在公司党建工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告

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踔厉奋发 笃行不怠 坚持不懈把全面从严治党向纵深推进


——在公司党建工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告


同志们:


根据会议安排,我代表公司纪委向会议报告20xx年公司党风廉政建设和反腐败工作情况,安排部署20xx年重点工作任务。


一、20xx年工作完成情况


20xx年公司纪委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央纪委x次全会、国资委党委党风廉政建设和反腐败工作会议精神,按照集团公司党委、纪委和公司党委有关工作要求,聚焦“两个维护”,坚守使命责任,着力发挥“监督保障执行,促进完善发展”作用,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,以纪检工作高质量发展为公司高质量发展提供坚强保障。


(一)聚焦“两个维护”,有效推进政治监督具体化


一是聚焦学懂弄通做实,强化理论武装。全年召开7次纪委工作会议,严格落实“第一议题”制度要求,学习总书记在十九届中央纪委五次全会上发表的重要讲话精神,第十九届中央委员会第六次会议公报,认真研究赵乐际在十九届中央纪委五次全会上的工作报告、在全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会上强调高质量推进巡视全覆盖有效发挥政治监督作用,深入研讨集团公司党建工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议内容,部署公司纪委年度重点工作、对信访举报和问题线索分析研判,定准监督执纪“风向标”,紧密围绕集团公司部署和公司重点工作任务开展监督执纪问责。督促公司党委及时组织学习总书记在党的十九届五次、六次全会,中央纪委十九届五次全会上的重要讲话和全会公报,不断加强党的政治建设,深入研究国家方针政策并与企业改革发展深度融合;制定并发布《中化学交通建设集团有限公司党委落实“第一议题”制度的实施方案》,将“第一议题”写进规章制度,落到日常行动,结合党史一起学,结合公司改革发展学,做到应学尽学、学懂贯通。


二是着眼具体化常态化,强化政治监督。严明政治纪律和政治规矩,建立完善监督台账和推动落实工作机制,推进政治监督具体化常态化,公司全体党员干部以实际行动践行“两个维护”,保障党中央决策部署落地落实。督促公司党委严格执行《关于新形势下党内政治生活的的若干准则》,按要求召开民主生活会,对会前调研、谈心谈话等准备工作进行监督。督促党员领导干部执行双重组织生活制度,既参加民主生活会,又以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。强化同级监督,全年约谈领导班子成员3人次,所属单位一把手4人次,年底对全体领导班子成员进行“画像评价”。严格监督“三重一大”决策制度,督促公司修订《“三重一大”事项管理办法》《“三重一大”事项清单》,确定了战略决策、经营管理、党建工作、人力资源、财务金融五个方面52项事项清单,全年参与并监督“三重一大”决策超60余次,对4家所属企业集体决策情况进行了监督检查。


三是聚焦“关键少数”,推动“一岗双责”。压紧压实管党治党政治责任,推动主体责任和监督责任贯通联动,把监督融入日常、做在经常,在更大范围、更高水平上释放监督效能。坚持在公司党委领导下开展工作,全年向公司党委主要负责人累计通报发现问题22次,其中选人用人问题3次、市场经营问题3次、项目生产建设问题7次、落实中央八项规定精神及所属单位主要负责人违规违纪等问题9次,提交公司党委会审议干部违规违纪处分决定4人次。探索构筑“分级分类、责任到人”的“一把手”监督网络,推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。x月x日,协助公司党委组织召开20xx年党建工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议,监督领导班子成员、部门负责人、所属单位负责人签订《20xx年度党风廉政建设责任书》x份;x月x日,召开了集体约谈各单位负责人会议,对所属单位的x余名党政负责人进行了约谈。


(二)聚焦重点任务,有效推进日常监督精准化


一是注重统筹谋划,科学安排全年工作。九层之台,起于垒土。公司纪委立足职责定位,聚焦工作重点,着力推进监督工作项目化,做到任务明确,指向清晰,坚持以守正创新精神引领纪检监督工作高质量发展。在20xx年党建工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议上,我作了题为《高质量推进党风廉政建设和反腐败工作助推公司“十四五”战略目标实施落地》的工作报告,安排部署公司全年党风廉政建设和反腐败工作。印发《20xx年纪检工作要点》《纪检工作指导清单(试行)》等重要文件,明确工作重点、制定工作措施,对年度纪检工作做出具体安排,以严格的责任制推动全年工作落地落实。


二是紧盯重点人员,做实做细日常监督。严把选人用人关,紧盯选人用人关键环节,严把廉政审查关,防止“带病提拔”。对所属单位党组织副书记、职业经理人选聘工作进行了全程监督,共择优选聘职业经理人x名,引进支部副书记x名。年内开展干部考察监督工作3次,出具x人次廉洁意见,就选人用人提出暂缓或否定性意见3人次,对政治上不过硬、廉洁上有问题、作风上有反映的坚决“拒之门外”。安排调度各级纪检机构对x名各级管理人员就配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行专项报告;组织x名公司领导干部签订《20xx年度领导人员从业承诺书》;通过信息平台、事项申报表、“企查查”大数据比对等多重手段,对领导干部持股入股、办企业等情况抽查37人次,抽查比例超32%。年度内与公司职业经理人面对面交换意见7次,并将对“职业经理人”的监督事项明确写入监督执纪有关制度,有效推动“经理层”依法依规履职、严格执行决策。根据国资委、集团公司关于境外财务主管人员直接派驻的要求,督促公司党委应派尽派,目前公司已向境外机构派出财务负责人,切实强化垂直管理体系建设,确保境外“人、财、物”等重要领域管控到位。


三是重拳出击,整治“靠企吃企”问题。认真落实中央企业深入整治“靠企吃企”问题工作推进会精神,协助公司党委制定工作方案,明确工作内容和责任清单,并于6月29日召开“靠企吃企”专项整治行动动员大会,传达工作方案,压实工作责任。统筹协调纪检、工程、财务等部门就集团公司指出的“公司在水泥采购过程中存在关联交易和备用金管理中存在的问题”成立核查小组开展工作,针对查摆出的问题,督促相关单位建立整改台帐,明确整改措施、责任人和整改时限,及时反馈整改情况。公司纪委根据干部管理权限提出处理建议,督促相关单位对5名责任人进行了追责问责;对发现的共性问题,督促公司党委专题研究、全面部署,举一反三在公司内全面整治,公司治理体系进一步完善,治理能力进一步提升。


四是围绕重点任务,强化服务保障。以监督国企改革三年行动为抓手,紧盯混合所有制改革、市场化机制建设等重点改革任务的落地,在方案制定、非公战略合作伙伴遴选、股权转让及员工持股等环节,严把审核准入关,对参股资金是否及时到位进行重点关注,防止“虚假投资”。参与监督完成7家战略合作伙伴引入工作,涉及股权x万元,主动约谈主责部门负责人3次。持续开展科技创新监督,督促公司党委持续完善创新驱动体系建设战略布局,推动建立“核心作业层”的创新谋划,适时参与相关工作会议进行监督,妥善回答了“科研经费使用规范性、组建核心作业层如何区别关联交易与违规办企业”等纪律性问题,为企业合规推进科研创新提供了保障支撑。将“疫情防控”作为重要政治任务,自觉服从服务新冠肺炎疫情防控大局,坚持安排专人定期参加公司境外项目疫情防控视频会议超80余次,及时了解埃塞分公司抗击新冠疫情、项目施工安排、员工接种疫苗及往返国内外等情况。紧盯国内防疫工作落实情况,要求公司对办公大楼进出门禁系统进行升级改造,采用面部识别测温系统,并将门禁系统联网“健康码”大数据查询。紧盯国资委、集团公司“两非剥离”工作部署,将“压减”作为重要监督内容,针对公司计划处理的10家“两非”、4家“两资”企业,在股权转让公告上公布纪检监督举报方式,聚焦“设租寻租”“资产评估不实”等易发问题接收信访举报,保证股权转让过程公平、公开、公正。


(三)聚焦专项监督,扎实做好整改落实“后半篇文章”


一是创新监督方式,凝聚监督合力。公司纪委紧紧围绕集团公司党委、纪委和公司党委的安排部署,围绕企业改革发展的重点难点,将常规巡察与专项巡察贯通起来,促进同频共振、系统集成、效应叠加,大监督机制信息共享、成果共用、问题共治的工作格局更加完善。6月、12月,分别组织召开两次大监督工作联席会议,听取各部门监督工作开展情况汇报,分析研判公司党风廉政建设面临的形势和困难,对反馈的问题现场提出了改进意见和工作要求,切实强化了各单位依法合规管理能力。


二是聚焦监督重点,分类对症施策。紧盯招投标等重点领域开展专项监督检查。积极抽调人员参与上、下半年两次精细化管理“四不两直”专项检查,深入22家所属单位或项目部,积极督促并全程参与专项检查,共发现招投标、物资采购、分供商管理及合同签订等8个方面的问题,以高质量的监督推动工程项目精细化管理真正落地见效。7月13日公司纪委协调纪检、工程、法律等部门组成检查组,对所属宜遂项目部集中采购进行全覆盖专项监督检查。检查主要涉及集采程序、集采量价、供应商管理及合同签订、执行等内容,历时x天,检查合同x份,合同总金额达x亿元,共发现四个方面x项问题。依托“大监督”机制,结合公司党委8月开展的“违规GK”专项巡察,将“影子股东”“领导干部滥用职权或影响力”等问题列为重点巡察工作内容,通过调阅资料、个别谈话、核对劳务队伍及分供商法人代表关联关系了解情况、综合比对,对部分所属单位12名领导班子成员有无滥用职权、设立影子公司、参股持股情况进行了抽查摸排。协助公司党委对所属x家单位开展“违规GK”专项巡察,发现问题28项;对第三工程公司所属京沪和莱泰项目部的业务接待、车辆运行管理、费用报销等三个方面情况开展专项巡察。


三是坚持举一反三,推进落实整改。检查、巡察的目的关键在“改”,务求实效。检查、巡察发现的问题已及时向相关单位进行反馈,公司纪委将整改情况纳入日常监督工作重点,加强跟踪督促,一一对账销号,着力形成“再监督—再检查—再发现—再整改—再巩固”的工作闭环,推动做实做细整改“后半篇文章”。针对监督检查、执纪审查发现的突出问题,公司纪委向相关管理部门发送监督建议书4份,有力督促公司管理部门对所属单位及项目开展业务再梳理、再检查,建立问题台账,压实监管责任,推动信访举报和问题整改有效转化为企业治理能效。


(四)聚焦标本兼治,有效推进“三不腐”机制建设一体化


一是广泛开展廉洁宣传教育,筑牢“不想腐”的堤坝。推进廉政宣传教育工作。通过每季度召开警示教育大会,通报曝光典型案例、到山东省廉政教育中心学习党的纪律检查工作发展历史、重温入党誓词、领导人员代表分享参观心得、集体观看警示教育片等形式,全方位、多层次开展警示教育活动,形成查处一案、警醒一片的震慑效果。组织开展“整治微腐败、弘扬好作风,学史力行办实事”的反腐倡廉宣传教育月活动,回收调研党风廉政建设问卷x余份,制作宣传展板2期。创作廉洁过节动画视频和公务用车违规表现形式等宣传片5期,在公司平台或公众号进行宣传x次,向集团公司纪委公众号“化学工程之清风廉语”推送新闻x篇。组织召开了党建、纪检工作交流研讨会,各所属单位结合工作实际就“如何培育全面从严治党责任担当,如何发挥基层纪检人员的‘探头’作用”等问题,发表了各自的观点并进行了深入的探讨,公司纪委认真听取了基层纪检工作中遇到的疑点、难点和面临的挑战,进行了解惑答疑。各所属单位也创新性主动开展党风廉政教育活动,所属第一工程公司、瑞东置业公司同属地监狱对接,实地进行廉洁教育,“走出去”接受廉政文化洗礼,所属第二工程公司通过“请进来”的形式,邀请青岛市人民检察院领导到公司举办专题讲座,开展了法治廉洁宣传教育。依照《党内监督谈话工作实施办法》开展经常性提醒谈话。任前廉洁谈话38人次,日常廉洁谈话40余人次,对中层干部开展教育提醒谈话4人次,诫勉谈话3人次。


二是始终保持惩治高压态势,营造“不敢腐”的氛围。20xx年度,公司纪委收到信访举报和问题线索共x件,其中,集团公司纪委转办x件,公司自收x件。从严、从速查处x起违反中央八项规定精神案件,均给予党纪处分。“靠企吃企”问题整治工作中,督促相关单位对x名责任人进行了追责问责。贯通运用“四种形态”,开展教育提醒谈话x人次,诫勉谈话x人次,通过集体决定给予党内警告处分1人次,党内严重警告处分1人次,留党察看2人次。全年运用“四种形态”处理处分x人次,其中第一种形态x人次,占比x%;第二种形态x人次,占比x%;第三种形态x人次,占比x%。对违规违纪的典型案例在季度警示教育大会上进行点名通报,既体现了抓早抓小,咬耳扯袖,红脸出汗的关怀,又坚持有责必问、问责必严的震慑。对于给予处分的党员及时进行思想疏导,开展家庭走访工作,鼓励其卸下思想包袱,踏实开展工作。对3件失实问题线索在一定范围内进行澄清,为干事创业撑腰鼓劲,激励公司全体干部职工全心投入企业改革发展大局,营造勤奋务实、踏实肯干优良作风。20xx年,所属第一工程公司对1名违反工作规定的工作人员给予警告处分,设计公司对1名履职不力的干部进行降级处理,“探头”作用有效发挥,上下联动进一步确立。


三是推动制度建设与时俱进,扎牢“不能腐”的笼子。根据“所属独立法人单位设纪检部门配备专职纪检人员”等实际情况,修订了《纪检机构监督执纪工作规定》《运用监督执纪“四种形态”实施办法》两项制度,制定《纪检工作考核办法(试行)》和《所属企业纪检委员和纪检机构正职任职与考核实施办法》,通过制度对公司所属纪检机构开展日常监督、信访举报处置程序、纪检委员考察提名及年度考核等方面进行统一规范,其中新制定两项“考核”制度分别将所在单位党风廉政建设与所在单位整体绩效考核、推进党风廉政建设工作开展与个人绩效考核相挂钩,充分发挥奖惩激励作用,推动基层党风廉政建设和反腐败工作开展。


(五)聚焦党史学习教育,有效推进作风建设长效化


一是深入职工群众调研,明确发力方向。结合党史学习教育,将整治微腐败和不正之风作为“我为群众办实事”的重要举措,聚焦职工群众“急难愁盼”问题,通过开展调查问卷等方式,广泛听取职工群众意见建议,掌握基层单位在制度执行、企业管理等方面存在的问题。公司纪委全年深入所属单位和项目部调研x次,召开座谈会宣传教育x余人次,开展个别谈话x余次,针对员工“急难愁盼”、制度执行、企业管理等问题,形成各类台账x份,报告x份,以解决突出问题带动作风全面转变,让广大干部群众看到活动带来的新变化新气象。


二是扎实开展主题教育,营造浓厚氛围。督促公司党委制定党史学习教育方案,紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,高标准推进、高质量落实。公司纪委把学习总书记“七一”讲话和开展党史学习教育情况作为政治监督的重要内容。通过“整治微腐败、弘扬好作风、学史力行办实事”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动,以宣传推动整治,以整治促进提升。督促领导班子成员到党建联系点深入调研开展工作,纪委书记先后到第一工程公司、设计公司党支部为全体党员讲授专题党课,对3家党组织开展的党史学习教育专题组织生活会进行现场督导。


三是着力整治不正之风,提升群众满意度。公司纪委始终坚持全面从严治党,保持“零容忍”的态度,持续加大监督执纪力度。全年10余次利用各种会议要求干部准确把握落实中央八项规定精神工作要求,通过OA平台、AAA群转化廉洁过节提醒10次。在中秋、国庆、元旦、春节等重要节日前下发节日期间做好纠“四风”树新风相关通知,举办节前廉政提醒集体约谈会,确保节日期间风清气正。9月21日中秋当天,纪检人员对公务用车封存和执勤情况进行了突击检查,始终把节日期间落实中央八项规定及其实施细则精神作为政治任务,常抓不懈。


(六)聚焦强化自身建设,有效推进纪检工作精细化


一是以体制改革提升监督效能。按照精细化管理的理念,对不同性质所属单位纪检工作的“组织领导”“机构设置”“监督执纪”和基层“信访举报处置”等6个方面进行了明确,将非独立法人单位和独立法人单位管理模式、日常监督、专项监督进行区分化、标准化。积极响应“数字纪检”建设,年初已实现网上填报工作,并将党内法规、公司纪检监督相关制度等在公司平台共享,有效提升了公司及所属单位纪检工作效率和质量。制定了《所属单位纪检委员和纪检机构正职任职与考核实施办法》,对所属公司支部纪检委员提名及年度考核进行统一规范,对部分纪检委员配备不规范的问题进行梳理,要求按照相关规定进行改选、分工,目前所属各法人单位纪检委员均由支部(总支)副书记兼任。


二是以全员培训提升担当能力。适应新时代新任务新要求,持续加强纪检人员思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升监督执纪的能力和水平。20xx年度,纪委书记参加了集团公司组织的所属企业党委副书记、纪委书记培训班和中央党校系列培训课程,公司纪检人员参加上级纪委、地方纪委监委组织的业务培训2次,邀请山东省纪委监委第五监督检查室和党风政风监督室工作人员对公司纪检人员进行了专题培训1次,自主开展内部纪检人员培训4次,达到年度内纪检人员培训全覆盖,有效提升了纪检人员综合素质和业务能力。


20xx年,公司党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效,但与集团公司纪委和公司党委的要求相比,与职工群众的期盼相比,还存在一些差距和不足。有的党组织履行管党治党政治责任不够到位,落实上级党委决策部署还存在一定偏差;“四风”问题滋生蔓延的土壤还没有完全铲除,形式主义、官僚主义问题尚未得到根治;在引导干部职工正确对待信访举报和警示教育等方面做得不够,越级举报、重复举报现象仍然突出;对落实整改的情况监督不到位,“边改边犯、改了再犯”的情况屡禁不止,等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施认真解决。


二、20xx年重点工作任务


公司20xx年度党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届六中X会和中央纪委六次全会精神,按照国资委和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展,紧紧围绕集团公司“三年五年规划、十年三十年愿景目标”和“两商”定位,大力实施“一主多元、创新驱动、适度国际化”发展战略,着力做实“大基建工程总承包商、产城融合发展运营商”,全力打造集团公司基础设施建设板块龙头,为助力集团公司建成世界一流工程公司、冲刺世界500强而不懈奋斗。20xx年,公司纪委将重点推进以下工作:


(一)坚定不移以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“两个维护”推动政治监督常态化


公司纪委将坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,在深入学习贯彻党的十九届六中X会、十九届中央纪委六次全会精神,持续巩固深化党史学习教育成果的基础上,督促公司党委严格落实“第一议题”制度,加强对《新形势下党内政治生活的若干准则》等制度执行情况的监督检查,促进党委深化对党的创新理论的学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上、政治上、行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新思想新部署新要求,压紧压实管党治党政治责任,推动主体责任和监督责任贯通联动,常态化开展政治谈话、述责述廉、“三重一大”决策监督等工作。坚持把握主题主线,自觉将纪检工作置于大局大势下进行思考谋划,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展、推动创新驱动发展、深化国企改革、强化疫情防控等党中央重大决策部署落实情况开展监督检查。将发现问题与推动工作落实结合起来,与生产经营管理工作深度融合,以高质量纪检工作促进公司高质量发展。


(二)聚焦重点任务,把监督融入日常、做在经常,在更大范围、更高水平上释放监督效能


公司纪委将结合国资委、集团公司部署的重点工作任务及公司确定的年度重点工作,印发《20xx年纪检工作要点》,促进日常监督更加科学有效。以督促落实“基层党组织建设精细年”为抓手强化监督,确保党内基本制度贯彻执行;把督促改进完善公司治理体系和治理能力、实现国企改革三年行动圆满收官、推进所属单位完成混合所有制改革、巩固三项制度改革成果、完善职业经理人配套制度、发挥核心层作业层实体作用、开展对标一流、聚焦“两山”理论、“双碳”战略目标、加强关键核心技术攻关、“两金”压降、依法合规经营、选人用人、薪酬待遇、招投标、防范化解各类风险等重点工作列入纪检监督工作清单,严格正风肃纪,以经营体系建设、生产指标完成、工程项目结算等为抓手,狠抓效能、狠抓落实,对不能按时完成公司各项工作部署的所属企业和不负责任的“躺平式”干部将根据公司有关规定严肃追责。


(三)坚持抓早抓小,持续深化对“关键少数”和年轻干部教育管理和监督


深入贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和集团党委、纪委有关要求,围绕权力运行和履职情况开展专项监督,紧盯“关键少数”特别是“一把手”,加强警示教育;对领导班子成员的分管工作、作风建设、廉洁自律以及个人重大事项报告等情况,有针对性地开展“体检式”的专项检查。今年,集团公司纪委要求每季度报告党委书记和纪委书记同下级“一把手”谈话情况,在谈话时各谈话对象要如实汇报自身情况,对弄虚作假、隐瞒不报的将严肃处理。十九届中央纪委六次全会指出“对年轻干部从严教育管理监督”,这是中央首次在纪委全会上提出对年轻干部管理的要求。我们公司职工的平均年龄仅30岁左右,年轻干部是公司的宝贵财富,抓好年轻干部的监督管理尤为重要。从近几年集团公司通报的典型案例可以发现,年轻干部违纪违法问题呈现出一些共性规律,一是工作时间短,职务并不高,腐败潜伏期并不长,但涉案金额往往不低;二是贪图享乐、追求奢靡,往往因为沉迷网络游戏、赌博、奢侈品等陷入腐败泥潭;三是新型腐败表现明显,往往通过电子交易、虚拟支付等载体进行利益交换。公司纪委对年轻干部从严教育管理监督,要从规范执行选拔任用制度入手,督促建立更加严格的准入制度和考核制度,对年轻干部开展具有针对性的理想信念教育和职业教育,引导年轻干部扣好廉洁从业的“第一粒扣子”,又将强化对年轻干部的精准监督,结合年轻干部的特点创新监督方式,结合岗位职责进行廉洁风险防控。集团公司纪委书记x在党风廉政建设和反腐败工作会议上强调,新提拔的年轻干部,凡是存在违反中央八项规定精神行为的一律从严查处,出现问题一票否决。


(四)坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断取得更多制度性成果和更大治理成效


把严的主基调长期坚持下去,保持压倒性力量常在,紧盯重点领域和关键环节,坚决查处“雅贿”“影子股东”等隐性腐败、新型腐败。完善“三不”一体推进制度机制、实践载体,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,做实以案为鉴、以案促改、以案促治。针对日常监督和线索处置过程中,发现的突出问题和风险,积极运用纪检监督建议书等形式,促进监督对象提高思想认识;对反复出现的典型案例,深入剖析根本原因,查找企业制度建设和监督管理方面存在的漏洞和薄弱环节,提出改进建议,切实发挥“保进完善发展”的作用;结合信访举报、问题线索等情况,针对存在的廉洁风险,督促公司进一步修订完善市场开发、项目管理、投资管理、资金管理、物资采购、党的建设等重点领域的规章制度,实现用制度管人、管事,不断实现“三不腐”一体推进的战略目标。


(五)驰而不息纠“四风”顽瘴痼疾,大力推动成效巩固、化风成俗


持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和集团公司有关规定,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,对顶风违纪行为从严查处,深挖细查隐形变异、改头换面的“四风”问题,严惩转入地下的“吃喝歪风”和收送电子红包、私车公养、违规操办婚丧喜庆等问题,典型案例一律通报曝光,坚决防止疲劳综合症,推动进一步管出习惯、移风易俗。深入治理形式主义官僚主义顽瘴痼疾,坚决查处贯彻上级决策部署做选择、搞变通、打折扣,搞“包装式”落实、“一刀切式”落实等问题,着力纠治防范“不贪不腐不干事”,以“不出事”为“不干事”遮羞等现象,大力弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。坚决遏制公款消费中的违规违纪现象,加强“四风”问题源头治理,对反复出现、普遍发生的问题,督促有关职能部门认真履职尽责,完善制度、优化治理。坚持纠“四风”树新风并举,教育督促党员干部弘扬优良作风、践行“三严三实”,自觉反对特权思想和特权行为,严格管好身边工作人员,严格家教家风,做到廉洁修身、廉洁齐家。


(六)巩固国资委和集团公司部署的“靠企吃企”等问题整治成果,着力推动完善企业治理能力


春节前,在集团公司党员干部警示教育大会、党建工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议上,我们观看了警示教育片,听取了x书记通报的典型案例,可以看出工程建设领域存在的腐败现象触目惊心,也给我们敲响了警钟。今年,我们将持续巩固“靠企吃企”专项整治成果,始终坚持力度不减、节奏不变,紧盯问题不放,坚决惩处“违规挂靠”“影子股东”、违规经商办企业等行为,建立健全长效机制,找差距、补短板,推进改革、促进发展。今年,集团公司纪委将开展两个专项行动:一是参股企业清理专项行动,特别要坚决清理长期亏损和不分红的参股企业,深挖细查背后隐藏的腐败问题;二是完善境外直派财务负责人定期报告、履职考核机制,纳入“大监督”体系,确保既派得出去,又能有效发挥“探头”作用。


(七)不断完善巡察上下联动工作格局,充分发挥巡察利剑作用和联系群众纽带功能


20xx年,集团公司将加大巡视整改以及开展巡察和巡察整改等工作情况在党建责任制考核和纪委书记履职考核中所占的比重,以考核倒逼责任落实。下一步,公司纪委将全面贯彻巡视巡察工作方针,不断完善力量互补、成果共享的大监督工作机制,优化上下联动途径和方式;进一步发挥巡察综合监督平台作用,推动巡察监督与日常监督贯通融合,推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真履行巡察整改监督责任,完善整改责任、促进、评估制度体系,将整改融入日常工作、融入深化改革、融入公司治理能力建设、融入全面从严治党,实现监督、整改、治理一体推进。开展集团公司巡视发现问题整改情况专项监督检查,巩固拓展巡视巡察监督成果。结合“两金压降”、投融资、营销等重点工作进行专项巡察监督,把专项巡察当做我们工作的重点内容。


(八)着力开展“三个对标”行动,提升纪检工作精细化管理水平


20xx年,集团公司将在全集团纪检系统开展对标一流纪检部门管理提升行动、一流纪检部门创建示范行动和对标一流纪检部门价值创造行动。公司纪委将深入学习贯彻国资委《关于加快建设世界一流企业的指导意见》和集团公司有关要求,不断完善纪检工作精细化体系,促进履职能力和工作质量进一步提升。深化新形势下纪检监督工作的理论创新、制度创新和实践创新,加强政治生态分析研判,科学精准处置问题线索,深化运用“四种形态”,推动监督下沉落地。落实“三个区分开来”要求,全面考量、区别对待,精准、规范、稳慎问责,保护和激发党员干部改革创新、攻坚克难的积极性。做实做细回访教育,让受处分干部重拾信心、重燃工作热情。健全完善澄清正名机制,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名,让担当作为、干净干事者没有后顾之忧,营造激浊扬清、扶正祛邪的浓厚氛围。从严从实加强纪检队伍建设,以自身的坚定性纯洁性坚决捍卫党的先进性和纯洁性,不断创造出一流的业绩,在公司发展的新征程中展现交建风采。


同志们,风正时济,自当击鼓催征稳驭舟;任重道远,更须奋楫扬帆再起航。今年是公司锚定“两商”定位、奋力开创高质量发展的关键一年,站在新起点,踏上新征程,纪检监督工作任重道远、使命光荣。我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想精神为指导,忠诚履职、担当作为,与时俱进、守正创新,踔厉奋发、笃行不怠,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为公司实现高质量发展提供坚强保障。



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