余人次。开展民主法治示范村居建设，建成法治文化公园，设立“法治图书角”，深化“双无社区”建设，成功化解辖区x名邪教人员。携手消防、公安、蓝天服务队伍签订“城市@救援”战略联勤协议，城市@救援项目荣获第六届xx省“志交会”大赛金奖。

（五）做实全面从严治党文章，党的建设“步子稳、品牌优”。理论武装入脑入心。扎实开展党工委理论中心组学习x次，组织总书记系列重要讲话精神和总书记谈治国理政第四卷“举旗帜送理论”宣讲x场次，开展“奋进新征程、建功新时代”“红色基因代代传”“书记上党课”等系列活动xx次。持续深化“我为群众办实事”实践活动，开展各类帮扶和便民事项xxx次、疫情防控等志愿活动xx次。党建根基不断夯实。深入贯彻“一改两为”会议精神，坚持敢担当、肯实干的鲜明导向，在防疫一线、改革攻坚前沿识别和锻炼干部。充实党员队伍，发展党员x名，成立社会组织党支部x家，持续注入党建新动力。推广xx“小巷管家”治理模式，组织议事xx次，为群众解决“急难愁盼”问题xxx件。党风廉政常抓不懈。坚定不移保持反腐败的高压态势，处置问题线索x件，其中立案x起，通报批评x人。大力推进小微权利“监督一点通”平台推广，组织上户宣传xxxx人次，有效提升群众知情权、参与权和监督权。正面宣传引导向善向好。加强xx等重要节点的舆情风险研判，牢牢把握意识形态斗争的主动权。充分发动党员群众学好用好“学习强国”平台，《xx市xxxx尽显中国红》在中宣部“学习强国”刊登报道。老年食堂、文明创建等工作被中国新闻网、xx经济网等主流媒体报道。x-x月街道党政信息排名位全区前列。

二、存在问题和不足

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，对标高质量发展要求，站在全区经济社会发展的高度，工作中存在着重大风险隐患、主要工作短板、以及落后指标等问题亟待解决：（一）经济发展的短板弱项日益突显。辖区闲置可利用资源少，且基本上被文旅公司统一运营，街道在招商引资、项目谋划上处于被动状态，大项目、新项目匮乏。同时，新招商企业面对疫情反复下的经济形势往往选择延迟开工，严重影响了项目的落地。（二）安全形势仍然严峻。街道地处老城区，老旧小区电瓶车充电难问题难以得到有效解决，飞线充电现象屡禁不止，消防安全压力大。xx社区环华山地灾点多，强降雨期间滚石倒树威胁周边住户，防范工作带来难度。（三）党建工作创新力不强。在如何围绕中心加大党建工作渗透上意识不足，方法还不够灵活。对新形势下基层党建工作出现的新情况新问题研究不够，创品牌的思路还不够新，力度还不够大。

三、四季度工作举措

（一）全力冲刺目标任务。借力xx河街开街，继续做好闲置楼宇资源摸排整合，加大项目推介和招引力度。做好项目入库指导工作，加快xx桥保护管理设施项目、老旧小区改造专项债项目等项目的前期工作进程，确保辖区内项目应统尽统。常态化开展“四送一服”双千工程，加强对政策的学习和研究，结合街道发展规划和自身定位，统筹城市更新与新兴产业发展，有针对性地谋划项目，持续提升“省级服务业集聚示范园区”“省级特色商业示范街区”品牌，为来年工作开好局。

（二）精心提升街居品质。推进“微改造、精提升”工作向小巷延伸，实施正街南侧小巷提档升级，做好xx与河街风貌衔接，提升街区一体化品质。以创建全国最干净城市为契机，以“席地而坐”为标准，以“绣花功夫”加强精细化管理，全力打造城市“x客厅”。稳步推进以商贸城为重点的老旧小区改造项目。高标准完成生态环境突出问题巡查整改，常态化落实河长制林长制，努力打造生态优美、宜居宜游的精品街区。

（三）持续增进民生福祉。慎终如始从严从细抓好常态化疫情防控，加强重点人员管控和摸排，确保应检尽检、不漏一人。深入推进十项暖民心行动宣传走访活动，浓厚“我为群众办实事”氛围。年终岁尾加强对特困群众、重点群体的分类帮扶和上门服务，加强社会救助体系建设，落实居民最低生活保障，确保不发生冲击社会道德底线事件。加强对老年助餐服务的监管，规范资金管理。持续推进“三公里”就业圈建设。深入推进“一体通办”业务，提升政务服务的便利力度和群众满意度。

（四）扎实推进平安建设。持续开展“百日安全”专项行动，严格落实国安委十五条刚性措施，推动xx“物联网+消防安全”扩面提效，持续开展飞线充电整治，全面完成自建房专项整治验收。落实落细网格化管理，加强对重点群体、重点场所、地灾点等安全巡查和责任包保。大力推行多元化平安创建，深入开展群防群治，积极化解矛盾纠纷，从严从实从细抓好安全维稳各项工作，全力为党的大会胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

（五）全面加强党的建设。深入开展党的大会主题学习宣讲活动，巩固拓展党史学习教育成果，夯实思想基础，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化“小巷管家”等各类志愿服务，健全多元参与、共治共享的长效机制。持续推进党风廉政建设，突出“四风”整治，坚持抓早抓小，把问题解决在萌芽状态。严明工作纪律，加强作风建设，为高标准完成中心工作和重点任务提供坚强纪律保障。

四、xxxx年初步工作安排

（一）聚焦提质增效，增强党建“引领力”。深入学习宣传贯彻党的大会精神，学习《总书记谈治国理政》第四卷，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推进理论武装激活基层党组织活力。加快“聚力五福幸福到家”“党建+文化+服务”等党建品牌培育。整顿软弱涣散基层党组织，巩固和拓展主题教育实践活动成果，促进干部思想转型、作风转变、能力提升、服务提质。

（二）聚焦提档升级，增强经济“硬实力”。结合河街开街，调整街区布局，整合xx河街彼此优势资源，大力发展休闲商业、会展经济、线上经济、夜间经济，提升发展辖区商贸、餐饮住宿、节庆赛事等现代服务业，丰富拓展文化展示、精品民宿及x菜特色餐饮等多种业态，持续打造xx红色旅游路线，不断增强xx旅游活力。

（三）聚焦提标补短，增强民生“惠及力”。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线。大力开展“三公里”就业圈建设，充分发挥促进就业的政策效应。持续推进民政、计生、残联等民生服务兜底工作。推深做实暖民心工程，持续开展“送政策、访民情、办好事”走访活动，提升养老服务水平，关爱弱势群体，全力以赴排忧解难。

（四）聚焦提质扩容，增强街区“竞争力”。以文明创建为抓手，持续加大环境整治力度。以xx“微改造、精提升”为样本，以点扩面逐步提升xx旅游品质和xx居民的生活环境。探索建立权责有序、运行高效的xx河街一体化管理体制。持续抓好河长制、林长制落实，呵护xx生态发展底色。

（五）聚焦提能促稳，增强治理“精准力”。严格落实领导接访制度，及时掌握信访动态。持续开展信访积案化解和涉法涉诉信访案件攻坚行动，完善群众诉求回应制度，千方百计为民排忧解难，切实维护辖区秩序稳定。加强安全生产宣传引导，抓好安全隐患排查整治，提高群众的安全防范意识。稳步推进xx“智慧消防”建设，提升应急处置能力，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

2022年前三季度工作总结（镇乡）

2022年前三季度，xx镇紧紧围绕省委、市委、县委及镇党委的决策部署要求，坚持稳中求进工作总基调，团结带领全镇党员干部和人民群众，攻坚克难、开拓创新，稳步推进各项事业向前发展，现将今年前三季度的工作总结如下：

一、前三季度工作总结

（一）巩固脱贫攻坚成果有力有效

一是持续落实脱贫户义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、养老保险和最低生活保障等“两不愁三保障”政策，截至目前我镇无脱贫户新发生住房安全和饮水安全问题，基本医疗、养老保险和最低生活保障实现应保尽保、应兜尽兜。二是全力做好扶贫资产管理和产业帮扶工作，实现脱贫户和村集体收入“双增收”。完成脱贫户投资翁源县兴民养殖有限公司、翁源县德财蔬菜合作社的本息退还工作，xxx户脱贫户获得收益共xxx万元，退回本金xx万元；完成脱贫户兰花带种带养收益分配共计xxx户xx万元；完成xx个行政村xxxx年购买农商行股份投资收益分配共计xxx万元。截至目前，我镇xx个经营性扶贫资产xxxx年为x个行政村增收共计xxx万元；三是持续推进返贫动态监测。每月做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的防返贫监测摸排和帮扶工作，持续巩固脱贫“十二有”成果，顺利完成脱贫攻坚成果“回头看”与“后评估”等迎检备检工作。四是坚持消费帮扶促增收。协调促进三家帮扶单位资源集约化，通过工会福利费采购、单位食堂采购、在xx开设扶贫超市、在xx小湾区举办xx镇农特产品展销会等措施多管齐下，帮助低收入农户拓宽产品销售渠道，增加劳动收益，截至xxxx年x月完成消费帮扶金额共计xxxx万元。五是开展防返贫综合保险宣传与赔付工作。我镇通过召开防返贫综合保险宣传培训会，向各村宣传和培训防返贫综合保险赔付工作，截至目前，我镇共有xx户脱贫户获得产业救助赔付款xxxx万元，x户脱贫户获得重大疾病险和住院津贴赔付款xx万元。

（二）助力乡村振兴发展有声有色

一是编制驻镇帮镇扶村三年规划的基础稿。规划取得了以方案报批的形式支持xx镇推进省城乡融合发展试点镇建设、对确有需要推进治理的中小河流可申请纳入全省中小河流治理三期计划、高标准农田建设指标分配向xx镇适度倾斜等初步进展。二是持续推进美丽宜居村建设。于xxxx年x月完成了第一批PKxxx组三个村小组美丽宜居村的验收工作，第二批PK的xx组于xxxx年x月进行评估验收。三是建立人居环境整治长效保洁机制。建立“四个一”乡村卫生保洁长效机制、生活垃圾一体化运营管理考核机制、农村人居环境整治考核机制，科学推进人居环境整治，发动村民收取卫生费xx万元，签订保洁员合同xx人，其中公益性岗位x人。四是完成“关爱老区乡村振兴光亮工程”公益项目。我镇作为该工程第一个进驻施工的乡镇，今年x月开始动工，在持续阴雨天气的情况下已于今年x月完成全镇高杆太阳能光伏路灯xxx盏的安装，共计xx万元，其中各村自筹的资金xx万元，已申请县级补贴的资金x万元。

（三）推进城乡融合发展有质有量

一是美丽圩镇建设进展良好。一期工程顺利完成，并在此基础上推进“一号粮仓”、电商服务中心等配套项目，进一步改善镇街环境。作为全省美丽圩镇攻坚行动现场会唯一参观点，我镇的镇街建设得到了与会省领导的充分肯定。目前对省道Sxxx镇区主街道实施改造优化的二期工程正在施工中，预计x月底主体工程完工。二是美丽乡村建设稳步推进。截至目前，争取到xxxx万元帮扶资金，完成群益村道路硬底化约x公里，开挖抗旱井x口，安装路灯xxx盏，正在修建机耕道约xxx米，正在开挖排水渠约xxx米；完成xx村入户道路硬底化约xx公里；完成xx村道路硬底化约xx公里，x组门坪硬底化约xxx平方米，安装水泵解决约xxx亩农田灌溉的问题。三是重点xx如期推进。省道Sxxx线升级改造工程正在施工，预计x月底完工；城北幼儿园项目，国土部门正在办理土地划拨事宜；音乐交流中心目前准备启动征地，下一步进行立项建设；xx粮仓文化创意园改造完成，已成功承接xx摄影家协会、xx晚报的摄影、书画等多次展览；镇政府片区正着手打造乡土记忆xA景区，景区周边道路、停车场、房屋外立面、基础设施正在设计阶段；华农农业创意园项目正在谋划洽谈；生态文旅发展基础设施项目（文创园、停车场、xx故居）、镇区及村庄街巷改造工程等项目正在设计阶段；xx农业公园目前正在谋划中。特色民宿——兰舍一期于xxxx年x月开始营业，二期也已经打造完成投入使用，目前三期正在打造中。xx村木艺坊已于xxxx年x月完工投产，目前生产车间功能已启用，正逐步完善设备软装，完善后将变为集木艺展示厅、生产车间、手工教室、民宿于一身的文旅深度体验综合体。

（四）加强镇村整治提升有条有理

一是加强“两违”建筑巡查和整治工作。共发现违法建设xx处，其中发出责令停止违法建设通知书x份，限期拆除通知书x份。经过大力的整治，使本镇“违法用地、违法建筑”行为得到了有效的遏制。二是全面推进农房管控风貌提升。开展农村用地建房动态巡查，及时发现和处置涉及宅基地使用和建房规划的各类违法违规行为。村民“一户一宅”、“先规划后建设”意识得到进一步提升，xxxx年到目前已完成审批手续的有xx户，拆除违法建筑x处。三是开展建筑安全监管排查工作。对镇区“三小”场所开展隐患整改率督查，对未按要求整改的“三合一”场所督查业主限时搬离床铺或安装防火门，共计搬离床铺xx家，安装防火门xx家。同时加强火灾事故应急处置，今年以来共计处置火灾事故x宗，保障事故中人员x伤亡，财产损失降到最低。四是开展安全生产“四项工作”，加强对危化企业、烟花爆竹经营单位、工贸企业等场所的安全生产监督管理，同时做好清明国庆等节假日安全生产检查工作。共计派出xx人次开展x次安全检查，检查企业xxx家次，查出隐患xx项，均已督促全部整改完成，整改率xxx%，有效减低安全风险。

（五）推进镇村文化建设有板有眼

一是创文创卫工作再上新台阶。xxxx年x月我镇获得省卫生镇称号，积极指导秀丰等x个村创建省卫生村、明星等x个村创建省文明村，提高省卫生村和省文明村创建率，为xxxx年前创建国家卫生镇夯实基础。二是大力发展文化事业。联合xx晚报报业集团，收集整理xx古邑的历史文化资料，编排出品《xx》一书，用以展示xx作为千年古镇特有的历史文化底蕴，提高群众对本地历史文化的认同感和自豪感；在镇区中心片区修葺建设艺术展览馆、历史文化博物馆，举办“致敬xx”中国当代大写意系列展览、“书卷气”中国当代书画家作品邀请展等文艺展览活动及开展我们的节日、客家话吟诵培训、党的创新理论宣讲进基层等系列活动xx余场，更好地满足了人民群众的精神文化需求；推动村级综合性文化服务中心提质增效工作，为群众购置xx台音响设备，以文化振兴助推乡村振兴。三是争创xx乡土记忆xA景区。我镇积极打造以镇政府为中心的文化公园、四个共享空间、xx粮仓展馆等场所，申报创建成xx乡土记忆xA景区，进一步规范管理公共空间，增强公共服务能效，满足群众的文娱需求。四是推动教育振兴，发起爱心助学和开展支教培训。我镇积极联系广东碧桂园学校、爱心企业家、阳光雨露基金会等，发起助学基金、公益图书、爱心桌椅等捐赠活动，资助困难家庭学生，改善地方教学办学条件；除此之外，我镇充分发挥广东行政职业学院等帮扶单位的专业优势，积极联系文化艺术学院等院系到我镇开展公益美术培训、电子商务培训等支教活动，让丰富的职业教育资源更多惠及xx人民。

（六）推进生态文明建设可圈可点

一是开展森林防火工作。落实森林防火预案,加强宣传,确保无一起森林火灾的发生。扎实开展森林防火巡逻检查监督,改进完善护林员巡山制度。二是落实林长制工作。目前为止已完成高质量水源涵养林xx亩，碳汇抚育xxxx亩，中央森林抚育面积xxx亩，防火林带xxx亩。已在xx村x个村委进行了飞防防治，完成飞防防治任务xxxx多亩。完成油茶低质低效林改造xxx亩，新增种植油茶xxx多亩。我镇xA级森林旅游景区xx森林公园，今年x月被成功评选为“xx森林人家”。三是落实生态公益林资金申请发放。今年度生态公益林补偿资金申请总额为xxxx元,成功发放xxxx元，剩余xxx元因权属未确定和存在争议及属xx市公益林暂未发放。四是做好畜禽养殖污染防治工作。通过全镇地毯式摸排、销号制度管理、常态巡查监管等措施，建立污染防治长效机制，现全镇xx户规模养殖场已全面办齐证照，合法合规经营，实现资源化综合利用。

（七）推动社会事业发展有心有意

一是认真落实各项惠民的政策，认真受理低保申请，实行低保动态管理，开展全镇的低保户“两不愁”“三保障”入户核查行动，及时提额发放低保、五保金和残疾人“两项补贴”。积极开展临时生活困难救助，做好困难群众临时生活救助工作。目前，共发放临时生活救助金共xxx元。二是提升政务服务水平。目前“x智助”已经实现了全镇行政村全覆盖，截至x月份，业务量达到xx件。做好政务服务“好差评”管理工作，保证每个月差评整改率达到xxx%。三是落实常态化疫情防控工作。截至目前，我镇累计完成全人群加强免疫接种人数共为xx人，xx岁及以上人群累计完成全程免疫人数xxxx人，xxx%完成县里下发的任务。针对人员密集的重点场所进行每月不少于一次的检查，要求幼儿托管机构、养老机构的所有工作人员按照要求进行一次核酸检测。加强重点地区返乡人员的排查，落实好相关的健康管理措施，做到全面排查，不漏一人。

（八）维护社会和谐稳定有能有为

一是深入开展平安创建活动和扫黑除恶专项行动。落实包案责任制、领导班子成员包案调处稳控制度和矛盾纠纷限期办结、督办制度，落实包案责任。每月进行两次矛盾纠纷的全面摸排，共组织矛盾纠纷排查xx次，排查出各类矛盾纠纷及突出问题共xx件，调处xx件，成功化解xx件，调解成功率达xx%,矛盾纠纷比去年同期下降xx%。二是做好防止因灾返贫工作。共计转发气象信息和灾害预警超过xxx条，开展山塘水库、地质灾害隐患点等重点区域全覆盖隐患排查x次，在x次成灾强降雨中深入洪灾现场组织做好群众灾前转移和灾中救援；并加强汛期地质灾害隐患排查，发现新增地质灾害隐患x处，及时转移安置受威胁群众，共计转移、救援受洪灾、地质灾害影响的群众xxxx人，妥善集中安置转移群众xxx人。并在灾后申请到上级紧急生活救助资金xx万元，农房损失补助金xx万元，唯一住房倒塌重建补助金xx万元，农业救灾复产资金xx万元，灾后复产资金xxx万元，帮助受灾群众重建家园，重拾生活信心。三是全力开展打击整治养老诈骗专项行动。结合日常工作、巡村工作机制开展涉养老诈骗线索摸排工作，此次行动检查商铺xx家，拆除违规广告x块。同时，积极开展宣传工作，共派发宣传册xxxx余份、《致广大老年朋友、老人亲属的一封“养老反诈”公开信》xxxx余份、走访xxxx多人次。

二、下一步工作安排

（一）抓紧完成规划编制任务。督促省社评院加快完成乡村振兴规划修改工作，按程序印发实施，驻镇工作队上报镇村帮扶规划稿，各组团帮扶单位会签印发实施。邀请帮扶单位主要负责同志到我镇调研镇村实情，协调对接乡村振兴帮扶工作，请求给予倾斜支持。

（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是持续落实脱贫户“两不愁三保障”政策，做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的防返贫监测摸排和帮扶工作，加强返贫监测动态跟踪。二是规范和加强扶贫资产管理，持续跟进扶贫投资收益，坚持消费帮扶促增收，在产业、政策、基层组织、乡村治理等方面找准切入点，推动脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接。三是加强已建成扶贫项目设施后期运营管护力度。建立健全已建成的农村污水处理设施、农村公厕等人居环境整治项目后续运营管理措施和责任制，杜绝“重建设、轻管护”现象，并加强日常监督检查，确保已建成的项目设施正常运行。

（三）全力推进城乡融合发展试点工作。积极对接省、市相关部门做好城乡融合发展试点镇工作，建立健全城乡融合发展体制和政策体系。一是坚持梳理谋划，完善项目清单，形成项目储备、落地、开工、建设梯次推进的格局。二是加强统筹及时跟进，进一步加快在建xx进度，推进Sxxx省道升级改造工程尽快完工。三是加强沟通协调，做好要素保障，推动城北幼儿园、音乐交流中心、xx农业公园、文创园、镇区及村庄街巷改造工程等项目尽快动工建设，从而不断完善我镇公共服务供给体系，全面提升教育、医疗、社会保障等重点领域公共服务水平，一体推进产业、人才、文化、生态、组织等五大振兴，形成示范效应，辐射带动全镇发展。

（四）大力发展壮大镇村经济。以xx公司为主体，成立镇级经济开发公司，全力推进xx农场开发建设，打开镇域经济发展空间。结合镇村两级的优越生态环境、丰富人文景观，全域创建xA景区，推动文旅小镇发展取得实质性进展。鼓励各村通过流转土地、租赁物业等方式盘活村组资源资产，培育发展富民兴村产业，带动农民致富增收。保持消费帮扶力度不减，形成消费助农惠农常态化机制，进一步畅通农产品消费渠道。

（五）加快推进基础设施民心工程。加快推进Sxxx镇街主干道改造提升工作，配套完善市政设施，打造富有xx特色的镇街风情；抓紧推进养老院、公立幼儿园等项目实施，强化公共服务设施支撑；推进三千万农村水系治理项目，推进一批农田灌渠、抗旱电排、水库加固等水利基础设施工程，协同推进水毁工程修复重建，踏踏实实解决群众面临的水患水忧；推进四个乡村振兴重点村用足用好县财政下拨的基础设施改造提升专项资金，面向xx农业公园创建工作，加快推进美丽乡村建设。

（六）全力推进生态文明建设。深入贯彻实施《xx市野外用火管理条例》，进一步压实部门、外包公司和村组责任，进一步加大宣传教育和巡查管控力度，扎实做好今年秋冬季的森林防火工作。加大力度推进桉树退出和改造工作，做好林户思想工作，确保如期完成桉树退改任务。继续加强畜禽养殖污染管理，严格养殖场审批，严防不符合条件的散养户返场养殖。严格执行河长巡河制度，加强河湖管理和保护力度，继续开展河湖“五清”，严防“四乱”现象反弹。

（七）全力推进社会事业发展。用心用情用功办好民生实事。继续做好社会优抚、医疗救助、临时救助、防灾减灾、疫情防控工作。继续落实残疾人两项补贴政策。认真落实困境儿童关爱、流浪乞讨人员救助工作。认真做好复退军人服务工作。让人民群众特别是困难群众收获更多的幸福感和安全感。

（八）全力深化平xxx创建。扎实开展“八个一”工作警务机制和“红袖章”村（居）治安联防等行动，进一步深化打造共建共治共享的社会治理格局。继续深入推进扫黑除恶专项斗争，重点打击涉毒、涉黑恶、涉两抢一盗、涉赌、涉非法集资等突出犯罪活动。持之以恒抓好安全生产工作，确保社会安全稳定。

财政局2022年工作总结和2023年工作计划

一、2022年工作情况

2022年，面对经济下行压力持续、新冠肺炎疫情反复以及组合式减税降费政策实施等形势，市财政局在市委、市政府的正确领导和省财政厅的关心支持下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“大财政、大预算、大资产”管理理念，集中财力办大事，加强财政资金统筹能力，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，兜牢“三保”底线，切实防范化解财政风险，统筹疫情防控和经济社会发展，保持经济运行在合理区间。2021年财政管理工作蝉联北部生态发展区第一、全省前列，获得省财政厅通报表扬，并获得省财政xxxx万元奖励资金。2021年度地市财政预算执行分析和2021年度地市财政总决算工作三等奖，评为2021年度地市部门决算工作优秀单位。

（一）指标完成情况

1.财政收入情况。x-xx月，全市一般公共预算收入完成xx.xx亿元，扣除留抵退税因素（x.xx亿元）后下降x.x%，按自然口径计算下降x.xx%。其中税收收入完成xx.xx亿元；政府性基金收入完成xx.xx亿元，其中国有土地使用权出让收入完成xx.xx亿元。市本级一般公共预算收入完成xx.xx亿元，其中税收收入完成xx.xx亿元；政府性基金收入完成xx.xx亿元，其中国有土地使用权出让收入完成x.xx亿元。

2.减税降费落实情况。全力落实新的组合式税费支持政策，x-xx月，累计办理留抵退税xx.x亿元，同比增加xx.x亿元。累计办理制造业中小微企业缓缴税费x.x亿元。有效缓解纳税人资金困难，助力企业行稳致远。

3.一般性支出压减情况。严格落实中央和省过“紧日子”要求，对市本级各部门的公用经费以及2022年非急需非刚性项目支出进行压减，形成了《xx市本级2022年压减部门预算支出工作方案》，预计可压减xxxxx.xx万元。压减的资金将安排用于疫情防控、重点民生领域支出、保障市委市政府重点支出以及化解暂付性款项，助力我市财政平稳运行。

（二）主要工作亮点

1. 财政管理考核持续走在全省前列。2021年以来，面对严峻的经济形势和财政运行风险挑战，在财政收支比较困难的情况下，我局紧扣工作重点、认真谋划落实，2021年财政管理工作蝉联北部生态发展区第一、全省前列，获得省财政厅通报表扬，并获得省财政xxxx万元奖励资金。

2. 上级补助资金有力争取。一是截至xx月份，共收到省下达我市转移支付资金xxx亿元。其中，五批次支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付资金xx.xx亿元，有效缓解了我市财政压力；重点生态功能区转移支付资金xx.xx亿元，比去年增加x.xx亿元，有力支持我市坚持生态优先、高质量发展。二是争取获得2022-2025年省级北江流域生态环境保护激励资金x.xx亿元（预计四年可获得x.x亿元），20xx年以来，我市已获得东江流域补偿资金xxxx万元、北江流域补偿资金xxxx万元，推动北江流域生态补偿机制落地见效。

3. 争取新增债券额度取得新突破。2022年我市获得省级下达新增债券额度xxx.x亿元，实际发行到位xxx.x亿元（含2021年第x批x亿元），较2021年全年的xxx亿元增加xx.x亿元，增长率为xx%，为我市做好稳经济大盘工作，推进“双统筹”建设提供了重要的资金来源。

4. 基层“三保”底线兜牢兜实。截至xx月底，全市县级可用于“三保”收入xxx.xx亿元，执行率为xx.xx%，高于序时进度（xx.xx%）；“三保”支出xxx.xx亿元（其中保基本民生支出xx.xx亿元、保工资支出xx.xx亿元、保运转支出x.xx亿元），支出进度为xx.xx%，低于序时进度（xx.xx%）。总体看，县级“三保”支出保障责任落实基本到位，各县（市、区）财政供给单位人员工资、退休人员养老金以及发放到个人的民生款项均按要求发放。

5. 我局连续三年被评为xx市推进乡村振兴战略实绩考核“优秀”等次。同时涉农资金统筹整合改革成效明显，得到了省的充分肯定。在今年x月xx日召开的全省深化涉农资金统筹整合改革工作电视电话会议上，我市作改革典型经验交流发言。

6. 全市财政管理一盘棋的格局逐步建立。一是优化完善财政资金管理审批规程。提请市政府印发《xx市人民政府办公室关于明确预算资金审批范围和程序的通知》，同时一并修订《xx市财政局关于财政资金管理审批规程的通知》，进一步优化完善财政资金管理审批规程，提高财政统筹能力和水平，将有限的财力统筹用于保障“三保”和市委、市政府确定的重大事项。二是出台《关于提升县（市、区）管财用财水平的意见》，进一步加强对县（市、区）财政部门的统筹协调和指导帮扶，推动县（市、区）管财理财更加科学、规范、高效，实现全市财政管理“一盘棋”。

7. 作为xx省财政厅选定的非税电子缴款书首批唯一一个试点上线地市，精心组织、积极谋划，稳步推进我市电子非税收入一般缴款书上线工作。x月xx日随着xx省第一张电子非税收入一般缴款书在我市顺利开出并完成缴款，标志着我市非税收入管理和收缴电子化改革工作正式迈入电子缴款书新时代，为全省非税电子缴款书上线做出了表率。实施电子缴款书，以数字信息代替纸质缴款书，通过电子开具、自动核销和电子入账，打通收缴电子化“最后一公里”，真正做到“群众少跑腿，数据多跑路”。

（三）主要工作措施

1. 抓好组织收入工作，努力保障财政收入平稳。一是狠抓重点，持续盯紧市级重点收入组织工作。深入挖掘税收增收和资产资源价值，将资源资产优势转化为经济发展优势，在年初《2022年市级财政收入组织工作方案》的基础上，结合实际工作推进情况，进一步深入挖掘增收潜力、细化工作举措、压实工作责任，于x月份制定了《关于进一步抓好2022年市级财政收入组织工作方案》，继续抓好市属国有林场林权出让、矿产资源价值化、涉土收入等抓收入的重点工作举措，并列入市政府督办事项，倒排工期，全力推进收入组织工作。二是积极开展协税护税工作，确保各项税收应收尽收。积极与税务部门沟通，加强本年新增欠税管理，压缩欠缴税款；积极与重点税源企业沟通协调，防止税收大起大落；加大对房产税、资源税、印花税等地方税种的征收力度，应征尽征。三是压实县级收入组织主体责任。分级落实收入任务，将收入目标分解到各县（市、区），督促县级财政部门在确保减税降费落实到位的前提下，增加财政收入，努力完成收入任务。

2. 管好用好政府债务，防范化解重大风险。一是争取全额发行再融资债券偿还到期债券本金。全市2022年到期债券本金28.86亿元全额申报再融资债券，并全部获省同意，大大缓解了我市偿债压力和财政运行压力。二是扎实推进隐性债务“扫尾”攻坚工作。建立了防范化解隐性债务风险长效机制，从源头上防控风险，巩固隐性债务化解成果。三是加快新增专项债券支出使用,印发了《关于加强新增债券资金支出管理的通知》和《关于进一步加强专项债券项目管理的通知》，加强对专项债券项目及资金的监管，加快项目建设和资金使用。四是持续抓好推进政府债务风险监测、市本级地方政府债务专项清理、地方金融企业监管、PPP项目管理等工作，申报2023年新增债券项目资金需求xxx.xx亿元。

3. 深化财政制度改革，激发高质量发展动力。一是做好我市财政管理工作绩效评价工作。举办全市财政业务培训班，根据财政部和省财政厅的考核方案逐项梳理各项考核指标，指导各县（市、区）找差距、补短板，全力做好我市2021年县级财政管理绩效评价工作和省对地市财政管理绩效评价工作。二是继续做好预决算公开工作。按照《预算法实施条例》和《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》及政府信息公开等相关要求，按规范模板和规定时间，做好2022年政府预决算公开，布置做好各预算单位开展预决算公开工作，涉及部门单位227个，推进和实现部门所属单位预决算公开全覆盖。三是加强预算管理考核。印发《2022年xx市市直部门单位财政预算管理考核工作方案》，新增“争取上级资金”和“增加本级可统筹财力”考核指标，鼓励引导各业务主管部门积极争取上级资金政策支持我市经济社会发展，同时将争取到的上级资金优先用于置换或弥补本级年初部门预算项目资金，从而腾出本级财力用于市委、市政府确定的重大项目建设。四是优化乡镇（街道）财税分享机制相关工作。认真落实指导各县（市、区）优化乡镇（街道）财税分享机制、制定镇域税收贡献财政奖励政策、明确2021年县（市、区）与乡镇收入划分基数等督促责任。目前已印发制度（方案、意见）的县市区有x个、已起草初稿正在报批印发中的县市区有x个。五是深化政府采购改革。贯彻落实国家深化政府采购制度改革，持续推进“互联网+政府采购”体系，强化xx省政府采购智慧云平台建设，实现政府采购全流程电子化和政府采购业务“一张网通办”，从2022年x月xx日起全市实现政府采购项目“招、投、开、评、定”等各环节全流程电子化，有效提高政府采购工作质量。截至xx月底，我市政府采购计划备案xxxxx笔，采购预算xxxxxx.xx万元，成交金额xxxxxx.xx万元，节约xxxxxx.xx万元，节约率xx.xx%。市本级政府采购计划备案xxxx笔，采购预算xxxxxx.xx万元，成交金额xxxxx.xx万元，节约xxxxx.xx万元，节约率xx.xx%。六是深化涉农资金统筹整合改革。xxxx年全市共争取省级涉农资金xx.x亿元，报备xxx个项目。截至xx月底，省级涉农资金支出xx.xx亿元，支出进度xx.xx%。七是配合做好市直从事生产经营活动事业单位改革和牵头推进市直党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革相关工作。市财政局已完成xx个涉改事业单位共计xx项清产核资审核、资产处置审批、提留费用统筹解决工作，指导、督促涉改单位加快资产处置，处置收入及时足额缴入国库，严格把关审核，防止国有资产流失，同时加大涉改单位应收未收、应缴未缴资金的追缴工作。市财政局牵头会同市国资委，定期跟踪集中统一监管试点企业主管部门改革工作进展情况，及时协调解决改革中存在的困难和问题，督促有关主管部门积极推进改革工作，已完成改革和市政府已批复改革方案的企业共xx家，仍存在困难和问题待解决的企业x家。八是做好政府购买服务改革相关工作。印发了《xx市财政局关于协助做好政府购买服务改革相关工作的函》《xx市财政局关于做好政府购买服务改革重点工作的通知》（x财行〔2022〕47xx号）等文件，充分发挥政府购买服务在改善人民群众生活、促进经济社会发展、助力新冠疫情防控等方面的重要作用。

4. 加强财政管理，提升财政现代化治理能力和水平。一是编早编实编细2023年预算编制工作。科学实事求是编制收入预算。主动对接税务、自然资源、国资、林业、公安等执收部门做好明年经济预测，充分考虑本地经济运行、产业结构和税收回补等因素合理测算，稳妥确定全年收入增长预期。从严从紧从实编制支出预算。按照量入为出、收支平衡的原则，大力优化支出结构，做到有保有压有调整。对一般性支出以及非急需、非刚性支出大力压减，集中有限财力优先用于“三保”支出以及围绕市委、市政府重大决策的“必保”刚性支出，确保经济社会安全稳定发展。编早编好2023年度市县“三保”预算。根据财政部和省财政厅的工作部署，我市按照“三保”预算编制的要求，提前介入，与部门预算同步布置，加强业务部门沟通协调，上传下达，不断完善三保项目编制、资金标识录入、系统功能配置、项目清单和目录标识核实等工作，为接下来的“三保”预算编制，打下坚实基础。二是加强财政投资评审。全年预估审定项目xxx个，送审金额xx.x亿元。截至xx月xx日，评审中心共审定预算、结算项目共计xxx个，送审金额xx.xx亿元，审定金额xx.xx亿元，净减额x.xx亿元。其中：预算类项目审定xx个，送审金额xx.xx亿元，审定金额xx.xx亿元元，净核减x.xx亿元；结算类项目（含备案项目）审定xxx个，送审金额x.xx亿元，审定金额x.xx亿元，净核减x.xx亿元。三是加强预算绩效管理。印发了《xx市市级重大财政支出政策和项目事前绩效评估实施办法（试行）》《xx市预算和绩效管理一体化内部工作规程（试行）》《xx市市级财政支出项目绩效评价操作指南》等相关文件，加强事前绩效评估制度建设，从预算申报绩效目标、预算执行反馈绩效信息，到预算执行后资金使用单位开展绩效自评，逐步拓展重点评价范围，强化绩效评价结果应用，逐步建立一个完整的预算绩效管理链条。四是加强国有资产管理。牵头组织市直有关部门编报《xx市2022年国有资产管理情况的报告》，以市政府名义报送市人大常委会审议。修订了《xx市市属国有资本经营预算管理办法》。出台了《关于加强市直行政事业单位公务用车处置管理的通知》（韶财资〔2022〕xx号）。多措并举盘活存量国有资产，将四处合计xxxx.x平方米的空置房产调整作为xx区有关社区用房使用，提出将陵南路原交通技工学校旧址存量房屋用于建设市专门学校，指导有关部门采取有偿转让或置换方式处置广播电视台xx楼和xx中学资产可取得盘活收入x亿元。截至xx月xx日，共审批属市财政局审批权限的资产处置事项xxx项，办理房产土地证业务xx项；办理执法执勤用车、特种专业用车相关业务共xxx件，全市新增特种专业技术用车编制共xx辆。截至xx月xx日，全市年度新增更新的执法执勤用车xx辆（其中新能源车xx辆，占比xx%），特种专业技术用车xxx辆（其中新能源车x辆，占比x.xx%）。五是加强财政监督检查。今年先后印发了《xx市财政局2022年监督工作计划》《xx市财政局关于开展2022年重点项目(专项债券项目）“双监控”工作的通知》《xx市财政局2022年内部审计工作方案》《关于开展2022年财政专项资金核查的通知》等文件，顺利完成了预决算公开检查、财经秩序专项整治、财政“双监控”、会计信息质量监督检查、省厅委托的注册会计师事务所执业质量检查、内部审计、专项资金核查工作等工作,保障了财政政策有效落实。六是加强法治财政建设。认真办理人大代表和政协委员议案和提案，全年承办省、市建议、提案共xx件，其中：承办市人大建议xx件、市政协提案xx件、意见x件。印发了《xx市财政系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》和《xx市财政系统法治宣传教育2022年工作安排》，重新修订《xx市财政局普法责任清单》，定时进行规范性文件清理工作，深化政务服务事项管理和财政“放管服”改革工作，持续推进优化营商环境改革，深入开展法治宣传教育，助力法治市场创建。七是做好会计管理工作。积极组织开展全市会计管理工作体系建设调研工作，深化会计师事务所执业管理和代理记账行业管理，贯彻落实行业监管制度，扎实开展全市行政事业单位内部控制编报工作，做好会计人员继续教育管理工作，积极开展财政支农政策培训，2022年年初及时下达年度培训补助资金xx万元，其中省级xx万元，市级xx万元，目前全市财政支农计划培训人数为xxxx人。八是深入推进信息公开。规范政府信息公开发文，做好政府网站财政频道栏目日常管理、信息公开工作。今年，在xx省政府网站集约化平台和政府信息公开平台累计发文xxx份，其中政府信息公开发文xxx份、财政动态发文xx份、公示公告发文xx份、财政数据发文xx份、债务信息发文x份、乡村振兴政策与解读发文x份、乡村振兴分配发文x份、政策法规发文x份、绩效管理发文x份。优化xxxxx网络问政工单处理流程，构建“接诉即办”快速响应机制。累计办结xx个xxxxx网络问政工单，其中咨询单xx个、投诉单x个、建议单x个、十件民生实事建议单xx个。有xx个工单满意度为基本满意、x个工单满意度为满意、x个工单满意度为不满意。

5. 坚持以人民为中心，强化财政民生保障。一是及时足额安排各项民生配套资金。2022年x-xx月，全市民生领域支出完成xxx.xx亿元，占一般公共预算支出的xx.xx%，比上年同期增长了x.xx个百分点。全市社会保障和就业支出xx.xx亿元，同比增长x.xx%；卫生健康支出xx.xx亿元，同比增长x.xx%；交通运输、住房保障、粮油物资储备、灾害防治及应急管理等支出均已超过年度预算。截至xx月xx日，全市各级财政预算安排用于省十件民生实事的资金为xx,xxx万元，已下达拨付资金xx,xxx万元，完成年初预算的xx.x%。二是及时足额拨付防疫资金和疫苗接种经费。截至2022年xx月，疫情防控投入共x.xx亿元，其中中省资金x.xx亿元、市级资金x.x亿元、县级资金x.xx亿元。主要用于设备和防控物资补助、方舱医院建设、核酸检测能力提升、核酸检测费用、疫苗及接种费用补助、应急物资保障体系建设、应急指挥系统建设、隔离点工作经费等。其中，安排省级财政新冠病毒疫苗及接种费用xxxx.xx万元，市级新冠病毒疫苗及接种费用xxx.xx万元。三是积极统筹做好救灾救助资金保障。为全力做好洪涝灾害灾后复工复产工作，市财政局共筹措资金xxxxx.xx万元，其中收到中央、省财政厅下达资金共xxxxx.x万元，年初预算救灾和水利工程抢险物资储备xx万元以及计划解决该项目预算资金缺口xx.xx万元。其他资金计划约xxxx余万元。四是积极开展促消费专项行动。统筹安排xxxx万元用于在全市范围内开展发放消费券及家电以旧换新活动，活跃消费氛围，提振市场消费信心，拉动消费持续增长。五是落实市级人才资金保障。2022年市财政预算安排“市本级人才资源开发专项资金”2亿元，比2021年预算安排xxxx.xx万元增加了xxxxx.xx万元，增长了xxx%。专项资金主要用于我市从国内外引进和本土培育xx团队、xx英才及韶州工匠等奖励、补助性支出。六是推动科技文化教育事业发展。2022年1-11月，累计科技投入2.67亿元，较上年增加6.69%，安排市科技局年初预算“2022年全市科技计划项目”x.xx亿元，连续五年预算安排超过x亿元。统筹安排各类资金xxxx万，保障xx省第十三届中学生运动会顺利举办。截至xx月底，落实学前教育至普通高中各学段生均经费x.xx亿元，受益学生达xx万人次；落实困难幼儿、义务教育生活费补助、高中助学金及免学费、中职助学金及免学费等各项学生资助资金x.xx亿元，受资助学生达x万人次；落实公共图书馆、文化馆（站）、博物馆免费开放补助资金x.xx亿元，体育场馆免费低收费开放补助资金x.xx亿元。全市教育口收到中央直达资金x.xx亿元，支出x.xx亿元，支出进度xx.xx%。积极推进高等教育体制改革，扎实落实资金保障。投入xxxx万元改造建成我市第一所专门学校——xx市启航学校，为我市未成年人健康成长、专门教育提供了保障和护航。七是支持实施乡村振兴战略。全力抓好粮食安全和重要农产品稳产保供，落实x.xx亿元大力推进高标准农田建设，发放农民种粮一次性补贴资金xxxx.xx万元。落实衔驻镇帮镇扶村资金、衔接乡村振兴补助资金xx.xx亿元，推动强镇兴村和城乡融合。聚焦产业促进乡村发展，落实x.x亿元支持全面实施种业振兴行动。落实xx.xx亿元资金保障支持农村人居环境整治提升五年行动，扎实稳妥推进乡村建设。

6. 坚持以党建引领业务，全面加强财政队伍建设。一是加强对党员干部的教育和引导，不断推进“两学一做”学习教育、党史学习教育常态化制度化。深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，今年以来，开展党组理论学习中心组学习xx期，党组会“第一议题”学习xx次。认真抓好迎接党的大会召开和党的大会精神学习宣传贯彻工作。组织开展省第十三次党代会精神和市第十三次党代会、市委十三届一次全会精神学习。以各种形式开展了xx期“双周讲坛”活动，择扰向省厅推送了x期“双周讲坛”活动视频。二是纵深推进全面从严治党。深入开展党规党纪教育，组织开展x次党风廉政建设工作会议，加强违规违纪典型案例学习，常态化开展廉政谈话提醒，组织赴乳源乐夫村、仁化安岗等地开展主题党日活动，推动学习党纪国法融入日常、抓在经常；截至xx月xx日，组织党员干部通过“吹哨报到”平台到社区参加志愿服务共xxxx人次，服务时长共计xxxx小时。三是扎实推动意识形态工作。开展意识形态工作专题学习x次，专题研究意识形态工作x次，组织排查意识形态安全隐患x次。四是抓好损害营商环境突出问题专项整治自查自纠工作，成立工作领导小组，制定工作方案，召开动员部署会，组织xx个科室（单位）xxx名干部职工逐条对照x个方面xx条损害营商环境的突出问题进行排查梳理，开展了自查自纠，共发现问题xxx个，目前已完成整改xxx个，推动建立和完善制度x个，工作获市纪委通报肯定。五是营造风清气正的政治生态。扎实开展模范机关创建，我局获得xx市第六届机关工作创新创优竞赛优秀组织奖，进入决赛的两个作品分别获得党建创新类二等奖和围绕中心类三等奖，局推荐的微视频《为民打好“金算盘”》获“喜迎大会建设新xx”微视频优秀作品优秀奖。建强党的基层组织，继续推进党支部标准化规范化建设，加强党员干部教育管理，稳妥做好党员发展，组织参加各项群团活动；坚持正确选人用人导向，严格执行干部选拔任用程序，加大年轻干部培养力度。

二、存在问题

一年来，xx市财政局各项工作虽然取得一定的成绩，但面临新形势新任务，仍然存在着一些困难和不足。

（一）完成年初预算目标压力巨大。一是税收大幅减收且后劲不足。今年以来，我市落实各项减税降费政策给市县财政收入带来了巨大冲击，预计我市全年共退税减税缓税xx.xx亿元（全口径），将直接导致地方税收减收约xx亿元，拉低全年一般公共预算收入增幅x.xx个百分点。x-xx月，全市税收仅完成年初预算的xx.x%，低于序时进度xx.xx个百分点，预计2022年全市税收收入43亿元，距完成年初预算缺口19亿元。目前我市经济向好的基础仍不牢固，在年内不少行业下行态势难以得到迅速扭转，预计年底前税收收入将保持减收状态，弥补减税降费等带来的收入缺口困难巨大。二是重点大额非税收入项目无法延续。在经济持续低迷、税收下滑态势明显的情况下，我市各级财政部门深入挖掘非税收入潜力，努力弥补财政收入缺口，但非税收入主要是一次性收入，随着来源渠道萎缩，对保持财政收入增速指标有较大困难，可持续性不强；且今年9月，xx省财政厅、xx省自然资源厅印发了《关于明确政府间横向土地指标调剂收支管理有关事宜的通知》（粤财资环〔2022〕87号），要求水田和拆旧复垦等土地指标交易收入不再纳入非税收入进行核算，进而影响我市一般公共预算收入增速指标的实现。三是部分重点资源资产价值化项目推进不理想。今年，我局对全市资源资产进行分类谋划，推动资源向资产、资产向资金转变，实现资源资产价值化良性循环，但部分项目由于各种原因进展并不理想，如矿产资源、林权转让、煤矸石等均未实现预期收入。

（二）财政收入质量持续不高。受经济下行，消费市场需求不足，生产成本上升、订单下滑等多重因素影响，全市房地产、建筑业、制造业等传统行业持续大幅减收，导致全市税收收入持续负增长，由此影响今年以来税收收入占一般公共预算收入的比重不高，持续低于全省平均水平，位居全省倒数第x位。x-xx月，全市有x个县(市、区)税收收入占比低于xx%，其中市本级税收占比仅为xx.xx%，市县两级财政收入质量水平处于近年来的最低点。

（三）土地出让收入不达预期。一方面，今年全国房地产市场整体低迷，我市住宅用地无人问津。虽努力宣传推介，连续推出新区、武江区多个优质地块，多次联系保利、碧桂园等多家房地产企业线下沟通，但效果均不理想，房地产企业对住宅用地拿地意向始终不高，或是要求土地价格过低，甚至低于土地出让的红线底线。另一方面，受恒大、奥园等项目的影响，部分在售楼盘价格走低，很大程度上影响购房投资者信心，进一步加剧了市场低迷。截至xx月底，我市国有土地使用权出让金收入只完成xx.xx亿元，仅完成年初预算的xx.xx%。

（四）直达资金支出进度较慢。一是部分工程项目未达到支付条件，项目涉及到征拆及用林报批等环节未能及时完成，影响支出进度；二是库款难以保障直达资金支付。截至xx月底，各县（市、区）直达资金缺口达xxxxx万元。

（五）暂付款消化进度偏慢。截至2022年xx月底，我市暂付款挂账余额xx.xx亿元，其中存量挂账xx.xx亿元，较xxxx年末，消化存量xx.x亿元，消化进度xx%，比序时进度xx.x%低xx.x个百分点。xxxx年以后全市新增暂付款挂账xx.xx亿元，占两本预算支出之和的xx.xx%，比财政部规定的x%多x.xx个百分点。其中，超比例新增挂账的有市本级、xx区、xx区、xx区、xx区。今年以来，受经济下行压力持续、组合式大规模减税退税缓税政策和新冠肺炎疫情反复以及洪涝灾害等多重因素影响，我市收支形势严峻，消化暂付款进度偏慢，部分地区因收支不平衡影响，年底预计将新增挂账。

三、2023年工作计划要点

2023年，全市财政部门将以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实总书记重要讲话精神和党的大会精神，按照市委、市政府总体部署和要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以加快转变发展方式为主线，以全面深化财政改革攻坚为动力，以加强规范治理为重点，充分发挥财政职能，加大民生的投入，注重对财政资金的监督管理，完善财政体制的各项改革，确保财政的保障力度和财政资金的安全运行，更好的促进我市经济社会发展。

（一）加强收入组织，确保财政稳定可持续增长

一是加强协税护税工作，强化税收收入征管。充分发挥市协税护税机制的作用，进一步压实各协税护税部门的职责，强化协作，在涉税信息共享、数据比对运用、重点项目和重点企业的跟踪管理、欠税清缴、新增税源培育方面加强沟通合作，凝聚组织收入合力，挖潜收入增长后劲。二是持续推动盘活政府资源资产，积极组织重点非税收入。进一步挖掘增收潜力，全面梳理政府有形资产和无形资产，继续重点抓好矿产资源出让、罚没收入、行政事业性收费收入、市属国有林场林权出让、水田指标出让等收入，加快实现资源资产价值化，努力增加财政收入。继续开源节流，开拓思想，挖掘新的收入增长点。三是切实做好土地出让管理，支撑财政收支平衡。会同市自然资源局等部门在土地收储、谋划过程时，要摸清面上的土规、城规、权属，结合周边地块收储、征拆情况，做到谋划一片，理清一片，利用一片，实现土地资源的滚动良性运转，提高已投入财政资金的使用效益，切实让土地资源为财政收入作贡献。

（二）严控支出，统筹安排算好平衡账

一是坚决贯彻过“紧日子”思想。加强对全市财政资金的统筹分配，严控新增支出以及各部门制定新增财政支出的奖补政策。年度内新增支出事项优先通过统筹使用上级资金解决。严把财政支出关口，对各项财政开支应减尽减，能减尽减，继续大力压减非刚性、非重点、非急需支出。二是优化支出结构。足额保障“三保”支出、债务付息等预算内刚性支出，集中财力保障重大决策支出，保持支出平稳。三是强化政府预算、部门存量资金统筹，增强财政资源配置能力。清理历年低效贷款风险补偿金、政府投资基金等。统筹盘活存量资金，对政府投资基金中资金沉淀超过三年的，除保留当年必须的实缴资金外，原则上由财政部门统一收回，后续视投资进度予以安排。四是加强库款资金监测。重点关注支出保障风险偏高的县市区，督促指导县市区科学预测支出需求，积极向上争取调度资金，着力提高库款保障水平。

（三）多措并举，落实暂付款消化措施

一是加强对县（市、区）新增暂付款及时进行预警和提醒，将清理挂账、库款管理、资金调度进行联动管理，采取通报、约谈等方式加强县级财政部门挂账清理工作的督促。二是强化预算执行约束，严格控制无预算、超预算支出以及超财力新增财政支出政策。三是认真研判2023年经济形势，房地产市场疲软影响，准确预判全市税收征管基本情况，科学预测明年财政收入，合理制定2023年收入目标，编实编细2023年预算，不留硬缺口。四是加大力度清理盘活财政存量资金。部门预算结余资金以及结转两年以上的资金及时收回统筹，督促县区深入开展借垫款项清理工作，对出借企业或已逾期等款项及时收回。五是积极推进资产资源价值化、拆旧复垦和水田指标交易工作，确保财政收入完成年初预算计划,避免因无法平衡预算导致的新增挂账。

（四）抢抓机遇，积极争取上级政策资金支持

一是充分利用省出台的《关于推动北部生态发展区高质量发展的意见》《支持xx建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区的若干意见》等政策文件契机，积极与省财政厅沟通对接。争取省切实加大对我市市辖区的转移支付力度，特别是加大均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等地方可支配资金的转移力度，推动区级财政稳定健康发展。同时，通过均衡性转移支付、生态保护补偿等财力性转移支付，加大对我市一般性转移支付的支持力度。二是在省即将出台的《xx省关于进一步推进省以下财政体制改革工作的实施方案》中积极争取有利我市发展的改革政策。一方面争取省进一步优化一般性转移支付，充分考虑到北部生态发展区兼顾发展与保护的职能，健全横向转移支付机制。另一方面，进一步合理界定省以下财政事权和支出责任，厘清市与县的事权清单，增强县级主体责任，减轻市级支出压力。

（五）做好“三保”工作，兜牢“三保”底线

一是坚持底线思维，从促进经济持续健康发展和维护社会大局稳定出发，保证“三保”支出资金需求。二是加强对各县（市、区）“三保”运行的监控，指导各县（市、区）科学精准地编制下一年度“三保”预算。三是严格“三保”专户资金管理，加强对专户的日常监测和监督检查。四是充分认识当前库款管理“增效益”和“防风险”的重大意义，密切监测库款变动，及时、准确研判，精准、科学对县（市、区）调度资金，确保我市各级财政不出现支付风险。

（六）加强债务管理，防范财政运行风险

抓好专项债券项目收益收缴工作，提高债券资金使用效益，防范化解政府债务风险。持续做好新增债券申报、支出使用工作。保持高压监管态势，继续做好政府债务风险动态监测，组织开展隐性债务风险自查，发现风险隐患及时化解消除。做好地方金融企业监管，防范地方金融风险。积极协调政策性农业保险高质量发展。加强规范PPP项目管理，促进我市PPP模式可持续发展。

（七）深化重点改革，提升财政治理能力

一是进一步深化预算编制执行监督管理改革。进一步深化预算管理制度改革，建立集中力量办大事的财政保障机制，围绕大事要事财政保障清单滚动编制中期财政规划，推进财政支出标准化和项目制管理，深化全面实施预算绩效管理，为贯彻落实好市委、市政府重大战略部署提供制度保障。着手出台《xx市本级财政资金项目库管理办法（试行）》，增强“先谋事后排钱”的意识、规范项目申报流程、提高项目申报质量，促进预算科学精准编制和规范高效执行。二是继续做好我市财政管理绩效评价工作，通过专项督导、建章立制、分解任务、细化目标等方式方法，确保我市2023年财政管理绩效评价工作继续在全省保持前列。三是夯实财政管理基础,不断深化预算信息公开,主动接受社会监督。四是深入推进依法理财，加强财政内部控制建设，不断提高预算管理水平和财政治理能力。

（八）以党建为引领，加强干部队伍建设

全面贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神，深入学习贯彻总书记重要讲话精神，切实做到“五个牢牢把握”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持“聚焦中心抓党建、相融相促谋发展”的工作思路，更加注重政治建设、廉政建设、队伍建设，结合“模范机关”创建工作、结合“双争双促”活动，充分发挥基层党组织在财政改革攻坚工作中的核心引领作用，不断提升机关工作效能，不断提振党员干部干事创业、攻坚克难、勇于担当的精气神，打造政治素质过硬、大局观念清晰、业务能力突出、工作作风扎实、梯次配备合理的高素质干部队伍，为xx财政事业改革发展提供坚强的组织保障。

财政局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，xx区财政局局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会会议精神，紧紧围绕区委区政府决策部署，提升积极财政政策效能，忠诚尽职、奋勇争先，积极发挥财政职能作用，在全区稳经济工作中展现财政担当、体现财政作为，为巩固全区疫情防控持续向好态势、推进生产生活秩序加快恢复和保障经济社会发展贡献了财政力量。

一、提升财政政策的效能，推动经济平稳运行

（一）2022年财政预算执行情况

2022年，全区一般公共预算收入为xx.xx亿元（含烟厂收入），一般公共预算支出为xx.xx亿元。xx月份当月全区一般公共预算收入完成xxxx万元，同比减收xxxx万元，下降xx.x%。x-xx月份，全区累计一般公共预算收入完成xxxxxx万元，占年初预算的xx.x%，同比减收xxxx万元，下降x.x%（已剔除烟厂因素），增幅位于全市第六位。

xx月份当月全区财政支出完成xxxxx万元，同比减支xxxx万元，下降xx.x%；x-xx月份，全区累计财政支出完成xxxxxx万元，同比减支xxxxx万元，下降x.x%，增幅位于全市第六位。今年以来，累计拨付“省xx项民生实事”、“市十件民生实事”、“区xx项民生实事”以及施xx项暖民心行动资金x.xx亿元，民生领域投入占财政总支出xx.x%。

（二）落实积极财政政策，持续激发市场主体活力

一是持续减税降费，全面落实税收优惠政策。围绕优化营商环境，全面开展留抵退税政策宣传和解读。xx区累计新增退税减税降费及缓税缓费x.xx亿元。二是落实减免房屋租金政策xxx户，累计房租减免金额xxxx.xx万元，有效降低个体工商户、中小微企业经营成本，释放了经济活力。三是民生优先，合理调度资金保障民生领域相关需要。今年以来，累计拨付“省xx项民生实事”、“市十件民生实事”、“区xx项民生实事”以及施xx项暖民心行动资金x.xx亿元。四是健全直达资金机制，惠企利民成效再提速。今年以来，全区直达资金预算下达xx.xx亿元，支出xx.xx亿元，支出进度为xx.x%。

二、强化财政资金保障，助力疫情防控

一是开辟绿色通道，优先拨付防疫工作经费。xx区卫健委会同区财政局等部门通过竞争性谈判和询价的方式紧急采购全员核酸检测应急物资和隔离点建设运行经费，区卫健委累计申请该项经费xxxx万元，区财政局立即行动，多部门联动，及时将资金拨付到位。二是确保规范安全，做到资金监督管理到位。xx区财政局严格执行疫情防控资金使用管理有关规定，明确经费列支渠道和程序，确保资金用途明确、标准合规、手续齐备，做到疫情防控资金拨付快而不乱。三是统计资金及时，明确防疫专项经费投入。2022年已拨付防疫资金xxxx万元。为掌握疫情防控专项经费执行情况，xx区财政局积极响应市财政局要求，及时上报区防疫资金使用统计表，用数字助力疫情防控，为政府决策提供数据支撑。

三、财政保障加码，支持乡村振兴

（一）乡村振兴资金安排及使用情况

2022年我区安排财政衔接推进乡村振兴补助资金xxxxx.xx万元，其中：中央专项资金xxxx万元、省级专项资金xxxx万元，市级专项资金xxxx万元，区级专项资金xxxxx万元，整合涉农资金xxxx.xx万元。用于全区产业、就业、基础设施建设等共计xxx个项目，其中：安排产业项目xx个，资金xxxxx.xx万元，占年度计划规模xx.xx%，产业项目占比达到省要求的xx%。

截至xx月xx日，支出x.xx亿元，占专项衔接资金的xx.x%。

（二）大力开展金融脱贫工作。

今年新增发放小额信贷xxxx户xxxx.xx万元，脱贫人口小额信贷余额xxxx.xx万元，涉及脱贫户和边缘户共计xxxx户。“防贫保”首批全区脱贫户和监测户全员投保人身健康险，涉及脱贫户xxxxx人，监测户xxxx人，“防贫保”均已经覆盖。“防贫保”保费共计xxx.xx万元，其中，财政补贴xxx.xx万元，自缴保费xxx.xx万元。

四、持续保障改善民生，增进民生福祉

民生优先，合理调度资金保障民生领域相关需要。一是精准实施民生工程“xx项民生大事、xx件关键小事”，将“人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事”办好办实，切实提高民生领域保障水平。按照省委省政府统一安排部署，xx区又实施xx项暖民心行动，切实解决一些关注度高、贴近市民的民生实事。截至xx月底，区财政累计支付资金x.xx亿元。二是进一步加强城乡社会救助体系建设。规范城乡低保管理，健全五保供养机制。切实做好城乡居民最低生活保障、特困供养人员生活补助、残疾人两项补贴、孤儿生活救助等困难群众社会救助工作。2022年上级转移支付下达困难群众社会救助资金xxxxx.xx万元，区本级配套xxxx.xx万元，困难群众社会救助累计支出xxxxx.x万元；2022年财政投入优抚对象保障经费xxxx万元，其中：上级财政补助收入xxxx万元，区本级配套xxxx万元.截至xx月底，优抚对象保障经费支出xxxx.x万元。三是加强科技投入力度，支持科技创业项目。2022年，全区一般公共预算安排科技支出资金xxxx.xx万元，主要用于高新技术企业、研发设备配套补助、科技孵化器、研发中心及重大专项等。通过示范项目大力推广实用技术，带动农民学科学、用科学，运用实用科学技术发展生产，促进农民增收。四是加强教育支出保障。区财政局把教育投入作为财政投入的重点领域予以保障，确保财政性教育经费支出保持稳步增长。全区教育支出为xxxxx万元。20xx、2021年，xx区教育支出总额位居三区前列。

五、多措并举，金融服务持续升温

（一）持续优化金融服务实体经济环境。一是协调金融机构扩大在xx区贷款规模。截至xx月底，xx区存贷款余额增长xx.xx%，其中，存款余额xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%；贷款余额xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%。二是发挥政府性融资担保增信作用。投放“xxxx”新型政银担业务贷款xx.xx亿元，新增支持中小企业xx户；发放政府性“续贷过桥”资金x.xx亿元，扶持企业户数xx家。二是拓展应用金融服务平台。针对中小微企业与金融机构信息不对称、有效抵押物不足等问题，推广应用“阜阳金服”融资平台，提升金融普惠性和服务质效。“阜阳金服”平台注册企业xxxx家，金融机构已累计在平台放款xxx笔、xx.x亿元。三是开展多形式政银企对接活动。常态化开展“行长遍访市场主体”活动，着重解决企业融资问题。建立“金融顾问”服务企业制度，辖内xx名金融顾问对接服务xx家优质中小微企业，为企业提供综合性金融服务。四是开展金融“五进”工作开展以来，组织xxxx多人次，累计走访各类市场主体xxxxx户，收集融资类问题xxx个，解决问题xxx个，落实融资需求x.xx亿元;在“爱情海”商业综合体开展了全市金融进商圈活动，印制《金融助企便民服务手册》等，各项金融助企纾困工作得到省评估组和市领导的高度认可。

（二）不断加强金融监管。一是印发《关于开展投资类公司从事非法金融获得专项排查整治工作的通知》，联合区市场监管局、公安分局对辖内xx家投资类公司检查。二是对现有担保和小贷公司，依法开展日常监管。聘请会计事务所对辖内x家小额贷款公司和x家融资担保公司进行业务审计，对发现问题，下发整改通知，限时整改。三是在全区建设xx个防范非法集资和投资者保护宣传教育基地，依托基地今年开展防范非法集资知识宣传，防范养老诈骗等一系列宣教活动，营造良好的金融环境。

（三）加快推进辖内企业对接资本市场。今年以来，xx区累计在省股交中心挂牌企业xx家，其中股改挂牌企业xx家。我区及时兑现企业挂牌奖励资金，今年我区累计兑现挂牌企业区级奖励资金xxx万元，市级和省级配套xxx万元，充分发挥政策引导激励作用。

（四）积极推进农业保险。截至2022年三季度，xx区中央政策性农业保险种植业投保面积共90.76万亩，养殖业投保头数共22.46万头，总保费规模0.44亿元，为全区6.8万户次投保农户提供了3.75亿元的风险保障，财政资金放大倍数34倍。因地制宜开展特色农产品肉牛养殖保险、特色种植保险等险种，切实降低农业生产风险，让农民群众得到实惠。

六、深改革、优结构，国资改革持续深化

一是建立健全国有企业改革进度。出台《xx区国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》通知。落实任务清单，明确时间节点，建立健全工作机构，充实人员力量，完善工作机制等方式，持续不断加快推进区属国企改革工作进度。二是推进公司制改革工作。促进党建工作与企业经营工作深度融合，为国有企业发展提供了坚强的组织保证；应建立董事会的户数是xx家，已有xx家已经按照要求建立董事会，另一家未建立董事会的企业属于全民所有制企业，改制方案已通过政府会议同意，下一步将持续推进。

七、凝心聚力，基层党建持续抓牢

一是常态化开展党史学习教育，引导全局上下学好坚持“党建引领财政，凝心聚力促进发展”的工作理念，二是坚持把政治建设工作摆在突出位置。完善各项管理制度，强化财政干部教育管理，增强干部初心使命意识，提升财政干部履职尽责能力。把党的建设纳入整体工作，实现党建和财政工作有机结合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是开展党建引领信用村建设。在全区范围内推行“党建＋信用”工作，将党建引领信用村建设作为推进全区社会信用体系建设的重要抓手，通过不断完善和持续建设，着力解决产业发展缺资金、陈规陋习缺约束、组织建设缺抓手等问题，引领农村主体向上向善、努力在全区营造党员带头、群众跟进，人人守诚信、村村讲信用的良好氛围。四是全面落实党风廉政建设“两个责任”，认真履行“一岗双责”，始终把纪律规矩挺在前面。高度重视干部业务能力提升，积极开展各类业务培训，提高干部综合理财素质。重点围绕预算、重大项目建设等工作，发扬钉钉子精神，突出作风转变，内强素质、外树形象，形成财政系统“为民务实清廉”新气象。

八、改进作风，扎实开展各类专项工作

落实省委改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，火力全开改作风、一心一意办实事、久久为功优环境，切实以为民服务的新成效、营商环境的新提升、作风改进的新气象，开创财政工作新局面。深入一线调研，强化收支管理，推动财政事业高质量发展。聚焦制约企业发展的难点、痛点、堵点问题，强化“四送一服”工作，进一步优化营商环境，改进工作作风，自觉践行群众路线，帮助企业谋划发展目标，助力企业提质增效、转型升级。积极推进平安建设、普法宣传、信访维稳工作。认真做好财政法治建设工作、依法行政和宣传工作，积极落实国家税收政策，为财政事业健康发展提供法治保障；高度重视安全生产、加强消防和保密工作，推进综治和平安建设。同时，区财政局充分发挥财政职能，为促进区平安建设、信访维稳、安全生产提供了强有力的经费保障，优先保障政法机关扫黑除恶、禁毒、法律援助等专项资金支出。

十、2023年工作计划

（一）加大资金筹措力度，确保财政收入稳定增长

一是完善收入形势研判机制。坚持定期召开财税部门联席调度会议，深化税收征管改革，整顿和规范税收秩序最大限度地将税源转化为税收。二是主动争取上级资金扶持。精准分析研判上级财政投资方向，前置性做好沟通衔接及基础数据报送工作，对上争取工作再创新高。三是加强非税收入管理，确保非税收入足额入库。严格实行收支两条线管理，健全和完善征收机制，确保依法征收，做到应收尽收、足额入库。四是加快土地报批，积极推进土地出让，充实库款，增加税收。

（二）加大支出统筹力度，重点保障民生领域等支出

一是继续加大在民生方面的投入，集中财力支持社会保障、医疗卫生、教育等社会事业发展。二是根据明年区政府重点工作任务，按照“三保”支出、还本付息支出、重点建设项目三类政府年度重点保障事项，进一步强化重大战略任务财力保障。

（三）加大财政改革力度，确保公共财政体制高效运行

一是落实零基预算改革，提高财政资金使用效益。推动部门提前做好项目谋划、征集、储备等前期工作，做到“先谋事、再排钱”，避免资金沉淀浪费。将过“紧日子”作为预算管理长期坚持的方针，“三保支出”（据实优先保障，政府债务还本付息支出应保尽保；压减非重点、非刚性支出，严格控制“三公经费”，预算一经下达，原则上不再追加工作经费。预计当年无法形成支出的项目资金，及时收回，依规统筹用于经济社会发展亟需支持的领域。二是细化资金投入，提高财政资金使用效益。对全区重点建设项目进行梳理，分轻重缓急安排一般公共预算、土地出让金、债券资金，集中财力办大事，发挥财政资金整体效应。定期清理整合交叉重叠的支出政策，对绩效评价低效无效的既有专项资金和项目经费，减少安排或不予安排。全面清理评估部门各项支出，对不合规定、超出标准的基本支出和低效无效的项目支出，一律收回或调整预算，提高财政资源配置效率和资金使用效益。

（四）加强监管，完善政府采购程序

一是加强政府采购的政策法规宣传，针对全区各预算单位的实际情况，编制政府采购相关法律法规及政策的宣传手册，进一步强化采购人的法律意识及主体责任意识。二是明年按全省推进长三角政府采购区域一体化的统一规定，推动我区“互联网+政府采购”建设，开展政府采购“徽采云”平台中的政府采购交易系统上线工作，实施政府采购网上申报和网上监管系统工作闭环，让数据多跑路，采购人和代理机构少跑路，从而提高采购工作效率，提高政府采购监管水平。

（五）加大财政监督力度，确保财政资金安全

一是加强预算单位资金管理。运用预算管理一体化系统，实现预算编制、预算执行、会计核算、决算和财务报告、资产管理全流程管控，形成了全新预算资金管理模式，确保预算单位资金规范、安全、高效支付。二是加大资金安全检查力度。建立财政监督与预算管理相互协调的运行机制，加大对惠农资金、民生资金、重大项目建设等资金的监督检查力度，确保财政政策有效落实和财政资金安全运行。三是加强内部监督。各业务股室加强对分配、使用的专项资金的跟踪检查，促进内部管理水平进一步提高。四是加强会计队伍建设。建立健全会计制度，加大会计培训力度，进一步提高会计人员职业道德素质和专业技术水平。

（六）创新管理模式，深化国有资产管理

一是完善制度建设，根据上级文件精神，拟制订出台《xx区区属企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》、《xx区企业国有资产监督管理暂行办法》、《xx区国资委监管企业董事会工作规则》等国有资产规定办法，完善国有资产管理体制。二是加大监管力度，配合省、市完成国资在线系统建设，实现信息公开全覆盖，对擅自占有、使用、处置国有资产的，一经发现，责令限期改正，情节严重的，给予通报批评。

（七）优化金融服务，助推经济社会发展

一是进一步围绕区委区政府府中心工作做好融资协调服务工作。不断创新金融产品和服务，加大信贷投放力度，不断提升金融服务实体经济水平，强化对产业发展的支持力度。积极为区委、区政府及国有企业市场主体投融资提供决策参考，围绕项目主体做好融资协调服务。二是进一步强化行业监管。研究壮大国有融资担保机构实力，督促未达标融资担保公司进行整改。依法依规做好小贷公司、融资担保和典当行的行业监管工作。三是进一步引导企业挂牌上市。持续加强对有意向挂牌“新三板”企业上市挂牌工作的指导和服务，支持企业到资本市场发展。四是进一步维护地方良好金融环境。以全面落实《防范和处置非法集资条例》为主线，以稳妥有序化解风险、全力维护社会大局稳定为工作重心，加快消化存量，坚决遏制增量，有效管控变量，严守不发生系统性金融风险和大规模群体性事件底线，维护地方金融生态。

（八）强化引领，提升党建工作新成效

一是继续围绕抓党建促财政中心工作这一主线，坚定政治信念，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，强化责任担当，狠抓落实，促进局机关党组织建设规范化。二是进一步严守党纪党规，严肃党内政治生活，让“三会一课”、民主生活会、组织生活会和党员评议等制度贯穿于组织生活、党员教育、队伍建设等工作中，强化制度执行力。三是坚持作风建设常抓不懈，坚决抵制“四风”，落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，巩固拒腐防变思想道德防线，进一步完善机关内控机制，不断提升党建工作水平，为推动全区经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

（九）改进作风，扎实开展各类专项工作。

一是常态化开展党史学习教育，引导全局上下学好坚持“党建引领财政，凝心聚力促进发展”的工作理念，切实以为民服务的新成效、营商环境的新提升、作风改进的新气象，开创财政工作新局面。二是坚持把政治建设工作摆在突出位置。完善各项管理制度，强化财政干部教育管理，增强干部初心使命意识，提升财政干部履职尽责能力。深入一线调研，强化收支管理，推动财政事业高质量发展。聚焦制约企业发展的难点、痛点、堵点问题，强化“四送一服”工作，进一步优化营商环境，改进工作作风，自觉践行群众路线，帮助企业谋划发展目标，助力企业提质增效、转型升级。三是积极推进平安建设、普法宣传、信访维稳工作。认真做好财政法治建设工作、依法行政和宣传工作，积极落实国家税收政策，为财政事业健康发展提供法治保障；高度重视安全生产、加强消防和保密工作，推进综治和平安建设。同时，区财政局要充分发挥财政职能，为促进区平安建设、扫黑除恶、禁毒、法律援助、信访维稳、安全生产提供强有力的经费保障。

财政局2022年工作总结

今年以来，xx区财政局紧紧围绕区委区政府产业强区主战略和“一图三立四景”目标任务，坚持积极的财政政策提质增效，围绕资金保障、政策落地、改革创新下好下手棋、打好主动仗，以超常举措、超常行动充分发挥财政逆周期调节作用，全力落实防疫情、稳经济、保安全三件大事，确保经济平稳运行，力促经济稳进提质。

（一）开源节流、保障重点，突出集中力量办大事

1.增收节支保平衡。立足“开源、节流、优管”三大方面，梳理19项具体工作举措，并细化具体分工和职责，稳住收支基本盘。严格落实政府过紧日子要求，坚持“尽力而为、量力而行”，进一步梳理非刚性部门项目预算、政府专项预算和政府投资项目预算，按xx%的压减目标，累计压减非急需、非刚性支出，将更多的财力优先用于共同富裕、产业强区、疫情防控、基本民生等重大决策部署上。

2.靶向聚焦强保障。2022年产业类政府专项预算安排比上年增长xx%以上。以《xx市xx区政府产业引导基金管理实施意见》为指引，完善产业基金政策体系和运行机制，构建区级政府产业基金“x+x+N”管理架构，加大产业基金投资力度。推动稳经济一揽子政策落实落细，加快兑现涉企资金的执行进度，上半年xxx%的上级涉企资金和xx%的本级涉企资金均拨付到市场主体。

（二）紧盯关键、数字赋能，力争改革标志性突破

1.深化改革提绩效。以部门整体预算绩效管理改革为契机，通过完善制度体系、压实部门主体责任、优化指标标准，强化区级层面对财政资金的统筹，构建区级集中财力办大事政策体系。建立项目动态调整和定期清理机制，持续压减过期政策、无依据项目、低效无效、标准过高的支出，重塑“能增能减、有保有压”的预算分配机制。

2.数字赋能增质效。积极向上争取到集中财力办大事系统、浙里基财智控、浙里报等6个数字化改革创新试点项目。自主打造“产业发展扶持平台”“会乐之家”x个具有本地辨识度的财政数字化应用平台，其中“产业发展扶持平台”被列入xx市“亲清在线”平台xx分平台，惠企资金全部实现线上申请、线上审核、线上拨付，推动产业政策一键兑付。

3.转型升级再提速。建立投资结算、运营结算、维护结算、租赁结算四大结算机制，进一步厘清政府和企业职责边界，实现国企滚动发展。围绕提升经营效益意识、深化经营专业整合、拓展经营增收方式、推动经营管理精细化、培育壮大龙头企业、培育经营管理专业人才六大领域，开展国企经营能力提升三年专项行动，推进国企市场化转型升级。

（三）因地制宜、创新路径，做优共同富裕新赛道

1.搭建政采云“xx品牌馆”。以共富型采购和数字化改革为切入点，在政采云搭建“富春山居农产品”品牌馆，以政采“小切口”畅通区域产品销售渠道，打通农副产品乡村和城区销售链。截至目前，“xx”农产品品牌馆上架商品达xxx余种，销售额达xxx万元，该项目已被列为浙江全省政府采购数字化共建共享改革试点项目。

2.开展“国企联村”+“财政一事一议”共富行动。围绕区属国企主责主业，以乡村旅游、绿色产业、农产品销售等方面为切入口，制定“一企一村”联村共富方案，选择经济相对薄弱村开展共富试点。计划到2022年底，完成“一个企业结对一个村”，每个集体确保x-x个产业项目落地见效，村集体经济增收不少于xxxx万元。

（四）党建引领、固本强基，打好队伍建设组合拳

1.党建品牌绽放光彩。打好党建工作“基础规范+品牌出彩+赛场赛绩”组合拳，建立“每月一查、每季一赛”的常态化“揭榜挂帅”机制，“富春红管家”党建品牌获评xx财政系统第x届党建创新创优成果展金奖。迭代升级制度、标准、数智、竞争、流程、监督“六维联动”风险防控体系，深化清廉财政建设，获评全省清廉财政建设十佳实践案例二等奖、清廉xx建设优秀实践案例。

2.队伍建设提档升级。以“政治强、业务强、标准高”为目标，实施队伍管理提质和专业素养提升两项工程，多层次、多维度开展财政干部专业素养能力提升专项行动，全力培养高素质、专业化的财政铁军队伍。创新服务载体和机制，组织干部下沉基层一线，参与社区服务、疫情防控、昼访夜谈等服务，全面提升财政干部的攻坚力、参谋力、服务力。

纪委监委2022年第三季度工作总结

今年以来，区纪委监委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在市纪委监委和区委的领导下，认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省第十三次党代会、十二届省纪委七次全会、市第九次党代会和九届市纪委二次全会部署，监督贯彻全面从严治党战略方针，持续深化“三不”一体推进，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断推动全区纪检监察工作高质量发展。

一、坚持科学精准稳慎有效，强化政治监督

统筹疫情防控和经济社会发展。深入学习贯彻总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，推动政治监督具体化常态化。认真组织开展统筹疫情防控和经济社会发展、推进稳住经济的一揽子政策措施落实情况专项监督工作，督促有关职能部门深化整改、补齐短板。印发《关于及时报送党员干部和公职人员违反疫情防控规定问题线索的通知》，加强对公职人员监管，筑牢疫情防控防线。

强化安全生产监督检查。组织召开安全生产监督执纪工作会议，对区应急管理局、区建设局、区交通运输局和各镇等单位主要负责同志进行集体约谈。逐一梳理排查xxxx年以来发生在我区的一般性生产安全责任事故调查报告，开展专项督导检查。督促区建设局等单位加强对居民和农村自建房进行排查，对发现的隐患及时采取措施，坚决杜绝类似xx长沙自建房倒塌事件发生。

二、坚持“三不”一体推进，推动全面从严治党

强化“不敢腐”的震慑。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源富集、权力集中等重点部门，深化金融、国企、政法、资源、粮食购销等领域反腐败工作，坚决查处基础设施建设、城市更新、公共资源交易、招商引资、财政专项扶持资金使用等方面腐败问题。

扎牢“不能腐”的笼子。开展以案促改专题民主生活会，提前介入、全程跟进、严格把关，及时纠正“千人一面”“虚多实少”“蜻蜓点水”等问题，确保民主生活会不走过场、开出高质量。加强对国有企业的监管，组织制定《关于推进区管企业纪检监察体制改革的实施方案》。

增强“不想腐”的自觉。在全区范围内组织展播廉政小视频，积极推动廉洁文化“六进”。筹拍廉洁微视频《鹤舞清风》，积极展现xx良好的政治生态。组织开展全区年轻干部集体廉政谈话，引导年轻干部系好廉洁从政“第一粒扣子”。组织开展纪律教育学习月活动，制作作风警示教育片《正作为振作风》，组织编写《纪律教育月有关材料》，组织各类专题培训、主题讲座，观看警示教育片，签订廉洁承诺书，发送“助廉信”。

三、坚持落实中央八项规定精神，纠“四风”树新风

聚焦整治“四风”顽症。将节日纠“四风”与疫情防控、安全生产督导检查同谋划、同部署，坚持严字当头，以严明的纪律筑牢纠治节日“四风”坚固“后墙”。

集中向“庸懒散拖慢”开刀。持续开展全区机关干部作风专项整治，狠抓作风顽疾，对落实上级决策部署工作不力、敷衍应付、推诿扯皮等行为，加大整治和通报曝光力度。对xx镇在服务企业工作中存在虚的作风、慢的行动、怕的思想等问题在区委常委会议上予以通报。对城市更新中破坏性“建设”问题专项督查发现问题督促整改和追责问责。

四、坚持深化政治巡察，推动巡察工作高质量发展

坚持政治巡察定位。紧扣“两个维护”根本任务，围绕“三个聚焦”，重点围绕实施“十四五”规划等决策部署，制定《中共xx市xx区委巡察工作规划(xxxx年—xxxx年)(试行)》。

提升巡察工作质量。开展涉粮问题专项巡察，认真发现涉粮方面问题，积极推动制定整改措施。扎实开展区委机动式巡察“回头看”。开展x轮常规巡察，派出x个巡察组对区经济发展局等xx个单位党组织开展巡察。

开展规范化建设。选优配强干部队伍，遴选优秀年轻干部。加大巡察业务培训力度，组织参加巡察指导督导专题辅导会议，开展巡察业务集中培训。加强建章立制，制定《区委巡察组组长、副组长、联络员及内勤岗位职责规定(试行)》等各类制度。

五、坚持整治损害群众利益行为，深入惩治“微腐败”

制定“小微权力”清单。会同区委组织部门推动建立村(社区)“小微权力”监督机制，推动从源头治理基层“微腐败”。不断深化信访举报“进机关、下基层”活动成果，制定《xx区纪检监察干部“全覆盖”联系村(社区)工作方案(试行)》，推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。对涉“农机购置补贴”“耕地保护补贴”等x个惠民惠农“一卡通”等问题进行问责。督促做好新增农村乱占耕地建房问题整改工作，严肃查处长期占用村集体土地问题。

认真开展突出问题专项整治。根据省纪委监委统一部署，针对乡村振兴、医保基金监管、影响破坏营商环境、土地开发补充耕地项目指标转让等领域中的突出问题进行专项检查。将巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴项目纳入日常重点监督清单，制定《xx区纪委监委关于乡村振兴重点工作监督检查的工作方案》。开展新建交楼小区未通管道燃气、违规倾倒填埋垃圾等群众反映强烈的民生问题专项检查。

六、坚持完善权力运行制约，提升监督质效

加强日常监督。围绕市委、区委“产业第一”决策部署，制定《xx区纪委监委落实“产业第一、项目为王”执纪监督实施方案》。会同组织部门开展领导干部违规兼职取酬问题专项整治。

提升派驻监督质效。认真组织学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，建立健全派驻机构责任清单，增加派驻机构设置，充实派驻机构力量，优化派驻监督范围，开展节前廉政谈话、监督检查、参加民主生活会等方式，让“探头”作用不断凸显。

精准运用“四种形态”。今年以来，全区纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理的党员干部中，其中第一、第二种形态分别占x%、x%，教育挽救大多数、惩处极少数成为常态。

健全完善容错纠错机制。印发《关于健全完善容错纠错机制激励干部担当作为的实施意见》，旗帜鲜明为真抓实干者鼓劲、为敢于担当者担当。会同区委组织部研究制定《关于受处理处分干部重新任用或者提拔使用的实施意见》，树立正确用人导向，突出正向激励，帮助干部消除“后顾之忧”，延续工作干劲。

七、坚持锻造纪检监察铁军，加强自身建设

加强政治能力建设。召开区纪委常委会xx次、理论中心组学习x次，带头深学笃行总书记新时代中国特色社会主义思想，以理论上的清醒保证政治上的坚定。坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，发挥“头雁”效应，引导全区纪检监察干部不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力。

加强业务能力建设。严格落实省纪委监委有关全员培训工作要求，建立周五学习会制度，组织开展法律法规、纪检监察业务、办案安全等学习。

加强机关党的建设。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员思想动态分析和谈心谈话。常态化参与疫情防控，派出党员干部“志愿先锋队”深入疫情防控一线。积极组织参加区委组织的各项活动。

加强队伍管理建设。带头弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风，自觉接受最严格的约束和监督。带头以党性立身做事，严以律己、谦虚谨慎。加强规范化法治化正规化建设，锻造忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察铁军。

工业和信息化局2022年前三季度工作总结

一、前三季度工作情况

(一)指标完成情况

工业经济运行情况。预计前三季度实现规上工业增加值同比下降x%；完成工业投资xx亿元，同比增长x%，其中技改投资x亿元，同比下降xx%。

招商引资情况。前三季度新签约项目xx个，同比增长xx%，计划投资xx亿元，其中亿元以上项目x个，分别为xx材项目；新开工项目xx个，同比增长xxx%，完成率xx%；在建项目xx个，同比增长xx%，计划投资xxx亿元；实际到位资金xx亿元，同比增长xxx%，完成率xx%；新竣工项目x个，同比减少xx%;驻外拜访企业xx家，考察意向企业xx家；县主要领导拜访客商及协调项目xx次，对接考察企业xx家，挂点联系重点招商引资项目x个。

社消零、限上批零基本情况。预计第三季度实现社消零总额x亿元，同比上升x%；预计完成限上批发业销售额x亿元，同比下降x%，完成限上零售业销售额xx亿元，同比下降x%。已摸排上限潜力企业x家。

预计前三季度xx县外贸进出口总额xx亿元，同比上升x%，其中，出口完成值x亿元，年度目标完成进度xxx%；实际利用外资xxx万美元，年度目标完成进度xx%。

科技基本情况。摸查动员xx公司等x家企业申报高新技术企业；鼓励企业加大研发投入，组织企业填报xxxx年研发投入xx亿元，预计将超额完成任务目标。

(二)重点项目和重要工作进展情况

三个重点项目进展情况

我局牵头负责的县重点项目有x个，包括南方(xx)智能网联新能源汽车试验检测中心、新盟生产基地、xx高性能汽车配件项目。xx项目前三季度已完成投资x亿元；新盟食品项目一期已投产上规，三期正在建设；xx一期已建成投产，二期正在筹备中。

三项重要工作进展情况

一是推动稀土分离厂建设。加快全国绿色矿业发展示范区建设,规划建设稀土产业园，推进稀土分离和xxx稀土综合利用等xx。xx广晟稀土开发有限公司已于xxxx年x月x日由取得国家自然资源部xx矿区稀土矿采矿权许可证。

二是省级电商示范县创建工作按计划有序推进，已全面完成x个县级公共服务中心、x个镇级服务站、xx个村级重新建设工作。包括招牌挂设、站点牌安装、网线铺设、电脑安装、货架等设备物资投放均已完成并成功运行。县级电商服务中心升级改造已完成，入驻企业xx家，日均出货量可达xxxx余件；县级三级物流中心已完成全面改造，物流站点已实现行政村全覆盖，可完成全县xx小时内配送要求；积极推进“xx”等自有品牌创建，成功打造x个xx区域公共品牌；成功打造了农村电商直播基地和xx县电商直播基地；目前电商培训累计完成培训xx场，其中普及性培训xx场，增值性培训xx场，完成培训xxxx人次。

三是疫情防控常抓不懈。我局牵头酒店住店排查及健康管理工作专班、商场超市防疫、境外入境人员解除隔离后转接工作专班、新冠肺炎防控指挥办物资保障一、二组工作以及组织企业接种疫苗等。及时更新了各专班工作方案，制订了应急处置预案，分别组织了酒店宾馆、生活物资保障、境外接转、商超应急演练，开展企业全人群核酸检测和应急处置演练。局班子成员分成x个小组对全县xx家酒店宾馆(县公安部门核发特种行业经营许可证的企业)开展了全覆盖督查指导，组织各镇(街)落实酒店宾馆民宿属地管理责任，坚决守住“外防输入，内防反弹”安全防线，截至目前，酒店、宾馆未发生疫情风险；累计排查县内重点商超企业x家，各镇(街)商超企业共xx家，节假日期间每日派遣督察员督促我县重点商场超市落实疫情防控措施，期间未发生疫情风险；我县境外入境人员解除隔离人员共xx人，其中劝导在原隔离点继续实施xx+x隔离人员共x人，省内入境转接x人；切实做好企业疫情防控和复工复产工作，严格落实企业疫情防控主体责任

(三)主要工作亮点

完成农村科技特派员团队选派帮扶任务。选派xx团队分别对xx进行技术帮扶，出色的完成农村科技特派员团队选派帮扶任务。

招商方式新转变。一是由“政策招商”向“以商招商”转变。依托万洋集团专业的招商团队，共同打造中小微企业集聚园区。谋划工业、农林水生态环保、重大基础项目、服务业、城镇基础项目六条招商产业链。二是由“漫灌招商”向“精准招商”转变。瞄准重点领域和重点企业，建立重点招商对象和招商项目台账，主动对接招商目标对象，了解其对于选址、政策等方面需求，积极听取企业意见建议，对优质企业适时出台优惠政策，吸引更多优质项目成功落户。

外贸进出口逆势上扬。我局积极应对疫情给外贸企业带来的困难和挑战，多举措推动外贸逆势增长。外贸进出口总额完成全年目标任务的xxx%，完成进度全市排名靠前。

(四)主要工作措施

力促工业企业稳增长。深入走访调研企业，摸底子、建底册，科学开篇布局；着力缓解企业制约因素，营造良好发展环境；持续加强对骨干企业的跟踪服务和监测分析，夯实工业稳增长基础。

全力大招商招大商招好商。强化组织领导，严格落实市委、市政府关于实施招商引资“一把手”工程和加强领导干部带头招商引资的工作要求。组建招商团队突出政治标准，优化完善招商引资体系，已印发了《xx县关于改革完善招商引资工作机制若干措施(试行)》和《xx县驻外招商队日常管理工作办法(试行)》，编制了《xx县招商引资工作考核方案》、《xx县园区产业地图》对招商引资的流程、服务机制、调度机制、考核激励机制等进行了进一步的明确和规范。

持续推动社消零恢复增长。贯彻落实“四上”企业奖励政策，落实我县为市场主体纾困的xx条政策措施，确保减税降费政策落实到位，切实减轻企业负担，增强企业信心；加强宣传，组织企针对假日消费开展线上、线下促销费活动；努力摸排挖掘限上潜力企业，培育社消零增长源。

努力推动县域科技创新。深入企业走访调研，宣传科技政策，加强对企业高企培育、科技计划等科技项目的指导和服务，加强与高校资源沟通对接，促进企业与高校产学研合作。

二、存在主要问题和困难

(一)工业下行压力极大，骨干企业经营状况不容乐观。一是规上工业负增长呈现面广、量大形势，x月产值下降企业达到xx家，占规上工业企业x%，产值展规上工业xx%以上，预期内难以改善；二是xx因能耗指标问题生产线需轮流停产，特伦特复产和金豊达达产存在很大不确定性，xx等正增长企业有转为负增长趋势；

(二)工业投资持续低迷，上规潜力企业少。一是随xx项目等接近年度计划投资或项目投资，工业投资放量将减缓，年底前拟动工项目年计划投资仅有xxxx万元，在缺乏新增大型投资项目情况下，工业投资增长将明显放缓，不排除负增长可能；二是因近年来新动工、新竣工投产项目少，全县可挖掘上规潜力企业少，部分原纳入上规培育企业按目前营收情况难以在年底前上规，要完成任务目标压力大。

(三)项目要素难保障。项目落地难，我县签约未落地项目xx个，缺用地规模xx亩、用地指标xx亩，存在“项目等地”现象，以及新招商项目都缺用地指标。

(四)招商引资任务艰巨。受疫情防控影响，外出拜访、企业来访、招商推介等常态化的招商活动基本暂时取消；招引结构不均衡，传统工业项目较多，技术含量较高项目较少；拉动经济增长的工业项目、产业龙头项目较少。

(五)社消零增长后劲不足。行业小而散的特点，可挖掘潜力企业少，且企业上规上限成本增大，进一步削弱上规上限意愿；转企业后执法部门过于频繁执法，进一步打击企业上限积极性。

(六)科技创新要素缺失。我县企业规模较小，数量少，科研水平不高；企业科技创新意识不足，专利意识较弱，对科技创新工作不够重视；我县科技部门人员力量薄弱，只有x人且还要承担局其他工作。

三、下一阶段工作打算

(一)聚力工业经济稳增长。围绕工业经济稳增长任务目标，聚力缓解xx等骨干企业制约因素，着力推动企业止降企稳、稳中求进，争取三季度实现产值x亿元以上；在协调加快推进回龙管道天然气xx基础上，协助xx克服困难，加快复工复产，争取年内复产达产，确保第三季度产值恢复到xx亿元以上；强化企业服务和运行监测，紧盯xx等重点企业，稳住良好增长势头，为第四季度工业经济提供x亿元增量支撑；支持xx等企业努力开拓市场，抑制下降趋势；以新盟为重点，继续推动xxxx年净增x家规上企业产能提升，力争新盟在翻番基础上，继续实现倍增。

(二)积极扩大有效投入，抓好企业上规上限培育。一是持续开展项目攻坚，完善项目动工要素，着力推进xx等项目年底前动工入库；二是积极联系在库项目，定期到企业开展协调服务，重点推动xx等重点项目抢抓施工期，加大投资放量，力争完成x亿元以上投资，力促天然气管网xx专线、自然村集中供水、城市配电网改造等项目加快投资建设；三是会同统计部门加强业务指导，合理把握形象进度，帮助企业完善入库申报材料，提高数据质量，加快纳统速度。

(三)加强部门联动，优化营商环境。一是强化责任担当，密切与各职能部门协调配合，合力在重点在项目立项、土地资源配置、电力供给、环评、安评等方面提供全方位的协调服务；二是协助有关部门加大对闲置、低效用地处置力度，加快推进万洋众创城、食品园标准厂房建设，打造“拎包入驻”用地模式，不断提高土地利用率，着力增强要素保障；三是不折不扣落实好省、市、县有关政策，大力组织企业申报工业技改、产业共建等系列专项资金，争取省市政策扶持；四是抓好涉企问题的处理，全面摸清规上企业存在的问题，建立企业问题清单，研究提出解决问题的意见和建议，力争解决一批遗留问题，破解一批难题，为企业发展扫清障碍，提振企业发展信心。

(四)优化升级传统优势产业，高质量推进新型工业化。一是要深入推进建材产业改革，加快推进xx等县域内主导企业的技术升级改造，实行创新驱动、绿色发展。二是加快马头园区涂料化工存量产能的优化调整，鼓励企业采用先进技术和节能环保技术对化工企业进行改造升级，促进原料供应优化升级。三是重点培育稀土新材料产业，以全国绿色矿业发展示范区建设为契机，依托我县稀土资源和矿产资源丰富的先天性优势，系统勘探、规划和开发利用稀土资源，培育稀土产业集群。四是依托东新食品产业园，推动新盟增资扩产，xx等签约食品项目尽快建成投产，发展绿色食品产业集群。五是坚持审慎包容的原则，发展好、利用好万洋众创城项目，严把准入关和质量关，落实考核机制，争取在未来几年发展为新兴制造业集聚地。

(五)持续促进消费复苏提振，力推商贸提质增量。一是按计划完成电商示范县xx和验收工作，实现电商发展新跨越；二是及时兑现“四上”企业政策奖补，增强企业信心。三是组织指导限上企业开展促销费活动，打造特色消费热点，拉动消费增长。四是加强走访调研，努力挖掘社消零增长源。五是大力推动谋划冷链物流基地建设，利用农商互联等省市专项资金，引导企业打造冷链物流基地。六是落实我县为市场主体纾困的xx条政策措施，确保减税降费政策落实到位，切实减轻企业负担。

(六)稳定外贸形势，确保完成年度任务目标。一是积极为企业争取扶持政策资金的支持，针对性加强信息引导和外贸业务知识培训，加大对xx等重点企业服务力度，培育出口增长的主力军和生力军，稳住外贸进出口基础。二是鼓励、引导有进出口业务的企业将出口订单从县外出改为xx公司出；完善外贸企业的跟踪服务责任制，走访调研外经贸企业，强化协调服务和对接，及时帮助企业解决实际困难和问题。三是鼓励企业参加xx等系列展会，利用线上展会平台开拓多元化国际市场，进一步稳定我县外贸。

(七)动员全县力量，推动招商引资工作。一是以新建行政服务中心为平台，不断完善招商引资体系建设，优化营商环境，提升行政服务质量水平，做好企业的“店小二”和“服务员”，为项目签约、落地、建设、投产提供“保姆式”全方位服务。二是动员全县上下力量，发挥好xx资源优势、区位优势，推动全面招商、全域招商、驻外招商、平台招商、

以商招商，特别是用好xx等平台依载，以及稀土、温泉、生态等优势资源依托，力争引入龙头项目、链头项目，快速形成产业链，确保完成任务。三是切实做好招商项目的征拆和用林、用地要素保障，变“项目等地”为“地等项目”，确保项目落地开工。坚决执行市出台的《关于充分发挥领导干部、公职人员、党员示范带头作用加快推进土地和房屋征收工作的通知》，加大土地收储力度。加速盘活园区闲置、低效用地及批而未供、供而未用的用地，为项目落地腾出空间。积极争取省市的支持，争取更多的用林、用地专项指标，保障产业发展后劲。

(八)加强科技政策的宣传，助推县域科技创新。一是加强对企业科技政策的宣传和解释，引导企业用好用足省市科技政策，为企业科技创新提供政策支持；二是着力打造高新技术企业，加强创新平台建设，组织企业申报工程技术研究中心，提升企业核心竞争力；三是有针对性组织开展产业科技人才，企业研发投入、科技创新等系列培训，培养企业科技创新意识，增强科技创新能力；四是狠抓项目申报工作，通过科技项目申报引导企业重视科技人才、研发投入等科技创新基础性工作，不断夯实企业科技创新基础；五是加强与市对口部门沟通协调，完善乡村振兴驻镇帮镇扶村农村科技特派员团队的项目申报、立项和验收等工作流程，做好农村科技特派员团队驻镇帮扶工作。

(九)坚持不懈做好疫情防控工作。加强组织领导，压实各方责任，进一步强化思想认识，提高政治站位，切实把思想和行动统一到总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来，统一到县委、县政府的具体工作安排上来，坚决克服麻痹思想厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控作为当前头等大事来抓，坚持常态化防控和应急处置相结合，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，确保群众健康平安。落实工信系统各项疫情防控工作，确保生产和防疫两不误、两促进，坚持人、物、环境同防，严格落实群防群控，依法防控措施，慎终如始筑牢“外防输入、内防反弹”防线。

人社局2022年前三季度工作总结和下步工作打算

一、重要指标完成情况

一是城镇新增就业快于时序进度。x-x月，全市实现城镇新增就业xx万人，完成年计划的x%，共帮扶就业困难人员就业xxxx人，完成年计划的xxx%；帮扶失业人员再就业xx万人，完成年计划的xxx%，就业形势总体稳定。xx县入选全省“就业环境友好型城市”建设单位。二是城乡公益性岗位扩容提质。创设城乡公益性岗位xx万个，精准安置城乡“脱贫享受政策人员”、低收入、残疾人、“零就业家庭”等重点人员就业xx万余人，完成省下达任务的xxx%，提前x个月超额完成省定任务目标，岗位创设数量和安置上岗人数均居全省前列。三是社保覆盖面持续扩大。x-x月，全市企业养老、机关事业单位养老、失业、工伤保险和居民养老保险参保人数分别达到xxx万人、xx万人、xx万人、xxx万人和xxx万人。

二、主要工作情况

（一）实施品质就业工程。一是真金白银稳岗位。出台应对疫情援企稳岗xx条、高校毕业生等重点群体稳就业xx条、稳岗位提技能防失业x条等一揽子稳岗扩岗政策。截止xx月底，共减收企业失业保险、工伤保险费x亿元，共发放稳岗返还资金xx亿元，惠及企业xx万户、职工xx万人，稳岗返还发放数量、发放速度全省领先。二是强化创业带就业。实施创业培训“马兰花”计划，举办了首期创业培训师资“网络创业培训”，推行“项目贯穿+导师指导+技能培养+实训实践”于一体的创业培训模式，共组织创业培训xxxx人。推行小微企业“创贷+商贷”服务模式，实行“一套贷款手续、一个贷款流程、一站式发放”，共新发放创业担保贷款xx亿元，直接扶持创业x万余人，带动就业x万余人。举办了“xx市第六届创业大赛”，参赛项目xxx个，获评全省赛二等奖x项、三等奖x项。三是精准施策保重点。实施离校未就业高校毕业生就业服务攻坚行动，实施xxxx年“三支一扶”招募计划，招募基层就业xxx人。拓宽农村劳动力就业渠道，在全省首创零工市场“帮您找活”线上服务平台，服务用工企业xxxx多家、零工x万多人次。四是技能培训提能力。开展免费线上培训，x-x月，全市共组织职业技能培训x万人次，完成省计划的xx%。支持xx家骨干企业设立职工培训中心，累计备案技能人才自主评价企业xxx家。五是优化服务提质效。实施企业用工服务保障专项行动，建立规上工业企业急需紧缺职业（工种）调查制度，推行人社用工服务专员“一对一”联系帮扶模式，搭建线上线下对接平台，不间断举办“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘月”等各类专场招聘活动，做到网上招聘不打烊、线下招聘月月有。全市共举办各类招聘活动xxx余场次，xxxx余家次用人单位参会，提供就业岗位需求x万个次，服务求职人员xx万余人次，达成初步意向x万余人。

（二）社保水平持续提高。落实企业职工养老保险国家统筹制度，实施工伤预防五年行动计划，推进快递从业人员优先参加工伤保险，目前，已参加工伤保险xxxx人。配合做好失业、工伤保险省级统筹。建设工程按项目参加工伤保险实现全覆盖。连续x年同步调整企业和机关事业单位退休人员的养老待遇；城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月xxx元提高至xxx元，惠及xxx万名居民养老保险待遇领取人员；继续调整工伤保险三项定期待遇标准。

（三）人才工作卓有成效。放活事业单位人员聘用、岗位管理制度，扩大机关事业单位引才用才自主权，下放事业单位公开招聘组织权限。组织名校人才直通车xx站活动，达成初步意向xx人。举办xxxx年“才聚xx·智慧xx”xx-名校人才直通车、“就选山东”等高校毕业生线上招聘活动xx余场次，精选优质企业xx家，提供岗位xxx余个，需求人数xxxx余人，覆盖xx所院校，参与求职者x万余人次，共收简历x万余份。启动xxxx年职称评审，在新闻和广播电视工程系列开展省内首个电子职称评审表试点。推行继续教育电子证书。获批省级高级研修项目x个。完善新型职业农民职称评价办法，将新型职业农民职称扩展到正高级。出台《关于实施技能人才增量提质计划加快推进技能人才队伍建设的实施意见》，提出了x个方面xx条具体举措。举办第xx届“劳动之星”职业技能竞赛，确定竞赛工种xx个、参赛人员x万余人。做优人才服务载体，举办“汇智聚能·才赋兰陵”xxxx年度乡村振兴“归雁工程”高层次人才项目对接会暨专家服务基层活动，邀请了xx名高层次专家、组织了xx余家企业单位与院士专家进行对接交流、洽谈合作，达成合作项目xx个。

（四）劳动关系和谐稳定。规范劳动合同管理，深化电子劳动合同试点，实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，共创建全国和谐劳动关系创建示范企业x家，省级劳动关系和谐企业xx家，创建省级劳动关系和谐工业园区x家；强化劳动监察执法，共检查用人单位xxxx户，查处各类案件xxxx件。深化根治农民工欠薪，开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动。在全省率先出台《xx市工程建设领域农民工工资保证金管理办法（试行）》，创新上线工资保证金办理二维码。强化欠薪问题线索摸排处置，提升农民工工资支付监管平台使用质效。举办劳动法律法规轮训xx场次，涉及企业xxxx家、企业经营管理人员xxxx余人；共受理各类劳动人事争议案件xxxx件，结案xxxx件，限期结案率xxx%。

（五）人社服务温暖高效。争取全省人社领域优化营商环境“揭榜挂帅”改革创新项目x个。推进人社服务综合支撑中台建设，xxx项政务服务事项已上线试运行。推行养老保险待遇领取资格“静默认证”模式，认证率为x%。

三、下步工作打算

一是全力以赴保就业。强化实施就业优先政策，推进政策落实、就业帮扶、技能提升、创业扶持、优化服务并举，突出高校毕业生、就业困难人员、失业人员、农村劳动力等重点群体就业帮扶，持续稳定和扩大城乡公益性岗位规模，确保年内实现城镇新增就业x万人以上，全力保持就业形势总体稳定。二是完善多层次社保体系。实施社保精准参保扩面，完善社会保险制度，配合做好失业保险、工伤保险省级统筹。按时足额落实好各项社会保险待遇。统筹推进工伤预防、工伤康复和劳动能力鉴定工作，完善工程建设项目按项目参加工伤保险长效机制。三是加强人事人才队伍建设。深化职称制度改革，加强高层次人才队伍建设，拓宽技能人才培养渠道，持续加强博士后科研工作站、专家服务基地以及高技能领军人才载体建设。四是巩固发展和谐劳动关系。完善劳动关系协商协调机制，健全企业工资分配、薪酬调查和信息发布制度。提升劳动人事争议处理效能，加强劳动保障监察执法能力建设，规范使用农民工工资支付监管平台，提升工作信息化水平。五是持之以恒加强自身建设。实施人社服务快办行动，加快推进人社服务打包办、提速办、网上办。完善落实人社窗口服务制度，巩固提升综合柜员制效果。实施人社信息化便民服务创新提升行动，努力推进人社公共服务事项网上办、掌上办、全网办扩面提质。

2022年前三季度工作总结和冲刺四季度工作举措（街道）

现将我街道2022年前三季度工作总结和冲刺四季度报告如下：

一、前三季度工作成绩

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，xx街道聚焦高质量发展主题，聚力“产业兴、生态优、街居美、社会稳”主线，担当作为，锐意进取，统筹推进经济社会发展和疫情防控，各项工作取得较好成绩。

（一）全面盘活释放发展空间，经济运行“稳增长、蓄动能”。顶格推进双招双引。坚持主要领导带头抓招商、全员抓招商，制定出台街道全员“双招双引”的实施方案，摸清家底，精准服务。x-x月，招商引资新签项目xx个，已认定项目xx个，投资额xx万元。聚力优化营商环境。街道班子成员担任包保联系人，每月走访联系企业，开展各类政策宣讲xx场次；驻企干部累计走访企业xx次，协助企业解决生产经营中的各类困难问题xx个，企业满意率xxx%。xx提速增效。积极与各相关单位配合对接，有序推进滨江地块西路改造建设、历史文化街区提升、xx巷历史建筑修缮等重点xx。x-x月，完成固定资产投资xx万元，占全年任务的xx%。

（二）聚力打造高品质精品街区，城市形象“颜值高、气质佳”。xx风貌显著提升。围绕“八大提升行动”推进xx“微改造、精提升”项目的实施，完成石板的修缮、外立面的整治、街区的亮化、遮阳棚的更新等，提升xx消防指挥系统及前端设备，打造智慧xx“一码清”、xx智能导览等，持续推进店招店牌整治、店面布局改造提升，百年历史街区推陈出新、秩序井然。文明创建深入人心。以创城复检为抓手，文明创建日常化精细化。常态化开展各类文明创建及志愿服务活动xxx场次，发动志愿者积极参与卫生清扫、文明劝导，推动形成“人人参与、人人共建、人人共享”的创建格局。xx城市猎人救援获省志愿服务项目一等奖。生态环境持续改善。高位推进环保问题排查整治，已完成整改验收x处，正在推进x处。全面落实河长林长责任制，累计巡河xxx次、巡山xx余次。“三禁”行动河道巡查xxxx余人次。

（三）大力实施暖民心工程，社会事业“保障足、亮点多”。疫情防控持续巩固。累计摸排省外返乡人员xxxx人、域外返回人员xx人，均已按要求管控到位。辖区设置x个核酸检测点，x处核酸小屋，核酸检测x万余人次。严格落实赋码管控，张贴场所码xxx处，处理申诉xxxx件。完成接种加强针xxxx人。养老服务成效突显。高标准建成老年食堂x个、城市社区就餐点x个，服务老年人xxxx人次。打造老年学校兰亭书画院，建立x处社区学习点，参与线上线下教学的老年人达xxx余人。保障体系更加健全。积极打造三公里就业圈，实现新增就业xxx人。失业人员再就业人数xxx人。完成居民医保新参保xx人。低保发放xxx人xx万元，临时救助x人，走访慰问困难群众xxx余户。便民政务提质增效。开设“一体通办”窗口，xx项政务服务事项实现就近办理，推行“代办制、预约制、送达制”，x-x月共受理业务xxxx件。

（四）深化多元化平安创建，社会治理“环境优、根基牢”。安全防线不断巩固。升级改造xxxx物联网防火大数据平台及前端设备，实现xx范围内消防监管全覆盖、无盲区。完善街道防汛抗旱等应急处置机制，分批分类开展消防演练、水域突发事件应急演练等。安全隐患持续整治。定期开展安全生产形势分析和大排查大整治，排查整治自建房安全隐患xx处、小区飞线充电隐患xxx处，xx家重点餐饮单位后厨视频接入全天候监测，餐饮行业警报器安装率xxx%。矛盾纠纷多元化解。开展信访积案化解和涉法涉诉信访案件攻坚行动，成功化解x件信访积案。孵化培育“xx商会”自治组织，，强化“律政先锋”工作室效能，推广“作退一步想”化解法，排查矛盾纠纷xxx起，化解率xxx%。法治保障坚强有力。持续推进电信网络防诈骗工作，安装国家反诈中心APPxxxx余人次。开展民主法治示范村居建设，建成法治文化公园，设立“法治图书角”，深化“双无社区”建设，成功化解辖区x名邪教人员。携手消防、公安、蓝天服务队伍签订“城市@救援”战略联勤协议，城市@救援项目荣获第六届xx省“志交会”大赛金奖。

（五）做实全面从严治党文章，党的建设“步子稳、品牌优”。理论武装入脑入心。扎实开展党工委理论中心组学习x次，组织总书记系列重要讲话精神和总书记谈治国理政第四卷“举旗帜送理论”宣讲x场次，开展“奋进新征程、建功新时代”“红色基因代代传”“书记上党课”等系列活动xx次。持续深化“我为群众办实事”实践活动，开展各类帮扶和便民事项xxx次、疫情防控等志愿活动xx次。党建根基不断夯实。深入贯彻“一改两为”会议精神，坚持敢担当、肯实干的鲜明导向，在防疫一线、改革攻坚前沿识别和锻炼干部。充实党员队伍，发展党员x名，成立社会组织党支部x家，持续注入党建新动力。推广xx“小巷管家”治理模式，组织议事xx次，为群众解决“急难愁盼”问题xxx件。党风廉政常抓不懈。坚定不移保持反腐败的高压态势，处置问题线索x件，其中立案x起，通报批评x人。大力推进小微权利“监督一点通”平台推广，组织上户宣传xxxx人次，有效提升群众知情权、参与权和监督权。正面宣传引导向善向好。加强xx等重要节点的舆情风险研判，牢牢把握意识形态斗争的主动权。充分发动党员群众学好用好“学习强国”平台，《xx市xxxx尽显中国红》在中宣部“学习强国”刊登报道。老年食堂、文明创建等工作被中国新闻网、xx经济网等主流媒体报道。x-x月街道党政信息排名位全区前列。

二、存在问题和不足

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，对标高质量发展要求，站在全区经济社会发展的高度，工作中存在着重大风险隐患、主要工作短板、以及落后指标等问题亟待解决：（一）经济发展的短板弱项日益突显。辖区闲置可利用资源少，且基本上被文旅公司统一运营，街道在招商引资、项目谋划上处于被动状态，大项目、新项目匮乏。同时，新招商企业面对疫情反复下的经济形势往往选择延迟开工，严重影响了项目的落地。（二）安全形势仍然严峻。街道地处老城区，老旧小区电瓶车充电难问题难以得到有效解决，飞线充电现象屡禁不止，消防安全压力大。xx社区环华山地灾点多，强降雨期间滚石倒树威胁周边住户，防范工作带来难度。（三）党建工作创新力不强。在如何围绕中心加大党建工作渗透上意识不足，方法还不够灵活。对新形势下基层党建工作出现的新情况新问题研究不够，创品牌的思路还不够新，力度还不够大。

三、四季度工作举措

（一）全力冲刺目标任务。借力xx河街开街，继续做好闲置楼宇资源摸排整合，加大项目推介和招引力度。做好项目入库指导工作，加快xx桥保护管理设施项目、老旧小区改造专项债项目等项目的前期工作进程，确保辖区内项目应统尽统。常态化开展“四送一服”双千工程，加强对政策的学习和研究，结合街道发展规划和自身定位，统筹城市更新与新兴产业发展，有针对性地谋划项目，持续提升“省级服务业集聚示范园区”“省级特色商业示范街区”品牌，为来年工作开好局。

（二）精心提升街居品质。推进“微改造、精提升”工作向小巷延伸，实施正街南侧小巷提档升级，做好xx与河街风貌衔接，提升街区一体化品质。以创建全国最干净城市为契机，以“席地而坐”为标准，以“绣花功夫”加强精细化管理，全力打造城市“x客厅”。稳步推进以商贸城为重点的老旧小区改造项目。高标准完成生态环境突出问题巡查整改，常态化落实河长制林长制，努力打造生态优美、宜居宜游的精品街区。

（三）持续增进民生福祉。慎终如始从严从细抓好常态化疫情防控，加强重点人员管控和摸排，确保应检尽检、不漏一人。深入推进十项暖民心行动宣传走访活动，浓厚“我为群众办实事”氛围。年终岁尾加强对特困群众、重点群体的分类帮扶和上门服务，加强社会救助体系建设，落实居民最低生活保障，确保不发生冲击社会道德底线事件。加强对老年助餐服务的监管，规范资金管理。持续推进“三公里”就业圈建设。深入推进“一体通办”业务，提升政务服务的便利力度和群众满意度。

（四）扎实推进平安建设。持续开展“百日安全”专项行动，严格落实国安委十五条刚性措施，推动xx“物联网+消防安全”扩面提效，持续开展飞线充电整治，全面完成自建房专项整治验收。落实落细网格化管理，加强对重点群体、重点场所、地灾点等安全巡查和责任包保。大力推行多元化平安创建，深入开展群防群治，积极化解矛盾纠纷，从严从实从细抓好安全维稳各项工作，全力为党的大会胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

（五）全面加强党的建设。深入开展党的大会主题学习宣讲活动，巩固拓展党史学习教育成果，夯实思想基础，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化“小巷管家”等各类志愿服务，健全多元参与、共治共享的长效机制。持续推进党风廉政建设，突出“四风”整治，坚持抓早抓小，把问题解决在萌芽状态。严明工作纪律，加强作风建设，为高标准完成中心工作和重点任务提供坚强纪律保障。

四、xxxx年初步工作安排

（一）聚焦提质增效，增强党建“引领力”。深入学习宣传贯彻党的大会精神，学习《总书记谈治国理政》第四卷，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推进理论武装激活基层党组织活力。加快“聚力五福幸福到家”“党建+文化+服务”等党建品牌培育。整顿软弱涣散基层党组织，巩固和拓展主题教育实践活动成果，促进干部思想转型、作风转变、能力提升、服务提质。

（二）聚焦提档升级，增强经济“硬实力”。结合河街开街，调整街区布局，整合xx河街彼此优势资源，大力发展休闲商业、会展经济、线上经济、夜间经济，提升发展辖区商贸、餐饮住宿、节庆赛事等现代服务业，丰富拓展文化展示、精品民宿及x菜特色餐饮等多种业态，持续打造xx红色旅游路线，不断增强xx旅游活力。

（三）聚焦提标补短，增强民生“惠及力”。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线。大力开展“三公里”就业圈建设，充分发挥促进就业的政策效应。持续推进民政、计生、残联等民生服务兜底工作。推深做实暖民心工程，持续开展“送政策、访民情、办好事”走访活动，提升养老服务水平，关爱弱势群体，全力以赴排忧解难。

（四）聚焦提质扩容，增强街区“竞争力”。以文明创建为抓手，持续加大环境整治力度。以xx“微改造、精提升”为样本，以点扩面逐步提升xx旅游品质和xx居民的生活环境。探索建立权责有序、运行高效的xx河街一体化管理体制。持续抓好河长制、林长制落实，呵护xx生态发展底色。

（五）聚焦提能促稳，增强治理“精准力”。严格落实领导接访制度，及时掌握信访动态。持续开展信访积案化解和涉法涉诉信访案件攻坚行动，完善群众诉求回应制度，千方百计为民排忧解难，切实维护辖区秩序稳定。加强安全生产宣传引导，抓好安全隐患排查整治，提高群众的安全防范意识。稳步推进xx“智慧消防”建设，提升应急处置能力，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

2022年前三季度工作总结（镇乡）

2022年前三季度，xx镇紧紧围绕省委、市委、县委及镇党委的决策部署要求，坚持稳中求进工作总基调，团结带领全镇党员干部和人民群众，攻坚克难、开拓创新，稳步推进各项事业向前发展，现将今年前三季度的工作总结如下：

一、前三季度工作总结

（一）巩固脱贫攻坚成果有力有效

一是持续落实脱贫户义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、养老保险和最低生活保障等“两不愁三保障”政策，截至目前我镇无脱贫户新发生住房安全和饮水安全问题，基本医疗、养老保险和最低生活保障实现应保尽保、应兜尽兜。二是全力做好扶贫资产管理和产业帮扶工作，实现脱贫户和村集体收入“双增收”。完成脱贫户投资翁源县兴民养殖有限公司、翁源县德财蔬菜合作社的本息退还工作，xxx户脱贫户获得收益共xxx万元，退回本金xx万元；完成脱贫户兰花带种带养收益分配共计xxx户xx万元；完成xx个行政村xxxx年购买农商行股份投资收益分配共计xxx万元。截至目前，我镇xx个经营性扶贫资产xxxx年为x个行政村增收共计xxx万元；三是持续推进返贫动态监测。每月做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的防返贫监测摸排和帮扶工作，持续巩固脱贫“十二有”成果，顺利完成脱贫攻坚成果“回头看”与“后评估”等迎检备检工作。四是坚持消费帮扶促增收。协调促进三家帮扶单位资源集约化，通过工会福利费采购、单位食堂采购、在xx开设扶贫超市、在xx小湾区举办xx镇农特产品展销会等措施多管齐下，帮助低收入农户拓宽产品销售渠道，增加劳动收益，截至xxxx年x月完成消费帮扶金额共计xxxx万元。五是开展防返贫综合保险宣传与赔付工作。我镇通过召开防返贫综合保险宣传培训会，向各村宣传和培训防返贫综合保险赔付工作，截至目前，我镇共有xx户脱贫户获得产业救助赔付款xxxx万元，x户脱贫户获得重大疾病险和住院津贴赔付款xx万元。

（二）助力乡村振兴发展有声有色

一是编制驻镇帮镇扶村三年规划的基础稿。规划取得了以方案报批的形式支持xx镇推进省城乡融合发展试点镇建设、对确有需要推进治理的中小河流可申请纳入全省中小河流治理三期计划、高标准农田建设指标分配向xx镇适度倾斜等初步进展。二是持续推进美丽宜居村建设。于xxxx年x月完成了第一批PKxxx组三个村小组美丽宜居村的验收工作，第二批PK的xx组于xxxx年x月进行评估验收。三是建立人居环境整治长效保洁机制。建立“四个一”乡村卫生保洁长效机制、生活垃圾一体化运营管理考核机制、农村人居环境整治考核机制，科学推进人居环境整治，发动村民收取卫生费xx万元，签订保洁员合同xx人，其中公益性岗位x人。四是完成“关爱老区乡村振兴光亮工程”公益项目。我镇作为该工程第一个进驻施工的乡镇，今年x月开始动工，在持续阴雨天气的情况下已于今年x月完成全镇高杆太阳能光伏路灯xxx盏的安装，共计xx万元，其中各村自筹的资金xx万元，已申请县级补贴的资金x万元。

（三）推进城乡融合发展有质有量

一是美丽圩镇建设进展良好。一期工程顺利完成，并在此基础上推进“一号粮仓”、电商服务中心等配套项目，进一步改善镇街环境。作为全省美丽圩镇攻坚行动现场会唯一参观点，我镇的镇街建设得到了与会省领导的充分肯定。目前对省道Sxxx镇区主街道实施改造优化的二期工程正在施工中，预计x月底主体工程完工。二是美丽乡村建设稳步推进。截至目前，争取到xxxx万元帮扶资金，完成群益村道路硬底化约x公里，开挖抗旱井x口，安装路灯xxx盏，正在修建机耕道约xxx米，正在开挖排水渠约xxx米；完成xx村入户道路硬底化约xx公里；完成xx村道路硬底化约xx公里，x组门坪硬底化约xxx平方米，安装水泵解决约xxx亩农田灌溉的问题。三是重点xx如期推进。省道Sxxx线升级改造工程正在施工，预计x月底完工；城北幼儿园项目，国土部门正在办理土地划拨事宜；音乐交流中心目前准备启动征地，下一步进行立项建设；xx粮仓文化创意园改造完成，已成功承接xx摄影家协会、xx晚报的摄影、书画等多次展览；镇政府片区正着手打造乡土记忆xA景区，景区周边道路、停车场、房屋外立面、基础设施正在设计阶段；华农农业创意园项目正在谋划洽谈；生态文旅发展基础设施项目（文创园、停车场、xx故居）、镇区及村庄街巷改造工程等项目正在设计阶段；xx农业公园目前正在谋划中。特色民宿——兰舍一期于xxxx年x月开始营业，二期也已经打造完成投入使用，目前三期正在打造中。xx村木艺坊已于xxxx年x月完工投产，目前生产车间功能已启用，正逐步完善设备软装，完善后将变为集木艺展示厅、生产车间、手工教室、民宿于一身的文旅深度体验综合体。

（四）加强镇村整治提升有条有理

一是加强“两违”建筑巡查和整治工作。共发现违法建设xx处，其中发出责令停止违法建设通知书x份，限期拆除通知书x份。经过大力的整治，使本镇“违法用地、违法建筑”行为得到了有效的遏制。二是全面推进农房管控风貌提升。开展农村用地建房动态巡查，及时发现和处置涉及宅基地使用和建房规划的各类违法违规行为。村民“一户一宅”、“先规划后建设”意识得到进一步提升，xxxx年到目前已完成审批手续的有xx户，拆除违法建筑x处。三是开展建筑安全监管排查工作。对镇区“三小”场所开展隐患整改率督查，对未按要求整改的“三合一”场所督查业主限时搬离床铺或安装防火门，共计搬离床铺xx家，安装防火门xx家。同时加强火灾事故应急处置，今年以来共计处置火灾事故x宗，保障事故中人员x伤亡，财产损失降到最低。四是开展安全生产“四项工作”，加强对危化企业、烟花爆竹经营单位、工贸企业等场所的安全生产监督管理，同时做好清明国庆等节假日安全生产检查工作。共计派出xx人次开展x次安全检查，检查企业xxx家次，查出隐患xx项，均已督促全部整改完成，整改率xxx%，有效减低安全风险。

（五）推进镇村文化建设有板有眼

一是创文创卫工作再上新台阶。xxxx年x月我镇获得省卫生镇称号，积极指导秀丰等x个村创建省卫生村、明星等x个村创建省文明村，提高省卫生村和省文明村创建率，为xxxx年前创建国家卫生镇夯实基础。二是大力发展文化事业。联合xx晚报报业集团，收集整理xx古邑的历史文化资料，编排出品《xx》一书，用以展示xx作为千年古镇特有的历史文化底蕴，提高群众对本地历史文化的认同感和自豪感；在镇区中心片区修葺建设艺术展览馆、历史文化博物馆，举办“致敬xx”中国当代大写意系列展览、“书卷气”中国当代书画家作品邀请展等文艺展览活动及开展我们的节日、客家话吟诵培训、党的创新理论宣讲进基层等系列活动xx余场，更好地满足了人民群众的精神文化需求；推动村级综合性文化服务中心提质增效工作，为群众购置xx台音响设备，以文化振兴助推乡村振兴。三是争创xx乡土记忆xA景区。我镇积极打造以镇政府为中心的文化公园、四个共享空间、xx粮仓展馆等场所，申报创建成xx乡土记忆xA景区，进一步规范管理公共空间，增强公共服务能效，满足群众的文娱需求。四是推动教育振兴，发起爱心助学和开展支教培训。我镇积极联系广东碧桂园学校、爱心企业家、阳光雨露基金会等，发起助学基金、公益图书、爱心桌椅等捐赠活动，资助困难家庭学生，改善地方教学办学条件；除此之外，我镇充分发挥广东行政职业学院等帮扶单位的专业优势，积极联系文化艺术学院等院系到我镇开展公益美术培训、电子商务培训等支教活动，让丰富的职业教育资源更多惠及xx人民。

（六）推进生态文明建设可圈可点

一是开展森林防火工作。落实森林防火预案,加强宣传,确保无一起森林火灾的发生。扎实开展森林防火巡逻检查监督,改进完善护林员巡山制度。二是落实林长制工作。目前为止已完成高质量水源涵养林xx亩，碳汇抚育xxxx亩，中央森林抚育面积xxx亩，防火林带xxx亩。已在xx村x个村委进行了飞防防治，完成飞防防治任务xxxx多亩。完成油茶低质低效林改造xxx亩，新增种植油茶xxx多亩。我镇xA级森林旅游景区xx森林公园，今年x月被成功评选为“xx森林人家”。三是落实生态公益林资金申请发放。今年度生态公益林补偿资金申请总额为xxxx元,成功发放xxxx元，剩余xxx元因权属未确定和存在争议及属xx市公益林暂未发放。四是做好畜禽养殖污染防治工作。通过全镇地毯式摸排、销号制度管理、常态巡查监管等措施，建立污染防治长效机制，现全镇xx户规模养殖场已全面办齐证照，合法合规经营，实现资源化综合利用。

（七）推动社会事业发展有心有意

一是认真落实各项惠民的政策，认真受理低保申请，实行低保动态管理，开展全镇的低保户“两不愁”“三保障”入户核查行动，及时提额发放低保、五保金和残疾人“两项补贴”。积极开展临时生活困难救助，做好困难群众临时生活救助工作。目前，共发放临时生活救助金共xxx元。二是提升政务服务水平。目前“x智助”已经实现了全镇行政村全覆盖，截至x月份，业务量达到xx件。做好政务服务“好差评”管理工作，保证每个月差评整改率达到xxx%。三是落实常态化疫情防控工作。截至目前，我镇累计完成全人群加强免疫接种人数共为xx人，xx岁及以上人群累计完成全程免疫人数xxxx人，xxx%完成县里下发的任务。针对人员密集的重点场所进行每月不少于一次的检查，要求幼儿托管机构、养老机构的所有工作人员按照要求进行一次核酸检测。加强重点地区返乡人员的排查，落实好相关的健康管理措施，做到全面排查，不漏一人。

（八）维护社会和谐稳定有能有为

一是深入开展平安创建活动和扫黑除恶专项行动。落实包案责任制、领导班子成员包案调处稳控制度和矛盾纠纷限期办结、督办制度，落实包案责任。每月进行两次矛盾纠纷的全面摸排，共组织矛盾纠纷排查xx次，排查出各类矛盾纠纷及突出问题共xx件，调处xx件，成功化解xx件，调解成功率达xx%,矛盾纠纷比去年同期下降xx%。二是做好防止因灾返贫工作。共计转发气象信息和灾害预警超过xxx条，开展山塘水库、地质灾害隐患点等重点区域全覆盖隐患排查x次，在x次成灾强降雨中深入洪灾现场组织做好群众灾前转移和灾中救援；并加强汛期地质灾害隐患排查，发现新增地质灾害隐患x处，及时转移安置受威胁群众，共计转移、救援受洪灾、地质灾害影响的群众xxxx人，妥善集中安置转移群众xxx人。并在灾后申请到上级紧急生活救助资金xx万元，农房损失补助金xx万元，唯一住房倒塌重建补助金xx万元，农业救灾复产资金xx万元，灾后复产资金xxx万元，帮助受灾群众重建家园，重拾生活信心。三是全力开展打击整治养老诈骗专项行动。结合日常工作、巡村工作机制开展涉养老诈骗线索摸排工作，此次行动检查商铺xx家，拆除违规广告x块。同时，积极开展宣传工作，共派发宣传册xxxx余份、《致广大老年朋友、老人亲属的一封“养老反诈”公开信》xxxx余份、走访xxxx多人次。

二、下一步工作安排

（一）抓紧完成规划编制任务。督促省社评院加快完成乡村振兴规划修改工作，按程序印发实施，驻镇工作队上报镇村帮扶规划稿，各组团帮扶单位会签印发实施。邀请帮扶单位主要负责同志到我镇调研镇村实情，协调对接乡村振兴帮扶工作，请求给予倾斜支持。

（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是持续落实脱贫户“两不愁三保障”政策，做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的防返贫监测摸排和帮扶工作，加强返贫监测动态跟踪。二是规范和加强扶贫资产管理，持续跟进扶贫投资收益，坚持消费帮扶促增收，在产业、政策、基层组织、乡村治理等方面找准切入点，推动脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接。三是加强已建成扶贫项目设施后期运营管护力度。建立健全已建成的农村污水处理设施、农村公厕等人居环境整治项目后续运营管理措施和责任制，杜绝“重建设、轻管护”现象，并加强日常监督检查，确保已建成的项目设施正常运行。

（三）全力推进城乡融合发展试点工作。积极对接省、市相关部门做好城乡融合发展试点镇工作，建立健全城乡融合发展体制和政策体系。一是坚持梳理谋划，完善项目清单，形成项目储备、落地、开工、建设梯次推进的格局。二是加强统筹及时跟进，进一步加快在建xx进度，推进Sxxx省道升级改造工程尽快完工。三是加强沟通协调，做好要素保障，推动城北幼儿园、音乐交流中心、xx农业公园、文创园、镇区及村庄街巷改造工程等项目尽快动工建设，从而不断完善我镇公共服务供给体系，全面提升教育、医疗、社会保障等重点领域公共服务水平，一体推进产业、人才、文化、生态、组织等五大振兴，形成示范效应，辐射带动全镇发展。

（四）大力发展壮大镇村经济。以xx公司为主体，成立镇级经济开发公司，全力推进xx农场开发建设，打开镇域经济发展空间。结合镇村两级的优越生态环境、丰富人文景观，全域创建xA景区，推动文旅小镇发展取得实质性进展。鼓励各村通过流转土地、租赁物业等方式盘活村组资源资产，培育发展富民兴村产业，带动农民致富增收。保持消费帮扶力度不减，形成消费助农惠农常态化机制，进一步畅通农产品消费渠道。

（五）加快推进基础设施民心工程。加快推进Sxxx镇街主干道改造提升工作，配套完善市政设施，打造富有xx特色的镇街风情；抓紧推进养老院、公立幼儿园等项目实施，强化公共服务设施支撑；推进三千万农村水系治理项目，推进一批农田灌渠、抗旱电排、水库加固等水利基础设施工程，协同推进水毁工程修复重建，踏踏实实解决群众面临的水患水忧；推进四个乡村振兴重点村用足用好县财政下拨的基础设施改造提升专项资金，面向xx农业公园创建工作，加快推进美丽乡村建设。

（六）全力推进生态文明建设。深入贯彻实施《xx市野外用火管理条例》，进一步压实部门、外包公司和村组责任，进一步加大宣传教育和巡查管控力度，扎实做好今年秋冬季的森林防火工作。加大力度推进桉树退出和改造工作，做好林户思想工作，确保如期完成桉树退改任务。继续加强畜禽养殖污染管理，严格养殖场审批，严防不符合条件的散养户返场养殖。严格执行河长巡河制度，加强河湖管理和保护力度，继续开展河湖“五清”，严防“四乱”现象反弹。

（七）全力推进社会事业发展。用心用情用功办好民生实事。继续做好社会优抚、医疗救助、临时救助、防灾减灾、疫情防控工作。继续落实残疾人两项补贴政策。认真落实困境儿童关爱、流浪乞讨人员救助工作。认真做好复退军人服务工作。让人民群众特别是困难群众收获更多的幸福感和安全感。

（八）全力深化平xxx创建。扎实开展“八个一”工作警务机制和“红袖章”村（居）治安联防等行动，进一步深化打造共建共治共享的社会治理格局。继续深入推进扫黑除恶专项斗争，重点打击涉毒、涉黑恶、涉两抢一盗、涉赌、涉非法集资等突出犯罪活动。持之以恒抓好安全生产工作，确保社会安全稳定。

自然资源局2022年度工作总结和2023年工作计划

2022年，xx县自然资源局在市局和县委、县政府的坚强领导下，以开局就是决战、起步就是冲刺的决心和势头，踔厉奋发、攻坚克难，全力开展要素保障、耕地保护、督察执法等各项工作，为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：

一、2022年工作主要成效

（一）规划编制和规划服务成绩突出。一是“三区三线”划定和国土空间总体规划编制工作有序进行。根据省市相关工作部署，我县“三区三线”划定工作已通过审核并已批复，各类编制工作也正有序进行中，2023年x月可完成国土空间总体规划编制成果上报工作。二是村庄规划编制如期完成。目前我县已完成了xx个村庄规划编制工作，剩余的xxx个初稿已完成，现正在审核当中，年底前可全面完成编制工作，实现对全县村庄规划的全覆盖。三是科学编制重要片区和临空经济区规划。为科学指导片区开发建设，我县对xx经济片区、xx广场片区、xx片区、xx厂片区x大片区进行了概念性规划，目前规划方案已完成，初审已通过。四是做好建设项目规划服务工作。为有效保障项目建设和民生工程的规划服务，截至目前共完成xx个项目规划审查，下达项目批复xx个，控制性详细规划编制xx个，规划调整修改xx个。

（二）耕地保护开创新篇。一是全市率先采用铁塔视频监管耕地保护。为更好地监管自然资源，将违法行为解决在萌芽状态，我县充分发挥铁塔公司资源优势，加强与铁塔公司的合作，将“通信塔”变“数字塔”，成功建设了xx县自然资源铁塔视频智慧监管平台，现已安装部署铁塔视频监测点xxx个，覆盖面积xxxx平方公里，监测全县耕地面积为x.xxx万公顷，覆盖了我县xx%以上的耕地范围。实现了自然资源监测监管由“静态”向“动态”，由“人工”向“智能”的转变，对落实“田长制”，严格耕地保护，提升自然资源管理和利用水平都有很大的促进作用。属全市首个采用铁塔视频监管自然资源的试点县，成为首批全省xx个先行县中建设铁塔监测点最多的县。该项工作得到了市里的肯定和表扬，并推介到省里作为典型进行推广应用。二是田长制体系已建立。2021年x月以来，我县先继出台了《关于建立耕地和永久基本农田保护“田长制”的通知》、《xx县田长制工作实施方案》、《xx县田长制工作考核办法》等文件。乡镇（街道）、农林场所依据文件精神成立了相应的机构，确定了专人专管。以行政村为单位设立了二级田长、以自然村为网格设立了三级田长。并在省、县道耕地连片区域设立了田长制永久公示牌，我县耕地保护田长制体系已建立。三是耕地恢复如期完成。今年市委、市政府下达给我县耕地恢复任务数为x.xx万亩。截止日前，我县恢复耕地数量x.xxxx万亩，已完成任务的xxx.xx%。四是耕地占补平衡确保实现。目前，我县新增耕地补充项目共有xx个，其中，舂陵江镇樟龙村旱改水项目已入库，形成耕地指标：水田规模xx.xx公顷；其余xx个预计xx月底可完成验收入库，形成耕地指标：耕地数量指标xxx.xx公顷，水田规模指标xx.xx公顷。全年共计形成新的耕地指标：耕地数量xxx.xx公顷、水田规模xxx.xx公顷。可超额完成市下达的xxx.xx公顷耕地占补平衡任务。

（三）要素保障功不可没。一是建设项目用地有效保障。截至目前，我县共上报省厅xx个批次，面积xx.xx公顷，拿回项目批单xx个，报批面积xx.x公顷，主要为家具产业园项目和基础设施项目用地，全面保障了产业和民生类项目用地需求；二是大力保障土地供应。全县共供应土地面积xxx.xx公顷，其中划拨土地xx宗，面积xx.xx公顷；挂牌出让土地xx宗，面积xx.xx公顷；协议出让xxx宗，面积xx.xx公顷。全年完成土地收入xx.xx亿元（其中挂牌出让x.x亿，化解办交办协议出让x.xx亿，蓉城控股集团资产划拨转出让x.x亿元，补缴土地出让款x.xx亿元）。储备土地入库xxxx余亩，支付征地拆迁及收购补偿款xxxx万余元；三是有序推进采矿权出让投放。为保障项目建设和产业发展的资源供应，今年我县有序推进xx个砂石土矿采矿权的出让工作，现已挂牌出让x个，年底前还可完成x个采矿权的出让，剩下的x个明年上半年可以完成出让工作。新增的x个涉及花岗岩、脉石英、白云岩、高岭土等矿种采矿权，已获得省厅前期勘查批复，正在开展勘查工作。

（四）矿业绿色发展卓有成效。一是历史遗留矿山生态修复引入市场化新模式。我县xx矿区历史遗留矿山生态修复项目，由我局作为项目业主，县蓉城控股集团有限公司作为实施主体，通过公开招投标引入社会资本方共同投资xxxx多万元建成x座煤矸石加工厂并已投入使用。目前，已完成荷叶矿区历史遗留矿山生态修复项目xx个堆点中x个煤矸石堆点的生态修复工作，综合利用煤矸石xx.xx万立方米，生态修复面积x.xx公顷，使一座座矸石场“由黑变绿”“变废为宝”。该项目受到省里的肯定和表扬，并在省自然资源厅x月xx日的培训会上作了典型发言。湖南经视对该项目作了标题为废弃矿山的绿色蝶变之三---地平线下的“经济奇迹”的专题报道。学习强国平台引用xx日报《xx县用市场化方式修复“生态伤疤”》文章，进行宣传学习。二是砂石土矿山得到全面整治。通过推进砂石土矿山专项整治，xx县xx家砂石土矿山共关闭退出xx家，关闭退出率达xx.x%，同时督促关闭矿山落实注销到位、设施拆除到位、生态修复到位措施，使我县“散、小、乱、污”开发局面得到根本性扭转。今年以来，对关闭注销矿山开展了专项整治“回头看”，持续巩固砂石土矿专项整治成果。三是绿色矿山建设圆满完成。截至目前，我县采矿权许可证在有效期内的矿山共xx家，已建成绿色矿山xx家（其中国家级x家，省级xx家）,生产矿山已xxx%达到绿色矿山标准。

（五）土地节约集约全力推进。一是全力推进批而未供土地处置工作。我县20xx年xx月xx日前批而未供土地面积为xxxx.xx亩，已处置完成xxx.x亩，处置率为xx.xx%，已超额完成处置任务（省厅任务为xx%），目前我县还有xxx.x亩的工业用地正在挂牌出让，xx月份可完成供地，预计2022年存量批而未供土地处置率可达到xx.x%以上；2022年新增批而未供土地xxxx.xx亩，已处置完成xxx.xx亩，剩余未供应的xxx.xx亩正在全力处置当中，xx月底可xxx%完成处置率。二是全力推进闲置土地处置工作。根据省厅年初下达的任务清单，我县2021年xx月xx日以前闲置土地x宗，面积为xx.xx亩，已处置完成xx.xx亩，处置率为xxx%。2022年新增闲置土地为x。三是全力推进园区“三类”土地处置工作。我县园区批而未供土地为xxx.xx亩，根据xx县高新区园区“三类”土地处置方案，2022年需处置xxx.xx亩，截至目前已处置完成xxx.xx亩，完成率为xxx.x%，另还有xxx.xx亩土地正在处置，预计xx月份可处置完成。我县园区低效（空闲）用地为xxx亩，2022年需处置xxx亩，截至目前已处置完成xxx.x亩，处置率为xxx%，另有xx.x亩因存在xx与xx坐标转换的偏差，正在对接当中，年底可以处置到位。我县园区闲置土地处置基数为x。

（六）为民服务水平不断提高。一是进一步落实不动产登记改革工作。通过进一步压缩办理时限、推行四种服务“套餐”（预约服务、上门服务、直通服务、网上服务）、“无纸化”“智能化”“数字化”办理新模式等一系列的改革，我县不动产登记改革取得显著成效，得到了群众的点赞和上级领导的表扬，现所有不动产登记业务全部实现了x个工作日内办结，其中抵押登记实现x个工作日内办结，注销、查封、换证等业务即到即办。2022年以来，共发放不动产权证书xxxxx本，证明xxxxx份，解、查封登记xxx笔、注销登记xxxx笔。 二是全力开展新建商品房“交房即交证”改革。对县城区2022年已供地的新建商品房进行了调查摸底、建立楼盘明细清单，并列入2022年实施“交房即交证”计划，常态化推进新建商品房“交房即交证”改革。截至目前，我县在“xx”等x个新建商品房项目先后举行了“交房即交证”活动，共发放不动产权证书xxxx本。三是全力化解房地产办证信访突出问题。通过调查摸底，全县违法建设处置工作共有xx个地块xxx宗地。我局全力配合化解办开展各项工作，截至目前，已签订出让合同并移交县化解办xxx宗，办理不动产权证书xxxx本。四是进一步推进“多测合一”改革。我县“多测合一”改革工作按照省、市要求稳步进行，现所有工改项目xxx%在线上运行，完成了不动产登记系统和“多测合一”平台系统对接，实现了在线获取用于不动产登记的测绘成果。五是切实做好地质灾害防治工作。编制了“十四五”地质灾害防治规划、制定年度防治方案，开展地质灾害“三查”、组织切坡建房全面排查，落实“一案两卡”。实行xx小时值班值守和领导带班制度。2022年以来，在全县范围内开展了地质灾害汛前、汛后巡排查工作，排查出不稳定隐患点xx起，并及时进行了应急处置和排险措施；全面落实房屋安全隐患、极端天气地质灾害隐患排查、预防工作，转移群众xxx户，共xxxx人。

（七）自然资源执法进一步规范。一是落实执法监管动态巡查责任制。不断完善“防范在先、发现及时、查处到位”的执法监察机制，在自然资源管理的各个环节实行“全员监管、全程监管、源头防止”，最大限度减少自然资源违法案件的发生。2022年以来，依法下达《责令停止违法行为通知书》xx份，及时发现并有效制止违法行为xx起，积极参加各类联合执法整治行动xx次。二是加大违法案件的查处力度。2022年以来，共立案查处土地违法案件xx起，矿山违法案件xx起，移送公安等相关部门x起，拆除违法建筑面积xx.x亩，收缴罚没款xxx万余元，现场扣押挖机xx台、运输车xx辆。值得一提的典型案例是：x月中旬，我局经过前期宣传引导和部门联合执法，依法依规对一宗违法占用基本农田的村集体篮球场进行强制拆除，共拆除违建图斑面积xxxx余平方米，并全部复垦到位。有力打击，震慑了农村乱占耕地行为，特别是村集体公共设施用地乱占耕地行为。经验方法被省厅广泛推介。三是耕地保护督察整改名列前茅。省厅下发违法违规问题线索xx个，其中xx个已整改到位，剩下的xx个属于农村宅基地占用基本农田，目前均已在三区三线划定方案中调出为建设用地，整改工作在全市名列前茅。四是切实落实违建别墅和“大棚房”问题整治工作。我县违建别墅整改问题x个，已处置到位x个，违建别墅整改的问题已xxx%处置到位；“大棚房”问题xx个已全部处置到位。

（八）基础地理信息更加夯实。一是做好图斑和变更项目的调查监测工作。“三调”基础数据已于今年x月正式启用，为了保证“三调”之后数据的现势性，对部省下发的监测图斑和2021年度国土变更项目进行动态调查监测，并形成新的国土变更调查数据，保证了我县土地利用数据库的现势性。二是测绘服务成绩显著。今年以来，已完成xxxx个项目的测绘任务，出具成果图件及技术报告书xxxxx份，为全县节约减免各类测绘服务费约xxx万元。

（九）干部队伍干事创业活力不断增强。通过强化学习教育、建立新的规章制度、严格考勤管理、制定新的考核方案等措施，现我局干部队伍干事创业活力增强，工作积极性得到了前所未有的提高，营造了自然资源队伍的新形象，新常态，精神面貌焕然一新。

二、存在的问题

（一）补充耕地项目报备入库进度慢。前段时间受干旱气候原因制约，我县部分耕地占补平衡项目耕种措施未完全落实，目前还达不到省土地综合整治局的验收条件，报备入库进度慢。

（二）商住批而未供土地处置进展较慢。我县20xx年x月x日以前的存量批而未供土地主要为商住开发用地，由于受疫情的影响经济下滑，房地产市场不景气，挂牌流拍率很大，土地不能及时供出。

（三）砂石土矿绿色矿山建设进展缓慢。在推进砂石土矿专项整治过程中，我县所有采矿许可证到期的砂石土矿山均不符合正常延续登记条件，需采取招拍挂方式出让，由于竞得人尚未确定，导致砂石土矿绿色矿山建设进展缓慢。

三、2023年工作计划

1、坚决落实最严格的耕地保护制度。一是全面落实“田长制”工作。以“田长制”为抓手，落实永久基本农田“六个不准”和“四个严禁”管理规定，加强宣传，强化“田长制”工作考核，全面推进 “田长制”各项工作落实。二是严格耕地用途管制。制定出台耕地用途管制相关文件，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。完成我县耕地保护专项规划编制，带位置落实好耕地、永久基本农田、耕地后备资源。开展永久基本农田核实整改补足。三是全面落实耕地占补平衡工作。加快新增耕地补充项目的验收报备入库工作，抓好补充耕地项目的耕种落实，做好我县被冻结（扣减）耕地指标的解冻解扣工作，确保完成市下达的耕地占补平衡任务。四是用好用足城乡建设用地增减挂钩政策。积极对接省市，全力做好项目的复核验收、耕地指标报备入库工作，确保我县能完成xxxx亩的指标任务。

2、全力服务建设项目要素保障工作。一是积极争取项目用地报批。2023年完成xxxx亩的用地上报任务，争取拿回xxxx亩的项目批单，重点对交通、能源、 水安全、物流、信息“五张网”建设项目，组建联合工作专班，特别是在服务抽水蓄能等新项目上给予重点支持，对不符合产业政策的“两高”项目，从源头上控制准入。二是加大土地储备征收力度。切实抓好项目用地的征收储备工作，2023年完成xxxx亩工作任务，确保我县重点建设项目的用地需求。三是有序供应土地，积极为财政增收。强力推进我县批而未供、供而未用、用而未尽土地的处置和供后监管工作，争取2023年土地和矿山收入x亿元以上，为全县经济建设提供有力保障。

3、扎实做好国土空间规划工作。一是全面完成国土空间规划编制和各类专项规划编制工作，建立完善的城乡国土空间规划体系。二是全面完成乡镇总体规划和村庄规划编制工作。紧扣“多规合一”和实用性两个关键，2023年全面完成村庄规划和乡镇总体规划的编制工作，促进乡村振兴。三是进一步完善重要片区规划和临空经济区规划。完成重要片区和临空经济区规划编制工作，并进一步完善，目前，我县xx经济片区、xx广场片区、xx片区、xx厂片区x个片区规划编制已完成，初审已通过。四是完成国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设。纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台，形成一张底图管理，实现部门信息共享。

4、进一步强化矿山监管和生态修复工作。一是强化矿山的监管工作。加强对资源采损、储量、产业发展等情况的“穿透式”监管，依法严肃查处无证开采、越界开采、破坏生态和资源等违法违规行为；持续巩固砂石土矿专项整治行动成效，确保关闭退出矿山做到矿权注销到位，设施拆除到位、生态修复到位；二是提高矿产资源保障水平。完成x个已设砂石土矿采矿权和xx花岗岩、xx洞等x个新设采矿权的出让工作。利用第四轮矿产资源规划实施机遇，有序投放一批紧缺型矿种采矿权，实施新一轮找矿突破战略行动。三是全面推进绿色矿山建设。积极监督、督促矿山开展绿色矿山建设工作，2023年实现全县绿色矿山达标率xxx%。四是推进矿山生态修复工作。积极争取自然资源部历史遗留矿山生态修复项目，继续引进市场化方式推进xx县xx矿区历史遗留矿山生态修复项目，2023年底前完成荷叶矿区的煤矸石综合利用，太和矿区完成xx%的煤矸石综合利用，2025年全面完成。

5、进一步强化执法监管。一是遏止违法增量。完善动态巡查责任制，用好动态巡查、卫片执法、xxxxx违法举报等平台和手段，构建“早发现、早制止、早处理”工作机制；二是减少违法存量。完成土地督察遗留问题、卫片执法、农村乱占耕地建房问题整治等工作的查处、整改工作，并建立依法用地长效机制；三是做好月清“三地两矿”违法用地整改工作。对符合补办用地手续的图斑，督促业主尽快提交报批资料，组卷进窗报批，完善用地手续；已拆除恢复土地原状的违法图斑，做好巡查回访，防止反弹。四是全面落实土地节约集约利用。根据省市要求，全面完成批而未供、闲置土地处置、园区低效用地清理整治工作的处置任务。五是强化违法问责力度。对于违法案件，坚持既查事又查人的原则，直接查处、公开曝光一批土地、矿产典型违法案件，有效遏制自然资源违法违规行为发生。

6、切实做好地质灾害防治和安全生产工作。一是要提升地质灾害防治水平。落实地质灾害防治方案，开展汛期地质灾害巡排查和应急治理工作，执行汛期xx小时值班值守和领导带班制度。组织开展地质灾害应急演练、宣传、培训等工作。深化农村切坡建房地质灾害隐患“五到户”机制。加强“人防＋技防”，完善“隐患点＋风险区”管控。完成荷叶水源村、鹿峰街道牛巷口村等地质灾害治理项目，并积极向上争取地质灾害治理资金。二是要扎实做好安全生产工作。深化隐患排查治理和矿产资源领域“打非治违”行动，维护正常的矿产资源开发秩序，坚决制止不安全开发和非法开采行为，特别防止超深越界开采行为、废弃矿硐安全防范等，坚决遏制矿山开发诱发地质灾害。

7、进一步深化不动产登记改革和房地产遗留问题化解工作。一是继续深化不动产登记改革。进一步推进“互联网+不动产登记工作”，推进服务终端向金融机构、中介机构和房地产企业延伸，实现“外网受理、内网审核”；进一步推进“一窗受理、一站办结”集成服务；加快推进自建延伸平台业务迁移至省厅“一窗办事”平台；全面推行不动产电子证照，线上抵押登记无纸化工作。二是全面落实新建商品房“交房即交证”工作。所有新供地的新建商品房项目全部实现“交房即交证”工作。三是切实抓好房地产办证信访突出问题化解和违法建设处置工作。全力配合县化解办，2023年使全县房地产遗留问题办证、违法建设处置问题基本化解到位，化解率达到xx℅以上，切实维护社会的和谐稳定。

8、继续抓好干部队伍建设工作。一是建立健全干部学习教育制度，促进干部队伍整体素质明显提升、结构不断优化、作风切实转变。二是加强机关效能建设，增强依法行政意识，提高工作效率和服务水平，提升行政能力。三是全面落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，严格建章立制，完善监督制约机制，努力提高自然资源队伍整体素质， 打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律的高素质干部队伍。

自然资源和规划局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，县自然资源和规划局深入贯彻落实总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，按照市局和县委县政府决策部署，在坚守耕地红线的同时，强化数字赋能，打出了稳经济要素保障组合拳，为打造“重要窗口”海岛风景提供自然资源和空间资源的保障和支撑 。

一、2022 年工作亮点

(一）学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想践行“两个维护”。全面贯彻落实党的大会、十九大和十九届历次全会、省第xx次党代会、市第x次党代会和县第xx次代表大会精神，把旗帜鲜明讲政治的根本要求落到实处，落实好“第一议题”制度，在全局迅速兴起学习热潮，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。今年以来，开展班子专题学习xx次，全局学习xx次。

(二) 构建“人防+技防”耕地保护新格局。全面构建“田长制”责任体系，印发“田长制”实施细则。构筑“x+x”共管机制，全县确定各级田长xxx名，村级巡查员xxx名。全面推广应用“耕地智保”场景，预算纳入全县数字化改革一盘棋。完成xx个高位监控探头安装和对全县田长及巡视员培训。积极抓好“非农化”整治，坚决制止新增问题，加快存量问题处置销号。

(三)完成国土空间“三区三线”划定。“三区三线”方案完成最终成果并获得部同意，正式启用。核实、增补省重点项目库，统筹粮食功能区、高标准农田、设施农用地等数据，为形成科学完善的国土空间规划奠定基础。完成xx县城西单元控规、xx镇江南山北部片区控规编制，并批复。完成xx村、xx村村庄规划。完成xx片区、xx片区等x个已批准实施的控划和x个空间类专项规划的GIS数据库及国土空间规划相关控制指标、控制线的数据库整合汇交工作。

(四)持续深化资源节约集约利用。自然资源要素市场化配置改革持续深化，预计，今年完成国有建设用地项目供地面积xxxx亩，较去年增长xxx%。消化20xx-20xx年批而未供土地面积xxxx亩，较去年增长xx%。存量土地盘活xxxx亩，较去年增长xxx%；低效用再开发面积xxx亩；闲置土地处置面积xx亩（未确定）；出让或盘活产业用地xx宗，较去年增长xx%。

（五）夯实高质量发展要素保障基础。完善重大项目用地保障机制，完成建设用地报批xx.x亩，执行率xx.x%，存量盘活指标xx亩。下达林地定额指标xx公顷。破解资源要素保障瓶颈，对围填海历史遗留问题区域道路用海先行审批，顺利推进Gxxx国道项目，办理临时用地手续疏通板井潭隧道用地审批堵点，通过多种形式供地保障xx公园项目加快推进。全力做好xx互补项目、xx号海上风电场工程等新能源项目用海保障和铁矿石储运基地项目要素支撑。

（六）提升海岛大花园生态底色。建立健全“林长制”各项配套制度，实现林长治。“森林xx”建设取得新成效，提前完成森林质量精准提升xxxx亩，国土绿化新造林xxxx亩，“一村万树”示范村x个。加快实施中央环保督察x座废弃矿山生态修复任务，x处已通过县级交工验收，并提请市级复核验收；其余x处分别完成xx%、xx％、xx％工程量。完成xx镇xx矿和xx镇xx矿的绿色矿山创建。

（七）推动安全生产提质增效。完成全县农房切坡建房调查工作。做好地质灾害群测群防，新建专群结合监测点x处，落实xx个风险防范区防控，完成地质灾害综合治理工程x处。提升地质灾害整体智智能力，全面应用“地灾智防”APP，经受住了台风“xx”和“xx”的严峻考验。落实防火责任，加强防火督查，管住野外火源，加强基础设施和森林智防建设。

（八）持续深化数字国土建设。国土空间基础信息平台核心数据完成归集，省域空间治理数字化平台x.x实现平台贯通、应用贯通、体制机制贯通。推进xx县国土空间数据分仓建设，已完成项目招标，年底前试运行，智能分析研判和智慧决策水平全面提升，初步形成数字化治理架构。

二、2023 年主要目标和工作思路

2023年，县资源规划局将以国土空间数字化改革为总抓手，加快编制县域国土空间总体规划。攻坚重大项目用地保障，计划完成供地面积xxxx亩，消化xxxx-xxxx年批而未供土地面积xxx亩；盘活存量土地xxxx亩；低效用地再开发面积xxx亩；闲置土地处置xx亩；“五百工程”完成出让项目供地xx宗。继续实施森林质量精准提升xxxx亩，国土绿化新造林xxx亩。开展x个废弃矿山生态修复工程。实施地质灾害综合治理项目x个。完成园林草分等定级和全民所有自然资源资产更新及平衡表编制工作。部署开展耕地保护、自然资源灾害“整体智治”等行动，提升治理能力。

1、建立健全国土空间规划体系。全面落实“三区三线”，加快编制并落实县级国土空间总体规划，启动乡镇国土空间总体规划编制。有序开展详细规划编制，持续提高详细规划覆盖率。谋划好“三区三线”划定后的政策衔接、规划上图和各要素、业务管理工作的衔接。加强城乡景观风貌的规划设计和控制引导，逐步完善“多规合一”实用性村庄规划编制，加快形成城乡融合、陆海统筹、山海互济、全域美丽的高质量发展国土空间开发保护格局。

2、打好资源要素综合保障组合拳。落实“要素跟着项目走”土地利用计划管理机制。坚持精细化管理、精准化治理，统筹做好自然资源“强保障、优配置、优服务”工作。加快重大项目用地报批攻坚，积极争取更多项目纳入省级以上用地保障范围。合理编制供地计划，2023年计划完成供地面积xxxx亩。推进土地征收成片开发，编制完成2023年度成片开发方案，保障经济社会高质量发展用地。继续做好用海用矿保障，推动重大项目落地。

3、突出保障xx项目和石化产业建链延链强链。支持xx绿色石化基地和海洋特色产业、新材料产业等石化下游产业项目建设，加强政策研究，在项目谋划，开发时序，土地供应中发挥自然资源要素支撑作用，跑出项目落地“加速度”。做好xx绿色石化基地围填海工程剩余区块填海项目的国有土地使用权收回工作。完成xxx项目供地xxxx亩、xx湖基地供地xxxx亩。做好绿色石化基地三期围填海用海保障，无人岛审批等。跟踪推进xxx公顷围填海项目验收,危化品车渡码头改造工程、码头泊位、应急xx审批等工作。积极协调做好xx石化基地互联互通管道和成品油管道项目县内用地、用海等要素保障。做好xx项目前期政策处理工作。

4、加快建立覆盖全域的国土空间用途管制规则。对县域国土空间分区分类实施用途管制，建立健全生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界管控制度。在城镇开发边界内实行“详细规划+规划许可”的管制方式；在城镇开发边界外按照主导用途分区，实行“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”的管制方式。

5、严守耕地保护红线。扛牢耕地保护政治责任，完善县乡村三级“田长制”，带位置“上图入库”、落地到户、责任到人。聚焦耕地“非农化”“非粮化”协同监管，成熟应用完善“耕地智保”场景，实现实战实效的最大化。做好历史“非农化”行为整改（xxx.xx亩）和年度耕地流出图斑整改。做到“两非”问题早发现、早认定、早整改的部门协同和闭环管理。严格落实耕地占补平衡和生态造地管理。

6、推进森林抚育和森林固碳增汇。通过森林科学经营，促进森林质量提升，提高目的树种的森林蓄积量提升森林碳汇能力。2023-2025年计划完成中幼林抚育xxxx亩，投入xxx万元建设xx林业固碳增汇示范基地x个。着手打造Gxxx美丽生态廊道和xx线海岸生态廊道。2023年计划继续实施森林质量精准提升xxxx亩，计划实施国土绿化新造林xxx亩，继续开展“一村万树”示范村建设工作。

7、全面升级地质灾害“整体智治”水平。坚持数字赋能、整体智治，持续深化“地灾智治”场景和“地灾智防”APP应用，提升地质灾害防御的科学性。构建台风降雨查询、风险等级预报、灾情险情处置、灾后复盘评估等十个关键环节的全流程、全链条、全覆盖地质灾害智能防御。加大资金投入，开展地质灾害项目综合治理，计划投入xxx万元治理完成x处地质灾害隐患治理项目。

8、持续优化不动产登记服务。优化营商环境，提升网办掌办服务，推广电子证书（证明）应用，迭代升级多跨场景应用，深化信息共享集成。加快不动产电子档案建设，建设“完整、一致、规范”的登记成功数据库和权籍调查数据库。

9、深化自然资源执法体制改革。结合“大综合一体化”行政执法体制改革，进一步理顺自然资源执法体制机制。依托“天巡地查”场景科学精准开展督察行动，加大自然资源执法督察力度，从严查处各类违法违规占用耕地问题并督促整改。着力夯实政府和职能部门监管责任，重大基础设施业主依法用地责任、村集体土地所有制责任。  继续稳妥推进农村乱占耕地、“大棚房”问题整治、违建别墅查处等各项专项整治，全面规范自然资源利用秩序。

自然资源局2022年工作总结

2022年，县自然资源局以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中X会及党的大会精神，全系统严格落实省委“xxxxx”督查机制和市委“xxxxx”推进机制。紧紧围绕县委县政府中心工作，着力提升自然资源管理能力和水平，凝聚合力，实干担当，全力做好服务保障，较好地完成了各项工作任务，为推动全县“三县一家园”和现代化xx建设发展提供了有力保障。

一、充分肯定xxxx年自然资源工作成效

2022年，xx县自然资源局紧紧围绕市局党组、县委、县政府决策部署，以“能力作风建设年”活动为契机，以参与学习市局“自然资源干部大讲堂”为抓手，紧紧围绕全县中心工作，尽职尽责保护自然资源，节约集约利用自然资源，尽心尽力维护群众权益，直面问题、开拓奋进，做了大量卓有成效的工作。建设用地保障能力有效提升，耕地保护成效显著，资源利用效率得到提升，民生服务力度进一步加大，法制国土建设持续推进，自然资源管理基础工作全面启动，不动产登记工作被市自然资源局评为优化营商环境年度先进单位，行政服务大厅自然资源局窗口获得全市政务服务优质服务窗口先进单位、全县政务服务红旗窗口单位；自然资源系统年度河长制工作、信访工作、人大代表建议办理工作、全国文明城市提名创建等工作被县政府评为年度先进单位；重点项目用地保障、土地出让工作被县委县政府通报表扬,全县自然资源管理工作稳步提升。

（一）以党的高质量建设推动自然资源工作高质量发展

一是强化全面从严治党主体责任。年初制定下发了《2022年度落实全面从严治党主体责任工作方案》，各股室、基层所和直属单位负责人签订了《2022年全面从严治党目标责任书》，把全面从严治党工作纳入到年度目标责任制考核的主要内容中，将任务、措施和责任逐一落实到各单位、各股室、各环节，构建了目标明确、责任到人的目标管理机制。

二是坚持把党建工作和其他业务工作紧密结合，做到一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。每一位党组成员结合各自联系的支部，配合局党组书记切实履行“第一责任人”的责任，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是严格管理,加强纪律建设。全年开展监督检查xx次，发简报x期。班子成员对分管股室、单位党员干部开展日常教育监督，进行廉政谈话x次；对违反会风会纪的三名人员进行了廉政约谈x次。元旦、春节、端午等重要节假日期间发廉洁过节短信、AAAxx余条。

四是以案促改工作深入推进。全局开展了郑州“x.xx”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作，制定《关于在全系统开展郑州“x.xx”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》，召开全系统动员大会，强化以案促改成果，着力提升全系统防灾减灾救灾工作治理水平。

五是加强作风建设。全系统广大党员干部积极参与“能力作风建设年”活动，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神。围绕深化纠正“四风”开展专题研讨，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。党组书记在全系统讲党课x次，班子成员到分管单位讲党课x次，局机关支部及各二级单位党支部开展集中学习x次，组织大会知识考试竞赛x次。

（二）统筹推进规划编制

一是加快推进国土空间规划体系，开展了生态保护红线、基本农田、城镇开发边界“三区三线”试划举证工作，完成了“三区三线”成果划定。举证调出生态保护红线x.xx万亩、基本农田x.xx万亩，新增城镇开发边界面积x.xx平方公里，举证省级以上能源、交通、水利等重点建设项目项目xx个，面积xx.xx万亩，其中涉及基本农田x.xx万亩。全县共划定耕地保护红线xxx.xx万亩，永久基本农田xxx.xxxx万亩，生态保护红线xxx.xx平方公里，城镇开发边界面积xx.xx平方公里。

二是有序开展乡镇国土空间规划和村庄规划编制工作。乡镇国土空间规划编制已完成了基础资料收集、三调基础数据转换、管理数据认定和城镇开发边界划定等工作，划定城镇开发边界面积xx.xx平方公里。同步推进村庄规划，完成了部分村庄规划成果的审查报批，全县开展村庄规划xxx个，目前已编制完成xxx个，剩余xx个正在编制中。

三是积极开展控制性详细规划编制工作。湖滨新区、南海片区、天中山文化旅游区及老城区（开元寺、小南海）部分区域城市更新和控制性详细规划已确定了编制单位，规划初步成果已经县委规划和土地委员会审议，目前编制单位正在修改完善；同步开展了产业集聚区控制性详细规划编制及核心区城市设计工作，并纳入产业集聚区国土空间规划成果中。

四是协助规土委员会做好议定项目工作。2022年共协助规土委会办公室组织召开汝规土委会会议xx次，议定xx宗土地出让方案、xxx个规划项目，其中项目选址xx项，工业项目xx项，房地厂项目x项，其他项目xx项。

（三）以土地要素保障为基础，服务社会经济发展

一是加快推进用地报批，做好重点项目要素保障。全年已组卷上报x个批次，面积xxx亩，包括：洪汝河治理、南水北调储蓄池、县水厂、县纪委、县党校、县武装部、工业路、祥和路等，已批回x个批次，面积xxx亩（含2021年上报x个批次，面积xxx亩）；正在组卷x个批次，面积xxxx亩，项目包括国道xxxxx城区段改建工程、上罗高速xx宿鸭湖站连接线扩建工程、十大园区项目等。

二是做好土地供应和收储工作。全年收储土地xx宗，面积xxxx亩；转让国有土地x宗，面积xxx.xx亩；乡镇污水处理厂项目选址xx亩；乡镇墓地选址xxxx亩；地籍测绘xx宗、面积xxxx.xxx亩。供应土地xx宗，面积xxxx亩，收取土地出让金xx.xxxx亿元，其中：公开出让xx宗，面积xxxx亩，成交价款xx.xxxx亿元；划拨用地x宗，面积xxx亩，划拨价款x.xxxx亿元。

三是挖掘潜力，助力乡村振兴项目落地。一是对xx个贫困村、xx个非贫困村乡村车间用地进行了选址，并完善了供地手续；二是xx村室、xx文化广场及xx、xx等三产融合项目办理了农用地转用手续；三是对xx宗畜牧养殖、种植合作社等设施农业用地完善备案手续，面积xxx亩。

（四）自然资源保护成效显著

一是守住了耕地保护红线。2022年x月，xx市“三区三线”划定工作领导小组办公室下达我县耕地保护控制指标为xxx.xx万亩，对比2021年国土变更调查数据，我县耕地xxx.xx万亩，与目标任务多x.xx万亩，大于上级下达的耕地保有量指标。

二是生态廊道造林绿化超标准占用耕地问题整改工作扎实开展。开展生态廊道造林绿化超标准占用耕地问题摸排，共摸排图斑xxxx个，面积xxxxx.xx亩，其中生态廊道超标准造林绿化占用耕地图斑xxxx个，面积xxxxx.xx亩，逐图斑建立台账，制定具体整改方案，整改信息已全部上报完毕。

三是全力推进耕地卫片整改工作。2022年国家上半年发耕地卫片图斑xx个，面积xxx.xx亩，已全部通过省厅审查。下半年下发耕地卫片图斑xx个，面积xxx.xx亩，已全部核查举证完，并上传系统。xx督察局下发xx个图斑，面积xxx.xx亩，已全部核查举证完毕，通过审查。

四是持续开展农村乱占耕地建房专项整治行动。2022年，省整治办共计下发我县第xx至第xx批疑似新增点位xxx个面积xxx.xx亩，目前已全部核查整改到位。

五是深入开展卫片执法检查。全县2021年度需整改卫片执法图斑xxx宗，面积xxxx亩，其中耕地面积xxx.xx亩，违法比率为xx.xx%，目前已核查整改上报xx宗，面积xxx.xx亩，耕地面积xxx.xx亩，省市正在审核，待全部审核通过后，全县违法比率为x.xx%；xxxx年，自然资源部下发我县x至xx月份遥感监测图斑xxx个，监测面积xxxx.xx亩，耕地面积xxxx.xx亩，目前已全部完成核查填报工作。

六是完善自然资源管理“一网两长”制。全县共设立田长xxx人，网格员xxxx人，充分利用“一网两长”制AAA小程序对各网格全方位、全覆盖、无缝隙监管，从源头上遏制乱占耕地建房问题。同时，整合已有资源，与县移动公司合作，全县已安装“天眼”监控摄像头xxx个，对接省自然资源执法监管指挥中心，形成强大的可视监控系统，通过对辖区内耕地进行实时监控，从而真正实现发现在初始，解决在萌芽。

（五）自然资源节约集约利用水平不断提升

一是规范土地出让秩序，检查、督导、纠正各类土地供应不规范行为，全面处置低效闲置土地。全县产业集聚区内批而未供土地共xxxx.xx亩，已经处置xxxx.xxxx亩,处置率xx%；低效用地xx宗，面积xxx.xx亩，已盘活xx宗，面积xxx亩，处置率xx%。

二是持续开展空心村整治。近年来，通过引入社会资金开展空心村整治，累计新增耕地xxxxx.xx亩，其中县本级发展自用xxxx亩；异地交易空心村指标xxxx.xxx亩，实现财政收益金额x.xxxx亿元。且为巩固脱贫攻坚，改善农村居住环境，我县把用于省域调剂所交易的指标对各乡镇给予每亩xxxxx元进行了奖补，不仅有效缓解了城镇建设用地与农村经济发展用地指标不足问题，还为巩固脱贫攻坚成果、改善脱贫农民生产生活条件、加强农村基础设施建设、助力农村集体经济发展提供了有力资金支持。

三是积极推进工业“标准地”出让。制定了xx县工业用地“标准地”出让实施细则，建立了全县工业用地“标准地”指标体系，全年“标准地”出让x宗工业用地，面积xxx亩，出让价款xxx.x万元。

（六）深化放管服改革，持续优化营商环境

一是推进职能转变，实行一站式服务。建立健全了政务公开规程制度，制定各类行政审批项目报批程序，实行“窗口”办结，坚持“一个窗口”对外、“一站式审批”，持续推进规划用地“多证合一、多审合一”，全年窗口办理用地预审和选址意见书xx件、用地规划许可xx件、建设工程规划许可xx件、建设工程规划土地核实xx件；建立“多规合一”业务协同平台，优化审批程序，缩短报批周期；深化县域放权赋能改革，做好自然资源领域下放权限承接工作，承接xx项放权赋能自然资源管理权限，细化具体措施，建立工作台账，编制权责清单、流程图，推进放权赋能工作落实落地；开展局长走流程活动，落实万人助万企、企业代办制工作机制，为x个企业项目、xx个企业诉求问题进行跟踪代办，办结率为xxx%，为全县xx多家企业办理的不动产登记业务免收登记费xxxxx元，实现了企业办理不动产登记“零成本”。

二是推进“互联网+不动产登记+金融”服务模式。依托大数据平台建设在省政务服务网开设“河南省不动产登记统一受理平台”系统，完善“互联网+不动产登记”配套措施，实现了不动产登记业务向房企和银行布设延伸。

三是简化流程，压缩办理时限。不动产登记实现了“x.x.x”模式：首次、转移登记x个工作日办结，抵押登记x个工作日办结，更正、异议、异议注销、抵押权注销、查封、换证、查询x项登记业务“x个小时”办结。全年已办理不动产登记xxxxx件，其中证书xxxx件，证明xxxx件。完成农房登记xxxxxx宗，登记率xx.xx%。

四是扎实推进“交房即交证”。对四至清晰、权属无纠纷、土地出让金、税款等规定税费缴纳完毕的出让土地，不动产登记中心在完成土地交付手续当天，为用地单位办理不动产登记并颁发不动产权证。今年以来，全年共完成x家房企“交房即交证”工作，xxx多户购房业主在领到新房钥匙时领到了不动产权证书。

五是深度化解问题楼盘。为xx个问题楼盘办理了总证，办理分户登记xxx户，提升了群众的满意度。

（七）发挥单位后盾作用，全力做好帮扶工作

在脱贫攻坚期内，先后拨付xx.x万元资金，为罗店镇张庄村修缮办公场所，购置电脑、打印机、办公座椅等，改善了张庄村两委的办公条件，帮助张庄村新建宣传版面、公示牌等xx余面，为张庄村两委发挥战斗堡垒作用夯实了坚实基础。同时，分别向其他四个非贫困村划拨了xxxxx元到xxxxx元不等的专项帮扶资金，为全面完成帮扶工作提供物质保障。截止目前，张庄村共争取上级有关部门扶贫项目资金近xxxx多万元，新修道路近x.x千米，全年实施光伏电站资金收益共xxxxxx元，村通硬化路率xxx%，x个自然村光纤接入和xG网络全覆盖，建档立卡贫困人口饮水安全全面达标，教育、文化、医疗卫生等基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平。产业扶贫扶贫项目x个，提供临时公益性岗位等x个，转移贫困劳动力 xxx 人，奖补项目资金xx.xxx万元。金融扶贫、小额信贷 xx 户，政府贴息xx户。

（八）妥善化解风险隐患

一是全力做好社会矛盾排查化解工作，积极抓好信访突出问题治理和矛盾化解工作。全年受理各类信访件xxx件，其中上级部门交办件xxx件，局来人来电xx起（不含重复访），案件受理率xxx%，办结率xxx%，省厅重复信访积案化解x件，化解率xxx%，全年未发生较大影响的进京、赴省群体上访上访事件。二是做好安全生产工作。落实“三管三必须”要求，层层压紧压实安全生产责任，把安全生产要求嵌入到业务领域的全链条、全环节、全过程，主要领导要切实担负起第一责任人责任，制定安全生产问题、措施、责任“三个清单”，落实开展安全生产专项整治三年行动方案，全系统未发生大的安全生产事故。

二、存在问题

一是随着近几年开发利用，目前整理的“占补平衡”及“空心村”指标已使用完毕,补充耕地指标和建设用地指标不足，远远不能满足项目用地需求。二是由于县域空间规划启动较晚，乡镇总体规划和村庄建设编制缺乏上位规划的指导，进展缓慢。三是设施农用地供给不足。为保障国家粮食安全，中央先后出台了非农化、非粮化等政策，对种植结构提出了明确要求，因我县是农业大县，乡镇基本农田保护率达到xx%以上，造成产业发展用地难现象。

三、2023年工作谋划

2023年，xx县自然资源局将继续以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展“能力作风建设年”活动为契机，全面贯彻党的大会精神，深入学习贯彻省、市、县党代会精神，持续优化政治生态、自然生态，绘好编制实施国土空间规划“一张蓝图”、紧扣服务社会经济高质量发展和全面提升自然资源管理治理水平“两条主线”、全面做好用地报批和土地供应“两个保障”、做到自然资源集约利用水平、执法监管水平、优化营商环境“三个提升”、打好农村乱占耕地建房专项行动，把握新发展理念，融入新发展格局，为建设工业强县、文旅名县、生态美县和人民群众的幸福家园提供强有力的资源保障。

（一）聚焦空间优化，加快规划体系建设。一是持续推进国土空间总体规划编制。根据部、省厅统一部署，利用“三区三线”划定成果，加快构建全县国土空间规划开发保护总体格局，优化完善中心城区用地结构和空间布局，全面完成县级国土空间规划编制和报批工作。指导完成乡镇国土空间总体规划编制及开发区国土空间规划的编制。二是完成国土空间基础信息平台的建设。全面推进国土空间规划“一张图”信息系统建设，为我县数据资源管理、行政审批、资源监管和公共服务提供应用支撑，形成覆盖全县、动态、更新、权威的国土空间规划“一张图”，同时在此基础上着手编制国土空间规划年度实施计划。

（二）强化资源要素服务保障。一是采取弹性年期出让、先租后让、租让结合、长期租赁等方式，积极推进工业用地弹性出让，持续推进“标准地”出让。二是加快用地报批进度，全力保障在建和新建项目用地需求。加大对产业集聚区、湖滨新区、南海片区、天中山片区等重点区域用地的倾斜保障力度，计划指标优先配置，优质项目应保尽保。变坐等企业申请为主动上门服务，提前介入、跟踪督导，严格征地程序，缩短组卷时间，实行差别化用地政策。三是推进增存挂钩和增减挂钩工作开展。加大盘活存量力度，用足用活城乡增减挂钩政策。在盘活存量方面，加大土地供应力度，优先安排使用存量土地；有效盘活批而未供土地，释放计划保障潜能；在增减挂钩方面，找准城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦潜力，制定切实可行的拆旧复垦实施方案，做好增减挂钩拆旧复垦项目实施管理，做好拆旧复垦项目的实施和验收复核工作。四是落实成片开发要求。按照省厅土地报征的工作新要求，编制成片开发方案，将城镇开发边界内集中建设区的经营性项目（工业、商业、房地产项目等）纳入成片开发方案，确保成片开发范围内公益性用地比例符合要求，提高用地产出强度和投资效率，让有限土地资源发挥最大效益。五是持续推进批而未供、批而未用、闲置土地处置，提高存量建设用地供应比重，有效释放存量建设用地空间。同时加大土地批后监管，从源头把关，严管严控，减少土地的闲置与低效使用，确保依规用地、节约用地。六是深挖产业用地潜力，保障乡村产业用地需求。积极探索集体建设用地入市工作,鼓励利用闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库等集体财产以及闲置的集体建设用地，建立乡村车间、设施农业、仓储物流等，有效带动村集体经济发展。对有设施农业用地需求的，及时与乡村进行对接，指导项目选址，并完善用地备案手续。在有限指标内，对乡村基础设施、民生、工业、物流等项目，确实需要新增建设用地的，积极与省市自然资源部门进行汇报沟通，做到应保尽保。

（三）用长牙齿的硬措施落实耕地保护责任。一是坚决贯彻落实国家、省、市关于耕地保护的决策部署。严格落实乡镇政府耕地保护的主体责任，各相关部门的监管责任。各乡镇建立完善“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制，严格监督检查，强化永久基本农田保护考核机制，健全土地执法联动协调机制，形成保护耕地合力，牢牢守住耕地保护红线。二是规范耕地用途管制。落实“进出平衡”的安排，落实永久基本农田特殊保护制度，严格管控一般耕地转为其他农用地，严格基本农田占用与补划，切实落实耕地占补平衡，进出平衡。

（四）加大自然资源执法管理。一是严肃处置违法违规占用耕地问题。稳妥有序推进农村乱占耕地建房专项整治工作，以“零容忍”的态度坚决遏制新增，对存量问题分类处置。建立新增违法违规行为“及时发现、及时查处”工作机制，按照工作职责，发现一起、立案一起、查办一起、行政处罚一起、移交移送一起。对重大违法案件，经督促后仍不立案、立案不查或查处不到位的，采取措施对相关负责人进行问责。二是进一步加大执法监督力度。完善“早发现、早制止、早移交、早处置”的日常监管机制，细化行政执法机制，持续深入开展“年度+季度”卫片执法工作。完善“一网两长”制，利用全县xxx个“天眼”监控摄像头，对辖区内耕地进行实时监控，通过联防联控机制，进一步织密监管体系，推动监管关口前移，确保全县年度内违法占用耕地面积控制在xxx亩以内，违法比率在xx%以下。三是常态化开展耕地保护宣传活动。以“x.xx”地球日、“x.xx”土地日、“x.xx”测绘日等活动为契机，多形式、多渠道开展耕地保护宣传，引导群众树立耕地保护意识。稳步推进先行先试工作，积极处置存量，按照“零容忍”遏制新增、有序消化存量总体思路，打好整治行动硬仗。

（五）深化“放管服”改革，优化营商环境。一是扎实推进行政审批制度改革。努力做好审批服务便民化，全面压缩各类线上、线下流程及办理时间，对全系统行政审批工作流程进行全面检视，真正做到减时间、减事项、减环节、减流程，实行并联办理、合并办理、容缺办理、豁免办理，全面压缩线上、线下办理时间，大幅降压减各类线上、线下流程。二是全面推行不动产登记“交房即发证”常态化模式。与税务、金融机构等部门联动，在交房现场为提出申请的购房人办理不动产登记、颁发不动产权证书，全面推行新建商品房“交房即交证”常态化管理。三是持续做好优化营商环境提升工作。对标省市登记财产优化提升方案，对我县存在的不足进行整改提升，进一步优化自然资源领域营商环境，助力激发市场主体发展活力，向一流营商环境目标扎实迈进。

（六）防范化解自然资源领域重大风险。一是持续推进“不动产办证类”问题楼盘的化解处置。积极参与配合化解处置工作，加快推动问题化解、台账销号，切实解决群众急难愁盼问题。二是统筹做好安全生产相关工作。开展好安全生产专项活动，重点关注疫情防控、地质灾害风险隐患等重点领域的排查整治力度。三是切实抓好信访稳定工作。持续推进矛盾排查，重点做好违法占地类、不动产办证类等信访高发问题的化解工作，及时有效地把自然资源系统存在的矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

发展和改革局2022年工作总结暨2023年工作思路

xxxx年，是省第十四次党代会和党的大会召开的关键之年，是“十四五”规划实施的关键之年，是跨越重重峰峦开启向第二个百年奋斗目标奋进的开局之年，是全新征程的奋斗坐标，意义特别重大。一年来，在县委、县政府的正确领导下，发改局上下凝心聚力，开拓进取，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，积极助力构建全县经济社会新发展格局。

一、提高政治站位，全面落实从严治党主体责任

一年来，县发改局把深入学习作为首要政治任务，以加强党的政治建设为引领，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展，引领带动党的建设质量全面提高。

（一）注重制度建设，严肃党内政治生活。一是局党组认真落实各项基层党建工作任务。进一步加强党组、党支部标准化、规范化建设，切实解决党组织各项制度落实不严格、不规范、不严肃，干部职工思想意识涣散的问题。坚持民主集中制，全面落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日、公务员平时考核、干部请销假及年休假等工作，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，努力促进党员干部素质的提高。截止目前，发改局党支部共组织开展了xx次主题党日活动，x次谈心谈话工作，每名党员完成了心得体会x篇，x名党员按时足额缴纳了党费。二是不断适应新形势、新任务、新要求，以学习省第十四次党代会为载体，采取分散自学、集中学习、专题党课等多种学习形式，激发理论学习的兴趣，充分利用干部学习教育网、法宣在线、学习强国APP、党报党刊、新闻媒体等多种形式，充分学习，在全局内部迅速掀起学习省第十四次党代会精神热潮。

（二）注重干部管理，加强干部队伍建设。始终坚持以人为本，在定人定岗定责的同时，坚持分工不分家，各科室既各司其职、各负其责，又相互协作、协同作战，切实形成了“全局一盘棋”的良好局面。努力提高党组班子凝聚力和战斗力，始终保持团结奋进的工作状态。一年来，班子成员思想统一，行动一致，圆满完成了上级交办的各项任务。坚持把讲原则作为加强班子作风建设，不断塑造良好形象的重要手段。坚持民主集中制原则，重要事项决策前，班子成员认真讨论研究，确保决策的科学性和民主性。

（三）注重学习教育，作风建设不断深化。召开了x次党风廉政及作风建设专题会议和工作推进会，聚焦政治引领、真抓实干、担当作为、提质增效，持续深入开展党风廉政工作，深入学习贯彻中央、省州县会议精神和重要讲话精神，以学习教育为基础、以落实制度为保障，创新工作方式方法，严格落实党风廉政建设责任。一是结合工作实际，狠抓工作落实，切实把党风廉政建设落到实处，认真学习了中央、省州县会议精神和重要讲话，领导班子成员率先履行好一岗双责，认真贯彻中央和省、州、县关于党风廉政建设的各项方针政策和规定，严格遵守《准则》和《条例》要求。按照中央、省、州、县委下发学习要求，组织全体干部职工集中学习。二是做好警示教育，组织观看《零容忍》警示教育片，引导党员干部树立纪律意识、廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，学习典型问题、典型案例、作风纪律等，全体干部职工撰写心得体会x篇。

（四）注重全面覆盖，统筹疫情防控与经济社会发展。先后召开五次疫情防控专题会议，传达学习上级会议精神，统筹谋划工作。根据工作需要，制定《关于xx县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置期间物资保障工作的应急预案》《关于切实做好在建重点项目新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》，成立疫情防控专班，压实工作责任，明确检查任务，细化各项检查标准，对工业企业、商贸流通企业和在建项目开展疫情防控大检查xx余次，抽调xx人对联点小区开展xx小时疫情防控轮流值守工作。

二、对标工作重点，稳住全县经济社会发展大盘

一年来，县发改局全面贯彻落实县委、县政府决策部署，担当作为、狠抓落实，各项工作迈上新台阶、取得新成效。

（一）注重运行分析，各项指标稳中有进。在县委、县政府科学决策、精准调控下，全县上下全力推进项目建设，立足稳住农牧业基本盘，以打造绿色有机农畜产品输出地为目标，扎实推进高标准农田建设、化肥农药减量增效行动，农牧业发展基础进一步夯实。前三季度完成地区生产总值x.xx亿元，同比增长x%。其中第一产业完成x.xx亿元，同比增长x%，完成年度目标任务的xx.xx%；第二产业完成x.xx亿元，同比增长xx.xx%；第三产业完成x.xx亿元，同比下降x.xx%，完成年度目标任务的xx.x%。截止x月底，完成固定资产投资x.xx亿元，同比增长xx.x%，完成全年目标任务的xx.x%。完成社会消费品零售总额x.xx亿元，完成年度目标任务的xx.xx%。城镇常住居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x%；农村常住居民人均可支配收入完成xxxx元，同比增长x%，完成年度目标任务的xx.xx%。

（二）注重要素破解，重大项目申报成效显著。强化对国家和省州宏观政策的前瞻性研究，围绕基础设施建设、乡村振兴等领域，精准对接国家稳住经济大盘、支持藏区经济社会发展若干意见、四地建设等一大批利好政策，立足比较优势，选准投资方向，精心谋划和争取洪涝灾害防治、公路桥梁、城区改造、特色种养殖产业，以及文教卫生等社会事业基础设施建设项目和社会保障等项目，策划包装了一批规模大、带动作用强的投资项目。紧盯xxxx年国家、省发改委投资范围，及时与省州发改委沟通各类项目申报要求，特别是对已上报有望落实和有投资意向的项目重点争取，主动跟踪、衔接落实，确保各类项目申报工作不延误、不漏报。截至目前，已申报黄河流域生态保护和高质量发展专项x项，总投资x.x亿元；教育强国专项xx项，总投资xxxx万元；公共实训基地项目x项，总投资xxxx万元；经贸领域x项，总投资xxxx万元；污染治理和节能减碳x项，总投资xxxx万元；以工代赈领域项目x项，总投资xxxx万元。

（三）注重项目监管，全流程管理闯出新路径。一是建立健全项目推进机制，发挥“审批破冰”工程在线监管平台作用，及时发现、协调解决项目建设中遇到的困难和问题。扎实做好在线平台监管、项目网上审批和项目资料档案整理等工作。所有建设项目一律按国家规定的建设程序执行，做到项目设计、招标、施工、监理等重要环节公开、公平、公正和规范化。年内截止目前我县已预审通过的项目共有xx项，申报事项xxx项，已办结xxx项，办结率xxx%。二是严格实行项目工作领导负责制，年内成立了xx县项目调度工作领导小组，切实把项目推进工作放在实出位置，摆上重要日程，制定县级领导包联重点项目实施方案，统筹推进分工包联督导一批重点项目落地实施，督促各部门压实责任，细化举措，攻坚克难，解决问题，全力抓项目促发展、扩投资稳大局，确保完成目标任务，切实发挥好重点项目支撑带动作用。加强对项目建设的跟踪问效工作力度，定期不定期召开项目调度会议，制定《xx县重点项目推进和投资运行“红黄牌预警”通报工作机制（试行）》，对xx项进展缓慢的项目下发黄牌预警通报。三是结合自身实际，加快全县投资项目全过程管理，xxxx年共有建设项目xxx项，总投资xx.x亿元，其中：新建xx项，总投资xx.xx亿元，已开工建设xx项，xx家地质公园建设项目等x项项目正在办理项目前期；续建xx项，总投资xx.x亿元（含xx.x亿元的xxxxx万千瓦清洁取暖配套电源项目），截止目前，已完工xx项。

（四）注重省州对接，清洁供暖建设亮点纷呈。一是深入学习总书记重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央、省州县委、政府决策部署，牢牢把握“四地”建设总要求、“xxxx”发展思路及打造清洁能源示范县总体要求，把加快清洁能源高地引领区作为主攻方向，确保思想和行动同党中央、省州县委、政府保持高度一致，同心同向、同频共振。二是发挥我县资源禀赋优势，积极谋划实施清洁能源产业项目，全面紧扣新时代我国社会主要矛盾变化，推动能源生产和消费革命、农村生活方式革命，保护三江源地区这个国家的生命之源，按照xx省“一优两高”重大战略部署，以保障xx县群众温暖过冬、减少环境污染为出发点，依托“源网荷储”一体化和多能互补等技术，加快提高清洁能源供热比重，构建绿色高效、自然和谐、经济适用的清洁供热体系大环境，《xx县清洁供暖示范项目实施方案》已经省能源局批复下发。三是积极响应国家“碳达峰、碳中和”发展战略和全省“四地”建设要求以及xx州打造全国新型清洁能源“千万千瓦级”示范基地目标，紧紧瞄准国家支持新能源发展的有利时机，全面配合国家能源集团协调推进“源网荷储”一体化清洁能源基地建设。充分利用xx特色资源优势，编制《xx县清洁能源规划》，有序推进xx县清洁供暖示范项目及xxxxx万千瓦清洁取暖电源配套项目，充分利用地理资源优势，以xx水电站“水光蓄储”一体化基地建设为契机，认真做好水能、光能等资源深度融合开发，延长产业链条、培育产业优势，充分发挥“水光蓄储”多能互补优势，通过科学规划、有序开发，以xx挡水电站建设带动全县光伏、风电等新能源项目的开发建设，实现黄河上游流域能源与经济、社会、生态环境协调发展。四是xxxx年计划完成清洁供暖项目x项：xx县清洁供暖示范项目一期工程供热管网改造项目，主要改造供热主次管网xx公里，已完成总工程量的xxx%，已完工；xx小区片区清洁供暖改造项目，改造面积为xx万平方米，已完成总工程量的xx%，完成投资xxxx万元，计划xx底完成施工；新区x号站供热片区清洁供暖改造项目，主要改造解决新区x号站供热片区的清洁供暖，配套电蓄热锅炉及供电等配套附属设施改造，改造面积为xx.x万平方米，该项目正在办理项目前期。

（五）注重关键领域，产业发展助推转型。为推动国务院和省州政府关于促进中小企业高质量发展各项措施落地落细，已完成制定《xx县xxxx年“春风暖企”工作方案》（x办发〔xxxx〕xx号），负责统筹协调解决重点问题，指导开展服务活动，做好进度督促、检查指导、信息发布等工作。与此同时，结合我县实际建立了县级干部联企业、部门包企业、联络员驻企业制度，完善联点机制。组织xx家部门单位对全县xx家企业进行实地调查、摸排工作，认真了解企业当前存在的困难和问题，共梳理出xx条困难及问题，已完成解决xx条，解决率xx%。其中资金需求x条，已解决x条资金问题（含发放补助资金及贷款贴息项目、企业发展专项资金、申请上级部门发放创业贷款），解决率xx.x%。市场开拓问题x条，已解决x条（积极参加上级部门组织的各类活动，并签订相关协议），解决率xx%。用工及人才x条，已解决x条，解决率xx%。用地x条，解决x条，解决率xx%。其他方面xx条，解决x条，解决率xx%。积极召开“政银企”金融助企对接会，对xx民俗风情文化有限公司、xx县xx文化旅游有限责任公司、xx县xx商贸有限责任公司等企业落实xxx万元贷款，帮助企业脱困解难；目前正在协商xx县xx公司等x家企业的贷款困难等，已完成初步贷款协议，贷款金额达xxx万元。

（六）注重改革落地，营商环境持续优化。为系统提升政府服务效能，持续增强企业获得感，持续优化公平、诚信、透明的营商环境，助推经济高质量可持续发展。根据省、州优化营商环境相关文件要求，及时成立以县委常委、县政府王有业副县长为组长，各单位负责人为成员的优化营商环境领导小组，制定了以开办企业、办理建筑许可、获得用电、用水、市场监管、信用体系等xx条一级指标及xxx条具体任务的营商环境评价指标体系提供材料任务分解表，下发了《关于及时上报xx省优化营商环境评价指标体系相关内容的通知》，并完成上报各项任务指标佐证资料上报工作。xxxx年我单位积极与省州上级部门衔接，申报xxxx年外经贸资金一项、xxxx年中小企业专项发展资金一项、xx州xxxx年第一批中小企业发展专项资金三项，其中已完成申报落实xx县xx绿色科技农业发展有限责任公司xx万元厂房租金补助项目及xxx青稞资源开发加工有限责任公司xx万元贷款贴息补助项目，该两笔项目资金已下至我县财政部门，待该两家企业相关资料交齐后发放该补助款项。

（七）注重经济发展，地摊经济激发消费潜力。为认真贯彻中央关于释放消费潜力、扩大居民消费的决策精神，按照县委及县政府有关部署要求，进一步提振消费信心，繁荣活跃消费市场，激活被疫情抑制的消费需求，努力实现移动支付在便民服务领域的全面覆盖；我单位及时请示县政府后，在我县范围内开展“圣洁xx·惠享盛夏”和“圣洁xx·x购国庆”促消费活动。在县政府的大力支持下争取资金xxx万元与中国人民银行联手进行消费券发放，截至目前发放消费券xxxx张，拉动消费总金额xxx万元。按照县委及县政府部署要求，进一步提振消费信心，繁荣活跃消费市场，激活被疫情抑制的消费需求，促进消费持续稳定增长，结合我县实际。开展xx县“发展地摊经济，搞活夜间经济”主题展会，此次会展因疫情影响从x月x日开始到x月xx日结束，共搭建摊位xxx处，共计带动消费xxx.xx万元。

（八）注重创新思路，狠抓招商引资项目带动。第二十三届青洽会我县招商签约项目x个，分别投资x亿元的xx县清洁供暖配套电源建设项目（一期），投资x.x亿元的xx县抽水蓄能配套附属设施建设项目，投资x.xx亿元的xx县物流产业园区开发项目，投资x.x亿元的xx新区商业一体化建设项目，共引资x.xx亿元；xxxx年续建项目xx县xx二期建设项目、xx县清洁能源取暖及配套电源一期建设项目、xx县xxxxMW离网光伏电站项目，已完成到位资金x.xx亿元，已超额完成本年度目标任务。

（九）注重改革赋能，数字改革工作奋勇争先。加快网络建设，年内计划完成5G基站x个，5G基站x个，xx宽带建设x处，进一步提升全县通讯覆盖率，移动方面：已建成基站两座，分别为科日干村基站及xx乡丹霞博物馆基站，年内报批5G站点5G站点各x个。电信方面：截止到xxxx年x月份共有5GNR基站xx个，其中BBU集中基站数xx个，覆盖xx县城区。xxxx年下半年规划新建5GNR基站xx个，主要覆盖xx县x个乡镇和xx个农村，新建5G基站xx个，预计投资xxx万元。联通方面：xxxx年新建5G基站xx个，加快网络建设，进一步提升全县通讯覆盖率。

三、加强民生建设，落实全县社会保障体系

我局始终将保障和改善民生作为一项长期工作，通过突出问题导向，在破解难点中解决困难，为落实全县社会保障体系建设出谋划策。

（一）注重责任担当，全面完成为民办xx件实事。一是完善县域电商基建和服务。构建开放共享的xx县农村电子商务公共服务体系，建成x个县级电商公共服务中心。x个县级仓储物流配送中心、x个乡镇电商服务站和xx个村级电商服务点（行政村电商网点覆盖率达到xx%以上），有条件的贫困村实现xxx%全面覆盖。落实培训电商人才和体系。组织相关人员开展免费电商培训xxxx人次，充分整合利用邮政、圆通等x家物流快递公司的物流网络和配送资源，以县乡村三级电商服务站点为节点，建立覆盖全县高效双向农村物流体系。争取工业商贸领域中小微企业发展专项资金xx万元，现已为三家企业完成专项资金申报工作，目前等待上级部门审批。二是xx县清洁供暖示范项目一期工程供热管网改造项目，主要改造供热主次管网xx公里，已完成总工程量的xxx%，已完工；xx号站供热片区清洁供暖改造项目，主要改造解决新区x号站供热片区的清洁供暖，配套电蓄热锅炉及供电等配套附属设施改造，改造面积为xx.x万平方米，该项目正在办理项目前期。三是已落实江苏援建资金xxxx万元，实施xx乡乡村旅游基础设施建设项目（xxxx年-xxxx年），xxxx年已到位资金xxx万元，xxxx年到位资金xxx万元，现已完成投资xxx万。已落实宝武援建资金xx万元用于xx村民宿建设，目前已完工。已落实宝武援建资金xxx万元用于建设南环路文化体育公园迎宾入口广场，目前已完成总工程量的xx%。四是加快网络建设，计划年内完成5G基站x个，5G基站x个，xx宽带建设x处，进一步提升全县通讯覆盖率，计划年底完工。五是计划投资xxx.xx万元，实施xx千伏同一路等四条线路高低压业扩项目，解决清洁能源供电问题。计划投资xxxx.xx万元，实施xx村高低压线路改造及配电变压器工程x项，全力提高供电可靠率，计划年底前投入运行。

（二）注重互联互动，乡村振兴工作有序开展。增强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作责任感和使命感，扎实开展结对共建、联点帮扶工作，组织全体干部职工深入结对共建村联系贫困户，积极采取有效帮扶措施，抽调x名干部前往唐谷镇xx村担任驻村工作队队员，着力解决贫困群众生产生活中的各类困难和问题。年内多次前往联点村开展慰问活动，向联点帮扶村送去了大米、面粉等价值xxxxx元的慰问品及xx村村民委员会急需的价值xxxxx元的办公桌椅，并同当地干部群众举行座谈，了解他们的生产生活情况，切实把党和政府的温暖送到困难群众心中。活动中，慰问组与困难户面对面、心贴心地进行谈心交流，充分听取他们的所需所求，了解他们的生产生活等情况，为他们解决部分生活所需，鼓励他们保持x观积极的生活态度，努力改善家庭现状。

（三）注重惠民服务，民生保障扎实有力。一是我县投放平价牛肉xx吨、羊肉xx吨、猪肉xx吨、面粉xxx吨。价格补贴于x月xx日起全部按要求投放市场，截止目前，牛肉已销售xx吨，已全部销售完毕，羊肉已销售xx吨，已全部销售完毕，猪肉已销售xx吨，已全部销售完毕，面粉已销售xx.xx吨，剩余xx.xx吨，x月份进行核算发放补助资金为xx.xxx万元。二是县城居民生活用水分级水量执行价格标准情况，居民阶梯水价设置为三级，阶梯水价按x：x：x的比例执行，水价分级递增。根据国家发展改革委、建设部《关于印发城市供热价格管理暂行办法的通知》（同发价格〔xxxx〕xxxx号）和《关于调xx县供热价格的批复》（x发改经信〔xxxx〕xxx号）文件执行调整集中供暖价格情况，xx县地区现行供暖价格执行调整。清理规范城镇水电暖行业不合理收费，根据《中共xx县委审计委员会办公室关于限时上报xxxx-xxxx年度审计查出的问题整改情况的通报》，及时认领供水领域接头费、水表安装费等违规收费乱象，及时下达整改通知书要求供水行业限期整改。三是做好清理规范涉案物品价格认证工作，年内截至目前共办理司法行政机关委托的价格认定案件x件，价格认定标的额为x.xxxx万元。四是加强粮食物资保障。确保粮油产品稳定供应、粮油市场平稳运行，按照《省粮食局关于切实做好疫情期间粮油应急保供工作的通知》(x粮函(xxxx)xx号)要求，认真抓好贯彻落实。按照各级疫情防控部署要求，特别是要做好军队、学校、医院等重点部位和重要部门的粮油供应。我单位召集xx县粮油市场各商户在会议室召开粮油市场保供稳价工作安排会，坚持问题导向，周密部署，积极稳妥做好粮油应急保供工作，保证xx县粮油市场粮油供应不脱销、不断档。截至目前，我局联合市监局巡查市场xx次，共出动检查人员xx人次，检查各类市场主体xx户次，累计上报重要民生商品市场检测报表xx份。我县市场各类货源米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等市场供应、销售和价格情况比较平稳，品种齐全，货源供销充足，除极个别品种的蔬菜和猪肉的价格进价稍有上涨外，其它的没有太大的市场波动。落实粮食安全党政同责，扎实开展粮食购销领域腐败专项整治共欧，开展涉粮专项巡视巡察问题整改工作，主动认领反馈问题并及时开展整改工作。五是为确保今冬明春供暖期的供热平稳运行，按照上级相关要求，我县坚持“保障民生、降本增效”原则，继续开展“储煤”工作。全面做到早储煤、储好煤，稳供应、防风险、保民生，确保百姓“温暖过冬，确保采购原煤质优价廉。组织相关部门召开询价购煤工作专题会议，安排专人加强对入场燃煤卸车监督，杜绝运损现象的发生，严把质量关，避免入库燃煤验收热值虚高等问题，截至目前已储备燃煤xxxx吨，后续每月的储煤量约为xxxx吨至xxxx吨，确保xx县城区冬季供暖储煤量。

二、存在的问题

一年来，县发改局认真圆满完成了各项目标任务，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的一些问题和不足。

（一）固定资产投资增长困难。根据各项目实施单位固定资产投资完成情况来看，各建设单位固定资产完成情况均能按时序推进，但距离县委县政府、上级有关部门的要求以及固定资产任务分解表分配任务仍存在一定的差距。一是入库项目少，且多为续建项目。二是部分项目建设单位存在较多总投资低于xxx万元的小而散项目，无法入库。三是我县因地理位置及气候等因素，施工期较短，涉及草原、生态、水源、防洪及交通等项目均需x月下旬才能开工建设，且施工期较短；四是今年三月份以来受全国及我省疫情影响，全县项目均疫情原因受到不同程度的影响。

（二）产业投资占比不大。主要是产业类项目少，投资规模不大，基本属企业技改项目。一是部分企业由于资金短缺、产品销售渠道少、设备落后导致企业发展缓慢甚至停止发展。二是少部分企业由于经营不善或企业自身原因还未正常开厂营业导致宣讲和摸排受阻。三是部分企业技术人员素质差，业务不强不懂等原因导致企业发展门路不宽，对政府“等、靠、要”思想较重。四是各单位对优化营商环境工作不重视，相关佐证资料上报不齐全，存在应付了事态度。

（三）应急物资储备能力亟需加强。一是粮食部门工作人员对新修订的《粮食流通管理条例》了解不够全面，在执法过程中不能熟练运用相关的法律法规。二是粮食监测专业人员不足，检查设备不全，急需充实专业人才，尤其是近期疫情形势严峻我部门检查人员缺乏相关专业监测设备。

（四）高质量发展水平尚待提高。传统优势产业的智能化、绿色化、服务化水平整体不高，高端制造业、新一代信息技术等战略性新兴产业发展不足，各项高质量发展指标完成存在一定难度。

三、2023年工作思路

xxxx年，我局将继续认真贯彻县委县政府的决策部署，以省第十四次党代会和党的大会为根本遵循，认真学习领会，时刻对标对表、把握主动权、打好主动仗，主动化解难题，谋深做实四篇文章。

（一）稳字当头迎难而上，谋深做实“投资”文章。一是建立健全项目要素保障机制，确保重点产业、城乡基础设施及民生保障支撑项目落地建设，为全县经济社会发展提供有力支撑。围绕“四地”建设，对照州委“xxxxx”战略目标及县委“xxxx”发展思路，结合地区和行业需求及投资方向，把握总体布局，群策群力，借智借力，研究谋划生成项目，通过集中攻坚、推进审批破冰、集中审批申报等方式，提升“谋划生成一批、前期推进一批、开工建设一批、竣工达产一批”项目工作新格局。二是积极争取中央和省级预算内投资、地方政府债券项目、对口援建资金，引进民间资本参与重点领域项目，推动形成市场主导的投资内生增长机制。加快重大基础设施建设，加快推进团结渠节水改造等项目建设，扎实开展项目前期攻坚活动，把握总体布局，高效率推进，保障建设要素，开展集中申报、审批及开复工活动，落实包片区项目责任制，实行月调度、季督查、年考核。三是加快前期工作节奏，优化审核程序，协调提高规划、用地等前期手续办理效率，加强征地拆迁，“五通一平”等准备工作，咬紧目标，压实责任，一项一项盯前期、盯开工、盯实物量。四是全力推进自治州建政xx周年献礼工程，以市政基础设施和市容市貌改造为主攻方向，加快推进第二生活垃圾填埋场、xx片区清洁供暖建设项目推进力度。五是持续推进对口支援工作，坚持规划引领，创新合作机制，深化结对交流，稳步提高智力支援和产业支援比重，增强对口支援工作的契合度和长效性。推广多领域人才“组团式、项目化”支援机制，引进更多人才服务xx。重点加强教育、医疗、产业等领域的智力支援合作，促进支援工作互利共赢。依托对口支援省市、国家部委和央企优势，助力构建农畜产品产业链、供应链，不断释放经济增长新活力。

（二）深入拓宽服务领域，谋深做实“优化服务”文章。一是持续深化重点领域政革，深化投资“审批破冰”，全面推行“一网通办、不见面审批”、进一步降低市场准入门槛、压减企业开办时间，强化“双随机、一公开”监管。二是通过政银企对接等方式，助力小微企业上马前行，鼓励和支持企业转型升级，落实《xx省公共信用信息条例》，加快政务诚信、商务诚信、消费诚信、社会诚信和司法公信建设，构建以信用为基础的新型智慧市场监督机制。三是突出精准招商，用好以商招商的关键一招，大力扶持民营企业发展，分领域、有重点建立招商引资项目库，力争全年签约、落地和开工、到位资金完成年度目标等四项指标同步增长。

（三）加快融入泛共和盆地发展，谋深做实“区域协同

发展”文章。一是进一步实化细化措施，全方位推动落实，为把xx县打造清洁能源示范县不懈努力，坚持以生态优先、绿色发展、创新驱动、共建共享发展理念，充分发挥光伏、源网荷储等资源互补组合优势，以项目带动为保障、以体系标准为规范、以保障民生为根本，提升清洁能源产业发展，着力做好清洁供暖项目推进工作，在加强在建清洁供暖项目服务督促的基础上，争取尽快落实乡镇清洁供暖建设项目。二是在优化产业布局上下功夫，统筹布局符合实际的风电、光伏、农畜产品基地建设，建议加大垃圾和污水处理领域收费价格制定和执行，坚持取之于民用之于民原则，解决垃圾和污水处理设施运行管理问题。

（四）围绕民生保障，谋深做实“民为本”文章。一是突出民生优先的实践导向，强化民意为重的计价指向，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，按照州级“一老一小”整体解决方案，促进养老托育服务健康发展，加快乡镇卫生院、殡仪馆、敬老院、幼儿园等民生项目申报力度。二是继续加强价格监测网络，提高价格动态分析预警能力；密切关注商品价格动态，适时启动联动机制应急预案，做好价格补贴等各项工作。

新居民服务中心2022年工作总结及2023年工作思路

今年以来，市新居民服务中心在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕新居民公共服务均等化工作主线，扛牢初心使命、践行责任担当，不断深化落实工作举措，努力提升新居民服务管理工作水平，现将xxxx年主要工作总结如下：

一、强化组织领导，持续提升服务质效

（一）加强组织建设，夯实新居民服务基础。调整市级议事协调机构，建立市流动人口服务管理工作联席会议制度，联席会议下设办公室（设在市新居民服务中心）。印发《xx市流动人口服务管理工作联席会议及其办公室工作制度》健全xx个职能部门协作机制，形成工作合力。组织召开联席会议办公室主任会议，对我市流动人口服务管理重点工作进行责任分解，各成员单位细化工作举措，定期报送工作进度，确保流动人口服务管理工作落到实处。

（二）深入调查研究，找准新居民服务定位。部署开展“大宣讲、大走访、大调研”活动，深入镇（街道）、村（社区）、企业、民工子弟学校等开展走访调研xx余次，邀请党的大会代表赵红霞、市流动人口服务管理工作联席会议成员单位、在x异地商会开展座谈xx次，全面了解掌握涉及流动人口切身利益的重点、难点问题，及时跟踪关注新居民数量、人口结构、就业就学等相关情况，完成《我市流动人口居留意愿及影响因素分析》等调研文章x篇。开展新居民积分制入学专项调研，重点围绕xxxx年以来十期积分制入学情况，深入走访学校、新居民家庭，开展问卷调查，了解积分制入学工作成效及存在问题，为下一步新居民子女就学工作提供参考。

（三）构建党建联盟，拓宽新居民服务载体。创新探索“机关+社区+异地商会”党建结对共建模式。中心党支部联合城南街道南山社区党委、xx市重庆商会党支部举办“共享社•幸福里”结对共建签约活动，成立党建结对共建联盟，通过“党建联盟情暖端午”“赓续红色血脉传承革命精神”主题党日活动等系列活动，做强党建结对、做细惠民服务。

二、推进数字化改革，优化完善积分管理

（一）持续完善积分政策体系。按照“权利义务对等、保障基本权益、积分梯度服务”的基本原则，在充分征求各地各有关部门、积分申请对象意见的基础上，对原有积分细则进行调整和完善，于x月x日，正式出台了《xx市新市民量化积分管理实施细则》，通过设置积分指标体系，将新市民个人情况、实际贡献等转化为分值，公平、有序、梯次为新市民提供公共服务和便利。

（二）大力推进积分入学工作。按照“高积分高待遇”原则，对公共服务和资源进行再分配。推出了第十期“新居民子女积分入学”项目，综合运用xx电视台、xx日报等载体，充分发挥乡镇街微网格员优势，广泛宣传新居民积分制入学政策。今年，我市优质公办学校入读名额共xxx个，申报积分制入学的优秀新居民共xxxx人，入读名额和积分申报人数均为历年最多，并首次实现入读名额利用率达xxx%。

（三）积极推进积分应用场景。本中心主动融入新发展格局，全力推动“x里新市民”复制推广，积极拓展积分应用场景，提升积分政策的吸引力、含金量。目前，已在“x里新市民”专区上线xx个子场景应用，如普惠区的家政培训、新居民通、新市民贷、公共法律服务等。

三、拓展服务渠道，增强新居民归属感

（一）注重人文关怀，提高新居民幸福指数。陆续开展了点亮“微心愿”、“金秋助学·伴你成长”、“E路守护·清凉度夏”、新居民人才中秋节慰问等系列关爱活动，切实让新居民体会到当地政府的温暖和关怀。同时我中心从新居民的权益保障入手，完善维权机构和新居民自治调解组织的建设，加强与在x异地商会的服务协作，充分发挥异地商会的协作桥梁纽带作用，大力推进“以外调外”、“以外管外”等工作。

（二）注重教育培训，提升新居民综合素质。精心打造“筑梦xx·共同成长”新居民公益课堂，不断拓展公益课堂覆盖面，在xx城区、xx等新居民聚集区域，联合学校、异地商会、培训机构、企业设置x个公益合作点，做到进校、进企、进社区，开设细纹刻纸、舞蹈、书法等xx门课程，设置情绪管理、消防安全、普法教育等讲座，提升新居民综合素质，破解新居民子女假期看护难题，累计吸引新居民xxxx余人次。

（三）注重志愿服务，提高新居民服务意识。抓实新居民志愿者队伍建设，提升志愿服务水平，拓展志愿服务内涵，重点围绕疫情防控、文明城市创建、新居民未成年人子女安全防护、防诈骗宣传等内容，全年开展新居民志愿服务活动xx次，参与志愿者xxxx余人次。

（四）注重安全宣传，增强新居民安全意识。开展新居民子女防溺水宣传教育，发布《珍爱生命预防溺水——致全体新居民的一封信》倡议书，组织全市新居民志愿者进村入户入企入校大宣传活动，共计xxx名新居民志愿者参加，发放防溺水宣传册xxxxx余份。此外，通过“xx融媒”视频号、异地社会团体AAA工作群、朋友圈等渠道，努力扩大宣传教育的知晓率和覆盖面，切实增强新居民及其子女的安全意识，提高家长的监护意识。

（五）注重典型示范，提升新居民综合形象。组织在x创业筑梦的优秀新居民代表，做客xx电视台“x视会客厅”，以《新xx人的xx梦》为题，讲述新xx人的担当奉献。目前，该视频点击率已超过xx万。综合运用xx日报、“xxx”APP等载体宣传推广新居民先进典型，其中xx荣获xxxx年度“最美xx人•感动xx十大人物”提名奖。

四、2023年工作思路

（一）做好新居民量化积分提质扩面文章。深入挖掘优质公共资源，全力拓展量化积分应用领域，积极提高量化积分含金量。充分利用乡镇微网格员及报刊、互联网等媒体，多渠道、广覆盖大力宣传《xx市新市民量化积分管理实施细则》，让广大新居民知晓政策规定。

（二）打造新居民志愿服务品牌。借势借力部门单位，利用社会组织力量，加强与异地在x商会协作互动，拓展新居民志愿活动服务渠道，丰富志愿活动项目，在文明城市创建、禁毒宣传、防诈骗宣传、扶贫救困、环境卫生、新居民子女关爱、敬老爱老等方面，积极开展新居民共建志愿服务活动，深入打造“志愿服务——情暖第二故乡”品牌创建。

（三）加强新居民权益保障。依托新居民调解室、新居民法律服务站、“老乡民警工作室”、在x异地商会和党组织等平台，积极推动“以外调外”，切实维护新居民合法权益，力求将矛盾纠纷化解在最基层。

（四）提升新居民素质结构。积极开辟素质提升渠道，通过推进新居民讲师团、新居民公益课堂等工作，集中开展法律法规、道德教育、技能提升和健康文化等培训活动，进一步提升新居民整体素质。加强对全市新居民的法制宣传和安全教育，在新居民集聚区域和工厂企业组织法制讲座和安全宣讲，切实提高新居民的法治观念和安全意识，营造安定和谐的社会环境。

（五）加强新居民人文关怀。关注关爱新居民子女成长，积极开展点亮“微心愿”“快x暑期”等各类关爱活动，丰富广大新居民子女的精神文化生活。开展关心关爱新业态新就业群体活动，推动全社会尊重快递从业者劳动。充分做好流动人口防暑降温、防溺水和防汛防台等宣传教育，采取有力举措，确保流动人口生命、财产安全。

（六）促进新居民深度融合。组织开展“十佳新xx人”“最美新xx人”等针对新居民群体的评先评优活动，充分发挥新居民示范引领作用。全力打造新居民形象展示平台，展示新居民的各种才艺。突出新居民正面事迹的宣传报道，展示新居民朋友在x工作、创业历程和精神风貌。积极探索新居民参与民主竞选机制，动员符合参选资格和提名条件的新居民参与市人大代表、市政协委员、市党代表，依法保障民主选举权利。

市外办2022年上半年工作总结和下半年工作重点

xxxx年，全市外事工作深入学习贯彻总书记外交思想，高举构建人类命运共同体旗帜，对标省委关于地方外事的“两个转变（外事服务向外交协助转变、干外事向谋外事转变）”和“对外多参与、多发声、展示形象”要求，全力聚焦“四个外事”（党管外事、经济外事、优质外事和活力外事），在疫情常态化背景下努力创新对外交流方式，不断开拓合作渠道，为我市加快建设高水平网络大城市，全力打造新时代共同富裕地贡献外事力量。

一、聚焦“党管外事”，进一步健全大外事体制机制

（一）探索建立外事归口管理。为进一步发挥党管外事体制机制优势，建立统筹、协调和指导全市对外工作的有效机制和平台，分条线梳理涉外活动、国际友城交往、涉外合作项目签约、外国驻华使领馆和国际组织官员来x以及市领导参加外事活动报批报备等事项，拟以市委外委会文件进一步明确归口管理要求，理顺事项审批报备流程，从而实现全市对外工作规范化、标准化建设。同时，将外事报批报备事项纳入“机关最多跑一次”平台并加强事前事中事后闭环监管，提高办事效率，力求数据信息共享应用。

（二）推动下属外事机构改革。针对外办人员超编、年龄老化，新生力量特别是专业翻译力量紧缺，下属事业单位人员较为复杂、体制机制不顺等问题，与市委改革办、市委编办、市财政局、市人社局等多次沟通协调，联合开展情况调研，理清问题症结，提出工作建议，并参照省外办、周边地市外办下属机构及人员编制配置情况，起草并上报了要求设立xx市外事促进中心（翻译中心）的请示报告，为下一步妥善解决下属机构历史遗留问题，加强外事人才队伍建设和加快全市对外工作统筹协调夯实基础。

（三）深化基层友协群团改革。在各区、县（市）友协群团改革基本完成，机构职责、人员编制等明确后，继续抓好改革“后半篇”文章，督促各地友协专职副会长尽快到位，指导各地启动友协换届工作，明确领导班子，加强组织建设，切实按照“增三性去四化”要求，市县友协联动，组织举办形式多样的民间交流活动，持续擦亮“xx印象”品牌，不断提升协会的凝聚力和影响力。

二、聚焦“经济外事”，进一步融入开放发展主战场

（一）高质量举办中国xx国际友城大会。立足我市国际友城资源优势和内聚外联的开放之城建设要求，克服新冠疫情不断变化的影响，面对筹备工作时间紧、任务重、要求高等问题，举全办之力高质量完成了参会邀请、会务保障、宣传推介、疫情防控、项目签约等各项准备工作，达到了增进我市对外交流与合作、提升xx城市国际传播力的预期目标，得到了与会领导和外宾的一致肯定，也受到了市内外媒体的关注报道。会议通过视频连线形式，由市政府主办，全国友协和省友协支持，设领导致辞、市长论坛、项目签约和倡议发布四项议程，共有来自xx等国的xx个友城、x个国际友好组织和x个外国驻华大使馆，以及签约项目外方代表等参加线上会议。市四套班子主要领导、在x荣誉市民、友协海外理事以及本地企业、高校代表等近xxx位嘉宾在xx主会场参会。其他友城通过收看大会直播或观看录播参与，直播点击量累计超xx万人次。全国友协副会长全程参加线上会议并致辞，省友协专职副会长到x参会。线上线下签订友城、体育、旅游、教育、经贸等涉外合作项目xx个，与会城市共同发布《xx倡议》，就加强经贸合作、人文互鉴、民生保障、绿色发展等达成共识。

（二）主动对接深化越港澳交流与合作。以“香港回归xx周年”为契机，密集拜访多个港澳驻内地机构和xx省香港商会、xx旅港同乡会、澳门xx联谊会等，加强我市开放发展和招商引资宣传，努力争取其支持配合我市举办“庆祝香港回归xx周年经贸合作论坛”，拟邀请约xx位香港各界人士聚集xx，共同探讨深化两地交流，实现务实合作。新冠疫情防控常态化下，依托有效的线上平台，持续推动两地交流，组织我市高校参加香港投资推广署主办的“敢想·成就更多@香港”在线研讨会；组织xx集团等单位参加香港贸发局主办的亚洲营销及电子商贸界高峰论坛；利用xx外事公众号，宣传推介xx集团研发的庆祝香港回归xx周年纪念酒；推动我市高校与香港、澳门高校的校际交流，对接xx海智汇等创业平台，为越港澳青年大学生搭建交流、合作、协同创新的平台。

（三）加强经济稳进提质服务保障。深入贯彻全国、省、市决策部署，充分发挥外事职能优势和渠道作用，研究提出了拓展对外交流渠道，助力稳外贸稳外资、强化涉外除险保安，助推平安xx建设、提升外事能力水平，加强组织服务保障等三方面的十条举措，并结合“三驻三服务”、“局长·代表面对面”和“大走访、大调研”活动，服务中心大局、服务基层群众，大力发挥外事服务地方经济社会发展职能，助推全市经济稳进提质。秉持外事为民宗旨，不断优化外事窗口服务，通过电话、工作群、AAA公众号、x外防平台等，及时发布外国最新签证、入境政策和海外远程视频公证等信息，全力为企业和居民疫情特殊时期出国境提供帮助和便利。编印《港澳居民越生活》手册，为港澳居民在x创业生活提供政策解答和便利服务。

三、聚焦“优质外事”，进一步强化平安建设保驾护航

（一）慎终如始抓实境外疫情防控。认真贯彻落实“外防输入”要求，发挥好境外疫情防控牵头部门职责，统筹督促各地各部门落实防控责任，持续强化从国门到小门的全链条闭环管理体系。今年以来，全市闭环管理入境人员xxxx人（累计xxxxx人次），其中央企包机xx批xxxx人，上海分流航班xx批xxxx人，重要客商x批xx人，目前在隔xxx人，未发生交叉感染和风险外溢，精密智控指数入境人员管控考核排名全省前列。根据疫情形势，市、县两级同步调整优化境外专班架构，迭代完善工作体系，明确成员单位职责，理清工作边界，健全工作机制，确保政令畅通、一贯到底。建立央企包机和上海分流国际航班接收保障“xxxx”工作机制，即成立x个专班，下设x个工作组，实现x大环节的全流程闭环管理，并统筹调度x个区、县（市）轮流承担隔离任务。坚持“硬核隔离+暖心服务”，落实人员转运“一机一方案”和“一大巴一警车”保障机制、隔离管控“一点一策”，疏散离x“三专（专门进站通道、专门候车区域、专人引导服务）”要求，体现了xx担当，展现了xx大爱，得到了省、市领导的批示肯定。全力做好重要官员、重要客商、海外高层次人才、技术专家等来x隔离工作，落实入境地“点对点”接返和个性化服务保障，助推我市“隔离招商”。推进我市“x外防”体系建设，将全市xxx个境外企业和项目纳入平台日常管理，利用好疫情期间外国人来华“快捷通道”，助力企业复工、学校复学。今年全市共办理邀请函xxx人，获得来华签证xx人，已入境xx人。通过发布公开信、走访慰问、xx小时服务热线等，加强对在x外籍人员、港澳同胞疫情防控和疫苗接种政策宣传，发放防疫爱心包。

（二）加强我市海外利益安全保护。俄乌战争爆发后，联合公安出入境局和各区、县（市）外办，迅速掌握我市在乌企业（项目）及人员情况，加强信息共享比对梳理，形成在乌x籍人员领保服务“三色表”，及时协助xx名在乌x籍人员撤离和维稳工作。召开专题形势分析会，系统梳理驻乌克兰及周边国家使领馆电话和常见解决方案后，“点对点”推送至境外人员和有关部门。压实属地责任，建立结对包联机制，执行在乌x籍人员情况日报制，及时了解其所处位置、安全情况、物资储备等，跟踪做好情绪安抚和安全引导。开展我市在非人员安全保护。通过“x外防”平台＋网格化摸排，掌握我市在非洲企业和机构xx家，人员xxx名，落实登记，建立联系。配合我驻外大使馆做好我市在尼日利亚的xx家企业、x名在刚果（金）人员的暂停或人员压减、劝返工作，并加强跟踪联系和安全提醒。会同市商务、国资、供销社等部门开展在非企业安全形势分析研讨，提出工作举措，指导督促属地加强安全保障。

（三）强化来x在x外籍人员管理。针对今年大事、要事多的情况，进一步加强涉外安全管理，落实好外国驻华使领馆及媒体、机构及相关人员来x活动报批报备和跟踪管理，严防美国等西方国家驻华使领馆在x非法活动。与我市xx个重点涉外部门、xx家重点涉外企业、x个重点涉外高校建立常态化联系，在重要时期、关键节点，提前摸排掌握其邀请外国驻华使领馆、机构人员来访情况，加强工作指导和提醒。走访市国安局、重点涉外产业园等，探讨外国人背景审查与涉外突发事件处置预案。关注境外疫情防控相关舆情，严防疫情防控问题演变成政治安全风险问题。上半年共处理驻华使领馆照会x起，涉外案事件x起。

四、聚焦“活力外事”，进一步锻造外事铁军队伍

（一）扎实推进常态化学习教育。建立健全党史学习教育长效机制，认真落实党组理论中心组、党组会和主题党日、周一夜学等，深入学习《总书记在xx》《总书记外交演讲集》《干在实处勇立潮头总书记xx足迹》等，原文学、专题学、深入学，并结合外事工作实际，研提贯彻落实举措，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，坚持树牢总体国家安全观，确保将党中央对外方针政策和省市委对外工作要求落到实处。

（二）从严抓好巡察整改。今年以来，办党组以严格落实“五张责任清单”为引领，不断深化全面从严治党，抓紧抓实党风廉政建设和作风建设的同时，坚持问题导向，及时高效完成市委巡察回访检查反馈的x个问题的整改落实，并举一反三，深化整改成果，不断提升外事服务中心能力，健全完善管理机制，促进各项事业持续健康发展。

（三）全面提升干部素质。按照打造信念坚定、业务精湛、作风过硬的外事铁军要求，实施好年轻干部专业知识和能力提升计划，做精“外事大讲堂”，领导带头讲党课，年轻干部讲业务，培养干部学思践悟和语言表达能力。通过选派年轻干部上挂锤炼、亚运专班锻炼、重大外事活动淬炼等，全面提升干部担当作为和专业水平。继续选派年轻干部驻村驻社驻企服务，加强基层锻炼，提升为民服务能力。

下半年，xx外事工作将紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦年度工作目标责任制要求，补短板、创亮点，努力探索推进“数字外事”工作，不断深化对外交流合作，提高外事综合治理能力水平，不断助推xx更高水平开放，更高质量发展，以实际行动迎接党的大会和省第十五次党代会胜利召开。主要工作有：

一、深化对外交流与合作。以中日邦交正常化xx周年为契机，谋划推动与日本友城、友协组织和友好学校间的交流活动，举办好我市与日本x市结好xx周年庆祝活动，与日本xx日中友协召开线上研讨会，开设中日学生“云课堂”等，不断深化我市与日本各界的友好交往。举办好“xx市庆祝香港回归xx周年经贸合作论坛”，积极邀请香港各界人士聚集xx，共同探讨深化两地交流，实现务实合作。擦亮“xx印象”金名片，举办在x国际友人走近xx、走近人大代表联络站和民生议事堂等活动，让其身临其境感受xx优秀历史文化，增进对中国民主的认识与理解，并通过其加大对外宣传。

二、加强海外安全与权益保护。继续依托各种手段和渠道，加强海外重点关注国家和地区的我市企业（机构）和人员的情况摸排，建立联系联动机制和应急处置预案，加强安全提醒和保护。深化我市“x外防”体系建设，加快遴选我市海外领事保护联络站，明确建设内容和工作要求，适时举办集体授牌仪式，构建完善我市“一带一路”境外安全保障工作机制和海外风险预警机制。举办“领保宣传月”活动，下基层企业和社区开展预防性海外领保宣传，通过专题讲座、宣传册发放等，增强我市“走出去”人员的自我保护意识和风险防范、应对和化解能力。

三、慎终如始抓好境外疫情防控。常态化统筹督促属地政府落实防控主体责任，做好入境人员来x闭环转运和隔离管控、健康监测等工作，并强化工作督导，及时发现问题、消除盲区，不断提升业务能力。加强统筹协调，不断完善工作机制，继续高质量承接央企包机隔离保障任务，目前计划还有入境航班x架次，人数xxxx人左右，时间持续至x月。认真落实好外国人来华邀请管理工作，服务保障好外资、外贸企业以及高校复工复产，助推经济发展。

人民政府2022年工作总结及2023年重点工作计划

一、xxxx年工作情况

（一）全力抓经济调度。分解下达xxxx年经济社会发展总体计划指标，确定了全年指标的调度任务。对照省发改委和市委市政府稳增长工作安排，建立市稳增长联席会议机制，加大调度频次，组织召开xx余次调度会，以月保季、以季保年，全市经济运行总体平稳。预计全年地区生产总值增长x%左右；服务业增加值增长x%左右；固定资产投资增长xx%左右；规上服务业企业入库xx家。

（二）全力抓政策落实。深入落实中央和省稳经济一揽子政策和接续政策，根据省xxx条政策和接续政策xx条，按照上下对应、条条抓落实要求，结合xx实际，形成市级稳经济一揽子政策xxx条和接续政策xxx条，实施激发市场活力稳住经济增长若干措施xx条，建立政策督查组，会同市政府督查室定期抓好政策督查，确保政策有效落实。协调完成省审计厅对我市一揽子政策落实工作，审计反馈情况整体较好。

（三）全力抓投资项目建设。全力谋划基础设施项目xxx个，总投资xxxx亿元，年度计划投资xx.xx亿元。x个省级重点项目完成投资xx.x亿元，占年度计划投资xx.x%。争取xxxx年中央和省预算内资金x.xx亿元。印发《xxxx年度市领导包联重点项目、服务重点企业工作方案》，制定包联重点项目、服务重点企业xxx个，总投资xxx.xx亿元，年度计划投资xxx.xx亿元。印发四批次政府投资项目计划，纳入项目xxx个。组织项目集中开工x次，集中开工项目xx个，总投资xxx.x亿元，xx等重点项目顺利推进。推进专项债券项目建设进度，发行专项债券项目xx个，债券资金xx.xx亿元。筹备申报政策性开发性金融工具备选项目xx个，目前已投放项目x个，投放基金额度x.xx亿元。

（四）全力抓产业发展。开展园区“十四五”循环化改造，组织高新区编制园区循环化改造实施方案，持续推进园区全面和深化改造。xx市关键电子材料产业集群成功获批全省首批战略性新兴产业集群之一。x盐化工业园—特种光纤电子原器件成功创建省级承接产业转移示范区。加快落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施，高标准执行“三减免、两补贴、一支持”政策。目前，全市共减免、延缓缴纳服务业领域各类市场主体税费、保费、房租x.xx亿元。

（五）全力抓优化营商环境。出台《持续深化一流营商环境建设具体措施》，发布《第三批“认定类”政策项目清单》，持续释放政策利好。推动企业年报自主公示、公共法律服务进园区进企业服务营商环境x项省级营商环境先行试点改革事项。开展优化营商环境系列新闻发布会，宣传发布改革创新举措和成效。深度挖掘优化营商环境创新做法和典型经验，中央级和省级宣传报道xx篇。

（六）全力抓民生保障。成为全省公共服务能力提升示范工程第一批试点城市，编制试点建设方案，获得xxxx年省预算内投资xxxx万元，支持教育、养老、卫生等x个项目建设，目前x个项目已完工。统筹推进xx项目落地，计划近期上招委会。落实重要民生物资储备，地方原粮储备x.x万吨，成品粮储备xxxx吨，可保障全市达到xx天。开展应急价格监测，加强主副食品、防疫用品供应及价格波动情况监测。

二、2023年重点工作安排

（一）持续抓好计划谋划。统筹考虑xx省高质量发展综合绩效评价指标和县域经济高质量发展综合评价指标两大指标体系，科学编制好xxxx年国民经济和社会发展计划体系，同时本着各项指标不低于全省平均、争先进位的原则，形成我市目标计划篮子。按照年度计划目标分解重点指标任务，加大调度频次，压实目标责任。紧盯亿元以上重大项目、xxxx万元以上重大工业增长点发力。牢牢压实“四上企业”主管部门责任，确保规上企业总量、规模稳中有进。

（二）持续推进产业发展。积极融入xx都市圈发展，围绕全省“xxxxx”现代产业体系，承接圈内产业转移，推动家居、装备智能制造，打造先进制造产业集群。积极争取省支持金澳科技码头、输油管道项目建设，推进新型化工高端材料产业园尽快实施落地。利用好关键电子材料产业集群发展势头，大力发展新能源、新材料产业，推动与xx组建“光芯屏端网”产业联盟，实现产业链上下游在科研创新、人才聚集、融资担保、资源互补等方面的深度合作。用好国家农村产业融合发展示范园金字招牌，积极争取中央预算内专项资金政策，重点支持xx管理区虾谷小镇建设，推进农文旅融合发展，延伸虾-稻产业链。实施现代服务业倍增计划，兑现服务业扶持政策，实施“五个一百工程”，培育一批现代服务业优质企业、项目、品牌、示范区和个人，持续推动两业融合试点工作。

（三）持续扩大有效投资。按照投资增长目标，持续做大项目总量。抓好项目集中开工、项目包联等活动，重点推进总投资xxx亿元的中能高端新材料产业园、总投资xxx亿元的xx、总投资xx亿元的万达商业综合体等项目。确定好“四类重大项目清单”，抓好省级重点项目建设、中央和省预算内项目建设，推进xx市全域公共交通一体化、城市管网更新改造工程等xxx个政府投资项目建设。积极谋划推动xx发电项目尽早落地。

（四）持续优化营商化境。落实打造一流营商环境具体措施，持续释放政策利好。推进以控制成本为核心优化营商环境，聚焦企业用能成本、用工成本、金融成本、物流成本、税费成本、制度性交易成本和法治成本，持续推进营商环境改革，不断优化各类市场主体生存环境、发展环境、创新环境。深化“放管服”改革，推进智慧化政务服务等项目建设，打造协同高效的政务服务体系。

（五）稳步推进“双碳”各项工作。探索符合我市实际的“双碳”路径，以省碳达峰方案为引领编制市级方案，达峰时限确保按期完成，达峰质量力争走在全省前列。加强对“两高”项目的源头管控。做好xx家碳排放控排企业管理，开展碳交易工作，确保每年履约率达到xxx%。

（六）持续办好一批民生实事。深入落实“粮食安全行政首长责任制”，加快推进渔洋粮库能力提升、粮油仓储物流园项目建设，构建粮食安全保障体系。出台新一轮天然气配气价格。做好敏感时期和重大节假日期间市场价格监测预警和保供稳价。

人民政府2022年工作总结和2023年工作计划的报告

一、2022年工作总结

（一）工作成效

x-x月，全区共接待游客xxx.xx万人次，实现旅游综合收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%、xx.xx%。预计全年共接待游客xxx万人次，实现旅游综合收入xx亿元。文旅事业和文旅康养首位产业迈出坚实步伐。

（二）主要措施

一是品牌创建成效显著。“三区同创”有力有序推进，成功创建xx旅游名县候选县。创建“xx”AAA级旅游景区x个。xx特色街区、园区和景点、景观惊艳亮相，成为年度文旅新名片。新培育xx民宿x家，“xx”获评xx首家“xx旅游民宿”。新开发文创IPx个，完成衍生产品xx余件（套）；新开发xx棕编、竹编香薰盒等创意产品xx件（套）。xx园入选“乡村是座博物馆”全国乡村旅游精品线路。

二是重点项目稳步推进。包装储备项目xxx个，储备项目转化开工x个，积极申报“国家级夜间文化旅游集聚区”、文旅融合示范项目，“xx文化主题公园”纳入省“xxx”重大工程项目，并推送至国家“xxx”重大工程项目库。启动xx文化主题公园建设，完成xx二期部分主体施工。完成古镇红色研学基地红军经理处、县委大院等精品展陈并对外开放。新建旅游厕所xx座。实施市区重点文旅项目x个，总投资xx.x亿元，完成年度投资x.x亿元。

三是文旅融合持续深入。编演沉浸式情境剧《金榜题名时》，还原xx学子登科及第吉庆场景，提升登科公园游客参与体验度。指导“船说”公司创新表演技艺，提升《xx船说》夜游演出质量。改编、提升《xx》等文艺节目，深入xx科公园等景区景点，常态化开展文艺演出进景区活动xx余场次、文化下乡xx场次。以申报“xx”省级非遗项目和“xx”市级非遗项目为契机，传承优秀历史文化，提升景区特色文化影响力。开展“xx”等大型文旅活动xx余场地，营城聚人成效明显。

四是公服效能显著提升。文化馆、图书馆、美术馆规范化、常态化免费开放，构建线上线下“一体化”共享服务机制。以“乡村振兴”工作为契机，全面督导全区文化阵地和广电运行情况，文化活动阵地和广电设施有效维护、运行规范。建成“智慧广电”综合管理平台，广电服务转型升级。新建文化分馆x个、图书分馆x个、新型阅读空间x个、非遗工坊（传习所）x个、村史馆xx个，建成区级乡村文化振兴样板镇x个、样板村xx个。聚焦市场安全有序，结合文明城市创建和疫情防控，开展执法检查xxx余次，累计出动执法人员xxxx人次，检查企业xxx余家次，发现并整改安全隐患xx余条，全区文旅市场安全稳定。

五是宣传推介纵深发力。赴上海、重庆等地“走出去”开展宣传推介和投资促进活动，与xx等知名企业成功达成合作意向。购买移动、电信手机宣传短信xxx万条，投放、发布xx文旅动态xx余万条。结合观光巴士巡游，组织《xx船说》“路演”，制发精美宣传折页xxxx余份。以图文、小视频为主要形式，利用“xx文旅”AAA公众号发布相关信息xxx余条（期）。完善“一机游xx”小程序，上传景区景点、餐饮、住宿、游线等信息，适时更新发布内容，方便游客通过手机APP快捷获取xx文旅信息。统筹报刊电视宣传推介，国省级宣传报道xx条（期）。

（三）特色亮点

一是夜游成势。xx和xx古镇夜色交融、璀璨夺目，形成美轮美奂的夜间文旅消费集聚区。二是文艺出彩。xx扬琴《xx》入列第十九届全国群星奖复赛作品；xx车灯《xx》代表xx市参加xx省第六届群众广场舞总结展演，代表xx省入围全国第十九届群星奖广场舞决赛。三是广电创新。实施智慧广电示范项目，推进广电与文化、旅游融合，拓展广电服务范围，“x+x+N”应用体系及经验做法在全省全国推广。

（四）获得区级以上的表彰奖励

xx

二、主要问题

一是疫情影响严重。疫情导致旅游半径缩小，人口流动减少，旅游营业收入大幅下降，文旅投资安全风险增大，市场主体培育难度增加，发展节奏放缓。

二是城区原住民少。xx区属xxxx年建成的全省最年轻的县级行政区之一，城区常住人口不足xx万，消费潜力薄弱，营城聚人需进一步强化。

三是特色产品不多。大多数产品属传统型、过境式产品，形态单一、同质问题突出，体验型、参与型产品较少。

四是产业融合不紧。一些业主缺乏整合意识和品牌意识，旅游产业与其它产业缺乏横向合作，产业融合度低，产业链过短，资源、资本、资金转化活力不够。

三、xxxx年工作计划

xxxx年，以党的大会精神为总揽，坚持旅游品牌化、城市景区化，全力推进“三区同创”，突破发展文旅康养首位产业。力争xxxx年全区实现接待游客xxx万人次，综合收入达xx亿元。

一是坚持项目攻坚，建强核心景区。包装、储备、争取、申报、实施一批关联度高、带动力强的“引爆性”文旅项目，加快推进xx文化主题公园、“xx”二期、新自然国际康旅度假小镇、xx不夜城、旅游大数据中心和古镇文旅融合提升等重大项目，打造一批文旅新地标，增强xx文旅辨识度，加快建设旅游新城。

二是坚持品牌引领，加速文旅发展。突出历史文化，擦亮“相约古镇”品牌；依托xx苏区革命旧（遗）址，打造红色教育品牌；以《xx船说》为龙头，融入夜宴、夜娱等业态，形成xx夜游品牌；围绕美食街、“十大碗”和“xx”“xx”，推出餐饮住宿品牌；举办节会赛事活动，做响节会品牌。全面实施品牌引领，推进营城聚人。

三是坚持效益导向，推动业态融合。针对疫情形势，突出周边游、近郊游、本地游和体验游、康养游、亲子游，推进文旅、城旅、农旅、商旅、体旅、婚旅、康旅融合互促，打造系列文旅IP，培育个性化、多元化文旅产品，让古镇游、红色游、夜间游、乡村游竞相绽放，推进观光游向体验游转变、过境游向过夜游转变，促进全区域、全时段、全要素、全产业发展。

四是坚持服务为本，提升文旅品质。深化文明礼仪和劳动技能培训，提升文旅从业人员综合素质，完善旅游标识标牌和文旅基本配套，构建文明、诚信、规范的文旅市场。多角度、深层次、全方位宣传引导，全面提升xx文旅的知名度、便捷度和影响力、吸附力。

人民政府2022年工作总结和2023年工作计划

一、环境质量改善情况

今年以来，我区各项生态环境保护目标任务工作均按时序推进，全区环境质量稳中趋好。x-x月，城区PMx.x平均浓度为xx.x微克/立方米，同比下降x.x%；空气质量优良率为xx.x%，同比上升x.x%，环境空气质量同比改善明显，优良天数率上升幅度位于全市第一，x月，在全省xx个市辖区及（经济开发区）环境空气质量综合指数排名第一，x-x月，排名第x位。xx处乡镇集中式饮用水水源地水质达标率均保持在xxx%，水质类别均达到或优于饮用水水源地III类标准。xx河xx村等x处省考断面水质均为Ⅱ类水质，全区xx条河流xx个断面水质达标率为xxx%。全区声环境质量、土壤环境质量、辐射环境质量和生态环境状况良好。

二、重点工作进展及成效

（一）持续发力构建大环保格局。坚持深化改革创新，完善生态环境监督管理制度体系和统筹协调机制，全面落实领导干部生态文明建设责任制，进一步强化“党政同责、一岗双责”的落实。一是调整生态环境保护委员会成员及其内设机构，下设绿色发展、生态保护与修复、污染防治、农业农村污染防治x个专项工作委员会，进一步加强我区生态环境保护工作的组织领导和统筹协调。二是区生态环境局与区检察院联合出台《关于建立生态环境资源领域公益诉讼案件协作机制的意见》，进一步推动检察机关、生态环境部门在生态环境领域公益诉讼中的协作配合。三是出台《xx市xx区委、区政府领导班子成员生态环境保护工作责任清单》，明确党政领导干部所分管（联系）领域的重要生态环境保护工作职责，形成全面、系统的责任清单。

（二）扎实推进生态创建及“两山”复评工作。一是强化组织领导。对照《国家生态文明建设示范市县建设指标》《国家生态文明建设示范市县管理规程》和《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程》，全面梳理我区生态文明建设示范市和“两山”实践创新基地创建推进情况，调整创建领导小组成员单位，印发《xx市xx区创建国家生态文明建设示范市暨建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地xxxx年工作方案》。二是加快对标补短。完成创建国家生态文明建设示范市xx项指标资料上报；x个市级创建点位（xx公园）打造全面完成。“两山”基地复核xx项评估指标已完成软件资料收集归档，正在编制自评估报告和拍摄专题片，x个复核点位打造工作有序推进。三是浓厚创建氛围。在高速公路、交通要道等场所设置了大型创建复核宣传标语x幅，商超、公交车、公交站台、出租车顶等电子显示屏滚动播放创建复核宣传内容，在央视、xx电视台、xx新闻网、学习强国等平台发布创建复核工作成效、动态xx余条。

（三）深入打好污染防治攻坚战。一是深入打好碧水保卫战。持续加强集中式饮用水水源保护。科学划定xx镇饮用水源一、二级保护区，牵头编制《xx镇团结水库集中式饮用水水源保护区划分技术报告》。开展xx处集中式饮用水水源地水源地环境基础调查，启动xx个分散式饮用水源基础环境状况调查。强化水源地巡查监测，常态化开展集中式饮用水水源巡查检查，发现并整改问题xx个；每季度对水源地抽样监测x次、xx项指标，x-x季度水质优良比例为xxx%。全力保障省考断面水质达标。印发《xx市xx区省考断面汛期污染物削峰工作方案》，充分发挥水质自动监测站预警作用，及时分析水质变化趋势，强化风险源管控，x-x月两个省考断面水质总体达到II类。全面启动入河排污口排查整治。开展入河排污口排查整治业务培训，组织各镇（街道）初步排查xx条主要河流两岸纵深x公里范围的入河排污口，目前已排查入河排污口xx个。二是深入打好蓝天保卫战。持续开展大气污染防治“十大专项行动”，集中攻坚冬春季大气污染防治，深入开展烟花爆竹燃放、餐饮油烟、燃煤取暖等管控，强化区域联防联控，积极应对重污染天气，超额完成省市下达目标任务。强力开展臭氧污染防治攻坚，印发《xxxx年xx区臭氧污染防治攻坚方案》，全面开展挥发性有机物突出问题排查整治工作，完成x家涉挥发性有机物重点排放企业污染治理设施整治，动态更新大气污染源排放清单名录企业xx家。超额完成市下达我区大气总量减排任务，完成氮氧化物减排xx.xxx吨、挥发性有机物减排xx.xx吨。严格管控秸秆禁烧，出动各类巡查人员xxx余次，有效阻止露天焚烧行为xx起。三是深入打好土壤保卫战。督促指导xxx余家涉危单位完成xxxx年危险废物管理计划和年产生量申报登记，申报率达xx%以上。开展农产品超标农用地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治，我区暂无涉镉等重金属污染企业和历史遗留问题。完成辖区内xx家核技术利用单位xxxx年度辐射安全和防护状况评估工作。

（四）抓紧抓实突出环境问题整改。始终把环保督察反馈问题整改作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓，坚持问题导向、结果导向，建立“两书一函”督办、重点问题约谈等工作推进机制，强力整改各类突出生态环境问题。目前，中央、省及长江经济带等各类督察反馈的xxx个问题均已完成整改，对已整改完成的各类环保问题开展了“回头查”“回头看”。起草并以区委名义印发《xx市xx区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改实施方案》，明确涉及我区x个共性问题整改单位、整改时限和整改措施等，有序推进问题整改工作，现已完成整改销号x件，下剩x件按时序推进。

（五）有力推进监管服务融合发展。一是扎实做好建设项目环境影响评价，共办结环境影响报告表类项目x个，创新开展打捆环评办理模式，顺利完成xx个场镇污水处理站提标扩容打捆环评审批；指导协助x家企业新办排污许可证，帮扶xx家企业对存在的排污许可证质量复核和执行报告规范性问题进行整改；指导百余家企业完成网上登记备案。二是不断优化提升服务水平，对省市重大项目提前介入、主动服务，协助解决xx农大肉制品和屠宰加工企业污染防治相关问题，指导办理环评手续，积极营造良好营商环境；认真落实助企纾困和生态环境领域惠民举措，选派x名法治跑手参加法治跑团，全力护航市场经济主体发展；认真开展企业环境信用评价工作，完成x家省级和x家市级企业环境信用评价的县级初审工作。三是严格落实环境监管执法，结合“双随机一公开”企业抽查、夜查、突击检查、重点企业摸排、信访线索处理等方式，推进开展“打危”等系列环境执法专项行动x次，今年以来，共立案查处环境违法行为x起，处罚款xx.xx万元，责令整改xx家，份有力震慑环境违法行为。推进环境应急工作，完成《xx区突发环境事件应急预案》修订，指导x家企事业单位做好预案编制和备案工作。

（六）全面加强生态环境宣传教育。为凝聚社会共识，营造全社会共同参与xx生态环境建设的良好氛围，xx区

以生态文明建设示范市、全国文明城市创建为契机，有力开展xx等大型宣传活动，启动环保宣传电子显示屏xx处，设置高速路巨型户外广告x幅，城区墙体标语x幅，悬挂横幅标语xxx余条，印发宣传资料x万余份。全面加强信息公开，积极主动在政府网站、报刊电视等媒介公开环保规划、重大决策、行政审批、污染治理、企业排污等信息，引导群众自觉参与支持监督环保工作。

二、xxxx年重点工作计划

（一）全面推进党要管党从严治党。一是深入践行总书记生态文明思想。深学笃用总书记生态文明思想，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，纳入全局党组理论学习中心组学习计划，坚持每季度至少专题学习x次。二是抓好党建思想引领。加强对党史的学习，切实强化意识形态工作，贯彻维护党章，把党章作为党员干部常规学习内容，教育引导全局党员增强学习、遵守、贯彻、维护党章的思想自觉和行动自觉。三是深入推进党风廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任、第一责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和区委区政府九项规定及实施细则，持续开展正风肃纪，精准、常态开展警示教育，紧盯环评审批、货物采购、监管执法、项目招标、工程建设等重要环节等关键领域、关键岗位，深化运用监督执纪问责“四种形态”，严肃查处各种违法违纪现象，营造风清气正政治生态。四是加强干部队伍建设。强化干部管理和教育培训，组织全局干部积极参加省市生态环境系统标兵能手等各类培训及竞赛比武活动，不断提升业务能力水平。全面培树“团结奋进、担当作为、向上向善、美美与共、廉洁高效”的良好政治生态，着力打造“政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军队伍。

（二）坚决贯彻落实上级决策部署。一是持续推进各类环保督察问题整改。对未完成整改事项，采取强力措施，强力推动环保督察问题整改，确保全区各类环保督察问题整改按期完成；对已完成整改事项，严格按照《xx省生态环境保护督察问题整改销号办法（修订）》要求，迅速开展整改备案销号工作；对已上报完成整改并销号问题，及时开展“回头看”，坚决杜绝虚假整改、敷衍整改和“死灰复燃”现象发生。二是完善环保责任考核体系。落实环境保护主体责任，优化完善生态环境保护“党政同责、一岗双责”目标考核指标体系，严格生态环境目标绩效考核，强化考核结果运用。三是持续开展“四省五问”作风整顿活动。继续推进xx区“四省五问”作风整治活动，以“工作亮标、‘xN’亮效、督查亮牌、问责亮剑”“四亮”落实法为抓手，采取计划定量、评价定性、汇报定期、考核定岗“四定”组织实施，不断完善健全局机关的各项规章制度，进一步规范机关的运行程序，持续完善局机关各项制度，切实增强全局全面从严治党的整体成效。

（三）深入打好污染防治攻坚战。坚持分类施策治理工作模式，按照《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》的相关要求结合xx工作实际，持续推进大气、水、土壤污染防治工作。一是打赢蓝天保卫战，以“控煤、减排、管车、降尘、禁烧、治油烟”为工作重点，xxxx年全区空气质量优良率不低于xxxx年市下达我区的环境空气质量常态管控目标任务。按照《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和国家省、市工作要求持续推进碳达峰碳中和行动。二是打赢碧水保卫战。全区地表水水质达标率持续保持xxx%，力争xxxx年全区地表水水质持续保持Ⅲ类标准及以上；xx村x个省考断面水质稳定达到Ⅱ类及以上标准。持续巩固鳌溪河、xx河环境问题整治成果，全面排查乡镇集中式饮用水水源地环境问题隐患并及时整改。三是推进净土保卫战。继续全面实施《土壤污染防治行动计划》，加强工业污染源、农业污染源、生活污染源土壤监管，对产出的农产品污染物含量超标，需要实施修复的农用地地块，编制修复方案并组织实施。加快“无废城市”建设。四是配合打好相关污染防治战役。充分发挥环委会办公室的统筹协调、督促推动作用，督促已建成集镇污水处理站正常运行，巩固x条黑臭水体治理成果，按计划认真实施《xx市xx区农村生活污水治理专项规划(xxxx-xxxx)》，结合水污染治理和“水十条”目标任务，对农村聚居点生活污水处理设施建设监督指导，完成全区行政村农村生活污水治理目标任务。

（四）切实解决群众关注突出环境问题。一是持续抓好新冠疫情防控工作。认真履行疫情防控环保职责，根据上级部署，全力以赴做好疫情防控期间医疗废物环境管理、医疗废水监管、饮用水源监管和生态环境应急监测等工作。加强办公场所环境卫生防控措施和一线人员防护。二是全面加强生态环境监管执法。配合生态环境部和省、市生态环境部门开展的系列专项行动，统筹开展大气污染防治、集中式饮用水水源地环境保护、流域排污口排查整治、打击固体废物及危险废物严重违法行为的监督检查。持续加大对秸秆禁烧、规模化畜禽养殖、砖瓦行业、饮用水源地保护、建设项目“三同时”制度等行业领域的专项执法行动，坚持联合执法、重拳执法、规范执法。三是提升信访处理和应急处置能力。做好重大建设工程项目生态环保风险评估，切实防范好重点领域生态环境风险。继续推进纳入《xx省突发环境事件应急预案备案行业名录（试行）》企业的应急预案编制、修订及备案，并组织开展环境应急培训，督促指导企业开展应急演练。重点围绕提升信访满意率，探索建立完善信访工作机制，加强对热点和难点信访问题的分析研判，确保做到“xxxxx”市民服务热线等各大信访平台按时办结率xxx%、信访处理率xxx%、居民满意率xxx%。四是积极应对秋冬季重污染天气。进一步加强重污染天气会商研判和监测预警，精准预测预报气候变化和空气质量趋势，做到早预防，早行动。强化科技运用，与市生态环境部门积极对接，采取颗粒物激光雷达走航与无人机空中巡航协作监测手段，精准锁定污染源位置、种类，密切关注、分析、研判天气情况，按照“辖区主责、行业主管”的原则，突出重点行业、重点领域，常态化开展联合执法，坚持对各类大气污染环境违法行为“零容忍”。五是扎实推进各类专项工作。积极配合参与开展扫黑除恶、禁毒、精神文明建设、安全、统战、工会、共青团、妇联及国家文明城市创建及卫生城市复核等工作。

（五）持续优化营商环境。一是行政审批提质增效。持续深化“放管服”改革，主动提前介入招商引资预审项目，为建设单位提供有关政策咨询和污染防治技术的建议。追踪服务重点项目，落实重点项目专人审批服务工作，纳入审批绿色通道。搭建良好的政企交流平台，帮助企业吃透环保政策，强化主体责任意识，提升环境管理能力。二是落实正面清单监管。对全区重点行业及项目进行严格筛选，动态更新监管企业“正面清单”，实现严格执法与优化执法有机结合，维护群众监督和环境安全。同时，对群众反映强烈、损害群众利益的，偷排偷放、主观恶意排污的，监测数据弄虚作假和严重污染环境、构成环境污染犯罪的，加大惩处力度，维护群众健康和环境安全。三是优化执法监管手段。创新监管方式，充分利用“互联网+环境监管”，用好自动监控、视频监控、卫星遥感等非现场监管智能化手段，完善网格化环境监管体系，深入推进“双随机一公开”执法监管，集中通报曝光生态环境违法典型案件，开展“送法入企”活动，规范环境执法行为，坚持铁腕执法，紧盯重点行业重点事项，大力开展专项执法检查、联合执法，严厉打击违法犯罪。

管委会2022年工作总结和2023年工作思路

xxxx年是全面贯彻党大会精神的开局之年，今年以来，开发区紧扣市委市政府决策部署，围绕“项目攻坚年作风建设年”工作部署，聚焦平台建设、项目推进、招商引资、城市建设、党建统领等方面，凝心聚力，狠抓落实，全面推进各项工作，促进经济社会发展迈向新台阶。现将有关情况汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）经济指标持续增长

xxxx年，开发区共有规上工业企业xxx家(其中上市公司x家)。x-xx月，开发区累计完成规上工业产值xxx亿元；完成税收收入xx亿元；实际利用外资xxxx.xx万美元。

（二）重点项目建设加快

开发区坚持把项目当作抓好经济工作的“牛鼻子”，坚持下大决心、花大力气，加快项目建设进度。截至目前，xx制药科技产业园第一条生产线年产xx亿片固体制剂建设项目试投产，产业园累计完成投资额xx.xx亿元；新区城市综合体已全面结顶，正在加紧内部装饰施工；总部经济商务区二期x幢已全面结顶，另x幢预计xx月底前结顶；xx文旅产业园年内完成投资额x.x亿元，招商发布会顺利举办，预计xxxx年暑期开园；xx智能制造产业园一期、二期工程已全部结顶，三期、四期加快建设中。

（三）发展平台提档升级

产业链现代化水平不断提高，获评xx省开发区产业链“链长制”试点单位；创新平台实现突破，xx科创中心——六度空间获批国家级众创空间，成功跻身“国家队”，实现xx市“零”的突破。

（三）招商引资卓有成效

xxxx年，开发区新签约（落地）了xx等项目，项目总投资额达xxx亿元；完成联东U谷·xx智能制造产业园第x至xx批招商工作，新增通过联审企业xx家；完成科创中心第x批招商工作，新增x家通过评审，目前在孵企业共xx家。

（四）城市建设步伐有力

开发区牵头多项城市开发建设工作，抽调精锐下沉一线，强力攻坚，国庆片区企业收储、xx片区二期城中村改造工作基本完成；xx村城中村改造历史遗留问题“百日攻坚”行动目标任务超额完成。攻坚团队先后获“xxxx年度xx市重大项目攻坚先进团队”、“献礼大会，建功新时代”英雄榜表彰；原招商服务局占凯获评奋进第一方阵首批“两型”干部（老黄牛型）。

（五）党建统领不断深化

以“作风建设年”行动为契机，推进党史学习教育常态化长效化，组织理论中心组学习x次，全体机关干部学习夜xx次，领导班子上党课x次。高标准贯彻落实全面从严治党主体责任，推进巡察问题“整改清零”行动。两新党建工作不断深化，成功举办xx市两新党建工作重点任务推进会暨两新工委书记会议，开发区作为代表发言。

三、2023年工作思路

xxxx年，开发区将高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以学习贯彻落实大会会议精神为主线，聚焦各项重点工作，强化实干导向，奋力争先进位，为我市建设历史名城、制造强市、共富高地作出更大的贡献。

（一）突出统筹谋划，实现平台建设新突破

一是深度谋划实体化运作方案。结合整合提升深化工作与先进区县城市开发建设考察交流经验，深入谋划调整开发区体制机制，探索建立适合开发区的实体化运作模式。二是推动省级高新技术园区、省级两业融合试点创建工作。根据相关部门反馈意见，进一步修改完善创建方案，争取明年成功创建，为开发区产业发展提供更高层次发展平台。

（二）聚焦城市建设，展现项目攻坚新担当

开发区作为xx市主城区开发的主阵地，始终坚持“项目首位”，全力推动项目早落实、快实施。一是加大招商引资，积极对接意向投资企业，推动xx产业园签约落地。立足开发区产业发展实际，实施精准招商、产业链招商，通过产业链的有机整合，尽快形成比较完善又独具特色的产业体系。加快机械汽摩配、建材、时尚休闲等传统优势产业优化升级，努力在高端医药、先进装备、智能制造等领域培育新增长点，加快发展现代服务业。二是狠抓项目建设，紧紧抓住大项目和重点项目，严格制定项目施工进度计划，落实考核机制，加强统筹协调，努力使新落地项目早开工，续建项目早竣工投产，确保xx如期开园，新区城市综合体满铺开业，xx产业园一至四期工程、总部经济商务区二期工程建成并投入使用，xx片区综合治理项目基本完成。

（三）强化学习教育，锻造干部队伍新力量

一是强化政治引领，营造浓厚氛围。加强主题策划、突出开发区特色，组织机关干部学习贯彻党的大会会议精神系列活动，深化理想信念教育，营造浓厚氛围，进一步激发干部队伍活力。二是坚持示范引领，打造过硬队伍。大力宣传模范先锋党员事迹，发扬表率作用，带动开发区干部队伍整体建设，加强干部培训和一线锤炼，努力建设高素质干部队伍。三是突出以学促行，深入开展三服务。党工委书记带队走访重点项目建设一线，问困难、问经营、问需求，通过一企一策、一事一议研究落实帮扶举措，帮助企业纾困解难，全力推动重点项目稳步开展。

乡党委发展党员工作总结

20XX年，我们认真按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，在县委组织员办的指导下，乡党委认真贯彻执行“控制总量、调整结构、提高质量、发挥作用”的方针，严格执行发展党员入口票决制，积极慎重地做好发展党员工作，取得了较好的成绩。现将相关情况总结如下：

一、主要做法

党委高度重视发展党员工作，坚持从严要求，严把党员入口、程序、质量“三关”，不断提高党员发展质量，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用。

（一）严把发展党员“入口关”。认真落实总书记提出的，“要严把发展党员入口关的要求，把政治标准放在首位，对那些政治上合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要”的要求，严把党员入口关，提高发展党员“质量”，确保从发展党员的根源上保证发展党员的先进性和纯洁性，通过入口票决制，增强了发展党员的针对性，避免出现“关系户、人情票”等情况，改进和规范了发展党员工作，提高了发展党员质量，增强了党员队伍的生机和活力，使新发展党员的素质结构有了明显改善，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的任务提供了坚强组织保证。今年以来，已发党党员XX名，发现排除政治不合格党员XX名。

（二）严把发展党员“程序关”。按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，紧盯每个环节，严格遵循党员发展程序，广泛征求群众意见，接受广大党员群众监督，认真履行入党手续，不搞变通，保证发展党员质量。具体工作中做到“三个坚持”。一是坚持质量第一，注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，严格按照党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质。三是坚持党性原则，严格入党手续，把好支部大会讨论关，在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议；把好党委审批关，在党委审批之前，指派专人对入党志愿书和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步的考察，然后上报党委会审议和表决；把好预备党员转正关，建立预备党员考察表，严格考察制度，全面衡量，慎重对待；把好发展党员公示关，对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前，广泛征求意见，确保发展质量。

（三）保证发展党员“质量关”。发展党员是党支部补充新鲜血液的重要环节,发展党员质量是保持党员队伍先进性纯洁性、党组织凝聚力战斗力的有力保证。坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。注重在日常管理上下功夫，坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党积极分子登记造册，并按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的基本知识，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。目前，已组织对入党积极分子和新发展党员培训班XX期，培训党员和入党积极分子XX名。

二、存在问题

一是党员队伍发展不平衡。近年来，全乡新发展党员X人，35岁以下X人，高中及中专以上学历X人。新发展党员队伍平均年龄偏大，文化水平偏低，党员队伍发展总体不平衡，结构不合理。二是个别基层党组织存在后继乏人问题。随着城镇化的加快，大量农村人口外流，导致个别村级党组织后继乏人。三是入党积极分子队伍动态调整不及时。在实际工作中，少数入党积极分子受到社会上各种思想的影响和诱惑，没能经受住考验，忘记了初心，不具备发展党员条件，对这部分人没有及时的发现和调整。还有一些有文化、有思想、人品好，渴望入党的同志没有及时纳入到入党积极分子队伍中来。

三、意见建议

总结全乡发展党员工作，我们虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，下一步工作中我们主要从以下几个方面下功夫：

（一）加强入党积极分子队伍建设。要抓住源头，着力加强入党积极分子的培养教育。一方面，要“掘源”，进一步拓宽选人育人渠道。注意解决认识问题，树立看人看本质、看主流、看发展的观点，紧扣新时代实施乡村振兴战略的发展需要。另一方面，要“培源”，改进工作方法，切实做好培养教育工作。在培养教育上，做到培养对象、联系人员、工作制度落实；在培训学习上，做到组织形式、内容、时间落实；在考察上，做到考察材料、内容、跟踪谈话落实；在动态调整上，做到进出有序、动态管理。

（二）注重改善改善党员队伍结构。要注重改善党员队伍结构，切实抓好在农村发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，在35岁以下的青年和妇女中发展党员工作，注重从村干部中发展党员，从致富带头人中发展党员，从知识分子和退伍军人中发展党员，确保发展党员质量。

（三）突出抓好长效机制建设。坚持发展党员预审制、发展党员培训制，以发展对象的合理结构来改善党员队伍结构；实行发展党员公示制，严把党员“入口关”，加强对发展党员工作的监督，扩大透明度，用制度来保证发展党员工作的健康进行。

发展党员工作总结（镇乡）

按照中央组织部《中国共产党发展党员工作细则》精神要求，xx镇党委高度重视发展党员工作，严格把好发展党员关，壮大xx镇党员队伍。现将20xx年xx镇发展党员工作情况总结下:

一、基本情况

xxxx年全镇共发展新党员x名，其中农村党员x名、机关事业单位党员x名。xx镇党委下属x个党总支、xx个党支部，目前共有党员xxx名，其中正式党员xxx名，预备党员x名。在上级部门的要求下，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格遵循发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，扎实做好发展党员工作。xxxx年以来，发展党员共x名，发展党员比例结构分别：女党员x名，占xx%；xx岁以下党员x名，占xxx%；高中以上文化程度x名，占xxx%。较好完成上级组织部门下达的指导性任务。

二、主要做法和成效

（一）党委重视，支部落实

镇党委坚持把党建工作摆上重要议事日程，狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设，把发展党员工作作为党建的工作重心，将党员发展情况作为检查和考核基层党组织发展党员工作的内容之一。对发展党员工作进行规划部署，提出目标要求。各党支部根据积极分子的培养情况提出年度发展计划，严格控制总量，减少了发展党员工作的盲目性。镇党委要求各支部及时发现好的典型，了解他们的入党愿望，帮助他们向党组织靠拢，并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终。在发展党员工作过程中，镇党委对“近亲繁殖”“人情党员”“关系党员”“带病入党等”情况进行查处，并未发现有关情况。

（二）坚持标准，慎重发展

在发展党员工作中，始终把质量放在首位，主要坚持三个原则。一是坚持质量第一，防止突击发展。一方面注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，不允许突击、成批发展。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。三是坚持党性原则，严格入党手续。具体办法是严把“四关”，即：把好支部大会讨论关、把好基层党委审批关、把好预备党员转正关、把好发展党员公示关。在审批关上，镇党委要求镇纪委、镇综治办、镇计生办和镇派出所等相关部门，严格按照发展党员细则，对入党申请人的违规违纪行为和不正之风进行考察。经考察，未发现今年5名发展对象有违规违纪行为和不正之风情况。

（三）优化结构，提高质量

一是注重在年轻人中发展党员。由于长期形成的农村党员老龄化问题，xx镇党委特别注重在年轻人中发展党员，对于优秀的青年知识分子，总是找其交心谈心，关心他们的生活，关心他们的成长，让他们感受到党组织的温暖，从思想上动员他们入党，保证其入党动机的纯洁。二是注重在致富能手、返乡成功人士和外出创业人员中发展党员，不断改善党员队伍结构，提高党员队伍的“双带”能力，促进村组织及村经济的发展。

今后，我们将加大对党员的重视力度，进一步规范工作程序，切实抓好发展党员工作。

发展党员工作总结（局机关）

20xx年，xxx机关党委牢牢把握发展党员工作总的原则和“十六字”方针，紧紧围绕机关党委的中心工作和自身建设需要，按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》要求，认真做好发展党员工作，优化了党员队伍整体结构，增强了党员队伍的生机和活力。

一、主要做法

1、认真制定年度计划，切实把好“统筹关”

年初，按照市直机关工委下达的发展党员指导性计划，根据现有申请入党及发展对象人数，结合各党支部（总支）的实际情况，下发《xx市xx系统20xx年发展党员指导性计划》，对全年发展党员工作进行安排部署，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持做到全面衡量和考察，做到成熟一个，发展一个，既保证发展质量，又有一定数量，使党员的发展工作有计划、有组织、有步骤、有效果地开展。全年共发展党员x人，已圆满完成任务。

2、严格发展标准，切实把好“质量关”

第一，重视实践锻炼，坚持“三个重点”。

一是坚持把生产工作一线的青年作为发展的重点。在一线、青年团员和专业技术骨干中，有的放矢，选择具有一定专长和本领，能吃苦耐劳、乐于奉献的人员列为培养对象。

二是对已提出入党申请的青年，要求党组织明确培养人，吸收他们参加党组织活动，增强光荣感和使命感，促使他们自觉地以党员标准严格要求自己。

三是对各方面表现突出、已被列为发展对象的青年，要求党组织有意识地给他们交任务、压担子让他们在重要工作、关键岗位和艰苦环境中经受锻炼，使其身心受到磨练，让其增长才干，为今后更好地为人民服务打好坚实基础，使他们尽快成熟。如有意将入党积极分子、青年团员、专业技术骨干投入到xx工程等艰苦的环境中，造就和磨练他们坚强的意志，增强他们的党性观念。

第二，注重言传身教，实行分类施教和管理。

在入党积极分子培养联系人的选派上，我们选派各方面表现突出的党员和培养对象接触，向他们宣传党的各项路线、方针、政策及党的基础知识，加深培养对象对党的基本知识的了解。深入开展xx主题教育，起到言传身教、潜移默化的作用。

在教育上，采取集中轮训、理论教育和参加党日活动、思想教育和实践锻炼相结合等多种形式，对入党积极分子进行系统培养教育，根据入党积极分子成熟程度和不同特点，实行分类施教和管理，从灌输党的基本知识入手，在学习、工作、生活中加强引导，对表现欠佳或犯错误的同志及时采取惩前毖后、治病救人方针，对屡教不改的同志及时调整出队伍，努力提高入党积极分子的整体素质。

第三，在推优育苗方面，继续加强“党建带团建”“党员思想工作责任区”工作。

加强对团组织及入党积极分子的领导，通过开展一系列争先进、比先进、创先进活动，有意识地发掘思想素质好、有奉献精神、吃苦耐劳、能与群众打成一片的先进分子加以培养推优。通过“党员思想工作责任区”活动，进一步加强党员的党性锻炼，增强紧迫感和责任感，充分发挥党员的先锋模范作用。

3、严肃审查、手续齐全，切实把好“入口关”。

第一，在发展党员工作中，严格按照《党章》和《细则》规定的发展党员工作程序办理，坚持公示制度，提高透明度，保证发展党员工作的质量。

第二，发展党员各项材料齐全规范。

主要材料有：《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子培养考察登记表》、政审材料、外调材料、支部、总支、党委的决议及审批意见、转正申请书、个人思想汇报等。入党申请书、志愿书均由本人亲笔填写。支部、总支的会议记录完整，写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果；入党材料按规定存入本人人事档案中。

二、存在问题

1、发展党员结构不平衡。据统计，入党积极分子以大中专业生居多，生产一线工人占比例较少，生产一线工人入党积极性不高，一些在生产一线表现比较好的中、青年职工没有主动向党组织靠拢，虽做过思想动员，但收效甚微，有的口头答应，但没有实际行动。在专业技术骨干中发展党员比较困难，特别是高知识群体，有部分专业技术人员对入党的认识不足，对政治关心不够，认为入不入党没关系，只要把本职工作做好就行。

2、入党积极分子后备力量不足。受编制等因素影响，事业单位进员相对困难，通过近年的发展党员工作，党员队伍不断壮大，表现突出的职工已相继加入党组织，一些由于表现平淡，尚不够条件加入党组织且已向党组织递交入党申请书的职工尚在考察阶段，入党积极分子后备力量不足。

三、今后努力的方向

一是在市直机关工委的指导下开展好明年的发展党员工作，积极参加上级组织的发展党员工作培训，不断提升党务工作者的工作能力。二是坚定不移地贯彻执行发展党员工作的指导思想、工作方针和发展原则，不盲目追求数量，讲求发展质量。三是继续开展“党建带团建”及“党员思想工作责任区”活动。深入开展推优育苗活动，继续深入开展“党员思想工作责任区”活动，用党员的先进性去影响、带动职工争取进步，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

发展党员工作总结（集团公司）

按照集团公司党委《关于深入开展发展党员工作调研排查的通知》要求，公司党委高度重视，组织全面自查，认真总结我公司20XX年发展党员工作，总结工作经验，发现存在问题，研究改进措施。现将自查情况总结报告如下。

一、党员队伍基本情况

我公司党委下设xx个党支部，现有党员xx人。其中女性党员x人，占比xx%，少数民族党员x人，占比xx%，大专及以上学历党员xx人，占比xx%。

二、发展党员情况

20XX年，我公司扎实做好新形势下发展党员工作，严格控制数量、提高质量，不断规范发展党员程序，坚持从生产一线、妇女、高素质人才中发展党员，不断改善党员队伍的结构和分布，发展党员xx人，其中女性党员xx人，占比xx%，大专以上学历xx人，占比xx%，一线业务能手xx人，占比xx%。此外，目前还有入党积极分子xx人，发展对象xx人。

三、主要做法和成效

（一）总结公司发展党员工作，能够贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，严格执行《发展党员工作规程（试行）》，并主要通过以下三点做法，做到按规定、按标准、按流程发展党员。

一是支部从严把关。各党支部从审看入党申请书开始，严格把关谈话、考察、培养、公示、培训、政审等各环节，认真严肃组织召开支委会、支部大会讨论发展党员工作，各支部的培养联系人切实负起责任，做好发展对象的培养教育考察工作，确保发展对象能够达到党员标准，从源头上把好党员质量关。

二是党委从严审核。公司党委安排党政办公室专人专职负责审核各党支部递交的发展党员工作档案和资料，对不符合规范、流程的要求限期改正，对逾期不改的要求重新发展。公司党委委员严格落实谈话制度，按照要求与发展对象进行谈话。

三是加强指导检查。根据《中国共产党发展党员工作细则》制定《发展党员工作流程表》，组织各党支部学习，为各党支部发展党员提供标准程序。公司据省委组织部印发《发展党员工作规程（试行）》制定发展党员“五上五下”流程，并组织党务工作培训，使负责发展党员的党务工作者掌握吃透发展党员工作规程。公司党委施行支部党建工作季度考核，把发展党员工作作为一项考核内容，通过日常的检查指导，不断规范支部发展党员工作。

（二）回顾一年来的发展党员工作，主要取得以下三个方面的成效。

一是党员队伍不断壮大。党员人数从20XX年的xx人增长到20XX年的xx人。

二是发展质量不断提高。党员队伍文化素质水平整体提升，大专以上学历党员从20XX年的xx人增长到20XX年的xx人。

三是从一线发展党员的力度不断加大。生产一线党员从20XX年的xx人增长到20XX年的xx人。

回顾公司发展党员工作，真正做到了把有思想、有知识、有文化、有能力的职工团结在党组织周围、吸收到党组织中，让党员队伍的先进性得到充分彰显。广大党员干部发挥先锋模范作用，工作中身先士卒、奋发有为，团结带领广大职工为推动公司发展做出积极贡献。

（三）总结四年多来的发展党员工作，主要有以下三点体会。

一是党支部组织机构健全，则发展党员工作规范有序。这四年来，我公司先后完成了党支部换届选举、党委换届选举，强化了基层组织建设。公司党委领导班子健全，有书记x人、副书记x人、纪委书记x人，党委委员x人。各党支部组织机构健全，xx个党支部有专兼职党务工作人员xx人。此外，还设有党务办公室专职负责公司党建工作，党政办有主任x人、党务干事x人。在健全完善的党组织机构管理下，公司有专职部门和工作人员负责发展党员工作，为规范有序发展党员提供了组织保障。

二是支部重视党建工作开展，则职工入党积极性高。从各党支部发展党员的数量情况来看，支部书记重视党建工作、支委成员认真负责、党建工作有声有色、党内活动经常性开展、党建工作氛围浓厚的党支部，其对党员的吸引力强，所在部门的职工向党组织靠拢的积极性高，其发展党员工作成绩也比较突出。

三是党务工作者业务娴熟，则发展党员工作档案资料完备。从各党支部递交的入党积极分子、发展对象和预备党员等发展党员各阶段的档案资料来看，党务工作者业务娴熟的，则发展党员工作流程规范，资料也比较齐全、完备。

四、存在的问题和不足

20XX年以来，我公司的发展党员工作扎实开展、稳步推进，党员质量不断提高，党员结构不断优化，党员队伍生机活力不断提升，党组织战斗力、凝聚力不断增强。但是还存在一些问题和不足，影响发展党员工作的良性开展。

一是个别党支部对发展党员工作不够重视。个别党支部对发展党员工作的重要性认识不足，导致党支部发展党员工作迟滞落后，影响公司整体发展党员工作推进。

二是个别培养联系人的履责意识不够主动。对入党积极分子、发展对象的培养教育不够，导致入党积极分子、发展对象的政治理论水平提升缓慢。

三是党员队伍不够稳定。由于公司所处行业的人员流动性比较大，有个别党员离职，影响党员队伍稳定；个别入党积极分子、发展对象突然离职，导致发展党员工作突然中断，影响党员队伍整体建设；甚至有个别党务工作者突然离职，而新上岗的党务工作者业务不够熟练，影响支部发展党员工作进度。

五、下一步工作思路及措施

针对目前发展党员工作中存在的问题，公司党委高度重视，认真研究对策，提出解决办法。

一是以学习业务知识为基础。组织党支部书记和党务工作者深入学习《中国共产党发展党员工作细则》和《发展党员工作规程（试行）》，充分认识到严格做好发展党员工作是纯洁党员队伍的重要举措，是落实全面从严治党要求的一项重要内容，要持续加强对党支部书记和党务工作者的业务培训，确保熟练掌握发展党员的各环节标准、流程，为发展党员工作规范开展夯实理论基础。

二是以健全组织机构为保障。健全各党支部组织机构，保证各党支部有专人负责发展党员工作，强化党务工作者责任意识和履职意识，提高业务素质，增强业务本领，为做好发展党员工作提供组织保障。

三是以提高党员质量为根本。坚持发展标准，确保发展质量。支部严把发展党员“入口关”，做好入党积极分子教育培养考察等工作，帮助积极分子学习成长；做好发展对象公示、培训、政审等工作，确保发展过程经得起党员、职工的检验；做好支委会议、支部大会的讨论研究工作，确保发展党员工作公开、公平、公正进行。党委严把发展党员“收尾关”，坚持标准、严格程序、加强指导、强化监督，做到成熟一个，发展一个，保证发展党员的高质量。

2021年上半年发展党员工作总结

今年来，我县认真贯彻执行新时期发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，认真贯彻党的十九大提出的“发展党员必须把政治标准放在首位”“注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员”的要求，坚决遏制“唯亲唯近”、“近亲繁殖”等农村发展党员“家族化”“裙带化”不良现象，进一步规范发展党员工作程序，进一步严格发展党员审核备案，进一步压实发展党员工作责任，切实把好发展党员的“入口”，不断提高发展党员的质量。

一、基本情况

全县共有X个乡镇，X个建制村，X个村改居社区，X个县域社区。共建有党的基层组织X个，其中乡镇党委X个，县直单位机关党委X个，县直单位党（工）委X个，县直单位党总支X个，全县共有党支部X个。全县共有党员X名，其中女党员X名，大专及以上学历X名，X岁以下党员X名；农民党员X名，占总数的X%。今年上半年新发展党员X名（见附表X），其中大专及以上学历X名，X岁以下X名，比去年同期有所减少，主要是对发展党员工作进行了更为严格更为规范的规定，各级党委正在学习贯彻落实中。

二、主要做法

（一）严格规范程序，扎紧制度笼子。一是明确标准要求。坚持把教育、培养、管理工作贯穿于发展党员工作的始终，严格履行入党手续，在入党积极分子的推荐确定、培养教育，发展对象的政治审查、公示，预备党员的接收、教育、考察、公示和转正等每一个环节，都明确了标准要求，做到成熟一个、发展一个，做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低。二是严禁农村发展党员家族化。制定下发了《进一步加强党员发展和党员管理工作的实施意见》，健全制度机制，实行报告公示制，严格考察责任制，推行集体票决制等措施，防止“近亲繁殖”。三是推进发展党员标准化。制定了《党员入党工作标准化》指导用书，严格按照中央的《中国共产党发展党员工作细则》、中组部的《中国共产党发展党员工作流程图》、省委组织部的“双推双评三全程”和“全程记实”等机制，对发展党员的五大环节X个步骤进行了规范化标准化要求，几乎对每个步骤设立了参考模板，不断完善发展党员工作机制，规范发展党员工作程序，确保发展党员工作规范化。截止目前，共举办了X期集中培训，对全县各级党组织的党组织书记、组织委员、党务专干等有关人员进行了发展党员工作专题培训。

（二）突出政治标准，严格发展条件。一是突出政治上的先进性。始终把政治标准放在首位，把对党忠诚，拥护党的纲领，自觉贯彻党的路线方针政策，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想上和行动上始终与总书记为核心的党中央保持高度一致，把人民群众放在心中最高位置，树立群众观点，践行群众路线，维护群众利益作为政治标准；二是突出素质上的全面性。不仅历史地、全面地、辩证地看待入党积极分子发展对象的综合素质，还注重工作上的一贯表现，社会生活中模范作用发挥情况，又防止降低标准和曲解标准，或片面地以工作业绩、能人标准代替党员标准，忽视政治素质、思想品质和现实表现；坚持发展对象向农村、生产建设一线、高知高技人才、优秀青年等倾斜，进一步提高发展党员质量；三是突出标准上的严肃性。坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行，禁止突击发展，反对“关门主义”，防止“带病入党”，确保吸收的每一名新党员都符合入党条件。截至目前，全县各级党委共举办入党积极分子培训班X期，培训入党积极分子X余名，进一步优化了党员发展的基础，夯实了发展的根基。

（三）严明党建责任，确保工作落实。全县各级党组织认真落实全面从严治党责任，加强工作领导，严格督查指导，促进各项工作有序推进。一是加强组织领导。继续将发展党员工作纳入党委书记抓党建年度述职考核工作之中，以考核的“指挥棒”督促各级党组织真正将这项工作抓在手中。二是明确工作责任。县委组织部将《中国共产党发展党员工作流程图》和《党员入党材料》参考用书，下发到各基层党委、总支、支部，明确发展党员的工作流程、工作责任主体、工作程序、材料标准等，对不坚持标准、不履行程序和培养考察失职、审查把关不严的党组织和责任人进行批评教育，情节严重的给予纪律处分，以“硬约束”推动工作落实。三是强化督查指导。每季度召开乡镇副书记和组织委员例会，对各乡镇发展党员工作逐一汇报、逐一点评。推荐党建工作片区制度，对乡镇党委、县直各单位党组织均由X名组工干部分包联系指导，实行发展党员工作定期检查制度，通过召开党内外群众座谈会、与新党员谈话、查阅新党员档案材料等形式对基层党组织发展党员工作进行抽查，对存在问题的党组织发出《整改清单》，限期整改，推动各项工作要求不折不扣落到实处。

三、存在问题

一是个别村党支部对发展党员工作重要性认识不足，认为不发展就没有责任，或者发展党员程序不熟悉资料不会填等因素，致使目前有的支部发展党员工作相对缓慢。二是个别村人口较少，青年人外流严重，选人育人难度很大，发展党员难度相对很大。三是基层党务工作者更迭频繁，熟悉发展党员业务的人员相对较少，指导具体发展党员的力度较弱，需加强培训指导。

四、下步打算

一要落实工作责任。不断压实基层党委对做好党员发展工作的责任认识，落实好基层党委的领导、指导、审核和把关等各项工作的责任，明确把党员发展纳入党建工作述职评议和“三单制”管理重要内容，确保党员发展工作有专人负责，建立发展党员工作台账，严格落实工作制度，层层压实责任，定期分析调研、检查指导工作，不断推进党员发展工作规范高效。

二要突出重点工作。一是加强对基层党组织特别是基层党务工作者的业务培训和跟踪督导，确保基层党组织对新调整的发展党员标准化规范化相关要求尽快掌握，确保全县党员发展工作顺利进行。二是按照机构改革所涉及单位党组织的设立和变更，尽快理顺规范后的党组织隶属、全国党员信息管理系统数据更新、

新老印章的更替等相关工作，确保发展党员工作不受其影响。三是重点做好乡（镇）X年未发展党员村的整顿工作，加大力度，强化指导，进一步明确工作职责，切实采取有效措施，彻底消除近X年发展党员“空白村”。

三要强化督查问责。要求基层党（工）委每季度开展X次党员发展工作专项检查。检查重点为执行发展党员计划、坚持发展党员标准、履行发展党员程序等方面的情况，发现问题，立改立行。县委组织部将联合县纪委对全县党员发展工作进行专项督查，对发现的“近亲繁殖”“人情党员”“关系党员”“带病入党”等不正之风和违规违纪问题，将依规依纪严肃处理；对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限以及培养考察失职、审查把关不严的党组织负责人、直接责任人将按照相关规定严肃追究问责。

20XX年发展党员工作总结及20XX年发展党员工作计划

20XX年，在上级党委和市委组织部的悉心指导下，X镇党委坚持以《中国共产党章程》为指导，认真执行《中国共产党发展党员工作细则》的标准要求，严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,扎实推进我镇发展党员工作。现总结我镇20XX年发展党员工作，提出2020发展党员工作计划：

一、20XX年发展党员工作情况

（一）基本情况

20XX年X镇党委下辖X个支部，有党员X人。20XX年，市委下达发展党员计划数X名，到20XX年X月底我镇发展党员共X名，发展党员完成率100%。X名新发展的党员中35岁以下的X名，占发展党员总数的X%，女党员X名，占发展党员总数的X%，大专及以上学历X名，占发展党员总数的X%。

（二）主要做法及经验

1.加强领导，规范程序，明确责任。

明确基层党支部书记是发展党员的直接责任人，必须严格落实发展党员的程序性工作。X镇党委高度重视发展党员工作,严格规范发展党员相关程序要求。镇党委定期召开研究发展党员工作会议,对发展党员工作中的培养考察、教育发展、接受转正等各个环节均作了指示和提出了要求。做到“成熟一个，发展一个”，一律不得随意简化或逾越，坚持“六不”制度，严格按照程序要求规范发展党员工作。镇委、支委双管齐下共管发展工作，让我镇党员发展工作走上规范化。

2.坚持标准，优化结构，确保质量。

根据上级党委和市委组织部关于做好发展党员工作的文件精神，从我镇实际出发，严把党员“入口关”，确保发展党员质量。今年以来，我镇发展的X名党员中，35岁以下的X名，妇女党员X名，大专及以上学历的X名，进一步优化了我镇党员的年龄、队伍、文化结构。使我镇发展党员达到“一优化二协调三提高”，即进一步优化我镇党员年龄结构，年轻党员比例明显提升，党员的年龄结构更趋合理；进一步协调我镇党员队伍架构，提高妇女党员比例，均衡男女党员比例，党员的性别结构渐催合理；进一步提高高素质的入党积极分子数量，高学历、高职称群体的党员比例明显提高，党员的文化知识结构逐步合理。

3.严格把关，突出重点，完善监督。

镇党委为确保党员队伍的纯洁性和先进性，结合工作实际，不断探讨和研究在新的形势下发展党员工作的特点和规律，针对党员队伍年龄、文化、行业、岗位、群体等特点，认真分析研究，明确了我镇发展党员的工作思路。抓住重点，从思想政治、道德品行、能力素质、现实表现等方面考察发展对象，确保为党员队伍输送“新鲜血液”。镇党委安排发展党员工作指导员，协助各党组织做好发展党员和党员教育管理工作，及时了解各支部党员发展动态，做好监督督导，共同协商解决工作中遇到的问题，把好“门槛关”，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。

（三）存在问题

1.大批农村青年外出务，经年不在本地活动，村（社区）党支部难进行情况了解，造成育人渠道受到限制。

2.“两新”企业党组织由于员工流动性较强、非本地户籍、学历低、行业不稳等原因，发展党员较为困难，造成20XX年未能在“两新”组织中发展党员。

3.对新党员的继续教育力度不够，存在前紧后松现象，造成部分新发展党员未能很好发挥先锋模范带头作用。

4.个别党支部由于党务工作者的业务水平欠缺，责任未到位，造成送审的发展党员材料中有填写不规范、填写漏项等现象依然存在。

（四）改进措施

1.鼓励优秀的农村青年留乡发展，加强在“两新”企业、农村生产一线人员、妇女中发展党员。选择就近从业的村民多了，有利于党组织考察、选择、培养发展对象，提高党员发展质量。

2.针对“两新”党组织人员流动性大、非本地户籍、学历水平、行业不稳等特殊情况，针对性地开展“两新”党组织人员“党组织与党员”知识普及课，排除他们的入党顾虑。

3.要重视对党员的发展、教育、管理工作。定期开展培训党员学习活动，抓好对预备党员的继续教育，增强党性教育，提高党员发展质量。

4.定期开展发展党员业务培训课程，建立一支素质好、业务精的党务工作者队伍。深入基层党组织指导工作，重点是对支委进行发展党员工作业务知识的培训，并长期坚持形成制度。

二、20XX年发展党员工作计划

（一）指导思想

以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观及总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》规定，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，以保持党员队伍的先进性、纯洁性和增强党员队伍的活力为目标，确保发展党员工作落到实处，切实提高发展党员工作质量，为加快推进建设美丽和谐X提供组织保障。

（二）工作目标

按照上级党委和市委组织部的发展要求，我镇20XX年计划发展党员X名，其中“两新”党组织计划发展X名，争取提高35周岁以下人员的比例及大专以上文化程度的比例。

（三）主要举措

1.继续加强领导，规范程序，明确责任。保持党员队伍的先进性、纯洁性。继续落实书记作为第一责任人、各支部书记作为直接责任人的工作责任制，严格落实发展党员的程序性工作，形成一级抓一级的工作机制，坚决杜绝违反程序、简化程序的现象，发现问题及时改进矫正，提高党员队伍整体水平。

2.继续坚持标准，优化结构，确保质量。严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的各项要求，切实做到工作不走样、程序不变通、标准不降低，确保发展党员质量。不断优化党员队伍结构，在村（社区）党组织，把发展党员与村后备干部、致富带头人、优秀青年等相结合，发展高素质人员加入党员队伍；在“两新”组织，把发展党员工作面扩展到优秀技术人员、管理人员，打破本地员工与外来员工的界限，切实加大非公有制企业发展党员力度，努力增强非公企业党组织自身的“造血”功能。

3.继续严格把关，突出重点，完善监督。严从源头抓起，抓好对入党积极分子的培养教育，要适应形势的发展需求，认真制定和实施党员教育培训计划。进一步加强指导，及时跟踪了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，做好思想教育工作；进一步从思想政治、道德品行、能力素质、现实表现等方面考察发展对象，做好监督督导，确保“新血”的先进纯洁；进一步完善党员工作各项工作机制，结合工作实际，不断探讨和研究在新的形势下发展党员工作的特点和规律，针对我镇党员队伍年龄、文化、行业、岗位、群体等特点，认真分析研究，明确党员发展工作思路。

2022年防汛阶段工作总结（区县）

2022年，xx县防汛抗旱工作在省、市相关部门的大力支持下，在县委、县政府的坚强领导下，组织协调各方力量，调动一切有利资源，全县上下立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，全力以赴，科学应对，沉着应战，稳打稳扎，稳步推进，取得了防汛工作的全面胜利和抗旱工作的阶段性成果，为2022年的防汛抗旱工作打下了坚实的基础。现将有关工作总结如下：

一、防汛工作情况

（一）水雨情情况概述

2022年x月x日-x月xx日xx县平均降雨xxxx.xmm，较历年同期平均降雨量xxxx.xmm少了xxx.xmm，偏少xx.x%。其中x至x月降雨量xxx.xmm，较多年平均降雨量多xx.xmm，偏多xx.x%；x至x月降雨量xxx.xmm，较历年同期平均降雨量少了xxx.xmm，偏少xx.xx%；x月、x月、x月全县平均降雨分别是xxx.xmm、xx.xmm、x.xmm，仅为历史同期的xx.x%、xx.x%、x.x%；xx县出现有气象记录以来最为严重的夏、秋连旱。全县总体情况是降雨量偏少，降雨时空分部不均。

(二)灾情

2022年汛期xx县未出现大范围暴雨到大暴雨的降雨过程。

但x月x日xx县武宁水流域受上游铜鼓强降雨影响导致xx水库水位急剧暴涨，最大下泄xxxxmx/s，xx县下游山口镇、漫江乡、征村乡受灾严重，三个乡镇受灾人口xxxx人，农作物受淹xxxxx亩，紧急转移人口xxx人，经济损失xxxx万元。

（三）防汛责任意识进一步增强，多项举措确保2022年的汛期平稳度过

xx是个典型的山区县，长期饱受洪涝灾害之痛，是洪涝灾害易发县和多发县。从历年统计来看，xx县历来面临的防汛形势严峻，这些时刻提醒我们要树立防大汛、抗大灾的思想，强化忧患意识，加强领导、精心组织，扎扎实实做好各项防汛工作，确保人民生命财产安全，确保安全度汛，归纳起来主要有以下几点：

1.领导重视。面对xx特殊的县情，xx县委、县政府历来都非常重视全县的防汛工作，在今年主汛期中，县委书记郑庆华、县长刘婕多次到防汛抗旱指挥部指导防汛工作，并要求乡镇党政主要领导干部至少留守一人在乡镇应对汛期可能出现的突发情况，通过这一系列的自上而下的统一认识，对xx县的防汛工作开展有着有力的推动作用。

2.以行政首长责任制为核心的各项防汛责任制落实到位。县、乡镇均成立了防汛指挥机构，落实了防汛抢险队伍，并落实了小型水库四个责任人制度，对各电站、重点山塘、山洪和地质灾害防治点落实了防汛责任行政及技术负责人，并组织人员进行了现场检查。

3.各项预案准备工作到位。全县大、中、小型水库均制定了度汛方案，县、乡镇、村均完善了山洪灾害防御预案，在建工程制订了防洪预案，对山洪地质灾害点居民发放了明白卡。在往年经历多次因山洪导致部分乡镇通讯、交通中断的情况下面临信息不通畅，影响防汛救灾部署，紧急采购了xx部卫星电话。

4.防汛物资储备和防汛抢险队伍落实到位。xx县储备了大量的防汛救灾物资，如x条冲锋舟、橡皮艇x条、抛投器x个、电锯xx把、照明灯xxx个、彩条布xxx捆、救生衣xxx件等。2022年x月县财政再次投入xxx.xx万补充了麻袋x万条、编织袋x万条、彩条布xxx梱、马达x台、救生衣xxxx件，卫星电话xx部。全县每座水库均实物储备了木桩、砂石料、编织袋等应急救灾物资，以备不时之需。全县xx乡镇成立了以民兵、森林防火等人员为基础的防汛抢险队伍；县级成立了以县应急、消防、人武部为核心的抢险队伍，并配备了冲锋舟等救援设备。每个乡镇都组织了山洪灾害应急预案演练。同时教育部门、xx电厂、xx电厂等也分别组织开展了相应的预案演练。x月xx日xx县防汛抗旱指挥部在修河天街段举办大型应急抢险救援综合演练，实战进行冲锋舟复杂水面驾驶、水上搜救及互救行动组织、水上巡逻及人员转移等科目训练,为我县防汛抗洪抢险救灾最大限度地减少人员伤亡和财产损失打下了坚实的基础。

5.隐患排查、险情处置和监测预警工作到位。xx县已将防汛安全隐患排查工作列为一项例行工作，乡镇、村及水库安全管理员在工程现场进行了自查，掌握了工程情况，对工程险情进行了摸底，及时发现和排除工程隐患。县防指根据情况不定期的对乡镇隐患排查情况进行抽查，并实时了解相关险情排除情况，直到险情得到妥善处理为止，有效的避免了可能出现的灾害。全县共有xx座小一型已覆盖水雨情自动测报系统、雨量观测站点xxx座、xx座水库水位监测站点、xx座河道水位监测站点，汛前都对其进行了检查，都能正常使用。这些设备所有信息都能实时传送到xx县国家山洪灾害指挥系统，县防汛指挥机构实行xx小时值班制度，紧盯xx县国家山洪灾害指挥系统，出现情况立刻预警。同时在全县重要的山洪灾害点安装了xx套简易河道水位报警器、xx套简易雨量报警器，加强预警。

6.立足县情、制定联合会商和调度机制。xx县是山洪灾害易发和多发县，根据历年来掌握的防汛经验，县防汛抗旱指挥部已建立起了成熟的应对机制。一是会商制度，在汛期县应急局汇同县水利局、县气象局、县水文巡测中心进行联合办公，由气象局提供气象预测分析，县水文巡测中心提供水文资料，水利局提供技术支持，共同为全县防汛工作出谋划策；二是联合调度，通过对修河干流主要电站xx电站、xx电站、xx电站、xx电站进行联合调度，提前泄洪，腾出库容，以应对强降雨的到来，对降低全县的防洪压力有重要作用。

7.信息报送及新闻宣传工作近一步到位。由于xx县地域广、人口多、乡镇多的特点，在信息报送方面一直存在诸多的情况，面对这一状况，县防指领导多次在防汛调度会上强调信息报送，对信息报送工作有了重要的推动作用，县防办、xx个乡镇防办均已落实了报送信息的专人工作制度，信息报送的及时和准确性了很大的提高。

二、旱工作情况

（一）旱情情况概述

受今年降雨总体偏少及近来晴热高温天气影响，我县遭遇了近些年来最严重的旱灾。一是降雨异常偏少。x月x日～xx日县城测站降水为xxx.x毫米，x月x日～x月xx日，县城测站降水仅x.x毫米，x月xx日～x月xx日连续xx天无有效降水，创xxxx年有完整气象记录以来新低。二是气温显著偏高。x月x日～x月xx日平均气温xx.x℃，偏高x.x℃，大于xx℃的高温日数达xx天，大于xx℃的高温日数达xx天，最高气温突破xx℃的日数达x天，均打破历史同期纪录。x月xx日xx国家气象站日极端最高气温达xx.x℃，打破了全省国家气象观测站历史最高纪录。三是河库水位持续走低。持续高温天气土壤水分蒸发量大，全县自然河道和水库库水位持续走底，水库、山塘蓄水量较往年同期减少xx%，全县有近xx%修河支流断流，修河几个主要站点水位接近建站以来的历史最低。截至目前，全县共干涸xx水库、xx镇xx水库、xx水库，xx镇上游水库、xx镇xx水库等小一型水库x座，xx镇xx水库、xx乡xx水库等xx水库xx座、山塘xxx座，影响灌溉面积xx.x万余亩。四是灾情损失特别严重。据统计，全县xx个乡镇不同程度受灾，其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx个乡镇受灾严重。截至x月xx日，全县受灾人口xxxxx人，饮水困难人口xxxxx人涉及xxxx户，全县农作物受灾面积xx.xx万亩、成灾面积xx.xx万亩、绝收面积x.xx万亩，其中粮食作物受灾面积xx.xx万亩、成灾面积xx.xx万亩、绝收面积x.xx万亩（其中水稻受灾面积xx.xx万亩、成灾面积x.xx万亩、绝收面积x.xx万亩），粮食作物受灾面积、成灾面积、绝收面积分别占全县当季粮食作物总面积的xx.xx%、xx.xx%、x.xx%，主要受灾作物是水稻、茶叶、蚕桑、油茶、玉米、蔬菜、果树等，直接经济损失达x.xx亿元。

（二）抗旱采取主要措施

面对灾情，我县按照“先生活、后生产，保重点、讲效益”的原则，周密部署、科学应对，最大限度地避免和减少灾害的损失。

高度重视抗旱工作。灾情发生后，县委、县政府高度重视，全县共投入抗旱资金xxxx.xx万元，其中上级分配xxxx万元，主要用于应急水井、泵站等水利基础设施、油电补助及设备采购，截至x月xx日，全县共计采购了水泵xxxx台、水管xx万余米，组织了x.xx万人次、水泵设备x.xx万台次、机动车辆运水xxxx台次投入抗旱救灾，累计灌溉面积达xx.xx万亩次，极大缓解了旱情带来的不利影响。确保全县受灾地区人心稳定，生产生活秩序基本正常，各项抗旱救灾工作正在有序开展。

全力保障人畜饮水。在干旱地区及时启用备用水源，做好供水设施设备维养和消杀工作，确保饮水安全。在备用水源不足的地方，教育引导群众合理用水、节约用水，做到饮水和用水分开取用。在无水源的地方，全力新建、改建、抢修引水供水工程设施，目前已开挖水井xxx口，新修拦水堰xx处、管网延伸x.x万米，通过工程措施保障人畜饮水到位，对工程措施难以覆盖的区域，安排乡村两级定期送水上户，确保群众有水可用。

科学管理利用水源。按照“先生活后生产、先用活水后用死水、先用远水后用近水、先用溪水和河水后用塘水和库水”的原则，加强对水源的统筹调度。要求全县各乡镇和相关部门在确保蓄水工程安全的前提下，进一步加强管理和调度，统筹做好蓄水、放水工作；同时，加强各电站与电调部门的协调沟通，根据属地乡镇调度需求进行发电放水，更好保障下游群众生产生活取水。积极组织开展宣传教育，引导群众合理用水、节约用水，x月xx日我县发布了《xx县节约用水倡议书》，点击量达到了xxxx多人次。

积极开展人工增雨作业。加强和县气象局的沟通，尤其是在旱情较为严重的地区密切关注云层情况，在条件允许的情况下开展人工增雨作业，缓解旱情。x月以来，共开展人工增雨作业xx次，发射火箭弹xx枚，点燃烟条xx根，作业后效果明显，作业点周边降雨均达小到中雨量级，部分达中到大雨量级，有效的缓解了旱情。

加强与保险公司沟通对接。目前全县承保的xx财险、xx保险、xx财险三家保险公司已全面开展保险理赔工作，及时组织人员进行现场核灾，经核查我县水稻保险理赔金额xxxx多万，目前已理赔到位xxx多万，其余正在办理理赔手续，在xx月中旬全部理赔到位。

积极推进秋粮冬补。积极组织冬种，对受灾田块进行补种，县农业农村局已于x月xx日召开了全县冬种工作动员大会，并在xx召开了油菜种植现场会；目前全县种植油菜xx万亩（其中集中连片xx万亩）、小麦等春粮x.x万亩、绿肥x万亩、蔬菜x万亩。已购置各类种子xx万斤免费发放（其中油菜种子x.x万斤、红花草种子x万斤、小麦种子x万斤、蚕豌豆等种子x.x万斤）。

三、反思工作中的不足，建议改进措施

虽然xx县在应对2022年防汛抗旱的各项防汛工作中做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但通过认真剖析，依然存在一些不足，主要有以下几点：

（一）机构改革过程中存在诸多有待解决问题

一是防汛抗旱指挥机构需进一步健全和完善，尤其是应急与水利部门的防汛抗旱职责分工需进一步明确且要有较高的可操作性；二是防办技术力量需要充实，如xx县是防汛抗旱工作大县，尤其是防汛工作压力巨大，以前防办在水利局整个汛期全局的重点工作一边倒向防汛，另外防办还有x名专职人员，如今县防办设在应急局，不仅仅没有了水利技术力量的支撑，防办的工作人员也仅仅剩下转隶过来x人；三是防办能力建设有待加强，当前我县防办设立在应急局，之前上级和县本级投入的县防办软硬件建设均在水利局，当前的县防办能力建设严重缺乏；四是防汛抗旱上级资金下达时间可否尽量前移到事先或事中节点，这样更有利于开展防汛抗旱工作，资金使用成效也更显著。

（二）防洪减灾措施跟不上经济社会发展的需要

虽然近年来防洪减灾体系建设投入进一步加大，但从改革开放至今，经济发展迅速，从历次的灾害损失统计情况来看，存在上升趋势，一定纯度上凸显了防洪减灾体系建设跟不上经济社会发展的需要。希望进一步加大对防洪减灾体系建设的投入。

（三）人防技防有待进一步改善

近年来对灾害防控建设投入加大，在技防方面有了很大的提高，对防灾减灾工作起到了重要作用，但县级和地方乡镇相关工作人员知识的缺乏，很难将技防措施发挥到最大作用，建议在改善技防方面的同时，进一步加强相关人员的储备和培养，以适应新形势下的防灾减灾工作要求。

（四）抗旱工作有待进一步加强

整体上来说，当前对防汛工作自上而下更为重视，各项举措更加到位，抗旱工作略显足，主要体现在三个方面，一是抗旱大格局难以改变，基础水利实施远景布局不够，基本上还是延续以前的设施进行除险加固，碰上异常干旱天气，水源工程不足现象凸显，无水灌溉局面频发；二是抗旱基础设备不足，因我县地处山区，部分抽水设备老旧破损，需要时难以发挥作用；三是抗旱资金投入不足，缺乏系统性的布局水源工程。

五、下一步工作思路

防汛抗旱工作既有规律可循，又存在着特殊性，有别于其他工作，每年都可能出现极端和特殊的气象和水文等不确定因素，为了应对不确定防汛抗旱突发因素，接下来我县的工作重心就是全力谋划好当前日益严峻的抗旱形势，全力确保人畜饮水安全，最大限度减轻因旱灾损失。

2022年防汛阶段工作总结

（一）、建立健全指挥体制机制

区防指制定并印发了《关于调整颍东区负责同志防汛抗旱责任分工的通知》、《关于调整颍东区防汛抗旱指挥部组成人员的通知》和《关于调整颍东区重要工程防汛责任人的通知》等文件，并在区政府网站进行公示。

（二）、扎实做好防汛备汛准备

一是修订完善预案方案。2021年已修订完善《区防汛抗旱应急预案》、《区抗旱总体预案》、《区防御台风工作预案》，今年，区防指办对《区防汛抗旱应急预案》再次进行了修订。同时，区防汛抗旱工作手册编制工作已经完成。二是补足备齐防汛物资。目前我区共储备防汛物资器材有：编织袋x万条、编织布x.xx万平方等共计价值xxx万元。另有xxxxx立方块石分别存放于颍左大堤。根据去年物资消耗情况，新采购包括编织布、钢丝网兜、砂石料、移动泵车等价值xx余万的防汛物资。三是强化应急演练、培训。区防指办积极参与xx市2022年防汛推演，同时对全区涉河乡镇（街道）、防指有关成员单位进行线上业务培训，提升我区防汛抗旱实战能力。四是充实建强防汛抢险救援队伍。成立了由水利、应急、城管执法等部门组成的兼职防汛应急抢险队，共计xxx人。

（三）、有效开展抗旱行动

面对高温干旱，区委、区政府高度重视，区防汛抗旱指挥部充分发挥牵头抓总作用，加强协调，多措并举，全面开展抗旱灌溉工作。一是积极调度抗旱水源。二是全力做好农田灌溉。三是防灾减灾成效显著。截至旱情解除前，我区共投入抗旱人数x.xx万人，机电井xxxx眼，机动抗旱设备xxx台套，投入抗旱资金xxx.x万余元，抗旱用电xx.x万度，抗旱用油xxx吨，浇灌面积xx.x万亩次。

2022年防汛阶段工作总结（区县）

今年以来，县防汛抗旱指挥部按照省、市防指和县委、县政府要求，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，早谋划、早部署、早落实，扎实做好备汛各项工作。

一、工作开展情况

（一）健全防汛工作责任体系。在县委、县政府领坚强导下，进一步提高政治站位，严格落实以行政首长负责制为核心的各级防汛抗旱责任制。修订完善了《xx县防汛抗旱应急预案》，调整了防汛抗旱领导机构及领导责任分工，制定出台了县防汛抗旱指挥部及其办公室工作规则。xx个乡镇（街道）完善防汛抗旱应急预案，落实防汛抢险队伍，并及时报县防办备案。

(二）全力抓好汛前检查。印发《xx县2022年防汛抗旱工作要点》，组织各乡镇（街道）、水利、气象、住建、农业农村、城市管理等重点单位认真开展汛前检查，建立问题隐患清单，明确整改时限和整改责任人，盘点销号，确保汛前全部整改到位。向农委下发《关于疏通农田易涝堵点的函》，督促农业农村局组织对农田低洼易涝点进行拉网式大排查，及时疏通堵点，消除农田内涝风险隐患。

（三）夯实防汛应急保障基础。一是制定重点工程度汛方案。针对我县x河xx段存在的防汛薄弱环节，县防办、应急局和水利局紧盯问题清单，督促城关街道制定度汛抢险预案，落实责任，确保度汛安全。对洪河分洪道霍小庄、陶东和喻楼三个排涝站等开口工程，督促施工单位加快施工进度，制定度汛方案，经主管部门审批后报县防指备案。二是加强应急物资储备。按照上级要求，目前县乡两级备足备齐应急救援和抢险救灾物资，共储备橡皮冲锋舟、玻璃钢冲锋舟各x艘、草袋x.x万条、编织袋xx.x万条、铅丝xx.x吨、木桩xxx立方米、照明设备x台套、救生衣xxxx件、救生圈xxx个、排涝设备x台套等。与x家企业签订了防汛物资社会号料协议，共储存编织袋xx万条、桩木xx立方米、钢管材xxx吨、砂石料xxxx立方米。城市防洪方面储备：石料xxx立方米、编织袋xxxx条、移动应急水泵x台、移动泵x车x台、挖掘机x台、铲车x台。三是加强应急队伍建设。成立有应急、水利、住建等部门参加的县级防汛抗旱抢险队伍xxx人。组建有水利、住建、农业农村、气象、供电等部门xx人组成的防汛专家库。依托xx、xx、xx等施工单位组建了x支防汛专业抢险队，共xx人。协调xx、xx、xx支社会救援队伍xxx余人加强训练，时刻做好应急准备。按照每乡镇（街道）不低于xx人的标准，组建乡镇（街道）防汛抢险队伍xxxx人，洪河、泉河沿岸乡镇（街道），根据各自堤防长度，每公里xx-xx人的标准组建了巡堤查险群众队伍，登记造册人数xxxx人。四是开展培训演练。x月xx日上午，县防办举办了由各乡镇、街道分管负责同志、应急办主任和水利站长、县防指成员单位分管负责同志及重点企业负责人参加的防汛业务培训班。当天下午，组织由县人武部民兵应急连、县应急局、水利局、住建局、城市管理局防汛抢险队、x支专业抢险队和x支水利建筑施工企业应急抢险队xxx余人参演的大型防汛抗洪应急演练。通过培训和演练，参训、参演人员掌握了一定的防汛抗洪抢险业务知识，提升了防汛应急能力。

二、存在的问题

一是天气形势不容xx观。据气象部门预测，今年天气形势较为复杂，x月上旬淮河流域将会出现集中性强降水，x月下旬到x月上旬的局地强对流天气较多，极易导致较明显城市内涝。

二是应急体系不够完善。防汛抗旱和排涝工程体系仍存在短板，基层熟悉防汛抗旱业务的人员少且流动性大，青壮年外出务工人员多，巡堤查险队伍组建困难。乡镇换届后，防汛抗旱指挥人员变动较大，经验不足。

三是协调联动机制不够顺畅。应急指挥中心和监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”尚未建设，信息化工作水平低，与做好防汛工作需要的部门间信息互通、调度科学、处置及时的要求存在较大差距。

四是基础设施仍较薄弱。xx河的防洪标准仅为十年一遇，x河的防洪标准为二十年一遇，x河、x还有部分险工险段没有根除；xx河治理正在施工，x河分洪道xx、x楼排涝站和xxx三处开口工程复堤刚刚完成，新恢复大堤还没有经过大水考验，防守工作需要加强；城市建设发展较快，排涝工程建设相对滞后，城市防洪压力很大。

三、下步建议

一是要健全机制，完善处置预案。进一步健全巡查维护、监测预警、会商调度、应急处置等工作机制，根据新出台的全县防汛抗旱应急预案，结合我县工程设施变化和近年防汛实际，进一步修订完善全县防台风、城市防洪、重要河流洪水防御等专项应急工作预案，根据汛前检查发现的新问题，修订完善防守抢险预案。对x河xx段堤防险工险段，制定专项预案，落实防汛责任人、抢险物资和抢险队伍，确保度汛安全。

二是要深入排查，全面消除隐患。牢固树立汛前多发现一处风险、多处理一处隐患，汛期就多一份保障、多一份安全的理念，按照分级分部门负责的原则，有关单位要全面持续开展重点水利工程、城乡易涝积水点、沟河堵坝等重点隐患排查，建立隐患整改清单，实行“一单四制”管理制度，做到闭环整改，限时完成。各乡镇（街道）要以行政村（社区）为单位，全面摸排低洼地带、地下空间等各类洪涝风险部位和受威胁人员，实行清单化管理、网格化包保，做细做实风险防控措施。

三是要加强应急值守，及时预警会商。加强重点防守。组织水利、住建等部门和相关乡镇（街道）对洪河、泉河堤防、涵闸、三处刚复堤工程以及城市防洪排涝等重点工程排查防守，发现问题及时整改修复，进一步完善预案方案，确保度汛安全。加强值班值守。组织各乡镇（街道）和县防指相关部门要严格执行汛期xx小时值班和领导带班制度。加强会商研判。县应急、气象、水利、住建、城市管理、农业农村等部门，积极协调配合，加强监测分析，时刻关注天气形势，密切监视雨情水情，及时发布预警信息，适时加强会商研判，全力做好应急服务。

2022年上半年乡村振兴工作总结（市级）

今年以来，我市深入贯彻落实中央、省委和xx市委一号文件精神，围绕“两条底线、三项重点、一个保障”重点内容，扎实推进乡村振兴工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。现将上半年开展情况汇报如下：

一、推进情况

今年上半年，全市农林牧渔业增加值xx.xx亿元，同比增长x.x％；规上企业农产品加工产值xx亿元，同比增长xx.x％；农村常住居民人均可支配收入xxxx元，同比增长x.x％，增速高于全国平均水平x.x个百分点。采取的主要措施有，

（一）守住“两条底线”

牢牢守住保障国家粮食安全的底线。一是稳定粮油生产和保障“菜篮子”稳产保供。抓好x.x万亩双季稻轮作项目建设，将粮食规划xx万亩生产面积及产量目标分解到各乡镇、各村，并纳入乡镇年终考核。制定xxxx年双季稻轮作项目实施方案和油菜轮作试点项目实施方案，推广优良品种，推广玉米大豆带状复合种植，多措并举扩面积、提产量。上半年稳定瓜果蔬菜播种面积xx万亩。积极推进xxxxx头种猪联合育种科研基地、xx农牧科技有限公司生猪养殖基地等养殖项目。二是严格落实耕地保护制度。坚决守住xx.xx万亩耕地红线和xx.xx万亩永久基本农田保护红线，防止耕地“非粮化”和撂荒。在xx镇等xx个乡镇创建xx个千亩以上双季稻生产示范片，同时创建x万亩双季稻高产示范片，调动农户积极性。xxxx年度高标准农田建设项目完成总工程量的xx％，xxxx年度高标准农田建设项目已完成两轮现场踏勘，正在进行初步设计。三是强化农业科技和物质装备支撑。深入实施水利补短板强功能三年行动（xxxx－xxxx年），已完成xxxx年度任务投资xxxx万元，目前xxxx年度任务已完成招投标，即将开工建设。选聘xx市级个人科技特派员xxx人，法人科技特派员团队x个，每个团队x人。开展线下科技培训服务活动x次，培训服务人数xxx余人次。

牢牢守住不发生规模性返贫底线。一是完善防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持月预警、季调度工作机制，截至目前，共计报送预警信息x批次，录入国网的预警信息共xxxx条。常态化开展入户摸排，共排查农户xxxxx户，通过集中排查新识别纳入监测对象x户xx人，按风险类型落实帮扶措施xx条。完善防贫保障体系，投入资金xxx万元为脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户等农村低收入户购买“防贫保”“保灾＋保价”助农兴农双保险。二是巩固拓展“两不愁三保障”成果。今年春季资助建档立卡脱贫学生xxxx人（次）xxx.xx万元；“雨露计划”春季资助xxx人xxx.x万元。xxxx年x－x月全市特困、低保、乡村振兴动态监测等特殊人群住院xxxx人次，住院医疗费总额xxxx.xx万元，符合医保范围金额xxxx.xx万元，医保基金支付总额xxxx.xx万元，符合医保住院范围政策报销比例达xx％。家庭医生签约做到了应签尽签。继续落实农村危房改造补助政策，建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制。农村自来水普及率xxx％。举办了防止返贫动态监测和帮扶工作暨驻村工作队业务培训班。全市xxx名驻村第一书记、xxx名驻村干部扎实开展驻村帮扶工作，发放帮扶政策清单x万余份，投入各类帮扶资金xxxx余万元，入户走访xxxx户，解决实事近千件。今年上级安排我市中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金xxxx万元，安排项目xx个已全部开工建设。截至目前，已拨付资金xxx万元。三是促进脱贫人口持续增收。全力做好脱贫人口小额信贷，截至目前，脱贫人口小额贷款新增xx笔xx.xx万元。上半年累计有xxxxx名脱贫劳动力外出务工，安排公益性岗位xxxx个，发放资金xxx.xx万元。xx座光伏电站设置公益岗位xx个，超过省定xx个标准，月均工资xxx.xx元。大力开展消费帮扶，组织全市机关企事业单位按照每人xxx元标准，重点采购xx市扶贫产品和挂点村脱贫户的农产品。

（二）做好“三项重点”

推进乡村特色产业发展。一是做强现代化乡村产业。打造青砖茶、特色水果、稻虾、优质水产等农业主导产业链。做强做实xx青砖茶产业发展集团公司，推进产品精深加工，拓展营销网络，上半年全市茶企生产产量x.xx万吨，产值xx.x亿元。建设标准化猕猴桃基地xxx亩，为全省的猕猴桃建设树立了全新的样板。今年猕猴桃挂果面积达x.x万亩，较往年增加x.x万亩，预计产量x.x万吨。二是做强做优农产品品牌。做强做优xx青砖茶和猕猴桃品牌，重点打造青砖茶产业“一个核心品牌、两个区域市场、三个特色小镇、四个龙头企业”产业布局，全力推广“xx青砖茶”公共品牌。加快培育“xx”小龙虾品牌。在中国茶叶区域公用品牌价值评估中，“xx青砖茶”评估品牌价值xx.xx亿元。xx茶厂被评为中国砖茶行业唯一“中华老字号”。对我市xx家砖茶企业许可使用了“xx青砖茶”“xx米砖茶”商标到国家局备案，并向省知识产权局申请使用全国统一的地理标志专用标记。积极申报“xx猕猴桃”地理标志证明商标和“xx绿茶”地理标志保护产品。“xx青砖茶”成功入选xxxx年xx省xx品牌培育工程商标品牌运用示范项目。三是拓展乡村经济业态。继续完善万亩茶园xx小镇园景观区建设、推进“xx青砖茶国家公园”建设，新建茶旅景点xx个，茶旅线路x条。积极引导发展直播带货、AAA小程序、公众号等农村电商新业态，千方百计解决农产品销售难题，带动农村经济发展。张司边村基层社新建xxx平方米的网络带货直播间，展示当地特色农产品。开展助农兴农直播带货公益活动，累计销售xx本地农副产品x.x万斤，组织游客开展基地乡村采摘游xx余次，直接带动农村消费超xxx万元。

实施美丽宜居乡村建设行动。一是健全乡村建设实施机制。有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，目前已将村庄规划师具体分配到各乡镇并负责规划编制工作。已完成市域村庄布局规划并确定村庄分类。开展“擦亮小城镇”，建设美丽城镇行动，x个美丽乡村建设项目正在进行前期设计。《x南民居建筑设计图集》发放到x个乡镇并推广使用，后续将持续推进此项工作，增强农民建房的规划意识。二是整治提升农村人居环境。持续推进长江大保护，落实河湖库长制，开展xx湖水环境综合治理。持续推进户厕建改项目，完成xxxx－xxxx年厕改摸排整改工作，整改xxxx户问题户厕，整改率xxx％；完成xxxx年新建公厕的验收任务。常态化开展村庄清洁行动。在xx村开展农村污水处理及资源化利用示范点项目。在xx村等x个村开展农村生活污水处理设施建设。推进乡村生态保护和水土修复。实施xx市x湖流域生态环境整治项目一期EPC建设项目和xx村等水体综合整治项目，预计今年可以完工。完成造林绿化x.x万亩，森林抚育x万亩，林业育苗xxx万株，扎实推进全域绿化，助力乡村振兴。计划创建森林乡村x个。三是提档升级农村公共基础设施和服务水平。上半年完成“四好农村路”建设xx.xx公里。已开工“三年消危”项目桥梁xx座，完成x座。城乡客运一体化已实现全覆盖，全市各乡镇、各行政村全面实行公交化运营。实施乡村清洁能源建设工程，累计完成替代电量xxx.xx万千瓦时，稳定运营现有xx个站点xx个充电桩。建立“双减”工作长效推进机制，落实中小学“五项管理”工作，真正做到减负提质。深化结对帮扶活动和联校托管，继续加强乡村教师培训、乡村学校信息化建设和城乡教师交流。推进医共体建设，总院按照“市招乡用”原则，完成了xx名专业技术人才招聘，派出x名青年骨干医师到乡镇分院挂职业务副院长。全市xxx名乡村医生在总院参加了两个批次的急诊救治能力培训。上半年为xx名城乡低保妇女申报“两癌”救助。开展“巾帼心向党最美展芳华”母亲节活动，持续性开展爱心妈妈结对关爱留守儿童活动，用实际行动为孩子们送去党和社会的关爱，引导他们向上向善。

坚持党建引领乡村治理。一是完善村级自治机制。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》。建强农村基层党组织，开展村“两委”换届工作“回头看”，组织开展全市村（社区）干部培训班。指导xxx个村（社区）全面修订村（居）民自治章程和村（居）民公约，推行积分管理模式。切实抓好清廉村居建设，印发xxxx年度实施方案，制定xx市清廉村居建设工作指南，指导示范点建设，发布宣传短视频x条，宣传报道xx条，在xx镇xx村召开现场推进会。二是加强农村精神文明建设。积极创建第四批xx省公共文化服务体系示范区。组织开展“送文化下乡镇、进校园、进企业”“戏曲进校园”“送戏下乡”等文化惠民活动xxx余次。群艺馆、歌舞剧团组织开展的xxxx年春节送文化下乡暨“村晚”活动。开展《乡村振兴看xx》《走进社区看小康》《美丽乡村行》《咱们村里的年轻人》《青春力量》等多个系列报道。三是建设平安法治乡村。全市配齐了“一社区（村）一警（辅警）、一社区（村）一法律顾问”和村（社区）治调主任，全面推广“红袖章”志愿者巡逻和平安协会参与社会治理，发动多元社会力量参与基层治理，形成了小区“圆桌会”、“王婆婆”工作室、情暖暮阳互助社等一批xx基层治理品牌。在前期“雪亮工程”基础上，结合智慧城市建设，投资x.x亿元对城区视频监控系统进行增补扩容及后期大数据分析运用平台建设，城乡公共区域视频全方位覆盖。常态化推进扫黑除恶斗争。

（三）强化“一个保障”

一是加强党对“三农”工作的全面领导。强化五级书记抓乡村振兴和各部门推动乡村振兴责任。市委、市政府主要领导上半年召开专题会议、调研督办、听取汇报等研究推进乡村振兴战略近xx次，市委中心组、市委常委会、市政府常务会多次组织专题和研究相关工作。建立市、镇、村三级书记乡村振兴联系点制度，全面压实市级领导、市直部门、镇村和驻村“第一书记”责任。持续整顿软弱涣散基层党组织，规范和深化支部主题党日制度，建强农村战斗堡垒。二是强化乡村振兴要素保障。xxxx年全市共统筹各级各类财政专项资金xx.x亿元用于支持实施乡村振兴战略。创新乡村振兴多渠道资金筹集机制，在法定债务限额内发行一般债券用于支持乡村振兴、巩固脱贫成果等领域的公益性项目。创新财政涉农资金使用方式，充分发挥财政资金的引导作用，因地制宜推行一事一议、以奖代补、先建后补、贷款贴息等。做好乡村产业用地保障，落实“三区三线”相关工作。加强乡村振兴人才队伍建设，充分发挥xx高质量发展研究院、青砖茶产业研究院、黑茶检测检验中心等平台带动作用，大力实施“智绘xx”“人才安居”工程。继续实施“三支一扶”、“一村多名大学生”等计划。三是深入推进农村改革。积极稳妥推进农村集体土地产权确权登记颁证工作。目前已在全市xx个乡镇（街道、区）xxx个行政村（社区）开展农村宅基地使用权及集体土地使用权房地一体确权登记颁证工作。已完成个人颁证xxxxx本，集体xxx本，确权颁证率达到百分之八十。开展农村集体经济组织登记赋码信息核对工作，农村集体经济组织核对比例达xx％以上。全面完成了化解村级债务工作目标任务，实现村级债务全面清零。推进宗祠“回头看”，对我市xx家登记备案的宗祠场所进一步提升转化标准，实现转化后的“一增一减”。加快组建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织联合会（简称“农合联”）。

2021年乡村振兴重点工作开展情况报告（局机关）

根据《中共xx市xx区委xx市xx区人民政府关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（x州发〔xxxx〕x号）文件要求，区人社局xxxx年主要围绕稳定居民就业和农民工职业技能培训等重点任务开展工作，现将相关工作开展情况汇报如下。

一、重点工作开展情况

（一）管好用好乡村公益性岗位，促进农村人口就近就业。根据《关于继续实施相关就业帮扶政策巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的通知》x州就办〔xxxx〕x号文件，保持全区乡村公益性岗位规模总体稳定。目前全区乡村公益性岗位人员xxxx人，其中区级开发xxxx人，根据考核结果发放x-x月份岗位工资xxxx.xx万元。

xxxx年以来通过x+N招聘活动在x个乡镇举办线下小型招聘会xx场，向群众宣传就业政策，提供就业岗位。加大带贫载体建设，目前全区共有就业帮扶车间xx个，（居家）就业帮扶基地xx个。就业帮扶车间共带动xxx人就业，其中脱贫人口xxx人，（居家）就业帮扶基地带动xxxx人就业，其中脱贫人口xxx人。为在带贫载体就业的脱贫人口发放xxxx年前两季度就业岗位补贴xxx.xx万元，为xx家带贫企业发放带贫补贴xx.xx万元，为为x个就业帮扶车间发放第一批车间运营补助xx.x万元。

（二）加大劳务输出力度，着力提高农民工职业技能水平。充分发挥劳务协作在劳动力转移就业、人力资源区域流动的延伸扩展作用，构建信息互通、组织优化、服务高效的劳务输出平台。同时发挥基层就业服务平台和人力资源服务机构优势，加大力度促进农村劳动力转移就业，xxxx年全区外出务工农村劳动力xx.xx万人，其中省外务工xx.xx万人，省内市外务工x.xx万人，市内区外x.xx万人，其余区内务工。省外务工中长三角地区x.xx万人，珠三角地区x.xx万人。为跨省外出务工的脱贫人口xxxx人发放交通补贴xxx.x万元。

加大农民工职业技能培训工作力度，开展汽车维修、母婴家政、电子商务、机器系统操作等专业技能培训，大力培育技能型人才，截至目前培训农民工xxxx人次。

二、下一步工作打算

一是进一步畅通农村劳动力就业岗位信息获取渠道，为自然形成的农村劳动力市场提供政策支持保障活力，在镇村开发更多的就业岗位信息发布平台，搜集整理全国各地企业招工信息并定期发布，及时统计劳动力就业需求，精准匹配岗位推荐就业。二是大力宣传培训政策，通过职业培训学校免费培训、以工代训、企业招录新员工培训等方式推进农民工职业技能培训。

2022年上半年工作综述（乡村振兴局）

xxxx年上半年，xx区乡村振兴局认真贯彻落实中央、省、市有关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有关会议精神，按照“xxxx”总体工作思路（坚决守住防返贫致贫底线一个目标，抓好责任、政策、工作三个落实，促进收入增幅、户容户貌、群众满意度三项提升，强化组织、机制、能力、督查、考核五项保障），紧紧围绕防返贫监测帮扶、灾后恢复重建、稳岗就业、兜底保障等重点工作，扎实开展“夯基础、补短板、促提升”“大排查、大起底”等各项活动，扎实有效推动巩固拓展脱贫攻坚成果接续奋斗、再谱新篇。

立足优势，打造特色亮点

咬定青山不放松，立根原在破岩中。随着《xx区xxxx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《xx区xxxx年巩固拓展脱贫攻坚成果考评办法》的制定和出台，xx区乡村振兴局通过强化衔接模式，握好“指挥棒”，带领全区各乡（镇、街道）扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作。为织密帮扶“责任网”，该区修改并完善了“四级网格”管理机制，将全区现有的xx个行政村xxxxx户xxxxx名农民全部纳入网格化管理范围，加大信息采集力度，全面排查脱贫户和监测户基本情况，精确计算收入和支出，精准宣传、解释和落实各项政策，切实提高帮扶能力和水平，实现巩固拓展脱贫攻坚成果零距离、全覆盖、全响应。文旅产业一直是xx区的招牌项目，全区按照“因地制宜、突出特色、规模发展、集约经营、筑巢引凤”的原则，以“六大产业”为主线，积极探索“政府引导、社会参与、企业投资”的产业发展模式，建设了xxx等一系列产业项目，努力打造乡村振兴“xx样板”。同时，该区通过创新设立“乡村运营官”，对涉农乡（镇、街道）分管负责同志及乡村振兴办主任、驻村第一书记、驻村工作队、涉贫行政村党支部书记、致富带头人等进行培训。其间，xx区的这些创新做法，还被国家乡村振兴局和省、市乡村振兴局点赞，被人民网、中国乡村振兴网、xx日报、学习强国等媒体平台刊登报道。

多措并举，巩固拓展脱贫攻坚成果

“想要扎实、有效推进全区巩固拓展脱贫攻坚成果高质量发展，我们科学调配并及时支付资金，确保全区各类项目建设顺利进行。”xx区乡村振兴局副局长xx介绍。截至目前，全区已下达中央、省、市级衔接资金xxxx.x万元，安排区级配套资金xxxx万元，共投入衔接资金xxxx.x万元，已对接产业类项目xx个，投入资金xxxx.x万元，投入资金占比达xx.xx%，实现了全区脱贫户、监测户产业全覆盖，叠加度达x以上，户均年增收xxxx元以上。为守牢防返贫致贫底线，xx区乡村振兴局结合工作方案对各乡（镇、街道）帮扶干部进行培训，并在全区开展集中排查行动。“与此同时，我们针对排查情况及时开展‘回头看’，从全面筛查、重点排查、识别认定、帮扶措施、风险消除、档案资料、数据质量等x个方面入手，查摆工作中存在的短板弱项，进一步整改完善。”xx区乡村振兴局副局长xx说。为进一步巩固脱贫成果，激发困难群众内生动力，xx区高质量推进“人人持证、技能xx”建设，新增技能培训已完成xxx人，完成率xxx.x%；新增技能人才取证人数xxx人，完成率xxx.x%。群众掌握了一技之长，再加上政府部门的稳岗就业扶持，今年上半年，全区xxxx名有劳动能力和就业意愿的群众实现了就业，技能人才占比xx.xx%。xx区乡村振兴局副局长xx介绍：“为进一步解决困难群众实际需求，我们在教育、医疗、危房改造、饮水安全、兜底保障等帮扶工作中，积极与行业部门对接，确保政策落地落实，让困难群众看得起病、上得了学、住上安全房、喝上放心水，总之生活有保障。”

压实责任，守牢防返贫底线

因去年洪涝灾害对xx造成严重影响，我局按照全市统一安排部署，积极发挥自身优势，做好支援xxxx镇建设工作。目前，我们已与小河镇达成了数字化产业共建，帮助其扩大就业渠道，建立对口帮扶专业人才库，组织全区xx个改善人居环境较好的村，与小河镇xx个人居环境薄弱村进行‘一对一’结对帮扶，助力基础设施建设。加大县际帮扶力度不仅是xx区乡村振兴局当前的一项重要工作，也是今后一段时间的工作重点。除此之外，该局为全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，坚决守住不发生规模性返贫底线，也有自己的安排部署。下半年，我们在压实工作责任、提升帮扶成效的同时，要进一步加快项目建设进度，抓好工作中的问题整改，严格落实常态化动态监测和集中排查每一个环节，确保排查数据质量。同时，我们要强化政策学习，进一步提升全区乡村振兴系统干部业务能力，并加强工作调度、创新工作方式方法，确保各项工作取得更好的成绩。

工信局2022年工作总结及2023年工作计划

一、2022年工作总结

(一)指标完成情况。

1.工业方面。预计完成规上工业增加值xx.x亿元，同比下降xx%；完成工业投资xx.x亿元，同比增长x.x%；新增规上工业企业x家。

2.商务方面。

预计实现社消零总额xx.xx亿元，同比上升x%；完成限上批发业销售额xx亿元，同比下降x%，完成限上零售业销售额x.x亿元，同比上升x%。已摸排上限潜力企业x家，已完成一家限上企业入库。

预计xx县外贸进出口总额x.xx亿元，年度目标完成进度xxx%，其中，出口完成值x.x亿元，年度目标完成进度xxx%；实际利用外资xxx万美元，年度目标完成进度xx%。

预计2022年新签约项目xx个，计划投资xx亿元；新开工项目xx个；实际到位资金xx亿元；实际利用外资xxxx万美元。驻外招商引进亿元以上项目x个，其中工业项目不少于x个。

3.科技方面。组织x家企业完成广东省高新技术企业申报工作，已有x家企业被认定为高新技术企业；组织x家企业完成工程技术研究中心申报,x家企业认定为省工程技术研究中心，x家企业认定为xx市工程技术研究中心；预计今年我县RD占GDP比重达x.xx%。

(二)主要工作措施。

1.多措并举，聚焦工业经济稳增长。一是紧盯海螺鸿丰、生物质等骨干企业，确保按计划完成年度生产目标，推动誉桦、新盟等企业保持增长趋势，着力稳住工业增长底盘；二是针对负增长企业继续缩面降量，助推企业提产能、促销售，抑制下降趋势，努力实现xx业、xx、xx等企业降幅有效收窄；三是协调加快推进回龙管道天然气项目建设，协调对接关联企业，帮助xx稳定生产，努力收窄降幅。四是加快在建重点项目建设，推动xx三期、xx材料、xx等项目抢抓施工期，加大投资放量，xx增资扩产项目年内动工建设，为工业投资提供增量支撑。五是帮助企业完善入库申报材料，提高数据质量，加快纳统速度，加大工业和技改投资项目挖掘。

2.以促代补，提振消费能力。根据《xx市2022年促进消费若干措施》，我县大力推动汽车消费、家电消费，引导文旅企业主动促消费。如x月份黄金期间，xx温泉原始森林度假村通过举办中外拳王争霸赛，吸引人气，增加流量，大大提振了温泉消费；国庆期间，组织开展了主题为“欢度国庆节，喜迎大会”xx县房地产、汽车、家电大型促销会；积极组织符合条件的企业参与“家电换新”促销活动，深挖了消费潜力，加大了消费动力。

3.强化组织领导，加强项目策划包装。一是严格落实市委、市政府关于实施招商引资“一把手”工程和加强领导干部带头招商引资的工作要求，成立了由县委书记任组长、县长任执行组长、有关县领导同志任副组长，各镇(街)、各相关部门“一把手”为成员的县招商引资工作领导小组。明晰领导干部带头招商、带头引项目、带头抓落实工作责任，统筹组织协调全县招商引资工作。二是加强项目的策划包装。将全县产业规划和各镇(街)差异化发展深度结合，由招商引资工作领导小组统一指导策划包装项目信息的修改和完善；将策划包装项目按照县产业链链长制进行分类，各牵头县领导落实链长负责制，牵头研究推动产业链发展各项工作，亲自开展招商引资、亲自解决项目落地问题；梳理现有招商资料，定期更新招商手册和招商视频，创新编制《xx县园区产业地图》。

4.加强政府引导，保障创新涌现。一是积极深入企业走访调研，宣传科技政策、灌输创新意识、引导企业大力实施创新驱动战略；二是狠抓项目申报，加强对企业高企培育、科技计划等科技项目的指导和服务，通过线上线下加强沟通和审核，不断提高企业项目申报的效率和质量；三是大力推动科技创新平台建设，鼓励企业建设企业工程中心，并引导现有工程中心升级提质；四是加强与高校资源沟通对接，为沙田镇、梅坑镇引进高校创新资源，促进农民增收。

(三)突出工作亮点。

1.科技取得新突破。一是鼓励企业申报高新技术企业，2022年组织x家企业申报高新技术企业，预计净增x家，超额完成市下达x家的任务目标。二是组织xx工程学院驻xx镇农村科技特派员团队、xx农业大学驻xx镇农村科技特派员团队和县农业综合服务中心驻丰城街道农村科技特派员团队到镇村帮扶，截止xx月服务带动农户xxx户，引进新品种x个，推广新技术x项，帮助农民增收xxxxx元。

2.外贸进出口逆势上扬。面对疫情给外贸企业带来的困难和挑战，多举措推动外贸逆势增长，今年我县提前完成进出口总额目标任务，排名全市前列。

3.配强招商队伍。谋划工业、农林水生态环保、重大基础项目、商业、服务业、城镇基础项目六条招商产业链，县招商办和县重点办以组团名义联合办公，并抽调xx名优秀年轻干部到组团挂职锻炼，对县重点招商引资项目提供全程导办代办服务，涵盖项目签约、前期咨询、企业办公选址、企业注册登记、工程建设项目审批、竣工验收和后期政策兑现办理等流程。

4.压实工作责任。印发了《xx县招商引资考核方案(试行)》，明确各主要招商主体的目标，压实各部门责任，积极发挥考核“方向标”功能和“指挥棒”作用，坚持一月一调度、半年一核验、年终总考核，全年、全程督查不断线、考核不松劲。同时，编制了全县招商引资项目台帐，按产业链(组团)定期更新项目进展情况、各产业链(组团)晒进度、比实绩，增强危机感、倒逼抓落实。

二、存在主要问题

(一)工业下行压力极大，工业投资持续低迷。前三季度，xx家规上工业仍有xx家负增长，占比xx.x%，负增长面依旧很大，包括xx、xx、xx等x家骨干企业合计拉低规上工业增加值xx.x个百分点。原保持良好增长势头的部分企业如xx、xx、xx等因工艺改变、市场需求等问题，增速出现较大幅度下降，其中杰力由正转负，规上工业拉动点呈现面小、量少的特点。工业投资将明显放缓。部分提供支撑的电力、基础设施以及xx、xx绿色服务中心等项目投资放量基本接近年度投资计划甚至项目投资计划，下半年投资力度将减弱。在缺乏新增大型投资项目，工业投资增长将继续放缓。

(二)总体消费能力下降，企业经营成本上升。一是受疫情影响，我县居民消费欲望不强，对批发业、零售业造成较大影响。行业小而散的特点，可挖掘潜力企业少，且企业上规上限成本增大，进一步削弱上规上限意愿；转企业后执法部门过于频繁执法，进一步打击企业上限积极性。二是受电费改革影响，企业反映用电量减少的情况下，总电费依然在逐步上升，且部分减免租金未能落实，进一步加大企业经营成本和经济压力。

(三)招商引资任务艰巨，项目落地难。一是疫情限制开展驻外招商，外出拜访、企业来访、招商推介等常态化的招商等活动受到限制。二是招引结构不均衡，招引项目传统工业项目较多，技术含量较高项目较少，拉动经济增长的高端制造业项目仅占比xx.x%、传统建材项目计划投资额占总投资额的xx.x%。三是招引项目落地难。目前，我县签约未落地项目xx个，缺用地规模xxx.x亩、用地指标xxx.x亩，存在“项目等地”现象。在建项目xx创城二期缺林地指标xxx亩，需市林业局同意统筹报省林业厅解决(省重点项目省厅解决xx%林地指标，市局统筹解决xx%林地指标)。二期缺用地规模约xxx亩、指标约xxx亩(含路网、边坡)。

(四)创新环境不优，创新投入不足。一是我县企业规模较小、数量少、科研水平不高，未来几年高新技术企业和工程中心等省市下达任务指标完成压力较大。二是企业科技创新意识不足，专利意识较弱，对科技创新工作不够重视，对我县科技创新工作造成困难。三是我县科技部门人员力量薄弱，我县科技管理部门只有x人且还要承担局其他工作，部分科技工作因其他工作繁多难以开展。

三、2023年主要任务

(一)2023年目标任务。

1.规上工业增加值增长x%，完成工业投资xx亿元；

2.实现社消零总额xx.x亿元，同比上升x%；完成限上批发业销售额xx.xx亿元，同比上升x%，完成限上零售业销售额x.xx亿元，同比上升x%。新增限上企业x家；

3.实现外贸进出口总额x.x亿元，同比增长x%，其中，出口完成值x.x亿元，同比增长x%；实际利用外资xxx万美元；

4.全年力争引进招商引资项目xx个，总投资额xx亿元，新开工建设项目xx个，新竣工投产项目xx个，完成实际投资xx亿元，实际利用外资xxxx万美元，驻外招商力争引进亿元以上项目x个，其中工业项目不少于x个；

5.组织企业申报x家高新技术企业、x家工程技术研究中心和x项其他科技计划项目；组织农村科技特派员团队驻镇帮镇扶村，xx镇、xx镇和xx街道驻镇帮扶时间不少于x个月，开展新农业产品开发不少于x项，开展农作物抗病技术推广不少于一项，服务农户数量不少于xxx户。

(二)2023年主要措施。

1.积极扩大有效投入，努力实现工业稳增长。推动重点企业xx、xx、xx等企业加快恢复，协助xx、xx按期通气后实现恢复性增长；增强服务，促进xx、xx、xx、xx、xx等势头较好企业保持增长，为工业稳增长提供增量支撑；积极扩大工业有效投资，全面排查，不断完善工业投资项目库。同时以“贴身服务”、一线指导、强化协调，不断完善项目要素，推动项目及时动工入库或加大投资放量。

2.提振消费，推动商贸提质增量。一是及时兑现“四上”企业政策奖补，增强企业信心。二是组织指导限上企业开展促销费活动，打造特色消费热点，拉动消费增长。三是加强走访调研，努力挖掘社消零增长源。四是大力推动谋划冷链物流基地建设，利用农商互联等省市专项资金，引导企业打造冷链物流基地。五是落实我县为市场主体纾困的xx条政策措施，确保减税降费政策落实到位，切实减轻企业负担。

3.稳抓外贸，确保完成年度任务目标。一是积极为企业争取扶持政策资金的支持，针对性加强信息引导和外贸业务知识培训，加大对绿洲、永强等重点企业服务力度，培育出口增长的主力军和生力军，稳住外贸进出口基础。二是鼓励、引导有进出口业务的企业将出口订单从县外出改为xx公司出口；完善外贸企业的跟踪服务责任制，走访调研外经贸企业，强化协调服务和对接，及时帮助企业解决实际困难和问题。三是鼓励企业参加“x贸全球”、兰洽会、广交会等系列展会，利用线上展会平台开拓多元化国际市场，进一步稳定我县外贸经济发展。

4.抓实抓细关键因素，推进产业链招商取得更大成效。一是落实领导干部带头招商机制，切实把招商引资工作摆上重要议事日程，持续实施“县四套班子领导成员、县直部门主要负责同志、各镇(街)党政主要负责同志”一把手招商引资工程，聚焦大企业、大项目、开展“点对点”、“一对一”招商，争取今年拜访企业xxx家、商(协)会xx家以上，主要领导考察意向企业xx家以上，成功引进签约投资亿元以上项目x个，其中工业项目不少于x个。二是要紧盯国家、省、市重大部署，聚集长三角、珠三角、粤港澳大湾区等重点区域，依托xx资源优势、区位优势，推动全员招商、全域招商、驻外招商、平台招商、以商招商，依托xx众创城、xx县智能网联新能源汽车配件园、xx食品园、xx园区等平台，力争引进龙头企业，加快在先进装备制造、新能源新材料、汽车零配件、食品、电子电器等方面形成产业链效应。

5.抓住机遇，加快推进联动发展区建设。一是加强对产品、市场、销售渠道的研究创新，积极与大型电商平台合作，发展订单农业、产销对接等模式，加强农产品标准化、区域公共品牌建设，推广产品认证，提升区域产品质量和附加值，拓宽农产品销售渠道，促进地区消费增长，助力区域经济发展。二是紧紧抓住“双区”建设机遇，以广东自贸试验区联动发展区建设为契机，一方面，加快智能制造的产业对接，依托南方(xx)智能网联新能源汽车试验检测中心项目，吸引南沙高端制造业、智能网联新能源汽车产业等的对接合作，积极承接南沙片区产业辐射。同时积极对接广汽集团，争取该集团“新能源汽车”产能扩建项目与xx对接合作和联动发展，形成以智能汽车测试及新能源汽车产业配套制造加工产业集聚区。另一方面，加快新型材料的产业对接。积极对接广东自贸试验区各片区，加快西部工业增长及(回龙园)稀土产业发展，以“稀土材料+建筑材料”转型升级作为发展重点，招引相关企业，打造高附加值产品产业基地。同时，加快新兴制造业和现代制造业的产业对接。以广东(xx)万洋众创城为平台重点发展新兴制造业与现代制造业，紧抓珠三角“城市更新”“村改”等举措引发新一轮的产业大流动、大转移的重大机遇，积极开展招商引资，承接相应的新兴制造业项目，打造新型制造产业聚集地。

6.加强部门联动，优化营商环境。一是全力做好企业的“店小二”和“服务员”。以成功创建省级政务服务标杆大厅为契机，为项目签约、落地、建设、投产提供“保姆式”全方位服务。二是落实项目并联审批机制。定期组织开展重点项目“集中办公、并联审批”工作，从项目选址、可行性研究等各环节并联审批，围绕项目快开工、快建设、快投产的目标，推进重点招商项目建设早落地早建设早投产。三是出台《xx县招商引资优惠政策》。根据省、市有关政策，结合xx实际，全面梳理完善招商引资优惠政策，实行重点招引企业“一事一议”，吸引更多的外来资金、人才、技术等要素集聚，加快推动我县招商引资工作取得更大实效。

7.动员全县力量，抓好项目落地要素保障。切实做好招商项目的征拆和用林、用地要素保障，变“项目等地”为“地等项目”，确保项目落地开工。坚决执行市出台的《关于充分发挥领导干部、公职人员、党员示范带头作用加快推进土地和房屋征收工作的通知》，加大土地收储力度。加速盘活园区闲置、低效用地及批而未供、供而未用的用地，为项目落地腾出空间。积极争取省市的支持，争取更多的用林、用地专项指标，同时，结合改革攻坚规范治理，以及开展低效企业优化提升专项行动工作，通过加大土地收储力度、盘活存量建设用地、加快低效闲置用地处置力度等途径，破解制约项目落地的要素瓶颈问题，确保招引项目早落地早投产早见效。

8.加强科技政策的宣传，助推县域科技创新。一是加强对企业科技政策的宣传和解释，引导企业用好用足省市科技政策，为企业科技创新提供政策支持；二是着力打造高新技术企业，加强创新平台建设，组织企业申报工程技术研究中心，提升企业核心竞争力；三是有针对性组织开展产业科技人才，企业研发投入、科技创新等系列培训，培养企业科技创新意识，增强科技创新能力；四是狠抓项目申报工作，通过科技项目申报引导企业重视科技人才、研发投入等科技创新基础性工作，不断夯实企业科技创新基础；五是加强与市对口部门沟通协调，完善乡村振兴驻镇帮镇扶村农村科技特派员团队的项目申报、立项和验收等工作流程，做好农村科技特派员团队驻镇帮扶工作。

9.坚持不懈做好疫情防控工作。加强组织领导，压实各方责任，进一步强化思想认识，提高政治站位，切实把思想和行动统一到总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来，统一到县委、县政府的具体工作安排上来，坚决克服麻痹思想厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控作为当前头等大事来抓，坚持常态化防控和应急处置相结合，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，确保群众健康平安。落实工信系统各项疫情防控工作，确保生产和防疫两不误、两促进，坚持人、物、环境同防，严格落实群防群控，依法防控措施，慎终如始筑牢“外防输入、内防反弹”防线。

工信局2022年度工作总结

2022年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市工信局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真深入贯彻落实党的大会精神，勇闯“三大难关”、推进“七大行动”，统筹做好疫情防控和工业经济发展，一年来，主要做好了以下工作：

一、2022年工作成效

（一）项目建设扎实稳步发展。我市xx个大会战项目（当年新开工xx个），计划总投资xxx.x亿元，累计完成投资xxx.x亿元，当年完成投资xxx.x亿元,完成年计划的xxx.x%。xx市x个数字经济项目完成投资xxx万元；投资完成率x.xx%。全年新招引数字经济项目x个，上报“xx·xx”项目x个。xx市xx科技集团有限公司是首家入驻数字产业园的企业，也是首家正式投产的企业，该公司于xxxx年x月xx日签订框架协议，x月xx日入驻园区，x月x日正式投产，奋力跑出经济社会高质量发展“xx速度”。

（二）企业升规入库加速推进。不断完善规上企业培育机制，帮助“临界”企业做大做强，加快升级为规上工业。大力推动新建项目转化，加大企业申规力度，并积极协调服务好有潜力申规的企业，明确专门责任单位、专人跟进，采取个性化指导、培育的方式，协调解决企业升规培育中的困难和问题，并及时报到统计平台审核，x月份成功升规x户，x月份成功升规x户，x月份成功升规x户，x月份成功升规x户，到x月底，我市成功申报月度规模企业xx户。

（三）企业帮扶成果效能显著。强化企业帮扶措施，切实加大企业培育帮扶力度。x-xx月共下拨惠企业资金xxx万，为xx个企业申报九江市市级工业和信息化高质量发展专项资金项目xx个，协助xx家企业申请省级“专精特新”中小企业认定，通过x家。组织了xx电商创业园省级双创基地复评。xx市持续开展“部门进千企、帮扶促发展”专项帮扶活动，对停产半停产企业、亏损大户及增亏幅度大的企业实行分类指导，一企一策，采取针对性措施加以帮扶解决，协调解决重点企业生产经营中的突出困难，促企业正常生产。同时我市多部门积极组织多家企业与市金融部门进行了对接洽谈活动，帮助xx服饰有限公司、xx精工有限公司、xx汽车部件有限公司等xx家企业续贷“财园信贷通”贷款，x-xx月，我市帮扶单位共走访企业xxxx次，发放惠企政策资料xxxx份，帮扶企业解决融资xxxx万元，帮助企业解决困难问题xxx个，帮助企业解决困难问题xxx个。指导xx家企业成申报项目和资质认定。

（四）数字经济起步稳健有力。发展数字经济以“x+x+x”产业为主攻方向，突出数字文旅产业发展。2022年8月，以“扬帆5G，数字文旅”为主题的第五届“绽放杯”5G应用征集大赛xx区域赛“5G+文化旅游”行业赛的决赛在xx举办。本届大赛旨在深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”，全面优化5G支撑能力、创新能力及融合应用能力。智慧xx景区建设示范应用荣获5G应用xx区域赛一等奖。今年以来，xx景区先后被评为2022年度xx省Ⅲ级智慧景区、文化和旅游部《2022年文化和旅游数字化创新实践优秀案例》。截至x月，我市规上数字经济核心产业（不包含建筑业）营业收入xx.xx亿元，企业上云上平台数xxx家，工业互联网标识企业注册x家。

二、2023年工作计划

（一）做大规上企业总量。认真落实省市支持工业企业升规入库支持政策，把扶优扶强、培育企业升规入库作为企业帮扶主基调，全力抓好规模以上工业企业申报入库工作，对我市实际在生产的工业企业进行摸排整理，对有潜力申规的企业进行重点培育，并进行一对一指导，协调解决企业升规培育中的困难和问题，积极对拟申报规模以上企业进行服务指导，实行月调度和动态管理，鼓励企业积极上规模、上台阶，加大企业申规力度，在组织培育月度新增规上工业企业的同时，统筹抓好年度企业申规，做大在库规上工业企业总量数字经济方面加快科技创新平台载体建设，激发创新创造活力，培养一批数字经济领域规上企业，突出发展数字文旅产业，实施创建国家级智慧文旅样板区，大力推动特色产业聚群，打造横塘中国xx之都。

（二）强化招商引资工作。依托各种资源，整合招商力量，建立数字产业招商专家库，成立数字产业项目谈判小组，加强招商队伍建设，围绕我市产业发展规划、特色资源、优势项目，突出推介重点和亮点，高位务实推进招商引资工作，重点引入一批科技含量高、产业链长、节能环保的大企业大项目，大力发展对国民经济产生积极推动作用的战略性新兴产业，如高端装备制造、新能源、新材料等。争取吸引一批有实力，技术领先的龙头企业投资，做到规划一批、招商一批、建设一批、见效一批，力求招商引资工作取得突破性进展，切实增强工业发展的后劲。

（三）加快项目推进力度。切实抓好重点工业项目的顺利实施，对已开工的重点建设项目，督促业主加快项目建设进度，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，争取项目早日建成投产，形成生产量；对尚未开工的项目，加快开工准备，主动协调服务，跟踪服务，及时消除制约环节，争取项目早日开工建设，形成投资量。同时要主动加强与上级部门的沟通，把国家、省、市出台的一系列惠企政策研究透、争取够、使用足，切实为企业发展争取奖励和扶持措施，助推项目建设，早日成为新增量。

（四）全面落实企业帮扶。持续深入企业走访调研，定期对重点行业、重点企业开展“入企听诉”，落实好各项企业帮扶政策，要把帮扶企业作为重点工作，重点抓好龙头企业、骨干企业和潜力型企业培育，培育壮大产业链核心骨干企业。尤其对停产半停产企业、亏损大户及增亏幅度大的企业实行分类指导，一企一策，采取针对性措施加以帮扶解决，针对企业生产经营中的突出困难，采取针对性措施加以帮扶解决，促企业正常生产。数字经济方面通过统计指标体系、评价办法，在企业扶持等方面增加数字经济发展水平的内容并设置考核比重，切实调动企业数字化转型的工作积极性、主动性、创造性。

（五）充实数字经济专业队伍。认真组织学习发展数字经济有关政策、会议精神及业务知识，加强与信通院xx研究院等生态平台单位的对接学习，提升相关工作人员专业素质以及工作能力，抓紧解决数字经济办业务工作人员、工作经费等基本保障落实，招引培育数字人才，用心培养数字领域的行家，大力推进我市数字经济稳健起步、迅速发展，实现进位赶超。

工信局关于2022年工作总结和2023年工作思路的报告

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市工信局的大力支持下，我局大力推动产业转型升级，切实开展服务企业，较好地完成了工业经济高质量发展的任务。

一、聚焦工业高质量发展，重点工作全面推进

（一）工业发展稳步推进。培育xx集团、xx食品等省级龙头企业xx家，较xxxx年新增x家。xx网络、xx纳税等xx家重点支柱龙头企业“稳中求进”，总体运行良好，守住了工业基本盘。

（二）传统产业升级步伐加快。以“产业落实年技改攻坚扩产”行动为抓手，聚焦企业技改，加快制造业转型升级，提升发展质量。稳步推进“项目落实年技改攻坚扩产”行动，全力推动x英寸集成电路芯片生产线改造项目等重点工业项目建设，推进工业投资有效增长。

（三）产业链拓展成效明显。继续实施重点产业链链长制。培育壮大生物医药产业链，新增xx医药产业园，形成“三园两中心”的产业发展格局，全区医药企业共获批仿制药一致性评价批文xx项，xx药业、x医药等企业立项（或在研）药品xx余种，一类医疗器械备案xx个、二类医疗器械注册xxx个、三类医疗器械注册x个，今年以来引进落地京小福“医+药”健康谷、x大道医药技术开发有限公司等生物医药产业项目共xx项。集成电路产业链以xx微电子、xx半导体等企业为龙头，重点发展集成电路、三极管、LED等竞争力产品，加强集成电路产业链各环节互动，打造设计-制造-封测的全产业链条。光电信息产业以xx、xx、xx等光电企业为基础，围绕东南海峡光电产业园一期建设，形成产业集聚。以xx产业园提升改造、xx产业园提升改造为重点，推进电机、电气工业装备产业链提升。

（四）积极培育新经济新动能。实施“上云用数赋智”计划，鼓励企业应用华为云服务，今年共有xx电子、xx电子等xx家企业上云上平台。组织福大自动化、果集信息等x家软件企业申报xx省软件业关键技术产业化项目；组织骏鹏易丰、中星华宸等x家企业申报工业互联网APP优秀解决方案；组织xx互娱网络科技、xx文化传媒等xx家企业申报市级软件产业发展专项。实施工业互联网创新发展战略，发展“xG+工业互联网”，加快推动传统企业生产设备的智能化改造。组织xx、xx集团等x家企业x个项目申报新一代信息技术与制造业融合发展项目库；组织xx资讯、xx实业等x家企业申报新一代信息技术与制造业融合发展项目；推荐xx申报新型信息消费示范项目。

（五）加快推进企业技术革新。今年xx家企业认定为“专精特新”中小企业；x家企业获得专精特新“小巨人”认定；推荐x家入库企业申报2022年度xx省首台(套）重大技术装备项目；推荐x家企业申报省智能制造诊断服务商。组织x家企业申报省级企业技术中心认定，推荐x家企业申报省级制造业单项冠军企业（产品），推荐x家企事业申报省技术创新重点攻关及产业化项目，实现行业技术开发创新能力的提升。推荐聚xx、xx等x家企业申报产学研项目。推荐xx人申报2022年工信部“启明计划”产业人才项目，推荐x家企业申报第三批省“产业领军团队”，推荐x家企业入库“xx老字号”专家库，并参与起草审定了关于主导产业和生物医药的人才政策。

（六）积极开展工业招商。围绕生物医药、新一代信息技术、高端装备等重点战略性新兴产业，招大引强，强链补链。做大做强民企，已收集并上报2022年新对接工业和信息化系统民企项目xx个。重点推动“海上福州”重点项目xx个，已竣工投产x个，新开工项目x个。

（七）加大工业要素保障。积极开展园区标准化建设。目前xx片C、D地块主体施工已基本完成，E地块已开工建设，正在谋划xx园C地块收储提升。目前已有xx家企业申报自主提升，其中xx、xx等x家自主提升企业已进场施工，xx、xx等x家自主提升已获市政府同意，正在加快报批。推动义序周边临时工业用地更新，第一期第一批xx.x亩地块已摸底完成，目前市政府已研究通过准备启动收储。落实福州市中心城区“四个一批”工作，摸底全区企业xxx家，其中亩均税收xx万以上xxx家，符合产值、税收、产业导向的xx家。下一步将按照“四个一批”开展分类梳理，分批实施搬迁一批、提升一批、关闭一批、恢复一批。

（八）抓好工业企业疫情防控。疫情管控期间，我局对全区xxxx多家工业企业进行不间断通知，督导管控区内企业和工厂停工停产，第一时间切断疫情扩散的可能性。抓好重点人群的常态化核酸检测工作，对人员密集工厂工作人员和密闭生产车间工作人员按要求落实好核酸检测工作。

二、聚焦服务优化，企业满意度不断提高

（一）服务企业优化营商环境。加大政府扶持力度，今年以来积极出台了《第二季度管控区、封控区工业企业用电补助政策》。积极兑现落实省市政策，今年以来共兑现政策资金xxxx万元，有效减轻企业负担。积极开展减轻企业负担和促进中小企业发展工作，及时清理化解欠款问题。

（二）调研走访解决企业难题。建立属地领导挂钩帮扶制度，推进走访企业全覆盖，稳步推进“千人干部进千企”“万名干部下基层”“提升进档”等行动，有效运用一企一议工作机制，深入企业强化服务，细化责任清单，确保逐一服务到位。今年以来，累计帮助工业企业协调解决xxx个用工、融资等各方面的问题，例如推荐xx参加“春风行动”现场招聘会，为企业解决用工难题。

（三）服务企业提高安全生产。积极开展工业企业安全生产“敲门提醒”行动和安全大检查，开展专项督查“隐患清单“xx+xx”，xx区第七批较大安全隐患点中有关工业企业的隐患点，建立“四个清单”，督促企业在规定时限前消除隐患，完成整改。开展重点行业领域“隐患清剿”行动，加强对油气长输管道占压隐患巡线抽查工作，召集xx、xx镇、xx村、xx指挥部各方推动安平村两处油气管道占压隐患整治工作。

三、xxxx年工作思路

（一）继续抓好常态化防疫工作，切实按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和《xx省常态化新冠肺炎疫情防控工作方案（第二版）》，做好工业企业常态化疫情防控工作，积极落实区疫情防控指挥部各项防疫部署，落实重点行业、重点领域、重点场所人员核酸检测工作。

（二）推动经济平稳发展。加大企业走访服务力度，切实帮助企业解决存在的困难和问题，加大对减产企业的帮扶力度，分析下降原因，及时帮助企业解决经营难题，帮助企业渡过难关。继续实施产业链链长制，要加大优质工业项目招商，推动新落地企业新增为规上企业，拉动工业经济稳增长，跟踪潜力企业，继续实施“榕升计划”。

（三）加大战略性新兴产业和高技术企业培育力度，进一步扩容产业库，计划推荐xx家企业申报专精特新中小企业，进一步做好省、市级技术中心企业以及首台（套）技术装备应用推广申报工作等。

（四）深入实施新一代信息技术与制造业融合，推进工业互联网示范项目建设，鼓励和引导企业融合运用云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，进一步降本提质增效。加快推动企业“上云上平台”，力争2023年新增xx家企业“上云上平台”。

（五）持续壮大生物医药产业。做大做强链主企业，充分发挥生物医药产业“三园两中心”载体作用，引进落地优质生物医药项目。加快谋划建设xx、xx、xx医药产业园等产业载体，为生物医药产业发展提供优质的承载空间。谋划设立产业引导基金，积极对接xx、xx等头部基金管理公司以及市xx集团合作设立产业子基金。

（五）推动园区标准化建设。积极宣传xx片区的示范项目，着力抓龙头、重点企业发展，加快园区自主提升项目开工动建，并加速推进“园中园”建设进度。推动义序周边临时工业用地收储建设，积极开展“四个一批”工业提升工作。

（六）加强工业企业安全生产。按照区委区政府统一部署，配合做好行业领域安全生产专项整治工作，协调处置沿线油气管道安全工作，督促占压隐患问题整改工作。

卫生健康局2022年工作总结

2022年，在xx区委区政府的正确领导下，我们时刻牢记总书记关于卫生健康领域的讲话精神，坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，以维护和增进人民群众健康为宗旨，贯彻新时代卫生与健康工作方针，努力践行“先锋精神、奋斗文化”，紧扣区委区政府确定的各项目标任务，真抓实干。xx区卫生健康局以“五个一：一引领、一底线、一软实力、一硬实力、一融合”为抓手，全面推动辖区卫生健康事业高质量发展，顺利完成各项工作任务。

一、党建引领取得新成效。创建“先锋书记工作室”，相关经验入选第六届全国基层党建创新案例，xx医院集团“党建+紧密型医联体”获评“全国公立医院党建创新案例”。

二、守住疫情不出现规模性反弹的底线。在区委区政府的统筹下，全系统上下一心，全力应对xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等多起疫情。流调、核酸检测、救治防控等专班高效运转。流调工作指引、核酸筛查经做法获全市推广，“一码通”系统成为省级创新应用试点基地。xx医院集团自主研发全世界首款全流程自动化鼻咽拭子采样机器人“鹏程青耕”二代投入试用。

三、卫生健康服务软实力进一步提升。xx区中医院正式获批三级甲等中医医院。xx区人民医院互联网医院入选全国第一届互联网医院实践百强案例。建立国家级胸痛诊疗中心和卒中中心。拥有各级各类医学重点学科xx个、高层次医学团队x个。获批国家自然科学基金x项，xx省自然科学基金面上项目x项，xx市自然科学基金等市级项目x项。家庭医生签约人数xx.x万人，每万名常住人口全科医生数达x.xx名。xx社区获评“全国示范性老年人友好社区”，x家医疗卫生机构获评“xx省老年友善医疗机构”。xxx荣获xx省唯一的全国首批“老年健康达人”称号。

四、卫生健康硬实力快速夯实。全系统重大项目xx个，总投资相比“十三五”末同比增长xxx%。预计全系统各单位总建筑面积将从xxxxxx平方米增长至xxxxxx平方米，增长xxx.x%。

五、xx融合发展有突破。建设xx区国际全科门诊。与香港高校合作研究人工智能、靶向治疗、抗体药物开发等科研攻关项目。积极申请“xx药械通”试点和跨境医疗服务转介医疗机构。推动xx港医医疗城正式启动，签约xx名x医，开业运营x家医疗机构。

卫生健康局2022年工作总结和2023年重点工作计划

一、2022年工作总结

今年来，在县委县政府的坚强领导下，县卫生健康局认真落实新时代党的卫生健康工作方针，推进医防融合全周期健康管理，卫生健康服务管理能力稳步提高。县卫生健康局被评为健康快车xx行工作先进单位、xx市职工职业道德建设先进单位，xx县罗生特医院被xx省委外事工作委员会办公室认定为首批“xx省外事教育基地”，xx县人民医院被评为xx省“卒中防治中心”单位，县疾控中心被评为全省寄生虫病防治工作先进集体，xx县互联网+医疗便民应用案例被纳入2021年市级大数据创新应用典型场景。

（一）学用结合，深入推进党建工作。深入学习党的大会精神，完善理论中心组学习、调研、工作“三位一体”机制，促进“x+x”理论武装体系工作标准化、规范化。结合工作实际组织各类理论学习培训xx次，切实提升系统职工工作能力。扎实开展“学悟见创”活动，实施赋能、献礼、创新、争先、为民“五项工程”，进一步细化完善工作配档表，坚持“逢先必争、唯旗是夺”，梳理任务台账xx个，压实工作责任，干事创业，力争一流；扎实开展纪律作风集中整顿活动，对照“严真细实快”要求，撰写心得体会xx余份，结合岗位职责，查找存在问题xxx条，整改到位xxx条。完善内部监督制约机制，加强廉政风险点排查监督，构建“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，推动全面从严治党工作向纵深发展。

（二）常抓不懈，持续抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。严格落实“人物同防”，今年累计健康服务境外来人xxx人，疫情重点地区来人xxxxx人；将xx类重点人群xx.x万余人纳入“应检尽检”范围，加密检测频次，共检测核酸样本xxxx.x万份；加强定点医院县人民医院xx院区建设，设置救治床位xxx张（其中负压病房xx间），负压救护车x辆，建立三支应急梯队，并配齐配足所需物资；提升隔离转运能力，全县储备隔离点xx处、隔离房间xxxx个，配备救护车xx辆，其中负压救护车xx辆；提升核酸检测能力，设立全员核酸检测采样点xxx个，配备采样人员xxxx名，检测人员xxx名，建成高标准核酸检测实验室xx处，其中核酸检测车x台，日检测能力达x.xx万管；提升流调溯源能力，建有县级专家流调队xx支xxx人、镇街流调队xxx支xxxx 人，开展了“x+x”模式轮训和常态化实战练兵，切实提升流调人员专技水平；积极构建“免疫屏障”，全县累计接种新冠病毒疫苗xxx.xx万余剂次，其中第一剂xx.xx万余人，第二剂次xx.xx万余人，第三剂次接种xx.xx万人。

（三）攻坚克难，医疗卫生服务能力稳步提升。医疗卫生重点项目建设有序推进。县人民医院北院区已于x月份全面启用，县人民医院xx传染病院区、县疾控中心项目，县妇幼保健院新院区、xx光明医疗综合服务中心项目建设进展顺利。医共体建设不断深入。认真学习xx医改经验，推进医疗、医保、医药“三医”联动。充分发挥县级医院龙头作用，以资源下沉、人才下沉、技术协作为重点的整合型医疗服务体系实现规范化运作；加强对医共体的绩效考核，促进优质医疗资源下沉，推动医疗服务模式从以治病为中心转向以健康为中心；整合县域内公立医疗机构，建成医学影像、心电诊断、远程诊疗中心，加快建设医学检验、病理诊断、消毒供应等县域医疗服务中心，实现医疗资源同质共享，结果互认；建成卒中、胸痛、危重儿童、危重孕产妇、急诊急救五大县域救治中心，完成县域创伤中心建设，形成了立体化医疗服务体系。县人民医院老年医学科、疼痛科被评为市级重点专科。中医药服务水平不断提升。构建“专科+专病集群”点面结合、全专互补的中医医联体新模式，深入推进“五个全科化”建设工作。县中医医院实现中医“日间病房”结算；脾胃病科和脑病科加入xx中医药优势专科集群；打造中医医共体，建设智慧中药房，成立特色诊疗区；组织参加“西医学中医”培训，促进中西医跨界融合，壮大中医人才队伍；打造精品国医堂x个，中医药特色村卫生室xx个。

（四）强基固本，基层卫生服务能力全面提升。深入开展万名医护下基层活动。积极对接省、市万名医护下基层活动，引进优质医疗资源。县内二级及以上公立医院建立与镇卫生院对口联系帮扶机制，提高基层服务能力和群众健康水平。优质服务基层行活动成效显著。全县x家基层医疗卫生机构通过优质服务基层行推荐标准，xx家基层医疗机构达到基本标准，累计建成省级示范村卫生室x处,市级示范村卫生室xx处,县级示范村卫生室xxx处。加大基层卫生人才队伍建设。今年招聘医疗卫生类人才xxx名，申报引进高层次人才xx名、申报免费医学生xx名。加大全科医生培训力度，组织xx人参加2022年度全科医生转岗培训。加快推进服务模式转变。结合档案复核开展电子健康档案质量提升行动，建立完善电子健康档案xxxxxx份，建档率xx%，规范电子健康档案xxxxxx份，居民规范化电子健康档案覆盖率xx%，电子健康档案覆盖面及电子健康档案质量显著提高。

（五）便民惠民，不断提高群众满意度。组织开展xxxxx政务服务便民热线、便民服务xx件实事、互联网+医疗服务、健康素养大提升、万名医护下基层、重点群体优质服务等“九大行动”，全面落实各项惠民政策，切实提升群众满意度。全县累计发行电子健康卡xx.x万张，今年来诊疗用卡xxx万人次，用卡结算x.xx亿元。积极开展“三高共管、六病同防”医防融合试点工作，所有基层医疗卫生机构部署完成“三高共管、六病同防”医防融合慢性病管理信息系统。继续实施“归雁行动”，为xxxx名卧床不起或行动不便的患病群众提供上门诊疗服务，送医到床边xxxx多人次。有效提高公共卫生服务的可及性和群众感受度，管理高血压患者xxxxx人、糖尿病患者xxxxx人，孕产妇健康管理xxxx人、x-x岁儿童健康管理xxxxx人，开展“两癌”免费筛查xxxxx人次。持续提升计生家庭发展能力，为xxxx年度新增年满xx周岁奖扶对象xxxx人、特扶对象xx人进行了资格确认，为xxx户计划生育特殊家庭建立了联系人制度、优先便利医疗服务，为xxxx名符合加分条件参加中考的计生家庭子女给予加分照顾。

（六）精准施策，持续推进全域卫生创建工作。制定印发《xx县创建国家卫生县城长效管理机制实施意见》，建立健全“属地管理、条块结合、以块为主、条促块保”的创卫机制，形成县、街道、社区三级联动和县直部门单位包保网格的创卫体系，持续巩固提升国家卫生县城创建成果。深入开展全域卫生创建，已创建省市级卫生乡镇xx个，实现省市级卫生乡镇全覆盖，目前正在争创x个国家级和x个省级卫生乡镇。

（七）守牢底线，坚决做好安保维稳工作。成立安保维稳工作领导小组，设专门办公室，各科室和医疗机构各负其责，协作配合、齐抓共管，形成层层抓落实的工作格局。严格落实“一岗双责”，与全县xx家医疗卫生机构签订了《安全生产目标和管理责任书》，制定《全县卫生医疗行业安全生产大检查工作方案》、《全县卫生医疗行业“防风险、查隐患、保底线”安全生产专项整治行动实施方案》，集中开展安全生产大检查行动。共派出检查组xx个，排查一般隐患xxx个，已全部整改到位。围绕信访维稳工作要求，认真做好计生网长、失独家庭、精神病患者等重点人群的管控，落实一对一包保责任。强化领导干部接访、约访活动，及时化解不稳定因素，今年共受理信访案件xx件，接待来访人员xx人次，已办理完成xx件。

二、2023年工作计划

县卫健局将认真学习贯彻党的大会精神，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民健康需求为着力点，紧紧围绕健康xx建设目标，统筹推进疫情防控和卫生健康工作，切实推进卫生健康事业高质量发展，全力保障全县人民身体健康和生命安全。

一是推进党建和业务工作双融合。坚持党建引领，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责，以“党建领航、卫健为民”为抓手，以“走在前、做表率”为目标，推动党员干部把初心使命融入岗位职责，推进党建工作和业务工作双融合。

二是严守疫情防控底线。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，全面提升应急处置、监测预警、快速反应、流调溯源、核酸筛查、物资保障等方面的能力，抓紧抓实常态化疫情防控各项措施。

三是加快推进项目建设。积极推进医疗卫生重点项目建设，力争县妇幼保健院新院区2023年x月底完工，xxx传染病院区项目2023年底完成主体建设，xx光明医疗综合服务中心项目2023年底建成。

四是提升基层医疗卫生服务能力。深入开展优质服务基层行活动，乡镇卫生院全部达到国家基本标准，进一步提高达到国家推荐标准卫生院比例，全县达到二级医院标准的卫生院不少于x家。推进卫生室标准化建设引领提升工程，科学布局村卫生室，形成农村地区方便可及的“xx分钟健康服务圈”。

五是提升公共卫生服务水平。加快推进智慧医院建设，深化分级诊疗服务体系。深入推进“心理健康促进行动”，完善精神卫生和心理健康服务体系。加强基本公共卫生服务项目管理，强化签约服务队伍建设，丰富签约服务内容，优化服务流程，提升服务质量。加快疾病预防控制体系建设，完善慢病综合防控体系，打造提升健康教育与科普体系。

六是持续深化医疗卫生体制改革。积极推进“三医”联动改革，加快推动县域医共体建设，完善县域基础设施资源配置，加快构建分级诊疗体系。充分发挥县人民医院的“龙头”作用，建强胸痛、卒中、创伤、癌症、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救“六大中心”。加强对医共体的绩效考核，促进优质医疗资源下沉，推动医疗服务模式从以治病为中心转向以健康为中心。

七是推进中医药事业传承发展创新。加快实施县中医医院中医经典等“五个全科化”建设，强化中医治未病和康复能力建设，推进中医预防保健服务体系。打造中医医共体，成立智慧中药房，实现全县中药饮片统一采购，提供中药代煎、配送、个性化加工服务。开展全县基层医疗机构中医药适宜技术培训，不断扩充基层中医药人才队伍。全面提升全县中医药服务能力，争创全国基层中医药示范县。

八是持续开展全域卫生创建。以提升城乡环境卫生水平，加强健康教育宣传，推进公共场所控烟，降低“四害”密度等工作为重点，深入开展爱国卫生运动，进一步巩固卫生创建成果，力争顺利通过国家卫生县城现场评估。

卫生健康局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，区卫健局在区委、区政府的领导下，紧紧围绕疫情防控为重点，以深化卫生健康综合改革和医药卫生体制改革为切入点，以改革求创新、促转型、强能力作为工作的出发点和落脚点，不断提升我区卫生健康工作水平，现将2022工作情况汇报如下：

一、2022工作总结

1.疫情防控总体向好。今年以来，在省市的坚强领导下，在区委区政府的统筹指挥下，坚持“外防输入、内防扩散总策略，坚持“动态清零”总方针，x-xx月，累计排查管控省外返零人员xxxxx人，全部按要求落实管控措施。成功处置“x.xx”“x.xx”过境疫情，卫健系统出动医务人员xxxx人，请求外市、室内各县市区支援医疗队人员xxxx人，排查密接 xxxx人，为打好打赢了“xx.xx”疫情防控全民战、阻击战、攻坚战、歼灭战贡献卫健力量。

2.床位建设进一步加速。《健康xx行动》2021年考核在全市卫健系统排名第三。区中医综合救治应急能力及占地面积xxxxx平方米（约xx亩）。初步规划总建筑面积约xxxxx平方米，编制床位xxx张，总投资x.x亿元的中医康复建设项目（区中医医院搬迁）有序推进。妇保中心整体搬迁项目正在进行室内装修变更设计。乡镇卫生院标准化建设即将全面完成。

3.深化医药卫生体制改革。构建有序的就医和诊疗新格局，推进全区紧密型医共体建设。成立医管委，制定方案组建永州市第四人民医院医共体和区中医医院医共体两个紧密型医共体，设立了医共体内部运营机构（“二室六部”），全面开展紧密型医共体建设。扶持临床重点学科，2022年区财政从基层卫生院收入调控资金中安排一定的资金予以支持专科建设（创建国家重点专科奖xxx万元，省级重点专科奖xxx万元，市级重点专科奖xxx万元）。永州市第四人民医院和区中医院积极开展三级医院创建，获市卫健委审批同意。加强基层卫生高质量发展。2022年基层医疗机构开展x个特色专科创建工作，xx中心卫生院的尘肺工作站已通过验收，邮亭圩中心卫生院的疼痛科已建成投入使用。

4.卫生人才队伍建设进一步优化。全区现有中医执业（含助理）医师xxx名，中医执业护士xx名。现基层医疗卫生机构有全科医生xxx人，已注册xxx人，注册率为xxx%。2022年农村定向免费本科医学生培训计划8名，2022年农医特岗生培训计划xx名。xxxx年开展“x.xx”国际护士节表彰活动，共表彰“优质护理服务先进科室”x个，“优秀护理管理者”x名，“优秀护士”xx名。开展“x.xx”中国医师节表彰大会，共表彰“名院长”x名、“名医生”x名、“名护士”x名以及“好院长”x名、“好医生”xx名、“好护士”xx名。

5.重点民生实事得到有效落实。根据省、市政府的统一部署和安排，区卫健局承担的重点民生实事项目共x项，截止xx月xx日，“两癌”筛查累计完成xxxxx人，完成总任务的xxx %；产前筛查累计完成xxxx人，完成率xxx.xx%；老年人免费体检完成xxxxx人，完成率xx.xx% 。

6.中医药事业创新发展。以xx区中医医院为龙头，大力提升中医药服务能力。区中医医院xx卷烟厂分院改扩建项目于2022年x月xx日正式投入使用,总投资xxxx万元，新增床位xx张，主要满足社区便捷就医和医养服务。鼓励社会力量举办中医医疗机构，截止2022年xx月底，xx区辖区内共有中医类民营医院x家，中医类诊所xx家。持续推进基层中医药人才培养。

7、做好意识形态工作。截止xx月底，登载通讯稿件xxx篇，其中一类稿件x篇，二类稿件xxx篇，四类稿件xxx篇，创建三类专版x个。共处置中国政府网、xx百姓呼声、市区长信箱等平台网络舆情xxx余起，回复网络信息xxx条，及时发布信息xxx条，回复率和及时率都达xxx%。今年推出x个卫健系统先进典型：“忠诚担当守初心 规范执法践使命”的“全省卫生健康综合监督工作表现突出个人”杨席文和“四先”达人——xx市xx区职业健康先进工作者聂善林。　

二、当前工作存在的突出问题

1.疫情防控方面。防控机制还有待健全，医疗机构院感防控，隔离点管理还有待加强，疫情防控服务能力还有待提升。

2.卫生服务体系项目建设方面。缺乏项目资金，导致妇保院和剩下的四个乡镇卫生院标准化建设进度缓慢。

3.医疗资源分布还不均衡。优质医疗卫生资源大都集中城区，农村地区卫生专业人才队伍薄弱，人才留住难、晋升难、发展难。

三、xxxx年工作谋划

1.切实抓好新冠肺炎疫情常态化防控工作。以防控方案第九版、优化疫情防控工作“二十条”为指导，贯彻“疫情防控九不准”要求，进一步完善指挥调度机制，公安、公卫、科工、村社（单位）“三公(工) 协同”、“四位一体”的流调溯源工作机制，交通卡口查验机制，社区发现机制，能力储备机制等，形成系统、配套、协调、集成的防控能力。严把输入关口，坚持不懈做好高风险地区来零返零人员排查管控，精准落实核酸检测、隔离观察等措施。优化日常管理，严格落实常态化防控措施，深化场所码宣传推广、解释工作，让“扫一扫”成为出行新风尚。

2.全面提升医疗服务能力。一是继续推进床位建设。积极与区市场监督管理局协调，争取把原食药局的办公场所并入七里店社区卫生服务中心，打造成社区医院，进一步提升全区医疗卫生机构硬件建设。二是推进全区医疗服务体系高质量发展。按照区乡一体化、乡村一体化原则，积极发展以区级医院为龙头的紧密型区域医共体，力争将第四人民医院建设成为三级医院，持续做强区级医院服务能力，加快分级诊疗体系建设，科学建立分级诊疗病种目录、规范转诊流程和转诊标准，加快落实基层医疗卫生机构首诊制度，力争将区域内和基层医疗卫生机构就诊率提高到 xx%和xx%以上，区域内医疗费用占比保持在 xx%以上，实现“大病不出区、小病不出乡（镇）”。三是加强人才队伍建设。继续开展“三名工程”。抓好xxxx年医务人员公开招聘工作和人才引进工作，加快补齐医技紧缺人才短板。做好xxxx年农村订单定向免费本科医学生培养和永州乡镇农医特岗生定向培养协议签订工作。建立“名医工作室”，加强与市域外医学专家对接，成立名医工作室，提升区域医疗技术水平。四是全面推进紧密型医共体建设。第四人民医院和区中医医院牵头的两个紧密型医共体进一步完善内部管理运营机制。实现医共体内行政、人员、业务、药械、财务、绩效、医保、信息等“八统一”管理，建立高效运行的紧密型区域医共体。

3.深入开展深化医药体制改革工作。一是推进医改重点工作。xxxx年全区医改工作的总体思路是按照国家、省、市医改工作要求，以推进紧密型医共体为抓手，对医改落实情况制定工作台账，确保各项医改工作落地见效，力争医改工作全市排名靠前。二是进一步推进医共体内涵建设。真正实现医共体内“八统一”。三是推进分级诊疗。充分发挥区域转诊服务中心功效，建立健全转诊制度，充分调动医疗机构的积极性，有效落实“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。

4.全面推进健康xx行动。普及健康生活方式，广泛宣传普及健康知识与技能。开展健康素养监测，居民健康素养水平提高到 xx%，深入开展无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟家庭建设活动。健全精神卫生综合管理机制，规范开展严重精神障碍患者服务。维护重点人群健康，保障妇女儿童和老年人健康，呵护青少年身心健康，加强职业健康保护，对无责任主体的尘肺病农民工实施救助；加强重大疾病防控，实施慢性病综合防治策略，继续开展全国慢性病综合防控示范区建设，积极防控传染病及地方病，严格落实国家免疫规划，适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率保持在 xx%以上。

5.深入开展医德医风建设。以创建“清廉医院”为契机，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，持续纠治医药购销领域和医疗服务中的不正之风，加强行业自律。加强医德医风制度建设，强化医务人员职业道德教育，开展平安医院创建，严厉打击医闹，构建和谐医患关系。

层，解决在萌芽状态。

司法局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，xx县司法局在县委、政府的坚强领导下，在市司法局指导下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记法治思想，强化法治xx建设，优化公共法律服务，不断提高全民法治素养，推动司法行政工作高质量发展，取得了显著成效。xx县司法局2021年度绩效考评获一等次，xx县司法局党支部被命为xx港市三星级党组织，多名司法行政干警荣获全区司法行政系统新闻宣传工作表现突出个人、xx县“廉洁家属”等称号。现将2022年工作总结如下：

一、主要工作成效

（一）统筹推进全面依法治县，为经济社会发展提供法治保障。一是推进法治xx、法治政府、法治社会一体建设。制定我县《“八五”普法规划》《法治xx》《法治政府》《法治社会》五年规划和实施方案,组织开展法治政府建设综合考核和年度述法工作报告。持续推进行政执法“三项制度”，在全县推广使用xx行政执法综合管理监督平台，线上线下同步监管，全县xx多个单位录入xxx条行政执法相关信息，利用线上平台随机抽查部分执法单位的xx件处罚案卷，优秀率案卷率xx%。二是稳步推进行政复议体制改革。开展行政复议宣传，引导群众解决行政争议。共收到申请xx件，告知另行救济途径x件，受理xx件，结案xx件。承办政府诉讼案件xx件，已代理县政府出庭应诉或做好答辩工作xx件，尚有x件案件未开庭。三是组织全县行政执法资格考试。指导监督全县xxx人参加2022年上半年全区行政执法资格线上考试，参考率xx.xx%，xxx人及格，通过率xx.xx%，2022年下半年行政执法人员资格（续职）考试报名xx人，通过终审xx人，xx人待审核。四是开展合法性审查。今年以来共审核规范性文件x件，出具法制审核、法律审查意见书xxx件，审核“三大”纠纷案件xx余件。五是落实学法用法考核机制。为组织部门选人用人提供2021年度学法用法合格证明xxxx份，我县应参加2022年度普法考试56xx人，已参考xxxx人，参考率xx.xx%。六是做好普法宣传工作。印发《2022年xx县普法依法治理工作要点》，以“法律七进”载体，深入各乡镇、村屯开展法治宣传xx多次，发放宣传资料、宣传品xxxxx多份，接受法律咨询xxx多人次，逐步树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。

（二）积极参与社会治理，维护社会大局安全稳定。一是参与“三官一律”进网格服务。通过调整、外聘律师充实到法律顾问队伍，实现全县xx个村（社区）法律顾问xxx%全覆盖。今年以来，村法法律顾问到村屯走访xxx次，提供法律意见xx余件，参与化解矛盾纠纷xx起,解答群众咨询xxx多人次，为基层市域社会治理发挥应有作用。二是加大矛盾纠纷调处化解力度。制定《关于推进司法行政“一站式”矛盾纠纷调解中心建设的实施方案》，实施xx县“三大纠纷”联合调处，组织林业、自然资源局成立工作专班集中办公，打造“一站式”矛盾纠纷调解服务平台。全年排查纠纷案件xxx，其中：山林土地纠纷xx起、其它纠纷xxx起，邻里纠纷xx起，调解成功xxx起，调解成功率xx%。“三大纠纷”联调联处发案xx起，调结xx起，调结率为xxx%，政府作出裁决xx起，挽回经济损失xxx万元。三是强化特殊人群监管。严把社区矫正入口关，开展社会调查案件xx例，采纳建议xx例，采纳率xx.x%。强化社区矫正日常监管，利用信息化核查、集中学习教育、上门走访、集中劳动、定期报到等方式对社矫对象进行教育。2022年接收xx人，解除xx人，警告x人次，训诫x人，目前在册xxx人，其中缓刑xxx人，假释x人，无脱管、漏管现象。积极与监狱、家属沟通，做好疫情期间刑释解教人员接收预案，全年接收刑释解教人员xxx名，未发生刑释解教人员重新犯罪现象。四是切实做好“x+x”类重点人员排查管控。组织进行“x+x”类重点人员排查，深入掌握社区矫正人员和刑释解教人员的生活情况和心态。对x名社区矫正对象和x名刑释解教人员进行重点管控，制定预案，落实管控和帮教专班，把问题隐患消灭在萌芽状态。

（三）推进公共法律服务体系建设，努力提升服务水平。一是开展法律援助律师视频值班试点工作。以xx镇司法所、xx社区、xx司法所、xx镇xx村作法律援助点为联络点，群众在各联络点咨询，值班律师通过视频会见方式为群众提供法律服务，尝试解决公共法律服务“最后一公里”问题。二是开通法律援助“绿色通道”。放宽经济困难标准，降低法律援助门槛，扩大援助范围，对符合无需提供经济困难证明材料和承诺告知书的，直接受理并指派律师办理，刑事案件“应援尽援”。今年共办理法律援助案件xx件，其中，刑事案件xx件，民事案xx件。值班律师提供法律帮助认罪认罚案件共xxx件xxx人次，其中法院xx件xx人次，检察院xxx件xxx人次,接待来电来访咨询xx人。三是举办公共法律服务公益活动。以“乡村振兴 法治同行”为主题，深入各乡镇、村（社区）开展公共法律服务公益宣传活动xx场次，发放宣传材料xxxx余份，现场解答咨询xxx多人次，进一步提升农民群众知法、懂法、守法、用法能力，维护合法权益。四是全力解决公证资源短缺难题。在xx县暂停公证业务办理期间，积极协调东兴市公证处不定期到xx县办理公证业务x次，共办理公证事项xx 件，其中，上门公证x件。通过返聘退休公证员，xx县公证处自2022年x月xx日恢复执业，共开具银行存款查询函xx份，出具公证书xx份，其中，为残疾人申请免费公证服务x起，得到办证群众的肯定与好评。

（四）落实主体责任，推进全面从严管党治警。一是巩固政法队伍教育整顿成果。履行全面从严治党主体责任，抓好监督执纪主责，严格执行党的纪律和廉洁从政各项规定。正确运用监督执纪“四种形态”，促进干部作风转变。利用“书记谈心面对面”，开展集体谈话x次，局主要领导与分管领导谈心谈话x人次，与中层领导、重点岗位人员谈心谈话x人次，开展廉政家访x人次。今年以来，司法行政系统未发生违法违纪案件。二是推进基层党建“五基三化”攻坚年活动。围绕党建阵地“六有”标准，将党员活动室改造升级，建设党建品牌文化阵地，营造浓厚氛围。严格执行党员领导干部党支部工作联系点制度，结合“党课开讲啦”等活动，局领导班子深入联系点参加活动xx次，到联系村讲党课x次，开展主题党日活动xx次，召开支委会、党员大会xx次，党支部书记上党课x次，召开组织生活会x次。三是大力开展清廉xx建设。及时召开动员部署会，印发方案，成立领导小组和x个清廉工作专班，每月制定重点工作清单，组织开展廉政家访xx人次、参观廉政基地x次、召开清廉家风座谈会x次、上廉政党课x次、召开警示教育大会x次、观看警示教育片x部、通报典型案例x起，打造清廉机关示范点，营造崇廉尚法工作氛围。

（五）勇于担当作为，服务中心大局。一是参与疫情防控。做好人员排查管控、物资保障、防疫宣传、疫苗接种、“党建+网格+疫情防控”工作。配合全县开展打击“三非”、打击走私“三位一体”守卡工作，选派干部职支援东兴、港口、参与守卡、铜墙铁壁督查等工作。二是助力乡村振兴。推进乡村（社区）“法律明白人”培养工程，制定《xx县乡村（社区）“法律明白人”实施意见》，印发遴选第二批“法律明白人”通知，对全县xxxx个村民小组的xxxx名“法律明白人”进行培训，推进法治乡村建设，提升乡村治理水平。三是常态化做好禁毒整治工作。xx名司法行政干警管控xx名帮教对象，落实帮教措施，加强涉毒排查，跟踪回访，杜绝新生吸毒和复吸现象发生。四是持续开展扫黑除恶专项行动。组织开展社区矫正对象涉黑涉恶大排查，加强同检察院衔接，定期开展新入矫重点人员排查报备和扫黑除恶专项斗争主题教育工作，确保社区矫正执法合法、规范。

二、存在问题及原因分析

（一）在推进依法治县方面。一是“谁执法谁普法”普法责任制落实得还不够，部分部门观念还比较传统。二是人才资源不足。全县党政机关拥有法律职业资格或者律师资格人员xx人，涉及x个党政机关，xxx%设立公职律师。x个行政执法机关有公职律师xx人，指标覆盖率仅xx.x%，距离自治区绩效考评指标要求公职律师覆盖率xx%相距甚远。三是依法治县办、行政复议办设立在我局，机构无编制。机构改革后，我局编制被压缩，但机构职能增加，既要承担全县行政执法部门执法监督指导、法治审查工作，又要开展行政应诉工作同时还要兼顾全面依法治县和行政复议工作，人员力量不足，工作未能达到预期目标。

（二）在参与社会治理方面。一是农村法治宣传教育不到位，部分群众法律意识淡薄。二是“三大纠纷”案件居高不下，因历史遗留原因、人证物证缺失等原因，造成土地山林确权比较困难，行政调解和人民调解协调配合力度不够，没有真正发挥“三位一体”调解格局的合力作用。三是社区矫正信息系统与公安、人民法院、人民检察、监狱信息系统未能实现互联互通，司法行政机关未能及时了解掌握社区矫正对象信息，存在社脱管和重新犯罪风险。四是在“三定”方案设立社区矫正执法大队，有机构名称，无人员和编制，社区矫正管理股在编干部实有x人，社区矫正监管力量薄弱。

（三）在提升公共法律服务方面。一是律师的法律援助案件补贴经费不足，补贴低，律师办案热情不够高。二是村法律顾问人才资源不足。今年聘请外地律师x人，公职律师x人、实习律师x才实现全县xx个村（社区）法律顾问xxx%全覆盖。三是公共法律援助人员配备不齐。xx县司法局设立xx县法律援助中心，机构编制与人员均未配备，法律援助职责由县司法局公共法律服务股工作人员代为履行。

三、下一步工作打算

我局将努力做好党建、精神文明、民族团结、平安建设、改革创新等各个专项考评工作，争取综合绩效考评一等次，并持续在思想、作风、能力、宣传影响力、群众满意度等五个方面有整体提升。同时，我们将认真贯彻落实各级司法行政会议精神，聚焦司法行政主责主业，重点抓好以下xx个方面的工作:

（一）抓政治学习，把深入学习宣传贯彻党的大会精神，当作今后一个时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到党的大会精神上来。

（二）抓党建引领，主要抓好党员活动室、党组会议室的提档升级，结合司法行政业务打造“党建引领 · 法治护航”党建品牌。

（三）抓队伍建设，及时充实专业人才，加大法律专业人员招录力度，优化干部队伍结构，申请增加xx县调解处理土地山林水利纠纷服务中心事业编制2名，以保证业务工作正常开展。

（四）抓依法治县，深入组织实施“八五”普法规划、法治xx规划、法治政府、法治社会实施方案。

（五）抓法律服务，组织实施公共法律服务“十四五”规划，完善公共法律服务平台建设；

（六）抓社矫监管，排查防范各种风险隐患的发生，探索建议社区矫正队建制；

（七）抓宣传阵地建设和利用，推进清廉xx建设，打造清廉机关示范点。

（八）抓平台建设，提升改造司法局大堂、调解室、社矫中心、行政复议中心、法援中心、公证处等；

（九）抓项目建设，抓好叫安司法所项目、智慧矫正、远程视频会见帮教系统建设；

（十）抓品牌建设，包括绩效考评、调委会、枫桥司法所、一村一法律顾问、机关和律所共建党建品牌、联合调处等。

除此之外，还围绕中心，服务大局，积极参与配合做好疫情防控、乡村振兴、基层社会治理、网格化管理、安全感、平安建设、禁毒、信访维稳、安全生产等中心工作，为“平安xx”“法治xx”建设贡献司法行政力量，维护社会大局安全稳定。

司法局2022年工作总结和2023年工作计划

一、  2022年工作总结

（一）聚焦主责，法治政府建设全面提速。及时召开十六届县委全面依法治县委员会第x次会议，牵头制定法治建设“一规划两方案”，正拟定出台“一规划两方案”重要举措分工方案。召开全县法治政府建设实地督察反馈意见整改工作部署会，制定整改方案，全面落实省、市委关于法治政府建设实地督察反馈整改工作任务。推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，组织开展党政主要负责人专题述法评议工作，并向乡镇延伸。学习宣传总书记法治思想，全县党委（党组、党工委）理论中心组开展总书记法治思想学习xx余场次。今年以来，共审查规范性文件和重大事项xx件；招募第四届行政处罚案件群众公议员xx名，开展群众公议活动xx起；受理行政复议案件xx件，审结 xx件；序时完成全县xxxx个行政执法证件年审、xxx名执法人员换证、xxx名执法人员2022年度执法资格考试报名审核等各项工作。

（二）聚焦主体，普法宣传教育推陈出新。印发“八五”普法规划，召开“七五”普法总结表彰暨“八五”普法推进会议，制定年度工作要点和重点单位普法责任清单，对全县“八五”普法工作进行全面安排部署。组织开展科级以上干部专题述法工作，今年以来累计开展专题述法xxxx人次。组织开展总书记法治思想、宪法、民法典等宣传活动近xxx场次。开展“民主法治示范村”创建活动，全县xxx个村（社区）已命名“民主法治示范村（社区）”共xxx个，其中国家级x个、省级x个、市级xx个，县级xxx个。报送的法治作品微视频《xx》荣获全市司法行政系统微电影微视频微动漫大赛x等奖。组织开展“法律明白人”培养工作，已培养“法律明白人”xxxx人。

（三）聚焦主线，维护社会稳定勇担使命。举办《社区矫正法》及社区矫正业务培训班、安置帮教业务培训班,开展两类重点人群服务管理暨隐患排查整治互查活动，现有在册社区矫正对象xx人未发生脱漏管现象。走访核查安置帮教对象xx人，落实管控措施xx人，完成远程探视xx次，全力以赴护航党的大会。打造富有太湖地方特色的调解品牌和亮点，提炼推广“朴风调解工作法”，在全县设立了xxx个“百姓评理说事点”。今年以来，结合政法干警“进村入户大走访”活动，共化解矛盾纠纷xxxx件，调解成功率xx.xx%，其中疑难复杂xx件，调解协议涉及金额xxxx万元。

（四）围绕主旨，公共法律服务提质增效。持续开展“你有急难愁盼 我来法律援助”活动，今年以来共为困难群众提供法律援助xxx件，接待群众来访来电法律咨询xxx余人次，为群众挽回经济损失xxx余万元。组织开展“新春访万企、助力解难题”“法律服务进万企”主题活动，建立“律师助企工作站”，促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，助力打造一流法治化营商环境。

二、存在的主要问题

（一）司法行政工作保障能力不足。机构改革后，司法行政工作职能增多，但平均每个股室不足x人。年初预算经费时，行政复议、依法治县预算项目经费被删，安置帮教、人民调解项目经费被削减，不能较好地满足司法行政工作需要。另x月份开始实行乡镇司法所财权上收政策，由于预算及经费划拨等原因，司法所工作经费存在大量缺口。

（二）法律服务工作者新生代力量断层严重。基层法律服务所存在严重的老龄化问题，加之近年来法律工作者准入条件要求高，无新人员加入，导致人员断层现象严重。

三、2023年工作计划

（一）聚焦政治机关建设，在从严治党治队上持续发力。始终把学习贯彻党的大会精神作为首要政治任务，不断强化理论武装和党性教育。充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的重要作用，积极争取县委、县政府重视，解决司法所长配备等问题，逐步推进专职人民调解员队伍建设，单独设立县法律援助中心为股级全额拨款事业单位，激发干部队伍工作活力。

（二）聚焦法治引领示范，在全面依法治县上持续发力。推进法治太湖建设“一规划两方案”等贯彻实施。推动健全党委（党组）理论学习中心组学习总书记法治思想常态化。推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，建立健全法治建设指标体系，持续保持领导干部述法考核、县直重点单位述法评议和行政机关负责人出庭应诉x个xxx%，扎实推进我县行政复议体制改革工作。

（三）聚焦培育法治信仰，在法治社会建设上持续发力。全面实施“八五”普法规划，扎实开展重大主题普法活动，落实“谁执法谁普法”普法责任制，提高普法针对性和时效性。坚持自治、法治、德治融合，广泛培养“法律明白人”，创建民主法治示范村。深入推进“百姓评理说事点”建设，切实履行好司法所在调解工作中的日常指导职责。进一步完善县婚调委建设，把县调解中心打造成县域人民调解龙头。

（四）聚焦维护和谐稳定，在平安太湖建设上持续发力。常态化开展扫黑除恶斗争，广泛开展《反有组织犯罪法》宣传教育，以零容忍态度严厉打击各类涉黑涉恶行为。深入贯彻《社区矫正法》，统筹推进社区矫正队建制建设，完善社区矫正对象分期分级分类管理机制，严格落实监管制度，坚决维护社区矫正工作安全稳定。加强安置帮教人员衔接服务管理，实现衔接、帮教、管控的无缝对接。坚持高标准、严要求，抓实信访维稳和疫情防控各项措施。

司法局2022年度工作总结和2023年重点工作安排

2022年以来，区司法局在区委、区政府坚强领导下，在市司法局精心指导下，立足司法行政职能，为推动我区不断开创经济社会高质量发展新局面提供有力法治保障。同时积极创新，探索开展“法治助力乡村振兴”活动，今年x月，继“法治文化建设示范点”创建工作和“法治扶贫”工作之后，xx区“法治助力乡村振兴”活动再次入选司法部案例库。

一、2022年工作总结

（一）突出队伍建设，增强意识能力。一是突出思想政治建设。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记法治思想，坚持党史学习教育常态化，开展集中学习xx次。依托“三会一课”、党员固定活动日、AAA、干部例会、学习强国APP、xx司法行政云讲堂、“xx精神”大讨论、智慧普法依法治理云平台等载体，强化个人学习，持续加强干部理论武装。二是突出意识形态建设。认真履行党组意识形态主体责任，把意识形态工作纳入党建工作责任制，建立了意识形态工作制度、党员干部思想动态分析报告制度，对干部群众的思想状况进行分析研判，有针对性地制定工作改进措施，调动工作积极性，增强凝聚力。三是突出干部作风建设。落实党员干部职工请示报告、机关财务管理、公务接待、上班考勤、重点岗位、重点人员不定期谈话制度，强化干部日常管理。紧盯春节、“五一”“端午”重要时间节点，要求班子成员要切实履行好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”强化责任落实。结合“五聚焦五查找”作风建设集中整治、“两违规”问题专项整治以及百名科长考评工作，持续推进作风建设

（二）统筹法治建设，推进依法治区。深入学习宣传贯彻总书记法治思想，通过会议、专题讲座、培训班等方式多次传达学习中央全面依法治国工作及总书记重要讲话精神，将深入学习贯彻总书记法治思想列入全区各级党委（党组）理论学习中心组集体学习重点内容。进一步建立完善全面依法治区工作制度，督促、指导立法、司法、执法、守法普法四个协调小组开展工作。不断完善依法治区工作体制机制，x月x日上午，xx区组织召开区委全面依法治区委员会第五次会议。传达学习了《总书记法治思想学习纲要》（摘要）和总书记有关重要讲话精神，通报了2021年度xx区法治建设责任落实工作情况，审议了《中共宣城市xx区委全面依法治区委员会2022年工作要点》及《分工方案》《<法治xx建设规划（2021-2025年）>重要举措分工方案》《xx区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》及《重要举措分工方案》《xx区行政复议体制改革实施方案》《拟表扬2021年度区委全面依法治区工作先进单位名单》《区委全面依法治区委员会办公室及协调小组组成人员调整建议名单》。有力推进了全区依法治区各项工作，为全区经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

（三）践行依法行政，建设法治政府。加强合法性审查工作，共审查区政府常务会议议题，区政府领导批示指示重要文件、合同等共xx件。严格行政执法人员管理，组织全区xxx名行政执法人员参加2022年度行政执法人员资格认证通用法律知识考试。对全区xxx名执法人员、xx名执法监督人员证件开展年审，其中xxx名执法人员证件年审合格，注销x名执法人员证件，xx名执法监督人员证件年审合格，注销x名执法监督人员证件。印发了《关于开展2022年度全区行政执法案卷评查工作的通知》，重点对区城市管理等行政执法部门对2021年办理的行政许可、行政处罚案卷开展自查和抽查。牵头组织区直有关单位进一步完善证明事项告知承诺制清单，共包括自然资源规划局在内的等xx家单位xx项具体事项。

加强行政复议应诉工作。依法受理办理各类行政案件。受理以乡镇街道、区直单位为被申请人的行政复议案件xx件；办理区政府为被申请人的行政复议案件x件；办理以区政府为被告的行政诉讼案件的答辩举证xx件，出庭应诉xx件。大力推行行政机关负责人出庭应诉制度。区政府领导出庭xx次，出庭应诉率xxx%。开展区政府法律顾问工作，办理一般性法律事务xx件，代理区政府为被告的行政诉讼案件xx件。推进行政复议体制改革工作，根据省、市行政复议体制改革方案要求，结合我区实际，拟定《行政复议体制改革方案》，经依法治区委员会通过，于2022年x月x日印发。

（四）聚焦不同群体，广泛普法宣传。紧紧围绕“八五”普法目标任务,扎实开展各项普法工作。一是把握重点对象。扎实开展“机关集中学法月”活动，组织全区xx个机关单位xxxx名机关干部在网上参加了“机关集中学法月”法律知识测试。x月中旬，以区委办、区政府办名义联合印发了《xx区国家工作人员法治素养提升行动实施方案》。x月xx日下午，组织召开了全区国家工作人员法治素养提升行动试点工作动员会。在全区xx所中小学校，开展开学第一课、民法典进校园等系列学法活动xxx场次。x月xx日至x月xx日，组织“xxx”普法志愿者、志愿律师深入产业园区，在xx有限公司等企业开展“新春访企 法治先行”主题活动xx余次。开展“喜迎大会 送法暖民企活动”，组织“法润xx”普法志愿者走进企业，通过恳谈会等方式深入开展普法宣传、法律咨询等活动。二是聚焦重点内容。 联合区委宣传部等部门研究制定了《2022年全区“美好生活·民法典相伴”主题宣传实施方案》。全区各乡镇街道、区直各单位立足本职，通过设置咨询台、发放宣传册等面对面接地气的方式开展各类民法典集中宣传xx余场次。 多形式积极组织开展家庭教育促进法宣传月活动，切实提高全区公众参与度和关注度。三是加强法治文化建设。落实谁执法谁普法责任制，今年x月，区法宣办命名x家单位为第x批区级法治文化创作基地，基地创作的作品先后在第七届“xxxx”法治作品评选和宣城市“光影颂法·美好生活与法同行”摄影作品征集评选活动中获奖。

（五）排查纠纷矛盾，强化人民调解。不断完善人民调解组织网络建设，目前，全区所有乡镇（街道）、村（社区）全部建有调委会，有专、兼职调解人员xxxx人。坚持做好矛盾纠纷排查，以“早发现、早控制、早处置”为原则，做到日常排查、定期排查和专项排查相结合，全区共受理各类矛盾纠纷xxxx件，调解成功xxxx件，调解成功率xx%，调处疑难复杂矛盾纠纷xxx件，充分发挥了人民调解“第一道防线”作用。开展“百姓说事点”示范点建设工作，建立百姓“说事点”，以新观念、新方式、新方法化解新型社会矛盾纠纷，xx个“百姓说事点”示范点已收集信息xxx件、受理纠纷xxx件、调解纠纷xxx件。扎实推进联防联调工作，x月xx日，我局与xx市xx区司法局签订了《xx区司法局、xx区司法局合作框架协议》、《跨区域矛盾纠纷联防联调协作机制协议》，为实现xx—xx高质量发展提供优质高效的法律服务和更有力的法治保障。

（六）用心教育帮扶，提升矫正水平。目前共有在册社矫对象xxx人，其中缓刑xxx人，假释x人，暂予监外执行x人，累计接收xxxx人，累计解除xxxx人。今年新增社矫对象xxx人，解除xxx人，其中变更居住地xx人，自然死亡x人。今年办理评估案件xxx件，给予训诫xx人次，警告x人次，收监执行x人。手机定位xxx人，定位率xxx%。我局多次联合区检察院对各司法所开展社区矫正检查工作，对发现的问题及时予以纠正。疫情防控期间，各司法所每日报告社矫对象的行踪情况。对违规人员及时查处，对符合收监情形的人员及时收监。定期召开矫情分析会，收集、研判全区社矫安全形势，预防风险。对矫正对象开展有针对性的个性化教育，元月份，我局对各司法所摸排出的确有困难的xx名社区矫正对象家庭给予每人xxx元困难补助。六月份走访帮扶家庭贫困的社区矫正对象未成年子女，我局上门赠送了书包、文具等物品。积极和人社部门对接，组织社区矫正对象开展就业技能培训工作。全面推进“智慧矫正中心”建设工作，充分利用平台人工智能分析功能，强化对社区矫正对象进行精准评估、心理测评、矫正分类，实现异常提醒与智能预测，不断提高社区矫正智慧化、智能化水平，制定出精准化、个性化的矫正方案。在做好疫情防控工作的前提下，通过扎实开展“监管、教育、帮扶”工作，无一人脱漏管、无一起重新犯罪现象发生。

（七）严格安置帮教，做好远程探视。对全区安置帮教对象开展排查，重点落实刑满释放人员的排查，对有重新犯罪倾向的安置帮教对象认真落实帮教措施，帮助协调解决工作生活上的困难，做好思想稳定工作，实行动态跟踪管理，严防出现重新违法犯罪现象。我区目前在册安置帮教对象xxxx人，重点帮教对象xx人。积极发挥远程探视“亲情桥”作用，安排监狱服刑人员家属远程探视xxx起，对促进罪犯积极改造、维护社会特殊群体和家庭的和谐稳定起到积极作用。

（八）完善服务体系，积极法律援助。2022年xx区司法局承担法律援助民生工程任务xxx件，共受理法律援助案件xxx件，完成率为xxx.x%，办结xxx件，结案率为xx.xx%，其中，刑事案件xxx件，民事案件xxx件，行政案件x件，解答来人来访法律咨询xxxx人次。同时为了加大宣传力度，提升群众知晓率，结合农民工返乡季、“x.x”妇女节、 “国家安全日”等重要节点，在各乡镇街道办事处、火车站、汽车站、法治公园等人员密集地开展各类专项维权宣传活动，发放各类宣传资料xxxx余份，法治宣传品xxxx余份。在x月份举办了xx区律师行业“我心中的xx精神”。有效提升了xx律师队伍精神风貌，激发了律师参与建设xx的主动性、积极性。联合区市场监督管理局、区税务局开展xx区法律服务市场专项治理工作,抽查现有包含法律服务业务公司x家。组织落实“我为企业送‘典’礼活动。报送xx份普法微视频，开展民法典宣传活动x场次。积极做好“万所联万会”和“法治体检”活动，组织志愿律师走进xx区智能卫浴产业园、狸桥工业园，走访企业xx家，开展法律知识培训xx场次，帮助梳理法律风险点xx个，提出预防风险、解决纠纷的意见建议xxx条。

二、存在的不足

一是少数部门法治政府建设意识有待进一步增强，法治人才短缺问题仍然存在，执法不规范、不严谨现象依然没有完全解决等。

二是我区法治文化阵地建设投入不够，普法宣传教育的方式还不能紧跟互联网大数据时代步伐，还需进一步探索群众喜闻乐见的新手段、新方法。

三是法律顾问作用未有效发挥，虽然全区法律顾问已经全覆盖，但大多乡镇（街道）、村（社区）没有充分运用法律顾问参与到法治工作中。

三、2023年重点工作安排

（一）持续抓好司法行政系统干部队伍建设。按季度举办全系统政治轮训班，按月组织开展党组理论学习中心组（扩大）会议集中学习，按要求组织全系统干警参加xx司法行政云讲堂学习及考试，组织开展好“三会一课”，不断改进班子成员和干部队伍的思想、学习、工作和生活作风，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）继续推进依法治区工作。推动党委（党组）理论学习中心组深入学习总书记法治思想，举办领导干部学习贯彻总书记法治思想专题培训班，在全区法治工作部门开展总书记法治思想培训。加大法治专门队伍教育培训力度，提升法治建设工作能力。健全法治xx建设评价指标体系，完善法治建设考核内容和方式，充分发挥考核指挥棒作用。

（三）大力加强法治政府建设。进一步规范行政执法行为，建立健全“三项制度”工作协调机制，完善执法程序，加大执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训，进一步深化行政复议体制改革，并结合我区实际，继续在优化行政复议资源配置方面积极探索，出台切实可行的行政复议体制改革实施细则，确保改革落到实处。

（四）进一步加强全民守法普法教育。加大全民普法工作力度，做好“八五”普法规划和实施工作，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步增强全民法治观念，夯实依法治区群众基础。进一步加强我区民主法治示范村（社区）动态管理，持续推进法治乡村建设。

（五）加强基层人民调解组织规范化建设。加强基层人民调解组织规范化建设。规范人民调解委员会设立和人员组成、文书档案制作，信息统计和报送等工作，建立个性化、品牌化、多功能的人民调解工作室，提高基层调解组织建设科学管理和运行水平

（六）持续做好重点人群的监管工作。加强日常排查，随时掌握社区矫正对象动态行踪，着重做好重点社区矫正对象的管控工作，继续加强“智慧矫正中心”创建工作并做好部级验收。进一步做好服刑人员信息核查、远程探视、季度巡查等常规性的工作。进一步加强安置帮教基地建设。

（七）进一步加强法律援助民生工程宣传。积极开展法律援助民生工程宣传活动，充分利用“民生工程宣传周”、“x.xx” 国际禁毒日、“xx.x”国家宪法日等重要节点，广泛开展宣传活动；进一步加强“互联网+法律援助”宣传，编写宣传信息，扩大法律援助民生工程社会知晓率。

2022年会计评估监督检查工作总结

为认真贯彻落实财政部关于加强财会监督的有关精神，充分发挥财会监督在国家监督体系中的重要作用，根据xx市财政局《关于组织开展xxxx年度会计评估监督检查工作的通知》(x财监字)〔xxxx〕xxx号文件精神，结合我县实际，在全县范围内开展了xxxx年度会计信息质量的监督检查工作，现将我县xxxx年度会计评估监督检查工作汇报如下：

一、精心组织，周密安排部署

为确保会计评估监督检查工作取得成效，我局领导高度重视，组织全体干部职工集中学习了xx市财政局《关于组织开展xxxx年度会计评估监督检查工作的通知》(x财监字)〔xxxx〕xxx号)文件精神，并按照文件要求，确定了检查时间、检查范围、被检查单位，抽调业务人员，组成工作组在检查前进行了培训，明确了检查目的、责任和检查任务，为我县扎实开展会计评估监督检查工作提供了保障。

二、明确责任，积极组织实施

为了使会计评估监督检查工作得以顺利完成，在这次监督检查采取了积极有效的方式方法，首先是抽调政治素质较高业务能力较强的人员成立检查小组，做到责任到位分工明确，其次广泛宣传，充分参与，为了把检查工作引向深入，检查组公布了举报电话，同时向自查被查单位下达了《关于组织开展xx县xxxx年度会计评估监督检查工作的通知》(x财监〔xxxx〕xxx号),并在政府网站公布，使广大职工干部能够知晓这次监督检查工作的重要意义，广泛的参与到监督检查的工作中来。

三、检查的范围

主要检查xxxx年会计信息质量，中介机构执业质量，必要时延伸检查，并按照检查督查考核的有关要求，严格控制检查面。按照相应比例，开展了自查，并抽取部分单位开展重点检查。自查单位xx户，并根据自查情况随机抽取了x个部门(单位)进行了重点检查，同时确定了x家企业和x家代理记账公司开展了会计信息质量检查。

四、检查的重点内容

重点检查行政事业单位的法律法规执行情况、账表一致性，财务收支核算，会计规范管理、内部控制管理等；重点检查企业是否严格执行国家财税法规、会计核算和管理、资产质量和债务风险等；重点检查代理记账公司是否依法代理、遵守法规、核算合规等。

五、检查中存在的问题

通过对各单位的检查发现，被查单位内控制度基本完善，预算管理制度和财务会计制度执行情况基本良好，但也存在着一些不容忽视的问题，涉及问题资金xxx.xx万元。具体体现在以下几个方面：

(一)超标准超范围购置办公用品。购置打印机x台，违规资金x.x万元；

(二)截留非费收入。租赁、利息收入未及时上缴国库，涉及资金xx.xx万元；

(三)不合规支出。违规公务接待x.xx万元，缴纳职工互保金x.x万元；

(四)会计基础工作不规范。原始凭证填制不规范等涉及资金xx.xx万元；

(五)公款私存。收取学费私自转入个人账户中，涉及资金x.x万元；

(六)无发票入账。收取租金时未开具发票(收据)入账资金xx.x万元；

(七)长期挂账。计xx.x万元；

(八)项目逾期。由于项目逾期，项目资金结余xxx.x万元；

(九)未履行政府采购程序。涉及资金x.x万元。

(十)代理记账方面。通过对xx有限公司会计信息质量、内部控制制度的检查发现存在内部控制制度不健全、代理业务会计核算不规范、未签定代理记账书面合同等问题。

(十一)企业机构。通过对xx县昱青投资开发有限责任公司会计信息质量、内部控制制度的检查发现存在内部控制制度执行不到位、会计基础工作不规范等问题。

除上述问题外，还存在总账明细账无启用表、启用日期、单位主管签字、财务主管签字等问题；个别单位固定资产总账明细账不符、固定资产台账设立不完整、不健全的问题，财务制度还要进一步加强，财务人员业务能力有待提高。

六、整改情况

(一)超标准超范围购置办公用品。

整改情况：责令该单位建立健全内部控制制度，财务人员认真学习法律法规，杜绝此类问题发生。

(二)截留非费收入xx.xx万元。整改情况：已上缴国库。

(三)不合规支出。

整改情况：已追回并原渠道返还。

(四)会计基础工作不规范。

整改情况：原始凭证填制不规范等问题，已整改完成。

(五)公款私存。责令该单位今后杜绝此类问题发生，并对责任人处以x.x万元罚款，已上缴国库。

(六)无发票入账。该问题已整改完成，补开发票(收据)。

(七)长期挂账。已责令该单位查明长期挂账原因，限期整改。并对整改情况进行跟踪监督。

(八)项目逾期。已责令该单位查明项目逾期原因，加快施工进度。并对整改情况进行跟踪监督。

(九)未履行政府采购程序。已责令会计人员认真学习法律法规及相关制度规定，今后杜绝此类问题发生。

七、今后工作的打算和意见建议

下一步，针对检查中发现的问题，要求被查单位依据《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务制度》《事业单位财务制度》等相关财政法规限期整改，并对整改情况进行跟踪监督，对整改措施不落实、不作为、整改不彻底的单位和责任人，将依照《财政违法行为处罚处分条例》及相关财政法规严肃追责，从重处理。

2022年公平竞争审查工作总结

今年以来，在各级党委、政府的坚强领导下，在市公平竞争审查工作联席会议办公室的悉心指导下，我县坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，将公平竞争审查作为优化营商环境、营造公平公正市场经济秩序的重要抓手，持续完善工作机制、创新工作举措、狠抓工作落实，县域市场经济环境不断优化，经济高质量发展动能显著增强。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，健全工作机制。县委、县政府高度重视，公平竞争审查工作联席会议领导小组发挥统筹作用，积极推进工作开展。转发了《自治区公平竞争审查工作联席会议办公室关于进一步深入实施公平竞争审查制度的指导意见》《xxxx年全区公平竞争审查工作要点》《自治区公平竞争审查工作联席会议办公室关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施自查清理专项行动的通知》，制定下发了《xxxx年全县公平竞争审查工作要点的通知》《关于开展政策措施清理自查的通知》《关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施自查清理的通知》，并将具体工作内容纳入全县年度重点工作范畴，以坚强的组织保障和健全的制度体系全面推动工作落实。树牢“一盘棋”思想，加强部门间的协调配合，健全联席会议、联合抽查、联合督查等工作机制，督促指导有关单位及时补齐短板弱项、提炼亮点做法、强化借鉴学习，妥善研究解决存在的各类问题、吸纳多方意见建议，从根本上解决过去市场监管部门“单兵作战”的局限性，形成齐抓共管的协作机制。

（二）加强能力提升，完善投诉渠道。组织开展培训会x场次，围绕实施细则主要内容进行详细解读，就审查标准及审查流程进行重点讲解。采取座谈交流方式，全面准确掌握各成员单位公平竞争审查工作进展情况，增进有关人员对公平竞争审查制度的认识和理解，督促指导有关单位及时补齐短板弱项、提炼亮点做法、强化借鉴学习，有力提升全县公平竞争审查工作水平。依托xxxxxxxx平台，以及来信来访等渠道接收公平竞争审查投诉举报，建立各部门负责、联席会议办公室统筹的投诉回应机制，全面加强社会舆论监督，压紧压实政策措施制定单位的主体责任。

（三）依法开展审查，提高审查质效。一是强化增量政策措施审查。建立健全公平竞争内部审查机制，按照“谁制定、谁审查”原则，依规严格对新出台的涉及市场主体经济活动的政策措施、招商引资、招标投标、政府采购等文件进行公平竞争审查，累计审查市场主体经济活动的政策措施文件xx件，有效预防和纠正了排除、限制竞争的问题。二是有序清理存量政策措施。积极开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，对全县xxxx年xx月xx日前制定的规章、规范性文件和其他政策措施等进行逐一清理，继续施行政策文件x件，政策文件废止x件，坚决废除妨碍统一市场和公平竞争的各种政策措施。三是加强成员单位问题整改。联席会议办公室通过集中抽查、实地抽查、自查等方式，对x家成员单位公平竞争审查内部制度建设是否完善、审查流程是否规范、审查标准是否统一、是否存在漏审误审等全面落实公平竞争审查制度情况进行督查指导，下发督查通报x期，指导x家成员单位完成问题整改x条，工作质效得到全面提升。

（四）开展全面宣传，营造浓厚氛围。一是利用“质量月”、文明城市创建等契机开展集中宣传，通过发放宣传单、设立咨询点等方式，向过往群众宣传有关公平竞争政策知识，出动宣传人员xx人次，发放宣传资料xxxx余份，营造知法守法、懂法用法的社会氛围，进一步维护公平竞争的市场秩序，为维护广大群众切身利益起到了积极作用。二是在首届公平竞争政策宣传周活动期间，制定下发相关文件x个，会同县公平竞争审查工作联席会议成员单位积极开展线上线下宣传活动，采取集中宣传、AAA公众号转发、悬挂横幅、电子显示屏滚动播放等方式，广泛宣传《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《公平竞争审查制度实施细则》等法律法规，大力培育和弘扬公平竞争文化，营造有利于公平竞争的社会环境。活动期间，各单位悬挂横幅xx条，发放宣传单xxx余份，AAA公众号转发xxx余次，接受群众咨询xx余人次，通过宣传引导，社会公平竞争意识得到进一步提升。

二、存在问题

我县公平竞争审查工作虽然取得积极成效，但对标先进，还存在一些不足，比如个别单位因人员调整，造成负责审核的工作人员专业性不强，对相关政策要求领会不够深刻，审查质量有待提升。

三、下一步工作计划

（一）进一步加强组织领导。继续推进完善审查制度，防范以政府名义出台的规范性文件出现限制、排除竞争的内容，切实提高审查质量。在严格落实“谁起草、谁审查”原则的基础上，建立业务机构起草初审、法规专业机构复审的内部“双审查”机制，优化“自我审查”工作流程。

（二）进一步加强政策解读。切实加强宣传培训力度，对出台的规章、规范性文件及政策措施，加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

（三）进一步加强清理审查。持续开展清理工作，对xxxx年xx月xx日前出台的政策措施进行一次全面梳理，经梳理认为具有排除、限制竞争效果的予以坚决清理纠正。凡是涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件、会议纪要以及“一事一议”形式的增量政策措施，全部纳入公平竞争审查范围，从制定主体、公文种类、管理事项等方面，进一步明确和细化纳入审查范围的政策措施类别，确保全面覆盖、应审尽审。

（四）进一步加强机制创新。按照“谁制定、谁审查”原则，严格审查已出台的规章、规范性文件和其他政策措施，采取完善审查机制、聘请法律顾问、引入第三方评估等方式，不断提高审查质量和效果，提升审查结论的科学性和准确性。加强存量文件的动态监管，定期评估、动态清理已经审查出台的政策措施，坚决防止和纠正滥用行政权力，排除和限制公平竞争的行为。

2022年生态环境保护工作总结（镇乡）

今年来我乡的环保工作围绕从源头抓起，从基础抓起，严格控制，重点治理，全面达标的总体要求，着力抓好农村环境、生态环境和企业环境建设，不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境，全乡环保工作取得一定成绩，为加快全乡经济和各项社会事业发展作出了应有的贡献。回顾一年来的工作，我们主要抓以下几个方面：

一、统一思想，提高认识

针对少数一味追求经济效益，忽视社会效益，只讲经济发展政绩，不讲环境污染的行为，我乡坚持通过宣传发动，统一大家的思想认识，教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势，充分认识当前一些地区环境造成的危害，切实抓好环保工作，实现环境保护和经济建设的同步，协调发展。一是召开会议进行宣传，乡党委召开了会议，在分析我乡环境保护工作现状的同时，认真学习有关环境保护的法律法规，政策文件，增强大家的环保认识，在此基础上，召开了全乡各村（居）委会负责人，乡属各企业事业单位负责人会议；二是利用标语、宣传栏等多种形式进行宣传；三是借助“x.x环境保护日”宣传活动和污染源普查工作为契机，印发宣传资料，环保知识咨询台等进行宣传；四是开展环保进社区活动。通过形式多样，声势浩大的宣传活动，真正营造起了良好的舆论氛围，使环境保护，人人有责的意识，全乡广大干部群众的环保意识明显加强。

二、领导重视，职责明确

为确保全乡环保工作扎实有效开展，乡党委政府十分重视，一是结合本乡实际，制定xxxx年环境保护工作计划，对今年环保工作的任务和要求进行明确，二是建立班子。由乡长亲自抓，从上到下形成了较健全的管理格局，三是明确职责。根据县委、县政府级要求和今年全乡环保工作任务。在明确分工的同时，坚持实行目标管理，狠抓落实，分别与村、各相关企业负责人签订了目标责任状，实行一级抓一级，一级对一级负责；四是严格考核，使环保工作真正落到实处。

三、加强和积极协助做好环境监管工作

协助xxxx生态环境局按时做好日常对辖区内企业环保实施验收。坚持实行环境污染事故报告制度，发生环境污染事故和纠纷及时向xxxx生态环境局报告。积极做好我乡辖区内新、扩、改建设项目环评表的报批工作；督促企业执行“三同时”制度。协助环保局抓好乡企业的污染治理检查和治污设施运行的监督工作。同时做好加强对各行政村村民饮用水源和城区水厂饮用水源的检查和保护，确保乡区内不发生村民饮用水污染事故。

2022年河长制湖长制工作总结

xxxx年是推深做实河长制湖长制的关键之年。这一年，我县深入学习贯彻总书记生态文明思想和关于长江经济带发展战略思想，紧紧围绕县委提出的“争创全国绿色发展示范县、争当赶超进位排头兵”的战略目标，认真领悟《长江保护法》深刻内涵，推进“五水共治”，不断提高政治站位，持续加大组织领导力度，推动制度机制落实，抓实基础工作，强化联合执法，整治突出问题，有序有力推进河长制湖长制工作。

一、夯实责任，履职尽责高效有力

县委县政府高度重视河长制湖长制工作，把深入实施河长制湖长制作为全县高质量跨越式发展推深抓实的重点。各乡镇党委政府强化政治责任和使命担当，加快推动河长制湖长制压实责任、落实目标。

一是完善责任体系。继续推行“双总河（湖）长”组织领导架构和“x+N”河长办工作机制，根据有关领导分工调整和工作需要，及时调整河（湖）长人员名单，更新河长制湖长制公示牌。目前全县共有河（湖）长xxx名，巡查员xxx名，专管员xxx名，保洁员xxx名，更新河（湖）长制公示牌xxx块。

二是强化履职尽责。充分调动各级河湖长、民间河湖长积极性，发挥河湖志愿者、专管员、巡查员、保洁员等作用，积极构建河湖长巡河湖、专管员管河湖、保洁员洁河湖、志愿者爱河湖的工作机制。县级总河（湖）长签发总河（湖）长令，要求各级河（湖）长积极履职，全面深化思想认识、积极开展巡河巡湖、扎实推进专项行动。县、乡、村三级河（湖）长按照总河（湖）长部署要求，积极巡河湖，履职尽责，推进河湖管理保护，解决河湖问题xxx个。各级河（湖）长巡河（湖）实现了常态化。适时召开总河（湖）长会、专题工作调度推进会、河长制湖长制联席会等会议，分析研判形势、解决存在问题、部署重点工作，确保河长制湖长制工作全面快速推进、取得实效。

三是注重考核评价。充分发挥河长制湖长制考核“指挥棒”作用，县委组织部继续将河（湖）长履职情况纳入领导干部年度考核述职的重要内容；县考评办将乡镇河长制湖长制年终考核纳入乡镇科学发展综合考评体系，县人社局将河长制湖长制工作考核纳入了县直单位绩效考核体系；县审计局将河长制湖长制工作责任纳入领导干部自然资源资产离任审计项目，形成了每位河（湖）长守水有责的工作格局。

二、突出重点，河湖治理扎实推进

紧紧围绕落实河长制湖长制重点目标任务，坚持系统谋划、分类施策，全力推动水岸共治、标本兼治。

一是严控污染源头。牢固树立“污在水中，源在岸上”的理念，深入排查入河湖污染源，从源头上防控河湖污染。①水利局结合灾害防御督查工作，对全县小二型以上水库每年至少进行两次以上水环境全面排查。②xx生态环境局全面启动排污口治理，对全县入湖排口进行了“地毯式”的排查，共排查出xxx个xx湖入湖排口，其中需整治的xx个排污口已全部整治到位。③畜禽养殖场粪污综合利用率达到xx.x%，大型规模养殖场粪污处理设施配套率xxx%。④与三峡集团合作，总投资约为xx.xx亿元，对城区及集镇污水管网进行升级改造。截至目前，已完成污水管网升级改造xxkm，新建集镇污水处理场站x座，对全县xx个乡镇xxxx个自然村进行了基础数据调查，编制了农村污水治理专项规划，全县农村生活污水处理站已建成xx个。⑤开展漂浮垃圾专项清理工作，累计清理河湖各类垃圾xxx余吨，河湖面貌得到明显改观。

二是严格问题整治。始终坚持以问题为导向，对河长制湖长制工作中存在的问题进行认真梳理。针对县委第一巡察组巡察反馈水环境保护问题，河长办牵头，会同生态环境、农业农村等部门，开展了xx问题的督查整改。xx排污口设置审批目前已启动，xx养殖问题已督促整改到位。持续推进“清河行动”、xx湖生态环境专项整治、消灭V类及劣V类水和“清四乱”等专项整治行动。①狠抓河湖圩堤管理范围内房屋问题整改。全年共排查河流数量x条、河流长度xxx公里、湖泊数量xx个、湖泊岸线长度xxxx公里、圩堤xx座、圩堤长度xx公里，排查出河湖圩堤管理范围内房屋x栋。②继续抓好非法矮圩整治工作。今年以来通过排查、督促整改，拆除非法矮圩x处。③加强河湖岸线日常管护。水利局水政、建管、河湖服务股业务人员对xx湖重点岸线坚持定期巡查，对非重点水域岸线进行不定期巡查，督促整改非法停靠点x处，非法堆砂点x处。河流、水库巡查发现水库内非法拦坝x处，违规养殖水库x处，现已全部督促整改到位。县河长办联合相关责任单位采取专项督查、随机抽查、明察暗访等方式，不定期对问题整改落实情况进行督查，并以“督办函”的形式督促落实整改。截至目前，县河长办巡查发现问题xx个，全部下达整改督办函，整改完成率xxx%。通过进一步强化河湖问题整治，一批影响河湖水质、污染水体、破坏河湖生态的问题得到了解决，收到了明显效果。

三是严抓治理保护。为抓好河湖生态修复，县水利局争资xxxx余万元实施提升中小河流治理xx农田防洪工程，对土塘水中上游的xx河道开展整治；完成xx生态流域综合治理，对xx镇等x个自然村新建污水处理终端和配套建设生活污水收集管网，xx水环境状况得到明显提升。

三、创新升级，管护能力不断增强

积极探索和推进河湖管护新思路、新模式、新机制，持续推进河长制湖长制提档升级。

一是推进管护科技化。积极打造“智慧河（湖）长”，充分利用河长制湖长制信息化平台开展巡河巡湖。截至目前，全县各级河湖长运用APP平台巡河湖达xxxxx余次。县发改委争资xxx余万元建设县河湖水环境监管平台，实时掌握重点河湖水环境状况，提升河湖管理水平，已投入试运行。县水上派出所利用视频监控平台、无人机、天网工程、雪亮工程、封江控湖等现代科技，加大湖区湖面巡查力度，让涉水违法行为无处遁形。

二是推进管护法治化。县检察院启动“河（湖）长+检察长”协作机制，联合办案x起。县公安局深入推进“河（湖）长+警长”河湖保护机制，县水利局、河砂办、农业农村局、生态环境局、水上派出所等多部门持续在全县水域范围内组织开展禁捕退捕联合整治等专项行动，严查严打破坏水环境违法行为。联合执法xx次，破获非法捕捞水产品案x起，采取强制措施xx余人，查处电捕鱼行政案件x起，行政拘留x人，行政处罚xx人，扣押涉案车辆x辆，销毁电捕鱼工具x套、电瓶x只，没收销毁电捕鱼工具x套、网具xx部、销毁“三无”渔船xx艘（其中xx镇没收销毁xx艘）。关闭了废水排放不达标企业x家，动用大型挖掘机平毁了非法围堰x处。xx生态环境局组织开展涉水企业专项检查x次，涉水污染源自动监控设施帮扶x次，发现问题xx个，下发环境检查现场记录x次，共立案调查涉水环境违法案件x件，行政处罚xx万元。

三是推进管护全民化。加大河长制湖长制宣传力度，增强广大人民群众的知晓率、参与率和满意度，营造全民“关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖”的浓厚氛围。xxxx年，县河长办组织相关部门多方位挖掘河长制湖长制工作亮点，积极谋划宣传报道工作，国家、省、市主流媒体先后多次报道我县河长制湖长制工作，取得了良好的社会效果，弥补了我县河长制湖长制宣传报道的短板。县水利局充分利用“世界水日”、“中国水周”“国际三八妇女节”，通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、电子显示屏滚动播报等方式广泛宣传河长制湖长制工作，共分发宣传单xxxx余份、宣传手册xxxx余份，不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识，营造全社会关注河湖、保护河湖、建设幸福河湖的浓厚氛围。县委宣传部主动谋划河长制湖长制“进党校、进校区、进园区、进社区、进企业、进农村”等宣教活动。县教育局积极开展中小学校红色、绿色、古色文化教育活动，团县委组织开展“保护母亲河争当河小青”志愿服务活动，进一步增强全社会“爱我河湖，美丽xx”的责任意识和参与意识。

总体来看，xxxx年在全县各乡镇各部门的共同努力下，我县河长制湖长制工作取得明显成效，xx湖xx段水质有了较大提升，得到了省市河长办的充分肯定。xxxx年x-xx月，xxx个国考和x个省考断面水质均达到考核目标要求，其中国考三山和xx断面及省考曹家断面水质状况达到优良类别，整体水质断面优良率为xx%。各断面具体情况如下：xx湖区国考三山断面总磷浓度x.xxxmg/L，xx断面总磷浓度x.xxxmg/L，老爷庙断面总磷浓度x.xxxmg/L，均达到国家考核目标要求（总磷≤x.xxxmg/L，其他指标为Ⅲ类）；国考新妙湖断面总磷浓度x.xxxmg/L，达到国家设定Ⅳ类考核目标要求；省考xx曹家断面各指标均达到Ⅱ类考核目标要求。但也还存在一些问题和困难，主要表现在大部分内湖水环境质量问题还比较突出。这些需要在今后的工作中进一步加强。

下一步，我们将深入贯彻落实省、市总河湖长会议及本次会议的精神，以更加积极务实的态度，超常落实的举措，扎实抓好河长制湖长制各项工作，努力构建责任更加明确、协调更加有序、监管更加严格、保护更加有力的河湖管理新秩序，推动全县河长制湖长制更加“有名”“有实”“有能”，为建设造福人民的“幸福河湖”而努力奋斗。

2022年乡村振兴战略工作总结

今年以来，市应急局深入学习贯彻总书记对安徽作出的系列重要讲话指示精神和关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央、省委一号文件精神，坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，抓实抓好“三农”领域重点工作，推动乡村振兴不断取得新成效。

一、主要工作

一是结对共建促发展。市应急局机关党支部与乡村振兴联系点xxx镇xx村党总支签订《党组织结对共建协议书》，双方利用本单位党建资源，定期共同开展党建活动，相互交流党员教育管理工作经验，提升党建工作整体水平。

开展结对帮扶，结合脱贫攻坚、党员志愿服务等工作，每年为困难群众办x-x件实事、好事；重点围绕“四个一”开展共建，为群众办一件实事，共同上一次党课，共同进行一次联合组织生活会，共同开展一次主题党日活动。

二是规定动作不走样。今年以来，局联村人员坚持每季度到村实地走访脱贫户，了解群众目前生活、工作情况，解决群众之所急，今年以来，共为脱贫户牵线售卖农产品、提供就业信息等办实事、做好事xx多件。

三是深入调研察民情。今年以来，市应急局结合主责主业下沉一线助力乡村振兴，局主要负责人、分管领导带头到乡村振兴联系点xxxx村开展调研x次，分别就党建工作、防汛抗旱、新四军第一党代会旧址开发等工作进行指导，支持x万元修建xx村民组灌溉沟，协调xx有限公司x家爱心企业援助资金x万元对xx村x口干涸大塘进行扩挖，协调xx通达矿业有限公司助力脱贫户销售蜂蜜xxx斤。另，支持美好乡村联系点xx东村x万元用于美好乡村建设。

四是技能培训送一线。开展常态化送课下基层，结合贯彻落实新《安全生产法》针对镇、村两委换届后灾害信息员变动大、业务不熟的情况，围绕安全生产法修订重点、灾情信息报送、冬春救助政策解读、典型案例剖析等重点内容，采取“分区域、小教室、面对面”的培训方式，详细解答安全生产、救灾减灾工作中的常见问题、重难点问题和易忽视问题，近年来，培训县乡村三级应急管理人员、灾害信息员xxxx余人次。

五是防灾减灾促振兴。结合xx特大暴雨灾害和xx利奇马台风灾害带给我们的惨痛教训，在认真调研xx防汛智慧信息系统的基础上，着手开展自然灾害防治智慧化建设，选取xx市xxx村山洪灾害点、xx村地质灾害点为试点，开展乡村生命线的研究。依托“应急网格管理救援信息系统”平台为基底，结合现有场景及灾害救援理念，参考应急预案流程，融合开发搭建“基层自然灾害防控信息系统”。目前试点项目已全部完成并投入使用，将有效提高当地突发洪涝地质灾害应对能力。

2022年农业工作总结（镇乡）

今年以来，在xx镇党委政府的正确领导下，农业线认真落实“三个年”的要求，以实施乡村振兴示范建设行动为契机，聚力解决农业农村高质量发展中的短板问题，巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，较好的完成了年度任务。现将xxxx年的主要工作汇报如下：

一、聚焦产业兴旺，积极推动一二三产融合发展

着力构建以优势产业为主导、新兴产业为带动、特色农业为补充的现代化农业发展体系。围绕优势特色产业，夯实乡村振兴基础。一是聚力产业集群，全力打造稻麦轮作生产基地，新流转土地xxxx亩，新建x家新型合作农场。二是突出品牌提升，全力打造“一村一品”。规划设计全镇xx个村形成了“一村一品”大循环串联，以特色农产品为主，形成了各具特色的农产品品牌，成立南通xx天下农产品有限公司，实现抱团发展，壮大村级经济。构建电子商务公共服务中心、村级电商服务站等服务体系，发展“xx天下电商+”、“直播带货”等新业态，完善农产品电商供应链物流配送体系，推动商贸、供销、电商互联互通，实现利润xx万元。三是强化产业融合发展。建成全区首家乡村振兴产业联盟中心，集农产品展销、电商直播、数字农业、农产品科普、新产品发布、农产品检测等为一体的智慧电商农业展销中心，中心周边配套了xxxx立方的冷库和xxxx平方米的仓库。招引国家级农业龙头企业xx等农业企业，xx天下农产品有限公司以及xx镇农业产业联盟和人才培训基地，助农增收。

二、聚焦生态宜居，打造人居环境优美村庄

围绕“提升环境治理水平，打造宜居生态xx”的总体目标，坚持系统治理，实施“三大革命”。一是坚持治理生活垃圾，提升保洁能力，清运农村生活垃圾xxxxx吨，打捞河道xxxx条，路域割草xxx多公里，宅前屋后清理乱堆乱放xxxxx余处，整理枯死树木xxx棵；清运废旧农膜xx吨。二。坚持厕所革命，完成新建改厕xxx座，整改问题厕所xxxx座。xx村整村推进，正在全力攻坚。完成xxxx户污水管网纳管。三是坚持“一村一特色、一村一亮点”，推进风貌革命，加大三棚和破落建筑的整治，全年整治三棚xxxx处，拆除三棚xxx户，完成xxxx户整治，打造了三处村级小游园。四是聚焦基础设施，稳扎稳打夯实基础，实施xx河x条生态河道建设x.x公里，乡级河道生态覆盖率增长率有新的提高。完成配套建筑物提档升级xx座，方涵改造x座，确保水系畅通，提高河道灌溉行洪能力；开展河道疏浚和村级土方工程，对淤积严重、环境脏乱差的沟河进行整治，将水环境整治向河道末端延伸。全镇xx个村计划完成约xx万方土方。

三、聚焦片区打造，倾力建设示范片区

我镇以“生态联动、风貌联动、产业联动、设施联动和组织联动”为策略，重点打造以xx、xx、xx为主的西部乡村振兴示范片区，坚持一村一品、差异化定位，xx村围绕休闲观光、智慧农业、电商直播、绿色田园康养等打造一二三产融合发展的乡村振兴示范村，已完成乡村振兴产业联盟的建设和电商直播的运营；xx村围绕特色花木盆景、民宿、游玩等打造特色田园的新型生态聚落，投资xxx余万元的生态河道建设目前正在施工，年底竣工，光伏项目、民宿、仓储项目均完成设计立项，预计xx月份招标进行施工；xx村围绕粮食功能区定位，打造成片高标准良田种植示范区，经营xxxx亩的稻麦，今年实现产量和效益大丰收。

四、聚焦科学谋划构筑阻击疫情“三农”防线

压实责任，实现监管全覆盖。根据网格划分对xxx家种养殖户xx名的农民经济人进行了包干，压实责任，督促防疫措施落实落细，监管核实报备车辆信息，实现横向到边、纵向到人，抓实抓细防控措施。插村干部下村抠细节、找问题，按照事不过夜的原则，对存在的漏洞快速整改到位，严格落实种养殖户防疫主体责任，实现监管的全覆盖。严格落实“六定六查六做到”，设立x个驳运点位，共保障外来运输车辆xxxx辆，运出蔬菜约x.x万吨。设置巡逻专班，加大巡查，杜绝私自转运。

五、存在的问题

乡村振兴存在短板。村级经济收益的路子窄、收入渠道单一，离xxx万全覆盖的目标有一定的差距，很多村离村营收入xxx万的门槛相距遥远。村级发展空间规划较小，一般农用地与建设用地指标较少，村级发展新型合作农场、农产品加工中心等设施，都面临无土地可用的局面。

环境整治仍需提升。长效管护做得不到位，保洁效果不明显，基础设施管护维护不到位，绿化养护缺位，宅前屋后“自留地杂乱、鸡鸭棚乱建”等现象仍然存在。村民自我管理的意识还没有很好地调动起来，保护环境、珍爱乡土的热情还有待提高。

2022年综治工作总结

一、扫黑除恶工作

组织镇、村干部专题学习《反有组织犯罪法》，进一步提升镇、村干部扫黑除恶意识，增强干部在扫黑除恶中的责任感、使命感。各村（社区）、单位、企业通过LED宣传扫黑除恶及《反有组织犯罪法》xxx条次。充分利用AAA群转发扫黑除恶知识、典型案例、《反有组织犯罪法》到xx镇村组干部群、村民小组群及各小网格群，做到宣传全覆盖。畅通多种渠道，广泛收集线索，实行一月一排查，分行业分领域，紧盯重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、网络舆情、妨碍公务等方面进行重点排查。

二、综治工作

（一）进一步完善《xx镇综治规范化建设实施方案》，加强各村（社区）综治工作日常检查督导工作。

（二）完善《xx镇“红袖标”治安巡逻实施方案》优化“红袖标”治安巡逻队人员配置，与警务助理密切协同，在敏感节点安保、疫情防控、森林防灭火、道路交通安全、社会治安防控等方面开展巡逻xxx余次。

（三）充分发动村（社区）干部、网格员及小网格长，结合日常工作，开展防养老诈骗知识宣传，国家反诈中心APP入户安装xxxx余人，发放、张贴相关宣传资料xxxx余份。

（四）加强特殊人群管理，落实重症精神障碍患者看护xx人，将x名存在肇事肇祸行为的重症精神障碍患者强制送医。严格特殊人群走访制度，全面掌握特殊人群思想动态并开展教育疏导等工作。

（五）强化平安建设，加强“雪亮工程”xx个探头运维工作，形成工作台帐。xx村成功申报县级“七无”平安村（社区），xx社区申报市级“七无”平安村（社区）。群众安全感、满意度明显提升。

三、信访、维稳工作

（一）一年来接待群众来信来访xx人次，办结市长热线xxx件。

（二）定期开展矛盾纠纷与不稳定因素排查化解工作，全年来开展排查化解xx次，分析研判xx次。

（三）党的大会期间，严格落实重点人员稳控工作，实行“日报日清”制度，通过大量工作，圆满完成党的大会期间安保维稳工作。

三、防邪、禁毒工作

（一）全年来开展防邪、禁毒宣传x次，发放宣传资料xxxx余份。

（二）建立邪教重点人员台帐，实行“一人一册”。并开展走访和教转工作。xxxx年x月完成一名“法轮功”人员教转工作。

（三）社区戒毒（康复）xx人，严格签报道及尿检工作，无脱管失控问题发生。

2022年工作总结及2023年工作思路（镇乡）

今年以来，xx镇坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省、市各项决策部署，坚定不移新发展理念，以建设“共同富裕示范区”为契机，以党史学习教育、“识变、应变、求变”大讨论为动力，以“三个年”“三比三争”活动为抓手，攻坚克难，苦干实干，迎难而上，有力推动了经济社会各项事业高质量跨越式发展。现将xx镇2022年工作总结和2023年工作思路报告如下：

一、2022年工作总结

xxxx年x-x月，全镇实现规上工业总产值xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；固定资产投资累计完成xxxxx万元，其中工业投资完成xxxxx万元，企业技改投资完成xxxx万元，分别占固定资产投资数的xx.x%和xx.x%。

（一）坚持党的领导，在夯实党建基础上有突破

一是“学”字为先。始终坚持党的领导，认真开展“识变、应变、求变”大讨论活动，切实抓好党委中心组理论学习，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，严格落实好主题党日、民主生活会等制度，不断强化全镇党员干部的政治素养。二是“建”字为重。严格执行民主集中制、“三重一大”集体讨论决策等制度，配合调查七张问题清单，问题总共xx个，办结x个。积极配合完成市委第一巡察组对xx巡察，扎实开展镇级问题整改xx个、村级问题xx个，逐步实现党委各项决策工作制度化和规范化。严格工作程序、广泛征求意见，圆满完成“两代表一委员”换届工作。坚持正确的选人用人导向，选拔素质过硬的中层干部xx人，其中中层正职x人，中层副职x人，平级交流x人，免职xx人。通过“实践锻炼互换计划”向市一级输送年轻干部x人。开展非公企业“克难攻坚抓覆盖”专项行动，实现xx人以上非公企业、规上企业党组织“双覆盖”。三是“廉”字为荣。始终坚持党要管党，从严治党，聚焦主责主业，严格履行“一岗双责”，落实“两个责任”，持续加强党风廉政建设。深化运用“四种形态”，发现处理问题线索xx条，谈话提醒xx人次，责令检查x人次，通报批评x人次，营造全镇范围内良好党风政风。加大执纪办案力度，共立案办理法纪案件xx只，完成自办案x只，进一步营造了风清气正的干事创业氛围。

（二）坚持产业振兴，在高质量转型发展上出实招

一是工业转型升级提速。一体推进“雄鹰”“凤凰”“雏鹰”和“专精特新”“隐形冠军”培育，累计摸排企业xxx家，完成新增工业机器人xx台，股改企业营业执照申领x家,超额完成本年度任务，成长版企业挂牌任务加速推进，协助金融办辅导x科技有限公司完成备案。xx三个工业重点建设项目按年度计划完成建设任务，纳米抗体建设项目进入桩基检测阶段。重点培育小升规企业x家，xx已步入上规程序，全年力争实现新上规x家企业的目标任务。贯彻数字经济“一号工程”战略部署，积极推进xx等数字化改造项目x个。二是商贸文旅如火如荼。实现限上社会消费品零售额xxxx万元，同比增长xx.xx%；限上零售业销售额xxxx万元，同比增长xx.xx%；限上餐饮业营业额xxx万元，同比增长xx%；限上住宿业销售额xxx万元，同比增长xx.xx%；规上其他营利性服务业营业额达xxxxx万元，同比增长xxx.xx%。着力推动文旅融合，xx故居保护利用工程加快实施，已通过专家评审。总投资x.x亿元的xx故居整村提升改造项目获批债券资金xxxx万元，项目建设受社会各界广泛关注。美树商业中心建设项目已竣工验收，预计xxxx年元旦开业，率先在全市乡镇层面打开高档商贸服务业新局面。三是农林水利增色添彩。完成早稻种植面积xxxx亩，晚稻种植面积xxxx亩，单季稻种植面积xxxx亩，生猪存栏xxxxx头，出栏xxxx头，有效保障了市场供应。完成xxxx年标准农田提升项目xxxx亩镇级验收，xx只补充耕地项目管护种植项目已全部签订流转协议并完成种植。龙xx水库综合整治进度加快，xx已完成综合整治，xx排洪渠等x个项目已完工；xx水毁修复工程已完工验收,xx镇美丽城镇建设项目——xx镇水利设施修复工程已基本完成。xx市中型灌区系统提升改造项目已完成招标，x铁路xxxx客货运站连接线及停车场周边基础设施提升工程（xx）已步入准备开标阶段。

（三）坚持拓展平台，在激发发展活力上下苦功

一是园区建设卓有成效。完成雅张园区土地征收及配套项目报批，园区整体框架基本成形，企业主体初具规模。xx联合小微企业孵化园完工，xx产业园交付使用，获评省级小微园区。目前，xx小微园区xx幢厂房已全部售出，实际入驻企业xx家，已投产企业xx家，其中规上企业x家，预计今年总产值超过x亿元。二是人才驱动扎实有力。深入实施“鲲鹏计划”，专门就x市“海外英才计划”制定专项政策，严格落实“落户零费用”“最多跑一次”专人跟踪代办、土地预留、资金奖扶等政策，用更细化、便利的配套措施，吸引更多海外人才。以优化平台为途径，强化服务引领，为培育人才发展土壤输送养分，依托人才转介、企业对接、中介等方式挖掘人才。今年以来，已申报xx名国家级引进人才，xx名省级引进人才，x名海外工程师。三是内外通道畅联高效。全力推进xxx国道xx段三改工程政策处理，大力保障xxx国道工程建设和沿线x个行政村农业生产的正常进行。积极对接铁路建设部门及其业主部门，保障了x铁路无障碍施工。x铁路xxxx客货运站连接线及停车场周边基础设施提升工程加速推进，完成xx互通高速至x线段连接线一期工程、连接线一期工程xx转盘至xx线段建设，畅通集镇交通路网。

（四）坚持乡村振兴，在谋共富塑形象上出实绩

一是持续扮靓人居环境。高质量开展x市、xx市农村人居环境整治提升工作，制定镇、村两级专项考核文件，今年来累计完成三级问题整改xxxx个，其中xxxx个，xxxxxx个，镇级xxxxx个，持续扭转排名落后的不利局面。开展再生资源回收站点建设，建成镇级回收点x个，村级回收点xx个。垃圾中转站建设前期工作顺利进行，目前已完成选址工作。二是持续建强基础设施。深化“污水零直排”建设，推动污水管网系统运维市场化运作项目开展及污水处理厂技改工作、污水处理厂（二期）建设。完善集镇基础设施建设，加快xx一村、xx二三村区域停车场建设步伐，建成后预计新增停车位xxx个，缓解集镇“停车难”问题。持续推进xx义线和部分集镇道路提升改造，改善集镇道路，完成xx工程建设，方便群众出行。三是持续深化共同富裕。x-x月，全镇xx个行政村实现经营收入xxxx.xx万元,加快推进“共富工坊”建设，建成来料加工式x家，定向招工式x家，农旅融合式x家，品牌带动式x家，产业赋能式x家。x乡村振兴先行村、“一庭园三基地”进展顺利，共计收回农房xx栋，涉及农户xx户，占地面积xxxx.xx㎡，建筑面积xxxx.xx㎡，接待xx集团等x家全国知名运营商招商考察，项目实施实现了全市首例EPCO招标；以“政府主导、企业运营”的模式，引进“星空露营抱团项目”入驻x，吸引社会资本xxx万元，全力打造片区组团发展和山区共富、未来乡村、数字乡村的xx样板。

（五）坚持稳的基调，在惠民生稳大局上出新彩

一是抓实疫情防控。严格、全面、高效落实疫情防控各项工作要求，全镇共接种新冠疫苗第一针xxxxx人次，第二针xxxxx人，加强针xxxxx人次。愿检尽检全面进行，全镇共设立镇级检测点x个，日均采样约xxxx人次；农贸市场检测点每两天采样约xxx人次；中小学检测点x个，日均采样约xxxx人次；高速卡口检测点x个，日均采样约xxx人次。大规模核酸顺利开展，今年以来共开展全镇域大规模核酸检测x次、区域性核酸检测x次，信息采集、样本转运、环境消杀等环节均能按要求完成。加强重点人员管控，组建专班做好重点人员的核酸采样、政策落实等管理工作，全年累计xxxx人次。二是抓牢民生事业。十项镇级民生实事顺利推进，群众幸福感获得感不断提升。xx镇美丽城镇项目配套养老服务设施提升工程加速实施，完成镇级居家养老服务中心无感智能服努终端配置。完成老年人自理能力筛查工作健康调查xxxxx人，专业评估xxxx人。积极发动企业、乡贤和社会组织参与慈善捐赠，推动慈善项目建设。利用“x里救”线上平台进行困难群众探访关爱和“幸福清单”送达，探访率和送达率达到xxx%。全面开展低保和低保边缘家庭动态复核工作，复核覆盖面达到xxx%。三是抓好社会治理。积极推进“大综合一体化”行政综合执法改革，xx镇综合执法队挂牌成立，全年整治违法卫片执法图斑xx个，共复土复耕xx处，拆除新建违章建筑xx处，接到群众举报xxx起，全部成功化解双方矛盾，完成全年xxxxx平方拆除任务，共计处罚违法案件xx余件，总金额x万余元，共巡查xxx余次，有效遏制了违法行为的发生。高质量开展砂石资源综合治理，配合上级打击非法沙场x个，全部永久关停，复土复耕。全市迭代升级“基层治理四平台”试点工作顺利开展，受理基层治理四平台事件爆料xxxx个，xxx警情推送xxx个，枫桥式非警务警情xxx个，办结率均为xxx%。不断完善信访矛盾调处化解机制，办理xxxxx市长热线xxx件、网信xx件、来信xx件、来访交办件x件，化解省级信访积案x件、x市级信访积案x件。深入开展“平安护航大会”百村万户敲门入户专项行动、“除险保安”专项行动，完善大会维稳安保一级响应指挥体系六大机制，排摸整改风险矛盾隐患x条，为大会胜利召开营造良好的政治环境和社会环境。全力构建“大安全、大应急、大减灾”应急管理工作体系，建立xx镇应急管理委员会，排查和整改安全隐患xxx个，安全形势保持总体稳定。

二、2023年工作思路

xxxx年，我们将在市委、市政府的坚强领导下，锚定目标、聚焦重点、创新举措，全面开创xx镇高质量发展新局面，为xx市建设现代化网络型山水城市、打造共同富裕县域样板贡献力量。我们将重点抓好以下几方面工作：

（一）致力于经济社会发展，推动人民生活更加幸福

一是加速推动经济建设。坚持谋划在先、实干在前，全面梳理短板弱项，针对重点指标精准施策，确保实现有效反馈、争先进位。深化落实“xxxx”专项行动，深入实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”等行动计划，结合工业全域治理推进经济结构战略性调整，淘汰整合低小散企业，促进资源整合，提高电机企业科技含量比重。挖深、挖全潜力企业，培养一批专而精的企业，以点带面形成辐射效应。坚持“项目为王”不动摇，以高质量项目助力高质量发展。加快推进纳xx等一批重大产业项目建设投产，加速落地xx体育运动休闲套装生产线项目。高效续建xx故居整村提升改造项目，全面启动xx故居修复项目，做好xxxx年x个债券项目的前期推进工作。促进消费扩容提质，扩大增量，做优存量，全面摸排，xxxx年计划再新增入库一家餐饮业企业，拉动xx餐饮经济新增长。完善镇域商业市场体系，高标准建设美树商贸综合体，推动业态融合，打造多功能、多业态、复合型商业集聚区。二是全力办好民生实事。关心关爱弱势群体，落实残疾人、孤寡老人、留守儿童等常态化走访机制。完善低保、特困人员供养、临时救助制度，坚持应保尽保原则，加快构建覆盖全民、公平统一的多层次社会保障体系。提高创业就业水平，落实扶持政策，加强再就业培训，提高创业就业能力。持续推进根治欠薪工作，保障劳动者合法权益。三是加快完善社会事业。高质量用好各类教育奖励基金，不断提升集镇教育软硬件配备水平，保障教育事业健康发展，满足现代化教育需求。推进健康xx建设，积极改善医疗卫生条件，努力提高医疗服务水平。加快推进农村路网建设，扎实开展乡镇水厂和管网改造三年行动，推动城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护，逐步实现同规同质同网。

（二）致力于乡村全面振兴，推动“三农”事业更加繁荣

一是聚焦“促生态”，助力宜居乡村建设。按照中央推动乡村生态振兴的部署要求，坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山的发展理念，深入开展农村人居环境综合整治，进一步督查村级保洁的长效机制，努力提升xx在xx市人居环境检查中的各项排名。加快实施一批美丽建设项目，重点做好垃圾中转站建设工作，对全镇域垃圾分类基础设施进行改善，同时将通过多种方式开展垃圾分类宣传工作，积极营造人人参与的良好氛围。二是聚焦“兴文化”，助力文明乡村建设。创新农村精神文明建设有效平台载体，依托新时代文明实践中心、市级融媒体中心等平台，整合党群活动室、综合文化活动场所、农家书屋等设施，弘扬和践行社会主义核心价值观。注重发挥非遗传承人、乡村文艺爱好者等群体的作用，开展群众宣传宣讲和文化娱乐活动，倡导健康生活方式，改善村民思想观念和生活习惯，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。用足用好xx故居整村提升改造债券资金，推进xx村村落产业业态发展与xx纪念馆、美术馆建设，打造黄土派学者“朝圣地”。实施xx故居故居重建项目，持续扩大省工委旧址、x东清风馆影响力，擦亮xx“乡村休闲、名人故居、红色经典”三张金名片。三是聚焦“奔共富”，助力实力乡村建设。深入“共富工坊”建设，积极探索乡村发展新模式，扩大xx村星空露营“共富工坊”标杆影响力，致力于文化创意、休闲观光、精品民宿、农事体验、星空露营场地等农旅业态融合，稳定增加村经营性收入。深化“闲置农房激活计划”，盘活农村土地资源。深入实施村级集体经济巩固提升三年行动，组建并运行强村公司，实现年经营性收入xx万元以上行政村全覆盖。

（三）致力于全面改革创新，推动发展动力更加充沛

一是突出企业创新主体。坚持科技引领，对辖区内的相关企业进行大起底、大摸排，提前做好xxxx年申报科企、高企企业的准备工作。加快培育科技含量高、拥有核心技术和产品的科创项目。加大科技研发投入力度，实现规上工业企业研发活动、研发机构全覆盖。高水平建设创新载体，深化xx创新研究院建设，为电机产业迭代升级攻克“卡脖子”难关。二是加快搭建创新平台。积极拓展“智改数转”场景应用，统筹推进“大场景突破+小场景试点”，构建典型应用场景资源池，力争形成可复制、可推广的成功经验。联合xx集团合创产业园区，基于现有产业、工业园区基础，围绕工业企业智能化改造需求，全力打造“智改数转”产业示范园，形成优质“智改数转”服务生态体系，形成“平台连建、产业连片”的生动局面。三是加速提升人才引领。深入实施“xx英才计划”“鲲鹏行动”，加快聚集高层次人才，储备壮大青年人才，培优做强本土人才，积极打造“xx工匠队伍”，深化构建“保姆式”人才服务体系，落实专员对接，营造更好的人才落户环境。

（四）致力于治理能力现代化，推动社会大局更加稳定

一是筑牢疫情防控防线。坚决贯彻总书记关于疫情防控工作重要讲话指示精神，严格落实省、市相关工作要求，进一步加强对重点人群、重点场所的常态化监管。高标准、高效率完成疫苗接种任务、核酸检测任务，综合运用精密智能设备，阶段性开展应急演练，顺畅切换平战状态，筑牢“防疫长城”，确保辖区不出现疫情。二是突出抓好安全生产。坚持把安全生产放在重要位置，坚守安全底线，时刻绷紧安全弦。加快推进危旧板房拆除工作，妥善安置群众。集中清理整治违规用电、用气及电瓶车违规充电行为。持续开展联合执法，依法取缔非法加油、加气站点。加强对企业、在建工地等重点场所的监管，深入开展消防安全隐患排查，及时消除安全隐患。三是有序推进平安建设。继续排查不稳定因素和矛盾纠纷，动态更新重点人群清单，着力快速解决初信初访问题，稳步推进积案化解，营造良好的社会环境。全力做好青少年防溺水工作，明确包保、加强巡逻，确保不发生一起溺水事故。全面开展交通安全治理，深化交安宣传，提升群众安全意识，切实营造良好社会舆论氛围，有效预防和减少交通事故发生。

（五）致力于从严治党，推动党的建设迈向更高标准

一是从严抓好理想信念，强化政治建设。坚持政治引领，以总书记新时代中国特色社会主义思想为引领，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实增强政治自觉和行动自觉。紧跟市委、市政府的工作部署，争当全面深化改革的排头兵，把“两个维护”贯彻落实到高质量发展的各个环节，不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力，以更大力度、更实举措，全力推动上级重大决策部署落实落地、开花结果，当好党和人民的忠诚卫士。二是从严抓好选人用人，强化队伍建设。坚持党管干部原则，认真贯彻好干部标准，严格按照规定选拔任用干部，完善选人用人制度机制，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚决匡正选人用人风气，推动选人用人工作取得显著成效。健全工作机制，持续完善“九办一队一中心”干部队伍和联村工作组，高效开展日常工作。保持高压态势，强化问责监督，对于违纪违法时刻保持“零容忍”态度，做到队伍风气清明。三是从严抓好干事创业，强化作风建设。充分调动干部积极性，持续治理“软散懒”等现象。大力弘扬“强执行、快落实、不过夜”的精神，培养干部立说立行、雷厉风行的作风。强化日常监督，坚持一手立规矩、建制度，一手抓执行、抓落实，切实强化干部队伍作风建设。不断完善作风建设的长效机制，加强培训，形成良好的干部队伍行为作风。

2022年工作总结和2023年工作规划（镇乡司法所）

xxxx年，xx司法所在县司法局的正确领导下，在镇党委、政府的关心支持下，按照年初制定的工作计划，紧紧围绕“矛盾纠纷化解、社会治理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，立足职能，扎实工作，较好地完成了县司法局、镇党委政府交给的各项任务,为维护全镇和谐稳定，促进经济和社会事业健康发展贡献了力量。现就本年的工作总结如下：

一、围绕深化法治xx建设，深入开展法治宣传教育活动

多样式拓展普法宣传形式。坚持把普法宣传作为法治xx建设的基础来抓，通过举办法治讲座、送法进校园活动为载体，以发放宣传单、解答群众咨询等多种形式，大力进行普法宣传。共开展各种类型的法律宣传和法律知识讲座xx余次，取得了良好的宣传教育效果。x月，组织志愿者开展禁毒法治讲座宣传，召开《民法典》学习宣传会。x月，开展法律援助宣传进乡村宣传与《法律援助法》宣传进村居活动。x月，召开“总书记法治思想”学习宣传会，结合“春风行动”专场招聘会开展法治宣传。x月，召开《民法典》知识讲座，开展送法进企业宣传活动。x月，召开《民法典》宣传月工作部署会、推进会。x月，开展《民法典》《法律援助法》宣传进村居活动。x月，举办“法律明白人”法治知识讲座，开展江淮普法行宣传活动，召开《社区矫正法》宣传会。x月，《社区矫正法》《法律援助法》宣传上街头，开展《民法典》宣传活动。x月开展法律明白人培训。xx月开展送法进村居。xx月，深入各村、社区扎实开展群众安全感与政法满意度双提升宣传。xx月，开展xx·x国家宪法日和宪法宣传周宣传。

全方位丰富普法宣传内容。围绕促进经济社会又好又快发展，加大宣传了与经济、政治、文化、社会发展相关法律法规。重点宣传了《民法典》《法律援助法》《环境保护法》《土地管理法》等与资源、环境、知识产权方面相关的法律法规，促进了各类市场经济主体依法生产经营和管理，努力推动全镇经济社会全面、协调、可持续发展。

多渠道提升普法工作水平。一是开展了法律进校园活动。我们在各中小学和所有村小继续开展法治安全教育，更加充实“小手牵大手”送法进万家的创新模式。让法律知识“走进校园”“走进课堂”“走进教室”活动得到进一步深化。二是开展了法律进乡村、送法进企业活动。针对xx镇企业多的实际，由安监办牵头，司法所、劳动服务站配合，利用安全检查的机会到工厂、企业发放法律宣传册，提高农民工依法自我保护意识。

二、围绕提升服务群众水平，深入贯彻落实“双提升”进村入户大走访宣传活动

为推深做实基层网格化管理和服务工作，夯实社会治理基层基础。xx司法所紧紧围绕群众安全感满意度“双提升”目标定向发力，深入持续开展“进村入户”大走访活动，分发《致全县人民的一封信》、“双提升”宣传折页、法律援助宣传折页等，普及法律知识，宣传政法工作，了解群众的社会安全感满意度，认真听取民意、帮助群众解决实际问题，为群众排忧解难，维护群众权益、解决群众诉求。加强法律援助民生工程的宣传，引导群众运用法治思维和法律武器维护自身权益，不断提高人民群众安全感和对政法机关满意度。截至xx月xx日，共开展“进村入户”活动x次，入户走访x户，xx人次；发放双提升问卷xx张；收集意见建议x条，其中涉政法领域x条，排查发现或积极参与矛盾纠纷排查化解x次；推进解决矛盾纠纷x起；征求群众意见建议x条。

三、围绕化解矛盾，扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作

落实责任挂钩制度。一是将村（居）的普法、人民调解纳入目标管理；二是抓好培训制度，司法所组织了人民调解员培训班，通过法律常识、案例分析、组织理论、会议汇报等方式，提高基层人民调解员的业务素质；三是完善登记统计制度，按照县司法局统一的调解文书格式要求，对各类矛盾纠纷的调解做到有申请、有调查和调解笔录、有协议、有回访，有记录。对调解不成功的发给当事人《调解不成告知书》，建议当事人依法行使仲裁或诉讼权利。

深入村居排查。工作人员深入到村居，排查了解矛盾隐患，做到心中有数，防患于未然；走访县信访部门，我们每月走访县信访局、了解本镇人员上访情况，有针对性做好心理疏导和法律服务工作。今年来，全所共排查各类矛盾纠纷xx件，其中：邻里纠纷xx件、人身损害纠纷x件、债权债务纠纷x件、宅基地纠纷x件、婚姻家庭纠纷x件，山林纠纷x件，其他纠纷x件。

努力化解矛盾。认真开展纠纷调解工作，牢固树立矛盾无小事的观念，调处好每一件纠纷，对调解成功的，做好回访工作；对调解不成的，耐心平息事态，告知双方依法行使仲裁或诉讼权利，截至目前，全镇共受理各类纠纷xx件，纠纷受理率达到xxx%，调处成功率达到xx.x%，无调解不当而发生民转刑或非正常死亡。

四、围绕教育感化改造，扎实做好社区矫正工作

加强社区矫正对象的教育。xx司法所自xxxx年执行社区矫正工作以来，累计接收社区矫正对象xxx人。我所严格按照《中华人民共和国社区矫正法》与《中华人民共和国社区矫正法实施办法》的规定，坚持做月书面汇报思想工作、月集中教育学习、月社区服务活动。司法所对全体社区矫正对象进行走访调查，详细掌握工作生活状况与思想动态，严格执行请销假制度，筑牢安全防线。截至xx月xx日，xx司法所有在册社区矫正对象xx人，缓刑xx人，暂予监外执行x人。其中男性xx人，女性x人。

开展公益劳动活动。我们组织矫正对象到火车站、富华广场等地发放法律宣传材料，通过义务劳动的方式来锻炼矫正对象的意志，改造他们的思想，让他们逐渐体会到为他人、社会做些有意义的事情给自己带来的满足和快乐，与他们曾经给他人、社会带来的伤害形成对比，用真实的感受代替抽象的宣讲，从“身”和“心”两方面对他们形成正面影响，使他们能清楚知道幸福美好的生活只有通过自己双手的辛勤劳动才能实现；而尽力去做帮助他人、有益社会的事情自己才能真正快乐。通过这种潜移默化的手段逐渐影响他们的思想，纠正不良行为，慢慢达到树立正确思想行为的目的。

五、围绕公正执法，积极开展法律援助服务工作

以免费法律顾问活动为切入点，前移法律援助工作，努力构建社会主义和谐乡镇。今年以来，提供法律援助x件：其中刑事案件法律援助x件，民事案件法律援助x件。积极开展各项法律服务工作，今年以来，共调处交通事故纠纷x起，代写法律文书x份，我们先后接待法律咨询群众xx多人，内容涉及土地、房屋、婚姻、债务、劳动报酬等。

六、围绕提高素质，大力加强队伍建设

积极参加镇党委和司法局开展的各项学习活动。不但坚持参加学习，而且还运用到基层实际的工作中，做到了理论和实际相结合。

搞好信息采集、工作宣传推介。本着培养人、锻炼人的目的，动员全所人员紧密结合岗位实际，认真挖掘信息线索，积极弘扬司法亮点，及时快速上报信息，今年全所共发表xx余篇。通过交任务，抓评比，确实提高了人员写作技能及工作的敏锐性。

狠抓形象建设。搞好司法所人员形象建设，规范司法所人员着装要求，不着异装，同时要求鞋要亮，衣要挺，帽要正。组织卫生检查，做办公室整洁明亮，个人举止得体。强化礼貌待人，热情服务。做到外人进门要问候，端水问好笑脸迎，外出调解要耐心，好言相劝把事平。要求办事廉洁公正，坚持以面向基层，为群众办实事、办好事的为官做事原则。通过以上举措进一步规范了司法干警的言行，树立了司法队伍的良好形象。

七、围绕政府中心工作，为党委政府分忧

今年以来我们司法所积极参加镇组织的文明创建、人居环境整治、群众安全感政法满意度宣传工作、平安创建工作、信访维稳工作、送法进乡村、重点人员走访、防溺水、反诈app推广、联系村等工作。协助镇禁毒办做好社区戒毒、社区康复人员的日常管理工作。做到法律法规的宣传及时，处置问题妥当，党委政府放心。

xx司法所xxxx年工作计划

随着工作强度与要求的日益日高，xx司法所开拓精神有所降低，无论是思想和行动，还是精神面貌，都需要与时俱进。下一步我们要向其他优秀兄弟所借鉴学习，取长补短，一步一个脚印开展工作，我所将会迎头赶上，我们有条件，有信心把今后的工作开展得更好。

完善制度，规范队伍建设。下一年度，我所主要从队伍正规化建设入手，狠抓队伍的纪律作风、政治思想和业务知识。努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。通过对思想政治教育、纪律作风教育、职业道德教育的学习培训，提高队伍的政治业务素质，充分调动司法所工作人员的学习积极性，消除等、靠和执法不力的思想。在司法所规范化方面狠抓业务资料的规范化建设，完善了档簿资料，规范档案管理。将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、日常工作各类文件、资料、台账、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，各项工作基本上达到规范化、标准化的要求。

加大村居干部队伍的法律知识培训力度。针对部分村居干部法律知识缺乏，年度，我所将继续举办基层干部法律法规培训。坚持勤排查、常汇报，重大情况及时上报，做到了排查有记录，无漏查、漏报情况。在矛盾调解方面，我所制定工作的长远计划，先从抓村级调解员入手，真正把各村居调委会规范开展工作，发挥调委会的化解矛盾纠纷的作用。

齐心协力，推动法律援助服务工作长效开展。我所将法律援助服务工作定为年度工作的主线，沉到基层，广泛宣传，扩大法律援助服务面，为镇经济又好又快发展保驾护航。

积极创新，全面落实社区矫正和安置帮教工作。年度我们将对矫正对象进行各类排查，针对不同类型、不同群体的心理特点进行针对性的心理矫治，并进行不定期的抽查和走访，严防死守，避免矫正对象进行违法犯罪活动。积极拓宽矫正工作方式，积极探索社区矫正属地化管理工作的新模式。加强走访，切实发挥村监管干部的作用，密切联系村委会，全方面监控、管理和教育。坚持具体问题具体分析，避免过分教条和墨守成规，让矫正对象能够真切的感受到我们帮助其重新回归社会的决心和信心。

2022年工作总结暨2023年工作打算（镇乡）

xxxx年，xx镇以省第十二次党代会精神为指引，紧紧围绕市委、市政府中心工作，紧扣“促一方发展、惠一方民生、保一方平安”的使命任务，统筹推进政治、经济、民生、安全、生态建设等各项工作，奋力谱写高质量建设世界古城旅游目的地新篇章。现将2022年工作总结及xxxx年工作谋划报告如下：

一、2022年工作总结

（一）把党的建设摆在首要位置，凝聚强大发展力量

一是基层党建提质聚力。坚决扛起抓好基层党建工作的政治责任，始终把“抓班子、带队伍”作为全面加强党的建设的着眼点和落脚点，建立健全领导班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，组织班子成员专题研究全镇党建工作x次。加强党员日常监督教育管理，坚持“严”字当头，严格按照规章制度对党员进行规范化、制度化管理，严肃仔细开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题，研究认定x名同志违反入党程序，并对相关责任人进行严肃的批评教育。积极推进发展党员“薪火工程”，全年新发展党员x人。做好基层党建“传帮带”，开展全镇基层党建“抓基础、固根基”三大行动，实施基层党建领导带头攻坚、基层党建互助联动攻坚、党员干部教育培训计划，逐步巩固提升村（社区）班子党建系统知识。

二是深化政治理论学习。深入学习贯彻总书记来川视察重要指示精神和十九届五中、六中X会精神以及省第十二次党代会、xx市第七次党代会、xx市第十四次党代会精神。充分利用理论学习中心组学习会、党员大会、干部职工会议等集中学习平台，今年以来，组织镇党委理论学习组集中学习xx次，邀请市委党校讲师专题宣讲x次，组织镇村干部专题培训x次，驻村干部到村社区宣讲xx次，牢牢把握新时代意识形态阵地。

三是持续加强干部作风建设。开展干部作风大整顿行动，推进“窗口腐败”、年轻干部“涉网”腐败、公款旅游等专项整治，今年镇纪委立案x件，已办结x件，给予警告处分x人，对x名违纪情节轻微的党员干部给予批评教育处分；开展党风政风人民满意工程“百日攻坚”行动，开展“阳光问廉”坝坝会x场次，整改问题xx个，党风廉政社会评价宣传实现全覆盖走访，着力营造风清气正的政治环境。

（二）把经济发展作为第一要务，全力完成全年目标任务

镇党委、政府牢固树立执政为民、富民为本理念，以更加开放的胸怀、更加扎实的步伐，更加务实的举措，结合镇情实际，探索农村经济发展的新思路、新路径、新举措。

一是建立循环种植和初级加工发展模式。在实现全年粮食播面xxxxx亩、产量xxxxx吨，油料播面xxxxx亩、产量xxxx吨，保持粮油生产整体稳定的基础上，突出发展水稻、甜玉米、高粱、榨菜规模化种植。积极探索并实践坡地发展“高粱+榨菜”、平田发展“水稻+油菜”的“粮菜一体”循环种植模式，确保土地全年无休，提高土地利用率和使用价值。今年，村集体经济组织种植甜玉米xxx亩、种植榨菜约xxxx亩，发展种粮大户及家庭农场种植高粱xxxx余亩、种植榨菜约xxxx亩；打造“种植+加工”的初级产业链，提升农业附加值，延伸农产品加工产业链第一环。依托榨菜窖池基地形成“榨菜种植+初加工”产业链，为全镇发展榨菜种植提供坚强后盾，也为“年加工x万吨，由重庆涪陵榨菜集团投资建设深加工厂”这一远景目标提供有利条件；依托粮油烘干中心形成“粮油种植+烘干”的初级产业链，为下一步打造“粮油种植+烘干+加工”提供坚实基础。

二是培育壮大多元农业生产主体。聚焦主打产业，扶持壮大种养大户、家庭农场和专合社，培育新建农机专合社、榨菜窖储加工基地、粮油烘干中心各x个，配套完善产业辅助设施。紧盯新形势新环境产业发展的新挑战，着力提高农产品低温存储、长距运输能力，全镇共建设烘干中心x处，日处理粮油xxx吨，配套冷库x个，总容积约xxxx立方米。

三是改造完善基础设施。围绕产业发展带，高位谋划、统筹规划基础设施补短项目，把事办在紧迫处、钱用在刀刃上，大力推进重点项目建设，全面提升产业发展路网、水网基础设施。今年实施的xx个衔接资金项目，xx个已全面竣工，剩余榨菜窖池项目已完成建设xx%，项目紧盯产业路覆盖、灌溉沟渠建设及山坪塘整治，财政共投入资金xxx.x万元，努力改善农村交通、水利、通讯等基础设施，改造生产生活公用设施。今年全镇新建通村水泥路、便民路x.x公里，道路加宽x公里，公路交通网络化更加完善；整治山坪塘等蓄水设施x口，成功实施xx社区x公里管网延伸、灌溉沟渠建设项目；全力支持、积极配合，推动省级重点工程亭子口灌区一期项目在我镇全面启动实施；场镇污水治理、路灯安装等项目相继竣工，极大地改善群众的生产生活条件，群众的获得感和幸福感进一步提升；争取两项改革“后半篇”文章配套政策支持，推动干部周转房项目建设按时启动、按期完成，为全镇干部职工干事创业提供有力后勤保障。

四是做好产业发展保障工作。落实耕地保护党政同责，严格管控农村建房审批，完成了国土空间规划编制，划分土地功能分区，对建设用地进行统筹使用，落实耕地“占补平衡、进出平衡”，全年开展流出耕地整治xxx余亩，超额完成目标任务；全面开展撂荒地治理，摸排精确到亩分、责任落实到个人、任务细化到田块、成效明确到见绿，由各村集体经济组织兜底，种植大户、专合社、家庭农场流转及群众自耕自种全面完成全镇xxxx.x亩撂荒地治理任务；精准落实各项惠农补贴，推行农户承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”，全面统计、精准核实、大力宣传耕保补贴、实际种粮农民一次性补贴、种粮大户补贴等惠农补贴，以落实补贴促进政策宣传，以政策宣传提升群众积极性和参与度。

（三）把改善民生当作头等大事，人民福祉向善向好

镇党委、政府始终立足百姓最关心的热点、难点问题，围绕社会保障、就业创业、公共服务、疫情防控等方面，保障和改善民生，不断提高广大居民的幸福感、获得感。

一是精准施策抓救助。将民政救助与社会救助相结合，通过爱心捐款、定向捐助等形式鼓励更多社会力量参与筹集资金，全年分别救助困难户xx户，困难群众xxx余人，发放临时救助资金xx万元；发放自然灾害救助、饮水困难救助、冬春救助资金xxx余万元，发放低保五保资金xx余万元；防返贫动态监测持续跟踪xxx户脱贫户收入变化，采用每月动态监测与定期集中排查的监测方式，进社入户，开展全覆盖集中排查x次，切实开展每月动态监测，针对存在返贫致贫风险的x户x人，及时纳入监测范围，实现困难群体、贫困人口最低生活保障应保尽保。

二是多措并举保就业。建立劳动力实名制数据库，组织农民工技能培训xxx人次；开展东西部劳务协作专场招聘会x场次，xx用工企业专场招聘x场次，提供参观厂房，试岗等服务；开展残疾人实用技术培训x次，发放残疾人就业补贴x万余元，助力残疾人自立自强；开发公益性岗位xx个，向沿海省市劳务输出xxxx余人，完成两季征兵工作，向部队输送x名优秀人才，多措并举保障群众就业，致富增收。

三是科教文卫事业稳步发展。推动乡风文明建设，整合村级党群活动中心、文化场所、农家书屋等基层服务阵地，打造新时代文明实践所x处，实践站x处，积极吸纳农村党员干部、大学毕业生、致富能人、“五老”等xx人进入志愿服务队伍，积极开展志愿献血、孝老爱亲、村容村貌提升等文明实践活动；协同镇卫生院同心协力抓好艾滋病、结核病等重大传染病防治工作，共组织xxx人参加农村适龄妇女免费“两癌”筛查，共计开展xxxx余人次免费体检；指导督促各村（社区）常态化开展好村庄清洁行动和爱国卫生运动，xxxx年度共申报创建x个省级文明村；以“雨露计划”“春蕾计划”、杰出乡友捐助方式等拓宽义务教育助学渠道，做好xx中心校控辍保学和家庭经济困难学生教育帮扶工作；着力强化基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重综合保障功能，构建医疗保障体系，农村医疗保险实现全覆盖，保障全镇群众在共建共享发展中有更多的获得感。

四是抓实抓牢疫情防控防线。疫情防控逢会必讲，同时通过广播、AAA群、朋友圈、“小手拉大手”行动等多渠道宣传疫情防控相关政策，形成全民参与的有力格局；深入发动村社干部、网格员、热心党员群众加大对xx市外返乡人员的排查力度，严格落实返乡人员日报送制度，截至xxxx年xx月x日共摸排返乡人员xxxx人，核查大数据推送xxxx人；工作日清日结，责任压实到人，自xxxx年xx月x日起我镇严格落实每晚xx点前由分管领导逐一综合研判返乡人员风险等级，点对点发送重点人员管控措施，确保不漏一人、精准管控，截至xx月x日已累计居家隔离xx人，累计居家健康监测xxx人；以心换心，疫情防控有“温度”，通过AAA、电话、入户等方式与居家隔离人员保持良好沟通联络，做好心理疏导和精神慰藉；并酌情解决家庭困难人员生活物资保障。

(四)把安全稳定作为前提条件，社会大局和谐稳定

镇党委、政府深入贯彻国务院十五条硬措施和平安建设总要求，确保全镇安全生产平稳有序，社会综合治理落到实处。

一是健全安全生产应急体系建设。聚焦烟花爆竹、食品、交通、在建工地、自建房等领域扎实开展安全生产大检查，全年未发生较大以上安全事故，实现安全生产“x死亡”既定目标。

二是防范和化解自然灾害风险。铆紧责任链条，建立健全镇村社三级灾害防治包保责任体系；织密“叫应”网格，建立“xx户联保”机制，共发布预警信息xx条，累计转移群众xxx余人次，无一起人员伤亡事件；落细闭环管控，坚持隐患摸排“动态管理”，对排查出的隐患，采取“清单式管理，项目化推进”的模式推进整改，责任到人、工期到天，扣紧工作闭环。今年以来，累计摸排地灾隐患点xx处，整治完成x处，开展森林防灭火应急演练x次。

三是基层治理夯实平安基石。着力加强法治政府建设，坚持依法行政，严格执行民主集中制，主动接受镇人大的工作监督，自觉接受社会舆论监督；持续开展平安创建活动，不断完善公共安全体系，狠抓社会治安、交通秩序、消防安全、校园安全、反电信网络诈骗、禁毒宣传等各专项工作。开展了“x.xx”国家安全教育日、反恐普法宣传以及反邪教警示教育等宣传活动共x次，受教育累计xxxx多人；以村民自治、村务公开、网格管理平台为依托，以村民议事会、红白理事会、文化活动为载体，健全乡村治理体系，逐步推进矛盾纠纷化解，完善矛盾风险联排联调机制；高度重视信访工作，开展主要领导逢场天“三接访”xx次，村社区常职干部“逢x”接访工作，今年在xx市、xx市信访举报登记x人次，同比下降xx%，无一起不稳定事件发生，群众对党和政府的满意度和信任度不断提升。

（五）把生态保护优先落到实处，守护绿水青山

镇党委、政府严格落实环保工作“党政同责、一岗双责”制度，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，持续开展人居环境整治行动，大打环保攻坚战。

一是优化环境污染防治措施。根据河长制工作要求，综合治理水体污染，全力保障污水处理设施正常运转，按照市委、市政府统一部署，推动完成污水处理站资产清理和管理运营权移交；开展夹渠沟村“厕所革命”行动，改造xxx户旱厕；严厉打击滥砍滥伐滥采行为，开展秸秆禁烧工作专项行动，秸秆综合利用率稳定达到xx%以上，大气中度污染以上天数较去年减少xx%以上。

二是开展垃圾治理行动。整治垃圾转运场x处，新建垃圾池xx个，积极争取购置垃圾清运车x辆及配套垃圾桶xx个，在政府所驻的王爷庙社区率先实现生活垃圾全机械化转运。

三是开展美丽庭院创建行动。通过干部带头，群众参与，实施农村庭院美化行动，打造“五美”新农家，实现家里门外净起来、房前屋后绿起来、庭院环境美起来，营造人人知晓、户户参与、家家美丽的浓厚氛围。

二、存在的不足

总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临着一些突出问题和困难。

（一）农业产业发展方面。一是农村人口文化素质不高。现有农村大部分青壮年劳动力纷纷外出务工，留守在家的大多是老人、妇女和儿童，他们综合素质相对低，不容易接受新技术、新观念，对现有产业提质增效的愿望不强烈，发展产业带给他们的经济效益不明显。二是农业产业发展缺乏投入。部分村集体经济积累极少，缺乏投入再生产所需要的基本资金，种植的品种单一，单位产值效益不高、规模不大。三是品牌建立任重道远。农业企业不强，没有建立强的品牌，没有形成科学合理的产业链。

（二）基础设施建设方面。一是发展不平衡不充分问题。部分村社基础设施仍然薄弱，部分村、组的水泥路修到了农户家门口，另一部分村、组的道路却仍未完全实现硬化，造成了新的不平衡。二是存在重建轻管现象。部分村对交通、水利设施后期管护措施不够到位，导致部分村社基础设施出现了不同程度的损坏，严重影响了其作用的发挥。

（三）乡村治理方面。一是村社干部后备力量缺乏。乡村治理中坚力量存在老龄化现象。二是干部能力有待提高。干部适应新形势、解决新问题、推动新发展还存在思维短板、能力短板、作风短板。

三、2023年工作思路

xxxx年，我镇将紧紧围绕乡村振兴这一战略目标，大力发展乡村产业，着力推进农业高质量发展，持续改善农村人居环境，继续深化农业农村改革，统筹疫情防控和经济社会发展，进一步释放农村发展活力。

(一)突出政治统领，在深化思想建设提升上取得新突破。坚持把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习贯彻党的大会精神作为党委会会议第一议题、理论学习中心组第一主题、党员干部政治学习第一主课，紧密联系广大党员干部群众思想和工作实际，开展多种形式的宣讲活动，深入解读党的大会报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，使党的大会精神家喻户晓、深入人心。

（二）突出优势产业，在农业经济发展上取得新成绩。一是培育壮大农业企业。打造一个榨菜原料供应基地，争取创建一个榨菜标准化种植示范基地，建立更广的销售渠道。二是培育粮油品牌。依托全镇粮油种植大户，启动优质粮油品牌打造。三是积极培育农业经纪人。培育一批农业经纪人，培训产业管理技术和经营能力，打通产销关键环节。

（三）突出乡村建设，补齐农村基础设施短板。持续推进生态宜居、美丽乡村建设，深入抓好农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，以改造提升农村基础设施为抓手，推动水利、公路、管道、电网、信息等基础设施向农村延伸，为推进农业农村现代化提供基础支撑。

(四)突出党建引领，在基层社会治理提升上取得新突破。一是提升干部能力素质。加强从优秀农民工、退役军人、高校毕业生中挖掘后备干部，结对帮带，切实发挥优秀党支部书记“头雁效应”，形成村社区人才梯队框架，实现新老结合、以老带新、共同进步。二是开展乡村文化振兴示范村建设。健全公共文化体系，鼓励开展形式多样的农民群众性文化体育、节日民俗等活动，努力提升文化软实力。三是健全现代乡村社会治理体制。不断强化村社区网格作用发挥，抓好便民服务代办工作，推动党员干部包联网格、走访群众制度落实，打通联系服务群众“最后一公里”，切实解决群众所需所急所盼，促进全镇基层治理水平再上新台阶。

2022年工作总结及2023年工作计划（镇乡）

xxxx年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是迈向社会主义现代化新征程中具有重要意义的一年。这一年，党的大会顺利召开，十年成就鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进，新征程上将踔厉奋发、勇毅前行。一年来，全镇上下坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记视察xx重要讲话精神、深刻领会党的大会报告要旨，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实推进“六稳”工作，全面落实“六保”任务,圆满完成“十三五”目标任务，推动实现“十四五”良好开局。

——一年来，我们慎终如始，坚决打赢疫情防控阻击战，不断增强经济社会稳定发展信心和动力。坚决贯彻总书记要求，坚持人民至上、生命至上，坚持疫情防控工作统筹谋划、提前部署；明确目标、精准施策；重点突出，狠抓落实；把牢疫情输入关口，毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作。因时因势调整防控策略，落实落细常态化防控措施。组织开展大规模人群核酸采样应急演练，持续强化核酸检测、流调溯源；坚持预防为主，组织全员疫苗接种、全员核酸检测，扎实做好“外防输入、内防反弹”各项工作，牢牢守住了疫情不反弹底线。

——一年来，我们稳重求进，始终坚持发展为第一要务，激发高质量发展源头活水。一是经济活力持续增强。在项目建设中，我镇执行“马上办、抓落实”工作机制，狠抓招商引资和项目建设，大抓项目、抓大项目，撸起袖子加油干，圆满完成全年经济和社会各项目标任务，xxxx年，全镇完成财税万元，固定资产投资亿元，实现了我镇财政“三保”目标。二是融合发展强力推进。加快推动农业高质量发展，扎实做好粮食、蔬菜生产和规模养殖户培育发展，粮食等农畜产品生产保持稳定。全镇建成蔬菜大棚亩、利用冬闲田种植蔬菜亩，年产牛肉量吨洋坊村养殖场投入使用。全面落实国家各项惠农政策，累计发放农业支持保护、粮食种植、农机具等惠农补贴余万元。三是营商环境不断优化。全面落实市区两级优化营商环境政策措施，持续推进“放管服”改革，“互联网+政务服务”一体化平台上线运行，镇便民服务大厅提档升级，xx项面向群众高频事项实现“一网通办”，公共服务事项实现“应进必进”。成立xx镇乡村振兴促进会，亮政策、给实惠鼓励乡贤回家投资兴业带动家乡发展。

——一年来，我们实干为先，有序推进乡村振兴，不断夯实高质量发展基础。一是持续发力打开乡村振兴新局面。建立健全防止返贫致贫长效机制。严格落实“四个不摘”，坚持队伍不撤、力度不减，扎实开展结对走访，全镇干部名帮扶人全覆盖结对贫困户户，镇脱贫户xxx户xxx人，边缘易致贫户（已消除风险）xx户xx人，突发严重困难户xx户xx人，精心制定一户一策帮扶计划，落实落细帮扶政策，巩固脱贫攻坚成果，全年实施乡村振兴衔接资金项目x个xxx.xx万元，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。建立健全社会公共服务体系。不折不扣落实好重点民生实事任务，加强生活困难人员保障工作，全乡现有五保户户人，低保户户人，xxxx年共发放最低生活保障资金万元，医疗救治资金万元。加强职业技能培训和就业服务指导，提高群众就业能力。二是美丽乡村建设加速推进。以农村人居环境整治为抓手，持续完善农村基础设施，乡村环境面貌显著变化。深入开展生活垃圾处理、污水治理和村容村貌整治，拆除废旧房屋xxxxx平方米，x个自然村完成新农村建设，x个行政村农村污水处理项目建成落地，农村户厕改革成效喜人，全镇建成公用卫生厕所xx座，改厕xxx户，农村环境更加干净整洁有序、生活条件更加便捷舒适。杨泗村获得宜居美村荣誉。三是集体经济发展成绩可喜。充分发挥区域优势，以提升村集体经济收入为导向，创新村级集体经济发展模式，全镇xx个村实现了村级集体经济年收入xx万元以上。

四是社会治理体系初步构建。深入开展平安村（社区）创建工作，调整优化网格设置，配强网格工作力量，基层平安建设基础不断夯实。充分发挥社会治理示范带动作用，积极发挥库前村获评“全国村级议事协商创新实验试点单位”和“全省乡村振兴模范党组织”典型示范作用，以先锋示范促进乡村和谐发展，为社会基础治理开创新模式。全面落实安全生产责任制，切实加强食品药品安全监管，开展重点领域安全隐患排查行动xx次，整治安全隐患xx项，有效遏制重特大安全生产事故发生。扎实推动班子成员信访包村包案制度，圆满完成党的大会、建党xxx周年大会、等重大节点维稳任务，信访批次和人数逐年下降。牢固树立红线意识，不折不扣完成土地卫片执法整改任务，依法拆除违章建筑，有效遏制农村乱占耕地建房行为。

——一年来，我们务实笃行，践初心、暖民心，持续筑优民生福祉。围绕群众最关心的民生问题，我们集中力量办实事，全心全意解难事，让每一件民生实事落实处、见实效。一是社会保障更加有力。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖，参保人数逐年递增，困难群众基本生活保障机制全面构建。扎实做好就业创业工作，城镇新增就业xx人，争取临时性公益岗位xx个。二是社会事业更加殷实。高标准、高质量完成全国第七次人口普查工作任务。深入推进文化惠民供给，综合文化活动中心实现全覆盖，举办各类群众文化活动xx场，惠及群众xxxx余人。退役军人服务保障体系不断健全，人民武装、民族宗教、工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等事业取得新进步。三是法治政府建设更加深入。严格执行“三重一大”集体决策制，主动接受镇人大法律监督和工作监督，办理人大代表议案建议xx件，基本完成人大代表票决民生实事项目x个。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，公务用车、办公用房等管理持续加强。全面落实从严治党要求，政府系统承担的xx项任务全部整改完成。全力做好“七五”普法规划总结验收工作，依法行政氛围更加浓厚。

各位代表，奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水！这些成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委坚强领导，得益于镇人大主席团的监督支持，得益于各级各部门和社会各界人士的关心支持，得益于全镇上下不懈奋斗、顽强拼搏。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、政协委员，向战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众向所有关心和支持埭头经济发展和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地看到，前进的道路并非一片坦途，工作中还面临不少问题和不足，主要表现在：工业不强、经济总量不大、人均不高、结构不优、创新不活的情况仍然存在，高质量跨越式发展的任务依然艰巨；民生保障还有不少短板，教育、医疗、养老等领域还存在薄弱环节；党员干部思想还不够解放，作风还不够扎实，营商环境仍需进一步优化。对此，我们将坚持问题导向，切实采取有效措施加以解决。

xxxx年重点工作安排

xxxx年是新一届党中央的工作元年，做好明年工作意义重大、使命光荣。政府工作的总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会精神，深入贯彻总书记视察xx重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握“稳住、进好、调优”原则要求，紧紧围绕“打好一个强攻战、实现五个新跨越”总体部署，紧扣“转作风、抓创新、促发展、惠民生、保稳定”工作要求，积极做好社会和经济和谐发展这篇大，努力建成美丽大xx，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感，奋力迈出高质量跨越式发展坚定步伐，为中国式现代化打下坚实的基础。

未来五年政府的目标任务是：

——开创经济发展新局面。依托xx镇酒店用品产业为主要支撑点，衔接xx合作示范区保障产值稳定增长，加快产业平台拓展集聚，经济持续保持健康较快发展，全方位高质量发展超越迈出重要步伐，主要经济指标增幅高于全区平均水平，综合经济实力显著增强。

——打造城乡共融新面貌。融入发展大局，加快推进集镇生活基础设施建设。完善交通路网，拓展农村公路成网工程、农村道路提升工程建设，进一步连通区镇网络、优化集镇闭环、疏通乡村脉络。做好重点区域、重点项目，以绣花的功夫做好精细化集镇管理工作，完善集镇区市政基础设施，有序推进农村污水管网铺设，促进城乡面貌显著提升。

——绘就村美民富新蓝图。贯彻区委、区政府的具体部署，认真实施乡村振兴战略，确保取得实效。通过政策引导、政府推动、主体培育，集中释放土地、资金、技术等要素，发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，促进一二三产业融合发展。继续做好农村人居环境提升工作，持续推进“厕所革命”、农村生活污水治理等，补齐农业农村基础设施短板，提升农村公共服务水平，积极探索文商旅融合发展，推动生态旅游、文化旅游、农业旅游等业态发展，突出金山寺旅游亮点，建设宜居宜业宜游美丽乡村。

——谱写共建共享新篇章。加强对医疗、教育、卫生、养老等民生投入，筑牢兜实基本民生底线。千方百计稳就业保就业，全力确保就业形势总体稳定，居民收入增长与经济增长保持同步。加快推进“党建+”邻里中心、养老院建设，提升全镇综合养老服务保障水平。加强公共卫生体系建设，强化基层卫生防疫，坚持抓好疫情防控工作常态化不放松，有序推进疫苗接种，严防疫情反弹。以“创建卫生城市”为契机，深入开展卫生运动，加强生活垃圾治理，推进垃圾源头减量，农村人居环境达到质的提升。

展望新的征程，使命催人奋进，明年重点抓好以下几个方面工作：

（一）聚焦“一个主业”，构建镇域发展新格局。着眼“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标，统筹谋划做好xxxx年经济工作，以区域优势为依托，明确特色保护类和旅游类发展定位，全面落实乡村振兴发展战略。深入挖掘xx宗教旅游资源优势，整合xx文化影响力，在打造“新文旅”上下功夫，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。落实好农村耕地保护制度，深入开展农村乱占耕地建房专项整治行动，巩固农村集体产权制度改革成果，持续壮大村集体经济，形成空间布局、产业发展、基础设施、公共事业均衡发展格局。

（二）落实“两个责任”，提升政府服务保障能力。一是扎实抓好疫情常态化防控。统筹谋划、提前部署；明确目标、精准施策；重点突出，狠抓落实，盯紧盯牢中高风险返抚人员，把牢疫情输入关口，全力保障人民群众生命安全和身体健康。二是扎实抓好平安建设工作。创新发展新时代枫桥经验，健全完善包村领导、包村干部信访包联工作机制，推进重复信访治理、重点领域信访问题和信访积案化解，做实“法援惠民生”系列品牌。扎实推进扫黑除恶常态化，加强电信网络新型违法犯罪打击治理，依法打击影响项目建设、企业生产经营、社会和谐稳定的各类违法犯罪行为。加强食品安全监管，确保“舌尖上的安全”。加强和创新社会治理，打造“法律明白人”培养工程升级版，让治理能力深达每个基层、各个角落。

（三）破解“三个难题”，夯实高质量发展基础。一是全力打造“四心”营商环境。大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，努力构建亲清政商关系。精准对接企业需求，助力企业纾困解难。进一步规范招商引资优惠政策及承诺兑现，做到言必信、行必果。充分发扬“店小二”精神，为企业提供从设立到成长、发展到壮大的全周期、全方位、全过程服务。深入开展降成本优环境专项行动，全面落实新的组合式减税降费政策，切实降低企业成本负担，决不能让优惠政策在实施层面上“睡过头”，在“最后一公里”“卡脖子”二是全力推进项目建设。加快推进国家水土保持重点建设工程xx生态清洁小流域、水库进库公路、千亩圩堤除险加固等水利设施项目；xx乡道改造、清溪段县道提升改造等交通基础设施项目；石洋、巷口、集镇等雨污分流及污水支管网建设工程、建制生活污水处理、敬老院医养结合养老机构等社会民生事业项目，重点推进中云建筑企业企业做大做强，重点促进xx更加良性发展，重点围绕政府投资、社会投资、企业技改、资产盘活、产业需求等五大方向，做好向上争取工作。三是全力抓好招商引资。强化招商主体责任，提高项目落地能力，加大“走出去、请进来”工作力度，深入了解本土企业技改需求、发展方向和投资重点，完善供应链，健全产业链，促进产业集聚在功能配套、创新孵化、产业转移等方面有实质性进展。

（四）主攻“四大领域”，全面加强政府自身建设。一是持续抓好污染防治和生态建设。有序推进“碳达峰”“碳中和”，严格落实能耗总量和强度“双控”。促进建筑业转型升级，加快推广装配式建筑和绿色建筑。持续开展绿色创建活动，让绿色低碳成为新时尚。深入打好污染防治攻坚战，实施新的“八大标志性战役xx个专项行动”，强力抓好违法用地整治和废弃矿山生态修复；持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，确保全镇空气、水、土壤环境质量持续改善、稳定达标；全力抓好各类环保督察反馈问题整改。大力发展林下经济、林业加工、森林康养等新业态。积极拓展“两山”转化和生态产品价值实现路径，加快推进土地承包经营权、林权、水权、河道采砂权、排污权、用能权等权益性资产抵押质押融资贷款工作。全面推广“绿宝”碳普惠机制，推动生活垃圾分类常态化，促进绿色生活、绿色消费、绿色金融快速融合。二是持续抓好城镇精细化管理。加快推进城乡一体化建设步伐，持续开展环境卫生整治行动，做好基础设施日常维护，助力全国文明城市创建，城镇环境全方位提档升级。三是持续抓好保障和改善社会民生。加强就业和社会保障工作，不断完善城镇低保、临时救助、抚恤优待等制度，强化低收入群体动态监管预测。坚持以人民为中心发展思想，年内将继续实施一批人大代表票决民生实事项目。全面推进公共卫生体系建设，提升退役军人服务保障能力。全面落实党的宗教工作基本方针，积极引导宗教活动与社会主义相适应。四是持续抓好政府行政效能建设。我们将把讲政治放在更加突出位置，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入开展“八扬八治”“四查四纠”深化作风建设活动，认真做好政府系统争先创优“四个一”工作，推动思想大解放、作风大转变、效率大提升，干出新时代“第一等的工作”。全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，严格落实中央八项规定，坚持政府过“紧日子”，坚定不移纠“四风”。加强行政权力运行监督，强化重点领域、关键环节、重要岗位监管，持续整治群众身边腐败和不正之风，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐，切实做到政治清明、政府清廉、干部清正。

行而不辍，未来可期。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政府、区委、区政府和镇党委的坚强领导下，只争朝夕、风雨无阻，干在实处、走在前列，为推动xx高质量跨越式发展而努力奋斗！

2022年工作总结和2023年工作思路（镇乡）

一、2022年工作总结

（一）着力打好稳中求进“组合拳”。经济运行稳进提质。坚持贯彻“全员抓经济”理念，前三季度完成地区生产总值xx.x亿元，同比增长x.x%；完成规上工业产值xx.x亿元，同比增长x.x%；规上服务业营业收入x.x亿元，同比增长xx.x%；固定资产投资xx.x亿元，超额完成年度目标。骨干企业支撑有力。以xx集团为龙头的前xx强企业前三季度完成总产值xxx.x亿元，同比增长xx.x%。xx微电子产业园接近完工，xx已投产，全年产值达x亿元。高新企业有效扩容。xx等xx家企业被评为区级工程中心，健美体育等xx家企业被首次认定为高新技术企业，全镇高新技术企业达xx家。

（二）系统推进城乡品质“大提档”。“拆”出新空间。全员上阵强制腾退xxx亩x南果园地块，为xx小微产业园项目腾出产业发展空间。深入贯彻“五问五破五比五先”作风建设，全镇x大征迁项目目前已签约率达xx.x%。“建”出新天地。xx一期等三个新村竣工交付，总建筑面积达xx.x万平方米。中心菜场地块顺利出让，总投资约x亿元。高效推进“工业特色型”美丽城镇省级样板、xx村省级未来乡村等创建工作。“美”出新风貌。总额x.xx亿元的专项债项目稳步推进，xx文化线一期工程xx千米绿道已实现全线贯通，二期工程已拉开建设帷幕，按“景观廊道”要求新建及提升道路x.x千米。

（三）积极探索全域治理“新解法”。试点工作示范引领。高标准推进市“基层治理提升年”试点，与xx家区级单位共建“竞渡”党建联建，新建xx个网格党组织，引入“基层智治平台”，统筹“一支队伍管执法”。平安体系全民共建。进一步发挥全国模范司法所引领作用，全市首创法治微网格长，在全区率先探索在中小学开展“法治先锋”课程体系，实施“云法育苗”项目。x件积案化解清零，其中xx信访积案已入选市信访局典型化解案例。安全生产常抓不懈。市级基层防汛防台体系标准化建设试点工作已通过验收，投资xxxx万元应急中心即将于年底完成主体建设。持之以恒推进“三改一拆”“群居安全”，拆除违建x.x万平方米，完成全部行政村农建房排查。

（四）统筹打好补齐短板“攻坚战”。保障体系日益完善。深入开展重点群体携手发展行动。积极推进就业保障，为xxxxx人发放返甬补贴xxx.x万元。调解劳动纠纷xxx起，调解成功率xxx%，挽回经济损失xxx余万元。教育事业不断做精。xx小学和x州职教中心均于x月开学，投资x.x亿元新xx中学已完成总工程量xx%，完成全镇中小学教室护眼灯光改造。xx小学获评xx省青少年校园足球特色学校。卫生事业不断做强。精密智控水平不断提升，持续做好守小门、疫苗接种工作，创建无疫村社xx个，无疫企业x个，日核酸检测量达x万次。持续完善医养服务体系，培训xxx名居家养老从业人员，为全镇xxx多位xx周岁以上老人提供“医养结合”的上门服务。

综上，今年以来在区委区政府的坚强领导下，xx镇全面落实“经济要稳住、疫情要防住、发展要安全”的要求，全镇干部发扬“同舟共济、奋楫争先”的竞渡精神，推进经济稳定增长。围绕市“基层治理提升年”试点和“工业特色型”美丽城镇省级样板，交出了高质量发展、高水平融合、高品质生活、高效能治理的xx答卷。

对标“七创争先”的目标，依旧存在以下不足：一是转型发展任重道远。对照高质量发展要求，发展质量和效益有待进一步提高；产业转型升级、新旧动能转换还需提速，平台牵引、创新驱动的后劲还需加大。二是城乡融合任务艰巨。基础设施、要素资源需要加速集聚，优质公共服务供给相对不足。三是社会稳定亟待加固。信访维稳、安全生产、消防隐患的压力仍然较大，风险防控、社会治理能力有待进一步加强。

二、2023年工作思路

（一）聚焦创新经济，积极构筑现代产业高地。提升产业平台能级。加快龙芯微电子产业园全部投产，预计年产值达xx亿元，完成小微产业园二期xxxKV、xxKV电力线改迁，确保小微产业园二期土地临时挂拍。加快对xx园区整治提升，做好腾笼换鸟的文章。精准施策壮大企业集群。实施商贸业提质增量行动，整体租赁xx产业园，以优质厂房仓库，吸引商贸业入驻。合理利用各级政策，刺激xx金属年产xx万套汽车门锁项目和xx合金材料年产xx万套机械配件制造加工项目尽早开工，xx厂房改扩建项目入库。创新实施活力倍增行动。坚持招商引资“生命线”工程，充分利用产业空间，针对本土企业在产业链中的位置，引进上下游关键企业。加强企业日常走访，集中优势资源，为骨干企业协调解决高温用电能耗、员工子女就医就学等各方面问题，做好人才引留工作。

（二）聚焦资源融合，全面推动全域振兴发展。推进产城一体大融合。围绕国土空间规划编制，启动开发边界内控制性详细规划编制和村庄郊野单元的规划编制。继续推进“龙舟竞渡”全域农旅开发专项债项目（一期），加快xx-xx片全域土地综合整治，紧抓相关政策完成xxx亿专项债申报，启动前后xx等x个整治改造单元。推进城乡品质大提档。保质保量完成xxx户x.x万平方米，x个征迁项目工作，确保xx铁路xx站等x个项目顺利拔钉清零，保障xx铁路、xx城际铁路等重大项目推进。持续以恒推进人居环境改善，完成xx竣工；启动xx等x个新村项目，谋划xx等x村拆迁安置地块，做好镇南x期xx号B地块出让工作。

（三）聚焦共同缔造，争当治理现代化排头兵。坚持“三治融合”。紧抓村社班子和机关铁军两支队伍，提档乡村治理“五小工作法”为“乐居共富”赋能。深耕数智创新，开发掌上治村“网格智治”场景应用模块，加快“一格一码”试点运行，实现更高标准人人参与共建共享。秉承“枫桥经验”。持续推进除险保安工作，整改道路安全隐患点位，更新整合视频监控设备，全面提升硬件设施。以“无忧保险”推广为切入口，形成以房东房客自查、网格员专项检查的公共安全隐患排查闭环系统。践行“两山理念”。持续推进“污水零直排”建设，投资xxxx万元实施xx村局部污水总管纳管工程，加快梅池工业园区雨污水修复改造。深化“一支队伍管执法”至日常管理各方面，整治土地违法违章建设，确保优异成绩完成迎亚运工作。

（四）聚焦群众关切，不断提高公共服务质量。打造“大教育”新高地。加快新xx中学建设步伐，推进春天幼儿园撤并。深化“人工智能创新教育”等三大特色课程，弘扬龙舟文化，做精皮划艇、足球体育课程，完善教育专项奖励基金，锻造主题教育的“硬核实力”。构建“大健康”新格局。慎始如终持续打好疫情防控全民战，完善流调溯源、人员转运等工作机制。大力推进“数字化医疗”，新增x个“x健康云站点”，以健康村镇创建为抓手，争创省级无蚊村试点x个，培育x个以上省级卫生村。丰富“大保障”新高度。确保本镇户籍养老保险参保率达到xx.x%以上，打造“竞渡xx”慈善公益和慈善义工品牌，开展“最美就x”线上线下就业服务活动，积极探索“智慧养老社区”服务新模式。

综上，明年xx镇将高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻“党的大会”精神，对标现代化滨海大都市首善之区的要求，坚决落实区委区政府各项决策。继续发扬“全员抓经济”的劲头，逐一分解关键指标，抓好增量产业平台建设，系统谋划产业发展。紧抓全域国土空间综合整治契机，实现城镇品质新跨越。持续擦亮“全国乡村治理示范镇”金字招牌，不断巩固市“基层治理提升年”试点成果。进一步建强铁军队伍，解决群众急难愁盼。xx将以更加昂扬的竞渡精神，全力迈向新征程，力争在高质量发展建设共同富裕示范镇中率先崛起，为首善之区建设贡献更多力量。

2022年工作总结和2023年工作谋划（镇乡）

在县委、县政府的正确领导下，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体思路，坚持稳字当头、稳中求进，以“时时放心不下”的责任感，抓重点、攻难点、创亮点，全镇呈现出经济加快转型发展、民生保障不断改善、社会大局和谐稳定的良好局面。现将2022年工作总结和2023年工作谋划汇报如下：

一、2022年工作总结

基层党建全面加强。坚持将党的理论、方针纳入党委理论学习中心组学习，共组织学习xx次，邀请党校讲师、县政府办等县直单位领导授课，组织各类理论培训和宣讲x次，交流发言xx次。围绕中心工作，不断提高对外宣传能力和宣传力度，拓展对外宣传渠道。重点围绕乡村振兴、基层治理、暖民心行动等工作方面加大对外宣传报道，推出在经济社会发展中的亮点和特色，x-x月在各级媒体刊发新闻稿件xxx余篇，其中市级及以上媒体刊发近xxx篇。注重正面宣传和舆论引导，整合和调整“网评员”队伍，完善网上舆论引导机制，抓好中央、省、市、县重大部署，重大活动及突发事件的舆情信息，加强和改进热点舆论、敏感问题的舆论引导。牢牢守护意识形态“责任田”，专题召开意识形态工作党委会x次。深入学习贯彻“一改两为”精神，全面改进党员干部工作作风，在全镇全方位开展党风廉政建设警示教育行动，以“严”字当头树新风，敢于正视问题、直面不足，出台机关内部管理、村镇财务管理等规章制度xx个。落实落细“书记项目”，对照任务落实举措，推动阶段性任务“全程纪实”，确保项目建设落地见效。狠抓精神文明建设，移风易俗、丧事简办全覆盖，陈规陋习彻底改变，丧事xxx%实现三天内办结，社会风气明显好转，文明创建工作跃上新台阶。

经济运行平稳有序。（一）财政收入：x至x月完成地方级收入为xxx万元，占地方级年度任务xxxx万元的xx%；xxxx年非税收入任务xxxx万元，x至x月完成xxx万元；xxxx年x至x月完成土地出让金收入xxx万元，返回资金xxx万元，合计收入xxxx万元；xx产业园税收任务本级收入xxxx万元，含中央全口径收入为xxxx万元。x-x月完成地方级收入为xxxx万元，占地方级年度任务xxxx万元的xx%。（二）固定资产投资：x-x月份共完成固定资产投资xx亿元；其中工业投资xxxx万元，全部为技改投资。（三）限上商贸企业：x-x月份共完成限上商贸企业营业收入xxxx万元，同比增长xx%，其中零售额xxxx万元，同比增长xx%。（四）重点项目：x月已申报第二批县级重点项目x个，分别是xx现代农业发展项目、xx年产xxxxx吨棉纱智能纺织技改、xx农业发展项目和xx生态农业产业一体化示范区建设项目。（五）规上工业产值：x-x月份共完成规上工业产值xx亿元，同比增长x%。

"双招双引＂成效显著。坚持以一流营商环境服务企业发展，确保经济高质量发展。共开展招商活动xx次，在谈信息xx条，常态化与有意向投资客商座谈交流。目前己与xx精锐电力工程公司签订了天然气综合利用项目投资合同，总投资x亿元，为xx镇经济发展注入了新动力；与xx博升电子科技有限公司签订了投资x亿元智能终端触摸屏产业园项目，为xx电子信息首位产业发展再立新功；目前正在与投资x个多亿的xx福居农业开发有限公司洽谈蓝龙虾研发、养殖项目。

重点工程稳步推进。

（一）xx县xx河蓄滞洪区xx区域项目

项目基本情况：工程项目永久性征地xxx亩，其中xx村x亩，xx村xxx亩。xx村安置点xx亩（含边角地x亩），临时用地xxxx亩。

项目实施进度：安置点建设方面。完成征用面积xx亩xxx户征地确认书的签订，征地补偿款xxxxx万元已全部打卡发放到户。永久征地建设方面。已出具xxx户最终房屋评估报告单，完成xx村、xx村永久性征地勘界工作。

（二）xx县乡村振兴产业集中示范区项目

项目基本情况：该项目位于县经开区xx产业园东部，涉及xx镇xx村。项目所在片区成片开发方案总用地面积xxxx公顷，建设用地xxxx公顷，总投资约为x亿元。

项目实施进度：目前正在开展第一批x亩用地报批组卷工作，x月xx日县政府已签发征收土地预公告（〔xxxx〕x号），x月x日县政府已签发征地补偿安置方案公告（〔xxxx〕第x号）。

（三）xx港xx港区公用码头项目

项目基本情况：xx港xx港区公用码头工程建设项目用地共计xxx亩。项目总投资xx亿元，新建x个xxxx吨级泊位，使用岸线长度xxx米，年设计吞吐量xxx万吨。

项目实施进度：该项目涉及xx户居民，征地拆迁协议已签订，征地补偿资金已拨付到征迁户。

乡村振兴深入推进。xxxx年，大力发展农副产品深加工、仓储保鲜、冷链物流以及休闲农业项目，打造规模化、科技化、机械化、生态化经营的现代农业，x万亩油菜籽、xx万亩小麦、x万亩优质大豆，实现机械化种植、收割。x月x日开始，久旱无雨现已达xx天，超xxxx年旱情，远超历史周期。截至xx月中旬，全镇投入抗旱人数xxxx人次，开启固定抗旱泵站x座，投入机动抗旱设备xx台套，总装机xxxx千瓦，抗旱用电xx万度，累计抗旱浇灌面积约x万亩。秋种任务x万亩，其中油菜x万亩、小麦x万亩、蔬菜x万亩；目前油菜x万亩、小麦x万亩、蔬菜x万亩。镇水稻面积x万亩，目前已经收获x万亩、待收面积（主要是糯稻）x万亩。

xxxx年项目库申报xxx个项目，其中第一批批复的衔接资金xx个，投入资金xx万元，产业发展类项目x个，其中规模较大的xx鳖共养项目建成后，预计受益群众xxx户xxx人，年村级集体经济收入增收xx万元。大力实施农村人居环境整治改善专项行动，基本实现“四净两规范”、“六乱”整治取得初步成效。坚决打赢蓝天净土碧水攻坚战，扎实开展各级环保督察反馈问题整改回头看。稳妥有序推进机制砂企业整改，继续强力落实长江“十年禁渔”计划，全方位开展秸秆禁烧巡查管控，全年实现卫星监测及各级督查反馈通报零火点。

社会事业全力做实。一是办好民生实事。镇级养老服务中心正常运营，集中供养每日接待老人xx余人次。xx镇中心敬老院现已入住特困老人xx名，集中供养水平进一步提升。xxxx年共建设标准化老年食堂x个、老年助餐点x个。四个点均完成建设，xx社区标准化老年食堂于x月x日开业运营，其余三个点于x月xx日开业运营。目前日就餐人数在xx人左右。老年学校办学成效明显，目前有线下学员xx人，线上xxx人。“四好农村路”联网路xx条，共计xxx公里，已完工xx条，共计xxx公里。组织招聘会和送工入企等x场次，服务企业xx户次，达成就业意向xx人，组织x名离校x年内未就业高校毕业生及其他xx-xx岁失业青年等参加就业见习；城镇低保适龄妇女“两癌”筛查目标人数x人，现已完成筛查x人，完成率xxx%；宫颈癌xxx个任务，已经xxx%完成；乳腺癌xxx个任务，已经xxx%完成；开展困难群众救助xxx余次，共发放救助资金xx万元。二是发展社会事业。坚持教育优先发展，全面落实“双减”政策，xxxx年，全镇x所中小学均已开展课后服务，xx村蓝天幼儿园新设立x个幼托班、新增xx个托位。xx附属xx中学xxxx年高考再创佳绩，本科达线xxx人，超xxx%任务，最高分xxx分。镇为民服务中心即将建成，为提高政府服务效能提供了支撑；原小学危楼拆除后，建成了群众活动的文化广场；政府大楼功能改造，提升了外部形象。三是筑牢安全底线。疫情防控常抓不懈。x月xx日以来，全镇累计摸排返乡人员xxxx人，正在落实集中隔离的x人（密接），“x+x”管控的x人，“x+x”管控的xx人（其中省外返乡xx人，省内返乡xx人），均已第一时间严格落实管控措施。信访维稳有效推进。抓实抓好送上门的群众工作，深刻领会“党建+信访”工作要求，深入落实“党委书记抓全镇、联村科干抓村（社区）、相关部门齐抓共管”的工作机制；综治办、派出所、司法所、各村（社区）每天召开信访工作会商会，每周召开信访社情分析例会；镇党委至少每月研究x次信访工作，研究群众“急难愁盼”问题解决措施。全方位开展了《信访工作条例》学习宣传，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。开展群众安全感满意度和反电诈、打击整治养老保险诈骗宣传，共开展宣传讲座xx余场，发放宣传折页x万余份，解答群众咨询xxx余人次。及时主动排查、化解、调处矛盾纠纷xx件，妥善化解信访积案x起。安全生产警钟长鸣。坚持“万无一失、一失万无”“生命至上、安全至上”的原则，进一步压实“四方责任”，做到“三管三必须”。常态化开展农民自建房、道路交通、消防、危化品、燃气、防溺水等全领域安全大排查，累计开展专项排查xx次，对发现的问题紧盯不放，督促跟进落实整改，坚决杜绝发生各类生产安全事故。

二、存在的问题及建议

问题：在抓村级集体经济发展方面思路不够开阔，举措不够到位，目前部分村村级集体经济发展较为缓慢;农业产业化发展方面亮点不够。如瓜蒌种植、龙腾葡萄等一批特色农业产业规模不大，品牌未真正形成。

建议：大力发展村集体经济，鼓励村级能人大户带头，探索“生态农业产业一体化+农民合作社”融合发展新模式，促进农村劳动力、资金、技术、信息等要素的优化配置，逐步壮大村一级经济实力；加大对农业产业发展的投入力度，通过党建引领、政策支持、农民参与等，扩大特色产业发展规模和带动效能，真正打造品牌。

三、2023年工作谋划

（一）抓好党的建设，提升为民服务能力

夯实党的执政基础。深入学习贯彻党的大会精神，作为首要政治任务。坚持多措并举，加强组织领导、周密安排推进，通过集中学习、专题研讨等多种形式，广泛开展学习宣讲，周密组织集中培训。深入开展调查研究，认真梳理新征程上工作面临的新情况新问题，找准贯彻落实党的大会精神的结合点、切入点、着力点，精心研究谋划提出当前和今后一个时期工作的思路举措。全面加强镇党委班子的执政能力建设，坚持和完善民主集中制，努力抓好班子理论学习、思想作风和制度建设，创建“勤政廉洁、务实高效”型镇党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。健全完善以服务为导向的基层干部按需培训机制，增强培训的针对性，推进党员干部培训教育管理常态化，不断提高党员、干部的党性修养和综合素质。

加强作风建设。紧紧围绕全面从严治党，时刻保持“赶考”的清醒和坚定，认真履行党风廉政建设主体责任，坚持教育在先、预防在先，预防与惩治相结合，充分发挥自我监督和群众监督作用，全面铲除腐败滋生的土壤。坚持抓早、抓小，注重细节和小事，将纪律和规矩挺在前面。全面推进党务、政务、村务、财务公开，让权力运行更加阳光透明。坚持落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度，通过党史学习教育，进一步规范党内组织生活。

壮大村级集体经济。把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的重中之重来抓，逐村分析、因村施策，在主导产业选择上，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则，区别对待，灵活采用发展物业经济型、盘活集体资产型、开发集体资源型、发展农业产业项目型等经济模式。加大村级集体经济收益用于农村党建工作经费保障投入力度，保障农村党建各项工作有充足的经费来源。

（二）推动高质量发展，凝聚高质量发展新引擎。

在农业上，加大瓜蒌产供销一体化产业示范基地建设力度，充分发挥村级联合党委的引领作用，依托资源优势，因地制宜，因村施策，通过整合闲置资产和调整产业结构，积极引导农民大力发展“瓜蒌经济”。重点打造龙虾深加工、稻渔混养、瓜蒌种植等一批特色农业产业，加快建设xx等一批特色农业品牌。探索发展优质大豆、水稻订单农业，辐射带动农业生产销售全产业链发展。聚焦定位，合理布局，以规模化、科技化为基础，有效促进土地流转，大力发展农副产品加工、仓储保鲜、冷链物流以及休闲农业项目，打造规模化、机械化、生态化经营的现代农业。

在工业上，将“双招双引”作为高质量发展的“第一要事”、经济工作的“第一抓手”、“一把手工程”，坚持尽锐出战，奋力招引了一批优质项目、优秀人才落户xx。同时延长产业链，重点发展纺织服装、仓储物流等工业产业，努力实现功能集聚、特色明显、辐射能力强的工业发展格局。坚持把优化营商环境作为“一号工程”，把“暖企行动”作为创优营商环境的突破口，建立健全常态化服务企业工作机制，彻底改变营商形象，增强区域发展竞争力。

在第三产业上，要重点挖掘xx风景区潜力，开发文化旅游新项目，实施xx旅游配套设施建设项目，推进xx景区综合开发。依托xx产业园、xx港xx港区公用码头建设，积极发展餐饮住宿、商贸流通、交通运输等现代服务业。围绕长江大保护和xx河湖群湿地生态保护，积极打造以长江、黄湖、xx河为主体架构的极具xx特色的“一江一湖一河”魅力休闲旅游度假区。

（三）强化高效能治理，提升生态文明建设新水平。

牢固树立“两山”理念，推进减污降碳协同增效，在建设环境优的美丽xx上实现更大进展。系统治理生态环境。实施大气、水、土壤污染防治升级版，坚决抓好突出环境问题整改，促进生态环境质量持续改善。统筹山水林田湖系统治理，实施生物多样性保护等工程。推深做实“四长制”，强化长江岸线分级管控措施。坚决扛起“共抓长江大保护、不搞大开发”的政治责任，厚植绿色底蕴，守住生态底线。深入推进河长制，积极开展xx河湖创建活动，加快xx河水环境生态修复。做实林长制，加强乡村绿化美化，全力抓好长江沿线x公里范围内的植树复绿工作。认真抓好大湖湿地保护、长江“十年禁捕”等工作。全面深入开展以治脏、治乱和加强基础设施建设和公共服务配套为主要内容的“两治理一加强”行动，全力创建省级卫生城镇。

（四）推进乡村振兴，提升农业农村工作水平。

推进省际毗邻地区生态优先绿色发展产业合作示范区建设，加快实施xx蓄滞洪区建设工程。加快镇区改造提升和xx河黑臭水体治理工程，推进乡村振兴产业集中区项目、镇党群服务中心项目、xx重点项目建设。全力做好乡镇政府驻地污水处理、液化天燃气综合利用、xx路面大修工程等重点工程建设。加快城镇功能配套，科学谋划以国土空间规划统领各项资源利用和发展。提升城镇管理水平，推行网格化管理，健全完善城镇管理长效机制。继续加大对三峡移民基础设施建设力度。抓好“四好农村路”建设，进一步提升农村公路通达水平。加强水利基础设施建设。积极争取xx河治理项目资金，认真谋划镇区－xx河防洪保安项目建设，全面打通提升镇域公路交通路网，科学实施xx－xx天然气综合利用项目，切实提升全镇基础设施建设。

（五）创造高品质生活，全面绘就共同富裕民生新画卷

坚持在发展中保障改善民生，不断增进群众福祉，在建设百姓富的xxxx上实现更大增进。扎实办好民生实事。实施更加积极的就业政策，着力抓好重点群体就业创业。落实全民参保计划，提升城乡居民医疗和养老保障水平。完善社会救助制度，扎实做好“救急难”工作。持续推进社会事业。坚持教育优先发展，扩大普惠性学前教育资源供给，推动义务教育优质均衡发展，提升高中教育教学水平。加快发展文化体育事业，稳步推进镇村（社区）文化设施建设，组织开展好区域文化活动。积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织宣传作用。着力强化社会治理。统筹发展和安全，全面提升社会治理现代化水平。维护经济安全，守住不发生系统性风险的底线。强化公共安全保障，健全应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力。加强基层治理队伍和平台建设，完善社会矛盾综合治理机制。

2022年工作总结和2023年工作谋划（镇乡）

根据通知要求，现将我乡2022年工作总结和2023年工作谋划报送如下：

一、xxxx年主要经济指标完成情况

经济运行平稳有序。xxxx年x-xx月份，全乡规上工业企业产值累计完成xxxx万元，同比增长xx%。固定资产投资累计完成xxxxx万元，同比增长xx%，完成全年目标任务的xxx%，其中工业投资xxxx万元。限上单位零售额xxxx万元，同比增长x%。服务业省样本点营业收入xxxx万元，同比增长xxx%。完成财政收入x万元，占任务的x%；完成税收收入xxx万元，占任务的xxx%。

二、重点工作完成情况

招商引资成效显著。牢树“项目为王”理念，围绕乡域主导产业，积极跟踪对接意向项目。xxxx年新引进项目x个（其中x亿元以上x个、亿元以上项目x个），计划总投资x亿元，极大增强了乡域经济发展的活力和后劲。截至目前，阳光新能源开发有限公司投资x亿元建设xxxMW光伏电站项目，已完成土地流转约xxxx亩，完成固定资产投资x亿元。xx生产线建设项目，已基本建成，正进行环评。xx生态养殖科技有限公司投资x亿元建设年存栏xxxx头能繁母猪生态养殖项目，已获批xxxx公顷林业用地指标，正在办理设施农用地相关手续。

农业产业蓬勃发展。深入推行“电商+产业”发展模式，大力发展特色种养殖业，目前已形成“蛋鸡、育雏、肉鸡养殖”“电商”“油茶种植”“大棚蔬菜”四大主导产业。不断加快生态农业建设步伐，充分挖掘农业产业功能，着力打造集休闲观光、果蔬采摘、农耕体验等于一体田园综合体。截至目前，全乡培育农民专业合作社xx家、家庭农场xx家。xx鸡养殖基地年均产蛋xxxx万枚、xx村年蛋鸡育雏xx万羽、年出栏肉鸡xx万羽，油茶种植基地xxxx余亩，大棚蔬菜基地xxx余亩，蚂蚱养殖大棚xxx余个。强化土地流转。以土地流转为抓手，紧抓“三变”改革契机，采取“试点推行，逐步推广”的方式，大力推进整乡农田流转工作。xxxx年，以xx村为试点，当年，实现了群众、村级集体经济双增收的目标。xxxx年，积极推广xx村土地流转成功经验。目前xx河x村已实现xxxxx亩农田流转。

乡村振兴稳步推进。巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“事前预防与事后帮扶、开发式帮扶与保障性措施”相结合，健全防返贫动态监测和帮扶工作机制，紧盯“两不愁三保障一安全”核心指标，对全乡所有农户开展防返贫监测帮扶集中大排查和信息采集工作，及时掌握监测户、边缘户和生活困难户等家庭情况，按照“应纳尽纳”原则，因户施策，落实帮扶措施，确保“零返致贫”。xxxx年新增监测户xx户xx人，发放xxx户到户特色产业奖补资金xx万元。实现脱贫户和监测户xxxx人就业，其中公益性岗位xx个，发放务工就业补助xx人xx万元。乡村颜值大变样。坚持“党建+”，深入推进以“三大革命”和“五清一改”为重点的农村人居环境整治，注重激发群众主体作用，采取“以点连线成面”整治模式，以乡政府驻地建成区、江阔线及毛荆线沿线、美丽乡村建设点、较大自然村等为主战场，落实“两治理一加强”要求，实现了乡村“旧貌”换“新颜”。今年以来，累计清运生活垃圾、杂物等xxx余吨，拆除无功能建筑物xx余个，清除废旧广告牌、宣传牌xxx处，种植绿植xx公里，完成改厕xxx户。大力推进移风易俗。结合实际，出台了《xx乡全面推行“移风易俗丧事简办”工作方案》。多种形式全方位开展宣传，营造浓厚的宣传氛围。乡村两级组建“红白理事会”，做到重点对象提前介入、宣传引导到位。截至目前，全乡x月x日以来xx例丧事，均落实了x天办结。

民生福祉持续增进。疫情防控有力有效。落实落细xx等重点地区返乡人员摸排和各项管控措施。截至xx月x日，境外返乡x人，重点地区返乡xxx人，均及时落实相应管控措施，暂无异常情况发生。全年累计接种疫苗xxxx剂次。防汛抗旱有条不紊。落实落细各项防灾减灾措施，全力保障群众生命财产安全。面对持续高温干旱天气，乡党委政府积极谋划实施引水工程，对胜利支渠全面清淤疏浚，引xx水到xx水库，全力保障居民生活生产用水需求。xxxx年，共投入抗旱专项资金xx万元，发动群众自筹x万元，投入人力xxx人次，启动泵站xx座，动用潜水泵xxxx台次，浇灌农田x余亩。暖民心行动稳步推进。老有所学行动。x月x号在乡文化站挂牌成立xx乡老年学校，辖区内x个村均设教学点，实现了百分百全覆盖。现有xx名教师，xxx余人老年学员，开设了舞蹈、棋牌、书法、二胡等x种课程。老年助餐行动。按照老年食堂建设标准，投资xx余万元改扩建xxx平方米xx乡中心敬老院食堂，设有储物室、粗加工洗菜间、分隔切配间等x个工作间，配有x名工作人员，着力打造“中心厨房+集中就餐+上门送餐”的助餐服务新模式。放心家政行动。积极探索推进“技能培训+推荐就业+家政服务”的全链条家政服务模式，将就业促进、家政服务、居家养老等内容有效融合，为求职者提升职业技能、创造就业机会。截至目前，乡妇联组织放心家政直通车培训xxx人次，乡人社组织保育师培训xx人次，乡养老院组织养老护理培训xx人次。基础设施日臻完善。投资xxxx万元实施xx条xxx公里联网道路。持续推动农村饮水安全标准化，完成了江阔线水管网的改造提升。社会保障更加完善。全乡城乡居民医保参保xxxxx人，参保率xx%。规范养老服务三级中心运营管理。乡中心敬老院现入住老人xx人，居家养老服务对象xxx人。按照“动态管理、应保尽保、应退尽退”原则，全面开展低保核查，共清退xxx人，新增xx人。截止目前，全乡享受农村低保xxx人，城乡特困人员供养xxx人，失能补助xx人，临时救助xx人，孤儿救助xx人，困难残疾人生活补贴xxx人，困难残疾人护理补贴累计xxx人。

村镇建管力度持续加大。坚持规划引领，把“管用、实用、好用”作为村庄规划的主抓手，结合土地增减挂钩等工作，不断优化区域空间功能布局。强化农村建房管控，牢牢守住耕地保护红线，严格落实农民建房审批、一户一宅合规性审查制度，严格落实农村建房“八不准”政策，严厉打击违法行为，今年来共审批xx户农宅。深入推进文明创建工作，充分发挥村规民约、乡贤“四老”、理事会、新时代文明实践所（站）等作用，持续巩固环境整治成效，全力营造文明生活新风尚。

生态环境不断优化。全面落实“五控”措施，健全“散乱污”企业整治长效机制，强力推进秸秆禁烧和综合利用，持续改善大气环境质量。大力配合县生态环境分局开展环境违法行为查处，全面规范整治辖区内机制砂石企业，累计关停非法机制砂企业x家，非法采砂行为得到有效遏制。中央环保督察“回头看”和省环保督察交办问题整改取得实效。推深做实林长制，大力开展增绿增效行动，xxxx年新增林地流转xxx亩，新增人工造林xxx亩。全面防治松材线虫病，保障森林资源安全，累计清理疫木xxxxx株。森林防火巡查力度持续加大，强化火源管控措施，严格执行“三个一律”，森林防火实现“三无”目标，森林资源得到有效保护。纵深推进河长制，深入开展河湖清洁专项整治行动，建立黑臭水体整治和饮用水源地保护长效机制，加强入河排污监管，全力打造水清岸绿的美丽xx。

政府治理能力得到提升。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。深入开展社会治安隐患排查和积案化解行动，密切关注重点信访苗头性、倾向性信息，及时化解各类矛盾纠纷，重点对象落实专班包保稳控，切实做到“一动即知，未动先知”，实现了赴省进京零上访。对全乡xxx条信访指令，严格实行清单式办理、销号式解决、闭环式管理，办结率达xxx%。完善民主决策机制，充分发扬民主，提升决策能力。自觉接受人大监督、政协民主监督，主动接受社会舆论监督，办好人大代表建议和政协委员提案，回应社会关切。xxxx年，共办理人大代表建议xxx件，主动公开政务信息xxxx条。深入推进“互联网+政务服务”，全面实施政务服务“好差评”制度。“一网一门一次”改革深入推进，政务服务环境得到持续优化。严格执行领导干部“一岗双责”和党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，聚焦“四风”抓整改，重拳整治“慵懒散”。因重点工作履职不力，xxxx年给予组织处理x人次，其中诫勉谈话x人次，警示谈话x人次，提醒谈话x人次。

三、工作中存在问题

经济总量不大，产业层次不高，创新能力不强，转型升级任重道远；交通、水利等基础设施存在短板，教育、医疗、养老等公共服务设施与群众期盼还有差距；少数干部创新意识、担当精神不强，服务能力有待提升，营商环境有待进一步优化。对此，我们一定高度重视，努力扬长避短，采取有力举措，尽心竭力加以解决。

四、2023年工作谋划

聚焦优化营商环境，招商引资再发力。坚持不懈优化营商环境，主动对接服务企业，扎实开展“暖企行动”，以招商引资、优化营商环境工作新成效，厚植经济发展新优势。围绕乡域主导产业，积极探索招商新方式，努力提升招商引资质效。加强品牌建设，做大做强现有生猪、蛋鸡等畜禽养殖，不断优化产业结构，做到一二三产融合发展。持续跟踪对接xx等续建项目，协调解决项目推进工作中遇到的实际问题，确保早日建成投产。积极谋划储备项目。从农业生产、乡村产业、乡村生态等方面，谋划储备一批补短板、增后劲、管长远、带全局的重点项目，积极向上争取项目资金支持，谋划建设xx等项目。

聚焦统筹谋划，全力推进乡村振兴。坚持“四个不摘”政策，精准落实“五个振兴”要求，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进农业农村现代化。抓实村镇建管，按照“镇当城建村庄自然”要求，结合村庄布局规划，推进基础设施、公共服务配套工程建设，逐步完善集镇配套功能。全面推进农村“三变”改革，着力转变农业发展方式，结合乡村的产业发展实际，找准产业发展路子，加快形成“一乡一业、一村一品”。全面实施乡村建设行动，聚焦补齐农村基础设施短板，完善乡村公共服务体系，增强农村公共服务供给。积极推动农村饮水安全规模化标准化发展，完成中兴私营水厂的收购。因地制宜推进农村环境“三大革命”，继续实施“三大行动”，不断改善人居环境。继续推动农村电网改造升级，协助做好x气东送管道xx段天然气利用项目施工建设，着力提升电气能源保障水平。

聚焦民生关切，持续增进民生福祉。坚持教育优先发展，纵深推进“教育兴乡”发展战略，不断加大教育投入，全面改善办学条件。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。不遗余力推行移风易俗工作，坚决杜绝违规操办丧事活动行为发生。继续落实好农村低保、特困人员供养社会救助制度，完善敬老院公共服务设施配套，提升社会救助水平。实施全民参保计划，推进城乡社会保障升档提标。从严从紧抓好常态化疫情防控，筑牢“外防输入、内防反弹”防线。大力开展文化惠民活动，更好满足人民精神文化需求。

聚焦平安建设，确保社会大局和谐稳定。统筹发展和安全，创新基层矛盾排解机制，健全领导干部接访下访制度，做好初信初访和积案化解工作，确保社会安全稳定。坚持和发扬“枫桥经验”，抓紧抓实矛盾纠纷排查调处工作，坚决做到“小事不出组，大事不出村，矛盾不上行”。“三个到位”做好重点人群管控工作，即重点人群信息摸排到位、重点人群稳控措施落实到位、重点人群服务沟通到位。健全完善“党建+信访”、“清单+闭环”、“倒查+问责”工作机制，将信访工作纳入基层党组织考核，进一步压紧压实信访维稳责任。

聚焦作风建设，全力提升机关效能。强化法治思维。牢固树立“法律红线不能碰，法律底线不能越”的观念，增强以法治思维推动发展、推进改革和解决矛盾的能力。强化效能建设。厚植为民情怀，转变服务理念，打破以往“柜台式”被动服务模式，让干部应走出办公室，沉到一线，问需于民，在一线转作风、在一线解难题、在一线促发展，让群众切实感受到时代红利，提升群众的获得感和满意度。坚持新时期好干部标准，建立健全干部奖惩、容错纠错机制，大力营造能者上、平者让、庸者下的干事创业氛围，变“选马”为“赛马”，确保干部德配其位、才配其位。持续强化作风建设，对照“一改两为五做到”，全面整治“虚躲冷粗假”形式主义，全力营造风清气正、干事创业的工作氛围。落实全面从严治党，切实履行“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设。牢固树立“过紧日子”的思想，严控“三公”经费。持续整治群众身边腐败问题和不正之风，推动政府机关党风廉政建设纵深发展，营造风清气正的良好政治生态。

2022年工作总结和2023年工作打算（镇乡）

今年，我们在区委区政府的坚强领导下，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、大会精神，全面贯彻总书记考察xx重要讲话精神、对xx工作重要指示要求和打赢大xx保卫战重要指示精神，深入落实区委、区政府各项决策部署，全力打赢打好疫情防控阻击战、攻坚战，全力以赴推动区委区政府各项重点工作落地落实，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

根据通知要求，现将相关工作情况汇报如下。

一、2022年工作开展情况

（一）坚持人民至上，加强疫情科学精准防控

全面加强统一指挥调度。根据疫情发展形势和区委、区政府部署要求，持续健全完善疫情防控“一办九组”组织架构，形成强有力的指挥体系。严格落实党政主要领导“双组长”负责制，实行班子领导和中层干部包保居民区，加强工作监督和纪律监督，持续压实工作责任。因时因势动态调整工作要求，实行疫情防控集体会商、专题研判、检查督导、工作日志等制度机制，召开各类疫情防控工作会议xx余次，办理区级工作提示等xxx余件，及时制发各类工作通知方案xxx份，采编工作日志xx期，保障信息上传下达快速高效、防控举措精准有效。

持续强化全域管控能力。建立健全与xx集团驻区单位间政企联防联控机制，实施楼栋长负责制，社区网格化立体式查控体系作用持续发挥。自x月xx日实施封控管理以来，设置主要道路出入口管控检查点x个，住宅小区等社区出入口检查点xxx个，严格实行通行证管理制度，守好城乡防疫入口关。先后派出x批志愿者xx人次参加Gxx道口值守。严格入x申请核查审批程序，累计劝返（退）市区来x返x人员xxx人次，推动管控关口前移，严防外来输入风险。实行公安、综合执法、市场监管动态联合执法检查，持续加强集贸市场及周边街面“六小行业”等重点部位重点场所秩序管控。取缔乱设摊和流动摊位xxx余个，依法查封非法经营场所x处，溯源倒查疑似风险货源xx处，约谈教育xx人，有效防范人员聚集和“物传人”风险。

全力做好居民生活保障。建立健全居民生活物资保供工作机制，推出搭配差异化、价格梯度化的四档副食品套餐，实行集采集供。开通镇居两级xx小时为民服务热线，组建居民生活物资配送志愿服务队，畅通社区保供最后xxx米。累计完成各类主副食品、母婴用品等需求订单x万余份，配送液化气xxx次，全力保障群众基本生活需求。累计完成市区及岛内代配药xxxx人次，保障血透及紧急送医就诊等xxxx人次，全力打通生命健康通道。关心关爱高龄独居老人、重大病、行动不便、留守儿童等特殊困难群众xxxx人次。严格辖区xx家区级保供生产企业防疫监管，加强人、车、物及环境同防，助力全区主副产品保供。

加强应急处置能力建设。及时修订完善疫情防控应急处置工作预案，组织开展模拟复杂条件下应急演练x次，提升全流程应急处置水平。提前于x月xx日启动战备机制，大力开展“两扫一敲”专项行动，累计排查来镇返镇人员xxxx人次，率先对来x返x人员提供首次免费核酸采样检测服务。高效有序组织开展社会面核酸抗原筛查，累计完成采样xx万人次，及时发现社会面潜在风险源。对出舱出院、密接（次密接）、高筛等重点管控人员xxx人，全部落实相应管控措施。组织开展初步流调x次，转运特殊人员xxx人。快速妥善处置市区来x返x高风险人员紧急事件x起，混管检测结果异常情况x起。在区防控办指导下，果断妥善处置跃进地区社会面新增x例无症状感染者情况，及时阻断社区传播风险，有效巩固疫情防控成果。加强跃进临时集中隔离观察点规范管理，设置房间xx个，累计安置xx人，现已关闭休整。规范收运医疗废物xxxx包、xxxx公斤。实行应急储备制度，科学储备各类防疫物资。

严格落实常态化防控举措。严格落实防范区管控措施，深入开展环境清洁消杀等十大攻坚行动。与xx村等周边x个兄弟乡镇组建“防范区”联盟，实行联防联控、证件互认。x月xx日，在全区率先与新村实行乡镇间有限放开。积极推进核酸采样点“彩虹亭”建设，设置常态化固定及便民采样点x个，动态调整并延长开放时间，配备采样点辅助工作人员xxx名。部署数字哨兵xx台，张贴场所码xxxx张，加强应用、管理和应急处置。全面加强宣传动员，上半年全镇xx岁及以上人群新接种xxxx人次，第一、二针覆盖率分别为x%、x%，积极构筑免疫屏障。严格落实疫情防控“一企一方案”，加强企业复工复产全流程监管服务，多措并举助力复工复产。全镇x家规上企业率先实现全部复工复产，实体生产企业复工复产率xxx%。制定落实有序恢复正常生产生活工作总体实施方案、菜场及六小行业放开专项方案，加快推动复商复市。农工商超市xx门店和x个菜场较早实现全面开放，xx田原、xx果园作为全区第一批景区率先开放，各类“六小行业”沿街商铺门店应开尽开，烟火气加快回归。持续深入开展“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查，严格落实商贸文旅、“六小行业”等重点行业领域重点人群防疫要求落实情况监督检查，压紧压实“四方责任”，不断筑牢疫情防火墙。

大力推动经济社会发展重振。深入推进“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查，持续加大援企惠企政策宣传，积极助企纾困，累计帮助企业申报房租减免xx万元，指导xx家企业成功获批“xxxx年xx区红榜企业”。及时协调解决农发集团跃进现代农业、xx牧业鼎健饲料等农牧生产企业在大型农机及用工方面遇到的问题，辖区近x万亩大小麦如期开镰，实现量质齐升，“三夏”工作完美收官。开展高效的产业发展协调体系建设工作专题调研，形成《建立健全高效的产业发展协调体系的实施意见》，制定《促进生态新兴企业高质量发展专项资金管理办法》《促进生态新兴企业高质量发展的补充意见细则》《进一步加强招商引资工作的实施细则》等政策文件，进一步强化产业发展制度支撑。通过云走访、云洽谈、云签约等形式，大力开展招商引资。受疫情影响，x—xx月，预计实现税收x亿元。推进红星地区医疗器械注册企业产业园项目改造。

（二）坚持绿色发展，深入推进生态文明建设

严格生态环境保护。开展专项课题调研，研究制定《关于构建严格生态安全监管体系的工作方案》。加强全域生态环境保护，切实做好市环保督察“回头看”工作，相关x个环保问题全部整改到位，环保“两违”清理整顿成果得到进一步巩固。完成一般工业固废及危废备案管理，落实辖区餐饮单位油烟净化装置安装，严格落实秸秆露天禁焚，开展扬尘污染、建筑垃圾、渣土等专项执法检查xx余次，立案查处露天扬尘污染、噪声污染等环保案件x起，处罚金额xx万元，深入推进土壤和大气污染防治。全面推行林长制，建立健全林长责任体系和林长制工作配套制度，推动形成“发现—督办—整改—销项”管理闭环，严格森林火灾预防和病虫害防治，加强生态廊道抚育养护，确保林业资源安全。加强全域“一枝黄花”、福寿螺、美国白蛾等外来入侵物种治理。

加强综合生态治理。严格落实河湖长制，实行周检查、月通报制度，发现整改问题xxx个。加强长江“十年禁渔”，组织开展“清船净岸打非”专项行动xx次，取缔“三无”船舶xx艘，销毁非法网具xxx个，拆除河坡违章建筑x处、废弃简易码头x处。实施社会治理薄弱点位负面清单管理问题整治，年度xx个问题点位整治任务全部完成。推进人居环境提升行动，督促xx集团驻区单位加强集中生活区、连队散户点环境整治，清理了一批积存垃圾、无证养殖等问题。协调推进生态清洁小流域建设。

积极推广绿色低碳生活方式。持续推进生活垃圾分类，扎实做好市级第三方常态化实效测评迎评工作。累计修缮垃圾箱房xx余处，更换垃圾桶xxx个，更新各类宣传版面xxx块、标识标签xxx张。加强垃圾分类检查，共查处乱扔垃圾问题xxx个，开具责令整改通知书xx份，依法立案查处x起。开展零包垃圾专项治理，约谈住宅小区内乱扔小包垃圾当事人x人次，签订保证书x份。x—xx月分别析出可回收物xxx多吨、湿垃圾xxxx多吨、干垃圾处置xxxx多吨，均实现区级考核达标，生活垃圾减量化、资源化、无害化处置水平得到进一步提高。加强农村生活污水项目运维及出水水质达标管理，通报整改问题xx个。年内对农污出水水质开展两轮全覆盖检测，结果均为合格。

（三）坚持统筹兼顾，不断改进公共服务质量

加强就业促进。制定实施本镇新一轮就业促进扶持政策（xxxx—xxxx年），举办“政策护航·乐业未来”线下招聘会，多措并举促进就业。x—x月实现新增就业xxx人（含城镇新增就业指标xxx人），帮助xx名xx岁以下长期失业青年再就业，成功扶持自主创业x人，城镇登记失业率控制在区下达指标以内。积极构建和谐劳动关系，加强欠薪纠纷化解，成功帮助xx名当事人追回被拖欠薪资x万元。

加强民生保障。开展人民城市理念引领下的为民服务体系建设专项调研，研究制定《坚持人民至上加强为民服务体系建设工作方案》。按时足额核发各类帮困救助款项xxxx人次、xx万元。组建由x名镇级救助顾问和x名居级救助顾问组成的社会救助顾问团队，建立社区救助顾问政策信息库和资源库，积极推广社会救助顾问制度。完成薄弱三阳机构改造。落实残疾人“两项补贴”xxxx人次、x万元。加强规范评残工作。基本完成新一轮基本养老服务发展规划编制工作。针对常住区域内xx周岁以上的困难、高龄、独居、行动不便的老人，推出“养老小秘书”为老服务项目，针对常住区域内xx周岁以上的困难、高龄、独居、行动不便的老人，提供助洁、助行、助购、助缴、助医等居家养老公益助老服务。成功引入绿洲食品银行，在xx增设爱心物资分发点，将各个渠道募集到的临期食品捐赠到有需要的弱势群体和老人手中，自x月成立以来，xx分发点已接受物资共计xxxx余份，均已及时发放。持续做好长护险初次初审评估，进一步提高居家养老服务质量。指导长征居委会申报创建xx市老年友好型社区。坚持依法依法规，积极配合做好社会救助、三阳机构资金使用管理情况等领域民生领域专项督查检查工作。精心组织开展庆祝中国人民解放军建军xx周年系列活动，完成退役军人优待证立卡退役军人优待证系统审核及发放工作。

稳步发展社会事业。大力支持办园办学事业提质发展。组织开展丰富多彩的暑期假日学校活动，完成未成年人保护工作站阵地建设及验收，进一步加强加强未成年人保护。制定实施国家卫生镇复审迎评工作实施方案，深入开展病媒生物防制等爱国卫生十大专项行动，加强旱厕清理整治等薄弱环节工作，积极营造全民动手参与环境卫生整治的浓厚氛围。成功举办xxxx年xx文化艺术节系列活动，组织开展书画摄影、红色故事讲演等群众性文化活动，落实市区两级基层文化资源配送xx场次，创作推出舞台剧《守“x”者》《我是一只“羊”》等原创群文作品。完成xxxx年体育场地调查工作，修缮群众健身苑点x处。积极推进xx市健康镇创建，加强健康智慧小屋规范化运行管理，完成年度体质测试计划。完成xxxx年体育场地调查工作。加强xx名三级社会体育指导员队伍建设，落实市区两级体育资源配送xx课时。

（四）坚持基层导向，持续深化社会治理创新

加强城乡综合管理。严格土地管理，落实土地卫片xxx宗、涉及耕地问题图斑xxxx个（含农村乱占耕地问题图斑x个）的核查整改工作，巩固“三区三线”划定成果和xx市无违建乡镇创建成果，确保土地安全。完成长征自来水厂地块开发边界外建设用地减量化项目立项，立项面积xxxx亩。完成长征农场三十队鱼塘土地整理复垦项目立项，立项项目xxxxx亩。加强住宅小区综合治理，推进xx村部分售后公房住宅小区楼栋修缮项目，新建、改造售后公房住宅小区停车棚x个。制定《xx镇加强城市运行“一网统管”工作实施方案》，建立覆盖基础网格、警务网格、综治网格“多格合一”的基层大联勤大联动力量清单，实行专职网格长兼站长全面负责制和每周联席例会制度，大力推动“一网统管”做实做强。加强城运中心规范化建设，网格化平台及时发现处置各类事部件x万起。制定实施《xx镇“xxxxx”市民服务热线工作方案》，处置“xxxxx”市民热线工单xxx起，市民满意率x%。

加强全国文明城区创建工作。以全国文明城区常态长效建设为主导，归并国家卫生镇复审迎评、文明居住（经营）积分管理、人居环境优化提升行动等三个专项工作，设立xx镇“四合一”专项工作领导小组，由镇党政主要领导挂帅，并纳入各相关职能部门、单位、居委和xx驻地企业作为小组成员，积极促进实现各专项工作高效协同、一体化推进。依托领导小组框架，建立双周工作例会、双周问题通报、镇企联席协商、联合现场办公等工作机制，形成镇域全覆盖的强大合力。每次双周工作例会上，安排领导小组办公室主任通报近期问题，x～x个职能部门负责同志交流发言，就如何有效推进落实各项工作集思广益、群策群力，就重点疑难问题逐个过堂分析、提出整改措施、落实责任部门、明确时间标准。通过双周例会的召开，有效解决了一批长期存在的遗留难题，镇区环境卫生面貌得到进一步改善。继续扎实推进文明居住（经营）积分管理，引导居民养成良好的生活方式和文明行为习惯，规范个体工商户文明经营、遵纪守法，不断提升地区文明水平。完成xxxx—xxxx年度市区级文明单位、文明小区创建工作。

加强城乡安全监管。深入开展“促发展、保安全”大走访、大排查，对照两大专题六大专项领域，集中开展工贸企业、危化品、液化气、自建房等领域安全隐患专项排查整治，扎实有力做好安全生产专项整治三年行动收官工作。累计开展日常巡查检查共计xxx家次，发现的x家次隐患全部整改到位。举办年度企业安全生产专题培训和居民消防火灾应急逃生演练实事项目，完成长征两个既有电瓶车车棚加装消防设施以及老旧小区消防栓排查更换工作，进一步提高全社会安全意识和防范能力以及安全配套设施水平。修订完善防汛防台应急预案，持续开展汛期隐患排查整治，在台风“梅花”期间共撤离人员xxx人次、安置人员xx人次，实现安全度汛。推进长征公路、跃进公路大修项目，对相关x条段农场公路进行小修，新建海星xx桥，完成xx路历史遗留桥面桥基拆除，提升农村路桥安全系数和出行便利度。加强食品药品和地产农产品安全监管，未发生食品安全事故。

有力维护社会治安稳定。强化镇党委法治建设委员会作用发挥，全面落实法治建设工作责任制。开展平安建设专题调研，制定形成《建立完善全域覆盖的平安建设体系的实施意见》。扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”，常态化推动“扫黑除恶”专项斗争，大力推进平安示范社区创建。深入开展电信网络诈骗整治、毒品原植物铲除等“三禁一防”专项行动，主动发现、铲除毒品原植物xxx株，全面开展吸毒人员“清隐”行动。积极探索建立“零距离”特殊对象回乡归巢特色项目，落实分类分级管控措施和户籍地居住地双向服务模式。深化实施“访调防控”四位一体工作机制，加强人民建议征集，积极优化信访“家门口”服务体系建设，促进社会和谐稳定。深入实施“八五”普法教育。完善社区公共法律服务点阵集群体系。深化市域社会治理，进一步深化拓展“农场老房汇”治理项目，推动向辖区内由xx集团驻区单位管理的闲置厂房、房屋延伸覆盖。x—x月，累计接待来信来访xx件xxx次，全部按时即时办结、有效化解，初信初访、重要信访事项化解、解决类信访积案化解率均为xxx%。圆满完成冬奥会、冬残奥会、全国“两会”以及市第十二次党代会、党的大会等重大会议活动期间信访维稳工作。

（五）坚持政治引领，不断加强党的各项建设

加强思想政治建设。制定落实党委中心组学习计划，认真开展党的十九届六中X会和大会精神的学习宣传和教育培训。第一时间学习传达贯彻党的大会精神，迅速在全镇范围内掀起学习宣传贯彻党的大会精神的热潮。围绕迎接党的大会胜利召开，精心组织开展“喜迎大会·永远跟党走·建设新xx”主题活动，具体包括“党的理论我来学、初心使命我来守、党建品牌我来创、生态故事我来讲、美丽家园我来护、群文活动我来办、产业兴旺我来促、平安xx我来建”等x个“我来”子系列活动，积极营造全社会认真学习大会精神的热烈氛围。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固党史学习教育成效，推动理想信念教育常态化制度化。成功庆祝建党xxx周年系列活动，为部分老党员颁发“光荣在党xx年”纪念章”，进一步强化广大党员身份意识和荣誉感。

加强党的组织覆盖和工作覆盖。严格落实基层党建工作责任制，扎实推进基层党组织规范化标准化建设和晋位升级工作，指导x支部完成换届工作，不断建强党的基层战斗堡垒。做深做实“叶脉工程”和立体式党群服务体系建设，加强网格化党建，探索实行三级服务阵地清单，进一步放大阵地辐射效应，积极打造“xx分钟党群服务圈”。积极申报区基层党建“火炬行动”项目，制定实施专项工作方案及年度三镇四企“毗邻党建”十大行动计划，积极承接承办x启海“毗邻党建”联盟活动，带动开展毗邻纪检、团建等工作。加强党对群团工作的领导，指导工会、妇联、红十字会、科协等群团组织依法完成换届工作，积极筹备四个业委会换届选举工作，进一步汇聚同心同向同行的发展合力。积极落实《xx区关于深化党建引领“五个治理”的工作方案》要求，加快推动党建引领下的社会治理创新体系建设专题调研成果转化，持续健全完善“社区工作日”等常态化联系服务基层群众工作机制，持续深化居委会规范化建设和“全岗通”，切实以党建引领打通联系服务基层群众“最后一公里”。

加强干部队伍建设。健全完善干部管理激励容错追责体系和工作体制机制。注重在防疫一线了解识别考察党员干部，将党员干部在疫情防控大战大考中的表现作为党员民主评议、青年人才库和干部队伍库建设的重要依据，作为干部职务职级晋升、选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。精心制定实施《xx镇xxxx年“新时代基层干部主题培训行动”方案》，着力提高基层干部综合能力素质、提高基层治理能力，打造会写、会说、会干，带好头、统好筹、落好地，培养守初心、讲细心、有耐心的“三会三好三心”基层干部队伍。通过加强学习、实践锻炼、动态管理、科学考核等方式，实现干部队伍在思想与政治、实践与写作、综合与协调等方面的能力不断提高，有计划、分步骤培养年轻干部成长为政治上靠得住、业务上撑得起、作风上过得硬的中坚后备力量，逐步形成区优秀科级干部库、镇级后备干部库和居委后备干部库。新招录公务员x人、事业单位x人、居委会后备干部x人、”“三支一扶”大学生x人，干部队伍输入新鲜血液。完成公务员、事业单位相关人员职级晋升工作。

加强党风廉政建设。召开党风廉政建设暨作风建设大会，全面部署全镇的党风廉政及作风建设工作，与各基层单位签订党风廉政建设目标责任书，将党风廉政建设工作向基层一线延伸。深入推进“四责协同”机制建设，围绕疫情防控、中央八项规定精神执行落实等情况，持续加强常态化政治监督、工作监督，探索推进廉政谈心谈话常态化制度化，进一步压紧压实管党治党政治责任。认真开展政治生态分析，深化运用“两书一单”等工作机制，制发“两书一单”x份，强化以案明纪、以案促改功效，着力推动完善用制度管权、管事、管人的长效机制。建立实施领导帮办等“一网通办”工作制度，积极落实“两个集中”和“两个免于提交”改革任务，扎实推进深化政务服务中心标准化建设，综合窗口比例达到xx%，政务服务效能进一步提高。严格执行各项财经制度、财经纪律，严格政府购买服务项目考核监管，健全完善内控审计制度机制。严格落实中央八项规定精神，持续整治形式主义官僚主义苗头性、倾向性问题，切实营造良好党风政风民风。

存在的主要问题：一是疫情防控形势依然严峻，防控压力仍然较大，不能有丝毫松懈；二是生态环境保护还存在短板，生态人居环境需要进一步改善；三是营商环境有待进一步优化，招商引资结构性短板问题突出，产业经济探索还要下更大力气；四是政府治理体系和治理能力有待进一步提升，城乡综合运行保障和应急管理体系亟需加强，社会迅速高效组织动员能力有待提高；五是公共服务供给和保障水平还有待进一步提高，政府职能有待进一步转变，机关作风需要持续改进。

二、2023年主要工作打算

明年，我们将继续在区委、区政府坚强领导下，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会精神,坚持人民至上、坚持问题导向、坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，科学统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，确保经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设生态美丽宜居宜业宜游、人与自然和谐共生的新xx，为推动世界级生态岛建设作出应有的贡献。关于明年重点工作安排，主要有以下几个方面：

（一）坚定不移深化全面从严治党

深入学习贯彻党的大会精神。将学习贯彻党的大会精神作为当前以及今后一段时期的首要政治任务，坚持分层分类、压茬推进，面向全镇各基层党组织和广大党员干部群众，精心组织开展各类学习教育和宣传宣讲活动，不断掀起全镇上下党的大会精神学宣贯的热潮。以高度的政治自觉，始终将贯彻党的大会精神贯穿于全镇各项工作的全过程、各方面、各环节，确保党的大会精神在xx落地生根、开花结果、形成生动实践，不断汇聚起全镇上下团结奋斗的精神力量。

加强思想政治建设。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，大力弘扬伟大建党精神，全面加强党的思想建设，加强理想信念教育，确保党的基层组织和广大党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，做到团结统一。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，严格落实意识形态工作责任制，持续巩固党史学习教育成效，切实推动思想政治教育常态化制度化，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

加强党的组织建设。坚持鲜明基层导向，严格落实基层党建工作责任制，扎实推进基层党组织规范化标准化建设和晋位升级，着力增强各基层党组织的政治功能和组织功能，确保将基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。做深做实“叶脉工程”和立体式党群服务体系建设，持续落实区域化党建等工作项目，加强网格化党建，推动落实“火炬行动”，积极打造“xx分钟党群服务圈”。坚持品牌化打造、项目化运作，持续深化拓展三镇四企毗邻党建联盟建设，汇聚更大区域协同发展合力，以实际行动为x启海“毗邻党建”提供xx案例。加强和改进“两新”组织党建工作，扎实促进非公经济领域“两个健康”。

加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，突出政治标准这个首要标准，突出实干实绩实效这个根本导向，进一步树立选人用人正确导向，着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。坚持事业发展、工作需要、岗位要求相统一，进一步健全完善科学有效的选人用人育人机制，加强区、镇、居三级后备干部梯队储备，加强优秀年轻干部培养。以学习贯彻党的大会精神为主题，进一步完善激励干部干事创业担当作为制度机制，深入实施新时代基层干部培训行动，加强干部斗争精神和斗争本领养成，激励干部敢于担当、积极作为。深化“班长工程”，加强居“两委”班子队伍建设。严格党员教育管理，规范党员发展，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。

加强党风廉政建设。压紧压实全面从严治党政治责任。认真落实全面从严治党履责约谈和“x+N”会议制度，加强政治生态分析研判，扎实推动“四责协同”有效运行。坚持以严的基调强化正风肃纪，加强纪委执纪监督，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义官僚主义。不断严明党的政治纪律、政治规矩。严格执行各项财经制度、财经纪律，严格政府购买服务项目考核监管，加强内控审计。持续深入基层开展调查研究，持续健全完善“社区工作日”等常态化联系服务基层群众工作机制，主动接受群众批评和监督，不断加强和改进机关作风，密切党群干群关系。

（二）大力推动高质量发展

严格城乡空间管控。深入实施区、镇“十四五”规划，积极构建“一轴、两核、三强”的城乡新格局。严格落实“中国元素、江南韵味、海岛特色”全域风貌管控要求，切实加强以生态湿地、河道、廊道、农田为本底，以知青公园、农场精神雕塑、水塔等特色风貌元素为点缀的乡野大地景观保护。严格落实城乡国土空间总体规划，扎实推进违法用地综合整治三年行动任务，持续加强农村乱占耕地建房等专项整治，继续巩固xx市无违建街镇创建成果。扎实推进开发边界外建设用地减量化和存量拆违工作，进一步提高资源集约节约利用水平。

推进美丽xx建设。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的重要理念，加快健全完善严格的生态安全监管体系，深入推进生态文明建设。深入实施河湖长制、林长制、路长制、环长制“四长”协同机制，坚持水土田林绿气一体化保护和系统治理，统筹抓好长江十年禁渔、“一枝黄花”整治等专项整治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。聚焦早发现、早介入、防反弹、防回潮，综合运用人防、物防、技防等查控手段，持续加大非法碎石场、混凝土搅拌站、木料处理场等突出问题的打防力度，做到重拳打击、绝不手软，形成持续有利高压态势，有效巩固中央、市生态环保督察反馈问题整改成果。实施长征场中心河西段生态清洁小流域建设，打造口袋公园，加强生态河道、生态廊道养护，推进城乡人居环境整治，进一步提升城乡环境基础设施建设水平。扎实推进绿色社区创建，加强垃圾综合治理和农污项目运维监管，有序引导企业开展产业结构调整、技改升级、淘汰落后产能，推动绿色低碳发展，积极促进人与自然和谐共生。

推动产业经济振兴。精准对接xx花博时代产业发展规划，全面深化与xx集团驻区单位产业协同发展水平，大力发展现代新农业、生态新文旅、活力新康养。全力支持xx驻区单位发展都市现代农业，大力发展数字农业、精品农业、品牌农业，积极打造绿色生态农业发展新高地。全力支持xx打造现代种业创新区、xx牧业打造生态智慧牧场、xx农场xx果园转型发展。积极依托xx“两高”建设，探索发展环湖骑行、水上竞技等体旅休闲项目，大力培育发展水上观光、亲子研学、生态教育、户外拓展等多元化旅游新业态。全力支持农发集团举办开耕节等农旅融合项目。聚焦农业科创、医疗科创、康养体验、竞技运动为产业导向，加强信谊百路达、达华等药企资源整合，科学做好地区存量低效、闲置资源综合利用，稳步推进长征未来健康文化产业社区建设，努力推动长征地区形成规模产业聚集区。积极落实新一轮优化营商环境举措。加强产业项目和招商引资联动，大力培育成长性好、稳定性高的大项目、好项目，提高财政开源增收和自主保障能力。严防招商风险。

（三）坚决维护地区安全稳定

加强民主法治工作。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展全过程人民民主。坚持党对人大、人民武装、民族、宗教、群团等工作的领导，加强民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，调动发挥社会各界人民群众的积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的良好政治氛围和社会氛围。强化镇党委法治建设委员会作用发挥，全面落实法治建设工作责任制，深入推进法治政府、法治社会建设。健全完善社区公共法律服务点阵集群体系建设，深入实施“八五”普法教育，严格落实依法行政“三项制度”，全面推进严格规范公正文明执法，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。。

加强安全隐患防治。坚持安全第一、预防为主，严格落实“党政同责、一岗双责”，健全完善公共安全体系，统筹做好常态化疫情防控、安全生产、消防安全、防汛防台、食品药品、防灾减灾等各项工作，加强应急响应体系和能力建设，提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力，进一步提升公共安全治理水平、增强城乡安全韧性。坚持外防输入总目标，进一步健全完善统一指挥、精准高效、平战结合、转换迅速的疫情防控工作组织体系，持续抓好重点风险人群排查管控、核酸抗原筛查、场所码应用管理处置、xx岁及以上人群疫苗接种等常态化疫情防控工作，加强应急处置能力建设，持续开展防控风险隐患排查整治，切实巩固来之不易的疫情防控成果，坚决筑牢疫情防控坚固防线。健全完善安全生产工作例会、规范化综合检查等制度机制，扎实推进安全生产和消防安全专项整治三年行动和重点领域专项治理，加强道路交通、高空坠物、楼道堆物、电动自行车进楼入户及飞线充电等安全隐患治理，力保城乡安全运行。完善应急救援和防灾减灾救灾体制机制，加强应急值班值守工作，增强城乡安全韧性。严格食品药品安全监管，加强家庭办酒指导。

维护社会和谐稳定。常态化推进扫黑除恶斗争，加强社会治安立体化防控体系建设，持续巩固夏季治安打击整治“百日行动”成效，全力争创xx市平安示范社区，进一步提升地区群众安全感、满意度。健全完善重大决策社会稳定风险隐患评估机制，常态化滚动开展社会面矛不稳定因素排摸化解管控，强化动态隐患清零，切实加强各项信访稳定工作。全面落实信访“首问”责任制，切实加强初信初访化解和“xxxxx”热线规范办理，加强人民建议征集，坚决杜绝矛盾扩大激化。坚持以房管人、以事育人、以情化人、以法治人，持续落实“访调帮控”四位一体等工作机制，深化拓展“农场老房汇”项目内涵和外延，积极推动市域社会治理现代化。依法加强电信诈骗防范治理、精神障碍患者肇事肇祸、特殊群体管理服务等各项工作。扎实推进xx市无毒单位、村居创建。

（四）持续推动社会治理体系和治理能力现代化

加强基层基础建设。积极发展基层民主，进一步健全基层党组织领导下的基层群众自治机制，推动社区共治自治德治法治一体化发展，持续激发社区治理活力。结合扎实推进“五美社区”建设和“参与式社区规划”试点示范社区创建等工作，持续巩固深化“一居一品”五大自治平台建设，进一步畅通和回访群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。加强党小组长、楼组长队伍建设，深化固化楼栋长负责制，进一步拓展丰富党的基层组织联系服务基层群众渠道和形式，不断巩固党执政的基层基础。

加强“一网统管”工作。推进城运中心规范化建设，强化专职网格长兼站长全面负责制和每周联席例会制度常态化规范化落实，有效推动各方资源下沉基层、为其所用、实现赋能，从根本上、源头上提高城乡管理效能，健全完善城乡大联动工作机制。做深做实对城乡运行各领域的监管覆盖，进一步提升城乡运行“一张网”的实战能力。注重与社区云、智慧公安、雪亮工程等系统平台数据联动共享，扎实做好“一标三实”基础信息采集落图工作，积极推动城乡治理智慧赋能。严格落实创城创卫等“四合一”专项工作机制及其双周工作例会制度，全面统筹推进全国文明城区建设常态化、国家卫生镇、人居环境提升行动、文明居住（经营）积分管理等工作，持续巩固创城创卫成果，提升市容环境水平。

加强精神文明建设。严格落实文明系列创建问题分析通报机制和迎评“点位长”负责制，持续抓好全国文明城区常态化建设，巩固xx市文明镇创建成果，争创全国文明镇。坚持以社会主义核心价值观为引领，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，持续深入推进群众性精神文明创建、开展群众性文化文艺作品创作，不断巩固壮大奋进新时代的主流思想。加强新时代文明实践分中心及站、点体系规范化建设，深入实施公民道德建设工程，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，加强家庭家教家风建设，深化“市民修身”和移风易俗，进一步提高地区文明程度和市民文明素养。深化文明居住（经营）积分管理工作，强化各类小微不文明行为发现和积分兑现衔接，进一步提高参与率和积分质量。

（五）继续改善民生事业发展水平

提升公共服务质量。加强住宅小区综合治理，完成跃进新村、跃进一村等部分售后公房楼栋零星修缮项目，继续推进多层老旧住宅电梯加装。大力支持办园办学事业提质发展，加强未成年人保护。实施文化惠民工程，办好一年一度的xx文化艺术节、文化走亲、xx田原杯定向运动赛等活动，加强优质文化资源基层配送，进一步丰富群众文化生活。启动xx社区卫生服务中心标准化改造项目。扎实推进xx市健康村居创建全覆盖。加强医联体建设，深化家庭医生签约，进一步解决群众看病难、配药难等实际问题。扎实推进政务服务事项“一网通办”“一窗通办”，做实做强居民区“全岗通”，进一步打通联系服务群众“最后一公里”。

加强民生保障。实施就业优先战略，落实就业优先政策，健全完善就业公共服务体系，加强困难就业群体兜底帮扶。大力实施新一轮促进就业扶持政策，加强特殊困难群体精准就业服务，确保完成区下达指标任务。加强生态就业岗位规范管理。完善劳动关系协调机制，扎实开展欠薪治理，依法维护各方合法权益。深入推进全民参保计划实施，落实相关生态惠民政策。健全完善社会救助服务体系，切实加强失业、低保、残障、失智等脆弱群体的帮扶救济。健全退役军人事务服务工作体系和保障制度，争创xx市爱国拥军模范镇。继续做好东西部协作工作。

优化为老服务。大力实施本镇养老服务发展“十四五”规划。深化长护险试点工作。加强综合为老服务中心（分中心）规范化运行管理，优化智慧助老服务项目，进一步拓展助老服务内涵和覆盖面。加强社区养老顾问队伍建设。开展老年护理专业培训教育。落实高龄老人辅具租赁优惠政策，加强康复辅具租赁点运行管理。稳妥有序推进社区公共基础设施适老化改造。持续聚焦社区老年朋友的现实需求，加强精细化人性化为老服务举措探索，进一步提高社区老年宜居友好程度，扎实推进老年友好社区建设。

国企改革三年行动工作总结

近年来，xx区对标对表国企改革三年行动方案，聚焦股权架构、决策体系、用人机制、监管模式等关键环节，用改革手段清障破壁，切实发挥好国有企业在稳经济、惠民生中的“顶梁柱”“压舱石”作用。截至目前，xx区国企改革三年行动涉及的xxx项任务已基本完成。

一、奔着问题短板去

国资国企，维系国计民生，事关发展大局。

今年是国企改革三年行动的收官之年，也是十八届三中X会部署的新一轮国企改革的第xx个年头。从顶层设计到基层探索，从政企分开到党的建设，从薪酬激励到风险防范，xx区以系统思维勇闯国企改革“无人区”，紧盯最难的问题、最大的短板，动真碰硬推动效率变革、质量变革、动力变革。

在xx的“一三五六”总体布局中，六大改革任务不仅全部与国资国企相关，而且首当其冲的就是国企改革。xx区委区政府明确，要按照市场化方向，真正把关系理顺、程序规范、机制健全，通过改革来激发活力、催生动力、传递压力、赋予能力。

董事会应建尽建，并按照“外大于内”的原则提升决策科学性；落细落实“三项机制”，完善动态岗评体系，建立刚性淘汰制度；引入市场化激励机制，五大区属集团对超额完成任务的试点企业予以激励兑现；对全区国有企业实施集中统一监管，制定监管权责事项清单摆开“车马炮”，深谋“一盘棋”，以完善中国特色现代企业制度为目标，xx先后出台xx项制度，大刀阔斧突破瓶颈制约，细针密脚化解滞塞梗阻，为国企高质量发展注入活力和动能。

国企改革，就是一场拔烂根、除痈疽的手术。xx区国资办牵头整合国有资产，对同质化业务、营收能力较弱的企业进行归并整合，持续开展融资平台压降、低效企业清退、亏损企业治理。截至目前，xx区xxx户全民所有制企业公司制改革全部完成，xxx户党政机关所办企业全部实现清理脱钩，真正为国企松绑减负，让资产结构更加优化。

二、盯着难点痛点改

已经走过千山万水的国企改革，仍有一批结构性矛盾、体制性障碍和机制性难题需要攻克。办好这件“难而正确的事”，尤需集中力量靶向施策，敢于啃“硬骨头”、接“烫山芋”，在破题解局中重塑制度优势。

文旅健康是xx区三大主导产业之一，但文旅资源“碎片化”问题始终未能有效解决，美丽乡村的建设运营任务由多家区属国企承担。各自为战的发展格局，无法实现乡村旅游统一品牌的打造，也在无形中增加了运营成本。在这样的背景下，xx区新组建文旅集团，通过整合全区资源，引入专业运营团队，扩大资产体量，重新规划产业定位和发展方向。

数年精耕，xx文旅集团运营的响堂，不仅成为xx近郊游的“流量担当”，还探索出一条文艺赋能乡村振兴的新路。今年，xx区将西埂莲乡、水墨大埝、楚韵花香等美丽乡村的运营权移交至文旅集团，集成打造“环老山”休闲度假线路。

此轮xx的国企改革中，专业化是鲜明导向。xx区国资办相关负责人介绍，通过全面梳理区属国企集团近三年的资产分布、营业收入构成、专业人员储备和未来发展规划，xx区核定了各家的主责主业。新的发展战略中，每个集团将锚定x个核心主业和x个培育主业精准出击、定向培育。

产业园区是xx经济建设、科技创新的主阵地，也是国企改革的主战场。从20xx年开始，xx在经开区、高新区和农创中心系统推进“去行政化”改革，以“小管委会+大平台”模式，建立“统筹决策在管委会、运作执行在平台公司”的管理运行机制。厘清边界，管委会放权赋能，集中精力把方向、谋发展，平台企业全面承担开发建设、资本运营、招商引资等职能，真正把紧俏的要素资源用到“刀刃”上。

改革的效能，直观反映在园区的排名上——xx经开区去年在全省xx家省级经开区综合考评中位居第一，xx高新区在xxxx家高新区中稳居中游，xx国家农创中心在全国同类园区中保持领先。

三、围着提质增效试

国资国企，既是xx城乡建设的主力，也是投资融资的中坚。衡量改革的成效，关键要看主业有没有做精、资产有没有做优、规模有没有做大。

位于老山深处的xx区，过去因为多种原因陷入运营困境。xx文旅集团接手后，对项目公司xx公司实施了混合所有制改革，通过国有资本与民营资本取长补短，用市场化手段盘活了不良资产。xx酒店去年开业，xx余栋顶级设计师的作品常年活动不断，旅游配套设施持续完善。截至今年xx月，xx区实现营收近xxxx万元，同比增长xx.x%。

国有企业高质量发展，市场化运营是“华山一条路”。xx区五大国企集团抢抓改革的机遇期和窗口期，激发内生动能，提升核心竞争力，持续提高资产的经营效益和市场价值，在大浪淘沙中开疆拓土、检验成色。

从每年支出xxx万元，到实现增收xxx万元，xx区国资集团物业板块的收支数据之变，体现的是经营理念之变。“通过拓展商管物业板块优势，将业务外包改为战略合作模式，增强了子公司启辉物业的盈利能力。”相关负责人介绍，后期国资集团将不断对外拓展业务，进一步推动国有物业参与市场竞争，实现资产保值增值。

国有企业的提质增效，最终的受益者是人民群众。近年来，xx区国资集团承担了包括xx四附院、xx审计大学附属实验小学在内的xx余个民生社会类项目；城建集团启动供水管网升级改造工程，全力保障供水安全“生命线”；交通集团承担xx快速通道xx段、xx路换乘枢纽等交通基础设施项目；xx集团自集团成立以来保障房累计竣工xxx万平方米，房源xxxxx套，有效缓解了拆迁安置矛盾。

在赋能产业发展上，国有资本同样有突破之举。截至目前，xx区已累计设立产业基金xx支，总规模达xxx亿元。通过基金招商，近xxx个项目被推荐到各大园区，其中签约落地xx个，投资总额达xxx亿元。

党的大会报告指出，持续深化国资国企改革，完善中国特色现代企业制度，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。xx区相关负责人表示，将思想和行动统一到学习贯彻落实大会精神上来，迎难而上、锐意进取，一程接着一程跑，将国企改革进行到底。

国企改革三年行动工作总结

20xx年x月，由原交通部xx航运管理局下放地方、政企分开组建的省属企业集团——xx航运集团有限公司（以下简称“省航运集团”）正式挂牌成立，其前身是19xx年成立的全国第一个人民航运机构，自19xx年xx运业创办，几经历史变迁，已走过百年发展历程。作为xx水运物流龙头国企，多年来，省航运集团在维护“五大安全”、构筑xx立体交通网络，保障跨境物贸通道畅通、促进腹地经济发展等方面发挥了国企重要作用。

进入新发展时期，面对新形势、新变化和新机遇、新挑战，省航运集团把“抓住改革‘关键一招’，调结构、优布局，破难题、解新题，增动能、激活力，做好升级‘老字号’航运大文章，在xx振兴发展进程中发挥行业龙头更大作用”，作为落实国企改革三年行动部署的目标引领和行动导向。充分把握国企改革窗口期和发展关键期，实施二级企业综合改革、战略重组和专业整合，有效推动了资源优化配置和结构调整，提升产品和服务科技含量，强化了企业市场竞争力。

三年来，省航运集团打造集“产业组合、资本运作、横向战略、区域战略、能力建设”五位一体的生态构建战略，强化顶层设计和压茬推进，推动传统产业转型升级，国企改革三年行动xx项台账任务已全部完成。营业收入、利润和职工收入逐年大幅提升，与初期相比，营业收入和利润增幅分别达到xx.xx%、xx.xx%；在岗职工平均工资增长xx.xx%。提升服务“六个xx”建设和“向北开放”战略能级，跨境过货货值总量达xxx亿元。深化改革为省航运集团实现“三年翻一番、五年翻两番、十年创一流”中长期目标，推动企业高质量发展打下了坚实基础、提供了有力支撑。

一、推进综合改革，xx公司浴火重生

哈尔滨港1955年建港，是位于松xx区段的国家一类口岸，东北内河重要港口。20xx年，xx主港区实施江堤改线工程，港口土地纳入政府收储项目，主业生产转移至不足主港区面积三分之一的阿什河港区。生产经营难以维系企业运转，现实发展和历史遗留问题叠加，xx公司只能依靠集团输血维持生存，截止20xx年末，已累计向集团借款x亿多元。为妥善解决xx公司问题，省航运集团成立了xx综合改革专项推进组，以整合重组、企业综合治理和三项制度改革为重点，进行顶层设计，系统推进改革。

开展体制改革，完成了xx公司制改革，为推进与其他企业整合重组奠定基础；调整优化哈尔滨港航资源，由xx公司整合重组两户二级企业，建立松花江沿线港航一体化联动工作机制，推动港航业务板块物流、信息流、资金流有机融合；推进“僵尸企业”处置，注销出清了两户原由xx公司管理的“僵尸企业”，通过开发新的经营项目，使1户待处置“僵尸企业”转变为正常经营企业。

开展三项制度改革，在体制变革、防范化解风险及处理历史遗留问题的同时，以深化企业三项制度改革为突破口，将xx公司原xx个职能部门精减至x个，xx个生产经营和辅助单位精减至x个；管理人员精减xx%，引进管理人才x名，妥善安置富余人员xx人。进一步完善工效联动机制，提高浮动薪酬比重，薪酬分配重点向一线和关键岗位倾斜。2021年一线职工收入翻倍增长，管理人员平均工资增长xx%。

经过系统改革和综合治理，xx公司继20xx年恢复造血机能后，2021年，完成货物吞吐量xxx万吨、货运量xx万吨，港口吞吐量、货运周转量等各项指标均创历史最好成绩。实现营业收入xxxx余万元，利润xxx余万元，一举扭转连续多年亏损局面，实现了从“输血”“止血”到“造血”的转变，让老国企重新焕发了生机活力。助力“向北开放”提升服务能级。

推进xx新港建设。位于xx市的xx港是国家一类开放口岸，2012年，与民营企业成立合资公司。盘活xx优质资源，以“佳富同抚”物港贸一体化拉伸跨境物贸服务纵深，列入省航运集团“十四五”高质量发展战略“四大产业集群”建设项目，再建xx国际港成为产业布局和结构调整的重点。省航运集团与xx市政府签订战略框架协议，政企合力推动xx新港建设。经过不懈努力，xx公司合资企业拥有的主港区由政府收储，集团将获得的补偿资金用于xx新港建设。xx公司竞买合资企业拥有的名山码头，完成了长期处于亏损状态的合资公司清算注销，推动完成xx公司与佳船公司整合重组。xx公司与xx市属企业成立合资公司，共同开展国际港口物流业务。作为xx市xx项重点突破性工作之一的港航工业xx产业集群国际港口项目，已于2022年x月xx日正式通航，成为延伸对外贸易产业链、服务xx市“向北开放”国际化战略实施的重要窗口。

启动xx新港建设。省航运集团筹建的xx国际货运港口建设项目投资额5亿元，经不懈努力，正式落户xx自贸区。该项目已获得省发改委和国家交通部批准，列入xx市港口规划，获得亚行低息贷款x.x亿元、农发基础设施基金xxxx万元。近期即将开工，将利用三年时间完成现代化新港建设。xx新港建成后，将成为我国构建向北国际水运物流大通道的重要枢纽港，助力我省加快向北开放，进一步提升我省国际物流集疏运体系功能。

二、同业整合优化，做强船舶工业

一是调整船舶工业企业布局。省航运集团整合重组、调整优化系统内船舶企业，先后完成了xx公司、xx公司和xx公司x户船舶工业企业整合重组，注销出清了x户企业，系统内船舶修造业务由分散经营向同业归口经营管理整合，实现了船舶板块一体化经营。促进企业充分挖掘细分市场潜力，在更大范围内实现资源共享，提升市场核心竞争力。

二是统筹船舶板块协同发展。省航运集团与xxx市政府谋划北方公司迁址异地重建，形成新厂建设初步方案。与xx市政府签订战略合作协议，通过船舶工业重心下移，在xx产业集群谋划建造xx修造船基地，已完成一期工程建设。未来将为东北亚地区提供船舶修造服务，加强对外船舶建造领域合作，进一步助力我省扩大向北开放。

三是推动港航绿色发展。为落实“xxxx”双碳目标，大力发展绿色水上旅游和低碳航运，省航运集团加大科技研发投入力度，先后与哈电集团及哈尔滨工程大学签订战略合作协议，联合研制建造新能源纯电动旅游船舶。xx首艘新能源船舶，也是全国首条入级中国船级社的绿色智能内河船“领航之星”号，采用纯电力驱动，无污染零排放，搭载数字化智能航行和智能机舱系统，大幅提升了驾驶和乘坐体验，具有较强的机舱远程智能感知能力，主要用于江上观光旅游和城市轮渡。“领航之星”号的成功研制，填补了我省自行研发建造新能源电动船舶的市场空白，大幅提升了企业科技研发水平和船舶建造能力，为建造系列新能源电动船舶积累了宝贵经验，为我省打造绿色低碳航运、建设航运新能源供应体系、推动xx水系船舶更新换代拉开了序幕。

三、整合市场资源，加强对外合作

一是加强与地方政府合作。推进整合xx、xx、xx沿线港航资源。省航运集团与xx市政府共同推动港航工业xx产业集群项目建设，与xx市政府就开展江海联运业务达成初步合作意向，与嘉荫县政府签订战略合作框架协议，共同深度谋划在港口建设、港口物流、对外贸易、港航资源开发、其他基础设施建设等方面的广泛合作。与xx市政府xx县政府、县政府合作，围绕航运发展、港口投资建设、提升物流能力、扩大向北开放等方面开展战略合作洽谈，共商发展大计。充分利用两岸港航资源，加强国际开放合作，打通更多向北物流通道，全力发展xx沿线物港贸一体化跨境业务。

二是大力开展央地合作。积极融入xx龙化、xx电厂、xx集团等大型供热和发电企业的煤炭供应链，与xx车务段、省产权交易集团等企业合作，实现江砂在线销售，通过优化调整哈尔滨区域市场布局，大幅提升了企业市场竞争力。以xx为核心，与松花江沿线港航企业和产业链上下游企业合作，建立动态联盟，通过整合区域外部港航资源，实现资源共享，扩大了集团对社会港航资源的控制力。集团与大连中远海运物流、吉电国贸、中交二航局、华电能源股份、建龙集团供应链公司等就合资合作、业务融合等开展对接洽谈，达成多项合作意向。

四、强化党建引领，提高改革成效

省航运集团党委把坚持党的领导、加强党组织建设贯穿国企改革三年行动全过程。牢牢把握正确改革方向，推动党的领导转化为内生优势，党的建设转化为治理效能，引领保障改革三年行动落地见效。

一是强化党建引领保障。聚焦改革发展，深化融入融合，实施党委领航、支部攻坚、党员争先的党建“领航工程”。集团党委在政治上、发展上、风气上“领航”。完善“三重一大”制度及决策事项清单、党委决策和审议重大事项清单，积极推动“党建新要求进章程”全覆盖，党的领导融入企业治理各环节。全面落实“双向进入、交叉任职”领导体制，推行经理层任期制和契约化管理，实施“后浪工程”、推进“六个一批”，发挥党组织在深化改革中“把方向、管大局、促落实”重要作用。强化三基建设，推进“五好党支部”提档升级，引领各基层党支部和广大党员紧紧围绕提质增效、创新创效、产业升级、转型发展等改革任务“攻坚”“争先”。以同江港开通我国第x条集装箱水铁联运中欧班列新通道、xx港恢复多年停运的煤炭进口航线、xx公司建造xx首艘新能源船舶、口岸企业多轮疫情冲击下守住国门为代表，推进党建与生产经营紧密融合，在落实省委、省政府“稳字当头、稳中求进、进中求好”总要求，服务“六个xx“建设体现航运担当中发挥党组织引领保障和党员先锋模范作用。

强化特色文化引领。把弘扬百年航运文化作为立企之本、强企之源，建成xx首个百年航运文化展览馆。全面展现在党的领导下，百年航运文化形成发展演变历程和新时期新发展新作为的丰富内涵，以一代代航运人为党为国为企不懈奋斗的感人事迹、精彩故事，增强百年航运文化传播力、影响力、凝聚力，激发干部职工文化自信、历史自信、发展自信。引导新时期航运职工传承红色基因、赓续精神血脉、持续接力奋斗。涌现出口岸一线职工连续三个夏航期累计xxx余天驻守岗位，保障跨境物贸畅通的感人事迹，和以“xx省抗击新冠肺炎疫情先进个人”梁大明、“xx省第十三届劳动模范”刘福涛为代表的先优典型。员工凝聚、向上向善的发展氛围日益浓郁，集团党委2021年度政治生态考核由B类晋级A类，实现晋位提升。

二是推进全面从严治党。坚决扛起管党治党主体责任，树立正确选人用人导向，优化各级领导班子结构，着力打造高素质专业化干部队伍。坚持严的主基调不动摇，坚决落实“三不”方针方略，开展“不想腐”思想教育，着力构建管党治党责任落实体系、权力运行制约体系、干部管理监督体系、廉洁文化培育体系和清廉单元创建体系“五大体系”，多措并举让清廉成为新时代xx航运的底色、风尚和名片。切实增强落实省委巡视巡察工作部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在国资委省管企业中率先开展内部巡察。通过开展的三轮巡察，实现集团在哈二级企业全覆盖，2023年实现所有二级企业全覆盖。

三是履行国企社会责任。省航运集团发挥资源禀赋，勇担国企使命，整合优质资源，研发建造新能源船舶，致力于打造服务xx“向北开放”战略实施“桥头堡”，为xx船舶港航体系一体化转型升级、提升边境城市口岸开放平台能级、繁荣区域经济助力稳边固边、打造绿色航运保护母亲河作出航运贡献。集全集团之力助力乡村振兴，选派驻村工作队和驻村干部8人。其中，驻饶河县北山村工作队帮助村里注册了“北山公社”商标，确定了“电商+庭院经济+乡村手工”产业发展模式，成立集体企业、推广乡村治理积分制，在增加村民收入、提升治理能力上闯出了一条新路子，有效激发了xx村乡村振兴新活力，工作队和第一书记田野也在2021年分别获得了饶河县“优秀驻村工作队”和“优秀第一书记”荣誉称号。多年来，省航运集团始终坚持“国之大者”，树立“以人民为中心”的发展理念，履行“为民解难、为党分忧”政治责任，压实信访工作责任制，倾听群众呼声，回应职工关切，把群众的急难愁盼问题放在心上、抓在手上，在发展的过程中积极化解老国企历史遗留问题。去年以来，开展“为群众办实事”活动事项xxx余项，三年信访案件化解率xx%，保持了企业平稳发展局面，为社会环境和谐稳定作出航运努力。

发展永无止境，改革未有穷期，踏上新发展征程，省航运集团将深入贯彻落实党的大会精神和省委、省政府部署，强化行业龙头担当意识，持续激发改革创新活力，巩固拓展国企改革三年行动成果，以自身高质量发展服务现代化新xx建设为己任，以水运物流综合服务商、区域航运生态圈引领者为定位，实施“十四五”时期“xxxxx”高质量发展战略。变中谋兴，稳步求进，推动集团做强做优做大，以新担当、新作为，为维护“五大安全”、服务“六个xx”和高质量构建“xxxx”现代产业体系作出新的航运贡献。

国企改革三年行动工作总结

xxxx集团是省政府出资设立的国有大型投资公司。作为全省国有资本投资公司改组试点单位，xxxx集团是国有资本市场化运作的专业平台，是省属发电龙头企业和全省新能源、数据信息产业链主企业。党的十八大以来，xxxx集团坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，以服务国家战略为己任，聚焦做强做优做大主业，以实际行动诠释国企责任担当，以高质量发展助力全省社会经济高速发展。

十年来，xxxx集团全力当好保供应、稳增长和产业转型升级的主力军，投资项目涉及电力热力、数据信息、能源化工、现代服务业等产业领域。20xx年至2021年，xxxx集团资产规模从xxx亿元增长至xxx亿元，增长了xx%；投产装机容量从xxx万千瓦增长至xxx万千瓦，增长了xxx%；年度发电量从xxx亿千瓦时增长至xxx亿千瓦时，增长了xxx%；年度营收从xx亿元增长至xx亿元，增长了xxx%；年度工业产值从xx亿元增长至xx亿元，增长了xxx%。

十年来，xxxx集团累计创造营业收入xxx亿元，实现工业总产值xxx亿元，累计发电量xxxx亿千瓦时，上缴税金xx亿元。特别是xxxx年以来，连续四年超额完成经营考核指标，累计创造营业收入xxx亿元，实现工业总产值xxx亿元，上缴税金xx亿元，x项指标五年复合增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%、x.xx%，资产负债率低于省属企业和全国同行业平均水平。2021年，面对电煤价格高企、水资源偏枯等不利局面，实现工业总产值、营业收入、发电量同比增长xx.xx%、xx%、xx%，比xxxx年末均实现翻一番，创历史最好水平。

十年来，xxxx集团先后荣获全国创先争优先进基层党组织、全国文明单位、全省高质量发展贡献奖、全省工业和信息化先进企业等殊荣，三次获得“省长金融奖”，投资项目先后荣获x个“鲁班奖”、x个“詹天佑奖”、x个“国家级科技示范工程”、x个“飞天奖”等多项殊荣。

十年来，xxxx集团切实发挥党委领导作用，集团及所属企业全部实现“党建入章”，实行“双向进入、交叉任职”领导体制，落实党组织研究讨论前置程序，出台重大决策事项清单。明确了重大事项的决策流程，厘清了党委和其他治理主体的权责边界，有效发挥了党委“把方向、管大局、促落实”作用，形成了结构合理、功能完善、运作规范的现代企业法人治理体系。

十年来，xxxx集团累计完成投资xxx亿元，累计融资总额逾xxxx亿元。先后建成xx、xx项目、xx地区装机总容量最大的xx电厂调峰火电项目、xx个总装机xxx万千瓦的风电光伏等新能源项目、x座总装机xx万千瓦的水电项目、xx数据中心、xx应急保障工程等一大批省列重大项目，填补了省内相关领域空白。xx、xx、xxx个热电联产项目，替代三市城区xxx台小锅炉进行集中供热，每年减少碳排放量近x.xx万吨。成功竞得xxx个井田共xx亿吨煤炭资源矿业权。发挥全省新能源链主作用，已建成投产清洁能源总装机达xxx万千瓦，积极参与xx和xx沙漠大型新能源基地开发建设，2021年开工x个总装机xx万千瓦的新能源项目。发挥全省数据信息链主作用，牵头组建xx公司，控股组建xx紫金云大数据开发公司，按照云储算智一体化的发展思路全产业链布局xx云数据产业园，规划建设数据中心xx栋、机柜x万个，总投资约xx亿元，已初步建成一期工程xxxx个机位服务能力，算力规模达到x.xP。目前已成为省级大数据中心、高性能算力中心和国家北斗导航xx分中心，被确定为“国家绿色数据中心”。

十年来，xxxx集团不断深化改革，健全现代企业治理体系，积极探索国有资本投资公司改革实践。20xx年改制为国有独资有限责任公司，建立了董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，制定了公司章程及其配套制度。20xx年被确定为全省国有资本投资公司改革试点单位，明确了国有资本市场化运作专业平台定位。落实国企改革三年行动以来，xx项改革任务全面完成，荣获2021年专项考核A级企业。积极探索混合所有制改革，发起设立规模xx亿元全省首只混改基金，与xx商事公司开启跨国合作，引入央企xx集团参股xx电厂，为省属国资引进央企注资、引导民营资本参与混改提供有益借鉴。

十年来，xxxx集团先后在xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等少数民族县开展精准帮扶和对口支援工作。累计实施帮扶项目xx多个，累计投入帮扶资金约x.xx亿元，受益群众达到x.x万多人，先后帮扶的x个深度贫困村全部实现整村脱贫目标。连续x年获精准帮扶考评“优秀”等次，x次荣获全省脱贫攻坚先进集体，为助力贫困地区全面打赢脱贫攻坚战贡献了国企力量。

“十四五”期间，xxxx集团将聚焦国有资本市场化运作专业平台功能，做强做大以新能源为主的电力热力产业，培育数据信息新的增长极，开发建设大型火电调峰项目、xx风光基地、数据信息产业园、国家储煤基地和源网荷储等一系列重大项目，力争资产规模突破xxxx亿元，权益发电总装机突破xxxx万千瓦，清洁能源占比达到xx%以上，为推动新能源和数据信息产业链转型升级作出新贡献。

立责于心，履责于行。xxxx集团将始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步加强党的建设、优化产业结构、增强发展动能、提高治理效能，加快建设体制机制活、产业结构优、质量效益好、引领作用强的国有资本投资公司“新xx”。

国企改革三年行动工作总结

2022年，是国企改革三年行动收官之年，也是xxxx实施“十四五”战略规划承上启下的关键之年。

一、锻造资源核心竞争优势

作为一家矿业公司，资源成为xxxx不可撼动的根本利益。

中国xx协会统计数据显示，截至2022年初，中国累计产金过百吨的xx矿山达到x座，其中，xxxx拥有“百吨矿山”x座，行业核心优势进一步凸显。

目前，xxxx拥有吨金矿山达到xx座。xx金矿、xx金矿、xx金矿、xx金矿等x家矿山连续多年上榜中国xx生产十大矿山，并与xxx公司共同经营xxx最大金矿贝拉德罗金矿。

据了解，xxxx主力矿山大部分聚集在全球第三大xx成矿带，这是其他企业无可比拟的先天优势。同时，xxxx利用现代探矿技术在全球主要黄金成矿带进行战略拓展，进一步为xxxx提供了丰富的资源储备，为企业可持续发展提供充足资源。

zz金矿，作为xxxx第一大矿，早在20xx年就累计产金突破100吨，成为国内首家实现此目标的地下开采矿山，经济效益位居全国xx开采矿山榜首。

近几年，严峻的国内外形势、新冠肺炎疫情等多重因素，给xx金矿生产经营带来极大的挑战。怎样破题，实现高质量、可持续发展，成为摆在他们面前的一道课题。

“我们持续加大探矿增储力度，大力推进xx金矿带资源整合项目，并于今年首批完成了xx个矿权的整合，成为xx省第一个取得资源整合采矿许可证的企业。整合项目建成后，产能将扩大2倍多，未来年产金将达到13吨左右，核心竞争力显著提升。”xx金矿党委书记、矿长xx表示。

2022年，xx金矿锚定“创出新高”的总目标，全力打造全国xx行业产金新标杆。前三季度，xx产量、利润总额、营业收入均创出历史新高。

同时，xxxx加速推进胶东世界级xx基地建设项目，位于该区域内的xx金矿、xx金矿和xx金矿等几个国内大型xx生产矿区，保有矿石量x.xx亿吨，金金属量达到xxxx吨。除了雄厚的矿业资源保障优势，xxxx还具有独特的产能、规模优势以及完整的产业链优势。到“十四五”末，xxxx将完成一期世界级xx基地建设，实现年产xxxx吨以上，年工业总产值xxxx亿元以上，xx产量占到集团xx%以上，充分发挥压舱石作用。

经过xx余年的发展，xxxx由最初的xx省内x家xx矿山发展成为遍布国内x个省xx个县，以及海外x个国家的xx家xx矿山。

经济高质量发展需要战略性矿产资源的高质量供给。

一方面，为了建立起安全可靠的国家战略性矿产资源储备、供给体系，xxxx加大地质勘查资金投入，相继探获了东风、新立、南吕-欣木、西岭等x个过百吨金矿床，xx资源保有量已超xxxx吨，成为国内xx资源储备规模最大的xx生产企业，在资源供应方面形成显著的竞争优势。

另一方面，持续巩固xx产业链源头竞争优势。2022年6月，xxxx组建成立囊括国内国外两大勘查架构的xx集团，在xx、xx、xx、xx等xx资源富集区设立勘查公司，在xx、贵州等地设立勘查基地。

发展空间得到持续拓展提升。当前，xxxx拥有xxx个探矿权、xxx个采矿权。“国内资源主要分布在xx省境内，超过xxxx吨，资源富集度高，区位优势明显。在国内其他省份矿产资源量近xxx吨，国外xx资源量大约在xxx吨左右。”xx集团党委书记、董事长xx介绍说。

一手抓现有基地挖潜、一手抓新基地开创的双轮驱动资源获取模式已经形成，深耕齐鲁、布局全国、走向世界的资源扩张格局正在加速构建。

二、创新驱动高质量发展“加速度”

多年来，xxxx始终注重科技发展，在探、采、选、冶及矿山装备等方面具有深厚的全产业链技术积淀。

据了解，xxxx“十三五”期间投入科研经费年增长率保持在xx%以上，2021年科技研发投入达到x.x亿元。围绕产业链布局创新链，他们在海底采矿、深部探矿、深部采矿、选冶技术、尾废利用、智慧矿山建设等方面形成了一批关键性成果。

“聚焦主业，紧盯省部级以上科技项目攻关，主动向基础研究领域进军。”xxxx集团党委常委、副总经理xxx表示。

经过不断努力，他们完成了了多项国家重点研发计划：“深部金属矿绿色开采关键技术研发与示范”完成课题验收，“金属矿深竖井井壁结构与围岩控制关键技术”通过绩效评价等，这都为未来企业高质量发展提供了充足的技术储备。

xxxx在深井采矿技术方面实现了行业领跑。在建井深xxx米的亚洲第一深矿井xxxxxx副井开工建设，为金属矿山深井建设奠定了良好的技术基础；绿色提金技术取得新进展，尼尔森重选-浮选联合绿色提金新技术成功替代了氰化炭浆工艺，为绿色矿山建设提供了全新思路。

随着数字经济时代到来，xxxx紧盯数字变革创新要求，为建设本质安全矿山提供技术保障。

20xx年，xxxx在xx金矿全面推进国际一流示范矿山建设，提出了打造“智能型、生态型、效益型”矿山的建设总体思路。在智能矿山建设方面积极开展5G+智慧矿山建设，通过新网络、新技术、新应用建设，挖掘矿山发展新引擎，实现产业数宇化。

20xx年，xx金矿“国际一流示范矿山”全面建成。xx金矿在x至负xxx米地下主斜坡道，实现了5G网络全覆盖，信号绵延覆盖地下总长xx公里的采矿主通道。

作为国内累计产金过百吨用时最短的xx矿山，xx金矿成功打造了电机车无人驾驶、碎石机、凿岩台车远程操控等自动化系统，建设全球矿业首个华为大数据平台，实现了数据管理制度化、规范化、资产化。通过深入探索，智能矿山数字化转型成效显著，该矿累计减少现场作业人员xxx人，年可新增直接经济效益约xxxx多万元。

“采用现代高新技术提升传统产业，推动矿山采掘向安全、高效、经济、绿色发展，这是推进数字化、智能化矿山的目标，也是矿业走向未来、实现可持续发展的必然选择。”xx金矿党委书记、矿长xxx表示。

xxxx将数字化转型作为新旧动能转换的重要手段，加速开展全方位、全角度、全链条的数字化转型，积极培育发展新动能。

以国际一流示范矿山建设为契机，xxxx加快推进以智能生产、卓越运营、共享服务为主攻方向的数字化矿业转型工程，开发出了智慧管控、智慧安全、智慧能源等丰富的应用场景，全面提升了矿山数字化、网络化、智能化水平。工业物联网、大数据、人工智能、5G通信、可穿戴技术、机器人、数字孪生等前沿技术与企业需求深度融合，以“打造全球xx矿业数字化转型先锋”为目标，开启数字化转型“加速度”。

“随着xx省新旧动能转换、国企改革工作的展开，xxxx对以信息化促企业提质增效、赋能企业高质量发展的作用更加明确。”xxxx集团党委常委李小平表示。

三、聚焦“双碳”的绿色动能

建设绿色矿山，是深入贯彻新发展理念、推动矿业企业转型升级、实现高质量发展的必由之路。

近年来，xxxx深入贯彻落实总书记生态文明思想，将“绿水青山就是金山银山”理念融入“生态山金”建设，持续加大投入，实现了经济效益与生态效益有机统一，率先成为国内首家绿色矿业集团。

“xxxx将绿色低碳融入矿产资源开发利用全过程，以最小的生态扰动获取资源价值最大化，以最彻底的末端治理还原和再造绿色矿区生态环境，打造中国生态矿业品牌。”相关负责人介绍说。

当前，xxxx所属xx座在产矿山全部进入国家或省级绿色矿山名录，x家冶炼加工企业全部进入国家绿色工厂名录，x个勘查项目全部进入国家绿色勘查示范项目名录。

“十四五”期间，xxxx将着力打造一批生态矿山，让绿色生态成为xxxx新的一道底色。

2022年2月，xx金矿累计产金过百吨，成为全国第6家、xxxx第4家累计产金过百吨的xx矿山。作为全国矿山企业中唯一的“国家环境友好企业”，百吨矿山的实现为xx金矿标注了新的历史方位，也赋予了xx金矿更大的责任和使命。

据了解，传统尾矿处置是将尾矿排放至尾矿库，随着矿石处理量不断增加，传统尾矿处置方式面临尾矿库容不足、维护成本高等难题。打破传统思维、创新处理模式成为刻不容缓的课题。“xx金矿尾矿综合利用项目是xxxx‘生态矿山’建设的重要一环，其本质就是将尾矿这种一般固体废物经加工后变成其他行业的原材料。”xx金矿党委书记、矿长xxx介绍说。xx金矿从20xx年开始探索“生态矿山”的建设方案，经多方考察，钾钠长石作为陶瓷、玻璃的最主要原材料，市场缺口大，而xx金矿尾矿的钾钠长石含量接近xx%，是优质钾钠长石的原材料，最终确立了尾矿作为钾钠长石原料的可行性。

经过x年的探索与研究，尾砂综合利用项目实现了变废为宝、高效利用，这不仅促进了绿色低碳生产方式与新发展格局的完美融合，还可根据原料市场的变化调整生产线，通过持续的科技创新，生产出市场所急需的建材、玻璃、陶瓷等原料产品。

尾砂综合利用项目成为“生态山金”理念的一次有益实践，更是推动绿色低碳高质量发展的一次发力。“未来，我们将坚持生态优先，推进绿色矿业发展，探索具有区域辐射力和国际影响力的国际一流绿色生态矿山标准体系。”蒋万飞表示。

近年来，xxxx还推出了涵盖勘查设计、施工、检查、验收、土地恢复等全过程的闭环式绿色勘查模式。面对地质勘查行业绿色勘查建设无标准依托、无经验遵循、无成熟先例的现实情况，xxxxxx集团先行先试、主动攻关，在xx、内蒙古两地率先打造完成区域内首个绿色勘查项目。

一系列改革深入开展：推进集团层面组织架构变革；全方位布局xx全产业链、新能源新材料等产业；重点关注铜、银、铅、锌、锂等战略性有色矿产资源，逐步优化产品结构；打造xx产业链金融服务平台，推进产业基金设立，实现产业换挡提速。

“xxxx将牢记‘走在前、开新局’嘱托，牢牢扛起稳增长、作贡献的责任担当，持续深化国企改革，实现更高质量、更可持续、更有效率的发展。”xxx表示。

下一步，xxxx将专注xx及其他有色金属业务、xx产业金融业务，聚焦科技发展、资源勘查、并购整合、产业链延伸四大重点领域，全方位锻造核心竞争优势，为实现“再造一个山金，进入世界500强”的战略目标集聚新动能。

国企改革三年行动工作总结

党的十八大以来，xx深入学习贯彻总书记关于国企改革发展的重要论述和对xx“凤凰涅槃、浴火重生”的重要要求，聚焦企业高质量发展目标，解放思想、突破藩篱、聚力攻坚、蹄疾步稳，推动重大改革举措层层落地，改革活力竞相迸发、改革红利持续释放，为深化国企改革贡献了“xx智慧”和xx实践。

一、转变集团管控模式，从“管企业”到“管资本”

从“管企业”向“管资本”转变，实施“两权”（所有权与经营权）分离，建立现代企业制度，建立企业自主经营、自我发展体制机制是国企改革的必由之路。

20xx年xx月xx日，xx启动规范董事会建设工作，迈出了向产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度转变的关键一步。

20xx年，xx正式确立“适度集权、合理分权、系统监控”的战略管控模式，形成了集团统一领导下的“区域子公司+非钢产业板块”战略管控型组织架构，突出集团总部战略管控角色定位。xx将所属企业细分为核心业务、专业化业务和服务型业务x类，对其实施分类管控、分类考核、分类授权、分类发展，让各类企业成为真正的市场主体。

20xx年x月份，xx出台了《xx集团深化改革指导意见》，随后印发了《xx集团深化改革实施方案》，xx在“十三五”期间的深化改革指导思想、原则、目标和主要任务正式明确。一系列具有破冰意义的改革政策和举措的落地，彰显了xx敢啃硬骨头、勇踏深水区、将改革进行到底的勇气和决心，为集团公司实施战略结构和管控模式调整奠定了坚实的体制机制基础。

20xx年x月份，xx以“简化、瘦身、放权、搞活”的改革思路，启动实施完善战略管控模式下的差异化管控体系建设。20xx年x月底，xx出台了《关于完善xx集团战略管控模式下差异化管控体系的指导意见》，创新运用“1+M+N”（“1”即集团统筹出台指导意见，“M”即集团层面改革举措及配套机制，“N”即子企业层面改革举措及配套机制）模式统筹推进四大核心体系（职能体系、授权体系、监督体系、制度体系）建设，进一步提高决策效率。仅用3个月时间，xx就在集团层面全面完成战略管控模式下四大核心体系的构建完善，子企业层面逐级有序承接，并继续向单元企业拓展深化改革成果。

xx积极规范董事会建设，进一步完善法人治理结构，确保总部“大脑”决策科学、高效。xx出台了《关于规范子企业法人治理结构的决定》，优化子企业董事会构成，形成了外部董事占多数的董事会结构制度；成立董（监）事办公室，健全完善董（监）事履职绩效与企业经营业绩挂钩考核评价机制。xx以《xx集团核心业务权限规范》为基础，落实治理主体权责，厘清出资人与子企业、董事会与经理层的决策权限，建立各治理主体之间的工作关系与业务流程；建立完善“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用）决策制度和重大事项风险评估与合规审查机制，明确“三重一大”事顼的权责界面及决策规则，构建科学高效、运转协调、有效制衡的治理机制。

xx通过转变集团管控模式，明确股东、董事会、经理层行权边界和方式，进一步放权，明确“集团总部管资本、子企业管资产、制造单元管生产”的x级管控架构，同时在集团层面搭建人力资源、财务、审计等共享平台，实现资源要素集中管理、高效配置、集成共享。通过一系列实质性变革，xx逐步破解了制约企业发展的深层次问题，企业管理体制和运行机制发生了深刻变化，转型发展的动力和活力也被源源不断地激发出来。

二、深入推进市场化改革，激发微观主体经营活力

20xx年x月份，中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，明确指出市场化改革是新一轮国企深化改革的出发点和落脚点。

xx准确把握市场化改革的核心要义，以“授权放权”为突破口，按照“放权、授权、取消”3种方式，针对核心业务类、专业化业务类、功能性服务型公司，建立差异化逐级授权体系，实现“一企一策”，激发微观主体的经营活力。

20xx年，为破解“外部市场化、内部非市场化”的瓶颈问题，xx出台了《关于进一步落实各级企业市场主体地位完善市场化经营机制的工作方案》，从规范法人治理结构、完善授权及监督体系等方面细化xx项工作，推动各级企业市场主体地位落实。

20xx年xx月xx日，xx取得了改制后的营业执照，正式由全民所有制企业整体改制为国有独资公司，名称由“xx集团公司”变更为“xx集团有限公司”。至此，xx公司制改制任务全部提前完成。

20xx年，xx实现出资人所有权和企业法人经营权的分离，推动各级企业真正成为干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减、企业能生能死、资本能进能出的“五能”和自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的“五自”市场主体，为xx推动市场化改革向纵深发展创造了有利条件。

20xx年，xx在总结朝阳钢铁等试点企业实施契约化管理实现扭亏为盈的经验基础上，在集团范围内全面推行契约化管理，运用“1+M+N”模式，逐级推动契约化管理体系建设，紧紧把握经营者“管理契约化、身份市场化”x个关键环节，构建具有xx特色的契约化制度体系，逐级签订年度目标责任状，设置差异化考核指标，明确权责，强经营者业绩考核结果与职务任免、薪酬收入的刚性联动，压实从子企业到单元企业、产线（作业区）、工序等各级机构生产经营主体责任。

如何进一步发挥朝阳钢铁的示范引领作用，打造更多的改革“尖兵”？20xx年x月xx日，xx召开改革工作会议暨朝阳钢铁市场化改革经验推进会，明确要求各级企业和党政负责人确定一项改革任务，并在当年末对改革工作进行督查评估、量化排名，剖析负面典型，强化鞭策作用，将市场化改革进行到底。

领下“任务书”、画好“路线图”，xx各子企业以“效益有改善、员工有获得感、企业发展可持续”作为推动改革的出发点和评价改革的落脚点，发扬斗争精神，加快改革步伐，一大批市场化改革“尖兵”涌现——xx矿业xx烧结厂曾是国资委挂牌困难企业，20xx年末累计亏损约xx元。通过学习“朝阳经验”、实施三项制度改革，该厂按照市场化标准确定契约化经营目标，全面构建内部竞争上岗机制，一跃成为xx基层厂矿“处僵治困”的标杆。

xx公司由于机制僵化、业务单一等原因，企业生产经营持续多年陷入困境，是攀钢的“亏损大户”。xx在该公司开展非钢单位“自主经营、独立运行、自我发展”管控模式试点，助其摘掉了连年亏损的“帽子”。

xx公司提出“合规+授权+同利+精益”x字方针，机构大幅压减，作业区优化率达xx.x%；工区制试点单位管理B级及以上岗位缩减xx%，在效益、效率、活力等方面均取得了历史性突破，扭转了长期亏损的局面。

在三项制度改革中，xx在坚持德才兼备用人要求的同时，握指成拳、重点攻坚：一是坚持以业绩决定用人。xx深化干部人事制度改革，着力去“身份化、行政化”，推动领导人员分级分类管理，多年来领导人员优化调整退出xxx人。二是坚持以效率决定用工。xx全面建立市场化用工机制，以每年劳动生产率提高不低于xx%为目标，持续推动人力资源优化，多年来在岗职工减少x.xx万人，减幅达xx%。三是坚持以效益决定薪酬。xx突出业绩贡献导向，打破“高水平大锅饭”，实行“高目标、高激励”机制，子企业负责人年度薪酬兑现差距最高达x倍，同岗位一线员工月度收入差距最高超过xxxx元。

一系列市场化改革动真碰硬，让“能力决定位置、员工市场化流转、贡献决定薪酬”在xx成为常态，利益固化的藩篱被破除，职工活力被充分激发，企业发展动力进一步增强。

三、实施国企改革三年行动，为新xx建设注入澎湃动能

发展永无止境，改革亦是如此。20xx年，国资国企改革迎来标志性节点——20xx年x月xx日，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案（20xx-2022年）》，明确了此后x年国企改革的“任务书”和“施工图”。

深化改革，征程再起。xx把实施国企改革三年行动作为重大政治任务和中心工作，发布《xx改革三年行动实施方案》，围绕“集团战略管控体系更加成熟、现代企业制度更加健全完善、市场化经营机制更加灵活高效、布局结构更加科学合理、创新发展动力更加强劲、党的领导更加坚强有力”六大改革目标，抓重点、补短板、强弱项，先后研究改革议题xxx项，分解制定x个方面xx项改革任务、xxx条改革举措，发布《xx改革三年行动实施方案工作台账》，全面建立“党委负责制、工作专班制、任务清单制、督导评估制”的抓落实工作体系，明确具体责任人，实施清单化管理，推行挂图作战；建立改革评估机制和在线督办系统，真正把党的十九大对国企改革的要求落实落地。

x年来，xx按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求扎实推进国企改革三年行动。首先，坚决落实两个“一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加强子企业董事会建设，落实董事会职权，保障经理层依法行权履职，健全现代企业制度体系。xx所属xxx户“应建企业”实现了董事会建设、外部董事占多数“两个xxx%”。

其次，完善领导人员管理制度，全面推行经理层任期制契约化管理，加快推行职业经理人制度，全面推进用工市场化，完善市场化薪酬分配机制，灵活开展多元多层中长期激励机制，“两制一契”（任期制、聘期制、契约化）完成率达到xxx%。

再其次，推动国有资本向优势企业和关键领域集中，清理退出不具备优势的非主营业务和低效、无效资产，“两非”（非主业、非优势业务）剥离任务完成率达到xxx%，完成国企改革三年行动主体任务。

最后，推动“科改示范企业”市场化改革和“双百企业”综合改革。xx工程技术公司获评为“双百标杆企业”，xx矿业公司、攀钢积微物联获评为“双百优秀企业”。

“闯”出新局面，“改”出新活力。xx聚焦国企改革三年行动重点任务，攻坚克难、真抓实干，取得了一系列重要阶段性成果和改革实效，为新xx建设注入了澎湃动能。

xx推进国企改革三年行动得到国资委充分肯定，xx在国资委2021年度央企改革三年行动重点任务考核中获评为A级，在xx家A级央企中排第x位。

四、解决历史遗留问题，让企业“脱下棉袄游泳”

党的十八大以来，xx聚焦深化改革目标，加快解决历史遗留问题，实现了轻装上阵。

“办社会”曾经是国企计划经济时期“抱在怀中”的任务职能，然而，随着市场经济时代的到来和国企改革不断深入推进，历史遗留问题渐渐变成国企一年四季穿在身上的“棉袄”，让xx始终放不开手脚，制约了企业高质量发展。为剥离办社会职能和解决历史遗留问题，xx推出了一系列政策措施，实现了“脱下棉袄游泳”。

“三供一业”（供水、供电、供热和物业管理）分离移交是剥离国企办社会职能的重要内容，也是国企改革的重要组成部分。20xx年底，xx抓住国家实施相关改革政策带来的机遇，将“三供一业”正式移交地方。

厂办大集体改革一直是国企改革的重点和难点问题。20xx年，xx发挥央企优势，构建加强党的领导、思想工作、培训、宣传、维稳“五位一体”保障体系，克服重重困难，举全集团之力推动厂办大集体改革和退休人员社会化管理，让集体企业职工“老有所养、病有所医”，主办企业轻装上阵参与市场竞争，改制企业以新活力成为地方经济新的增长极，退休人员实现“现有待遇不降低、感情纽带不会断、服务水平有保障”。

20xx年xx月xx日，xx与xx省xx市签署《xx厂办大集体改革改制企业股权划转协议》和《支持xx厂办大集体改制企业发展协议》，xxx多户实施重组改制的企业股权正式划转鞍山市。至此，xx累计安置集体企业职工和集体退休人员xx.x万人，安置完成率达xx.xx%，xx厂办大集体改革基本完成。同时，xx退休人员社会化管理移交任务也已完成，xx.x万名国企退休人员社会化移交完成率达到xx.xx%，居央企前列。

2021年，在妥善解决“三供一业”、厂办大集体改革、退休人员社会化管理这三大历史遗留问题后，xx成功重组本钢，成为中国第二大、世界第三大钢铁企业。我国至此形成了“南有宝武、北有xx”的钢铁产业新格局。

深化改革不仅是决定xx命运的关键一招，而且是助力“共和国钢铁长子”实现“凤凰涅槃、浴火重生”的动力之源。在2022年《财富》世界500强榜单上，xx跃升xxx位，列第xxx位，是排名上升最快的企业。

改革风劲催潮涌，奋楫扬帆开新局。面向未来，xx将继续以踏石留印、抓铁有痕的精神把改革进行到底，为加快建设高质量发展新xx和世界一流企业带来新活力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出属于xx的新贡献。

国企三年行动工作总结

xxxx红橙园里，馥郁的丰收滋味弥漫；xx草畜蛋鸡工厂中，自动化生产线实现智能养殖；各大农场公司里，职工乐业传来欢声笑语一幅幅xx高质量发展的画卷徐徐铺展。党的十八大以来，xx省xx投资控股集团有限公司（以下简称xx控股集团）以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，将殷切嘱托全面落实在xx农垦大地上，成为xx农垦上下踔厉奋发、笃行不怠的主旋律和最强音。

非凡十年，改革筑基，发展蓄力，xx控股集团以“垦区集团化、农场企业化”改革为主线，贯彻落实“八八战略”，用改革创新重新定义了“农垦力量”，成为全国新一轮农垦改革中改革力度最大、进度最快的垦区，并在垦区集团化、农场企业化、社会职能属地化、土地规范化管理等方面为全国农垦改革探索出一系列可复制、可推广的经验。

在xx港建设这一千载难逢的历史机遇面前，xx控股集团奋力谱写xx农垦改革的“后半篇文章”，着力在高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在继续深化农垦改革，推进城乡与垦区一体化协调发展中彰显新担当。

展现新作为，迈出新步伐，xx控股集团正奋力书写新时代的高质量发展新答卷，为xx自贸港建设注入强大动力。

一、改革为基，激发前进新动能

20xx年xx月《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》对深化农垦改革作了全面部署。

深化改革，对于xx农垦意味着什么？

x个数字，能说明xx农垦改革背后涌动的澎湃激情：xx农垦是全国第三大垦区，占有xx岛五分之一的土地，有着全省十分之一的人口。这样庞大的组织改革，牵一发而动全身。

可以说，对于广大xx农垦人来说，改革之路如同大海行船，海平面上风吹浪涌，海平面下暗流涌动。在这样的环境下保稳定、推改革、求发展，有时就像在刀尖上跳舞，无疑需要极大的魄力。

20xx年以来，xx农垦坚决贯彻党中央国务院和省委省政府的决策部署，推动以垦区集团化、农场企业化为主线的新一轮农垦改革。

本轮改革剑指社企不分、政企不分、产业单一、土地“三过”等疴疾，着力回答好“如何深化改革”“如何转型发展”这两大攸关xx农垦前途命运的问题。

回眸这一轮改革历程，xx农垦各项举措蹄疾步稳、积厚成势、成效突出。

一是区集团化，农场公司化改革迈出关键一步。在原省农垦总局和原农垦集团的基础上，组建省农垦投资控股集团有限公司，彻底解决“两张皮”问题。全面完成农场转企改制，实现从政社企混合实体向完全市场主体转变，迈入市场化改革的快车道；

二是在全国首创设“居”，社会职能属地化改革迈出决定一步。xx在全国首创以设“居”的方式来承接农场社会管理职能，垦区农场共设“居”xx个，政府以委托授权或购买服务的方式承接垦区xx多个大类xxx多个小项的管理和公共服务职能。同时，xx农垦完成垦区医院、教育机构等顺利移交。卸下包袱、轻装上阵；

三是“八八战略”全面启动，产业发展和园区建设风生水起。聚焦天然橡胶、南繁育种、商贸物流、畜禽海产、热作农林、果蔬、资源开发、旅游康养和金融服务八大主业板块，形成一批主业突出、竞争力强的产业公司，实现高质量发展；新生的xx控股集团应对市场大潮，勇立潮尖，一项项改革新举措应声落地，一个个产业新项目高速建设，一件件民生新愿景接连实现，构建了愈发清晰的发展蓝图。

一组数据成为鲜明印证：资产总额增长x.xx倍，达到xxx.xx亿元；营业收入增长xx.xx%，超过xxx.xx亿元；利润总额增盈xx.xx亿元，达到x.xx亿元；职工年人均工资性收入增长xxx%，实现x.xx万元自xxxx年以来，xx控股集团扭亏为盈，实现持续盈利，整体实力显著增强。

改革没有终点，只有连续不断的新起点。2021年起，xx控股集团持续推进新一轮改革，围绕“国企改革三年行动”部署，以整合归集资源、专业化经营、主业突出为原则，聚焦改革创新，扫除体制机制障碍，针对下属企业业务发展缺乏统筹、资产分散、同质化竞争突出等难题，将xx家二级企业整合成xx家，其中产业公司xx家、农场公司xx家。整合后农场公司保持盈利。下一步，xx控股集团将持续深化改革，切实加快农业全产业链建设，履行好保障国家天然橡胶战略资源安全、南繁育种等战略任务，扎实做好稳价保供等工作，做强做优做大热带特色高效农业，推动xx农垦实现高质量发展，力争成为xx农业现代化的引擎性、支撑性龙头企业，为建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港贡献xx力量。

二、发展为要，产业集群建链条

恒温恒湿的鸡舍凉爽舒适，智能给料系统自动喂食，鸡粪被机器自动清理并传送烘干制成环保有机肥——位于澄迈福山镇的xx农垦xxx万只蛋鸡全产业链（一期）项目，汇集了省内最新的最先进生产设备。

瞄准草畜产业现代化转型，xx农垦草畜产业集团有限公司布局一批现代化、规范化、智能化养殖项目，仅xx蛋鸡项目（一期）一年满负荷运转可产鲜鸡蛋可达x.x万吨。

现代化项目快速推进，xx控股集团发展新旧动能转换不断提速。

近年来，xx控股集团秉持“农垦姓农”，赋予“八八战略”新内涵，在xx自贸港建设中找准主攻点：以打造“现代农业大基地、大企业、大产业和打造现代农业领域航母”为目标，加快农业全产业链建设。

围绕这一目标，xx控股集团坚定不移持续深化市场化改革，建立更加灵活高效的经营管理机制，深入推动业务单元整合及区域整合工作，以促进各产业聚集。

2021年以来，xx控股集团深化二级业务单元改革，接连整合多个专业化集团公司，形成产业集群，在充分梳理垦区天然橡胶、热作、果蔬等产业基础的前提下，增加资源聚集、统筹、开发能力，放大规模效应，搞活生产经营，增强行业话语权和产业综合竞争能力。

历经一年，xx控股集团旗下天然橡胶、南繁、热作、果蔬、草畜、旅游、科技等产业集团优化产业布局，深度聚集主业，发挥规模优势，以灵活市场主体身份，高效探索市场，大基地、大企业、大产业的发展格局初现雏形。

从东到西，由南及北，随着一批规模化、现代化的重大产业项目的建成投产，xx控股集团发展空间更为广阔、发展动力更加充沛，产业动能广泛集聚——xx天然橡胶产业集团股份有限公司入选农业产业化国家重点龙头企业，2021年天然橡胶年加工量、贸易量分别达近xx万吨、xxx万吨，分别占全球总量的x%、xx%，已成为承载国家战略、引领产业发展的重要力量；南繁产业培育壮大：已建成xxxx亩国家南繁生物育种专区，吸纳xx家科研单位进驻，同时推进xx万亩南繁育制种基地建设，培育具备自主知识产权特色种质品种，打造国家级“育繁推服”一体化种业集团；果蔬热作提质增效：组建果蔬、热作专业产业集团，统筹整合垦区果蔬热作资源，培育发展规模化、标准化、现代化的产业基地，打通种植、运送、仓储、销售渠道，扎实做好保供稳价工作，重点在大力引种推广世界同纬度热带果蔬，成为xx自贸港“菜篮子”“果盘子”重要供应者；“十四五”期间，xx控股集团着力履行好保障国家天然橡胶战略资源安全、南繁育种等战略任务，扎实做好稳价保供等工作，做强做优做大热带特色高效农业，力争到2025年达成“双千亿”的发展目标，成为xx农业现代化的引擎性、支撑性龙头企业。

三、民生为本，垦地融合天地阔

在xx市xx镇xx，xx多岁的村民xxx过上了一直向往的生活——工作就在家门口。前几年，xx靠着侍弄家里几亩薄田和四处做些零工谋生，听说xx橡胶八一分公司面向大沟村招聘胶工，毫不犹豫地申请前往。如今，他现在每个月能拿xxxx多元，挣钱顾家两不误。这一切得益于xx控股集团深化垦地融合，探索产业协同、乡村振兴的发展之路。

近年来，该集团坚持民生为本，组织各下属企业，通过将产业“挪”到家门口，建设基地带动就业创业；创新模式盘活闲置资源，因地制宜发展特色产业，多样帮扶送“钱”途，带动农场公司职工和周边群众增收致富。

据统计，职工年人均工资由20xx年的x.xx万元增加到2021年的x.xx万元，增长xxx%。这仅是xx控股集团持续做足民生文章的一个缩影。民生无小事，枝叶总关情。近年来，xx控股集团聚焦群众急难愁盼问题，一别“民生欠账”突出，公共服务事业与地方发展“割裂”的窘境，在住房、就业、基础设施建设等方面重点突破、精准发力——创业就业有门路，贫困职工搭上发展快车，“20xx年，xx垦区xxxx户xxxxx人贫困人口全部脱贫，xx个贫困农场全部退出贫困序列”的消息，鼓舞人心；水通路通民心通，生态环境改善，职工实现安居梦想，“‘十三五’期间，建设保障性住房x.xx万套，实施垦区xxxx户归难侨危房改造，投资x.xx亿元完成道路、饮水等财政资金民生项目”的成绩，掷地有声；乡村振兴有希冀，生活愿景更加美好，“发挥农垦产业优势，积极参与乡村振兴”的目标，备受期待。

百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。在省委省政府领导下，xx控股集团积极与全省各市县，在强化规划引领、推动产业协同、实现公共服务均等上持续发力，不断深入推进垦地融合发展，做好农垦改革“后半篇”文章。

今年以来，xx控股集团不断创新垦地合作模式，加快打造垦地融合示范工程项目，并在xx经济圈、xx经济圈、xx经济圈找准优势和定位，构建产业共同体，将垦区农场、项目融入区域发展统一规划，实现区域一盘棋发展。

沉甸甸的民生答卷，终将印证在职工群众的笑脸里。面向新时代，xx控股集团干部职工凝心聚力，加快建设自贸港新农场，形成全省统一品牌，推动垦地公共资源均衡配置，推进垦区农场集中居住、生产队合并和老旧小区改造，将垦区公益性基础设施项目纳入属地统一规划建设，推进垦地基础设施建设和公共服务均等化，全力打造新时代新农场，将更多改革发展成果惠及农垦的广大干部职工，切实增强干部职工的获得感、安全感、幸福感、归属感。

民之所望，心之所向，xx控股集团将交出更厚实、更生动的民生答卷。

国企改革三年行动工作总结

国企改革三年行动已步入收官冲刺期。

自行动实施以来，xx城投集团坚持把深入学习贯彻总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为落实国企改革三年行动的首要任务，抓重点、补短板、强弱项，加速做强做优做大国有资本。

截至目前，集团资产总额约xxx亿元，实现x年平均增长xx.xx%；营业收入x年平均增速%，净利润x年平均增速xx.xx%。

“突出制度建设主线是三年行动的鲜明特点，集团坚持‘两个一以贯之’，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，推进完善国有企业制度体系建设，厚植集团高质量发展新优势，奋力夺取国企改革三年行动全面胜利。”xx城投集团党委书记、董事长xx表示。

一、完善法人治理体系握紧“稳定器”

作为市属最大国企，xx城投在完善公司治理机制上持续发力，厘清各治理主体权责，突出党委把方向、管大局、保落实作用，建强建优董事会，提升治理效能。

一是优化组织管控模式。该集团党委（党组）前置研究事项清单修订完成并落地见效，董事会实现应建尽建，外部董事占多数制度普遍推行，经理层行权履职机制不断完善。截至x月，签订子公司xx位经理层及高管岗位聘任协议书、任期及年度经营管理目标责任书，进一步明确管控权限，规范权力运行。

二是完善管理制度建设。今年，集团完成制度修订xx个，更新《管控权限事项指引》，规范投资采购线、职能线办事程序，夯实制度基础，提升管控指引，为优化企业运行管理提供有力保障。“确保党委既把好方向又不包办代替，在保证决策质量的前提下提高决策效率，更好适应市场变化。”俞宏表示，集团进一步厘清党委会、董事会、监事会、经理层等企业治理主体的权责，明确党委直接决定党的建设等方面重大事项、前置研究讨论重大经营管理事项，进一步提升集团总体运转效能。

二、建立现代企业制度，扭住“牛鼻子”

增强国企活力，是三年行动靶向攻坚的重点之一。xx城投通过大力推进管理体系和管理能力现代化，集团运行高效、充满活力的市场化经营机制正加快形成。

2021年，以旗下xx服务集团为试点，启动用工改革试点，打造国企用工改革新样板，积极探索用工制度新方向。目前，三合集团完成xx余名中层干部公开选聘、xxx多名员工双向选择整体改制，精减分流员工xx人。

同时，积极开展薪酬绩效改革，建立健全经济效益和劳动生产率联动的工资决定和正常增长机制，制订出台市场化薪酬改革指导意见（试行）、集团薪酬管理办法，促进收入分配更加合理有序。对子公司的经营业绩考核与激励奖金、节点考核关联，参考市场化的分配规则和分配方法，做到效益优先，多劳多得，进一步增强企业活力、提升企业效率。

2021年，集团全面铺开财务一体化工作，通过建立财务管控体系，推动集团改革和转型。一方面，按照集团业务板块，设立x个业务部门进行专门管理，并依照精简、集约及财务匹配原则，完成财务人员优化整合。另一方面，实施财务工作“项目化”，实行清单式管理。尤其对集团税务政策谋划、融资和资金统筹及财务监督等方面进行重点管控，修订资金管理办法、大额资金竞争性存放及融资担保管理办法等相关资金管理制度，提高资金使用效益。通过统一调配，今年x—x月，集团增值税留抵退税xxxx万元。

三、深化数字化改革，拉动“新引擎”

近年来，xx城投借数字之力重塑发展思维，将数字思维、数字模式、数字体系渗透到集团发展的方方面面。

内部，组建数字化系统建设项目工作专班，统筹集团、子公司的各类管理系统、信息平台，以减少各信息系统之间的“孤岛效应”。

对外，承建xx市数字化改革系统平台和xx“城市大脑”（一期）建设，助力全市数字化改革。

同时，旗下各子公司对标全省数字化治理典型应用场景建设要求，聚焦城市治理痛点、难点，积极谋划、落地特色场景。

其中，三合集团“xx停车”系统平台实现黄岩区、椒江区（原开发区部分）停车服务联网运营，并联网“浙里办”。绿色货运配送公共信息平台完成基础政务平台上线，企业、新能源物流车辆陆续入驻。xx城网格化推进“xx”和“xx链”系统应用，2021年进货报备（向上游溯源）数据xxxxx条、销售交易（向下游延伸）数据xxxxx条。

xx公司建设餐厨垃圾收集—运输—处理全过程监管应用，xx路三区和xx湾新区市区范围内近xxxx家机关单位、企事业单位、学校和大中小型餐饮企业纳入餐厨垃圾收运体系，基本实现市区范围全覆盖。

一批批城市治理应用场景落地，展现了xx城投深化数字化改革的撬动力，释放了改革举措扎实落地的“共振效应”。

应急局2022年工作总结和2023年重点工作谋划（区县）

2022年，xx区应急局在区委、区政府的领导下，坚持科学发展、安全发展的理念，认真贯彻落实总书记关于安全生产重要论述和省、市关于安全生产的决策部署，坚持目标导向和问题导向，全力保障区经济社会安全发展。

一、2022年工作情况

（一）提高安全生产政治站位，着力构建应急管理新格局

2022年是个政治大年，局党委在政治原则、政治立场、政治观念和路线方针政策上，始终与党中央保持高度一致，与区委、区政府决策部署保持高度一致。坚持抓安全就是抓发展，抓安全就是惠民生，抓安全就是保大局，努力在应急管理上，坚持协同高效，在安全监管上，坚持生命至上，在生产救灾上，坚持服务人民，在防灾减灾上，坚持未雨绸缪的原则，不断完善跟进强化各项职责。

局党委坚持按月组织理论中心组学习制度，坚持学习交流研讨，坚持党的全面领导。结合“以人民为中心的发展思想”主题教育和“以案为戒”警示学习教育，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、大会历次全会精神，不断提升我局党员干部特别是领导干部的能力素质，努力适应新常态下应急管理工作的需要，积极转变工作作风，强化队伍能力建设，切实树立应急管理良好形象。

（二）强化年度目标任务落实，着力培育安全监管新动能

今年区应急局在区委区政府的关心下，班子配备、人员充实等得到了一定加强，但是现有人员与应急局职能匹配上还存在人员不足、能力不够等问题，在人少事多、压力巨大的情况下，努力整合监管合力，在狠抓重点行业重点部位重点环节上下功夫，在严防较大以上事故、严防群体性有影响的事件上下功夫，着力培育安全监管新动能，同时坚持时间服从任务，保质保量完成任务。

1、工贸行业本质安全持续深入。抓牢工贸行业安全设施“三同时”这个本质安全点，狠抓安全生产源头预防和治理，在区政府项目预委会和规委会上，对工贸项目选址、项目内容、生产工艺等进行联审，对正在建设中的xx个工贸项目建设单位发出安全设施“三同时”工作提示函；2022年全区累计有xx家工贸企业完成安全生产标准化自评，其中x家企业正在申请二级标准化达标定级，x家正在申请三级标准化达标定级。推挤推动双重预防机制建设，2022年我区共有x家工贸企业开展了风险管控“六项机制”建设，并通过了专家组的现场评审；继续推行安全生产标准化和风险管控六项机制建设激励政策，并纳入2023年财政预算中，极大地激发了企业安全生产的活力和内生动力；全面推行了安全生产基本条件“x和x”承诺制，对小微企业最易发生事故的风险点和危险因素进行有效管控，最大限度降低安全事故的概率，全区服装、门窗加工等工贸经营单位的安全条件有了明显的改善。

2、重点领域专项整治成效初显。按照省、市工贸行业“百日清零”专项行动的部署要求，2022年我区围绕“钢x条”“粉尘x条”“有限空间作业x条”等专项整治事项，聚焦高温熔融金属吊运、粉尘涉爆、有限空间作业等重点环节开展安全生产专项执法检查，对标对表严格执法检查，着力化解存量风险，防范增量风险，从根本上消除事故隐患，提升企业本质安全水平，对重点领域企业执法检查率均达xxx%，安全生产承诺书签订xxx%，累计查出重大事故隐患xx条，重大事故隐患整改率达到xxx%，按时完成了专项行动任务；聘请第三方服务机构开展有限空间作业技术指导服务，对作业安全进行技术辅导，帮助完善有限空间作业方案，提升有限空间作业安全意识；开展了xx厂中厂园中园安全生产专项整治，出台了《关于加强xx区厂中厂园中园安全生产管理的办法》，并选择了x个乡镇街作为工作试点，大力提升厂中厂园中园小微企业管理水平，降低此类小微企业的安全风险。

3、安全生产治理能力明显提升。积极开展工贸企业分级分类评定工作，出台了《xx区安全生产分级分类执法的实施意见》，对近x年的监管执法、安全生产标准化、安全设施“三同时”、安全生产现状和事故隐患排查治理等基础信息进行分析，首次完成xxx家工贸生产经营单位的分级评定工作，原则上一家生产经营单位对应一个层级的执法主体，避免多层级执法与执法缺位；运用xx省应急管理信息化平台，对未定期上报事故隐患的红黄牌企业进行执法调度，全年发出调度函xx份，对长期上报事故隐患的企业建议开展专项执法；坚持计划执法和双随机执法相结合，在完成xx家计划执法的基础上，开展“铸安”志愿服务活动，对xx家工贸企业开展指导性执法检查，帮助企业排查事故隐患；持续保持安全监管高压态势，2022年度对工贸行业开展执法xxx次，查处隐患xxx条，重大事故隐患xx条，对涉嫌严重违法的工贸企业实施行政处罚xx次，罚款xx.xx万元，其中停产停业整顿x家，安全生产约谈xx家，有效震慑了工贸行业企业违法行为。

4、安全宣传教育培训脱虚向实。积极组织工贸企业参加六月安全月活动，向xx家工贸企业xx名员工发放“新安法知多少”网络知识竞赛奖金x.x万元；采用政府购买服务的方式，首次利用线上、线下相结合的方式，举办了x期工贸行业企业主要负责人和安管人员安全生产知识培训班，共有xxx家企业主要负责人和安全人员参训了培训；出台了《xx区生产经营单位安全生产“班前会”制度实施办法（试行）》，以“安全教育培训x分钟”的方式，进一步推动企业车间班组级安全教育培训走向“脱虚向实”，督促生产经营单位职工绷紧安全弦，最大限度消除“人的不安全行为”；xx职业技术学校达成合作协议，举办x期特种作业集中培训班，在合作期x个月内xx学校下调特种作业培训费，并保证特种作业考试过线率达到xx%，为xx企业补充大量合格的特种作业人员，为企业经济上减负，在成效上增质。

5、危化、烟花爆竹监管日渐完善。开展烟花爆竹“打非治违”工作，全区累计开展烟花爆竹“打非”行动xxx次，出动执法人员xxx人次。全区共收缴并销毁烟花爆竹xxxx余件，区应急局立案处罚x起，对非法经营企业共计罚款x.x万元；完成2022年度烟花爆竹零售许可换证工作，印发了《关于开展2022年度烟花爆竹经营（零售）许可换证工作的通知》（xx办〔2022〕xx号），2022年度共完成xxx户烟花爆竹零售许可店（点）换证工作；2022年以来，共开展xx家次执法检查（不含复查），共排查出问题隐患xx个，已整改xx个。在执法过程中发现五家单位及个人存在违法行为，累计处罚金额x.x万元；实现化工企业双重预防机制数字化建设全覆盖，实现了企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成部门监管有效、企业责任落实的工作格局。

（三）健全应急能力体系建设，不断推动减灾救灾水平提升

1、事故调查处罚能力不断提升。依法立案查处安全生产违法行为，强化安全执法威慑力。x月xx日，区安委会出台了《xx区一般生产安全事故调查处理若干工作规定》（xx委[2022]xx号），建立行业领域主管部门共同开展事故调查处理的工作机制。今年共发生事故x起，已完成事故调查x起（其中x起定性为非生产安全事故）；今年共调查意外事故x起，参与事故处理并上报x起；办理生产安全事故信访举报案件x起，积极参与善后处理，做好信访举报人的稳定工作，x起信访举报件均得到妥善处理；事故行政处罚立案x起，共下达处罚决定书x份，处罚金额约xx.xx万元，已到位xx.xx万元；移送法院强制执行案件x起，执行金额xx万元，目前正在执行。

2、防汛工作体系建设得到强化。为做好2022年防汛抗旱各项工作，一是健全组织及时调整《关于调整区防汛抗旱指挥部成员的通知》，优化区级防汛抗旱指挥机构人员组成，细化实化防指成员单位职责分工；二是落实区领导防汛抗旱分工制度，及时印发《关于调整2022年区领导防汛抗旱分工的通知》实行区领导汛期分片包保责任制，同步推动各乡镇落实党政领导分工包保制度；三是制定《xx市xx区防汛抗旱指挥部工作规则》、《xx市xx区防汛抗旱指挥部办公室工作规则》明确各单位职责，高效协同开展防汛抗旱工作；四是区防指制定了《xx市xx区2022年防汛抗旱工作要点》，明确各级各部门工作任务，督促指导各乡镇街做好汛前防汛抗旱物资储备、预案修订、基层防汛队伍组建等工作；五是组织区水利局、区自然资源局、区城管局对全区各乡镇街防汛抗旱准备情况开展督查检查，对发现的各类问题，以通报的形式下发各单位，要求各乡镇尽快完成整改；六是及时修订区级各类预案，汛期区防办修订完善了《xx市xx区防汛抗旱应急预案》、《xx市xx区抗旱应急预案》、《xx市xx区防台风应急预案》；七是强化物资储备，区重点防指成员单位及各乡镇街共计储备袋类物资xx.xx万条、布料类x.x万平方米、救生衣xxxx件、救生圈xxx个、冲锋舟xx艘、橡皮艇xx艘、桩木xxx.xx立方米、柴汽油发电机xx套、移动灯塔及多功能抢险照明灯x套、排涝设备xx套等；八是加强队伍建设。区应急局依托本土施工企业，共签约x家建筑施工防汛抢险应急队伍，共计人数xxx人，主要装备有挖机xx台、推土机x台、铲车x台、运输车辆xx辆、排涝设备xx台；各防汛重点乡镇街均组建了不少于xx人的防汛应急抢险队伍，并登记造册；九是区防办于2022年x月xx日组织区人武、区水利、区消防大队、区交通、区卫健、xxxx建设有限公司等单位在淠河苏大堰排涝站，举行2022年度防汛抢险应急演练，主要内容是围绕强降雨带来的汛情、工情及险情等场景，进行会商研判、实战演练。

3、减灾救灾工作稳扎稳打。扎实开展2022—2023年度冬令春荒救助工作，目前，摸底登记需救助群众xxxxx人，需救助资金xxx.x万元。二是抓示范社区创建工作。我区xx街xx社区申报全国防灾减灾示范社区、清水河街道xx社区申报省级防灾减灾示范社区，现已通过第三方评估。三是做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作，现已处于成果运用阶段，落实资金xxx.xx万元。四是抓农房保险工作。xxxx年，我区共完成农房投保手续xxxxxx户、投保资金xxx.xx万元。截至目前，共理赔xx户，累计xxxxxx.xx元。

二、2023年工作谋划

2023年，我局将重点围绕安全生产重点工作，加大安全监管，坚决遏制各类生产安全事故多发势头，统筹推进安全生产体制改革，完善自然灾害抗防救体系，提升应急救援能力，着力抓好三个方面重点工作：

(一)持续提升安全生产监管水平

1、坚持推进三同时和标准化建设。始终抓紧本质安全水平提升工作。力争到2023年底前，推动新改扩项目安全设施三同时xx%覆盖率，xx%高危行业和规上工贸企业完成安全生产标准化自评工作，完成xx家以上安全生产标准化创建达标。

2、深入开展重点领域专项整治。持续性开展工贸行业粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、金属冶炼、危险化学品使用等重点领域专项整治集中攻坚，排查治理各类隐患，全面清除重点领域的重大事故隐患；推动重点行业领域工贸企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队，专项整治对象执法检查覆盖面达xx%以上。

3、严格督促企业履行主体责任。严格规范开展执法检查，推动企业主体责任落实，督促工贸企业主要负责人和安全管理人员严格履行法定职责，强化安全管理，有效遏制“三违”现象的发生，实现自我约束、自我防范、自觉抓好安全生产的目标，有效遏制机械伤害、高处坠落、火灾等类型事故发生。

4、建立工贸行业“互联网+”监管工作长效机制。扎实开展线上线下安全监管，推动企业自查自改自报隐患，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控；推动小微型以上工贸企业制定完善应急预案体系和现场应急处置卡，规上工贸企业执法检查覆盖面达xx%。

(二)建立完善自然灾害抗防救体系

1、认真做好灾情管理工作。加强灾害预警预报信息发布，加大宣传力度,及时让群众了解灾害预警预报信息,提高群众防灾减灾知识。做好灾情统计报送。理顺基层灾情报送网络，按照国家有关规定，组织做好灾情统计报送工作。根据乡镇（街）上报的灾情,及时做好灾情预测会商、物资准备、灾情报送等工作，并做灾后救助和恢复重建工作。

2、扎实开展冬春救助工作。继续做好灾情的报送工作，认真统计、核实受灾群众信息，指导乡镇做好冬春救助和倒房重建等灾后救助工作。坚持透明公开的工作办法，严格按照受灾人员本人申请(或村民小组提名)、村(居)民委员会民主评议、乡(镇)人民政府(街道办事处)审核、县级应急部门审批的程序精准确定救助对象和金额，并按时拨付救灾资金。

3、推进综合减灾示范社区创建。发挥示范社区在防灾减灾救灾中的示范作用，积极推进全国、省综合减灾示范社区创建，督促和指导创建社区。按照国家减灾委员会、应急管理部、中国气象局、中国地震局关于印发《全国综合减灾示范社区创建管理办法》的通知(国减发(2020)x号)标准进行指导,让社区按照文件要求从组织管理、风险评估、隐患治理、基础设施建设、应急物资保障、应急力量建设、预案编制及演练、宣传教育、创建特色等内容完善台账。

4、加强灾害信息员队伍管理和培训。为提高灾害信息员信息报送规范性，我局在后续的工作中将加强业务培训。针对灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送规范、自然灾害救助管理系统，包括农作物受灾情况、农房倒损情况、公共设施损坏情况等内容进行培训。

(三)着力提升应急救援能力

1、高度重视防汛抗旱工作。继续落实落细强降雨防范和蓄水保水各项工作措施，加强值班值守和信息报送。严格落实领导带班制度和24小时值班值守制度，确保防汛抗旱各项任务落实落细，要强化责任担当，紧紧抓住防汛抗旱关键节点，及时收集、处置、上报险情灾情等各类情况，确保防汛信息畅通。

2、强化防汛物资队伍保障。进一步强化防汛抗旱物资储备，按照“宁可备而不用，不可用时无备”的理念，按需足额备好抢险物料装备，规范日常管理制度，严格调用程序，确保储备物资配得全、调得出、用得上，在重点河段、水库、易积淹水点等部位适当前置。

3、加强汛期监测预警预报。密切关注天气形势，加强监测预警预报，靶向调度和部署强降雨区域防范应对措施。通过各类手段及时向群众发布暴雨灾害预警信息，及时组织群众防灾避灾，确保把人民生命安全放在第一位。

4、提升应急综合救援能力。不断强化应急综合能力提升，明年计划新建xx区应急指挥信息中心和张店镇应急救援站，做到应急准备到位，加强值班备勤，确保发现及时、处理得当、除险彻底。

应急局2022年工作总结及2023工作计划

 一、2022年工作开展情况

（一）安全生产工作

1．安全生产责任体系进一步严实

以总书记新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的大会会议精神和中央、省市领导同志关于应急管理指示批示精神，全面贯彻落实国务院、省、市安全生产电视电话会议要求。与各乡镇、各部门签订安全责任状，细化监管责任，筑牢安全生产工作保障基础。县委常委会、政府常务会议开展新《安全生产法》学习，逢会必讲安全生产工作，听取安全生产工作汇报，研究部署安全生产工作。全年召开安委会全体会议3次，分析通报全县安全生产形势，部署安全生产重点工作。认真贯彻落实国务院安委会15条硬措施，开展“十五条硬措施”大检查工作，细化并印发《xx县贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”重点任务清单》，共35项工作任务71条工作举措。推进县领导联系包保尾矿库、地下矿山安全生产工作，全县2座地下矿山、3座尾矿库均按要求明确了副县级以上责任领导，进一步压实了安全生产责任。

2．安全生产工作基础进一步夯实

强化执法人员业务能力学习，规范执法行为，实施“互联网+监管”，公开执法信息，强化事中事后监管。围绕安全生产专项整治三年行动“主干线”，进一步深化重点领域隐患治理。聚焦高坠事故风险防范，组织开展建筑施工防高坠专项行动，汲取各类安全事故教训，深入推进城乡自建房、高层建筑消防、燃气安全隐患整治，突出开发区纺织企业重大火灾风险治理，主动配合经济开发区进行“厂中厂”专项整治工作，压实中小企业主体责任，全面实行企业安全隐患公开公示化管理。

3．直管领域安全监管进一步务实

对全县危险化学品和烟花爆竹领域企业、工贸八大行业企业实施安全生产分级分类管理，对不同等级的企业在执法检查频次、检查重点实施差异化管理。印发《xx县非煤矿山安全生产“强化年”活动实施方案》，落实县领导包保地下矿山安全生产工作，开展非煤矿山“严执法、防事故”百日攻坚行动，开展尾矿库安全风险排查，制定“一矿一策”、“一库一策”方案，坚持逢查必考，严格执法检查，着力解决企业主要负责人安全生产责任不落实、安全教育培训走过场、专业技术人员配备不足、隐患整改质量不高等问题。此外，开展高危行业、领域生产经营单位安全生产责任保险投保情况检查工作，开展安全设施“三同时”监管工作，推动、督促新、改、扩建项目15个。

4．安全生产宣传教育培训进一步求实。

深入开展以“遵守安全生产法 当好第一责任人”为主题的全国第21个安全生产月活动，以安全生产宣传五进活动为主线，充分发动各级各部门，广泛开展线上+线下宣传。6月16日，在江店明发城市广场设置宣传咨询会场，全县11家安委会成员单位参加了宣传咨询活动，各单位通过发放安全生产宣传单、宣传手册、宣传小礼品，设置知识挂图和宣传展板的形式向过往群众进行安全知识宣传。积极开展“新安法知多少”网络知识竞赛，此次竞赛我县累计参加活动总人数25249人，参与单位1700余家，参加竞赛答题总次数达3957059次，最终取得28953408分，获得全国全省县区第一名的好成绩。积极组织开展培训，切实提升全县干群安全意识与能力。5月26-27日，举办全县安全监管及应急管理业务培训班，各乡镇、经济开发区安全生产分管领导、综合执法大队长、应急所人员及安委会一类成员单位分管领导及经办人员共110余人参加培训。6月23-25日，全县工贸企业主要负责人、安全管理人员共计241人参加全县工贸企业主要负责人、安全管理人员培训，培训取证率达97.5%。在全县范围内组织各类机关事业单位、企业人员观看《生命重于泰山》宣传片，受教育面达30000余人次。全年发送安全提示手机短信128600余条。

（二）防灾减灾救灾工作

1．救灾款物发放到位。今年夏季以来，我县发生较严重的旱灾，我局积极指导乡镇上报灾情，开展灾情核查，共续报旱灾7次。严格按照省、市文件要求，做好2021年冬春救助资金及物资的发放工作。2022年，中央下达我县自然灾害救灾资金（干旱灾害救灾补助），主要用于解决乡镇居民饮用水困难，分配到旱灾较重的8个乡镇，及时完成资金支付，资金使用规范透明，充分发挥资金使用效益。

2．防灾减灾宣传、培训到位。为提升全县广大干群防灾减灾救灾意识，积极开展 “5.12”防灾减灾日宣传系列活动。联合县住建局组织开展防震减灾农村工匠和乡镇助理员大培训，对全县23个乡镇农村架子工、木工、瓦工及钢筋工等812名农村工匠进行了培训；9月29日组织开展全县灾害信息员培训，全县各乡镇、村级灾害信息员共249人参加了培训，通过此次培训切实了提升全县灾害信息员业务能力。通过一系列的宣传培训活动，切实增强全县广大干群的防灾减灾意识和自救互救能力。

3．综合示范社区创建指导到位。根据《关于做好2022年综合减灾示范社区创建工作的通知》（六应急函〔2022〕17号）文件要求，会同县直相关部门对照《全国综合减灾示范社区创建标准》，对标对表指导吴家店镇古堂村开展2022年度全省综合减灾示范社区创建工作。县应急局从防灾减损资金中拿出2万元支持综合减灾示范区创建，目前，吴家店古堂村综合减灾示范区创建已通过第三方检查验收。

4．农房保险理赔到位。一是及时完成农房保险参保户信息采集工作。二是督促保险公司积极开展理赔。三是加大农房保险防灾防损投入力度，为充分发挥农房保险风险补偿和服务民生作用，构筑“事前预防、事后救助”的双重风险屏障。

5．灾害应对防范到位。积极开展自然灾害综合风险普查工作，已完成应急系统自然灾害综合风险数据清查和调查工作，完成县、市级两级数据质检。2022年1月26-29日、2月6-9日xx县出现低温雨雪冰冻天气过程。其中，1月28日白天到29日白天、2月6日夜里到7日白天全县出现强降雪。县应急局严格按照“三个绝不发生”要求，及时启动xx县Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害应急响应，每日调度各乡镇各单位加强重点部位防范，巡查险段和重点人群，提前避险转移安置群众，及时掌握全县雨情雪情灾情，有效地应对了两轮低温雨雪冰冻天气，两轮低温雨雪冰冻天气期间全县未发生人员伤亡及较大灾情，保障了人民群众生命财产安全。

（三）应急救援体系建设工作

1．强化应急体系建设，畅通应急反应渠道。加强生产安全事故和自然灾害应急救援体系建设，及时完善修订应急救援预案，对县内各领域专兼职应急队伍人员情况、物资装备情况重新梳理，及时掌握现有应急资源，摸清全县各类应急队伍和物资装备底数，为做好自然灾害类、安全生产类突发事件应对做好准备工作。按照《关于组织开展应急救援处置能力测试的通知》（皖安办〔2022〕4号）文件要求，督促辖区内各重点行业企业开展应急演练。安全生产月期间联合经济开发区在金安不锈钢公司开展了一场大型消防应急演练活动，邀请县内各企业观摩。2022年全县各行业企业开展应急演练200余场次，通过应急演练，切实增强从业人员的安全生产、应急避险、自救互救意识。此外，强化与气象、水利等单位的会商研判，做好监测监控和预警预报工作，充分利用各类传播渠道及时发布预警信息，防患于未然。

2．严格制度执行，加速应急管理转型升级。着眼于“全灾种、大应急”加快转型升级期，力争推进应急管理体系和能力现代化、实现应急管理工作高质量发展。局机关切实加强应急值班值守工作，建立健全应急值守工作制度，值班人员不仅做好值班更要做好值守，认真做到事件有记录、处理有结果，及时贯彻上级指示精神和紧急工作部署，应对突发事件等，成功处置梅山服务区危化品泄漏、高速公路隧道火灾等险情危情，未造成人员伤亡事故。

（四）党风廉政建设工作

一抓党建责任落实。党委认真学习《党章》和《中国共产党基层组织工作条例》《中国共产党组织工作条例》等党规和总书记关于党的建设重要讲话精神，进一步提升抓好局机关党建工作的自觉性和主动性，做到党建工作同应急管理业务工作同部署、同推进、同落实。二抓政治建设。坚持集中学习与个人自学相结合、学习与实践相互促进。2022年组织集中学习28次，集中研讨4次，集中观看《领航》等党员电教片12部，领导干部讲党课4次，组织党员到独山革命纪念馆开展党性教育。三抓组织建设。深入细致开展党内谈心谈话活动，认真组织召开组织生活会，及时统计公示领导干部参加双重组织生活情况，严格党费收缴，“三会一课”、主题党日活动等规范开展，全面落实党务公开，支部书记、党务干部、入党积极分子积极参加党务知识培训，不断提高机关党建工作水平，激活组织活力，进一步夯实组织基础。四抓作风建设。严格落实省委“一改两为五做到”要求，持续抓好作风建设，深入结对村、企业开展调查研究，提升为民为企服务意识和能力，促进安全监管服务质量提档升级。五抓廉政建设。持续整治庸懒散奢贪，教育引导广大党员干部进一步增强纪律意识、廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。加强纪律教育，强化纪律执行，到廉政教育基地开展主题党日活动，把革命传统与警示教育相结合，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。一年来，开展集体廉政谈话4次，领导干部讲廉政党课1次，开展提醒谈话9人次。

（五）统筹监管，完成各项中心工作

一是认真落实县委县政府交办的工作。根据《xx县人民政府办公室关于分解落实2022年县政府工作报告主要目标任务的通知》，将2022年政府工作报告主要目标任务分解表中的第97项进行细化，逐月进行分解，逐项制定工作措施，落实责任人员，严格按照时间节点完成工作任务。对县委县政府交办的7个督办单，全部完成销号。二是做好乡村振兴工作。协助关庙乡仙桃村委落实了乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴工作措施和人居环境整治工作，通过核桃、蜂蜜、黑毛猪肉等农产品的销售，确保仙桃村无规模性返贫。三是认真做好文明创建工作。紧紧围绕县委、县政府争创全国文明城市工作部署，积极开展文明城市、文明单位创建工作，今年以来开展了春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、国庆节等“我们的节日”系列活动。

此外，我局还统筹抓好“放管服”与营商环境、政务公开、互联网+政务服务、生态环境、社会信用体系建设、对上争取资金、法治建设（依法治县、依法行政）、双随机一公开、社会治理工作、双拥、法制宣传教育、党管武装、作风效能、群团、全民科学素质、全民健身、关心下一代、保密、档案管理、老干部和统战等各项工作。

二、存在的问题

（一）安全基础仍然薄弱。县内工矿商贸企业普遍规模小，抗风险能力低，加之受到疫情影响，生产经营不正常，经济效益不高，安全投入不足，安全生产基础条件差。一些企业生产经营者安全意识不强，责任意识淡薄，隐患排查治理不及时、不彻底。一些企业规模小、设备陈旧老化，安全生产历史欠账较多，安全保障能力偏低。

（二）综合应急能力不强。由于各类突发灾害、事故都具有突发性强、危害性大、处置困难的特点，但我县应急指挥中心尚未建设，既未划拨编制，更无专业应急救援队伍和人员，现应急救援大多依靠4支社会救援队伍，由于缺乏规划、指导和经费，人员素质参差不齐，装备水平不高，物资储备不多，基础设施薄弱，难以满足防大灾、救大灾的现实需求。

三、2023年工作计划

1．强化安全生产责任落实。牢固树立安全发展理念，按照“属地管理”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实落细党委政府党政领导责任和行业部门监管责任。采取更加严格的监管和更有力的举措，督促企业落实主体责任。加强县乡联动、部门会商、信息通报、联合执法等协调联动机制，形成安全监管合力。

2．开展重点行业领域专项治理。开展非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品、工贸等重点行业领域专项整治，强化体制机制建设，狠抓监管执法和事故查处；加大隐患排查治理和工作指导力度，落实整改防范措施，严防事故发生。做好汛期高温等特殊时段安全生产工作。严格隐患挂牌督办，及时跟踪公布隐患挂牌治理情况。

3．持续做好安全生产宣传教育培训。采取群众喜闻乐见的方式，广泛开展安全生产、应急管理法律法规知识宣传教育，积极探索使用网络以及新媒体宣传方式，扩大宣传对象。推进安全生产法律法规知识进企业、进校园、进农村、进社区、进家庭、进景区、进公共场所。监督企业落实安全宣教培训责任，落实从业人员培训考核制度，开展全员安全生产教育培训和特种作业人员安全资格培训。

4．强化应急处置工作。加强应急管理体制、应急预案体系、防灾减灾体系、培训与演练体系，逐步构建完善的应急管理、事故救援和应急响应机制，强化自然灾害引发事故灾难的预警机制，加强部门间的协调配合，不断提升应急处置能力与水平。

5．加强防灾减灾救灾工作。持续做好全国第一次自然灾害普查工作，及时掌握各普查单位的数据质检结果和资金拨付情况，研究部署下一步评估与区划、成果运用阶段的工作。持续推进综合减灾示范社区创建工作。强化救灾救济工作，精准报灾、及时争取筹备和发放救灾款物，及时妥善处理各类自然灾害事件。

6．做好机关日常工作和中心工作。强化工作措施，完成机关的日常工作，同时做好“放管服”与营商环境、政务公开、互联网+政务服务、生态环境保护、法治建设（依法治县、依法行政）、保障教育优先发展、双随机一公开、综治、信访、双拥、扫黑除恶、法制宣传教育、党管武装、作风效能、群团、全民科学素质、全民健身、关心下一代、保密、档案管理、老干部和统战等各项中心工作。

应急管理局2022年度工作总结及2023年工作计划

今年以来，县应急管理局深入学习贯彻总书记关于安全生产、应急管理重要论述，按照党中央、国务院、自治区、xx市和县委、县政府的决策部署，以最坚决的态度、最严格的措施、最过硬的作风，抓紧抓实各项责任措施落实，较好的完成年度目标任务。现将2022年度工作完成情况、存在问题、2023年工作计划以及研提的工作建议等情况总结汇报如下：

一、2022年度工作亮点

（一）发挥党建引领作用，积极创优争先。我局党支部和德乐村党支部开展基层党建“五基三化”一结四联，结对共建活动，推动局党支部和德乐村党支部党建与业务工作深度融合、双向提升，促进党支部建设全面进步。2022年xx月9日，我局荣获中共xx县委员会授予xx县第一批机关企事业单位党建示范点荣誉称号。

（二）统筹发展和安全，筑牢安全基础。始终保持高压态势，持续开展“安全生产大检查行动”，以防范化解安全生产事故为前提，以压紧压实企业安全生产主体责任为总抓手，深入开展危化烟爆、非煤矿山、工矿商贸等行业安全大检查及专项整治行动。全年共排查各类企业（生产经营单位）xxx家次，排查出一般隐患xx项，督促整改xx项，整改率xxx%。

（三）创新推动信息化监管体系建设。按照安全生产“一企一策、分类监管”规范化管理制度要求，采取“抓大带小”工作基调，推动监管行业领域加强安全生产信息化建设。截至目前，已录入xx市企业安全生产“一企一策、分类监管”系统xx家，其中危化企业x家，烟爆企业x家，工贸企业xx家，非煤矿山企业x家，燃气企业x家。已经完成系统联网建设的有x家，正在推进和第三方签订系统联网建设合同的有x家。

二、主要工作措施及成效

（一）强化安全生产责任落实。一是推动落实安全生产属地责任。开展年度安全生产和消防工作考核巡查，推动县安委会各成员单位严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《xx壮族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，把安全生产融入经济社会高质量发展各领域全过程。县委、县人民政府制定印发《党政领导班子成员安全生产责任清单》，县安委会修订完善《xx县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》等制度文件，建立全县安全生产“红黑榜”制度，督促全县各级各有关部门严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，推动建立完善重大安全风险会商研判机制。二是推动部门落实安全监管责任。建立县安委会安全生产重大风险和突出问题交办单制度，根据明察暗访和专项督查检查发现以及典型事故暴露出的突出问题，由县安委会办公室及时向有关部门发出任务交办单，并加强跟踪督办，对未整改落实的向县安委会领导报告。三是推动企业落实安全生产主体责任。以推动企业完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，深入开展“标准化建设年”活动，加强安全生产标准化建设和安全文化示范企业创建，落实企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人在岗在位履行第一责任人责任。

（二）强化安全生产监管执法。我局加大对全县非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、金属冶炼、有色、建材等工贸行业的安全生产执法检查及监管力度，检查中按照“谁签字、谁负责”的原则，认真做好现场记录，发现问题及时纠正。通过制定企业全员化安全生产工作责任制，规范非煤矿山、烟爆、工贸等企业安全管理制度，各企业安全生产工作渐趋规范。一是非煤矿山方面，加大非煤矿山的隐患整治力度，加强对龙合尾矿库安全隐患的排查整治，严厉查处冒险作业、无证上岗等非法违法行为，依法关闭不具备安全生产条件的矿山。今年以来共检查非煤矿山企业xx家（次），下达现场检查记录xx份，下达隐患整改通知书x份，处罚x家，处罚金额共x.x万元。二是工贸行业方面，重点强化金属冶炼、有限空间作业等行业领域安全隐患排查整治；开展工贸行业“百日清零”专项行动，对照“钢八条”规定我县x家冶炼开展专项监督检查。今年以来，共开展执法检查xx余次，检查生产经营企业单位xx余家，行政处罚x家，罚款金额x.x万元。三是危险化学品和烟花爆竹方面，重点检查从事非法储存、销售烟花爆竹场所，在雷雨、台风等恶劣天气情况，要求危化企业应停止动火作业、高处作业、临时用电等特殊作业。严防危险化学品流失或外泄，加强危险化学品装卸过程安全管理，禁止为不符合运输安全要求的车辆配货。今年以来，共开展执法检查xx余次，检查生产经营企业单位xx余家，烟花爆竹零售店xxx余家次。

（三）森林防火方面。一是认真落实县森林防灭火办工作职责，严格实行行政首长负责制和县（市、区）领导包乡镇、乡镇领导包村、村委会成员包山头、地块的包保责任制，层层压实森林防火责任。二是按要求强化对县综合应急救援队训练，防火期护林员到岗到位。三是广泛深入开展森林防火宣传教育，在森林防火重点期，组织开展督查检查和隐患排查。今年全县共审批生产性野外用火xx起。今年以来，全县无森林火灾和因火灾导致人员伤亡事故。

（四）防汛抗旱方面。一是积极履行县防汛办职责，督促气象、水利、水文、自然资源、交通、住建等部门加强监测预警工作，及时发布预警预报，通过电视、广播、短信等方式及时滚动播报灾害预警预报信息，及时提醒广大群众做好防范。今年以来，xx水文中心站汛期共编制水文水资源月报x期、水情快报xx期、洪水蓝色预警x期、启动水文测报Ⅳ级应急响应x次。县防指共启动防御洪涝灾害Ⅳ级应急响应x次，均能做到及时、有效处置。根据雨情水情的发展变化，加强与气象、水文、水利、自然资源等部门的会商研判，及时发布预警，于x月x日发布暴雨防御警报x份、x月x日发布重大气象灾害警报x份。二是加强人员密集区、易涝渍水点及地质灾害隐患的排查巡查，实行汛期间全过程的安全风险管控，全力做好防汛避险工作，确保人员安全。组织人员深入团结水库、那马水库等x座小型水库开展汛期安全检查，发现问题隐患x条，已完成整改；对xx水电站、xx二级水电站、xx水电站、xx水电站、xx水电站和xx水电站等x座小水电站进行安全生产检查，发现存在安全隐患x处，已全部落实整改，确保了全县水库、水电站安全平稳运行。

（五）防灾减灾救灾方面。一是推进“八桂应急先锋”社区响应队、乡村灾害信息员队伍建设，夯实农村防灾减灾救灾工作基础。二是创建综合减灾示范社区，强化农村防灾减灾救灾工作能力。今年创建了xx村自治区级综合减灾示范社区。三是开展灾害民生综合保险试点工作，充分发挥保险机制在防灾减灾救灾工作中的积极作用。共为全县xxxxx户农户投保，建立灾害民生综合保险制度，提升了灾害救助质量和水平，目前已理赔受灾群众xx户xx.xx万，及时帮助受灾群众快速恢复生产生活，避免因灾返贫致贫。四是结合受灾群众冬春救助工作要求、今年受灾情况、救助对象数量等情况，我局发放了2020-2021年冬春临时生活困难救助资金共xxx户xx.xx万元。

（六）抓好安全生产宣传教育培训工作。一是我局认真组织开展防灾减灾日”、“安全生产月”及“国际减灾日”等系列活动。今年以来，共悬挂宣传横幅xx余条，组织观看安全生产警示教育片x场，参与xxx余人次；开展专题研讨、集中宣讲、培训辅导等xxx余场，参与xxxxx余人次。发放了宣传手册xxxx余册，宣传受众xxxx余人；开展“安全大讲堂”x场，参与xxxx余人。二是组织企业参加安全教育培训班。今年以来，共组织召开x个培训班，包含有非煤矿山、金属冶炼、危险化学品、建材、有色等企业有关人员共xx人，其中非煤矿山企业有xx人，一般工贸企业xx人，金属冶炼企业xx人，危险化学品经营企业x人，特种作业培训xx人。

（七）进一步健全安全生产应急预案体系。组织指导各乡镇、县直有关单位修订完善了乡镇、部门专项应急预案，初步形成了覆盖全县的应急预案体系。我县已在2022年x月底前组织完成了县级xx个应急预案、x个乡（镇）xxx个应急预案和xxx个村（社区）xxxx个应急预案的编制工作及县级应急预案操作手册、乡（镇）应急工作手册和村（社区）应急预案简版的编制。

（八）加强安全生产应急值守、落实事故防控措施。春节、两会期间、“五一”、中秋、国庆、东盟“两会”、党的大会等重点节假日、重点时段期间，认真开展应急值班值守工作，严格落实了xx小时值班制度和领导带班制度，值班人员都能坚守岗位，尽职尽责，遇有突发事件和异常情况，都能立即组织力量妥善处理。

三、存在的困难和问题

（一）安全生产形势严峻。企业“重生产轻安全”的情况依然突出，一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系，多数业主自认为企业多年没发生事故，对安全问题重视不够，总是强调调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入；部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位。

（二）隐患排查治理效果不够明显。尽管各级均在安排部署在非煤矿山、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、工矿商贸、学校等重点行业和领域开展隐患排查治理专项行动，但个别部门对行业安全隐患检查排查不彻底、管理不到位，执法不严，措施不得力，对查找出的安全隐患未能采取有效措施抓好整改落实，造成部分重点行业和领域的专项行动流于形式。

（三）应急基础任然薄弱。一是执法力量和专业化人才难以补充；二是办公条件还跟不上应急发展的需要，办公地点推进难；公务用车申请难，执法车辆严重不足、物资仓库严重不足等；三是应急救援力量待遇偏低，应急值班值守补助、安全生产监管执法津贴及下乡补贴得不到保障，很大程度上影响工作的积极性。

四、2023年应急管理重点工作任务措施计划

(一）加强组织领导，切实提高应急管理工作水平。一是加强党组织建设。继续开展创先争优活动，围绕“五基三化”的主题，扎实推进党建工作走前头、作表率，党员立足岗位创先进、争优秀，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为应急管理事业科学发展提供强大的精神动力和政治保证。二是各乡（镇）、县安委会成员单位要把做好安全应急工作摆到重要位置，作为全面履行政府职能的重要任务抓好抓实。要牢固树立安全应急工作责任意识，及时有效地协调解决工作中的困难和问题，不断增强处置突发公共事件的能力和水平。下一步，要进一步理顺县、各部门和乡（镇）及专项应急指挥机构之间的职责关系，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体制。三是坚持党对应急管理工作的集中统一领导，坚持“一岗双责”，全面落实行业监管、行业管理和指导服务职责，形成横向到边、纵向到底的安全监管网络。通过制度规范、监督检査、整改纠风，层层传导压力、层层分解责任，把责任落实到每一名干部职工，推动管党治党走向“严紧硬实”；坚持失责必究、问责必严，逆向传导压力、倒逼责任落实，从而实现有权必有责、有责必担当的良好工作环境。

（二）加强应急基础设施建设，筑牢安全应急基础。一是积极推进xx县综合应急物资储备库项目建设。拟在原县森林消防队营房用地范围内新建一座应急物资储备库，总用地面积xxxx.xx㎡，总建筑面积约xxxx㎡，其中应急物资储备库建筑面积为xxxx.xx㎡，地下车库建筑面积为xxx.xx㎡（不计容）。新形势下，应急管理任务越来越繁重，完备适用的应急装备保障体系无疑将会为公共安全部门及时有效地应对公共安全危机、妥善处置公共安全危机事件的过程中保护人民安全、保障工作质量和效率打下良好的基础。本项目建设应急物资储备库，是应急体系中关键的物质基础保障，是完善应急体系的迫切需要。二是建设乡级应急物资储备中心，配套建设救灾物资保障信息网络，完善县、乡二级应急物资储备体系。三是完善乡镇应急指挥中心（平台）建设，强化协调联动机制，构建功能完备、上下协同、科学高效的应急指挥体系。根据《xx壮族自治区应急管理厅办公室关于印发市、县、乡级应急指挥中心（平台）建设指导意见的通知》，乡（镇）级指挥中心（平台）要设立x个专用值班会商区，建筑面积不低于xx平方米，配备相关业务信息系统。专用值班会商区原则上设置在乡镇政府办公楼或大院内，与其他日常办公场所保持相对独立，具备指挥调度、值班值守、会商研判功能。通过政府采购，在乡（镇、街道）配备软硬件一体化的智慧屏终端或具备相当功能的设备，实现风险普查、灾情报送、预警发布、安全风险态势感知评估、监管执法、科普宣教等功能；在街道办、村屯配备智能手持移动终端，实现信息采集、应急处置、指挥调度等功能。

（三）加强应急管理队伍建设，提升干部队伍履职能力。一是以政治建设为统领，全面加强党的建设。按照“系统抓、抓系统”要求从严治党，结合我县应急管理工作实际和自治区应急厅、xx市应急局部署要求，在全县应急管理系统深入开展“打造应急铁军（先锋）树立勤廉榜样”、“先进集体和优秀个人记功嘉奖表彰”等活动，激发和调动广大党员干部职工敢担当、善作为的积极性，推动我县应急系统形成积极向上、奋勇拼搏的良好氛围；充分发挥党员集体的磅礴力量，不断引领党员认真履职、躬先表率、积极学习理论知识，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，践行新思想、适应新时代、展现新作为，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高对党的事业的责任感和自觉性，以严谨的态度从事工作和学习，勇于实践，大胆探索，团结和引导广大党员干部推动应急事业的发展。二是强化政治、理论学习，用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑。持续深入学习贯彻党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神，坚定不移地在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。三是强化业务学习。应急管理是一项系统的工作，主动转变观念，不断加强业务学习，增强业务能力，适应不断发展的现代化应急体系建设和现代化安全生产管理要求。四是强化应急救援队伍建设。着眼适应“全灾种大应急”任务需要，实施队伍应急能力提升工程。加强县级常备综合应急救援力量建设，加快综合性消防救援队伍转型升级，全面提升综合救援能力，使之承担起各类抢险应急救援主力的责任；五是加强安全监管队伍建设，提升执法监管能力。加强应急队伍条件建设，提高救援装备配置水平，逐步配齐应急队伍的急需专业门类，提升专业处置能力；加强演练、培训与训练，提升实战能力；加强应急装备、应急通讯装备、应急救援装备以及现场执法与个人防护装备的配置，提升现场救援处置能力与效率。六是加强基层与社会应急救援队伍建设。立足“大应急”，应对“全灾种”，优化力量布局，依托现有消防救援力量组建专业应急救援专业队，推动各乡（镇）积极组建乡（镇）域机动力量。推进乡（镇）开展“六有”建设（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练），建立“专兼结合、一队多能”的基层综合应急救援队伍，尽快补齐乡镇专职消防队伍，分步组建“八桂应急先锋”乡村和企业响应队。

（五）健全完善应急管理体系。一是结合我县应急管理工作实际，健全完善既符合应急科学发展要求，又适应我县实际的应急预案体系，加强预案的修订与演练，提高应急预案的操作性、实用性。编写预案编制指南和操作手册，指导各相关部门完善应急预案体系。分领域分层级组织开展应急预案演练，针对不足查漏补缺，完善处置流程，强化应急措施，提高实战能力。加强应急预案执法检查，督促落实生产经营单位应急预案备案登记的主体责任，推动企业应急预案备案登记应登尽登。二是加强应急能力建设，重点加强地质灾害隐患点、重要交通要道、人流密集区域等领域监测系统建设，提升监测预警能力；加强应急队伍建设，促使乡镇应急队伍向专业化应急队伍转变；发展和培育基层灾害信息员、气象信息员等人才队伍，发挥各类信息员在突发事件监测预警、信息报告、应急处置中的重要作用。三是完善应急平台体系，整合县直部门资源，接入公安、自然资源、水文等信息系统，做好应急平台的互联互通工作。四是充分发挥应急管理部门综合优势，督促指导各牵头部门加快组织实施灾害综合风险普查工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗旱水利提升工程、地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程、应急物资体系建设项目等“九大工程”建设。五是加大自然灾害风险排查力度，完善灾害风险监测体系，提升风险监测水平是提高防灾减灾救灾水平的关键，建立完善自然灾害分类监测和分级预警体系，推动监测预警信息共享。加强风险防控，保障社会安全稳定和加强公共安全体系建设，保障人民群众生命财产安全。六是强化风险隐患防范和管理，加强重点企业、重大项目、山洪地质灾害防治点等的综合风险调查与评估，健全动态监管机制，做到信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、风险早化解。

（六）加强应急管理宣传教育培训。一是依托广播电视、门户网站、官方AAA公众号等新媒体宣传平台，加大应急管理典型事迹人物宣传力度，建立安全宣传教育矩阵，进一步扩大应急知识宣传教育和培训覆盖面，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾的能力，逐步增强广大群众的应急意识和应急能力。二是以“安全生产月”活动为契机，深化落实安全宣传“五进”活动。完善基层安全教育体系，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，营造良好的安全与防灾减灾文化氛围。三是以“防灾减灾月”“国际减灾日”活动为依托，加强社会安全与防灾减灾文化建设。加强公共安全示范教育基地建设，持续推进安全体验式教育工作，探索推进建设体验式安全教育基地，普及安全常识及防灾减灾技能，提高社会公众的安全素质，增强群众安全防范和应急避险的能力，努力营造“社会安全，人人有责”的良好舆论氛围。

（七）强化应急值班值守，做好安全防范工作。一是认真做好森林火灾防范工作。进一步健全完善森林防灭火机制，加强森林火险监测预警，落实签订防火责任状机制，层层抓好责任落实，切实做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。要严格落实好野外火源管控，抓好火源管控、用火审批，深入开展野外火源的治理和查处违规用火行为专项行动。做好防火物资准备及隐患排查，各乡镇及林场、保护区等单位对扑火机具、油料、防护装备等必备物资，及时做好维修和保养，保证扑火需要。二是做好汛期安全防范工作。严格开展巡查和隐患排查，特别是要根据气象预报，在每轮强降雨做到雨前排查、雨中巡查、雨后核查，及时发现隐患并整改到位，发现险情要及时汇报、及时采取应急措施。三是加强应急防范和值班值守，提高应急处置能力，加强预报、预警、预防工作，及时发布预警信息，认真落实各项安全生产防范措施，严防生产安全事故发生。

五、多措并举为民办实事

县应急管理局充分结合自身职能职责，积极主动转作风、办实事，坚持将人民群众“急难愁盼”问题作为“我为群众办实事”实践活动的出发点、着力点。多方位扎实开展“我为群众办实事”实践活动。

（一）认真做好疫情防控工作。今年春节以来，面对德保县“x.x”突发疫情事件、我县“x.x”“x.xx”突发疫情事件，我局紧紧围绕县委、县人民政府的工作要求，根据应急管理和安全生产工作重点，紧急部署应急管理和安全生产工作。一是履职尽责，服务好全县疫情防控大局。作为县疫情防控领导小组成员单位，我局包保教育小区、县检察院广场北小区片区xx户xxx人，负责xx家园核酸检测采样工作。二是局机关严格落实领导带班和工作人员xx小时值班制度，加强疫情和突发事件形势研判，积极主动做好全县突发事件信息上报相关工作，切实做到早发现、早报告、早处置。三是做好后勤服务，强化应急物资储备供应。积极做好后勤应急物资保障工作，积极向市应急局联系争取物资支持，累计获得市应急局捐赠帐篷xxx顶，折叠床xxx床，棉被xxx床。为各单位执勤点、各乡镇卡口以及全县各核酸检测采样点提供帐篷xxx顶、棉被xxxx床、折叠床xxx床，草席xx张、毛巾被xx张、毛毯xxx床，并派人专人指导和帮助搭建帐篷，累计投入xxx余人次。

（二）突出预警预报，做好应急物资保障。入汛以来，共启动防御洪涝灾害Ⅳ级应急响应x次，发布暴雨防御警报x份、发布重大气象灾害警报x份，与气象、水文、水利、自然资源等部门的会商研判x次，全县无人员伤亡情况发生。截至目前，储备帐篷、棉被、毛毯、毛巾被、草席、雨衣、雨鞋、折叠床等应急救灾物资xxxxx余件（张、套），为灾害应对提供了物资保障。

六、对县政府的工作建议

当前，全县经济社会发展正处于爬坡上坎的关键时期，也是疫情防控的重要阶段，我们从自身的角度提出如下几点建议，难免偏颇，权供参考。

（一）建议完善应急管理经费保障机制。我局负责全县应急管理工作，应对安全生产类、自然灾害类等突发事件的处置和应急救援等工作；综合防灾减灾救灾工作，安全生产综合监督管理和行政执法，非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、工矿商贸行业安全生产监督管理工作；承担县安全生产委员会办公室、县防汛抗旱指挥部办公室、县森林防灭火指挥部办公室、县防灾减灾委员会办公室、县地震减灾指挥部办公室、县突发事件应急管理委员会办公室等县府六个议事机构日常具体工作，工作繁重，但应急值班值守补助、安全生产监管执法津贴及下乡补贴等得不到有效保障，很大程度上影响工作的积极性。建议将应急管理专项经费纳入公共财政预算，按照现行事权、财权划分原则，分级负担应急管理和处置突发公共事件所需经费，并加大财政转移支付力度，提高县级基层处置突发事件的财政保障能力。同时，要建立健全政府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制，动员社会力量加强应急保障投入，实行专项储备管理，以备应急所需。

（二）建议推进应急信息资源整合。目前，只初步整合了气象、水利等部门和乡镇的信息化管理，实现了数据信息共享，还有自然资源、水文、交通运输、公安、卫建、林业、政法委等部门的信息未整合共享。各单位，各系统标准不一，技术手段采用不一，信息化工作支撑模式不一，数据资源缺乏建设标准和规范依据；各级、各相关部门均积累大量的信息数据资源，缺乏统一标准，未能形成上下贯通、左右衔接的应急管理信息资源互联共享模式，远远不能满足应急管理工作需求。建议积极推进应急信息整合工作，利用信息化提高风险监测预警、应急指挥保障、智能决策支持、公众自救互救和舆情引导等应急管理基本能力。

应急管理局2022年工作总结和2023年工作思路

今年以来，区应急管理局坚持以总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要论述精神为指引，全面落实区委区政府决策部署，深化风险防控，坚守安全底线，为全面建设现代化滨海大都市卓越城区提供坚实安全保障，成功应对台风“xx”“xx”，确保安全生产和自然灾害形势持续稳定向好。

一、2022年工作总结

（一）聚焦重点任务，有序推进“除险保安”大排查大整治。以“除险保安”为抓手，全面压紧压实责任，主动防范化解重大安全风险。区安委办统筹抓总，重点行业领域部门牵头，区、镇街、村社三级安全监管力量下沉一线，分级分类监管所有底数企业，持续督促企业开展隐患自查自改，核查企业隐患排查治理效果，确保以最短时间达到最大的检查覆盖率。建立基层指导员制度，局机关干部一对一指导镇（乡）街道，将“除险保安”暗访督查问题以工作清单形式量化到每一位指导员，确保完成整改任务。近期险保安排名全省前列，较上期明显上升。在省厅历次暗访检查中，均未发现重大安全隐患。

（二）立足常态长效，加快完善责任体系建设。根据省安委会对安全生产责任体系、考核体系作出的重大改革调整，紧盯应急管理“主跑道”，协同x个专委办和各镇（乡）街道，梳理完成党委、政府责任清单和履职清单，实现了应急管理责任体系全覆盖。安全生产“x+X”组织架构更加优化完善，各专委会通过会议协商、书面协商等方式明确了专委会领导和成员单位的安全生产责任、履职重点任务，确保责任明晰、分工明确、监督到位。

（三）突出问题导向，持续加大专项整治力度。开展“筑安”、“护航一号”、“七张问题清单有限空间作业”、“百日清零”等安全生产专项执法系列行动，作出事前处罚决定xxx起，同比增长xx.xx%。实施事前经济处罚xxx.xx万元，同比增长xx.xx%。罚没款数x万元（含）以上的大案共计xx起，执法总体成效全市排位靠前。交警、住建、综合执法、交通、市场监管、消防等重点执法部门累计开展安全生产执法处罚xxxxx起，罚没款xxx.xx万元，办理重大违法案件xx起。先后x批次集中曝光xx家企业具有典型性的安全生产违法行为，取得较强警示效果。区安委办、消安委办先后印发《xx区工业企业火灾隐患排查整治工作方案》、《xx区重点领域火灾隐患排查整治攻坚行动实施方案》，深刻吸取古林x.xx火灾事故教训，自我加压明确了xx.x万平方米的影响消防安全的违章建筑拆除任务，截至目前，全区已拆除违建xx万余平方米。

（四）坚持未雨绸缪，不断强化自然灾害防范应对。调整完善区防指、区森防指组织架构，修订完善了《xx区防汛防台抗旱指挥部工作规则》、《防汛防台应急预案》、《森林火灾应急预案》，进一步明确各级各部门责任。区防指办、区森防办会同主要成员单位开展专项研判x次，督导相关部门在灾害性天气、小流域山洪、地质灾害、森林防灭火等重点领域做好监测预警预报工作。发布了汛情工作单xx份，森林火险风险提示单x份。针对xx水库放水预警工作，我局牵头召集水利、沿线四个乡镇召开联席会议，根据市皎口放水预警方案，明确了相应职责，建立沿线乡镇联系机制。在今年的防台工作中，各项预案、规则得到了实战检验，取得了较好成效。

（五）注重健全队伍，着力培育应急救援力量。探索打造综合应急指挥中心集约化平台，相关做法在近日“全省应急指挥规范化建设现场会”作书面交流。全区已建成基层专职消防队x支（xx、xx），另有x支专职消防队正在建设过程中（xx、xx、xx工业园区、xx）。已组建区级专业应急救援队伍xx支，培育孵化社会化应急救援队伍x支。局机关进一步增强了应急值守力量配备，平时每天x人一组xx小时值班（x名局领导、x名科长和x位普通干部），重要节假日或重大活动响应期间实行“三三制”，即三分之一值班、三分之一检查、三分之一备勤，确保能够在第一时间处置应对突发事件。

二、2023年工作思路

2023年，全区应急管理工作将围绕党的大会提出的关于“完善国家应急管理和公共安全体系，坚持安全第一、预防为主，提高防灾减灾救灾处置保障能力”等重要精神，锚定“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体目标，坚持底线思维，守牢安全红线，围绕x个方面抓好明年工作：

（一）始终保持“万无一失、一失万无”的警醒，常态开展风险隐患排查治理

一是构建“常态普查和滚动排查”并行机制。督促企业严格落实风险每季“常普常新”“应普尽普”，确保工业企业年度常普常新率达到xx%以上，危化企业年度常普常新率达到xxx%，其他五大领域经营主体年度常普常新率达到xx%。加快工业企业双重预防机制建设，重点督促企业安管员配备到位，并组织全覆盖集中培训，提升机制运行实效。按照每月一轮的要求，组织开展好风险隐患滚动排查治理，督促生产经营单位常态开展隐患自查自纠自报，行业监管部门强化日常重点监督检查，适时组织地毯巡查，确保实现企业自查、区镇检查、隐患整改三个xxx%。

二是深化“明查暗访”抓实抓细隐患整改。探索实行督导检查、明查暗访促进问题隐患闭环整改机制。每月定期组织x次形势研判、开展x次全面排查检查、不定期组织x次暗查暗访，及时研究解决存在的突出问题和短板，整改突出风险隐患。进一步明确隐患问题整改时限和整改质量，对检查排查发现的一般隐患问题，按照立行立改的原则实施整改；重大事故隐患原则上xx天整改到位。严格落实“双重交办、双重督办”要求，对省市安委办暗访发现的问题，每日晾晒整改进度，xxx%整改核查，推动隐患动态有效清零。

三是推动“排名进位”促进重大问题解决。持续发挥“除险保安”指数排名考核的指挥棒作用，月度晾晒进度、定期会议推进，对工作落实不力或进度严重滞后的行业领域部门和镇（乡）街道及时派发工作督办单、适时开展约谈，实现整体提升。深化运用“七张问题清单”导向作用，加强重大安全问题谋划生成，督导行业主管部门、镇（乡）街道上报重大问题，推动党委政府统筹解决。实行局领导结对联系重点乡镇制度，包片对xx、xx、xx、xx开展安全督导。开展工业厂房改建公寓楼安全专项整治，完善整治标准，实施分类处置，突出指标考核，进一步巩固“纳规一批、整治一批、取缔一批”的治理成果。

（二）聚力落实“治本攻坚、标本兼治”的举措，扎实推进重点领域整治

一是强化危险化学品领域专项治理。持x续抓好六类整治任务落实，按照企业自查全覆盖、区级抽查x的要求，最大力度防范化解受限空间管理、特殊作业管理、承包商管理、危化品储运管理、操作规程制度执行、环保设施安全风险管控等六个方面安全风险，严防事故发生。局机关执法人员包片包联、乡镇专人专岗专管，加强危化品使用单位检查指导。加强危化企业主要负责人安全生产培训宣传，建立危险化学品使用单位专管员制度，强化主体责任落实。

二是强化工贸领域专项治理。探索建立安全生产顾问制度，充分发挥安全生产专业服务机构、安全生产技术专家在安全生产监管工作中的作用，引导重点乡镇和企业依托专业力量提升安全生产防范治理能力。抓实重点行业工业企业防范火灾专项整治，以xx街道为试点，引入社会化服务，深入推进“一厂多租”安全专项整治，强化对租赁生产、群租厂房、厂中厂突出安全问题排查整治力度，严格规范厂房租赁及安全管理。抓实“三场所两企业”专项治理，实现涉危企业安全评价评估和隐患闭环整改“双清零”。

三是推动其他行业领域专项治理。积极发挥安委办综合监管职能，推动其他重点领域安全专项整治。督促推进城镇燃气安全排查整治，全面完善老旧燃气管网改建，餐饮场所燃气泄漏报警器安装等任务，加强对居民燃气安全的入户检查提醒。督促推进自建房、危房安全排查治理，做到不漏一户、不落一人，持续保持建筑施工领域安全工作严抓严管；督促道路交通安全防控工作，遏制道路交通事故多发态势；督促推进消防安全大排查大整治，聚焦电瓶车充电、动火作业、醇基燃料、临时用电等重点领域，严格落实企业自查自纠制度，倒逼企业落实整改，扎实做好安全生产监管工作。

（三）坚持遵循“宁可十防九空、不可万一失防”的标准，全面强化灾害防御准备

一是“高密度”开展风险排查。持续聚焦病塘险库、地质灾害、水毁设施、城乡危旧房，深入分析烟花、梅花台风防御中存在的不足，循环滚动开展防汛防台风险隐患排查检查，确保不留盲区、死角。严格落实责任、措施、时限“三张清单”，做到发现一件，整改一件，销号一件，确保风险隐患xxx%闭环管控。持续深化野外火源专项治理行动，加强祭祀、农事、林业生产、旅游景点等用火管控，打击违法违规野外用火行为。

二是“高频次”强化监测预警。联合气象、水利、自然资源等部门加强各类自然灾害监测预警，加密预报频次，提高监测精准性、预报及时性、预警有效性。完善防台防汛、强对流、雨雪冰冻等极端气候的吹哨响应机制，及时部署落实防御措施。针对重要节点、敏感时期以及高森林火险期，组织自规、公安、气象等部门开展森林火险形势会商，研判火险态势，及时发出工作提醒。

三是“高要求”做好应急准备。建立特别重大灾害防御指挥体系，不断完善防指及工作组运行规则。强化应急队伍建设，提升基层综合应急救援队伍（专职消防队）建设水平，持续孵化社会化救援力量，完善救援队伍培育机制和荣誉激励体系。做好重点时段救援队伍统筹调度、值班值守、靠前预置，确保关键时期“调得出、冲得上、打得赢”。注重预案准备和演练，及时修订完善各级各类应急预案，严格按照计划组织演练。推进避灾安置场所规范化建设，积极创建省级、国家级减灾示范社区，夯实基层灾害防御基础。有序开展物资全覆盖检查和盘点补充，确保随时可用状态。提前部署防旱抗旱各项工作，督导相关部门做好抗旱保供水准备。

（四）牢牢秉持“抓铁有痕、踏石留印”的作风，全面压实应急管理责任

一是持续推进全覆盖责任体系建设。按照责任清单、履职清单推动常态履责。进一步发挥安委办、专委办统筹协调职能，建立健全履职信息分工收集、分类录入等机制，推动责任体系常态、有效运行，确保责任体系建设晾晒排名全省领先。主动查漏补缺，定期进行自查扣分分析，持续开展滚动式、地毯式排查治理，督促企业开展风险普查、完善风险标签，确保每x个月完成一次全覆盖更新。着力提高清单质量，对“两张清单”作进一步完善和更新，从追求覆盖率向提升质量转变，避免因质量问题失分。

二是持续推动硬措施落地。加快贯彻落实好国务院安委会xx条硬措施、省xx条实施意见、市xx条实施意见和区xx条实施意见。对照任务措施，不折不扣抓好落实，每月汇总跟踪进度，推动工作落实。探索区级部门安全生产职责分工协商协调机制，及时推动明确新领域新业态安全监管职责，消除监管盲区。建立未有效履行安全生产工作责任重要事项抄告机制，推动纪委、组织部门督促镇（乡）街道、部门安全生产责任落实。严格实施对重点关注企业的重点监管措施，倒逼企业主动开展隐患问题整改，并举一反三提升安全生产水平。

三是持续保持执法高压态势。重点加大对于容易导致群死群伤事故的严重违法违规行为查处力度。加大行刑衔接力度，对涉及刑事犯罪的，依法移送公安、司法机关从严惩处，定期开展安全生产履责不到位典型企业曝光，切实起到“查处一起、震慑一片”的作用。迭代更新执法方式，探索异地执法、交叉执法、第三方暗访监督执法等，提高执法时效，避免说情打招呼。同时注重柔性执法，对照文件要求，对于发现符合适用条件的企业轻微违法行为，依法不予行政处罚。

（五）严格按照“务实精干、专业高效”的要求，全面提升应急管理能力

一是着力夯实基层基础。持续推进基层应急管理体系和能力标准化建设，全面完成镇（乡）街道标准化建设达标。配齐配强应急管理所人员、辅助执法人员，建立村（社区）应急管理队伍。结合基层体制改革，进一步完善镇（乡）街道安委会、自然灾害防治委员会等综合协调机构的职能，明确应急管理所统抓总管、各科室分工协同的职责体系，进一步划分村（社区）应急网格，构建区、镇（街）、村（社区）三级应急联动体系，借助灾害信息员、防汛责任人、应急管理员等将应急管理各项工作落实落地。

二是着力锻造硬核队伍。深入学习贯彻党的大会精神，增强应急系统党员干部责任感、荣誉感、自豪感，积极投身现代化滨海大都市卓越城区建设火热实践，努力锻造想担大任、敢担大任、能担大任的应急管理“硬核”队伍。排摸全区应急管理专业人才，组织应急系统干部开展业务集中轮训，探索实行选调制、导师制、跟班制，鼓励考取注册安全工程师，逐步锻造一支年轻化、专业化、常态化应急管理干部队伍，让主动发现问题、研究问题、解决问题成为应急管理干部的鲜明标识。

三是着力强化综合指挥能力。创新优化综合应急指挥中心建设，发挥值班值守、信息汇总、监测预警、会商决策、指挥调度等应急功能。推进全区乡镇应急管理所、专职消防队、森林扑火队和社会救援队一张网融合建设，有效保证指挥调度纵向联动、横向协同、扁平高效、平战一体。完善应急值守制度，建立“x+x+X”协同值班体系，充分整合资源力量，提升快速响应能力，实现各类急、难、险、灾事件第一时间接报、第一时间响应、第一时间调度。

民政局2022年工作总结 和2023年工作计划

一、工作开展情况及成效

（一）围绕共同富裕筑牢守好基本民生保障底线

进一步强化主动救助意识，加快构建分层分类的社会救助体系，针对特困、低保和临时性生活困难群体的需求精准施策，及时足额发放各类救助金，确保兜住底、兜准底、兜好底、兜牢底，着力提升社会救助的主动性、精准性、便捷性、实效性。一是将符合条件的人员依规纳入低保、特困保障和临时救助范围，有特殊困难情形的通过“一事一议”合理提高救助标准。二是强化摸排走访和“监测预警”，实现动态精准。三是强化业务培训，切实提高业务水平和服务质量，确保城乡困难群众求助有门、受助及时。截至2022年xx月特困人员供养xxxx户xxxx人，x至xx月发放资金xxxx.xx万元，平均每人每月发放xxxx元，预计全年发放xxxx万元。城市低保保障xxx户xxx人，x至xx月发放资金xxx.xx万元，预计全年发放xxx万元。农村低保保障xxxxx户xxxxx人，x至xx月发放资金xxxx.xx万元，预计全年发放xxxx.xx万元。临时救助xxxx户xxxxx人，发放救助金xxxx.x万元，户均发放xxxx元,预计全年发放xxxx万元。

（二）围绕提质增效完善基本养老服务体系

一是认真落实2022年省政府十件惠民实事“xx惠老阳光程”目标任务，聚焦失能失智刚需人群，开展农村敬老院改造工程，不断推进医养结合，增强养老机构康复护理服务供给能力，强化特困老人兜底保障，凡有意愿的全部纳入集中供养。x—xx月共发放高龄津贴xxx.xx万元。二是落实农村留守老年人的定期探访制度。三是落实居住小区配套养老服务设施“同步规划设计、同步配套建设、同步检查验收、同步交付使用”，并实施xxx户特殊困难老年人居家适老化改造。四是加快综合养老服务、农村养老服务、社区日间照料中心、幸福食堂等养老服务设施项目建设进度，确保年底投入使用。五是积极探索养老服务运营模式，做好公建民营养老机构帮扶和腾越街道综合养老服务中心建设及后续运行管理工作。

（三）围绕理顺机制细化儿童福利保障措施

一是全面贯彻落实新修订的《未成年人保护法》，制定下发了《xx市2022年未成年人保护工作要点》、《xx市加强未成年人保护工作实施意见》、《xx市未成年人保护工作领导小组办公室工作规则》、《xx市未成年人保护工作领导小组工作规则》、《xx市未成年人领导小组成员单位职责任务分工》x个文件。二是强化基本生活保障，加强与社会救助信息比对，确保资金发放规范严谨、不出差错。三是充分利用儿童之家阵地，做好留守儿童的关爱服务。进一步摸清底数，强化每月一走访的督促力度，确保动态监管及时、到位。四是做好儿童福利机构创新转型及未成年人保护中心的成立工作。五是全面提升收养登记业务水平，依法依规办理收养登记。研究组建收养评估工作领导小组，全面落实收养评估要求，切实提高收养评估质量。

（四）围绕整改提升抓紧补齐殡葬领域短板

一是加快推进全市公益性公墓审批手续不全突出问题整治工作，逐步完成全市公益性公墓手续审批事项，积极协助各乡镇（街道）尽快完善公益性公墓土地和林地手续。目前，我市已下发了整改工作实施方案，成立了相关整改工作领导小组，力求取得实效。二是积极向上汇报争取资金支持，尽力解决公益性公墓存在的资金困难。三是持续严厉打击各类违法违规行为，适时深入一线督促指导乡镇（街道）及时处置违法违规行为。四是加强对殡葬服务设施、日常业务管理等工作执行和推进情况的检查和督促指导，发现问题及时整改，切实提高切实殡葬管理和服务水平。五是加大殡葬改革政策的宣传引导力度，持续推进殡葬移风易俗。六是创新殡仪服务方式，进一步丰富服务内容，提高服务质量，不断满足人民群众个性化殡仪服务需求。

（五）围绕治理能力提升强化基层组织建设

一是逐步完善社区组织建设。按照“规模适宜、便于服务群众”的原则研究和探索对辖区人口过多的居委会进行“瘦身”。同时完善居民小区重构，实现管理服务全覆盖。二是理顺社区治理体制和服务创新的运行机制，研究制定社区工作规则，合理划分“政务”和“村务”的责任范围和权利边界。三是大力发展具有普惠性和多样性的社区服务，着力将社区服务对象拓展到进城务工的社区“新居民”，并因地制宜重点发展社区居民需求强烈的特色服务。四是进一步强化社区治理和服务创新的基础保障。大力推进社区便民服务站建设，重点建设好“一站式”便民服务大厅并配套完善相关服务功能。五是不断加强社区工作队伍建设。结合村级组织“大岗位制”，有计划、有步骤地对在岗的社区社工人员及管理者进行系统培训，全面保障社区工作人员的报酬待遇，拓宽社区工作人员的上升通道。

（六）围绕健康有序提升社会组织管理水平

一是进一步创新和探索社会组织管理的手段和方式、方法，引导社会组织加强自身建设，积极发挥自身作用。二是坚持分类管理、分级指导，依托非公组织党工委指导全市社会组织进一步规范党建工作。三是加强社会组织自身建设和内部治理，引导社会组织建立健全财务、人事、资产、档案印章证书等方面的管理制度。推动社会组织依据章程和依托社会组织党组织、监事会建立内部矛盾纠纷调处化解机制。四是持续开展培育发展社区社会组织专项行动，加强社会组织孵化基地建设，建立健全社会组织孵化培育体系。五是积极推动社会组织持续开展“邻里守望”关爱行动，进一步鼓励引导社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任，并着力打造成为可借鉴、可推广的xx经验。六是推动社会组织信息公开，接受社会监督。

（七）要围绕培育引导夯实慈善事业发展基础

一是全面加强《慈善法》宣传贯彻，展示慈善组织和个人的义举，营造全社会关心慈善、人人参与慈善的浓厚氛围。二是动员和鼓励社会力量参与慈善事业，引导和规范慈善救助行为，拓展慈善资金募集渠道，规范慈善资金使用管理，构建政府主导、全社会广泛参与的工作格局。三是加强慈善组织日常监管，做好慈善组织年报、抽查工作。四是创新工作思路，组织开展好“中华慈善日”“xx公益日”等系列活动，支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。五是做好“xx市慈善会”成立工作并确保正常开展日常慈善工作。目前，我市慈善会前期筹备工作已初步完成，具备正式推进条件。

（八）围绕规范管理提高专项社会事务能效

一是推动社工站规范化建设，树立好“界头镇物质＋服务、文星社区社工＋志愿服务、观音塘社区社工＋精神障碍关爱”等一批特色服务品牌。二是加大社会工作宣传动员力度，争取与相关部门制定奖励保障社会工作人才机制，鼓励从事社会工作相关工作人员报考社会工作职业水平考试，推动社会工作人才队伍建设。三是推进志愿服务制度与平台建设，加强志愿者注册规范管理、志愿服务组织登记管理、志愿服务信息化建设工作，实施志愿服务信息系统与全国志愿服务信息系统通畅互通工程。四是制定民政系统志愿服务清单，推动xx个乡镇街道平安志愿服务队在全国志愿服务系统完成注册登记，做好志愿服务信息数据归集和服务。五是持续推进流浪乞讨人员救助服务质量大提升行动，夯实街面巡查和综合治理工作，提升站内照料水平，着力推进落户安置和源头治理，完善救助返乡人员台账、易流浪走失人群信息库。六是进一步优化“以医代管＋社区维持治疗”的精神障碍患者救治救助模式，细化精神鉴定、治疗方式、救助管理、社区维持治疗、资金保障等具体措施，全面堵塞失管失控漏洞。七是持续挖掘市场潜力，保持市场占有量稳中有进，促进福利彩票健康发展。不断强化市场管理服务，持续推进销售网点规范化建设，积极探索新的销售渠道。要推进责任彩票建设，常态化开展公益宣传活动，强化责任彩票理念。加强自身组织建设，完善内控制度体系，稳步推进综合体验大厅和公益驿站建设。

（九）围绕长效治理推动婚俗改革措施落地见效

一是全面落实《保山市加强婚姻管理引领婚育新风长效工作机制》相关要求，进一步强化婚育新风三年专项行动工作的组织领导，健全信息报送机制，齐抓共管、整体推进，控制增量、减少存量、防止变量。二是加强婚姻登记信息化、标准化建设，实现“一部手机办事通”婚姻登记预约服务全覆盖，全面提升为民服务意识和业务能力。三是推广婚姻登记免费颁证制度，强化婚姻登记的权威性和仪式感，提升婚姻当事人的婚姻家庭责任感。四是建立健全常态化宣传引导机制，通过多渠道、多形式营造良好的婚育新风舆论宣传氛围。五是提高婚姻登记管理信息化管理水平，加快历史档案数据补录工作进度并全面查漏补缺，完善婚姻登记档案电子化信息，目前已累计录入xx万余条，基本完成了录入任务。

（十）围绕责任落实抓好疫情防控和安全管理

一是把常态化疫情防控和安全管理工作作为政治任务，融入到民政领域的方方面面。时刻绷紧疫情防控和安全管理弦，动态完善防控制度和措施，进一步加强民政应急体系建设。二是将风险意识贯穿到各领域各环节，强化事前事中事后全链条全领域监管，加强养老服务、殡葬、社会组织、服务机构等领域综合监管。三是抓好常态化疫情防控教育培训，强化防疫物资储备，提倡健康生活方式，筑牢群防群治疫情防线。四是全力做好疫情防控期间困难群众基本生活保障工作，指导社区做好疫情防控，引导社会力量有序参与疫情防控。五是进一步压实监管责任和服务机构主体责任，严格落实各项安全管理制度，严密监督检查、严控重大风险、严防各类事故，实现民政事业高质量发展和高水平安全良性互动。

（十一）围绕争取项目做优民政事业规划

一是积极争取养老服务领域、为民服务站、公墓建设等项目资金，补齐基础建设短板，做到“打造一个示范点，带动一批项目投入”。二是认真贯彻落实省民政厅地方政府专项债券项目工作会议精神，科学谋划，主动与自然资源局、生态环境保护局等部门对接，力求调规后包装安定医院建设项目纳入地方政府专项债券盘子。

二、存在问题和困难

（一）民政工作业务量大，机构人员配置长期失衡。近年来民政工作的外延和内涵不断拓宽，工作量越来越大。机构改革后，市民政局平均每名工作人员需承担x个职能岗位，且直接面向全市xx.x万各族群众开展服务，每年审核审批各类民政民生资金约x亿元左右，文书、台账、档案等业务量十分巨大。社会福利、慈善事业、民间组织、社会工作、社会事务、区划地名、基层政权、社区建设等条、块、线完全不统一的职能合并在x个股室甚至由x名工作人员负责的现象较为突出。

（二）基层民政工作力量薄弱，人员不稳定。目前全市xx个乡镇（街道）共有正式编制民政工作人员xx人，服务民政对象xx.xx万人，人均服务民政对象约x万余人，长期处于人手不够、加班加点的状态。加之民政工作岗位待遇差、业务多、任务重、压力大，造成民政助理员更迭频繁，业务上难以衔接，断档现象时有发生，给全市民政事业发展带来了诸多不稳定因素。

（三）民政工作政策性强，执法难度大。当前殡葬管理、民间组织管理、孤儿收养、慈善事业等法律条例的影响力和执行力相对较差，经常出现调查取证难开展，执法主体难明确，执法措施难执行等问题。以殡葬管理为例，现有的执法依据仅有国务院《殡葬管理条例》和《xx省殡葬管理条例》，在具体业务中经常碰到执法依据刚性不足，对违规行为难以有效依法处理的现象，给我市殡葬改革工作带来很多困扰和阻力。

三、2023年重点工作计划

（一）进一步在发展中保障和改善民生

一是强化政策保障，确保有效衔接。聚焦困难群体，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用，乡镇（街道）、村（社区）主动作为，主动宣传、主动发现、主动入户、主动核查、主动救助，落实属地责任，确保符合条件的困难群众政策落实到位。二是紧紧围绕作风革命效能建设目标，把解决困难群众“急难盼愁”问题作为工作的重要保证，使作风革命、效能建设贯穿于民政救助全过程、全方面。提高问题导向意识，坚持目标导向要求，形成结果导向机制，落实好社会救助平台、培训好社会救助工作人员，形成覆盖全面、分层分类、综合高效的民政救助格局。三是以发展为要不断提高救助标准，统筹社会救助体系建设，以人民为中心，实现特困人有供养、最低生活有保障、临时困难有救助，切实维护好、落实好困难群众的基本生活权益，织密社会保障安全网，为人民生活xx托底。

（二）进一步健全儿童关爱和养老服务体系

一是继续做好民生资金的管理工作。做好高龄津贴、孤儿、困境儿童的生活补助按时足额发放。二是加强动态管理，确保民生资金不错发、不漏发。三是充分发挥未成年人保护领导小组牵头部门作用，加强部门联动，按照未成年人示范县创建标准，结合各部门工作职责，切实做好未成年人关爱保护工作。四是继续做好民政项目的统筹安排，严格按时间要求完成省政府十件惠民实事项目。五是结合民政事业十四五发展规划，对照指标要求，做好年度工作任务落实。六是积极组织养老机构从业人员参加技能培训，提高服务能力和服务水平。七是结合审计、巡察工作反馈情况，及时做好工作整改和下一步的规范办理。八是强化宣传，及时总结。积极营造养老服务领域防范诈骗和未成年人关爱保护的社会氛围。

（三）进一步规范社会组织登记管理工作

一是依法规范社会组织登记管理，加强社会组织政治建设和内部建设，持续清理整治“僵尸型”社会组织、打击整治行业协会商会违规收费、非法社会组织等突出问题，防范化解社会组织领域社会风险。二是推动社会工作人才队伍建设，指导好我市xx家社工站积极围绕民政服务、市域治理、乡村振兴、志愿服务等开展社工服务项目活动，打造好三个试点社工站特色服务。组织好我市社会工作水平考试工作，做好xx个乡镇（街道）社工站建设和工作督导。落实上级指示精神继续加大社工宣传，搞好动员，争取与相关部门制定奖励保障社会工作人才机制。三是完善志愿服务体系，积极配合文明办志愿者注册规范管理、志愿服务组织登记管理、志愿服务信息化建设、推进志愿服务制度与平台建设。加强我局志愿服务信息系统录入和志愿服务活动。积极引导和支持社会组织在扶贫济困、招商引资、其他公益事业上有新作为。

（四）进一步推动慈善事业健康发展

一是积极推动慈善事业发展，完成xx市慈善会成立登记，做好“x.x”中华慈善日和“x.x”公益日宣传活动，完成我市x家慈善组织年检工作。二是全面加强《慈善法》宣传贯彻，展示慈善组织和个人的义举，营造全社会关心慈善、人人参与慈善的浓厚氛围。三是动员和鼓励社会力量参与，引导和规范慈善救助行为，拓展慈善资金募集渠道，规范慈善资金使用管理，构建政府主导、全社会广泛参与的工作格局。四是落实人社部、民政部《关于建立完善慈善表彰奖励制度的指导意见》，对在慈善事业中做出突出贡献、社会影响较大的社会组织和个人予以表彰，激发慈善人士新作为，倡导慈善助人新风尚，传播慈善义举正能量。

（五）进一步强化基层组织建设，提升社区治理水平

一是加强党对基层治理的全面领导，配合有关部门完善加强基层党组织领导的各项制度机制，配合组织纪委等部门做好村干部待遇、村级工作经费保障、村务公开、村干部培训、离职村干部信访维稳等组织建设工作。二是构建共建共治共享的基层治理共同体，充分发挥基层党组织的领导作，将城乡社区建设成共建共治共享的治理共同体。三是提高基层精准化、精细化服务能力，优化社区服务的发展环境，不断提升社区为民服务水平。四是加强基层应急管理能力建设，联合有关部门指导健全村、社区疫情防控工作体系，落实疫情防控一线城乡社区工作者“暖心”政策，夯实疫情防控的基层基础。五是持续抓好减轻基层负担工作。规范村、社区机构牌子和村、社区组织工作事项、证明事项，健全基层减负的长效机制，增强服务功能，管理运用好全基层政权建设和社区治理信息系统。

（六）进一步深化殡葬制度改革，加大重点领域整治力度

一是持续做好宣传引导，着力破除传统丧葬陋习。二是加大殡葬执法力度，依法处置群众私下买卖墓地和建大墓、豪华墓、活人墓的违法行为。三是加大督促检查指导力度，对各乡镇（街道）和市直各部门殡葬改革情况及殡葬领域突出问题整治情况进行全面督查检查，确保各项殡葬制度改革政策有效施行。

（七）进一步抓实婚俗改革试点工作

一是抓实抓好婚姻登记中心提质改造项目，从适应公共需求的角度，建设温馨舒适的服务环境。二是严格依法、依规进行婚姻登记并加强服务监督管理，努力提高工作人员业务素养和服务意识，在优质服务的基础上，避免出现纠纷投诉等问题。三是积极探索拓展婚姻公共服务，积极推进婚姻政策咨询、婚姻法规宣传、婚姻家庭辅导等服务项目。倡导婚育新风、婚俗改革，倡导婚事新办、简办，弘扬良好家风、家教。

民政局2022年工作总结及2023年工作思路

2022年，xx县民政局坚决贯彻县委、县政府决策部署，紧扣上级民政部门指导意见，认真学习贯彻党的大会精神，聚焦“一老一小一困”，围绕民生共富，凝心聚力，狠抓落实，全面推进各项工作，民政事业高质量发展取得新成效。

一、2022年工作总结

（一）聚力创新突破，打造民生共富示范样板

1.民政共富破题起步。紧抓银发浪潮、康养产业新增长点，设计“党建+、共富+”，与省市监局结对共建获赠xx万物资；与中国银行xx分行、中国电信xx分公司共建推出x个困难群众惠民礼包；今年接待和拜访客商xx批次，收集有效招商线索x条，落地项目x个，成功招引xx镇xx村艾浙里xxx亩艾草基地项目,xx街道xx村青梅基地困难群众增收项目。

2.区县协作共创发展。与xx、xx、xx三区组建成立民生共富结对共建团队，围绕“一老一小一困”领域，确定合作项目xx个，与xx区签约设立xxx万元“xx慈善基金”，捐赠xx万元为xx户籍在册困难家庭开展居家环境改造；xx区引荐区内科技公司承接xx数字化项目建设，开展两地专职社工互学互看活动；xx区投入xx万元为xx困境儿童开展夏令营活动，投入xx万元慈善资金用于慈善项目开展。

3.移民资金绩效优化。今年来投入产业转型项目xx个，总投资xxxx万元，建设了一批如xx镇xx共富直播基地、莪山乡龙峰村红曲酒酿造中心等村产业项目，助力我县“产业兴县”战略实施。将资金因素分配法调整为项目法，通过公开比选、专家评审等形式定项目，把项目的可控性、优选度抓在手中，确定2023年水库移民项目xx个，计划总投资xxxx万元，大幅提高移民扶持资金“真金白银”使用绩效。

（二）发扬实干争先，打造民政标志性成果

1.高质量推进民生实事。承办省市县三级“老有所养”民生实事x项，通过谋划早、推动快、倒排工期分解任务等举措，加快民生实事项目推进，于x月全部完成，进度为全市前列。全年新增持证养老护理员xx人，完成xx家乡镇居家养老服务中心智能服务终端、x家智慧养老院、x家康养联合体建设，新增xx张认知障碍照护专区床位。

2.数字化改革赋能推进。社会福利中心建成智慧养老院，xx家乡镇居家养老服务中心建成无感终端，动态监测老年人身体情况、监测服务中心运行情况。开发养老服务“关爱直达”系统，从困难老年人探访关爱、老年优惠政策主动触达、老年人智慧助餐优惠全城共享、养老机构规范服务等应用场景实现养老服务数字化治理。

3.创新五社联动服务实践。纵深推进现代社区建设，新建社区服务综合体x家，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的“五社联动”机制，推进城乡社区工作体系变革重塑，获市委常委、副市长xx批示。开展慈善总会换届工作，邀请xxx主任兼任县慈善总会会长，为xx慈善事业带来新的发展契机。由圆通速递出资xxx万，成立我县首家社区发展基金会，为社区建设与发展提供资金支持。

4.重大项目保障优化提速。全力服务白云源抽水蓄能电站项目，组建工作专班，加强项目分析和省厅汇报沟通，提前谋划“建设征地实物指标调查工作大纲”初审时间，比原计划提前半个月拿到省政府“封库令”。积极做好“实物调查大纲”“建设征地移民安置规划大纲”“移民安置报告”等评审服务保障工作，确保抽水蓄能项目“年内核准开工”。   

（三）聚焦主责主业，打造高质量发展品质区

1.完善幸福颐养的大养老体系，打造幸福养老品质区。

一是推行电子津贴制度。对全县符合条件的x.x万余名老年人提供高龄普惠服务和失能失智照料服务，有x.xxx万名老人得到政府购买助洁、助餐、助浴等xx项养老上门服务，服务覆盖率达xx.x%。二是积极构建养老友好型社区。按xx分钟养老服务圈要求，全县x个乡镇xx个社区xxx个小区建成养老用房xx处xxxxx平方米。xx社区老年之家（社区食堂）、养老服务中心上榜xx省首批共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景名单。三是推进老年助餐服务。召开老年食堂现场会，县委书记亲自挂帅督导，在农村提升以“村建村营、其他形式为辅”的老年人助餐服务，在城区开展“百膳惠老全城通享”智慧助餐试点。目前全县xxx个村提供助餐服务，就餐人数约xxxx人/天，服务覆盖率xx%。三是深入开展养老服务领域安全治理。xx家养老机构全部安装燃气报警器、实现阳光食堂建设全覆盖。完成x家微型养老机构喷淋设施安装等消防整改。养老机构封闭管理xx天实现疫情防控零感染。率先全市完成xx.x万名老年人自理能力评估。四是创新推进医康养融合发展。建成省级康养联合体x个，市级康养联合体x个。养老机构与乡镇卫生院签约率、入住老人与家庭医生服务签约率实现两个xxx%。德安居医康养模式得到王文序副省长肯定。

2.健全智慧高效的大救助体系，打造精准保障品质区。一是基本民生保障扩标提面。紧扣“扩中提低”，实现救助标准市域同标，低保标准从xxxx元提高到xxxx元；特困标准由xxxx元提高至xxxx元，累计发放救助金、物价补贴等xxxxx.x万元，全力抬高保基本“民生地平线”。二是深入开展困难群众专项治理。围绕社会救助、儿童、养老、残疾人两项补贴、社会事务五大领域，针对审计发现的x项问题、自查发现的x类问题全面落实整改，补齐短板，接受省市民政、省残联等部门调研督查x次，进一步夯实困难群众精准兜底保障工作。三是推行“物质+服务”救助模式。全面推进县乡村三级助联体建设，发布困难群众公益帮扶项目xx个。与县人社建立困难群众就业输送通道，为xx名有就业意向群众提供公益岗就业。累计为xxx名困境儿童发放生活补助xxx万元。四是慈善枢纽助力三次分配。全年累计募集善款xxxx.xxxx万元，支出善款xxxx.xxxx万元，帮扶xx余万人次。募集慈善信托x单xxx.x万元。x.x中华慈善日xx家爱心企业认领xx个暖巢更新项目。成立“关爱母亲”基金，开展“光明行”复明工程、“桐享幸福 暖巢更新”等系列慈善项目。慈善事业开创新局面，“人人慈善”氛围更加浓厚。

3.构筑共建共享的大治理体系，打造和谐自治品质区。一是新建一批社区。进一步将社区划细划小，在原来 xx 个社区的基础上新增 xx 个社区，调整后全县辖 xx个社区，着力打造“xx分钟”服务圈。争取县财政一次性费用xxxx万，每年增加费用xxxx万元。二是培育一支队伍。今年考取社会工作资格证书xxx人，全县持有社工证累计xxx人，新招录专职社工xxx人。采取“请进来、走出去”方式，开展区县结队培训xx次，x人获省级社会工作领军人才，x人获杭州市最美社工称号。三是打造一批品牌。通过公益创投方式培育扶持社会组织，今年培育项目xx个，累计投入xxx万元资金。获得xA以上社会组织xx家，其中乡镇（街道）社会组织服务中心xx家，评估率xx%，远超周边县市。四是做好一项防控。“xxxx”疫情，第一时间组建核酸点位志愿队、应急流调队、村社疫情防控督查队三支队伍，全员下沉一线。村社督查做法获xx市政府党组成员xx肯定与表扬。

4.完善精细贴心的专项社会事务体系，打造移风易俗品质区。一是提升水库移民融合发展水平。开展水库移民人口年度复核和资金发放工作，全年核减xxx人，核定直补人口xxxxx人，一次性发放资金xxxx.xx万元。接访移民累计xx批次，xx人次，总体信访情况平稳。二是优化地名管理服务。学习贯彻《地名管理条例》，顺利完成住宅、楼宇命名事项职能转接。牵头制定《xx县道路命名导则》，邀请文化专家建立xx道路信息资源库，将“东兴路”更名为“通达大道”。三是推行节地生态安葬。紧盯群众身后事“急难愁盼”问题，发布《殡葬服务专项设施规划（2023-2027）五年行动计划》。xx街道xx公墓成功创成全省第二批公益性节地生态安葬示范点。四是提升民生优质服务。开展集中补领婚姻证工作，全年补领婚姻证xxxxx件。减免殡葬费用xxxxxxx元，为xxx名低保户、五保户、xx岁以上老人免费提供骨灰盒。

（四）坚持党建引领，打造“一流”民政干部队伍

1.以上率下争一流。严格执行每周一次班子会，“第一议题”学习制度，围绕“四个问一问”，持续召开解放思想大讨论活动。对照七张问题清单，对全年重点工作开展回头看。开展民政工作相关领域专题调研，完成调研报告8篇，获县委书记批示x篇。

2.提质强能争一流。推行干部扁平化管理，制定民政工具书，开展“师带徒”活动，各线确定对标对表目标进行比学赶超，提升工作质量，加强与上对洽，促进民政干部“争第一、创唯一”的进位意识，打造全能型民政干部。定期开展季度之星评选及中层测评，增强队伍担当。

3.岗位练兵争一流。建立“联乡走村”工作机制，构建民政重点工作推进、服务困难群众、防范安全隐患的包片联系工作网络。把中层例会会场搬到先进村、重点村、薄弱村，到一线看实情、学经验、集民智、解难题，实现部门与乡镇、村三方同频共振，构建党建统领、整体智治、唯实惟先的民政工作新格局。

二、2023年工作思路

1.聚焦一老一小，扩大养老托育服务有效供给。围绕“老年友好型社会和普惠托育体系”，对标高水平实现“老有所养”“幼有所托”目标，把居家社区养老作为突破口，设立家庭养老床位，实现居家养老“服务+”，全面做好老年人安居守护。不断健全养老服务体系，招引康养产业落户xx，打造康养一体样本。关注困境、留守、特需儿童，招引优质社会组织和省妇女儿童保护基金会等资源，建设综合性儿童及青少年健康发展教育园，实现特需儿童早期干预，让特需儿童在家门口享受康复服务。

2.聚焦五社联动，构建现代社区治理新格局。依托未来社区建设，围绕共同富裕基本单元要求，服务好乡镇（街道）社区综合体建设，加强社区慈善组织、社区老年食堂、社会爱心服务连锁体运营，推动社区服务提档升级、公共服务优先共享、便民服务提质增效，形成新型社区治理机制。充分融合社区工作者、社会志愿者和社会组织力量，全力保障亚运服务。推动新增xx个社区专业化服务落地，开展百名专职社区工作者素质能力提升培训，促进我县社会工作人才队伍专业化建设。

3.聚焦民生共富，打造共同富裕xx民生样板。紧扣“扩中提低”，链接资源，“一户一策”研判制定困难群众帮扶措施，实现百户困难群众家门口就业。完成全县xxx户困难户提供居住环境改造，提升困难群众的居住环境质量。设计慈善捐赠项目，引导社会、企业、个人积极支持慈善事业；做大慈善信托新公益，发挥社区基金效用，不断深化“慈善一日捐”和慈善事业褒扬工作机制，着力营造慈善促富的发展环境。投入xxxx万元移民资金用于产业项目，投资x亿元移民扶持资金入股县级平台项目，探索资金变资产、资产变收益，收益再分配的发展路径，最大化发挥移民扶持资金效益。

4.聚焦暖心服务，迭代推进公共服务优质共享。加大政府购买服务力度，实施困难群众“物质+服务”救助，迭代升级助联体，建立“多元救助”实体。推进县殡葬服务设施专项规划工作，建设乡（镇）级生态墓地x处、骨灰存放室x处，加快推进县排门山公墓二期建设工作。深入推进婚俗改革，打造x个婚姻文化展示厅，建设x个室外颁证基地。加强地名文化宣传，完成全县xx%行政村村落树牌立碑工作。

5.聚焦智慧建设，加速推进民政应用领跑主跑道。开展需求梳理、场景谋划，加强数据归集、多跨协同，使民生场景更惠民更便捷。迭代升级“关爱直达”系统，适时推进“一老一小一困”应用场景落地，准确掌握高龄独居、失能失智、困境儿童等特殊服务对象底数和需求，实现精准画像和匹配供需。争取“五社联动”“智慧界桩”“数字慈善” 等方面争取有大的突破，纳入“一本账”。

民政局2022年工作总结及2023年工作计划

今年来，区民政局紧紧围绕总书记关于民政工作重要指示、批示精神和中央、省、市、区重大决策部署，以确保“兜住底、兜准底、兜好底”为工作目标，着力保障和改善民生，提升服务水平和依法行政能力，加强社会管理和社会服务，在奋力建设“产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富、名副其实的省域副中心城市”中展现了民政担当，现将工作开展情况及后段工作重点汇报如下：

一、2022年工作成效

（一）社会救助兜底保障持续深化。

1.深化制度改革，织密织牢民生保障网。一是健全社会救助体系，改革完善社会救助制度。我们以区委办、区政府办联合出台了《关于改革完善社会救助制度的实施方案》，完善了低保边缘家庭常态化帮扶机制，联合xx个部门出台了《xx区低收入家庭认定及救助帮扶实施细则》，规范低保审核确认机制，制定出台了《xx区最低生活保障审核确认实施细则》《xx区城乡低保精准救助实施细则》。二是关注低保边缘家庭，扩大了民生保障范围。建立了低保边缘家庭动态监测机制，将低保边缘家庭纳入动态监测，发现他们的困难及时主动干预予以救助；同时，在救助政策上予以倾斜，将低保边缘家庭中的重病、重残对象单独纳入低保，根据物价上涨因素给予临时性物价补贴。目前我区纳入动态监测的低保边缘家庭共xxx户xxx人，今年，我们将其中的xxx名重病、重残对象纳入了低保，发放了低保边缘对象临时物价补贴x万元。三是关注社会弱势人群，转被动救助为主动救助。将社会救助融入网格化治理，通过网格员对辖区常住人口的定期走访，动态掌握困难群众的需求，及时预警或主动协助困难对象向相关部门申请相应救助。通过这些措施，实现了由原来的“人找政策”向“政策找人”转变。

2. 保障基本生活，民生底线兜得更加牢固。一是提高救助补助标准，实现城乡一体化。将城乡居民最低生活保障标准统一提高到xxx元/月，特困人员基本生活标准提高到xxx元/月，均大幅超过省市实事任务标准线；孤儿生活补助标准提高到xxxx元/月，事实无人抚养儿童生活补助标准提高到xxx元/月，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴分别提高到xx元/月。二是多措并举开展救助，更加惠及困难群众。今年，共实施低保救助xxxxxx人次，发放低保资金xxxx万元；实施困难群众临时生活救助xxx.x万元（含春节期间困难群众临时救助）；发放特困供养人员基本生活补助xxxx人次，补助资金xxx.x万元；发放残疾人“两项补贴”xxxxx人次，发放资金xxx万元；补助困难群众基本殡葬服务费xxx人次，补助资金xx.xx万元。根据物价上涨等因素，为低保对象和特困供养对象发放了一次性生活补贴xxx.xx万元，发放了临时物价补贴xxx.xx万元；对全区农村边缘易致贫户、突发严重困难户、脱贫不稳定户和易返贫致贫户进行全面摸排，将符合条件的xxx人纳入了低保、xx人纳入了特困供养、xx人给予了临时救助。三是细化收入核算办法，实施精准社会救助。在核算评估收入时明确了扣除务工和经营成本，因病、因学支出的大额费用适当扣减，在本市范围务工的每人最多可扣减xxx元/月的务工成本；制定了重病、重残、xx岁以上老人、xx岁以下未成年人、在校大学生救助金额上浮标准。明确了把家庭财产经济状况核对作为规范社会救助的重要手段，做到“逢进必比”，最大限度维护了社会救助的公平公正，做到了纳入不漏一户、不落一人，退出精准及时。

（二）社区基层治理能力明显提升

1. 强化“五社联动”，促进市域社会治理现代化。一是强化基层自治水平，社区实力稳步提升。今年，新建和提质改造x个社区办公用房；召开了全区社区（村）工作人员大会，由区委常委轮流进行培训讲课；进一步推进了社区“党建+网格化微治理”，全面澄清了社区专职工作者人员底数，招聘了xxx名社区网格员充实基层治理力量；提高了社区专职工作者薪酬待遇，完善了激励措施，制定出台了《xx区社区专职工作者管理办法》《xx区关于完善社区专职工作者薪酬体系的实施办法》；社区综合实力得到提升。二是加强依法管理，社会组织健康有序发展。积极引导社会组织参与社区基层治理，开展禁毒宣传、移风易俗宣传、科普宣传、垃圾分类宣传和塑料污染治理宣传等活动。今年，共新登记成立社会组织xx家，变更社会组织xx家，完成社会组织年度检查xxx家，注销xxx家，取缔非法组织x家，整治“僵尸型”社会组织xx家。三是激励社工发展，志愿者服务作用明显。开展第一届“xx区优秀社会工作者”评选活动，在全区所有从事社会工作的人员中评选x名优秀社会工作者，每人奖励x万元。组织志愿者开展关爱老人和儿童等各类志愿服务xxx多次。四是做好慈善救助，纾忧解困渠道得到拓宽。共为我区xx户困难家庭办理了慈善救助帮扶，慈善救助帮扶总金额x.x万元，办理爱心助学xx人，发放爱心助学金x.x元。

2.健全自治制度，提升基层社会治理能力。一是健全民主管理制度。下发了《关于进一步规范和完善xx区村规民约、居民公约的指导意见》，全区xx个村通过进一步修订和完善村规民约，引导群众遵守公民道德、维护社会秩序。二是健全民主协商制度。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会等会议，进行多层次基层协商格局。三是健全民主监督机制。制定了《进一步促进全区村（居）务公开工作的实施方案》，深入推进村务公开，实现村级事务运行权责明晰、公开透明、规范高效。

（三）移风易俗工作扎实推进

1. 违建墓地专项整治成效显著。一是“快”。部署快，x月xx日下午参加完全市违建墓地整治视频会后，x月xx日上午我们就开始研究部署整治工作，加班加点出台方案，x月xx日下午就通过区政府常务会部署到行政主职。行动快，部署后各乡街立即边宣传边摸排展开行动，我区各阶段任务时限均比市级整治方案提前xx天完成。整治快，我区“活人墓”整治在全市第一个率先完成。二是“实”。标准实，所有“活人墓”一律拆除；“三沿六区”范围已葬墓全部以恢复植被、不影响生态环境、美观为目标，按“迁、拆、埋、挡”方式，达到目视不能判定为墓地的效果。措施实，以“五类人员”示范引领，采取街道（乡）、社区（村）、网格三级干部包户，多种方式广泛宣传，因地制宜一墓一策，迁葬墓地优惠补贴等多种方式确保了违建墓地整治工作平稳顺利。三是“好”。效果好，xx公园景区范围内墓地可视范围内做到全部迁葬，违建墓地整治后及时复林复绿，保护了生态环境，利用违建墓地整治契机，深入推进移风易俗助力乡风文明建设，引导广大群众树立厚养薄葬、文明节俭的殡葬新风尚，形成了良好的社会氛围。评价好，违建墓地整治行动得到了市领导和市违建墓地专项整治工作领导小组的充分肯定，我区被评为“全市违建墓地专项整治工作先进县市区”。xx公园墓地迁葬取得了很好的整治效果和社会反响，当地居民群众、公园游客纷纷交口称赞，一致认为这是美化城市公园、改善人居环境的一件大好事，是真心实意为民办实事。

2.日常殡葬执法不断加强。一是加大宣传力度，倡文明殡葬新风。开展殡葬改革“宣传月”活动，倡导树葬、花葬等绿色殡葬理念和网络祭祀等文明祭祀方式，发放宣传资料x千余份，组织宣传车到基层巡回宣传xx余次，悬挂横幅xx余条。二是严格文明祭祀，提倡网络祭祀。加强春节、清明等节日祭祀管理，在白鹤公墓园区免费提供鲜花，劝止在园区内燃放鞭炮和焚烧迷信用品。三是加大执法力度，维护殡葬秩序。岀动殡葬执法人员xxx人次，执法xxx起，整治规范殡葬xxx例。到街道重点区域处理重点问题x次，整治和规范了xx固定丧点、xx固定丧点等搭棚治丧扰民问题，取缔了xx殡仪服务场所。

（四）养老服务事业快速发展。

对辖区内x家民办养老机构共资助一次性床位建设补贴、运营补贴xx.xx万元。发放基本养老服务补贴、高龄补贴、百岁老人长寿保健金共计xxx.x万元。投入xx万元为xxx户困难老年人进行了居家适老化改造，建设了社区（村）互助性养老服务xx个。与其他相关职能部门共同对全区xx家养老机关开展了x次安全生产联合督查，规范纠正了安全隐患xx处，开展了x次消防安全大演练，确保了全区养老机构安全无事故。

（五）未成年人保护工作明显加强。

赴xx、深圳、上海等地开展儿童收养能力评估共x起。联合公安部门救助劝返流浪乞讨的未成年人x人，定期走访慰问孤儿、事实无人抚养儿童xx人次，发放孤儿、事实无人抚养儿童生活补助及助学金xxxx人次、xxx万元。为x名无人管理的未成年人承担监护职责，全面负责其生活、就医、就学及心理疏导。为在我区租住无人看护的未成年人联系其母亲并护送到xx省其母亲身边，对接xx当地民政部门，解决其生活和就学问题，得到了当地民政部门、居民和新闻媒体的高度赞扬。

二、存在的问题及原因

1.社会养老服务力量不足。一是设施陈旧，老人入住欲望不振。三家公立敬老院基础设施较为陈旧，医疗、康复等配套设施不完善，很多老年人不愿意入住，对特困供养人员、贫困老人、失能失智老人等特殊人群兜底服务供给不足，床位空置率均已过半。二是社会养老需求与养老服务市场供需矛盾大。由于大众观念、市场规律等因素制约，社区与居家养老服务机构投资回报率低、持续运营能力差、市场参与的积极性不高等原因，社区与居家养老服务机构的数量不足，难以满足居民的养老服务需求。三是社区居家养老服务的对象不够精准。偏重于健康老人的服务，而忽视了失能失智、失独、空巢、“三无”、贫困老人等特殊群体的服务需求。四是缺乏专业化的运营和服务队伍。社区居家养老服务场地建设完成后，基本处于无运营模式，只是简单机械化的提供老年人活动场地，且从事居家养老服务行业的人员普遍缺乏系统化、标准化培训，专业化程度较低，工资薪酬低，导致专业化人才队伍难以组建。

2.社区服务平台硬件建设亟待加强。社区服务平台硬件设施参差不齐，各社区因经济发展不平衡、社区活动场地不够等原因，办公用房建设水平相差迥异。社区服务平台面积xxx㎡及以上的社区（村）有xx个，如洪家洲社区服务平台建设面积xxxx㎡，严格按照“七室一厅”即文化、民情、党建、信息档案、党群活动、卫计服务、多功能会议等七个功能室，一个便民服务大厅的标准建设。而社区服务平台面积在xxx㎡以下的有xx个，甚至租用办公场地的社区有xx个，如重湖社区因小区建设未及时配套到位，现租用服务办公用房，面积仅xxx㎡。原因分析：①棚改、老旧小区改造征拆未还建，如杨树塘社区、捕捞社区；②位于中心城区土地资源非常有限，办公场地狭小，如xx社区、xx社区。③调整成立的新社区无办公用房，如xx区；④三供一业移交的社区，如xx路、xx社区；⑤新建小区配套还未到位，如xx社区。

三、2023年工作计划

1.加强社区平台建设。按照“新建一批、提质一批、还建一批、接管一批、配套一批”办法，因地制宜创造条件，采取新建、改扩建等形式，将社区服务平台建设纳入民生实事项目。有空坪席地的社区，由所在街道（乡）统筹，积极协调相关部门、合理规划，完善新建报建手续。社区服务平台因设施老化、功能不齐全、面积偏小等情况，积极创造条件、科学设计，完善服务功能，实施改扩建。积极跟踪对接九华山社区、汴河社区还建项目，做好前期规划、设计、预算，尽早将还建的办公服务用房投入使用。三供一业移交的社区做好与移交前企业的协调工作，确保有办公服务用房、居民活动场地，并统一规划、统一标识标牌。

2.实施困难残疾人补贴和重度残疾人护理补贴提标。根据省市安排提高残疾人“两项补贴”标准，预计将提高到xx元/人/月。

3.分步开展困难老年人居家适老化改造。2023年，采取一户一策措施，为xxx户特殊困难老年人家庭实施居家养老适老化改造。

4.逐步实施敬老院提质改造。对敬老院硬件设施予以维护和提质改造。

5.进一步深化殡葬改革。推进移风易俗，进一步加大殡葬改革力度，加快推进白鹤陵园墓地设施建设。

民政局2022年工作总结及2023年工作打算

2022年，在区委、区管委会的正确领导下，在市民政局的精心指导下，我局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持“民政为民、民政爱民”工作宗旨，紧紧围绕更好保障和改善民生，落实高质量发展要求。聚焦脱贫攻坚，聚焦疫情防控，聚焦群众关切，着力保基本兜底线，编密织牢困难群众基本生活保障安全网，逐步提升基层社会治理水平，大力发展基本社会服务，不断增强了人民群众获得感、幸福感、安全感，现将工作总结如下：

一、2022年亮点工作情况

扎实开展基层政权与社区建设工作。一是成立社区基金”试点工作。为更好组织引导社会力量参与社区治理，充分发挥社区基金在整合公益资源、改善社区民生、提升社区治理水平等方面作用。根据市局工作部署及工作方案要求，我区选定西区街道的xx社区、美韵社区作为首批社区基金示范点，并率先成立了由“两委”和社工、居民代表、社区企业商家代表组成的社区基金管理委员会，募集到社区企业和商家的资金和资源支持，制定成立社区基金支持城乡社区治理试点工作方案和社区基金管理细则。确定“有爱空间”残疾人及困难家庭居住空间微改造、社区慈善街等社区基金项目，经摸排，目前已有x户家庭纳入改造对象。x月xx日xx社区召开第一次社区基金用于“大病救助”的会议，并一致表决通过为社区地中海贫血患儿xxx捐助一万元手术费用。社区基金的建立和基金项目的实施，鼓励社区居民形成“自助、互助、他助、群助”的良好氛围，积极营造共建共治共享的社会治理环境。二是开展“一站式”城乡社区综合服务示范创建工作。为推动我区城乡社区综合服务提质升级，我局选取xx社区、xx村作为示范点，并依托xx“一站式”惠民综合服务中心平台，联合网格员、社工、物业、志愿者等工作人员，充分整合多元力量对村孤寡老人、残疾人、老党员及困难家庭等特殊人群开展系列“惠民微实事”服务，切实解决特殊群体急难愁盼的问题，同时针对摸排情况，对室外老人活动场所进行修复和添置新的健身器材、为各个功能活动室完善设施设备，通过优化整合，进一步增强社区为民、便民、安民功能。

加快推进社会工作发展。一是完成“双百工程”社工招聘工作。根据省民政厅、省人力资源和社会保障厅的工作部署，2022年“xx兜底民生服务社会工作双百工程”乡镇（街道）社会工作服务站社工招聘工作，我区招聘xx个“双百”社工岗位，超过xxx人报名参加笔试，按照x:x比例，xxx名考生入围面试。目前，已经完成社工资格审核、面试、体检、报到等工作，新入职社工顺利上岗。二是推进全区“双百工程”社工站点全覆盖。出台了《xx市“双百工程”社会工作服务站（点）运营标准化指引手册》，为推进社工站建设和兜底民生社会工作服务提供了清晰指引。初步形成了《“双百”社工与民政购买项目社工融合发展纲要》，明确了双方融合发展的总体目标和主要原则，同时在xx个村（居）建成xx个社会工作服务点，每个村（社区）配备x名“双百”社工，并实现全区社会工作服务站（点）xxx%覆盖。

积极探索社会组织“党建+乡村振兴”多元化模式。我区社会组织党委书记带队共计xx人赴xxx开展东西部协作专项扶贫调研、交流工作。我区社会组织对xx·xx县东西部协作-社会组织与村结对帮扶xx万元；xx个社会组织认捐帮扶x个xx县困难大学生共计x.x万元；社会工作专业人才帮扶，协助xx县培育本土社工机构、建立本土社工站、培养本土社工人才队伍，项目总经费xxxxxx元，每季度派x名社工驻点xx开展服务（目前已经先后x批次共x人）、派x名督导实地督导，向帮扶地区提供资金支持、技术指导、资源供给、公共服务等帮扶，从专业领域助力乡村振兴发展。

强化退役军人就业创业扶持及教育培训提升。一是积极做好“xx关爱退役军人之星”学习宣传活动。2022年x月初，市退役军人事务局评选出xxx等x名同志为“xx关爱退役军人之星”，同时，推荐了x名人员作为“xx关爱退役军人之星”候选对象。二是挖掘退役军人就业创业典型资料并组织退役军人参加创业创新大赛，今年x月，我区退役军人参赛的中央厨房项目荣获xx市第一届退役军人创业创新大赛一等奖，通过大赛，不仅激发了退役军人双创热情，更向大众展示了退役军人双创风采，营造了支持退役军人就业创业的良好氛围。

二、2022年重点工作情况

（一）兜底保障水平全面提高

不断提高各项民生救助水平。2021年x月城乡低保标准从xxx元/人·月提高到xxx元/人·月，特困人员供养标准由xxxx元/人·月提高至xxxx元/人·月；贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补助分别从每人每月xxx元、xxx元提高到xxx元、xxx元，两项补助惠及残疾人xxxx人；孤儿集中供养和散居供养基本生活保障金为xxxx元/人/月，各项民生救助水平在全市均居第一。

（二）社会事务管理能力不断加强

社会救助体系不断健全。根据市局工作要求，结合我区实际情况，我局出台了《关于最低生活保障和特困人员审核确认委托街道实施工作方案》，并于x月组织各街道相关业务工作人员参加区社会救助业务培训工作，针对最低生活保障、特困人员救助供养通过街道实施，我局将工作重心转移至监督管理上，加强对街道业务开展监督检查，我局工作人员重点对新增的救助对象入户核实家庭情况，同时检查落实一户一档资料情况，通过对低保边缘家庭进行排查，2022年全年预计纳入低保边缘家庭保障为xx户xx人，2022年全年预计发放城镇低保户的救助金约xxx.xx万元，农村低保户救助金约xx.xx万元，发放临时救助金额约xx万元。

养老服务质量不断提升。一是认真落实老年人福利，为我区约xxxx位老人发放高龄补贴，全年累计发放约xxx.xx万元；为我区xxxxx名xx周岁以上老人购买意外伤害综合保险，约xx万元；为xxxx多位xx周岁以上老年人办理了长者服务卡，累计x万元。二是长者大助餐项目为xxxx人次的老人提供助餐服务，全年约补助xxxxx元；为xx位困难空巢低保老人提高免费配送午餐服务，共配送了xxxxx多次。三是加快我区养老护理人才队伍专业化和规范化建设，提升养老护理员的专业水平，我局举办了2022年养老护理员技能培训班，通过集中培训、线上培训等方式使护理员有效掌握养老服务技能。四是召开民政局养老服务领域防范化解诈骗与非法集资风险工作推进会，防范化解我区养老服务领域诈骗与非法集资风险。五是在“十四五”期间积极推进全区特殊困难老年人居家适老化改造工作。我局制定了《xx区特殊困难老年人家庭居家适老化改造实施方案》，并对xx户城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭和本区户籍生活困难退役军人等家庭进行了改造，改善老年人生活环境，提升老年人生活品质。

儿童关爱帮扶深入推动。一是加强疫情常态化困境儿童基本生活保障力度，全年预计发放困境儿童基本生活费xx.xx万元。

二是购买专业化社工服务，为困境儿童量身定制“一人一档、一人一策、分类实施”关爱帮扶体系，目前，共致电服务xxxx次，外出探访xxx户困境儿童家庭，根据儿童的具体需求开展咨询性个案xx个、辅导性个案x个；三是积极开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护政策宣讲进家庭活动，开展活动xx多场。四是加强基层儿童工作队伍建设，举办了2022年xx区儿童督导员、儿童主任业务培训班，主要围绕儿童督导员、儿童主任工作职责以及困境儿童家庭监护风险评估及干预两方面的主题展开，有效地提升基层儿童工作者的专业素养、工作能力和服务水平，进一步夯实农村留守儿童关爱帮扶和困境儿童保障工作基础。

努力推进残疾人福利工作。一是严格落实残疾人两项补贴发放，全年预计发放困难残疾人生活补贴xxxx人次xxxxxx元；发放重度残疾人护理补贴xxxxx人次xxxxxxx元，有效提高残疾人的生活质量。二是开展各类残疾人康复工作，帮助残疾儿童康复xx人，共发放残疾儿童康复救助资金xxx.x万元；为xxx名残疾人安排白内障复明手术，为xx名智力、精神残疾人在工疗站进行活动，提高他们的康复效果；为有需求的残疾人购置发放辅助器具xx件，假肢设配xx人，人工耳蜗x人；为xx名精防系统精神类残疾人提供免费服药。三是大力推进残疾人就业和培训工作，2022年实现新增就业xx人，超额完成上级下达的指标任务，并开展了为期x天的残疾人农村种养技术培训班，有效提高残疾人的职业技能和就业竞争能力。四是丰富残疾人文化生活，先后开展了“全国助残日趣味运动会活动”、“春游踏青活动”等活动让长期在家的残疾人走出了家门，开拓了视野，让残疾人充分感受到党和政府的关怀，感受到社会大家庭的关爱和温暖，增强残疾人的归属感和主动融入社会的信心，并激励他们自强自信自立。

慈善事业发展深入推进。一是2022年区慈善总会已完成慈善组织认定和慈善组织公开募捐资格，并建立基金管理制度，规范基金设立的程序和管理，针对我区一线疫情防控人员建立了疫情防控关爱基金，积极助力疫情防控，确保委托基金真正帮助到有需要的一线疫情防控人员；二是做好“大病医疗救助”“扶困助学”“赈灾济困”三大救助工作，2022年开展x宗医疗救助（共发放xxxxx元）、x个扶贫济困项目（共xxxxxxx.xx元）、xx宗定向捐赠项目（共xxxxxxx.xx元）、x宗公安民警救助（共xxxx元）。用心做好特困对象节日慰问工作，慰问我区重大疾病患者xx名（共发放慰问金x万元）、医疗救助对象xx人（共x.x万元）、企业困难职工x人（共x.x万元）、困难居民xx户（共x.x万元）、残疾人等困难群体共xx.xx万元。

婚姻登记依法办理。为了给群众提供快捷便民的婚姻登记服务，我区婚姻登记处启用我市首台婚姻登记自助服务终端器，登记全程不超过xx分钟，大大提高了婚姻登记工作效率，同时实现了xxxx年以来现存婚姻历史档电子化，是全市最早完成婚姻档案电子化的婚姻登记处。2022年，婚姻登记总量xxxx余宗，其中结婚登记xxxx余对，离婚登记xxx余对，补发结婚登记xxx余对，补发离婚证xx余宗。无一有效投诉，办证合格率xxx%。

严格做好殡葬管理工作。加强墓园疫情防工作，清明、中秋期间，制定应急预案并成立工作专班，同时加强对墓园的清洁消毒工作。狠抓殡葬领域专项整治，排查墓园内所有墓地墓主台账。

防灾减灾工作有序开展。针对汛期多发的暴雨洪涝、山体滑坡、泥石流、台风等灾害，我局要求各村（社区）及时做好灾害风险隐患的再排查、再巡查、再检查，对发现的隐患点要及时纳入群测群防，采取措施及时治理。同时抓紧做好灾害风险区房屋安全检查，加强对弱势群体、敬老院、避灾场所等人员居住区的隐患排查，严防出现因工作不到位造成的人员伤亡。

强化流浪乞讨救助服务。救助流浪乞讨人员共xx人（上门救助xx人），在市二院、xx心理康复医院救治人数xx人（包含xxxx年至今），成功寻亲返乡人数xx人。

严格执行地名命名审核工作。为x个项目进行了命名，实现了全部网上申报。将对核定的道路进行安装新型路名牌，目前对全区xx条未安装新型路名牌的道路、合计xxx块路名牌进行安装。

积极开展福彩销售工作。截至x月我区福利彩票销量xxxx万元。

（三）基层社会治理水平持续提升

社区建设工作稳步提高。为更好服务居民，优化全区社会布局，协助西区街道办制定调整社区方案并报请区管委会审定；积极开展xx个老旧小区和xx个老旧小区“惠民空间”微改造前期民意调研工作；开设基层治理业务能力提升培训班，进一步强化了基层干部队伍建设；及时开展对今年领取补贴的xxx名正常离任村（社区）干部补助对象资格进行部门复审工作，完成全国基层政权建设和社区治理信息系统录入和应用工作确保了村（社区）、乡镇（街道）信息xxx%录入；继续完善社区公共用房的登记和移交工作；2022年新登记移交社区公共服务用房小区xx个，总面积约xxxx㎡；在全区xx个社区中，成立物业管理委员会，x月底完成全覆盖。形成物业服务管理多级联动、齐抓共管良好局面，实现共建家园、共治社区、共享成果。

社会工作人才队伍建设深化。目前，我区已实现全区xx个村（社区）社工项目全覆盖，共开展个案xxx个；探访/家访xxxx人次；开展小组xxx个；开展社区活动xxx场；发展志愿者xxxx人，开展志愿者培训团建xxx场次，志愿服务时数达xxxxx.x小时；介入社区公共议题xxx个；孵化社区社会组织xxx个；整合资源xxx个。全区x个“双百工程”社会工作服务站共建立民政对象档案xxxx份，入户识别及服务困难群众和特殊群体超过xxxx人次。“线下专题会议”和“线上直播”同步开展2022年社工宣传周暨xx社工十周年总结会议活动，现场各机构负责人和各项目点社工代表约xx人参与活动，线上观看直播的人数超过xxxxx人。开展2022年xx区社会工作者职业水平考试（初级、中级）考前培训班。完成首届xx社工见习督导选拔考试（笔试）。2022年全年参与疫情防控的社工共xxxx人次，共招募社区志愿者xxxxx人次，为我区疫情防控提供了重要的人力保障

社会组织培育和管理不断完善。一是开展“我为企业减负担”专项行动，2022年我区行业协会为会员单位减少会费支出xx万元，减轻了企业负担，营造了良好的营商环境；二是在原有基础上完成三个街道社区社会组织联合会的备案工作，实现我区三个街道社区社会组织联合会全覆盖，同时促进成立登记枢纽型社区社会组织联合会两家。三是培育、壮大我区社会组织力量，通过专项扶持资金助力以项目化的运作引导社会组织参与民生项目，进而提升社会组织参加基层治理服务能力。

（四）涉军服务质量稳步提升

一是加强组织领导，我局成立了党的大会退役军人信访稳定工作专班，负责辖区退役军人社会矛盾纠纷问题排查化解工作，在党的大会会议召开前后，我局充分发挥专班作用，扎实开展领导接访、隐患排查等工作，有效确保了我区退役军人群体在党的大会期间的总体稳定。二是加大保障安置就业力度，按时完成今年接收的x名符合政府安排工作退役士兵和退出消防员安置工作，并组织参加全员适应性培训；为xx名自主就业退役士兵发放一次性经济补贴，金额约xxx.xx万元；共组织xx名退役士兵参加线上退役士兵适应性培训，参训率达xxx%；组织了x名退役士兵报名参加了中职技能培训；帮助x名困难退役军人就业；组织x名退役军人报名现代学徒制培训班。三是真情开展帮扶解困工作，协助x名困难退役军人完成xx省应急救助资金的申请，累计拨付金额近xx万元；为生活困难、就医困难、购买社保困难的退役军人给予帮扶救助资金约xx.x万元，帮扶xx人次；开展慰问优抚对象、家庭困难退役军人等xxx人次，慰问物资约x.x万元。四是积极营造拥军优属氛围，及时足额为享受抚恤或生活补助金人员发放补助金共约xxx.xx万元；组织开展清明节、x·xx烈士公祭日祭奠革命先烈活动，持续推进我区横畲烈士纪念设施升级改造工程；2022年慰问驻地部队资金达xx.x万元，春节、中秋前夕走访联系辖区退役军人服务对象，赠送物资、慰问金约xx万元。五是全面启动了退役军人和其他优抚对象优待证申领工作。目前，我区共办理退役军人和其他优抚对象建档立卡和办理优待证达xxxx人次，总体进度接近xx%，走在全市前列。

三、存在的困难与问题

（一）在未成年人保护方面：一是区未成年人保护中心人员配备不足，缺少专业人才。我区未成年人救助保护中心是依托儿童福利机构挂牌成立的，人员编制维持不变，在强化做好孤弃儿童工作的基础上，还要求对未成年人开展教育矫治、心理辅导等工作，需要相应配备大量专业人才。二是基层工作力量薄弱，能力和意识需要进一步提升。我区在三个街道各确定一名儿童督导员，每个村（社区）确定一名儿童主任，属于兼职儿童工作人员。部分村（社区）承担儿童工作的人员对于儿童政策了解不够，上级政策宣传及具体执行政策存在一定的困难。

（二）在养老服务事业方面：一是现有社区养老条件薄弱。社区现有养老基础设施规模较小、服务水平不专业不全面，虽然我局配备的相应的服务设施，但管理运行松散，服务标准不统一，整体服务能力薄弱，已经不能满足辖区内日益增长的老年人生活养老服务所需。二是缺乏养老服务专业人才队伍。从事养老服务工作的人员不稳定，流动性大，多数工作人员未经过专业培训学习，规范化专业化程度低，从事养老服务工作的综合素质普遍偏低，难以做到周到、体贴、高效的专业化服务水平。

（三）退役军人服务管理方面：涉军群体不稳定因素仍然存在。退役军人不同群体就业创业不同程度受阻、购房入户的非本区户籍退役军人增多等问题交织叠加，信访稳定工作面临的输入性风险增多，不确定因素增加，隐患增大。

（四）在社工人才培育方面：社工人才引进困难，流动性较大；社工项目实现全覆盖，管理人员有限，管理任务艰巨；社会工作从业人员专业化水平不高。

四、2023年工作打算

（一）激发基层社区治理新活力。完成社区基金和“一站式”城乡社区综合服务示范创建工作基础上，在全区推进社区基金和“一站式”城乡社区综合服务建设工作；协助街道办做好社区调整工作，做好筹备组的办公地址选址移交、指导社区选举筹备工作。

（二）突出提升社工队伍专业化水平。推动“双百工程”与民政购买社工项目融合发展，落实社工人才扶持激励方案各项补贴发放等工作。

（三）拓展深化儿童福利服务。持续保障困境儿童基本生活，集中做好供养孤儿移交工作。强化儿童工作队伍建设，进一步明确和加强基层儿童工作专(兼)职人员职责。拓宽困境儿童救助内容，鼓励专业社工队伍开展困境儿童帮扶项目。规范开展“福彩圆梦·孤儿助学工程”。

（四）提高残疾人福利保障水平。持续推进残疾人精准康复服务工作，残疾人基本康复服务率达到xxx%。做好残疾人教育工作，做好扶残助学，提高残疾人教育水平，积极配合教育部门做好适龄残疾人儿童入学工作，加大培训就业力度，不断提高灿就任就业比例。

（五）夯实养老服务发展新基础。继续做好高龄津贴的发放和宣传工作，继续推进长者“大食堂”项目解决了区内老年人特别是独居、空巢等老年人用餐难题，做好防范化解我区养老服务领域诈骗与非法集资风险专项行动。加强养老专业人才队伍和服务标准建设，加大对专业人员培训的投入。

（六）增强慈善事业发展活力。助力乡村振兴，积极参与东西部协作工作。加强慈善资金募集和监督管理，拓宽慈善资金来源。借助《xx日报》、xx电视台、区慈善总会AAA公众号、宣传手册、“xx慈善奖”“红棉杯”宣传慈善公益活动。

五、未来五年工作思路

总书记在党的大会报告中指出，“江山就是人民，人民就是江山，我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行。”这对进一步做好新时代民政工作指明了发展方向、提供了根本遵循。下一步，我局将进一步坚持党的领导，以党的大会精神为指引，守正创新、攻坚克难，担当作为、奋勇前行，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴全力贡献民政力量。

具体将做好以下几项工作：

一是聚焦政治建设，坚定不移坚持党的领导。坚持以党的大会精神和总书记在党的大会所作的报告精神为指导，不断完善基本民生保障制度，夯实基层社会治理基础，提升基本社会服务水平，坚持在发展中保障和改善民生，坚决落实各项民政政策措施，全力解决人民群众“急难愁盼”问题，不断实现人民对美好生活的向往，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写民政事业高质量发展新篇章。

二是聚焦困难群体，兜牢基本生活保障底线。加强重点对象动态监测、风险预警、主动救助，确保应保尽保、应兜尽兜。进一步推强化兜底保障功能，进一步强化临时救助“救急难”作用，守护好人民群众的每一分“保命钱”、每一笔“救助款”，“十四五”期间，城乡低保标准年度增速不低于居民上年度人均消费支出增速。

三是聚焦老年群体，大力推进养老事业发展。完善城乡覆盖、功能完善、服务多元、监管到位的养老服务体系。居家社区机构养老协调推进、医养康养结合发展，养老服务供给能力和服务质量显著增强，到2025年，养老机构护理型床位占比达到xx%以上。

四是聚焦儿童群体，不断完善未成年人保护体系。健全完善与我区社会经济发展水平相适应的儿童保障工作体系，形成以基本生活保障、分类保障、落实监护责任、关爱保护为主要内容的儿童福利体系。“十四五”期间，孤儿生活保障标准和事实无人抚养儿童生活保障标准增长不低于上年度当地居民人均消费性支出增长幅度。到2025年，街道未成年人保护工作站覆盖率不低于xx%。

五是精细高效的社会服务达到新水平。殡葬改革持续推进，殡葬服务管理水平不断提升；流浪乞讨人员救助管理体系不断加强；区划地名设置进一步优化，地名管理服务水平不断提高；婚姻登记管理更加便民；残疾人权益保障不断完善。到2025年，节地生态安葬率达到xx%。困难残疾人生活补贴和护理补贴增长不低于上年度当地居民人均消费性支出增长幅度。

六是聚焦公共服务，切实提升基层社区治理能力。不断扩大基层民主，充分发挥基层自治作用，社区治理体系更加完善。到2025年，基层民主参选率达到xx%。社区基本公共服务实现精准化、精细化，村级社区和城市社区的综合服务设施覆盖率达到xxx%。社会组织监管有力、发展有序、活力充分、服务功能得到充分激发。努力形成社会工作组织快速成长、社会工作人才队伍发展壮大、社会工作服务全面覆盖城乡的社会工作深度参与社区治理体系。到2025年，全区社会工作专业人才总量达到xxx人，街道社会工作服务站、村（社区）社会工作服务点覆盖率达到xxx%。

七是退役军人优待保障更加健全有力、服务水平明显提升。全面加强党对退役军人的领导，退役军人发挥先锋模范作用更加显著。进一步提升退役军人服务保障能力，到2025年，建成“五个一”即“一流的设施、一流的制度、一流的管理、一流的能力、一流的服务”退役军人服务保障体系，全面提升退役军人服务保障水平。

XX街道2022年工作总结

2022年以来，XX街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，领会把握党的大会精神。筑牢思想政治建设根基，夯实基层组织建设堡垒，高标准推进生态文明建设，高水平增进民生福祉。自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，圆满的完成了区委、区政府交办的各项工作任务，现将2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：

一、坚持从严治党 深入推进党的建设

党的大会对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设作出战略部署，街道党工委深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持以严的基调正风肃纪。                    精准施教，党的思想建设坚强有力。一是持续巩固深化理论武装。 街道党工委理论学习中心组带头学懂弄通做实党的创新理论，制定年度学习计划，开展集中学习12次，研讨交流6次。严格落实民主生活会、组织生活会及民主评议党员等制度。二是推动党史学习教育常态化。街道结合“江湾同行学党史，共读共享话江城”“中秋叙团圆 学史忆峥嵘”等不同主题，持续创新性开展3期行走式党课系列活动，打造“沉浸式”理论学习课堂，宣传教育受众人次达1000余人。街道贯彻落实“一改两为五做到”，持续开展为企优环境为民优服务，开展“我为群众办实事”“问题帮办 助企发展”等项目，共解决问题54件，办理典型的民生领域短板和弱项106项。三是牢牢掌握意识形态工作领导权。街道围绕中心工作，精心打造广播、电视、报纸、网站、AAA一体化的宣传大平台，聚焦基层治理、红色物业、疫情防控、暖民心行动等中心工作进行多渠道宣传报道，先后在国家、省、市级以上媒体发稿33篇。持续深化“扫黄打非”进基层全国示范标兵的品牌影响力，开展特色活动12次，接待来自各地市级考察组学习8场次、走出去宣讲1场次，推动“扫黄打非”真落实见成效。

突出重点，基层组织建设扎实推进。一是在干部队伍建设上持续用力。街道规范发展党员，不断发展壮大党组织队伍。2022年，20名行业骨干、优秀社工、网红居民被推荐为发展对象，32名预备党员按期转正，有效壮大党组织力量。依托社区网格学院和区委党校全年分层次、分类型举办“书记私董会”“两委培训”“普通党员培训”等5期班次，受众800人次，做到应学尽学、应会尽会。二是在发挥基层堡垒作用上持续用力。今年4月，针对疫情紧张形势，街道第一时间开展先锋驿站行动，1100名在职党员就地转化为抗疫力量。同时构建起“党组织带头、网格员问需、志愿者服务”的联合服务格局，招募3100余名党员、居民参与到志愿服务中，极大地促进疫情防控各项工作的高效完成。三是在发展非公企业党员队伍上持续用力。今年共摸排确定12名非公领域党员发展对象指标，已完成4家单独组建支部任务，率先完成市第一批组建计划，有效激活非公企业发展“红色引擎”。以社区党群服务中心为载体，新建3个暖蜂驿站，为新就业群体提供免费充电等各项服务，构建起暖蜂更暖心的城市服务区。

压实责任，政治监督建设做实做深。今年以来，街道积极推动“红脸出汗、咬耳扯袖”常态化，倒逼责任落实，压实“两个责任”。一是抓紧抓牢党风廉政建设。街道针对学习贯彻总书记考察安徽重要讲话精神、“六稳六保”、疫情防控等多项内容开展监督 38次，发现问题25个。提醒领导班子成员严格落实“一岗双责”，将党风廉政建设工作和日常工作同部署、同落实。二是层层落实责任强化责任。街道制定印发《2022年度XX街道纪检监察工作目标任务分解表》，将责任分解到具体部门和人员，坚持半年督查、年度考核与日常监督检查相结合，强化落实党风廉政建设责任制。三是立足职责定位，强化监督检查，街道在重要节点前，向全体党员干部推送廉政短信约1300余条，将党风廉政风险关口前移，做好事前提醒工作。紧盯节点开展监督检查和明察暗访活动，畅通信访举报渠道，加大收集线索渠道。

二、坚持以民为本 扎实推进暖民心行动

自暖民心行动开展以来，街道用心用情解决好人民群众的急难愁盼问题，十分钟就餐生活圈，打造老年人幸福“食”光；三公里就业圈，“圈”出居民幸福半径；“家门口”快乐健身，休闲娱乐一站直达。与街道工作息息相关的民生实事，给XX人民带来了实实在在的幸福感、获得感、安全感。

十分钟就餐生活圈。街道迅速摸排各社区养老服务站点位建设，按照社区全覆盖、建立“十分钟就餐服务圈”的标准，确定具体老年助餐点位置。同时，根据街道各社区实际情况，采取社区“养老服务站+助餐”模式，或与四季春、耿福兴等大型餐饮集团合作的“中华老字号餐饮企业+助餐”等多种模式来满足周边老人就餐需求。截止目前街道下辖11个社区老年助餐点均已运营，助餐7万余次。

三公里就业服务圈。就业促进行动以来，街道着力解决求职就业不充分、劳动用工信息不对称、岗位匹配不精准等突出问题。根据社区分布情况、服务居民数量和经营实体数量，构建以中央城社区为中心，儒林西苑社区和学府社区为辅的“三公里”就业服务圈。在区人社部门的指导下引进第三方公司配合社区为居民群众和经营实体提供点对点就业服务。通过定期向居民宣传、收集商户用工信息等多种形式，街道已收集开发岗位1500多个，促进有就业意愿的社区居民在三公里内实现就业。

家门口快乐健身圈。街道统筹辖区内所有健身广场、小区健身点、篮球场等体育场地资源，认真开展前期调研，深入了解群众意见，结合人口密度和群众需求，按照相对集中、全面覆盖原则，对辖区11个社区空余场地进行摸排，陆续申请安装43套健身设施，基本做到小区健身路径全覆盖，让辖区内居民实现“家门口”快乐健身。各社区同步举办各类全民健身活动，让广大群众都能积极参与到全民健身行列，提高全民身体素质，营造广泛参与的全民健身氛围。

文明菜市托住烟火圈。菜市不仅是接地气的民生消费场所，也是展现城市治理能力和为民情怀的重要窗口。街道辖区内现有菜市场3处，分别为万科菜市场、翰林公馆菜市场、XX农贸市场。其中翰林公馆农贸市场是按照芜湖市示范化标准进行改造的，也是弋江区探索按照市场化运营模式进行改造升级的第一家区属产权农贸市场。市场内瓜果蔬菜品类齐全，群众来来往往，市场秩序井然。置身其中，除了熟悉的烟火气，还有出众的高颜值。文明菜市的全新亮相，百姓拎起“菜篮子”更舒心，也更放心。

老年人扩容同学圈。街道于20XX年成立了XX街道老年学校，一直以来街道积极构建基层老年学校教学新模式，以满足老年群众精神需求为目标，着力在课程设置、专业服务上下功夫。针对老年人的实际需求，科学合理制定教学计划，共设置了合唱班、黄梅戏班、旗袍班等6个专业课程，至今已招收学员两千余人次。有效满足了各个层次老年人的精神文化生活需求以及求知需求，大幅提升老年学校的社会影响力。同时，开办社区老年学校7所，新增老年学员2000余人，完成既定目标的85.8%，预计年底全部完成。

便民停车告别绕圈圈。为进一步优化停车环境，加快停车设施建设，街道充分挖掘停车泊位资源，缓解辖区内“停车难”的问题。美好首玺2#地下车库新增停车位1030个，XX桥头停车场新增停车位140个，XX周边新增停车位60个，街道机关大楼地面停车场新增10个共享停车位，有效的缓解了周边居民停车难的问题。下一步，街道将推深做实便民停车项目，提高区域内路网通行能力和交通管理秩序，促进‘人车路’的和谐发展。

三、坚持紧扣目标，经济运行稳健向好   

街道坚持以抓经济、促发展为己任，紧紧围绕年度目标任务，紧扣中心工作，凝心聚力，鼓足干劲，全面抓好经济工作，全力推动辖区经济稳健发展。

提升经济运行质量。街道紧盯经济目标、做实企业服务，把各项经济工作抓早、抓紧、抓实。2022年1-10月，XX街道完成规上工业产值25.28亿，完成全社会固定资产投资30.22亿，全年新开工亿元项目数33个。完成资质建筑业产值4.1亿，完成限额以上社会消费品零售额6.1个亿。完成重点服务业营业收入15.43亿。新增规上工业企业10家，新增商贸企业8家，新增规上服务业企业14家，新增资质建筑业企业4家。2022年，街道圆满完成居民收入调查样本点轮换工作和人口抽样调查工作。

加大税收征管力度。街道紧盯税收目标，在准确掌握税源上发力，进一步挖掘新税源。2022年1-10月，街道财政总收入10870万元，引税21012万元。财政预算支出3765万元，为年初预算的82.5%。街道树立正确的税收经济观，全面落实税收优惠政策，营造宽松的税收政策环境，积极涵养税源、培植财源，做到税企双方共享共赢，为经济发展做出应有贡献。

 做好资产管理规范。一是国有资产稳增值。街道加大对空置资产的对外招租力度，建立台账，按照考核要求每季进行一次巡查，发现问题及时处理。今年，辖区内闲置资产对外租赁共计6519.25㎡，应收租216.06万元，截至目前实收租金184.28万元，减免27.80万元。二是三资管理重效益。街道下辖5个股份经济合作社，股民人数为21260人 ，主要资产为厂房和门面房，厂房面积为112276.08 ㎡，出租率为86.27%；门面房面积28777.63 ㎡，出租率为96.31 %。街道坚持盘活、管好相结合，努力实现效益最大化，截止目前共收取租金1455.50 万元，有效地促进集体资产保值增值。

四、坚持求真务实，民生福祉更加殷实

街道紧紧围绕工作重点，求真务实，团结协作，坚持为民服务理念，落实疫情防控责任，积极实施城乡救助和民生工程，各项工作稳步推进。

落实精准防控措施，织密筑牢疫情防线。街道始终坚持做到防疫工作不放松、全员思想不松懈，通过构建大数据筛查、网格化排查、单位自查、个人主动报告、群众举报“五张网”，做到摸排到位、包保到位、管控到位、紧急情况处理到位。首先在新冠疫苗接种工作上，街道及社区广泛宣传动员，截止当前，XX街道新冠疫苗接种第一针79302人，第二针74246人，第三针46727人，加强针35324人。其次在全员核酸检测工作上，街道结合辖区实际，集中人力、物力，将辖区内34个核酸检测点设置到位，加快核酸检测健康小屋建设，目前我街道辖区内共有健康小屋22个，打造了十五分钟核酸采样服务圈，大大方便了周边居民。第三在实时动态管理工作上，街道依据大数据推送和网格化摸排多种方式，累计管控密接人员614人，次密接人员1016人，摸排外省返芜人员26968人次，核酸采样20778人次。根据风险等级，做到包保到人、及时管控。

精管善治人居环境，全力打造干净城市。XX新镇洗去岁月斑驳，形成了整洁美观的文明家园；翰林公馆农贸市场全面升级改造，擦亮了生活中的文明窗口；柏庄丽城水体经过整治，蜕变成一道靓丽的风景线。街道落实整改、坚持长效，以最干净标准促进人居环境发展。一是加大宣传工作力度。街道积极创新宣传方式，拓宽宣传途径，结合新时代文明实践站，多次开展宣传活动，受众达1000余次。各社区广泛动员辖区内党员、先锋模范等各类力量，积极投入到“最干净城市”工作中来，营造良好氛围。二是加快问题巡查整改，坚持问题导向、效果导向、切实增强工作责任感、紧迫感。围绕上级及群众跟帖反馈的问题，一方面积极联络相关部门寻求支持，另一方面不等不靠，应急处置，确保按时按质完成整改。全面排查辖区范围内的问题，以“席地而坐”的环境卫生标准，推动辖区环境全面改观。三是加强工作条块结合，以打造最干净街道为核心，结合文明创建、物业整治、生态环保等工作，强化街道各部门联动机制，形成全覆盖、多线作战，精准狙击的工作局面，对公厕、道路等公共区域存在的问题建立发现、上报、整改机制，畅通部分街道层面难以解决的问题反馈渠道。

建立健全社会救助，统筹发展社保工作。一是社会救助稳健推行。街道进一步优化医疗救助、临时救助服务，切实解决重病户的生活困难。截止目前，发放低保金229万余元；申报19人次大病医疗救助，救助金额14.20万元；开展临时救助26户，救助金额25.78万元。二是扎实做好残联工作。街道紧紧围绕惠残民生实事项目，扎实做好困难精神残疾人药费补助、残疾儿童康复救助等工作。截止目前，全街道发放重度残疾人护理补贴480人，发放资金29.82万元，困难残疾人生活补贴220人，发放资金25.62万元。2022年，街道圆满完成残联换届选举工作。三是社保工作取得实效。街道持续跟进城乡居民养老保险工作，加大居民医疗保险以及新生儿参保宣传力度，做好失地农民参保补贴以及被征地农民参保补费工作。截止目前，发放城乡居民养老保险462.17万元，发放失地金补助金额2911.39万元。举办招聘会6次，开展职业技能培训188人，为辖区内居民的就业创业提供了坚实基础。

五、坚持强化治理，构建公共安全网格

街道以体制改革、社区治理等为切入口，不断提升精细化为民服务水平，织密公共安全防护网，努力满足人民群众对美好生活的向往。

聚焦基层赋能增效，创新综合治理网格。一是提升基层治理能力。举办街道第五届“党建微公益创投”，65个项目陆续在社区落地生根，挖掘百余名党员和居民骨干及高校师生。积极申报区级党建微治理项目，2022年共计申报成功8个项目，获批项目资金186645元。二是聚合力实现多元共治。广泛推行“三位一体”议事模式，通过民情恳谈会倾听民声，集中力量为群众解决“急难愁盼”的问题，撬动更多社会力量参与社区治理。三是推动“互联网+基层治理”。推进智慧社区基础设施建设，利用街道网格化治理优势，引入智慧平台赋能社区，逐步推进社区数据资源建设，链接电信、移动等多方资源，推动实现“电动车进电梯识别”“高空抛物检测”等应用场景全域运用，构建社区智慧大脑，有效破解治理难题。

压实责任狠抓落实，全面筑牢安全网格。街道安全生产、消防工作由党政负责同志齐抓共管，对三合一场所违规住人、瓶装液化气违规使用等老大难问题进行专题梳理。一是开展整治防范化解风险。对辖区合用场所进行回头看，保持高压态势，协调各部门进行联合执法，确保整改到位，消除隐患。目前街道511户已全部整改，整改率百分之百。二是建立一委一站微型消防站。街道按照市、区文件精神，及时成立街道消防安全委员会、消防工作站，指导11个社区成立消防安全工作小组，并制定防火公约，建立相关制度。同时督促指导各小区物业建立微型消防站，目前街道共完成26个小区微型消防站建立工作，极大提高了小区火灾防范和处置能力。三是加强宣传培训，提高商户安全意识。辖区内各社区发放安全、消防宣传各类资料1000余份，利用小区的43块社区电子屏幕上滚动播放安全生产、消防安全宣传标语。街道联合区文相关部门联合举办全国第二十一个安全生产月活动，现场发放宣传册200余份。开展了消防燃气及特种设备专项培训、群租房安全培训等，使安全生产真正深入社区、深入人心。

夯实综治工作基础，扎实建设平安网格。街道逐步完善社会公众参与机制，畅通各类群体利益表达渠道，提高政府决策和管理活动透明度。开展常态化矛盾纠纷排查化解，形成人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解衔接配合的社会矛盾联合调解体系。一是夯实平安弋江工作，街道推进综治工作常态化，加强矛盾纠纷调处，及时化解矛盾纠纷。今年共接收社区矫正对象114名，到期解除矫正人员67名。在册社区矫正对象80名。对每个矫正对象按照一人一年一档建档，至今未发生过矫正对象重新违法犯罪的事件。二是持续开展“街道吹哨、部门报到”，截止10月已上报172条哨源，其中常规哨113条、重点哨59条，自循环台账共上报276条信息。街道网格中心成立了以高校派出所、市场监督所、执法中队、安监、环保、物业等多部门参与的联合执法工作站，期召开网格例会，充分发挥规范网格服务体系作用。三是扫黑除恶斗争常态化。街道57个网格开展自上而下、条块结合的全面摸排，做到每个网格内底数清，通过开通各种举报信息渠道，发动群众举报涉黑涉恶问题线索。今年以来，开展常态化CE斗争宣传工作7次，发放宣传品1000余份，受众1500余人。

XX街道2022年工作总结和2023年工作安排

今年以来，XX街道在区委区政府的坚强领导下，精准落实疫情防控各项要求，牢牢把握各类资源要素，始终坚持经济发展的第一要务，强力推进招商引资、乡村振兴，社会治理、生态建没，持续巩固脱贫攻坚成果，保障企业安全生产，各项工作积极向好、稳步推进。今年以来，先后荣获宣城市中心城市大建设先进单位，宣州区20XX年经济高质量发展先进单位，20XX年度武装工作先进单位。现将工作开展情况汇报如下：

一、2022年工作开展情况

（一）强抓重点，力促推动全局工作。一是重点项目成效显著。今年以来共引进新项目8个，其中亿元以上项目4个，5000万以上项目1个，1000万以下项目1个，实施技改项目4个，全处共有在建项目16个，其中新入库项目9个，完成固定资产投资44866万元，预计全年完成一般公共预算收入3000余万元。完成了杨村玉山水源地自动预警站与童家湾路19.26亩土地征收任务，5户1260余平米房屋征收正在商谈中。实施补充耕地项目246.59亩，已竣工161.21亩。二是选优配强后备干部，为乡村振兴注入新能量。街道通过自主招考，面试、考察等层层程序，择优为4个配备了10名后备干部，新聘用的后备干部平均年龄28岁，大专及以上学历6人，完成由区委组织部招录的3名社区工作者，为乡村振兴、为民服务注入新能量。同时，高标准严要求选举出190名村民小组长；三是严格规范，强化疫情防控工作。严格按照区防指指令，动态做好中高风险地区往返宣人员的闭环转运管理，累计摸排管控重点地区来宣人员8500人，入户采样1.8万余人次，定点为园区企业、重点人员开展核酸检测工作，并新建两个15分钟核酸检采样圈，截止10月底共检测90万人次。同时，完成了上级要求的每一个阶段的接种任务，共接种102406剂次，全程接种居民达4.7万人；四是产业扶贫落实到户，助力乡村振兴。精准实施“一户一方案，一人一措施”帮扶政策，确保产业扶贫政策落到实处，上半年产业项目共计补助155户，其中自种自养农户154户，就业补助脱贫户1户，发放补助资金192460元。落实雨露计划28人，补助资金42000元。投资600余万元实施河北村标准化厂房项目建设，另有2个村项目正在积极推进中；五是“美丽乡村洁净家园”工作稳步推进。开展“村庄清洁”行动百余次，共清除生活垃圾7180余吨，小广告1985处，处理农业生产废弃物255吨，清理沟塘26处淤泥约1416吨，规范畜禽养殖共1845户，人居环境得到全面提升，并获区委、区政府表彰。20XX年制定了《2022年XX街道农村户厕问题摸排工作实施方案》，对街道20XX年新建的402座厕所开展回头看无发现问题。完成今年234座改厕任务已全部完成，第三方验收合格率达85%以上；六是努力完成粮食种植任务。面对严峻的粮食生产形势，按照区委区政府下达粮食种植任务，上门到种粮大户做工作，帮助他们解决在生产中的实际困难，得到了广大规模大户的理解和支持，通过及时调整种植计划，增加粮食种植面积3000多亩，通过夏粮秋补超额完成了粮食种植任务。

（二）固本强基，深入推进“一改两为”。一是扎实开展党工委理论中心组学习，落实落细宣传工作。深化总书记系列重要讲话精神学习，认真落实及省市区委重要工作部署，推进“一改两为”。开展理论中心组学习14次，举办“XX大讲堂”8期，围绕法治、纪律、作风建设等学习结合实际工作开展学习讨论6次，深入推进“宣州精神”大讨论活动，提升理论水平，提高工作能力；二是持续推进党史学习教育常态化长效化，做实“我为群众办实事”。投资30余万元提升改建“XX烈士”陵园“红色”阵地，持续推进党史学习教育走深走实，全年共开展23人次600余人爱国主义教育，进一步深化作风建设。实行党政干部包保，为企业纾困解难，努力为企业、群众解决免费核酸检测、办理闭环接送、解决饮用水安全、小区环境治理等“急难愁盼”问题339余件；三是狠抓党风廉政建设，强化执纪监督问责。细化分解基层党风廉政建设工作任务，制定了《2022年XX街道党风廉政建设和反腐败工作意见》，围绕干部作风建设和民生福祉开展监督检查7次。截至目前，收集问题线索14件，初核12件，其中初核转立案9件，初核了结3件；四是强化党管武装工作，坚持高站位、早谋划。做好兵役登记和预征工作，深入摸底调查，严格遵守征兵的工作程序，坚持公正、公开、公平的原则，确保廉洁征兵，把好兵员质量关，全年为部队高质量输送了11名大学生兵源，被市、区表彰为征兵工作先进单位；五是有力实现“多网合一”

（三）保障民生，强力提升民生福祉。一是扎实有效推动“暖民心”工程。全面落实省委省政府10项暖民心工程，先后实施老有所学、快乐健身、老年助餐、安心托幼等项目，真正把党和政府的温暖送到群众家中。建有老年助餐点5个，8所老年学校或教学点，每个村和小区都配备健身器材，中锐60个托位的托育项目正在谋划中，建设5个老年助餐点，为辖区2000多群众提供助餐、娱乐、健身、学习等全方位服务，使老人真正快乐地安度晚年。街道社区卫生服务中心投入11.5万余完成口腔科改造及设备购置，入校园大力开展健康口腔行动宣传活动，为辖区47名小学生完成免费实施窝沟封闭；二是民生保障落实有效。“四好农村公路”工作稳步推进，道路安防工程已全面竣工。城乡居民养老保险缴费10504人，城乡居民基本医疗保险参保率99%，重点救助对象基本医疗保险参保率100%。对最低生活保障1075人、孤儿9人、特困供养人员228人、困残疾人生活补贴549人、重残疾人护理补贴637人、贫困精神残疾人药费补助68人、高龄老人1353人，都能及时按月打卡发放各类保障资金；三是生态环保全面提升。已完成4处“散乱污”企业规范整改，正在整改4处，8月底确保完成验收销号。全面落实林长、河（湖）长制工作，累计开展护林、巡河（湖）312次。秸秆禁烧持续向好，聘请专职宣传员不间断无死角深入田间地头开展宣传引导，筑起守护碧水蓝天第一屏障；四是灾害预防卓有成效。制订了《2022年XX街道防汛抗旱实施方案》、《水库防汛抢险应急预案》，新建防汛器材库3处，新储备防汛物资（砂石料、瓜子片、寸子、瓜石）350余吨，投资200余万元实施水利工程建设。5月26日开展了XX街道2022年防汛总动员暨防汛应急演练和地质灾害预防应急演练；五是违法建设管控力度不断加强。以“零容忍”的执法态度，共查处平台派遣各类违法建设案件68起，拆除和回复共63起，巡查拆除5起，有效地将违法建设遏制在萌芽状态。

（四）坚定不移，合力建设平安XX。一是文明创建水平不断提升。累计开展46次1208余人次志愿活动进行创建工作，在成立中锐第一城小区业主委员会的同时，扎实推进碧桂园天玺小区业主委员会成立工作，有效协调居民邻里纠纷13起，处理市民热线、数字平台案件共1335余件；二是营造家校安全教育良好环境。开展校园及周边治安环境综合专项行动，对查处的3条隐患，已全部责令整改到位。同时，通过召开防溺水安全教育主题班会，发放防溺水一封信的方式，向家长宣传防溺水知识，进行安全教育，提高学生自我保护意识；三是安全生产形势持续向好。持续推进安全生产专项整治三年行动，开展烟花爆竹、有限空间、燃气、消防、渡口安全等专项安全专项检查行动，深入企业检查468次，查企123家，排查隐患1136处，已全部完成整改，取缔烟花爆竹非法存储点1处，完成对XX码头口汽渡船进行维修保养和年检工作，取消一处渡口，停止运营一处存在安全隐患渡口。无安全生产事故发生；四是信访工作稳定可控。通过落实开门接访、带案下访，清单+闭环的机制有效化解了12批次初信初访，一时无法化解的均落实化解方案和时间表；五是有效化解征迁领域信访积案。街道抓住今年征迁任务较少的空档，全力保障大会会议稳定工作，集中精力对多年来的征迁领域信访积案进行化解，组织专班对10多年来6个信访问题成立6个工作专班，党政主要领导牵头，各专班包保一个信访案件，针对信访人提出的诉求，逐个深入调查，认真梳理剖析，已成功化解5个；六是深化综治“防”和“治”的举措。严格落实村社区、行业部门、企业组织的平安建设责任，通过党建+平安建设的机制，织密织牢公共安全网，做到“早发现、早介入、早处置”，确保重要活动、法定节假日等特殊时期辖区社会秩序平稳，突出以“三治融合”为抓手，推动“群众说事点”、“婚调能手库”、“和事佬协会”等一些基层治理措施落地生根。实施了防电信诈骗“百日攻坚”行动，反电诈行动与APP安装步入精准化。建立完善矛盾定量排查、重点排查和专项排查“三项机制”,做到了矛盾排查横到边、纵到度、底子清、情况明。1-10月共排查矛盾纠纷42起，化解39起。

回顾一年来的工作，各项工作还存在一定的困难和问题。一是经济发展得压力大。受新冠疫情影响，企业发展带动税收的压力增加，小微企业发展困难较大；二是乡村振兴的途径不宽。村集体经济来源渠道不多，多为上级转移支付和专项补助资金；三是项目建设过程中遗留问题引发的矛盾较为突出，信访维稳压力仍然较大；四是存量厂房较多，受限于土地、规划等因素制约，企业完善合法手续难度大，安全生产和环保的压力持续增加；针对以上问题，街道党工委、办事处将持续分析研判，并想方设法通过各种途径予以解决，从而促进街道经济社会又快又好地发展。

二、2023年工作安排

（一）多措并举，紧扣项目建设落地生根。紧紧围绕“在建项目抓进度、未开工项目抓开工、前期项目抓推进”思路来开展，加快推进重点项目实施。一是加快新项目早日开工建设。针对目前尚未开工建设的项目：年产80万吨商品砼原料机制砂技改项目、年产50万吨机制砂配套技改项目，逐个查找问题，分析原因，制定具体的工作计划；二是加快在建项目建设进度。全力推动年产5万吨钢结构及配件项目、年产1200套滚塑模具及100套滚塑设备制造项目、中煤宣城电厂光伏电站项目开工建设，按照轻重缓急的原则，有序推进重点项目前期工作，促进重点项目顺利实施；三是助力竣工项目投产达效工作。积极做好锐士精密制造投产、双乐技改等项目的用工和安全生产服务保障等工作。

（二）统筹兼顾，聚焦社会稳定根深蒂固。一是深入学习贯彻党的大会精神。真学才能真懂，真懂才能真会，只有系统把握、准确理解党的大会精神，才能夯实开展工作的政治保障和思想基础，全面准确学习大会精神，才能不断提升自身的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，促使党员干部工作能力提升；二是加强党组织规范化建设。突出党建引领，持续推动发展壮大村级集体经济，强化机关党支部政治引领功能，提升党支部组织力、战斗力；三是扎实开展党史学习教育。依托XX烈士陵园，做好红色文章，传承红色基因，引领核心价值。创新活动方式，使党史教育不断“加热升温”；四是加强党对宣传工作的引导。继续深入学习总书记关于宣传思想、意识形态工作的重要论述，中心组学习不少于12次。压紧压实意识形态工作责任制，筑牢意识形态安全屏障；四是深入平安创建，倾力维稳。保持“严打”高压态势,严厉打击严重犯罪,严重影响群众安全感的“两枪一盗”等多发性侵财犯罪。积极发挥新选村（居）民小组长作用，有效整合公安、信访、民政、自规、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,实现“多网合一”目标，充分发挥网格维护稳定、社会治安、社会管理中的重要作用，达到新一轮平安创建标准；五是聚焦纪检干部主责主业。严格落实“三转”工作，重视并认真办理群众信访举报件及时收集清理反映党员干部问题线索，提出处置意见。

（三）务求实效，改进作风纪律担当作为。一是深化“放管服”改革，为企优环境。做好“四送一服”双千工程，落实企业走访制度，为企业排忧解难。做好“双招双引”工作，确保完成辖区内的规上工业企业、重点企业招工用工全年任务。加大帮扶培育力度，积极引导企业争先创优，推进知识产权成果转化运用；二是促进就业创业，为民办实事。以夏渡社区为重点，做好“15分钟就业圈”推广工作，开办岗前技能培训班，提高人民群众就业技能。继续实施高校毕业生等青年群体就业见习帮扶计划，预计开发7个见习岗位，高质量就业技能提升计划新技工培养人数可达12人；三是坚持“一事一议”，惠农利民。本年度共组织4个村（居）上报4个一事一议财政奖补项目，涉及财政奖补资金97.95万元，持续做好已完工项目的后续工作和3个正在建设中项目的跟进工作。盘活土地资源，助推乡村振兴，完成河北村标准化厂房建设项目；四是持续推进农村“三大革命”及“四好”农村路管养。全面提升农村卫生保洁水平和生活垃圾无害化处理率，加快推进234座改厕任务第三方验收。完成涉及鲁溪、XX等7个村的农村道路生命安全防护工程。

XX街道2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，XX街道在区委、区政府的正确领导下，紧盯目标、狠抓落实，围绕中心、尽职担当，积极完成党的建设、疫情防控、经济发展、文明创建、民生保障、信访稳定等重点工作任务，取得了一定的成绩，红旗里社区获评省级老年友好型社区、蚌埠市“敬老文明号”单位。现将本年度工作情况和明年工作计划汇报如下：

一、 2022年街道主要工作开展情况

（一）党建引领，夯实基层组织基础

一是牵头抓总。街道党工委，先后召开党建专题工作会6次，定期调度社区党建工作，着力解决社区党建人才储备不够、少数党支部战斗堡垒作用不强等问题。注重以党建助统战、带群团，楼宇党支部、关工委和青年工作紧跟党建步伐稳步推进。全年共运用“第一种形态”开展提醒谈话5人次，协助开展党纪政务处理5人次。

二是压实责任。围绕把党建“软指标”变成工作“硬任务”，坚持项目在先、责任在先、调度在先的原则，街道党工委与社区党总支明确全年基层党建工作目标，由街道包保领导牵头，定期参加社区组织生活，指导参与社区疫情防控、文明创建、信访维稳等重大任务，专班推进、专人落实、专项部署，把党建目标指标化、指标责任化。

三是提质增效。全年完成XX路党建示范带项目3项，观澜口袋公园项目已投入使用，张公湖畔青创市集继续优化升级，茶叶街门头及景观小品正在设计打造中；推动建设茗香金庭红色物业项目；全年共发展党员3人，其中非公企业1人;成立12个社区网格党支部，对辖区所有居民小区实现100%全覆盖。

    四是狠抓落实。针对区委巡察组反馈巡察意见，我单位高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的3个方面的问题逐一对照整改，并建立长效机制，目前已取得阶段性成效。截至目前，3个方面22项具体问题，整改完成21个，完成率95.4%，制定整改措施22条，开展专项整治4次，制定完善制度5项，挽回经济损失18768元，开展批评教育、约谈5人次。

（二）提炼亮点，做好宣传思想工作

一是充分利用新媒体，打好宣传战。利用禹会区XX街道公众号，用于发布街道、社区工作动态、转发公布政府政策、宣传教育活动信息、舆论引导等。目前关注数2100余人，每日平均阅读量约90人次，2022至今共发布各类信息200余篇。

二是加强理论学习，保障学习效果。征订《总书记谈治国理政》第四卷931本，发放至辖区党员进行学习，党员覆盖面100%。加强对学习强国平台的宣传推广力度，街道、社区党员app下载率、每日学习率达100%，辖区党员群众学习率一直保持在35%以上。

三是拓宽宣传渠道，加强外宣工作。在学习强国、人民周刊网、人民看蚌埠、今日头条、蚌埠论坛、蚌埠日报，先后发布信息60条。其中学习强国上稿43篇，省级以上媒体上稿20余篇。蚌埠电视台对我街道观澜社区孟洁同志防疫先进事迹、红旗里三公里就业暖民心行动、XX党建示范带建设等进行报道。

（三）文明创建，营造和谐宜居家园

一是加大宣传力度，营造创建氛围。按照小区内50米3处公益广告要求在小区进行规划安装公益性广告，每周对小区内的公益广告进行排查，更换过期、老旧、褪色的公益广告100余处。社区工作人员共计发放各类宣传手册单页3000余张。

二是全力整治辖区生活小区环境。组织成立工作专班，出台迎检工作实施方案和工作细则，每周对辖区内生活小区进行拉网式整治，统一在小区出入口安装公告栏，开展日常巡查对乱堆乱放、乱停乱靠等影响市容环境的“城市病”开方、取药。累计整治乱堆放225处，清理小广告300余处，顺利完成创城迎检工作，文明城市建设成果进一步巩固。

（四）精准施策，筑牢疫情防控屏障

一是高度重视，统筹部署。深入学习领会传达疫情防控常态化阶段工作精神，细化责任分工，明确落实举措，层层压实责任，要求持续做好人员排查及来（返）蚌人员管理、扫码亮码通行等工作，做到精准防控。

二是强化宣传，加强引导。在辖内所有居民小区、宾馆、酒店、商超等场所设立亮码扫码宣传标识，切实营造了群防群治、联防联控的浓厚氛围。张贴宣传展板、宣传单、入户发放宣传折页共计70000余份；各小区出入口语音小喇叭循环播放防疫相关信息；业主AAA群发布疫情最新动态和疫情防控知识等。

三是完善机制，推动落实。加强联防联控，协助行业主管部门督促辖区门店、企事业单位、工地等落实防控主体责任；继续调动社区网格员、小区物业、党员群众参与对辖区22个生活小区和1栋公寓楼集中摸排（共计536人次）；大力宣传疫苗接种，筑牢防疫屏障。XX街道共有常住户8827户、常住人口15247人，12岁以下2091人，12岁以上人群13156，已接种12951人，未接种205人，接种比例98.4%。后期有序推动加强针的广泛宣传和动员工作。

（五）对照指标，持续提升经济发展

一是做好固定资产投资。今年9月将最高台铭悦宴会艺术中心酒店入库，申报固定资产投资3000万；10月初通过统计局平台审核上报蚌埠市众信公证处602万固定资产投资项目；11月初维也纳酒店成功入库，申报固定资产投资3000万。全年共计完成6602万元固定资产投资项目，超额完成任务。

2.做好规上、限上企业入库。截至目前已有市众信公证处、维也纳酒店、最高台酒店3家企业入库，赵家宴酒店营业额已达到200万，符合线上入库申报条件，目前正在准备申报材料。

（六）保障民生，积极落实各项政策

1.切实做好特殊群体保障服务工作。扎实推进低保大审工作，核准取消低保户22户28人，截至目前街道共有低保户310户440人，发放低保金额268213元；孤儿5人，每月拨付生活补助金0.555万元；临时救助12人次，支出救助资金2.9936万元；完成困难精神残疾人药费补助民生工程19人（超额完成2人），共计发放资金20600元；为辖区643名退役军人成功的办理优待证，为25位优抚军人完成优抚金调标工作；办理14户公租房变更，2户公租房配租。

2.认真抓好就业和社会保障工作。就业用工备案分解数800人，目前已完成941人；办理失业证104人，已登记失业人员375人；失业人员再就业213人；为大龄就业困难人员援助59人；享受4050就业扶助政策221人；小额贷款成功申请415万；城乡居民医疗保险共计办理2022人；养老保险共计办理12人；办理521条灵活人员社保业务；“三公里”就业共注册劳动年龄段内1002人，注册企业78户。

3.积极完成武装征兵工作。XX街道春季、秋季各完成3名大学生入伍任务，全年共入伍6人，完成了区征兵办公室下达的4个兵员任务数。

（七）稳控结合，确保辖区平安稳定

一是做好初信初访。群众投诉后第一时间联系沟通，依法及时就地解决，积极开展困难帮扶，力争一次性化解，2022年以来，接待来访群众47批次，共计53人次；信访事项办理共55件，网上信访共54件，办理省长信箱6件，举办信访听证会4场。扎实开展矛盾纠纷排查工作，截至目前，共调处各类纠纷19起，调处率100%；家暴平台累计发生家暴警情4起，回访率100%。

二是加大积案化解力度。把积案化解工作作为一项重大政治任务，落实领导包案，主动下沉督导，全力啃下信访积案这块硬骨头。切实加大信访积案化解力度，着力解决民生诉求，高质高效化解信访积案存量，通过一体推进问题解决、帮扶救助、思想疏导，共息诉罢访重点信访案件2件，基本化解2件，取得良好实效。

三是加强重点时段重点人员稳控。落实每周联合接访和领导接待日制度，强化实体化解，发挥好信访第一道防线作用，对于大会等敏感时段，落实好包保责任，加强对重点人员的关注度，成立11个稳控专班，明确包保责任人，准确掌握重点人群思想动态，确保辖区和谐稳定。

四是持续开展反电信诈骗推广国家反诈中心APP。累计悬挂宣传条幅及标语12条，发放宣传单2000份，发放宣传面盆200个，解答法律咨询200余人次，受教育人数1000余人次，目前反诈APP注册率暂居全区第二。

二、存在的问题

一是少数党支部组织生活开展不规范。部分党支部党员数量较多、活动场地不足、活动设施匮乏，如观澜社区至今没有办公场所，兴光社区办公场所不在街道辖区。一些基层党组织不能很好的落实党员教育制度，在组织党员学习时，只是传达文件、读报刊，讲业务工作多，学党的理论知识少，没有把自身的实际情况和党员的思想认识结合起来。部分党员除集中学习研讨和完成规定要求外，平时比较强调客观原因或忙于工作事务，放松了对自己的学习要求，一定程度还存在为了理论学习而学习、用理论学习装门面、理论指导实践的效果不突出的问题。

二是经济发展后劲乏力。受地理条件限制，资源较少，企事业单位较少，开展规上、限上达标企业申报工作难度较大，有待进一步抓紧落实。

三是街道社区工作人员力量不足。社区工作人员流动性大，今年以来辞职14人，新增3人，净流失11人。人员岗位流动频繁，所有业务知识要重新学习、适应，不能很快很好的进入角色，这也是制约街道、社区工作顺利开展的原因之一。

三、2022年工作计划

街道将继续贯彻落实党的大会精神，深入学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，深入贯彻“五大发展”理念，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，重点从以下几方面开展工作：

（一）加强班子队伍建设。进一步压实党建工作责任，抓班子、带队伍、强监督、树正气、建机制，坚持以抓好班子队伍建设为重点，以培养后备干部为支撑，以社区“两委”补选为契机，加强管理选配，进一步提高党组织班子素质和能力水平。

（二）强化干部作风建设。加强政治理论知识学习，开拓新思想、新观点、新方法，动员全街道干部以“求真务实”的精神为指导，统一思想、齐心协力，按照全年各项目标任务，压实责任包保到人，促使党员干部转变作风，提高工作效能，牢固树立为民服务意识，加快解决兴光尚庭小区“难办证”进程、红阳小区饮食群散乱等群众关心关注的热点问题，切实把解决群众关心的生产生活、环境整治、基层治理、矛盾纠纷调解等急难愁盼问题作为提升群众幸福感、满意度的有效途径。

（三）持续优化营商环境。多方位拓展资源和平台，做好辖区内个体工商户和企业纳税工作，并为他们提供良好服务。遵循“一街区、一特色”原则，与区市场监管等部门充分挖掘张公湖畔青创市集、观澜花园道商业街和茶叶街内涵，突出商业特色，规范经营行为，打造品牌形象，提升商业街区知名度，同时为辖区内商饮服三产做好相关的服务工作。

XX街道2022年工作总结及2023年工作思路

今年以来，XX街道上下坚决贯彻落实中央和省委、市委、区委的系列决策部署，坚定“产业强区”主战略不动摇，高效统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦城市品质提升，聚积产业发展潜能，聚力社会高水平治理，铆足干劲抓落实，着力保障和改善民生，合力维护社会和谐稳定，努力推动经济社会高质量一体化发展。

一、2022年工作总结

（一）聚焦疫情防控，在筑牢高水准防线上实现新突破

一是众志成城，坚决打赢疫情防控硬仗。面对“1.26”疫情的大战大考，街道广泛发动2.6万名机关党员、村社志愿者、“阿姨帮帮团”、“青春夜跑团”、“老干部志愿服务队”等社会力量投入人民战“疫”。广大“红袖章”常态化走街串巷，形成了处处是防线、人人是战士的氛围。4月XX街道被评为浙江省疫情防控执行力指数优秀乡镇（街道）。二是补齐短板，有效提升“平战”转换能力。街道积极复盘总结疫情大考经验，举一反三、引以为戒，针对暴露的薄弱环节和问题漏洞，完善一办九组一专班的疫情防控应急预案，完成混管追阳应急演练10次。针对疫情防控“头疼地带”，系统推进国有土地“开转封”小区18个，大力开展春华、秋丰、三桥等城郊村整治工作。三是毫不懈怠，始终织密常态化防控网络。坚持慎终如始严格社会面管控，落实落细场所码扫码赋码工作，目前全街道赋码率已提升至30%以上，主动对防疫措施不到位的105家市场主体予以关停整改。牵头做好“五个一”创建台账，成功通过“无疫单元”创建验收，为全区镇村提供样板。

（二）聚焦稳进提质，在加快高质量发展上实现新突破

一是“培引育留”多管齐下。主动积极服务好高新类规上工业企业路特斯能源科技，加快大华玻璃、天鹰食品、兵器疗养院颐养中心等重点项目落地；调查摸底辖区内37幢楼宇，招引商楼宇企业7家，预计增加营收4亿元；培育国家高新技术企业14家、省级科技型企业37家；摸排挖掘53家潜力“小升规”培育库，助力小微企业发展。二是“输血补气”助企纾困。加大惠企政策力度，通过“亲清在线”向108家企业发放各类补贴1200余万元。街道班子领导率先垂范、深入一线，全覆盖走访276家规上企业，积极推广“企业码”运用，解决企业痛点堵点83件。三是“美丽经济”焕发活力。统筹疫情防控和农业生产两手抓、两不误，“线上+线下”开设绿色通道，帮助农民销售23万公斤茶叶和2万斤草莓，总产值达1.5亿元。

（三）聚焦城市建管，在建设高颜值城市上实现新突破

一是聚焦城市发展症结，实现空间破局。以“破立并举”为导向，大力推进巨利股份自主改造、XX69号地块收储、三小改建一幼新建等重大项目，累计签约住户955户、商铺（经营户）817家。二是聚焦城市功能节点，实现形象提升。抢抓交通互通机遇，不断完善城西区块重要城市节点功能布局，湖杭高铁富阳西站开通运营，富阳步入“双高铁时代”；打通秋实路、XX山馆东侧配套道路断头路2条，加快推进秦望“城市眼”、地铁沿线等重要节点开发建设，点亮城市核心板块。三是聚焦人居环境整治，实现宜居目标。拉网式排查主城区内1052幢老旧房屋，完成86幢CD级危房鉴定工作，应急腾空8幢D级危房；围绕“美丽杭州”创建，大力开展美丽XX大比武和城市文明大提升行动，重点保障好国贸大酒店、景澜酒店两个亚运酒店周边卫生保洁工作，圆满完成文明城市测评迎检工作。

（四）聚焦共建共享，在创造高品质生活上实现新突破

一是打造基层智治镇街典范。迭代升级“家和睦邻”“141”体系，建立“一网统管”XX街道数字驾驶舱，持续优化“村（社区）—网格—微网格（楼道、楼栋）”治理体系，大力发挥3204名“1+3+N”固定网格力量，全面推进现代社区建设积厚成势、全域争先。二是建设共同富裕基本单元。加快推进5个未来社区创建，建设完成江滨未来社区。用活邻里中心、婴幼儿成长驿站、居家养老服务照料中心等服务场景，努力打造全生命周期场景。圆满完成27个15分钟品质文化圈生活圈创建工作，高质量完成4个“污水零直排区”区块和5个老旧小区改造，加装电梯50台。三是守牢除险保安安全底线。启动“护航大会”稳控一级预案，开展安全生产、消防安全、森林防火、道路交通、建筑施工等领域专项整治，整治安全隐患1057个。积极化解国家、省市级7件信访积案、1件市级“七张问题清单”，实现了社会大局平稳。四是增强社会民生兜底保障。成立根治欠薪专班，截至目前累计办结农民工欠薪案件862件，讨回金额5883万元。积极帮扶6800名失业群体再就业，为辖区各类困难群众、残障人员发放各类救助款720余万元，募集慈善、红十字博爱基金捐款17.5万元。

（五）聚焦队伍建设，在锻造高素质铁军上实现新突破

一是争创一流，擦亮机关党建品牌。以“争先领先 全能XX”机关党建品牌为指引，全面启动机关“一支部一品牌”建设，开展五大提能行动。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实落实班子“一岗双责”要求，通过每日动态、每周例会、每季研判、半年度回头看，切实落实“四责协同”机制，每个班子都牵头“战队+专班”。以“争星晋位 全域领跑”为载体，组成11支红旗战队比学赶超攻坚克难。二是赛马打擂，激发社工队伍活力。对标现代社区建设要求，建梯队、搭擂台，开展“2022XX社工成长阶梯培训计划”，组建“一对多”师徒结对13组，开展集中授课、体验课、考察课12堂，常态化跟班学习744人次，集中开展“代理一周书记”活动，不断充实社区“领头雁”的后备力量。全面开展社工梯队比武和双向选择工作，164位社工同场赛马，激活了社工队伍，形成三档社工梯队后备人才库。三是以案促改，打造过硬XX铁军。进一步加筑廉政防线，以案为鉴，组织全体机关党员开展“清廉党日”活动，对照身边工作人员违法违纪案件，街道开展“以案促改”自查自纠行动，签订廉洁自律承诺书230余份，累计开展监督检查110余次，处置问题线索58件，组织谈话函询18件，党纪处分24人，效能问责6人。

二、存在问题和2023年工作计划

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在跨越式发展的道路上，还面临很多突出问题和薄弱环节，如经济下行压力增大，园区传统产业持续萎缩，签约项目难以落地，产业空心化日益明显；主城区历史欠账较多，基础公共设施老旧，重要节点开发进度不快，城市治理缺乏合力；党员干部队伍有待压实，部分村社干部政治意识、创新思维不强等。这些问题，需要我们高度重视，持续解决。

（一）革故鼎新谋转型，善当产业高质量发展标杆

牢牢把握“破立转段”的重要窗口期，促进动力接续转换，加快形成传统产业焕新、新兴产业成链、未来产业萌发的发展格局。一是要清醒地看到产业空心化问题，坚持发展高新产业不动摇，把XX街道的产业新动能立起来。二是自觉融入城西科创大走廊，高质量地推进环阳陂湖区块整体发展，会同开发区整体提升金桥新区，高标准做好腾退、转型、招商三篇文章，积极招引硬科技企业产业项目落户。统筹推进高教园区的发展与治理，努力成为全市产学研一体化重要一极。要建设一流的人居环境，招引一流的科创人才。依托“阳陂湖”湿地金名片，优化空间产业布局，推动大城北整体联动发展。三是完善政企沟通“六大机制”，落实领导联系企业、服务专员等制度，及时为市场主体纾难解困，落实好减税降费政策和招商引资优惠政策。四是持续抓好“小升规”工作，确保完成50家任务。五是加快城市眼中央活动区建设，提升东方茂、银泰、万达等大型综合体品质，打造精品商圈。积极导入现代金融、会展商务等新经济、新业态。六是继续做精做优“百亩草莓、千亩良田、万亩茶园”美丽经济，不断培育美丽经济增长点。积极引进“文旅+”项目，打造以“XX山居”为载体的美丽经济新业态。

（二）全力以赴促提升，勇当城市高品质建设先锋

街道作为地铁“黄金轴”和XX江“碧玉带”“十字金轴”中心，应抢抓发展机遇、夯实属地责任，提高城市辨识度。一是聚焦“一轴一带”，加快地铁沿线环境整治和品质提升，高标准推进地铁沿线精品工程建设。二是畅联都市框架，继续推进方家井村、拔山村、三桥村、杨清庙等道路修复提升工程，持续打通城市断头路，做好湖杭铁路通车后半篇文章，不断提升城市能级。三是继续做好城中村改造、城市有机更新和重要节点政府做地三大工作，加快巨利整村改造和几大区块有机更新，加快推进秦望城市眼等重点区块开发，高标准推进精品街道、精品河道、精品江（湖）景建设。四是优化联动片区，推动城北组团发展，依托“XX山居”品牌，加快全域景区化建设，完成新时代美丽乡村建设全覆盖。

（三）久久为功抓治理，争当基层精细化治理示范

坚持共建共治共享，做好基层绣花功夫，不断优化生态环境、幸福环境、治理环境、品质环境。一是始终从严抓好疫情防控，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，完善平战结合、无缝转换、快速响应体制，持续推进疫苗接种，切实做到守土有责、守土尽责。二是持续加大民生投入，高质量实施未来社区创建、老旧小区改造、污水零直排、二次供水、加装电梯等民生实事工程。三是深入践行“两山”理念，大力实施环境升级工程，持续高效“美丽杭州”创建、最清洁乡村、文明指数测评等工作。四是加快建设“家和睦邻”工程，全面推广“党建统领村社智治”应用场景，完善“小脑+手脚”协同发力，推动城市大脑应用和新社区建设同步。五是坚持党建统领不动摇，做深做实“1+3+N”网格治理体系，打造“红色业委会”和“红色物业”，积极探索“五社联动”创新经验，打造社会治理共同体。六是全面提升“平安指数”，全面筑牢防风险、保平安、护稳定的铜墙铁壁，增强群众的安全感和幸福感。七是推动文化兴盛工程，加快推进“XX山居”文化标识创建培育工作。全面开展“迎亚运、展风采”行动，推动新时代文明实践，大力提升市民文明素养和城市人文品质。

（四）驰而不息抓党建，率当领航新时代全能铁军

街道全面贯彻党的大会精神，以“争先领先 全能XX”为主线，激发党员干部以饱满昂扬的精神奋战新征程。一是结合省委“百千万”工程、市委“争星晋位、全域建强”行动、区委“双百争先”行动，街道56个村社围绕“争星进位、全域领跑”行动积极争创五星、四星村社。二是用好考核指挥棒，一以贯之抓好队伍建设，以实战练兵、赛马机制倒逼干部担当作为，引导广大干部在疫情防控、城市建设、改革攻坚中奋勇争先。三是大力实施“治理力提升计划、幸福力提升计划、组织力提升计划”，选树培育基层治理精英，继续培育微公益创投项目，通过“XX社工成长阶梯培训计划”，以师带徒培育“项目社工”。四是围绕“党风廉政零容忍”要求，始终把守纪律、讲规矩放在突出位置，持续推进“清廉村居”和“青莲争章”建设，打造忠诚、干净、担当的高素质党员干部队伍。

XX街道办事处2022年工作总结暨2023年工作安排

2022年，在区委区政府的坚强领导下，XX街道坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，统筹好疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，对照“经济强、百姓富、生态美、社会文明程度高”的目标任务，聚力“六大攻坚、三年攀高”，抓重点、攻难点，各项工作均取得了明显成效。今年以来，XX街道先后荣获市土地房屋征收工作先进单位、市预防和查处违法建设工作先进单位、大学生在宣实践优秀组织、区土地房屋征收工作先进单位、区招商引资工作先进单位、七五普法先进集体、民生工程先进集体、财政收入目标考核二等奖、第三类工业经济发展考核先进单位、基层武装工作先进单位等市区表彰13个。现将2022年工作情况及2023年工作安排汇报如下。

一、2022年工作情况

（一）铸魂强基，把牢政治引领“方向盘”。以政治建设为统领，牢牢把握正确的政治方向。

一是以学促行，不断强化政治理论教育。街道党工委以上率下，全年开展党工委理论学习中心组学习12次，专题研讨4次。利用机关干部会、党支部大会等开展党员干部集中学习，坚持推行深学细悟，引导机关干部以总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，做到内化于心外化于行。充分发挥新时代文明实践站（所）阵地作用，开展艺术化宣讲，推动党的声音进入千家万户。同时牢牢把握意识形态工作主动权，在大是大非面前鼓励党员干部敢于亮剑。持续开展党史学习教育，从百年党史中汲取前行的精神力量。科学制定学习计划，通过读书学、视频学、研讨学、参观学等多种方式，推动学习取得实效。同时结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”活动，制定28项实事清单，目前已全部完成。

二是多措并举，着力提升基层组织力量。不断加强基层组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。认真组织召开党史学习教育专题民主生活会，坚持问题导向，及时制定问题、任务、责任、时限“四清单”，并在规定时限内整改到位。规范党内组织生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、固定党员活动日等制度。开展了建党101周年系列活动，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，深入开展走访慰问困难党员活动。进一步强化党委（总支）书记建设，提升党组织书记政治素质和业务素质，开展了XX街道社区党组织书记开展“擂台比武强基础、比学赶超促提升”活动。严把发展党员“入口”关，保证发展党员质量，本年按程序发展党员3人，为党组织注入新鲜血液。

三是强化纪律，坚持涵养清廉政治生态。以作风建设为抓手，全面落实党要管党从严治党的各项规定，推动经济社会健康发展。及时查处信访举报线索。把信访作为联系群众的一道桥梁。畅通信访举报渠道，及时妥善处理信访举报案件，街道纪工委共收到区纪委信访转办件1起，街道本级3起，均在第一时间做了批示并办结。进一步加强作风建设。作风建设永远在路上。结合区委开展的作风建设、“五聚焦五查找”作风建设集中整治、“两违规”等专项活动，深入贯彻“八项规定”，紧盯“四风”等问题，干部作风向上向好进一步转变。同时健全学习制度，集中学习和自学相结合，以自学为主，全面提升干部队伍政治素质和业务能力，提升为人民服务的本领。强化督查和惩处。重点工作推进到哪、监督检查就跟进到哪，强化监督检查。教育干部把纪律挺在前面，强化日常监督检查，加强了对疫情防控、防汛备汛、文明创建、街道干部在岗履职情况等工作的督查。今年以来共开展20次督查，对存在的问题发出通报限期整改。同时对违纪违法行为加大查处力度，释放越往后执法越严的信号。今年以来，以第一种形态了结问题线索1件，查处党员干部违纪案件4起，已经结案2件（分别给予党内警告处分和党内严重警告处分），尚有两件正在办理中。

（二）同向发力，抢占转型发展“新高地”。在抓好常态化疫情防控的基础上，贯彻新发展理念，高质量推进乡村振兴工作。

一是加速推进工业突破。选准突破点，全力推进经济建设工作。全年5000万元以上竣工项目2个、投产项目2个；完成进出口额2700万美元，同比增长10%。新增5个固定资产项目入库(安徽方翔家居家纺供应链项目、泥湾路、分布式1.6MWp光伏发电项目、年产7500吨污泥制备炭吸附材料及9000吨膨化羽毛粉项目、诚信街泥湾路到南漪湖大道项目)；新增1家房地产企业入库（宣城佐己立仁置业有限公司）;新增2家建筑业企业入库（安徽景一建设有限公司、安徽省皖约建筑有限公司）。四季度拟申报新增限额以上商贸企业2家（安徽省聪贤建材有限公司、安徽鲜徽生态农业发展有限公司）；拟新增规上服务业企业1家（宣城市万家运营管理有限公司）；拟新增规上工业企业1家（安徽方自在羽毛羽绒制品有限公司）。预计全年完成社会固定资产投资7.8亿元，民间投资额3亿元，规模以上工业企业工业生产总值达14 亿元；完成限上消费品销售额3.6亿元，同比增长26 %。预计全年完成一般公共预算收入2060万元，完成任务的100.5%。

二是持续推进征地拆迁。树立抓征迁就是抓经济建设的思路，强力推进征地拆迁工作。完成阳德路及棚改项目被征收房屋的协议兑现及房屋拆除工作，目前XX阳德路及棚改项目分地块正逐步清表交地，保证重点项目按照时序进度稳步实施；完成了泥湾路补征地项目44.06亩；彩虹二期安置房已经分配完毕，目前该项工作进入结算阶段，本次安置房分配共涉及15个项目、803户、1265套安置房。同时稳步推进新项目。G50高速拓宽项目已开展并完成前期的房屋摸底和土地丈量工作，完成泥湾路和陵阳路拓宽工程项目的土地房屋征收工作等。

（三）以民为本，共谱和谐稳定“交响曲”。锚定民生福祉，着力建设和谐稳定社会环境，努力促进发展成果居民共享。

一是持续优化城乡环境。全面贯彻绿水青山就是金山银山理念。加强虹桥、彩虹等小区的管理，健全社区、业委会、物业“三位一体”机制；组织志愿者开展禁放烟花爆竹宣传、文明创建知识宣传等志愿活动；深入开展农村人居环境集中整治，稳步推进“五清一改”工作；查处违法建设45起，拆除违章面积220平方米，化解市长热线、网络投诉、来人来电反映的问题5件。

二是大力发展民生事业。贯彻发展成果由人民共享的理念，民生保障坚实有力。全面推进民生工程，严格落实农业、水利、道路、环保等各项惠民政策；加大就业创业、技能培训、岗前培训；及时足额发放低保、特困等各类涉农资金，全面完成疫苗接种工作；新建XX街道老年人服务中心（城市社区食堂）；完成彩虹小区二期安置房分配结算工作，有效纾解安置难问题；全力保障港口湾灌区项目工程建设，该项目为全国大型灌区建设，涉及XX街道共有两处，一处为佟公坝西干渠金杨社区段更新改造工程，目前该工程已完成征地分户测量、公示等工作，施工方已进场，资金到位后即开工建设；另一处为杨村水电站上下游处渔道工程，目前该工程已完成放样，即将开展征地工作。严格落实“两长制”，深入开展佟公坝西干渠专项治理、水阳江沿线固体废弃物专项清理。做好饮用水水源地保护区管理，严厉打击非法采砂行为。及时发放127名优抚对象优抚资金，兑现优抚对象各项待遇，同时开展就业培训，提升退役军人就业技能。持续做好渔民上岸工作，做好走访、政策兑现等工作。

2022年省定20件民生实事中，涉及宣州区17项，其中涉及XX街道的有6大项16小项，已全部完成。

三是全力保障社会稳定。树立没有稳定就没有发展的思想，用底线思维，确保社会稳定。落实领导干部开门接访、带案下访等长效机制，积极预防和化解社会矛盾纠纷，共排查各类矛盾纠纷60起，调结57起，还有3起纠纷正在积极调处中，矛盾纠纷的调处率和调结率达100%和95%。深入开展防范电信网络诈骗宣传。下载安装国家防电诈APP共9000余人，安装进度位于全区前列。落实安全生产“四级五覆盖”，开展安全检查68次，消除安全隐患85起，全力打造平安幸福和谐XX。

二、2023年重点工作安排

2023年，XX街道将组织广大党员干部认真学习党的大会全会精神，奋进新时代建功新征程，推进XX街道经济社会发展再上新台阶。

(一）进一步抓好党的建设，为乡村振兴提供坚强的组织保障。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织全体党员干部深入学习党的大会会议精神，在政治上与党中央保持高度一致，增强“四个自信”，自觉做到“两个维护”，捍卫“两个确立”。进一步督促辖区内各级党组织带头担负起管党治党主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把管党治党放在一切工作的核心地位。同时，持续落实全面从严治党的各项措施，以严格的管党治党，促进基层党组织充分发挥在乡村振兴工作中的战斗堡垒作用，保障XX街道经济社会健康发展。全面保证辖区内各级党组织书记对党建工作亲自抓、负总责，履行好第一责任，切实把党建工作抓具体、抓深入、抓扎实，推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

（二）进一步贯彻新发展理念，为经济发展注入新动能。对照工作目标，对工作措施再梳理，同时进一步加强经济指标跟踪分析和协调，采取时间、任务“双倒排”，努力实现年初既定目标任务。一是紧盯项目建设企业培育不放松。通过2023年开展的第五次全国经济普查工作，摸清家底，培育项目企业，计划新增2个固定资产投资重点项目，计划培育1个规上服务业企业、1个规上工业企业、2个限上商贸业企业。二是紧盯助企发展措施不放松。持续抓好各类扶持政策申报兑现落实。加大政策宣传力度，逐企落实好国家、省市区制定出台的支持企业稳产复产的政策措施，让政策真正惠及企业，助推工业经济高质量发展。三是紧盯基础工作不放松。围绕乡村振兴，谋划编制可行可争取的项目，争取上级资金扶持；以宣城现代服务业产业园和宣城高新区东区为依托，借力发展，在立项审批、环境评估、土地规划、开工建设等环节做好对接服务，保障项目落地建设；按照应统尽统原则，持续做好项目固投等统计指标入统工作。

（三）进一步抓好社会稳定工作，筑牢安全防范风险底线。

牢固树立没有稳定就没有发展的思想，做好稳定工作是各级党组织的政治责任。一是持之以恒抓好社会面稳控。切实发挥“党建+三治”融合，加大矛盾纠纷隐患排查化解工作，推动矛盾纠纷在基层得到化解，防止矛盾扩大化。加强重点人员管控，做好教育帮扶和关怀慰问工作。扎实开展防范电信网络诈骗犯罪知识宣传。二是持之以恒抓好安全生产工作。进一步完善各类应急预案，有效应对和处置各类突发事件。严格落实安全生产责任制，加强监督管理，重点抓好防火抗旱、危险化学品、学校等行业和领域的安全隐患排查及专项整治，确保实现“全覆盖”、“零隐患”的安全目标。三是从严从紧落实防疫的各项措施。全面落实“属地、部门、单位、个人及家庭”四方责任，持续开展中高风险等重点人员摸排管控工作，对人员密集场所严格落实疫情防控各项措施。四是分类施策、优化生态环境。实行环境网格化监管巡查，加大秸秆禁烧巡查和水源地保护管控力度。加强家庭小作坊、废品收购点、汽车维修点的综合整治，有效管控违法建设。深入开展农村人居环境整治行动，重点推进垃圾污水处理，坚决打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战。五是用情用力做好信访维稳工作。重视初信初访，严格落实首问责任制。坚持“党建+信访”工作机制，落实党政领导开门接访制度。狠抓积案化解，成立包案专班，做好人文关怀，落实相关化解稳控措施。抓好重点人员稳控，针对个别重点对象，实行一日三见三报告，常态化与其见面谈心，及时掌握思想动态，确保人稳当地。

（四）进一步强化作风建设，营造干事创业氛围。

不断增强党员干部的宗旨意识、责任意识、廉洁从政意识，把纪律挺在前面，把监督贯穿工作的全过程，激励广大党员干部提高工作标杆，在工作中勇于争先进位。一是深化学思践悟。认真学习宣传贯彻党的大会全会精神，结合“月话XX促发展”，扎实开展“宣州精神”大讨论活动，在学习中挖掘“宣州精神”内涵、在实践中凝聚“宣州精神”力量。二是加强作风建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和省市区有关规定，并对落实情况开展专项督查，进一步促进作风转变。继续开展以整治“虚、躲、冷、粗、假”等作风顽瘴痼疾为重点整治工作，力戒形式主义、官僚主义，抓实抓细工作作风，推动区委区政府的各项政策在XX街道落地生根。三是完善激励机制。实施量化管理正向激励，进一步健全机关干部考核、社区目标管理考核等制度，将考核结果与奖惩相挂钩，鼓励党员干部敢担当有作为，增强广大党员干部碰到第一就要争、遇到红旗就要扛的争先进位意识，激励干部奋发有为，营造干事创业、比学赶超的良好氛围。

XX街道纪工委2022年工作总结和2023年工作思路

2022年，XX街道纪工委在县纪委和街道党工委的领导下，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市、县纪委全会部署，高质量推动全面从严治党向纵深发展，为全力打造XX“小而精、特而美”滨海新城区提供坚强政治保障。

一、2022年工作总结

（一）政治监督坚强有力。坚定不移践行“两个维护”，全力保障上级重大决策部署贯彻落实和街道党工委、办事处的工作落地，主动强化监督检查，严明政治纪律规矩，督促转作风、提效能、强服务，创优发展环境。今年重点对落实总书记重要指示批示和党中央重大决策部署等进行专项监督检查，其中开展新冠肺炎防控检查29次，积极开展城乡区域协调发展、收入分配制度改革、生态保护、减船转产、文明城市创建、农村产权交易等专项监督工作。协助党工委严格落实“三重一大”议事制度，对全街道重大资金、项目、工程、人事进行集体研究决策，全年提交县级备案“三重一大”事项  件。开展县委巡察反馈问题持续整改的对账销号工作，并配合县委巡察办开展农村信访领域专项巡察，梳理近三年农村信访领域突出问题,督促前岙村、牛丈岙村老协会资金纳入村集体管理。

（二）主体责任压紧压实。坚定不移执行街道党工委履行党风廉政建设主体责任及党工委主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告，协助党工委制定《2022年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，明确责任主体，细化责任范围和对象。严格落实“三书三查两报告”制度，督促街道做好关于县委全面从严治党主体责任检查反馈问题的整改，开展农村基层党组织落实党风廉政责任清单检查等，通过各类检查发放监督提醒通知书18份。

（三）廉政教育常抓不懈。利用党政班子会议、周二夜学、党员“三会一课”等组织党员干部学习中央及省市纪委全会精神、违反《中央八项规定精神通报》、观看《醉与罚》警示教育片等党风廉政教育培训活动约20次，签订《党员干部、公职人员拒绝酒驾醉驾承诺书》。6月15日，邀请县纪委宣讲团对村社主职干部开展农村党纪党规政策培训，并开展党纪党规测试，进一步提高党员干部廉洁从政意识。

（三）正风肃纪从严从紧。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，抓住关键时间节点，实行常态化管理。坚持每月开展1次以上“正风肃纪”检查，在元旦春节、端午、中秋、国庆期间开展“四风”问题专项检查，共开展各类正风肃纪及作风检查16次，下发监督提醒通知书7份,发现并整改各类问题13个，提醒谈话16人。

（四）监督执纪强势推进。坚定重遏制、强高压、长震慑，保持反腐惩恶力度不减、节奏不缓。全年受理问题线索26件，完成信访复核答复1件，党纪立案10件，处理违纪党员11名、问责1人，提醒谈话3人，党风廉政意见审查159人。坚持惩前毖后、治病救人，综合把握监督执纪“四种形态”的转化运用，着力抓早抓小抓苗头。深化开展“三会一补两访”工作，下发以案促改通知书1份，督促召开专题组织生活会1次，对1名受处理人员开展回访教育工作，做深做细做实审查调查“后半篇文章”，真正体现严管厚爱精神。

（五）基层基础持续巩固。组织6名村社主要干部开展廉情报告，进行清廉指数测评2次，对行政村、股份经济合作社开展基层权力规范运行督查，发现问题20个，下发监督提醒通知书12份，提醒谈话4人。5月9日，组织召开基层公权力在线审批应用平台业务培训会，进一步推进该平台应用使用，目前所有行政村均已通过监督平台实现村级工程、劳务用工、资产资源、印章管理的在线审批，股份经济合作社已启动前期工作。深化农村基层小微权力规范运行，开展定期分析会商，上报村级重大事务决策报备表71份，开展“三务”公开情况检查3次，下发通报3期，发现并整改问题5个。充分发挥村务监督委员会作用，召开村监委主任工作例会3次，对重大村务决策、“三资”管理、工程项目等实行“三报告一记录”，规范村监委监督方式。推进村民说事“三级监督”体系建设，加大村级事务公开力度和监督力度。

二、2023年工作重点

（一）压实管党治党主体责任。一是协助党工委不断健全全面从严治党工作体系，切实履行监督责任。二是全面落实“三书三查两报告”、“一岗双责”、“一案双查”等制度，重点抓好监督提醒通知书和函告书的执行情况，全面执行领导干部重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等制度。三是深入推进全面从严治党向基层延伸，进一步压紧压实基层党组织的主体责任，加强对下属单位及村（社）党组织落实党风廉政建设主体责任情况的监督检查。

（二）深化清廉村居阵地建设。一是做好清廉指数测评和清廉村居建设工作，督促基层公权力在线审批平台正常使用，推进村级监察工作联络站标准化建设。二是开展清风宣讲活动，推动党纪法规、警示教育进基层工作，宣讲活动覆盖至所有行政村。三是加强对小微权力规范运行情况的日常监管和专项检查，做到监督检查全覆盖，针对检查发现问题，要强化责任追究。

（三）强化监督执纪“四种形态”。一是保持反腐高压态势，坚持有贪肃贪、有腐肃腐，紧盯重点领域、关键岗位及群众反映强烈的突出问题，持续强化震慑效应。二是注重抓早抓小，把握运用“四种形态”，狠抓涉纪信访办理，完善村干部、联村干部的信访考核机制，将初信初访工作纳入信访工作考核，把问题解决在初始，把矛盾化解在基层。三是全面实施“森林康复工程”，通过“现身说纪”“重拾初心”“回访教育”，加强对受处理人员的教育帮助和思想转化，真正体现严管厚爱精神。

XX县人民政府XX街道办事处2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，XX街道认真贯彻落实党的大会精神、市县“两会”精神以及“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践活动要求，以“四比一争”大比拼主题竞赛为抓手，完善重点工作专班运行机制，保持沸腾状态，强化责任担当，认真做好街道党工委、办事处重点工作和民生实事责任分解，扎实推进共同富裕和数字化改革等工作，在统筹疫情防控和经济社会发展中努力实现高质量发展。

一、2022年工作总结

（一）坚持提质增效，持续促进经济社会形势稳定繁荣。一是经济指标总体平稳。1-3季度，实现财政收入1.7166亿元；1-10月份，完成服务业营收10亿元，较去年同比上升159%（今年新进交水供应链完成5.8亿元）；完成规上工业产值17.2亿元（全年预计20亿元）；完成外贸出口2亿元（全年预计2.2亿元），同比增长50%。二是产业项目发展稳步推进。实现亿元以上项目浙江智博电力“产学研用”一体化项目和XX度假村二期项目四季度完工，XX桔子酒店项目开工进入建设阶段；推进矿坑酒店（月渚之光浙江文化发展有限公司）、XXPVCP太阳季国际文旅度假城项目完成框架协议签约。开元森泊、天际森谷等运营步入正轨、原野半岛网红打卡品牌打响，预计全年游客量达150万人次，旅游态势逐步好转。三是招商引才创新有效落实。累计引进大学生185人，博士3人，完成外国人员来华工作证B证一个；申报国家级引才计划4人，人才创业项目4个，排摸到符合省级引才条件人才5名。促成电子科技大学长三角研究院与浙江泰鑫金属制品有限公司签订合作协议，顺利启动锂电池Pack合作项目首条生产线。

（二）坚持精准发力，不断推进乡村振兴战略走深走实。一是稳粮保供任务全面完成。全年种植稻谷4100亩，小麦2100亩，旱杂粮2800亩。完成粮功区清理腾退1270亩，重新划定粮功区6个。千亩方永久基本农田集中连片整治项目已进入施工阶段，全域宜机化改造试点项目11月底完成招标。兴修水利，完成湘溪流域治理工程项目和东苕溪后期治理工程政策处理，桃花坞、小小坞等山塘治理提升工程已进场施工。二是农业产业化加速发展。成功申报艾歌户外运动项目为市级农业“大好高”项目，同时做好项目储备培育，紫晶谷农业观光园已完成签约，罗氏沼虾良种扩繁科研基地已通过预评价审核。积极申报市、县级未来农场，完成高品质绿色科技示范基地验收，开通11家农业基地“浙农优品”。加速青虾产业链数字化服务平台项目建设，预计11月底完成验收。三是村级集体经济发展壮大。强村建设发展有限公司目前已有全资控股子公司2个，与县交水供应链管理服务有限公司实现贸易合作，组织6村入股天际森谷酒店项目，累计营收2890万元，净利润突破100万元。县“同心富村”项目完成申报，9村消薄补助资金将于年底前拨付到位。13个行政村经营性收入将全部达70万元以上，实现总收入300万元以上的村6个。四是土地保护利用效能提升。农民建房联审机制不断完善，存量批而未供土地销号强势推进，累计完成300余亩土地流转。高标准推动土地复垦、开发项目，康介山村下斯圩复垦项目已全部平整完毕，双桥村东冷湾土地开发项目11月底前完成施工。对省级风景名胜区和国家湿地公园范围进行调整，两个自然保护地总范围减少13.95平方公里，腾出垦造耕地潜力区块约600亩。

（三）坚持绿色发展，全力推进生态环境质量稳定向好。一是绿色发展亮点纷呈。XX湿地入选浙江省首批林业碳汇先行基地创建单位名单，街道成功创建浙江省首批低（零）碳试点，与XX“两山银行”签下全省首笔湿地碳汇交易，1.5万亩湿地完成碳汇遥感指数投保。创新推出“湿地碳汇共富贷”，挖掘农业碳汇潜力。致力守护生物多样性，XX湿地碳汇生态修复基地项目正式揭牌，“‘生’动湖州美丽共建”国际生物多样性日主题宣传活动在XX国家湿地公园成功举办。二是城乡风貌改善提升。加快城乡风貌整治项目中基础设施提升、旅游配套设施完善、秩序整治等相关类目建设，完成下仁公路大中修、下仁公路路灯改造、玉屏路两侧农田环境整治，下仁公路绿化景观提升已开工建设，其余已完成设计方案的项目年内全部动工。一条富有湿地特色、串联街道南北旅游项目的景观线初具雏形。三是人居环境治理有方。落实农村全域环境整治、农村环境“三大革命”和长效管理机制，上杨村入选湖州市“最美村”。建成“智能设备+大数据平台+生态绿币”数字化监管体系，朱家、上杨年度垃圾分类县级标杆村已通过验收，八字桥等3村市级标杆村、沿河省级示范村已申报成功。优化干部联村机制，试行“并指成拳”新模式，将分散入村的14个联村组聚合为南北2队，由书记主任分别带队集中攻坚人居环境治理难点，形成突破环境整治堵点的尖刀力量。

（四）坚持以人为本，切实保障社会民生事业落到实处。一是公共卫生工作做实做细。落实常态化防控举措，抓好核酸检测、监测预警、重点场所管理、疫苗接种，累计流调外来人员5万余人，设立常态化核酸检测服务点12个，加强针接种完成率达80%。推进乡村卫生服务站建设，新增杨坟、康介山、宝塔山3个智慧卫生服务站。杨坟卫生服务站顺利承接XX县《美丽村卫生室建设与服务规范》发布现场会。二是民生实事项目完美收尾。今年6项民生实事目前已经完成4项，其中三合幼儿园杨坟园区改造提升、朱家村婴幼儿托幼服务驿站完成建设；居家养老服务中心于7月投入使用，组织开展活动22场，受益人数达500余人次。剩余公共卫生服务提升项目和数字化多功能粮食综合服务中心项目正加紧实施中。一事一议财政奖补支持打造共富村试点建设项目顺利推进，宝塔山南未来社区于12月底完成项目建设，凤栖物业将进场开展“一老一小”等特色场景的运营。三是人文关怀保障到位。统筹完善社会救助体系，落实应保尽保、动态管理。聚焦残疾人帮扶，成立残疾人创业就业帮扶（孵化）基地，启动“五社联动”社工站共富项目，得到中国残联党组成员、副理事长程凯充分肯定。强化社会事务执行管理，八字桥村沈曹纪念堂成功获得省节地生态安葬示范点。幸福邻里中心和儿童之家社会化运营效果显著，成功创建7个“15分钟品质文化生活圈”，累计开展文化礼堂活动880场。

（五）坚持齐抓治理，不断巩固社会和谐稳定良好局面。一是抓平安防范隐患风险。做好重要时期安全稳定工作，落实信访维稳责任，660起信访、热线、网上投诉全部完成办理并答复。完成街道23个专职网格员全覆盖，基层治理四平台系统完成信息上报办结率100%。集中化解各类矛盾纠纷，今年以来调委会共受理矛盾纠纷351件，调解成功率100%。积极开展安全大排查大整治行动，累计开展检查1200余次，联合执法35次。二是抓创新实现管理智治。借力数字监管系统精准施策，全县率先打造“XX燃管家”系统，通过燃气安全动态监控和高效运维，赋能农村燃气安全数字化“智”理深度实践。持续推进“大综合一体化”改革，“一支队伍管执法”工作全面铺开，社会综合治理中心改造提升年底完成建设，网格员、行政执法队伍入驻后将大大增加基层治理力量。三是抓长效落实常态管理。严格监管社区矫正对象，积极帮扶安置帮教人员。加强禁毒预防教育，“禁毒卫士号”顺利揭牌、“环湖禁毒跑”成功举办，禁毒宣传取得新进展。大力开展平安宣传活动，落实全民反诈、反邪教工作，累计开展各类活动200余场。完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，组织上杨、双桥申报省善治示范村，宝塔山申报市乡村治理示范村。

（六）坚持真抓实干，着力推进为民服务水平优化提升。一是深化党风廉政建设。持续推动作风转变，获评全省清廉建设成绩突出单位，并在全省清廉浙江建设推进会上作交流发言。紧盯重点监督领域和“四风”问题易发领域，累计开展正风肃纪活动21次，专项督查82次。继续推行村级小微工程“村易招”，已入库施工单位39家，工匠118人，线上完成工程招投标4个。率先启动廉情监测点入驻街道人大代表联络站工作，推动人大监督、纪检监察监督贯通融合。二是夯实基层基础建设。抓实基层单元建设，和睦村党建示范带项目已完工，新建泰鑫金属、艾歌旅游2家公司党支部，打造区域性党群服务中心1个。成立水精灵行业、产村融合等党群共富联盟10个，组织辖区和睦、上杨、下杨村分别与塘泾、四都、塘家琪村开展结对共富互助。注重年轻干部一线比拼，选派年轻干部40人次到专班实岗锻炼。三是加强文化宣传建设。开展党的大会精神、全国省市县两会精神、省第十五次党代会精神等党工委理论学习中心组专题学习18次。着重抓好资金项目信息公开和行政权力运行公开，累计公开政务信息545条。加大外宣传报送力度，中央、省、市各类媒体报道共计1140篇。积极搭建文创发展平台，湿地风景区评选省级研学基地，开元森泊、田园博览园评为市级研学营地。

二、2023年工作思路安排

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些问题和瓶颈。一是街道经济总量偏小。目前街道规模以上企业、高新企业、科技型中小企业整体偏少，经济增长仍依靠矿山等传统型、粗放型产业，工业投资增长乏力。加之受疫情影响，商贸服务业发展压力较大，休闲旅游、住宿餐饮等第三产业仍需要大力扶持。二是村财政造血功能不强。部分村缺乏核心竞争力，村级集体经济收入形式单一、发展不平衡。三是平安稳定形势依然严峻。新设矿、征地拆迁、堆场清理等影响社会稳定的问题仍然存在，矛盾纠纷存在冒泡、上行的风险，消防、交通、舆情等各类风险隐患需严密防范。四是干部精神面貌有待提升。少数干部对难点问题破解还不够有效，创造性开展工作的能力还不足。

2023年，XX街道将紧盯“富民增收、全域美丽、品质生活、资源融通、数字转型、精神富有”建设标准，重点围绕招商引才、项目双进、转型提升、绿色低碳等重点工作，聚焦创新驱动、加大要素保障、优化服务机制，进一步解放思想、振奋精神，团结带领广大党员干部、群众切实把思想和行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来，同心同德、携手共进，在高质量发展中探索建设共同富裕美好社会。

（一）实施“绿色低碳提升工程”，厚植湿地发展新优势。一是加快基础设施建设。全速推进乡村振兴共同富裕专项债建设，专班化督导新时代景观大道综合提升、二都小镇提升、下仁公路亮化、环湖游步道建设等重点项目的施工，确保在年初就形成一个项目开工的高潮。不断扩大污水管网设施覆盖面，实施塘泾、四都、上杨污水管网改造计划，提升农污接户率至70%。二是做好全域综合整治。以“三改一拆”、农村污水纳管、水气土综合治理等为抓手，做好“点”的提升和“线”的拓展工作。点上突出打造湿地5A景区、二都小镇、上杨天际森谷等重要节点的特色，加快提升精品旅游点的场所体验；线上突出抓好“两路两侧”精细化改造，加强道路桥梁和桥下空间环境卫生治理，重点整治秸秆焚烧、施工扬尘、抛洒滴漏等脏乱差问题，打造“处处风景”的人居环境。三是注重生态修复保护。全域推广以“水下森林”和“湿地植物群落”为核心的湿地建设，发挥好湿地生态系统的碳汇功能。探索与省内高校、研究机构合作，开展湿地碳汇计算的方法学研究，做好湿地固碳能力的科学计量与监测文章。用好“湿地碳汇共富贷”，服务周边农户做大做强区域粮食产量。构建长效治理“绿币生态圈”，建立健全生态产品价值转化机制，组织群众积极参与到“五水共治”“垃圾分类”等行动中。

（二）实施“产业转型提升工程”，激发乡村振兴新动能。一是夯实项目发展基础。加强项目跟进服务，配合新设矿、杭德市域铁路后续推进。继续聚焦经济发展，新增工业规上企业2家，完成限上服务业入库申报1家，力争财政收入、服务业增加值、招商引才绩效、外贸出口等数据增长在全县排名靠前。二是加速农业提质增效。做好两只虾文章，新增省级青虾良种场1个，培育有知识产权的优质水精灵青虾苗种1个，全力促进罗氏沼虾良种扩繁科研基地项目开工，积极申报市级农业“大好高”项目。抓实千亩方永久基本农田集中连片整治项目和全域宜机化改造试点项目的建设进程，确保农事服务中心在晚稻收割前竣工投产，为粮食生产提供坚实保障。强化渔业养殖尾水治理常态化，创建省级健康养殖示范场2家。三是增强三产发展活力。深化强村公司运营，依托风景区范围调整、招商引资，探索抱团入股、闲置资产资源入市经营等合作渠道，培育特色种养、休闲康养等实体经济，力争强村公司经营性收入翻一番。做大做强湿地露营、户外游乐等地域特色品牌，策划“防风文化旅游节”“青虾节”“湿地夜市”等形式新颖的文体活动，争创省级“运动休闲乡镇”；完成天际森谷花海楼二期建设，推进矿坑酒店项目进入实质性施工阶段。

（三）实施“品质生活提升工程”，绘就民生幸福新图景。一是强化民生保障。广泛听取社会各界和群众声音，着力解决好2023年群众反映强烈的民生问题。提高教育医疗水平，启动街道社区卫生服务中心迁建。毫不松懈抓好常态化疫情防控，坚决守住疫情底线。强化宝塔山南未来社区运营，确保“一老一小”、共享菜园特色场景发挥出带动效应，为未来乡村建设积累经验。更加注重妇女、儿童、残疾人合法权益保障，统筹做好医疗救助、优抚、双拥等保障类民生工作。二是筑牢安全底线。全力解决一批涉及经济纠纷、征地拆迁、堆场整治等重点领域信访积案，处置一批长年缠访、闹访、重复访的“钉子案”，有力有效防范化解重大风险。常态化开展“全覆盖、无遗漏”的隐患排查，确保工矿施工、自建房、交通、消防等重点行业领域安全生产隐患“整改销号”取得实效。落实好党的民族宗教政策，广泛开展爱国教育主题活动，筑牢各民族共同团结奋斗的思想根基。三是提升百姓素质。用好文化礼堂阵地，加快二都村省级特色文化礼堂精品项目创建，推进上杨文旅融合型文化礼堂、数字化文化礼堂建设。以民俗表演、文化娱乐、体育健身、志愿服务等活动为载体，积极开展新时代文明实践活动，加强精神文明建设常态化管理。深入挖掘身边好人和道德模范等先进典型，着力实现以良好家风带动党风政风、引领社风民风。

（四）实施“行政效能提升工程”，打造人民满意政府新形象。一是旗帜鲜明讲政治。把学习好、领会好党的大会报告作为当前和今后一个时期的重大政治任务，学用结合，知行合一。完善贯穿二都村、和睦村、塘泾村、沿河村的党建示范带建设，完成康介山村、朱家村、双桥村、宝塔山村等阵地新建改造提升。坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。积极向上对接用编计划，争取引进一批优质的年轻干部，形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。二是依法行政促规范。深入贯彻落实法治政府建设实施纲要，自觉接受人大和社会监督，高质量办理人大代表建议。认真落实“三重一大”事项决策议事规则，做好财政预决算、重大项目等政府信息公开。对街道党工委确定的目标任务实行闭环管理，强化跟踪问效，严格考核问责，确保事事有回应、件件有落实。三是严守纪律强作风。严格落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积极打造县级特色清廉文化展示阵地。认真贯彻中央八项规定精神，实施“清风入户”“三访践三考”活动，对工作纪律、会风会纪、窗口服务等开展常态化监督，推广“监督一点通”运用，持续整治基层作风纪律。

文化广电体育和旅游局2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持和指导下，坚决贯彻落实县委、县政府各项工作部署，在防控新型冠状肺炎疫情的同时，稳步推进xx县文化广电体育和旅游各项工作开展。现将2022年工作总结如下：

一、2022年主要工作成效

（一）全力做好疫情防控工作

一是挖掘隔离房源，提高隔离服务水平，实现隔离场所“三个零”目标。全县共挖掘有隔离点xx个，共xxxx间房，xxxx年累计隔离xxxx人，圆满完成隔离工作任务，实现我县隔离场所“零感染零事故零舆情”目标。

二是加大文娱场所落实疫情防控措施检查力度。自x月起，每天组织检查人员对已经复工复产的文娱场所落实疫情防控措施进行检查，共出动xxx多人次，检查xxx多家次，对xx多家疫情防控不到位的场所进行了督促整改,对xx家未严格按要求进行整改的场所进行停业x天的整顿处理。

（二）推进文旅重大项目建设

1.全面落实我县“xxx”工程决策部署，推动“一园一泉一文化”项目建设。

一是完成xx森林公园第一道大门主体建设部分；xx观景平台已完成立项批复，正在进行初步设计和预算；稻作（xx）文化体验区已完成旱改水工程xxx亩；正在对接广旅集团签订合作协议。

二是xx温泉项目分为水上乐园项目、装配式民宿项目、温泉道路项目，水上乐园项目规划总用地面积约xx亩，计划投资x.x亿元，已完成立项批复、可研批复、地勘，环评已完成备案，概念设计及初设已出具，临时用地已向市局申请。装配式民宿项目规划占地面积约xx亩，计划投资xxxx万元，规划xx套装配式民宿。已完成选址、备案，概念性规划已出具。温泉道路项目，道路设计总长x.xxx公里，投资xxxx万元，xx路至xx温泉道路项目建设完成并通车。

三是红色文化园项目。项目规划面积约为xxx亩,计划总投x.x亿元。设置x大红色文化主题区为xx剿匪胜利纪念馆、博物馆、红色剧目场、红色街区、游客接待中心区及配套基础设施。目前已完成项目立项批复、可研批复、单体设计方案，完成《xx》红色剧目签约工作。

2.持续跟进文旅重大项目建设

一是xx温泉康养文化旅游景区项目于x月xx日启动开工仪式，并纳入xx县十四五矿产资源规划区块（x平方千米），目前探矿权的建议请示正在审批当中；

二是xx生态城项目已完成xx栋公寓楼主体建设和xx栋公寓楼的基础浇筑以及露营基地场地平整、草皮种植；

三是xx大酒店项目规划用地xx亩，计划投资x.x亿元，已落实项目建设用地，完成土地清表、总平设计通过规委会审定。

（三）推进旅游行业持续发展

1.大力发展乡村旅游。一是建设完善xx村xx屯、xx屯乡村旅游示范点旅游总体导览图、旅游分流导向牌；二是投入xx.x万元完善明哲村玉学屯、在xx村乡村旅游骑行道；三是积极发展x家民宿为精品民宿。

2.开展旅游宣传营销活动。开展xx节“游氧都xx品壮乡美食”线上宣传推广活动，实现订单成交金额约xxxxx元。

3.推动大健康文旅产业项目建设。我县共有大健康医疗产业、大健康文旅产业等项目xx个，项目累计完成投资x.x亿元，今年已完成投资x.xx亿元。其中：续建项目x个，累计完成投资x.xx亿元，今年已完成投资x.xx亿元；新开工项目x个，总投资x.xx亿元，今年已完成投资x.xx亿元；预备项目x个，总投资额x.xxx亿元；竣工项目x个，总投资x.xx亿元。

2022年x-xx月份旅游人数为xxx.xx万人次；旅游消费x.xx亿元。预计全年经济旅游人数达到xxx万人次，旅游消费达到xx亿元。  

（四）稳步开展文化广电体育各项工作

1.开展各类文艺活动多姿多彩

今年以来，我局克服疫情影响，组织线上线下相结合开展丰富多彩的文艺活动。线上，开展文艺创作抗“疫”作品展示、非遗视频展示、书画展、“壮族三月三”传统美食展示、“xx非遗我知道”——知识问答。线下，组织开展了新春惠民活动x场、“xx”文艺晚会x期、禁毒宣传文艺晚会x场、“喜迎大会奋进新征程”下乡演出xx场、送春联下乡x场、文化进武警活动x场、“喜迎大会奋进新征程”下乡演出xx场、“学习宣传贯彻党的大会精神”文艺演出xx场，极大的丰富了人民群众的精神文化生活。

2. 持续创作文艺精品

县文化馆组织力量，新创作舞蹈《xx》、小品《xx》、表演唱《xx》等文艺作品，其中舞蹈《xx》和小品《xx》入选参加自治区在来宾市、百色市举办的“喜庆大会奋进新征程”第十届全区基层群众文艺会演。

3.公共文化免费开放工作再创新高

县文化馆组织开展舞蹈、声乐、器乐、美术、书法、形体等艺术培训班xx班次，累计培训人数xxx多人次，下乡开展文艺辅导活动x场次，围绕“民族团结”主题开展流动书画展x场次，流动书画展x场次。

县图书馆继续做好“xx”品牌建设。克服疫情带来的不利因素，全年共举办朗读会xx期，参与人员达到xxxx多人次；举办“xx”主题征文比赛共收到征文xxx篇；分别举办“xx”女性摄影作品展、“喜迎大会”xx、xx摄影书法作品展；举办x场青少年读书夏令营活动；踊跃参与自治区图书馆“探索科学创新科技”xx天名师讲坛打卡活动，我县读者获全区二等奖；2022年度，县图书馆完成第七次全国县级以上公共图书馆评估定级工作，将图书馆xTB的数字资源全部整理上传到云服务器，通过云服务，保证数字资源的安全，全年共接待读者xxxxx人次，图书借阅xxxxx人次，书刊外借xxxxx册次，新增藏书xxxx册，征订报刊xxx种，总藏量xxxxxx册。

4.文物及非遗保护工作不断加强

一是完成编辑《xx》、《xx》、《xx》三部资料，并邀请自治区专家组进行评审工作；二是竖立了县级文物保护单位标志xx块及文物安全责任人的标志牌xx块；三是请示县政府公布了“抗战救国”石刻、“抗战必胜”石刻、“xx县首届人民政府成立点”三处文物点为县级文物保护单位；四是聘请xx科学院考古研究所xxx专家完成了“三合土”棺椁医学保护工作；五是完成县级文物保护单位“xx旧址”(革命文物)、“xx县首届人民政府成立点”(革命文物)的修缮；六是申报通过了市级非遗项目《xx沙糕制作技艺》和《xx凉粽制作技艺》并完成该两个项目申报自治区非遗项目工作。

5.群众体育和竞技体育发展良好

在疫情防控的特殊时期，我局灵活运用线上线下结合的方式，先后组织开展了丰富多彩的群众体育活动，其中线上活动有“全民仰卧起坐”活动、“全民足球”活动、“奔跑吧•xx！”活动；线下活动有“全民健身·健康氧都”xxxxxxm接力争霸赛活动、“全民健身·羽民同乐”羽毛球赛、“农旅杯”足球比赛。共有参赛运动员xxxx余人，参与群众达xxxxx余人次；举办“喜迎大会·强国少年行”主题足球培训班，参与人次达到xxxx人次；2022年xx县青少年暑期篮球培训班，参与人次达到xxx人次；举办了xx青少年举重项目运动员、副助人员反兴奋剂教育知识讲座，参与人次达到xxx余人次；举办了“社会服务实践基地”揭牌仪式暨防溺水宣传进校园知识讲座，参与人次达到xxx人次；切实做好大型体育场馆免费低收费开放工作，每天到体育场活动人次达xxxx余人，整个体育场设备、器材使用率高达xx%；完成国民体质监测样本xxxx人。

竞技体育方面，我县运动员代表防城港市参加xx第十五届运动会举重项目获得xx枚金牌、xx枚银牌、x枚铜牌。其中xxx参加男子丙组xx公斤级比赛中，x次打破xx青少年纪录，x次打破挺举纪录，x次打破总成绩纪录，创造总成绩全区纪录；参加2022年xx青少年男子女子举重锦标赛获得xx枚金牌、xx枚银牌、xx枚铜牌；田径运动员xx代表xx参加2022全国田径大奖赛获得女子x×xxx米接力决赛金牌；向xx体育运动学校输送x名举重运动员和x名田径运动员；配合完成xx举重队xxx多人在xx县业余体校的封闭训练工作。

6.文旅市场、行政审批管理有序

一是加强行政审批工作，共接受群众咨询xx次，《娱乐经营许可证》办理延续x家，《网络文化经营许可证》办理延续x家、受理娱乐场所申请《娱乐经营许可证》x家，准许行政许可x家，办结率达到xxx%；二是投入x万多元，共为xx名执法人员及时更换新式执法服装；三是加强意识形态领域执法工作。针对县城街心公园及周边非法销售六合彩资料情况，我局不定期开展专项治理，进行坚决打击，今年以来收缴到非法印刷资料xxx多份，连续办理了一家报刊亭非法销售“六合彩”等宣扬赌博出版物和一家无证出售出版物的案件，依法没收“澳门六合彩”、“山海经”、“中国福彩网”等资料xxx份，没收书籍xxx本，罚款xxx元；四是开展无证娱乐场所专项整治行动。出动执法人员xx多人次连续x个星期对县城xx路、x街、xx路一带无娱乐场所经营许可证擅自经营的KTV发放限期整改通知书xx多份；五是整治非法卫星接收设施。共出动xx人次，拆除了xx面卫星电视广播地面接收天线（俗称“小锅盖”）、xx个高频头；六是配合环保、公安、城管、市场监管等部门做好xx家次娱乐场所噪音扰民投诉处置工作。

7.推进智慧广电工作

一是落实广播电视安全播出保障各项工作，圆满完成冬奥运会和冬残奥会、党的大会开幕会等重大事件安全播出工作。

二是做好2022年“壮美xx·智慧广电”xx县应急广播体系建设工作，项目拟延伸建设到xx户以上自然屯，实现四级贯通，建设xxx个终端，投入资金xxx.x万元。同时项目已列入2022年县人民政府为民办实事项目之一，目前已正在实施，预计xx月份底完成。

（五）做好文体设施维护建设，增强文化阵地建设

一是完成明江社区全民健身中心项目立项、可研、选址和用地预审、资金申报，计划总投资xxx.xx万元；二是投入xx.x万元完成自治区为民办实事项目那工篮球场建设；三是投入x.x万元完成xx镇、xx乡广播电视发射台道路改建；四是投入x.x万元完成xx村篮球场翻修建设和地坪漆施工；五是投入x.x万元完成公正乡那齐村委会戏台维修；六是投入x万元完成xx公园篮球场灯光改造、围网修补；七是投入x.x万元完成体育场灯光线路改造；八是完成xx项目建设方案报批，计划投资xxx万元，目前正在协调财政部门下达建设资金。

（六）做好文旅行业安全生产

我局积极开展全县文化旅游行业安全生产大检查整治工作，涉及全县旅游行业有星级旅游酒店x家，x家A级旅游景区，x家五星级乡村旅游区，x家x星级农家乐，x家旅行社网点；文化娱乐行业有x家网吧，文化娱乐场所xx家，文化馆x家，文物馆x家，x个乡镇文化站。对全县文化旅游场所进行安全生产大检查活动，检查发现安全隐患立即下达整改通知要求立即整改，针对各级检查组检查出来的文旅行业安全隐患问题，督查文旅企业均按时完成整改，全县文旅行业无重大安全事故发生。

二、存在的困难和问题

今年以来，我局做了大量工作，取得了一定的成效，但还有一些问题和不足，主要表现在：

（一）统筹推进工作不够。今年我局承担工作任务非常艰巨，全域旅游工作、绩效考评等重点工作指标较多，同时，对应上级文化和旅游、体育、广电等三个厅局，业务工作量大要求高，一些工作还存在落实不够到位的现象。

（二）队伍建设急需加强。在面临工作任务艰巨、工作量大，以及新形势下对文化工作要求越来越高的情况下，文旅系统干部队伍素质、执行力、作风建设、纪律等方面还不能完全适应，业务水平有待提高。

（三）旅游基层设施薄弱。xx周边受客观条件限制，旅游项目谋划少，xx旅游发展规划编制于xx年代，新的规划没有出台，xx国家森林公园各区域的作用定位模糊不清，导致旅游区规划与生态保护区重叠，限制了旅游业的发展。

（四）旅游融合发展较浅。xx县旅游开发主要集中在山水观光旅游、乡村旅游等方面，旅游与文化、健康、农业、林业、工业等方面融合度较低，大健康和文旅产业业态不够丰富，品牌影响力未得到较好发挥。

（五）需上级协调解决改革遗留问题。综合行政执法改革后，综合行政执法队伍人员性质一直未得到解决，无法招录新的执法人员，造成执法人员严重缺乏；乡镇文化站改革成文卫中心后，对乡镇文化站公共文化服务工作不够重视等，以上问题需进一步上下协调。

三、2023年工作思路

（一）加快推进我县“xxx”工程“一园一泉一文化”项目建设。协调配合xx国家森林公园按照国家5A级旅游景区标准建设招商引资工作，加快推进温泉水上乐园项目、温泉水街、温泉酒店等项目，协调推进红色文化园xx剿匪胜利纪念馆、博物馆、红色剧目场、红色街区、游客接待中心区等x大红色文化主题区及配套基础设施建设工作。

（二）抓好文旅重大项目和文旅产业发展工作。进一步落实xx泉康养文化旅游景区项目、xx大酒店项目、xx生态城等项目建设的跟踪服务和政策保障；谋划东西双线精品旅游线路，规划建设沿线村屯旅游基础设施项目。对全县具有发展潜质的乡村旅游点进行调查，重点培育旅游资源优势明显村屯，依托十万大山精品路线建设，选择条件成熟的乡村旅游点积极探索民宿新业态。融合农业观光园、蔬果采摘园，打造“美丽乡村+乡村旅游点”的休闲乡村旅游模式。

（三）继续做好文化广电体育各项工作。一是认真做好免费开放工作，继续开展丰富多彩的群众文体活动、继续开展“xx朗读会”活动、继续开展图书文艺流动服务活动、继续开展公益培训活动；二是扎实做好文物保护、博物馆文物收集和非物质文化遗产传承工作，整理保存非遗音频资料；三是持续推进“壮美xx·智慧广电”建设；四是加强文化旅游市场监管工作。加强对娱乐市场、印刷复制市场、网络文化市场、旅游市场等专项整治工作，加强“扫黄打非”工作，严格落实文旅市场安全生产监管责任；五是继续抓好新冠肺炎疫情防控工作；

文旅体局2022年工作总结及2023年工作计划

今年是党的大会召开之年，也是“十四五”承上启下之年，xx县文化旅游体育局紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持以创新为引领，以繁荣公共文化、夯实文化阵地建设为抓手，广泛开展群众性文化活动、加强文物和非遗保护利用力度，深化文化体制改革，推动文旅体融合发展更上新台阶。现将我局2022年工作完成情况及2023年工作打算汇报如下：

一、2022年重点工作

（一）围绕大会，全面加强党建工作

1.强化党建引领，压实主体责任。落实党建工作责任制，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核、齐推进。党组班子带头执行党支部联系点等制度，对党建工作做到半年一督导、一考评。履行意识形态主体责任。把信访工作纳入党建工作整体布局，包案领办信访事项，并持续跟踪化解，化解信访积案x件；支持工青妇按照章程开展群团工作。强化理论武装，深化思想建设，形成党组班子理论中心组带头学、党支部集体学、党员干部个人自学、邀请专家辅导学的学习模式。

2.全面从严治党，坚守责任担当。坚持把全面从严治党摆在突出位置，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程。制订《文旅体局2022年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》和工作要点。党组主要领导自觉承担起第一责任人责任，党组班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好各领域党风廉政建设。加强机关廉洁文化建设，丰富廉洁文化优质产品和服务供给，拓展利用廉洁文化资源，打造精品活动，加强阵地建设。x月份承办“xx”廉洁文化书画作品展，全县xx家机关单位的领导班子和党员干部分批次观展。联合县纪委在文化馆打造“xx县廉政警示教育基地”，充分发挥廉政警示教育基地思想主阵地作用，厚植廉洁文化土壤。

（二）提升服务效能，推进公共文化服务体系创新发展

1.文化惠民成效显著。县文化馆、县图书馆、县博物馆、县美术馆和xx个乡镇综合文化站全部实现免费开放。建成以县文化馆、县图书馆为总馆，乡镇综合文化站为分馆、村级农家书屋为阅读点的总分馆制。县文化馆以乡村综合文化站和村级文化服务中心为抓手，广泛发动民间文化艺术团体开展文艺活动，x—xx月份文化馆（站）服务人次达xxx万人次。全年开展古筝、中国象棋、书法、乒乓球、尤克里里、架子鼓、手语等xx个种类培训班，针对成人、儿童不同层次人群的阵地培训约xxx场次。深入学校、社区、乡镇开展“xx”广场舞培训和清音培训活动百余场。完成濒危剧种xx清音xxx场演出任务。

县图书馆贯彻落实xx省第十一次党代会关于“推进‘xx分钟阅读圈’建设”的部署要求，积极谋划xx县“xx分钟阅读圈”建设工作。今年已建成x个城市阅读空间实现对外正常开放，（xx县图书馆、刘元社区阅读空间、朝阳新村阅读空间、邮政分公司阅读空间、xx书店阅读空间）。县图书馆、城区阅读空间、乡镇图书分馆图书流通服务人次xx.xx万；其中图书馆流通人次xx.xx万，年新增办证读者xxxx人，年文献借还册次xx.xx万。举办各类讲座xx次，参加人数xxx人；举办展览xx场，参加人次xxxx人；举办阅读推广活动xxx场次，参与人次xxxxx。举办下基层送书活动x次，共捐赠图书xxxx册，极大地丰富人民群众精神文化生活。开展“x.xx”世界读书日系列活动，第二届xx县青少年“读书爱党，健康成长”书法绘画作品征集等展览、培训活动xxx余场次，以农家书屋为阵地，开展诗词朗诵、经典诵读、送春联等活动，让农家书屋成为丰富人民群众精神文化生活。

县美术馆举办“丹青相照”—xx、xx、xx、xx、xx、xx书画精品展、春风有约—xx·xx巾帼书画联展、廉政书画作品展、“万人计划”书画展等大型书画活动xx场次。举办高层次书画培训、“书画进校园”活动xx余场次。

县博物馆接待游客xxxxx人次、提供免费人工讲解服务xx场、语音导览服务xxx余次。落实社会教育活动xx场次。送展进农村、社区、校园、军营、企业等xx场次。省级文化云群众评价xxx人以上，完成短视频拍摄并上传省级文化云平台xx场。“xx文化云”公共文化场馆服务监测评比位列第一。

2.文化惠民活动不断创新。积极开展“送戏进万村”活动，年演出xxx场，观看人次达x.xx万人次，让广大人民群众在家门口就能享受文化大餐。农家书屋运行维护配备x.xxxx万册图书，数字农家书屋达到全覆盖。书屋配置书柜、期刊柜、报架、阅览桌椅、图书、以及各项制度牌等。农家书屋的投入使用，受到农民群众的欢迎，缓解基层群众读书难、看报难的矛盾。农村电影放映共投入资金xx.xx万元，目前已完成xxxx场。

3.群众文化活动广泛开展。每年举办xx县春节联欢晚会、xx广场·xx杯第x届青年歌手大奖赛、xx县（xx）第xx届xx西瓜文化旅游艺术节、歌曲《xx》大型快闪活动、童心向党·迎七一少儿舞台艺术演出文化活动、“我们的节日”群众文化系列活动。积极开展节庆演出，在元旦、春节、元宵等传统节日，组织开展群众性文化活动xx余场，包括“元元之民，良宵美景”元宵节线上灯谜竞猜、非遗闹元宵等主题活动，全年共开展活动xxx场次，非遗展近xx场，暑期公益书法、古筝、编程等培训班xx余期，服务群众达xx万人次。各乡镇根据本地特色，利用春节、春会等农闲季节开展群众喜闻乐见的文化活动。

4.文化遗产保护和利用力度不断增强。2022年x月，xx县文物局正式挂牌成立。一是持续推进中共xx第x届县委旧址的保护和利用工作。积极申报第五批县级文物保护单位。有序推进对新发现xx古墓葬群、xx遗址的考古勘探发掘工作。合理规划传统建筑保护范围，并联合省文物考古所完成了开发区文物资源区域“标准地”评估工作，总计调查评估面积达xx.x平方公里。定期对现存的传统建筑进行安全检查、维护，发现并整改xx余处隐患问题；全县未发生文物保护单位安全事故和消防事故；投入xx余万元对中共xx第一届县委旧址实施了室内布展、安装监控设备和地下排水系统等相关保护工作，并制定应急预案，分别在xx寺，xx寺，x庙，博物馆开展消防应急演练和消防知识培训。二是切实做好非物质文化遗产代表性项目的传承、保护和合理利用工作。完成第x批县级非遗项目的挖掘申报工作，成功申报xx项县级非遗项目。完成第六批市级非遗项目的申报工作，共申报xx项非遗项目。结合自然和文化遗产日开展“非遗文化薪火相传”非遗摄影作品展、非遗进校园等活动，协助“结对子，种文化”办公室和县非遗保护中心做好非遗展演、培训活动xx余场次。完成实施申报《xx清音进校园》一项省级资金申报项目。xx画参加xx四省在xx举办的长三角非遗文创产品展示活动。

5.文艺精品创作成果丰硕。全年上报戏剧文艺作品xx余件，排练演出作品多达xx余件，申报省级孵化项目x件；市级x件，其中新创x件。申报国家艺术基金x个项目。上报戏剧文艺作品xx余件，排练演出作品多达xx余件。其中《xx》、《xx》等作品在国家级平台演出获奖，《xx》、《xx》等作品经过排练搬上舞台演出。按照市x宣发〔2022〕x号文件精神，做好市戏曲进校园微宣讲工作。完成年度艺术化宣讲工作任务。

6.持续推进诗书画艺术人才培养“万人计划”。结合县美协、书协、诗词协会活动，举办县级层面高层次书画培训活动，定期邀请朱红晖老师开班授课，打造我县高端书画人才。在片区和乡镇两个层面成立书画学会和“万人计划”培训基地联盟，健全“万人计划”工作的基层组织。乡镇、文化协作区则根据地方特色及重大节日，举办一些常设性培训班，定期开展活动。截至目前，xx县诗书画艺术人才培养万人计划培训教学点共计xx个，万人计划总人数xxxxx人。聘用中国书协会员xx、中美协会员xx、中美协会员xx为县书画院工作人员。采取“请进来、送出去”的方式，将xx、xx、xx等人送到北京进修，打造我县高端书画人才。开展“万人计划”高端人才培训计划，特邀xx知名老师在美术馆长期定时授课。高端培训学员作品共入展全国美展xx次，x次获奖，今年以来新增x名中国美协会员。目前，xx县共有中书协会员xx人，中美协会员xx人，中国诗词协会会员xx人。

（三）统筹推进文旅项目建设，加大文化旅游品牌营销

1.加快推进重点项目建设。2022年文化旅游续建项目x个，分别是xx乡村旅游项目、xx小镇项目、x仓xxxx项目，总投资xx.xx亿元，2022年计划投资x.xx亿元，已完成投资的xx%。新开工项目x个，为xx县多幻谷休闲农业园项目，总投资x.x亿元，2022年计划投资x.x亿元，已完成投资的xx%。计划开工项目x个，分别是北京中书项目、颍河学府项目，总投资x.xx亿元。

2.加大乡村旅游宣传营销。支持景区围绕重大时间节点开展形式各样的活动吸引众多游客参观。深挖农耕体验，加强有机良庄农业与旅游的深度融合发展，争创xA级旅游景区。积极推进xx县多幻谷休闲农业园的发展，定期进行调度。积极指导xx小镇项目建设，美化周边环境，挖掘文化内涵，积极申报xx省特色旅游名镇。提升县内x个乡村旅游重点村（xx镇xx村、xx镇xx村、xx乡xx村）和x个新业态观测点（有机良庄研学基地）乡村旅游接待服务质量。摸底全县乡村旅游（集聚）示范区、特色乡村旅游目的地、乡村旅游重点村和微创意微改造提升点，进一步明确乡村旅游发展方向。截至十月底，坐落在乡镇的A级旅游景区共接待游客xx.xxx万人次，收入达xxxx.xx万元。

3.创新旅游宣传工作方式。一是深入挖掘整合全县特色美食（小吃）资源。精心甄选出xx道名菜和小吃参与评选，其中xx一号的xx板面、xx被评选为省级特色美食中重点小吃、名菜，xx一号餐饮店被评为“皖北好味道百县名小吃”特色美食体验店。二是做好文旅产品宣传工作。认真组织xx县x道特色美食（小吃）赴xx市参加省文旅厅组织的拍摄活动。三是积极参加xx画报摄制组、“xx传奇美食之旅”采风达人团、xx日报社采访组、xx市广播电视台“广电直播我在现场”栏目等省市各大媒体的宣传活动，从而进一步提升xx美食品牌知名度，把xx美食文化宣传推上新的高度。四是鼓励各景区推出各类适时且丰富的旅游产品，积极制定惠民措施，并通过AAA微博等平台对我县及周边旅游资源、优惠政策进行宣传，引导游客就近游、周边游、跨县游、跨市游，大力促进旅游消费。

4.积极推进重点数字创意项目。成立产业链专班，定期调度推进。局成立项目办，聘请专家为项目顾问，x-x月，市项目考核通报中，x项指标，我县x项指标进入前三，并有x项居第一。每月按要求在双招双引平台及时录入新的洽谈项目、签约项目和开工项目。目前平台项目共xx个，方案洽谈项目x个，已签约项目x个，已开工项目xx个，已投产项目x个，纳统项目xx个。针对不同的项目状态，因地制宜，持续推进，动态更新，协调解决问题。

（四）完善全民健身公共服务体系，加快推动体育强县建设

1.全民健身运动广泛开展。全面落实健康中国战略，在做好疫情防控工作的前提下，指导乡镇、行政村利用双基场地每月开展类型多样、群众喜闻乐见的体育赛事活动，提高群众参与运动健身的热情，夯实体育锻炼人口，2022年全年县级共开展各类赛事活动xx余场，累计参与快乐健身赛事活动人群xx万多人次。各类单项体育项目技能体育培训举办约xx场次，培训人数达x.x万人。

2.全民健身服务能力进一步提升。秉承“政府主导、体育指导、部门配合、协会自主”的工作理念，充分调动和发挥我县体育协会作用，鼓励体育社会组织开展各类专项赛事，骏马健步走协会举办“快乐健身系列xx县健步走展示赛”，广场舞协会举办“快乐健身系列xx县广场舞展演”等各类全民健身活动xx余场次。

3.公共体育设施建设工作稳步推进。按照省市任务分解，我县承担xx处健身场地设施任务，建设任务已纳入民生工程“十五分钟健身圈”及暖民心行动“快乐健身计划”，截至目前已完成xx处场地建设，完成率xxx%。同时按照省体育局要求，全面统计摸排我县所有体育场地内器材数据及详细信息，上传至国家体育服务平台，共摸排xxx处场地、xxxx个健身器材，摸排数据均已录入系统、完成网上填报工作。

4.竞技体育与青少年体育有序开展。完成“2022年全省青少年跆拳道锦标赛”“2022年全省青少年拳击锦标赛”两场省级赛事。在2022年xx省县级青少年三人篮球锦标赛上，我县代表队一路过关斩将，摘取男子组桂冠，创历史最好成绩。

（五）提升治理效能，强化文旅市场监管执法水平

1.积极做好意识形态、文化市场文明创建、扫黑除恶、扫黄打非、疫情防控等常态化工作。严格落实意识形态工作责任制，规范对各类新时代文明实践中心（所、站）、爱国主义教育基地、图书馆、文化馆、博物馆、会议室、农家书屋等场所管理，加强对演出、讲座、论坛和网络阵地等活动载体的监管。坚持日常监管和专项整治相结合，开展“扫黄打非”、校园周边环境、印刷复制企业、文化娱乐场所、演出市场和网吧等市场领域专项整治行动。分利用xx省互联网上网服务营业场所视频监控系统不定期对各网吧进行抽查，全县互联网上网服务营业场所已经做到“翔天净网”软件全覆盖，确保文化市场意识形态安全。重点督促网吧、歌舞娱乐场所、影剧院等人员密集、环境封闭的公共场所经营单位细化实化疫情防控工作预案，严格落实消费者进入网吧、电影院等场所戴口罩、测体温、二码联查等要求，保持经营场所内通风，做好每日消毒记录及外来人员登记。

2.扎实推进校外培训审批工作，加强对文化市场日常检查。按照国家和省安排部署，我局成立文化艺术类、体育类校外培训机构审批办公室，制定出台《xx县文化艺术类校外培训机构设置标准》、《xx县体育类校外培训机构设置标准》、《xx县文化艺术类校外培训机构审批流程》、《xx县体育类校外培训机构审批流程》等文件。目前已审批文化艺术类和体育类校外培训机构xx家。先后开展冬奥版权保护集中行动、出版物专项整治行动、“青少年版权保护季”专项行动及网上书店专项巡查，累计出动检查人员xxx人次、检查经营单位xxx家次。

3.做好文旅领域安全生产工作。开展农村演出市场和春节期间文化市场专项保障行动、印刷业专项整治活动、打击“黑广播”与非法销售、安装和使用卫星地面接收设施专项整治活动、出版物市场专项整治活动和暑期文化市场专项整治x项专项整治活动。严格按照“双公示”的要求及时进行公示，公示许可类案件xxx卷，处罚类案件xx卷。立案xx卷，其中图书x卷，网吧xx卷。互联网上网服务营业场所安装视频监控xx家其中有x家不在经营，其余xx家全部在线，视频监控在线率xxx%。在各项专项整治行动中，我局多次与县公安分局、县市监局、县消防大队以及各乡镇紧密配合，严厉打击文旅市场的各种违法违规行为。全年共组织出动巡查人员xxx人（次），检查网吧xx家（次），歌舞娱乐场所xx家（次），电影院xx家（次），出版物xxx家（次），收缴非法出版物xxx余册，开展旅游市场秩序检查、安全隐患排查xx次，检查旅行社、分社、营业部xx家，星级饭店x家，旅游景区x个。对存在安全隐患的文化旅游经营单位要求立即整改，整改率达xxx％。

（六）坚持正确导向强化社会责任，推动新闻出版广电事业做优做强

1.推进应急广播体系建设。应急广播项目于20xx年x月启动，应急广播系统终端在全县xxx个村（社区）已全覆盖，常年在线率在xx%以上，全年“学习强国”乡村大喇叭播放近xxx余期（每天早中、晚共三期，每天播放时间为xx分钟）共xxxxx多分钟，宣传次数达xxxxx余次。

2.加强广播电视设施和网络安全保障。做好党的大会、全国两会等重要保障期的广播电视安全播出工作，不断提高安全播出水平和应急保障能力。严厉查处违规视听节目网站，依法配合打击查处“黑广播”，净化荧屏声频。开展非法卫星电视广播地面接收设施专项整治。采取“按责分工、统一行动”的方式，在县委宣传部等部门统一部署下开展集中督查整治工作。截至目前收缴卫星地面接收设施xx套，拆除非法卫星地面接收设施xxx套。

（七）做好乡村振兴有效衔接工作

1.推进文旅项目助推乡村振兴。申报2023年乡村振兴衔接项目，全力摸排谋划县内2023年乡村休闲旅游衔接项目。目前已摸排6个旅游项目，2023年实施的有x个，共投资xxxx万元。xxxx年实施的有x个，共投资xxx万元。初步规划设计城乡旅游线路x条，乡村旅游线路x条和红色旅游线路一条。美食体验线路一条。支持有机良庄景区等企业开设文旅休闲区、科普课程区等休闲体验区，深挖农耕体验，加强农业与旅游融合发展。

2.持续文化赋能丰富乡村文化。开展农家书屋补充更新工作，将全民阅读引向深入，进一步加强精神文明建设；广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，丰富广大村民的生活。同时聚焦群众文化需求。

（八）获得荣誉

“xx清音进校园服务项目”被文旅部授予最佳志愿服务项目。xx清音《xx》获第xx届中国曲艺牡丹奖节目提名奖。xx清音《xx》获第三届xx省群星奖。县文化馆获全省群众文化信息宣传与推广先进单位。复排传统戏曲《xx》选段参加省非遗中心和皖北八市风情淮河戏曲展演，市级非遗xx葫芦烙画被推荐参加长三角文创产品展示。新增中美协会员三人，全县达xx人。县图书馆获“2022年度xx省最美公共文化空间”荣誉称号，入选xx省“十佳夜读空间”。xx县xx镇xx社区农家书屋获中宣部、文旅部、国家广电总局第九届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。县博物馆获得“第x批xx省社会科学知识普及基地”、“颍淮优才卡定点服务机构”荣誉称号。xx县xx遗址考古发掘项目，被xx省文物局列为2022年度xx省x个主动性考古发掘项目，国家文物局拨付该遗址考古费用xx万元。在第xx届全国运动会上，我县优秀运动员xxx，荣获散打xx公斤级第三名。在全国田径冠军赛暨奥运会选拔赛上，我县运动员xx获得男子组xxx米栏第三名；在2021年xx省田径锦标赛上，xx田径队运动员共派出运动员xx人，荣获x枚金牌、x枚银牌、x人破省纪录，x人达一级，x人达二级。在刚刚闭幕的xx省第xx届运动会上，我县健儿勇夺x.x枚金牌、x枚银牌、x枚铜牌，其中田径运动员xxx女子乙组xxxx米竞走项目破xx省记录。xx县三人篮球代表队获全省青少年篮球锦标赛冠军。

二、存在问题

受疫情影响，送戏进万村、农村公益电影放映等文化类惠民工程完成情况普遍低于序时进度；文旅产业也面临疫情冲击，今年全县接待游客和旅游消费人次同比下降。

（一）旅游发展资金不足，缺乏科学规划。乡村文旅融合不深入，对民俗，农耕文明，红色文化等旅游产品的挖掘不够深。乡村旅游精品线路缺乏。

（二）校外培训机构行政监管困难。非学科类校外培训机构先前由教育局和市监局监管、颁发证照，对照现实行的管理标准，部分机构不达标，不能顺利通过审批。同时还存在着不少无证无照的类似机构，给机构执法查处以及后续监管工作带来难度。

三、2023年工作计划

（一）全面加强从严治党，突出新时代廉洁文化建设

1.学习宣传贯彻党的大会。把学习宣传贯彻党的大会精神摆上重要议事日程，切实加强组织领导。牢牢把握正确导向，用党的大会精神统一思想、凝聚力量。着力提升实际效果。努力扩大文化、旅游、体育、广电新闻出版、文物工作的覆盖面和影响力，让正能量产生大流量。

2.深化政治建设，全面推动从严治党。学深悟透总书记新时代中国特色社会主义思想，宣传贯彻好党的大会，认真落实“三个表率和模范机关”的重要要求，持续深化开展创建学习型机关活动，系统推进，营造学习氛围，开展丰富多样的学习和“比武”活动；压实党建责任，完善体制机制，严格执行党内政治生活的若干准则，认真执行民主集中制，全面压实从严治党主体责任，构建良好的政治生态。

3.继续加强组织建设，推动党组织提质增效。继续压实党建工作责任，夯实基层基础建设。要坚持目标导向、问题导向和结果导向，下大气力解决基层党组织弱化的问题，按时完成党组织换届工作，抓好党组织标准化建设，提高党组织生活质量，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党费收缴管理等基本制度；严格党员日常管理，坚持教育、管理、监督、服务相结合；通过实绩考核，抓基层党建述职测评，推动党组织提质增效。推深党建融合，服务大局上持续发力。带头提升工作水平，要找准围绕中心、建设队伍、服务群众的切入点和着力点，深入贯彻落实全省改进工作作风大会精神，坚决落实“一改两为五做到”的要求，将党建工作与文旅体事业发展、常态化疫情防控、防范化解风险、办实事、优环境、畅信访等中心工作相结合，增强“慢进是退、不进更退”的意识，把标杆立起来、状态提起来、劲头鼓起来。

（二）实施惠民工程，进一步提升公共文化服务水平

1.进一步完善公共文化场馆服务功能。加大文化场所免费对外开放力度，各馆常年开展线上线下辅导培训、讲座、展览等各类群众性文体活动，鼓励开展“菜单式”、“订单式”服务，满足群众日益增长的需求，县图书馆做好创建科普基地、申报国家一级馆工作。以县美术馆为平台，打造书画研学基地。定期开展“诗书画”进校园活动。加强对乡镇文化协管员的日常培训和指导，提高人员队伍素质。

2.抓好文化惠民工程工作。完成xx分钟健身圈和阅读圈建设任务。深入开展xxx场濒危剧种展演。清音进校园、清音进社区、“送戏进万村”、“送电影下乡”、戏曲周末百姓大舞台、“戏曲进校园”“结对子、种文化”等文化惠民工程，不断提高“诗画xx”品牌影响力。

3.丰富群众文化活动。精心组织开展好“我们的节日”系列群众文化活动、“书画艺术节”、“我的书屋·我的梦”征文活动、“八一”建军节等品牌文化活动。全年开展“结对子种文化”、书画进乡镇等文化下基层活动。

4.繁荣文艺精品创作。围绕文艺发展繁荣，制定中长期创作规划，建立门类齐全的文艺精品创作题材库。以特色书画文化品牌打造为重点，继续做大做强“书画艺术节”活动。举办全县文艺骨干创作培训班，组织展览、演出、竞赛、评奖为载体，在全县范围内开展文艺作品征集工作，着力推进美术、书法等艺术门类的精品创作。

5.积极推进文化创新。有序推进诗书画艺术人才培养“万人计划”活动。拓宽“万人计划”培训教学范围，加强与学校互动，邀请上级美术院校教授到学校讲座，组织学生到美术馆参观，提高美学和书画鉴赏能力。深化文化片区管理体制，提升基层文化协管员的业务能力。

6.推进文化遗产保护建设。一是根据可展示非遗项目，积极谋划非遗活动。根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等有关文件精神，开展非物质文化遗产项目评选工作，进一步丰富我县非物质文化遗产代表性项目。积极组织优秀节目参加全省非遗展演比赛。开展非遗进校园、进景点、进社区活动。二是抓好重点文物保护单位安防、消防工程建设。积极争取上级资金，确保资金下达后严格落实文化保护工作要求，确保文物保护规划落到实处。

7.加强文旅体市场安全监管。认真开展“双随机、一公开”工作。以互联网上网服务营业场所、娱乐场所、演出场所等人员密集场所，旅行社、旅游景区等旅游市场为重点，全面加强综合执法检查和安全监督检查，排查安全生产隐患，织密疫情常态化防控网络，持续巩固防控成果，封堵安全生产漏洞。扎实推进分级动态督查监管机制，层层落实文物安全责任，做好全县文保单位日常巡查工作。强化安全生产防范措施，积极配合相关部门及各载体，全力做好文化市场安全、疫情防控等工作，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

（三）统筹旅游重点工作，积极推动文旅产业高质量发展

1.做好重点产业项目规划。

（1）xx县xx谷休闲农业园项目。该项目坐落在xx镇双创园，总投资x.x亿元，截止至xx月底，已完成投资xxx万元，目前项目在进行鱼塘清淤、园区内小项目的具体规划设计和园区内绿化。

（2）xx地掷球馆项目。由xx县xx有限公司投资建设，建设面积xxxx.x平方米地掷球球馆（国家队地掷球训练基地）及文旅街区，总投资x.xx亿元。已报国家体育总局，待批复。

（3）其他重点项目：

劳动教育综合实践基地项目（洽谈）；

xx县文化产业综合体建设项目（签约）；

xx项目（签约）；

教育装备智能制造项目（签约）；

xx小镇项目（开工）；

xx项目（投产）。

对续建项目持续跟踪，做好项目服务。计划开工项目加强沟通，跟进项目进展，保证项目如期开工。继续谋划2023年文旅产业项目，以项目为基础，大力发展文旅产业。

2.创建乡村旅游品牌。

一是积极申报特色村镇，争取入选xx省特色旅游名村镇。利用参加全国、省、市内外的旅游产品展销契机，精心组织好乡村特色旅游产品参与旅游推荐会，强化对外宣传，扩大xx旅游影响力。二是开发红色旅游景区。考察、挖掘名人故居文化，如倪邱镇的经锄楼、两广总督徐广缙、文庙、清真古寺、殿顶子遗址、草寺烈士陵园等历史古迹，规划建设成高质量的红色旅游景区。2023年主要谋划苗为民故居建设，争取将其打造成AAA级旅游景区。三是根据旅游资源认真谋划乡村旅游精品休闲线路和红色旅游精品线路，做到线路科学安排，规划得当，为游客的出行做出适宜安排。四是进一步推进“皖北好味道百县名小吃”和“xx人游xx”活动各项工作。开展xx县第六届“金牌名菜特色小吃”评选活动。

（四）加快体育设施建设，办好群众体育活动

一是根据“快乐健身”行动方案，2023年底完成乡镇行政村健身设施维修升级全覆盖工作。二是办好xx省青少年跆拳道、拳击比赛等体育竞技赛事，进一步宣传和打响xx品牌。三是定期指导乡镇有计划开展好群众身边的活动，充分利用好镇村两级体育场地。四是运用互联网、大数据和人工智能等现代信息技术，完善全民健身公共服务平台功能，助力全民健身公共服务数字化精准化供给，打造全民健身智慧服务标杆。

（五）助力乡村振兴有效衔接工作

1.扎实推进乡村文化振兴。补齐农村公共文化服务“短板”，创新服务内容、形式和载体，实现文化服务供给与群众需求有效对接。进一步丰富村民精神文化生活，开展送戏下乡、送电影下乡等一系列文化惠民活动。不断创新基层文化活动体，进一步激发广大农民参与文化生活的积极性，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化，提高群众文化活动的数量和质量。

2.优化整合乡村旅游资源。把旅游资源和乡村振兴产业的融合发展，依托樱花节、西瓜节等重点发展现代农业、休闲旅游产业，丰富xx县城居民周边乡村旅游业态。深入开展红色资源专项调查，加强科学保护。制订出我县乡村旅游的中长期和近期发展计划，合理布局乡村旅游景点和线路，明确全县乡村旅游的板块特色、项目重点和发展目标。

（六）做好疫情防控常态化工作

督促指导各文化旅游单位、企业继续开展隐患排查。严格落实文化旅游市场管控措施。加大巡查力度，落实好以人为核心的防控排查，继续开展文化旅游行业领域重点人群排查工作。加强网络平台的监管作用，要及时处置群众投诉举报，提高整体防控效果。建立健全多部门联合监管机制。根据联防联控工作安排，加强与公安局、市场监督管理局的沟通联系，密切协作配合，形成监管合力。

文广新旅局2022年度工作总结及2023年工作计划（区县）

2022年党的大会胜利召开，为今后x年乃至今后更长时间的发展擘画了宏伟蓝图，为文化和旅游行业高质量发展把脉定向，指明方向。xx区文广新旅局在区委区政府的正确领导下和上级文化旅游部门的关心支持下，紧紧围绕文旅融合发展战略目标要求，持续夯实文化阵地建设、广泛开展群众文化活动，努力创新旅游营销模式、不断加强文旅市场监管和文化遗产保护力度，文化旅游产业发展成效显著。充分发挥全系统干部职工的主观能动性，以文促旅，以旅彰文。推动xx文化事业繁荣发展。现将年度工作总结汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）强化党建引领，持续深化作风建设

1.强化思想政治引领作用，督促筑牢绝对忠诚的思想根基。一是不折不扣落实党组理论中心组学习制度。始终把加强理论学习作为首要政治任务，制定了《2022年xx区文广新旅局党组理论学习中心组学习计划》。采取定期集中学习和自主灵活学习相结合的教育方式，切实强化理想信念和党纪国法教育，今年以来，先后多次组织开展集体学习会议，采购了多本学习书籍，学习心得体会择优存档15篇。二是坚持不懈开展红色教育。我局组织开展了参观“许瑞芳”烈士故居红色教育活动、xx党建文化园主题活动、观看《一个人的长征》教育片等以传承红色基因、凝聚奋斗力量为主题的系列活动，进一步坚定理想信念，加强党性修养。

2.全面落实党内政治生活各项要求。一是不断开创基层党务工作新局面。局党组对新时代党建工作高度重视，开展基层党务人员学习培训教育活动，充分利用组织生活会和民主生活会加强党内法规文件的学习，创新工作方式，积极开展了区文广新旅局基层党支部“优秀党课”评比展示活动，促进基层党支部落实党课制度，对业务工作和党建工作全面融合进行了有益的探索。二是强化党建工作力度发挥党建引领作用。在xx区争创“模范党支部”活动中xx区第二电影公司荣获“模范党支部”称号；老年同志党支部弘扬老干部离岗不离党，退休不褪色精神，积极主动组织开展活动，申报参加多项培训班、比赛等，全力打造示范党支部；领导干部积极参与xx市党务知识技能大赛；在疫情防控工作中，局党组书记、局长多次带领各党支部书记、党员干部奔赴战“疫”一线，充分发挥了党组织的战斗堡垒和带头冲锋作用。

3.驰而不息推进党风廉政建设工作。一是严肃党内政治生活。制定了《xx区文广新旅局党组党风廉政建设履责手册》，通过党组书记述责述廉、党组织书记抓基层党建述职评议等方式突出问题导向和效果导向，见人见物见思想，逐步推动形成党组抓、书记抓、支部抓层层分级抓的党风廉政工作格局。积极对接派驻纪检组，完成我局及下属事业单位干部职工的人员信息采集工作。二是聚焦震慑效果，突出警示教育入脑入心。召开了干部警示教育暨廉政党课和深化干部作风建设大会，会上通报xx区干部作风问题“八大内容”，通报违纪典型案例，党员干部和公职人员精准接受警示教育。坚持领导班子带头领学，重点学、督促学、真抓真学；组织观看《零容忍》廉政警示教育片，全面落实区委区政府关于做好龚建华案及肖毅案以案促改工作要求，通过剖析违纪违法领导干部堕落轨迹和蜕变根源，以案说法，以案反思，进一步汲取反面典型的深刻教训，切实提高领导干部责任意识和纪律意识。三是提供政治思想保障。及时开展谈心谈话、及时召开端午节前领导干部廉洁谈话，召开节前勤廉教育大会，引导全局干部严守政治纪律和政治规矩。打好“预防针”，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，认真落实述职述廉党内监督制度和干部廉洁从政相关规定。

(二)坚定政治立场，重视道德建设，践行意识形态工作

1.打造统筹协同的意识形态工作格局。为不断探索新方法，把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来，把广泛的宣传教育活动与解决个体、群体的思想认识问题紧密结合起来，我局成立了xx区文广新旅局意识形态工作领导小组，召开了意识形态专题会议，开展个别谈心、耐心疏导、平等交流等方法注重人文关怀，在日常工作中巩固理论学习教育作用，做到入情入理、潜移默化。

2.抓好舆论引导，凝聚正能量。一是强化领导，坚持正面宣传，加强对我局负责的新闻（网络）媒体、出版物和文艺作品以及不断夯实文化中心（图书馆、博物馆、文化馆）文化主阵地管理，强化先进文化传播者的角色定位，多维度抓紧抓牢意识形态阵地建设，大力开展了“喜庆大会”、“百姓大舞台”、“红色电影展播进校园进社区”等主题文化活动，既体现xx文化的亲和力，同时也融入了伟大建党精神、党的大会精神，展现了文化发展的的新气象。

（三）坚持文化惠民，公共文化服务水平不断提升。

1.文化阵地建设继续夯实。一是完善图书馆、文化馆分馆建设。健全公共文化服务网络，打通文化服务“最后一公里”，建设了展坪、临汝书院、抚北、西大街等四个分馆。二是健全阅读体系。通过建立阅读品牌等方式，主动探索符合本地实际的阅读推广方式，打造了一批具特色、有影响的全民阅读品牌，如xx俱乐部、xx书友会、xx才子讲坛等本土读书品牌，全面提升了交流平台质量。三是强化人才培养机制。今年我局开展了乡镇文化骨干培训、艺术人才培训、讲解培训等多项培训，旨在通过人才培养提升业务水平。

2.文化惠民工程扎实推进。一是推进文化场馆免费对外开放。并通过好书推荐、特色公益讲堂、朗诵会、讲座展览、数字图书推广等形式多样的阅读活动，继续推动全民阅读活动持续深入发展，发挥行业组织在全民阅读活动中的统筹协调作用。二是组织了大型文艺活动，共xx余场次，有当代绘画性树木摄影展、xx香”书画展、xx区首届书法临帖作品展、“书画喜迎大会”百馆巡展，x月份开展“佳节尚文明志愿关爱行”志愿服务活动，年前举办迎新年钢琴亲子音乐会，形式新颖，深受群众喜爱。两节期间举办演出活动，非遗进景区活动等，春节过后，开展免费培训报名，举办舞蹈、书法、国画、电钢琴、模特礼仪、少儿美术、声乐等一系列培训，每周一节课，正如期开展中。

3.群众文化活动日益丰富。一是创新了活动形式，开展了红色剧本杀、《颂歌献给党》--“音乐党史”主题新年草坪音乐会等文化活动，其中草坪音乐节获得xx晚报宣传。二是举办了群众性主题宣传教育系列活动，包含“喜迎大会，线上音乐会”、xx区“七一”表彰大会等活动。三是不同群体开展了不同活动。如针对少儿的2022xx区国潮·非遗夏令营挑选趣味性强、安全性高、易于学习掌握的xx项xx非遗项目，以体验课、游学、展演展示等多种形式让孩子们体验非遗传统文化，针对妇女的建功新时代，巾帼助振兴xx区纪念“三八”国际劳动妇女节xxx周年文艺汇演。四是开展了戏曲六进活动，进学校、进景区、进商圈，将非遗文化根植于学生、游客心中。五是开展了“百馆千夜”系列主题活动，全省文化馆异地共跳一支舞蹈。

4.文化艺术精品创作日益繁荣。文艺创作要以扎根本土深植时代为基础，提高作品的精神高度、文化内涵、艺术价值。秉持这种理念，2022年新创文艺精品，作品种类涵盖戏曲、舞蹈、音乐等，有改编传统戏曲《毛洪记》一折、原创戏曲《秀妹子》，舞蹈《最美的颜色》、《映山红》、《奉献》等，音乐《奋斗吧中国》、《跟着你》等。同时，组织了一批优秀作品参加各级赛事活动。新创剧目《秀妹子》、复排传统剧目《拾画叫画》参加第八届xx艺术节·第十二届xx玉茗花戏剧节，其中《秀妹子》荣获优秀导演、优秀编剧、优秀表演、优秀作曲、优秀演奏各类奖项。选送原创歌曲《有你就有我》、歌曲《追梦xx》、《爱的传递》参加第八届xx艺术节·第十一届xx音乐舞蹈艺术节，歌曲《追梦xx》获得三等奖。《春沐山村》、《飞向清香》、《闲云》等共8幅美术作品参加xx市“歌颂我们的小康生活—喜迎大会胜利召开”美术展。《行书》、《扬创优正气》等共7幅书法作品参加全市“八扬八治”主题书法展。

（四）加强资源整合，推动文旅产业纵深发展。

1.成功举办全市旅游产业发展大会。拍摄并制作了一部xx旅游宣传片和《我爱xx美》、《追梦xx》两首城市主题互动歌曲MV，创作了一篇《xx赋》散文，开发了一系列具有xx文化特色的文创旅游产品，举办了一出精彩的梦会xx文艺汇演，通过打造xx沉浸式仿宋民俗街，在xx书院开展汉服节，极大地提升了我区重点旅游景区的旅游品质与服务水平，通过了线上线下多平台的媒体宣传，在电视及自媒体同时观看人数高达数十万，扩大了xx文化旅游的知名度与美誉度，吸引了众多游客纷至沓来。

2.做大做强做优文旅产业。一是深入文旅企业实地考察及指导。打造以xx为代表的规模型企业，为xx区文旅产业发展助力。坚持做好文旅企业入规入统工作。二是开展各类文旅促销活动及特色节庆活动。牢牢抓住节假日，全力开展“百城百夜”文旅消费季。三是积极开展招商引资工作。积极包装文化项目上报市级统一制作文旅招商手册，持续发力。

3.品牌创建紧跟进度。xx书院成功创评国家4A级景区。家和飞鸟乐园创建省3A级乡村旅游示范点工作紧锣密鼓。持续推进导游星级评定工作和国家级民宿工作，指导酒店饭店创评和旅游民宿创建工作，以及xx酒店开展酒店饭店标准提升，鼓励xx客栈开展民宿标准化建设。

4.品牌营销宣传推陈出新。一是加强线上媒体宣传。积极联络省市区媒体，做好xx文化旅游品牌线上宣传。配合市局云游xx、AAA公众号等线上宣传推广工作，加大线上宣传推介力度，着力将xx文旅资源推介全国。二是开拓文旅融合宣传。以旅游景区+文化展演的文旅融合宣传新模式，积极指导xx景区、xx乐园等景区景点引入文化活动、文艺展演，丰富景区业态，以小视频等新媒体手段吸引更多游客。组织文化馆、图书馆、传习所在临汝书院开展节假日文艺活动，充分发挥xx特色将中华传统文化与景区业态融合，开拓旅游宣传新模式。

（五）聚焦文化遗产，扎实推动保护利用工作。

1.做好历史文化资源保护。积极申报资金投入到历史建筑的修缮工作。区委区政府拨付专项资金修缮连城乡xx烈士故居，维修工程从x月x日开工至xx月初主体竣工，现已通过市专家组验收合格。省级文物保护单位xx十字街古建筑群——xx第2021年申报国家文物保护专项资金，已完成项目计划书及修缮设计方案，目前省文物局已批复同意。

2.深挖红色历史文化资源。我局就红色文化资源挖掘利用的重大问题深入研究，多次下乡实地考察，为更好地宣传红色文化，弘扬革命传统精神，特聘请了专业影视制作人士深入xx、xx十字街、xx下实地取景全方位拍摄宣传视频，制定完善了xx军团指挥部旧址“xx十字街古建筑群---州司马第”革命文物维修项目计划书，对我区全面开展了红军标语类革命文物普查工作，将“xx故居”、“xx红军标语和xx红军烈士墓”列为xx市爱国主义教育基地，不断完善xxx烈士故居室内改造与布展工作。

3.加强文化遗产保护。积极组织xx传统古建筑修缮技术、xx白浒窑陶瓷工艺、xx金属丝扎制等xx个区级非遗项目、x个市级非遗项目、x位传承人做好申报工作。推荐xxxx陶瓷工艺、xx剪纸、xx木质浮雕等x个市级非遗项目申报第x批省级非物质文化遗产代表性项目。推荐xx菜梗传承人许文xx结绳传承人xxx、xx金属丝扎制传承人xx、xx剪纸传承人xxx共x位传承人申报第x批市级非物质文化遗产代表性传承人。

4.扎实开展非遗“三进”活动。组织举办了非遗进景区进校园进商圈活动。国家级非遗xx采茶戏传承人伍志成一行及省级非遗xx话文传承人xxx进仙盖山景区展演，此次xx都市频道直播活动线上观看人次为xxx.xx万。“迎元宵讲文明树新风促和谐喜迎大会”活动中，区级非遗项目踩高跷传承人王贵龙联合民间团体在xx名人雕塑园闹元宵，线下受众xxxx余人次。非遗进校园已创排xx采茶戏《xx》游园惊梦，戏曲舞蹈《xx》等作品。xx区xx采茶戏传习所在xx商城举办第八届xx艺术节系列活动，受众人次约xxx余人。

5.非遗项目参加各类展演展示。有x项精彩的非遗年俗活动积极参与“视频直播家乡年”活动，抖音、学习强国等平台线上播放量共计x万余次，点赞数总计xxx次，让就地过年的人们感受到家乡味、家乡年。xx木质浮雕、xx剪纸、xx金银錾刻、xx白浒窑、xx蔑编等x个项目参与xx市旅发大会晚会演出及民俗街展示，此次演出现场观看人次约xxx余人，xx都市二套线上直播观看人次为xxx.xx万，民俗街展示受众约xxx余人。

（六）齐心协力，推进新闻出版稳步发展。

1.切实做好新闻出版市场管理，规范市场经营秩序。全面完成新闻出版市场年度统计工作。年初，根据省、市主管部门的要求，按时、按规、按质完成印刷企业、书店和音像店年度统计填报工作。认真履行新闻出版（版权）职责，按照法律法规，对全区出版物经营店、印刷企业按规定进行了年度审核、换证工作，有效维护规范市场经营秩序。

2.大力开展知识产权、知识宣传及版权登记工作，严厉打击侵权盗版。在“x.xx”世界消费者权益日、“x.xx”世界读书日、“x.xx”世界知识产权日等节庆日中，我局积极开展版权保护知识宣传活动，制作条幅共计xx余个，散发宣传单xxxx余张，接待群众咨询xxx余人次，知识产权知识及版权登记的宣传引导、版权登记的服务对接，通过审查登记xxx余件.先后开展了出版物市场集中整治行动x次，取缔非法经营书刊、音像制品游商x家，共收缴盗版书刊、音像制品和电子出版物xxxx余本（盘），营造了尊重知识，销售、使用正版、鼓励创新的良好社会氛围

3.推进“农家书屋”工程建设。根据xx省文化新闻出版局《关于印发<2022年xx省“农家书屋”出版物补充更新方案>的通知》等文件要求，结合临我区实际，经常性组织人员对各乡镇开展农家书屋督导工作，重点督导农家书屋管理员在岗、职责落实、是否按时开放等情况。x月份上报了农家书屋进行补充更新计划，xx月进行配送。

4.深入开展扫黄打非工作。自2022年x月至今，我区“扫黄”办认真贯彻落实2022年全国、省、市“扫黄打非”工作会议精神，以打击政治性非法出版物为工作重心，集中力量做好出版物市场日常监管工作，街道办、乡（镇）、村共建立了xxx个扫黄打非工作站示范点并扎实有效地开展全区“扫黄打非”工作，全年共出动执法人员xxx余人次，检查出版物经营单位xxx余家（次），查缴淫秽色情出版物x件。

（七）监管并重，推动广播电视事业高质量发展。

1.宣传工作卓有成效。2022年，我区广电宣传工作充分发挥党和政府的喉舌作用，紧紧围绕全区大局和区委区政府中心工作，突出重点,加大对招商引资、政法综治、精神文明建设、“八扬八治”深化作风建设、新冠肺炎疫情防控、重点工程建设、乡村振兴、党的大会等重点工作宣传力度，有针对性地做好各阶段重点工作宣传报道。截止目前，xx发布AAA公众号总发稿量xxxx篇，总阅读量xxxx多万，点赞数x.x万，转发xx万；xx发布APP粉丝数xx万人，原创发xxxxx稿篇，总发稿量xxxxx篇，点击量x.x亿。宣传工作取得了很好的效果，在全市排名靠前。

2.电影“三下乡”工作超额完成。在“三下乡”电影工作中，坚持以服务群众为目标，强化服务意识、责任意识，科学安排，扎实开展农村三下乡电影放映。在受疫情影响的情况下，依照省、市放映计划，我区三下乡电影放映工作任务仍高质高效、按时得到了落实和完成，为丰富我区农村群众业余文化生活起到了积极作用。2022年（截止x月底），共完成农村公益电影放映近xxxx场

3.影院行业监管工作保障有力。一是始终绷紧疫情防控这根弦。今年因疫情防控形势依旧复杂严峻，我们依照各级相关政策和规定，严格落实各项疫情防控工作，加大了防控监管工作的力度，坚持了对影院进行常态化的疫情防控管理，我区x家影院在严格的疫情防控监管和各影院的积极配合下。今年未出任何违反疫情防控政策法规等方面的问题，影院的疫情防控工作得到了有力保障。二是打赢安全生产攻坚战。对于影院安全生产工作，我们始终认识到安全生产是企业发展的生命线，也是我们行业管理部门的监管工作重点。我们从讲安全、讲责任、讲发展的角度出发，今年以来，按照省、市、区相关要求，组织相关工作人员对辖区内影院进行了多次现场实地行业安全督导检查，对检查中发现的问题现场进行了及时反馈，并要求相关影院对存在的问题限时进行了整改落实。由于安全意识的强化和监管力度的加大，全年影院行业安全实现了安全生产无事故。三是影院专项资金监管到位，今年已向所属影院拨付了x笔国家、省电影事业发展专项资金，专项资金在有效的监管下实现了及时地拨付，确保了专款专用，无截留、挪用、挤占情况，对因疫情受到影响的各影院的复工复产起到了纾困解难的积极作用。

4.广电行业管理成效明显。一是卫星整治成效明显。为加强源头管理，严防非法境外电视节目落地传播，切实维护良好境外电视传播秩序，保障意识形态阵地安全和社会舆论安全，我区全年开展卫星整治行动共xx次，出动人员xxx人次，出动车辆xxx辆次，发放宣传资料xxxx份，检查酒店用户xx家，检查市场商户x家，共收缴非法接收设施xx套（其中自行拆除非法接收设施xx套）。年度卫星整治取得了较好的整治效果，为我区广电传播秩序的健康有序发展起到了积极作用。二是安全播出零事故。今年以来，我区广播电视安全播出和网络安全工作始终把安全播出放到讲政治、讲责任的高度，坚持按照国家广电总局提出的：“确保在任何时候、任何情况下广播电视安全播出不出问题的总要求”，在2022年元旦、春节、北京冬奥会、北京冬残奥会、全国两会、国庆、党的大会等重要保障期内，按时按要求制定了本辖区内的安全播出指挥部领导带班安排表，并在重保期间进行每日零事故报告。同时，对融媒体中心和网络分公司安全播出、网络安全和安全生产开展了多次现场督导检查，并在党的大会安全播出重保期内，领导深入播出机房一线带班值班。由于各项广电安全播出制度落实得力，措施到位，实现了全年全区广播电视安全播出零事故的目标。

5.应急广播体系工程建设有序推进。我区应急广播工程体系建设于2022年初开始施工建设，经过我局的持续推进和督促，今年，我区应急广播体系工程已建设完成x个区级平台、xx个乡镇、xxx个行政村、xxxx个终端。正在同步安装x个行政村、xx个终端。但是，该项工作因受到疫情的影响，工程建设进度比原计划有所滞后，针对这一情况，我们将加强对工程中标施工单位的工程建设的督导力度，督促其尽快完成工程建设任务。

（八）加强监管，确保文旅市场平安稳定。

1.加强组织领导，强化责任落实。一是搭建工作班子，完善工作机制。及时召开文化市场专题会议，确定分管领导亲自抓，精心安排部署工作。明确专人负责，通过具体的任务分解，明确检查范围、检查内容和时间安排，逐级落实，措施到位。二是细化方案体系，明晰职责清单。明确“同城一支队伍”改革方向，实施网格化综合监管目标措施，按照“统一执法指挥、统一执法规范、统一执法标准、统一执法考核、统一监管平台、统一应急保障”的原则，将xx市xx区综合执法队伍整合至市级综合执法机构，业务受市支队统一领导，主要负责人任免须征求市文广旅局意见。统一行使文化、文物、出版、版权、广播电视、电影、旅游等市场行政执法职责。

2.狠抓安全生产，提高执法水平。一是我局积极开展应急处突法律法规、方式方法科普知识的宣传教育工作，提高全社会的防火防震减灾意识。特邀请专业人员指导消防演练、逃生演练、防火减灾知识培训教育等系列活动。二是狠抓疫情防控。加强疫情防控宣传。通过AAA群、公众号等方式迅速发布网吧、歌舞娱乐、影院、景区等文旅市场经营场所疫情防控宣传栏，并派出执法人员深入市场，宣传疫情防控的重要性，耐心说明解释；继续按照省、市、区统一部署，对全区网吧、歌舞娱乐场所、景区、电影院等经营单位疫情防控规定落实情况进行了检查，继续督促上述经营单位严格‘四查一戴’扫场地码、核酸检测、戴口罩、一米线、常通风、消毒等常态化疫情防控措施；执法、教育相结合。召集部分未遵守疫情防控规定的文旅市场经营场所负责人面对面、心交心的谈话，向他们宣传疫情防控最新要求，确保疫情防控措施做实做细，询问文旅市场经营场所在落实疫情防控中的困难，提供精准指导。三是开展旅游市场专项整治行动。严格执行节假日领导干部到岗带班值班制度，利用节假日时间对全区文化旅游市场进行了全覆盖式检查。重点检查景区及文娱场所各项安全制度落实情况，要求经营业主做好规范经营及安全生产以及开展行业安全生产自查自纠。三是加强文旅市场事中后监管。做好双随机检查及多部门市场联合检查工作。截至目前，完成了两次本部门双随机检查任务。

3.深入开展“扫黄打非”工作，规范市场秩序。一是加大校园周边检查力度。开展“开学季”校园周边出版物市场、少儿出版物市场，“扫黄打非·护苗2022”等专项整治行动，以侵权、盗版出版物为查处重点，加大对含有淫秽色情、暴力恐怖、封建迷信等非法出版物的查处力度。二是加强对印刷复制企业的监管。重点查处违法违规承印和非法出版等违法违规行为，从源头上遏制非法出版活动。严格审查印刷、复制企业委托承印手续是否完备、承印数量品种是否相符、是否存在超范围经营等情况。三是细化检查标准，实行常态化检查。执法大队于x月、x月和x月三次参加区“扫黄打非”办、xx市文化市场综合执法支队扫黄打非联合检查行动，检查中小学校园周边xxx米范围内的出版物经营单位和互联网上网服务营业场所。检查组严格按照检查的重点和内容，对经营单位进行了深入细致地检查，并认真填写。

4.扎实开展文旅市场专项整治工作。2022年以来，根据上级统一部署，在宣传发动、摸排调查、联合执法检查的基础上，有序推进文旅市场专项工作,采用定期检查、不定期检查、突击检查、根据举报查等多种方式对文化旅游市场进行了全覆盖检查。共出动检查人员xxxx人次，检查娱乐场所、网吧、影院、景区、等场所xxx余家次，积极受理各类投诉xx起，办理行政处罚案件x起。打击整治文旅领域养老诈骗专项行动中，共计摸排旅行社及艺术品经营企业xx次，共计出动xxx人次。

二、2023年工作计划

2023年我局将深入贯彻党的大会的重要决策部署，继续以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，结合工作实际，不忘初心，牢记使命，切实增强文化自信，统筹推进公共文化服务体系等建设，全力推动文化旅游事业和产业高质量发展。

1.加快推进公共文化服务体系建设。完善基层公共文化基础设施建设。一是充分发挥文化馆、图书馆阵地优势。严格落实免费开放政策，完善文化馆、图书馆总分馆制，打造15分钟阅读圈。推进公共文化数字化建设，开展线上慕课、文艺听书、文化绘本、文化图书等文化服务，优化线上小程序，由区文化馆、图书馆提供文艺资源，乡镇文化站“文化点单”，推动图书馆、文化馆总分馆共建共享、协同发展。二是打造xx古籍特色品牌。推进品牌活动—《走进xx文化》，传播古籍、文化知识，真正实现古籍的古为今用，为民所用，更好的传承和发扬传统文化、xx文化；同时加强与全省公共图书馆联盟业务协作，推进古籍数字化建设。三是加强应急广播设备使用人员进行培训，做好应急广播工程建设，做好应急广播工程的后续运行维护和管理工作。

2.扎实开展群众文化活动。要贯穿“学习宣传贯彻大会精神”这条主线，坚持以社会主义核心价值观引领，扎实开展更多有力量、有温度的群众文化活动，特别是重大节日、节庆期间，积极组织乡镇、社区（村）开展各类群众喜闻乐见的文艺汇演活动。常态化做好乡镇自办群众文化活动文化惠民工程。力争开展xxx场送戏下乡活动，计划开展全民阅读线上线下活动xxx场，全年农村电影三下乡数字化放映xxxx场，积极推动爱国主义电影放映进校园、戏曲进校园，做好“非遗六进”工作，丰富群众的精神文化生活,进一步提升群众对文化生活满意度。

3.持续加强非物质遗产和文物的保护利用。一是在加大对全区非物质文化遗产项目保护的同时进一步增强新的非遗项目的挖掘、整理和申报工作，力争明年申报x个市级非遗项目，x个区级非遗项目，完善xx区非遗专家库。二是加快推进xx烈士故居布展的工作进度，争取布展工程早日竣工。加强做好xxx街州x古民居等革命文物保护单位的修缮工作，同时做好红军标语保护工作，弘扬革命传统精神。三是做好博物馆对外开放和市级爱国主义教育基地创评工作，开发博物馆特色文创产品；重点做好馆藏文物保管基础性工作，建立和完善文物总账、分类帐、档案等工作，进一步收集整理全区文物名录，继续征集与地方历史相关的文物、资料、与见证物。

4.奋力推动文旅行业高质量发展。一是提升全区旅游品牌知名度和影响力。推动xx乐园创评省xA级乡村旅游点，xx综合体申报乙级民宿，xx酒店争创绿色旅游饭店，开展线上线下文旅宣传活动，完善各景区智慧旅游设施建设。二是增强文旅产业品牌效应，力争全年申报x个专项债项目，x个贷款贴息项目。做大我区规上文化产业企业，加大摸排力度，跟踪拟入库企业营收状况，引导企业准备入规入库材料，确保年度入库工作稳步推进，明年力求新增x家规上企业。继续做好规上文化产业企业的保存量扩增量工作，加大摸排力度，密切关注规上文化企业营业收入增幅的同时，尤其注意行业影响力、营收较大的企业，力求年度企业总量及营业收入同比增幅保持上升趋势。三是着力开展招商引资工作，按照要素配套完善、融合发展业态、智慧文旅创新等方面全力开展文化和旅游项目引进工作。

5.常态化开展文旅市场执法行动。组织执法人员采用定期检查、不定期检查、突击检查、根据举报查等多种检查方式，加强对非学科类校外培训机构及文旅市场的检查，开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”“卫星地面接收设施整治”等专项整治行动，加强数字影院管理，净化社会文化环境。持续开展对旅游市场的专项整治工作，加强对旅游市场的安全检查力度，加派执法人员对旅游市场进行全面检查，严厉打击强迫消费、不合理低价游以及非法从事导游执业活动等违法违规行为。持续绷紧疫情防控这根弦，对各景区（点）、KTV、网吧等文娱经营场所实施‘四查一戴’扫场地码、核酸检测、戴口罩、一米线、常通风、消毒等常态化疫情防控措施。

6.激发文化和旅游消费潜力。一是积极推动创建国家文化和旅游消费示范城市。积极组织文旅企业开展文旅消费季、节假日节庆活动等多种特色消费活动，通过“线上+线下”“白天+黑夜”“惠民+惠企”相结合的模式刺激文旅消费，明年力争开展x场线上文旅直播消费活动，xx场线下文旅消费活动。二是指导xx景区、xx乐园等景区景点引入文化活动、文艺展演，丰富景区业态，以小视频、网络直播活动等新媒体手段吸引更多游客。三是积极组织企业、非遗、文创产品参加省、市举办的营销宣传活动，如各类评比、文博会、交易会等，提升文旅产业对我区经济贡献度。

文广旅体局2022年工作总结及2023年工作计划

一、2022年工作总结

2022年，在xx市委、市政府的正确领导下，xx市文广旅体局统筹经济发展和疫情防控，推进文旅体产业融合发展，提升公共文化服务效能，强化文化遗产保护利用，落实全民健身战略，为全市经济社会发展贡献积极力量。

（一）指标完成情况

x-xx月，xx限上住宿业营业额xxxx.x万元，同比下降x.x%，降幅较上半年收窄x.x个百分点，降幅持续收窄。预计，全年限上住宿业营业额xxxx万元，同比下降x%，力争新增x家限上住宿业。

（二）突出工作亮点

1.成功申报xx省全域旅游示范区。全力推进xx省全域旅游示范区创建工作，聘请专业团队指导编制申报材料，积极对接省韶业务主管部门，争取政策支持。不断完善住宿、交通等旅游配套设施，持续打造桃花节、水果节等节庆品牌，深入推进文旅重点项目建设，推动全域旅游加快发展。2022年9月成功创建xx省全域旅游示范区，获xx市人民政府通报表扬。

2.成功承办高水平体育赛事。齐心协力、精益求精做好省第十三届中学生运动会排球赛事的筹备、组织、服务、安全、宣传等各项工作，圆满完成了赛事的各项目标任务。充分展现了我市良好的体育精神风貌，有力宣传了我市历史文化，得到了省市领导和参赛运动员的好评，获中共xx市委、xx市人民政府通报表扬。年内还将举办全国象棋女子甲级联赛、南粤古驿道定向大赛等国家、省级赛事。

3.省级荣誉。xx市排舞协会会长欧xx获xx省“xx”时期群众体育工作先进个人。

（三）主要的工作措施

1.坚持政治导向，锤炼干净、担当的干部队伍。加强党风廉政建设工作，坚持严的主基调不动摇，持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的干事环境。加强政治理论学习，全面落实“第一议题”、理论学习中心组和“三会一课”等制度，累计集中学习xx余次，凝聚干事创业信心和决心。加强基层组织建设，完成党支部换届选举，发展积极分子x名、发展对象x名，正式党员x人，推动党支部规范化建设，发挥战斗堡垒作用。

2.坚持改革导向，推进改革攻坚规范治理年工作。梳理文旅宣传效果不佳、文旅融合深度不够等行业发展问题x项，制定针对性解决措施xx条，有效破解文旅产业和文体事业发展难题。制定《xx市关于推动公共文化服务高质量发展的工作方案》等政策文件x项，将制度建设贯穿改革攻坚规范治理全过程和各环节。

3.坚持项目导向，大力发展文旅产业。完成主题教育历史研学基地保护利用项目、xx大学理学院天文台（本体）项目和xx大学工学院办学纪念地项目建设，开展xx研学区项目设计等前期工作；启动xx国家文化公园（xx段）“一园一带”建设工程（一期）节点建设；指导xx农业文化康养项目和xx美丽田园综合体开展民宿项目建设；服务xx文旅项目开展控制性规划编制和测绘工作。

4.坚持品牌导向，打造特色文旅节庆活动。举办线上桃花节、五一假期系列活动和2022中国（xx）xx国际网络节暨乐农优品云展会等节庆活动，创新推出以xx为主题的xx省首例系列性农产品数字藏品——《x》，以xx黄金奈李IP助力xx文旅宣传。年内还将举办第x届xx葡萄酒文化旅游节等活动，持续打造“xx”为主题的四季旅游品牌。

5.坚持惠民导向，推动文体事业繁荣发展。推进村（社区）综合性文化服务中心提质增效工作，预计年内全市提质增效率达到xx%。开展送戏下乡、千人书画大赛等群众文化活动xxx多场次，惠及群众x万余人次。坚持公共文体场馆免费或低收费开放，市图书馆接待进馆读者xx万人次，阅览xx.xx万册次，外借xx.xx万册次。加强文艺精品创作，我市选送节目《x》获2021年度全省群众文艺作品戏剧类三等奖。加强文化遗产保护，xx等三处文保点成功申报省级重点文物保护单位，xx、xx、xx三人成功申报xx市第x批非物质文化遗产项目传承人。年内新增xx处xx市不可移动文物和x项xx非物质文化遗产代表性项目。

6.坚持责任导向，规范行业发展秩序。用心企业服务，政府服务事项时限压缩率达xx%，即办件占比xxx%，网办件占比xxx%，零跑动事项占比xxx%。严守安全红线。抓好常态化疫情防控，加强安全生产工作，开展疫情防控专项、A级旅游景区专项整治、文旅体行业安全风险隐患大排查等专项行动，出动检查人员xxx余人次，检查各类企业xxx家次，排查整治各类隐患xx余个。严惩市场违法行为。查处xx市战地网吧城接纳未成年人案等x宗行政处罚案件，罚没收入共计x万余元。

二、存在的主要问题

（一）文旅企业活力不足，复苏缓慢。受国内疫情反复、招商项目未能投产见效、现有文旅企业经营管理落后等因素叠加影响，我市文旅市场持续低迷，x-x月旅游接待同比下降xx.xx%，旅游综合收入同比下降xx.xx%，下降幅度大，我市文旅企业复苏任重道远。

（二）基础配套设施短板突出。住宿、餐饮、交通等配套设施短板突出，旅游接待能力不足，过夜游人数少，消费增长乏力。文体基础设施投入不足，建设不充分、不均等，镇村文体基础设施薄弱。

三、2023年主要任务目标及工作安排

（一）主要目标任务

2023年，在疫情防控形势稳定的前提下，力争全年新增x家限上住宿业（下转上），全市限上住宿业营业额达到x.x亿元，同比增长x%。

（二）主要工作措施

1.聚焦队伍战斗力，充分发挥党建引领作用。一是做好领导干部思想政治教育。把加强政治建设放在首位，依托三会一课、双周讲坛、专题党课等活动，全面学习领会新思想、新理论、新部署，着重学习总书记系列重要讲话精神，迅速掀起党的大会学习高潮，不断加强对党员干部的思想教育。加强警示教育，全面提高党员干部履职尽责意识，定期开展谈心谈话，了解干部的思想变化。二是严格党内制度落实。认真落实党内生活制度，把对党员的管理与制度建设有机结合起来，努力提高党员的执行力；强化机关纪委监督作用，定期组织对下属党支部落实党建和党风廉政工作进行监督检查，强化责任意识。三是增强为民服务意识。时刻牢固树立宗旨意识、群众观念。结合“双报到”工作，持续打造“文体惠民情暖社区”结对共建项目党建工作品牌，带领党员干部深入社区，立足本职工作，直接与群众面对面交谈，了解他们的需要，收集人民群众对我们的工作建议，从人民群众的实际需要出发，扎扎实实为人民办实事，谋利益。四是强化纪律教育。深入开展党风党纪、廉政和反腐败学习宣传教育；结合纪律教育月活动，组织开展多种形式警示教育，筑牢党员干部拒腐防变思想防线；不断强化党员干部学习教育培训，提高履职尽责和服务群众的能力。

2.聚焦发展和安全，统筹疫情防控和文旅经济发展。贯彻落实各级关于疫情防控工作部署，切实把“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求落到实处，以疫情防控之“准”，促文旅经济发展之“进”。

一是慎终如始抓好疫情防控工作。坚持常态防护，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。严格落实“四方责任”，按照“谁管理、谁负责”的原则，压实企业主体责任。加大执法检查力度，督促景区、限上酒店等文旅企业严格落实“限量、预约、错峰”要求，严格执行戴口罩、测温、扫场所码等常态化防控措施，营造舒适、健康、安全环境。坚持精准防控，结合文广旅体局监管行业涉及范围广、行业种类多等特点，要强化关键环节管理，不对全行业实行“一刀切”管理，不搞层层加码。时刻跟踪上级最新疫情防控政策，及时修改不合现实情况的文旅体行业防疫政策，为企业生产经营松绑，从细从实、科学精准做好文旅行业的疫情防控工作。

二是抓住“危”中之“机”，统筹文旅经济发展。主动开展暖企服务，恢复信心。全面贯彻落实市委、市政府关于集中开展“暖企”服务活动的工作部署，主动把工作下沉到企业，由主要领导亲自挂帅，分管领导和业务负责人挂点落实，每季度对全市的限上住宿业完成一次全覆盖走访，积极宣传和贯彻已发布的缓缴社保、金融扶持和《xx市促进全域旅游发展扶持办法》等优惠政策，鼓励和指导符合资格的企业申请奖补和帮扶，主动为企业解决燃眉之急。加大扶持力度。将节庆赛事活动接待、政府机关公务接待、培训、会议等放在限上企业消费。同时，利用各类节庆活动加大对限上住宿企业的宣传，提升知名度，引导游客选择限上住宿企业进行消费。

3.聚焦产业融合，全力推动文旅产业复苏。以成功创建xx省全域旅游示范区为契机，推动文旅、农旅等产业融合发展，大力推进重点文旅项目建设，积极开展文旅产业链招商，深入策划文旅节庆赛事活动，持续加强文旅市场宣传推广，全力推动文旅产业复苏。

（1）大力推动重点文旅项目建设。一是加快主题教育历史研学基地（坪石）文化旅游综合服务项目建设。打包xx老街工坊研学区、主题教育历史研学基地（xx）配套设施补短板项目，整体申报2023年专项债。启动xx街工坊研学区项目建设，打造集美食、非遗、展览、民俗为一体的研学综合体，预计总投资xxxx余万元。探索开发xx老街复古经济一条街和夜经济一条街，打造集营地、住宿，饮食、培训、各行业教育基地于一体的xx营地和xx老街培训中心，提升研学旅游接待能力。二是启动xx国家文化公园（xx段）“一园一带”建设项目建设，开展阻击xx展示园和红色研学教育培训基地等节点建设。

（2）积极开展文旅产业链招商。一是加强全市文旅资源普查。在全面普查的基础上系统分析我市文旅资源的优势、短板，明确文旅产业的发展方向，搞懂弄通xx文旅产业需要招什么商，做到底子清、方向明，为旅游产业项目招商奠定基础。二是明确旅游招商重点方向。服务好誉马葡萄酒庄园、华南研学基地等待招商项目，开展好招商项目规划、用地等前期工作，让生地变熟地，以投资商摘牌即动工为目标，留住投资商。全过程跟踪好九峰文旅、廊田农业文化康养等已签约项目，全力以赴解决企业的实际困难，推动项目落地见效。三是加强文旅资源包装。加强以华南教育历史研学基地（xx）为核心的研学产品、以长征国家文化公园（xx段）项目为核心的红色旅游项目的包装，增强招商吸引力。

（3）深入策划文旅节庆赛事活动。在做好常态化疫情防控的前提下，继续创新举办“xx桃花杯”全国象棋女子甲级联赛、xx古驿道定向大赛、桃花节、水果节、葡萄酒节等文旅体活动。以桃花节、水果节、葡萄酒节为主题创作文艺作品、开发文创产品，增加各项活动的文化内涵，激发宣传的持续性效应，丰富宣传渠道和宣传方式，打造xx特色的旅游品牌。

（4）推进乡村旅游和城市近郊游等旅游业态发展。因地制宜推进休闲农业和乡村旅游发展，利用农事活动、非遗传承、亲子研学打造体验型乡村旅游热点。指导和鼓励各镇壮大乡村旅游市场主体，推出突出自身特色和符合市场需求的乡村旅游产品。打造高品质民宿，推进xx民宿项目落地建设，指导xx镇xx居民宿、xx镇大赛情怀民宿申报xx市星级民宿。充分抓住后疫情时期出游半径缩短的机遇，支持xx、xx公园等城市近郊景区转办发展思路，开发亲子、露营等旅游产品，打造城市近郊公园。

4.聚焦民生福祉，繁荣发展文体事业。一是进一步提升公共文体设施服务效能。继续推进行政村（社区）综合性文化服务中心提质增效工作，力争年内提质增效率达到xx%。制定我市公共体育设施规划建设标准，完善城乡xx分钟健身圈建设。二是大力开展文化惠民活动，力争完成xx省濒危剧种公益性演出——2023年xx花鼓戏下基层演出活动xxx场。开展“开心广场.百姓舞台”主题季度广场活动、千人书画大赛、公益性的文化艺术培训班、送书下乡等各类群众文化活动，丰富群众精神文化生活。三是开展文艺精品创作。以本土非遗项目“xx花鼓戏”“xx渔鼓”“九峰山歌”“xx青蛙狮”等为创作元素，结合党的大会、乡村振兴等主题，加强文化艺术节目创作，选送参加2023年xx市曲艺花会、xx省少儿音乐舞蹈艺术花会等省韶赛事，唱响xx声音，传播xx文化。四是广泛开展全民健身活动。支持、鼓励开发适合不同人群、不同地域特点的特色运动项目，制定全年体育赛事活动方案，举办篮球、足球、羽毛球、乒乓球、象棋等体育赛事，引导全民参与体育锻炼。开展国民体质检测，力争全年完成国民体质检测xxxx人次，发展社会指导员xxx名，提升群众健康水平。

5.聚焦传承保护，加强文化遗产保护。开展省级文物保护单位保护规划编制，落实文物“四有”工作，加强文物保护单位的规范化管理。全面排查文物点现状，做好登记造册，认真整理需要修缮的文物清单，按照轻重缓急制定修缮计划，积极申报争取上级修缮保护资金，开展好朱家村紫阳书院等文物保护单位修缮工作。开展文物和非物质文化遗产的挖掘和普查，认真梳理有价值的文物点和非物质文化遗产，按程序公布一批不可移动文物点和非物质文化遗产代表性项目。加大文化遗产宣传力度。积极谋划开展好”x.xx博物馆日”“文化和自然遗产日”等活动，吸引更多的人走进博物馆，了解我市优秀历史文化，增加对xx的认同感和归属感。加大xx花鼓戏、xx渔鼓、xx山歌等非物质文化遗产的传承与活化利用，举办好非遗进校园、非遗展演等活动，生动形象讲好xx故事，提升群众对非遗文化的认识，引导社会力量参与非遗的保护和传承。

6.聚焦规范管理，筑牢守好安全底线。深化放管服改革，对权责清单和办事指南进行再梳理、再确认，进一步压缩审批事项、缩短审批时限，完善一网通办、容缺受理等机制，营造良好的文化和旅游企业营商环境。规范“双随机、一公开”抽查检查，完善检查环节和检查程序。严守安全底线。时刻紧绷安全弦，推进全覆盖拉网式安全生产大检查、大排查、大整治，着力消除各类风险隐患和安全监管盲点漏洞。落实常态化疫情防控措施，确保文化、旅游市场、广电播出安全无事故。提升服务质量。深入开展文化旅游文物综合执法各项工作，推进出版物市场正版普及、网吧等娱乐场所分级分类管理，深入开展“扫黄打非”“扫黑除恶”等专项行动，加大对景区景点、星级饭店、旅行社等的监督检查力度，集中整治欺客、宰客、不合理低价游等市场乱象，有效净化市场环境。

2022年林业工作总结及2023年工作谋划

按照上级工作的指示，在镇党委、政府正确领导下，2022年林业工作有序的开展，圆满完成了各项工作。2023年林业相关工作将继续努力，不断完善不足。现将2022年工作情况总结及2023年工作谋划如下:

一、全面推广林长制建设。

2021年我镇已完成镇村两级林长制的建立和完善相关配套制度，为保护发展森林资源提供制度保障。2022年巩固提升林长制建设成效，形成科学规范、运行高效的长效工作机制。充分发挥镇村两级林长、副林长的作用，为林业工作的开展保驾护航。

1、根据省市区关于林长制工作要求，我镇完成32个行政村村级林长、副林长和村级护林员设立及登记上册工作。我镇国土面积15.34万亩, 森林面积3.84万亩, 林木覆盖率25%。实施林长制范围包括32个行政村, 总面积15.34万 亩,其中:林草地面积5.53万亩;区域内有国家级公益林1.673万亩, 天然林1.293万亩。

2、按照林业工作相关制度，有效运行。全镇各村林长、副林长对负责范围内病虫害、林政工作等认真执行。

3、完成坟坨镇“一长两员”（执法人员、管护人员）统计、造册、上报。

4、完成林长制相关数据的登统造册及上报工作。

二、全面加强森防工作。

1、重点对美国白蛾、松材线虫等病虫害实施监测，有效、准确地掌握全镇有害生物的发生动态，全面掌握全镇发生分布情况。

2、制定具体实施方案，把美国白蛾防治作为全年防治工作的重点，采取有力措施，组织发动各村做好防治工作。

3、美国白蛾防治工作。

（1）、按照上级工作安排，对我镇抚昌黄公路两侧涉及的黄宝峪村、马庄村、殷陈庄村、池庄村进行飞机喷洒药物作业。

（2）、6月份组织专业队伍，完成对32个行政村美国白蛾第一代防治药物喷洒，有效的遏制了我镇范围内美国白蛾病虫害的发展。

（3）、通过森防站领导联系和技术支持，在王家湾村、旧县村选择合适位置悬挂美国白蛾天敌周氏啮小蜂，进行防治。

（4）、9份针对王家湾村、旧县村、任各庄村、范各庄村等重点区域着重防治。

（5）、加大对全镇范围内美国白蛾病虫害防治的巡查，发现情况及时防治，为达到良好的防治效果，控制美国白蛾的发展打下坚实基础。

三、林政工作。

严厉打击非法占用林地，协助区自然资源和规划局处理林政执法案件。按规定办理林木采伐许可证相关内外业手续。做好我镇林木限额有序采伐的工作，做好依法办理采伐手续，及时为老百姓做好服务工作。

按照相关程序截至目前，我镇共办理办理林业采伐备案8处，涉及面积9.5亩。确保全年无乱砍滥伐林木和违规占用林地案件发生。

四、森林乡村创建工作。

按照上级关于森林乡村创建工作安排，我镇拟报杨庄头村为2022年省级森林乡村，完成材料组卷工作；

五、相关林业补助资金发放情况。

1、与区自然资源和规划局（林业局）进行对接，认真核对我镇涉及造林绿化面积、奖补金额，并及时发放到位，进一步提高百姓造林绿化积极性。严格按照奖补资金发放程序，完成我镇1235.64亩61.78万元造林绿化奖补资金发放工作；

2、完成2022年天然林停发补助12.9301万元的发放；

3、完成2022年中央财政森林生态效益补偿资金16.7311万元的发放。

六、绿化工作。

完成抚昌黄公路至坟坨村段、坟坨村至五各庄村段的绿化项目工程，并对工程进行验收。

七、2023年林业工作谋划。

1、按照上级关于林长制工作的安排部署，认真执行相关政策，依照相关制度严格林长制工作的执行和落实。对各项工作做到有始有终。

2、继续强化森林病虫害防治工作，确保不出现大面积发生。重点对美国白蛾、松材线虫等病虫害实施监测，有效、准确地掌握全镇有害生物的发生动态，为有效防止打好坚实基础。加大对全镇范围内第二代美国白蛾病虫害防治的巡查，发现情况及时防治，为达到良好的防治效果，控制美国白蛾的发展打下坚实基础。

3、严厉打击非法占用林地，协助区自然资源和规划局处理林政执法案件。按规定办理林木采伐许可证相关内外业手续。做好我镇林木限额有序采伐的工作，做好依法办理采伐手续，及时为老百姓做好服务工作。

4、认真核对相关数据，严格林业奖励资金发放程序，完成全镇林业奖助资金发放工作。

5、完成上级安排部署的其他工作。

2022年全县信访工作总结和2023年信访工作谋划

2022年，在县委、县政府的正确领导下，在全县各级各部门的积极支持和配合下，县信访局以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧紧围绕建党100周年信访稳定这一主线，积极推进“矛盾纠纷排查化解、县级党政领导开门接访、积案化解”等专项活动.

一、2022年信访工作总结

一是坚持高位推动，强化统筹推进。县委县政府高度重视信访工作，1-10月份，县委常委会、县委工作例会先后22次专题研究部署信访工作，提出工作要求；县委主要负责同志先后10余次专门听取信访工作情况，并先后4次在会上就信访化解工作随机提问14家单位。。

二是坚持开门接访，加大接访下访力度。我县严格落实县、镇、村、三级接访制度，特别是备战大会保障期间增加领导干部接访频次，每天4名县级领导轮流开门接访，全力促进信访事项化解和问题解决，有力推动了我县信访工作的有序开展。1-10月份，全县共有19名县级领导参与开门接访工作，共接待来访群众629批1147人次，接访事项全部按“清单+闭环”有序办理，有力推动503件信访事项的有效化解。

三是坚持《信访工作条例》宣传，营造浓厚学习氛围。局党组多次召开会议，带头学习《信访工作条例》，研究《条例》宣传工作重点，并提请县委工作例会和政府工作例会学习。同时，局党组成员分别赴检察院、县委党校、开发区等重点单位举办宣讲会11场，做到现场答疑。发放《信访工作条例》宣传册1.5万份、张贴宣传条幅200余条，全县310个村（社区）“村村通”广播循环播放《关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的通告》音频1000余次，营造依法信访良好氛围。

四是坚持攻坚克难，省委书记接访事项持续办理。2021年12月13日，郑栅洁书记在埇桥区开门接访，涉及我县登记信访事项48批49人，截至目前，交办的48件信访事项化解息访47件。

五是坚持压实责任，完善信访工作机制。建立健全“1+8+10+N”大会维稳保障工作机制、信访工作“四加机制”、《灵璧县信访工作联席会议工作机制》《灵璧县领导干部接访下访和阅批群众来信工作管理规定（试行）》，定期会商研判重点信访事项，统筹协调推进重大疑难复杂信访问题的解决。

二、存在的问题

一是重点领域信访问题依然严峻。今年来，我县群众反映城乡建设（征迁）、政法、农村农业、劳动和社会保障、纪检监察等问题突出。二是存在思想重视不够现象。部分责任单位政治站位不高，化解信访案件主动性不强，想办法不多。

三、2023年信访工作谋划

（一）强化矛盾排查。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥镇、村信访维稳网格员的作用，全面摸排各类矛盾问题和风险隐患。

（二）强化进京访治理。加快进京访信访事项的办理，对群众诉求未解决的，强化督导，压实责任，解决群众合理诉求；对群众过度诉求，做好政策解释和疏导教育工作；针对生活困难的信访人员，积极主动做好帮扶救助。

（三）强化领导接访。针对领导接访事项，严格落实“清单+闭环”要求，逐案落实承办单位，逐一明确办结时限，做好跟踪督办，确保领导接访不走过场，以铁锤砸铁钉的力度解决好群众反映强烈的突出问题。

（四）强化积案办理。对国家、省、市交办的信访积案，成立工作专班，实行领导包案，制定化解方案，楔死工作责任，落实稳控措施。

（五）强化依法规范。结合大会会议精神的学习宣传贯彻落实，坚持法治信访工作，坚持双向规范，按照“力度不减、长期坚持”的要求，持续开展法制宣传教育。对进京访恶意登记和长期缠访、以访施压的信访重点人员，坚决依法打击，确保形成强大的震慑作用，引导信访人自觉在法治框架内反映诉求。

XX区商务局2022年工作总结暨2023年工作谋划

2022年，商务局立足我区实际，深挖潜力，以招商引资为主线，三项经济指标为重点，提高内外贸发展水平，商务各项工作稳步前进。

（一）招商引资工作

一、2022年经济指标完成情况

（1）实际利用外资：市下达我区实际利用外资2022年全年商务部口径任务为1000万美元；目前已完成300万美元，全市未排名。

（2） 社会消费品零售总额：季度指标1-3季度社会消费品零售总额完成78.5亿元，同比增长3.5%。

（3）外贸进出口：根据省直报系统反馈：1-3季度进出口完成12.38亿元，同比增长40.8%，其中出口完成12.3亿元，同比增长42.2%，全市未排名。

（4）全区成功签约中冶赛迪永洋特钢重工科技装备制造、康士柏汽车检测线等重大招商项目38个，总投资151.12亿元。其中，中冶赛迪·永洋特钢重工科技装备制造、安可达新材料、乾鼎发电机组等33个项目已开工建设，立讯精密汽车线束项目已建成投产，兴天龙智能装配抗震及管廊支架生产、辉盛高端铝制紧固件等4个项目正在积极推进，超额完成市下达招商引资任务。

二、工作开展情况

（1）实际利用外资

1.会同行政执法局等部门千方百计督促安可达、中电环保两家外资企业加快外汇资本金到位。

2.带着《外商投资政策汇编》、《扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及配套政策》等书籍、资料深入各外资企业进行宣传解读，指导企业用好用足财政、金融、税收、社保、就业等各类帮扶政策，及时享受政策红利，帮助企业做大做强。

3.制定发布外资企业投诉工作办法，明确受理流程、细化投诉有关工作要求，方便投诉人及时反映问题，及时协调解决投诉人反映的问题，切实保护外商投资合法权益。

4.坚决落实信息报送规定。督促外资企业严格落实《外商投资信息报告办法》，指导外资企业及时报送初始报告、变更报告、年度报告、半月报等投资信息，受到市投资促进局的多次表扬。

（2）社会消费品零售

1.组织开展促销活动，扩大内需、稳保增长

鼓励企业借节促销。我区商贸企业组织开展了 “粽情端午”“甜蜜七夕”“助力开学季”“情满中秋”等各类促销活动100余场，通过低价折扣、发放消费券、积分抽奖等方式向消费者送实惠。端午节期间我区安排了40万元促消费专项资金， 6家家电、黄金、商超行业限上企业积极参加“幸福邯郸欢乐购”平台举办的“你购物 我补贴”大型惠民促销活动，共计撬动销售额297.3万元。中秋节、国庆节安排40万促消费资金组织商超、家电开展中秋、国庆促消费活动。中秋期间累计发放补贴18.459万元，撬动销售额134.136万元，国庆期间累计发放补贴17.73万元，撬动销售额136.26万元。

组织开展汽车促销。疫情过后，为进一步促进消费回补和潜力释放，我区在财政十分紧张的情况下，安排60万元汽车专项促消费资金，组织江涛汽贸、盛兴丰汽贸、瑞龙汽贸等7家限上汽车零售企业开展汽车促销活动，助力汽车消费，促销活动效果显著，撬动销售额1329.8万元。9月15日我区安排50万汽车促消费专项资金，组织7家限上汽车零售企业开展“你购车 我补贴”活动，目前，活动已圆满结束，累计发放补贴49.95万元，销售汽车259台，带动销售额2257.356万元。

稳住家居商品消费。协调我区限上企业天顺经贸有限公司（XX海尔总代理）向海尔集团总部申请专项资金，开展“你购家电•我给补贴”促消费活动，享受补贴320人次，补贴金额32000元，带动销售额680732元，让全区居民得到实惠，拉动了经济稳定增长。9月16日组织天顺经贸有新公司参加全市家电促销、家电以旧换新活动，活动累计发放补贴8.65万元，撬动销售额96.2万元。

（2）全力做好市场保供，筑牢后盾、保障供应

1.保障生活物资供应，满足群众需要

封控期间，联合市场供应保障组其他成员制定并启动了《XX区疫情防控市场供应保障工作方案》，通过组织9家保供企业不断联系后续货源，补充物资，全区保供点生活必需品每天保持在1600余吨的库存量，每天平均日进日销500吨，基本实现供销平衡，我区群众生活必需品得到了有力保障。

同时为及时掌握全区生活必需品供需变化，连夜制作了《生活必需品进销存台账》，每天对全区9个生活必需品保供点报送的生活必需品进销存台账信息进行统计、汇总、分析，并填报《生活物资保障日报》，给领导及时提供保供物资第一手信息和决策参考，确保全区生活物资高效保障到位。另外在确保生活必需品物资充足下，对市场价格进行日监测，掌握市场价格，随时预防市场价格大幅度波动，实现了市场价格稳定，群众购物满意。

3.推动物流保通保畅，解决运输难题

封控期间，连夜制定《关于办理生活物资保障人员〈应急通行证〉和〈车辆通行证〉的工作方案》，全力做好货运物流保通保畅工作，在接到邯郸市商务局《关于启动重点物资运输车辆通行证制度的通知》之后，我局迅速安排部署，连夜激活通行证审核人员账号，自觉加班加点开展生活必需品（含日用品）运输电子车辆通行证办理工作。截至目前，累计审核申请7529条,办理电子通行证1787个，及时解决了相关企业运输难题。

（二）加强监督废旧汽车拆解市场，强化管理、严防漏洞

1.制定专项整治方案，细化工作职责。按照我区实际情况，制定了《邯郸市XX区2022年报废机动车回收拆解专项整治行动工作方案》，细化各部门工作职责，协调联动，各司其职进一步加强我区报废机动车回收拆解市场管理，规范报废机动车回收市场秩序。

2.加强企业监督管理，规范行业秩序

为加强对我区的永海废旧汽车拆解有限公司监督管理，增强其拆解守法经营意识，我局对永海废旧汽车拆解有限公司进行了实地检查，重点检查其守法经营情况、“五大总成”管理情况和车辆进出及拆解台账，并指导其做好资质认定和实施新版《报废机动车回收证明》工作，规范报废汽车回收拆解行为，维护报废汽车拆解行业正常经营秩序。

（三）助力发展电子商务，加强协同、便民利民

1.加强城乡资源整合，确保高效配送。进一步完善乡村快递，我区XX百灵鸟供应链管理有限公司投资1200万元，建设了公共快递智能分拣中心，整合了申通、韵达、百世、天天等快递公司的农村快递业务。充分利用菜鸟物流将申通、韵达、百世、天天等快递企业以及乡村邮政进行了资源整合，建设了17个乡级共配分拣中心和243个村级快递综合服务站，实现了区、乡、村三级农村物流配送体系，农村快件由物流配送中心统一派送，大大提高了快件收发量及配送时效，节约了物流成本，为农村电子商务物流工作保驾护航，进而推动城乡融合发展。目前，全区日接件量达到118000多个，日寄件量达到46000个，每日到农村快递件1.5万多个包裹。

（四）外贸进出口

1.优服务，保畅通。4月初，我区疫情爆发，严重影响企业的生产经营，为减少疫情对外贸企业的影响，我区专门抽调人手为外贸企业办理复工复产备案和车辆运输通行证，最大程度保障了外贸企业货物的顺利出口。

2.辟新路，拓市场。4月底，为帮助企业在疫情期间开拓国际市场，我区成功争取“广交会墨西哥专场推介会”资格，区内三家大型外贸企业——河北固耐安五金制品有限公司、河北耀世紧固件制造有限公司和河北喜力德五金制造有限公司成功入选，并在线上进行推介，大大提振了我区外贸企业的信心和XX紧固件的知名度。

3.宣政策，促发展。自一揽子政策开展以来，我局全力开展线上线下政策宣传，并根据政策扶持情况梳理出一批符合条件的企业，在出口奖励、境外推广等方面给予了一系列优惠。先后为29家企业争取新增生产型出口企业奖励98万元；为4家企业争跑到中小开资金补贴5.14万元；为5加企业争跑到专精特新“小巨人”奖励25万元；为1家企业争取到参加中信保企业项目补贴0.19735万元等。

4.参展会，稳外贸。7月份，组织33家外贸企业免费参展第6届中国·义乌国际五金电器暨劳保用品博览会，达成出口意向订单210多万美元；9月16日，组织6家企业参加第19届“中国--东盟博览会”，收获颇丰；9月21日，组织燕赵、富奥公司参加“韩国（高阳）金属周”展会、9月25日，协助锐速、固耐安、诚制公司参加“德国（科隆）五金展览会”；10月25日，组织富奥、诚亿、越通公司参加俄罗斯莫斯科紧固件展览会FastTec；10中下旬，组织64家企业参加“广交会线上展”，并协助26家赴“中东（迪拜）五大行业展览会”的外贸企业人员集中办理参展护照和购买机票；11月上旬，组织25家企业报名第133届广交会线下展，材料已交市局，等待审核。

5.搭平台，强基地。经过与省厅沟通，我区已将“国家外贸转型升级基地（紧固件）”、“河北省蔬菜外贸转型示范基地”和7家企业申报的公共服务平台项目申报资料报送到省厅，项目申请成功后，每个基地将获得300万元资金支持，7家企业累计将获得共计341.592万元的资金支持。外贸公共服务平台是推动外贸转型升级、培育外贸竞争新优势的重要平台载体之一，平台的建设将促大大进我区外贸创新发展、高质量发展。

（五）招商引资

1.今年以来，区委、区政府高度重视招商引资工作。主要领导带队，先后赴北京、成都、厦门、广东、长沙、杭州等地拜访企业、洽谈项目，加快重大招商项目落地步伐。我区成功举办了立讯汽车线束等六次专题签约活动，市委书记张维亮出席了长沙乾鼎安可达、杭州宏能萧南专题签约活动，市领导樊成华、高和平等出席了中冶赛迪永洋专题签约活动。同时，我区参加了邯郸市钢后产业招商引资暨现有企业增资扩能项目签约仪式、邯郸（广州）主导产业招商推介暨重点合作项目签约仪式，全区成功签约中冶赛迪永洋特钢重工科技装备制造、康士柏汽车检测线等重大招商项目38个，总投资151.12亿元。其中，中冶赛迪·永洋特钢重工科技装备制造、安可达新材料、乾鼎发电机组等33个项目已开工建设，立讯精密汽车线束项目已建成投产，兴天龙智能装配抗震及管廊支架生产、辉盛高端铝制紧固件等4个项目正在积极推进，超额完成市下达招商引资任务。

目前，正在洽谈鑫方盛综合铁路物流园等招商项目45个，其中：四川中电建世嘉电力器材制造等14个项目进展较快，拟在近期举办的邯郸XX国际紧固件产业链招商云推介暨重点项目集中签约仪式活动中签约。天宝高端关键零部件制造、黄山盛锐精工机械制造等31个项目正积极对接。

2.制订了XX区全员招商方案，以领导干部的率先垂范，带动单位联动，全员行动。区委书记与6位客商对接洽谈了航空航天特种设备配件制造、千盛高端铝制紧固件项目等6个招商项目。区长、常务副区长、主管区长带队分别赴厦门、广州、北京、成都、汉中等地开展了精准招商活动，对接洽谈了兴天龙智能装配抗震及管廊支架生产、康士柏汽车检测线设备制造、中电建世嘉电力器材制造项目等招商项目。目前，在全区共收集有价值在谈项目和信息77个，全员招商氛围初步形成。

三是坚持产业招商。聚焦全市“532”主导产业和全区产业导向，坚持“管行业必须管招商、管产业必须管招商”的原则，以建链、强链、延链、补链为主线，紧盯世界500强、中国500强、央企、知名民企等重点企业，划区域、分产业，组建装备制造、新能源新材料高新技术、高端紧固件、文化旅游、生物医药及区招商办“5+1”精准产业招商专班，有针对性地开展“一对一”叩门招商、“点对点”项目对接，主动拜访大秦索道、南山射钉、浙江川达等企业，重点对接装备制造、高端紧固件、新材料等优势产业项目，深入分析企业投资动态，主动精准出击，切实在招大引强上实现新突破。

四是坚持以商招商。充分发动XX异地商协会作用，利用其信息渠道广、人脉资源多的优势，参与到招商引资工作中来。充分发挥永洋、恒创、恒永等民营企业招商引资主体作用，鼓励现有企业增资扩股、合资合作、做大做强永洋精品钢材、硅谷肥业、恒创标准件、恒永过滤材料、高晶变压器等龙头产业，把大项目做成大产业，形成二次招商效应。

五是坚持调度考核。修订完善全区招商引资考核办法，增加上市奖励、人才奖励、金融扶持、发展奖励、壮大奖励等内容，对各乡镇、有关部门和产业招商专班的招商引资情况进行全面考核。实行月度通报排名和“擂台赛”公开亮相考评机制，对重大招商项目实行挂账式督导、台账式管理，引进项目成效突出的依据公务员奖励权限给予奖励，符合政策规定条件的人员优先提拔重用。

三、2023年工作谋划

2023年，商务局将深入贯彻大会精神和省委十届三次全会精神，坚定不移的贯彻新发展理念，强化责任担当。精准施策发力，按照“稳增长、促开放、促销费、引项目”工作思路，力争完成“21122”工作目标，即：引进强区、兴区项目20个，签约超50亿元项目1个；实际利用外资达到1000万美元；新增外贸出口实绩企业20家；新增限上入统企业20家，各项考核指标位次进入全市第一方阵。为达到上述目标任务，将着力抓好以下几个方面的重点工作。

（1）实际利用外资

1.加大对外资项目帮扶力度。从企业注册、账户开设、融资、用地、环保、人员入境等方面开展全程跟踪协调服务，主动帮助企业协调解决困难问题，推动已签约外资项目尽快落实落地。

2.加大外商对接力度。积极引导境外资金参与我区基础设施、房地产、商贸流通、新能源等领域建设。盯紧盯牢香港永磁电机发电、香港铜锣湾商业综合体、越南大成机械配件、叙利亚岸贴紧固件等重点在谈项目，专人负责跟踪帮办，力争早签约，早到位。

（2）商务发展促进

1.千方百计促消费。加大促消费工作力度，向市局争取促消费专项资金，积极引导全区大型商场超市、餐饮等限上企业，抓住节假日消费旺季，开展赠券、购车赠油、车展等特色促消活动, 进一步挖掘消费潜力，激发消费活力，带动全区消费。

2.想方设法稳增长。建立现有限上企业包联制度，对企业进行跟踪监测服务，及时掌握企业经营状况以及存在的困难和问题，实行“一企一策”，为企业纾难解困。积极宣传市、区对促进限上企业优惠政策，做好各项奖补申报、兑现工作，助推企业发展壮大，为社消零的增长奠定基础。

3.攻坚克难抓培育。继续发挥限上企业入统专班作用，围绕实现全区社会消费提质扩容、高质量增长总目标，解决制约我区贸易业限上企业入统的难点、堵点问题。建立“两个名录库”，一是建立限下企业名录库，对营业收入1500万至2000万元的批发企业、营业收入350万至500万元的零售企业、营业收入120万至200万元的住餐企业进行全面摸排，掌握企业发展经营状况，扶持企业做强做大。二是建立新注册企业名录库，对今年新注册企业重点关注、重点跟踪、重点培育，推动企业尽快达限入统。2023年争取新增入统限上企业20家。

4.协调联动强培训。联合区统计局通过实地走访、召开会议等形式对限上企业的负责人和业务人员进行全面的培训，讲解统计报表制度，提高统计人员业务水平，夯实企业统计工作基础。宣传统计政策，消除企业申报顾虑，切实做到不瞒报、不漏报、颗粒归仓。指导、督促限上企业建立健全原始记录、财务账、统计台账等资料，提高申报数据质量，确保数据数出有据、可查可验。

（3）外贸进出口

1.强化服务，促进外贸稳增长。以壮大出口群体、优化出口结构、开拓出口市场为重点，线上线下并进加强产品对外推介，坚持“走出去”和“引进来”并重，加快融合国内国外两个市场，促进区域经济大范围、宽领域、深层次参与国际经贸合作，努力实现全区进出口持续较快增长。

2.以“代参展”方式，组织外贸企业参加广交会、进博会、义博会、德国（科隆）五金展、中东（迪拜）五大行业展、俄罗斯紧固件展等国内外知名展会，给企业提供更多展示产品、结识客商、签约订单的机会，促进国内国际市场双循环、双促进。同时，加强与邯郸（义乌）外贸出口商品展览中心合作，组织我区企业到义乌和组织义乌外商来XX双向互动，与众多国内外采购商面对面洽谈、签约订单，加快内外贸融合发展，实现进出口总额持续快速增长。

（4）招商引资

1.将明年确定为“招商引资提升年”。紧紧围绕市“532”产业规划和我区产业定位及发展方向，力争实现“138”工作目标（即：全区全年引进50亿元以上项目1个，亿元以上项目30个（其中：装备制造类项目14个、新能源新材料信息技术类项目2个、高端紧固件类项目9个，商业综合体项目1个，铁路物流产业园项目1个，现代农业项目1个，外资项目2个），组织开展招商推介、签约活动8次。其中，区投促中心引进亿元以上项目不低于8个。

2.力争明年招商引资工作在全市进三争一。强化专业招商队伍建设。充分发挥工业园区、商务局、投促中心三方协作工作机制，建立衔接紧密、顺畅高效的招商工作体系。持续强化区投促中心专业招商队伍建设，加强招商干部实战培训，打造懂产业、懂政策、善沟通、会协调的招商队伍。进一步压实区投促中心全体同志招商责任，定任务、定标准、定时限、定奖惩，积极营造大练兵、大比武、大竞赛的浓厚招商氛围，再掀招商新高潮。同时，结合“5+1”产业招商专班和行业主管部门，积极开展对外招商引资活动。

3.建立招商联动机制。成立区招商引资提升年活动领导小组，由区委、区政府主要领导任组长，区委、区人大、区政府、区政协有关区领导任副组长，各乡镇和区直各单位主要领导为成员。

明确招商主体责任。强化各乡镇、各部门和园区招商主体责任，建立客商对接洽谈、项目会商、工作通报等机制，对重大项目由区级领导牵总，实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”，加强对接洽谈，加快履约落地。

4.严格招商考核奖惩。对各乡镇各部门招商引资工作，继续实行“月调度、季评比、年终总评”制度，每月通报各产业招商专班招商进展情况，每月调度招商引资工作，每季度进行考核擂台赛，年终对各乡镇、各部门招商工作进行总体评价。

XX区应急局2022年工作总结和2023年重点工作谋划

区委办、区政府办：

2022年，XX区应急局在区委、区政府的领导下，坚持科学发展、安全发展的理念，认真贯彻落实总书记关于安全生产重要论述和省、市关于安全生产的决策部署，坚持目标导向和问题导向，全力保障区经济社会安全发展。

一、2022年工作情况

（一）提高安全生产政治站位，着力构建应急管理新格局

2022年是个政治大年，局党委在政治原则、政治立场、政治观念和路线方针政策上，始终与党中央保持高度一致，与区委、区政府决策部署保持高度一致。坚持抓安全就是抓发展，抓安全就是惠民生，抓安全就是保大局，努力在应急管理上，坚持协同高效，在安全监管上，坚持生命至上，在生产救灾上，坚持服务人民，在防灾减灾上，坚持未雨绸缪的原则，不断完善跟进强化各项职责。

局党委坚持按月组织理论中心组学习制度，坚持学习交流研讨，坚持党的全面领导。结合“以人民为中心的发展思想”主题教育和“以案为戒”警示学习教育，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、大会历次全会精神，不断提升我局党员干部特别是领导干部的能力素质，努力适应新常态下应急管理工作的需要，积极转变工作作风，强化队伍能力建设，切实树立应急管理良好形象。

（二）强化年度目标任务落实，着力培育安全监管新动能

今年区应急局在区委区政府的关心下，班子配备、人员充实等得到了一定加强，但是现有人员与应急局职能匹配上还存在人员不足、能力不够等问题，在人少事多、压力巨大的情况下，努力整合监管合力，在狠抓重点行业重点部位重点环节上下功夫，在严防较大以上事故、严防群体性有影响的事件上下功夫，着力培育安全监管新动能，同时坚持时间服从任务，保质保量完成任务。

1、工贸行业本质安全持续深入。抓牢工贸行业安全设施“三同时”这个本质安全点，狠抓安全生产源头预防和治理，在区政府项目预委会和规委会上，对工贸项目选址、项目内容、生产工艺等进行联审，对正在建设中的55个工贸项目建设单位发出安全设施“三同时”工作提示函；2022年全区累计有17家工贸企业完成安全生产标准化自评，其中2家企业正在申请二级标准化达标定级，5家正在申请三级标准化达标定级。推挤推动双重预防机制建设，2022年我区共有5家工贸企业开展了风险管控“六项机制”建设，并通过了专家组的现场评审；继续推行安全生产标准化和风险管控六项机制建设激励政策，并纳入2023年财政预算中，极大地激发了企业安全生产的活力和内生动力；全面推行了安全生产基本条件“6和8”承诺制，对小微企业最易发生事故的风险点和危险因素进行有效管控，最大限度降低安全事故的概率，全区服装、门窗加工等工贸经营单位的安全条件有了明显的改善。

2、重点领域专项整治成效初显。按照省、市工贸行业“百日清零”专项行动的部署要求，2022年我区围绕“钢8条”“粉尘6条”“有限空间作业4条”等专项整治事项，聚焦高温熔融金属吊运、粉尘涉爆、有限空间作业等重点环节开展安全生产专项执法检查，对标对表严格执法检查，着力化解存量风险，防范增量风险，从根本上消除事故隐患，提升企业本质安全水平，对重点领域企业执法检查率均达100%，安全生产承诺书签订100%，累计查出重大事故隐患43条，重大事故隐患整改率达到100%，按时完成了专项行动任务；聘请第三方服务机构开展有限空间作业技术指导服务，对作业安全进行技术辅导，帮助完善有限空间作业方案，提升有限空间作业安全意识；开展了首轮厂中厂园中园安全生产专项整治，出台了《关于加强XX区厂中厂园中园安全生产管理的办法》，并选择了4个乡镇街作为工作试点，大力提升厂中厂园中园小微企业管理水平，降低此类小微企业的安全风险。

3、安全生产治理能力明显提升。积极开展工贸企业分级分类评定工作，出台了《XX区安全生产分级分类执法的实施意见》，对近3年的监管执法、安全生产标准化、安全设施“三同时”、安全生产现状和事故隐患排查治理等基础信息进行分析，首次完成569家工贸生产经营单位的分级评定工作，原则上一家生产经营单位对应一个层级的执法主体，避免多层级执法与执法缺位；运用安徽省应急管理信息化平台，对未定期上报事故隐患的红黄牌企业进行执法调度，全年发出调度函41份，对长期上报事故隐患的企业建议开展专项执法；坚持计划执法和双随机执法相结合，在完成12家计划执法的基础上，开展“铸安”志愿服务活动，对30家工贸企业开展指导性执法检查，帮助企业排查事故隐患；持续保持安全监管高压态势，2022年度对工贸行业开展执法159次，查处隐患603条，重大事故隐患68条，对涉嫌严重违法的工贸企业实施行政处罚20次，罚款11.68万元，其中停产停业整顿6家，安全生产约谈14家，有效震慑了工贸行业企业违法行为。

4、安全宣传教育培训脱虚向实。积极组织工贸企业参加六月安全月活动，向17家工贸企业20名员工发放“新安法知多少”网络知识竞赛奖金0.4万元；采用政府购买服务的方式，首次利用线上、线下相结合的方式，举办了2期工贸行业企业主要负责人和安管人员安全生产知识培训班，共有294家企业主要负责人和安全人员参训了培训；出台了《XX区生产经营单位安全生产“班前会”制度实施办法（试行）》，以“安全教育培训5分钟”的方式，进一步推动企业车间班组级安全教育培训走向“脱虚向实”，督促生产经营单位职工绷紧安全弦，最大限度消除“人的不安全行为”；与鹏飞职业技术学校达成合作协议，举办6期特种作业集中培训班，在合作期3个月内鹏飞学校下调特种作业培训费，并保证特种作业考试过线率达到80%，为XX企业补充大量合格的特种作业人员，为企业经济上减负，在成效上增质。    

5、危化、烟花爆竹监管日渐完善。开展烟花爆竹“打非治违”工作，全区累计开展烟花爆竹“打非”行动218次，出动执法人员487人次。全区共收缴并销毁烟花爆竹1500余件，区应急局立案处罚2起，对非法经营企业共计罚款0.8万元；完成2022年度烟花爆竹零售许可换证工作，印发了《关于开展2022年度烟花爆竹经营（零售）许可换证工作的通知》（XX办〔2022〕15号），2022年度共完成470户烟花爆竹零售许可店（点）换证工作；2022年以来，共开展16家次执法检查（不含复查），共排查出问题隐患58个，已整改42个。在执法过程中发现五家单位及个人存在违法行为，累计处罚金额9.8万元；实现化工企业双重预防机制数字化建设全覆盖，实现了企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成部门监管有效、企业责任落实的工作格局。

（三）健全应急能力体系建设，不断推动减灾救灾水平提升

1、事故调查处罚能力不断提升。依法立案查处安全生产违法行为，强化安全执法威慑力。5月23日，区安委会出台了《XX区一般生产安全事故调查处理若干工作规定》（XX委[2022]10号），建立行业领域主管部门共同开展事故调查处理的工作机制。今年共发生事故2起，已完成事故调查2起（其中1起定性为非生产安全事故）；今年共调查意外事故7起，参与事故处理并上报7起；办理生产安全事故信访举报案件3起，积极参与善后处理，做好信访举报人的稳定工作，3起信访举报件均得到妥善处理；事故行政处罚立案3起，共下达处罚决定书8份，处罚金额约59.38万元，已到位29.38万元；移送法院强制执行案件1起，执行金额30万元，目前正在执行。

2、防汛工作体系建设得到强化。为做好2022年防汛抗旱各项工作，一是健全组织及时调整《关于调整区防汛抗旱指挥部成员的通知》，优化区级防汛抗旱指挥机构人员组成，细化实化防指成员单位职责分工；二是落实区领导防汛抗旱分工制度，及时印发《关于调整2022年区领导防汛抗旱分工的通知》实行区领导汛期分片包保责任制，同步推动各乡镇落实党政领导分工包保制度；三是制定《六安市XX区防汛抗旱指挥部工作规则》、《六安市XX区防汛抗旱指挥部办公室工作规则》明确各单位职责，高效协同开展防汛抗旱工作；四是区防指制定了《六安市XX区2022年防汛抗旱工作要点》，明确各级各部门工作任务，督促指导各乡镇街做好汛前防汛抗旱物资储备、预案修订、基层防汛队伍组建等工作；五是组织区水利局、区自然资源局、区城管局对全区各乡镇街防汛抗旱准备情况开展督查检查，对发现的各类问题，以通报的形式下发各单位，要求各乡镇尽快完成整改；六是及时修订区级各类预案，汛期区防办修订完善了《六安市XX区防汛抗旱应急预案》、《六安市XX区抗旱应急预案》、《六安市XX区防台风应急预案》；七是强化物资储备，区重点防指成员单位及各乡镇街共计储备袋类物资39.64万条、布料类1.7万平方米、救生衣3356件、救生圈210个、冲锋舟12艘、橡皮艇52艘、桩木257.49立方米、柴汽油发电机10套、移动灯塔及多功能抢险照明灯7套、排涝设备84套等；八是加强队伍建设。区应急局依托本土施工企业，共签约6家建筑施工防汛抢险应急队伍，共计人数114人，主要装备有挖机28台、推土机6台、铲车8台、运输车辆52辆、排涝设备45台；各防汛重点乡镇街均组建了不少于50人的防汛应急抢险队伍，并登记造册；九是区防办于2022年6月14日组织区人武、区水利、区消防大队、区交通、区卫健、安徽吉宝建设有限公司等单位在淠河苏大堰排涝站，举行2022年度防汛抢险应急演练，主要内容是围绕强降雨带来的汛情、工情及险情等场景，进行会商研判、实战演练。

3、减灾救灾工作稳扎稳打。扎实开展2022—2023年度冬令春荒救助工作，目前，摸底登记需救助群众28949人，需救助资金376.3万元。二是抓示范社区创建工作。我区望城街道南屏苑社区申报全国防灾减灾示范社区、清水河街道李台社区申报省级防灾减灾示范社区，现已通过第三方评估。三是做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作，现已处于成果运用阶段，落实资金123.89万元。四是抓农房保险工作。2022年，我区共完成农房投保手续152457户、投保资金243.93万元。截至目前，共理赔96户，累计211799.37元。

二、2023年工作谋划

2023年，我局将重点围绕安全生产重点工作，加大安全监管，坚决遏制各类生产安全事故多发势头，统筹推进安全生产体制改革，完善自然灾害抗防救体系，提升应急救援能力，着力抓好三个方面重点工作：

(一)持续提升安全生产监管水平

1、坚持推进三同时和标准化建设。始终抓紧本质安全水平提升工作。力争到2023年底前，推动新改扩项目安全设施三同时80%覆盖率，70%高危行业和规上工贸企业完成安全生产标准化自评工作，完成10家以上安全生产标准化创建达标。

2、深入开展重点领域专项整治。持续性开展工贸行业粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、金属冶炼、危险化学品使用等重点领域专项整治集中攻坚，排查治理各类隐患，全面清除重点领域的重大事故隐患；推动重点行业领域工贸企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队，专项整治对象执法检查覆盖面达 90%以上。

3、严格督促企业履行主体责任。严格规范开展执法检查，推动企业主体责任落实，督促工贸企业主要负责人和安全管理人员严格履行法定职责，强化安全管理，有效遏制“三违”现象的发生，实现自我约束、自我防范、自觉抓好安全生产的目标，有效遏制机械伤害、高处坠落、火灾等类型事故发生。

4、建立工贸行业“互联网+”监管工作长效机制。扎实开展线上线下安全监管，推动企业自查自改自报隐患，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控；推动小微型以上工贸企业制定完善应急预案体系和现场应急处置卡，规上工贸企业执法检查覆盖面达90%。

(二)建立完善自然灾害抗防救体系

1、认真做好灾情管理工作。加强灾害预警预报信息发布，加大宣传力度,及时让群众了解灾害预警预报信息,提高群众防灾减灾知识。做好灾情统计报送。理顺基层灾情报送网络，按照国家有关规定，组织做好灾情统计报送工作。根据乡镇（街）上报的灾情,及时做好灾情预测会商、物资准备、灾情报送等工作，并做灾后救助和恢复重建工作。

2、扎实开展冬春救助工作。继续做好灾情的报送工作，认真统计、核实受灾群众信息，指导乡镇做好冬春救助和倒房重建等灾后救助工作。坚持透明公开的工作办法，严格按照受灾人员本人申请(或村民小组提名)、村(居)民委员会民主评议、乡(镇)人民政府(街道办事处)审核、县级应急部门审批的程序精准确定救助对象和金额，并按时拨付救灾资金。

3、推进综合减灾示范社区创建。发挥示范社区在防灾减灾救灾中的示范作用，积极推进全国、省综合减灾示范社区创建，督促和指导创建社区。按照国家减灾委员会、应急管理部、中国气象局、中国地震局关于印发《全国综合减灾示范社区创建管理办法》的通知(国减发( 2020 )2号)标准进行指导,让社区按照文件要求从组织管理、风险评估、隐患治理、基础设施建设、应急物资保障、应急力量建设、预案编制及演练、宣传教育、创建特色等内容完善台账。

4、加强灾害信息员队伍管理和培训。为提高灾害信息员信息报送规范性，我局在后续的工作中将加强业务培训。针对灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送规范、自然灾害救助管理系统，包括农作物受灾情况、农房倒损情况、公共设施损坏情况等内容进行培训。

(三)着力提升应急救援能力

1、高度重视防汛抗旱工作。继续落实落细强降雨防范和蓄水保水各项工作措施，加强值班值守和信息报送。严格落实领导带班制度和24小时值班值守制度，确保防汛抗旱各项任务落实落细，要强化责任担当，紧紧抓住防汛抗旱关键节点，及时收集、处置、上报险情灾情等各类情况，确保防汛信息畅通。

2、强化防汛物资队伍保障。进一步强化防汛抗旱物资储备，按照“宁可备而不用，不可用时无备”的理念，按需足额备好抢险物料装备，规范日常管理制度，严格调用程序，确保储备物资配得全、调得出、用得上，在重点河段、水库、易积淹水点等部位适当前置。

3、加强汛期监测预警预报。密切关注天气形势，加强监测预警预报，靶向调度和部署强降雨区域防范应对措施。通过各类手段及时向群众发布暴雨灾害预警信息，及时组织群众防灾避灾，确保把人民生命安全放在第一位。

4、提升应急综合救援能力。不断强化应急综合能力提升，明年计划新建XX区应急指挥信息中心和张店镇应急救援站，做到应急准备到位，加强值班备勤，确保发现及时、处理得当、除险彻底。

XX镇政府2022年工作总结和2023年工作谋划

2022年，XX镇在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇干部群众，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在区委三届三次全会的奋斗号角下，坚定不移抓乡村振兴，为现代化“七个新抚宁”建设凝聚了XX力量，展现了XX形象。

一、加大招商引资力度，经济发展稳定向好。

一年来，XX镇充分发挥区位优势，通过完善的政务服务举措，实现当年项目当前落地的任务目标。全年固定资产投资实现3000万目标，中鼎特金秦皇岛科技股份有限公司已投资1500万，海厦新型绿色节能建材项目已投资676万，沃乡农业科技有限公司食用菌种植已投资555万，鲁庄公路应急物资储备中心已投资263万。

（一）规上企业经济指标完成情况。

镇目前规上企业两家,分别为秦皇岛胜利玻纤制品有限公司和秦皇岛鑫浩新材料有限公司。1、秦皇岛胜利玻纤制品有限公司9月当月产值为125万元，累计产值1186.7万元；同期当月产值209.2万元，同期累计产值1705万元；当月同比增幅-40.25%，累计同比增幅43.7%。企业产值下降原因为：受疫情影响，市场需求受限。2、秦皇岛鑫浩新材料有限公司9月当月产值为200万元，累计产值21753万元；同期当月产值1842万元，同期累计产值15784万元；当月同比增幅8.58%，累计同比增幅37.82%。

（二）、兔耳山“农旅+”现代农业示范区组团推进情况。

一是沃乡农业科技有限公司食用菌种植二期扩建项目，今年已完成投资555万元用于建设菌棒生产、菌种研发车间。二是善源禽业二期建设项目，预计增加投资1000万，加鸡舍一栋，新增10万只鸡，年增加400万斤鸡蛋产量。三是汉风耕读苑恒温保鲜库、酵素车间建设项目，预计投资300万元用于恒温保鲜库建设，酵素车间预计投资800万。

 二、开展村庄建设行动，乡村环境持续优化。

（一）农村人居环境整治情况。

 镇政府把人居环境整治作为一项长期、系统、常态的工作来抓，引导和组织村民积极参与环境整治，共建美丽宜居家园。开展清洁村庄整治行动，彻底解决“四大堆”等垃圾积存现象，畜禽养殖污染得到控制，垃圾收集率、清运率和处理率达到90％以上；打造XX村—五各庄—殷陈庄—马庄—后明山人居环境示范新片区。2022年XX镇滑石后村获评“省级美丽休闲乡村”称号。

（二）农村问题厕所改造情况。

镇村两级“解剖麻雀式”开展问题厕所歼灭战，聚焦连茅圈、建新不拆旧等重点、难点问题逐村逐户逐厕摸排，摸排工作共进行7轮，真正做到台帐清、底数明，累计排查厕所12430座，发现问题户厕991座，目前已全部整改完成。

（三）“双违”查控整治情况。

年内查处违法建筑共10处，违法用地面积14993平方米，违法建设面积5362平方米，已全部拆除。集中整治占道经营，对XX村小市场、大李庄小市场、杨庄头小市场、102国道两侧、抚昌黄公路两侧等实施常态化监管巡查，年内执法检查90余次。

（四）农村公路改造提升情况。

XX镇五各庄—滑石后、共三条农村公路纳入本年度改造计划，改造总长5.3公里，目前XX村—沟兰庄、政庄村内路两条公路已俊工通车，五滑线10月底完成。

三、打好环保攻坚战，生态环境不断改善。

（一）大气污染防治情况。

开展扬尘和面源污染综合防治工作，共完成约6600㎡的苫盖、移除工作；洁净煤确村确户累计完成洁净煤订购225户265吨；开展为期22天的劣质散煤清零行动，累计收缴散煤20680斤，蜂窝煤561块；常态化巡查“散乱污”企业，处理不规范养殖场地6处，均已整改到位；严格管控露天焚烧秸秆垃圾等焚烧污染现象，查处野外用火案件9起，罚款6500元。

 （二）河道污染治理情况。

充分发挥基层巡管员作用，开展常态化巡河检查， 开展“水环境自查自纠”、河湖“治五乱”、“净水体”排查整治等专项行动，本年度累计巡河2202余次，清理河道垃圾600方、杂草296方，打捞河道水草325方，河道两侧100米内的违规养殖场关停拆除率100%，河流环境明显改善。

（三）生态修复推进情况。

 一是林长制建设，完成32个行政村村级林长、副林长和村级护林员设立及登记上册工作；二是绿化工作，完成抚昌黄公路至XX村段、XX村至五各庄村段的绿化项目工程；三是森防工作，完成对32个村美国白蛾防治药物喷洒；四是林政工作，年内办理林业采伐备案8处，涉及面积9.5亩；五是完成各类林业补助资金发放工作。

（四）护林防火情况。

镇政府与32个行政村签订森林防火责任状，严格执行责任追究和责任倒查制度；组建镇森林防火“应急队”和村森林防火“应急梯队”34支，在10个重点村设置固定防火卡点11个，在入山口、重点林区路口设立防火检查点严格管控火源入山；镇、村两级严格执行24小时值班和领导带班制度，做到政令畅通、通讯畅通。

四、守好发展底线，社会大局和谐稳定。 

（一）科学精准开展疫情防控。

一是织密责任网，重点检查公共场所落实防控“十要求”情况，年内累计检查各类营业场所1103家次。二是织牢安全网，镇防控办通过大数据信息和秦皇岛健康宝处理推送报备返乡人员14050人，通过精准筛查，电话劝返697人，对确需返乡的中高风险地区人员全部实现闭环转运212人次，居家隔离管控2103人次。三是织好服务网，线上线下双渠道解疑答惑，及时发布最新返乡政策。

（二）坚守底线思维抓实安全生产。

一是强化责任落实。严格落实七级七类网格闭环监管+双重预防机制，明确镇科、股级干部二、三级监管长职责，按照《河北省党政领导干部安全生产责任制实施细则》考核科级干部落实责任追究制，强化干部履职能力。二是强化隐患排查。年内走访重点企业29家，检查“十小场所”180余家，排查隐患63处，全部整改完毕；排查农村公路205公里，修剪公路、铁路沿线影响安全驾驶的高大树木200余棵，加固铁路两侧彩钢瓦15处；排查畜禽养殖厂19家；完成经营性自建房排查录入211户，非经营性自建房13915户。三是强化执法监管。落实常态化执法检查，每月安全生产专项执法不少于15次，确保对生产经营单位监督检查覆盖率达到100%，整改完成率100%，力促镇域安全生产形势持续稳定向好。

（三）坚持目标导向狠抓平安建设。

一是智慧网格平台建设工作，完成了镇域人口基本信息的采集, 和“一长四员”智慧网格平台建设。二是禁种铲毒工作，开展地毯式排查，重点村踏查走访、易种户入户回访，累计走访农户679户，排查重点点位29处，发放宣传图册700余份。三是社区矫正、戒毒（康复）工作，对现有15名社区矫正服刑人员和2名社区戒毒人员落实帮教措施，未出现一起漏管脱管现象。四是信访维稳工作，落实领导干部包案责任制，积极化解信访积案，控制初信初访，镇信访接待中心全年累计接待群众来访52批次114人，接受上级转办件42件，受理市长热线231件，办结率100%，化解信访积案6件。五是基层自治工作，探索乡村德治、法治、自治“三治”融合新路，提升乡村自治水平，XX镇场庄头村获评我省第九批“全国民主法治示范村（社区）”国家级殊荣。

五、办好民生实事，百姓福祉日益增进。

（一）兜牢民生底线，全力落实民政救助。

发放临时救助金24300元，发放低保金929478元、发放五保金1121940元，发放城市低保金40352元，新入低保17 人，新入特困群人员18人，集中供养五保户2人。为198名残疾人发放药物、及助残用品，为42名残疾人办理居家托养服务，为11名肢体残疾人办理机动车燃油补贴，为52名重残人员办理护理补贴，为29名低保残疾人员办理生活补贴。

（二）创新便民举措，提高政务服务质量。

一是一窗受理、限时办结。实施信息共享，避免发生办事人员多头跑现象，开展“个体工商户服务月”活动，帮助个体户解决办照问题30余次，办理个体营业执照等相关业务70项。二是政策找人、服务上门。重点关注低保户、残疾人、退役军人等特殊群体采取“入户办公”，困难户低保办理、孤儿基本生活保障金给付、重度残疾人护理补贴等业务均可实现“免申即享”，“零距离”办理，累计识别符合条件的群众达5260人次，上门办理业务18项。

（三）因户施策，做好防贫工作。

一是开展预警排查，走访重点人群8050户共22188人，防贫预警核查394人。二是落实帮扶措施，针对已确认的6户边缘户，为2户2人落实雨露计划，每学期帮扶1500元；为1户2人恢复低保待遇及两残补贴；4户4人申请乡村公益岗。同时为所有监测户申请了产业帮扶项目，落实临时救助、医疗救助等措施增加监测户收入水平。

   六、2023年工作谋划。

（一）重点项目谋划

   1、新能源工程机械项目。秦皇岛远杰工程机械租赁有限公司 位于河北省秦皇岛市抚宁区， 所属行业为工程机械租赁服务业，  预计项目用地20亩，全部投入运营后远杰公司年营业额将达8000万至12000万，年纳税额700万至1000万。。

2、秦皇岛聚汇建筑工程有限公司环保建材项目。该项目位于XX镇五各庄村北、抚昌黄公路西，用地51亩。年产值6000万元，利税500万元以上，可解决就业人员100人以上。

3、秦皇岛欧李农业开发有限公司果品加工项目。该项目主营特种水果种植及果品加工，选址意向位于XX镇五各庄村南、抚昌黄公路西，意向用地8亩。

4、秦皇岛燕玛葡萄酒有限公司三期项目。该项目位于XX镇黄宝峪村南、抚昌黄公路西。该公司意向用地为燕玛酒店用地43亩和28亩的葡萄酒文化展区。

5、秦皇岛国民果品经贸股份有限公司二期项目。该公司位于XX镇五各庄村东、抚昌黄公路东， 二期扩建意向用地45亩。

（二）亮点工作谋化

  1、优化营商环境，为项目落地做好服务。

2、持续开展人居环境整治，促进乡村容貌大提升。

3、推行均衡普惠型民生工作，全力办好民生实事。

4、坚持底线思维，扎实做好防范和化解重大风险工作。

区自然资源规划分局2022年工作总结和2023年工作谋划

一、关于2022年工作总结

（一）国家级、省级督查激励和荣誉争取情况。督查激励涉及我局工作共2项，经认真分析相关指标并与省市沟通对接，目前暂不具备申报条件：一是林长制改革，主要受林业机构设置、林业挂牌案件等影响；二是土地节约集约利用，主要是受违法用地案件较多、节约集约用地工作位居全市中游等影响。目前，我局正牵头组织争创全国自然资源节约集约利用示范县（矿产资源类），经省厅初审，有望上报自然资源部。

（二）重点工作

1.耕地保护。出台全区田长制工作方案，完成历年流失耕地图斑调查，找回流失耕地1258亩、净增加19.7亩。完成2021年度耕地保护督察问题整改8个，其余39个正加快推进整改。

完成2021年度补充耕地项目425亩和增减挂钩项目206亩新增耕地的备案工作；完成历年整治项目新增耕地1844.88管护情况的现场核查和验收；完成2021年第三、第四批次规划实施方案的市级批复，预计新增耕地面积338亩；完成2021第四批次增减挂钩项目的验收，新增耕地面积85亩。完成2022年土地整治项目选点60个面积1823.06亩，目前正督促各实施载体加快项目施工。

2.自然资源要素保障。完成建设用地组卷19个批次，上报15个批次，获批11个批次、1016亩。批准临时使用林地3宗、34.85亩；批准林业生产服务用林地8宗、22.69亩；完成永久使用林地组卷21宗，上报19宗，获批13宗，取得批复10宗、766.8亩。

3.规划工作。持续推进国土空间规划编制工作，完成“三区三线”划定，划定永久基本农田19.59万亩、生态保护红线3.37万亩、城镇开发边界48.59平方公里（新增城镇建设用地6.22平方公里）。启动13个行政村村庄规划，完成全区自然村分类规划。办理了12个项目土地预审与选址意见，核发20个建设项目用地预审与选址意见书。审批建设项目规划方案11个，调整规划方案7个，办理“建设用地规划许可证”22本，总用地面积145.07万平方米；“建设工程规划许可证”62本，总建筑面积84.5万平方米；办理“乡村建设规划许可证”3本；建设工程规划核实项目9个，核实总建筑面积19.6万平方米。完成25个水、电、气、市政道路等建设项目规划方案审批

4.土地开发利用。出让国有土地33宗2417亩，成交价款28528万元，其中城镇住宅用地1宗，出让金3900万元；划拨土地20宗920亩，收取划拨价款1050117.74元。批准临时用地8宗，转报市局批准2宗，总面积309.84亩。出台《繁昌区农村集体经营性建设用地入市改革试点实施方案》，完成出让3宗、544.67亩。完成2009-20XX年批而未供土地供应332亩，盘活低效工业用地面积589亩。

5.绿色发展。深化林长制改革，全区各级林长共巡林1200余次，人工造林和四旁植树3222亩，退化林修复1106.8亩，森林抚育506.2亩，创建省级森林村庄5个。办理林木采伐70宗、7800亩。完成2021年度12公里森林防火道路建设任务，启动2022年度16.5公里森林防火道路建设。

开展松材线虫病和美国白蛾防治工作。加大林业有害生物预测预报工作，全区21个监测点全部发挥作用。开展森林植物检疫执法6次，重点检查涉木企业、涉木市场46家，种苗产地检疫面积5500亩。清理枯死松6784株。

办理区级发证采矿权延续登记2宗，建设项目压覆矿产资源查询8宗，省市级发证矿业权延续核查3宗。完成省厅下发的14宗过期矿业权核查、源山建筑石料矿采矿权出让前期准备、瑜山地区陶瓷土矿地质勘查；完成孙村黄山石厂废弃矿山修复治理，完成平铺龙泉石厂方案编制，4个地灾点已进场施工。

6.执法监督。2018-20XX年度卫片执法“挂账”问题55个344.3亩，整改48个339.9亩；2021年度卫片43个323.7亩，整改38个292.5亩。自然资源违法案件立案查处38宗，查处非法开采7起，开展违法建设界定950余户、2.21万平方米。

二、存在问题：一是基层及区有关部门耕地保护意识不强，违法用地多发，整改难度大；明年起8年内要找回“二调”至“三调”期间流失耕地30706亩，其中2023年度市初排我区任务12000亩，压力巨大；二是三区三线划定后，繁昌发展空间有限，土地林地指标成本高、争取难，盘活土地存量任务重；三是受选址、资金等制约，部分项目矛盾协调不力，土地整治任务完成难度大。

三、2023年工作谋划

（一）主要目标及争先进位努力方向。耕地保有量22.59万亩、永久基本农田19.59万亩不得减少，完成国土空间规划编制，卫片执法问题“见底清零”，处置25%的存量批而未供土地和低效工业用地800亩，完成土地整治1000亩。

（二）关于荣誉争取。继续做好全国自然资源节约集约利用示范县（矿产资源类）创建工作，力争成功。

（三）关于国家级、省级督查激励争取工作。重点是做好林业挂牌案件处理和沟通，加快违法用地问题整改，加强节约集约用地工作，夯实工作基础。

（四）重点工作、重点项目谋划。重点工作：耕地保护、国土空间规划编制、自然资源要素保障、批而未供及低效工业用地治理、卫片执法等工作；重点项目：土地整治、废弃矿山修复和智慧繁昌地理信息系统建设。

市经济和信息化局2022年工作总结和2023年工作谋划

2022年，市经信局坚定不移推进产业强市“主战略”，把工业作为产业强市战略的“主抓手”，科学统筹疫情防控和经济社会发展，坚持抓项目、稳投资、增动能、建机制、转作风，全市工业经济保持了稳步回升的良好态势。

一、2022年工作开展情况

（一）强化精准调度，工业运行稳步回升

推进制造业提质扩量增效，实施“2251”行动计划，建立《县区工业发展目标考核评价机制》,按月召开工业经济运行分析会，加强监测分析、项目调度。1-10月，全市规上工业产值增长17.4%,较一季度、上半年分别提升31.9、26.5个百分点。三季度，规上工业增加值平均增速6.6%，较一季度、二季度分别提升16.2、13.1个百分点。1-9月，规上工业利润增长39.3%、全省第1，营收增长13.3%、全省第2。1-10月，工业电量增长14.6%、全省第3，项目入规50户、全省第5。

（二）坚持数字引领，创新动能持续增强

出台《加快推动工业互联网发展实施方案》，加快发展数字经济。玻璃设计院获评2022年工信部大数据产业发展试点示范项目（全省仅3家），海勤科技、凌坤智能获评2022年工信部新型信息消费示范项目（全省仅7家）。建成中建材信息显示等省级智能工厂和数字化车间12个、全省第6，培育海华科技等省级绿色工厂8户、全省第2。新增省首台套重大装备18个、全省第3。培育空心玻璃微珠等省新产品30个、全省第4。

（三）聚焦市场主体，企业培育成效显现

制定《工业龙头企业培育实施方案》等，推深做实企业培育“五大工程”。新增规上工业企业114户，截至10月末，弗迪电池、国能发电分别完成产值57.9亿元、48.1亿元，全年有望突破70亿元、50亿元。新增海华科技等13户国家级专精特新“小巨人”企业，数量占全市获评总数的54.2%。芯动联科等7户企业获评省专精特新企业50强、全省第2，国显科技等9户企业获评省专精特新冠军企业、全省第5。

（四）加强顶层设计，亩均改革有序实施

深入实施《关于推广亩均效益评价工作的实施意见（试行）》,开展全市规上工业企业2021年度亩均效益试评价。加强评价结果应用，会同金融部门推广“亩均英雄贷”，已授信金额76.3亿元，已发放金额44亿元，下一步拟授信金额43.2亿元。成立市级工作专班，强力推进工业领域“双停企业”处置，处置完成40户，完成年度任务77%，盘活闲置土地3586亩。

（五）坚持双向发力，惠企服务精准有效

健全市领导和市直部门联系帮扶企业机制，制定《蚌埠市全域静态管理保运转重点工业企业疫情防控指引》，统筹疫情防控和经济发展。协调解决企业诉求2300余件，遴选壹石通等4户企业纳入工信部重点产业链供应链“白名单”企业，统筹保障157户省市重点“白名单”企业正常运转。整合修订46条支持制造业发展政策措施，争取上级政策扶持资金2.7亿元。

二、2023年工作谋划

2023年，我们将在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的大会精神，深入推进制造业提质扩量增效“2251”行动计划，突出抓好“改革创新、项目投资、数字赋能、产业集群、企业培育、服务提升”六大重点工作，促进全市工业高质量发展实现新的突破。基于目前我市发展情况，并衔接明年GDP增长目标，初步提出明年工业发展主要预期目标：规上工业增加值增速确保8%以上、力争10%，力争技改投资增速15%，净增规上工业企业80户，入库亿元以上工业项目150个。

（一）深化改革创新，提升发展动能

一是深化亩均改革。推深做实“亩均论英雄”改革工作，优化完善亩均效益评价体系。着力优化资源配置，率先对生物化工企业开展行业亩均评价工作。坚持府院联动，上半年处置完成22户“工业领域”双停企业，盘活土地2000亩以上。二是建强创新平台。高质量运行建设玻璃新材料国家制造业创新中心。支持凯盛工程等5家企业创建省级制造业创新中心和省级企业技术中心，力威精工等3家企业创建省级工业设计中心；支持壹石通等2家企业创建省级技术创新示范企业，依爱消防等3家企业创建省级服务型制造示范企业。三是加快创新转化。全年推广应用工业机器人150台以上，新增智能工厂3家、数字化车间20个以上。支持九州云箭涡轮泵等20个以上产品争创“三首”产品、海控三鑫光伏玻璃等20个以上产品争创安徽工业精品和新产品。

（二）紧盯项目投资，增强发展后劲

一是谋划项目抓落地。推动中兴新锂电池干法隔膜、英唐智能IPM封测生产线等77个在谈项目尽快签约。加快实施八一化工新厂区二期、12万吨PBS等100个亿元以上重点技改项目。谋划编制亿元以上重点工业和技改项目库，计划实施亿元以上项目292个、总投资1915亿元。二是落地项目抓入库。积极会同市发改、招商等部门，围绕项目签约、前期审批、开工入库、竣工投产、入规纳统等环节，实施清单化闭环式调度。力争全年入库远景五河绿色能源装备制造产业基地等亿元以上项目150个。三是入库项目抓竣工。全力推动四季度计划投产的聚乳酸第一模块、华润雪花搬迁等49个项目申报年度入规，为实现明年一季度“开门红”提供项目支撑。同时，加快推进诺博年产260万套汽车零部件等182个计划竣工投产项目早日建成投产。

（三）加快数字赋能，推进工业智造

一是推进数字产业化。加快建设蚌埠软件园，全年集聚软件企业10家以上，营收超5亿元。积极与中国软件进一步深化协作，支持童仁智能、金信软件等本土企业优化拓展软件业务。二是推进产业数字化。深度对接云服务商，引导企业开展数字化转型新型能力评估，力争全年建设5G基站1500个以上，培育“数字经济”典型案例10个以上。三是推进工业互联网建设。深入实施“6437”行动计划，加快安徽工业互联网学院加快建设。推动丰原生物基行业型平台和沫河口园区、固镇经开区区域型平台建设，玻璃新材料行业型平台通过省级验收。培育5G和工业互联网领域典型应用场景10个以上。

（四）锚定四大集群，促进产业集聚

一是健全工作推进机制。对应四大产业集群工作专班，统筹局内相关科室组建四大产业集群发展工作小组，定期梳理研判在手、在谈、在建和谋划项目进展，每月总结通报产业集群发展情况。运行生物化工产业“13355”工作机制，加快实施卫钧生物可降解制品产业园、康乐药业年产4万吨醋氨酚及颗粒等37个延链补链强链项目。二是凝聚各方工作合力。聚焦支持四大产业集群高质量发展，优化完善支持政策，不断提高政策供给精准度、有效性。包保联系重点企业、项目，全力支持企业做大做强。及时总结宣传亮点做法、企业典型等，着力提升经信系统干部产业感知力、理解力、执行力。三是促进产业协同发展。积极争创国家级、省级中小企业特色产业集群。重点推进甬蚌合作，在共建甬蚌合作产业园区、甬蚌微电子产业园区基础上，支持对口县区共建特色产业园区，促进产业链协作配套和产业转移承载。全年开展产需对接活动20场次以上。

（五）注重企业培育，夯实发展根基

一是突出规上企业培育。围绕临规企业、退规企业等，动态建立2023年规上工业企业入规培育库。积极会同各县区强化服务、加强调度，力争全年净增规上工业企业80户。二是突出龙头企业培育。实施龙头企业培育计划，力争全年产值超50亿元企业达4户、超20亿元4户、超10亿元18户。推动芯动联科、高华电子等企业加快上市步伐。三是突出专精特新企业培育。持续推进专精特新中小企业倍增培育行动计划，力争培育星联智创等专精特新中小企业30家、国显科技等专精特新“小巨人”5家，争创国家制造业单项冠军1家。

（六）聚焦服务提升，营造优良环境

一是优化企业服务体系。高标准运行市企业发展服务中心，遴选100家优质市场化服务机构，形成“政府+市场”协同联动的服务格局。依托高校院所、重点企业等建立全市“工业智库”，筑牢“外脑”支撑。二是帮助企业纾困解难。全面落实国家促进经济发展的各项政策措施，防范化解中小企业账款拖欠。聚焦人才用工、产需对接、产学研合作、银企对接等四个方面，每个季度开展一个系列专题对接活动。三是保障工业稳定增长。积极会同市统计、税务等相关部门，完善经济运行监测分析体系。切实加强运行调度，着力协调解决部分项目建设缓慢、企业运行困难、县区发展不平衡等问题，推动全市工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。

市科技局2022年工作总结及2023年工作谋划

今年以来，全市科技创新工作以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，在省科技厅的大力支持下，大力实施创新驱动发展战略，有力支撑了全市经济转型发展。

一、2022年工作总结。

（一）2022年度主要科技指标情况

高新技术企业总数达到252家，其中新增61家，增长率为26.5%；科技型中小企业累计评价入库261家，增长108.8%。1-10月份，企业吸纳技术合同成交额12.18亿元，居全省第14位，输出技术合同成交额8.28亿元，居全省第12位（截止11月底，企业吸纳技术合同成交额49.87亿元，输出技术合同成交额13.37亿元，位次暂未公布)，预计全年企业吸纳技术合同成交额50亿元、输出技术合同成交额16亿元，居全省第11位左右；科技成果登记492项，居全省第11位。2021年我市全社会研发投入总量20.4亿元，较上年度增长47%，增幅全省第一；研发经费（RD）占GDP的比重为1.4%，较上年度增长40%，增幅全省第一，结合动态和静态指标系数，预计该项指标居全省8位。

（二）工作重点

1.优化创新发展环境。持续有效推动《淮南市科技创新促进条例》的贯彻落实，编制《淮南市“十四五”科技创新规划》，出台《关于淮南市贯彻<安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案>的落实举措》《淮南市人民政府支持安徽理工大学科技园创建国家大学科技园政策》。《淮南市关于引导全社会加大研发投入的实施意见（送审稿）》《淮南市人民政府关于进一步推进科技特派员创新创业的若干激励措施（送审稿）》通过司法局合法性审查。

2.加强人才队伍建设。新培育“50·科技之星”创新团队13家，14位科技领域高层次人才荣获淮南市“优才卡”。2021年度党组书记抓人才工作情况评议工作，科技局在13个被评议市直单位中位列第5名。

3.鼓励企业科技创新。兑现2021年度科技创新政策奖补资金2094万元,140家科技型企业享受政策红利。378家企业享受研发费用加计扣除金额10.37亿元，同比增幅89.9%。获省级重大项目19项，支持资金1290万元。获安徽省科技术进步奖12项，其中一等奖2项。围绕我市主导产业和关键技术领域征集市级科技计划项目231项，拟择优立项支持。组织2023年省科技计划项目申报，摸排县区（园区）高新技术、社会发展、农业、双碳类项目50余项。创立淮南市大型科学仪器设备共享共用平台，推进科技资源开放共享，提高财政资金使用绩效，降低企业创新成本，促进高新技术企业、中小科技型企业进行科技创新。

4.促进科技成果转移转化。新成立淮南市科技成果转化促进中心，引进2名毕业硕士研究生。淮南市科技创新公共服务中心被认定为淮南市首个国家级专业型科技企业孵化器。批准组建“药用辅料淮南市技术创新中心”等5家淮南市技术创新中心。主办了第十一届中国创新创业大赛安徽赛区淮南赛,推荐8家获奖企业参加安徽省决赛，其中1家企业获省决赛优秀奖，并晋级全国行业赛，实现了近年来淮南市参赛队伍数量与获奖新突破。做好第二届中国（安徽）科交会筹备工作，征集签约项目金额超过47亿元、成果展示项目40余项。积极与南京工业大学、重庆大学对接建立产业技术研究院事项，与中国科学技术大学就“鲲鹏计划”等达成市校合作初步意向。12月，拟开展淮南市“海聚英才”暨安徽理工大学科技成果对接会。

5.打造科技创新服务品牌。聚力“党建+科技”融合发展，不断深化科技创新服务，打造“金牌科技店小二”。出台《建立市县科技干部全员联系服务企业工作制度》，开展“全市科技干部全员深入企业大调研”活动，调研走访座谈企业233家，摸排企业技术难题需求72条、科技创新工作难点287条，提出对策建议119项，实际解决问题26项，建立淮南市企业技术难题、平台、项目、人才等台账，为企业与高校、科研院所产学研合作搭建桥梁。组织安徽理工大学、安徽工业大学等教授专家暑期淮南企业行，4家企业与安徽理工大学签订《校企共建就业实习基地协议书》。

6.提升科技惠民服务水平。深入贯彻落实“科技特派员+”制度，新增461名科技特派员，各级科技特派员总数855人，100%完成年度任务，实现科技特派员“一对一”服务行政村全覆盖。组织科技特派员深入农户和企业开展服务农业生产5000余人次,开展培训384场，19172人次。实施省级特派员工作站备案13家，对接服务140家农业企业。培育认定农业科技特派员创新创业示范基地14家。选认大学生科技特派员95人到基层一线工作，完成率111%,居全省第一位。组织实施市级科技特派员成果转化科技计划专项项目18项，支持资金157.5万元；开展市农业物质技术装备（良种）“卡脖子”难题项目计划4项，支持资金75万元。承办了安徽省科技厅、科技部农村中心的“科技特派员助力农业生产大托管”培训交流会。组织“科技活动周”活动，集中向公众展示重大科技创新成就和科技惠民成果，科技惠民影响力持续增强。

7.深化区域创新合作。与闵行科委开展工作对接，达成利用上海国际技术交易市场发布淮南市企业技术创新需求具体事项。推荐2家单位申报省科技厅“长三角科技合作专项”。安徽绿洲农业发展有限公司《错那县青稞地方种系统选育与利用》援藏项目，获省支持资金30万元。通过招才引智，上海复宗管业公司“钢塑复合管”项目落户我市，投资4000余万元。

8.开展科技创新指数指标体系建设提升行动。赴省科技厅进行专项对接，准确掌握全省科技创新指数的数据来源和测算方法。市领导组织市科技局、市发改委、市经信局等部门召开省创新指标工作专题会商会，深入研究分析我市指标落后的原因，并就相关任务作出安排部署。制定《淮南市提升科技创新指标的行动方案》，建立《淮南市省科技创新指标体系工作台账》，梳理产值亿元以上、5亿元以上规上工业企业名单，制定完成研发投入应纳统事项清单和研发投入申报模板，召开研发统计培训会，确保全市规上工业企业准确掌握填报要求和操作程序，做到应统尽统，提档进位。

9.大力开展“双招双引”工作。牵头负责新材料产业招商专班、新材料产业“双招双引”推进组工作专班工作，市科技局招引的上海复宗管业项目顺利签约，完成了年度招商任务；1-11月份，新材料产业招商专班签约项目13个，总投资51.6亿元。2022年1-11月，我市新材料产业项目数排名位居全省第10位，投资金额位居全省第2位。

二、2023年工作谋划

主要目标：全社会研发经费投入增长20%；新增高新技术企业65家，实现增长30%；企业吸纳技术合同成交额增长20%；新建“50·科技之星”创新团队10家；科技型中小企业入库达到300家以上；促进长三角高校科研院所在淮设立产业创新（技术）研究院，吸引高层次人才团队和高水平科研成果落地淮南；加大科技企业孵化器、众创空间的培育和内涵建设。

重点工作：

1.坚持和加强党对科技工作的全面领导。高质量推进大会精神的学习宣传贯彻，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。注重党建和业务相融合，强化党建引领，以党建促业务提升，注重整合提炼和典型宣传，不断发出科技好声音，努力开创科技工作新局面。

2.支持创新平台建设。一是围绕我市主导产业，支持省级以上开发区围绕产业发展定位与高校院所共建产业技术研究院。支持在淮高校建立技术转移中心，常态化开展科技成果转移转化。二是积极与上海闵行区科技部门在开展产学研合作、科技资源共享、“人才飞地”、“研发飞地”建设等方面开展深度合作。三是出台淮南市支持双创孵化载体建设意见，积极与沪苏浙、G60科创走廊科技企业孵化器开展对接与合作。支持安徽理工大学大学科技园创建省级和国家级大学科技园。

3.推进“双链融合”发展。一是实施一批市级科技计划和“揭榜挂帅”项目。建立企业技术需求征集机制。二是与中科大保持密切联系，积极引入优质项目，落实“鲲鹏计划”。三是积极指导企业创新主体积极申报国家、省级科技项目。四是做好金融支持。通过“种子基金”、“天使基金”，降低企业融资成本，促进科技成果转化落地和产业化。

4.培育成果转化主体。一是支持人才团队创新创业。积极开展外出招商，引进高层次人才团队来淮创业，指导和推荐高层次人才团队申报省级高层次人才团队项目。开展“50·科技之星”创新团队认定工作。二是强化企业创新主体地位。出台淮南市人民政府引导全社会加大研发投入的实施意见，建立研发经费投入持续增加机制。制定我市高新技术企业培育三年行动计划，形成科技型中小企业-高企培育入库企业-高新技术企业的梯次培育机制。三是推深做实“科技特派员”制度。加大农村二三产业领域科技特派员选派力度。组建由高校、科研院所牵头的“链式”复合型科技特派团，建设科技特派员创新创业示范基地。推进农业科技“四新”的成果转移转化和推广应用，切实提高农业质量效益和竞争力。

5.推动《关于淮南市贯彻<安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案>的落实举措》目标任务落实。按照《落实举措》任务清单，压实工作责任，实行清单闭环管理，扎实做好基础工作，确保《落实举措》工作要求落到实处。

6.做实做细新材料“双招双引”专班工作。积极创新招商路径，发挥商协会作用，巧用平台资源，做好牵线搭桥，紧抓市政府与上海市闵行区战略合作机遇，着力在新材料科研院所技术转移、新材料技术成果转化等方面取得实效性合作。

县生态环境分局2022年工作总结及2023年工作谋划

一、主要指标完成情况

（一）大气质量达标情况

今年1-9月，我县城区环境空气质量指数PM2.5为32微克/立方米，比去年同期（32微克/立方米）基本持平 ，PM10为55微克/立方米，比去年同期（60微克/立方米）下降8.3% ，空气优良率为87.5%，较去年同期（90.8%）下降3.3个百分点，受外来输入性污染影响，出现重污染天气1天（2020、2021年全年均为0天）。按照市级下达“宿松县全年PM2.5不超过36微克/立方米，空气优良率不低于86.2%，PM10不超过68微克/立方米”的目标任务，空气优良率和PM2.5达标存在不确定性。

（二）国、省控断面水质达标情况

今年1-9月份，大官湖、黄湖国控断面均值为Ⅲ类水，龙感湖国控断面均值为Ⅳ类水。其中总磷均值分别为0.033、0.044、0.058mg/L，较去年同期分别下降5.7%、2.2%、13.4%。3个省控断面每月均达到或优于地表水Ⅲ类水标准。根据1-9月份的监测数据和目前大湖水质现况来看，预测全年龙感湖和大官湖国控考核断面能达到年度考核目标，黄湖达标存在不确定性。

二、重点工作完成情况

（一）强化“五控”措施，狠抓大气环境质量改善攻坚。

全面落实“五控”措施和大气污染防治十条强化措施，实施扬尘污染防治专项行动，健全“散乱污”企业整治长效机制，强化涉气企业监管，完成2家重点企业挥发性有机液体储罐废气治理，协助全县8家重点涉挥发性有机物企业实施“一企一策”编制，帮助企业提升挥发性有机物治理管理水平，开展柴油货车路检路查，加强成品油监督抽查及3家I站、2家M站监管，常态化抓好秸秆禁烧、烟花爆竹禁放、餐饮油烟污染治理等工作。

（二）坚持“水岸同治”，实施水环境系统治理。

持续开展集中式饮用水水源地环境问题排查整治，制定《宿松县集中式饮用水源地突出环境问题整改工作方案》，水源保护和饮水安全进一步加强；稳步推进长江入河排污口整治，完成全县长江干流入河排污口现场检查、取样监测和21个非排口核销工作，完成1195个长江一二级支流入河排污口初步核查；积极开展华阳河湖群生态修复试点研究，完成九姑乡杜溪村血防圩滩涂30余亩水草种植和许岭镇滴漏村朱大屋滩涂、千岭乡桑子湖圩以及国控断面周边共计700亩水面草籽撒播，安庆市龙感湖湖区水生植被恢复工程试点项目即将挂网招标。

（三）加强风险防范，深化土壤污染防治。

强化“一住两公”地块监管，开展重金属重点行业企业排查，按期完成危险废物产生单位年度申报登记，开展汛期危险废物专项检查，督促企业完善应急手段，防患于未然；加强疫情期间医疗废物贮存转运监管，降低涉疫废物环境风险。

（四）紧盯清单目标，开展“1+1+N”突出生态环境问题整改专项行动。

一是开展前期整改“回头看”。对照20XX年以来的突出生态环境问题清单，集中组织开展突出生态环境问题“回头看”排查。总体上，20XX年以来的已销号突出生态环境问题基本按整改要求落实到位。

二是实施存量问题集中攻坚。2022年我县未完成整改销号的上级交办问题13个，其中2022年需完成整改的问题12个，针对交办的存量问题，进一步细化优化整改方案，制定了“问题、措施、标准、责任”四项清单，目前已完成销号问题7个，已向市级监管责任单位申请验收销号但暂未获得批复问题3个，剩余3个问题正在按整改要求逐步推进中。

三是常态化开展突出生态环境问题排查。县污染防治攻坚指挥部重点围绕生活垃圾收集、工业污染、城镇污水、农业面源、船舶港口污染、饮用水源地保护、自然地保护管理等7个领域，常态化开展突出生态环境问题排查，共发现突出生态环境问题17个（重复问题2个），均制定了“问题、措施、标准、责任”四项清单，要求责任单位按时整改到位。

（五）强化农村环境整治，深入谋划乡村生态振兴。

加快实施美丽乡村建设，开展全县乡镇、行政村集中式污水处理设施环境问题专项排查，杜绝集中式污水处理设施“晒太阳”，目前农村环境整治等四项重点工作工程按时序进度稳步推进（7个行政村生活污水治理项目和6个行政村环境整治项目已基本完成，7个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效持续推进中，1条农村黑臭水体基本完成治理）；扎实开展乡镇污水处理设施提质增效，强力治理农村黑臭水体，洲头乡坝头村余家塘整治成效明显。

挂牌成立生态振兴专项小组，建立常态化调度推进工作机制，有效衔接美丽乡村建设、人居环境整治等工作。组织申报生态振兴建设试点，目前我县已按照市级要求申报1个山区乡镇（趾凤乡）和1个畈区行政村（许岭镇雨岭村）作为2022年生态振兴试点乡（镇）、试点村，分类建设生态振兴试点乡（镇）、试点村，力求摸索形成各具特色的建设模式，示范带动全县乡村生态振兴工作。

（六）厚植生态理念，加强生态保护监管。

推进生态文明示范创建。在成功创建省级生态文明示范县基础上，印发2022年生态文明建设重点工作任务，召开创建国家生态文明建设示范县工作推进会，全力争创国家级生态文明建设示范县。持续加强生物多样性保护。开展“绿盾”行动问题点位“回头看”，确保问题不反弹；强化自然保护地监管，持续开展江豚自然保护区过渡期巡查巡护；开展矿山专项检查，保障生态环境安全。

（七）落实环境要素保障，服务稳经济大盘。

优化环评和排污许可审批服务。灵活运用线上视频会议等方式，保证疫情期间环评审批正常开展；在审批县经开区11家企业环评时引用“环境影响区域评估”成果，简化环评编制内容，节约企业成本；探索“打捆”环评审批新模式，6月8日率先在安庆市试点“打捆”环评审批，缩短文本编制时间20天以上，节约成本约2万元，压缩审批时限10天。2022年至今共审批建设项目环评文件24份，其中承诺制审批项目10个，打捆环评项目2个，网上备案登记51份。

全力服务节能环保产业发展，落实环境要素保障。积极做好宿松兆阳高岭二期200兆瓦光伏发电项目、中信博项目公司华博宿松一期风电场项目、宿松县抽水蓄能电站等新能源产业及南方环保新建年产1000套恶臭及VOCs处理装置制造基地项目等先进环保产业的政策咨询、前期调研和环评审批服务；对接服务宿松中铭固废处置有限公司大宗固废综合利用制砖及生物质燃料、机动车拆解等项目落地，增强我县固废处置能力。

指导重点企业开展清洁生产改造。督促指导我县安徽亿博皮革有限公司、宿松县泓源污水处理有限公司、安徽鸿望科技发展有限公司开展清洁生产改造，目前宿松县泓源污水处理有限公司已完成清洁生产验收工作，安徽亿博皮革有限公司、安徽鸿望科技发展有限公司的审核报告已通过评审，正在组织实施。

（八）保持环境信访高压态势，保障群众合理环境诉求。

进一步畅通群众信访投诉渠道，积极回应群众关切，高效办理环境信访投诉，着力化解群众信访矛盾。一是抓好源头整治。扎实推进各类专项整治行动，坚持问题导向，对发现问题实行台账式管理，加强挂账督办、跟踪问效，全力推进生态环境领域问题的整改落实，从源头降低信访投诉量；二是强化部门合力。建立部门间信息共享、联合执法的工作机制，推进群众反映强烈和历史遗留突出问题的综合治理。针对重点投诉件及情况复杂投诉件，辖区负责人主动走访、了解投诉诉求，解答政策法规，做好信访答复，积极化解信访纠纷。三是压实主体责任。结合“我为群众办实事”“四送一服”等实践活动，做好企业“文章”。一方面，在日常执法的基础上，结合“双随机”检查、专项检查、夜间突击检查等，加大对重点企业环境监管；另一方面，执法人员深入企业积极宣传环保政策，督促企业落实环保主体责任。截至目前，在环保业务范围内共受理104件信访投诉（含重复），其中县12345平台受理38件，我局投诉电话受理43件，12369AAA举报平台12件，其他转交办7件，群众上访4批次共12人次，以上信访件全部按照规定处理，调处率达100%。

三、2023年工作思路

（一）守好环境准入关，有力有序推进绿色低碳发展。

加强生态环境分区管控“三线一单”成果应用，坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格落实污染物排放区域削减和总量置换要求，严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能。突出区域环评和规划环评严肃性，实现规划环评和项目环评的有效衔接。

（二）聚焦环境质量改善，统筹推进蓝天碧水净土保卫战。

严格落实“五控”措施，推动实施年度重点工作任务、夏季挥发性有机物攻坚、秋冬季污染防治攻坚和臭氧污染协同治理、减污降碳协同增效等专项行动。针对当前空气质量不利形势，实施县城区空气质量提升攻坚行动，压实各地各部门职责，通过开展排查整治、集中攻坚、巩固提升等达到减少区域大气污染源排放、降低污染负荷的目的。

积极开展华阳河湖群生态修复试点研究，扎实推进安庆市龙感湖湖区水生植被恢复工程试点项目，深入开展入河排污口整治，推深做实龙感湖“联防联控”；持续强化饮用水源保护，推进城乡供水一体化，进一步完善“千吨万人”及乡镇级集中式饮用水源地“划立治”，全面落实企业废水集中处理达标排放。

持续推进危险废物安全管理三年行动，加强危险废物规范化管理业务指导，完善固体废物申报登记，推进一般工业固废综合利用能力建设。强化地下水污染防治，压实土壤重点监管企业主体责任，督促完成隐患排查、土壤地下水调查等工作。紧盯地块用途变更“一住两公”，坚决防止违规开发利用。深入推进涉重金属行业污染防控，持续开展涉重金属重点行业企业全口径排查，进一步切断重金属进入土壤途径。

（三）坚持问题导向闭环管理，更严更实推进突出生态环境问题整改。

围绕重点行业企业和重点领域，常态化开展突出生态环境问题排查整治。对新发现的问题，建立“问题、措施、标准、责任”四项清单，按照“谁主管、谁负责”与“分级管理，属地负责”的原则，及时交办问题，压实整改责任，压茬推进。针对未完成的交办问题，要求整改责任单位及监管责任单位结合实际，制定详细的整改措施，确保问题按期得到有效解决，符合验收要求。

（四）强化农村环境整治，高标准推进乡村生态振兴试点建设。

加强农村环境整治重点工作任务调度，督促各有关单位、乡镇按时序高质量完成农村环境整治年度工作任务，并通过省、市分级验收。实施乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效，统筹推进2023年农村环境整治，2023年底基本完成现有农村集中式污水处理设施及配套管网改造。合力推进已申报示范试点的趾凤乡和许岭镇雨岭村积极探索、及时总结、加大投入，示范带动全县生态振兴工作，其他乡镇提前谋划，为试点建设奠定工作基础。

（五）强化自然保护地监管，协同开展生物多样性保护。

支持推进自然保护地整合优化和确权登记工作，进一步优化生态保护红线。扎实做好“绿盾”问题整改销号和动态排查工作，全面落实各项管理措施，建立健全长效工作机制，将自然保护区作为生物多样性保护工作重点，及时掌握自然保护区动态，维护生态安全；加强与同级农业农村部门、林业部门之间横向联系，密切配合，按照职责分工积极协作做好外来入侵物种普查和治理等防控工作，确保自然保护区生态功能良好，促进生物多样性持续健康发展。

2022年工作总结

2022年，xx镇坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在新的赶考之路上更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移贯彻中央、省、市、县各项决策部署。我们按照省委“一改两为五做到”要求，聚焦县委提出的“学合肥比长丰”目标任务，锚定“红色引领方向、绿色助力发展”方向，围绕“抓两头、带中间”发展思路，努力打造“英雄故里·山水xx”新名片。现将2022年工作开展情况报告如下：

一、2022年工作总结

（一）强化党建引领、打造党建品牌，红底绿发成效明显。

深化党建品牌方面。深挖红色资源，弘扬传承烈士精神，将李xx烈士纪念馆打造成全市红色教育上具有鲜明特色、功能齐全的重要场所。完成xx烈士纪念园设计，整合李xx烈士纪念馆、xx烈士纪念园等红色资源，统筹打造红色旅游路线。截至目前李xx烈士纪念馆累计接待参观团队x千余个，游客x万余人。发动“红色引擎”推动“绿色发展”，积极打造“英雄故里·山水xx”党建品牌，红色血脉更加深厚。

抓基层党建方面。将党建引领信用村作为重要抓手，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力把农民组织起来、把服务农村的各类主体动员起来、把支持“三农”的各类资源整合起来推动“党建+信用”工作高质量发展。召开基层党组织书记述职评议会，镇党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行全面从严治党责任，加强领导、精心实施，持续用力、狠抓落实，推动基层党建工作取得新进步。持续理论武装，扎实开展党史学习教育，组织镇村干部理论学习；突出问题导向，针对上年度基层党建工作反馈问题，加强党务工作者干部队伍建设，提升了党建工作整体水平。

党组织领办合作社方面:镇党委将党组织领办合作社作为抓好基层党建的“重头戏”，瞄准目标、强化联动、凝聚合力、拓面提质，将党组织的政治引领、合作社的抱团发展、群众的能动作用等要素有效融合，努力实现“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入”。着力现有产业，进一步提升近郊农业、菌菇种植、羽毛球全链条和乡村旅游4大产业规模，力争到2022年年底，实现村级集体经济年收入过xxx万元的x个，过xx万元的x个，带动村集体年均增收近xx万元，社员人均年增收xxxx余元。

党员教育方面：严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等组织生活会制度，加强对党员的教育、管理和监督，促进党员学习。以党员大会、七一表彰大会等为契机，镇党委书记给广大党员干部讲党课，加强党员教育管理，锤炼党性修养。同时计划在xx月初组织xx镇农村党员集中轮训，轮训以总书记新时代中国特色社会主义思想、党的大会精神、乡村振兴战略、农村基层组织工作条例、党支部工作条例和党性教育等为主要内容，以红色资源的利用和红色文化的挖掘传承弘扬为主要方向，确保教育培训覆盖到位，让广大党员干部积极参与到xx干事创业的行动中去。

（二）立足打大战硬战、坚持精准施策，防控防线全面筑牢。

坚持群防群控。镇党委、政府坚决贯彻落实总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，坚持生命至上、人民至上，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，精准落实各项防控措施，全面筑牢疫情防线，守护人民群众生命安全和身体健康。全镇上下凝心聚力、氛围浓厚。通过电子和横幅标语、定点和流动广播，以及分类发布致在外和在家等类型群众公开信，互联网与入户当面渠道并用，宣传防疫常识、政策，营造了全镇党员干部群众人人知晓、人人支持配合战“疫”的良好氛围。

坚持动态管理。来返人车及时掌握、精准管控。镇干部包村、村干部包片，开展“敲门行动”，网格化排查回乡人员，全面摸排在外人员，提前报备，预定并跟踪落实回乡管控措施。提前对接企业，主动指导风险区域来返货运闭环管理，提前与查验点沟通，有效保障了企业生产和经济运行平稳。

坚持大局着眼。上级任务有令即行、有令必行。克服自身困难，抽调精干力量，参与市高铁站、县隔离点等开展转运服务值守等工作，圆满完成任务。提前准备、及时启用隔离点，峰值时同时在隔上百人。对指挥部要求准备的防护服、医用口罩、摄像头、门磁等防控物资，以及其他防控准备工作，第一时间落实到位。

坚持有备无患。应急处置行动迅速、有序有效。事先完善应急指挥体系，开展应急演练，平急转换平稳有序。市区及县周边x·xx、x·xx等疫情，根据县指挥部部署第一时间建立省道界查验点，动员与交界村庄创建“无疫村庄”，有序管理人员流动，服务民生需求。我镇xx·xx疫情，在县指挥部主要领导坚强领导和现场坐镇指挥下，快速有效开展人员初控、流调转运等工作，将疫情控制在初发范围，无一例新增感染。

坚持锤炼作风。党员干部令行禁止、堪当表率。镇干部下沉到村组上门入户，主动请缨要求到查验点、隔离点排班服务值守。异常情况发生时，镇村全体党员干部第一时间返岗待命，通宵达旦，在疫情防控中深刻锤炼党性、展现优良作风。

（三）聚焦抓项目、聚力稳投资，实体经济稳步前行。

经济运行方面。立足现存产业基础，围绕实体经济抓服务、三产经济强积累，系统谋划，持续推进一、二、三各产业不断做强。截止目前，全镇现有规模以上工业企业x家，共完成固定资产投资x.x亿元，同比增长xx.x%；规上工业增加值xxxx万元，同比增长xx%；一般公共预算收入xxxx万元，同比增长x%。

招商引资方面。对镇内现有存量资产和存量建设用地进行梳理，通过以商招商、商会招商、乡贤招商等方式，加大招商引资力度。聚力打造板xx景区的文旅项目建设，目前有总投资x亿元的xx露营地项目和总投资xxxx万元的xx雕塑x个在建项目；有总投资x.x亿元的xx营地、总投资xxxx万元的xx高端民宿和总投资xxxx万元的板石岭爱国主义教育基地等x个拟签约项目；有xx集团乡村微度假区、xx乡村农文旅集聚区等x个重点在谈项目，计划总投资达x.x亿元。

乡村旅游发展方面。以“传承红色基因、弘扬革命精神”为引领，探索“文化+旅游+商业”发展模式，形成“学、游、吃、住、行”的发展格局。“学”，全面谋划推进xx镇全域文旅产业发展，创建xx镇特色文旅品牌IP。“游”，成功举办第七届“xx文化节”，省市县xx余家媒体全程报道，x万余人在线观看。制作手绘地图和推介手册，开通“英雄故里山水xx”AAA公众号，x月上线运营以来，已制作原创短视频、文章等xx余篇。进一步提升我镇知名度，带动产业发展。“吃”，xx庄、xx等农家乐进一步发展。“住”，xx营地项目预计明年x月份建成运营，xx露营地预计明年x月份可盛大开业，桂香岭上高端民宿等一批文旅项目将陆续开工建设。“行”，形成长约xx公里的半马路线以及长约xx公里x小时的xx景区徒步、摄影和文学创作综合游线路，已举办活动多场，包括吟诗大会、峒山采风活动等。

（四）着眼和美乡村建设、致力产业振兴，城乡面貌显著改善。

农业农村方面。采取“企业+合作社+脱贫户”模式，依托食用菌种植、大棚蔬菜种植、水产养殖等特有产业，促进村集体经济增收。承接上级扶持村集体经济发展项目x个，投入各级衔接资金xxx万元。核实上报耕地地力保护补贴xxx.x万元、种粮农民一次性补贴两批次共计xxx.x万元。

村集体经济发展方面。以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，通过盘活村集体资产、优先承接农村公益性项目、开展劳务服务、发展文化旅游等方式，成立x家党组织领办合作社，依托特色种植、特色养殖等主导产业，预计带动村集体收益共xxx万余元，经营性收入xx万元以上经济强村达x个，集体经济发展初见成效。

人居环境及乡风文明方面。深入贯彻县“文明城市创建三年行动计划”。完成xxx省道xx出入口至县城段综合提升项目工程。依托xx镇新时代文明实践所打造镇级“复兴少年宫”，加强村（社区）新时代文明实践站建设。持续巩固推进农村环卫保洁作业市场化，强化镇村督促、企业整改联动机制。启动卫生厕所新建项目，完成改厕问题“回头看”xxxx个问题的全面整改。积极推进公民道德建设，大力开展乡风文明建设行动。今年开展各类新时代文明实践活动xx次，包括法制宣传教育、学雷锋雷锋志愿服务活动、乡风文明宣传等，服务群众xxxx多人次。定期举办道德讲堂，宣讲好人故事，弘扬好人精神，xx被评为2022年一季度xx好人，xxx、xxxx名同志被提名“xx市道德模范”。xx镇道德讲堂已形成“拨亮一盏灯，照亮一大片”的良好效应，一个个助人为乐、见义勇为、敬业奉献、孝老爱亲的善行义举不断涌现。

美丽乡村建设方面。统筹推进美丽乡村、人居环境整治示范等工作，综合完善基础设施，提升配套，优化服务。总投资xxx万元的xx村生活污水治理项目已竣工，总投资xxx万元的联三村生活污水治理项目主体建设已基本完工，总投资xxx万元的xx村xx山美丽乡村建设项目基本竣工。石峰村、麻桥村、官塘村、永林村、盛桥村美丽宜居村庄建设火热施工中。美丽乡村建设使天更蓝、水更绿、环境更加宜人，人居环境显著改善，极大提高了人民群众的幸福感和获得感。

生态保护方面。坚持生态优先理念，注重管理成效，完成各级各类突出生态问题整改x个，对xx件县级以上环境污染投诉案件逐一核实整改到位。针对空气质量提升，开展污染源排查，取得初步成效。我们坚持提升“颜值”和培育“新风”两手抓、两手硬，严把项目建设关，坚决不引进、不启动生态环保不合格的项目。坚决取缔污染水源、污染环境养殖场所，进一步加强“散乱污”企业整治力度。大力倡导殡葬改革，为子孙后代留空间。完善镇域规划，推进规划“一张图”，严控规划执行。

（五）坚持以人为本、着力强化保障，民生福祉不断增进。

巩固脱贫攻坚成果方面。xx镇今年共开发公益性岗位xx人，发放工资xx.xx万元，实施首批自种自养业xxx户，补助资金xx万元；扶贫基地带动贫困户xxx户，补助资金xx万元，实施到村乡村振兴政策项目xx个，累计投入乡村振兴资金xxxx万元。

民生保障方面。聚焦群众急难愁盼问题确定民生工程项目，常态化落实民生工程。坚持以人民为中心，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。定期走访部队和优抚对象，常态化开展双拥工作，启动优待证办理工作。完成农村危房改造任务数x户，xx新村Cx、Cx、Cx三幢安置房单体工程已完成，相关配套工程正在抓紧建设，xx月份完成结算和入住交房扫尾工作。

（六 ）坚持依法治理、注重共建共享，社会大局持续稳定。

防汛抗旱准备方面。制定完善防汛预案，对镇内排涝泵站、抗旱站、斗门、涵闸以及水库的启闭机进行检查维护；组建机械化抢险队、镇级防汛突击抢险队；提前将石子等防汛导渗材料运输上堤，冲锋舟、防汛船整装待发，真正做到宁可备而不用、不可用时无备。镇主要领导带头深入田间地头，了解旱情实际情况，摸排旱情底数，全面掌握群众生产、饮水情况。强化资金保障，积极调配抗旱资金，保障全镇抗旱工作全面有序、持续有效开展。及时清障固渠，对灌溉渠道进行维修、清理，架泵站点专人看管，保证人走泵停，确保抗旱保收、安全生产“两手硬”。

创新治理方面。全面落实市域社会治理现代化试点重点工作项目化推进各项措施，组织各相关部门序时推进实施，进一步夯实了基层社会治理基础。加大基层社会治理网格化服务管理创新力度，进一步整合全镇网格化管理资源，在统一运作、统一赋能、统一奖惩、统一效果上有新突破。

“五强五访”方面。认真落实县委关于构建“五强五访”工作机制，走好新时代群众路线的意见，切实为民办实事、解难事。积极做好群众工作，深入人民群众中去，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。xx村Cx、Cx、Cx安置房建设已近尾声，今年底有望彻底解决自食品工业园建设以来近xx年的拆迁难安置问题。镇党委、政府领导班子成员坚持带案下访，积极化解信访积案，我镇百日会战重点案件xx件，目前已化解x件，剩余x件正在化解中，彻底改变了信访工作的被动落后局面，今年圆满完成党的大会信访维稳安保工作，为促进经济建设创造了良好的社会发展环境。

安全生产方面。深入贯彻落实“三管三必须”要求，持续开展工贸、危化、非煤矿山等领域安全生产专项整治行动，日常检查企业xx余次，排查安全隐患xx处，已全部整改；做好校车安全工作，对校车路线进行优化，实施校车改革，新上校车x部，服务覆盖中小学x所、幼儿园x家，覆盖x个村学生，对路线上的安全隐患xx处进行全面整改，解决过程中产生的矛盾，确保学生安全；建设村级微型消防站，开展xxx防灾减灾宣传，创建防灾减灾示范社区，确保安全生产形势持续稳定。

自身建设方面。坚持以“一改两为五做到”为抓手，推动政府工作“闭环运行”。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行“三重一大”决策程序，推动科学民主依法规范决策。牢固树立“过紧日子”思想，坚持量入为出、精打细算，进一步压减一般性支出，从严控制“三公”经费，大力压减非刚性支出。

二、2023年工作安排和措施

2023年，xx镇将在xx县委、县政府的坚强领导下，按照“疫情要防住、经济要发展、发展要安全”的总要求，继续发扬精诚团结、与时俱进的精神和不骄不躁、艰苦奋斗的作风，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的大会精神，始终坚持以人民为中心，着力解决好群众急难愁盼问题。以“产业兴镇、生态立镇、城乡一体”为目标，根据全县“十四五”规划“一主、两副、两带两廊”的布局，按照“抓两头带中间”的思路，推进圩区片保障县重点项目工程建设、山区片发展文化旅游产业，努力打造“英雄故里·山水xx”品牌，全面推进乡村振兴，整体提升镇域综合实力，建设宜居宜业和美乡村，具体措施如下：

（一） 强化党建引领力度

党的大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，xx镇将全面贯彻落实党的大会精神，始终坚持以党的政治建设为统领，严明党的政治纪律和政治规矩。深入开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，原原本本学、逐字逐句学、深入思考学，领导干部带头学、带头讲、带头干，确保党的大会精神传达到每一名党员干部和群众。

（二）全力保障县重点工程建设

抽调镇政府精干力量，镇主要领导亲自调度推进，全力保障按时完成职教园区、xx中学周边、圩堤改造项目及xxxxxx千伏变电站-铜北xxx千伏线路工程全部任务，保障快递物流产教融合集聚区项目及滨玉安置点项目施工。

（三）加大产业发展力度

围绕“红色旅游，生态康养”，坚持文旅结合，把旅游资源优势转化为发展优势，根据板石岭景区现状，立足区域联片发展，通过项目招引和导入，建设打造民营旅居、农事体验、野奢度假、休闲养生、红色教育等多种旅游功能于一体的乡村慢生活休闲度假区。具体为建成xx营地和xx度假区，引领x-x户群众自建自营民宿。村合作社带头创立x-x家资源性本土企业。坚定推进红色基因传承工程，一次规划，分步实施，根据上级要求启动建设xx烈士纪念园暨李xx烈士纪念馆二期续建项目。

（四）加大民生保障力度

坚持不断扩大民生福祉，聚焦群众急难愁盼问题确定民生工程项目。全力保障完成城乡供水一体化管网提升改造建设、污水管网建设、道路水利建设和和美乡村建设。按时完成xx镇公益性公墓建设，顺利实施xx敬老院改造升级，逐步开展2023－2030年高标农田规划建设。

（五）加大社会和谐稳定力度

坚持常态化开展疫情防控措施，按时保质完成疫苗加强针接种、核酸检测等任务；坚持巩固扫黑除恶成果，制度化推进扫黑除恶，常态化开展治安巡逻，建立健全联动机制，平安建设监控全覆盖，让黑恶势力无所遁形，让违法犯罪行为失去滋生土壤；常态化做好安全生产隐患排查工作，立行立改；严把项目建设关，坚决不引进、不启动生态环保不合格的项目，努力提升人民群众安全感、幸福感。

征程万里风正劲，重任千钧唯担当。2023年，xx镇将以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、奋斗有我的责任感，以昂扬向上的精神状态忠诚尽职，以求真务实的工作作风奋勇争先，稳中求进、进中求好，凝心聚力扩投资、育产业，聚精会神展特色、树品牌，扎实做好全年各项工作，努力开创xx发展新局面。

2022年工作总结

今年以来，在市委市政府的正确领导下，镇党委政府紧紧围绕余姚建设现代化美好活力“最名邑”的奋斗目标和全镇“一争五强”抓落实行动的具体要求，开拓进取、真抓实干，经受住了百年变局与世纪疫情的叠加冲击。重点开展了以下六方面工作：

一、坚持工业强镇，发展动能不断积蓄。今年，受国内外疫情影响，经济下行压力持续增大。x-x月，全镇完成规上工业总产值xx.xx亿元、同比下降xx.xx%，规上工业增加值x.xx亿元、同比下降xx.x%。面对复杂多变的外部环境，我们坚定发展信心、保持战略定力，牢牢稳住了工业基本盘，为经济发展积蓄了新动能。一是发展潜力持续释放。针对经济形势变化和企业发展难题，修订《关于加快推进工贸经济高质量发展的若干政策意见》，充实完善xx条助企纾困政策。通过数据比对、企业走访，排摸确定xx家企业实施以“上规、x亿、x亿、xx亿”为目标的梯度培育计划，助力企业做大做优做强，亿德流体等x家企业有望发展为规上企业。全力开展高新技术企业培育，列入高新培育企业xx家，通过初审x家，完成国家科技型中小企业评价xx家。抢抓项目投资，完成工业投资xxxxx万元，同比增长xxx%。二是发展空间持续拓展。坚持向存量土地要空间，盘活闲置用地x宗，共计土地xx亩，厂房xxxxx平方米，成功引进x家企业入驻。加快推进捷能汽车、稳拿机械、创新刀片等企业改扩建项目x个，有效提升土地容积率、利用率。三是发展质量持续提高。全面深化“亩均论英雄”，完成xx家规上企业及xxxx家规下企业的亩均认定工作，倒逼企业转型升级。xxx家企业纳入固废收运体系，工业固废收集率、处理率显著提升。加快工业园区“污水零直排区”创建步伐，推进台商工业园区、xx至凤xx郊两大污水主管建设工程，完成工业园区北区和台商工业园区“污水零直排区”创建前期工作，排摸企业xx家，覆盖面达xxx%。同步推进x个小区污水管升级改造、朝阳路沿街商铺纳污管铺设，污水收集率有效提高。鼓励企业开展智能化改造，落地xxxx万以上改造项目x个，xxx万以上改造项目x个。

二、坚持扬长补短，乡村振兴不断提速。一是防汛能力显著提升。大力推进水利工程建设，完成总投资x.xx亿元的国家级风景区xx河xx区域生态提升综合工程（xx段）初步设计，实施总投资xxx万元的xx村xx片排涝工程、总投资xxx万元的xx山渠治理工程、总投资xxx万元的xx整治工程，水利设施逐步完善。扎实开展基层防汛防台体系标准化建设，健全“三防”工作组织体系，完善全镇防汛防台、水库江塘抢险、山洪防御等应急预案，建立地质灾害、气象灾害预报及应急处置体系，组织包括民兵预备役、社会救援等力量在内的xx支抢险队伍，有效抵御“梅花”“轩岚诺”台风影响。二是农业生产优质高效。全力保障粮食生产，不折不扣实施xxxx亩耕地“非农非粮化”整治，完成xxxx亩高标准农田建设项目招标。积极开展生产技术指导，提供耕地流转、种子供应服务，完成xxxx亩早稻、xxx亩小麦、xxx亩旱粮和xxx亩油菜的种植目标。大力发展特色杨梅产业，成功申报省级标准化项目基地x个，市级杨梅产业提升项目xx余项。积极推广大棚栽培、生态栽培、杨梅矮化、喷滴灌水肥一体化等技术项目。在xx城市之窗举行“十里梅乡品味梅溪”品牌发布会及现场展销会，杨梅“品质、品牌、品味”再度升级。持续推进农文旅融合发展，推进北部山区停车场、杨梅市场等基础设施建设，建成精品杨梅观光基地xx个、杨梅游步道xx公里，游客承载力大幅提升。不断开拓杨梅销路，依托“梅农+网络+快递”的销售模式，杨梅网络营销额突破xxxx万元，快递订单突破xx万单，同比增加xx%，有力保障梅农增收致富。三是农业管理科学发展。强化村级“三资”管理，开展月度入村指导、季度公开检查、不定期资金盘点，不断提升“三资”管理制度化、信息化、规范化水平。今年以来，完成经营性收入收缴xxx.xx万元。持续规范农村产权交易，提升造血功能，x个行政村交易完结项目xx个，完成交易额xxx.xx万元，村级集体经济收入显著提高。健全镇、村两级森林防灭火指挥系统，建强防灭火三支队伍，落实护林员日常巡查制度，破坏山林和森林火灾（警）事件持续减少。有力推进畜禽养殖污染防治网格化监管、动植物防疫工作，整治成果不断巩固。

三、坚持精细管理，城镇品质不断提档。一是城镇规划逐步趋优。坚持以规划引领发展，完成国土空间规划三区三线划定及永久基本农田占补平衡工作，合理布局城际列车站、人和路延伸段等重点地块。完成详细规划全域调研、未来社区调研、村庄片区更新设计申报，城镇布局愈加科学。二是基础设施迭代更新。完成总投资xxxx万的供水管网能延则延兼并水站改造工程招投标。基本完成农村生活污水改造和自来水“一户一表”改造工程，落实自来水水费收缴制度，完善科学用水机制。实施xx路至xx路路面中修工程、xx至xx粮站道路提升及xx油车桥拓宽改造工程、xx至xx公路中修工程、xx路中修工程建设施工，路网质量稳步提升。xx路、xx路、xx路等主干道路两侧停车位xxx余个，停车难问题得到有效缓解。持续做好集镇区道路、路灯、绿化、下穿立交、雨污管道等市政设施的日常养护。三是人居环境日益改善。深化美丽乡村打造，完成xx市美丽乡村示范乡镇、x个梳理式改造村创建工作。全面开展农村自建房安全隐患排查，累计排查自建房x.x万幢。有序推进“两路两侧‘三化一平’”专项整治，完成铁路沿线xx个安全隐患点位及xxx个环境卫生点位、公路沿线xx个点位整治工作。持续开展“拆违治乱”百日攻坚，处置违章建筑xx.xx万平方米，超额完成整治任务，摸排违法建筑xxx宗，总面积xx.xx万平方米。深入开展“一扫七治”和文明创建等卫生整治行动，深度清理道路、河道两侧堆放垃圾，落实河长巡视制度，大力整治占道经营、车辆随意停放等不文明行为，改造农村公厕xx个，基本建成定时定点垃圾房xx处，环境秩序得到有效提升。

四、坚持民生为本，群众福祉不断增进。一是民生事业全面发展。开工建设总投资xxxx万的镇职工文化活动中心，加快启动总投资xxxx万元的公立幼儿园新建项目。有序推进成才民工子弟学校关停分流，顺利完成省三级幼儿园督导评估，持续巩固校外培训机构整治成果，教育事业取得长足进步。启动总投资xxxx万元的xx镇中心卫生院改扩建工程，持续推广家庭医生签约服务，扎实推进慢性病随访及年度各类体检工作，卫生事业基础不断夯实。二是社会保障普惠共享。平稳完成社保系统转换，办理职工社保、医保参保业务xxxx人次，城乡养老续保xxx人。继续加强就业保障，办理办理留甬补贴xxx件、自行返岗补贴xxxx件，发放失业金xxx笔，完成失业登记xx人。完善社会救助机制，落实扶贫帮困各项政策，深入开展社会福利、残疾人、红十字等各类社会救助事业，累计发放各类救助金xxx万元，困难群众探访关爱率和幸福清单发放率均为xxx%。积极开展居家养老上门服务，累计服务xx周岁以上老年人xxxx人次。定期开展党员示范岗、“姚·先锋”党员志愿服务活动，广泛提供党群、政务、生活、文体等一站式服务。兴泰公司成功创建全市首家五星级“残疾人之家”。三是疫情防控有序开展。严格贯彻“外防输入、内防反弹”总策略，全面加强重点人群流调排查力度，坚持数据及时清零，排查重点人员xxxxx人次。落实核酸检测应检尽检，开放xx村欢乐大舞台等xx处核酸检测点位，完成检测xxxxxx人次。有序推进新冠疫苗接种，通过方舱定点接种与村（社）流动接种相结合的方式，完成接种xxxxx人次。全面落实扫码测温，设置重点场所“场所码”xxx家，申领“反向码”xxxx人次。

五、坚持底线思维，平安基础不断夯实。一是社会治理创新优化。在全镇xx个一级网格的基础上，划分xxx个二级网格，组建由xxx名二级网格长、xxx名民情联络员构成的微网格力量，推动基层社会治理向精细化、扁平化转变。依托基层社会治理“一张网”，深入推进矛盾纠纷和社会风险排查化解管控，全镇xx个工作网格上报事件xxxx件，镇、村两级调委会调处矛盾纠纷xxx件，“三江老娘舅”调解平台调处矛盾纠纷xx宗，办结率均为xxx%。继续深化“一起来”体制机制改革，创新开展“会商”制度，协调多部门联合执法xx余次，行政效率显著提升。二是平安建设成效显著。积极开展防范电信诈骗、防养老诈骗工作，累计发动平安志愿者xxx名，建立反诈宣传AAA群xx个，分享反诈视频xxx余条，开展反诈宣讲xx次，推广国家反诈APP超xxxx个。全力做好信访积案化解与初信初访调处，深化落实领导干部包案、定期接访、主动下访、随时约访机制，成功化解信访积案x宗，受理各类群众信访事项xxx件，办结率xxx%。积极探索社区矫正对象教育劳动新模式，制定个性化教育劳动计划，累计开展公益活动x次，矫正对象参与达xxx余人次。三是安全生产狠抓落实。层层签订2022年度安全工作目标管理责任书、消防安全责任书，xxx多家企业完成安全生产承诺履诺公示，牢固构建纵向到底、横向到边的安全生产责任体系。组织开展各类安全业务培训，参与人数超xxxx人。全面推进消防安全百日攻坚，检查“三场所两企业”等重点整治主体xx家，拆除违规搭建厂房x.xx万平方米，整治“厂中厂”企业xx家，整改各类隐患xxx处，排查整改沿街商铺xxx家、xx人以上出租房xxx家、x人及以上出租房xxxx家。全镇无重大安全责任事故发生。

六、坚持从严治党，党建引领不断强化。一是思政建设稳步推进。建立健全“第一议题”制度，镇党委理论学习中心组定期组织集体学习研讨、个人自学、专题调研活动，机关、村、企党组织结合主题党日、“三会一课”深入开展学习交流，持续在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫，坚定不移做“两个确立”忠实拥护者、“两个维护”示范引领者。通过专家讲学、领导授课、业务骨干分享等形式，组织开展“周二夜学”xx余次、共同富裕主题培训x次，累计参与超xxxx人次，镇、村干部政治素养、业务能力有效提升。高质量开展“五问五破走在前、五比五先争一流”机关作风建设，行政效能和服务水平再度升级。二是基层堡垒逐步建强。不断强化阵地建设，依托“六大”焕新主题，结合“文明创建”“一扫七治”专项整治行动，促使村级党群服务中心向“服务一站式、管理规范化、环境洁净美”转变。高质量完成两新组织党组织换届选举工作，以“政治素质高、懂党务知识、善经营管理”为标准，充实补强两新组织党组织班子，全面营造“强引领、优服务、争先进”的良好氛围。三是清廉xx再开新篇。着力构建闭环式责任链条，坚持以问题为导向，制定工作任务xx项，责任清单xx个，逐级签订责任状，加快形成权责明晰的责任分解体系、执行有力的责任落实机制。深化审查调查机制，开展廉情谈话xx人次，综合运用提醒谈话、批评教育、诫勉谈话等“第一种形态”处理党员干部xx人次，立案查处违纪违法党员xx名，始终保持反腐高压态势，坚决做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。探索健全农村基层权力运行全方位监督机制，扎实推进廉情前哨站、监察工作联络站标准化建设、规范化履职，落实村监会主任月度例会、交叉检查制度，开展“三资”管理、“三务”公开等监督检查xx次，提出建议xx条。

2022年工作总结及2023年工作打算

今年以来，xx乡着力聚焦“建设康美小城镇、谱写乡村大文章”，进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全面提振大干快上的工作状态，进一步做好县委全会提出的“抓落实”工作要求，经济社会各项事业实现平稳发展。

一、2022年亮点工作

1.全力推进乡村旅游整乡运营。为加快推进乡村旅游业转型升级，xx乡启动乡村旅游整乡运营计划，引进xxxx乡村产业发展有限公司作为市场化运营主体，从品牌塑造、产品开发、服务水平、市场营销等多个层面对全乡乡村旅游进行全方位的标准化管理。作为全市首个整乡运营项目，探索让社会资本助力村集体消薄增收，通过盘活全乡x个村的集体固定资产入股运营公司获得分红。同时，利用公司线上线下平台，充分发挥企业引流作用，计划每年通过“两乡一湖”旅游专线引入客流x万人次，从而实现村民致富、集体增收的目的。集中全乡资源打造乡村共同体，努力把xx乡建成xA景区。

2.全力推进民宿与精品酒店建设。持续推进xx村民宿产业发展，做xx精品民宿品牌。创新产业发展模式和企业运营模式，引入社会投资近xxx万元，推进xx精品酒店项目建设，推动生态资源向生态项目、生态资本有效转化，目前酒店主体建筑已完成，正在内部布置施工。该项目将在xx村打造一家高端精品酒店，配套功能将填补xx村民宿配套设施不足和营销服务欠缺的短板，与民宿产业实现共赢发展。

3.全力推进未来乡村及数字乡村创建。xx乡xx村作为省市两级未来乡村和市级数字乡村试点创建村，始终秉持“微改造、精提升、广应用”的创建理念，通过“三化九场景”建设，打造未来教育、建筑、治理等特色场景，致力将原油脂化工厂改造而成的xx同学荟，打造成继xx小学后的第二网红打卡点。同时，通过数字赋能，实现游客“一码游xx”。目前，手绘小程序已开发完成正在测试，xx至xx绿道、xx支队历史馆、红色文化提升等x个项目已完工，xx村作为市级未来乡村和县级数字乡村，也在有序推进中。

4.全力推进市级农村资源化利用示范乡镇创建。今年以来，xx乡践行低碳发展理念，以“生态处理+有机肥源+绿色种植”模式，将中水回用、污水处理终端废渣处置、易腐垃圾制肥等有机结合，形成一套完善的农村资源化再利用体系，在优化农村治污工作体系的同时，促进xx乡低零碳体系的发展。目前项目土建工程部分已完成xx%，设备采购安装已完成xx%，资源化再利用项目点位（垃圾中转站）已完成xx%。杭州市建委对xx乡创建农村资源化利用示范方面的工作给予了充分肯定，计划在今年xx月份举行专题研讨会，明年x月份举行全市的现场推进会。

二、2023年计划推进的重点工作

1.打造“茶源”经济。xx乡现有茶园xxxx余亩，2021年产茶xx吨，产值xxxx万元。清平源茶叶专业合作社打造的xx牌xx湖龙井茶，曾斩获中茶杯全国名优茶一等奖。xx乡将充分利用好新一轮联乡结村茶叶发展的政策资源，积极争取杭州市整乡镇推进山区农业产业项目，加快聚璧源连片良种茶园的规模发展和山坡常规茶园的规模经营，开发茶旅及茶研学项目，发展“茶源”经济。

2.打造“酒源”经济。在省社科联、省邮管局等帮扶单位的支持下，继续做好土烧酒产业培育。加快xx土烧酒厂融入市场步伐，尽快实现农产品向商品的转化，加快实现xx土烧酒从消薄增收产业向富民强村产业转化。同时，结合耕地“非农化”、“非粮化”专项整治，实施xxx余亩荞麦、高粱、小麦等酿酒原材料种植，既为土烧酒提供本地原料，又为乡村旅游造景。加快英xx集团威士忌酒项目落地xx乡，全面启动“xx酒乡”精品源区打造，目前已完成初步规划方案编制。

3.打造“乐源”经济。依托xx精品酒店，全面拓展市场渠道，按照整村运营计划，用好酒店前广场，约定每年酒店举办活动不少于4次，以活动带动人气。将xx精品酒店与xx秘境、王子谷漂流、森林氧吧、狼行天下拓展基地等旅游产品相结合，打造深度融入休闲度假产品。xx村xx家民宿抱团发展，在旅游旺季互通有无，流转资源，由乡村旅游市场化运营公司成立民宿运营联合体，实现集体抱团共富，真正做到“生态优先、绿色发展，政府主导、市场主体，点面结合、先试先行，xx特色、利益共享”。

4.推进xx湖城市东环线建设。xx湖城市东环线，即xx乡—xx镇连接线，是未来连接05、06省道，连接高铁新区和xx新城的便捷通道，也是东拓xx湖城市发展空间的地面通道。该线路按照省二级公路规划设计，全长xx.x公里，其中控制性工程横岭隧道全长xxxx米，总投资预算x亿元。项目从xxxx年起列入政府投资计划预备项目，也是十四五规划实施项目。xx乡将全力配合县交投集团推进xx湖城市东环线项目建设，做好服务保障工作。

5.加大总部经济招商力度。重点做好税源经济、总部经济招引，持续对接服务跟进好招商项目，为已签约企业做好各项服务工作，形成系统的招商企业研究讨论体系和全程代办制度。持续对接xx商会，促进商会健康发展，集聚富商生力军。继续开放招商，主动走出去引进来，排出明年外出招商计划，争取富商拜访全覆盖、项目推介不遗漏。

三、存在问题及相关建议

1.建议探索出台乡村旅游整乡运营扶持政策。近年来，随着美丽乡村建设、民宿产业发展、景点景区打造的持续推进，全县一定数量的乡镇已初步形成可串环成链的乡村旅游产业带雏形，乡村旅游整乡运营时机已经成熟。建议县委县政府适时制定出台全县乡村旅游整乡运营扶持政策措施，整合运用美丽乡村、民宿产业、景点景区等建设成果，进一步提升乡村旅游品位，助推乡村振兴和共同富裕。

2.建议将富毛线升格为县道。xx乡xx村至xx村xx-xx交界处路段于20xx年修建，全长约x.x公里，宽约x米。目前，该路段道路狭窄，不易错车，路面严重破损，尤其是xx村xx岭-xx交界处路段约x公里破损严重，存在较大的交通安全隐患。建议启动xx乡xx村至xx村xx-xx交界处路段的道路大中修项目，升级为县道，并更名为“富百线”，保障群众出行安全，为xx—xx两县区域协调发展打下坚实基础。

2022年工作总结和2023年工作思路

2022年以来，xx镇领导班子以全县“一三四六”工作思路为总遵循，全面落实坚持稳中求进总基调，在把握大势、抢抓机遇中开拓进取，在应对挑战、抵御风险中担当作为，抢抓“一轴一带一河”的发展新机遇，锚定“打造商河东部区域发展中心镇”的总目标定位，推动全镇经济社会发展再上新水平。

一、坚持理论学习，健全工作机制，形成齐抓共管新局面

xx镇领导班子坚持把“团结、务实、高效、廉洁”作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、讲究团结协作。2022年以来，领导班子和干部队伍建设取得了较好成效。

（一）重视理论武装，提高政治素养。坚持理论学习与深入实践相结合，调查研究与解决实际问题相促进，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神，深入开展理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等活动。重视对领导科学、市场经济理论、科技知识以及相关法律法规的学习，把握经济社会发展脉搏，紧紧围绕县委县政府的中心工作谋划思路、制定措施，开展工作。

（二）发挥党建引领，聚力发展任务。通过党委统筹、支部协同，围绕品质蔬菜及周边产业集群、拉长产业链条，加快成立覆盖x个市场管理委员会、xx个蔬菜主产村党组织及新型农村经营主体的品质蔬菜党建联合体，充分整合镇域蔬菜种植核心区xx个产业村和xx、xx、xx等一批种植基地蔬菜资源，逐步撬动、拉动镇内xx.x万吨蔬菜产能及周边镇农产品资源向展家农贸交易市场流动，形成产业集聚的“虹吸效应”。

（三）讲究团结协作，形成工作合力。充分发挥班子成员的积极性、主动性和创造性，既各司其责、独当一面，又积极沟通、团结协作，做到大事讲原则，小事讲风格，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，促进班子成员在思想上统一、言论上一致、工作上合力。

（四）狠抓作风建设，强化责任担当。抓好党风廉政建设，强化廉政制度学习、理想信念教育、党风党性党纪教育和廉洁从政教育，注重教育监督，开展各种形式批评教育、诫免谈话xx人，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

（五）突出制度建设，推动工作落实。一是完善党委议事规则和决策程序，建立书记办公会、党委扩大会议研究安排工作机制；二是实行周例会工作制度，周末分析总结本周工作，周一安排部署工作任务，形成常抓常新、严抓不懈的工作运行机制；三是制定出台《2022年管区、村级考核工作目标管理绩效考核办法》，狠抓村级干部队伍管理，全面压实村级责任。

二、凝心聚力，共克时艰，推动经济社会发展再上新台阶

（一）经济运行稳中有进，主要经济指标位居全县前列。今年以来面对严峻复杂经济形势和疫情冲击，xx镇在县委县政府的坚强领导下，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，多措并举，实现经济指数稳中有进。1-10月，全镇固定资产投资完成4.35亿元，增长率达xxx.x%；引进市外投资到位资金x.xx亿元，完成全年任务的xxx.x%；认定高新技术企业x家（xx公司、xx科技发展有限公司），纳入统计范围RD经费支出xxxx万元，技术合同成交额x.xx亿元，均已完成全年目标任务；外贸进出口完成x.xx亿元，完成全年任务的xxx%；地方一般公共预算收入完成xxxx万元，完成全年任务xx.x%；限上单位零售额、销售额分别增长xx.xx%，净增限上批零住餐企业x家（xx超市），均已提前完成全年目标任务。

（二）双招双引持续发力，助推经济高质量发展。一是加快传统产业转型升级。瞄准传统绳网产业，计划整合镇区及农场闲置资源，新建占地xxx亩的xx镇新型绳网产业园，用于支持绳网企业重点项目建设，引导绳网企业通过技术改造升级，提高生产效率，增加产品附加值，同时鼓励绳网企业走出去，引进先进技术，开辟海外市场。目前全镇各类绳网年产量x.xx万吨，实现销售收入x.xx亿元，利税xxxx万元，企业实现销售收入占xx镇全部工业企业总销售收入比重达xx%。二是力促“飞地”项目落地投产。投资x.x亿元、占地面积xxx亩的xx运联智能制造科技项目竣工投产达效进入倒计时，项目投产后，预计年产机器人智能焊接设备xxxxx台/套、升降平台xxxx台/套，预计年产值达到x亿元、利税超过xxxx万元，为全镇经济发展蓄足后劲。重点围绕近期签约的总投资x亿元，占地xxx亩的商河通用机场航空主题公园项目，盯紧抓实,力促快落地、快开工、快投产。项目投产后，预计可实现年销售额x.x亿元，成为集销售展示、运营维修、加装改装、航材交易、商务接待、金融服务等功能于一体的“一站式”服务平台，打造商河通用机场飞机交易品牌。

（三）现代农业健康发展，抱团发展焕发活力。一是现代高效农业持续发力。全镇全年新增x家市级农业发展服务试点项目，x家市级产业联合体，x个市级称号示范村，x家县级以上社会化服务组织，为小农户生产托管实现增收提供有力保障；新注册家庭农场xx家，力促家庭农场变身农民增收致富、乡村产业兴旺的中坚力量；xx禾润现代高效农业产业园项目投产达效，截止目前，该项目xx个高标准大棚已经全部投入使用，年产各类蔬菜xx万吨左右，增加群众就业xxx余个，实现群众增收xx余万元；积极推进占地xxxx平方米，总投资xxxx万元的林海农业服务中心项目开工建设，项目于x月xx日办理建筑工程施工许可证，预计明年x月底竣工投产，建成后将加强对镇、村两级农业技术员的培训、指导、管理工作，同时为农民提供科技信息，并开展产前、产中、产后系列的指导服务。二是循环种养链条不断延伸。完成xxxxx亩循环种养任务，包括绿色种养循环农业试点县百亩示范田实施面积xxx亩，绿色种养循环农业试点县千亩核心区实施面积xxxx亩，绿色种养循环农业试点县万亩带动区实施面积xxxxx亩。其中总投资xxxx万元、占地xxx亩的新泽循环农业发展示范区建成鸭棚xx栋，现有蛋鸭存栏xx万余只，是济南市最大的蛋鸭养殖基地，稻鱼虾立体种养进入试验阶段，饲料加工车间即将投入使用，“鸭—粮—菜—虾”全产业链生态循环初见成效。三是农产品质量安全监管继续强化。以增加优质绿色农产品供给为目标，加大对生产主体质量安全控制技术指导，建立农产品质量安全工作档案，做好对xx家农资店和xxx家农业新型经营主体的日常监管，每月检测蔬菜样品至少xxx个，对重点区域、菜品、季节进行专项抽检、对大众菜品进行日常抽检，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。四是特色产业带动效力明显。在“一镇一业（绳网）、一村一品（xx珍珠红西瓜）”的引领带动下，积极引导各村因地制宜找准增收“着力点”，立足优势选准致富路子，多举措培育村集体经济“增长极”。其中，xx村（中草药）、xx村（花生油）、xx村（笤帚）、xx村（苇板）、xx村（黄瓜）、xx村（西红柿）、xx村（芹菜）先后获批“乡土名品村”。目前全镇“一村一业、一村一策”项目包装包括xx个村，xx个项目，强村富民之路逐渐清晰可盼。

（四）重点项目加速推进，发展动能加速集聚。一是紧抓重大项目建设。投资xxxx万元、占地x.xx万平方米的xx镇卫生院综合楼项目，现已进入主体验收阶段，正在进行内部装修，预计年底正式投入使用，建成后将方便周边乡镇百姓就医，有效助推健康商河“一核六翼”基层卫生服务体系搭建；投资xxx余万元，新建面积xxxx平方米的明德小学餐厅项目，预计今年完工；投资xxx万元，对xx中学、中心小学和展家小学三个学校xxxxx平方米运动场进行软化，项目已竣工并投入使用。此外同步实施中心幼儿园广场、展家小学功能室、xx中学消防改造等项目，预计年底全部完工，有序助推教育强县优化调整工作。二是紧盯关键核心变量。坚持项目开工项目投产两头用力、土地要素资金要素两端着力，密切关注涉及xx村、xx村共计xxxx亩左右土地整理项目的推进情况，探索以郊野单元村庄规划统筹衔接各行业建设资金和项目，协同开展全村域土地综合整治，增加耕地面积，提高耕地质量，改善农民生活条件、农业生产条件，农村生态风貌，成功探索了耕地保护、乡村振兴和绿色生态发展的“xx模式”。

（五）精建精美提质提效，打造乡村精品工程。一是坚持人居环境整治常态化。围绕“产业兴旺、人文和谐、生态宜居”的目标优化生产、生活、生态空间格局，以国家级卫生镇创建、文明典范城市创建、全国文明县提名城市等系列创建工作为契机，先后开展人居环境整治春季战役和重点村攻坚月行动，全年累计投入xxx余万元，彻底解决村庄“四大堆”“垃圾死角”、残垣断壁、农村弱电等顽瘴痼疾，全力打造干净整洁的镇村环境；投入xxxx余万实施生活污水治理项目和镇区基础设施提升改造工程，翻修镇区道路x.x公里，规划建设日处理量xxxm³污水处理站一座，主线管道xxxx米、检查井xxx座，深入推进农村人居环境整治行动和城镇精细化专项整治行动，不断完善镇村管理机制，全力打造方便温馨之城。二是推进道路交通基础设施提质升级。把“四好农村路”建设作为重点民生实事项目和乡村振兴、农村人居环境整治的重要内容，严格制定并落实建设项目、建设标准和实施计划。一期总投资xxx余万元，建设里程xx公里，涉及xx个村和x个农场，目前已建设完成。二期计划投资xxx余万元，建设里程x公里，涉及xx个村及商贸城xx余家商户，预计年底前开工。建成后将全力打xx乡公路交通路网的“神经末梢”，不断提升农村公路通达里程、路网密度与覆盖广度，进一步构建互联互通、高效便捷的农村路网体系。

（六）民生福祉持续增进，生活品质不断提高。一是兜底保障落实有力。坚持民生领域刚性投入，加强困难群体就业兜底帮扶。今年以来，共申报办理临时救助xx件，申报救助资金x.xx万元，申请残疾人两项补贴xx人次，切实解决群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性困难；截止xx月底，全镇有低保xxxx户，xxxx人，分散特困供养xxx户，xxx人；城镇新增就业xxx人，技能培训xxx人，群众基本生活权益得以保障，社会公平正义得以彰显。二是群众需求全面保障。统筹推进全镇xx家农村幸福院建设与监督管理，让有需求的老人“离家不离村，抱团养老，守望相助，安享晚年”；全年组织开展“一村一年一场戏”、广场舞大赛、鼓子秧歌展演等系列活动xx余场次，不断丰富群众精神文化和健身需求。

（七）一排底线守好守牢，稳定社会发展基石。一是抓好疫情防控，着力打造“免疫xx”。常态化抓好疫情防控，扎实做好疫苗接种，坚持“外防输入、内防反弹”，始终保持零感染、零疑似、零确诊。疫情突发后，我镇迅速启动应急预案，划分网格，设置卡口xx处，按照标准在全镇设立xx个工作组、x个集装箱疫情防控专班、x个二级网格、xx个三级网格、xx个四级网格,多措并举确保人员排查、人员管控、核酸检测、政策宣传等工作落实落细。同时，规划设置xx个核酸采样点，真正做到核酸检测“不漏一户、不漏一人”。二是紧盯安全生产，全面构筑“平安xx”。坚持关口前移、主动谋划，把安全生产同业务工作同部署、同落实，多次召开安全生产专题会议，持续深入开展拉网式、起底式安全生产大排查大整治行动，不断加强道路交通、燃气安全、建筑工地、工厂企业、学校等重点行业和重点领域的检查，对任何违法违规行为、任何弄虚作假行为实行“零容忍”，确保管理到位、排查到位、整改到位，推动安全生产治理水平迈上新台阶。三是维护社会稳定，聚焦建成“温情xx”。深入践行“以人民为中心的”的发展理念，持续开展村级矛盾纠纷排查，用心用情用力解决好重点行业、重点领域、重点群体等群众反映突出的信访矛盾问题，推动化解一批信访积案，力促信访问题减存量，控增量，保持社会和谐稳定。2022年x-x月份共受理热线xxxx件，同比去年xxxx件下降xx.x%。

三、存在问题

一是理论武装有所欠缺。在加强思想建设上存在理论学习不系统、不深入，没有真正做到深学深悟、常学常新。二是思想认识还有差距。对需要长期坚持的整改事项，个别党员干部缺乏持续抓好整改的自觉性和主动性，存在着松劲歇脚的思想。三是调研分析上研究不透。眼界局限于当前工作，对全镇的发展没有做到跳出商河看xx，对今后发展缺少可具有操作性的规划。四是能力素质还有不足。当前，农业农村发展进入深水区，党员干部在思想意识、知识结构、能力素质等方面还存在差距和不足。五是作风建设任重道远。贯彻执行中央八项规定的思想自觉尚未形成，“红红脸、出出汗”尚未形成常态工作机制，形式主义问题仍然不同程度存在。

四、下一步工作打算

2023年是实施“十四五”规划的重要一年，也是我国全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设的关键时期，更是我镇发挥后发优势、实现弯道超车的大好时机。xx镇领导班子将明确定位，高位规划，推进绳网“一镇一业”，精致果蔬“一村一品”建设，做美乡村，建靓城镇。

（一）坚持党建引领，积极打造先锋xx。以党的政治建设为统领，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，纵深推进党风廉政建设，严格落实党管意识形态工作责任制，完善镇党委研究发展战略、分析经济形势、制定重要政策、决策重大事项的工作机制，全面提高镇党委把方向、谋大局、促改革的能力。持续加强基层党组织建设，配齐配强村级干部队伍，切实发挥村级“领头羊”作用，不断强化交流学习，在工作中学，在学习中干，提升干部队伍整体素质，树立正确用人导向，建立健全用人机制，形成“能者上，庸者下”的良好政治生态。

（二）加快产业升级，推进全面乡村振兴。为有效实施特色产业培育工程和打造特色产业集群，积极推进绳网产业的培育与治理，努力将xx绳网产业打造成为未来中国绳网之乡，围绕建立“x个x”(一名镇领导、一个工作专班、一个产业规划、一套工作方案、一个专家团队、一批骨干企业)的工作推进体系，着眼于“点”(企业)、“线”(产业链)和“面”(产业集群)，通过加强组织领导、实施培大育强、着力招商引资、搭建发展平台、推进政策落实和完善追踪评价等措施，真正实现新旧动能转换，保障xx绳网产业的健康快速发展。预计xxxx年底，全镇绳网企业工业总产值突破x.x亿元，实现千万元企业x-xx家，规上企业x-x家。

（三）抓好项目建设，努力培育增长动能。一方面扎实推进品质蔬菜党建联合体实体化运行，打造以品牌特色产业作为激发展家片区发展动能、发展活力和提升群众幸福指数的引爆点，依托党建引领、产业发展、要素集聚等优势构建推动产业发展“强大引擎”，预计今年年底建成并投入使用；另一方面积极对接开发区和通用航空产业园，保障好商河通用机场航空主题公园签约后的运营管理工作，着力将通用航空产业打造成为拉动地区投资、引领消费升级、推动产业转型的新的经济增长点，为全县乃至全市通用航空产业发展助力。

（四）守住生态红线，切实筑牢安全屏障。将生态系统保护和修复融入城镇建成区国土空间规划，结合“瓜韵花都”田园综合体景区化建设、模块提升、镇区微改造，用活“两河一沟一高速”打造生态景观环和花园美景组团；持续加大投资力度，结合人居环境综合整治、城乡环卫一体化、镇村污水治理、路域交通治理等创新治理模式、提升治理标准、压实治理责任，坚持一周一调度，一周一通报，一月一观摩，半年一考核工作机制，总结一批能在县级以上推广的镇村治理先进经验、先进做法。

（五）统筹乡村建设，不断提升品质内涵。结合县“十四五”规划中明确提出的“一轴两带三环、一核三心多点”县域空间结构新格局，加速建设以xx镇为核心的东部重点发展区，打造银河路至商展路城乡融合发展带；依托县“一轴两翼四区八园”产业发展新格局，充分用好高青至商河高速出入口交通优势，重点发展现代高效农业、机械制造业等产业；作为全县八园之一的xx镇电子机械工业园，将争取在高速和高铁沿线建设机遇期内，完成电子机械工业园规划改造升级，争取2023年将xxxx亩的面积扩大到xxxx-xxxx亩，加快构建镇域大桥路、商展路工业主轴线，优化“两轴三园”镇域工业产业布局，为更好承接“xx”“省会经济圈”“胶东经济圈”形成工业产业“强集群”拓展空间。

蓝图绘就，正当乘风破浪；任重道远，更须策马扬鞭。xx镇将继续紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，凝神聚力，真抓实干，开拓创新，锐意进取，为打造省会现代化新城市组团、建设新时代现代化强县和再造一个“xx”只争朝夕、努力奋斗！

2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，xx镇在县委、县政府坚强领导下，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实总书记对xx重要讲话和重要指示精神，围绕县委县政府工作部署和重点中心工作，坚持稳字当头，稳中有进推进各项工作，求真务实，落实责任，实现了经济社会保持平稳健康发展，有关工作总结及2023年工作计划报告如下：

一、2022年主要工作情况

（一）聚焦“三农”，工作稳中有进。一是全力保障粮食生产安全。积极组织农民群众、种粮大户、经济合作社扎实推进撂荒复耕复种工作，多举措提高农民种粮积极性，规范准时发放耕地力保护和实际种粮一次性补贴，粮食播种面积比去年略有提升。二是切实加强红火蚁防控和农作物病虫害防治，投入红火蚁防控药剂x.xx吨，防控面积xxxx亩。三是推进农业生产，传统种植业花生、玉米、黄豆等种植保持稳中有进。四是推进农村集体经济发展和规范“三资”管理。五是做好农房管控。六是扎实落实“一村一品”、“一镇一改革”工作。

（二）聚力攻坚，乡村振兴成效凸显。一是特色农业产业逐步发展壮大。着力打造xx特色品牌，带动产业蓬勃发展,xx村螺旋藻蛋鸡养殖、xx桃种植、xx血橙种植等基地平稳运营，xx镇无肝吸虫草鱼养殖产业持续发展，科技特派员引进项目“航空水稻”试种成功；红松茸菌种植持续扩大，促进农户和合作社发展农业经济。二是人居环境持续向好。全镇完成xxx个三分类垃圾屋建设，卫生公厕普及率达xxx%。三是文明镇村建设取得新成绩，获评市级文明镇，xx村获评市级文明村。四是防返贫监测帮扶工作扎实落实，加强x户“两易”人群帮扶。五是持续推进xx村高质量发展。

（三）紧盯重点，项目建设稳步向前。一是完成环霍山风貌提升示范带建设，对xx、xx、xx景观面貌焕然一新，人居环境得到显著改善，以示范带建设带动全镇美丽乡村建设。二是完成农村集中集中供水工程；三是农村道路硬化建设推进落实；四是扎实落实美丽圩镇创建，对标人居环境、卫生治理、公共服务、公共设施、风貌提升等x项内容，完成圩镇农贸市场和街道升级改造，美丽圩镇建设更上一台阶。

（四）人民至上，疫情防控和安全稳定工作有效落实。一是重点抓好返乡人员排查和大数据推送人员落地核查工作，均按要求落实管控措施。二是抓好疫苗接种工作，“一老一少”接种覆盖率达到目标要求。三是守牢安全底线，常态化推进网格化智慧管控工作，强化道路交通、自建房、消防、城镇燃气、森林防灭火等重点行业领域安全管理。四是科学有效完成防汛度汛工作，发扬连续作战精神防御龙舟水，达到“零伤亡、少损失”的工作目标。五是促进社会治理，确保和谐稳定。扎实落实未成年人保护、精神病患者管理、社会矛盾纠纷排查和化解稳控工作，对重点案件落实“一案一专班”措施，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

（五）改善民生，群众幸福指数有力提升。一是民政工作落实每月动态管理，做到应保尽保；退役军人服务保障工作更加扎实。二是卫生健康工作有效促进，举办各类知识讲座和健康咨询活动x次。三是生态环保工作有力推进，完成xx个行政村xx个自然村雨污分流和xx个村级污水处理站点建设。

（六）提升效能，党风廉政建设常抓不懈。坚持强化自身建设，始终把建设人民满意政府作为努力方向，着力构建风清气正的政府形象，一是坚持和加强党的全面领导，把坚定政治方向作为做好政府工作的首要前提，确保党中央的各项决策部署在xx畅通无阻，落地见效。坚决落实“两个维护”十项制度机制，坚定不移地忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是党风廉政建设不断深入，严格落实班子成员“一岗双责”，持之以恒贯彻中央八项规定精神。三是强化作风建设，严格落实《xx县加强作风建设提升执行力十项措施》有关要求，转变干部工作作风，提升干事创业能力。四是全面落实法治政府建设，全面推进依法治镇，严格依法行政。

二、存在问题和2023年主要工作计划

主要存在的问题：一是基层党建仍须进一步加强，干部队伍能力水平有待进一步提升。二是镇村基础设施短板有待补齐，入户道路、圩镇农贸市场及配套设施建设、农田水利设施有待进一步推进。三是乡镇产业发展起步缓慢，缺少有引领力的农业龙头企业，依托霍山资源开发旅游产业仍需进一步挖掘。

2023年，我镇将认真学习贯彻党的大会精神，围绕xx故里、xx风情、鱼生之乡、人文xx”，推进xx全域旅游开发，扎实推进xx发展。

一是持续加强自身建设。将学习贯彻党的大会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学深悟透、入脑入心，提升干部队伍思想和政治建设，把学习贯彻党的大会精神与各项工作事业相结合，以提升队伍战斗力为导向，认真落实全面从严治党，落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，严明纪律，强化作风，实现工作提速增效。

二是做好项目的谋划和推进。抓紧做好实施乡村振兴规划编制，真正把乡村振兴工作落实到具体项目上，转化为人民群众看得见摸得着的成果。大力推进全域旅游发展，整体提升xx镇的旅游环境，为促进乡村生态经济发展，创建宜居、宜业、宜游美丽乡村打下坚实基础。

三是持续推进产业振兴。推进“一村一品”产业发展，不断壮大松林螺旋藻营养鸡蛋、田北村鹰嘴桃、三友山茶油种植等基地建设，以“基地+农户”的发展模式，带动村民增收致富。壮大科技特派员现代农业产业项目“航聚香”丝苗米和“红松茸”菌种植基地建设，扩大种植基地规模，适应市场需求，提高产业效益，为产业振兴提供坚实基础。用好“一镇一园”建设政策，加快农业主导品种和主推技术应用推广，以优势特色产业为基础，谋划建设x-x现代农业产业园，因地制宜培育龙头企业，激发带动效应，让品牌效益惠及全镇更多群众，以推进产业发展壮大村级集体经济。

四是人居环境和基础设施建设双提升。巩固提升农村人居环境整治成果，深化生活垃圾和生活污水处理，推动村庄清洁行动常态化制度化，深入推进“厕所革命”，深入实施农房管控、乡村风貌提升、绿道碧道等工程建设，打造一批精品特色“和美乡村”，由“点上出彩”到“面上开花”，促进全镇美丽乡村建设。

五是维护安全稳定，提高人民福祉。继续实施好各项民生工程，加强协调配合，强化资金保障，严格兑现好各项惠民政策。抓好劳动力培训、就业工作，健全和完善社会保障体系，严格落实养老、医疗、失业、生育、工伤保险等政策。加大投入力度，促进社会事业全面发展，以“平安xx”建设为抓手，继续加强和改进信访维稳工作，完善社会治安防控体系，完善食品药品安全“两个责任”机制，常态化开展疫情防控，精细落实网格化智慧管控，强化安全生产监管。

2022年工作总结

2022年，在县委县政府的坚强领导下，xx镇高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，大力践行“以人民为中心”的发展思想，以超常规机制抓好“双统筹”，有效守住了疫情防线，稳住了经济发展基本盘，推动xx镇高质量发展建设取得新进步。x-xx月全镇规上工业总产值完成xxxxxx万元，同比增长xx.x%；规上工业增加值完成xxxxx万元，同比增长xx.x。

一、xxxx年获得国家或省、市荣誉情况

荣获xx市卫生镇荣誉称号。

二、主要工作亮点及成效

（一）坚持防疫情、稳经济，防控形势和经济复苏进一步向好。一是疫情防控措施精准有力。运用“大数据+网格化”精准摸排，做到了应查尽查、应隔尽隔，核酸检测应检尽检。动态调整常态化防控措施，组建农贸市场、农村（社区）疫情防控等工作专班，确保疫情防控形势持续稳定向好。二是经济运行扎实推进。深入开展重点企业帮扶、商贸消费复苏、中小企业培育等专项行动，携手企业商户共渡时艰。全年x家企业实现“小升规”，为近年最好水平。

（二）坚持促转型、补链条，产业结构和产业质量进一步优化。一是以重点项目为牵引扩大产业发展规模。全力推动x个省重点项目（xx、xx、xx学院）建设，xx电动车项目一期于2022年x月投产，xx电动车二期项目稳步推进，xx学院xx校区建设有序推进，全年工业投资预计完成xxxxx万元，比上年同期增长xx.x%。二是以招商引资为突破加快产业补链赋能。坚持“工业立镇”路线，围绕电动车、电子信息、新材料等产业精准招商。目前，镇内家宜家居重点项目正如火如荼动工建设；电动车重点项目产业链配套已有xx科技有限公司、xx车辆配件有限公司等上下游企业陆续落户，合计产值约x亿元。

（三）坚持提品质、强整治，生态优势和宜居环境进一步彰显。一是基础设施建设不断完善。完善交通路网建设，龙城大道贯通及升级改造稳步推进；加快水利基础设施建设及水利工程安全生产监管工作，目前xx镇污水管网已覆盖50个自然村。二是持续开展人居环境工作。投入xxx多万元，出动xxxx多人次，拆除危废弃泥砖房xx间xxxx平方米，清拆危废弃窝棚房xx间xxxx平方米；建设“四小园”xx个。每月在各村开展“美丽庭院”评比活动，营造人人参与人居环境整治、共建美丽庭院的浓厚氛围。三是深入打好污染防治攻坚战。严厉打击非法跨区域倾倒固体废物，每周x次集中联合开展打击非法跨区域转移、倾倒固体废物违法行为。全面禁止露天焚烧垃圾、秸秆现象，加强巡查，普及露天焚烧秸秆危害性，有效防止大气污染。四是重拳出击，整治“两违”。以“零容忍”的态度，继续深入推进“两违”整治，全力创建“无违建镇（街）”。截至今年xx月底已拆除“两违”共xx宗,拆除面积共xxxxx平方米，预计xx月底完成剩余任务数。

（四）坚持解民忧、增福祉，幸福指数和满意指数进一步提升。一是全力推进教育扩容提质。教育设施条件不断优化，xx中学软硬件升级、扩建工作基本完成，xx第二小学顺利开学。二是按照全县统一步伐提高低保、低收入家庭、特困人员供养的认定标准，落实老龄和残疾人保障政策，切实解决群众身边的小事、急事、难事。三是健全完善应急管理工作。切实抓好安全生产事故隐患排查整治，加强企业特别是中小企业安全生产预防，加大安全生产的硬件投入。提升火灾扑救和应急救援能力，截至目前xx镇专职消防队共接各类警情xx宗，其中火灾警情xx宗，灭火成功率达xxx%。

（五）坚持强基础、建体系，自身建设和行政效能进一步加强。一是构建高效便捷政务服务体系。加强镇内“两中心”一体化建设，推动公共服务事项下沉，依托“xxx”政府服务自助机，推行“一站式服务”“一门式办理”。二是构建廉政风险防控体系。深入贯彻中央八项规定及实施细则精神，结合“庸懒散拖”专项行动整改要求，深刻查摆整改存在问题。坚决落实党风廉政建设责任，坚持抓早抓小，为xx高质量发展保驾护航。

三、2023年工作计划

2023年，我镇将深入学习贯彻党的大会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，全力推动党的大会精神在xx落地见效、取得丰硕成果。一是加快推进重点项目建设，加快推进小刀、xx二期建设，开展产业链招商选资，持续优化营商环境，全力培育壮大电动车产业。二是深入实施乡村振兴战略，坚决完成粮食生产任务，积极培育乡村特色产业，发展壮大村集体经济，深入开展农村人居环境整治。  三是强化医疗、教育、供水、道路等基础设施建设，继续巩固拓展脱贫攻坚成果，慎终如始抓好疫情防控，持之以恒抓好安全生产工作。四是强化政府自身建设，深入学习贯彻党的大会精神，坚决拥护以总书记同志为核心的新一届中央领导集体，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2022年工作总结及2023年工作思路

一、2022年工作总结

今年以来，xx镇在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻林坚书记“守规矩、敢担当、要积极、抓具体”讲话精神，坚持“比作风、赛业绩”工作主基调，以“五问五破，五比五先”活动为主载体，团结带领全镇人民，踔厉奋发、攻坚克难、争先创优，全镇各项工作稳步推进。

（一）推进产业优化升级，综合经济实力进一步增强。工业经济稳进提质。今年以来，国内外环境复杂性不确定性加剧，我镇立足家电制造产业基础，因地制宜、准确识变、把握机遇，在不稳定不确定中积极谋求增长，把加快制造业新旧动能转换、推动产业转型升级作为高质量发展的着力点，扎实推进全域产业治理。x-x月规上实现产值xx.xx亿元，同比增长x.xx%。三产动能持续释放。利用零土地招商引资、慈企回归、产销分离等综合手段、超常规工作力度，招商引资x家xxx万美元（外资），招商引资x家，分离发展x家。x-x月批发商品销售额增速xx.x%，限上商品销售额增速xx.x%，零售业商品销售额增速x.x%，住宿餐饮业营业额增速xx%，社会消费品零售总额增速xx.x%，限下社零增速xx.x%，商务经济领域各项数据全面由负转正，实现历史性突破。现代农业发展壮大。巩固“两非”整治成果，立足“溪上稻乡”项目，高效推进优质水稻生产基地、精品盆景花卉基地、农旅会客厅等多个子项目建设，完成xxx亩早稻、xxx亩单季稻、xxx亩高粱的种植。启动面积xxx亩的四界村旱改水耕地质量提升项目。占地面积xxxx.xx亩的高标准农田建设项目完成公开招标投标并进场施工。

（二）推进城乡规划建设，城镇综合功能进一步完善。

完善基础设施配套。推进国土空间规划编制，划定“三区三线”，进一步挖掘城镇存量用地，通过盘活存量，做优增量，促进xx镇社会经济健康发展。xx镇2022年度农村生活污水纳管治理工程（四界村二期）立项启动。完成镇中心小学光伏板xxxx平方的安装。建设停车位xx只，解决群众停车难问题。奋力攻坚重点工程。积极推进市重点项目xx市xx引水工程xx中部通道基础设施配套工程（xx至xx）的房屋征收拆迁工作，截至xx月x日，集体土地房屋拆迁签约率达到xx.xx%。同时谋划启动三塘横江两侧生活休闲、商住宜居区域的规划布局。强势推进三改一拆。拆除违章建筑xx起，占地面积xxxxx平方米、建筑面积xxxxx平方米，土地利用面积为xxxxx平方米。处置下发的重点违法建筑xx处，建筑面积达到xxxxx平方米。完成农村乱占耕地建房专项整治，共发现、制止、查处违法案件xxx起，面积达xxxxx.xx平方米，下发责令停止违法行为通知书xx份、责令限期整改违法行为通知书xx份。

（三）推进民生福祉改善，社会各项事业进一步发展。牢筑疫情防控屏障。严格落实重点人员排摸和隔离，累计排查重点地区返慈人员x.x万人次。扎实推进核酸检测和疫苗接种，开放的x个核酸检测采样点今年来累计核酸检测xxx余万人次。辖区内xx周岁以上人群加强免疫覆盖率xx.xx%，xx周岁以上第一针xx.xx%，xx周岁以上第一针xx.x%。推动教育卫生事业升级。顺利完成东海小学民转公工作；义务段学校晚托、夜自习、暑托工作正常开展。提升基层卫生服务水平，新建慢性病一体化门诊，为患者提供诊前、诊中、诊后一站式规范化服务。推进婴幼儿照护服务工作，新增x-x岁托班托位xx个以上，新增高级育婴师xx人。加强环境治理常态化，共整改市级检查照片xxxx张；完成垃圾分类“一点一房”基础改造，投放点监控的安装。加强就业帮扶力度。办理失业金申领xx人，失业补助金申领xx人，创业者社保补贴x件，创业带动就业补贴x件，灵活就业社保补贴xxx件。巡查各类企业个体工商户xxx余家，调解各类劳资、工伤纠纷xxx起，涉及金额xxx余万元。发放低保金、残疾人两项补贴、高龄、优抚、困难群众生活补贴等补助金xxx余万元，发放机构养老服务补贴、残疾人托养补助xxx万元。

（四）加强综合行政执法，社会治理模式进一步优化。

推进平安法治建设。不断深化“大执法、大调解、大普法、微网格”，强化指挥室“基层治理四平台”统筹协调职能，完成全镇网格和微网格调整。报送事件xxxx起，督促整改大小隐患xxx余个。实际化解信访积案x件x人，线上矛调累计接待处理xxx件，化解率达xx%。镇村调委会共调处矛盾纠纷xxx起，形成书面协议xx件，口头协议xxx起。创建省级民主法治示范村x个，xx市级民主法治示范村x个；xx市平安示范村x个，xx市xx村x个。构建综合执法体系。积极落实“大综合一体化”行政执法改革措施，增设“x+x”行政执法队伍集中办公场所，并通过建立“工作任务单”等制度，积极探索“一支队伍管执法”模式。立案xxx起（一般案件xx起，简易案件xxx起），作出一般案件处罚决定xx起，结案xx起，共计收缴罚款xxxxx元。完善镇村两级食品安全监管，依法查处食品案件xx件，罚没款x.xxxx万元。守住安全生产红线。实现镇域工业企业实现政府监督检查季度全覆盖，开展专项检查整治，累计发现并整改各类隐患xxxx余条。累计消防执法xx件，作出处罚决定书xx份，处罚金额xx.x万元；应急执法xx件，作出处罚决定书xx份，处罚金额xx.x万元。不断加快智慧消防和安责险成果运用，智慧消防累计安装沿街店铺xxx家，工业企业xxx家，弱势群体xxx家；安责险累计参保企业xx家，有效提升抵御风险能力。

（五）提高党建工作水准，机关作风效能进一步提升。擂台比武加强干部队伍建设。推进“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动，组织开展“对标找差距、先行必有我”主题大讨论x次，参与人数xx人次。开展“头雁”争先擂台赛、机关部门创优首擂赛、年轻干部风采展，围绕市镇两级中心工作和xx个领域赛业绩报表进行演讲展示，进一步激发全镇干部奋勇争先的昂扬斗志。片区组团探索共富共美路径。打造党建引领片区组团x.x新样本，以跨镇项目支撑片区组团更高质量发展。xx北部片区“xx乡”区位优势日渐突出，西部片区xx青年创客之家项目与旱改水项目处于前期准备阶段，xx片区新老市民融合文明建设项目，以三老一贤工作模式为基础，充分发挥向玲志愿服务站、片区网格的功能优势。深化协同筑牢党规党纪红线。推进全面从严治党“四责协同”机制建设，签订党风廉政建设责任书xx份。不断强化专项领域的监督检查，开展各类专项行动xx次，查纠问题x个，下发监督提醒书x份、纪检监察建议书x份。严肃查处违法违纪案件，党纪立结案x件，其中开除党籍x人。深化运用监督执纪“四种形态”，“第一种形态”处理xx人次，“第二种形态”处理x人次，“第三种形态”以上处理x人次，严重违纪涉嫌违法立案x人次。密切关注“四风”，开展效能检查xx次，查纠问题xx个。

二、2023年工作思路

2023年是实现本届镇党委政府任期目标的关键之年，更是全镇凝心聚力、攻坚克难的奋进之年，我们将认真贯彻落实党的大会精神，聚焦高质量建设共富共美现代化新xx，重点抓好以下五个方面：

（一）以全域产业治理为契机，开创乡村振兴新局面。一是坚持工业用地项目全生命周期管理，持续推进“亩均改革”，在无新增建设用地的情况下做好存量土地文章，综合运用市场监管、安全生产、节能降耗、税收贡献等管控措施，加快“低散乱”企业出清，推动工业园区升级改造，确保产业空间持续拓展。二是多渠道引资，通过以会招商、登门招商、以商招商、委托招商、以乡招商、以情招商、以园招商等多渠道，拓宽招商渠道，夯实招商工作。三是充分依托第一产业发展镇域经济，推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间，保持农业农村经济高质量增长的良好势头。

（二）以增进民生福祉为根本，凝聚共建共享新合力。一是持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，加强重点人员排查，对于风险地区来慈人员，第一时间进行数据流调，落实日常监测、居家健康观察及集中隔离。二是坚持把育人为本、深入实施素质教育作为全镇教育工作的战略主题，持续挖掘学校教育教学管理潜力，落实立德树人根本任务。三是保障民生，继续加大社会救助力度，做好困难群众兜底线工作。大力促进就业再就业，持续推进全民参保，维护好精准扶贫成果；抓好垃圾分类工作，做好市要求的主要道路两侧“消桶净路”专项行动，不断完善新模式下上门集运的流程。

（三）以加强规划建设为依托，打造美丽城镇新样本。一是抢抓杭甬高速复线、杭州湾跨海二通道、曹娥江引水工程xx中部通道基础设施配套工程xx段征迁等机遇，科学编制镇村两级建设规划，初步构建成镇域内以建成区为核心，南部xx民营经济创新发展示范区，北部现代农业样板区为引擎的发展格局。二是推进工程建设，对管养道路安排大修整；完成xx镇翠柏路（xx路-xx路）的施工；监管xx房产交房，并解决西侧围墙历史遗留问题；加大农村生活污水接纳力度。谋划邻里中心建设。三是进一步加强拆违治乱力度，扎实推进重点违法建筑“清零”行动，做好拆后土地利用工作；做好日常的土地巡查，坚守耕地保护红线。

（四）以深化基层治理为抓手，把握平安发展新态势。一是持续推进“大综合一体化”行政执法改革，巩固提升改革成效，切实推动行政执法队伍建设。加强执法，保持对新增消防违建的高压态势，持续推动合用场所整治工作，不断夯实安全生产监管基础。二是创新优化网格服务，协调统一网格力量和村社力量，推动网格服务效能提升。深化网事代办，优化网格分工，将网格员全面化多样化的工作转变到精细化的分工上来。三是守牢信访稳控“底线”，突出抓好信访积案化解工作和矛盾纠纷化解工作，确保重点工程、重点项目实施。健全平安宣传舆论机制，不断提高广大党员干部群众对平安建设的知晓率、参与率和安全感满意率。

（五）以党风廉政建设为底线，彰显风清气正新风貌。一是强化镇村两级干部队伍建设，不断提升干部综合素养。完善优化基层党组织，理顺机构改革后机关各办党支部架构，规范“三会一课”开展，完善机关党建工作。二是聚焦“政治生态”，加强政治监督、压实主体责任，坚持督促推进党风廉政建设不松手，探索制定村级及两新组织主体责任履职清单。三是坚持监督执纪，着力用好“四种形态”。坚持纪严于法、挺纪在前，完善深化运用“四种形态”工作机制，把监督融入日常、抓在经常，推动监督关口前移，持续精准监督执纪问责。

2022年上半年平安建设、信访维稳、扫黑除恶工作总结（镇乡）

2022年上半年综治平安建设、信访维稳、扫黑除恶在镇党委、政府的领导下，在上级主管部门的指导下，我镇以维护社会政治稳定为目标，严格按照社会治安综治工作的总体部署和要求，抓好各项日常工作，健全责任机制，加强社会治安防控体系建设，突出系列平安创建重点，开展矛盾纠纷排查化解工作，全面落实综治工作各项措施及乡村治理体系，进一步规范完善基层基础工作。现将全年来我镇综治工作总结汇报如下

一、综治（平安建设）情况

一是加强平台建设。2022年上半年，xx镇按照上级规范建设标准要求，规范了综治中心平台，合理划分功能区，各项制度有序张贴上墙，配齐巡逻应急器材，配齐配强综治中心工作力量。

二是积极开展社会治安重点地区排查整治和“四创平安”等系列创建工作。每月坚持召开一次社会治安重点地区排查整治工作协调会议，研究部署重点地区排查整治工作。召开“安全感、满意度”双提升工作会议，开展进村入户宣传工作。积极开展“平安校园”“平安单位”“平安小区”“平安村”等系列平安创建活动，加强组织领导，采取有力措施，主动适应人民群众对平安的新需要，切实提升平安创建工作群众知晓率和参与率，不断增强群众安全感和满意度。

三是“六项整治”专项整治活动。开展农村赌博专项整治活动，疫情期间全乡把所有麻将机封印，并对在巡逻期间发现的赌博人员进行处罚；整治封建迷信，倡导移风易俗，打击不养不孝行为，多措并举开展防范电信网络诈骗APP下载安装和养老诈骗、防范养老领域非法集资整治等宣传活动，发放宣传品xxxx余份，APP下载安装完成xx%。常态开展扫黑除恶专项整治。召开摩托车交通违法集中专项整治工作会议，明确各单位职责，组织镇村干部签订驾乘摩托车安全承诺书，并要求各村在群众中宣传签订承诺书。在集镇及学校开展摩托车交通违法集中整治宣传活动，现场接受咨询，发放“致摩托车驾驶人一封信”xxxx余份，收到良好的宣传效果。

五是加强对重点特殊人群服务管理。上半年在全镇范围内开展x-x级精神障碍患者排查，把重性精神障碍患者纳入管理，对影响社会稳定的重性精神障碍患者送至治疗x人，协助公安派出所加强对吸毒人员管控，定期开展走访活动。

六是加强业务培训积极开展宣传月活动。对镇村业务员开展了综治业务和人民调解业务培训x次，提高综治工作人员业务素质；加强对镇综治协管员的使用和管理，按月对村综治协理员进行考核考评，对不符合条件的尧塘村综治协理员进行了调整。每月开展了宣传月活动，张贴宣传标语，利用广播等宣传方式加强相关知识的宣传，达到了宣传效果。

二、信访维稳工作开展情况

上半年，全力做好疫情期间信访维稳工作，确保在疫情期间全镇稳定。将防范化解社会领域风险工作列入党委政府决策前置程序，2022年报备社会风险评估重大事项x件，做到应评尽评，未发生因评估错误引发的群体性事件。积极开展基础维稳应急处置工作，建好“三支队伍”，应急处置指挥机 制健全，预案完备，配有必要的应急装备，并组织应急演练。按月召开重大不稳定问题清单工作例会，党委政府定期听取重大不稳定问题汇报。对重点利益诉求群体做到情况清、底数明，对重点人员均落实包保责任人，确保了辖区在年度内无人越级上访。

三、抓党建促维稳“五心工程”工作

1、领导重视，制定方案，成立组织。xx镇制定并印发了《xx镇关于实施抓党建促维稳“五心工程”工作方案》，同时成立了由镇党委主要负责人陈杰同志任组长，相关职能部门主要负责人为成员的抓党建促维稳“五心工程”领导小组，领导小组下设办公室，负责“五心工程”日常工作及部门协调；各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保“五心工程”日常工作有人抓，有人管。

2、聚焦问题、深入排查、落实包保。按照实施方案和“五心工程”台账任务分解，强化基层党组织书记维稳第一责任人责任，开展“组织找党员、党员找组织”活动x次，排查利益诉求党员x人，各类重点人群xx人（其中：xxxx部队民工x人 ，老民师xx人，落实利益诉求党员包保责任。为离散党员“安家”x人。为利益诉求党员开展“三会一课”xx人次，与利益诉求党员谈心谈话x人次。签订维稳承诺书xxx份。

3、开展走访、下访、家访。镇党委结合“十九历届全会精神进基层”和脱贫攻坚和乡村振兴“五级书记”走访等活动开展了党员干部大走访活动，各村利用党建网格员，细化管理，明确职责，发挥党员“四员”作用，督促党员干部融入群众，充分了解社情民意，摸排矛盾纠纷，第一时间发现苗头倾向，第一时间掌握事态动向。

4、积极排查、及时处理化解信访矛盾纠纷。镇成立有人民调解中心和人民调解委员会，及时解决矛盾纠纷。镇党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，坚持村每周、镇半月排查机制和重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大不稳定问题挂牌督办制度。超前思维、超前动作、把矛盾纠纷解决在萌芽状态。上半年共排查调处矛盾纠纷xx起，重畅决xx件，信访件xx件等均得到及时、有效的解决。没有一件因民间纠纷引发的群体性上访、群体性械斗或民转刑案件，做到了“小事不出村，大事不出镇”，矛盾不上交就地化解，调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。

5、多措并举开展平安创建和普法工作。

今年以来，镇、村、单位根据自身特点，结合实际制定创建平安工作方案，并把创建工作纳入年初计划。各村、各单位对平安建设进行了再动员、再部署，通过各种措施和手段积极开展了“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”等系列平安创建活动。活动开展的有声有色，效果明显，进一步巩固了我镇“平安乡镇”建设成果。 我镇始终坚持把法治宣传作为重点， 规范全镇六个行政村法治文化广场，广泛开展了法治宣传月、“江淮普法行”等活动。全镇干部和群众的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少， 群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。

四、防邪教工作

一是全面建立反邪教信息员队伍。镇确定各村支部书记为村级反邪工作第一责任人，村综治信息员为反邪教信息员，主要宣传反邪教知识，掌握发现可疑信息，向镇定期报告和零报告，做到信息渠道畅通，活动有记录，处置情况有结果。通过以会代训对信息员进行理论和业务培训，提升了农村综合防控能力，教育转化“法轮功”邪教人员1人。

二是全面加强日常监管与重点防控。为防止邪教组织利用各种机会进行非法传教活动，蛊惑人心，破坏稳定和谐。要求各村加强日常防范，遇有非正常情况和可疑人员进行非法传教活动，及时报告，做好稳控，严防邪教组织在辖区内渗透、滋生蔓延。在重要敏感节点，及时开展摸底排查，加强防控，确保社会政治稳定。

三是积极开展教育帮扶工作。我镇坚持“领导重视到位、宣传教育到位、管理机制到位、扶持力度到位”的“四到位”，工作举措，将各村开展反邪教工作情况纳入镇督查办重点工作之一，积极探索邪教参与人员的帮教安置工作新途径，取得了初步成效，达到了“安身、暖心、育人、正本”的目的。 

四是开展反邪教铸网工程。积极开展反邪教八项基层基础工作，反邪教工作手册填写完整。今年以各村开展重点工作为契机，进村入户向群众宣传反邪教知识，同时在镇、村、学校广泛开展家庭拒绝邪教签卡承诺活动。

五、扫黑除恶斗争常态化

及时调整扫黑除恶斗争工作领导小组，年初制定工作方案，每季度召开形势分析会，积极开展“十恶五霸”领域的专项整治，畅通举报渠道，加大线索摸排力度。积极开展《有组织犯罪法》学习，深入推进农村黑恶势力专项整治。

2022年上半年综治维稳平安建设工作总结(镇乡)

一、工作开展情况

1、平安建设组织建设及其职能作用发挥情况。

一是按照领导分工及时调整了相应的组织机构，成立由镇党委书记和镇长担任组长，镇政法委员担任常务副组长，领导班子成员担任副组长，各平安建设单位领导为成员的平安建设领导小组，制定了《2022年平安建设工作实施方案》，签订目标管理责任书，分解任务，落实责任。

二是制定《2022年xx镇打击整治黑恶势力工作要点》，开展农村乱象和黑恶势力及行业领域整治，不断提升群众安全感和满意度。

三是开展防范电信诈骗工作，镇党委政府高度重视，多次召开推进会、调度会。今年以来开展集中宣传活动3次，发放材料xxxxx余份，组织镇村干部、派出所民辅警xxx余人走访入户宣传。全镇国家反电诈APP下载安装注册近xxxx人，排全县第八名，下载安装行动还在有序推动，极大地保证了群众的财产安全。

2、平安建设领导责任制落实情况。

严格实行责任制，把平安建设工作情况作为党政主要领导、分管领导干部政绩考核的重要内容，加强检查与考评。结合实际制订科学合理的考评标准，把工作任务、工作实效和责任人的奖惩紧密结合起来，做到考评更科学，督查有结果，追究有实效。

一是坚持领导负责制，镇党政一把手是平安建设的第一责任人，对平安建设工作负首要领导责任；分管领导是平安建设的直接责任人，对平安建设工作负直接领导责任；领导班子其他成员是所分管的部门、行业和单位平安建设直接责任人。

二是各村负责制，各村书记是平安建设第一责任人，分管两委和治保主任是直接责任人，责任人履行责任情况及工作能力和绩效纳入干部考核体系。

3、基层综治中心“四化”建设。

按照综治中心规范化建设要求，统一设置模式，统一标识名称，统一规章制度。镇综治中心统一规划群众接待大厅及集中办公区矛盾纠纷调解室、心理咨询室等四大功能区，村级综治中心按照综治工作室、矛盾纠纷调解室、警务室、心理咨询室、公共服务窗口的“四室一厅”标准建设。镇综治中心和为民服务中心融为一体，实行一体化办公，村级综治中心与党群服务中心有效整合，实现了镇村两级综治中心民生代办一条龙服务，矛盾纠纷实体化解决和法律咨询服务无缝化对接。

落实网格化制度，全镇设镇一级网格一个，xx个二级村级网格，xxx个三级终端网格，设镇网格长一名，二级网格长xx个，网格员xxx个，共xxx人。各个网格之间做到边界清晰、责任明确，网格设置不遗漏、不交叉、无缝隙。

4、多元调解化解矛盾纠纷。

一是对镇直单位和各行政村，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把调处工作拿在手上，抓出成效，坚持实行“一票否决”，并追究有关责任人的责任。

二是开展“解难事、暖民心”回复回访工作，坚持领导值班接访制度，对群众反映的问题，能当场的答复的予以当场答复，做思想疏通交流工作；对不能当场解决的，坚持“四下基层”工作机制，带着问题深入农户、深入实地，现场调查处理。

三是充分发挥基层网格化管理，以群众满意为标准，化解、解决问题为目的，切实把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，确保“小事不出村、大事不出镇”，x月份以来，全镇共排查各类矛盾纠纷xx起，化解xx起，化解率xx.xx%。

5、重点地区排查整治。

一是对各类社会治安重点地区隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查。采取普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合。各单位工作人员深入到街区、工地、村组、企业全方位排查摸底，了解信息，掌握纠纷苗头；对辖区内容易滋生黑恶势力的个别领域，容易造成现实危害的刑释解教人员、容易影响社会稳定的老上访户等重点人群进行了认真排查。

二是抓住重点，边摸边治，确保专项整治取得实效。在整治行动中，各成员单位互相协作配合，认真履行部门整治职责，形成了整体斗争合力，突出重点，加强对重点区域、重点问题的整治，注重对以留守儿童为主的重点人群的保护，整治工作取得初步成效。依照治安管理处罚条例处罚盗窃、赌博等侵财行为，创造了良好的治安环境。      三是拓宽摸排渠道，充分利用AAA警民联系群和各村综治网格员的作用，通过人民群众的广大力量，最大范围的摸索排查，能够及时有效的进行治安重点整治。

6、重点群体服务管理。

一是扎实开展严重精神障碍患者摸排、建档上报工作，给易肇事、肇祸患者监护人下发监管告知书，签订监管责任书，建立监管手册，落实居家监护责任。针对患病等级与家庭状况，我镇依照相关政策要求对其开展救助帮扶工作，通过一系列帮扶救助措施来确保精神障碍患者在生活、就医等方面得到应有保障。

二是进一步强化社区矫正和安置帮教工作。严格抓好日常矫正对象的监管和教育，确保了矫正对象无脱管、漏管现象，接管率xxx%。

三是对社会闲散青少年进行摸排，督促其继续上学或者安排技能培训就业上岗，落实帮扶措施，确保青少年群体健康稳定，减少其违法犯罪机会。

四是对中小学学生开展法制宣传和爱国主义教育，培养树立正确的人生观和价值观，同时做好防溺水工作的宣导。

7、群防群治工作。

一是各村成立群防群治领导小组，进一步发挥民兵组织在维护社会治安工作中的作用，吸收在家青壮年、退伍军人、志愿者等具备相应素质能力的人员充实到群防群治队伍中去，不断提升基层治理的社会参与度和群众认知度，建立健全社会治安防控体系建设，确保群众人身财产安全。

二是充分调动群众积极性，营造人人参与的良好氛围，此外，鼓励青壮年志愿者积极参与群防群治工作。通过开展邻里守望、联户联防等多种形式的防范活动，共同维护社会治安，防范不法分子违法滋事。

8、“雪亮”工程建设。

按照县里安排布置，我镇已安装一台视频一体化接访机，可以与县里实时对接，有效免除来访群众奔波之苦。全镇各村出入村及重要路口和事故易发生路口已安装公安监控，与派出所监控中心联网。视频监控系统为职能部门快速有效处置各类社会治理事务提供快速、准确、直观的信息。“雪亮工程”正在有序推进。

9、基层平安创建工作。

制定平安创建实施方案，开展“平安村”、“平安家庭”、“平安校园”创建活动，点面结合，典型带动。不断加大平安创建工作力度，把平安建设作为全镇人民的共同任务，发动群众支持和参与平安创建各项工作。大力宣传平安创建内容，让群众更加了解平安创建的工作，增强了群众的主动性和积极性，为维护社会稳定和平安创建活动出一份力量。平安创建氛围浓厚，创建工作不断深入人心。

10、平安建设宣传工作。

一是强化领导，落实责任。镇党委高度重视开展平安建设宣传活动，把之列为重要议事日程，党委会多次研究部署平安建设宣传工作，解决工作中的困难问题。镇平安建设领导小组强化各部门之间协调配合，强化对村委、镇直各单位的业务指导、督促，进一步调动多方积极因素，努力整合社会力量，构成社会各部门齐抓共管平安建设宣传工作的良好格局。

二是强化宣传，营造氛围。我镇把宣传作为平安建设工作的基础和经常性工作，切实抓紧抓好。采取发放各类宣传材料、张贴标语、拉横幅、办专栏等多种有效形式进行宣传，累计张贴悬挂宣传横幅xxx余条，发放宣传资料xxxxx余份，不断加大平安建设宣传力度，让平安意识深入人心，努力营造良好工作氛围。

二、存在问题

1、镇村综治中心作用没有完全发挥，个别村干部在处理矛盾纠纷、信访问题时怕得罪人，有畏难情绪，问题不能得到及时解决，致使问题升级、矛盾上行。

2、村级网格员的积极性还需调动。部分网格员没有用心去做事，没有实现“静态管理到物、动态管理到人、跟踪处置到事”的服务格局，导致村内矛盾纠纷没有及时排查，社会治安无法有效管控。

3、部分群众法治思维和法律意识淡薄，出现的邻里纠纷、矛盾及一些信访问题，不知道或不愿去用法律维护自己的权益，信访不信法、信上不信下，不能摆正自己的心态，动辄上访、以访施压，信访问题时有发生。，

4、部分单位及群众对平安建设认识不到位，未真正落到实处，人人参与平安建设工作的积极性有待于提高。

三、下一步工作打算

1、组织派出所、司法所、文广等部门结合新时代文明实践宣传进一步加大政策法律宣传力度，努力提升群众法律意识，做好各村法律明白人培训工作，以点带面。

2、深化治安防控体系建设，进一步探索提高警务工作室工作方式方法，提高工作效率，有序推进警民联建工作顺利开展，营造辖区良好的社会治安环境。

3、继续抓好矛盾纠纷排查调处。坚持每月一次的矛盾纠纷排查制度，充分发挥民间调解、人民调解、司法调解组织的作用，努力把各种矛盾、问题解决在基层和萌芽状态，防止出现“民转刑”案件或影响较大的社会问题。

4、加大镇村综治中心的知晓率。

5、暑期来临，做好校园周边环境整治和防溺水工作。

四、工作建议

1、建立健全齐抓共管工作机制，各相关部门要紧紧围绕平安建设的目标要求，各部门要加强协作配合，共同推动平安建设的深入开展，在平安建设中充分发挥各自的职能作用。

2、政法部门在平安建设中负有重要职责，要把提高执法能力和执法水平与开展平安建设有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正。

3、矛盾纠纷调解要注重实效。不要解决表面问题，要透过表象，从根本上摸清问题实质，切实解决和疏通矛盾纠纷。

2022年上半年平安建设工作总结（镇乡）

今年以来，在镇委、镇政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，严格落实中央、省、市关于平安建设工作的各项安排部署，广泛的开展了一系列建设活动，不断夯实平安建设基层基础，有力的提升了我镇平安建设水平和镇域社会治理能力现代化，为维护我镇社会稳定，服务经济建设，提供了一个良好的社会治安环境和秩序，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到增强。现将我镇上半年平安建设工作总结如下：

一、上半年工作成效

1、加强组织领导，提升业务素质

坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记法治思想为指导，成立了xx镇平安建设领导小组，镇党委书记任组长，镇委副书记、政法委员任常务副组长，干驿法庭挂职我镇一名党委委员主抓政法工作。组织全体政法人员深入学习《中国共产党政法工作条例》、《总书记法治思想学习纲要》、《信访工作条例》等各级思想、文件精神，提升工作人员政治业务能力，强化党员干部整体素质。

2、推进平安建设，整治安全隐患

坚守平安建设工作预防预警红线，广泛开展各类普法、安全教育，对道路安全、反有组织犯罪法、养老诈骗、禁毒反诈反偷渡等重点领域开展专题宣传，设立跨街宣传广告x处，制作宣传展板、喷绘xxx块，悬挂各类标语横幅xxx条，组织开展x.xx防灾减灾宣讲会，邀请消防救援大队讲解专业安全知识。开展各类专项整治行动，对加油站、加气站等重点行业领域进行常态化巡视，定期对厂房企业、烟花爆竹销售网点开展检查，督促整改风险隐患。推进农村地区交通安全设施建设，排查整改道路交通安全隐患xx处，完善交通标志标线，在荷沙公路沿线各通村路口安装爆闪灯，各村成立农村道路交通安全管理站和农村道路交通安全劝导站，严把出镇出村主要路口，劝导各类危险驾驶行为。推进铁路联防联控工作，在各涉铁村庄成立护路工作站，定期组织人员开展铁路沿线安全隐患排查，清理铁路沿线杂物。

3、健全工作制度，有效化解矛盾

进一步完善镇级综治中心建设，整合政法、公安、司法、信访、应急等部门资源力量，设立信访接待室、矛盾调解室、心理咨询室。每月召开政法平安建设工作例会，建立镇-村-组矛盾纠纷“三级联排化解”机制，各小组指定网格员一名，排查各类矛盾隐患，各村成立人民调解委员会，调解一般性矛盾，重大矛盾纠纷由镇党委班子包案负责，成立工作专班，联合多部门力量，进行针对性化解。上半年我镇共排查化解一般性矛盾纠纷xx起，接待群众来访xx人次，处理阳光信访平台交办件xx件，化解重大矛盾纠纷x起，为晨乡米业经营者彭善祥拖欠群众稻谷尾款，经工作专班心理安抚和思想教育，欠款群众已通过司法途径追缴欠款。强化重点人员管控，对现有xx名重点人员，落实“四包一”责任制度，按照“一人一策、一人一专班”要求，定期走访进行教育安抚工作，劝返进京上访x人，拦截意图进京上访x人。

4、妥善管理重点人员，维持社会平安稳定

开展刑满释放人员“大走访,大排查”专项行动，对刑满释放人员建立“四包一”帮教责任名单，安排机关干部、司法所工作人员、派出所民警、村干部对xxx名刑释人员逐一走访排查，开展帮教工作，对家庭困难的x名刑释人员每人给予xxx元现金救助。对我镇严重精神障碍患者管理工作逐项开展自查，全镇在册精神障碍患者xxx人已全部纳入管理，易肇事肇祸精神障碍患者xx人，其中xx人正在住院治疗，xx人居家服药治疗，落实“以奖代补”监护人数量xx人。进一步完善xx名在册吸毒人员一人一档，全面落实“x+N”管控措施，定期联系xx名社戒社康人员进行尿检、谈话，由专业心理老师为涉毒人员开展心理辅导谈话。

5、强化打击力度，震慑违法犯罪

坚持以“雷火xxxx”打击整治突出治安问题专项行动为抓手，对各类违法犯罪掀起严打高压态势，上半年我镇查处酒驾x起，醉驾x起，铲除非法种植罂粟x处xx株，破获电信网络诈骗及关联犯罪案件x起，抓获偷越国边境犯罪嫌疑人x人，抓获帮信嫌疑人x人，查获吸毒人员x人，其中社区戒毒x人，办理赌博类行政案件x起，行政处罚xx人，赌博刑事案件x起，刑事拘留x人，打击违法犯罪取得极端性成效，有效震慑了各类违法犯罪行为，确保了全镇社会治安大局持续稳定。

6、多措并举，着力推进涉缅人员劝返工作

强化“四包一”包保责任制。对滞留xx人员由镇党委班子成员、机关干部、村干部、派出所民警一对一成立包保专班，将劝返责任落实到人，摸排滞留人员的现实状态和社会关系，逐一开展分析研判，制定工作计划。运用亲情感化和政策压力相结合的手段，工作专班每日上门向其亲属讲明政策、说明利害，从情、理、法、德等多方面进行劝导，动员其亲属、朋友一起参与到劝返工作中，对滞留xx人员展开心理攻势，劝其回国。加大压力传导，对滞留xx人员家属告知“七个一律”惩戒措施，依法暂停滞留xx人员所有政策性补贴和社会福利保障，对滞留xx人员住宅采取停水停电措施，喷涂劝返标语，向社会公示滞留xx人员征集线索，形成社会舆论压力，逼其回国。上半年我镇成功劝返部推在缅人员郑成、彭冲x人，剩余部推在缅人员xx人，其中在xx隔离点x人。现自主排查非部推人员x人，其中已进入国内隔离点x人，缅甸隔离点x人。

二、当前工作存在的问题

一是基层基础设施建设仍需完善，受工作场地限制，无群众信访接待大厅、视频指挥调度室。二是新任平安建设队伍人员业务水平有待提升，工作方法方式还需学习，政策法规和理论学习需进一步加强。三是滞留xx人员劝返工作进展缓慢，工作总体与全市各乡镇相比仍处落后，与上级要求有差距。

三、下半年工作安排

一是持续开展政策理论学习，提升基层人员业务能力水平。认真贯彻学习总书记法治思想，将《中国工作党政法工作条例》、《信访工作条例》等思想精神和工作要求向基层传导，坚持每月政法工作例会制度，采取以会代训、集中培训等多种方式，加强对新任平安建设队伍的教育培训，提升他们收集情报信息、化解矛盾纠纷、做好群众工作的能力水平，更好的发挥作用

二是推进平安建设，保障社会秩序平安稳定。切实做好大会安全维稳工作，坚持稳定压倒一切的方针，集中力量开展风险隐患、矛盾纠纷排查化解工作，强化对重点人群的管控，从源头上预防和减少不稳定事件的发生，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段，坚决防止发生大规模群体事件，坚决防止发生极端暴力事件，坚决防止发生赴省进京上访事件，坚决防止发生公共安全事故，为党的大会胜利召开营造安全、和谐、稳定的社会环境。

三是推动涉缅人员劝返取得突破。提高政治站位，将滞留xx人员劝返工作作为一项必须完成的政治任务，摆在突出位置。全面铺开工作思路，进一步细化“一人一策”，开展“二一一”心理攻势，加强社会舆论压力传导，找准关键人，深挖关键信息，对剩余滞留xx人员形成威慑，逼其回国。同时帮助剩余人员打通回国渠道，帮助其家属筹集回国资金，对接市卫健委，破解人员在境外隔离点核酸检测反复阴阳难题，助推滞留境外人员顺利回国，按时保质完成市部任务。

平安建设工作总结（镇乡）

xx镇坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的指导思想，以“平安xx”建设为统领，围绕中心，服务大局，构建和谐，深入推进政法综治工作，强化社会治安综合治理，着力维护社会稳定，为xx经济社会持续健康发展营造了和谐稳定的社会环境，各项工作亮点纷呈。

一、切实提高政治站位，全面强化组织领导

镇党委切实把做好政法综治工作，维护社会稳定，创造良好发展环境作为一项政治任务来抓。镇平安建设领导小组、镇综治相关成员单位牢固树立“四个意识”：“政治意识、平安意识、法治意识、效率意识。”切实把大家的思想统一到了中央、省、市、县委的决策部署上去，增强大局意识、全局观念，努力发挥自身作用，加强协同配合，严格落实了维护稳定责任机制，确保了各项任务有人抓、有人管、有人落实。与各村、各单位分别签订平安建设工作目标责任书，明确责任压实目标，并把政法综治工作目标完成情况作为年终评先评优的重要依据。

二、综治维稳多措并举，社会大局持续稳定

一是扎实推进平安建设宣传。紧紧围绕建设“平安xx”目标，综治办联合派出所、司法所、信访办等部门集中开展了普法、平安创建和国家安全法宣传活动，制作展板xx个、悬挂横幅xxx余条、发放资料xxxx余份等丰富多彩的宣传形式。重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《信访工作条例》及反邪教、预防未成年人溺水、打击非法集资、反电信诈骗、禁毒、常态化扫黑除恶工作、打击养老诈骗等。

二是持续深化镇村两级综治中心规范化建设。深化镇村两级网络化建设严格按照镇、村级综治中心的标准，对镇综治中心和各行政村村级综治中心进行了高标准、严要求的规范。并为各村级综治中心因地制宜进行了规划，设计更新了室内各种版面，做到了职能、职责、安全防范措施及各项制度上墙，起到很好的宣传、教育和监督的作用，确保制度上墙，职责在心。

三是加强社会治安防控体系建设。与派出所结合建立一村一警制度，确保辖区群众安全。建立了由党员、小组长组成的义务巡逻队群防群治巡逻体制，大街小巷随处都可以看到“平安志愿者”的身影。加大资金投入对各村的监控设备进行维护，目前全镇xx个行政村的高清监控探头都能正常使用。

四是深入开展矛盾纠纷排查化解。xx镇成立了以镇党委书记为主任的人民调解委员会，xx个行政村都设立了由支部书记任主任的调委会组织。由威望高，素质强，调解能力棒的党员和群众代表担任调解员，今年以来化解群众各类纠纷xxx起，做到了小事不出村，真正把问题解决在了萌芽状态。积极构建多元机制化解矛盾纠纷认真落实矛盾纠纷排查报告制度，把矛盾纠纷排查调处常态化，畅通了信访渠道，让群众有地方表达诉求，把矛盾纠纷化解在基层。

五是扎实推进信访维稳工作。全面落实领导干部信访接待日制度和领导干部下访制度。制定了《关于加强xx镇信访工作考评制度的通知》，以党委文件下发。对全镇xx个村实行积分制管理。构建了镇、村、组三级信访工作信息网络，注重信息收集，及时排查矛盾纠纷。20xx、20xx年，连续获得市级信访工作先进乡镇、四无乡镇。

六是积极推进安全稳定“四大”活动。一是全面深入持续开展排查整治。由镇人大主席王长军负责，定期召开信访稳定工作会议。实行问题日分析、日研判、日报告制度。继续落实班子成员xx小时值班带班制度。对排查出的问题苗头和信访事项，实行一案一专班落实责任。镇党委组织镇村两级干部xxx人，入组进户开展双节期间大走访、大排查活动，详细排查农户在住房、用电、用气、邻里纠纷、家庭矛盾等xx个方面存在的困难和问题，以村为单位将排查问题交镇四大活动办公室整理建档。目前排查上报各类问题xx件，化解xx件，化解中x件。仔细摸排各村在外人员、返乡人员底子，建档立册，精细管理。二是全面开展安全生产隐患排查整治活动。镇安全生产专班对全镇x个商超、xx个宾馆饭店、xxx个九小场所（三合一场所）、x个加油站、x个加气站、xx个学校幼儿园、x个敬老院、xx个企业、x个宗教场点，定期开展全面排查整治。按照管行业必须管安全的原则，组成了xx个专业组，每个组明确一名镇领导班子成员负责，抽调农业中心、执法队、环保中心、食药所、综治中心、派出所工作人员组成工作专班，通过深入持续的排查，累计排查出安全、消防类问题xx条，已整改xx条。安全生产责任牌沿街张贴xxx户。xx个村大喇叭、宣传车持续开展宣传，张贴安全生产明白纸xxxx份到群众家门前。增强了群众的安全生产意识。从x月xx日起，将集镇商超、门店排查管理任务分解到全镇xx名机关党员干部，每人分包x-x户门店，督促落实疫情防控扫码、测温、戴口罩等措施，督促落实安全生产排查问题整改任务。三是全面开展社会治安专项整治活动。落实了警灯闪烁。开展了百警进百家活动。建立了安全稳定专班会商制度。全面加强宣传教育，持续推进扫黑除恶常态化工作开展。对各村下载注册国家反诈中心APP、“金钟罩”注册工作明确了任务，设立了奖惩，实行了日排名、日通报制度，目前已注册xxxx人。对刑释解教、社区矫正、精神病人等各类重点人员落实了排查管控措施，并建立完善了相关台账。

半年来xx镇平安建设工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足：在矛盾纠纷排查上还不够细致不够深入，特别是在婚恋家庭矛盾纠纷的排查化解上方法单一。下一步xx镇党委政府将进一步提高认识，增强对镇村干部的培训，加大排查力度，提升化解矛盾纠纷的能力，持续做好xx镇平安建设各项工作，为xx镇经济社会健康发展提供安全稳定和谐的社会保障，为xx县镇村振兴做出应有贡献。

平安建设工作总结（镇乡）

xx镇党委政府高度重视平安建设工作，坚决贯彻执行上级有关精神，认真落实领导信访接待日值班制度，充分利用“四级网格”搞好“三零”创建，目前我镇xx个村均完成了“三零”创建；坚持打更巡逻；每周督导“四大活动”；通过大力宣传反邪教工作，目前我镇两个有关人员已经全部脱离邪教回归正常生活；通过每周一排查，半月一上报矛盾纠纷，我镇半月一次的联席会议化解各类矛盾纠纷xx起；严格落实我镇xx名严重精神障碍患者的有奖监护和帮扶工作。以抓好信访稳定工作为主线，树牢为民情怀，强化“全镇一盘棋”、“一失万无、万无一失”的工作理念，切实履行“为民解难、为党分忧”的职责使命，坚持“稳”字当头，深入开展矛盾纠纷排查化解，坚持开展领导干部接访约访下访，扎实做好特定群体地化解及稳控，将大量矛盾和问题化解在镇内，有力促进了全镇经济社会高质量发展。我镇先后多次被评为市级信访“四无”乡镇、市级信访工作先进单位、市级信访工作人民满意窗口等。 

一、提高政治站位，树立为民至上发展思想 

坚持用总书记关于信访工作系列重要思想武装头脑，指导实践，推动工作，牢固树立“信访无小事，事事连政治，事事关大局”“信访工作首先是政治工作”“信访诉求有理、事发单位有责、信访问题有解”等理念，变成信访工作的共识和自觉行动。全镇干部牢固树立人民至上的发展思想，始终坚持人民立场，注重民生、民心、民意，健全信访排查、矛盾纠纷排查、举报、化解机制，抓好信访维稳、信访渠道畅通和信访调解处理，通过加强信访维稳工作聚人心、得民心；坚持台账管理、源头防控、专班包干、会商调度、总体联动、督导问责等机制，真心实意了解群众诉求，千方百计为群众排忧解难，有效减少信访维稳问题的发生，推动信访维稳问题、案件的化解。 

二、健全机构，完善网络，实行信访工作领导责任制 

根据上级工作要求，我镇进一步强化了信访维稳网络建设，做到了有分管领导、有兼职工作人员、有办公场所、有信访制度、各村有网格长、有网格员、有管理。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。按照"分级负责，归口办理"的信访维稳工作原则，各所站、办公室严格照章办事，努力做好各项工作，认真办理信访维稳案件，做到了件件有着落，事事有交代，使信访维稳工作的领导责任制得到了有效落实。

三、全力维护群众合法权益，深入推进矛盾纠纷化解

扎实开展突出信访矛盾专项治理，聚焦群众合理合法诉求，千方百计为群众排忧解难。认真排查梳理矛盾，逐案明确包案领导和化解措施，层层压实化解责任。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷多元预防调处化解，实行了镇到村，村到组，组到户的信访矛盾纠纷排查信息网络，镇对每一个行政村，每一个行政村对各村民组都建立了信访信息排查台账，镇每月的xx号、月末的最后一天召开例会对信访排查台账进行更新。一年来排查出各类信访纠纷xxx件，化解xxx件，真正落实了“小事不出村，大事不出镇”的工作目标。

四、坚持以人民为中心，全面落实领导信访工作责任制 

（x）是深入开展领导干部接访活动。落实每天有一位领导接待来访制度，坚持做到“有访必接”，“来访必登”及首接首办责任制。对来访人反映的问题件件有落实，有回音，有结果。2021年x月至xx月共接待来访群众xx起，已经落实xx件，来访者满意率xxx％。 

（2）是扎实推进重点信访事项和积案化解工作。对信访积案和重信重访案件分类建立台账，按照“三个到位、一个处理”的要求，对于涉法的信访积案，落实稳控措施；对反映合理信访积案实行联合接访，会商解决；对反映不合理的信访积案通过社会力量或社会救助或帮扶的形式进行疏通化解。一年来经过各方面的努力化解了孟庆友、姚子利、等一批信访积案和重信重访案件。 

五、立足加强源头治理，着眼早防范早处置早化解 

一是加强防范化解。在重大决策、重大政策的制定过程中，在重大工作、重大项目推进过程中，提高风险防范意识，坚决防止“政策一出台，矛盾跟着来”。始终坚持科学民主决策，注重加强源头化解，提高解决问题质效，善于运用法律、政策、经济、行政等多种手段和教育、调解、疏导等多种办法，切实解决群众反映的合理诉求。二是强化政策宣传。引导群众理性表达诉求，强化依法及时就地解决问题的能力，切实提高信访工作整体水平。将以人民为中心的发展思想自觉贯彻到信访工作各个环节，体现在每一起个案化解全过程，真正做到解民忧、暖民心、聚民力、得民心。 

根据《xx县安全稳定“大走访大调研大排查大化解”活动方案》要求，对纳入本次活动县信访局交办的xx起和镇自排查的xx起信访事项和矛盾隐患按照‘三到一处理’的工作要求都落到了实处，得到了妥善化解，并按时进行了上报。 

总之，今年以来，在各级各部门的大力支持下，经过镇村上下的努力工作，信访工作取得了较好成绩，今年我镇信访工作有望与去年一样被市、县评为“信访工作先进单位”和“四无乡镇”，但是工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中有待进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作；二是继续开展“四大活动”等信访专项治理工作，使信访工作真正走上法治化的道路；三是开展“四无”乡镇和“无访村”创建活动，同时落实完善领导干部接处访机制。 

2022年上半年平安建设工作总结（街道）

2022年以来，在街道党工委、办事处的领导下，街道平安办始终践行为人民服务宗旨，坚持以巩固“平安剑河”建设为目标，为维护和推进街道社会治安和谐稳定全力贡献力量。现将街道平安办2022年上半年工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，明确工作责任

以街道党工委书记、办事处主任为“双组长”，其他班子领导成员为副组长，各股、室、办、站（所）负责人为成员。坚持“谁主管谁负责”的一岗双责制度和重大问题责任倒查制度，形成了党工委领导下，各部门联动的社会治安综合治理齐抓共管局面。并与各村(社区)签订了《xx街道平安建设目标责任书》。

二、注重实效，真抓实干

1.矛盾纠纷排查化解工作。实行每周开展一次矛盾问题排查工作，每月开展一次跟踪回访工作，随时掌握动态，对可能引发“民转刑”“刑转命”案件的矛盾问题，按照“三定三包”（定牵头领导、定责任人、定办结时限，包调处、包化解、包反馈）的要求，及时发现，就地化解。对于本级无法化解的，迅速逐级上报，妥善应对。截至2022年x月，我街道共排查婚恋纠纷xx余起，对排查出来的婚恋纠纷全部落实街道、村（居）两级责任包保，并进行定期回访。2022年以来，未发生命案。

2.禁种铲毒工作。今年，我县“无毒示范县”创建成功，这是省级对我县禁毒工作的一项肯定。既是荣誉，也是挑战。我街道平安办始终未有一丝松懈，持续将禁毒工作作为重点工作来抓。一是社康社戒人员的日常监管力度不松懈，实时掌握社康社戒人员的健康动态、流动动态；二是社康社戒人员档案管理完善不松懈，及时补充和完善社康、社戒人员个人档案材料；三是吸毒人员摸排力度不松懈，通过不定期检测不同区域的污水排放指标，进一步缩小可疑吸毒人员排查范围，从而能够迅速有效的打击吸毒犯罪行为。

3.加强重点精神病人管理。2022年以来，经街道平安办牵头，协调各村、派出所开展筛查随访专项行动，全面摸清全县具有肇事肇祸风险的严重精神障碍患者底数，健全分类台账，落实包保责任。一方面，继续实施居家看管模式，通过“以奖代补”模式，解决严重精神障碍患者监护人无力监护或监护不力的情况。另一方面，积极为家庭经济条件困难的精神障碍患者申请低保或予以政策范围内的救助帮扶。平安办、派出所、各村（居）对肇事肇祸倾向的精神障碍患者，实行造册登记并每月回访一次，掌握现状，视情况进行约束或收治，确保应治尽治、应管尽管。2022年上半年无一起因精神病人肇事肇祸导致的治安案件。

4.综治信息平台服务管理工作。2022年上半年我街道已完成综治信息平台信息更新，并全力推行“平安xx”APP，现村居网格员注册和使用“平安xx”APP已达到xxx%，并按照要求每日上报事件。

5.安全感满意度。一是抓宣传，促发动，有效提升全民法治意识。充分利用各类宣传活动，以集中宣传和分散宣传的方式加大法制宣传力度。二是抓源头，促预防，确保社会环境和谐稳定。加大矛盾纠纷排查化解力度，认真开展重大事项社会风险评估，依托网格优势建立街道、村（居）、组（小区）三级维稳预防体系。三是抓整治，促稳定，提升公众安全感和满意度。进一步加强社会治安重点地区和突出治安问题等专项整治行动，严厉打击各种违法犯罪活动，有效维护经济社会和谐稳定，切实提升公众安全感和满意度。四是抓责任，促效率，确保“双提升”工作稳步推进。把“双提升”工作列入社会治安综合治理检查考核的重要内容，对活动组织不力，导致本单位社会治安问题突出、影响公众安全感测评的，严格追究相关责任人的责任。

6.强化校园周边安全。目前辖区幼儿园xx所、小学x所、中学x所、高中x所、中等职业技术学校x所；专职保安员xx人，学校保安员覆盖率为xxx％，学校封闭化管理率xxx％；一键式紧急报警和视频监控系统安装xxx个，覆盖率达xxx％，配备金属探测仪xx个，学校“护学岗”配备率达xxx％。

7.早婚早育工作。在册xx对，达到婚龄解除xx对，剩余存量x对落实动态管控措施，2022年无新增。

8.加强社会治安巡逻。随着社会的发展，社会治安已经不再是政法部门一家的责任，也是每一位群众的责任，更是属地管辖的一级政府的责任。今年以来，我街道充分运用“一中心一张网十联户”的平台，坚持特巡警、治安民警、村居治安巡防队、义务巡防队员“四位一体”巡防模式，加强对易发案地区、场所和夜间治安盲区进行治安巡逻和安全巡查。截至目前参与治安巡逻防控多达xxxx余人，全部来自热心群众、退休干部、退役军人、党员、十联户长、网格员等人群。群众安全感满意度得到显著提升。

9.反邪教工作。一是积极组织村居干部入户动员在家群众签订《拒绝邪教承诺书》x万余份。二是压实责任。党政主要领导、班子成员、全街道干部共签订《拒绝邪教承诺书》xx份，签订率达xxx%，共同筑牢反邪教堡垒，为确保中共大会辖区治安稳定奠定基础。

10.疫情防控工作。一是常态化开展外出人员返乡登记和中高风险地区及上海返剑人员摸排，对摸排出的返乡人员及时登记台账，实行动态监测、预警。二是及时完成上级反馈的指令；三是通过AAA群、QQ、公众号等方平台发布加强防疫知识宣传若干次，全面筑牢疫情防控防线；三是做好新冠疫苗接种工作，加快构建免疫屏障。

三、加强法律宣传提高干群素质

1.“4•15国家安全教育日”，派出所、综治办、司法所、安监站等联合开展集中宣传，共计发放《国家安全法》、《网络安全法》、《反恐怖主义法》、《反间谍法》、《情报法》、《境外非政府组织境内活动管理法》内容摘要xxx余份，悬挂横幅xx条，咨询人数xxxx余人。

2.“x月综治宣传月”，平安办联合司法所、党政办、安监站等部门开展集中宣传活动，工作组通过摆摊设点发放宣传资料，张贴悬挂法制宣传标语x条，上门一对一发放宣传资料xxx人次，发放禁毒、反电信诈骗、平安创建、扫黑除恶等宣传资料共计xxxx余份，悬挂横幅x条，咨询人数xxxx余人。

3.“x.xx”禁毒日，各村（居）通过广播电视播放禁毒专题片、在多处公共场所悬挂禁毒宣传图片、张贴禁毒宣传标语等开展宣传，共展出禁毒宣传展板x块，发放禁毒宣传图片、“预防新型毒品”手册xxxx多册、悬挂禁毒横幅xx幅，让县区广大人民群众对毒品有了新的认识。

四、存在的问题和困难

我街道政法综治工作虽然取得一定成绩，但是我们还存在一些问题和不足之处。一是群众法律意识薄弱，很多民族习俗与法律法规背道而驰，容易发生矛盾纠纷。二是我街道平安办人力严重不足,工作难以进行系统划分，导致在各项工作的衔接度欠缺。三是各村（居）社会治理员的综合素质和能力水平参差不齐，难以适应工作岗位，作用发挥不明显。四是个别村干部责任心不强，工作敷衍了事，对综治工作不重视，认识不到位，工作不积极，导致影响全街道工作进度。

五、下一步工作打算

一是紧紧以平安建设“x+x”行动为抓手，继续深化“一中心一张网十联户”治理体系，巩固“平安剑河”建设。

二是进一步强化矛盾纠纷调处化解能力。滚动排查化解影响较大的矛盾纠纷，一边排查、一边化解。不断完善矛盾纠纷排查调处工作机制，联合人民调解、行政调解、司法调解资源，进一步健全矛盾纠纷的大调处格局。

三是进一步强化治安防范能力。继续深化“排查整治、强基促稳”，深入开展治安专项活动和公共安全排查整治，着力构建治安防控体系和公共安全排查整治能力，提升社会治安和公共安全的整体控制能力。

四是进一步强化疫情防控联防联控体系，全力筑牢街道防疫屏障。

2022年上半年平安建设工作总结（司法局）

2022年以来，在区委、区政府及区委政法委的正确领导下，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真贯彻落实上级政法及平安建设工作会议精神，紧紧围绕“平安xx”建设目标，立足司法行政实际，充分发挥法治宣传、法律援助、矛盾纠纷化解、社区矫正等职能作用，为全区经济发展和社会稳定营造了良好的法法治环境。现将2022年上半年工作开展情况报告如下：

一、深入开展普法宣传，严格落实普法依法治理

一是切实履行法治宣传教育工作的组织、协调、指导等职责。印发《2022年全区普法依法治理工作要点》《xx市xx区国家机关“谁执法谁普法”责任清单》，运用“两单三书”制度，加强“谁执法谁普法”普法责任制落实，确保普法责任制落实到位。二是推进乡村“法律明白人”培养工程。按照每个行政村示范培养x名“法律明白人”的要求，共遴选“法律明白人”xxx人。三是开展重点节点法治宣传教育活动。一是在李楼乡黄郢村开展“x.x”学雷锋，争当法治先锋志愿者活动；二是开展“三八妇女维权周”法治宣传活动x场；三是在全区开展“x.xx”全民国家安全教育日法治宣传活动xx场；四是与残联在区图书馆共同开展“全国助残日”法治宣传活动；五是全面开展“美好生活民法典相伴”主题宣传活动xx场；六是深入学习宣传《反有组织犯罪法》x场，扎实推进扫黑除恶斗争工作常态化；七是开展“送法进万家家教伴成长”主体宣传活动x场，引导家长尊法学法守法用法。八是开展“送法进企业”活动，结合“典亮企业助力发展”主题宣传活动，促进企业合规建设，走进大润发超市、xx口腔医院等开展送法活动x场。四是推进“民主法治示范村创建”活动。围绕深化民主法治示范村（社区）建设，加强动态管理，推进一村（社区）一法律顾问制度，配备法律顾问xx人。经过实地查看，推荐第九排“xx省民主法治示范村”候选对象x个；第十一批“xx市民主法治示范村”候选对象x个。

二、提高法律援助办案质量和数量，完成序时进度

一是xx区司法局法律援助经费情况。上半年，我中心共收到中央省级以及同级财政共计xx万元。上半年法律援助经费已全部到位。二是xx区司法局法律援助民生工程完成情况。上半年，我中心共受理xxx件法律援助案件。三是活动开展情况。聚焦“关键节点”开展“法援惠民生助力农民工”、“法援惠民生关爱残疾人”、“三八妇女维权”、“x.xx”国家安全日、、“x.xx”国际禁毒日活动；聚焦“乡村振兴法治同行”开展《法律援助法》、、《民法典》等宣传活动共计x场。四是信息报送完成情况。按照省市要求，上报市法援中心、省司法厅等各类法律援助信息累计xx篇。五是已完成全年公益金案件筛选及上传任务。

三、有效化解矛盾纠纷，全力护航党的大会胜利召开

一是及时召开“人民调解为人民，全力护航大会”的专题会议。二是坚持“调访结合、以防为主”，从源头预防矛盾纠纷的发生。三是重点做好“四类矛盾纠纷”排查化解工作。截止七月底，共排查化解矛盾xxx件，其中“家事类”涉及婚姻、家庭和情感纠纷xx件；“乡村振兴类”涉邻里纠纷、宅基地纠纷、承包纠纷、征地拆迁纠纷、基层治理等农村易发多发的矛盾纠纷xx件；“城市生活类”涉及医患、交通事故、商品房、物业、金融领域等居民身边关键小事的矛盾纠纷xx件；“营商环境类”的涉企纠纷、知识产权纠纷和商事纠纷等影响经济高质量发展的矛盾纠纷x件。 

四、社区矫正监管平稳规范，无脱管漏管及重新犯罪

2022年上半年，xx区社区矫正管理局严格按照社区矫正法等有关法律法规要求，全力做好疫情防控严峻形势下的社区矫正监督管理工作，全区社区矫正工作持续保持安全稳定。截止2022年x月底，全区在册社区矫正对象人数xxx人，其中：管制x人，缓刑xxx人，假释x人，暂予监外执行xx人。上半年以来共开展委托评估xx人次，接收入矫人员xx人，解除矫正xx人。手机定位xxx人，占总社区服刑人员数量的xx%，定位效果良好；社区服刑人员建档率达xxx%，入矫教育率达xxx%；坚持从司法执行严肃性、矫正管理规范性和矫正工作稳定性的高度，落实社区矫正的评估、监管工作，确保矫正监管平稳规范。

五、安置帮教工作齐抓共管，工作落细落实

一是落实制度，做好衔接。对所有帮教对象进行摸底和调查，对帮教对象建立“一人一档”工作台帐，分类列入、统一管理，做到了底数清、情况明。二是强化帮教政策，不断拓展安置渠道。鼓励和帮助帮教人员自谋职业，从事个体经营；农村的帮教对象实行就地安置，为其落实责任田，从事农业生产，或协助他们承包荒山、果园等。三是因人施教，分级管理。根据帮教人员的犯罪情节、狱中表现、家庭状况等，综合分析帮教人员的社会危害性和重新违法犯罪可能性，确定帮教等级。特别做好重点人员的稳控工作，实行个性化帮教措施，增强了帮教工作的针对性和实效性。

截止2022年x月底，我区共有安置帮教对象xxx人，（三年xxx人，五年xxx人），其中重点人员xx人，失联x人。必接必送人员x人。

六、坚持全面依法治区，推进法治政府建设

一是深入学习贯彻总书记法治思想，加快推进法治xx建设。二是健全政府依法决策机制，推进合法性审查工作。严格落实重大行政决策合法性审查全覆盖制度。2022上半年，区司法局共审查区政府各类文件草案xxx件，出具法律意见书xxx件，合法性审查率xxx%，其中合同审查（主要是区政府招商引资协议）xx件，其他文件xx件，为区政府依法决策提供了坚实的法治保障。三是扎实开展行政复议、应诉工作，切实履行行政复议、应诉职能，全力化解行政争议。及时受理、按时办结行政复议案件。2022上半年，共受理行政复议案件xx件，全部已办结，办结率xxx%。做好行政诉讼应诉工作，建立行政机关负责人依法出庭应诉制度。今年上半年共收到行政应诉案件xx件，参与诉前、诉中、诉后调解xx余次，对符合条件的案件，行政机关负责人均出庭应诉。四是制定落实“一规划两方案”，统筹协调依法治区、法治政府各项工作。五是规范行政执法行为。认真开展行政执法案卷评查工作。我局通过自查、抽查等方式组织开展了对市场监管、城市管理、应急管理、文化旅游四家单位2021年度全年行政许可和行政处罚案卷进行了全面评查，并对评查的问题要求各单位进行整改。严格开展行政执法证件年审，组织新进行政执法人员参加行政执法考试。

二、当前工作中存在的问题

一是法治人才短缺。存在一名工作人员对接x个上级部门科室的情况，单项工作不精，素质能力有待提升；各部门行政执法中存在重实体、轻程序现象，行政复议、行政诉讼案件败诉率有所上升。

二是部分重点对象管理存在困难。因区域调整，大学城周边归xx区管辖。现大学城周边的社区矫正对象有xx人，分别有东风和东升司法所监管。但二个司法所办公还在老城区，距离大学城较远，在社区矫正日常工作中如矫正对象管理、走访、点验、报到及社区矫正评估难度较大，工作效率低。

三是人民调解员队伍素质有待提高。基层调解员文化水平总体偏低，且年龄结构偏大，尤其是村级组织调解员多数都是文化程度偏低，一些调解员对法律和政策和专业知识掌握不够，调解纠纷的能力和技巧不足。

四是“普法产品库”征集难。普法微视频、微动漫、微漫画因专业性较强，在全区征集上存在困难。2022年以来，仅征集到公安分局普法微视频x篇。

三、下一步工作安排和打算

（一）继续加强法治政府建设工作力度

一是计划召开区委全面依法治区委员会第x次会议，传达省委全面依法治省委员会第x次会议精神和市委全面依法治市委员会第x次会议精神。听取上半年全面依法治区重点工作情况报告，并要求相关部门将2021年度法治工作进行述职。

二是组织区委理论学习中心组学习总书记法治思想1次，组织常务会议学法x次，保障各级领导干部联系实际、指导实践、自觉运用法治思维和法治方式推动工作。

三是按照《关于开展xx省第二批法治政府建设示范创建活动的通知》要求，落实各项法治政府建设目标任务，着力准备相关创建材料，争取成功创建xx区法治政府建设示范区。

（二）做好社区矫正和安置帮教等重点人员管理

一是积极创新帮教管控形式，用新理念、新方法提高服务管理实效。做好刑事解教人员安置帮教工作，衔接率不低于xx%，帮教率不低于xx%，安置率不低于xx%，重新犯罪率控制在x%以下。社区矫正建档率xxx%，入矫率xxx%，漏管率低于x%。

二是加强业务指导与培训，提高社区矫正工作质量。开展社区矫正工作业务培训，有计划地对司法所工作人员、村(居)委会干部和社区矫正工作志愿者，进行社区矫正工作业务、相关法律法规知识的培训，提高整个社区矫正工作队伍的政治业务素质，增强他们的责任感和使命感,从而保证对社区矫正对象的改造教育质量。

（三）大矛盾纠纷排查力度，做好人民调解工作

一是指导各级调委会要深入开展矛盾纠纷排查，加强对辖区矛盾纠纷的综合防范，注重事前、事中和事后工作的及时性、有效性。进一步加大对矛盾纠纷隐患的摸排，对摸排出的纠纷苗头，要做好防范化解工作，做到纠纷摸排纵向到底，横向到边，尽可能将矛盾纠纷消除在萌芽状态。

二是注意情报信息的收集上报。及时收集和掌握辖区矛盾纠纷动态，对热点、重点、难点工作进行认真细致的分析、研究和总结。

三是加大对调委会的管理指导和业务培训力度，进一步规范各项规章制度，规范矛盾纠纷调处工作程序，使矛盾纠纷排查调处工作逐步走向法制化、规范化轨道。

（四）做好法律援助民生工程

一是扎实有效地开展好法律援助的各项业务工作，完成全年法律援助目标案件,完成案例库评报不少于x件，开展法律援助宣传活动不少于xx场,完成法律援助业务培训x场,旁听庭审x场以上。严格按照《法律援助法》的规定积极开展法律援助工作，努力提高法律服务质量。

二是加强全区法律服务队伍建设，推动法律服务志愿者队伍建设，确保法律援助工作正常运行。

三是加强业务学习，提高业务技能。全体工作人员要认真学习党和国家的方针政策、法律、法规，学习业务知识。切实提高政治和业务水平，按时参加集中学习。做到理论联系实际结合本职工作，学以致用学有所得。深入学习宣传《法律援助法》和《民法典》。

（五）在全区范围内努力营造浓厚的法治宣传氛围

一是开展“喜迎大会送法暖民企”主题普法活动。区工商联、区司法局将联合举办“送法进企业”活动。

二是开展“法律明白人”培养培训会。提高“法律明白人”法治素养。

三是开展“普法产品库”征集比赛。发挥全区专业力量，开展微视频、微动漫、法治漫画征集比赛。

2022年上半年平安建设工作总结（供销社）

2022年上半年，在县委、县政府和县政法委的领导下，县社始终把平安建设工作放在重要位置，及时落实社会治安、综治工作各项措施，充分发挥职能作用，配合参与社会各项治理工作，为维护我县管理秩序和社会稳定发挥一定的作用，现将工作总结如下：

一、加强领导，强化监管

开展平安xx基层基础建设提升年活动以来，县社领导高度重视，狠抓落实，充分利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员，不断提高大家对平安建设工作的认识，并及时成立了由县社主要领导为组长的活动领导小组，制定了我社平安建设活动方案，明确指导思想、目标任务、工作要求、创建措施，制定了县社创建平安单位工作制度，以及维稳工作应急预案等，各股室、社属单位发挥了应有作用，形成了共识，各项工作做到有条不紊。

二、制度健全，措施得力

1、为确保工作落实到实处，首先建立了县社领导班子工作责任制及考核目标，主要负责人为第一责任人，定期召开主任办公会、县社干部职工大会，布置创建工作，发现问题及时解决，真正做到看好自家的门、管好自家的人、办好自家的事，不搞特殊化，形成了创建工作的良好氛围。

2、为配合县级活动的扎实有效开展，做好“双提升”工作。一是与社属各单位签订了安全生产责任书，落实责任到位；二是全系统开展安全隐患大检查、大排查活动，对隐患问题全部进行了整改；三是每季度对责任区居民和商铺进行“双提升”走访，累计走访xxx多户，发放宣传单xxx余张，反诈APP下载做到区域全覆盖；四是重要节日安排人员值班，实行平时节假日与重大法定假日值班平常化、制度化、进一步加强了县社机关安全防范措施，做到了防火、防盗、防事故等工作。

3、为使创建工作能够正常有序地开展，有章可循，做到制度健全、职责明确，我社还先后建立健全各项制度、综合治理管理目标考核办法、信访制度等使创建工作踏踏实实地开展。

4、把平安建设活动与“八五”普法工作有机的结合，县社机关根据工作的特点，在加强系统干部职工法律法规学习宣传的同时，还及时宣传创建工作的各类文件精神和要求，并组织干部职工开展学习讨论、参加网上法律知识答题活动、征订有关书刊杂志等，供大家业余时间学习，做到人人皆知。 

5、为使平安建设工作能够切入我社实际，实现各项工作全面发展，排除不稳定因素，同时为能从源头上解决问题，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，根据县平安办、信访办要求，不定期开展矛盾纠纷排查调处工作，针对发现的问题，认真分析、查找原因，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求所属企业、基层社发现的问题及时解决。通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，基本得到妥善处理，没有造成重复上访和集体上访等问题。

三、存在问题，努力方向 

我社在县委、县政府的领导下，在平安办的大力支持下，平安建设工作取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，如：抓创建工作不够持之以恒，抓阶段性强，长久性相对较弱，平时抓的较多，工作繁忙时就得过且时等。对于存在的问题和不足的地方有待在今后的工作中认真加以解决，把工作做得更好，确保有一个安全、稳定的生活工作环境，真正使平安单位建设工作常态化。

2022上半年平安建设工作总结（统计局）

2022年上半年，在区委、区政府的正确领导下，区统计局全面贯彻落实区平安建设（综治工作）部署，结合统计工作实际，统筹安排，平安建设工作较好开展，现将情况汇报如下：

一、2022年上半年工作总结

（一）加强组织领导，强化政治自觉

一是严格落实“一岗双责”责任制。成立平安建设工作领导小组，以局党组书记、局长xxx为组长，党组成员、副局长xxx任副组长，其他班子成员落实“一岗双责”，各科室、中心负责人为成员，确保平安建设“党政同责、一岗双责”落实到位。二是将平安建设纳入年度计划，与业务工作做到同部署、同检查、同落实，进一步完善了工作纪律、公车管理、网络信息安全等方面规章制度，切实抓好综治工作的落实，确保全局安全无事故。

（二）常态化学习教育，强化思想自觉

一是通过xx区智慧政务办公系统、xxx、学习强国等，及时传达、传阅学习省、市、区平安建设相关通知文件及会议精神，不断提升平安建设信息传播力、引导力、影响力；局领导班子高度重视平安建设工作，2022年首次局长办公会重点研究讨论平安建设工作，增强了做好平安建设的紧迫感和责任感，为区统计局平安建设顺利开展奠定了牢固的思想基础。二是扎实开展纪律教育学习活动。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，全方位监督检查全体人员纪律作风情况，广泛组织讨论作风问题的案例，引导干部职工从严约束自身。三是切实抓好党建工作，积极推进党建阵地标准化建设，按照“六有”标准设立党员活动室，打造区统计局党建文化长廊，开展各项学习教育活动xx余次，引导党员进一步坚定理想信念、提高党性修养，推动平安建设工作落到实处。四是深入推进统计普法学习宣传。推动统计法律法规进机关、进党校、进企业“三进”活动，上半年区统计局在区七届十七次常务会上传达了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神，对xxxx余家企业统计员开展统计法培训，确保全区统计安全，对xxxx余家企业发放统计法律事务告知书、信用告知书，立案查处违法企业x家，达到查处一起、警示一批、震慑一片的效果，为推动法治政府建设、平安建设再上新台阶提供了有力保障。

（三）聚焦源头隐患，强化行动自觉

一是服务企业全面助力平安建设。区统计局认真做好企业服务工作，到企业实地开展送政策、帮企业、送服务、解难题等活动，开展企业调研活动共计xx次，局领导班子实地开展服务企业活动xx次，助企纾困，加快推进疫情后企业恢复平安生产，确保企业数据应报尽报。二是强化公务用车管理。做到依法依规派车，加强驾驶安全管理，严禁酒后、超速和超载等危险驾驶。三是加强办公区域隐患排查。严格执行每月对所有办公室、会议室、档案室和仓库进行安全检查；对元旦、春节、清明节、劳动节、端午节等重要节假日开展放假前检查；汛期、台风等极端天气开展自然灾害防范专项检查；用电、消防和防盗等安全隐患强化日常排查，彻底杜绝事故隐患和不安全因素。四是严格落实值班制度。重要节假日严格落实xx小时值班制度，确保放假期间安全应急工作到人、到岗、到位。

（四）推动责任落实，强化履职自觉

一是统计监测预警助力平安建设。及时编制《xx市xx区社会发展统计监测季报》，按季发布xx区有关社会民生平安生产的信息和数据；加强对经济新情况、新问题的研究，全面加强监测预警，深入挖掘数据，提供多样化和具参考价值的分析报告和信息稿。2022年上半年，刊发《xx统计》x期、《xx统计信息》季刊x期，x篇与经济发展相关的信息稿件被市、区采用，为全区经济健康平稳增长与质量提升提供有力支撑。二是积极参与区疫情防控工作。x-x月，区统计局先后共有xx名干部参与区、街道、社区一线联防联控工作，占全局总人数xx%，积极主动落实围合管控各项要求和工作任务，负责核酸检测现场统筹、健康驿站管理、抗疫指挥部数据组数据整理等工作，为打赢战“疫”贡献统计力量。三是加强网络信息安全管理。常态化开展局网站安全漏洞监控，定期巡查网络、服务器、个人电脑终端设备。通过加强各环节的安全管理，推动安全生产防范应对措施落早落小见实效，有效预防安全事故，不断健全区统计局安全管理体系。

二、工作的不足及下半年工作思路

区统计局在上半年的平安建设工作中虽然取得了一定成效，但还存在两点不足，一是由于长期疫情反复，实地走访服务企业次数较少。二是相关宣传教育载体基本上沿用老一套，缺少创新。2022下半年，区统计局将以更高的标准、更实的举措，切实担起平安建设政治责任，推动平安建设再上新台阶。

一是创新常态学习宣传模式。加强借鉴先进经验，将新模式、新方式融入到平安建设、安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作的宣传和相关法律法规学习中，将统计法宣传与平安建设进一步联动，有效提高全局干部职工的安全应急意识。

二是加大服务企业力度。为企业发展和项目建设提供优质的统计服务，加强统计法律法规和安全生产宣传教育，引导企业开展安全生产隐患排查整治工作，坚决消除各类安全隐患。

三是做好统计预警监测工作。聚焦“双区驱动”“双区叠加”，紧扣经济形势，加强对经济社会新情况、新问题的研究，全面加强监测预警；深入挖掘数据，力争提供更加多样化和更具参考价值的分析报告，为全区经济社会稳定与质量提升提供有力支撑。

四是加强安全管理。明确防范重点，切实抓好用电、消防、公务用车等各类安全检查；强化网络安全巡查，确保专人专岗巡查维护，及时排除网络信息安全隐患，保障统计数据安全；统筹做好节假日期间安全生产、应急值守等工作。通过多措并举，齐抓共管，进一步提升区统计局平安建设综治工作水平，共同维护巩固全区平安建设成果。

2022年度平安建设工作总结（审计局）

2022年，在市委、市政府的正确领导下，在市委政法委的带领下，按照市平安建设领导小组的相关要求，xx市审计局平安建设工作，紧紧围绕xx市中心工作，结合审计工作实际，坚持依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实，着力营造安定有序的发展环境，为平安xx建设作出了积极贡献，多年来我局全体干部职工没发生一起治安和刑事案件，无"黄""赌""毒"现象，为我们审计事业发展营造了一个安全、文明、有序的工作和生活环境，现将2022年平安建设工作总结如下：

一、加强领导，落实责任，充分发挥部门职能

我局党组十分重视平安单位建设工作，每年都把该工作纳入了党组年度工作重要议程，不定期专题研究平安建设工作，一是年初及时调整了局平安建设工作领导小组成员，一把手亲自抓，分管领导具体抓，明确了局办公室为承办科室，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为建设和谐平安提供有力保证。二是认真签订"社会治安综合治理责任书"，把社会治安综合治理工作切实落到实处。局长与各科室负责人，层层签订责任书，责任到科室，责任到人。全局上下形成了班子和党员带头，广大干部职工积极参与，事事有人抓，齐抓共管创建"平安"单位的工作格局，切实推动各项创建工作落到实处。

二、积极开展综治、平安创建、法制宣传，营造创建氛围

一年来，我局无违法违纪案件发生，综治平安创建法制宣传做到了经常性、多形式。除在职工政治学习、党团、工会等形式的学习中传达有关文件精神外，我们还采取大小标语、平安创建公示栏、墙报、知识竞赛等形式，广泛宣传综合治理和平安创建的重大意义、工作要求、范本知识。在职工中开展思想道德教育、法制教育及安全、文明教育，不断提高职工的道德素养、法律意识、平安意识、文明意识。按照上级安排，在今年的综治法制宣传月、国家安全宣传日我局均组织了宣传活动，接受现场群众的咨询，收到了明显实效。公众安全感评价工作中，我局请了专人对全局干部职工进行讲解，使全局干部职工的公众安全感有了很大提升。大力宣传见义勇为先进事迹和平安创建先进典型，弘扬社会正气，不断激发职工参与平安创建的积极性，为深入平安创建营造更加浓厚的舆论氛围。通过狠抓综治平安创建、法制学习教育，全体干部职工的综治平安创建观念、法制观念不断增强，有效地防止了各类违法违纪案件的发生。

三、扛起责任，狠抓疫情防控

  自2022年xx月x日，xx市宣布临时静默管理后，局党组专题研究疫情防控工作，成立了市审计局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控领导小组及办公室，下设统筹协调组、物资保障组、信息宣传组、监督落实组，明确了各部门的职责。同时，根据疫情防控形势，及时出台了干部职工及家属健康情况日报制度、办公区域管控制度、xx小时值班值守制度，为筑起疫情防控严密防线打下了组织基础和制度基础。疫情防控期间，我局xx名干部职工包保大庸桥办事处立功桥社区。另外没参与包保社区任务的干部职工，都积极响应号召，除了x名同志因特殊情况没有到所在社区、小区报道外，其余人员全部进行了报道，积极的开展疫情防控志愿活动。

四、注重上下联动，合力推进"平安xx"创建

市审计局注重与各县、区审计机关、联系社区和平安共建与互动，重视和加强整体联动，合力推进平安创建工作。

一是加大检查指导力度。为提高全市审计机关平安创建工作水平，推进防控体系建设，市审计局年初即与各县、区审计局签订综治和平安建设目标责任书，对下级审计机关平安创建工作加大检查指导力度。

二是开展综治整体联动工作。市审计局高度重视平安建设工作联系点建设，全面了解联系点的治安情况、掌握工作动态、帮助基层单位做好社会治安状况的评估，加强综治工作和平安建设的决策，并解决其相关困难。

三是常态化开展义务巡逻任务。今年在xx社区的指导下，我局积极开展义务巡逻工作，为此专门制定了义务巡逻工作方案，为xx社区的稳定，做出了积极的贡献。

五、发挥审计职能，保障社会稳定

今年以来，xx市审计局紧紧围绕和服务于xx市的经济社会发展，充分发挥审计机关的职能作用，积极参与全市的社会治安综合治理工作，较好地规范了经济秩序，打击了经济犯罪，维护了国家经济安全，促进了经济发展。

一是进一步加强经济责任审计。加强了对领导干部的监督管理，严肃财经法纪，维护经济秩序，促进党风廉政建设，从源头抑制腐败的产生。

二是加大民生领域的审计。今年我局重点关注了社保基金领域的审计，通过审计进一步规范了社保基金的使用，对所发现的问题及时下达了整改通知书，充分保障了人民的权益。

三是积极完成省委巡视组，市委、市纪委交办的临时性任务。一年来，我局在人员少，经费紧张的情况下，共计抽调了xx余名政治、业务素质高的人员，保质保量的完成省委巡视组及市委、市纪委交办的临时性工作任务，为保证我市社会大局稳定做出了积极贡献。