2022年安全生产工作总结汇编16篇
目录
2022年安全生产和应急管理工作总结
XX镇2022年安全生产工作总结及下步计划
XX市粮食和物资储备局关于2022年度安全生产工作总结
XX镇2022年安全生产工作总结
XX市2022年安全生产和消防工作总结
XX县交通运输局2022年安全生产工作总结
XX县XX乡2022年安全生产工作总结
XX县市场监督管理局2022年安全生产工作总结
XX镇2022年安全生产工作总结
XX区安委办2022年度安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作总结及2023年重点工作安排
XX市XX区应急管理局2022年安全生产工作总结及2023年工作谋划
XX镇2022年安全生产和消防安全工作总结
XX镇2022年安全生产和应急管理工作总结
XX市XX镇2022年安全生产工作总结及2023年安全生产工作计划
XX县XX街道2022年安全生产工作总结 5
XX镇2022年安全生产和消防安全工作总结报告 2
2022年安全生产和应急管理工作总结
今年以来，县应急管理局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，根据省、市、县安全生产和应急管理工作会议精神和总体部署，以安全生产“遏重大、防较大、降一般、保安全”和自然灾害“不死人、少伤人、少损失”为目标，全面提升安全生产综合治理能力，持续提升自然灾害科学防控和应急救援处置能力，积极推进应急管理体系和能力现代化建设，有效防范较大社会影响事故，坚决遏制重特大事故，为高质量发展打造全国山区共同富裕样板县域提供坚强的安全保障。现将有关情况汇报如下：
一、事故指标控制情况
工矿商贸领域：未发生生产安全责任事故。
水上交通领域：发生生产经营性事故3起，死亡3人，未突破控制指标。
自然灾害事故：未发生自然灾害领域事故。
二、主要工作开展情况
（一）压实安全生产和应急管理责任。一是建立完善责任传导机制。建立全县“1＋9”安委会组织架构并有效运行，督促各专委会发挥专业统筹作用，落实行业监管责任。运行“1＋5”应急管理指挥体系，组织落实自然灾害领域会商研判机制、协调机制、指令机制和落实机制。县政府与57个单位主要负责人签订责任书，实行定期通报的动态考核机制。全县各级党委（党组）政府班子成员按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域的安全生产工作，形成乡镇、部门、企业齐抓共管、协同作战的良好氛围和工作机制。二是优化考核体系助推责任落地。严格按照省对县、市对乡镇（街道）、县对村（社区）的考核机制，推进应急管理全覆盖责任体系建设工作，制定县级对86个村（社区）的考核办法。将“除险保安”大排查大整治行动与纳入考核体系，今年以来，实行省对县考核，每月省考结果实行“亮晒排名”，对排名后5位的县（市、区）进行约谈。“除险保安”省检查组已对云和县开展10轮暗访检查，前9轮共发现问题隐患223个，其中重大隐患6个、重点问题2个，截至目前均已完成整改。前9轮全省排名分别为第45名、第51名、第35名、第51名、第34名、第89名、第70名、第71名、53名。今年5月份，因安全生产和消防工作动态管控力指数全市排名后5位，我县1个乡镇受到市安委办集中约谈。三是夯实基层应急管理基础。今年以来，全县财政预算安排220.5万元用于基层应急管理体系建设，县、乡两级基层应急管理组织框架、责任体系、救援体系、保障体系进一步完善，10个乡镇（街道）86个行政村103名村级应急管理员，应急管理职责清单和责任清单进一步明确。提升了乡村级的应急指挥能力建设，逐步提升群防群治能力。四是贯通应急管理考评体系。努力构建全覆盖的考评体系，实现应急管理责任横向到边、纵向到底，构建市对乡镇（街道）、县对村（社区）的安全生产和自然灾害考核评价体系。采取综合督查、专项检查和暗查暗访机制，对属地、部门、有关企业安全生产、防灾减灾救灾过程性管理工作和阶段性事故灾害情况进行全过程动态评价。护航“党的XX大”，积极推进安全生产工作，将“七张问题清单”和“除险保安”督查暗访贯穿全年工作。
（二）“除险保安”百日攻坚整治取得成效。今年以来，聚焦“除险保安”，深入贯彻“国务院15条”和“省25条”关于安全生产的重要措施，推进应急管理全覆盖责任体系建设工作，七张问题清单”贯穿全年始终，开展“除险保安”百日攻坚暨安全生产“执法季”行动，全面压实安全生产和应急管理工作责任制。一是持续推进“除险保安”隐患排查治理。紧盯企业自查、隐患排查、问题整改等三大主项常态化推进安全生产“除险保安”大排查大整治。今年以来，全县各行业领域检查点位3408个，发现风险隐患2873条，已整改2290条。全年“除险保安”省检查组已对云和县开展10轮暗访检查，前9轮共发现问题隐患223个，其中重大隐患6个、重点问题2个，截至目前均已完成整改。前9轮全省排名分别为第45名、第51名、第35名、第51名、第34名、第89名、第70名、第71名、53名。二是“三大比拼”专项攻坚整治筑牢安全生产基本盘。结合云和县安全生产大排查行动、第二轮安全生产综合治理三年行动、安全防范“百日攻坚”行动等工作内容，紧盯道路交通、消防安全等重点行业领域，今年8月份以来，在全县范围内开展安全生产“三大比拼”，安全生产专项整治攻坚、隐患治理大比拼和执法晾晒大比拼行动。专项整治攻坚大比拼中，共确定重点工作73项，各单位均已完成重点任务数。隐患治理大比拼中，各领域共排查隐患数1830个，完成整改数1830个，完成率100％。执法晾晒大比拼中，各执法单位共处罚137家（次），责令停产停业8（家），共计处罚金额77.655万元。三是完成“重大安全生产问题清单”攻坚整治。以“七张问题清单”为抓手，夯实应急管理和安全生产基础。成立了攻坚专班，专题研究部署“重大安全生产问题”清单工作，制定了《云和县重大安全生产问题清单指数评分细则》，并将该项工作列考核，推动建立重大安全生产问题库。全年纳入市级“七张问题清单”问题9个，办结销号7个。借势借力，用好“七张问题清单”典型案例上报示范榜。四是开展了“除险保安”百日攻坚暨安全生产“执法季”行动。聚焦执法主业，以高压的执法力度倒逼企业主体责任的落实。在严格执法的同时，也依法落实人性化执法、说理式执法的要求，以检查整改为主，处罚教育为辅。加大非事故处罚力度，落实主体责任、管理好生产安全。今年以来，办理非事故行政执法处罚额76万元，比2021年增加了40％，处罚额达三年来最高水平。其中，行刑衔接案件1起，简易程序非事故处罚案件24起。
（三）突出重点领域安全生产专项整治。一是加强重点领域隐患排查。紧盯有限空间、涉爆粉尘、危险化学品等突出风险，以“企业自查、专家助力、部门督查”的方式推进，围绕“工贸领域25项重点任务清单、百日清零行动、工业企业在线系统”等重点开展重大安全生产风险防范化解工作，以数字赋能持续提升安全监管智治水平。32家阀门企业使用危化品不规范问题完成整改；16家涉爆粉尘企业完成隐患整改；检查涉危险化学品企业20余家次，发现安全隐患45条；办理非法经营危险化学品行刑衔接案件1起。开展非煤矿山企业检查20余家次，发现安全隐患55余处，责令企业期限整改，并对2家矿山企业的违法行为责令停产整改和立案查处，行政处罚8.5万元。二是加强安全风险动态研判。县安委办根据全省“除险保安”工作月度评价指数晾晒情况，不定期组织各重点行业领域主管单位开展安全风险研判，找准各自行业领域、属地范围存在的突出问题和风险隐患，分层分级分类落实管控措施。要求各行业领域针对重点时段、重要部位、关键环节不同风险情况，督促企业落实切实可行的防范措施，确保风险防范到位。三是开展木玩企业消防安全整治。9月份以来，对全县1000余家木制玩具企业及相关企业、加工点开展消防安全大排查大整治。县应急管理局、工业园区管委会、消防救援大队牵头开展木玩企业消防安全执法检查。对工业园区范围内、中山西路区块和沙溪块1209家木玩企业开展整治，全年对810家木玩企业开展整治，发现隐患2183处，已完成整改1603处，同时在云和电视台《云和焦点》栏目曝光2期。
（四）科学提升自然灾害安全防控。全年开展自然灾害领域演练3次，指导各乡镇（街道）开展演练10余次。社会应急联动工作正常运转。一是落实防汛防台防御工作。扎实推进基层防汛防台体系标准化建设，共投入105万元资金，对照省防指55项标准化内容，健全完善“六张网”55项具体建设标准，积极成功应对“6.20”强降雨，在下泄流量短期内提高到4700立方米／秒的紧急情况下，共实施紧急转移387人，营救被困群众40人，汛期未发生人员伤亡事故。10个乡镇（街道）参加转移演练920人次，共培训1343人次；入汛后开展隐患再排查检查共计排查隐患1276处。二是推进防灾减灾救灾工作。完成15个避灾安置场所规范化建设，县级与乡镇级规范化避灾安置场所规范率已全覆盖；制定县级应急物资储备调拨使用管理工作制度、应急物资储备管理工作制度，规范应急物资工作流程。大坪社区成功创建省级综合减灾示范社区，顺利举办全市减灾示范社区现场会在云和设分会场。修订专项预案53个，截至目前政府已发文48个，完成率为90.5％。对可视化设备无人机、布控球、卫星便携站进行日常维护。完成6个偏远乡（镇）可视化操作培训。有效组织开展“6.20”泄洪人口转移、应急救援、灾后补助工作，落实浮云街道“6.20”受灾补助10余万元。三是开展森林防火和救援工作。以管住人为火源是第一要务，把森林防火责任落实到村，落实到户。建立健全重点时期森林火灾监测预警等制度，完成清明、国庆等重点时段森林防灭火工作，由县、乡、村三级联动巡查出动2222余人次，对各类隐患进行拉网式排查、“地毯式”清理，发现隐患362处，及时制止违规用火200余次。及时为全县各森林消防队伍补充森林防火救援装备。投入16万元，为全县4支社会化救援队伍和10支乡镇应急队伍493名队员统一购买了人身意外伤害保险，实现应急救援队员保险全覆盖。四是完成第一次全国自然灾害综合风险普查工作。2022年为普查评估与区划阶段，完成了全县自然灾害综合风险普查评估任务，编制评估报告，汇总普查成果。并与第三方在市局完成风险普查验收工作。
（五）夯实基层应急管理工作基础。一是县、乡两级综合救援队伍保障体系进一步完善。出台《关于加强基层应急管理体系和能力建设工作方案》，明确应急救援队伍、103名村（社）应急管理员待遇，落实乡镇（街道）救援队伍建设经费30万元，村级应急管理员经费61.8万元，应急管理站建设经费5万元，拨付10个乡镇（街道）基层应急管理体系建设经费共计96.8万元。开展县级综合救援队伍建设经费90余万元。二是加快推进村（社）应急体系改革。我县10个乡镇（街道）均成立了由党政主要负责人为主任的应急管理委员会，实现实体化运作。86个行政村（社区）建立了村级应急指挥工作小组，在村干部中确定应急管理员人选，选配村级应急管理员共103人，牵头负责村级应急管理工作，实现基层应急管理到户到人。将网格作为基层最小作战单元，规范化、标准化组织动员应急管理员、应急突击队、网格员、在职党员干部等人员一线履职尽责。将安全生产、自然灾害等风险隐患巡查以及避险转移、抗灾自救等应急管理职能纳入基层社会治理“一张网”。三是组建救援队伍抓落实。县、乡、村三级应急救援队伍均组建完成，完成县级综合救援队伍组建，目前共有队员34人，乡级救援队伍10支463人，村级应急救援小队每支5～10人。我局与县人武部联合组织民兵应急分队开展应急救援技能培训组织应急演练，切实提升队伍应急救援能力。四是启动云和县应急救援及物资储备中心工程项目。以应急物资储备仓库、应急指挥中心为主体，打造“一库二中心三基地”，项目规划总用地面积10380.39平方米，总投资7508万元。该项目已列入2023年我县重点项目，预计2023年下半年按计划实现开工建设。
（六）深化安全生产宣传教育。一是全面提升全面安全素养。2022年完成百万员工大培训2700人，项目制培训843人。积极组织开展安全生产月、“5.12”、“10.13”、消防安全月、森林防火和防灾减灾等主题宣传活动。全县共出动宣传车100余车次、张贴横幅及标语400多条、宣传品800余份、AAA广告投放20万条，发布减灾防灾、森林防灭火、防汛等预警短信70余万条。二是广泛开展应急宣教。国家、省、市媒体宣传报道成效明显，扭转去年排名末位局面，根据全市政务信息和新闻宣传考核排名靠前，发布新闻宣传42余篇。其中，中国应急管理报和中国安全生产杂志刊登分别刊登《云和正式启用全市首个400MHz频道应急救援通信网》、《云和县以“五力”打造省级综合减灾示范社区》；浙江省应急管理信息刊登《云和县加快推进社区应急体系改革落实落底》。
（七）其他工作开展情况。今年以来，围绕护航“党的XX大”，常态化开展“除险保安”隐患排查治理，结合县政府重点工作，做好云和县应急救援和物资仓储项目建设，开展疫情防控常态化工作，做好结对村帮扶工作。加强值班值守制度。严格执行24小时领导带班值班制度，确保信息畅通，一旦发生各类事故能在第一时间作出反应。坚持汛期、禁火期期间，严格落实24小时值班制度，确保各项指令畅通。同时，要求各乡镇、街道和森防指、防指成员单位落实AB岗值班在岗。严格做到早发现、早报告、早处置，最大限度地将森林火灾降到最低程度。
三、存在问题
一是安委办协调力度不够。县安委会成员单位单位关于部门安全职责“三个必须管”的意识不到位，还存在职责不清情况；工作还缺乏系统化，创新思维亮点有待提升。
二是应急干部业务能力有待提升。应急管理干部的业务综合能力还存在不够精、不够专的情况，综合业务素养有待提升。
三是基层基础仍待增强。乡、村级实战经验不足，突发事件应对能力待提升，对基层备战能力的提升支持力度不够。
XX镇2022年安全生产工作总结及下步计划
一、2022年主要工作开展情况
今年以来在镇党委政府的坚强领导下，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，紧绷安全之弦，纵深推进安全生产专项整治三年行动，深入贯彻落实国务院安委会15条硬措施，扎实开展安全隐患大排查大整治，较好落实了县党委政府及主管部门关于安全生产的工作部署，全镇安全生产形势持续稳定。
一是强化组织领导。今年以来，镇政府每季度定期召开安全生产和消防安全会议，听取安全生产和消防工作汇报，深入分析研判安全生产和消防形势，研究安全生产和消防领域重点问题；学习贯彻上级会议精神，部署安全生产重点工作；镇党委政府主要负责同志先后多次带队赴重点企业、重点领域督导安全生产和消防工作，认真落实“主要领导月调度、分管领导周调度”的安全生产定期调度机制，切实担负起了“保一方安全、促一方发展”的政治责任，不断推动安全防范措施落地落实。
二是狠抓隐患排查。今年以来，镇安委会成员部门树牢“隐患就是事故”的理念，聚焦安全风险隐患突出的重点时段、重点地区和重点领域，出硬招、实招，先后扎实开展了多轮专项整治行动，共排查生产安全事故隐患485处，已整改457处，整改率94％。镇安委办通过自查和联合上级相关部门督促检查，开展了非煤矿山安全生产大检查、窑炉企业安全生产专项整治、工贸行业“百日清零”专项整治、城镇燃气专项整治“百日行动”、生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理、高层建筑消防安全专项整治、叉车安全专项整治、青少年防溺水隐患排查等，认真履行安全生产监管责任，有效防范化解安全风险隐患。
（一）生产经营租住自建房重大火灾风险综合排查治理。对照“八条”刚性措施，各村各自辖区内生产经营租住自建房开展消防摸底排查和宣传工作，建立工作台账，镇派出所、应急办进行核实，督促消防隐患整改。累计共排查生产经营租住自建房127户，查出隐患13条，已全部完成整改。
（二）城镇燃气安全整治“百日行动”工作。县住建局、市场监管局、科经局、消防大队、行政执法局五个单位对我镇街道20家经营场所开展瓶装燃气使用安全检查。
（三）窑炉企业安全生产专项整治。县第三专项整治小组对照8个方面41条内容对迎春炉料、宝康非金属开展安全生产专项整治检查，分别排查迎春炉料隐患问题23条、宝康非金属隐患问题21条，目前两级企业已对照有关法律法规规章和标准规定要求完成整改。
（四）叉车安全专项整治工作。根据青安办〔2022〕20号文件要求，重点排查责任不落实、无证操作、违章作业、叉车超期未检等违法违规行为。对辖区内涉及叉车企业进行排查治理，共计排查摸底涉及叉车企业33家66辆。
（五）开展青阳县职业病危害专项治理工作。根据《青阳县职业病危害专项治理工作方案》文件要求，本次专项治理共模板辖区企业26家。另督促超前石业、轩鑫矿业、前程白云石、金腾非金属等企业落实完成2022年度职业危害定期检测和从业人员体检工作。
（六）第三方“安全管家”排查治理情况。针对重点行业企业全镇1－9月份第三方“安全管家”共计排查治理27家，突出抓好重点行业领域风险防范和隐患整治，有效提高安全监管精准度和实效性，对安全生产重点行业领域的企业情况进行深入排查，完善企业全过程安全生产和全员安全生产责任制，详细掌握企业的底数和安全风险状况，做到监管手里有数、心中有底、行动有策。指导、帮助企业排查、整改各类安全隐患，切实保障企业安全、健康、有序发展。
三是强化宣传教育。今年以来，开展形式多样的宣传教育活动。一是通过第三季度安全生产工作会议，认真组织各村、各企事业单位观看了《生命重于泰山》电视专题片，深入学习总书记关于安全生产的重要指示批示精神，树牢安全发展理念。二是以“安全生产月”等活动为契机，开展了一系列丰富多彩的宣教活动，今年以来累计发放消防、食品药品安全知识手册和安全知识图画等宣传资料160余份，悬挂宣传横幅20余条，宣传、咨询、服务群众200余人次。企业职工踊跃参与“新安法知多少”网络答题竞赛。三是联系县应急管理局、同蓝天救援队在牛山村石壁水库开展防溺水应急救援培训，切实提高李群众防溺水安全意识和救援能力。
二、下步工作安排
深入贯彻落实9月23日全国全省安全生产电视电话会议以及省委常委会、市委常委、县委常委会会议精神，紧紧围绕“防风险、保平安、迎XX大”这条主线，对标对表省安委会《坚决贯彻落实总书记重要批示精神全面开展生产安全事故防范专项行动方案》（皖安〔2022〕18号）要求，扎实开展领导干部靠前排查隐患、安全生产大检查“回头看”、重点行业领域潜在风险隐患排查、专项整治三年行动巩固提升等4个专项行动，切实做好国庆和党的XX大前后安全生产工作。
（一）树牢底线思维，压实安全生产责任
认真学习贯彻总书记关于安全生产重要指示精神，强化红线意识和底线思维，严格落实“六个必须”（必须要有生命至上的理念、必须要有“三个必须”的责任、必须要有如履薄冰的谨慎、必须要有见叶知秋的敏锐、必须要有抓铁有痕的举措、必须要有全面详实的台账）的要求，将安全管理和消防等各项工作同安排、同部署，以“时时放心不下”的责任感，全力防范化解安全生产领域重大安全风险，确保全镇安全生产形势持续稳定。
（二）紧盯重点行业领域，守牢安全生产底线红线
按照《关于开展安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”的通知》（青安办〔2022〕40号）要求，突出抓好重点行业领域风险防范和隐患整治。非煤矿山领域：按照《青阳县非煤矿山安全生产大检查工作方案》（青安办〔2022〕23号），认真开展非煤矿山企业监督检查，强化外包工程安全管理，同时将根据上级有关部门要求严格做好矿山国庆前后的停复产安全检查工作。道路交通领域：深刻汲取贵阳市9.18重大道路交通事故教训，以“两客一危一货”运输车辆为重点，严厉打击“三超一疲劳”以及酒驾、无证驾驶等非法违法行为。认真贯彻落实省安委会《关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的意见》，认真排查农村地区临水临崖急转道路隐患，持续加大农村道路安全监管力度，鉴于此项要求，镇内矿山将严格执行货运车辆备案制，也就是矿山只有备案的挂车和矿卡可以从事外运和倒短，其余任何车辆未经临时报备一律不得运输。集镇道路尤其要注意国庆期间喜事多、车辆多，严防商铺占道经营影响交通安全。城镇燃气领域：扎实开展城镇燃气安全整治“百日行动”，紧盯燃气充装、配送、使用等关键环节，开展多部门联合执法，对餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的，配合上级部门坚决依法处置。建筑施工领域：深刻汲取石台县塔吊倒塌事故教训，进一步加强建筑施工现场管理，落细落实安全措施，严禁盲目赶工期、抢进度，严防触电、倒塌、坍塌、坠落和物体打击事故发生，我镇的建筑施工工地多、高空作业多、危险系数大，国庆期间对安全措施不到位的企业暂停施工。按照《青阳县城乡自建房屋安全专项整治工作方案》（青安〔2022〕9号）要求，加强做好各村自建房问题隐患清单式管理，闭环式整治。消防领域：深刻汲取湖南长沙电信大楼9.16火灾事故教训，紧盯“三合一”场所、涉疫场所、高层建筑、生产经营租住自建房和人员密集场所等重点部位，深入开展消防安全大检查，严查用火用电用气消防安全问题，坚决遏制“小火亡人”。尤其要注意长期干旱小孩玩火、明火上山、偷烧秸秆等而殃及其他造成大火的现象。特种设备领域：结合近期开展的叉车安全专项整治，摸清摸细特种设备底数，重点检查“三落实、两有证、一检验、一预案”落实情况，持续推进超期未检和检验不合格特种设备整治“清零”。
（三）立足保民生保稳定，全力做好防灾减灾工作
持续做好抗旱工作，密切关注天气变化情况，统筹做好蓄水保水调水节水各项工作，全力保障群众生活用水和补秋补种用水；日前，我镇已顺利从老山码头经多级提水至两个水厂的取水点，只要长江水位不会突降许多，两个水厂的保供没有问题。
（四）加强备战备勤，切实提高应急处置能力
一是强化应急能力。镇、村、企各级应急指挥和人员将始终保持临战状态，组织好培训和战术演练，提高快速反应能力和实战能力，确保遇到紧急情况时，应急指挥畅通、人员到位、反应迅速、处置得当。二是加强值班值守。党的XX大期间，各村、各企业将严格执行领导带班和24小时专人值班制度，依法依规落实突发事件信息首报责任。三是落实企业包保责任制。XX镇党委政府召开了专题会议进行安排部署，成立了以班子成员为负责人的10个安全生产专项检查工作组，党的XX大期间，分别对辖区工商贸企业、人员密集场所、在建建筑工地等重点行业和场所进行全覆盖安全生产隐患排查整治，切实落实企业安全主体责任，按照“不安全不生产、隐患不消除不生产、措施不落实不生产”要求对企业进行全面“体检”，在大检查同时宣传安全生产各项法律法规，营造全社会重视安全生产的良好氛围。
XX镇安全生产委员会
2022年10月11日
XX市粮食和物资储备局关于2022年度安全生产工作总结
XX市人民政府安全生产委员会办公室：
2022年，我局安全生产工作坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻总书记安全生产工作重要论述，贯彻落实国务院安委会15条硬措施、省66条具体措施和市47条细化措施，牢固树立安全发展理念，压紧压实安全生产责任，加强风险分级管控和隐患排查治理工作，积极开展宣传教育培训活动，狠抓安全生产常态化管控，确保重要时间节点生产安全，杜绝各类事故发生。
一、2022年度安全生产工作总结
（一）健全完善安全责任体系
我局始终把安全生产摆在重要位置，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的基本原则，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强组织领导，健全完善安全生产责任体系。严格履行部门监管职责，指导督促局属各单位加强安全生产管理，压实企业安全生产主体责任，由局主要领导与局属单位签订安全生产暨消防目标责任书，制定印发了《XX市粮食和物资储备局安全生产工作实施细则》，进一步明确重点任务与工作目标，把安全生产责任层层分解，做到安全到岗，责任到人。
（二）全面落实双重预防机制
我局安全生产工作立足于事前防控，深化源头治理，按照《福建省粮食和物资储备局关于开展2022年安全生产大检查的通知》（闽粮仓〔2022〕69号）、《XX市人民政府安全生产委员会关于开展全市安全生产大检查工作的通知》（榕安委〔2022〕6号）文件要求，结合“安全生产月”、“敲门提醒”行动、“防风险保安全迎XX大”安全生产检查等工作，在我市粮储系统组织开展安全生产检查。系统各单位坚持安全自查、隐患自除、责任自负的原则，认真开展安全隐患自查自纠，对排查出的安全隐患能整改的立即整改，不能立即整改则明确整改期限、整改责任和整改措施，限期完成整改，今年以来，全系统累计开展隐患排查整治工作823户次，排查整改一般隐患问题360项。各单位严格落实安全生产风险分级管控制度，认真开展危险源辨识工作，加强动态分级管理，通过聘请安全生产顾问，对本单位存在的安全风险进行全面辨识，通过张贴安全风险四色分布图，悬挂岗位安全风险告知卡、作业安全风险告知卡等方式，科学有效管控安全风险。通过持续完善落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效提升风险防控能力，防范遏制了各类安全生产事故发生。
（三）扎实推进专项整治三年行动
根据安全生产专项整治三年行动工作要求，深刻吸取各类事故教训，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，完善规章制度，健全长效机制。制定印发各年度安全生产工作要点，明确年度安全生产工作目标、重点工作任务，强化安全生产措施。完善安全生产全员责任制，建立健全从主要负责人到一线岗位员工，覆盖全体人员的安全生产责任制，明确工作内容、责任范围、考核标准。强化落实第一责任人法定责任，单位主要负责人带头执行安全生产法律法规和标准规范，牢固树立安全发展理念。加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
（四）强化重点时节风险管控
按照重要时间节点安全工作要求，强化风险防控各项措施，全力做好重大节日、重要会议、重大活动期间安全防范工作。在党的XX大召开之年，我局认真贯彻落实上级部门关于“防风险保安全迎XX大”工作部署，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，进一步提高政治站位，以高度责任感、使命感、饱满的精神状态、良好的工作作风，强化安全责任落实，加强隐患排查治理，完善规范会议期间值班工作程序，严格执行领导带班、24小时值班和事故信息报告制度，确保重要时期安全生产形势平稳。
（五）严格落实消防目标责任
我局认真做好冬春火灾防控工作，积极组织开展“消防安全敲门提醒”、“119消防安全宣传月”等活动。系统各单位认真落实消防安全主体责任，组织开展消防逃生疏散应急演练、消防灭火培训演练工作，稳步提升火灾防控四个能力，夯实消防工作基础，做好消防设施维护改造，及时更换老旧管线、消防水带、水枪和灭火器具等器材设施，完善监控与防火警报设备，确保消防通道畅通，调整完善专、兼职消防人员，组建义务消防队，提高企业火灾防控能力。今年以来，全市粮储系统无火灾安全事故发生，确保了消防安全。
（六）积极开展宣传教育培训
系统各单位牢固树立“安全生产、人人有责”的安全理念，常态化开展学习教育，深入学习总书记关于安全生产重要论述，认真学习安全生产法规制度，通过采取线上线下相结合的方式，组织干部职工参与在线培训、知识竞赛，邀请安全专家对单位人员进行线下专题授课，实现了安全培训全覆盖。组织开展防火、防汛及应急疏散等各类应急演练，对于演练中发现的问题与不足认真总结，并进行规范提升。利用AAA工作群推送安全常识、发放宣传材料、LED屏滚动标语、悬挂安全生产标语条幅、张贴宣传海报等多种方式，开展安全生产法、安全警示教育和安全生产常识的宣传，营造全员关心安全生产、参与安全发展的浓厚氛围。今年以来，全系统累计开展各类宣传活动56场，举办培训活动51场，组织应急演练36场，有效提升了干部职工安全意识和应急处置能力。
（七）深化安全生产标准化建设
从本系统工作实际出发，制定印发了《XX市粮储行业安全生产标准化提升工作实施方案》，推动系统各单位准确把握安全生产标准化建设体系内容，按照有关行业重大事故隐患判定标准、安全风险分级管控实施细则和隐患排查治理导则，制定符合单位实际的安全风险管控标准规范和隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序方法，科学修订安全管理标准，明确安全生产运行机制、安全生产教育培训、日常管理、巡查考核、安全生产资金投入、安全生产设施设备维护等方面的标准规范。
（八）加强防汛防台风抗旱工作
系统各单位立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，切实增强风险意识和底线思维，在异常灾害天气期间，增加值班岗位，并密切关注台风、暴雨、高温等天气信息，通过AAA工作群、短信等方式及时宣传转发，确保干部职工能实时掌握天气变化，遇到险情能及时发现、及时处理。突出地质灾害隐患点、低洼易涝区域、排水管道、排水设备的隐患排查治理，加强防汛应急演练，持续规范健全抢险救援机制，细化预警、转移和管理各环节责任措施。做好物资储备管理，规范应急救灾物资日常管理，强化救灾物资出入库管理，持续改善救灾物资储存条件，落实年度救灾物资采购，做到账账相符、账实相符。
二、2023年度工作思路
在2023年度的工作中，我局将继续在上级部门正确领导下，以高度的政治责任感，深入学习贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述，加强组织领导，压紧压实企业安全主体责任，加强隐患排查整治，强化风险管控能力，加快提升安全生产标准化运行质量，不断提高我市粮储系统安全生产工作水平，构建安全生产长效机制。
（一）压紧压实企业主体责任
提高企业安全管理能力，进一步健全完善安全生产责任体系，强化落实企业安全生产主体责任和全员岗位责任，梳理完善安全生产规章制度、应急预案，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，持续开展安全生产标准化建设，依靠企业内部安全生产骨干力量，自主开展安全生产标准化建设，不断规范安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境。
（二）抓好安全隐患排查整治
认真落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，按照安全风险分级管控标准和重大隐患分级标准，确定企业安全风险等级，对不同等级的安全风险，采取针对性的管控措施，实施分级分类的差异化管理，经常性开展全面检查、抽查和暗访，及时发现整改隐患问题，坚决遏制重特大事故发生。
（三）筑牢安全生产基础能力
加强安全生产宣传教育，利用各类宣传工具、平台，广泛开展安全知识宣传，充分运用线上线下资源，加强安全生产法规、政策学习，创新宣传方式方法，提高干部职工学习的主动性、积极性。持续完善落实事故应急预案，细化应急响应启动、先期处置措施、演练时限以及评估程序等内容。加强专兼职应急救援队伍建设，保障安全生产经费投入，定期更新和购置安全防护设备、劳保用品，维护保障安全设施，做到防范于未然。
XX市粮食和物资储备局
2022年11月24日
XX镇2022年安全生产工作总结
一年来，我镇安全生产工作在县委、县政府及县应急管理局的指导下，在镇党委、政府的正确领导下，通过干部职工和广大人民群众的共同努力，确保了全镇安全生产形势稳定向好，创造了良好的安全发展环境。现将我镇一年来的工作情况总结如下：
一、加强领导，落实责任
镇党委、政府高度重视安全生产工作，把安全生产放在一切工作的首位，纳入了目标管理体系。年初与县人民政府签订了《安全生产目标责任书》，成立了以镇长为组长的安全生产领导小组，把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓；牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识，主动加强与上级部门的沟通和联系，积极参加县应急管理局召开的各类安全生产工作会议，做到了责任落实、人员落实。
二、全年工作开展情况
（一）疫情防控工作。应急办严格落实上级疫情防控的要求，在工作中，要求主管的行业必须采取措施加强疫情期间安全管控工作，切实加强疫情的风险提示和防控知识宣传，提高企业安全防范意识；同时要求企业做好内部环境卫生工作，采取通风、消毒等防范措施，从业人员要佩戴好防护装备，做好外来车辆、人员防控工作。
（二）镇党委、政府把安全生产工作纳入年终目标责任考核。在工作会议上，镇政府与各村、各部门和各企业签订了《XX镇2022年安全生产目标管理责任书》和《XX镇2022年度消防安全目标管理责任书》。要求各村及各企业建立健全安全生产领导小组，落实安全生产责任，确定安全生产联络员，进一步促进了全镇安全生产工作的落实。形成了“政府领导、企业负责、群众监督”的齐抓共管良好局面。
（三）制定万人红袖章护航XX大安全生产大排查大整治大管控行动工作方案与安全生产大检查和“打非治违”行动通知，围绕“三坚决两确保”目标，成立安全生产大排查大整治大管控行动领导小组，落实工作责任，并要求各村（社区）、各行业主管部门严格按照“属地管理”和”三个必须“落实责任措施，扎实开展安全生产大排查大整治大管控行动，从根本上消除事故隐患，确保不出现任何伤亡事故。
（四）制定防溺水实施方案，要求35个村（社区），学校加大宣传力度，在水库、易于下河游泳的地方设置安全警示牌，要求各村（社区）安排专人巡查，设置安全警示牌105个。悬挂宣传条幅110余幅，张贴宣传标语1500余条。
（五）加强交通安全的管理，切实加强对农用车、非法营运，三无车辆的管理，定期不定期的组织工作人员对交通路口进行现场检查，对违规违章的驾驶员进行有关道路交通安全法律法规教育，严厉打击非法客运，对“三无”车辆进行严厉查处。规范了镇内客运秩序，同时做好学校的安全检查，加大对校车的安全管理，每月定期开展校车安全检查，校车证照是否齐全、是否按期年审，有无更改座位驾驶员。
（六）加强对非煤矿山、加油站、易燃易爆物品和危险化学品、烟花爆竹经营店的监管。应急管理办工作人员每个月对非煤矿山，危化经营单位，烟花爆竹经营户进行巡回检查，每月召开安全生产工作例会。自然资源所对全镇废弃矿洞进行排查与封堵，共排查废弃矿洞381处，整治以来共封堵废弃矿洞344处，整治以前封堵到位37处；按照“属地管理一岗双责”的原则，认真开展安全生产隐患排查工作，发现隐患登记造册，要求限期整改到位。
（七）加强对全镇房屋建筑安全隐患进行排查，制定XX镇房屋建筑安全隐患排查方案，对镇域范围内所有的房屋建筑以“栋”为单位，通过“现场排查＋查阅资料＋技术鉴定”等方式开展排查，共排查房屋9779户，其中存在一般隐患房屋166栋，重大隐患30栋，拆除隐患房屋14栋。坚持“零容忍”的整治态度，坚决把房屋建筑安全隐患排查整治工作抓出成效，为辖区居民提供更加安全稳定的社会环境。
（八）森林防火、防汛度汛、消防安全工作。
1、森林防灭火坚持预防为主，防救结合，以更高标准，更高要求，更实举措，及时解决森林防灭火工作存在的问题和薄弱环节，坚决防范森林火灾的发生，最大限度减少灾害损失。一是强化常态化宣传。利用村村响广播、宣传车、手机AAA、短信等平台进行广而告之，并通过镇，村干部入户走访、敲锣行动的方式将森林防灭火《致广大人民群众的一封信》发放到每家每户，签订承诺书，有效提升全民森林防火意识。二是强化消防应急管理。补齐基础设施、消防设施与力量短板，开展专职消防员实战化演练，科学布防，全面提高专业指挥和安全赴救能力。三是强化源头治理。党政主要领导担当力行，带领应急办、派出所工作人员深入各村居进行森林防灭火检查，对违规动火的群众现场进行训诫和警示教育，对各村居突出存在的垃圾焚烧问题进行风险影响整治，要求各村居必须以底线思维，切实加强野外火源管控，盯紧看牢重点区域，重要时段，提升火险预警和应急处置能力。四是强化值班值守。落实领导与应急队伍值班值守和护林员日常巡护工作，手机保持24小时畅通，严阵以待，严防死守。
2、防汛抗旱工作。一是强化组织机构建设，完善工作协调和信息共享与处置机制，加强对山塘水库、地灾隐患的排查，落实险工险段专人监测监管并及时整改。二是强化队伍演练。镇党委、政府组织镇、村开展防汛抗旱、森林防灭火抢险应急演练，通过演练提高镇、村两级应急队伍及群众的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，最大限度地减轻灾害损失，保障人民群众的生命安全。
3、消防安全工作。一是镇党委、政府将消防安全工作作为一项经常性的重要工作常转不懈，强化组织领导，加强管理，消防设施设备专人专管，建立一支专职消防队，定期开展消防安全培训和消防演练形成了“齐抓共管、群防群治的良好局面。二是加强日常巡查，强化隐患整改。在宣传教育的基础上，平时特别重视抓好督促检查导工作，经常性组织组织派出所、镇应急办工作人员对辖区幼儿园、加油站，超市等企业消防设施进行巡查，及时发现问题、及时采取有效措施整改，确保人民生命财产损失降到了最低。
（九）加强宣传，增强意识。为全面贯彻党中央、国务院、省、县关于安全生产的一系列方针政策和重要部署，我镇开展了XX镇2022年“5.12全国防灾减灾日”暨宣传周活动，发放宣传单2000余份，在主要路口悬挂宣传横幅10副，并积极筹备了“安全宣传月”活动。印发了安全宣传资料2000余份，横幅15条，向广大市民发放宣传资料，利用村村响广播循环播放安全知识音频，逐渐提高了企业和广大群众的安全意识。
三、存在不足
（一）继续加大安全生产宣传力度，有效提高广大群众的安全意识。
（二）继续加大安全生产检查力度，发现隐患严格执法，及时消除。
（三）继续严格落安全生产实属地管理，安全生产一岗双责的原则和企业主体责任的原则，在全镇形成人人讲安全，人人抓安全的局面
四、下一步工作开展
（一）认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全生产工作的方针政策。
（二）认真学习借鉴其他乡镇在安全生产工作中做得比较突出的一面。继续加强对各企业的安全知识培训力度。半年来，我镇虽然组织了不同形式的安全知识培训，但培训总体时间不多，培训内容较单调，收到效果还不够明显。
（三）继续加大各重点领域的专项排查工作。
XX镇人民政府
2022年12月14日
XX市2022年安全生产和消防工作总结
一年来，我市始终坚持把安全生产纳入经济社会发展大局来部署和推进，严格落实责任、强化依法治安、狠抓预防治本，确保了安全生产形势稳定向好，全市未发生较大及以上生产安全事故，未发生亡人火灾事故，未发生较大以上森林火灾。
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，安全生产责任体系不断健全。认真落实市委书记、市人民政府市长“双主任”责任制，继续明确市委常委、常务副市长分管安全生产工作，将安全生产责任落细压实。一是健全责任体系。从市级层面制定出台《XX市安全生产包片包线责任制》《XX市2022年度消防和森林防灭火工作考核指标级评分办法》等文件，进一步压实了安全生产领导责任，完善了安全生产巡查督导工作制度和考核办法。多次组织召开市委常委会议、政府常务会议，研究解决了安全生产、防汛抗旱、消防、森林防灭火、应急管理执法改革、重大隐患治理等一系列问题。二是完善管理机制。对照“三定方案”、责任清单和权力清单，制定出台了《安委会成员单位安全生产任务分工》，理顺和压实安委会成员单位安全生产工作职责和责任。同时，针对安全生产的新形势、新要求，对电子礼炮等21项新兴行业的监管职责进行了明确。三是严格考核管理。与20个乡镇、65个市直部门和68家规模以上企业签订了安全生产和消防工作目标管理责任状，并对落实情况进行跟踪管理。
（二）严格监管执法，安全生产法制秩序不断规范。按照“一法一条例”规定，积极推行事前执法，推进关口前移。一是严格监管执法。全市20个负有安全生产监管职责的部门均按照市人民政府批复的执法计划，全面落实定期定点和“双随机”监管执法。同时，市应急部门及各乡镇全面启用湖南省安全生产行政执法管理系统开展执法工作。一年来，下达各类行政执法文书2146份，办理行政处罚案件283件（一般程序41件、简易程序242件）。二是规范行政执法。深入推进应急管理综合行政执法改革，强化执法人员、经费、装备保障。认真组织开展执法培训，一般程序案件严格落实行政执法公示、全过程记录、行政执法决定法制审核“三项制度”，进一步规范了执法检查权限、方式、程序和裁量等行为，应急系统执法质量得到明显提升。三是落实执法评价排名。按照“三比三严”（比数量、比增量、比质量，严格程序、严格惩戒措施、严格自由裁量）要求，对各乡镇和市直部门监管执法情况进行“一月一调度、一季一排名”，促进了监管执法有序有效开展，形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。
（三）强化工作举措，安全生产重点工作不断推进。紧紧围绕省、市工作部署，强化工作举措，安全生产重点工作推进有力有效。一是扎实开展安全生产大检查“百日攻坚”。自安全生产大检查专项行动开展以来，全市各行业部门共发现安全隐患5266处（其中：重大隐患15处），整改事故隐患5262处（其中整改重大隐患12处）；查纠各类违法行为4786起，立案调查2887起，实施经济处罚232.63万元，责令停产停业45家，暂扣或吊销许可证照14个，取缔关闭3处，移送司法机关处理42人，落实举报奖励2起。二是强力推进矿山领域“打非治违”。聚焦雪峰山金矿区域、黔城炭质板岩区域非法采矿点和已经关闭的矿山为重点，常态开展动态巡查和集中“打非”，制止盗采行为17起，遣散务工人员59人，拆除工棚4座，处置盗采机械设备14台，关闭封堵废弃矿硐（矿坑）312个。三是全面开展村民自建房隐患排查整治。紧盯经营性自建房、住改商建筑、老旧危房、人员密集场所、违规占地、违规建房，以及乡镇撤并后仍在经营的老集镇，开展拉网式排查。截至目前，全市共排查居民自建房85928栋，其中经营性自建房2121栋，非经营性自建房83807栋；完成经营性自建房鉴定和评估1873栋。四是扎实开展城镇燃气专项整治。聚焦燃气经营、配送、使用等重点环节，突出餐饮经营场所，深入推进燃气专项整治和报警装置推广使用，开展燃气安全执法7次，督导检查2次，排查整治问题隐患54处。督促工商餐饮用户安装燃气报警装置234家。
（四）聚焦重点领域，安全生产专项行动不断深入。狠抓非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路和水上交通等重点行业领域的安全监管和专项整治，确保了安全生产稳定向好。交通运输领域：扎实开展“交通问题顽瘴痼疾整治”、“打非治违”、“隐患清零”等专项行动和临水临崖、平交道口隐患治理，清理塌方30.72万方，新增和修复波形护栏3680米；开展各类执法活动89次，查处道路交通重点违法行为40053起。消防领域：深入开展高层建筑、“多合一”场所、厂房、宾馆酒店仓储物流场所、经营性自建房等消防安全专项整治和农村大团寨隐患排查治理，督促整改火灾隐患或违法行为3254处，责令“三停”11家、整改重大火灾隐患15起。非煤矿山领域：完成了关闭退出地下开采矿山企业1家、尾矿库头顶将闭库销号1座、尾矿库闭库治理1座（目前正在走销号程序）；完成了3座尾矿库在线监测系统的安装，并接入省厅平台。危险化学品领域：多次组织开展联合执法行动，立案查处非法违法案件11起（移交非法销售成品油案1起），完成上级交办隐患整改28条、执法检查发现隐患整改29处，责令停产停业2家，查扣非法储存氢氧化钠7050公斤。烟花爆竹领域：对全市3家烟花爆竹生产企业、107家零售经营网点均落实了“一清单、一台账、一承诺”管理，建立健全了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，立案查处非法储存、运输违法行为20起，整改隐患48条。建筑施工领域：检查施工项目11个、建筑工地121个／次，下达停工通知3份、隐患整改通知121份，整改施工隐患515条。校园领域：严格落实校车安全监管和校园周边环境治理，实现专用校车95台、接送学生的班车148台检测合格率100％；严格按照省教育厅的20条工作措施、怀化市“九长”管理制度和防溺水“九个”到位要求，督促乡镇、学校开展防溺水宣传教育和重点时段、重点水域“一日三巡”工作，织密织牢学生防溺水安全网。
此外，农业农村、卫生健康、水上交通、商贸物流、文体旅游、城市运行、特种设备、粉尘防爆等行业领域专项整治成效明显。
（五）深化宣传教育，依法治安良好氛围不断形成。坚持安全监管与宣传教育并重，大力开展安全生产宣教活动，有效提升了全民安全素质。一方面深入开展理论学习。严格落实领导带头学制度，先后2次将总书记关于安全生产重要论述和新《湖南省安全生产条例》等相关法律法规纳入市委理论中心组学习，并在党政领导干部党校培训、学校新生入校、企业新员工进厂培训会中进行重点宣讲。同时，先后组织参加中央、省、怀化市各类安全生产工作视频会议32次，并及时传达抓落实。另一方面大力开展宣教活动。以“安全生产月”、“119消防宣传月”、安全宣传“五进”为契机，充分利用电视网站、户外广告、AAA等平台进行宣传，并在市电视台、新闻网等媒体开设专栏，努力营造全社会关注安全、关爱生命的良好氛围。先后开展安全生产和应急管理业务知识培训班4期，培训人员541人次，摆放展板40余块、发放安全生产法律法规汇编3000余册、宣传资料2.5万余份、播放宣传片4场，形成学法、用法、守法的浓厚氛围。
（六）夯实基层基础，安全生产保障能力不断提升。以示范创建、强化投入、加强队伍建设、提高应急能力为抓手，夯实安全监管基层基础。一是抓实乡村应急管理能力创建。深入开展乡村应急管理能力建设活动，安江等15个已验收达标乡镇得以巩固提升，托口、湾溪、大崇、茅渡、铁山5个乡镇严格按照乡镇“六有”、村“三有”要求扎实推进工作，做好了考评验收准备工作。添置了无人机、高扬程水泵等一系列救援设施。逐步实现了信息报送“一张网”、指挥调度“一键通”、应急救援“一张图”。二是全力推进基础设施建设。全年共投入安全生产保障资金6833.8万元，完成农村道路安保设施配置、水毁修复、公路清障、农村公路提质改造和校园建设、校车购置及运营奖补、应急救援装备添置等重大项目工程，有效消除了农村校车、生命防护、应急处置等一系列重大问题。同时，将应急视频会商系统延伸到全市20个乡镇，实现应急指挥纵向贯通、横向连通。三是加强防灾减灾能力建设。采取多渠道、多形式宣传普及防灾减灾知识，提升自救能力，全市成功应对冰雪、强降雨自然灾害9轮，紧急避险转移人口2561人，紧急转移安置人口3039人，未发生人员伤亡事故，未垮一库一坝。
二、亮点工作
（一）推行“六条硬措施”，强化醇基燃料安全监管。一是厘清边界职责。细化应急、公安、交通、商务、市场监管、教卫健、文旅等部门对醇基燃料和生物燃料在生产、经营、运输、储存、使用等环节监管职责。二是加强隐患排查。采取行业领域自查、部门联合执法和重点突击抽查等方式，对醇基燃料的进货渠道、存放、使用、管理是否合法合规、是否具备资质、是否符合安全要求等情况进行“地毯式”排查。三是开展警示宣传。发动社区（村组）、物业公司、微网格员利用村村响广播、AAA群等媒介宣传违法使用醇基燃料事故案例。四是组织集中培训。分片区对安江和黔城两个城区所有使用醇基燃料的餐饮负责人及从业人员开展安全教育培训，明确安全使用醇基燃料的国家标准和行业规范。五是联合执法检查。应急、商务、市场监管、住建、交通等部门联合对安江和黔城两个城区餐饮场所集中开展醇基燃料联合执法检查。六是强力打非治违。强化政府打非责任，对无证非法生产、经营醇基燃料和生物燃料的窝点、场所坚决依法予以取缔。
（二）派驻安全生产监督管理员，守牢安全生产第一道防线。9月22日—10月31日，对全市重点领域、重点企业、重点地段实行派驻安全生产监督管理员，并明确了派驻时间、派驻范围、派驻方式、派驻职责、派驻监督，在XX大期间特护期对安全风险实施精准、有效管控。期间，全市20个乡镇、18个市直单位共派驻监督员183人，驻守生产经营单位、重点地段178家（处）。市安委办对此项工作开展落实情况进行了抽查，并将抽查结果纳入安全生产年终考核，进一步强化重点领域重点企业、重点地段的安全管控，有效督促生产经营单位压紧压实了安全生产主体责任。
（三）全面落实重大事故隐患“一单四制”管理和挂牌督办。严格按照省、怀化市部署要求，对重大事故隐患进行“一单四制”闭环管理和挂牌督办。一方面严格落实“一单四制”闭环管理。自3月份湖南省重大事故隐患治理“一单四制”管理系统运行以来，我市共录入系统管理重大事故隐患17条（危化1条、建筑施工1条、消防15条）。截至目前，除3条重大火灾隐患未到整改期限外，其余14条均在规定的时限内完成了治理销号。另一方面抓实重大隐患挂牌督办整改。今年以来，实施政府挂牌督办整改重大火灾隐患16起，督促完成摘牌销案15起（含2021年挂牌督办的2起）。
（四）以委托执法为抓手，夯实农村道路交通安全管理。通过改革农村交通管理体制和管理模式，以委托执法为抓手，推进农村“两站两员”、农村公安派出所参与交通安全管理，全面改变农村交通安全管理现状，交通安全事故明显减少。一是三策同步，构建齐抓共管格局。通过建立市乡村三级管理机制、增强乡镇行政执法能力、实施农村派出所管交通三策同步，坚持把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考核；整合乡镇综合行政执法大队、“两站两员”力量，以委托行政机关的名义实施行政执法；推行人、车、路、权、责“五位一体”农村派出所管交通，集交通违法行为查纠、疏堵保畅、隐患排查、源头管控、基础信息采集等职责于一身，将交通安全管理延伸至农村第一线。二是三措并举，夯实委托执法基础。坚持完善委托执法、开展执法培训、强化示范引领三措并举，下放简易程序执法权限49项（交警27项、农机12项、运管10项），有效解决了乡镇农村道路交通安全管理工作有责无权的问题；通过举办执法培训班、执法示范指导等措施，各乡镇逐步形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。三是三力齐发，强化制度环节执法。强化重点源头防范、重点路段时段管控、重点违法行为查处三力齐发，加强对无牌车辆、脱检脱保车辆、报废车辆和无证驾驶人的监督管理；聚焦集镇、中小学校等重点路段，“赶集日”、“庙会”等重点时段，有针对性地开展“打非治违”；在常态化开展日常严管的基础上，重点查处非法载客、违停、超员超载等交通违法行为。
今年来，通过委托执法查处交通违法行为4900余起，移交相关职能部门处理重点违法行为73起，移交涉嫌刑事犯罪案2起。
（五）压紧压实责任，多举措构筑森林防灭火安全屏障。一是实责任。落实了网格化管理，形成了防控责任落实到乡、到村、到组、到山头、到个人的责任全链条。二是常宣教。充分运用标语横幅、户外电子显示屏、宣传车、“村村响”、发放宣传资料、制作播放专题片及防火小视频、针对重点人群入户走访等多渠道、多形式广泛开展防火宣传。三是严考核。制定出台了《XX市2022年度消防和森林防灭火工作考评指标及评分办法》和《坚决防范遏制森林火灾五条断然措施》，不断推进森林防灭火工作，并实行半年一考评。四是强保障。投入资金150万元添置了防火勘察无人机22架、高扬程消防水泵24台，协调驻洪国企捐赠抽水泵170台，分别发放到20个乡镇、2个国有林场（农场），有效提升了火情侦测技防能力和火灾扑救能力。五是严问责。自7月份以来，对森林防灭火工作落实不力和森林火灾、火警频发多发的5个乡镇进行了问责处理，警示约谈行政负责人、分管负责人7人次。
三、存在的问题与不足
一年来，我市安全生产工作虽取得了一定成绩，但是问题依然不容忽视。一是安全生产基础夯得不牢。部分企业安全生产重视不够、管理不严、投入不足、隐患排查治理不到位，安全制度落实不到位，“重效益、轻安全”的现象依然突出。部分乡镇由于人员、经费、技术、设施等多方面原因，安全生产重点工作推进乏力。二是企业主体责任落得不实。部分小微企业不同程度存在安全管理人员配备不足、安全投入不够、教育培训缺位、安全管理不力、“三违”现象普遍等问题，安全生产主体责任落实欠账较多。三是基层安全监管筑得不稳。少数监管部门安全责任心不强，监管执法不严不实，安全检查“走马观花”现象依然存在。
四、2023年工作思路
2023年，我市将继续按照“防事故、突重点、强执法、严监管”的总体思路，以总书记安全生产重要论述精神为指引，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，抓实抓好安全生产各项工作。一是确保政令畅通，扎实完成上级部署的工作任务。严格按照省、怀化市安全生产决策部署，进一步强化责任、细化工作举措，确保省、怀化市部署的各项工作任务高标准高质量完成。二是创新工作举措，夯实安全生产基础性工作。突出构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，全面排查评定安全风险和事故隐患等级；督促企业全面落实教育培训、隐患自查自纠、现场安全管理，进一步夯实安全生产主体责任；强化应急管理，进一步推进市、乡、村三级应急能力建设；强化督导检查，进一步压紧压实党政领导责任、部门监管责任和乡镇属地管理责任。三是强化监管执法，着力破解执法宽松软瓶颈。全面贯彻实施新《安全生产法》《湖南省安全生产条例》和刑法修正案（十一），落实行刑衔接，查办一批安全生产典型非法违法案件，切实提升安全监管执法效能。
XX县交通运输局2022年安全生产工作总结
XX县交通运输局深入贯彻落实总书记关于安全生产的重要指示批示精神，在县委县政府的领导部署下，按照上级主管部门的要求，多措并举，扎实做好交通领域安全生产工作，全年累计排查整治各类安全隐患347起，实现了交通领域安全生产形势平稳向好，未发生安全生产责任事故的目标。现将工作汇报如下：
一、工作举措和成效
（一）加强领导，压实责任，健全安全生产责任体系
一是强化组织领导，压实主体责任。调整了安全生产领导小组。在领导小组下设道路运输安全、公路建设施工安全、水上交通安全三个工作组。制定了《XX县交通运输安全生产专项整治三年行动巩固提升工作方案》。细化了工作清单，明确了工作任务和目标，层层签订“安全生产责任书”，安全生产责任到人。
二是健全管理体系，分级管控风险。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，对交通运输行业安全生产进行网格化监管，按行业职责定位，交通运输行业安全生产监管网格分为三级。县交通运输局为一级网格监管单元，局属单位为二级网格监管单元，局属单位下辖站（所）为三级网格监管单元。实现“权责明晰、履职到位、监管有力、协调联运”的安全生产监管格局。
（二）突出重点，深入检查，扎实推进重点领域治理
一是紧盯道路运输安全。以“两客一危一货”为重点，加强客车、旅游包车、公交车、重型载货汽车等重点车辆的动态监管，严厉打击货车超限超载、无牌无证、非法改装和普货车辆挂而不管等违法违规行为。
共检查道路运输企业、站点141家，约谈企业3家；办结各类交通违法案件577起，其中超限超载运输案件474起，非法改装案件14起，道路扬撒案件19起，非法营运案件9起，客运市场违法违规案件31起，路政案件2起，工程质监案件2起，查处货运源头企业13家，吊销车辆营运证24个，共计处罚金额4671335万元。监督卸载、转载货物7862.83吨，上峰、海螺源头治超办共检查车辆6228台次，卸载货物3575.16吨。
二是紧盯公路路网运营。一是以道路安全基础设施为重点，深入开展临水临崖、高边坡、长下坡、水毁灾毁、急弯陡坡路段隐患排查整治，突出老旧大型桥梁隐患排查，提升安全防护设施水平；二是突出农村公路安全风险防范，开展乡级以下道路安全隐患排查整治；三是清理道路沿线非法堆积物、非公路标志牌、违规摆摊设点等。
共排查公路安全隐患137起，整改137起；安装警示标志牌96块、爆闪灯135套、警示桩513根、波形梁护栏554米、处治路面病害43266平方、漆划缺失标线6239平方、更换桥梁伸缩缝106米、平改立两处（G206金拱、S238石牌大道高速出口）、危桥改造25座（谢山桥、胜利桥、平山桥等）；除雪除冰抗灾救灾工作中，出动人员716人次，投入铲雪车和装载机61台、应急车辆116辆，铺撒工业盐、融雪剂共计115.5吨。清理道路沿线非法堆积物、非公路标志牌、违规摆摊设点188起。
三是紧盯水上交通安全。突出内河（湖）通航水域安全监管，加大对乡镇船舶、渔业船舶违法进入通航水域打击力度，加强“四类重点船舶”、渡船渡口安全监管，持续强化港口码头安全监管。
共检查码头、渡口、船运企业65余次，排查各类水上
安全隐患12起，全部整改完毕；打捞港区漂浮垃圾物1100公斤，收集处置船舶垃圾2852.46公斤、生活污水130.387立方米，含由污水0.155立方。
（三）强化应急，严防严控，确保重点时段安全平稳
一是强化应急保畅工作。在重大节假日、恶劣天气等重点时段严格值班值守，组建了20人的防汛抗旱应急队伍。储备了砂石、草袋、装载机等应急物资；完善应急预案，开展应急演练，提升应急反应和救援处置能力，全年共组织水上应急搜救、反恐消防、公路保通等各类演练5次。
二是强化重点时段安全。在重要时间节点上组织开展岁末年初安全隐患生产集中排查、冬季“强基固本”百日行动、
安全生产“强化年”等专项行动和汲取事故教训开展的交通运输领域安全隐患大排查大起底大整改“百日行动”、非法运输瓶装液化石油气专项整治、消防安全大检查等专项行动。针对道路运输、公路建管养、水上交通运输领域开展“拉网式”、全覆盖的隐患排查整治工作。
（四）广泛宣传，教育引导，营造安全生产良好氛围
一是学习宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述。观看“生命重于泰山－学习总书记关于安全生产重要论述”专题电视片，深化对总书记关于安全生产重要论述的理解；各单位集中组织观看“生命重于泰山－学习总书记关于安全生产重要论述”专题片18次；
二是组织开展各类安全生产宣传培训，提高安全生产意识。结合新《安全生产法》实施以及每年的“6.16”安全生产月“安全生产宜城行”等活动开展了“新《安全生产法》宣贯进企”、“安全生产月全民咨询”、发放传单画册等形势多样的宣传和培训活动。全年新《安全生产法》宣贯进企49家，参加培训530人；向广大市民发放道路运输行业安全宣传资料600余份，宣传画册120余份。接受市民咨询125余次。
二、存在的问题及原因
农村公路安全防护、养护有待完善。XX县不属于国家级贫困县，难以争取到国家、省对交通基础设施建设的政策倾斜支持，农村公路线长、点多、面广，养护任务重，县级财政承担压力较大，部分路段安全防护、养护有待进一步完善。
三、2023年工作要点
一是深入学习贯彻总书记关于安全生产工作的重要指示精神。牢固树立安全发展理念，坚持以上率下，深入学习总书记关于安全生产的指示精神，定期组织观看“生命重于泰山——总书记关于安全生产重要论述”，深入学习、深刻领会总书记关于安全生产重要指示的深刻内涵，牢固树立安全生产红线思维底线意识，切实把统筹发展和安全理念作为全县交通运输行业的重要遵循。
二是确保重要时节安全生产形势平稳。抓好重大节假日、雨汛期安全生产工作。建立健全重大节假日、雨汛期等重点时段安全生产预警预防机制，做好督查检查工作，推动各项防范措施落实落细，确保安全生产形势稳定；抓好重点时段、敏感节点反恐维稳工作，保持行业安全稳定；抓好冬季安全生产，针对冬季交通运输安全生产工作特点，加强气象信息预警预报，制定针对性防范措施，坚决遏制道路运输领域较大以上事故，推动冬季安全生产形势平稳向好。
三是做好行业疫情防控工作。高度重视新冠疫情防控工作，贯彻落实好上级疫情指挥部的各项工作要求。落实疫情防控各项措施，加大防疫宣传及教育培训力度。
四是深入推进企业安全生产标准化建设。督促指导企业开展安全生产标准化建设，充分认识深入开展安全生产标准化建设对加强安全生产工作的重要意义，切实增强企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性，确保取得实效。
五是抓好重点领域的安全生产工作。突出道路交通运输、公路建管养、水上交通运输等重点领域。紧盯“两客一危一货”企业、车站、码头、渡口、重点货物集散地等重点企业、重点区域；开展“打非治违”、超限运输治理、非法营运整治等专项行动，加强路域环境治理，严厉打击非公路标志、占用公路及用地、增设交叉口等违法违规行为。
六是深入开展安全生产月、安全生产培训、宣传教育活动。积极组织开展安全生产月、重大节日、重要时段等安全生产宣传活动，做到有部署、有方案、有检查、有总结，营造安全生产的浓厚氛围；加强新《安全生产法》的学习教育培训。
XX县XX乡2022年安全生产工作总结
2022年以来，我乡以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全生产宣传教育力度，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，安全生产形势良好。现将我乡2022年安全生产工作总结汇报如下：
一、加强领导，进一步健全组织机构
调整安全生产委员会成员及办公室，进一步明确乡安委会成员单位职责，先后召开4次安委会会议，听取安全生产和消防工作汇报，深入分析研判安全生产和消防形势，研究安全生产和消防领域重点问题，研究出台《XX乡党政领导干部安全生产巩固提升年任务清单》《XX乡领导班子成员安全生产职责清单和2022年工作清单》，推动领导干部照单履责；制定印发了《XX乡2022年度安全生产工作意见》，明确、细化了安全生产职责分工，完善责任体系，进一步落实责任。学习贯彻上级会议精神，部署安全生产重点工作，乡党委政府主要负责同志先后多次带队赴重点企业、重点领域督导安全生产和消防工作，认真落实“主要领导月调度、分管领导周调度”的安全生产定期调度机制，切实担负起了“保一方安全、促一方发展”的政治责任，不断推动安全防范措施落地落实。
二、广泛宣传，进一步加强思想教育
组织各村、各企事业单位观看了《生命重于泰山》电视专题片，深入学习总书记关于做好安全生产工作的重要指示批示精神。开展安全生产季度会议4次，通过会议深化企业主体责任，强化企业主体意识。聘请专家开展消防知识培训等，帮助企业增强安全管理人员基本安全知识。开展安全事故警示教育学习会8次，督促企业吸取教育，重视安全生产。组织企业负责人、各村干部、相关所站负责人以及乡全体领导干部，开展《中华人民共和国安全生产法》学习会，并将学习文件下发企业负责人，企业负责人将学习覆盖企业员工，增强员工安全意识。
2.以“安全生产月”“全国消防日”等活动为契机，开展一系列丰富多彩的宣教活动，利用AAA、短信、村村通、村干部入门入户等方式对留守老人、儿童、妇女、孤寡等，开展精准化安全宣传和咨询服务。针对性将交通安全、食品安全、消防安全等知识走进辖区2家实验学校，使学生和教职工做到能应急懂避险。今年以来累计发放消防、燃气安全、食品安全知识手册和安全知识图画等宣传资料3000余份，悬挂宣传横幅30余条，宣传、咨询、服务群众2000余人次。企业职工踊跃参与“新安法知多少”网络答题竞赛。
三、突出重点，进一步确保行业安全
1、道路交通方面：一是按照道路交通“人、车、路“三要素，严格对驾驶员进行培训、教育和管理。二是整治摩托车、小型面包车非法载客，农用车非法载人，机动车超载、超速、超员等违法违章行为。三是全面整治了道路交通事故黑点、事故多发路段和安全隐患路段，加强了对乡村急弯、陡坡等险要路段的排查与治理，特别是在其主要路段增设了固定永久的警示标志和安全防范设施，有效提高了道路通行的安全性。
2.消防安全方面：开展生产经营租住自建房重大火灾风险综合排查治理，严格按照综合治理“十二条”刚性措施，各村各自辖区内生产经营租住自建房开展消防摸底排查和宣传工作，建立工作台账，双河派出所、乡应急所进行核实，督促消防隐患整改。全乡共检查自建房65家。其中，住宿10人以上的共0家，无集中连片且消防安全隐患突出的区域，共发现火灾隐患41处，已督促整改41处。突出整治重大火灾风险隐患，对辖区工贸企业等存在风险隐患的重点企业进行隐患排查，限时整改到位，降低辖区内火灾风险。深入开展打通消防安全通道的专项治理行动、高层建筑专项治理行动等整治工作，累计排查经营性场所3处。开展冬春火灾防控工作，将居住偏远、分散且安全防范意识不强的农村贫困人口、孤寡老人、留守儿童等特殊人群作为重点，深入开展入户安全检查、提醒工作，严防春季节火灾、一氧化碳中毒等事故发生。
3.危化品和烟花爆竹方面：联合执法，严厉打击非法违法行为。我乡建立了长期稳定的公安、应急、工商等部门联合执法机制，形成监管合力，对非法生产、储存、运输烟花爆竹行为进行严厉打击，从重查处。共出动检查人员20人次，检查日杂货店、小商铺等30家次，检查烟花爆竹经营场所10个，共查获收缴各类非法烟花爆竹60余箱，关闭2家不符合经营要求的酒精店。继续加强对加油站的安全检查，本季度已开展4次检查，共排查一般隐患4处，销号整改4处。
4.城镇燃气方面：开展燃气安全“百日行动”整治工作，乡应急所、双河市监所、派出所等部门组成联合检查组，各村委全力配合，形成工作合力，深入九小场所、沿街门店、康养中心、饭店等燃气使用单位、用户进行起底式摸排，并对3家液化气充装门店开展专项检查，规范台账并严格要求做好充装登记。同时签订燃气安全使用承诺书，建立安全隐患排查清单。截至目前，共计开展6次专项检查，排查餐饮场所、液化气充装点、居民用户等200余处，排查出安全隐患13处，已整改13处。燃气报警器已安装160户住户，13家食堂，22家餐饮场所，签订燃气安全使用承诺书25份。
5.森林防灭火方面：对全乡8个行政村、林场消防安全重点监控，同时组建了一支30人左右的森林防灭火突击队，配备了消防器材。在森林防火上，实行“包林区、包田坎、包时段“三包工作责任制。由每个村设立森林防火看护联防队，一旦发生火灾，立即启动联防预案，由森林看护员迅速通知全乡8个联防队，实现了各村联动。
6.水上交通方面：召开农民生产自用船安全管理业务培训会，进行渔船及自用船安全生产知识培训，与一百多位船主签订了安全管理承诺书。自4月起对辖区重点水域开展常态化巡查工作，定期和不定期开展巡查检查，每月定期开展上船安全检查1次以上，不定期检查暗访每季度开展2次以上，做好辖区水上交通安全生产工作，积极开展禁渔禁捕宣传工作，并密切联系多部门进行联合执法，齐抓共管，严厉打击处理涉渔违法活动，切实巩固和维护禁捕水域管理秩序，杜绝安全事故发生。
7.建筑施工方面：持续开展“防坍塌、防坠落、反三违”和预防脚手架坍塌事故专项行动，加强对乡村在建工程的检查和监管，完善建筑施工安全监管体制和机制，强化施工企业的安全生产主体责任，落实安全责任制，集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题，提高建筑施工安全生产的总体水平，进一步提高施工人员安全意识和防护自救能力，杜绝施工中违章作业。
8.政务公开方面：持续提供应急预警信息，及时将安全生产工作动态提交公开办汇总发布。年内提供气象、地质灾害等预警信息30余条，工作动态信息20余条。
四、积极防范，进一步提升应急能力
1.进一步完善应急预案体系，加强预案管理，有针对性地编制各类应急预案，制定下发了《XX乡突发事件总体应急预案》《XX县XX乡2022年防汛抗旱预案》、《XX乡地质灾害防治应急预案》、《XX县XX乡2022年森林防灭火预案》等，并组织认真贯彻学习了系列相关应急预案。为加强应急演练，截至目前，我乡已组织开展了森林防灭火演练、地震灾害疏散演练、防溺水应急演练、抗洪抢险应急演练、疫情防控应急演练，对于演练中存在的问题，针对性的制定整改措施，并对预案进行修改，使我乡应急救援能力大大提高。
2.组建综合性应急救援队伍1支，人员82人；防汛抗旱救援队伍小分队9支，共计170人；志愿消防队伍1支，共计21人；森林防灭火队伍8支，共计108人。乡政府设立了由党政办、民政办、财政所等部门组成的后勤保障组，其主要任务是组织经费及时足额到位，调集和运送救灾抗灾物资、救援设备器材，做到了设施齐备，保障有力。乡级应急物资储备点2处，新增环消结合洒水车，补充抽水泵、背负式风力灭火机、应急包、手摇报警器、防火头盔、摩托锯、救生圈、无人机等35种物资。
五、存在问题
当前我乡安全生产基础仍然比较薄弱，在企业主体责任落实、部门监管等方面还存在一定的问题，防范事故的压力始终很大。一是部分生产经营单位安全生产主体责任落实不到位，将责任外化给政府或部门，安全发展理念树立不牢，有侥幸心理，松懈麻痹。二是各村和部门落实监管责任落实不到位，主要负责人不带头研究安全生产工作或是“大而化之”没有具体的措施、步骤和效果，对本辖区、本行业风险点不掌握、管控不够有力，导致问题隐患多。三是执法力量监管精力分散，要参与开展其他工作，导致工作安排随意性大，不能专心从事监管执法工作，影响了监管执法作用发挥。
六、2023年工作安排
（一）持续提升安全生产意识。加强安全生产法制建设，充分利用AAA群、QQ群、信息平台、各类培训等形式宣传安全生产知识，加强安全生产政策法规，普及安全知识，弘扬安全文化，为促进全乡安全生产状况持续稳定好转，加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持，不失时机地广泛深入宣传《中华人民共和国安全生产法》，提高全民安全生产意识，促进我乡安全生产的法律普及教育工作和安全生产法制建设。
（二）增强安全生产工作基础。围绕建立安全生产长效治理机制，实现全乡安全生产状况稳定好转这一总体目标，为全面推进安全生产监督治理体系建设，夯实安全生产基础，增强安全生产治理，在安全生产中，严格遵守有关安全生产的政策法规，对发生的安全事故调查，坚持“四不放过”的原则。
（三）搞好全国“安全生产月”等宣传活动。利用各种宣传方式，大力宣传安全生产的法律法规和政策，提高全社会的安全意识，扩大安全生产的社会局面，鼓励全民参与安全生产工作，增强人民群众安全生产意识，进一步提高人民群众参与安全生产活动。
（四）加强安全生产执法整治力度。深刻认识当前我乡依然严峻的安全生产形势，特别是在时间紧、任务重的情况下，将进一步强化红线意识、底线思维，切实增强安全生产和消防安全工作紧迫感、责任感和使命感，主动统筹协调，从人力、物力和财力等方面为执法工作提供保障，确保在规定时间内高质量地完成各项执法工作任务。对辖区内重点监管企业建立长效检查执法机制，对一般企业实施不定期抽查，对企业中存在的安全生产隐患实行“零容忍”，实施处罚教育与整改并行。
（五）狠抓安全教育培训工作。切实提高安全生产意识，把企业负责人、安全员、职工培训工作作为重中之重的工作来抓。
XX县市场监督管理局2022年安全生产工作总结
2022年，在区厅、市局、县委、县政府的正确领导下，我局安全生产工作紧紧围绕县政府工作重点，认真贯彻落实总书记安全生产重要指示和李克强总理批示精神，全面落实全国安全生产电视电话会议和全区安全生产电视电话会议精神，进一步强化红线意识，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化领导，落实责任，严格监管，推动安全生产工作健康有序的发展。现将2022年工作情况汇报如下：
一、周密安排，落实安全责任
为确保2022年安全生产工作落到实处，我局根据自治区市场监管厅2022年安全生产工作重点任务和分工要点及2022年特种设备工作要点，及时召开会议，安排部署2022年安全生产工作，要求全局充分认识安全生产工作的重要意义，切实增强责任感、紧迫感，紧密坚持宣传教育与查处取缔相结合、专项监督检查与日常监督检查相结合、专项整治与长效管理相结合的原则，认真落实特种设备分类监管，分解任务，细化责任，抓好落实，强化现场检查，严格执法。
二、依法履职，落实监管责任
2022年，我局按照固原市局下达的《2022年度特种设备现场安全监督检查计划》，结合我县实际和《特种设备现场安全监督检查规则》的要求，印发了《XX县2022年度特种设备现场安全监督检查计划》，要求各市场监督管理所严格按照《XX县2022度特种设备现场安全监督检查计划》，在规定的时间内对本辖区特种设备使用单位开展日常监督检查。
2022年，我局共出动安全监察人员426人（次），检查特种设备使用单位174家（次），抽查特种设备194台（套），发现安全隐患33处，消除安全隐患31处，发出《特种设备安全监察指令书》31份，现已完成全年全部日常监督检查计划任务93％，开展安全宣传25场次，签订《特种设备使用单位安全主体责任告知书》43份，签订《特种设备使用单位安全主体责任承诺书》43份。
三、扎实整治，落实主体责任
（一）全力做好疫情防控期间特种设备安全工作。为切实做好疫情期间特种设备安全工作，一是加大特种设备日常巡查和维护保养力度，要求各特种设备使用单位在疫情防控期间要严格按照法律法规、安全技术规范的要求，加大特种设备日常巡查和维护保养力度，认真做好巡查记录，切实提升维保质量，及时消除设备故障或异常情况，确保设备安全运行。二是切实做好设备消毒和人员防护工作，要求各电梯使用单位定期对电梯轿厢、按钮、厅轿门、扶手等部位实施防疫杀菌、清洗消毒，确保轿厢通风设备运转正常，杜绝相互感染。三是强化应急救援和值班值守工作，要求电梯维保单位要保障应急救援电话24小时畅通，确保电梯应急救援力量，保障电梯应急救援及时有效。
（二）扎实开展“两会”、冬奥会、重点时段及节假日期间特种设备安全专项检查。重点对车站、医院、商场、超市、宾馆酒店、供暖公司、滑雪场等人员密集场所使用的电梯、客运索道、锅炉、压力容器、客运索道等特种设备进行了专项检查，并加强对各类气瓶充装站的检查排查整治。重点检查了单位安全管理、设备安全运行、人员持证上岗、应急预案演练、隐患自查自纠等情况，出动执法人员156人（次），检查特种设备相关单位45户（次），抽查特种设备51台（部），参加联合检查26人（次），发现安全隐患20处，下发《特种设备安全监察指令书》18份，现已全部完成整改。
（三）开展气瓶安全专项整治三年行动巩固提升工作。以日常监管、专项检查、投诉举报等渠道掌握的线索为抓手，突出车用气瓶、液化石油气瓶和工业气瓶安全开展专项检查，巩固提升专项行动成果，重点对人员持证上岗、设备安全运行、隐患排查整改、充装过程规范、应急预案及演练等方面进行检查，出动执法人员56人（次），检查特种设备相关单位16家（次），抽查特种设备25台（部），参加联合检查8人（次），发现安全隐患7处，下发《特种设备安全监察指令书》5份，现已全部完成整改。
（四）开展安全生产大检查大整治专项行动。以“人民至上，生命至上”为根本遵循，认真贯彻落实国务院安委会加强安全生产工作“十五条硬措施”，成立了以局党组书记、局长为组长的安全生产大检查大整治工作领导小组，及时督促辖区内相关企业开展隐患自查自纠，重点突出城镇燃气、消防、危险化学品、特种设备等4个行业领域。出动执法人员259人（次），检查生产经营单位78家（次），发现安全隐患22处，下发《特种设备安全监察指令书》10份，现已全部完成整改。
（五）开展电梯安全专项检查。一是强化现场监督检查。重点查看现场作业人员是否具有有效证件，电梯安全标识是否齐全有效，电梯合格标志及警示标示是否置于显著位置，电梯内设置的报警装置是否可靠畅通，呼层、楼层等信号功能是否有效、指示是否正确，防夹装置是否可靠等，出动执法人员45余人次，抽查重点领域电梯17台，对存在问题的8家使用单位发出《特种设备安全监察指令书》限期整改，现已全部完成整改。二是开展电梯应急救援演练。对医院、超市、办公楼、居民小区等人员密集场所使用的电梯开展应急救援演练，演练参与140余人，发放电梯安全宣传资料450余份，现场接受咨询35人次。
（六）开展滑雪场客运索道专项整治工作。一是及时通知并督促辖区内唯一一家滑雪场客运索道企业（宁夏娅豪六盘山旅游开发有限公司）开展客运索道安全自查工作，认真排查治理各类隐患，对排查出的隐患建立台账，立行整改。二是按照“三落实、两有证、一检验、一预案”的要求，重点对滑雪场客运索道安全运行、设备定期检验、人员安全管理、人员培训、应急救援演练、隐患自查和隐患整改情况进行检查。出动执法人员18人（次），参加联合检查8人（次），开展应急演练2次，发现安全隐患1处，下发《特种设备安全监察指令书》1份，现已全部完成隐患整改。
（七）深入开展城镇燃气安全专项整治。一是强化燃气相关特种执法检查，出动执法人员36人次，检查使用单位5家，抽查设备16台，发现安全隐患2处，下发《特种设备安全监察指令书》2份，现已全部完成整改。二是重点检查燃气器具及配件产品灶，重点检查经营者主体资格、进货检查验收制度执行情况；有无销售无熄火保护装置的燃气灶具、可调式中压调压器及其他不合格燃气灶具及配件的情况。严查销售来历不明、以次充好、“三无”产品等违法行为。出动执法人员32人次，摸排燃气经营单位12家，涉及15个品牌，检查发现1家经营主体销售的燃气器具未进行强制认证，执法人员现场下发《责令改正通知书》，要求其立即停止销售此款燃气灶具。对1家销售“三无”燃气灶具进行暂扣，对2家销售不符合要求的燃气减压阀已立案，处罚174.5元。抽检燃气相关产品5批次，对1批次不合格燃气灶具进行立案，处罚3290元。三是通过“3·15”消费者权益保护日、安全生产月及质量月活动线上线下宣传家用燃气灶具消费警示，引导广大消费者正确选购质量安全的燃气灶具。
（八）开展翻新“黑气瓶”专项整治。以日常监管、专项整治为抓手，结合群众举报线索，通过明察暗访和协调新闻媒体介入等方式，对制售翻新“黑气瓶”进行突击检查，对从事“黑气瓶”翻新、销售等违法活动，依法坚决予以打击和取缔，对流入市场的翻新“黑气瓶”依法实施查封、扣押，涉嫌违法犯罪的，移交公安机关处理。出动执法人员21人（次），检查特种设备相关单位8家次，抽查气瓶20只，今年以来共报废气瓶204只，未发现翻新“黑气瓶”行为。
（九）积极落实部门监管责任。一是举办特种设备使用单位安全培训班，现场与各特种设备使用单位签订了特种设备使用单位安全主体责任告知书和承诺书32份，发放了《特种设备安全法》《气瓶安全技术规则》《特种设备使用管理规则》等法律法规100余份，集中观看了典型的特种设备安全事故案例，积极引导企业规范抓好特种设备使用安全管理，进一步强化特种设备使用单位的安全生产主体责任。二是召开第一、二季度安全生产暨消防工作例会和第三季度安全生产、城镇燃气暨消防工作例会，会上深入学习贯彻总书记关于安全生产重要指示精神和区、市、县安全生产工作会议精神，对市场监管系统安全生产、燃气安全和消防工作进行部署。
（十）开展特种设备超期未检专项整治行动。重点标注和核查公众聚集场所等重点场所特种设备，分类建立设备排查治理台账，依托宁夏特种设备安全监察服务平台，筛选建立超期未检设备台帐，针对设备未检验、检验未出报告、拆除、报废、停用等情况，分别分类梳理，做到监管职责清、使用单位情况清、特种设备使用状态清。出动执法人员75人次，检查特种设备使用单位43家，抽查设备55台，下发《特种设备安全监察指令书》4份，现已全部完成整改。
（十一）开展危险化学品领域安全检查。及时督促危险化学品生产企业对照《危险化学品生产许可证实施细则》《危险化学品包装物、容器实施细则》《危险化学品罐体实施细则》等技术规章，认真开展年度自查工作。按照《危险化学品安全管理条例》规定，检查是否存在未经许可擅自储存和经营等行为。重点排查盛装毒性程度为极高和高度危害介质、易燃易爆介质等高危介质的固定式压力容器、移动式压力容器、气瓶及输送管道。出动执法人员20人次，检查危险化学品经营企业11家，抽查设备13台，建立生产经营单位运输车辆清单4份，对2家危险化学品经营企业企业下发《特种设备安全监察指令书》2份，现已全部完成整改。
三、存在问题和不足
（一）监管力量不能满足特种设备监察任务的需求。截至目前我县注册使用液化石油气瓶4448只、压力容器29只、场（厂）内机动车38辆、客运索道1条、起重机械3台、锅炉4台，电梯283部、压力管道25.849公里。但目前我局仅7人持有特种设备监察证，不仅要监管全县特种设备的安全运行，还要投入到知识产权、网络交易、质量、广告、食品、双随机等监管工作中去，监管力量孱弱，监管效能下降，不能满足现阶段特种设备安全监管任务。
（二）特种设备相关单位的安全意识有待加强。个别使用单位安全意识淡薄，单位负责人不能切实履行安全生产第一责任人的职责，对安全生产工作的重视仍停留在口头上，安全管理制度不落实等现象还现实存在，安全生产工作的财力、物力投入还较低，作业人员素质较低，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。
四、2023年工作计划
（一）持续做好特种设备日常监管工作。以总书记关于安全生产重要论述为引领，聚焦社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实区市县党委、政府安全生产决策部署，坚持问题导向，突出特种设备重点行业领域和关键环节问题整治，严控安全风险，严治事故隐患，严打违法行为，持续保持全县特种设备安全形势总体稳定。一是按照固原市局发布的《2022年度现场监督检查计划》持续做好特种设备日常监管工作；二是按照上级部门的安排部署做好2023年各类专项治理工作；三是做好第四季度锅炉、客运索道使用单位专项治理工作的收尾工作。
（二）做好气瓶安全专项整治三年行动巩固提升工作。深入贯彻总书记关于安全生产重要论述，进一步增强做好工作的责任感、使命感，推进相关企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，扎实推进全县气瓶安全专项整治三年行动巩固提升，有效完成各项任务。
（三）继续开展好“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实区、市、县党委、政府关于安全生产重大决策部署和重要指示精神，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，以增强全民安全意识、提升公众安全素质、消除安全事故隐患、遏制重特大安全事故为目标，继续通过教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进全县安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转。
（四）加强重点时段和节假日期间的特种设备安全监察工作。重点时段和节日期间是人流相对集中，安全生产事故的多发期和易发期，强化特种设备安全监察工作，有效防范特种设备安全事故，保障重点时段和节假日期间广大人民群众的人身财产安全，确保我县特种设备安全形势稳定。
（五）持续推进安心乘梯守护行动。持续开展“按需维保”试点工作，按要求和时间进度稳步推进，加大电梯安全常识宣传教育，倡导“安全乘梯、文明乘梯”，营造良好乘梯安全氛围。
XX镇2022年安全生产工作总结
今年以来，我镇在县委县政府和县主管部门的领导下，以总书记关于安全生产重要论述、指示批示精神为统领，以上级工作部署为抓手，以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为载体，结合实际，压实责任，健全机制，扎实推进安全生产工作，使得全镇安全生产各项任务措施得以落细落实，确保实现了无重特大安全生产事故发生的目标任务，实现了总体安全生产形势持续稳定向好局面，为经济社会发展提供了安全稳定的社会环境。
一、统一思想，周密部署
为认真贯彻落实全县安全生产会议精神、工作部署和事故通报，结合重点时段、重点活动，我镇先后多次召开镇干部早会、村两委会、镇村干部大会，基本做到封会必讲，分析研判形势，传达上级精神，部署当前工作，把广大干部的思想、行动统一到安全生产上来，充分认识抓好安全生产工作的重要性紧迫性认识，时刻紧绷安全生产之弦，固守安全生产之则。
组织干部认真学习总书记关于安全生产的重要论述、指示批示精神，教育干部严守底线思维、提高政治站位、强化责任担当，以安全生产专项整治三年行动为目标，认真汲取我县我镇事故教训，坚持人民至上、生命至上理念，严格落实“党政领导、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，全面掀起安全生产大检查大起底大整治高潮，落细落实各项防范措施，切实做到防患于未然，最大努力遏制安全生产事故发生。
二、健全体系，严明责任
建立健全安全生产责任体系，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各村居各部门齐抓共管良好格局。
一是严格落实“属地管理”责任。各村居承担属地责任，实行周计划月积分考核机制推进平时工作落实，按照优秀、良好、一般、较差四个等级对应急专干进行绩效考核，做到平均每月一次以上对本辖区120多家生产经营单位实行全覆盖无盲区排查，发现隐患及时闭环整改到位，先后开展安全生产大排查14次，整改隐患128个。
二是严格落实“党政领导”和“部门监管”责任。按照“管行业，必须管安全”、“管业务，必须管安全”、“管生产经营，必须管安全”的原则和党政领导包保企业职责，由各行业分管领导牵头负总责，各组组员或政府部门成员为具体责任人，全面负责本行业本领域本企业安全生产监督、检查、管理工作，今年以来，共排查整改各类隐患98个。切实加强充分发挥党政领导干部带队排查隐患作用，围绕五一、XX大等重点时段，先后有32人次开展了领导干部带队检查工作，成效渐显。
三是严格落实“企业主体”责任。结合大排查大整治，督促各生产经营单位严格落实主体责任，围绕安全生产基础管理、现场管理，扎实开展自查整改工作，加强安全教育，强化底线思维，提高安全意识，严格杜绝不具备安全生产条件下进行生产作业，严格防范监管漏洞。
四是严格落实“奖惩考核”制度。将安全生产纳入年度绩效考核，实行周计划月考核机制，切实做到每阶段工作有具体方案、有周计划推进、有督促指导、有过程考核，建立健全督查、通报、调度、销号保障机制，奖优罚劣，赏罚分明，为安全生产保驾护航。
三、突出重点，狠抓落实
结合元旦春节、全国“两会”、五一劳动节、中秋国庆、党的XX大召开等重点时段，根据上级统一部署，阶段性持续性开展安全生产隐患大排查大整治工作，营造安全稳定的发展环境。围绕建筑施工、企业生产、燃气安全、道路交通、消防安全、特种岗位等重点领域，全面深入开展大检查，切实做到“三不放过”，即隐患查不出不放过，隐患改不了不放过，整改不闭环不放过，坚决实现安全隐患见底清零。突出检查内容，一是建筑施工，重点围绕江巷水库驷马山四级站干渠工程、合新高铁等重点工程项目，深入施工一线抓安全；二是企业生产，重点围绕诺佳、欣琪、就业帮扶车间等企业在建工程、设备安装调试检修、用电、用气、用工、机械设备等安全管理，认真排查整改各类隐患；三是其他领域，围绕道路交通、消防安全、食品药品、重点场所、城镇燃气、特种设备、宾馆、饭店、商超等领域开展安全生产大检查，实现安全监管全覆盖。对于于不认真、不负责、走过场、弄虚作假的，不能按时按质按量完成任务的，予以通报、调度、问责处理。今年以来，共开展全域性安全生产大检查14次，覆盖企事业单位和生产经营主体130多家，排查整改问题隐患226个。
四、消防结合，防火火灾
一是扎实开展重大火灾风险综合治理工作。坚持问题导向、因地制宜、多措并举、综合治理，全面排查生产经营租住自建房和弱势群体居住场所的底数实情和消防安全现状，按照火灾风险性进行“高、中、低”等级划分，分类制定整改措施，切实解决存在的各类风险隐患，从源头上防范化解消防安全风险，有效预防和坚决遏制火灾事故发生。
二是扎实开展在建工程消防安全专项整治。围绕整治内容，组织所属村居对诺佳智能家居、三甲村就业帮扶车间、驷马山四级站干渠、合新高铁等在建工程项目，集中排查治理火灾隐患，推动工程参建各方落实消防安全主体责任，建立健全建设工程消防安全源头治理和隐患排查监督管理机制，深入防范化解建设工程消防安全突出风险。
三是扎实开展独居老人消防安全专项整治。组织干部入户摸排、核查独居老人信息，死亡的、不实的人员删除，新增的、遗漏的人员加上，准确建立独居老人消防安全专项整治台帐。重点围绕老人用电、用火、用气、不良生活习惯、消防知识匮乏等可能引发的火灾隐患，进行深入细致的排查，针对查出的隐患一一制定整改措施，全力抓好整改落实，最大限度消除各类问题隐患，期间共排查整治隐患42个。组织干部尤其是志愿者，每户开展一次面对面宣传，每户张贴一份消防知识宣传品，指导老人做好安全防范工作。
四是扎实开展生产经营租住自建房和沿街门店“三合一”场所小火亡人专项整治。把常态化开展生产经营租住自建房和“三合一”场所小火亡人专项整治纳入每轮安全生产大检查内容之一，按照“属地管理”将其责任任务细化分解到各村居，全覆盖无盲区推进，本着因地制宜、综合治理、不错不漏原则，围绕防盗窗封死、违规住人、消防通道不畅、电瓶车充电、堆放易燃物、消防器材配备不到位等问题，针对查出的问题隐患，分类制定整治措施，全力抓好整改落实，全面提升生产经营者消防安全意识水平，从源头上防范化解消防安全风险，有效预防和坚决遏制火灾事故发生。期间，共排查此类场所98家，督促整改隐患48处。
五、深化活动，加强宣传
扎实开展开展“安全生产月”系列活动，组织干部系统学习了总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念；通过线上线下相结合，组织开展了形式多样、内容丰富的安全生产月学习、宣传、教育、培训活动，提高干部群众安全防范意识；
组织企业开展了应急预案演练活动，提高员工应急意识和逃生自救能力；组织干部、群众、学校教职工、企业员工积极参与，认真开展安全生产和应急管理知识常识在线答题活动；以“六个一”为载体，组织开展了安全生产进机关、进社区、进村居、进企业、进学校等活动，有效地普及了安全生产知识。扎实开展119消防宣传月系列活动，散发一张宣传品，通过现场宣讲、散发宣传品，向广大群众大力宣传消防知识；开设一期宣传栏，各村居、学校、企业发挥宣传阵地作用，开设了各具特色的消防安全专栏或学习园地；举办一期培训班，组织开展集中学习宣传培训活动，大力宣传消防责任、防火知识、疏散逃生技能、应急处置能力；开展一次应急演练，动员干部群众、企业员工、学校师生积极参与，通过开展疏散逃生和灭火应急演练，手把手教会参与者遇到大火时如何逃生自救、遇到着火时如何使用灭火器先期处置火情；推送一条消防知识，坚持线上线下相结合，向广大群众推送一条以上消防安全宣传图文或音视频宣传，通过系列活动，有效地提高了干部群众安全意识。
今年以来，虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，如部分干部安全生产管理能力不强，一些生产经营者安全意识淡薄，一些安全隐患排查整改不到位，有的企业安全生产管理体系不健全等，面对不足，在明年的工作中，我们将通过进一步抓细抓实安全生产责任体系、制度体系、宣传教育培训体系、隐患排查整理体系等措施，逐步加以解决，努力提高全镇安全生产管理能力和实效。
XX区安委办2022年度安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作总结及2023年重点工作安排
市应急委办：
根据《市应急委办关于报送2022年度工作总结及2023年重点工作安排材料的通知》要求，现将我区2022年有关安全生产、防灾减灾和应急管理工作情况及2023年工作思路报告如下：
一、2022年主要工作情况
今年以来，面对疫情防控的反复多变和经济的下行压力，XX区始终坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念，坚持以安全保发展，以发展促安全，严格按照国务院、省、市的统一部署，充分运用“防、管、控、应”四方法，精准源头防控，坚持系统管理，夯实预控能力，高效应对突发事件，全力以赴的守好城市的安全生命线，有力保障了全区安全形势的持续稳定。今年以来辖区共发生生产安全事故6起，死亡5人，受伤1人，同比分别下降45.45％、28.57％和80％，生产安全亡人事故连续三年保持了下降态势。辖区未发生较大以上安全事故，未发生亡人火灾事故、自然灾害亡人事件和森林火灾事故，汛期以来没有出现大的灾情险情，安全生产、防灾减灾救灾和应急管理等各项工作有序推进。
（一）加强组织领导，全面落实党政同责。XX区委区政府高度重视安全生产工作，今年先后46次组织召开区委常委会和区政府常务会专题部署安全生产有关工作；在重要节假日和重大敏感节点，区委区政府主要领导坚持带队现场督导安全工作，协调解决重大安全问题隐患。针对重大风险隐患问题，建立汛期党政领导班子成员分包联系街道和区四套班子领导挂点督导联系自建房安全排查机制，层层传导责任和压力。在党的XX大特别防护期期间，区政府对全区安全生产实施统筹调度，以问题为导向，每日调度一个重点专题，通过集体会商研判，对自建房、电动自行车、建筑工地和小散工程、瓶改管、边坡和地质灾害等问题整治工作形成工作合力，在区级层面推进集中治理。
（二）健全责任体系，完善安全管理机制。理顺应急管理运行机制，调整区级突发事件应急委员主要职责和组织架构，推动完成区建安委、区危化委专业协调机构设置，整合规范应急管理领域专项工作协调机制。压实安全监管责任，制定出台党政领导干部安全生产职责清单和重点工作清单，建立部门、街道领导干部挂点包联督办突出风险问题和重点区域机制，组织55个部门单位签订年度应急管理、消防和三防工作责任书，明确20多个职责不清领域责任划分。优化安全管理手段，开发应用应急管理和消防考核系统，强化过程考核；建立工作提醒函机制，向5个单位一把手倒灌短板问题，提出改进建议，推进责任落实。严格开展安全生产督导检查，督导发现问题隐患391宗，全部落实闭环整改。
（三）聚焦重点领域，化解突出风险隐患。深入贯彻落实国务院安全生产15条硬措施和省、市有关防范化解重特大事故的工作举措，细化80项具体任务清单，落实挂图作战。打好安全生产专项整治三年行动收官战先后制定完善制度措施36项，探索汽修聚集区危废回收驿站试点建设等多项创新举措，三年累计排查整治各类隐患102283宗，查处违法行为4335宗，处罚2318万元。落实“一盘棋”工作机制，统筹全区自建房、城镇燃气、瓶改管、使用环保油摸排等13个事故高风险领域安全整治，组织开展安全生产大检查、城中村安全综合整治等阶段性专项治理，全面排查整治安全隐患，并研究制定城中村、老旧小区事故多发环节安全防范指引等指导性文件。推行了“三会一课一图”、涉电作业“六个必须”、危险化学品企业联合监管等安全风险管理制度，确保突出风险问题得到有效的化解。优化小散工程及零星作业风险管控平台，强化了备案开工安全提示、过程安全监管和隐患闭环整改全流程管理，平台累计备案申请56393宗，实现年内服务行业零星作业零事故。
（四）加大执法监察，提升依法治安水平。从严从重打击安全生产各类违法行为，组织开展集中攻坚，开展有限空间、特种作业、涉氨制冷、锂电池等重点行业领域集中攻坚，全年行政处罚案件242宗，罚款136.58万元，移交公安机关行政拘留1人。严格落实亡人事故“一案双查”，对事故负有责任的10家企业、9名个人行政处罚427.71万元，1名事故责任人被追究刑事责任，3名公职人员被问责。全面落实危化品重大危险源安全包保责任制，推动跨部门危化品监管信息共享和全流程动态监管，22家加油站实现监控视频实时上传和数据采集两个100％。搭建专家服务平台，累计指导530家工贸企业完成安全生产标准化达标创建。建立复盘机制，组织开展了20XX年至今触电、高处坠落生产安全事故专题分析，对2021年生产安全事故进行“回头看”评估，开展2022年上半年事故复盘。
（五）加强灾害防治，夯实基层基础短板。完成了罗芳立交、东湖公园等6个易涝点的系统工程整治及田贝四路、深南铁路桥、罗沙路仙湖立交等7个点位的微整治，协调整治了深圳画院地库雨水渗漏、东湖街道沙湾路积水点等多处风险隐患问题。完成全区自然灾害综合风险普查19项工作任务，提前识别灾害风险，为运用普查成果开展灾害防范和治理奠定基础。续开展地质灾害和危险建筑边坡全天候自动化监测，成功试点城市积水内涝点声光电监测预警，完成439.758公里车道地下空洞隐患探地雷达检测，72处空洞、脱空隐患被提前发现并妥善处置。推动森林火险预警和林火远程视频监控系统建设，完成项目立项和前期准备。
（六）强化应急保障，快速妥善处置险情。及时发布预警，启动应急响应，成功防御20年来最强“龙舟水”和台风“暹芭”、“木兰”、“马鞍”，全年临灾安全转移撤离人员15421人，应避难场所集中安置13183人，汛期未发生较大灾情险情。加强应急队伍建设，组建了涵盖危化学品等8个重点行业领域的专业应急救援队伍共132人，全年妥善处置积水内涝、路面塌陷、柴油泄漏、燃气管道抢修等各类突发事件2130起。积极推进监测预警指挥中心建设，完成区级、10个街道、9个部门平台搭设，接入消防、水务、交通、应急等领域10个自建系统，初步构建区级应急管理“1＋10＋N”三级监测预警指挥体系。完成气象灾害、超强台风、三防等专项预案编制、修编5个，修订完善突发事件内部响应及现场处置制度和突发事件军地应急联动机制实施办法，截至10月底，全区开展各类应急演练1233场。组织对近3年台风、暴雨防御工作进行复盘，检查评估整改措施建议落实情况，推进问题整改和风险防范。
（七）坚持宣传引导，全面打造社会共治。丰富宣培形式，通过“学习强安”XX平台各专栏发布科普资讯3051篇，阅读量超过396万。创新通过线上专家直播、检察官以案释法、答题竞赛和线下科普手抄报、诗歌作品征集等形式，完成疫情形势下的“安全生产月”、全国减灾日等主题宣传、防灾减灾进校园系列宣传活动，上线并精准推送“建筑工地安全事故防范”“小散工程和零星作业安全”2个“互联网＋课堂”主题培训课程，逾万人报名参训。推进高危行业生产经营单位建立企业内部举报奖励“吹哨人”制度，修订公众举报奖励办法，提升群众参与安全管理的积极性。推进安全社区创建，全区81个社区完成减灾能力“十个有”配套建设和全覆盖深圳综合减灾社区创建，19个社区获全国综合减灾示范社区挂牌，创建省级防震减灾示范学校2所，首批118名应急第一响应人通过培训考核，全社会参与隐患自查、灾害自救互救的能力和意识得到进一步提升。全力推进企业安责险投保，98家高危生产经营单位实现100％投保，累计保额13.19亿元，开展事故预防服务，保险方协助87家投保企业开展安全检测、检验、评价等事故预防服务，占比88.78％，全市排名第一。
二、2023年重点工作安排
（一）全面加强应急管理系统规范化建设。一是深入学习贯彻总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾系列重要批示指示和党的XX大精神，进一步强化党风廉政建设和队伍作风建设，推进应急管理系统队伍规范化建设，打造一支政治过硬、本领高强的应急管理铁军。二是落实《关于推进全市应急管理基层基础工作的暂行意见》，推进街道应急管理部门“四个整合”和规范化建设。三是根据《XX区安全生产高风险区域和高风险点监管工作机制》，总结分析辖区近年来发生的安全生产事故特点，确定一批安全生产领域高风险区域和高风险点，落实单位领导挂点责任制，常态化开展巡查，推动问题整改。
（二）系统防范化解辖区安全风险。一是发挥统筹职能，深入推进贯彻落实国务院安全生产15条硬措施，组织相关部门开展建筑施工、道路交通、危险化学品、特种设备等重点行业领域专项治理，对突出事故隐患落实挂牌督办和约谈警示。二是针对辖区电动自行车保有量高带来的室内火灾隐患，积极推进室外充电桩建设，确保居民安全充电。三是推动创建安全发展示范城市，全面加强辖区高风险区域和高风险点的监管整治，切实提高城市防控重大风险与突发事件的能力。
（三）强化安全生产责任制考核。一是深化责任边界梳理，不断完善党政各部门安全管理工作职责规定，督促行业部门建立党政领导干部安全生产职责清单，形成“1＋N”安全生产责任体系。二是进一步优化应急管理和消防工作考核方式，进一步强化目标导向和过程考核，切实压实部门安全监管责任。三是进一步理顺突发事件应急委工作机制，明确区突发事件应急委员会下设专项协调机制。
（四）全面强化依法治安。一是加大《安全生产法》《深圳经济特区安全生产监督条例》宣贯力度，全面营造依法治安社会环境。二是持续开展行政执法能力提升行动，以街道试点示范带动全区应急管理行政执法标准化建设。三是推进工贸企业安全生产标准化达标创建，加强化工医药和危险化学品企业高风险作业安全监管，推进使用危险化学品实验室安全专项治理。四是加大执法检查力度和典型案例查处，严格落实安全生产失信惩戒，强化行政执法与刑事司法衔接，提升依法治安震慑力。五是严格落实亡人事故“一案双查”，既查涉事企业，又查行业监管部门、属地管理单位履职，严格评估生产安全事故责任追究和整改措施落实。
（五）强化自然灾害综合防治。一是先行先试研究边坡自动化监测预警机制，进一步研究细化自动化监测选点标准、方案设计深度、监测实施路径、监测技术要求、预警发布原则和响应要求等，以XX区情为样本，编制地质灾害和危险边坡自动化监测技术导则。二是加快推进危险边坡工程治理，完成200公里地面坍塌易发区路段检测，及时督促消除疏松、脱空、空洞等隐患。三是开展地面坍塌风险评估，结合评估结果划分风险等级，针对性制订防治措施。四是推广城市积水易涝点声光电预警、地铁口防汛“一点一方案”，加快推进森火险预警和林火远程视频监控系统建设，扎实做好防汛防台风和森林防灭火工作。五是强化自然灾害风险评估区划结果运用，持续巩固综合减灾示范社区、防震减灾科普示范学校创建成果。
（六）加快应急管理信息化建设。一是加快推进危化品前端感知、室内／外应急避难场所视频监控设备、移动视音频设备等应急管理信息化2023年度区级建设任务书信息化基础设施建设，进一步丰富前端信息数据获取渠道。二是加快城市生命线工程监测预警系统本地化部署和应急管理主题库建设，汇聚接入城市安全领域各类系统、物联感知设备信息化数据，夯实数据分析和监测预警信息基础。三是建立健全应急管理监测预警指挥运行机制，推动区级、街道、职能部门三级监测预警指挥中心实体化运营，提升全区应急响应和突发事件应对处置指挥调度能力。
（七）夯实应急救灾群防群治基础。一是推进重点行业领域专业应急救援队伍建设，进一步规范完善街道综合应急救援队伍建设标准。二是加强基层应急救援队伍辅助力量建设，建立一支覆盖全区各重点行业领域、重点场所以及街道、社区的“应急第一响应人”队伍，完成900名“应急第一响应人”培训。三是推动网格信息采集核查机制创新，推动“信息采集”向“信息核查”转变，为基层网格员减负，创新事件采集方式，适当下放物业公司、楼栋长等采集上报社会隐患事件或矛盾纠纷的权限，推动社会力量参与基层治理，提升基层治理能力。
（八）强化安全宣教培训精准高效。一是深入推进安全宣传“五进”工作，以进企业为基础，进社区、进家庭为突破点，推动安全宣传回归群众、融入群众。二是加强“点对点”精准培训，针对不同行业差异化分散化的特点，依托“学习强安”平台建设XX区“互联网＋宣教”在线培训模块，针对特定群体精准推送安全培训课程。三是启动新一轮“百千万”宣教培训工程，针对百名安全员、千家企业安全负责人和安全管理人员以及万名企业一线从业人员，开展新一轮专项安全宣教培训，进一步推动安全培训从监管层面向生产一线延伸。
XX市XX区应急管理局2022年安全生产工作总结及2023年工作谋划
年初以来，全区上下深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，全力推动安全生产工作走深走实。现将具体工作汇报如下：
一、安全生产总体形势
截至目前，全区发生生产安全事故1起（较大），死亡3人。
二、工作总体情况
一是高度重视层层落实安全生产责任。召开常委会5次、常务会5次、安委会会议10次，研究部署安全生产工作，学习贯彻国家和省市会议精神。区政府与各负有安全监督管理职责的部门及乡镇、街道、园区签订安全生产目标管理责任书31份，确保安全监管职责落实到位；
二是加强重点时段风险防范工作。两节、两会、两奥、清明、端午、十一、XX大期间，实施动态巡查、包联督查和执法检查，XX大期间深入开展安全生产大排查大整治，成立13个行业安全生产督导组，逐企业开展会诊式排查整改，由区级领导带队，抽调部门工作人员，聘请第三方专家24名，成立13个行业安全生产督导组，逐企业开展会诊式排查整改。截至目前，全区检查企业3039家次，发现隐患913项，整改913项，限期整改15项，整改率100％，立案11起（交通方面10起，工贸1起），罚款0.85万元（交警三大队罚款0.35万，工贸罚款0.5万），停业整顿8家（交通局）。其中非煤矿山共检查企业127家次，隐患12项，限期整改12项。选厂及尾矿库共检查企业40家次，隐患12项，整改12项。危化检查68家次（危化办26家次，商务局42家次），隐患59项（危化办39项、商务局20项），已整改59项（危化办39项、商务局20项）。冶金工贸检查企业31家次（工贸25家次、商务局6家次），隐患92项（工贸办85项、商务局7项），已整改92项（工贸办85项、商务局7项）。交通运输和道路运输检查企业287家次，隐患156项，已整改156项，限期整改1项。建筑施工检查25家次，隐患54项，已整改54项。消防检查企业144家次，隐患136项，已整改136项。特种设备检查54家次，隐患38项，已整改38项。燃气检查35家次，隐患26项，已整改26项。民爆检查2家，隐患0项。水利检查70家次，隐患2项，已整改2项。农业农村32家次，隐患25项，整改25项。旅游文化检查58家次，发现隐患20项，已整改20项。民政和社会福利检查162家次，隐患7项、已整改7项。医疗卫生检查41家次，发现22项隐患，已整改22项。校园安全检查47家次，隐患16项，整改16项。能源电力检查23家次，隐患12项，已整改12项。其他方面检查54家次，发现隐患1项，整改1项。各镇街、园区检查1739家次，发现隐患223项，已整改221项，限期整改2项。紧盯重点领域开展排查。对于看紧盯住非煤矿山企业。我区16家金属矿山企业〔前期2家生产企业建龙、丰源均已停供火工器材，全部停产〕涉及大庙、双塔山、西地三个镇，19日起至XX大结束由派驻企干部16名，24小时驻企。目前所有驻企干部均已到位，指导企业开展隐患排查整治工作。同时针对涉事故企业、风险较大企业抽调精干力量驻企督查，一对一盯防确保安全。〔目前承钢、中滦煤化工、燕山气体每个企业派驻一名监管工作人员和一名行业专家〕。强化开展排查。全区承钢、北汽、正和、双福等6家重点冶金工贸企业建立并使用重大危险在线监测系统，共有视频点位181个，对项目现场有害气体浓度、气体流量等131处数据点实时监测上传，对于现场风险隐患，及时报警提示，保障项目现场生产安全。
三是统筹推进安全生产两个行动。印发《XX区安全生产大检查行动方案》，围绕安全生产15条硬措施，大排查方案18项共性问题和12个重点行业领域，分行业、分层次组织开展自查检查。截至目前，共检查企业2573家次，发现一般问题隐患1332条，完成整改1332条。分行业领域制定《生产经营单位安全生产专项整治三年行动评估细则》，有力有序推进评估工作，压实压紧企业主体责任。截至目前本年度安全生产专项整治三年行动工作共制定专项制度措施14项，完成首轮自评估企业21家，检查企业952家。
四是持续深化重点领域专项整治。集中力量抓好城镇燃气安全排查整治，共检查企业138家次，发现并整改隐患123项，全区280家商业燃气用户已全部安装燃气报警器。全覆盖开展城镇自建房安全隐患大排查，共排查城市自建房844户、农村自建房17177户，暂无建筑安全隐患自建房屋。深刻吸取“5.16”事故教训，对承钢公司所有在建项目进行联合检查，发现并整改问题隐患14项。
五是始终保持打非治违高压态势。坚持检查全覆盖，问题零容忍，突出危化、冶金、燃气、非煤矿山等重点领域、重点行业、重点企业，严格落实停产整顿，上线处罚，关闭取缔、追究法律责任四个一律的执法措施。今年以来，共立案34起、罚款52.8万元、暂扣证照1本、停业整顿9家，处理酒驾、超载等交通违法行为1840余件。
三、2023年工作谋划
一是强化执法检查严管重罚高压态势。安委会各成员单位要切实强化执法手段，始终保持严管重罚的高压态势，要通过“四不两直”、暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式，加大对非法违法生产经营建设行为打击力度，要采取停产停业整顿，断电、吊销营业执照等多种行政执法措施，倒逼企业落实安全生产主体责任。进一步加强劳务派遣、灵活用工、外包工程安全监管，采取观摩式、解剖式、交叉式、联合式等执法形式，加大执法检查力度，全面总结问题和不足，全面落实防范措施，坚决杜绝事故发生。
二是建立完善安全生产长效机制。持续推动专项整治三年行动、安全生产大检查“两个专项行动”，全区大检查行动将持续到年底，各部门按照机制不变、力度加强原则，深入细致开展大检查行动“回头看”。坚决做到排查整治全覆盖，确保不落一家企业，不落一项隐患。要坚决打好三年行动“持久战”，针对本行业领域梳理自安全生产专项整治三年行动开展以来的工作成效，及时开展自查评估、查漏补缺，确保我区安全生产专项整治三年行动顺利收官。
三是全面加强宣传培训力度。强化日常执法检查中的宣传工作，以执法人员和专家队伍为基本力量，向企业传递以人为本、安全发展的理念，并通过集中专题培训、班前教育等方式，提高从业人员的安全防范意识。同时加大对违法典型案例的曝光力度，形成强大震慑。
四是充分做好各项应急准备。严格落实领导干部带班和24小时值班制度，遇有重大险情或紧急事件，科学有效应对处置，及时规范报送信息；加强安全风险在线监测、应急物资补充、应急预案修订完善、应急队伍演练等工作，做好应急救援协调准备，整合应急救援力量，毫不松懈做好各项应急工作。
XX区应急管理局
XX镇2022年安全生产和消防安全工作总结
为认真贯彻落实总书记关于安全生产和消防安全重要论述和相关指示精神，及省、州、县及镇党委、政府关于安全生产和消防安全相关会议文件精神，结合我镇一年来的工作开展实际情况，现将2021年安全生产和消防安全工作自查报告如下。
基本情况：我镇辖24各村、12个社区，共有人口15万余人（最新人口普查人数154582人）。辖区非煤矿山2家，烟花爆竹零售户7家，加油站8家，“三合一”场所151家，工贸企业2641家，涉及特种行业企业126家，车辆11340辆。
一、加强组织领导、压实工作责任
镇里调整了安全生产和消防安全安全工作领导小组，由镇长彭南平直接任组长，全镇召开班子专题研究部署安全生产和消防安全工作，制定了《XX镇2022年安全生工作方案》《XX镇2022年消防安全工作计划》，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方发展、保一方平安。
二、稳步推进安全生产专项整治三年行动
深入学习宣传贯彻总书记关于安全生产和消防安全重要论述，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。对标对表安全生产专项整治三年行动方案，实施“挂图作战”。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对照安全生产时间表、问题清单表和任务清单表，压实责任，细化到人，按照时间进度要求制定“作战图”，挂图作战，开展安全生产大排查、大整治，切实筑牢安全生产和消防安全防线。行动开展以来，制定制度措施1个，发现突出问题和重大隐患5个，完成整改2个。
二、扎实开展安全生产和消防安全大检查大排查工作
前段时间开展了3次安全生产和消防安全大检查大排查，涵盖工贸行业、消防、非煤矿山、烟花爆竹、食品加工等多领域多行业。开展了春节、两会期间、“清明”、“五一”期间“国庆”等重要时期的安全生产和消防安全大排查大检查工作。
1、春节、两会期间安全生产和消防安全大检查。春节返家的打工人员繁多，为确保春节两会期间安全稳定，我镇对在建工地、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、人员密集场所、森林防火、道路交通顽瘴痼疾等行业重点领域进行全面检查。
2、清明节期间安全生产和消防安全大检查。清明节期间，为祭祀祭祖高峰期，消防安全、森林防火形式稳定尤为重要，我镇组织社区、村干部逐一排查安全隐患，全面宣传文明祭祀，防范森林火灾，开展南华山景区及周边消防安全等专项整治。制作防火宣传牌200块，开展巡查50余批次。
3、“五一”期间安全生产和消防安全大检查。“五一”期间，未凤凰旅游高峰期，安全稳定极为重要，我镇节前对古城、旅游人员密集场所、宾馆、酒店等开展集中隐患排查，“五一”放假期间安排专人巡查值守，对古城、XX河进行全面巡查。共计出动人员60人次，制止劝导游客危险行为23次，发现安全隐患8处，整改8处。
三、切实做好专项领域安全生产整治工作
1、交通顽瘴痼疾专项整治行动。整治农用车、拖拉机、工程车非法载人。将农用车、拖拉机、工程车非法载人列为我镇日常巡查、劝导工作的重点。加强公路路面管控，打击国省及公路沿线道停放僵尸车、违章停车等不文明、不安全行为。集中治理农村公路沿线违法建筑以及违法占道堆物作业的行为，依法处理违法人员。我镇联合派出所查处交通违法104起，处罚34起，取缔占马路经营摊贩5处。
2、烟花爆竹危化品专项整治行动。深化烟花爆竹经营安全整治严查经营单位经营超标、违禁、非法产品，杜绝超量储存、超范围储存行为。保持“打非”高压态势。加强区域联动，联合执法，严厉查处烟花爆竹非法经营、燃放、运输和储存行为。一年来，烟花爆竹执法65人次，查获非法存储、无证售卖烟花爆竹230余件。
3、消防专项整治行动。我镇集中开展了打通消防生命通道工程、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、旅游景点、“九小”场所及老旧社区、等重点消防安全综合整治，集中推进沿街门店消防安全整治，摸清辖区“三合一”场所底数，督促商户建立和完善消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。开展古城消防安全整治，加大对凤凰古城停车场、酒吧、客栈、餐饮等人员密集场所，落实消防车通道、安全出口、电力电线、食品卫生安全等违法违规现象查处力度，确保火灾及时报警，做好大型聚集活动的安全工作，妥善制定安全防范措施，切实做好处置各种复杂情况的准备工作。前段时间检查沿街门店3340家，发现“三合一”场所141家，督促整改141家。联合消防、公安开展消防专项检查105人次，发现隐患17处，整改17处。
4、督促辖区企业落实企业主体责任。推进全镇安全生产和消防安全分类分级监管执法，将监督检查对象分为重点监督检查单位和一般监督检查单位。重点监督检查单位实行全覆盖检查，一般监督检查单位采取“双随机一公开”方式检查。突出对生产经营单位的重点车间、重点部位、重点事项的监督检查，对发现的违法行为100％查处，形成对违法违规震慑高压态势，督促企业夯实安全生产和消防安全主体责任。凡是不符合有关法律法规和强制性标准规定的安全生产和消防安全条件的，或者没有达到所在行业领域安全生产和消防安全标准化最低等级要求的，一律不得生产经营。一年来开展执法行动245人次，检查生产经营单位219家，下达执法文书78份，责令限期整改18家。
5、校园安全专项整治。督促学校落实管理工作机构，配备专门人员负责中小学安全和管理工作。开展学校及周边环境综合治理、打击违法犯罪活动、整治校园周边食品摊贩，会同卫生、市质、教育等部门开展学校传染病防控与食品卫生安全专项检查，有效控制学校突发公共卫生事件的发生。开展消防、防溺水、校车等安全宣传教育活动。宣传与学生安全相关的法律法规、政策，以及常见事故的预防、突发事件的处置等。共计检查中、小学，幼儿园39所，食堂39家，检查食品生产经营者125家，规范引导办证9家，收缴问题食品20公斤，立案查处0起。开展安全生产和消防安全进学校2次，发放宣传资料2000余份。开展防溺水宣传工作，制作警示标识标牌100块，宣传栏36个，横幅36幅，检查督促学校开展防溺水工作9所。
6、地质灾害防治工作。加强汛前及汛期排查，组织村、社区对全镇各类地质灾害点、矿区、旅游区、中小学校舍区等重点防灾区域进行全面排查，发现的隐患点及上报，通过雨前排查、雨中巡查和雨后复查的方式，及时发现隐患变化，督促采取有效措施进行防范。积极与县应急局对接，研判汛期灾害天气，联合发布地质灾害气象预警，完善镇综合应急预案10份，制定地质灾害隐患点单点预案29个，成立6个应急处置组，建立镇村点三级群防群测网络，汛期实行24小时在岗值守。我镇共有地质灾害隐患点29处，涉及到12个村社区，汛期巡查178批次。
7、建筑施工行业领域企业安全专项整治。督促建筑施工行业领域企业落实主体责任，强化建设、勘察、监理、施工（总承包、各专业分包和劳务分包）单位安全生产和消防安全主体责任意识，突出建设单位首要责任，提升施工单位安全管理能力。着重对辖区建筑施工行业领域企业落实主体责任进行了集中督查，检查辖区重点项目工程17家，签订责任书17家，发现问题隐患16处，督促整改16处。
8、特种设备安全专项整治。督促落实企业安全生产主体责任。开展特种设备风险辨识、隐患排查治理、标准化创建，督促特种设备使用单位科学制定安全风险辨识程序和方法，加强风险的动态分级管理，落实风险防控措施，实现安全隐患闭环管理。集中整治特种设备使用单位安全管理机构不落实、安全责任不落实、安全规章制度不落实、作业人员无证上岗等突出问题。检查企业40家，发现隐患32处，无证上岗40人，下达告知9家，督促办证21家。
9、开展废旧厂房专项整治。对辖区内废弃厂房进行逐村、逐厂、逐户、逐房、逐间排查，重点排查废弃厂房内是否存在生产装置、反应釜、压力管道、危险化学品、易燃易爆物，是否有违规住人、违法生产等情况。存在违规住人、违法生产行为的，立即取缔。废弃厂房必须切断电源，设置安全警戒线，无关人员不得入内，不得在未经安全条件确认的情况下，擅自开工或投入生产。对鼎新矿业的废弃厂房进行全部拆除。
四、积极开展应急演练
前段时间我镇积极开展消防、非煤矿山应急演练。共计组织消防演练4次，涉及500余人。在普及消防等危险发生时的应急知识的同时，提高了自救能力。
五、下一步工作打算
1.紧盯企业落实“五个一”行动。督促企业全面落实“五个一”，即：全面开展了一次安全风险辨识评估、一次全面安全隐患排查、一次安全规章制度、操作规程和应急预案的对标梳理、一次全员安全教育培训、一次反“三违”集中行动。消除事故隐患筑牢安全防线。
2.继续实施安全隐患排查治理。扎实推进隐患排查治理“双预防”机制。特别是高危行业企业要求严格按照上级规定进行隐患自查自纠，对不落实的企业要严格处罚。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层落实责任，反复开展隐患排查整治，对各类重大事故隐患严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”要求实施治理。对隐患不整改或短期内无法整改的企业，果断责令停工停产，做到生产必须安全、不安全不生产。
3.依法严惩违法违规行为。对发现的每一项严重违法违规行为，依法实施停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等“四个一律”，通过严格监管执法，保持安全生产和消防安全全年高压态势。
XX镇人民政府
2022年11月1日
XX镇2022年安全生产和应急管理工作总结
2022年，我镇认真学习贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述精神，严格落实上级安全生产与应急管理工作的决策部署，按照“党政同责、一岗双责”的要求，抓好安全生产工作，确保我镇安全生产工作持续稳定发展，现将我镇2022年安全生产与应急管理工作情况汇报如下：
一、2022年安全生产工作情况
（一）加强思想认识建设
1.开展总书记关于安全生产的重要论述学习会，加强领导班子以及党员干部对安全重要性认识。开展安全生产季度会议4次，通过会议深化企业主体责任，强化企业主体意识。聘请专家开展消防知识培训等，帮助企业增强安全管理人员基本安全知识。开展安全事故警示教育学习会8次，督促企业吸取教育，重视安全生产。组织39家企业负责人、19个村（居）主干、相关所站负责人以及镇全体领导干部，开展《中华人民共和国安全生产法》学习会以及观看《生命安全重于泰山》等教育视频，并将学习视频下发企业负责人，企业负责人将视频覆盖企业员工，增强员工安全意识。制定《企业日常检查表》《有限空间安全隐患排查表》等模板帮助企业完善自查自纠制度，今年年初与企业签订安全生产承诺书39份，覆盖率达100％。
2.利用圩天，村村通广播村干部入门入户等方式对留守老人、儿童、妇女、孤寡等，开展精准化安全宣传和咨询服务。针对性将交通安全、生活安全、消防安全等知识走进辖区3家学校，使学生和教职工做到能应急懂避险。村居和企业悬挂横幅合计152条，LED电子屏幕24小时滚动宣传，发放安全宣传手册400余份，发放安全宣传袋300余个，发放《致生产经营者一封信》500余份，发放安全温馨提示《致全镇人民的一封信》2000余份，AAA转发超1000余人次。观看《安全重于泰山》《城市燃气安全教育》《安全是什么》等安全教育视频，辐射19个村（居），39个企业，约1000余人次。提高应急自救互救能力。
（二）强化安全隐患排查
1、完善调整6个专项小组（房屋及工程施工、消防安全、危险物品、非煤矿山企业、工贸企业、道路交通运输），深入开展安全生产大排查大整治三年行动检查。分管领导带队深入企业，严格按照XX市应急局要求，严把各领域安全关。
2.坚持问题导向，精准治理。突出整治重大火灾风险隐患，对照《火灾风险隐患检查表》对辖区非煤矿山、工贸企业等存在风险隐患的重点企业进行隐患排查，限时整改到位，降低辖区内火灾风险。深入开展打通消防安全通道的专项治理行动、5＋3必查行动、高层建筑专项治理行动等整治工作，累计排查经营性场所304处，摸底巡护“小火亡人”主要受灾群体202次。
3.深入辖区各行业各领域开展安全生产检查，覆盖非煤矿山、工贸等各领域共计30余家企业，出动检查人员280余人（次），发现问题隐患96项，已整改隐患92项，整改率98.3％。2022年市领导挂钩安全生产红色隐患18个，其中涉及我镇土产日杂公司烟花爆竹仓库的消防设施不完备、家源竹业的配电室位置设置不合理等2个隐患已整改到位，未发现新增红色隐患。
（三）提升应急处置能力
1.制定完善生产安全事故应急救援预案。要求各村（居）、各单位要严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，制定完善生产安全事故应急救援预案，一旦发生事故或紧急情况，立即启动应急响应，镇机关领导干部、有关部门和村（居）负责人要迅速赶赴现场，第一时间组织开展应急救援和处置工作。
2.调整充实镇半专业化扑火队，今年镇投入5万余元用于补充应急物资和防火宣传，按照消防所标准建设微型消防站，新增环消结合洒水车，补充抽水泵、背负式风力灭火机、四合一气体检测仪、应急包、手摇报警器、救生梯等34种物资。打牢农村地区火灾防控基础，因地制宜的建设乡镇专兼职消防队伍、村（居）志愿者队伍。
（四）保障救灾救助到位
1.霜冻灾前灾后有保障。年初低温冷冻灾害，我镇下发救灾物资棉衣、棉被各20件，为131名受灾群众发放救灾资金合计35900元，帮助辖区内19个村（居）4494户村民投保农房保险，其中低保、五保、建档立卡的122户费用由镇财政出资。
2.汛期灾害抢险有保障。“6.13”洪涝灾害期间，我镇下沉干部551人次，及时转移群众109户452人，集中安置24户64人，下拨棉被、雨衣、折叠床、油毛毡等各类物资358件。累计设置安全警示标志40余块，出动大型机械80余次，出动抢险人员370人次，第一时间保道路畅通，排除次生灾害隐患，帮助受灾群众尽快恢复生产生活秩序。
二、主要困难和不足
1.缺乏相关专业能力。镇安办工作人员和分管领导都非专业人员且无相关履历，经验不足，在日常工作中虽能按照要求开展辖区内的安全生产检查、督导等工作，但发现深层次问题能力较弱。
2.安办工作人员不足。乡镇基层按上级要求将减灾、救灾、森林防灭火及防汛工作划归于安办，但缺乏相应工作人员配备，相关工作只有分管领导却无专职工作人员，导致一些工作对接不畅，落实不够到位。
3.小微企业意识淡薄。我镇小微竹木企业占企业总数一半以上，安全生产意识淡薄，其安全生产投入不足，管理水平不高，基本要求缺失，员工培训、现场管理、隐患排查、应急救援不到位。
三、下一步工作思路
1.筑牢安全网格。深入贯彻安全生产网格督导员工作制度，落实年度考核及激励奖惩机制，加强对网格员的培训和履职情况督查，把责任落实到岗到人，形成纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙的工作网络，切实筑牢基层防控“一张网”。
2.加强防火力量。发动我镇综治和驻村网格员、专兼职消防队伍的力量，不断完善基层消防工作队伍，健全消防安全责任网络，按照消防安全进行隐患排查，继续完善消防安全器材配置，不断完善农村火灾防御能力。
3.强化统筹推进。充分发挥应急管理办统筹协调职能，加强对各行业主管部门的调度指导，及时组织专门力量对重点行业领域开展全面检查，对存在突出问题的，坚决督促整改。
我镇将严格贯彻落实市安委会和应急管理局的工作部署，在组织领导、安全宣传、教育提升企业安全意识、落实企业主体责任、深化安全隐患排查等方面持续发力，把安全生产工作抓紧、抓实、抓出成效，为我镇的社会稳定和经济发展提供一个良好的安全生产环境。
XX市XX镇2022年安全生产工作总结及2023年安全生产工作计划
今年来，全镇安全生产工作在市委、市政府的精心指导下，在镇党委、政府的坚强领导下，在镇安委会成员单位的共同努力下，坚持红线意识，底线思维，牢固树立安全发展理念，不断加强组织领导，强化责任落实，紧盯重点时段，扎实开展检查督查，狠抓安全生产各项措施落实，强化隐患治理，有效遏制生产安全事故，安全生产形势平稳。现将全年安全生产工作总结如下：
一、安全工作亮点
始终坚持先行先试，积极探索符合镇情的安全生产工作方式、方法、措施等，取得了明显的成效，为全镇安全生产形势稳定提供了保障。
1.管投并行把严安全生产“总开关”。始终把安全生产红色风险管控作为遏制事故的重中之重工作来抓，重投入、建机制、强监管，有效减少了安全生产事故的发生。一是建立台账清单。建立90余家企业安全风险管控台账，确定各生产经营单位安全风险源、主要风险点、管控措施、风险管控级别等，有利于企业做好安全风险日常管理。二是建立保障机制。设立安全风险管控专项资金，用于红色隐患整改专项资金。今年先后投入200余万元用于卫生院危房和金水桥红色隐患的整改，有力保障了群众的生命财产安全。三是建立检查制度。每周定期组织对重点安全风险点检查，及时发现问题并整改。同时，加大问题隐患的通报和约谈力度，督促企业做好重点安全风险点管控，全力防止生产安全事故发生。
2.专项资金保障“双网双线”平稳运行。镇政府每年设立森林防灭火专项资金，按照森林总面积0.5万元／亩的标准将合计约12万元的专项资金纳入镇财政公共预算，用于森林防灭火器材及巡逻费用支出，较好地推动了森林火灾隐患的排查整改。有了专项资金作保障，高森林火险期（禁火令期和橙色以上预警时期）“双网双线”工作机制得以顺利展开。通过构建纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区的森林火灾预防体系，很大程度地提升了森林火灾的综合防控能力，有效遏制森林火灾的发生，确保我镇森林资源和人民群众生命财产安全。
3.专业“管家”护航安全监管。持续探索专业化安全监管工作机制，努力提升安全监管专业化水平和安全服务质量，本着先行先试原则，通过竞争性比选的方式，委托福建科化环安安全技术服务有限公司对本镇辖区内生产经营单位开展第三方安全管理服务。自此，XX镇的安全监管有了专业的“管家”。通过第三方公司专业化服务，有效解决了各生产经营单位安全生产领域深层次问题和隐患，夯实了生产经营单位安全技术管理基础，极大弥补了我镇现有安全监管人员专业技术短板，有力促进了全镇经济社会的安全发展。截至目前，XX镇通过聘请专业“管家”对辖区内100多家生产经营单位开展安全检查和技术指导服务已达上千次，发现并整治各类安全隐患900多项，帮助和指导30余家生产经营单位完成安全、消防的技术改造和重大隐患的整改，取得了明显的效果，有效减少了安全生产事故的发生。
二、安全工作情况
（一）总体情况：全镇安全生产形势保持稳定，没有发生群体性安全事件；全镇森林形势较去年严峻，时有零星火源点，森林火灾处置更加快速有效。1－11月共检查企业（单位、场所）302家，排查发现隐患454条，已完成整改431条，整改率94.9％，企业较往年更加重视安全隐患的整改。
（二）主要做法：一是严格安全责任落实。认真落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，常态化研究部署安全生产工作，党委坚持每月定期听取和研究部署安全生产工作；政府坚持每季度召开一次全镇防范重特大安全事故暨安委会全体成员会议，不定期地召开安全生产专题会，协调解决安全问题。细化分解责任，进一步完善十三个安全生产领导小组，明确党政主要领导亲自抓亲自查、分管领导具体抓具体查、其他领导分工抓全面查和实行安全工作项目化，推动党政领导安全责任落地生根。二是严格隐患排查治理。持续深入开展安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查，以党的XX大、节假日等关键时间节点为重点，成立安全检查组，突出建筑施工、工贸、矿山、危化品、道路交通、人员密集场所等重点领域监管，加大日常安全检查频率和频次，做好隐患整改闭环管理。1－11月份，共组织开展检查企业（单位、场所）302家（次），排查出安全隐患454条，下达限期整改通知书68份，已完成整改401条，整改率达88％。扎实推进集中整治有限空间事故隐患攻坚工作，防止了有限空间作业事故发生。集中攻坚期，共检查企业28家，排查出隐患52条，下达整改通知书22份，现已整改隐患51条，整改率98％。三是强化安全基础建设。持续夯实基础，继续向第三方安全技术服务机构购买安全技术服务，加大对辖区内企业安全技术指导和管理。建立XX镇重点安全风险管控责任清单，实行清单化监管，完成XX镇卫生院旧供应室危房红色安全隐患拆除整改、下墩村金水桥除险加固工程等。继续推动安全监管力量下沉，全面落实安全生产网格督导员制度，打通安全监管“最后一公里”。1－11月份，各级网格督导员研究安全工作24余次，安全巡（检）查300余次，发现问题1650余项，制止违法违规行为67余次，安全宣传60余次。加大安全宣传教育培训，定期开展安全宣传活动和举办安全生产知识培训班，提升全民安全意识。共发放安全宣传材料500余份，张贴横幅80余条，宣传信息200余条；举办安全培训班2次，参训人员约200余人次。充分运用好智慧云平台，形成全镇管理“一张图”，实现对森林防火、治安管理、违法采矿等实施监控，全年预警火险20余次，让一“屏”管好大小事。
三、存在问题
今年我镇安全生产工作虽然取得了一些成效，但还存在一些问题：一是受疫情和经济下行影响，部分企业生产不正常、经济效益不好，导致企业对安全生产重视不够、安全投入少，事故时有发生。二是企业在落实主体责任上还存在不平衡、不充分，国有和效益好的企业在落实主体责任意识强，小微和效益不好的企业落实主体责任意识较差，安全管理水平较低。三是安全监管水平还有待提升，安全技术服务机构技术指导服务水平不高、指导不够，造成一些使用危化品企业日常安全监管不到位，极易发生事故。
四、明年计划
（一）目标任务：深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述重要指示批示和党中央、国务院决策部署，按照省委省政府、三明市委市政府、XX市委市政府部署要求，坚持“两个至上”，围绕“两个根本”，统筹好发展和安全。努力减少一般生产安全事故的发生，坚决不发生较大及以上安全生产事故，做到安全生产责任“全覆盖”，实现各类隐患排查整改率达100％，确保全镇安全生产形势持续稳定。
（二）主要措施：一是进一步督促企业落实好企业安全生产主体责任，特别是安全生产第一责任人安全意识，通过宣传教育、日常监管、明察暗访、行政处罚等手段想方设法地督促企业树立“以人为本”的理念，自觉依照法律、法规规定履行安全生产法定职责和义务。特别是小微和效益不好的企业，加大日常监管频次和指导服务，努力提高企业负责人、安全管理人员及企业职工的安全意识，真正使企业各方的安全责任落到实处。二是进一步加大安全生产监管力度，制定年度、阶段性、重点时段的安全生产监管计划，推动十三个安全生产小组加强本行业本领域日常安全监管和隐患排查治理，落实安全防范措施，形成监管合力。进一步推广安全网格督导员、重点安全风险管控责任等制度，进一步将责任落实到岗到人到位，切实构建安全工作齐抓共管格局。三是强化安全生产宣传教育和培训，充分利用“安全生产月”“全国消防日”、“安康杯”竞赛、“全国交通安全日”等主题活动，开展进企业、进学校、进社区、进家庭等四进活动，广泛开展群众性、全民性的安全生产宣传活动，提升全民的安全意识；组织开展安全培训和教育，加强对职能部门、企业、村（社区）的安全生产责任人和监管人员的培训，用好约谈、通报等安全生产警示教育方式，提升安全监管和管理水平。督促企业做好企业员工的培训，特别是企业班组长和特种作业人员、危化品等从业人员的专项安全生产培训。四是突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治，健全分色管理制度，落实好年末岁初检修作业制度，深入开展有限空间、粉尘涉爆、液氨制冷、高空作业、用电管理、消防、道路交通、建筑施工等专项治理，推广应用机械化换人、自动化减人等先进技术，不断夯实本质安全基础。
XX县XX街道2022年安全生产工作总结
为进一步加强街道安全生产、消防安全和防灾减灾工作，全力防范化解重大消防安全风险，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。一年以来，XX街道安全生产、消防安全和防灾减灾工作在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的指导下，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立和完善安全生产管理管理责任制，加大安全生产宣传教育力度、加强安全生产监督检查，深化专项整治各项措施。现将今年以来安全生产、消防安全和防灾减灾工作情况总结如下：
一、基本情况
XX街道管辖区域面积11.2平方公里，有效管辖范围北起观湖路，南至王太堡，西起汉延渠，东至宁惠街，县城辖区常住人口2.39万户、7.6万人（含银川大学1.1万人）。辖区内驻党政机关、工厂、学校、医院、企事业单位195家，各类个体经营户2655户，居民小区80个，楼房720栋。街道下辖社区居委会10个，94个网格。截至目前，2个社区被评为全国综合减灾示范社区。
二、主要做法
（一）强化责任意识，提高政治站位。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管生产必须管安全”以及“属地管理”的原则，明确街道、社区主要负责人为安全生产第一责任人。一是年初，街道与各社区、辖区物业公司以及辖区企业签订了《2022年安全生产、消防安全和防灾减灾工作目标管理责任书》，明确各社区、辖区物业公司以及辖区企业全年工作目标任务；二是在街道党工委会议和中心理论组学习会议上传达学习区、市、县关于安全生产、消防安全和防灾减灾工作会议和文件精神6次；三是街道召开安全生产工作会议18次，及时安排部署近期重点工作和目标任务，确保了“两会”和各重大节日期间的安全稳定。
（二）强化安全宣传，提高安全意识。街道、社区联合消防队、共建单位及物业公司等部门举办培训班3期、应急演练22场次，受教育群众达到2000余人次。进居入户面对面与群众互动讲授消防知识，指导社区群众预防处置火灾事故的发生如何正确使用灭火器、消防栓等消防器材，向居民讲解了消防安全注意事项，回答居民提出的与生活密切相关的消防安全问题，指导如何正确拨打119报警电话以及火灾逃生自救知识等。各社区在社区阵地设立固定宣传站、在居民小区设立临时宣传点。今年以来，结合各类宣传活动，共发放《防灾减灾知识手册》、《生产安全事故应急条例》、《消防使用手册》、《中华人民共和国公安部关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通知》等宣传资料2000余份，先后形成安全生产、消防安全、防灾减灾类信息简报52篇。
（三）强化隐患排查，提高整治力度。街道班子成员率队，按照包抓社区建立分片包干、分级负责的管理机制，构建了纵向到底、横向到边的安全生产责任体系，强化安全工作责任，进一步突出“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。一是以网格为单元，在街道辖区范围内进行拉网式排查，主要对“九小场所”，居民小区、临街铺面、在建工地、城市商业综合体以及学校、医院、市场等人员密集场所进行了安全生产和消防安全大检查。二是以居民小区为重点，检查消防设施是否完好、消防车安全通道是否通畅、用火用电是否规范、火灾防范措施是否到位、安全标识是否完好、居民楼栋安全通道是否占用、下水井盖是否破损、飞线充电、墙皮脱落等安全隐患。三是定期对老旧小区的41个微型消防站364个灭火器进行全面查验，确保在需要的时候有设备、能用上。在排查过程中，对辖区所有检查场所填写检查记录表；对存在安全生产和消防隐患的区域及时进行劝导；对存在的隐患形成问题台帐，制定整改措施、明确责任人和整改时限，确保对标对表及时销号，实现安全隐患闭环管理。今年以来，先后共排查各类营业场所3041户，其中培训机构39家，小饭桌28家；排查中先后发现问题隐患376处，目前整改率已达到98％以上。
（四）深化三年专项整治，提高社区治理水平。一是结合街道实际情况，形成了街道巩固方案，及时召开了专项工作部署会议，安排社区制定本社区具体可行的工作计划。二是强化学习总书记关于安全生产工作重要论述，在街道社区两级各类会议上，多次组织学习了总书记关于安全生产工作重要论述相关内容，同时结合安全生产“五进”活动，在小区集中宣传点、居民AAA群、干部入户过程中广泛宣传总书记关于安全生产工作重要论述内容、“安全生产法”以及安全生产应急逃生自救常识。三是按照街道安全生产专项整治三年行动巩固提示实施方案内容，要求各中心（室）、各社区积极行动起来，按照目标任务的要求，认真完成各项工作。活动开展以来，按照三年行动攻坚任务，街道通过多方协调，自查各类问题隐患6条，6条问题均已完成。四是制定宣传专栏，在街道范围内，通过展板、宣传墙、标语、横幅、电子屏、信息简报以及网络媒体等形式广泛宣传安全生产专项整治三年行动相关内容，在街道上下形成“紧抓安全生产、强化专项整治、严格落实三年行动工作任务”的浓厚氛围。
（五）丰富安全生产月和防灾减灾日系列活动。在第二十一个全国“安全生产月”和第12个全国防灾减灾日期间，XX街道以消防安全隐患大排查大整治活动为契机，街道、社区充分利用各种载体，开展了形式多样的系列活动。一是温馨提示在线。节假日来临之前，社区干部在辖区各楼栋单元门口张贴安全温馨提示，告知辖区居民居安思危，时刻不忘防火防灾，确保居民平安过节。二是隐患排查到位。主要对自建房、老旧小区改造施工现场、“九小场所”，居民小区、临街铺面、在建工地、城市商业综合体、酒店宾馆、以及学校、医院、市场等人员密集场所进行了安全生产和消防安全大检查。先后共排查辖区自建房18处，老旧小区改造施工现场6处，各类营业场所3216户，其中酒店宾馆10家，培训机构39家；排查中先后发现问题隐患22处，立即整改15处、下发整改通知书7个。三是安全讲座全面。各社区开展了消防安全知识讲座6场次，共有260余人参加，大力普及用火用电用气安全等常识，居民与教官现场互动、积极参与演示，培训收到了良好的效果。应急演练及时。为进一步加强社区居民安全意识，掌握好消防安全知识，提高自救互救能力，各社区联合辖区物业公司开展各类应急疏散演练活动8场次，共有400余名群众参加。四是百题竞答深化。各社区在宣传活动中设置了安全生产、消防安全、防灾减灾知识等百题竞答环节，将大家平时不易记住的安全知识变成生动有趣的互动问答，提高了物业工作人员、居民群众对消防知识学习的热情。
（六）加强燃气安全排查，落实属地监管责任。街道坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作原则，明确街道、社区主要负责人为安全生产第一责任人。一是积极与金坤燃气公司对接，邀请专业人员到各社区开展燃气安全进社区、进小区讲座10场次，线下受教育群众达300余人，线上受教育群众达5万余人。二是各社区开展拉网式排查，针对辖区沿街餐饮店面，查验液化气钢瓶是否存在私藏、软管是否有折迭、老化、液化燃气瓶是否有合规的二维码标识等情况，先后排查管道燃气经营户792家，瓶装液化气经营户265家，使用燃气的居民用户22599户，其中安装燃气报警器经营户92家，安装燃气报警器居民户数2087户。
（七）压实工作责任，提高烟花爆竹管控力度。街道领导班子包居，社区干部、网格员和志愿者采取分片化区、包干到人、入户告知等措施，实行定人、定岗、定时巡查，通过播放小喇叭、悬挂横幅、发放宣传资料、网格AAA群、进网格宣传等多种宣传方式，及时宣传烟花爆竹禁售禁燃禁放相关政策要求，持续织密禁燃禁放工作网，做到禁燃禁放工作无死角全覆盖，引导群众树立文明新风尚。
（八）强化值班值守，提高应对能力。严格执行领导干部带班24小时值班制度，值班人员要坚守岗位按时交接班，及时处理辖区紧急事件。其他工作人员手机必须24小时开机确保信息畅通，对各种突发事故和异常情况按规定及时、如实上报，绝不允许迟报、漏报、瞒报现象发生，确保应急事件的及时处理。
三、存在的问题
（一）社区虽然经常开展宣传消防安全教育，但仍有居民对防火意识不强，安全知识了解还不够系统、全面。例如：电动自行车偶有存在飞线充电和楼道充电现象；部分居民使用瓶装燃气不规范等问题。
（二）部分经营商铺安全生产意识薄弱，仍存在侥幸心理，对排查出来的安全生产隐患重视不够。
（三）辖区老旧小区存在房顶漏雨、墙皮脱落、现存D3级13栋危楼等安全隐患问题。
四、下一步工作打算
（一）高度重视，认清形势。切实加强对安全生产、消防安全、防灾减灾工作的组织领导，进一步按照“一岗双责”的要求，认真落实工作责任制，切实增强做好安全生产、消防安全和防灾减灾工作的责任感、紧迫感和使命感。
（二）源头管控，网格管理。实行网格定位，领导定点，全员定责，稳步推进辖区人员密集场所的检查和排查工作，切实从源头上消除安全隐患的发生。
（三）加强宣传，营造氛围。以开展文明城市创建和和谐社区创建活动为契机，大力宣传安全生产、消防安全和防灾减灾的相关知识，切实加强对辖区安全生产、消防安全和防灾减灾的排查整治力度。
（四）加强应急队伍建设，提升应急救援能力。结合辖区内居民小区、物业管理的实际情况，强化应急演练活动，加大应急队伍救援能力的培训力度，提升辖区居民群众的应急逃生能力，尽量减少灾害发生后的损失。
XX县XX街道办事处
2022年11月18日
XX镇2022年安全生产和消防安全工作总结报告
2022年度XX镇安全生产和消防安全工作在镇党委、镇政府的领导下和县安委会办公室、县消防大队等多部门的领导关心支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展、人民至上、生命至上理念，按照上级文件精神，XX镇应急办着力强化安全生产和消防安全保障，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、基础建设为主要措施，以深化安全生产专项整治，有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全镇安全生产形势比较平稳。现将本年度的工作开展情况总结如下：
一、加强领导，健全组织
为认真贯彻落实党中央、国务院在安全生产领域提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，经镇党委、镇政府同意，根据人员调整和变动，决定对镇安全生产委员会组成人员进行调整并成立十五个安全生产专项领导小组，主任为镇党委书记陈波军，副主任为镇党委副书记、镇长章金星，各分管领导为副主任负责分管行业、部门的安全生产工作，姚堰云副镇长负责镇安全生产委员会日常工作。XX镇安全生产委员会办公室设在镇应急办，张勇同志任办公室主任，王伟为办公室成员。
二、广泛开展安全生产教育培训和宣传工作
1、全面落实安全生产责任。年初，以政府文件形式下发了XX镇关于调整镇安全生产委员会组成人员和十五个安全生产专项领导小组的通知，进一步明确了各部门、各单位的安全生产职责。同时，强化领导责任，全面推行安全生产“一岗双责”制度，切实履行了“一把手”负总责，分管安全生产工作直接负责，其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制，形成了安全生产工作“职责清晰，齐抓共管”的良好氛围。
2、坚持例会制度。一是坚持每月一次的安全生产例会制度，特别是在重要节假日前，召开安全生产和消防安全工作例会，及时贯彻传达上级有关安全生产会议及文件精神，分析总结和布置落实阶段性安全生产工作。二是深刻汲取国内外安全生产和消防事故教训，深刻汲取近期省内多地火灾事故教训，加强隐患排查。
三、安全生产大检查专项行动。
XX镇成立了以镇党委书记陈波军任组长，分管领导姚堰云任副组长的专项行动领导小组，其他分管领导为成员负责分管行业、部门的安全生产工作，通过开展安全生产大检查专项行动，推动镇直各部门、各村民委员会和企业进一步加强安全生产工作，全面落实各项安全生产责任和措施，彻底治理一批安全隐患，依法严惩一批违法违规行为，关闭取缔一批违法违规和不具备安全生产条件的企业，确保人民群众生命财产安全。
1、道路交通：一是严厉查处G345国道和各村重要路段上机动车辆超速，货车、农用车违法载人和摩托车不带头盔等行为，加强乡村道路事故多发危险路段的巡查和监控。严禁无证驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不适宜驾车的人员驾车。开展道路交通安全宣传和劝导活动，完善道路交通警示标识，确保道路安全。二是2022年以来，镇、村两级路长均做到了定期巡查，共巡查了国道860次、县道1561次、村道2375次，里程达到1800公里，排查出了80处隐患，台账资料齐全。镇路长办和乡镇交管站及时督查路长上路巡查隐患情况，督查发现各村问题，目前已经全部整改到位。
2、消防及公共安全：一是11·9全国消防日当天，我镇对消防安全宣传教育一向极为重视，在各种大小会议上都进行了大力宣传，在此次宣传活动中尤为突出重点。结合“抓消防安全，保高质量发展”的主题，围绕消防宣传工作的总体要求，有计划、有步骤地向全群众发放消防安全知识宣传资料，张贴宣传海报。通过宣传，使他们认识到此次活动的重要性，增强他们的消防安全意识，并对防火常识，如何开展自防自救作了宣传，为全面开展好此次宣传活动创造了有利条件。二是在第31个全国消防日来临之际，为切实做好消防安全、防震减灾预防应急工作，确保师生人身安全，提高应对突发事件时的素质和能力，XX镇应急办联合辖区内初级中学开展消防宣传教育活动。
教育活动围绕本次消防日主题“抓消防安全、保高质量发展”开展知识学习和应急演练活动。重点学习了消防安全标识、居家安全、校园安全、常见灭火器使用等知识，增强专业知识了解度、熟悉度，尊崇消防职业，增强安全意识。师生动手实际操作使用灭火器材，正确掌握防灭火方法，提高防范效率，推动多一份细心，少一份隐患，多一份关注，少一份危险，形成“人人参与消防、了解消防、关注消防”良好氛围，筑牢防范安全事故坚固防线。
3、燃气、烟花爆竹：常态化开展烟花爆竹安全专项检查。镇应急办协同镇市场监督管理所、镇派出所，对辖区内16家烟花爆竹经营店和液化气站点2家等进行安全生产和消防安全检查，对所发现的隐患，发放整改通知书，责令其限期整改。
4、农村生产、经营、租住自建房排查：组织人员对农村生产、经营、租住自建房进行排查，例如小商店、小学校、卫生院、小餐馆、小旅馆、小生产加工作坊等70余家场所重点排查，检查了灭火器、消防栓等消防设备，对性能失效的灭火器材及时组织更换。细化排查用电线路用电设备是否存在线路、设备老化现象，整治私拉乱搭电线情况。张贴“消防安全告知（承诺书）”，并向企业负责人等宣传消防安全知识。
5、建筑和施工单位：开展建筑施工安全隐患排查活动；加大施工安全生产知识的宣传、教育和培训。重点加强滁天高速和来六高速施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查，加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。
四、安全生产月活动开展情况。
根据县“安全生产月”活动安排部署要求，为深入宣传贯彻落实总书记关于安全生产重要论述，扎实推进全镇“1＋10＋N”安全生产专项整治三年行动，强化安全生产社会化宣传，着力提升全民安全意识，XX镇制定《2022年XX镇“安全生产月”活动方案》。
1、高度重视，周密部署
XX镇应急办及时召集各村安全生产联络员召开了专题会议，认真组织学习文件精神，分管领导姚堰云并对“安全生产月”活动进行了研究部署，对活动期间相关部门的工作职责进行明确，提出具体要求。切实增强了我单位对于开展好此次“安全生产月”活动的紧迫感和责任感，为加强安全生产工作的有力、有序、有效开展，奠定了坚实的基础，确保本次活动取得显著成效。
2、广泛宣传，营造氛围
（一）持续深入学习总书记关于安全生产重要论述。组织各村书记、镇直各部门分管领导以及辖区内重点工业企业负责人集中学习总书记关于安全生产重要论述，同时要求各村安全生产联络员组织村干部学习，共学习10次，参与人数达到300人次。
（二）开展警示教育“大家谈”。XX镇召开“安全生产月”和重点行业领域安全生产工作会议，会议上镇党委书记及分管领导详细的介绍了近期安全事故的发生，并围绕如何吸取事故教训展开了座谈会，并交流心得体会。
（三）深入开展“专项整治攻坚战”专题宣传。一是工作群中开展宣传，在“安全生产月”活动期间，镇应急办通过AAA工作群、QQ群等方式开展安全生产宣传工作，让更多的人更好地了解安全生产相关法律法规知识。二是组织人员参加“新安法知多少”网络知识竞赛活动，每天参与挑战答题，参与人数达100人次，营造良好的安全生产氛围。
（四）全面整治安全隐患。XX镇定期召开安全生产和消防安全工作培训会议，参与人员为辖区内6家规上企业及多家限上商贸企业负责人、各村安全生产联络员。会议中要求各企业负责人鼓励员工积极参与隐患排查，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时，成灾之前。并要求各企业建立相应的安全隐患排查台账，对于易整改的点位要立即进行整改。
（五）积极开展线上宣传活动。XX镇利用“安全生产月”活动期间，组织了全体镇村干部及企业人员参与应急管理部推出的“新安法知多少”网络知识竞赛活动，此项活动带动了共100人次的参与，增进了大家对安全生产的认识和理解。
（六）扎实推进安全宣传“五进”工作。
1、安全宣传进企业。XX镇应急办把“安全生产月”活动与当前开展的党史学习教育相结合、与落实常态化疫情防控相结合、与推动落实各方安全生产责任相结合。对辖区内大小企业、作坊、家庭农场等进行了全面的安全宣传，向企业发放安全生产告知书，不断提升企业安全水平和公众安全素质。
2、安全生产进农村。XX镇通过悬挂安全生产宣传横幅10余条、发放宣传一封信300份、张贴宣传海报50多张等形式开展安全宣传活动，组织各村安全生产联络员深入田间地头、农户家庭进行广泛宣传，带动了上千人次的参与。
3、安全生产进社区。XX镇利用各村宣传栏、LED电子屏进行安全生产宣传工作，发动企业等各行各业为重点，进行隐患排查，助力XX镇美好平安乡镇建设。
4、安全生产进学校。为进一步提高安全生产教育，创建美好平安校园，XX镇应急办同XX镇中心幼儿园开展“地震是怎么一回事”、“地震来了怎么办”、“安全常识”、“自救护救”知识宣传活动。联合中志协在XX镇中心学校开展防溺水自救演练活动，向全体师生发出“安全生产伴我行”倡议。通过校园广播、主题班会、讲安全故事等方式，教育引导广大师生养成良好的安全习惯，带动了全体师生200人次的参与。
5、安全生产进家庭。XX镇应急办组织各村安全生产联络员开展安全生产宣传工作，积极主动深入农户家庭，宣传安全生产伴我行。并向农户发放宣传一封信，带动了千人次的参与，提高了人民群众的安全意识。
（七）开展应急演练活动
1、一是为进一步提高安全生产教育，创建美好平安校园，XX镇同XX镇中心幼儿园开展“地震是怎么一回事”、“地震来了怎么办”、“安全常识”、“自救护救”知识宣传活动。二是XX镇联合来安县中志协在XX镇中心学校开展防溺水自救演练活动，向全体师生发出“安全生产伴我行”倡议。通过校园广播、主题班会、讲安全故事等方式，教育引导广大师生养成良好的安全习惯，带动了全体师生200人次的参与。
五、11·9全国消防日开展情况
（一）加强领导，明确工作职责
领导重视，组织有力是开展好消防宣传工作的根本保障。为确保今年我镇“119消防日”社会化系列宣传活动开展的扎实有效，成立了消防宣传活动领导小组，由分管消防安全的副镇长任组长，成员单位由中心派出所、市场监督管理所、文化站、住建站、中小学等单位组成。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。
（二）通过会议开展宣传
我镇对消防安全宣传教育一向极为重视，在各种大小会议上都进行了大力宣传，在此次宣传活动中尤为突出重点。结合“抓消防安全，保高质量发展”的主题，围绕消防宣传工作的总体要求，有计划、有步骤地向全群众发放消防安全知识宣传资料，张贴宣传海报。通过宣传，使他们认识到此次活动的重要性，增强他们的消防安全意识，并对防火常识，如何开展自防自救作了宣传，为全面开展好此次宣传活动创造了有利条件。
（三）在学校开展消防宣传
在第31个全国消防日来临之际，为切实做好消防安全、防震减灾预防应急工作，确保师生人身安全，提高应对突发事件时的素质和能力，XX镇应急办联合辖区内初级中学开展消防宣传教育活动。
教育活动围绕本次消防日主题“抓消防安全、保高质量发展”开展知识学习和应急演练活动。重点学习了消防安全标识、居家安全、校园安全、常见灭火器使用等知识，增强专业知识了解度、熟悉度，尊崇消防职业，增强安全意识。师生动手实际操作使用灭火器材，正确掌握防灭火方法，提高防范效率，推动多一份细心，少一份隐患，多一份关注，少一份危险，形成“人人参与消防、了解消防、关注消防”良好氛围，筑牢防范安全事故坚固防线。
六、强化安全日常检查和专项整治
1、开展日常安全检查。截止12月19日，全镇共参与检查单位207家次，督导检查次数384次，查出安全隐患71条，已整改71条，整改率达到100％。对检查中发现的安全隐患，及时签发限期整改通知书，落实整改责任人、整改要求及整改措施。在此基础上，XX镇应急办一抓到底，要求各管理职能部门开展跟踪督查，督促落实，如期整改，不留后患。
2、开展农村生产、经营、租住自建房排查行动。组织人员对农村生产、经营、租住自建房进行排查，例如小商店、小学校、卫生院、小餐馆、小旅馆、小生产加工作坊等70家场所重点排查，检查了灭火器、消防栓等消防设备，对性能失效的灭火器材及时组织更换。细化排查用电线路用电设备是否存在线路、设备老化现象，整治私拉乱搭电线情况。张贴“消防安全告知（承诺书）”，并向企业负责人等宣传消防安全知识。
七、2023年下一步工作安排
1、进一步强化安全生产和消防宣传措施。各村民委员会、企业要通过宣传栏、电子屏等方式进行广泛宣传，针对常见火灾隐患、不同时间节点火灾风险和典型事故案例，发布提示性、警示性宣传。
2、发动村干部通过走街串巷、上门入户等方式，提示宣传消防安全常识，采取面对面宣讲、上门提醒、发送短信、建立AAA群等方式，告知家庭住宅火灾风险点，疏散路线、安全出口的位置，消防器材、逃生设备所在位置及使用方法。
3、定期组织工业企业开展消防安全应急演练，提高群众防范意识，起到警醒作用。
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