(4篇)公安局2022年工作总结和2023年工作思路
公安局2022年工作总结和2023年工作思路
(4篇)
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X县公安局2022年工作总结及2023年工作谋划
XX县公安局2022年工作总结和2023年工作思路
XX县公安局2022年法治政府建设年度报告
XXX县公安局2022年工作总结及2023年工作思路
XXX县公安局2022年工作总结及2023年工作思路
一、2022年主要工作成效
2022年,县公安局紧紧围绕县委县政府中心工作和“打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆”目标,接续奋斗、克难攻坚,交出了高分报表。
一是防风险保安全,维护稳定彰显担当。全面贯彻总体国家安全观,深入推进除险保安、平安XXX“大起底大整治大提升”等专项工作,全力保障政治安全,排查化解各类不安定因素64起、矛盾纠纷2200余起,检查规范危化品、管制刀具、枪爆使用、经营单位和校园及水电油气1450余家,督促整治场所、单位暴恐隐患45处,整改治安隐患152处、督促整改道路交通安全隐患163处,有力确保重大案事件“零发生”,圆满完成党的XX大等重大安保任务。
二是强服务惠民生,护航中心主动作为。紧紧围绕党委政府中心工作,竭力为XXX打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆护航添彩。建立以“11087”为企服务中心为核心,网办中心、知识产权保护中心为支撑,助企警务站为延伸的公安助企护企体系,创新设立警企直通车政协委员工作室,线上审批涉企业务7500余件,解决急难问题72个,全县涉企纠纷警情数下降近20%,鸣山“古韵”亲警驿站、警务专员相关做法被浙江日报、浙江法制报报道;网办中心经验做法被省委改革办《竞跑者》刊发推广。紧抓疫情防控,以高效流调打好打赢“1.29”“3.3”“4.6”“8.12”等防疫硬仗,助力党委政府快速出清涉疫风险。
三是重打防实基础,治安环境持续改善。打好严打整治和立体防控的组合拳,严格落实动态布警、屯警街面,每日部署86个巡控单元、5支快反突击队、12架警用无人机、637支“红都义警”群防群治队伍开展点穴式联防,7个警灯岗亭、22个卡点开展拉网式查截,全面提高见警率、管事率,全年全县有效警情、治安警情分别下降3.48%、6.79%,电诈发案数和案损数分别下降27.22%和33.24%,“两抢”实现“零警情”“零发案”,吸毒实有人数历史性降至千人以下;坚持严打整治不松劲,刑事破案数同比上升13.56%,命案、强奸等恶性案件保持全破,传统盗窃打击、食药环打击、电诈集群打击等专项成效全市靠前,公安部两次发来贺电表彰我局破获利用互联网直播危害国家重点保护植物案和污染环境案。
四是抓改革善破题,警务效能全维提升。以数字化改革为牵引,全维度加速公安工作现代化进程,自主研发的“多功能升降式搬运机器人”被公安部列入《公安科技成果推广引导计划》;承接省委政法委涉案财物处置平台建设任务、机制全市推广,应用入选全省数字法治一本账S3,被评为数字法治好应用;全市率先打造实体化“三型警务中枢”,推动“执法办案”和“刑事侦查”双中心融合,有效落实“负面清单”;“浙里新市民”应用和散装汽油实名购销实名登记系统被全省推广,“网办中心”和“边哨”系统被省公安厅纳入“公安大脑”相应集成应用,“无人机防御反制集成应用”项目成功摘得省公安厅“公安大脑”子场景。
五是践“三能”锻“四铁”,队伍建设再上台阶。锚定打造党和人民满意的公安铁军,深入开展“铸魂领航”“正风肃纪”“全警竟航”“双择三创”“走心暖心”五大行动,坚持党建引领、政治建警,“思政日”“警察节”系列宣教活动影响广泛,10个集体和77名个人立功受奖,鳌江派出所被评为“全国公安机关执法示范单位”,山门派出所、交警四中队分获省级枫桥式公安派出所、交警中队荣誉称号,南麂派出所获评省级“最美警队”,创作的《藏蓝乐章》获平安浙江三微比赛优秀奖,两个基层所队在千人评议中分获全县10个“满意单位”中的第一和第四;“暖警房”、机关警力增援基层“值一班、站一岗”等实然性爱警举措落实到位,全局上下风清气正心齐的警营生态得到有效巩固。
二、2023年工作安排
2023年,县公安局将深入贯彻落实党的XX大精神,全面提升风险把控力、治安震慑力、基础支撑力、创新驱动力、队伍战斗力,具体做好五方面:
一是纵深推进护航维稳,确保风险清底。牢树总体国家安全观,健全风险闭环管控大平安机制,严密防范各类渗透颠覆捣乱破坏活动,抓好抓实风险源头预警处置和二次干预,严控交通、危化品等公共领域安全,全力以工作的主动性有效应对风险的不确定性。
二是纵深推进打击整治,确保治安有序。严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗、养老诈骗、黄赌毒、食药环等突出民生类违法犯罪,做到大案必破、小案多破,快侦快破、打即所发;同时以治安复杂区域集中整治为抓手,辐射全域,持续加大宣传防范力度和重点路段、时段见警率、管事率,全面营造人民群众得安全、犯罪分子受震慑的社会氛围。
三是纵深推进固本强基,确保治理见效。点上立足前期摸索经验,推进特色警务室、警企“秒响应”委员工作室、“11087”为企服务中心、网办中心运行模式升级;线上依托“警网协同”,进一步完善派出所与综治中心和基层网格的协作联动格局;面上结合“共享社.幸福里”、警务助理培育,充分发挥群防群治在协商自治、联巡联调、服务纾困中的先锋作用,立体打造基础、服务工作品牌。
四是纵深推进改革创新,确保能级提升。以数字化改革为引领,主动融入“政法一张网”建设,提速“公安大脑”子场景“涉案财物处置”“无人机反制”等应用的迭代升级,加速推进“三型警务中枢”实体化运行,完成刑事侦查和执法办案“双中心”融合,健全“晾晒比拼”机制,不断增强治安管理的硬核实力。
五是纵深推进队伍建设,确保警魂凝聚。始终坚持党建统领、从严管党治警,深化党的XX大精神学习,完善“思政日”、“90后”与“90”后对话等特色党建工作,健全大督察委员会溯核办工作模式,持续打好正风肃纪和反腐败斗争攻坚战,着力打造“三个绝对”“四个铁一般”的过硬公安铁军。
X县公安局2022年工作总结及2023年工作谋划
今年以来,X县公安在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大和XX届X中X会精神,统筹疫情防控和主责主业,精准谋划、精准部署,全警投入、全力以赴,圆满完成了党的XX大安保工作,坚决筑牢了疫情防控防线,有力维护了全县政治安全和社会大局稳定,有效推进了公安工作和队伍建设长足发展。
一、肯定成绩,总结成效,进一步坚定做好各项工作的信心、决心
一是保持了全县政治持续稳定。
二是打赢了疫情防控阻击战。今年市区及周边部分县市突发疫情后,我局民辅警全体停休、全警参战,不分昼夜奔波在抗击疫情的第一线,为守好X县这片净土贡献了公安智慧和公安力量。先后多次启动全县疫情防控封控圈查控工作,设立疫情检查站点11个,当前启动7个,累计出动警力3.6万人次、检查货车70万辆次、司乘人员73万人次、核酸检测40万人、抗原检测15万人次;检查小型车辆35万辆次、人员80万人次、核酸采样30万人次、抗原检测6万人次;协调宾馆建立集中隔离医学观察场所32个、1999间房间;完成了疫情隔离点安保及视频监控工作;累计核查涉疫信息4万余条;为巩固全县来之不易的疫情防控形势贡献了公安力量。
三是打赢了系列安保攻坚战。面对复杂严峻的维稳形势、交织叠加的多重任务、不容闪失的安保硬仗,坚持以人民为中心、以安全为底线、以稳定为前提,想细想全想万一,抓早抓小抓苗头,先后圆满完成了“两节两会”、冬奥会、冬残奥会、暑期安保、党的XX大安保等一系列重大安保维稳任务,全县大事未出、小事不出,受到了各级领导的充分肯定。安保期间,累计出动警力3120人次,共检查车辆19.2万辆,检查人员21万人,确保车辆、物品、人员安全干净放心。
四是取得了严打整治新成果。取得了严打整治新成果。坚持以打开路、以打促稳、以打促安,依托“铸盾2022”、夏季治安打击整治“百日行动”、“风雷”行动、“净网”行动等专项战役,全力以赴严打违法犯罪,忠实履行了维护社会稳定、保障人民安宁、建设平安X县的历史使命。截至目前共受理各类刑事案件638起,破案293起,抓获各类犯罪嫌疑人631名,缉捕各类网上在逃人员124名,其中历年逃犯7名。受理治安案件1029起,行政处罚293人。与去年同期相比,刑事立案数下降27%,抓获犯罪嫌疑人数上升8%,抓获逃犯人数上升57%。治安案件受案数下降11%,治安处罚人数上升44%。特别是对反电诈工作历史欠账多、工作基数大、劝返难度高等重重困难,全局上下齐心协力、合力攻坚,反诈工作有了很大的起色。2022年立案51起,立案数同比下降82%,共破获电诈案件30起,打掉“洗钱”犯罪团伙窝点7处,精准预警3.8万人次,抓获各类电信诈骗人员303名,冻结涉案资金930余万元。反诈app安装19.2万人,安装率50.82%,位列全市第一。近日开展了“秋风扫诈”专项行动,共抓获犯罪嫌疑人64名,采取强制措施31人;破获养老诈骗案3起,其中2起为团伙作案。破获非法倒卖文物案1起,抓获犯罪嫌疑人4名,扣押文物23件(其中三级文物5件,一般文物18件)。成功侦办部督“2022-276”毒品案件,抓获违法犯罪嫌疑人58名,缴获甲卡西酮400余克,查扣毒资20余万元,一举捣毁了X县境内吸贩毒团伙网络,取得了阶段性明显成效。
五是确保了公共监管无死角。对各种可能影响公共安全的问题隐患进行“兜底翻”,全力确保公共安全。持续开展重点行业场所整治,检查旅馆、洗浴、KTV等重点行业场所770家次,发现各类问题隐患18处,均整改到位;不断加强危爆物品管理工作,检查涉枪涉爆单位48家,“两区五场”等危爆重点场所、部位230处,查处涉危涉爆行政案件12起,行政处罚单位4家、人员11名;查处非法种植罂粟案件18起,行政处罚18人,铲除罂粟721株;做好环境安全保护工作,开展环境安全联合执法检查30余次,检查涉污企业、建筑工地100余家。召开高规格的全县禁燃禁放烟花爆竹工作会议,查处违法燃放、储存烟花爆竹治安案件8起;做好信访稳定工作,上级共交办信访案件49起,其中公安部19起,省厅24起,市局6起,均已按要求办结。
六是打造了党和人民满意的公安队伍。持之以恒正风肃纪,先后两次召开全局党风廉政建设会和警示教育大会,聚焦队伍突出问题,高压执纪问责,共接上级批转投诉案件22件,政府服务热线转办180余件,均已按要求办理并提示约谈相关单位和人员,其中4人受到党政纪律处分,全局的政治生态、纪律作风进一步向好;充分利用各类平台大力开展公安宣传工作,微博、微信、抖音、快手等平台发布各类作品130余条,进一步提升了公安队伍形象。扎实开展了“转提比作”、“我为群众办实事”“大兴学习之风、提升能力素质”和学习贯彻党的XX大等活动,全警的担当干事意识大大增强,为民服务的理念进一步强化。
二、锚定目标,超前谋划,进一步提升公安队伍凝聚力、战斗力
下一步,X县公安将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传党的XX大精神,全面落实省市县党委、政府以及上级公安机关的决策部署,坚持严格规范公正文明执法,叫响做实“党有所指、民有所呼、警有所为”,充分发扬“不甘落后、能打善战”的精神,突出抓好以下四个方面的工作:
(一)紧扣主题主线,主动担当作为,坚决捍卫政治安全和社会稳定
一是紧盯政治领域,守护绝对安全。二是严格查患治患,确保公共安全。牢固树立“生命至上,安全第一”的理念,持续推进安全生产工作,要紧盯枪支弹药、易制爆危险化学品、剧毒放射物品、管制器具、散装汽油等重点物品,严格落实安全监管责任和制度,严防漏管失控。三是做到慎终如始,全力做好疫情防控。准确把握疫情防控的阶段性变化,全面抓好“外防输入、内防反弹”各项工作。要持续加强重点地区流入人员数据监测和跟踪随访,精细化落实社区管控、道路查控、内部管控等各项工作,坚决防止疫情形势出现反弹。要持续做好单位内部防控,加强防疫物资配备,确保内部绝对安全。要做好应急准备,强化与疾控、卫健等部门协作,形成工作合力,做到有备无患。
(二)坚持党建引领,全面从严治警,锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军
一要坚持政治建警筑警魂。坚持以党建带队建,以队建促工作,大力推进局机关和基层所队党组织规范化、标准化建设,持续深化“大兴学习之风、提升能力素质”学习活动,在全警形成比学习、比担当、比作为、比奉献的浓厚氛围。二要坚持从严治警励精兵。要履行好党委主体责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任,充分运用通报曝光、警示提醒、告诫约谈、诫勉谈话等措施,开展经常性谈心谈话,对问题早发现、早报告、早处置。三要坚持素质强警提能力。突出实战实用实效,按照“缺什么,补什么”的原则,制作一批执法培训“微教程”,持续开展好“法制大讲堂”、法制服务下基层活动,提高全警法律素养及规范执法能力水平。
(三)坚持人民至上,抓好打击整治,不断提升人民群众的安全感和满意度
一是打好风险防控攻坚战。要加快“情指舆”情报预警体系建设,做到多点搜集、精准研判、实时预警。要及时掌握影响政治安全、经济安全、社会安全以及社会矛盾、民转刑、个人极端暴力案事件、金融领域、互联网领域等各类风险隐患信息,加强人力情报建设,不断适应新形势斗争需要。二是打好治安防控攻坚战。要积极融入国家治理体系能力提升大局,坚持立体化、法治化、专业化、智能化方向,全面加强社会治安防控体系建设,把警力摆到案件高发、人流集中、群众最需要的重点部位,提升人民群众的见警率,必要时段必须启动加强巡和武装巡,创造良好社会治安环境。要严打“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等突出违法犯罪,挤压犯罪空间,净化社会风气。三是打好基层基础攻坚战。要不断增强和改进以派出所为重点的基层基础工作,尤其在基础工作信息、“一标三实”等信息采集上,要切实加大工作力度。要突出抓好派出所“五小工程”建设,全面提高城区“一社区一警一辅警”“农村一村一辅警”覆盖率,全面落实各项保障标准,加强警力和装备配备,最大限度激发民警扎根基层、建功立业。
(四)忠诚使命担当,明确强基导向,为公安工作高质量发展提供强有力的支撑保障
一要推动内部运行机制变革。不断探索实践警务机制改革的新举措,要持续做优做强大数据合成作战中心,完善网上侦办模式,强化警力资源配置,优化全警网上作战机制,用最小成本实现打击治理工作效益最大化。二要推动科技强警战略支撑。要完善人才动态管理机制,鼓励民警立足岗位、善于学习、勤于钻研,成为本警种、本部门行家里手。要大力实施科技强警,按照省厅、市局部署,积极推进大数据智能化应用等重点任务建设,充分发挥警犬技术的优势,大力提升服务实战能力。要持续深化智慧公安建设,加强“天网工程”“雪亮工程”后续建设和维护,积极推进智慧平安小区建设,提升智能防控水平。三要全面提升服务发展能力。主动靠前服务经济发展,全力破冰清障、保驾护航。要进一步拓宽服务方式,推动“网上办、一网办、一键办”落地。要进一步提升服务质效,深化行政审批制度改革,定期梳理与人民群众生产生活密切相关的行政审批事项,精简优化办事流程,以公安的付出取信于民,赢得群众的满意。
XX县公安局2022年工作总结和2023年工作思路
一、2022年工作总结
今年以来,XX县公安局在县委县政府和市局党委的坚强领导下,全面学习宣传贯彻党的XX大精神,紧紧围绕省、市、县部署要求,纵深推进党的XX大安保等系列安保、“公安大脑”建设、“三能”主题教育实践活动等重点工作,确保了全县政治社会大局持续平安稳定。
(一)忠诚赴使命,安保维稳取得完胜。统筹推进“安保大年”各项工作,圆满完成全国“两会”、省运会、党的XX大等各大安保任务,高效侦办了多起专案,波次推进专项行动,推动积案化解、源头治理、打击整治“三管齐下”,得到省市县领导批示肯定。
(二)精心护发展,保障护航坚决有力。疫情防控战队始终保持热备份,争取100名辅警编制充实队伍,创推“暖心服务站”做法,严格加强社会面管控,确保了社会大局平安稳定。精准护航全县项目攻坚年、城市有机更新等党政中心工作,年初即出台全力护航全县“项目攻坚年”行动“十项举措”,深化“项目警长制”机制,深化涉企矛盾纠纷大排查大化解行动,累计走访企业1516家次。
(三)统筹除风险,除险保安成果显著。统筹专项行动,推出案件指令单、一对一研判支撑等机制,针对电诈案件实行专案打击、精准劝阻、宣传防范“三管齐下”,创推“XX反诈之家”推广码量化工作指标,依靠村社干部力量多维度开展反诈宣传,国家反诈中心APP安装率持续保持全市前列。牵头开展全县居住出租房屋安全隐患“清零”和流动人口“见底”专项行动,8月以来新登记流动人口11.8万人,工作专报得到张新宇常务副市长批示肯定。我局出台《深化所队联勤十二条举措》,形成全县、全警的交通治理合力,今年共完成隐患点整治422处,同比上升54%,交通事故亡人数同比前三年平均数下降10%。
(四)高位抓改革,“公安大脑”稳步推进。承接全市“公安大脑”的整体试点,全面承接上级各项建设任务,重点建设预警中心、后陈式警民恳谈系统、新居民服务管理共富、“阳光警察”等12个应用,深化新时代“后陈经验”,研发“后陈式警民恳谈系统”,得到省厅张飞军副厅长来武调研时高度肯定。
(五)突出强警队,队伍建设“三能”争先。在XX公安微信公众号上推出〔扛旗争先护航有我〕科所队长谈“三能”和〔扛旗奋进“三能”争先〕民警典型系列宣传报道,看守所荣获全国公安机关爱民模范集体,白洋所获评全国公安机关成绩突出青年集体、省青年文明号,今年选树“三能”典型28人。以清廉所队为抓手,共创建三星级清廉所队3个,四星级7个,五星级4个。为青年民警量身定制了一套“听、说、学、读、比、走”六位一体的“全链条”培养链条,推出新警“脱新积分”,培养机制在人民公安报上专题刊登。坚持暖警惠警,新宅所、桃溪所新业务用房正式启用,茭道所、交警大队即将完工入住,县局理发室投入使用。
二、2023年工作思路
全县公安将持续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的XX大精神,紧紧聚焦全市公安机关年度综合实绩评估第一方阵的工作目标,奋力“扛旗争先、跨越进位”,为我县攻坚‘三大重塑’、争当山区样板”营造安全稳定的政治社会环境。
(一)以平安亚运牵引安保现代化先行。借力《反电信网络诈骗法》,推进反诈APP推广码,构建全民反诈屏障。提升网安核心战斗力,持续擦亮涉网犯罪打击品牌。深化“项目警长制”和“护航项目攻坚十大技战法”,完善“网办中心”建设,切实提升党政、群众满意度。
(二)以护航发展牵引服务保障现代化先行。践行“亲”“清”理念,深化“三服务”“百万警进千万家”,发挥“两支服务队"作用常态开展“大走访”。深入开展“平安企业”创建,固化警企案线直通机制,快侦快破侵犯企业合法权益案件。秉持“审慎执法”理念,最大限度保障企业正常运转。
(三)以公安大脑牵引警务体系现代化先行。谋划推进“1+6(+N)+1”的现代警务运行体系,全面建设落地“五跑道五中心”。谋划建设县局警务工作驾驶舱,囊括各个应用场景和汇聚各类业务数据,为分析决策提供支撑。推进新建6000余路视频监控的全域感知智能体系建设,全量汇聚二三类监控,打牢支撑底座。推进12个应用场景的建设和迭代,重点将“后陈式警民恳谈”“新居民服务管理共富”等系统打造成标志性成果。
(四)以基层基础牵引社会治理现代化先行。推进白洋所、桐琴所的综合指挥室改建,新建开发区、履坦等联勤警务站,深化“警格入网格”制度。依托新时代“后陈经验”,聚力“四治融合”,深化“警民恳谈”,落实“有警接警、无警访民”模式,努力做到“未诉先办、无诉自办”。开展“一所一亮点、一地一特色”培育活动,月度总结分析、季度晒拼提升、年度评优推广。
(五)以三能警队牵引队伍建设现代化先行。深入推进“三能”主题教育实践活动,瞄定“三个绝对”“四个铁一般”标准实施队伍建设“四大工程”。坚持深学笃行党的XX大精神第一要务,开展“争当‘最红党支部’,打造忠诚警队”活动,争创标杆所队。充分利用“阳光警察”“浙警智督”健全数字治警新模式。刚性执行铁腕治警各项规定,打造特色清廉公安品牌。积极争创“标杆式执法办案管理中心”,促进全警执法养成。大力选树“三能”典型,完善“训练角”建设。全面落地健康监测、帮扶慰问、职业荣誉等一批爱警惠警实招,牢固树立“辅警也是警”理念,探索联合职业技术学院成立辅警学院,着力解决辅警招录难、培养难的问题。
XX县公安局2022年法治政府建设年度报告
2022年,我局高举总书记新时代中国特色社会主义法治思想伟大旗帜,在县委、县政府的领导和上级公安机关的指导下,深入贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,落实县委、县政府关于建设法治政府的工作要求,部署推进《XX县公安机关“法治公安行动计划”实施方案》的贯彻落实,坚持把推进依法行政、建设法治政府摆在重要位置。通过规范行政决策,公开权力运行,创新工作方式,在网上开设公安微博及微信公众号,方便群众办事。大力推进行政执法规范化建设,加强行政执法人员业务培训,行政管理、行政服务、行政执法能力得到了进一步的提升。现就我局本年度法治政府建设工作总结如下:
一、深入学习贯彻党的XX大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。
我局通过进一步学深悟透总书记法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,不忘初心、牢记使命,着力奋发、勇毅前行,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,全面推进依法治国。
二、深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想。
局党委严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习制度,持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想,年内,局党委多次召开扩大会议,传达学习总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,深刻理解、准确把握总书记法治思想的丰富内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,自觉将总书记法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程、公安工作各方面,忠实履行好新时代使命任务。
三、加强内部普法,全面提高民警依法执法能力水平。
1、全面加强执法队伍建设,提高公安执法工作效能。根据上级部署,我局坚持把思想政治工作摆在重要位置,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想武装全警,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记法治思想,完善公安机关坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,坚决听从党中央命令、服从党中央指挥,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
2、开展全警法制大练兵,强化执法执勤培训。为保证案件的处理公开、公平、公正,进一步促进执法规范,全面落实执法责任制。通过开展专题讲座、“送教上门”、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训,建立我局内部“以案释法”案例库,内容贴近实战,受训民警容易消化吸收,极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。每年保证开展面向全县公安民警大培训三场次以上,同时,考虑到基层民警工作的实际情况,组织法制骨干民警到各办案单位开展“送教上门”,推行使用“广东公安执法手册”,补齐当前我局执法过程中的短板。
四、深入推进依法行政。
1、XX县公安局为加快法治政府建设,明确各部门职责,全面落实机关机关事业单位机构编制实名制管理,推行权责清单制度,并向社会公布。落实执法全过程记录制度,所有案件统一录入到省公安厅的综合办案系统,建立常态化的责任追究机制,严格执法过错责任追究。
2、为避免权力的滥用,XX县公安局不断加强阳光执法,深入推进政务公开,接受广大人民群众的监督。同时,在内部设立监督部门以及执法监督部门,对内部层级权利监督,坚决纠正不作为、乱作为。定期抽取各办案单位办理的案件,对办理案件过程中出现的问题及时纠正,对违规办案严格落实责任追究。
3、XX县公安局始终贯彻《XX县公安局重大行政决策程序暂行规定》,并不断完善依法决策机制。同时,坚持集体讨论研究作出决定和决策,充分发挥集体讨论研究决策事项的重要性和优越性,并落实了重大决策责任终身追究和责任倒查的等机制。经自查,我局于年内无制定和向社会公布本单位的重大行政决策事项目录,故不存在重大行政决策不开展公众参与、不向社会公布决策信息、不征求社会公众意见并及时反馈意见采纳情况等情形。
4、继续深化执法权力运行机制改革。严格落实“两统一”工作机制,完善各项配套制度,建立健全重大案件集体议案制度,强化公检法部门协作,严格把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,切实防范冤假错案。按照《广东省全面落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革实施方案》的部署,积极推进各项改革措施,通过全面、合法收集证据,规范勘验、检查、搜查、查封、扣押等程序,完善技术侦查证据转化程序、补充侦查制度、司法鉴定工作,规范电子数据证据的收集、完善看守所管理制度及配套措施、辩护律师参与侦查阶段工作的机制等,夯实案件证据基础工作。动态管理行政职权事项,明确权力边界,主动接受监督。简化优化公共服务流程,提高管理效能和服务水平。细化行政案件快速办理、简化程序等工作流程,减轻基层办案负担,降低执法成本。
五、依法全面履行公安职能工作。
1.健全执法权责清单和依法决策机制。根据相关法律、法规,及时做好公安机关权责清单的动态调整工作,确保权责事项的时效性、准确性、完整性。不断优化权责清单事项办事指南和服务流程,健全权责清单标准化、规范化。进一步压减县级行政权力事项,做好已取消、下放委托事权的落实和衔接,加强监督、指导和实效评估。健全重大执法决策的合法性审查和法律风险评估机制,把听取法律意见作为必经程序,发挥法律顾问和公职律师在依法决策和法律风险评估中的作用。完善重大执法决策事项执行评价制度,及时跟踪执行效果。深化行政审批制度改革,定期清理行政审批事项,防止已取消事项变相实施行政审批。持续推进证明事项清理工作。
2、XX县公安局始终把做好法治政府建设工作作为一项重要措施,高点站位,统筹谋划,各相关警种部门明确分工、协调配合,严格按照公安法治政府建设目标责任确定的各项工作任务部署落实,制定法治建设实施方案和年度工作要点,定期开展自查自纠,把法治建设始终贯穿到日常工作当中。为进一步贯彻落实中央关于全面依法治国、严格规范公正文明执法新要求,切实解决我县公安机关存在的执法不理性、不文明、不规范等突出问题,全面提升全县公安民警的法律素养和执法能力,提高公安机关的执法水平和公信力,20XX年根据省厅、市局的部署,在全县公安机关实施“法治公安行动计划”。
3、健全法制审核机制。落实国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》中关于法制审核人员(含兼职法制员)数量比例不少于本单位执法人员总数5%的要求,配强法制专业力量。切实强化刑事案件质量管控,继续深化“两统一”机制改革,完善法制部门与办案部门的分工协作机制,落实刑事案件审核规范,突出审核重点,提高审核质效。健全与检察机关的对口衔接机制,构建运行规范、责任清晰的刑事案件质量控制机制。落实重大疑难案件集体讨论制度,规范对不捕不诉案件的提请复议复核工作。落实对重大行政处罚、重大行政许可和较大数额财产强制措施法制审核制度。完善落实行政裁量权基准制度。完善深化法制员制度,探索在主要执法部门和派出所实施法制部门派驻制,加强案件审核,对本单位的警情处理、受立案、执法办案场所使用、案件卷宗等进行监督管理。
六、推进行政决策科学化民主化法治化。
一是建立完善内部决策制度。不断完善行政决策程序,贯彻执行《XX县公安局重大行政决策程序规定》,明确对涉及公安工作长远发展规划、重大政策举措、管理体制改革、重要警务活动等重大决策事项必须事前进行合法性审查。对涉及群众利益密切相关重大决策事项落实公众参与制度。二是坚持科学民主决策。坚持健全民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,对重要规划、干部任用、重大项目、大额资金使用等重要事项均经局党委会、局长办公会讨论研究,并形成会议纪要。三是充分发挥法律顾问积极作用。续聘广东浩捷律师事务所担任局法律顾问,充分发挥法律顾问在局民商事合同审查等方面的专业作用。
七、广泛开展各类普法活动。
为落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,根据上级的普法工作安排,落实“八五”普法责任,为进一步加强公安普法宣传教育工作,深入推进“谁执法谁普法”普法责任制落实,我局制定了《2022年度XX县公安机关贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制工作方案》,建立普法责任清单并向社会公布,接受社会监督。由局法制大队牵头,各警种各派出所结合“1·10警察节”、“6·26禁毒日”、“12·2交通宣传日”、“12·4宪法宣传日”等重大节日,进社区、进企业、进学校,利用多种形式广泛开展各类普法宣传。
八、下一年度推进法治政府建设的主要安排。
接下来法制大队将紧紧围绕如何提高全县公安机关执法质量的主题,加大执法指导检查监督力度,严格实施执法质量考评,紧紧围绕公安中心工作,为领导决策服务,为基层一线执法服务的原则,着力提高法制工作的规范化,法治化建设,提高法制民警的政治业务素质,进一步完善各项执法制度建设,完善案件审核制度,加快推进智能执法办案管理中心建设,建立多层次的监督案件环节,加强法律文书管理,拓宽执法监督的深度和广度,切实提高我局执法水平。
1、全面加强行政和刑事执法监督力度,不断完善公安机关执法质量考评。将日常考评与专项执法巡查有机结合起来,进一步强化日常考评的力度,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。本着指导一线,规范执法、严格考评的原则,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。
2、继续加强自身学习,不断适应新形式、新任务的挑战。年初开始制定具体工作方案,有步骤地开展政治、法律和业务学习,加强思想认识、队伍建设、业务建设,增强队伍的凝聚力、战斗力,继续通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全体民警法律素质的提高。
3、加强执法监督,规范执法行为。继续加强全县公安机关涉案财物管理、执法办案场所管理工作,加快推进智能执法办案管理中心建设,出台《办案中心使用管理规定》。
4、深化法治理念教育,学习总书记法治思想。在全县公安机关开展“我为谁执法、我如何执法”的大学习、大讨论活动,教育民警牢固树立以人民为中心的执法理念。针对现场执法执勤中存在的突出问题,分阶段分批次组织开展执法执勤轮训,重点抓好一线执法执勤民警轮训。根据基层一线民警的岗位职责和执法特点,围绕最普遍、最多发的执法问题,组织专门的政策法规、业务知识、专项警务技能等执法培训;将舆情应对处置和舆论引导作为基层一线民警的必训科目,有针对性地加强实操技能培训。
XX县公安局
2023年1月14日
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