强化“决咨型”科研导向更好服务党委政府中心工作

强化“决咨型”科研导向更好服务党委政府中心工作

内蒙古自治区党委党校（行政学院）校委会坚持把科研工作放到自治区党委政府工作大局和干部教育事业全局中做出科学谋划，树立并强化“决咨型”科研导向，明确科研工作要加强对实际问题的理论思考，着力开展前瞻性、政策性、应用性研究，将干部教育与决策咨询相结合，推动决策咨询研究向“进政策”“落项目”转化，不断强化“为党献策”的使命担当，收到明显成效。近三年，向自治区党委政府有关内参报送决策咨询报告近500篇。其中，获得省部级以上领导肯定性批示的近60篇。部分成果已经转化为当地党委政府工作部署，呈现出科研工作长足发展局面。

强化组织领导，营造科研良好态势。加强组织领导是推动“决咨型”科研成功发展的关键因素。科研选题的策划设计由常务副校（院）长亲自把关。校（院）级课题立项由校（院）委会审定。各教研教辅部门主要负责人把责任抓在手上，扛在肩上，整合资源，组建团队，集智攻关。科研管理部门加强课题全流程管理，做到精细化服务，充分挖掘教研人员潜力，激发活力动力，营造良好的科研氛围。办公室和组织人事部门加大宣传激励引导，加大高端科研成果在绩效奖励及职称评审中的分量，形成积极向上的科研咨政导向。

突出问题导向，聚焦中心工作选题。“决咨型”科研必须坚持需求导向和问题导向，找准党校工作与党委政府中心工作的结合点、切入点、着力点，做到党需要研究解决什么重大问题，党校就努力在那些方面建言献策，这是当好党委政府“思想库”和“智囊团”的首要条件。科研要取得更大的成就，就必须反映时代的需要，从实践中提炼出真的问题，通过扎实研究，科学地回答问题。近年来，校（院）坚持“走出象牙塔、走出校园”，到党委政府实际工作部门和政策研究部门征集选题，把学员“三带来”问题等作为制定《校级课题指南》的重要参考。立项的校级课题，平均80%来自党委政府实际工作部门或针对实际问题。坚持“教学出题，科研做题”“党委政府出题，党校答题”，引导教研人员聚焦党委政府中心工作开展课题研究、课程开发和决策咨询服务，做到研究真问题、真研究问题，不断增强教学科研咨询工作针对性和实效性。

注重集体攻关，广泛凝聚研究力量。为党献策要出一些高质量的成果，靠单打独斗很难成气候，必须搞有组织的科研，团队合作集体攻关。近三年，校（院）不断建立完善重大项目联合攻关机制，集智聚力组织跨学科联合攻关。围绕中国式现代化建设中“闯出新路”新的战略目标等，凝练主攻方向，分领域、分行业组建专业研究团队。践行大学科理念，设立铸牢中华民族共同体意识、党建引领基层治理、持续提升干部队伍能力、全方位建设“模范自治区”等重大研究项目8项，组织开展跨学科跨部门联合攻关。持续开展全区党校系统重点调研课题研究329项，组建全区党校智库联盟，打造全区党校系统“集团军”。充分挖掘学员这一思想富矿、宝贵资源，把学员参与决策咨询纳入教学科研整体规划，通过双向交流、专题座谈、合作研究以及联合调研等多种形式，动员学员力量、汇聚学员思想、转化学员成果，为自治区改革发展和现代化建设开出“好方子”、提供“金点子”。加强与职能部门、高校和科研院所等深度合作，组建智库专家库，汇聚各方人才为党献策。

深入调查研究，确保决策研究含金量。调查研究是做好决策咨询的基础。“决咨型”科研要求党校教研人员要走出教室“小课堂”，走进社会“大课堂”，到实践中发现问题、研究问题，提出解决问题的思路对策。校（院）倡导教研人员利用寒暑假深入实际调查研究，确定每个教学科研项目必须完成的调研任务。在兴安盟、乌拉盖管理区、五原县、清水河县分别建立了铸牢中华民族共同体意识、绿色发展、乡村振兴、生态富民教学科研调研基地，以基地为平台、课题为牵引，组织教研人员常到基层、勤接地气，在接触实际、参与实践中打开视野、充实头脑、丰富经验，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，努力推出高质量的研究成果。设立基地研究项目，组织案例研究开发，开启了全区党校系统校地合作、联合攻关研发项目的先河。

创新体制机制，提升研究成效和质量。建立有效的激励机制是激发科研工作活力创造力的重要保障。近年来，校（院）进一步完善同党委政府有关部门的沟通衔接，加强了智库研究供需对接。同时，以智库专家库为平台，逐步建立与职能部门合作的联合攻关机制。建立开展调查研究机制，注重对研究成果的多形式、多渠道推广应用和转化。出台学员参与决策咨询研究实施办法，促进教学相长、学学相长，更好地发挥党校“为党育才、为党献策”独特价值。制定全区党校（行政学院）系统智库联盟章程，以此实现资源共享、成果共享，推动全区党校科研工作水平整体提升。建立健全高端成果的奖励制度、经费保障制度，为决策咨询研究提供机制支撑。

〔作者系内蒙古自治区党委党校（行政学院）科研处副处长，教授〕

王晓明

来源：学习时报