各级局机关2023年工作总结和2024年工作打算材料汇编(12篇)

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各级局机关2023年工作总结和2024年工作打算材料汇编(12篇)


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各级局机关2023年工作总结和2024年工作打算材料汇编(12篇) PAEREF _Toc155165612h1


工信局2023年度工作总结 PAEREF _Toc155165613h2


总工会2023年工作总结 PAEREF _Toc155165614h15


发改委2023年工作总结和2024年工作打算 PAEREF _Toc155165615h21


统计局2023年工作总结及2024年主要工作安排 PAEREF _Toc155165616h26


商务局2023年工作总结 PAEREF _Toc155165617h35


民政局2023年工作总结及2024年工作计划 PAEREF _Toc155165618h46


人社局2023年人社工作总结 PAEREF _Toc155165619h59


人社局2023年工作总结 PAEREF _Toc155165620h69


人力资源和社会保障局2023年工作总结和2024年工作规划 PAEREF _Toc155165621h76


2023年工作总结及2024年工作思路 PAEREF _Toc155165622h92


统计局2023年工作总结及2024年工作谋划 PAEREF _Toc155165623h102


财政局2023年度工作总结和2024年度工作计划 PAEREF _Toc155165624h114




工信局2023年度工作总结


今年以来,在县委县政府的坚定领导下,我局以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻D的大会精神,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,积极融入“五新四城”战略,全面坚定不移实施工业强县战略,奋力实现县委县政府“建设四个区,打造次中心,挺进三十强”的战略发展目标。紧紧围绕电子信息和xx金属循环经济产业链的壮大发展,积极主动做好为企服务和“纾困增效”工作,切实做好工业经济运行和信息化及电力运行等业务工作,较好完成全年工作任务。统筹抓好安全维稳、乡村振兴、D建和D风廉政建设等各项中心工作,取得较好的成效。现将我局全年工作总结如下:


一、工作开展情况


(一)工业经济运行


1.工业经济指标完成情况。x-xx月,我县各项主要经济指标表现良好,全县规模以上工业企业完成总产值xxx亿元,同比增长x.x%,实现增加值xx亿元,预计同比增长x.x%,较上月增长x.x个百分点,工业经济呈现增长态势。


2.凝心聚力攻项目。进一步突出“项目为王”理念,坚持把项目建设作为经济工作的第一支撑,浓厚“大干项目、大抓落实”氛围,推动产业链链长制工作走深走实,深入各工业企业一线,详细了解掌握项目建设及进展情况,实时掌握企业和重点项目生产运行状况,引导企业实施技改扩能、新建项目,对项目推进中存在的突出困难、突出问题精准“把脉问诊、开方纾困”,逐项解决落实,强力促进项目尽早开工,投产见效。截至xx月底,完成工业投资xx.x亿元,同比增长xx.x%,全市排第四,其中,工业技改投资完成xx.x亿元,同比增长xx.x%,全市第四。


3.多措并举育企业。坚持把培育优质企业作为工业经济工作的重点来抓,做到工作谋划早、跟踪指导紧、帮扶力量强。一是统筹谋划,多维培育。县工信局牵头县发改局、县统计局以及产业园区管委会等多个涉企单位对全县中小企业开展全面摸底排查,大力实施遴选发现行动,定期遴选发现一批潜在优势企业,通过不断强化惠企政策宣传指导,直面企业,问计于企、问需于企,从“企业视角”出发,通过组织专场系列培训会、开展系列扶持政策专项解读等多样化措施,全力以赴纾解企业培育、发展和申报难题,“一企一策”建立跟踪服务机制,进一步优化企业营商环境,加强用工、资金、运输等要素支持,确保达到入统条件的企业及时入规,今年新增规模以上工业企业xx家以上,有力支撑县域经济的持续增长。二是规划引领,梯度培育。立足我县中小企业发展规模、特性和潜力,对标对表,根据企业的不同发展阶段,分级认定,梯队培育,积极为企业量身定制专属“服务包”,开展一对一、点对点服务,引导各类中小企业走“专精特新”发展之路。三是全程服务,合力培育。县工信局xx产业开发区管委会、统计局、税务局等部门,通过走访工业企业开展调研,了解企业的生产经营情况、生产经营中遇到的困难问题,从支持企业加大研发投入、鼓励企业科研成果转化应用、给予企业融资支持服务、帮助企业解决生产经营困难等多维度全面培养企业,积极协调解决工业企业遇到的困难和问题,努力把申报工作抓实抓细抓落地。全年,新增省级“专精特新”中小企业x家,创新型中小企业x家;新认定省级企业技术中心x家。


4.助企纾困优环境。以开展常态长效“送政策解难题优服务”助企纾困行动为契机,把帮助企业纾困解难作为保工业市场主体、促进经济发展的关键抓手,全面落实各项中小企业纾困解难政策,精准地把政策宣传到位、争取到位、兑现到位,进一步提振企业发展信心,为企业高质量发展提供有力支撑。一是将各个企业存在的困难和急需解决的问题进行清单化收集,切实解决企业难题,持续增强企业发展后劲和动力,先后解决重点企业xx有限公司、xx有限公司等企业发展用地需求、xx矿业有限责任公司员工上下班专车、山能环保生产用电保障供应等困扰企业发展的问题;二是以优质服务为抓手,简化政策兑现流程,优化兑现服务,主动联系符合奖励企业,积极与市级、县级相关部门协调,加快奖补资金落地,做到真支持、真激励,全力支持和服务工业企业发展,帮助xx矿业公司、xx公司、xx矿业有限公司等多家企业兑现到位奖励、扶持资金超xxx万元。三是加强融资抓对接,深化政银企三方对接,引导县域银行进一步创新融资方式,拓宽融资渠道,有效地开展面向重点企业的金融服务,增加信贷资金供给,帮助xx有限公司、xx用品公司、xx等县域企业融资xxxx万元。四是帮助企业争取上级资金支持。指导企业完成x个企业项目奖补资金申报,其中,先进制造业高地建设专项资金项目x个,中小企业发展专项资金项目x个,xx互联网产业发展专项资金项目x个,工业企业技术改造经济贡献增量奖补项目x个,共申报争取资金xxx.xx万元。五是全力推动拖欠企业账款清理工作,截至目前,完成清理欠款共xx笔xxxx万元。


(二)信息化工作


1.通信网络建设。x月底完成2022年电信普遍服务项目xxx个基站的建设,年底完成2023年申报基站建设项目xx个;向上级申报2024年电信普遍服务项目xx个基站的建设。市旅发大会前,为落实县委政府主要领导指示,确保旅发大会沿线通信通畅、无盲区,我局牵头组织通信部门现场调研,落实补盲及升级通信站点,xx镇至借xx、xx镇至xx共新增基站xx个。


2.城市更新强弱电入地。今年以来,全力配合县城市更新工作,按照县委县政府的具体工作要求,对xx路、xx路等主路段及延伸路段的杆线进行入地工程均由我局牵头推动落实。为确保在今年x月市旅发大会前完成全线x公里的杆线入地工作,我局组织协调县电力通信部门抢抓工期、全力以赴,加班加点,共拔杆xxx余根、剪除旧电缆光缆xx千米、新架线路x千米,按时完成建设任务。


3.乡镇“三线搭挂”整治。根据上级部门和县委、县政府的工作要求,结合人居环境整治和今年旅发大会工作,我局组织县移动、电信、联通、广电x支队伍,对xx至xx、xx至借xx、xx至xx等x个乡镇沿线进行集中整治x个月,共投入劳力xxx人次、整治线路xxx余公里。


(三)电力运行及电力执法工作


1.农网改造工作。已完成农网改造x个批次(xx镇xx村中低压配电网改造、xx镇xx村中低压配电网改造、xx线xx千伏改造、xx千伏北溶变电站配套送出xx千伏碣滩线新建、对xx对xx区中低压配电网新建、xx千伏xx线新建、借xx乡xx村xx台区中低压配电网改造)等改造工程,预计年底完成农网改造xx个批次,涉及乡镇xx个,xxxx年农网改造总投资xxxx万元。


2.积极开展宣传电力工作。x月份我大队组织了执法人员《电力法》《xx省电力设施保护和供用电秩序维护条例》等法律法规知识学习,x月xx日在xx广场进行了普法宣传。


3.大力开展电力执法活动。全年以来,进一步加强与电力营销稽查的合作,查处违章用电、偷窃电能行为,xx公安、检察、法院、安监局等相关部门的配合,加大执法力度,形成执法合力,共同打击违法行为。全年开展电力执法案件x起,结案x起,x起移送公安机关,有效整顿了供用电市场秩序。


4.扎实推动“三线搭挂”整治工作。电力行政执法大队针对全县用电乱象进行了严厉打击和排查,按照县委县政府的工作安排,对规模企业法进行了安全用电大排查,组织协调xx、xx、xx、xx等乡镇的集镇“三线搭挂”及杆线迁移工作。目前,xx个集镇的整治工作基本完成。


(四)招商引资工作


招商引资工作及时传达县招商引资工作会议精神,制定本局招商引资工作方案,给每位干部职工及相关企业发放【xx县进一步加强招商引资工作的若干政策措施】一书。组织召开与xx公司等企业的招商引资洽谈会,目前完成,签订合同资金共计x.x亿元,实际到位资金x.x亿元。


(五)乡村振兴工作


1.以产业兴旺为重点。我局所联xx镇xx村村支两委以“农特农机”专业合作社为基础,极力发动并鼓励群众,大力开发油菜、高粱种植,全村共种植油菜xxx余亩,高粱xx余亩,预计收入达xx万余元(其中油菜xx万余元,高粱x万余元);同时积极引导传统农业水稻种植约xxx余亩,产量达xx多万斤,实现了全村农民稳产增收。另外,村集体开发种植油菜、高粱计xx余亩(其中油菜xx.x亩,高粱xx.x亩,产值达x.x万余元);加之该村在xx镇两间门面出租、村集体烘干房业务经营、xx林场资源盘活等收益。全年可实现村集体经济收入达x.x万余元。


2.以生态宜居为关键。一是助力所联村全面开展农村人居环境整治行动,推广农村生活垃圾集中收集,统一转运,并予以无害化处理。同时,在当地D委政府的统筹安排下,积极响应并实施农村“厕所革命”,所联村在2022年全面完成改厕任务xx户的基础上,今年又完成了xx户厕所改造,圆满完成了本年度下达的改厕任务;二是提升农村基础设施,不断更新完善所联村村组的水、电、路、讯设施,造福广大人民群众。


3.以治理有效为基础。一是健全村务监督,完善“四议两公开”制度,形成民事民议、民事民办、民事民管的工作格局;二是在联合支部和驻村工作队(第一书记)的指导下,加强所联村基础组织建设,扎实推进抓D建促乡村振兴工作。


4.以生活富裕为根本。一是大力促进农民增收,坚持把就业创业作为农民增收的渠道。极力推进农民就业创业,增收稳定。二是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,及时排查化解衔接中的突出问题,坚决杜绝规模性返贫现象发生。确保我局所联村百姓生产有序、生活富裕。


(六)安全生产及信访维稳工作


1.任突出重点、专项整治。年初,按照县安委会的安排部署和具体要求,我局及时召开安全生产工作推进会、打非治违、安全生产月、双重预防体系建设及安全生产大排查大整治大管控等会议,研究部署安全生产工作。一是深入开展局领导带队深入工贸企业和联系的麻溪铺镇和荔溪乡进行安全生产大排查大整治大管控工作。扎实开展消防安全专项整治,建立健全消防安全宣传教育培训制度,科学制定消防宣传教育工作计划、方案和内容,加强消防普法与消防知识宣传,共出动检查人员xxx多人次,检查企业xx家次,配合xx镇和xx乡开展安全生产大排查大整治大管控敲门行动,走访xx多家住户,发现隐患x次,目前已整改完成。二是加快推进企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,督促指导企业落实安全生产主体责任,建立起稳定有效运行、持续改进的双重预防体系工作机制。局派驻企业安全生产监督员x人,联系xx家企业,加强督导检查工作力度,检查企业xx余家次,指导和帮助企业发现建设运行过程中存在的问题xx余条,要求已建成双重预防体系的企业立即开展运行情况评估,查找整改运行过程中存在的问题,确保双重预防体系有效运行,对未建成双重预防体系的企业立即组织人员开展建设标准学习,着手创建工作。


2.扎实安排、靠实工作责任。开展打非治违专项行动,查实窃电案件x起,并进行了处理,已经结案。处理了多起用电线路乱拉乱挂现象。对全县三线搭挂现象进行整治,协调xx公司、xx公司、xx公司、xx公司按照时间节点整改到位。截至目前,共出动检查人员xxx多人次,检查企业xx家次,对各乡镇讯线路进行排查,发现隐患xx余处,目前已整改完成。


3.提高认识、增强宣传力度。参加县安委会组织的“x·xx”防灾减灾宣传活动。开展声势浩大、广泛深入的宣传教育活动,进一步凝聚安全生产发展的共识和合力。组织工作人员发放消防、安全用电、防火等方面的防灾减灾知识宣传单,并现场进行基本常识讲解,活动中共发放各类宣传资料xxx多份,切实提高群众防灾减灾意识和预防各类事故的能力。增强责任感和使命感,切实监督监管力度,推动全县经济科学发展、安全发展。


(七)D建、D风廉政、意识形态工作


1.坚持政治引领,认真履行D建职责。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。强化作风整顿,深化“模范机关”和“清廉机关”创建。切实做好D建工作,坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议D员、谈心谈话、D员积分制管理等制度,D内政治生活更加制度化、经常化、规范化。


2.全面从严治D,夯实清廉之本。一是强化D纪D规学习,扛牢从严治D主体责任。认真学习D的大会精神和在xx届中央纪委x次全会上的重要讲话精神及xx届中央纪委x次全会公报、《D委(D组)落实全面从严治D主体责任规定》、《关于新形势下D内政治生活的若干准则》、《紧盯重要环节点驰而不息纠治“四风”、持续狠抓“xx”专项行动、扎实开展“洞庭清波”常态化监督、深入推进公款旅游问题“百日行动”》等当前全面从严治D重点工作提示。强化政治规矩,严守D的纪律,维护D章权威。强化组织领导,明确班子成员“一岗双责”职责任务;强化教育管理,实施“干部修身计划”,坚持干部廉政教育不放松。贯彻落实中央八项规定,严肃工作纪律,规范日常工作,提高工作效能。及时开展警示教育,学习上级各项通报精神,做到警钟长鸣。二是常态化开展作风建设,重整行装再出发。按照县委统一部署,全局深入开展了常态化“三整顿两提升”干部作风建设专项活动,先后召开了全局干部职工参加的动员会、推进会,并围绕“深化纪律作风整顿,提升为企服务意识和能力,努力推进工业经济的高质量发展”这一主题进行了大讨论。在常态化作风建设活动中,局D组和所有干部职工严格对标对表,认真开展了问题的自查自纠,共查找到问题xxx个(其中单位xx个、干部职工xxx个),并已立行立改,全部整改到位。通过常态化干部作风建设,提升了干部职工主动为民为企服务意识和营商环境的进一步优化。三是扎实推进清廉工信和清廉企业建设。全面推进清廉文化进机关、进家庭,上廉政D课,建立了干部廉政档案,开展了多层次干部廉政谈话。清廉企业建设向纵深推进,积极推动全县清廉企业的创建工作。指导xx分公司、xx邮政分公司和x有限公司等x家企业开展清廉企业创建示范单位工作,去年创建的xx酒店获得市级清廉企业称号。四是做实做细D风廉政建设日常工作。①加大用权监督。在2022年全局中层骨干和重要岗位人员全部进行轮岗转岗的基础上,今年在确保大稳定和有利于工作推进的前提下,又对个别岗位和人员进行了调整,且在任职调整和转岗前都进行了廉政谈话;②为了落实xx届省委第x轮巡视共性问题未巡先改,县工信局在经济高质量发展、D的建设及组织人事等方面开展了自查自纠,目前已全部整改到位;③为了严肃D的纪律,局D组对因酒驾被公安部门行政处罚的县黄金物资公司D员肖典贵同志给予了D内严重警告处分;④开展了“以案为鉴纠治公款旅游问题‘百日清查’自查自纠”和“领导干部利用职权或影响力为亲友牟利问题自查自纠”两专项自查自纠工作,通过自查,没有发现有违纪情况发生;⑤持之以恒抓干部职工工作作风和工作纪律。


3.着力思想引领,压实意识形态工作责任。局D组注重意识形态工作,建立健全各项制度,重点突出理论中心组集中学习,扎实做好意识形态各项工作。采取靶向定位的方式,定期开展专题分析研判,确保主题突出、目标明确、措施得力、效果明显。


二、工作中存在的困难


全年我局的各项工作虽然取得了较好的进展,但还存在一些困难和问题亟待解决。一是工业发展放缓。重点产业链企业少,产业聚集度不高。虽然我县已初步形成了六大临港主导产业,但产业集群规模较小,规模聚集效应不明显,缺少上下游带动性强的龙头企业,产业之间协作配套程度较低,相互依赖,相互支持的专业化分工链条尚未形成;二是电力执法难以全面到位。在电力管理上由于人员队伍力量不足和经费困难等因素,工作开展不顺利;三是通讯网络建设不畅。我县点多面广建设难度大,加之通讯网络建设基本为企业实施的商业行为,主动权不在地方政府,因而也不能决定通讯网络项目数量和布局,即在通讯网络项目建设方面地方政府没有最终决定权;我县财政困难,配套资金不能及时到位,致使通讯建设无法面面俱到;四是信访维稳机制有待健全,化解历史遗留问题力度还需进一步加强;五是D建工作有待强化。D的建设方法、形式、途径还需要进一步创新,宣传的影响力、渗透力、战斗力还有待进一步提高。面对上述问题,我局将专门做好研究,在下步工作中进一步完善和加强。



总工会2023年工作总结


2023年,xx区总工会在xx区委、区政府和xx市总工会的坚强领导下,深入学习贯彻D的大会精神和关于工人阶级和工会工作的重要论述,紧扣中心、服务大局,守正创新、笃行实干,推进工会各项工作取得新发展、新进步,现将本单位2023年工作完成情况总结如下:


(一)深化政治引领,筑牢根基凝聚合力


一是强化思想建设。开办“就认这个理·雨润花开”理论宣讲暨产业工人思想政治教育培训班,吸引一线产业工人参加培训。组织广大职工观看《xx》和《xx》。“五一”前后,依托“xx工会”AAA公众号开展“工人阶级宣传月”主题宣传教育,推出《xx》《xx》系列专栏x期,并开设《xx》专栏,迅速掀起学习热潮。


二是繁荣职工文化。以特色文体活动激发职工向心力、凝聚力,按照“月月有活动,个个有特色”的目标,开展了“抢拼保促”经济政策学习大比拼、“奋进新征程·建功新时代”xx区职工健美操比赛、“‘排’位出道争创一流”xx区第五届职工气排球比赛、xx区2023年“健康xx”全民健身节、“守护健康促发展凝心聚力拼作为”三八妇女节线上知识竞答活动等。


(二)服务中心大局,助推经济社会发展


一是全面激发内生动力,引领职工建功立业。启动xx区“工匠培优工程”,倾力培育工匠人才,助力xx全力建设全球研发中心城市。联合举办2023年“xx杯”职工职业技能竞赛暨xx市第x届职业技能大赛xx区选拔赛、xx经开区“匠心杯”职工职业技能大赛等,通过选拔赛甄选优秀选手代表xx区参加市赛,最终勇夺金牌x枚、银牌x枚、铜牌x枚,荣获xx项优胜奖,团体总分居全市第二,获团体二等奖;积极组织发动和指导职工、单位参加市“星城杯”、市第二届职业技能大赛、重点建设项目等劳动和技能竞赛,截至目前,全区通过竞赛涌现出全国技术能手x名、市级行业状元xx名、百优工匠xx名;组织x家单位参加2023年xx市百优食堂厨师烹饪比赛,xx银行股份有限公司xx分行xxx团队获评xx市百优食堂厨师烹饪比赛一等奖;开展xx区首届产业人才研创成长营培训班,有效针对企业一线班组长研创能力提升;深化“一户一产业工人”培养工程,赋能xx区十条重点产业链发展,全年培训xxxx余人。


二是多措并举筑牢防线,营造安全发展氛围。联合区应急局、区禁毒办等部门开展安全生产、禁毒宣传活动等,活动覆盖xxxx余人。积极组织企业参加各级“安康杯”竞赛活动,近两年共组织xxx家企业、xxxx人、xxx个班组参与活动。举办“人人讲安全、个个会应急”职工线上安全生产知识竞赛,在全区营造浓厚安全生产氛围。


(三)履行基本职责,提升职工生活品质


一是开展“四送四助”,暖心举措增温见效。其中“两节”送温暖走访慰问活动共计慰问xxx人,发放xxx份粮油、xxx份大礼包以及慰问金xx万余元;“五一”、端午期间,为近xxxx名新就业形态劳动者等送去温暖;开展“送清凉”高温慰问活动,为xxxx余名高温作业的一线职工赠送防暑降温物资,在xx市xx有限公司减振器工厂综合科车间举办“工会送清凉、防暑保安康”“四送”进基层活动;向xx区属管理劳模发放春节、五一慰问金,共计xx万余元,组织劳模及优秀技术工人开展疗休养活动;组织x万余人参加xxxx年度在职职工医疗互助,累计收缴互助金xxx万余元;定期进企业开展“尊法守法·携手筑梦”服务活动。


二是坚持需求导向,铸造雨工服务品牌。创新推出“雨工伙伴”品牌,以联盟架起职工服务“连心桥”,创更多企业经济效益,创“雨工伙伴”一流服务,全区现已招募到xx余家“雨工伙伴”服务企业,以低收费或免费的形式为全区职工提供技能培训、权益维护、婚恋交友、健康运动、医疗就诊等多元化服务;开办为期近x个月的暑期爱心托管班,并鼓励各街道工会联合会开展“一街一特色”的暑假托管活动;联合举办“情暖园区、爱在xx”——产业工人子女暑期成长夏令营活动等暑期托管活动;举办主题单身青年职工交友联谊活动,相关活动反响热烈,得到一致好评,被工人日报、xx日报等主流媒体报道,被学习强国推介。创建xx区职工服务站(xx),指导建设xx区职工服务站(xx),积极推进xx区职工服务中心建设;新建xx个工会驿站,全年依托现有站点开展活动xx次,惠及新业态劳动者、户外劳动者xxxx余人。推荐x家单位申报市级百优食堂,推荐儿童友好型企事业单位x家,培育推荐星级母婴室x家,爱心托管示范点x个。


三是推进民主管理,构建和谐劳动关系。今年全区签订工资集体协议xx余份,覆盖企业xxxx家、覆盖职工x万余人;开展“抢拼保促”企业民主管理培训,xx余家企业xx余人参训。


(四)加强示范引领,营造良好社会风尚


一是倾力培育先进典型,壮大劳模工匠队伍。在“xx工匠”颁证暨“大国工匠”选树培育动员大会上,xx名xx职工(含卷烟厂)被认定为“xx工匠”;开展高技能领军人才和劳模工匠师徒“结对子”活动,组建师徒结对数xxx对,并指导申报省、市示范性劳模工匠创新工作室各x家,优秀师徒对子x对。


二是加大宣传宣讲力度。面向新就业形态劳动者等群体举办“奋进新征程巾帼绽芳华”“弘扬劳模精神凝聚奋进力量”等主题劳模宣讲活动,营造学习劳模、争当劳模、劳动光荣的浓厚氛围。


(五)筑牢坚实基底,增强工会组织活力


一是强化基层工会组织建设。截至目前,累计基层工会组织xxxx家,涵盖法人单位xxxx家,工会会员xx万余人。新建xx区跨境电商行业工会联合会等x个新业态工会组织,共吸引xxxx余名新就业形态劳动者入会。


二是激发基层工会建设活力。抓典型选树,指导培育英维楼宇“慧服务、惠福利、诲教育、会友朋、荟生活、绘发展”六“xx”工建品牌,畅通资源链接,以全链条式服务助力企业职工成长成才,赋能中部(xx)工程技术创新智谷建设、楼宇经济高质量发展,切实为招商引资蓄活力、添动能。今年,培育打造市“模范职工之家”x家,市“模范职工小家”x家,市百佳基层工会x个,市民主管理工作示范单位x家,市新就业形态建会入会优秀案例x个,推荐获评市职工“最可信赖娘家人”x人,市民主管理工作先进个人x人。


三是推进工会干部队伍建设。x月圆满召开xx区工会第五次代表大会,新一届领导班子全部全票当选;已组建以xx经开区、xx镇、各街道工会社会工作专业人才为主的工会通讯员队伍,在市级以上媒体发表正面报道xx次;组织开展《xx省工会劳动法律监督条例》专题培训、xx区工会系统新闻通讯员能力提升班等,提高工会干部业务水平。



发改委2023年工作总结和2024年工作打算


2023年,我委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实D的大会精神和历次来x考察重要讲话和重要指示精神,紧紧围绕全省“三个年”活动、全市“八个方面”重点工作、全区高质量发展工作安排部署,全力推进重点项目建设、“保交楼”、安全稳定等各项工作,现将具体情况报告如下。


一、主要工作开展情况


(一)加快重点项目建设。按照年度重点项目安排,2023年度区域有xx个重点建设项目(包括x个新建和x个续建),年计划总投资xx.x亿元,x月初全部开工建设,开工率xxx%。截至xx月份,累计完成投资xx.x亿元,占年计划投资额xxx.xx%。总积分排名全区部门第一名,已提前超额完成年度工作目标。


(二)着力推进市政道路建设项目。我委承担区域内纬xx街、xx路、xx路、xx路x条新建道路建设任务,截至目前,四条路完成总工程量的xx%,其中xx路已完成道路粗油铺设、路灯已安装,行道树绿化施工完成,信号灯基础正在施工中,即将建成通车;纬三十一街预计十二月底建成通车。


(三)扎实高效做好处遗工作。按照处遗工作要求,我委主要领导亲自负责,班子成员分工包抓,主动加强和相关部门、开发企业的沟通联系,协调督促各项手续加快办理。我委涉及的xx、xx、xx公馆x个城改项目,截止xx月底,xx项目一期已完成处遗工作,xx、xx均按照要求完成了相关验收和资料报送。


(四)积极推进土地收储供应。结合区域实际,我委切实加强土地收储供应工作,目前辖区xx城改储备地块xx.x亩,已与xx管理公司达成初步合作意向,资料完善后启动土地出让;拟建大方体育馆项目xx.x亩地块,文物勘探已完成,正在申请市级部门调整用地性质,调整后启动土地出让;xx路西侧约xxx亩地块,已上报市政府调整用地规划,积极推进开发建设工作。


(五)强化安全生产监管。按照“全覆盖、零容忍、无死角”工作原则,全面开展安全专项检查及日常巡查,累计组织检查xx项,消除安全隐患xxx处,下发安全隐患整改通知单xx份,下发责令立即排除重大安全隐患x份,警示约谈项目x家,坚决守牢建筑施工领域安全生产底线红线。


(六)深入开展大气污染专项整治行动。细化辖区污染源台账,成立空气质量监测子站管控专班,持续加大对工地、道路扬尘、加油站、“散乱污”企业、餐饮门店、汽修行业等开展日常巡查工作。累计出动xxxx人次,车辆xxx台次,检查建筑工地xxxx家次,汽修企业xxxx家次,餐饮门店xxxx家次,加油站xxx家次,发现问题xx个,目前均已整改到位。


(七)常态化做好消防整治工作。严格按照社区消防安全隐患专项整治工作要求,进一步细化部门包抓安排,夯实工作职责,共组织开展小区消防隐患检查活动xxx余次,全面排查xx个小区xx栋楼xxxx户,发现隐患xx条,已全部整改到位,全面做好了包抓xx个小区的消防整治工作。


二、全力以赴做好“保交楼”工作


我委负责xx城、xx二期、xxx个“保交楼”项目,通过“一楼一策”针对性化解,班子成员+责任部室分工包抓等措施,进一步完善和细化项目推进工作方案,明确建设时间节点和推进要求,确保项目顺利建设。截至目前,风荷郡项目已基本完成施工建设,x号楼、x号楼于2023年年初交房,已完成交房xxx户,x号楼xx月上旬已开始陆续交房;xx项目完成工程总量的xx%,其中xB楼xx月xx日已开始正式交房;xx二期目前企业已缴纳社保,项目开始外墙装饰施工,严格按照2024年x月交房计划加快施工建设。


三、2024年工作打算


(一)聚焦思想建设。以强化理论学习推动主题教育走深走实,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻落实历次来陕考察重要讲话和重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实围绕首善区建设推动各项工作。


(二)加强作风建设。继续驰而不息转作风,着力做到务实戒虚,解决实际问题,推动知行合一。以贯彻落实中央八项规定为切入点,聚焦管委会廉政风险点,班子成员认真履行“一岗双责”,各部室严格规范办事流程,加强预算绩效评估,落实内部控制制度,严落实考核考评、请销假、签到考勤等制度要求,不断强化纪律约束和作风建设,确保各项工作安排部署落到实处。


(三)推进民生项目。坚持将群众反映热点问题作为工作出发点和落脚点,着力推进汉城湖畔二期项目“保交楼”工作,多措并举加快项目建设,一案一策全力推进项目手续办理,明确建设时间节点和推进要求,确保项目顺利建设,早日完成交房工作。安排专人负责,主动向业主通报项目建设进度、手续办理等工作开展情况,积极做好思想疏导和政策解释工作,切实维护经济社会稳定大局。


(四)聚力项目建设。围绕国家中心城市首善区建设目标,紧扣全区“五大片区”发展部署,进一步深化项目高质量发展各项要求。2024年,共谋划重点项目xx个。其中,续建项目x个,xxxx年计划投资xx.x亿元;新建项目x个,总投资xx亿元;前期项目x个,总投资xx.xx亿元;计划储备项目x个。按照“在建项目抓进度,前期项目促转化”的工作思路,积极践行一线工作法,赋能提速区域经济发展,为建设国家中心城市首善区作出新贡献。



统计局2023年工作总结及2024年主要工作安排


2023年,xx市统计局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻D的大会精神,以及中央、省、市各项决策部署,着力提高服务高质量发展的水平和统计数据质量,进一步创新工作思路,全方位提升统计工作的整体服务水平,为社会经济稳进提质提供强有力的统计保障。现将工作情况总结如下。


一、2023年统计工作开展情况


(一)认真贯彻落实D中央、国务院和省委、省政府关于统计工作重大决策部署。


一是深入学习贯彻D的大会精神。把学习贯彻D的大会精神作为首要政治任务抓紧抓实,发放《D的大会文件汇编》《关于调查研究论述摘编》《论D的自我革命》等书籍,组织人员开展自学,加深理解和领悟。精心制作学习宣传贯彻D的大会精神宣传展板摆放到走廊和公示栏,营造“处处是课堂、时时受教育”的学习氛围。利用D组理论学习中心组、“三会一课”、主题D日等载体,开展专题学习xx余次、专题交流研讨xx次、主题D日活动x次,学深悟透D的大会精神。


二是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。成立局D组主要负责同志任组长的主题教育领导小组,设立主题教育领导小组办公室,加强对主题教育的领导和落实。制定《xx市统计局学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案》,组织抓好个人自学、举办读书班、开展交流讨论、接受革命传统教育、讲好专题D课,把规定动作做到位,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等方面取得实实在在成效。


三是推动《意见》《办法》《规定》《监督意见》再学习。向市委、市政府进行报告,将中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》及统计法纳入各级各部门学习重要内容,推动各地区各部门切实担负起防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,提高统计数据质量,维护统计法律法规权威,推动统计改革发展,为经济社会发展提供坚实统计保障。组织全市统计系统学习关于统计工作的重要讲话指示批示,贯彻落实中央出台的《意见》《办法》《规定》《监督意见》,以及相关统计法律法规知识,将中央文件精神纳入局D组理论学习中心组学习日程,做到系统学、深入学、全面学。


(二)重点工作完成情况。


一是第x次全国经济普查有序开展。市、县区均成立政府主要领导任组长、分管领导任常务副组长及部门为成员的经济普查领导小组,乡级成立D委主要负责人任组长的领导小组。


二是服务大局,监测服务求实效。围绕D委政府中心工作和重大战略部署,强化对全市经济运行的预警监测和分析研判,充分发挥统计职能。


三是协同联动,专项治理促提升。x月x日,市委常会传达学习关于严肃治理统计造假屡禁难绝及省会议精神,杜延安书记对做好我市工作进行了安排部署;x月xx日,市政府第xx次常务会议听取市统计局工作汇报;市委常委、常务副市长xx在市统计局报送的有关统计造假专项治理的材料上作出批示,提出工作要求;x月份,市委常委会专题听取了市统计局统计造假屡禁难绝专项治理工作开展情况的汇报。同时,市政府还将此项工作列为月度重点工作事项之一,逐月对工作开展情况进行报送。xx市局先后印发了《统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》《xx市统计造假专项治理自查自纠工作方案》《认真贯彻落实学习贯彻重要批示精神在主题教育中推动树立和践行正确政绩观开展统计造假专项整治实施方案》等一系列文件,将统计造假专项治理和专项整治工作统筹结合、一体推进。狠抓“五个聚焦”(聚焦做实当期数据、聚焦有责修订、聚焦源头数据质量、聚焦贯通协同、聚焦实事求是),积极稳妥对申请修正同期数的企业开展重点执法检查。


四是基层建设,筑牢基础强根基。按照《xx市加强统计基层基础建设若干举措的通知》,全市xx个乡镇和x个园区首席统计员均为在编在岗且专职人员担任,配备乡镇统计员xxx名,村级统计人员xxxx名。结合省局方案和工作实际,市、县区局均制定了统计基层基础巩固年活动实施方案。利用数据核查、统计执法、统计巡查等方式走访企业xxx次,服务企业xxx家,其中走访新入库xxx次,服务企业xxx家,开展了“四个一”纳统辅导服务,累计发放统计“服务包”xxx个,原始记录更加真实准确,统计台账更加连续完整。主动向市政府进行报告,成立xx市统计基层基础工作领导小组,明确了市委常委、常务副市长担任领导小组组长,领导小组成员由市发改委、市经信局等xx个部门主要负责人和各县(区)长共同组成。


五是完善制度,信息化建设促保障。深入学习贯彻关于网络强国的重要思想,大力夯实网络安全和信息化建设基础,顺利完成了网络与数据安全、单位门户网站与政务公开、政务服务平台维护、等保测评、“企业一套表”技术支持服务等工作和省局交办的各项任务。制定了网络与数据资产管理办法,对信息化资产的分类、登记、使用、维护、销毁等进行规范要求。印发《xx市统计部门网络安全管理实施细则(试行)》《xx市统计部门虚拟专用网络(VPN)管理实施细则(试行)》《xx市统计部门统计网络和数据安全事件应急预案(试行)》,提高全局人员的网络安全意识和提升应对网络安全隐患的能力。


(三)深入学习贯彻落实关于防惩统计造假、弄虚作假重要指示批示精神。


一是持续推动D委、政府学习。2023年,在市统计局的推动下,市委常委会会议、市政府常务会议分别传达学习《意见》《办法》《规定》和《监督意见》等文件和国家统计局有关统计违法案件的通报精神。


二是推动统计系统内学习。2023年,市统计局D组组织召开D组会,组织学习关于统计工作重要指示重要批示精神和《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》共4次。


三是强化统计法治与实务培训。x月份,我市举办2023年统计法治与实务培训班,市委副书记、市长xxx主持开班仪式并做动员讲话。市政府分管负责同志,市直有关部门分管负责人及首席统计员;部门县区及乡镇、开发区有关人员,各县、区政府分管负责人,县、区直有关部门分管负责人及首席统计员约xxx余人参加了培训。培训班特邀省统计局二级巡视员杨德林作专题讲座,省局工业、劳资等专业处室也应邀到就有关专业知识进行授课,整场培训内容丰富、系统完整,逻辑清晰,数据翔实,生动活泼,收到了良好的培训效果。


四是防惩统计造假、弄虚作假责任制报告。(已建立相应制度,具体报告内容已单独呈文报送)


二、当前统计工作存在的问题


2023年,我局虽取得了不少成绩,但同时也存在一些问题。一是预警预测的水平有待提升。虽然在统计数据分析监测上有了一些新的突破,取得了一些成效,但离精准、高效的要求,仍有较大差距,决策参谋作用发挥不够充分。对统计数据的深入分析和研究不够,创新意识和主动服务意识有待进一步加强。二是统计服务水平有待提升。开展统计业务培训频度和广度仍有待加强,尚需从培训的创新模式和形式上下功夫,提升统计培训效能。“统计服务千企”活动开展频次较低,服务内容多局限于指导企业规范填报统计数据、完善统计基础台账等,为企业纾困解难的办法还不够多。三是统计基层基础根基不够扎实。目前统计基层统计力量和业务水平与当前高标准高质量统计要求尚有一定差距。街道(镇)统计专职统计人员存在专职不精、专业不专的情况。企业统计人员能力和素质相对薄弱,流动性大。四是统计法规宣传力度不够。发放法规条文和宣传单等,而忽视了对统计调查对象统计法律意识素质的养成。普法形式比较单一,微博、抖音公众号等新媒体应用仍然有限。


三、下一步工作打算


一是旗帜鲜明讲政治。坚持把D的政治建设摆在首位,把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,始终融入到统计工作全过程,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,精准对标对表,忠诚履职担当。


二是提升素养讲学习。始终把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,作为终身必修课,与学习贯彻D的大会精神结合起来,与学习贯彻视察xx和统计工作重要讲话指示批示精神结合起来,做到学思用贯通、知信行统一。举办全市统计法治及业务培训班等,扎实开展“统计业务万人培训计划”,提升业务能力和素养。


三是扎实夯实统计基层基础。认真落实省、市关于加强统计基层基础建设意见、举措,配齐配强各级统计机构人员力量;巩固首席统计员制度,组织开展不同层次、不同对象的统计业务培训,推行企业电子统计台账,完善企业财务软件使用,规范基层统计行为。督促各地抓紧落实统计基层基础提升年活动举措;按月收集整理辅导服务情况,持续开展“四个一”辅导服务机制。


四是提升依法治统能力和水平。学习贯彻关于统计工作重要讲话指示批示、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》精神,提高依法统计意识。充分利用“xx·x国家宪法日”、“xx·x《统计法》颁布纪念日”等,广泛开展统计法律法规宣传。扎实开展“双随机”统计执法检查,严肃查处各类统计违纪违法行为。认真组织开展统计造假屡禁难绝问题专项治理,进一步压紧压实各地各部门防惩统计造假、弄虚作假责任。


五是全面提升统计服务能力。准确把握经济形势,强化监测评价,持续加强统计监测和数据解读。每月对全市重点投资项目、重点规上(限上)企业,每季度对重点规下(限下)抽样调查样本单位进行调研,提前了解全市经济运行情况。定期开展经济运行综合及专题调研,及时掌握经济运行第一手资料,为统计预警提供可靠依据。以“四送一服”、“统计服务千企”等活动为载体,有效解决统计人员在统计工作中遇到的实际问题。


六是扎实做好我市第五次全国经济普查工作。认真做好一套表单位数据采集填报,全面完成非一套表调查单位普查登记,做实个体户抽样调查工作,常态化开展数据质量审核,及时核实修改发现的问题,确保普查登记质量。加强调研指导,开展事中、事后抽查。及时做好普查数据汇总、评估、共享与发布。



商务局2023年工作总结


2023年,百年变局加速演进,贸易保护主义抬头,地缘政治局势动荡,世界经济复苏动力不足。面对严峻复杂形势,xx市商务局坚决贯彻落实在xx考察时的重要讲话精神,在市委市政府坚强领导下,以打好“x大攻坚战”为线路图,着力打造“敢为善为、图强争先”商务铁军,争当全省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”排头兵,持续推动全市开放提升、促进经济稳进提质,奋力交出了商务高质量发展高分答卷。


一、2023年度工作总结


(一)一号工程争先推进。今年以来,xx市“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”连续两季获评省级“五星”。一是构建专项机制。建立“一意见一方案一清单”架构体系,印发《强力推进开放提升加快打造高能级开放强市实施意见》《“一号开放工程”五年行动方案》和《2023年度重点工作清单》;建立“统筹+落地+执行”三级组织架构体系,组建专题组和专班,共计成员单位xx个;健全例会推进、晾晒通报、问题交办等工作机制,已召开市级专班会议x次,专题组办公会议x次、工作例会x次,印发交办单xx期;用好考核指挥棒,研究起草“一号开放工程”考核办法及配套细则,开展市级评星定级x次。二是增强理论转化。全面提升理论水平,开展“打造开放之城”相关课题研究,撰写调研报告,深入挖掘“地瓜经济”内涵;x月组织市级相关部门和区、县(市)近xx名学员赴深圳学习开放经验,x月举办“地瓜经济”提能升级与xx高质量发展研讨会,累计开展“进D校、下基层”培训x次。深入转化特色成果,建立全市“一号开放工程”优秀案例库,印发《最佳实践案例汇编》,收录全市案例xx篇,获商务部领导批示肯定信息x篇、省委领导批示肯定信息x篇;获评省商务厅首批最佳案例x篇(入选数列全省第x),入选省委组织部三个“一号工程”最佳案例x篇。三是承接省级试点。积极指导区、县(市)申报省级“一号开放工程”试点。目前,已成功承接国际产业链供应链创新合作试点”“展会服务便利化试点”“服务业扩大开放”等试点项目x个,其中商务领域试点项目数x个(省级商务领域试点承接率达xx.x%),位居全省第x。


(二)对外贸易保稳提质。x-x月,全市实现进出口xxxx.x亿元,同比增长xx.x%(全国下降x.x%,全省增长x.x%)。其中,出口xxxx.x亿元,增长xx.x%(全国增长x.x%,全省增长x.x%),增速居全省第x位。一是支持企业抢单拓市。深入开展“十业百展千企”拓市场攻坚行动,完善《2023年商务展会目录》,出台《xx市支持企业抢单拓市若干政策》。x-x月,累计组织xxx个团组xxxx家次企业赴境外参展,达成意向成交金额约xx.xx亿美元。第xxx届xx会参展企业xxx家,展位xxx个,参展企业和展位数量创历史新高。二是推动外贸业态升级。深化市场采购规范发展,培育本地组货模式,推动钱清铁路货运场站建设,x-x月市场采购贸易方式出口xxx.xx亿元,同比增长xx.xx%,规模及增速均列全省第x;挖掘外贸新增长点,引育海外仓、外贸综合服务企业,海外智慧物流平台已上线海外仓xx个,获评省级海外仓x家、省级外综服试点企业x家,实现我市省级外综服企业“零”的突破。三是完善外贸企业梯队。持续实施外贸主体培育“三百工程”,创新推动外贸主体“破零行动”,联合经信、科技等市级部门,引导未有出口实绩的规上制造业企业、科技型企业,开展自营进出口业务;发挥开放型经济服务联盟作用,加大政策宣贯力度,多部门协同开展“送政策”服务活动。x-x月,全市共有出口实绩企业xxxxx家,较去年同期增加xxx家。四是促进对外贸易平衡。进一步扩大进口规模,针对关键装备、先进技术等领域,组织x家企业申报xxxx年度中央进口贴息项目,合计金额x.xx亿美元,并争取xxxx年省级进口贴息专项资金xxxx.xx万元,占全省xx.xx%。全力支持企业申报进口高质量发展项目,其中海亮xx金属进口贸易平台数字化改革项目获省级补助xxx万元。x-x月高新技术产品累计进口xx.x亿元,同比增长xxx.xx%,占全市进口总额的xx.x%。


(三)数字贸易创新突破。x-x月,全市服务贸易进出口总额xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,增速居全省第x位;其中数字服务贸易进出口总额xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,增速居全省第x位。全市跨境电商进出口额(非监管平台统计口径)xxx.x亿元,占全省比重x.x%,居全省第x位,其中出口额xxx.x亿元,占全省比重x.x%。一是推动服务贸易数字化转型。着力扩大主体队伍,引导大型制造企业向研发设计、技术输出等高附加值领域转型升级,鼓励旅游、运输等传统行业开展数字化改造,今年新纳统服贸企业xx家。着力培育重点特色项目,申报省级数字贸易示范区特色产业项目x个,国家级重点文化出口企业x家、省级重点文化出口企业x家;新认定xx省区块链(数字化场景应用)标准化试点基地x个、省级展会服务便利化试点x个。着力加快服贸基地建设,将xx、xx等x家重点新兴行业龙头纳入全市三大离岸服务外包基地。积极组织我市企业参加全球服贸峰会,其中我市企业“照明无人机系统”入选国家成就馆展示(全省仅x家企业)。二是推动跨境电商多元化发展。加强制度保障,修订电商扶持政策xx条,累计走访调研重点电商企业xx余家。壮大跨境主体,累计培育应用企业xxxx余家,新增省级跨境电商出口名牌x个、省级专项激励资金项目x个。夯实发展基础,举办xxxx年跨境电商服务季活动,开展子活动xx场,服务企业xxx余家;实施“政校企人才培育”计划,新增分校区x个,举办第二届全市跨境电商仿真技能竞赛;组织企业参加中国跨境电商交易会(春、秋)两季,共计企业xx余家、展位xxx余个;搭建综合服务平台,上线政策事项xx余个,跨境服务产品xx余款,注册用户突破xxx人次;建设公共服务中心,今年开展企业培训活动xx余场,覆盖从业人数超xxxx人次。


(四)国内消费提档升级。x-x月,全市社会消费品零售总额同比增长x.x%,增速居全省第x位;限上批零住餐x项商贸业指标分别增长:xx.x%、xx.x%、xx.x%和xx.x%,增速分居全省第x、x、x、x位;实现网络零售额xxx.x亿元,同比增长xx.x%,增速居全省第x位。一是体系掌舵引航。牵头出台《xx市消费品质提升行动方案(xxxx—xxxx年)》(x政办发〔xxxx〕xx号),从顶层设计入手,建立健全促消费工作体系。通过实施x大行动xx项举措,到xxxx年,达成“社会消费品零售总额xxxx亿元,限上商贸流通企业xxxx家”x大目标。二是试点集成突破。聚焦全域商业体系布局,我市入选全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点地区;入选xxxx年度全省县域商业体系建设示范县(市、区)x个。聚焦消费集聚区建设,获评第二批省级夜间经济样板城市、特色城市x个;获评xx省精品乡村市集x个;入选省级高品质步行街试点x个、省级特色商业街(区)试点x个。三是氛围持续浓厚。坚持擦亮“越惠悦生活”品牌,启动春夏秋冬四季系列促消费主题活动,今年累计举办系列活动超xxx场。五一假期,“热风音乐节”日接待游客x万人以上;暑期,成功举办xxxxxx“暑期来消费”启动仪式;x月,举办金秋购物节,同期配套开展近年来规模最大的新能源车展。积极开展xxxx“汽车家电畅购”消费券活动,安排消费补贴x.xx亿元,拉动消费xx.x亿元。四是业态稳步向好。大力实施电商直播式共富工坊“百千万亿”行动计划,已培育直播式“共富工坊”xx个,开展直播培训xxx场,吸纳就业人数xxxx余人;打造“产业+直播”新模式,基本形成xx、xx、xx、xx、xx等产业直播发展格局,全市累计培育省级直播电商基地x家(全省第x),获评省级电子商务产业示范基地x家,新增省级激励项目x个,带动网络零售额x.x亿元。以农村电商助推城乡共富,加快xx、xxx个国家级电子商务进农村综合示范县建设,累计开展直播年货节、助农惠农等线上活动xx余场。


(五)合作交流双向促进。x-x月,实现境外工程营业额xxxx万美元;完成中方投资额x.x亿美元,同比增长xx%,增速列全省第x。一是支持民营企业“走出去”。扎实推进对外投资合作,大力培育本土民营跨国公司,新推荐我市喜临门等x家企业进入省级培育监测平台;深入推进“联盟拓市”,推动省、市建筑企业、协会共同签订战略合作协议;聚焦绿色能源主题,成功举办xxxx“丝路护航”暨xx-东南亚绿色能源投资与建设合作对接活动,挖掘绿色能源对外承包工程新机遇。稳步推进海外平台建设,指导xx工业园区获评省级一类境外园区。落实中央外经贸发展专项资金申报,全市共申报“高水平走出去”项目x个。畅通商务人员出入境,截止x月份,累计为xxx家企业的外籍人员上报来华入绍邀请函申请xxxx人次,下发邀请函xxxx人次,来自xx个国家。二是打造国际会展“目的地”。成功举办CEFCO论坛,吸引来自xx个国家和地区的xxx余位代表参会,获得新华社等xx余家重量级媒体集中报道,签订会展业战略合作项目xx个;成功举办第x届中国(xx)纺织新材料展、xxxxxx国际服装供应链博览会,两展总面积近xxxxx平方米,展位数量xxxx余个,达成意向成交额近xxxx万美元,外商意向成交额xxxx万美元,其中xx展为全市首个获得UFI认证的展览。首次尝试并成功举办xx名品纺织品及机械展(xx)自办展会,xx参展企业xxx家,达成意向成交额x.xx亿美元。加强会展业调查研究,通过线上座谈、实地调研xx、xx、xx、xx、xx、xx等十多个城市,形成《推进xx市会展业高质量发展》专项报告,获市委主要领导和分管市领导批示肯定。


(六)平台能级全面跃升。一是推动开发区“省考”领跑。牵头拟定全市《xx市开发区(园区)综合考核实施办法(试行)》,开展半年评估工作。全市x个开发区(园区)在全省综合考核中总体位次较好,其中xx新区、xx高新区进入全省同类考核前x名,xx、xx、xx均进入全省同类考核前xx名,xx经开区进入全省同类考核前xx位。二是支持综保区高质量发展。全省首创制订《关于支持xx综合保税区高水平开放高质量发展七大专项行动方案》,精准施策、精心服务,制定对口处室责任清单,开展“点对点”“人到人”帮扶,落实季度督查七大专项行动方案,助力xx综合保税区建成全市“地瓜”经济的新标杆,该项工作得到市政府主要领导x次以及分管市领导x次肯定性批示。三是联动创新区建设及争创xx片区取得阶段性成果。在全省率先发布《自贸区xx联动创新区建设发展情况报告》,全面推广x批次全国xxx项改革创新成果,做到“应复尽复”。加强自贸xx联动创新区制度探索、先行先试,新报送省自贸办典型案例x个。积极向上争取创建自贸区xx片区,《创建xx自贸试验区xx片区的建议》,成为今年全国“两会”期间人大代表的议案之一,目前全国人大办公厅转至商务部办理;抓住x月初中央改革办协调局局长于培伟来绍调研的契机,提出创建诉求。四是打造共富建设xx样本。统筹推进我市经开区与全省山区xx个开放平台“共建共富”,其中xx经开区“xx协作再升级,产业飞地奔共富”入选xxxx年度全省开放平台共建发展五佳“优秀实践案例”,助力高质量发展建设共同富裕示范区建设提供xx开发区的先进经验。


(七)营商环境优化提升。一是加强政策支撑。迭代升级“越快兑”平台,细化优化政策颗粒度事项,加速政策资金直达惠企,已兑付xxxx年“开放型经济发展若干政策”x.xx亿元(完成率xxx.x%),惠企xxxx家次;依托xxxx年惠企“x+x+x”政策体系,专项设置“促进消费提质扩容”模块,聚焦首店经济、内外贸一体化等促消费政策,共涉及促消费政策条款x条xx项,已兑现资金超x亿元(完成率xxx%以上);兑现会展业发展政策资金xxxx万元。二是提升法律服务。完善我市商事调解中心机制,规范商事调解程序,制定调解规则;织密调解网络,建立首批基层调解联络点;丰富调解方式,联合市司法局共同组建涉外商事纠纷调解员库,建立与使领馆、境外友好商协会的联合调解模式。x-x月共受理涉外商事纠纷案件xx起,涉案金额xxxx.x万元人民币,挽回企业经济损失xxxx余万元。成功举办外经贸法律服务月,协调贸易摩擦,x-x月排查来自美国、印度、欧盟等xx个国家地区的贸易救济调查案件xx起,涉案排查金额xxxx万美元,涉及排查企业xxxx家。三是强化政务服务。用好市局审批窗口,推进“随时可办、在家即办、容错能办”,x-x月,新增备案企业xxx家,累计xxxx家;出具非优惠原产地证xxxxx份,签证金额xx.x亿美元,其中RCEP优惠证xxx份,预估可减免关税xx.x万美元;推进增值式改革,打造“走出去”企业“护卫舰”,完善对外投资、海外物流、跨境电商、服务贸易等相关增值服务内容;出台并落实“推进国际贸易投资便利化攻坚行动方案”,打造一流营商环境推进xx样本。四是守好安全底线。全面落实关键节点安全生产隐患大排查大整治行动,全市商务系统共计出动xxx人次,检查各类企业xxxx家,摸排并整改各类隐患xxx条;部署开展餐饮行业燃气安全隐患排查整改,全市累计排查餐饮经营单位xxxx家,督改隐患xxx个,累计发送安全短信提示xx万余条。深入推进单用途商业预付卡数字化监管,今年共接到信访举报警单xxx件,办结满意率xxx%;加强散装水泥行政管理,完成省对市一类考核指标,x-x月全市水泥散装率达xx.x%;持续强化专用车辆源头管控,改造预拌干混砂浆企业xx家。



民政局2023年工作总结及2024年工作计划


2023年,xx县民政局深入学习贯彻D的大会精神,在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以人民为中心的发展理念,全力贯彻打好“发展六仗”的决策部署,打好重点民生保障仗,积极向上争取民生资金x.x亿元,现将今年全县民政工作总结如下:


一、工作开展情况


(一)D的建设持续深化


一是深入开展D员主题教育。按照县委的统一部署,通过自主学习、集中学习、现场教学等形式,深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育。全年开展中心组学习x次,周五学习xx次,火炉坪现场教学x次,“学习强国”学习平台自主学习参与率达xxx%。全体D员干更加深切感悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。二是严格落实意识形态责任制。进一步加强D对意识形态工作的领导,将意识形态工作与民政中心工作同安排、同部署。将意识形态工作纳入干部能力大提升活动中,提升防范化解风险和处置意识形态领域重大问题的能力。进一步加强网络意识形态工作,落实网络意识形态工作责任制,全年召开意识形态工作会议x次。严格落实“会议第一议题制度”和新闻稿件“三审制”,开展保密工作隐患排查,共排查办公电脑xx台,签订保密承诺书xx余份,秘级文件明确保密专干专人管理,传阅过程全记录,替换x台国产电脑,有效确保意识形态和涉秘领域无事故发生。三是全面深化清廉建设。制定出台《xx县民政局清廉机关建设工作实施方案》,开展“当清廉干部、创清廉股室、建清廉机关”主题活动,开展廉政谈话xx余人次,签订《D风廉政建设责任书》xx份,摸排廉政风险点xx处,开展工作纪律作风督查xx余次,上报“三重一大”事项xx件。坚持以身边事教育身边人为主要内容,开展x次警示教育大会。开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利问题专项整治。进一步树立“民政为民、民政爱民”的良好形象。


(二)安全防范更加有力


今年以来,xx县民政局深刻吸取“x·xx”北京长峰医院火灾、“x·xx”xx省武义县厂房火灾、“xx·xx”山西吕梁市永聚煤矿办公楼火灾等事故教训,对标对表《xx县打好安全生产翻身仗实施方案》《xx县打好安全生产翻身仗责任分工表》,突出民政领域安全隐患大排查,层层落实安全责任。一是提高思想认识。通过全县民政大会、民政局干部职工大会、安全警示教育大会等,学习关于安全生产的重要论述精神,传达县委、县政府关于安全生产的有关会议精神,牢固树立“人民至上、生命至上”的安全生产理念。二是压实安全生产责任。明确xx县民政局领导班子安全生产责任分工,以分片区包乡镇的模式,将全县民政机构的安全生产监督责任分配给班子成员,班子成员不定期,“四不两直”开展安全生产大检查。对发现的安全隐患反馈给乡镇,并督促限时整改到位。三是安全隐患及时整改到位。今年,共计排查出安全隐患xx处,其中,乡镇敬老院xx处,县殡仪馆安全隐患x处,县慈爱园x处,截至目前,以上隐患全部整改到位。x月初,组织开展xx安全逃生演练,在园儿童的紧急逃生能力大幅度提升。今年xx月,完成乡镇敬老院的消防审验,全县xx所乡镇敬老院消防设施全部达标合格。


(三)社会救助更加规范


一是城乡低保救助标准再度提高。今年x月,出台《xx县人民政府关于调整困难群众救助保障相关标准的通知》(x政函﹝xxxx﹞xx号)文件,将城乡低保救助标准提高至xxx元/月和xxxx元/年,超过省定标准,x月完成提标并补发一季度低保救助金。全年,累计发放城市低保金xxx.xx万元,农村低保金xxxx.x万元。二是持续开展低保扩围增效。截至目前,我县城乡低保共扩围xxxx户xxxx人,。今年xx月,全县共有低保xxxx户xxxxx人,其中农村低保xxxx户xxxxx人,城镇低保xxx户xxxx人,占总人口的x.xx%,相较于扩围前的x.xx%,增长x.xx%。三是临时救助成效显著。将社会救助审批权限下放乡镇后,临时救助更加精准,重点救助因灾、因病、因残、因学等因素造成的突发性临时性困难。全年临时救助共审批救助xxxx户xxx.x万元。四是规范实施残疾人救助。目前全县残疾人“两项补贴”标准均达到xxx元/月。截止xx月份,困难残疾人xxxx人,累计发放救助金xxx.xx万元,重度残疾人xxxx人,累计发放救助金xxx.xx万元。五是扎实开展民政救助资金专项检查。今年以来,连续开展“xx”专项整治和困难群众救助审计发现问题专项治理,重点排查民政领域救助资金收支和政策落实情况。共发现问题农村低保、残疾两项补贴、儿童福利及养老领域等x类问题,目前,所有问题均整改完成。


(四)养老服务更加优质


一是继续提高养老服务保障标准。自2023年x月起,城乡分散特困人员基本生活费标准分别提标至xxx元/月,xxx元/月,城乡集中供养保障标准为xxx元/月,护理费按照全自理、半护理、全护理等次分别补助xxx元/月,xxx元/月,xxx元/月。目前,全县共有特困供养人员xxxx人,其中集中供养xxx人,分散供养xxx人,全年共发放基本生活费及护理费xxx.x万元,丧葬金xx.x万元。全县共有百岁老人xx人,按照xxx元/月标准发放津贴,共发放资金xx.xx万元,共有xx岁以上高龄老人xxxx人,按照xxx元/月标准发放津贴,半年共发放资金xxx.xx万元,为xxx名困难老人发放养老服务补贴x.xxx万元。二是稳步推进养老服务体系建设。完成xxx户困难老年人居家适老化改造和x个村居综合照料中心建设。年初制定了适老化改造工作方案,按照户均xxxx元标准进行改造。目前,已全面完工并验收。同时,在村居综合照料中心项目中,按照充分发挥照料中心效益的原则,对比闲置村小、卫生院、乡镇敬老院、村部等乡镇资产,优选服务对象覆盖面广、人员集中、交通便利、易于改造的场所。明确阿拉营镇和平社区、吉信镇得胜营社区为建设点。目前已全面完成建设并投入使用,投资超过xx万元。三是提升养老服务质量。今年来,共组织xxx余人次护理人员参加州县两级能力培训,为xx名护理人员颁发专业护理证书。在全县xx所敬老院内开展等级评定工作,xx所敬老院均达到等级评定标准,均为一星级养老机构。对全县xx所敬老院进行2023年度绩效考核,评选出x个一类敬老院,x个二类敬老院,x个三类敬老院。


(五)未成年人保护更加牢固


一是加强保障力度。从今年x月开始,同步提升困境儿童基本生活保障标准,散居孤儿、事实无人抚养保障标准提高至xxxx元/月,集中供养提高至xxxx元/月,艾滋病儿童、原建档立卡儿童、低保儿童参照孤儿标准执行,其余实事无人抚养儿童按不低于社会散居孤儿标准xx%予以保障。截至目前,全县共有孤儿xx名,事实无人抚养儿童xxx名,发放孤儿生活补贴xx.xx万元,事实无人抚养儿童生活补贴xxx.xx万元,教育助学xx万元。二是开展综合治理。今年上半年召开xx县未成年人保护领导小组会议x次,xxx副县长对做好未成年人保护工作作出了明确要求,县委政法委进行“2023 利剑护蕾”工作部署,在县纪委监委牵头下,有效开展预防侵害未成年人突出问题工作。开展预防性侵未成年人“百日攻坚”专项整治行动,抽调x名干部,与法检公司、教体、妇联等单位连点进驻x个乡镇片区开展专项督导工作。三是深化关爱帮扶。今年春节、儿童节期间,深入村寨、学校开展“非遗伴童行,体验苗族非遗文化”“合力监护,相伴成长”“xx”等形式多样的关爱儿童活动。为孩子们送去大米xxx袋,食用油xxx桶,慰问金x.x万元和大量奶粉、书包等生活学习用品。今年xx月xx日,在县高级中心举办了“防性侵”知识讲座,未成年学生的防性侵意识进一步提高。


(六)社会事务更加规范


一是努力提升殡葬服务能力。为解决人民群众关心的热点民生问题,今年x月,我局利用省民政厅下拨的专项资金,新增一条遗体火化线,目前,该火化线已经投入使用。今年x月殡仪馆综合大楼开始建设,目前已完成封顶,预计明年x月完工。截止xx月xx日,火葬区共死亡xxx例,集中治丧xxx例,集中治丧率xxx%,火化xxx例,火化率xxx%,节地生态安葬xxx例,节地生态安葬率xxx%。二是文明祭祀推进有序。在今年春节和清明节期间,县民政局联合县市监局、县执法局在全县xx个乡镇范围内开展销售塑料、锡箔等违规祭祀用品大整治,联合执法x天,出动执法人员x人,出动宣传车x部,发宣传单xxxx份。塑料、锡箔祭祀用品使用率连续x年持续下降。三是殡葬领域专项整治有效开展。全县共摸排活人墓xx座,通过拆除方式,已整治x座,整治率xx%;全面摸排“三沿六区”硬化大墓xx座,通过迁坟、植树遮挡等方式已整治xx座,整治率xx%。四是婚登服务提质升级。我县已完成姻登记机关xA标准建设,新的婚姻登记处设在县政务中心二楼,占地xxx平方米,设有结婚登记窗口、离婚登记窗口、综合窗口、颁证厅、婚姻调节室、心理咨询室、法律援助室。今年“x·xx”期间,组织x名干部加班办理结婚登记,截至xx月xx日,办理婚姻登记xxxx对,其中结婚登记xxxx对,离婚登记xxx对。制定出台《xx县婚俗改革工作实施方案》,目前正稳步推进婚俗改革试点工作,计划于明年在我县举办xx省国潮婚礼。五是流浪乞讨救助及时。持续开展“夏日送清凉”“冬季送温暖”专项行动,加强流浪乞讨救助人员医疗救助,全年共救助流浪乞讨人员xxx人,救助资金xxxx元。六是慈善事业蓬勃发展。xx县慈善总会向xxx名贫困儿童发放助学金xx.x万元;向xx孤儿发放生活帮扶金x万余元。今年x月通过“逐光而行,点亮未来”助力xx励志学子圆梦大学活动筹款x.x万元,共资助xx名贫困学子圆梦大学。完成“xx体验店”建设x家,“xx体验直营店”建设x家,在xx古城核心区域开展“周末小卖场”销售活动。x-xx月我县共销售福利彩票xxxx万元,其中电脑票销售xxxx万元,刮刮乐共销售xxx万元,总销售量同比增长xx%,超额完成年初制定的销售任务。


(七)社会治理更加深入


一是探索乡村治理新模式。建立“一约六会”制度,将铸牢中华民族共同体意识写入村规民约或居民公约。设立xx镇xx社区、xx镇xx社区、xx营镇xx社区。xx镇xx社区居委会被评为“xx省先进基层群众性自治组织”,xx乡xx村村规民约被评为“xx省第三批优秀村规民约”。二是充分发挥村民议事职能。全面开展村民议事协商会全国试点工作,引导群众积极参与基层社会治理,基本形成共建共治共享的基层治理新格局。组织开展议事协商活动,xxx个村(社区)每年召开村民大会均达x次以上,召开村民代表会议多达xx余次,实现由“为民做主”到“由民做主”的转变。三是规范村级工作事项。为持续为村级组织松绑减负,今年xx月出台了《关于印发〈xx县村级组织工作事务指导目录〉〈xx县村(社区)组织活动场所挂牌指导目录〉〈xx县不应由基层群众性自治组织出具证明事项指导目录〉的通知》(x办通﹝2023﹞xx号),依法理清基层群众性自治组织与乡镇权责边界。进一步减轻村级组织工作事务负担,精简了村级工作机制和挂牌,改进村级组织出具证明工作。四是社会工作者参与社会治理更加全面。为全县xx个城乡社区配备了xx名专业社会工作者,使社会工作者更好的融入社区,参与社会治理,充当社区的合作者、参与者、倡导者、教育者和赐能者。今年x月初,组织xxx余名社会群众进行社会工作专业培训,并参加全国社会工作者职业水平考试。今年上半年,xx镇社工分站完成四星级标准化社工站建设,社工服务能力进一步提高。五是社会组织管理更加强化。加强D对社会组织的领导,指派建务专干指导社会组织的D务工作。完成上年度社会组织年检工作,开展校外培训机构整治行动,打击整治非法社会组织行动,完成“四个小屋”建设。六区划地名更加规范。今年开展“深化乡村地名服务 点亮美好家园”试点工作以来,共采集并审核通过地名数据xxxx条,超额完成任务数。根据云VR技术和无人机航拍资源影像,完成xx个视频作品。纠正在高德地图基础库中存在点位偏差的地名,本次采集给予上传。有效提升了我县的乡村地名服务水平,完善了xx县乡村地名导航体系,为全域旅游贡献了力量。


二、存在的问题和不足


(一)社会救助缺乏有效核查手段。由于缺乏大数据比对平台,同时,有涉及到个人隐私,对县外务工收入、住房、购车以及银行存款等资产无法核实,造成个别对象核查不够精准。


(二)未成年人保护合力不够。家庭监管存在漏洞,特别是在农村地区,外出务工人员较多,未成年人与爷爷奶奶生活,从而使得未成年人缺少父母监管,容易使未成年人走上歧途。


(三)养老服务体系不健全。目前全县只有xx所公办乡镇敬老院,供养着xxx名特困老人,缺乏社会力量参与,养老形式单一。


三、2024年工作计划


2024年,xx县民政局将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻D的大会精神,统筹推进安全生产、意识形态、D风廉政等工作,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等基本职能,改革创新,在新的起点上奋力推进民政事业健康发展。


(一)全面加强D的建设。坚持把学习贯彻D的大会精神做为当前和今后一个时期首要的政治任务,落实意识形态工作责任制,做好舆论引导、思想疏导和政策解读;持续推进清廉民政建设,完善内控机制,规范权力运行,持之以恒正风肃纪;推动D建与中心业务工作深度融合,聚焦乡村振兴、疫情防控、一老一小等重点工作,在工作一线践行D的初心使命。


(二)扎实做好安全生产工作。实现安全生产督导常态化,强化措施,从严防控,坚决防止颠覆性群体事件,从严压实责任,完善领导联点包片责任制,确保每个机构有人联系、有人指导、有人负责,从严加强指导,全方位指导,科学防控,每月至少开展x次“四不两直”督查,有力推进工作落实。


(三)全面开展低保扩围工作。通过常态化开展低收入人口动态监测,在综合考虑因疫情、灾情、失业等情况对家庭经济财产状况影响的基础上造成生活困难的,合理评估家庭收,扩大救助范围,确保困难群众在精准救助条件下实现应保尽保。


(四)抓好养老服务体系建设。积极向上汇报,争取上级民政部门的资金支持,启动阿拉营镇区域性敬老院建设,努力提升失能半失能特困人员集中供养率。争取自然资源局和县住建局工作支持,在今后小区住房建设中,按照相关比例要求留足小区养老设施面积,继续落实高龄补贴、百岁老人津贴等惠老政策。


(五)抓好儿童服务。健全儿童福利制度,继续落实儿童保障政策,加强未成年人保护工作制度建设,深化未成年人保护宣传,进一步完善“六位一体”的关爱保护机制。动员社会慈善力量,逐步有效开展农村留守儿童关爱保护工作,加强儿童主任等基层队伍建设。


(六)扎实推进殡葬改革。进一步加大“三沿六区”殡葬领域整治力度,完善惠民殡葬政策制度,规范管理殡葬行业,加强市管、公安等部门协调联动,综合整治殡葬服务市场秩序,倡导殡葬新风,提高殡葬服务质量,保持城区集中治丧率达到xxx%,集中安葬率达到xxx%,城区火化率达到xxx%。持续做好乡风文明、移风易俗工作,倡导文明祭祀、绿色殡葬。


(七)深入推进婚俗改革。以“xx”为主题,在xx古城xx打造具有民族特色和地方特色的“网红”结婚服务办证点。向省民政厅积极争取,在xx古城举办“国潮婚礼”。


(八)抓好社会福利发展。持续发展福彩事业,优化销售场所结构布局,加大市场开发力度,坚持福利彩票“取之于民、用之于民”的初心使命,切实提高福彩公益金使用效益。创新发展慈善事业,贯彻落实《慈善法》,加快发展慈善事业,健全慈善网络,规范慈善监管,用好“互联网+”公益模式,拓展慈善募捐渠道,用好捐赠及配捐善款,提高慈善救助能力,不断深化社会慈善志愿服务活动,严肃查处慈善领域违法违纪行为。加强残疾人关爱保护,持续抓好残疾人“福康工程”,造福更多贫困残疾对象。


(九)抓好社会治理建设。进一步规范村级工作事项,进一步减轻村级组织工作事务负担,精简村级工作机制和挂牌,改进村级组织出具证明工作。加强社会组织管理,加强D建引领,提高社会组织D建工作能力,推进社会组织D组织规范化建设,优化社会组织登记管理服务流程,做好社会组织登记年检工作,积极培育扶持社会组织发展,打击整治非法社会组织以及违法犯罪行为。推动社会工作发展,加强社会工作专业人才培养,开展社会工作标准化建设。



人社局2023年人社工作总结


一年来,县人社局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府、县人大常委会的正确领导下,在各位代表的关心支持下,强化措施,砥砺奋进,人力资源和社会保障工作取得了长足的进步,我局被人社部评为“法治人社建设优秀单位”;被省人社厅评为“省级劳动人事争议金牌调解组织”;被市委市政府授予“xx市清廉机关”;被xx市妇联授予“xx市巾帼文明岗”;“xx箱包产业工”获评xx市特色劳务品牌称号;连续x年被市委市政府授予“文明红旗单位”;真抓实干、绩效考核、民生实事等工作有望取得好成绩。现将有关情况汇报如下:


一、工作开展情况


(一)全面实施“就业立交桥”建设工程,保障就业更加充分。今年初,我局全面启动“就业立交桥”工程建设,多措并举,确保了全县就业形势总体平稳并向好发展。一是在精准服务上下功夫。针对过来信息采集不及时、个人信息不准确、就业服务不精准的“短板”,今年x月,我局新开发“就业立交桥”建设工程信息管理平台和“xx人社”AAA公众号,通过一部普通手机和“xx人社”信息采集小程序,全方位采集了县域内xx.xx万名适龄劳动力就业信息,分类建成“普通劳动力”“技术工人”“高素质人才”等三个人力资源信息库。同时,在全县各乡镇、村(社区)及县工业园区共设立xxx个人社驿站,把服务触角延伸到村组户头和车间工位,人社驿站已在家门口办理民生服务事项xxx余起,打通人社服务最后“半公里”,做到“信息、服务、流程、政策”四个贯通。二是在用工保障上下功夫。我局把企业用工保障服务作为重点工作任务,结合实际出台《xx县园区企业用工保障十二条措施》,多管齐下,在园区内专门设立了xx产业开发区人社驿站,安排x名工作人员,专职为园区企业及员工提供一站式个性化链式服务,实现精准服务“零距离”;在园区外,成立了x个就业服务小分队,先后组织开展了“就业不用去远方、家乡就是好地方”、“服务重点产业、促进就近就业”、“点对点”招聘等就业服务专项活动,共组织线上线下招聘会xx场(跨省跨县xx场),职业指导xxxx人次,发放宣传资料xxxxx余份,其中为园区重点企业xx享同公司用工服务成效较为显著,仅今年x月来已为该公司输送人员xxxx人,打造的“xx箱包产业工”品牌也在今年xx月获评xx市特色劳务品牌称号。三是在促就业创业上下功夫。先后制定出台《xx县“就业立交桥”建设工程实施方案》、《xx县惠民实事之“家门口就业”“家门口创业”工程实施方案》、《xx县促创业、促就业、促消费十五条措施》《xx县农民工返乡就地就近就业创业工作考核细则》等系列文件,进一步落实了返乡创业补贴、创业担保贷款等政策,积极引导支持返乡人员通过创业带动就业。共为xx家小微企业发放创业担保贴息贷款xxxx万元,个体自主创业xxx万元;累计创办就业帮扶车间xx家,吸纳就业人数xxxx人,其中今年新认定就业帮扶车间xx家,吸纳就业人数xxx人;已实现城镇新增就业xxxx人,完成目标任务xxxx人的xxx.x%,新增农村劳动力转移就业xxxx人,完成目标任务xxxx人的xxx%。同时,大力实施职业培训,提升劳动力就业创业能力,先后组织开办了电焊工、育婴师、保育员、电子商务师等工种为主体的各类培训班。共组织举办职业技能培训班xx期参训xxxx人。目前,“就业立交桥”建设工程顺利实施,取得明显成效,xx月x日,新华网、新华每日电讯刊发《xx》,xx网、xx、xx网、xx报、xxx等媒体也对我县就业立交桥助推人企双向奔赴进行了报道。


(二)统筹推进社会保障体系建设,社会保障水平不断提升。社保扩面正有序推进,其中工伤保险已完成xxx.xx%,失业保险完成xxx%。困难群体参保率和代缴率俱达到xxx%。社保待遇均能按时发放。城乡居保基础养老金提标工作取得突破,x月xx日,县人民政府第xx次常务会议研究决定从xxxx年x月x日起,连续x年每年提高我县城乡居民基本养老保险基础养老金标准,确保我县城乡居民保障水平达到每月xxx元的省定标准,我局已根据会议纪要和县财政对接,县财政在xx月份已将提标部分(x.xx元/月)补发到位。依托xxx个人社驿站和xxx名村级人社协理员,大力开展“温暖社保.社保服务进万家”活动,积极组织“社保小分队”开展上门服务,联企服务xx次,上户办理特殊认证xxx人次,帮助补缴欠费xxx余人次。大力开展“社保真抓实干月”活动,集中人力物力,自xx月xx日至xx月xx日,全面开展“三大”攻坚行动。对社保参保扩面、征缴扩面、认证清零等进行重点攻关,提升真抓实干整体水平。常态化开展社保基金警示教育活动,综合运用案件通报、警示教育片、案例剖析、要情研判等形式,以案说纪、以案说法、以案说责,以案促改、以案促建、以案促治,教育警示社保工作人员强化法纪红线意识,把遵规守矩内化于心外化于行,全面护航社保基金安全。


截至xx月底,养老保险参保xx.x万人,征缴金额xxxxx.xx万元;失业保险参保xxxxx人,征缴金额xxx.xx万元;工伤保险参保xxxxx人,征缴金额xxx.xx万元。


(三)积极推进人事人才服务,人才强县更加有力。


一是常态化开展事业单位管理岗位职员等级晋升工作。截至xx月底,全县事业单位职级晋升xxx人,其中晋升六级职员x人,晋升七级职员xx人,晋升八级职员xxx人。二是有序推进我县事业单位招聘工作。已完成xxxx年“三支一扶”高校毕业生招募工作,xx名“三支一扶”高校毕业生已于x月x日到岗上班。xxxx年事业单位招考预计xx份举行。另外协助县人才办赴xx林业科技大学、xx农业大学、xx大学开展“xx”xx招才引才高校行活动,引进人才x人。三是加大柔性引才的力度,x月x日—xx日,xx省xx科学院xxx副研究员和xx农业大学xx教授分别深入我县企业进行技术指导。x副研究员对xx有限公司、xx有限公司生产基地进行了现场查看,并对病虫害的防治提出了针对性的意见,x教授对xx县xx有限公司、xx常农业开发有限公司进行现场技术指导,他们充分发挥专业优势、技术优势,毫无保留地传授经验,积极主动地建言献策,提升xx县本土农产品的科技含量。四是按时保质保量完成了今年各系列的中高级职称评审。今年申报教师系列外正高级岗位xx个,市职改办核准xx个,实际交评审村料x人,副高岗位xx个,市职改办核准xx个,实际交评审村料xx人;申报教师系列高级岗位xx个,市职改办核准xx个,实际交评审村料xxx人;申报教师系列外中级岗位xx个,市职改办核准xx个,实际交评审村料xx人;申报教师系列中级岗位xxx个,市职改办核准xxx个,评审村料正在收集中;申报“基教高”岗位xx个,市职改办核准xx个,实际交评审村料xx人(其中资深高xx人),申报“基教中”岗位xx个,市职改办核准xx个,评审村料正在收集中。五是xx县首次开展“乡村工匠”职称的评审与认定工作。与县委人才办联合下发了《关于做好xx县首次“乡村工匠”职称评审的通知》,经本人申请,村、乡两级组织筛选申报,全县共xxx人进行xx县首次“乡村工匠”职称评审与认定,其具体评审与认定工作正在按程序进行,预计xx月中旬前出评审与认定结果。同时,做好了享受市政府特殊津贴的人员申报工作。根据中共xx市委人才工作领导小组办公室xx市人力资源和社会保障局《关于开展xxxx年度享受xx市政府特殊津贴人员选拔推荐工作的通知》(x人才办发〔xxxx〕x号)文件精神,通过层层宣传发动,共有x人申报,经过组建专家评审委员会的评审,并经xx县人民政府网站公示x个工作无异议后,向市人才办推荐x人,即xxx有限公司总经理xxx,中国科学院xx森林生态实验站副站长xxx,xx一中高中生物教师xxx,xx县城北学校校长xxx,xx县人民医院骨科主任xxx,xx省xx有限公司研发技术部经理xxx。


(四)继续深化“无欠薪县城”创建成果。全力推进普法宣传教育,持续开展“人社惠民政策进万家”活动,先后开展“就业创业政策宣讲”进校园活动、“人社帮扶政策宣讲”进农户、“惠企维权政策宣讲”进企业、“人社便民利民政策宣讲”进村居、“根治欠薪政策宣讲”进工地等活动。坚持劳动争议“先调后裁、以调为主”,最大限度化解矛盾纠纷。巩固“无欠薪县城”创建成果,细化全面落实农民工工资保障金制度、全面实行农民工实名制管理、落实农民工工资专用账户管理、落实银行按月代发工资制度、落实政府应急周转金制度、健全企业工资支付监管制度、严把源头监管施行失信联合惩戒、落实清偿欠薪责任制、完善行政司法衔接机制、及时调处案件、加大执法检查力度等xx项工作举措,坚持“防欠”与“清欠”相结合,打好根治欠薪“组合拳”,筑牢维护农民工合法权益“最后一道防线”,让农民工不为薪酬而“心愁”。截至xx月底,共接到来访举报投诉xx起(通过协调处理xx起,立案处理x起);接到“全国根治欠薪线索反映平台”线索xx条,现已有效处置xx条,办结率xxx%;为xx余名农民工追发工资xx.xxxx万余元。


(五)多措并举推进重点民生实事项目建设。一是明确领导责任,保持高位推动。县政府主要领导多次专题调度打好重点民生保障仗,健全“横向到边、纵向到底”的责任体系,做好任务分解,实行挂图作战,牵头责任单位主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,专门力量直接抓,对达不到序时进度的项目,下发交办函,限期整改、督导,推动项目责任落实、任务落实,全力推进,确保完成年度目标任务。二是高质量推进项目验收。严格按照验收工作程序进行验收,确保项目工程质量,验收工作提质增效。三是加强工作调度,及时跟进。严格实行“一月一调度”工作机制。截至xx月底,我县xx件xx项省级重点民生实事项目,xx项已完成任务;x件x项市重点民生保障项目,x项已完成任务。


(六)全面提升县乡村三级人社业务经办人员能力素质。按照“三表率一模范模机关,打造xx人社铁军”要求,按期开展“十个一”活动。坚持每周一上午召开局机关干部职工例会,分析工作形势,部署安排重点工作任务;坚持每月一堂课、一分享,干部素质全面提升,在2023年全市人社系统岗位练兵比武笔试中,xxx同志荣获第x名,市局推荐xxx同志参加了全省比赛,取得了较好成绩;坚持每月组织开展了学习强国学习竞赛和文明红旗股室的评选通报。强化乡镇、村级人员素质培训,x月xx日-xx日对全县人社工作人员能力提升进行了集中培训,集中培训分x期进行,各乡镇社保专干、村级人社协理员全程参加了培训,极大地提升了乡村工作人员政策水平和业务水平。人社机关内部逐步形成了“创先争优、你追我赶”的良好氛围,营造了想干事、能干事、干成事的生动局面,队伍建设得到全面加强,机关面貌焕然一新。


二、下步工作打算


1.创新就业创业举措,助推城乡居民收入增长。一是实施创业助推行动,加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。二是完善社会化的就业培训体系,健全培训机构、培训对象和需求单位的三方交流平台,拓宽就业渠道。三是加大就业援助力度。继续做好“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”等公共就业服务活动。四是统筹做好高校毕业生就业工作。积极推进公益性岗位等基层服务项目,加强就业指导。扩大就业见习和创业孵化基地规模,最大限度地促进高校毕业生就业。同时,加大帮扶力度,确保特困家庭高校毕业生全部就业。


2.优化社会保障服务,确保城乡群众晚年无忧。一是加强养老保险扩面征缴。以下岗失业、灵活就业人员为重点,促进扩面征缴,切实提升基层服务水平。二是推进城乡居民社会养老保险工作开展。加强城乡居民社会养老保险基金征缴和社会化发放工作,落实好新老农保制度衔接。三是强化社会保险基金监督管理。加强各类基金监督检查,规范运作程序,确保各项社保基金安全运行。


3.优化人才服务发展环境,建设高素质人才队伍。一是加快事业单位人员招聘工作;二是常态化推进事业单位管理人员职级晋升工作;三是完善职称评审相关材料。


4.发挥大维权格局作用,推动劳动关系和谐发展。一是提升劳动人事争议调解仲裁办案水平。规范办案制度,严格办案程序,提高案件审理质量和效率。完善调裁审衔接机制,畅通当事人维权渠道。强化法律制度宣传,选取辖区内劳动争议案件比较集中的企业,主动送法上门,督促指导用人单位规范劳动管理。二是加大劳动监察执法力度。加大专项检查、日常巡查和书面审查力度,建立健全劳动保障监察“两网化”管理模式。三是完善劳动关系协调工作机制。进一步贯彻落实劳动合同法,加强合同备案监督管理,重点推进中小企业、私营企业和农民工劳动合同制度的实施,提高小企业和农民工劳动合同的签订率。


5.做好重点民生实事相关工作。充分听取各责任单位的建议基础上做好2024年省市重点民生实事项目规划。同时,加强工作调度,按时序进度完成工作任务。



人社局2023年工作总结


一、2023年工作总结


(一)2023年度指标任务完成情况(数据统计至12月4日)


1、就业创业方面。城镇新增就业全年指标xxxxx人,完成xxxxx人,完成全年指标的xx.xx%;城镇登记失业人员xxxx人,控制在全年指标xxxxx人以下;城镇登记失业人员再就业全年指标xxxx,完成xxxx人,完成全年指标的xxx.xx%;就业困难人员实现就业全年指标xxxx人,完成xxxx人,完成全年指标的xxx.xx%;创业带头人全年指标xxx人,完成xxx人,完成全年指标xxx.xx%,带动就业人员全年指标xxxx人,完成xxxx人,完成全年指标xxx.xx%;发放创业担保贷款全年指标xxxx万元,已完成发放贷款xxx笔,金额xxxxx.x万元,完成全年指标的xxx.xx%;来沈留沈大中专毕业生就业创业全年指标xxxxx人,完成xxxxx人,完成全年指标的xxx.xx%。


2、第xx民生赛道方面。区人社局依据赛道任务,科学统筹、细化分工,及时制定并完善形成区人社局《专项行动计划》《专项行动计划任务清单》《专项行动计划细化表》,各业务科室锚定考核目标,提高标准、自加压力,稳步推进各项工作,x-xx月分,获x个全市第一排名,x个全市第二排名好成绩。


3、拖欠农民工工资案件结案率方面。区人社局农民工维权中心高效处理农民工欠薪讨薪案件,截至目前,累计化解农民工讨薪案件xxx件,已全部办结,销案率达xxx%。


(二)其他重点工作完成情况。


1、多措并举,实现高质量就业。“双轮”驱动做精公共就业服务,实行线上+线下双轨并行促进岗位精准对接,今年以来组织线上线下招聘会xx场,共为xxx家企业提供就业岗位xxxxx个。实施“x+x”服务延伸舒心就业触角。选派就业服务专员、人才专员下沉社区,融入“xxxxx”进社区网格和社区专属网格,组成就业帮帮团,及时收集“五类需求”,同时建立需求台账,针对各类需求,因地制宜,分类施策,通过市场化岗位推荐就业一批,落实就业困难人员社保补贴政策灵活就业一批,零就业家庭公益性岗位安置一批,牢牢兜住民生底线。截至目前已帮扶就业困难人员实现就业xxxx人。采取“x+x”模式做强社区公共就业服务。贯通市、区、街、社区四级公共就业服务体系,共同编织一张“舒心就业网”,强化社区间协助,梳理六种类型社区特点,打造xx分钟工作圈。整合全区x家人力资源服务机构按地域分布科学匹配分别与街道社区牵手结对,签订服务协议,形成共建共治共享的社区就业工作新模式。挖掘社区特色,做强“一社一品”,xx社区打造“友邻成长学院”“职场加油站”传授职场经验;xx社区联手辖区星云产创加速中心,实现“孵化基地+社区”模式带动大学生创业就业;xx社区xx分钟服务圈与xx分钟就业圈相融合,帮扶重点群体就业;xx社区xx小区“睦邻驿站”为灵活就业者提供休息服务站点,形成xx品牌百花齐放就业格局,现已完成创建xx个xx就业示范社区。


2、全力推进经济指标工作。区人社局认真落实我区公共管理行业工资总额经济指标牵头单位的主体责任,积极推进指标完成工作,确保全年经济指标降幅收窄,实现了我区经济社会保持良好发展势头,2023年xx区公共管理行业抽样单位共计x家,实际上报数据单位x家,工资总额指标预计完成x.xxxx亿元。


3、扎实推进xx区事业单位招聘博士人才工作,区人社局xx区委组织部在全市率先开展了事业单位博士人才招聘工作,取得良好反响,受到社会各界广泛关注。


4、加强劳动监察和劳动仲裁,确保社会和谐稳定。畅通劳动监察投诉举报渠道,完善投诉举报受理和查处工作机制,截至目前,受理“xxxxx”平台热线投诉xxxx件,已办结投诉件获“好评星”xxxx件;劳动监察受理举报投诉案件数xxxx件,涉及劳动者xxxx人,金额xxx.xx万元,全部结案,结案率xxx%;受理劳动仲裁案件xxxx件,其中不予受理xxx件,实裁案件xxx件,结案xxx件,结案率xx%。


5、全面构建和谐劳动关系。加强劳动合同管理,提高劳动合同订立履约率,将劳动合同的签订、续订、终止、解除、变更实行动态管理。共办理劳动用工备案xxxxx人;办理集体合同备案审查xx户,涉及职工xxxxx人;特殊工时工作制审批审核企业xx户,涉及职工xxx人;共接收失业、个体退休、国企、厂办大集体人员档案xxxxx册,为各类人员提供查档服务x.x万余人次;为企业(灵活就业)人员办理退休审批xxxx人,完成特殊工种审批xxx人。


(三)工作亮点


1、持续打造舒心就业示范社区。结合社区特点与社区一起设计有针对性、个性化的公共就业服务场景,通过总结提炼特色做法和优秀经验,形成各具特色、百花齐放的良好局面,目前已经完成打造xx个舒心就业示范社区,到2023年底,“舒心就业社区”达标率不低于xx%。


2、开展“直播带岗进社区”系列活动。社区干部“直播带岗”是区人社局深入贯彻“实施就业优先战略”的大胆尝试,也是为了破解现阶段公共就业服务的“距离感”难题,实现“送到手上”的就业服务和就业岗位的“触屏可及”,真正把就业春风吹到群众的心坎上。截至目前,已有xx区、xx社区、xx社区等xx个社区开设直播间,共组织直播带岗xx场,参加企业xxxx家,提供岗位数量xxxx个,累计在线观看人数x.x万人次,并且成功推出“xx”、“武功山家音”等直播品牌,实现常态化直播。


3、聚焦“小切口”实现“大突破”以制度创新填补新业态劳动者权益保障空白。区人社局牵头,跨部门联合区人民法院、区总工会,创新改革,聚焦新就业形态劳动者群体维权难这一“小切口”,解放思想、大胆探索,率先实现“大突破”,全国首创新就业形态劳动者劳动权益一体化保障机制,在全国开创了一站受理、多元调处、裁审衔接、立审执全链条贯通的先例,破解了新就业形态劳动者投诉无门、维权时间长和成本高难题;填补了新就业形态劳动者权益保障空白;把过去办不成的事变为现实,以“小篇幅”书写了一篇“大文章”;探索出一条维护新就业形态劳动者劳动权益的全新路径;为快速高效保障新就业形态劳动者权益提供了“xx答案”,新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感大幅提升。自2022年x月xx日运行至今,共受理新业态案件xxx件,为劳动者追回劳动报酬xxx.x万元。xx日报、xx日报、xx社、xx日报等多家媒体进行专题报道;人社部第xx期信息刊发;人社部领导先后三次实地考察,给予高度认可,现已申报辽宁省制度创新成果。


二、存在不足


1、就业结构性矛盾突出,招工难与就业难并存,就业压力持续增大。


2、政策宣传力度有限,尤其部分中小企业对相关政策关注度较低。


3、打造国际化营商环境方面,人员思想转变还不彻底,对标先进地区的内涵理解不够深刻,工作思路还未完全打开,工作还存在惯性思维。


三、2024年工作安排


一是坚决打好稳就业硬仗。面对就业形势的新变化和新挑战,坚持把就业作为民生工作的重中之重,坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,坚决打好稳就业、降低失业率的硬仗。


二是服务执法并重,构建和谐劳动关系。坚持以人为本,加强劳动合同管理,规范用工行为,完善劳动合同和集体合同制度,健全劳动关系三方协调机制。


三是打造优质服务窗口,不断优化营商环境。强化窗口工作人员服务意识,夯实为民服务理念,优化窗口设置,增加网办事项,最大限度减少群众办事等候时间。


四是全力抓好“根治欠薪”工作。按照省、市相关要求和部署,积极做好农民工欠薪案件的清理整治,形成常态化监管与部门齐抓共管模式,高效处理农民工欠薪案件,确保元旦、春节期间无恶意欠薪案件发生,确保社会和谐稳定。


五是加强事业单位人员管理。按照中央及省、市关于组织人事工作的指示、要求,严格规范事业单位各类人员的管理工作。



人力资源和社会保障局2023年工作总结和2024年工作规划


2023年,我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,高举“兴工强县”大旗,锐意进取,真抓实干,各项工作有力有序有效推进。2022年人社综合绩效考核工作、社会保障工作在全市排名第一,2023年,xx县人社局获评xx市清廉机关,xx市民族团结进步示范机关,全市第一、二、三季度农民工返乡就地就业创业工作考核分别排名全市第一、第二、第二,荣获一、二、二等奖。x月xx日,全市社保工作现场会在xx召开,xx常务副县长做了典型经验交流发言。


一、2023年工作开展情况


(一)全力以赴落实重大政治任务


1.聚焦理论武装,在政治建设上下功夫。深入学习贯彻D的大会精神,把学习好、宣传好、贯彻好D的大会精神、新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学懂、弄通、做实上下功夫,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。D组会、D员大会、全体干部职工会议,坚持把政治学习作为第一议题,切实加强政治学习,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致。


2.聚焦民生保障,在乡村振兴上下功夫。把乡村振兴作为重大政治任务,全面落实人社行业帮扶政策。就业帮扶。截止xx月底,我县法定劳动年龄内共有xxxxx个脱贫劳动力,其中有劳动能力且有就业意愿的xxxxx人全部实现就业,防返贫监测对象xxxx人中有劳动能力且有就业意愿的xxxx人全部实现就业,其中通过劳务协作转移就业xxxxx人,乡村公益性岗位安置就业xxxx人,就业帮扶车间吸纳就地就近就业xxx人。驻村和结对帮扶。人社局机关及3个局属二级单位,选派精干力量x人,入驻x个乡镇x个村,派出结对帮扶干部xx人,联系监测户及脱贫户xxx户,按月开展“五个到户”走访,定期参加民情恳谈,会商解决重点难点问题,确保所驻村和结对帮扶群众满意。


3.聚焦责任落实,在底线工作上下功夫。牢牢把握不突破底线、不越红线、不碰高压线。D建工作。坚持D建和业务工作“同谋划、同部署、同落实、同检查”,推动形成围绕中心抓D建、抓好D建促业务的良好局面,局D建文化建设得到了各级领导的充分认可。严格落实“三会一课”、“一月一课一片一实践”、主题D日、组织生活会、民主评议D员等制度,规范组织生活。结合红色教育,深入xx农校、xx纪念馆等红色教育基地,接受革命传统教育。充分利用庆祝“七一”等重要时间节点,弘扬红色主旋律,传承建D百年优良传统。浓厚D建氛围,拍摄D建文化视频x部,局x个电子显示屏全天候播放D政建设相关内容,D务公开栏及时更新,推动D政文化、D政知识上屏、上墙,氛围浓厚。意识形态工作。牢牢掌握D对意识形态工作的领导权。D组书记坚持落实“第一责任人”责任,班子成员自觉履行“一岗双责”,切实加强对意识形态工作的组织领导。全年开展集体学习x次,鼓励D员干部开展“学习强国”学习,加强xx人社AAA群、公众号、抖音等自媒体的管理使用,建立人社宣传工作小队,每月集中投稿,多级严格审核,多渠道发布,齐心协力形成良好的宣传工作氛围,牢牢把握舆论引导主动权主导权。D风廉政建设和反腐败工作。全面履行D风廉政建设主体责任,全面贯彻落实中央八项规定及实施细则精神要求,坚持运用“三不”机制,驰而不息纠治“四风”,力戒形式主义官僚主义。在D组会、全体干部大会上深入学习市委“两带头五整顿”纠风防腐专项行动,不折不扣落实市纪委监委出台的“七严”具体措施、“二十严禁”纪律要求。常态化开展纪委监委有关违纪违法案件的学习警示,以案警示,以案育人,以案促改,以案镜鉴。深入推进作风行风建设,全面实施绩效管理,建立完善了点赞批评、组织人事、信访接待等xx项内部管理制度,坚持以制度管人管事,以奋战的姿态、崛起的状态,宣战庸懒散,提振精气神,积极创建让D中央放心、让人民群众满意的模范机关。安全生产、生态环境保护工作。积极创建文明、无烟、无毒机关,落实安全生产、环境保护包保责任,确保x万份职工档案安全和干部职工的人身安全。


(二)全力以赴落实人社主业工作


1.千方百计稳就业,为高质量发展强基础。我们始终把稳定和扩大就业摆在促进民生改善的重要位置,摆在全县经济社会发展的优先位置,深入实施就业优先战略和就业优先政策,促进更加充分更高质量就业,促进就业局势总体稳定。截至xx月底,全县完成城镇新增就业xxxx人,占年度目标任务xxxx人的xxx.xx%,其中失业人员再就业xxxx人,就业困难人员再就业xxx人,城镇调查失业率控制在x.x%以内。一是高位推进“抓就业”。成立由县委书记任组长的“xx县就业和农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组”,定期对人社就业工作进行督导,全面加强了全县就业工作的组织领导,凝聚就业工作的合力。二是订单管理“促就业”。全县“围绕产业抓培训、抓好培训促产业,围绕就业抓培训、抓好培训促就业”,通过“干什么,学什么”、“缺什么,补什么”、“差什么,练什么”、“要什么,培什么”等四种“订单式”创新培训模式,大力开展职业技能培训。截止xx月底,全县完成职业技能培训xxxx人,占年度任务数xxxx人的xxx.xx%。其中,“xx”战略重点领域职业培训xxxx人,吸纳和稳定就业重点领域职业培训xxxx人,乡村振兴重点领域职业培训的xxx人,培训总量全市第一。三是助企纾困“稳就业”。与xx、xx、xx等x个地区新订劳务合作框架协议,邀请劳务协作地人社部门及优质企业来溆,联合举办“春风行动”巡回招聘、校园招聘会,参与线上线下举办的各类招聘活动xx场,提供就业岗位x.xx万个,印发各类招聘简章、宣传资料x.xx万余份。目前,我县农村劳动力转移就业达xx.xx万人,其中脱贫劳动力xxxxx人,防返贫监测对象xxxx人。通过xx两地的共同努力,帮助我县xxxx名农村劳动力、xxx名脱贫劳动力实现就业,其中转移到xx区就业xxx人(含脱贫劳动xx名),圆满完成了帮助就业xxxx名、xxx名脱贫劳动力,转移就业xxx名、xx名脱贫劳动力劳务协作任务。积极举办“春风行动”线上线下各类招聘会xx场,发布就业岗位x.x万个,录制云招聘视频x期,举办“直播带岗”x期,帮助xxxx人就近就业创业。四是创新创业“助就业”。持续深化“创业培训、创业孵化、创业贷款、创业补贴、创业活动”五创联动创业帮扶模式,扶持脱贫劳动力创建家庭农场等各类新型经营主体,实现创业增收。精心组织、创新模式,组织xx名返乡农民创客赴xx开展农创训练营暨“乡村振兴”研学活动,得到社会各界一致好评。成功举办xx省首届“xx”网络创业直播大赛xx县选拔赛,评选出创业组、创意组各个奖项。今年全县发放创业担保贷款xxx笔,发放金额xxxx.x万元,扶持创业带动就业xxxx人。发放一次性创业补贴xx人x.x万元。新认定市级创业孵化基地x家,入驻企业xx家,xx县返乡农民工创业园入驻企业达xx家。


2.持之以恒强保障,为高质量发展惠民生。结合工作实际,出台《xx县加强基金监管十条措施》,实现了从单纯人社部门“业务工作”向县委县政府“中心工作”的格局转变。一是成立专门机构。20xx年xx月,我县成立了由县长任组长,常务副县长任副组长,相关职能部门负责人为成员的“xx县社会养老保险统筹工作领导小组”,研究部署了城乡居保全覆盖、退捕渔民社会保险、社保基金核查“回头看”、被征地农民社会保障和职业年金收缴等一系列重点工作,有力支撑社保工作健康有序运行。二是配备专职人员。整合社保卡管理服务和基金监管职能,增设了xx县人力资源和社会保障信息中心,明确一定的财政全额拨款事业单位编制;每个乡镇配备x名以上专职人员;指定x名综合素质高、工作责任心强的村支两委委员兼任社保协理员。三是推行清单管理。根据年度任务目标,列出每月工作任务清单,将工作任务明确到人,将完成时限明确到日,以清单式管理量化细化工作任务。四是严格督查考核。制定《xx县2023年度社会养老保险统筹考核方案》,考核结果直接纳入绩效考核,实现了人社部门“单打独斗”向各级各部门“齐抓共管”新格局的转变。近年来,共兑现社会养老保险考核奖励资金xx万元,让工作出色的单位,经济上得实惠,政治上得声誉,凝聚了齐抓共管的工作合力。2023年截止xx月底,全县养老保险参保xx.xx万人,基金收入xxxxx万元,支出xxxxxx万元。失业保险参保x.xx万人,基金收入xxx万元,支出xx.x万元。工伤保险参保x.xx万人,基金收入xxxx万元,支出xxxx万元。


3.集中力量聚人才,为高质量发展添活力。在县人才工作领导小组领导下,积极配合县委组织部,2023年完成了一批次x名高层次及急需紧缺人才引进工作;完成事业单位公开招聘xx人(其中教师xx人);招募乡镇事业单位“三支一扶”人员xx人;招聘农村特岗教师xx人。分配农村公费师范生xxx人,面向社会公开招聘高中(职中)教师xx人;分配x名农技特岗和x名水利特岗毕业生。2023年招聘农村订单定向医学本科生x人,贫困地区基层医疗卫生机构本土化培养大专生xx人。立足实际培养人才。2023年,向高校委托培养基层林业特岗本科生x人,大专生x人;委托培养基层农技特岗本科生x人,大专生x人;委托培养基层水利特岗本科生x人,大专生x人。委托培养农村订单定向医学本科生x人,培养基层医疗卫生机构本土化培养大专生xx人,定向培养公费师范生xxx人,大专生xx人。根据《xx省事业单位工作人员培训实施细则(试行)》要求,全县x.x万名事业单位工作人员在培训管理平台注册学习,培训合格率达xx%以上。优质高效服务人才。今年全县申报高级职称xxx人,其中卫生高级xxx人,中小学教师高级xxx人,中小学教师基层高级职称xxx人(含资深乡村教师xx名),其他系列高级xx人。


4.全力以赴治欠薪,为高质量发展增动能。坚持统筹维护劳动者权益和企业发展,全面提升治理水平,积极构建高质量的和谐劳动关系。一是主要领导带头抓。坚持把根治欠薪工作作为“一把手”工程,局D组书记、局长每周到接访中心坐班接访不少于x次,处理化解欠薪信访问题。特别是在元旦春节特殊时期,局D组书记、局长“亲自挂帅”抓根治欠薪,做到群众的每笔欠薪、每个诉求有人处理、有人解决。二是部门协作合力抓。按照“分工不分家”的要求,建立起“既有分工、又有协作”的良好工作机制。领导小组办公室先后召集xx个成员单位召开专题会议xx次,针对工作中出现的新问题新情况,及时剖析、找准对策,妥善处置、推动落实。并分级管理,联合督查,不断凝聚预防和解决拖欠农民工工资问题强大合力。三是强化督导从严抓。落实《xx县保障农民工工资支付工作督查制度》,根治欠薪工作纳入全县绩效评估考核重要内容,对重点县直单位、乡镇和部分在建工程项目进行了督查并及时通报,以严督实查推动工作落实。2023年,累计办结欠薪举报投诉案件xxx件,为xxx名农民工追讨薪资xxx.x万余元,劳动保障监察举报投诉案件和“全国根治欠薪线索反映平台”欠薪问题办结率达xxx%。


二、主要成效及亮点


(一)建设xx人社驿站,打通服务群众“最后一公里”。为健全人社公共服务体系,打通服务群众“最后一公里”,积极构建便利的群众服务网络,让群众就地就便享受人社服务,xx人社局根据服务群体分布、产业布局、周边环境等因素,因地制宜地建设了灵活多样、经济实用的人社驿站,包括村镇站、园区站、商圈站等。驿站除提供政策咨询、岗位信息发布、求职介绍、技能培训登记、待遇认证等“一站式”服务外,还为广大劳动者提供沟通洽谈、休息等功能区域,配备桌椅、空调等便民设施。驿站建设坚持做到“五个统一”,即:统一建设标识、统一规划设计、统一硬件配套、统一办理事项、统一信息建设。同时,实施一站一策,一站一管理制度,根据不同站点的实际情况,提供个性化的服务。如商圈站,建在县城人流量较大的万达广场,除办理日常人社业务外,还设立了“零工超市”,搭建了零工供需平台;村镇站,建在特色文旅小镇北斗溪镇坪溪村,重点服务当地文旅产业,致力打造人社文旅驿站;产业园区站,把服务触角延伸到车间、工位和员工,把“巡回仲裁庭”搬进驿站,做到劳资纠纷、劳动争议不出园区。截至xx月底,所有xx人社驿站均已开通服务事项xx余项,服务各类群体近x万人次。


(二)实施“溆商回归”战略,引导就近就地就业创业。


为全力服务xx“x+N”现代化产业发展需要,促进农民工群体返乡就地就近就业。我县成立了以常务副县长任组长的工作领导小组,县委县政府主要领导多次组织“迎老乡、回故乡、建家乡”大恳谈活动,宣传返乡就业创业的政策和优势,激励引导更多外出务工人员返乡发展。制定了《xx县农民工返乡就地就近就业创业工作考核办法》并以县政府名义下发,明确了各部门的职责和任务,确保此工作县、乡、村联动推进实施。县人社、财政按季对全县xx个乡镇进行考核评比,每季评选出x个示范乡镇予以资金奖励,极大地激发了乡村两级推进农民工返乡就地就近就业创业工作的积极性。截至目前,已经进行考核评比x次,兑现奖励资金xx万元,促进就业创业成效明显,乡、村两级支持人社、重视就业的氛围空前浓厚,形成了就业工作比学赶超的良好局面。今年x-xx月,全县新增农民工返乡就业创业xxxx人,新增创业主体xxxx家,全县就近就业总数达xx.x万人。


(三)实施人社“链式”服务,将服务送到企业“心坎上”。今年以来,县人社局聚焦县域经济发展“xx+x”产业链,以常态长效开展“送政策、解难题、优服务”活动为主题,立足人社职责,建立联系企业“白名单”、企业需求清单和人社服务清单,实施“主动摸清需求——精准提供服务——及时跟踪成效”三步工作法构建服务链条,确保人社服务链紧跟产业链发展。印发了《xx县人力资源和社会保障局链式服务企业工作方案》,服务白企业xx家,梳理出社会保险、用工保障、就业创业、人才支持、劳动关系、窗口快办等x大类xx小项人社服务清单。印制了《人社惠民惠企政策口袋书》,对xx家企业均明确由局班子成员任链长,中心主任任副链长,派驻中层骨干任人社“链式”服务专员。每月定期收集企业需求,落实惠企政策,会商解决企业实际问题。特别是在企业用工保障方面,截至目前,我们已策划制作企业用工招聘视频xx期,组织线上线下招聘会xx场,举办直播带岗x期,通过精准收集用工需求和点对点岗位推荐,为xx家白企业招聘普通工人、技术工人共计xxx余人,切实解决了企业用工难题。人社服务企业的质量和水平全面提升。


(四)打造“零工市场”,促进零工“好就业”“就好业”。为进一步给灵活就业者提供更低门槛、更加高效的就业途径,同步为用人单位提供更低成本、更便捷的用工方式,按照“政府主导+市场化管理”的模式,着力打造了集政策咨询、招工登记、就业推荐、劳动维权、技能培训等服务为一体的综合性“零工市场”,主要提供家政、建筑工、钟点工、搬运、维修、护理等岗位,满足百姓零工求职意愿以及用工方“即时快招”的用工需求,并由财政出资为登记在册的零工购买意外伤害保险,为灵活就业者增添一层保护,也为用工者解除后顾之忧。我们通过规范零工市场建设,场地由“乱”到“优”;创新零工服务模式,运营由“无”到“有”;搭建数字平台,信息由“散”到“聚”;强化技能培训,就业由“远”到“近”;提供劳务援助,权益维护由“难”到“易”。今年x月成立以来,运营不到x个月,受理零工求职登记人数达xxx余人,通过线上线下发布用工信息xxx条,零工求职量达xx-xx人/天,为xxx余名城乡劳动力提供了用工对接服务,让零工就业有门路,就业有平台,权益有保障,服务有温度。


(五)坚持督导考核,建立健全考核奖惩评估机制。坚持目标导向,建立健全考核评估机制,充分发挥考核“指挥棒”作用,推动工作由“平均主义”向“奖优罚劣”的机制转变。一是落实联点督导。建立“县乡村”三级社保联点督查机制,压实责任,强化督导,确保实效。近年来,先后开展联点督导x次,着力解决了基层重视不够、宣传不力、保障不足等实际问题。二是落实专项督查。对工作推进力度、完成进度、规范程度等进行全程专项督查,形成工作有目标、任务有落实、督查有成效的良性工作模式。近年来,开展专项督查x次,下发督办函xx件,约谈通报xx次,有力推进了社保工作任务落地见效。三是落实考评奖惩。实行全险种、全要素、全过程考核评估,强化结果运用,纳入绩效考核,奖优罚劣。先后召开社保工作表彰大会x场次,兑现社保考核奖励资金xxx万元,让工作出色的单位和个人,政治上厚待、经济上厚载、荣誉上厚爱。


三、存在问题及不足


1.充分保障就业成效需加强。一是就业困难人员就业援助办法滞后,业务只针对城镇户籍人员,很多具体措施要与时俱进,需要及时调整。二是创业服务体系还不够完善,创业服务体系建设总体较为落后,制度化、专业化、社会化发展不充分,没有专门的创业指导场地和设施,在帮扶广大创业者服务措施方面工作做得不够。三是创业孵化基地入驻企业超期,我县返乡农民工创业园由县产业开发区管委会运营,该园区始建于20xx年,20xx年被认定为创业孵化基地,入驻企业xx家,到目前为止大多数企业注册时间均已超过x年,不符合入孵标准。四是创业担保贷款门槛高、灵活措施少,不能有效解决创业者在创业过程中存在的融资难等问题。


2.社保高质量发展考核指标滞后。“城乡居民基本养老保险保障水平”既是“真抓实干督查激励”的重要考核指标,又是绩效考核《高质量发展指标》中的重要考核内容。截止2023年x月,我县城乡居民基本养老保险保障水平为xxx.xx元,分别低于全省平均水平(xxx.xx元)和全市平均水平(xxx.xx元)xx.xx元和x.xx元。


四、形势分析


2024年人社事业发展具备许多积极因素和有利条件,从经济形势看,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势不变,随着疫情防控政策地不断优化,经济发达地区复工复产持续推进,城乡富余劳动力外出务工增多,这对我们今年做好劳动力转移就业、对外劳动协作等工作带来了新机遇;从政策机遇看,2024年是落实D的大会精神的第二年,对照D的大会报告中针对保障和改善民生作出的新部署新要求,对新时代就业、社会保障、人才人事、劳动关系等人社工作提出的新目标新任务,实施就业优先战略、强化就业优先政策,健全社会保障体系、织牢民生保障安全网,深入实施人才强区战略、大力加强人才队伍建设,完善劳动者权益保障制度、有力维护劳动者合法权益,把D的大会部署要求落实到人社工作各方面全过程。


五、2024年工作规划


1.要稳妥推进就业创业工作。实施就业优先战略,千方百计稳定和扩大就业,确保有劳动能力和就业意愿的劳动力全部实现稳定就业。进一步加大就业帮扶车间建设和管理力度,大力开发乡村公益性岗位,助力脱贫户和监测户增收。强化职业技能培训,大规模开展适应xx产业发展需求的职业技能培训。


2.要统筹推进社会保障工作。推动做好社保基金全覆盖、多层次、可持续发展,以民生服务为根本,群众满意为标尺,为群众提供便捷高效温馨的社保服务;在基金使用上要更加注重监管,从源头上预防、从源头上治理、从源头上保障,强化社保稽核功能,依法依规对参保单位进行稽核,维系劳动者权益,维护社会公平。


3.要深化和谐劳动关系。进一步加强《保障农民工工资支付条例》宣传工作,畅通农民工维权渠道;进一步加强劳动保障监察执法力度,加强对在建项目的监管,促使工资专用账户、实名制、工资保证金等长效制度落实落地。加强劳动监察两网化管理工作,通过扩大劳动监察网络,充实劳动监察力量,提高劳动保障监察执法效能。进一步加强与公安机关、检察院和法院的司法衔接配合工作,提高欠薪案件结案率。


4.加大人才引进和培养力度。积极做好事业单位公开招聘工作、事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度工作。积极优化政策环境。完善人才考核评价、激励等机制,破除不利于人才发展的体制障碍,搭建有利人才干事创业的软环境,激发人才创新创业活力。


5.要持续狠抓作风行风建设。持续将作风行风建设作为长期任务,坚持问题导向、刀刃向内、标本兼治,持续加大治理力度,提升人社服务质效,努力为推动xx经济社会高质量发展作出人社贡献。


6.持之以恒抓重点工作建设。持续抓好安全生产、生态环境保护工作。积极创建文明、无烟、无毒机关,落实安全生产、环境保护包保责任,确保x万份职工档案安全和干部职工的人身安全。



2023年工作总结及2024年工作思路


2023年,xx环卫在区委、区政府的坚强领导和市、区城管部门精心指导、各相关部门及社会各界的大力支持下,围绕区委、区政府决策部署和下达的目标任务,按下精细化管理“加速键”,以雕琢城市之美的“匠心”,破解环卫重难点问题,环境卫生管理迈上了新台阶。xx环卫在全省第x届环卫工人节评选表彰中获评省级先进集体,xx环卫所荣获市级优秀班组;xx商圈保洁维护被评为区城管百日整治“十大最满意事件。现将工作情况总结如下:


一、工作开展情况


(一)贯穿主线,不断提高环卫维护水平


1.发力日常服务保障。以创建全国文明典范城市、全国卫生城市为依托,立足于“净、精、细”做文章,对标对表,提质提档,整治薄弱环节和突出问题,努力提高维护强度和标准。目前,区环卫中心共维护全区xxx.xx万平方米的xxx条主次干道;xxx座公共垃圾站、xxx座公共厕所、xx个地下通道、x座车行通道、xx座人行天桥。2023年以来,清除牛皮癣xxx余万处,处理数字化案卷xxxx条。春节、五一、国庆等重大节日、省市主要领导调研、省两会、湘江马拉松、重大项目开工仪式等重大保障任务圆满完成。持续开展周末大清洗行动,提升路面洁净度,展现环卫新形象。高标准高效率落实双创要求,设置健教宣传栏xx余块,粘贴禁烟标识xxxx余张、创卫海报xxx余张,安装灭蚊蝇灯近xxx盏、毒饵盒近xx处。各项创建资料整理完善,成功创建xx区首批健康机关(单位)。助推垃圾分类,按照“定时、定点、定人、定车”的模式进行收运,对生活垃圾进站严格把关,xxxx年已累计清运生活垃圾xx.x万余吨(清运厨余垃圾x.x万余吨,其他垃圾xx.x万余吨)。垃圾分类减量按每月xxxx吨的目标顺利完成。主动担当,推动xxx余座社会地埋式垃圾站完成改造,减轻了对周边环境的影响。顺利迎接省级环保督察,我中心未收到一起主办件。湘江保洁实行水面、滩涂一体化保洁,清运垃圾xxxx余吨,迎接了省委书记沈晓明巡河。打好“蓝天保卫战”。持续落实污染天气管控要求,做好洒水降尘工作;定期开展“三级两巡”,由县级领导带队,围绕重点区域、重点行业、重点时段,有针对性地开展涉及工地、道路渣土扬尘、车辆带泥上路等重点问题巡查,及时交办。截至目前,共巡查x次。维护提质与双创工作互促互进。


2.加力五一商圈维护。为服务五一商圈暑期持续高位客流和“夜间经济”,制定城市市容快速响应机制,实行步行街xx小时不间断维护、班子成员轮流带班驻守及xx风光带xx小时保洁制,加强与xx街道联动维护。xx公司安排xx余人专门队伍每晚支援步行街清扫保洁。推行公共站厕延时维护,xx垃圾站xx小时开放,垃圾运输车加密清运频次,备车备箱,确保应急需要。实施“水陆”两路并进作业,助力打造xx风光带网红打卡点。多次协助xx管理处开展重大活动环境卫生保障。


3.全力推进百日攻坚。第一时间动员部署,明确攻坚重点,坚持日整改、周调度、月跟进。在加强日常维护整治提标的基础上,结合五一商圈平安建设工作部署,开展五一商圈环卫维护模式的调研,坚持高强度维护保障;加强了xx大道、xx路、xx路等重点线路的保障力度。应对高温和极端天气,做好钢材大市场等重点区域的蓝天保卫战、应急防范工作。针对xx片区特别是芙蓉南路污染较重的问题,强力攻坚渣土撒漏、中央隔离墩及两侧挡墙脏污问题,实施立体式大清洗,确保物见其颜、路见本色。xx二期、xx一期(扩面)项目接续顺利实施,维护面积近xxx万平方米,应用场景在南部片区连线成片。先锋所顺利完成撤并。开展垃圾箱体大盘底,全面整修,加强运力保障。经过南北联动、全域发力,攻坚成效明显,整改各类问题xxx余个。中心在x、x月份城管百日攻坚考核中,排名组内第一,并作典型经验发言。


4.着力打造精品项目。高质高效完成x座公厕新建,x座市建环卫工作间选址,xx座环卫工作间、x座垃圾站提质改造,所有环卫工作间进一步向环卫工人开放,加强对环卫工人的关爱。办好民生实事项目,站厕新安装xx套新风负压除臭设备。实施站厕电力改造,推进节能降耗。xx排放标准环卫作业车辆xx台,新购xx台;新购雾炮车x台,新能源车占比提升,作业能力得到明显增强。通过深入、耐心、细致地工作,维护加固x户危房。机关大院提质改造协调稳步推进。


(二)守牢底线,确保安全生产形势平稳


环卫作业永远在路上,环卫作业安全永远在路上。中心坚持统筹发展与安全,始终紧绷安全生产这根弦,逢会必讲、逢重要节点必强调,增强各部门抓安全生产的意识和积极性、主动性。根据环卫作业环境和特点,从道路保洁作业、设备清掏擦洗、生活垃圾收运等方面,积极开展业务技能培训,规范环卫作业行为,提升环卫职工专业素质。通过交通安全、消防知识讲座及演练、安全操作培训等多种形式,切实提高职工安全意识和应急处置能力。2023年已开展季度安全生产会议x次、日常安全培训xx次、驾驶员行车安全专题培训x次,对新入职员工开展安全生产培训xx次。聚焦交通安全、消防安全、燃气安全、建筑安全、水上安全等重点领域和人车设备、站厕、管理用房、食堂等关键要素,对一线环卫职工坚持日常安全警示教育,定期开展车辆隐患排查和故障检修,不厌其烦地宣教,不走过场地巡查,不轻易放过地整改,努力做到抓早处小,防患于未然。2023年以来,安全生产事故率较去年下降xx%,没有发生亡人事故。完善智慧环卫平台,加强对作业车辆运行轨迹、油耗、驾驶员作业状态、站厕周边、环卫休息间运行情况的实时监管,构建人防物防技防的安全防范体系。


(三)把握条线,统筹推进管理质效


1.强化资产管理。严格项目及物品采购、固定资产管理等制度,促进采购及资产管理制度化、规范化、科学化。为进一步规范固定资产使用行为,修订了《xx市xx区市容环境卫生维护中心固定资产管理办法》,细化了领用、核算、调拨、维修、清查、报废、租用等流程。成立单位资产清查工作小组,对中心各部门的资产按办公类、房屋设备类、车辆类等进行一对一的清查。同时,参与全区“三资”清查工作,加强了对闲置资产和使用效率较低的资产进行处置,为年度资产购置计划打下基础。


2.强化预算管理。从严编制审核预算,做到有预算要节支、无预算不开支,认真执行国库集中支付、政府采购、公务卡报销、大额资金使用集体决策等相关财务制度。对各科室实施项目的专项资金绩效管理、部门预算绩效管理进行跟踪检查,规范预算绩效管理的范围、程序、方法,督促各部门全面开展绩效评价工作。近年来,我中心整体支出绩效评价等级为良好,有效提高财政资金使用效益,推动了中心整体效能建设。


3.强化服务意识。畅通群众举报投诉和监督渠道,围绕环卫作业噪音扰民、洒水影响道路通行、公厕存在卫生死角等群众诉求集中的问题,及时进行整改,妥善化解争议与纠纷,不断提升服务水平。2023年以来,共受理“网络问政”“省长信箱”“区长信箱”等各类信访件xx件,办结率达到xxx%。认真办理人大代表建议(意见)、政协委员提案xx件,x件主办件,x件会办件,均在规定时间内办结,办复率和满意率均达到xxx%。xxxxx热线工单办理多次在全区月考核中排名靠前,获得“小蜜蜂奖”,工作经验和相关人员被区委效能办进行工作调研后以专报形式推介表扬。


4.强化新风弘扬。培育和践行社会主义核心价值观,推动环卫职工见贤思齐、崇德向善,逐渐形成循环放大的“好事效应”。如xx的洒水车秒变消防车,及时灭火化解危机;新开铺所管理员、先锋所清扫员拾金不昧品德高等好人好事,在平凡的岗位上用实际行动传递文明正能量。2023年以来,各所好人好事共计xx余件,收到锦旗x副。加大宣传力度,传递环卫好声音,全面展示我区环卫工作的新动态、新面貌,取得良好的社会效应。2023年以来,中心共审核发布新闻信息xx篇,其中xx篇信息报道被xx日报、新xx、x、xx晚报、xx新闻网等各大新闻媒体采用。


5.强化温馨关怀。加大关爱帮扶力度,切实提高环卫工人的幸福感、归属感。春节、端午、七一等重要节日,走访慰问困难D员、职工、群众xxx户。高温天气,为一线环卫工人发放防暑降温物资及高温补贴共计xxx万余元。开展慈济慰问活动,受益环卫工人共计xx户。民政慰问走访困难职工xx名,金额共计x.xx万元。积极改善环卫工人劳动作息条件,分两年对xx区xx座工作间进行提质改造。依法妥善做好环卫人员作业损害赔偿纠纷调解工作,2023年以来,我中心办理职工工伤理赔x起,申报市城管系统工伤救助x人,共计救助金额xx万元;积极申请办理困难职工住房租赁补贴,为xxx户职工提供了一定的金额补助。助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从脱贫地区农副产品销售平台采购xx余万元帮扶物资。积极争取区总工会支持,为全体环卫工人办理医疗互助,xxx名一线工人获得免费健康体检。


(四)远离红线,强化任务落实组织保障


坚持D建引领与环卫管理深度融合,结合支部“领头雁”、D员做示范、干群齐参与的工作思路,实现管理更有深度、服务更有力度、城市更有温度,提升辖区群众的生活环境水平和幸福指数。


1.有序推进思想教育。加强理论学习,及时传达学习重要讲话、指示批示和中央、省区市重要会议、文件精神,传达学习中央、省区市委关于学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和D的创新理论,坚定理想信念,做到“两个维护”。通过学雷锋志愿者服务活动、观看红色专题教育片等形式,不断提高D组织的凝聚力和向心力,提升D员干部D性修养。积极开展“走找想促”活动,坚持问题导向,办理意见建议xx条,增强活动成效。


2.有力推进作风建设。以政治建设为统领,强化全面从严治D主体责任、监督责任落实,倡导“严准细实清”的工作作风,增强各级负责同志“一岗双责”意识,日常教育、案件查办、堵塞漏洞一体推进,解决存量,遏制增量,压缩变量,增强了不敢腐的威慑性,不能腐的自觉性,不想腐的坚定性。


3.有效推进队伍提升。强化内部管理,提升队伍形象和工作效能。实行所队城管数字化案卷日统计、周通报、月约谈,与“不在状态”工作人员评定挂钩。开展各所、外包公司保洁排名,力压城管数字化案卷,全力杜绝重复案卷。坚持培树典型,示范带动,鼓励、引导和支持岗位争先、行业引领、服务创新,一大批干部职工在岗位上尽职尽责,不断超越,以实际行动展示新时代环卫人的良好形象。


二、2024年工作思路和工作重点


1.提质项目建设,提升环卫品位。高品质推进环卫基础设施建设,提高民生保障水平。2024年计划新建x座、改建x座、提质xx座环卫工作间;拟新建x座公厕、改建x座站厕。持续推进新能源环卫车替代更新,提升作业能力,助力节能减排、绿色发展。


2.扩大服务外包,强化竞争机制。环卫服务外包模式适应环卫工作和事业发展形势,在原有xx条道路清洗清扫实行社会外包服务的基础上,根据相关政策及环卫维护今后方向,继续探讨市场化、专业化运作方式,逐步扩大环卫维护市场化、专业化范畴,逐步扩大社会化外包比例,形成多种维护方式相互竞争的氛围,切实提高整体维护水平。


3.改善福利待遇,保障多元化。政治待遇方面,加大培养、关注和选拔力度,发挥先进典型带动作用,让内心更有奔头;工作待遇方面,优化作业力量和班次安排,让工作更有劲头;生活待遇方面,进一步明确薪酬标准,增加慰问名额和数额,落实救助政策,让生活更有温度。


4.突出精细维护,全力提升管理水平。通过完善管理体系、创新管理机制、细化管理标准、落实管理责任等,全面提升精细化水平。注重细节体现专业,着力提升道路清扫、垃圾清运、站厕管理等环卫管理机制的规范化、科学化水平。健全完善网格化、即时性、全覆盖的环卫管理长效机制。充分发挥维护作业精细化考核“指挥棒”作用,依托市、区数字化信息平台,强化职责意识,加大工作力度,提高对数字化案卷的处置率、结案率,努力做到在服务中实施管理,在管理中提升服务。坚持突击整治和长效管理相结合,大力开展环卫专项整治,努力为市民创造干净、整洁、优美、清新的生活和工作环境。



统计局2023年工作总结及2024年工作谋划


今年以来,xx市统计局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻法治思想,牢牢把握“走在前、做示范”重大要求,紧紧围绕年度工作目标,坚持稳中求进工作总基调,以服务xx高质量发展为主题,以推进统计现代化改革为主线,以提高数据质量和提升服务能力为核心,较好完成全年目标任务,为奋力谱写“强富美高”新xx现代化建设新篇章贡献了统计力量。


一、2023年工作情况总结


(一)聚焦D建引领,聚力提升政治站位“高度”


强化D建引领,加强队伍建设,着力打造一支敢闯敢拼、求真务实、业务精湛、素质优良的统计队伍,以D建推动统计工作再上新台阶。


一是加强学习教育。牢牢把握“学思想、强D性、重实践、建新功”的总要求,把学习重要讲话指示批示精神作为局D组会议、理论中心组学习的“第一议题”,作为D支部“三会一课”的必要环节,组织D员干部及时跟进学习领会。组织开展“D建+业务”统计系统岗位练兵和技能竞赛,形成主动学习、相互促进的良好氛围。充分运用红色教育资源,赴上海一大会址、xx博物院、施简烈士纪念馆等地开展主题D日活动,着力提升D员D性意识,凝聚奋进新征程的强大精神动力。


二是夯实支部力量。围绕落实“四敢”要求,以打造“扬帆数海,服务发展”D建品牌和“着力构建高质量数据监测体系”项目建设为平台,引导D员主动担当、积极作为。组织开展“攻坚有我双先双为”—青年统计论文评选活动;在市级机关喜迎“七一”理论宣讲进机关主题活动中荣获三等奖;服务业科科长获评市级机关“先锋D员”称号;紧紧围绕“向海图强走在前,跨江融合做示范”这一目标,创作《xx》,展示积极向上的D员风貌。


三是全面从严治D。坚持把落实D组主体责任作为推动全面从严治D工作的核心,制定“主体责任”“第一责任人”“一岗双责”三类清单,压实D建工作责任。落实意识形态工作责任制,加强统计领域意识形态风险排查和分析研判,加强主流意识形态建设,始终牢牢把握正确的政治方向,D管意识形态工作取得明显成效。加强作风纪律建设,及时传达学习各级纪委典型案例通报,召开作风建设推进会,加强作风建设突出问题整治,开展以治庸促能、治懒促为、治散促效为主题的“机关作风建设提升年”活动,开展清廉家风家训征集活动,组织参观廉洁书画展等,持之以恒把作风建设引向深入。


(二)聚焦主责主业,聚力提升监测分析“准度”


2023年,在市委市政府的坚强领导下,经过部门的共同努力,前三季度我市DP增速在八县市区排名第x,较上半年前进x个位次;前三季度我市月度评估在七县市排名第x,较x-x月前进x个位次。


一是加强统计预警监测,发挥决策服务作用。围绕市委市政府中心工作,积极开展经济形势监测分析工作。建立主要指标“一月三报”、重点企业监测关口前移、薄弱区镇动态指导的监测机制。每月开网期间开展日监测、日对接、日测算的高频监测工作。全年撰写各类分析、信息、报告、研究共xxx余篇,xx统计网录用经济分析xx篇,经济信息、工作动态xxx余篇,省网录用经济分析x篇、统计文化x篇、统计交流x篇。积极组织局青年论文比赛,形成课题xx项,为D政领导科学决策提供可靠的依据。


二是完善核算工作机制,强化统计工作合力。建立统计部门牵头,DP核算xx个部门共同参与的工作机制,每月召开部门联席会议,共同研究定制短板弱项指标分析、争先进位措施建议。通过xx项指标相互衔接、相互印证,为领导掌握经济运行情况提供“一张表”数据服务。月报结束后,积极与上级统计部门沟通联系,及时掌握兄弟县市数据情况,关注好和xx平均水平、最高值的落差。数据反馈后,及时向相关部门和区镇通报各项经济指标监测情况,查找差距和不足,促进统计数据衔接,形成工作合力。编印《xx》统计读本,为各级领导和相关部门科学把控数据质量,提升监测业务水平提供高质量统计服务。


三是做好业务培训指导,严把统计数据质量。精心组织区镇业务培训,规范统计流程,提高区镇统计业务水平。严格管控数据支撑,深入基层检查村级、乡级台账记录情况,确保数据数出有据。按照时间节点,及时做好企业新增、退出材料。根据省市要求,完成名录库专项审核调查、填报等工作。在能耗项目、碳达峰等重点工作上加强部门联动,实地核查重点能耗企业xx家,及时掌握我市能源领域新动向。在城乡代码划分工作中积极与民政等部门沟通联系,多方收集关于城乡划分地域变动、名称变动等文件资料,确保城乡代码库中单位不重不漏。加强各专业报表、报表指标间关联审核,指导督促xx强企业建立健全统计电子台帐,切实提高统计源头数据质量。


(三)聚焦普查调查,聚力提升经济普查“广度”


第五次全国经济普查是对我市经济社会的一次“大体检”,事关全市DP总量和在xx的位次,同时也事关今后五年DP的基数,意义极为重大,工作极为繁重。


一是多措并举,护盘工作扎实推进。全面压实各专业四项构成。年初,将规上工业、规上服务业、限上批零住餐业、有资质的建筑业增加值(收入法)增速列入区镇考核,成效初显,特别是规模工业,截止x月底,四项构成同比增长xx.xx%,增速列xx第x。坚持向大海要数据,向专业市场要数据。今年,省、xx市统计局要求围绕海洋经济、电动工具挖掘数据,我局和xx港镇共同努力,克服困难,全力推进,同时开发了相关数据测算小程序,力争将长期漏统的单位数据统全统准,做到颗粒归仓,xx月xx日赴国家局贸经司专题汇报“向海要数”工作情况,阶段性成果获国家统计局充分肯定。截止目前x家企业已申报入库,xx家个体户在陆续收集材料中,年度将有xx家单位能升规纳统,预计年底能增加x.xx亿销售额。


二是严格标准,试点工作有序推进。上半年,先后开展了专项课题研究、投入产出试填等工作,并在开发区、xx园进行了五经普综合试点和专项试点。试点坚持“先核底册、后摸情况、再清单位”要求,开展“横向到边、纵向到底”地毯式入户清查,即时更新,确保单位不重不漏;坚持“边催边收、边审边录”,加快收表和录入进度,确保填表进度和数据质量;坚持“部门联动”,主动对接税务、电力、市管等部门,确保数据真实准确、完整可信。试点取得预期效果,为全市经普工作铺开积累了经验。


三是高效组织,单位清查全面推进。x月x日,全市区镇(街道)完成机构组建,所有村居均成立普查工作组;完成xxx个普查区、xxx个普查小区划分,完成xxxx名两员选聘及清查业务培训。宣传工作全面开展,区镇(街道)及村(居)电子屏、海报宣传到位,xx、xx等核心商务区,全市银行、医院、加油站、商超、相关部门办事大厅电子屏全部启用,为五经普营造良好舆论氛围。x月xx日全市单位地毯式清查正式启动。全市法人单位和产业活动单位底册数xxxxx家,个体工商户xxxxx家,xx月底基本完成“地毯式”单位清查工作。围绕目标,经普办分成x个小组,分片督导区镇工作,确保单位清查按时、高质量完成。


(四)聚焦法治建设,聚力提升依法治统“力度”


坚持以法治思想为指导,深入学习贯彻关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》,始终坚守统计初心,不断筑牢法治意识。


一是加强统计法治学习宣传。贯彻落实领导干部带头学法制度,积极推动市委常委会、政府常务会学习关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件,持续推进统计法律法规进D校,局领导在干部培训班上专题授课,将防范和惩治统计造假、弄虚作假摆在重要位置,营造数据“不敢假、不能假、不想假”的浓厚氛围。编印《领导干部统计文件学习汇编》读本,不断提升各级领导和统计工作人员依法统计意识及专业素养。


二是扎实开展专项治理行动。高度重视,x月xx日召开专项治理行动动员部署会,对专项治理行动进行动员部署。结合xx实际,研究制定工作方案,压实工作责任,明确时间节点,确保了各项目标任务有序推进,落地落实。通过常态化数据核查和执法检查,进一步规范全市规模以上企业数据上报,确保数出有据,实现基层统计业务工作水平和数据质量稳步提升。


三是加大执法监督检查力度。通过业务培训、企业调研、核查检查等多种方式“送法进企”,引导企业树立学法用法、支持统计、诚信统计的良好意识,持续推进统计诚信建设,筑牢企业数据报送的思想防线。制定《xx市统计局2023年度行政执法监督检查工作计划》,推进统计执法监督检查制度化、规范化、常态化。今年以来,完成两批“双随机”执法检查任务,共计检查企业xx家,检查企业数再创历年新高,极大地打击了统计造假、弄虚作假的侥幸心理,切实促进了源头数据质量的提高。


在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在经济社会发展中还存在一些短板和不足,如:创新统计服务的思路不够开阔,基层基础建设投入不够,服务高质量发展与群众的期待仍有距离,D员干部干事创业的激情还需进一步激发等等。对此,我局一定高度重视,时刻保持危机感和紧迫感,通过思想再解放、举措再创新、改革再深入,努力在今后的工作中切实加以解决。


二、2024年工作打算


2024年,市统计局将紧紧围绕D的大会精神,深入贯彻对江苏工作重要指示精神和中央、省委、市委各项决策部署,全面贯彻落实xx市委xx届x次全会和xx市委xx届x次全会会议精神,为中国式现代化xx新实践贡献统计智慧和力量。


(一)同频共振,激发D建引领新效能


1.抓学习、讲政治,让战斗堡垒“强”起来。抓好D组理论学习、中心组学习,严格落实D员集体学习制度,科学制定年度支部学习计划,综合运用集中培训、专题研讨、辅导讲座等形式提高D员干部学习的自觉性主动性,持续巩固和拓展理论学习成效。对照D建工作细则要求,做实做细各项工作,丰富D组织生活内容,精心策划主题D日活动,组织D员观看爱国主义题材影片,参观廉政教育基地,做到组织生活贴近思想、贴近实际、贴近发展。


2.聚主责、强担当,让D建品牌“亮”起来。找准D建与业务融合的“切入点”。坚持以D建思维谋划业务发展,完善统计监测预警机制,重点聚焦高质量发展考核指标,紧扣存在苗头性、趋势性、倾向性问题的短板弱项指标,精准剖析、实时分析,为市委市政府提供决策参考。把握D建与业务融合的“着力点”。充分发挥统计部门优势,深挖统计数据内涵,推出形式多样的数据产品,出版贴近需求的解读产品,让统计数据走进社会大众。


3.办实事、解企忧,让统计服务“实”起来。充分发挥D员业务骨干在D员志愿者服务中的示范带动作用,常态化开展“通通在双报到”志愿服务活动,坚持深入企业一线、项目一线、生产一线,近距离讲解统计平台操作方法,数据收集报送等规范化流程,在一线服务中提升统计调查对象的业务水平。


(二)立足本职,全力服务经济高质量发展


1.高效率推进数据监测。围绕2024年全市经济社会发展目标,加强全市经济形势趋势分析和预测预判。通过“专业,行业,板块”全方位联动发力,精准判断经济走势,做到每月有监测分析、每季有全面分析、重点领域有专题分析。切实提高经济形势预判分析质量,为D政领导科学决策提供坚实可靠的统计保障。及时掌握和解决高质量监测、现代化进程监测、数字经济监测、月度评估过程中发现的新情况和新问题,做好数据分析和对策研究工作。


2.高频率开展业务互动。开展DP核算、工业、农业、名录库、能源、数字经济、投入产出等统计业务知识培训,通过“线上+线下”双通道为基层、部门提供覆盖面广、形式灵活的培训指导。健全部门沟通协调机制,压实各部门在数据报送、分析等方面的主体责任,精准分析评价全市高质量发展进程。


3.高标准提升数据质量。加强企业一套表审核力度,做到即报即审并做好数据比对分析,加强趋势性审核把握。加强企业指导工作,确保企业独立上报数据,坚决守住“四条红线”。强化名录库建设,抓好名录维护,全面搜集全市范围内的新增、变更、注销法人单位,为统计工作正常开展奠定基础。抓好“四上”企业升规入统,提升全市经济总量。


(三)攻坚克难,全力推进第五次全国经济普查


1.压实四上单位财务数据。不管是护盘还是位次之争,做大“一套表”单位收入法增加值是重中之重。接下来部门将继续加强对区镇的指导,工业方面尤其要加大挖潜力度,逐家企业比对、分析,区镇要建立每家企业工作方案,指定专人负责,对降幅大的企业要找准原因、想好办法。建议部门加大考核、通报力度,像抓快报数据一样,压实各地责任,全力推进,务求实效。


2.切实提高单位填表质量。一是切实做好普查预登记。预登记对于精准测算DP至关重要,xx开发了专用软件,我局将克服工作量大等畏难情绪、集中力量高质量推进,为正式普查登记提供精准的数据研判。二是提前准备数据支撑材料。区镇需提前准备好四下单位数据支撑材料,建议各地组建专班抓好四下单位的购销系统、银行流水(AAA、支付宝等转账记录)及原始进出库台账资料的收集、整理、完善工作。


3.持续推进单位查遗补漏。普查登记前,在确保数据质量和安全的前提下,我们有一个多月的时间提升单位采集占比。部门和板块需紧密配合,持续推进查遗补漏工作,做好文化产业和数字经济的占比提升工作。严格按照“地毯式”清查要求,确保“不漏一户,应普尽普”。


(四)客观公正,全面加强统计法治建设


1.加强法治宣传,健全制度建设。在D校领导干部教育培训必修课上专题讲授统计法律法规,发挥领导干部领头雁效应。推动各部门、区镇常态化学习关于统计工作重要讲话指示批示精神和D中央、国务院关于统计工作重要文件精神。充分运用传统媒体和互联网新媒体平台的宣传引导作用,积极创作统计法治文化作品、举办统计法律法规知识竞答等,提升统计法治宣传的覆盖面和有效性。健全督察整改落实机制,完善常态化统计执法机制、双随机抽查制度和各专业统计数据质量核查制度,不断夯实防范和惩治统计造假的制度基础。


2.切实守好阵地,规范执法检查。依法依规开展“双随机”统计执法检查,不折不扣完成常态化检查任务,积极参加市场监管领域有关部门联合执法“双随机”抽查,严格依法对统计调查对象实施行政处罚,严格按照规定认定统计严重失信企业并实施联合惩戒,进一步加大对典型案件的通报曝光力度,以零容忍的态度坚决查处统计违纪违法行为,严格规范公正文明执法。


3.统筹联动推进,提升监督效能。《监督意见》中提到,推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等各类监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调。将持续密切同纪委监委的联系,完善违纪违法案件移送机制,实现线索及时移送、信息高效互通。加强同巡察机构沟通,建立健全协同配合机制,力争将统计监督纳入巡视巡察监督主要内容。探索同组织、审计等部门衔接,实现在防范和惩治统计造假、弄虚作假上有新合作、新举措、新突破。



财政局2023年度工作总结和2024年度工作计划


今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,财政部门面对错综复杂的经济形势,牢记使命、积极应对、攻难克艰、奋力拼搏,圆满完成了各项重点工作任务。现汇报如下:


一、2023年重点工作开展情况


(一)加强预算管理,夯实财政基础。截至xx月底,一般公共预算收入完成xx.x亿元,同比增收x.x亿元,同比增长xx%。一般公共预算支出完成xx.x亿元,同比减少x.x亿元,同比下降x.x%。开展全面预算绩效管理工作,对xxxx年新增xxx个项目展开事前绩效评估审核,涉及金额xx.x亿元。对预算单位送审xxx个项目及其绩效目标进行审定,xxx个项目绩效目标与年度预算同步批复,涉及资金xx.x亿元。在全县范围内抽取覆盖面广、社会影响大的农村生活垃圾治理一体化PPP项目和农村义务教育学生营养改善计划项目开展财政重点绩效评价,项目涉及资金x.x亿元。对xx商务局、庄里镇人民政府开展下级政府财政运行绩效评价,涉及资金xxxx.xx万元。严控一般性支出,坚决保障“三保”支出和中央省市县重大决策部署的贯彻落实。制作并投放“过紧日子”宣传视频,积极协调县委办、政府办实行“无纸化、少纸化”办公,进一步推动我县公务用车改革。截至目前,“三公”经费支出xxxx.x万元,同比减少x.x%。


(二)支持市场主体,推动经济发展。持续提升存贷款余额。截至xx月底,我县金融机构存款余额xxx.xx亿元,比去年同期增长xx.xx亿元,同比增速xx.xx%,在四县中排名第x,贷款余额xxx.xx亿元,比去年同期增长xxx亿元,同比增速xx.xx%,在全市四县中排名第x,存贷款余额在全市排名均第x。余额存贷比xx.xx%,新增存贷比xxx.xx%。加大助企纾困力度,实施《助企纾困资金管理办法》,2023年预算安排助企纾困资金x.x亿元,截至目前共拨付x.xx亿元。用好专项债券资金,保障合理融资需求,目前共争取专项债x.xx亿元,支出x.xx亿元,进度达xxx%。积极推动企业上市,截至目前,我县正在推进的上市企业x家,其中xx、xx已经完成省证监局上市备案,海尚变频计划缓期推进上市备案工作,xx公司计划迁入xx后即推进上市工作。省区域性股权中心挂牌企业xx家,目前我县已经推动x家企业(xx、xx、xx、xx、xx、xx)在省股交中心挂牌,其中,xx,xx已经完成股改。常态化开展资本市场培训,本年度xxx家企业完成万企资本市场培训平台在线学习。


(三)加大民生保障,助力乡村振兴。加大资金支持力度。截至xx月底,财政民生支出完成xx.x亿元,占一般公共预算支出的xx%。做好直达资金支出监管,xxxx收到中央、省、市直达资金xx.x亿元,分配率xxx%,已支出xx.xx亿元,支出率xx.x%,资金达到支出序时进度。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,截止目前,财政投入乡村振兴衔接资金x.xxxx亿元,其中县级财政乡村振兴衔接资金x.x亿元。涉农整合资金共计投入x.xxxx亿元。财政乡村振兴衔接资金实现支出x.xxxx亿元,支出进度xx.xx%。统筹整合涉农资金实现支出x.xxxx亿元,支出率xx.xx%。


(四)深化国资国企改革,加强国资监管。巩固国企改革三年行动成果,截至目前召开县属国有企业工作推进会x次、工作总结会x次、座谈会x次;持续落实三重一大,县属企业向财政局D委会报告事项共计xx余项,每年向财政局D委述廉述职x次。进行县属企业国有产权登记工作,截至目前,县属国有企业已基本完成线上的产权登记。召开国有资本经营收益收缴会议,要求县属企业照时间节点足额完成上缴工作。加强政府公物仓制度建设,完善人员编制配备,盘活资产资源。将县、乡镇两级可调剂共享xxx.x万件资产信息纳入公物仓系统管理,通过入仓、出仓调剂资产共xxx万件,节约资产金额xxxx万元。创新国有资产管理模式,推进公物仓资产运营市场化。截至目前,共入库闲置房产x处,公开拍卖x处,成交额xxx.xx万元,其余x处房产正在办理相关手续。入库废旧闲置小汽车xx辆,已公开拍卖x辆,成交额x.xx万元,其余xx辆已评估结束,近期挂网拍卖。


(五)加强风险防控,严格监督管理。加强政府债务管控,建立政府隐性债务监测平台,按年度对使用政府债券资金的项目进行绩效评价。开展金融放贷领域突出问题专项整治线索摸排,组织开展防范非法集资、非法高利贷宣传活动,对融资担保公司开展现场检查,防范融资担保机构风险。提高财政监管效能,开展xx财经纪律重点问题专项整治工作。对2022年以来x类重点问题存在的违法违规问题开展了自查自纠和专项行动及回头看。针对财政暂付款管理问题开展整治,目前已收回xxxx万元。提高行政事业单位内部管理水平,深化财政管理体制改革。切实加强县级预算单位财务管理和会计监督,推行县级预算单位委托代理记账服务。落实人大及其常委会有关预算决议和审查意见,加大审计查出问题整改力度。深入推进政府采购监管“放管服”改革,逐步建立覆盖采购活动全链条的管理制度。加强干部队伍建设,开展三年提升行动,目前共举办中青年干部综合能力大比武x个赛季。


二、当前存在的问题及原因剖析


回顾今年的工作,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县财政工作仍然存在一些困难和问题。一是国家大规模减税降费政策带来的减收效应持续扩大,一次性税收持续增收缺乏有效支撑,财政收入规模小、质量低,基金特别是土地出让收入锐减;二是财政收支矛盾仍然比较突出,刚性支出持续攀升,资金调度困难,财政支出结构有待进一步优化;三是财政运行极为困难,保基本民生、保运转压力较大,财政资金使用绩效与财政管理水平有待进一步提升;四是债务风险总体可控,但潜在风险依然存在,因PPP项目多,目前开始进入还本付息高峰期,偿债压力越来越大。对此,我们将高度重视,研究对策措施,积极稳妥应对,使财政工作更好地服务于全县经济社会发展。


三、2024年工作计划


(一)风险形势分析


一是从财政收支角度看。国家大规模减税降费政策带来的减收效应持续扩大,一次性税收持续增收缺乏有效支撑,财政收入规模小、质量低,基金特别是土地出让收入锐减。财政运行极为困难,我县财政除确保“三保”支出外,教育支出投入、养老保险及职业年金缺口支出、乡村衔接资金投入、兑现企业扶持发展资金和地方债还本付息等各项刚性支出依然较大。


二是从金融运行角度看。受近年经济下行及新冠疫情惯性影响,部分小微企业、个体经营者生产经营出现困难,贷款逾期、不良持续增加。当地民营企业多为家族式企业,创新意识不强,管理能力较弱,生产产品跟不上市场变化,产品销售不畅,信用风险上升。个别机构存款增长乏力,不增反降,吸收存款措施不力。各家机构贷款投放不均衡,个别机构贷款投放增量较少,特别是对中小微企业贷款投放力度不够。


三是从国资监管角度看。县属国有企业优质经营性资产比重低,实体经营基础弱,缺乏战略性新兴产业,传统优势产业急需改造提升,这使得国企自身发展受限、抵御市场风险的能力不足。企业资金需求和资金压力较大,融资受限,资产和信用等级低。县属国有企业总负债中银行信贷占较大比重,较高的负债率增加了融资的成本,且净资产规模有限、缺乏良好的财务状况及持续融资渠道,导致企业后续发展资金不足。


(二)年度目标


2024年是全面贯彻落实D的大会精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划、全面开创“进十争百”新局面、在中国式现代化进程中奋力走出新时代xx高质量发展新路的重要一年。按照中央、省、市、县对经济工作的总体要求,2024年我县预算编制和财政工作的指导思想是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻D的大会精神,全面落实考察xx重要讲话指示精神,紧紧围绕县委的工作部署和要求,坚持稳中求进的工作总基调,坚持统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。坚持依法组织收入,增强财政保障能力,为全面开创“进十争百”新局面注入强劲动力。


(三)主要措施


严格执行D中央关于财经工作的方针政策和工作部署,按照“坚决落实过紧日子”要求,全力做好以下工作:


一是夯实收入基础,支持经济平稳运行。落实国家新的减税降费政策,依法挖掘增收潜力。努力扶持企业,除防腐蚀企业和xx税收返还部分兑现外,其余达到支付条件的元旦、春节前分两次兑现。大力开展综合治税,加强配合督导,科学规范征税,堵塞收入漏洞。强化基金收入监管,提高国有资产资源收益。加强非税收入征管,成立财政资金增收领导小组,开展清理应收账款、预付账款和其他应收款专项行动。做好财政资金直达机制工作,保证财政支出强度,加快支出进度,财政政策进一步提质增效。继续保持过紧日子强度,从严控制一般性支出,深化公车平台改革,扩大无纸化办公成果,进一步压减培训费,“三公经费”再压减x%。更加注重支出结构调整,做好重点领域保障,达到全年收支平衡。加快地方政府专项债券发行使用,积极谋划好专项债项目、使用好专项债券资金,严格实行预算和限额管理,规范举债渠道,保障合理融资需求。


二是强化政策引领,助力实体经济发展。紧紧围绕县委决策部署,加强统筹调度,提高财政资金使用效益。优化财政资金配置,集中财力办大事,统筹整合专项资金,确保县委重大决策、全县重点项目需求。创新财政资金使用方式,完善投融资体制改革,拓宽筹资融资渠道,引导带动社会资本,加大金融助企纾困力度,拓展实体经济融资渠道。实施xx产业基金管理办法,积极推动产业转型升级,为全县城乡高质量发展提供可靠支撑。常态化开展防范非法集资宣传,完成年度非法集资陈案化解任务。大力支持乡村振兴战略实施,加大生态环境治理投入力度,持续优化营商环境,促进县域经济高质量发展。


三是突出民生建设,推动社会事业发展。严格保障序列,优先足额保障基本民生支出、工资和运转,坚决兜住“三保”支出底线。做好直达资金监管工作,充分发挥直达资金在“三保”中的重要作用。持续增加教育投入,不断完善义务教育阶段和高中(中职)学校经费保障机制。加大医药卫生体制改革支持力度,支持全县公立医院和基层医疗卫生机构综合改革工作。加大社会保障投入,努力提高医保、低保、养老补助标准,完善社会救助和保障机制,落实促进就业各项政策。


四是深化体制改革,构建现代财政体系。创新预算编制方式,巩固零基预算改革成果,打破支出固化格局,构建该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金安排机制。继续全面推行预算一体化建设,细化部门预算,完善绩效指标体系。进一步推进支出经济分类改革,深化全面预算绩效管理改革,完善预算绩效管理体系。落实《关于全面实施预算绩效管理的实施方案》和《xx县级预算绩效管理结果应用暂行办法》,形成全过程预算绩效管理机制。认真贯彻《预算法》、《xx省预算审查监督条例》,健全预算执行动态监控机制,强化执行进度考核,对预算执行进度缓慢的项目,加强调度,避免资金沉淀。


五是加强财政监管,深化国资国企改革。完善中国特色国有企业现代公司治理体制,巩固国企改革三年行动工作成果,重点推进国资国企改革、投融资平台公司整合转型发展。加强国有资产监管,进一步推进国资监管系统建设,完善向人大报告国有资产监管情况制度。加强制度建设,规范政府公物仓管理。实施《xx行政事业单位房屋资产清查及处置专项行动方案》,充分发挥房屋资产效益。持续深化推进政府采购制度改革,加大投资评审力度,依法做好财政信息和部门预算公开。强化财会监管,继续开展预算执行监督专项行动,做好内控制度建设。严格清理管控政府购买服务,核减镇村“各大员”,排查清理低保户。严禁新增隐性债务,妥善化解存量债务,控制政府性债务总规模,切实防范和化解政府性债务风险。


六是加强队伍建设,纵深推进全面从严治D。实施三年行动计划,分别对队伍建设、规范管理、守正创新三个方面进行提升。针对我局目前的财政干部队伍结构,逐步消除人员断层问题。根据空编情况通过各种途径及时补充人员,结合基层队伍实际,科学合理地做好招录分配工作。继续组织开展“财政系统中青年干部综合能力大比武”活动,通过学习促进全县财政系统人员业务知识更新,以练兵竞赛检验学习效果,进一步增强财政干部的政治素养和执行财政政策能力、业务操作水平和解决实际问题能力,打造“全能型”、“复合型”人才。加强D员廉政教育,组织开展D风廉政教育,加强干部日常管理,扎紧制度篱笆。



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