2023年工作总结及2024年工作计划汇编（18篇）

2023年工作总结及2024年工作计划汇编（18篇）

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2023年工作总结及2024年工作计划汇编（18篇） PAEREF _Toc155817468h1

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2023年XX县卫生健康工作总结及2024年工作计划 PAEREF _Toc155817470h3

2023年工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155817471h15

XX实验区教育局2023年工作总结及2024年工作计划 PAEREF _Toc155817472h24

街道2023年法治政府工作总结及2024年法治政府工作计划 PAEREF _Toc155817473h32

区司法局2023年工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155817474h41

市交通运输局2023年工作总结及2024年工作计划 PAEREF _Toc155817475h52

市人社局2023年工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155817476h63

市数据资源管理局2023年度工作总结及2024年度工作计划 PAEREF _Toc155817477h68

县2023年爱国卫生运动工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155817478h80

县机关事务管理局2023年工作总结及2024年工作计划 PAEREF _Toc155817479h84

县交通运输局2023年工作总结及2024年工作计划 PAEREF _Toc155817480h95

县民政局2023年工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155817481h111

县农业农村局2023年工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155817482h123

县人力资源和社会保障局2023年工作总结及2024年工作计划 PAEREF _Toc155817483h138

县司法局2023年工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155817484h148

乡2023工作总结及2024年工作计划 PAEREF _Toc155817485h157

镇2023年工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155817486h169

镇2023年工作总结及2024年工作计划 PAEREF _Toc155817487h191

2023年XX县卫生健康工作总结及2024年工作计划

2023年，我县深入贯彻落实关于健康中国建设的重要论述精神和省委省政府、市委市政府关于推进卫生健康高质量发展的意见精神，认真落实县委县政府的决策部署，突出重点，统筹兼顾，全面深化医药卫生体制改革，不断推动卫生健康高质量发展。现将2023年全县卫生健康工作总结如下：

一、2023年主要工作完成情况及成效

（一）坚持D建引领，凝心聚力推进卫生健康事业高质量发展。深入学习贯彻D的大会精神，扎实开展主题教育，持续抓好D员干部思想政治教育。2023年，我局召开D组会议25次，全面落实第一议题学习，组织中心组学习12次，研讨交流260人次。4月和6月分别召开全县卫健系统全面从严治D暨D风廉政建设工作会议和高质量D建引领卫生健康事业高质量发展推进会，成立了县卫生健康局直属机关D委D校。印发了《开展“思想铸D魂学习增斗志”D员进D校三年培训工作方案》，培训D员两批次共119名，已完成“两学一做”领取证书的D员123人。持续开展“D旗领航、部门下沉”结对共建活动，开展了6次大型共建活动，派出医务人员40人，受惠群众达4000多人次。10月召开了局直属机关第二届委员会第一次代表大会，并选举产生了新一届局直属机关委员会委员和纪律检查委员会委员。按照上级部署，深入开展医药领域腐败问题集中整治，全县卫健康系统医德医风进一步改善，有效缓解了群众看病难看病贵问题。

（二）坚持生命至上，全力守住后疫情时代人民生命健康。疫情防控进入新阶段实施“乙类乙管”后，我县及时调整优化防控措施，迅速把工作重心转到“保健康、防重症”上来，有效守护了人民生命安全和身体健康。一是加强疫情监测，截至2023年9月，全县新型冠状病毒感染个案报告数1248例，未报告新型冠状病毒感染暴发疫情，无变异毒株感染病例报告。二是加强医疗救治能力建设，截至9月底全县发热门诊（诊室）诊疗量8.53万人次，其中发热门诊（诊室）5.16万人次，村卫生站及个体诊所3.37万人次。县总医院开放床位638张，ICU床位56张，18间发热门诊（诊室）、191间发热诊疗站扩容，日接诊能力达到1.2人次/日。三是加强重点人群健康摸排，摸排65岁以上老年人健康状况3.63万人，掌握高风险人群健康状况并建立健康台账，扎实推进新冠病毒疫苗接种。四是加强药品储备，储备抗新冠中成药、解热镇痛药、缓解感冒症状复方剂等药物可维持超过151天用量。

（三）坚持统筹规划，推进重点医疗卫生项目建设。县第二人民医院（永汉镇中心卫生院）投入试运营，完成龙城街道社区卫生服务中心改造项目并投入使用。持续推进县公立医疗卫生机构信息化建设项目，完成了县“三院”门诊、住院、检验系统和医保、慢病、心电等系统一体化运营。县“三院”和乡镇卫生院验收工作有序开展。

（四）坚持人才强医，全力提升医疗服务能力。一是建强医疗卫生队伍。起草《XX县引进和培养医疗卫生人才实施办法（试行）》草案，2023年通过人才引进、公开招聘、接收省县定向毕业生生等方式新增各类卫生专业人员117人。二是继续实施县财政资助定向培养紧缺医疗人才计划。2023年投入XX万元资助112名医学专业大学生。三是加大医疗卫生人才“组团式”和智力帮扶力度，2023年南方医科大学第三附属医院和惠州市第一妇幼保健院派出17名帮扶专家到我县驻点开展帮扶工作；与市第三人民医院、暨南大学附属第一医院、南方医科大学附属第三医院等13名专家签订固定期服务协议，有效提升县总医院医疗服务能力。

（五）坚持三医联动，持续深化紧密型县域医共体建设工作。印发了《XX县紧密型县域医疗卫生共同体建设高质量发展综合试验区实施方案（2023-2025年）》，“3+16+154”紧密型县域医共体不断完善，形成县、镇、村三级整合型医疗卫生服务模式，2023年遴选为广东省基层卫生健康高质量发展建设单位。一是D建引领。成立县卫生健康局直属机关D委和县总医院D委，实现D建引领、三医联动，D委领导下的院长负责制落实更加到位。二是专科引领。强化应急能力建设，胸痛中心、卒中中心、高血压达标中心、呼吸与危重症医学科通过国家级认证。强化专科建设，开展新医疗技术15项，远程会诊等“六大共享中心”持续完善，79万人次在家门口享受优质诊疗服务，为群众节省医疗费、交通费等约XX万元。三是机制引领。跨区共建医联体，通过“组团式”帮扶，开展学科共建、技术帮扶、进修培训等措施，截至目前，县总医院出院患者19442人次，同比增长46.56%；门、急诊人次391397，同比增长18.62%；C、D型病例数同比分别增长57.96%和4.11%。县总医院下沉40个专家组，开展“联合门诊”16个、“联合病房”16个，共建重点专科20个，下沉专家673人次，开展日间手术154例，同比增长27.27%；基层医疗机构上转住院病人2142人次，同比增长25.7%；县总医院转往基层分院康复治疗3480人次，同比增长206%，县域住院率71.7%，同比提升8.2%。

（六）坚持“一老一小”为重点，提升医疗服务覆盖面。一是推动养老服务体系发展，实施“银龄安康行动”，投入XX万元，为全县户籍60周岁及以上老年人共61762人购买老年人意外伤害保险。加快推进龙潭镇中心卫生院医养结合中心建成投用，为老年人提供医疗救治、康复护理、生活照料等医养结合服务。二是优化生育支持政策。为6369名适龄妇女提供“两癌”筛查，完成率为100%。截至2023年9月，免费为1238孕妇提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形等三项产前筛查。已完成筛查进度的88.3%。三是积极发挥好家庭医生“守门人”作用，组建96个家医团队全面推进家庭医生式签约服务，全人群签约率62.59%，位列全市第一，健康促进社区、村，达到健康家庭创建正在逐步提高比率，年底创建率达35%。人均基本公共卫生服务经费标准提高到89元/人，家庭医生对黄、红标人员每周开展2-3次跟踪随访，目前在管慢性病人23590人（绿标19392人、黄标3926人、红标272人），落实分层、分级、分标慢病管理，其中糖尿病控制率69.21%、高血压控制率73.67%，同比分别提高3.57%和4.24%，均高于国家指标。全县严重精神障碍患者规范管理率达95.33%，连续八年获评“广东省严重精神障碍管理治疗工作优秀（先进）县”。

（七）坚持传承创新，深入推进中医药服务体系建设。一是加快创建全国基层中医药工作示范县。印发了《XX县创建全国基层中医药工作示范县实施方案》，成立了由分管卫生健康工作的县政府领导担任组长的工作领导小组，设立工作专班，制定创建工作责任分工清单，明确相关部门组织实施的工作职责。二是提升县中医医院中医药服务能力。县中医医院与广东省中医医院建立协作单位；积极争取广州中医药大学的支持合作加强我县中医药人才培养；通过“师带徒”能力提升载体，邀请省三甲医院20多名老中医到XX义诊；与市中医院共同建“名老中医”工作室定期坐诊。发挥县中医医院基层龙头指导作用，促进县域内中医医疗资源下沉基层。三是进一步提升基层中医药服务能力。出台了《XX县中医药服务能力提升活动实施方案》，强化中医药宣传力度，开展10场次基层医疗机构中医药联合义诊活动。举办基层医疗卫生机构中医药适宜技术推广培训班，培训基层中医药人员176人，向基层推广培训中医药适宜技术3项。2023年，16间乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医药诊疗人次9.8万人，中医药诊疗量比例为28.39%，比去年同期增长81%，中医诊疗人次占本机构总诊疗人次的比例达到30%以上的中医馆数达7间。四是加强中医馆服务内涵建设。制定了《XX县康复科规范化建设方案》，拟投入17万元为麻榨镇卫生院中医馆配备中医康复诊疗设备，投入18万元装修装饰龙潭、麻榨、南昆3间乡镇卫生院中医馆。

（八）坚持预防为主，积极推动爱国卫生运动。一是扎实开展爱国卫生月活动，以除害防病、健康科普知识宣传为主内容，开展群众性宣传活动5场次，环境卫生整治统一行动6轮，派发登革热防控、健康知识手册等各类宣传资料10000余份，除“四害”药物及垃圾分类宣传品5000余份，整治清理卫生死角、病媒孳生地60余处。二是全力做好卫生城镇创建（巩固）工作，印发《XX县常态化巩固国家卫生县成果工作方案（2023-2024年）》，全面推进国家卫生县迎复审和永汉、蓝田国家卫生乡镇迎复核工作，城镇卫生面貌持续改善、基础设施建设不断提升。完成了麻榨镇、龙潭镇创建省卫生镇工作目标，实现了我县省级以上卫生镇全覆盖。

二、存在问题

（一）医院专科能力建设较为薄弱。肿瘤、心脏、脑血管病等专科能力建设仍然薄弱，市级临床重点专科仅有6个，无省级重点专科。县域内住院率71.7%，同比提升8.2%，增速排行全省率第三位，但与省85%的目标仍有较大差距。

（二）信息化建设能力有待加强。医疗卫生单位信息系统落后，存在信息孤岛和数据壁垒。县域医疗卫生数据无法互通共享。信息化决策支持力度不足，信息资源整合程度低。

（三）队伍建设存在短板。一是医护缺口较大，全县每千人口执业(助理)医师数2.53人，低于2.8的考核目标；每千人口注册护士数2.66人，低于3.1的考核目标。二是人员学历低、职称低。全县卫生专业技术人员中，大专学历占比57.3%；本科以上学历占比17.9%；高级职称占比6%；中级职称占比17.5%，重症科、儿科、麻醉科、影像科、肿瘤科等专科技术人才和学科带头人紧缺。三是公共卫生人才紧缺，全县基层医疗卫生机构在岗医师290人，其中公卫医师15人，缺口43人。

三、2024年工作计划

全力落实“百县千镇万村高质量发展工程”，实施新一轮基层卫生健康服务能力提升五年行动计划（2023-2027年），以基层为重点，加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局，推动重心下移，资源下沉，维护好人民群众生命健康安全。

（一）充分发挥好D建引领示范作用，打造卫生健康事业发展良好政治生态。一是全面落实全面从严治D主体责任，学习宣传贯彻D的大会精神，持续抓好干部队伍政治建设、思想建设、作风建设，把全面从严治D延伸、落实到基层。二是加强D员队伍建设。持续开展“思想铸D魂、学习增斗志”D员进D校三年培训工作，培训完成率达到35%以上。着力加强D员干部，特别是年轻干部的教育引导。按照县委组织部“学思想、践初心、促发展”政治生日系列活动的要求，开展“十个一”活动。三是抓实意识形态建设。坚持每季度召开一次意识形态领域分析研判会，对全县医疗领域意识形态风险隐患进行分析研判，同时抓好舆情研判处置。持续开展警示教育。以被查处的身边人、身边事推动落实警示教育，引导D员干部职工知风险、守底线。

（二）健全公共卫生体系，提高重大传染病防控能力。一是着力提升县疾控中心核心能力，完善突发公共卫生应急指挥体系，加强对居民健康危险因素的监测、分析、评估和干预。建立和完善县、镇、村三级疾病预防控制网络，提高突发公共卫生事件监测预警能力。二是认真落实“乙类乙管”，加强医疗救治能力和资源准备，紧盯老幼病残孕等重点人群，把预防、用药、救治、生活等服务落实到位。

（三）促进优质医疗资源扩容提质，加快推进医疗卫生项目建设。加快县第二人民医院（永汉镇中心医院）搬迁进度，力争2023年底完成全面搬迁。配合县代建局推进医疗卫生人才公寓项目建设，计划2024年6月动工，2025年底建成投入使用。大力推进XX县公立医疗卫生机构信息化项目建设，力争2023年12月底实现县域医疗卫生信息互联互通、资源共享、业务协同，形成“基层检查+县级诊断”格局。加快推进县“三院”和乡镇卫生院验收工作，2024年底前完成所有竣工项目验收。

（四）加强三医协同推进，深化医药卫生体制改革。深入推进县域医共体高质量发展综合试验区建设，完善“三院”一体化运营机制，建立健全“六统一”管理机制，县总医院对县域医共体内卫生机构人员统一招聘、培训、调配和管理，推动完善各基层医疗卫生机构内部绩效考核和薪酬分配制度，达到人、财、物一体化管理。

（五）加强重点专科建设，全面提升县域医疗卫生服务水平。一是加快推进县总医院临床服务“五大中心”、急诊急救“五大中心”建设，重点加强与市中心人民医院的协作，有重点有计划推进联合门诊、共管病房、共建专科、“组团式”帮扶下沉等工作，2024年底力争与省市三甲医院共建临床科室达21个，县域住院达到80%，基层就诊率同比提升。二是持续开展“优质服务基层行”活动，改进和提高基层医疗服务质量，2024年底力争全县12家基层医疗卫生机构达到国家基本标准，3家基层医疗卫生机构达到国家推荐标准。

（六）加强卫生人才队伍建设，推进医疗卫生资源下沉。一是用足用活人才政策，做好省、县定向医学生岗位考核、岗前培训以及2024年医学人才引进、公开招聘工作，通过AAA公众号、高校专场招聘、丁香网等方式加强宣传，计划引进高层次医疗卫生人才15名。二是围绕县委、县政府乡村振兴工作部署，实施“人才下基层”计划。制定医疗人才下沉基层工作方案，探索实施县级医院分组分片帮扶制度，采用轮岗、提绩效等方式激励优秀医疗人才下沉到镇村一级医疗卫生机构。

（七）发挥中医药特色优势，加快推进中医药事业发展。推动全国基层中医药示范县创建工作，一是实施县中医医院“两专科一中心”建设，建成2个中医药特色专科和1个县域中医药适宜技术推广中心，设立老年病科，健全老年人中医药健康服务。二是实施16间乡镇卫生院中医馆能力再提升工程，规范设置中医科、中药房，配齐中医诊疗设备，大力推进基层医疗卫生机构“中医馆”建设。全县乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医诊疗量占比达到35%以上，开展6类10项以上中医药技术方法；村卫生站能够按照中医药技术操作规范开展4类6项以上中医药技术方法达到70%以上。

（八）完善卫生健康政策体系，全力应对“一老一小”挑战。一是免费为孕妇提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形等三项产前筛查。免费为适龄妇女提供乳腺癌、宫颈癌筛查，提高妇女“两癌”早诊早治率。二是大力支持社会力量兴办婴幼照护服务机构，鼓励用人单位提供福利性婴幼儿照护服务，支持幼儿园开设托班，力争2024年每千人托位数达到5.2个。三是有机整合养老与医疗资源，深化医养融合工作健康持续发展，不断提升龙潭镇中心卫生院医养结合服务中心服务水平和服务能力，为老年人提供医疗救治、康复护理、生活照料等医养结合服务。四是健全医防融合工作机制，完善医防协同体系，加强县域内重点人群健康管理，控制高血压、糖尿病等主要慢性病发生率、住院率以及并发症增长趋势。

（九）改善城市环境卫生，持续深入开展爱国卫生运动。协调和督促相关部门、乡镇常态化抓好市容市貌和行业管理工作，每月组织开展至少一次现场督导检查，落实每次每处督导记录，针对在督导工作中发现的问题指导进行整改。计划开展一轮暗访模拟工作，形成自查报告，召开部门推进会，反馈总体所在问题，推动常态化管理和难点问题整改提升，确保顺利完成2023-2024周期国家卫生城镇复审复核任务。继续配合开展各级居民健康素养监测工作，确保达到卫生强县、健康XX的目标。

2023年工作总结和2024年工作计划

2023年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕实现“三高四新”美好蓝图、践行八个“走在前、作示范”要求，大力弘扬“四敢四拼”精神，扎实开展“四个年”行动，在防风险、保安全、保稳定等方面取得了一些成绩。

一、2023年特色亮点工作

（一）全力抓实阵地建设，D建引领富有成效。加强组织领导，选举新一届中共长沙县住房和城乡建设局机关委员会委员，完善机关D委组织架构；强化理论武装，制定全年D建工作要点及学习计划，组织60名D员参加“机关D员大课堂”、组织收看D的大会精神专题网络公开课；以优化营商环境为主题，参加全县“D建聚合力”创新项目竞赛；打造7楼D建文化专区和D建活动室；前往黄兴镇斗塘新村、江背镇特立村开展结对共建活动，支部认领“微心愿”“微服务”，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（二）着力提升服务效能，持续优化营商环境。一是统筹推进工改工作，联合各部门创新推出“竣工即办证”，将房产测绘、不动产登记等程序提前至竣工验收备案前，通过并联审批、容缺受理等方式，落实工业项目联合验收,取得权证的时间较以往提前1个月以上。长沙玉润粮油购销有限公司新建生产车间厂房及成品仓库等项目成为全县首个实现“竣工即办证”的项目。二是抓好营商环境评价整改，对照长沙县2023年度湖南省营商环境评价整改落实情况表，逐条跟进，逐条整改，坚决打好优化营商环境翻身仗。三是主动靠前，全过程指导、协调，提供帮代服务，点对点解决项目推进过程中的具体问题，不定期下沉一线指导疏堵点解难题，今年来已为标志和风苑、和顺府、万科海上居等10余个建设项目解决多个报建难题。

（三）聚焦重点民生实事，推进人居环境提质。一是推进老旧小区改造。2023年共实施改造城镇老旧小区12个，预计总投资约7056万元。既有多层住宅增设电梯备案115台。二是提升既有小区品质。计划实施22个项目，楚天馨苑、山水人家三期等6个项目已完工。三是加快推进城镇危旧房屋改造。13个项目已开工6个（湘龙自来水厂1、2、3栋、星沙灰埠宿舍5#栋、3614小区第18栋、㮾梨街道福利工厂），其他项目正在积极调度协调，按计划开工。四是创建绿色完整居住社区。各创建项目已完成施工进度90%以上，计划参评创建6个AA型“绿色完整”居住社区、4个AAA型“绿色完整”居住社区。五是实施城市有机更新。重点实施㮾梨单元城市更新（旧城改建）项目，2023年已完成1.2亿元投资计划，完成拆迁面积约1万㎡，完成约3.1公里新建道路主体工程（约8.35万㎡）。六是推进农安房公共安全提升工程。共实施19个项目，涉及房屋5485单元栋、7641户，总建筑面积约304.52万㎡，预计总投资XX万元。各改造项目施工进度达100%。七是提前谋划城中村改造。对2023年～2027年计划实施项目进行全面摸底调查，共计8个城中村改造重点项目。目前，正在指导平台公司（星城控股集团、临空集团）开展项目包装策划工作，后续结合上级出台的执行政策分批推进。八是提升物业管理服务水平。全力推动人大评议问题整改，集中开展物业小区整治提升行动，推进小区文明创建；公布县级第一批次物业企业红黑榜，15家物业企业列入“红榜”、8家物业企业列入重点监管范围、2家物业企业列入“黑榜”；在全市率先创新维修资金使用方式，将前移至三个主城区街道的物业专项维修资金使用审批限额由3万以下调整至5万以下；探索电梯综合保险创新项目改革，摸排5个小区作为试点备选项目；积极推进智慧一体化平台试点。

（四）持续加大保障力度，创优安居乐业条件。2023年我县实施保租房项目10个，共筹集房源3816套间，10个项目均已开工建设，已建成5个项目7套间（长沙经济技术开发区黄金集团人才公寓（一期）、红璞公寓蓝山郡店、小天城二期（4#栋）家园1号、湖南安沙国际建材城（二期）物流园C1栋综合楼（3-6层）、轮廓汽贸城公寓(6-8栋3、4层)）；幸福家园小区智慧公租项目已正式运行；组织对湘绣苑、幸福家园等9个政府产权公租房进行人户一致的摸底清查，未发现人户不一致情况；按季度发放128户廉租房租赁补贴XX元，超指标完成发放任务；统筹推进我县职工住房补贴工作，已对符合发放条件的1285名职工发放房补资金XX元。

（五）坚守“房住不炒”定位，确保房市健康发展。优化调控现有政策，采取分类备案方式，合理满足不同群众购房需求，2023年完成购房资格审核10991户；开展“我想有个家最好在星沙”宜居星沙房产推介会，刺激房地产市场消费；2023年“保交楼”计划交付7580套，已按照节点完成交付任务，合能枫丹星悦项目于9月实现全面交付。                                          

（六）加大专项整治力度，守牢自建房安全底线。全县累计排查自建房XX万栋，其中经营性自建房XX万栋。经核实，存在“四性”安全隐患自建房XX万栋，存在结构安全性隐患的有612栋，已完成整治557栋，整改率91.01%。自建房结构安全性、合法合规性、经营安全性和消防安全性四性隐患年度整治任务全面完成。完成房屋安全明白卡挂牌XX栋，完成率100%；完成重点区域2.96万栋自建房排查，完成率100%。

（七）加强工程质安监管，全面压实主体责任。截至目前，我县建设工程质量安全监督覆盖率100%，总计受监项目288个，总面积1129.47万㎡，总造价XX亿元。目前在建项目个，总建筑面积651.95万㎡，总造价约XX亿元。2023年竣工验收项目116个，竣工面积358.06万㎡，均为一次性竣工验收合格，验收合格率100%。2023年在建项目获市优质工程16个，获省优质工程奖6个，省芙蓉奖3个。市级安全生产标准化示范观摩工地1个，市级质量生产标准化示范观摩工地1个。

（八）强化城市设计把关，推动城市品质提升。受理施工图审查项目252个，严格执行设计变更管理程序，依法依规受理设计变更99项、办结设计变更90个；29个新报审项目进行了绿色建筑设计，总建筑面积约165万㎡；核查节能、绿建项目57个，总建筑面积XX万㎡；40个装配式建筑项目完成施工图审查，建筑面积XX万㎡；新开工30个装配式建筑项目，建筑面积XX万㎡。

（九）加大企业帮扶力度，助力行业高质量发展。截至12月底，县内共25个施工总承包及工程总承包项目采用“评定分离”方式，中标金额XX亿元，中标单位中22家为长沙县内建筑企业，涉及中标金额XX亿元。已发放2021年建筑业高质量发展奖励XX万元。

（十）抓好脱贫成效巩固，助推乡村振兴战略。动态监测农村低收入群体等重点对象住房安全，持续开展农村危房改造清零工作，2023年投入农村危房改造资金XX万元，完成农村危房改造20户；用好农村危房改造“监督举报电话”、县、镇、村（社区）三级政策咨询与监督专线，建立健全联动机制，及时处理群众诉求；举办长沙县2023年乡村建设工匠培训“送教下乡”活动，共80人参与培训，67人顺利结业。

（十一）聚焦污染防治攻坚，推动生态文明建设。一是持续推进污水治理工作。毛塘铺污水厂已完成建设，脱甲污水处理厂、星沙产业基地污水处理厂等4座污水处理厂正在进行施工或设计；城乡污水管网建设总计长度达815公里，实现城乡污水处理厂总处理能力达83万吨/天。二是强化扬尘污染综合治理。2023年共出动监督人员4988人次，对项目进行检查4293个次，发现并整改问题项目228个，下发单函133份，完成县蓝天办交办问题188个。

（十二）合法依规推进征收，助推片区经济发展。2023年，我县国有土地上房屋征收在手项目19个，涉及被征收人118户，已签约102户。已完成湘府东路(浏阳河-黄兴大道)、天达中学建设项目等6个项目攻坚清零，腾地30.01亩。

二、2024年工作计划

2024年，住建局将深入贯彻落实D的大会精神，全面落实D中央和省市县决策部署，坚持“1345”发展思路不动摇，深化“十个强县”“七个星沙”建设，持之以恒推进“四个年”行动，牢记嘱托、创新实干、勇攀高峰，为率先打造“三个高地”、全面建设中国式现代化先行区贡献住建力量。

（一）着力谋划项目建设。

1.组织2024年市政基础设施项目计划申报，目前已收集项目30个，预估2024年年度总投资XX亿元。（以经审定的政府投资计划为准）

2.启动4京港澳高速长沙广福至株洲王十万段扩容工程2024年征拆工作。

（二）着力稳定房地产市场。

1.适时推出涉宅用地。把控好土地供应时序，争取有利时机出让我县优质涉宅地块，确保供应节奏基本科学。尽量推出松雅新城、茶塘片区地块，松雅新城预推地块均分布在5号线北延末端站和安沙大道两厢，目前香缇路过河大桥已拉通；茶塘片区地块临近3号线终点站，且片区内迎来了长沙市实验小学的签约落地，相对临空、黄兴片区的地块更有优势。

2.加大政策宣传力度，用好“我想有个家最好在星沙”宜居星沙房产推介会，加强舆论引导，合理引导预期，增强消费信心。

3.支持品质项目建设。一是规划端提升品质设计。在土地规划、总图设计、规划审批阶段，指导支持企业在住房产品设计、规划等方面进行产品升级，提升整体设计水平；二是价格端支持品质建设。针对高端项目，采取市场定价为主，非刚需住宅可不受地价差的局限；三是技术端做好标准规范。住建、资规、住保等部门按照建设领域技术导则，从主要材料、设施设备、地下室铺装、绿色节能建筑等方面提质提标。

4.改善基础配套条件。大力建设各片区的基础交通主干道和城市快速干道建设，不断增加交通线路，实现居民的便捷出行。着力补齐区域短板，可继续加快片区配套基础设施建设，加强区域交通网络建设，在教育、医疗等布局上给予充分考虑，大力推进基础教育、医疗、公共交通等公共服务均等化，实现片区配套均衡化，平衡住房需求的空间分布，从根本上提升自身区位价值和人居环境，真正做到梯度发展。

5.全力协助县专班，做好风险楼盘维稳以及“保交楼”工作，争取实现2024年“保交楼”任务全面完成。

（三）着力提升居住质量。

1.2024年我县计划实施保障性租赁住房项目6个，筹集房源1585套，建筑总面积约7万㎡，总投资约XX亿元，2024年度计划完成投资约X亿元，资金来源为社会投资。

2.实施城镇危旧房屋改造项目17个，其中15个拆除重建，2个拆除（总建筑面积XX平方米，计划投资约XX万元，涉及危改奖补资金约X万元）。

3.创建AA型“绿色完整”居住社区4个。

4.完成㮾梨单元城市更新（旧城改建）项目投资XX亿元。

5.推进和完成圆梦花园、苹果社区、畜牧兽医研究所宿舍等6个户表改造项目，惠及户数约5200户。

（四）着力做好行业管理。

1.积极推进智慧物业一体化平台试点，建设维修资金缴存、表决、使用全流程线上渠道，提升维修资金便民利民度和使用效率，助推小区隐患问题解决。

2.深化质量常见问题治理，加强源头管控；深入开展重大事故隐患专项排查整治，坚决防范遏制安全生产事故。

3.全面落实房屋安全常态化巡查；继续做好居民自建房结构安全整治，加快推进非经营性CD级自建房整治销号；探索建立城乡房屋安全综合保险机制；2024年6月底前，完成两违清查隐患整改销号工作。

（五）着力做好服务文章。

1.加强限额以上居民自建房审批指导工作，主动服务、提前介入，确保全部纳入审批及质安监督范围。

2.纵深推进工程建设领域审批制度改革工作，全面分析完善，大胆创新模式，精简办事程序。

XX实验区教育局2023年工作总结及2024年工作计划

2023年，在区工委、区管委的坚强领导下，区教育局坚持以新时代中国特色社会主义思想思想为指导，深入学习贯彻落实D的大会精神和关于D的建设和教育体育工作重要论述精神，坚持立德树人根本任务，以创办人民满意教育为目标，全区教体事业发展态势良好。现将2023年工作总结及2024年工作计划汇报如下：

一、2023年工作完成情况

(一）加强理论学习，提升D建工作水平。一是全面落实D建工作责任制，建立D委书记整体抓，班子成员“一岗双责”协作抓，支部书记具体抓的D建责任落实机制，制定基层D建“三个清单”，专题研究部署D建工作2次、召开学校D建工作专题会议2次、开展D建工作调研4次、开展专项检查3次。落实D委班子成员联系学校制度，局班子成员深入联系点指导、督促学校D建工作8次。2023年局D委理论中心组集中学习13次，研讨7次。二是认真落实意识形态工作责任制，定期分析研判意识形态工作重大问题，强化学校D组织对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理和审核把关，加强网络意识形态安全管理。三是持续深入推进D风廉政建设，层层签订责任书，开展D风廉政建设专题教育。四是推动6所学校建立D组织领导的校长负责制，截至2023年9月，全区符合条件的15所学校（园）全部完成，并修改完善学校章程及议事规则。完成2022年度基层D组织书记抓D的建设工作述职评议考核。五是聚焦学思想、强D性、重实践、建新功总要求，扎实开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，局D委召开传达学习会1次、专题学习并研讨4次、推进会3次、调度会7次、开展理论宣讲1次、上D课7次，四下基层19次，检视问题6条，制定整改措施13条。各学校D支部集中学习93次、上D课26节、围绕“三问”开展讨论23次、办实事72件。

（二）加强教学管理，提升教育教学能力。严格落实省市关于规范办学有关规定，一是统一全区中小学课程表，保证开齐、开齐课程。二是严格规范学籍管理程序。三是组织开展劳动教育活动周。四是规范民办义务教育学校发展，民办义务教育学校在校生数占义务教育学校在校生总数的比例为3.2%。五是落实“双减”和五项管理要求，确保所有学校园课后服务全覆盖。六是推动义务教育优质均衡发展，扩大公办义务教育资源供给。七是积极推进幼儿园普及普惠发展，圆满完成学前教育“985”发展目标。八是安心托幼行动和老有所学行动扎实推进，XX镇中心幼儿园以延时服务为主的“六益”特色发展现场会及田三幼专家团队到尚景湖畔幼儿园送课等“安心托幼”工作的扎实、有序开展，2023年完成100个托位建设任务和乡镇老年学校覆盖率100%的任务。九是完成2022年市对我区D政领导干部履行教育职责督导考核，开展全覆盖常规性督导10次。十是素质教育成效明显，成功举办XX实验区2023年中小学田径运动会；XX镇明德小学在淮南市三十七届中小学生田径运动会中荣获团体总分第三、小学女子组团体总分第二、小学男子团体总分第七；梁安小学，XX明德小学，花家湖学校3名学生分获2023年度淮南市“新时代好少年”称号；夏集镇明德小学《金色的鱼钩》在“我们的舞台—淮南市中小学课本剧展演”中荣获二等奖；梁安小学少先队大队四（1）中队获省“红领巾奖章”集体四星章，詹朝阳等4名学生获省“红领巾奖章”个人四星章荣誉称号。

（三）加强教育教研，提升教师教学水平。积极开展思政课教师的培训和交流活动，促进思政一体化建设，组织教师参加淮南龙湖中学思政课研讨交流、到山南实验中学参加思政课培训、到淮北参加小学思政课专题教学研讨及安徽省中学政治教研员工作等系列活动；开展全区中小学校长及教师思政课教学展示活动，20人参加，参加市级学习D的大会精神思政论文评选活动，我区获得一等奖1人，二等奖3人，三等奖6人。积极组织参加“市级优质课”评选活动，4名教师获一等奖，4名教师获二等奖，9名教师获三等奖。首届淮南市中小学、幼儿园教研先进单位、优秀教研组、优秀教研员评选活动，我区获得“教研先进单位”和“优秀教研员”两项荣誉称号。花家湖学校等三所学校成功立项4个市级课题。完成2023年智慧课堂各项工作任务，学科及课时达标率均超过100%。

（四）加大教育投入，提升教育工作水平。一是全面落实教育资助政策，2023年下达城乡义务教育补助经费XX万元。提供免费教科书资金XX万元，免费簿本XX万元。义务育阶段家庭经济困难学生生活补助资助1324人次发放资金44.83万元；2023年学前政府资助幼儿177人资金发放XX万元，其中原建档立卡87人次发放资金XX万元。二是做好控辍保学工作，做到精准摸排，建立档案，稳定结对关系，持续做好定点帮扶工作，2023年安排残疾困难儿童随班就读55名、送教上门19名。三是进一步完善义务教育阶段段中小学招生政策，认真做好适龄儿童少年及随迁子女入学工作，坚持按片区就近免试入学政策。四是落实高校生源地信用助学贷款工作。2023年贷款学生数553人，贷款总金额XX万元。五是实施学前教育建设1个项目，投入建设资金约70万元；实施能力提升建设1个项目，投入资金221万元建设花家湖学校学生宿舍楼；实施校舍维修改造6个项目，投入资金XX万元，改造面积15800平方米。

（五）加强教师队伍建设，提升业务水平。持续开展中小学教师师德师风专项整治工作，区教育局与各学校校长签订责任状，实行“领导责任追究制”，落实师德问题“一票否决”制。完成21名新任教师招聘工作，落实教师待遇，确保教师工资不低于区内公务员工资。7名教师荣获市级优秀班主任，2名教师荣获市级最美教师荣誉称号。加强教师培训，暑期在岳西举办了全区中小学管理人员专题培训班，37人参加，在安太湖县骨干开展教师专题研修班，60名教师参加。完成2023年XX实验区“智慧徽师成长计划”135名教师培训任务。

（六）加强安全教育，积极开展平安校园建设。推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，着力开展安全隐患排查整治，开展消防、交通、校园欺凌、校园周边环境等排查整治行动2次，整改安全隐患28处；开展学校（园）食堂用气安全督查两次，整改隐患14处。安保力量得到加强，投入70万元解决专职保安工资。扎实做好防溺水工作，召开防溺水联席会议、专题调度会、推进会等4次，切实落实“1530”安全提醒制度，投入XX余万元，实施了防溺水AI智能监控服务项目，实现91处重点水域监控全覆盖，构筑“高空监控+低点监控”防溺水智能“安全网”。做好信访维稳工作。

（七）加强快乐健身行动，推进体育事业发展。实施全民健身场地设施和快乐健身建设项目，投入资金约XX万元，完成35个住宅小区、行政村的健身设施提升改造任务，改扩建城市口袋公园2个；增建群众体育健身步道2.5公里，学校体育设施安全隔离改造项目2个。完成“2023长三角城际龙舟大赛暨淮南市第二届龙舟邀请赛”及“淮南市首届美丽乡村篮球赛村BA决赛”活动。组织开展2023年社区运动会。

二、2024年工作计划

（一）坚持D对教育工作的全面领导。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和D的大会精神，健全完善常态化学习机制。加强教育系统D风廉政建设，落实意识形态工作责任制。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，抓实基层D组织书记抓基层D建述职评议考核工作。推动落实中小学校D组织领导的校长负责制，把D建工作作为中小学校办学治校的重要任务，加强民办学校（园）D建工作。聚焦“两个维护”强化政治监督，开展经常性纪律教育，深入贯彻中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，持续整治机关作风方面问题。做好教育信访维稳工作。

（二）加快学前教育普及普惠发展。加大公办园和普惠园建设力度，启动XX实验区学前教育普及普惠创建工作。规范小区配套园建设，继续开展小区配套幼儿园清理移交工作。全面提高幼儿园办园质量，开展幼儿园结对帮扶。推进幼儿园“1+N”式“托管型”教育集团办园模式。

（三）推动义务教育优质均衡发展。落实安徽省义务教育学校基本办学标准、安徽省义务教育教学管理标准，加快缩小城乡、区城、校际差距，建立优质教育资源城乡共享、城乡同步的运行机制。加快推进布局调整力度，完成XX实验区中小学幼儿园布点规划。加快推进XX实验学校建设，解决城区学校的压力。科学谋划2024年校舍维修、能力提升等项目，精心组织实施，不断改善学校基础设施和教育教学环境。

（四）加强提升教育教学质量。认真学习贯彻关于教育的重要论述和全国教育大会精神，加强和改进学校思想政治工作，大力促进学生德智体美劳全面发展。严格落实省、市关于规范办学相关规定，切实减负增效。优化课堂教学监管及评价机制，完善教学质量监控体系。推深做细集团化办学，积极开展教学视导、“送课下乡”等教研活动，不断提高乡村学校教学质量。开展好课后延时服务。充分发挥专兼职督学作用，形成学校督导评估工作长效机制。

（五）加强教师队伍建设。坚持立德树人根本任务，积极开展师德师风建设，落实师德问题“一票否决”制。推进中小学教师“县管校聘”管理改革，建立教师补充长效机制，加大教师招聘工作力度，盘活用好教师资源，落实教师培训工作，保障教师待遇落实。

（六）加强校园安全各项工作。压实安全责任，加强安全督查、隐患排查工作，深入开展防溺水、交通、食品卫生、疾病防控等安全宣传教育活动。

（七）加强全民健身运动。进一步完善体育公共服务体系，统筹体育设施建设，开展形式多样的全民健身运动。做好快乐健身补短板“回头看”工作，改扩建XX体育公园，增建城市口袋公园1个、健身步道2公里，实施中小学校体育场地设施“一场两门、早晚两开”，统筹推进XX实验区全民健身中心项目建设。

街道2023年法治政府工作总结及2024年法治政府工作计划

2023年是贯彻落实D的大会精神的开局之年，XX街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的大会精神，坚持以法治思想为指引，贯彻落实D中央关于全面依法治国的重大决策部署，全面落实“十一个坚持”重要要求，大力推动法治建设取得新突破。扎实推进全面依法治街道工作，统筹抓好法治政府建设，为全街道经济社会高质量发展提供有力法治保障。现将我街道法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度XX街道法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻法治思想、加强法治政府建设等情况

 1.深入学习贯彻法治思想情况。印发《XX街道创建学习型机关实施方案》，健全完善“中心组学习、D工委会学习、支部学习、机关学习”四位一体学习制度，将法治思想纳入重点学习计划。今年以来召开D委理论学习中心组学习7次，举办各类学习培训20场次、覆盖D员群众1600人次。街道4村4居创新推出微D课视频共8期，累计观看人数达4500余人次。坚持理论宣讲实效化。依托城市书房、街道D工委基层D校阵地、D建文化广场、法治广场，组织社区老D员、退休干部、村居书记开展理论宣讲11场，邀请高校、法律顾问等单位赴XX街道开展学习贯彻D的大会精神系列宣讲和法治讲座培训4场次，组织领导班子成员下联系点开展宣讲D的大会精神和法治思想宣讲11场次。各类形式的微团课、微分享活动12场次。坚持理论研学生动化。围绕“七一”主题D日活动，街道D工委基层D校与各村居联合举办外出研学8场次。借力“大学习大讨论大调研”热潮，今年以来街道D工委组织开展各类理论研讨3次，青年干部座谈会交流3场次。

 2.加强法治政府建设情况。一是认真贯彻落实中央、省市区委决策部署，不折不扣抓好落实，将法治政府建设纳入我街道经济社会发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是继续落实法律顾问制度，聘请广东广和（芜湖）律师事务所和安徽承义（芜湖）律师事务所作为政府法律顾问以及村（社区）法律顾问，履行合法性审查、涉法涉诉等职责，确保科学民主依法决策，今年以来共计审查文件3件，政府合同64件，其他决策事项2条，审查意见210条。

（二）依法全面履行政府职能

1、积极营造法治化营商环境。截至目前，已入库投资项目19个项目，其中亿元以上4个，亿元以下15个；储备项目5个，其中亿元以上1个，亿元以下4个；10月份完成固定资产投资总额XX亿元。新增“四上”规上企业中，工业2022年年度新增6家，2023年度新增1家，储备12家。服务业2022年年度新增6家，2023年月度新增2家，已入库，9月份新上报月度新增1家，已上报待审核中，储备7家。商贸业2022年年度新增5家，2023年月度新增1家，已入库。2023年年度新增8家,已上报待审核，储备3家。建筑业：2022年新增7家（二级资质1家，三级6家）。截至目前已入库3家，10月上报待审核1家，储备1家。街道广泛开展五经普工作，采取线上+线下，多渠道多形式扩大宣传面。一是加强重点区域调研指导。对于辖区内的大型企业、重点难点企业，区委包保领导、街道主要领导亲自上门清查，积极协调解决普查工作中的困难问题，打消企业顾虑，赢得理解和配合，形成“上下齐抓，同心协力”的工作格局。二是坚持创新工作方式方法。定期邀请企业负责人参加街道优化营商环境座谈会，有效促进政企沟通，做好为企服务工作，同时向企业宣传五经普工作，寻求企业理解和支持。在走访了解规上企业、拟入库企业时，结合清查工作了解企业营业收入、生产经营等情况，密切和企业的联系，动员企业积极配合。建立20个不同业态、有代表性的监测点，连续监测其7天的收入，从而来推算其全年的收入，确保清查数据详实准确，为正式登记工作开展提供数据保障。

2、强治理护平安，秩序稳定建设平安XX。以建设更高水平的“平安XX”为目标，列出清单找问题，创新机制找突破，开展基层平安创建，加强完善社会治理，推进基层规范化建设，努力提升维护社会平安稳定的水平和能力，努力把各种信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，努力实现辖区内“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标。一是形式多样“身”入群众。街道以及各村居积极宣传反间谍，共计9块电子屏滚动播放宣传标语，截止目前，共张贴海报43张，悬挂横幅30条，走村访户宣传3次，发放多种类型反间谍宣传单页2000余份，群内宣传20余次，解答群众问题100余人次。进一步增强公民和组织维护国家安全的自觉意识，推动全社会共同构筑维护国家安全。利用综治宣传月的大好时机，通过宣传栏、张贴海报、投放标语、拉横幅、会议学习、走上街头等方式，向来往群众讲解防骗防盗知识，分发宣传资料，接受群众咨询，宣传月期间共出横幅68条、宣传栏牌14处、标语近100条、小册子600本、宣传材料近5000份，在社会上引起了一定的反响，取得了预期的效果。二是发出XX声音提升宣传影响力。圣庭湖畔社区的“平平安安闹元宵，反邪宣传不打烊”稿件已入选中国反邪教网、“管好用好农家书屋‘小阵地’‘精神文明’‘大粮仓’”稿件入选大江看看；四联家园社区的“教你‘火眼金睛’守护养老‘钱袋子’”入选大江看看；永盛花园社区的“共建惠邻议事厅‘议’出美好新家园”入选芜湖长安网、芜湖文明网、安徽法治网；圣庭湖畔迎中秋、庆国庆活动入选芜湖反电诈。我们不断扩大平安宣传覆盖面、影响力，确保构建成为平安和谐XX。

（三）严格规范公正文明执法情况

 一是合理配置执法力量，不断完善行政执法管理，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，坚持严格规范公正文明执法，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。今年街道共有四人考取了行政执法资格证。二是执法过程中切实履行出示执法证件、告知相对人陈述申辩权利等程序，确保执法程序合法、行政执法决定合法。三是在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面通过法律顾问审核，提高执法质量，促进严格规范公正文明执法。

（四）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

 一是完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针，制定工作预案，建立健全社会稳定预警工作机制，对各类突发事件进一步明确操作流程，确保程序正当、依法稳处。二是进一步完善全街道公共法律服务体系建设。截至目前，完成全街道8个村（社区）公共法律服务工作室建设工作，实现我街道公共法律服务实体平台街道、村两级全覆盖，让群众享受家门口便携式的服务，真正将公共法律服务送到群众身边。引导群众依法支持疫情防控，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境和法治氛围。三是全面推进人民调解工作，筑牢纠纷化解第一道防线。充分发挥村（社区）、街道调委会在调处矛盾纠纷中的主力军作用，努力调解各类矛盾纠纷。牢固树立纠纷无小事的观念，调处好每一件纠纷，对调解中存在分歧比较大的，告知双方依法办事，不能有过激行为，基本做到“小事不出村，大事不出街道”。与此同时，积极落实矛盾纠纷排查情况月报告制度，及时把握各村（社区）矛盾纠纷动态，研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律，及时平纷息讼，维护社会和谐，切实当好D工委、办事处预防调解矛盾纠纷的参谋和助手。目前XX街道共设立1个街道级调委会，8个村（社区）调委会。此外，全街道还设立了1个个人调解工作室、1个警民联调室、形成了“公调对接”、“诉调对接”、“访调对接”等工作机制。2023年全街道共调解334件矛盾纠纷，制作书面调解卷宗11件，调成率达99%以上。切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，严防发生群体性事件。各类纠纷的成功调解为全街道营造了良好的法治环境。

（五）规范行政权力制约监督情况

 XX街道始终坚持全面从严治D、依规治D，自觉接受人大监督、民主监督，推动运用各种监督方式督促领导班子其他成员和主要负责人依法行政，不干预司法活动、不插手具体案件处理。在各层级、全方面的监督下，由街道D工委、办事处带头依法办事，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为的情况，D政班子无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件，也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。

（六）强化法治政府建设保障情况。

 一是持续加强执法队伍建设。以规范执法为重点，全面加强街道法治建设工作管理和队伍建设，着力提高行政执法队伍整体水平。二是持续加强法治监督。加强对诚信守法的监督，拓宽公众参与政府决策的渠道，加强对法治建设、依法执政的社会监督和约束，提升政府公信力，树立政府公开、公平、清廉的诚信形象。三是持续完善依法决策工作制度。完善了领导班子决策制度，明确职责，强化责任落实，有效推动依法执政、依法行政发挥法律顾问在村（社区）的作用，为群众提供法律咨询和法律援助，有利于进一步满足群众法律服务需求，引导群众依法反映利益诉求，依法、理性解决矛盾纠纷，构建公共法律服务体系，推进村（社区）民主法治建设。四是全面落实合法性审查工作机制。街道D工委、办事处主动承担合法性审查工作主体责任，明确分管合法性审查工作负责人1名，根据实际情况，确定司法所为合法性审查机构，法律顾问具体承担或辅助承担合法性审查工作，形成“司法所+法律顾问”的审查人员队伍模式。

二、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，严格落实法治政府建设第一责任人制度，强化领导干部带头学法守法用法，充分发挥D员干部示范引领作用，带头提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力，增强基层干部法治观念、法治为民意识和依法办事能力。

（二）充分发挥合法性审查机制和法律顾问作用，有效控制决策风险。要在重大决策和签订行政合同过程中，进一步发挥合法性审查和法律顾问的作用，通过专业的法律指导有效规避行政风险点，进一步提高依法执政、依法行政的能力。

（三）大力加强开展法治宣传教育。开展形式多样的普法教育活动,积极深入开展“法律七进”活动，提高广大公民的法律素质,进一步推进全街依法治理工作。

（四）推进法律明白人培育工作，做好人员新增和公示工作，积极利用法律明白人的宣传优势，发挥其在法治宣传、纠纷调解等方面的作用。

  XX区XX街道办事处

 2023年12月30日

区司法局2023年工作总结和2024年工作计划

一、2023年工作总结

（一）政治引领干部队伍建设。一是持续深化思想政治建设。举办为期7.5天的主题教育读书班，组建青年理论学习小组，打造“律司课堂”D建品牌。截至目前，召开D组理论学习中心组会议16次，专题D课13次，“律司课堂”5场次，覆盖D员干部、律师、公证员等800余人次。二是持续加强队伍作风建设。培养入D积极分子2名、发展对象2名，接收预备D员1名；落实雏鹰计划，新招录、选调干部8名，不断优化队伍结构；出台《2023年D风廉政宣传教育工作计划》，组织D员干部前往XX监狱开展警示教育。三是积极配合区委巡察工作。针对巡察组反馈的3个方面58个具体问题，印发《区司法局D组落实常规巡察反馈意见的整改方案》，制定对应整改措施143条，全力确保巡察整改落地落实。

（二）深入推动全面依法治区工作。一是开展法治深调研课题4项，深入查找立法执法司法守法等领域存在的短板及原因，并提出解决方案。二是落实学法工作，组织双月学法6次，组织全区3000余人次参加学法考试，参考率优秀率均在98%以上。三是加强依法治区委及其办公室建设，强化立法、执法、司法、守法普法四个协调小组协同推进作用；完善“法治XX建设”绩效考核考评指标及考评机制，强化考评结果运用。

（三）着力建设法治政府。一是履行政府法律参谋职责，全程参与政府投资项目管理、产业扶持政策等领域制度建设，为重点信访案件处置提供法律支撑；进一步完善政府合同合法性审查流程，起草制定《XX区政府合同合法性审查要点指引》，拟于2023年12月正式印发实施。二是确保行政复议与应诉工作有序进行，2023年共办理复议案602宗，已审理办结（含旧存）450宗，经矛盾多元化解工作后当事人自愿撤回申请122宗，同比增长90.6%；进一步加强与市司法局的协调联动，做好涉区政府复议案件的沟通协调、答复解释、说理论法等工作。办理行政诉讼案件269宗，共审结107宗；梳理汇总全区行政诉讼应诉工作情况，通过发出复议建议书、召开复议应诉工作约谈会等方式，推动各责任单位自查存在问题并整改。2023年，共制发复议建议书3份，复议意见书2份，召开约谈会1次，专项通报1次。三是促进行政执法规范化，开展重大行政决策程序专题培训，举办法治政府建设暨街道综合行政执法专题培训班；在全市率先印发我区《重大行政决策程序实施指南》，为各单位落实重大行政决策程序提供重要参考。四是深化综合执法改革，编制《XX区行政执法通用指引（进阶版）》；组织开展执法证件申领培训考试和街道综合法律知识专项培训工作；严格落实执法“三项制度”和“双随机、一公开”，全面铺开“直播式”执法活动；充分发挥“双系统”平台，将数据管理及执法案卷评查纳入“法治XX建设”考评，以评促改。

（四）继续书写“枫桥经验”XX篇章。一是铺开调解综合服务改革试点工作。正式下发《XX区推进调解综合服务改革试点工作方案》，实现调解组织全覆盖，继续深化“警调”“检调”“诉调”等调解工作模式，建设全省领先的全链条闭环式智慧调解平台“i调解”。二是开展调解员等级评定和第二批陪审员选任工作。截至目前，我区已有41名三级人民调解员，14名四级人民调解员；在全市各区中率先完成了591名人民陪审员候选人的筛选和公示工作。三是推动三类调解工作，今年我区人民调解受理总数21864宗，调解成功21602宗，成功率98.80%；行政调解受理总数291宗，调解成功223宗，成功率76.63%；司法调解诉前联调收案41729宗，调解成功14237宗，成功率34.12%。

（五）持续打造“企业合规示范标杆城区”。一是深化企业合规制度建设。制定并印发《XX区企业合规管理体系建设指引（试行）》等制度文件以及重点领域合规建设指引。编制24例XX区行政合规典型案例，引导企业理解合规工作。二是推动行政合规实践。为誉辰智能装备公司等五家公司启动合规第三方监督评估专家组，就涉案企业的合规整改计划与情况提出要求和建议。2023年，行政合规方面，全区从轻、减轻、不予处罚案件2270宗，涉及金额XX万元；延期、分期缴纳罚款案件共152宗，减免金额达XX万元。三是分批培训全区210家专精特新“小巨人”企业的合规管理体系建设能力，已有来自36家企业的57位学员通过企业合规官考试。

（六）不断擦亮XX特色普法品牌。一是将普法工作纳入全面依法治区工作体系，组织开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动。组建117人的“八五”普法讲师团和59人的民法典讲师团，招募517名社区“法律明白人”、42名普法志愿者和41名普法小讲师，组织开展依法治区培训班、法律明白人专题培训班，提高队伍普法能力。二是打造精准普法大格局，专门宣传宪法、民法典以及与社会经济发展密切相关的重点法律。2023年共开展普法活动731场，累计参与人次75406人；派发宣传资料118220份；更新维护法治长廊139条、企业法治专栏280个；全区配备法治副校长、法治辅导员215名；“宪法教育大讲堂”实现全覆盖。三是打造XX特色普法品牌，青少年法治教育实践基地获评市法治宣传四星级基地；建设5所示范性法治教室；设计制作法治宣传产品20余款，创作“宝青天讲宪法”“宝青天讲民法典”系列情景剧12部；举行“法治文化基层行”活动12场次，参与群众5000余人次；10个街道均建设了法治主题公园，其中4所被评为省级法治文化主题公园。四是开展广东省“民主法治示范村（社区）”创建活动，2家社区获评国家级示范社区，11家社区获评省级示范社区。

（七）纵深推动律师行业高质量发展。一是高标准制定出台《XX市XX区促进律师行业高质量发展若干措施》，亮出4个方面共12项“真金白银”的具体举措，形成政策优势。制定印发了相关操作规程，并开展资助项目申报工作。二是加强律所D建，抓实“1+1+1+N”无D员律所D建试点工作；深入开展“百所兴百村”乡村帮扶活动，为村民开展法治宣传、法律讲座、法律咨询等公益法律服务和捐资助学活动。三是落实律师行业能力提升和社会服务，组织开展湾区律师—逐光计划、“律司课堂”等品牌活动；推进我区“一社区一法律顾问”特色工作；组建XX区公益律师专业人才队伍，选派律师参与基层重大突发公共事件或群众性信访接访工作。2023年，全区社区律师值班32860天次，共为群众提供免费法律服务31772件、免费法律咨询服务19369人次，参与法治宣传或法治讲座1769场、人民调解工作2995宗，提供法律意见1534宗，协助提供法律援助69宗。四是积极开展招商引资，2023年累计开展赴外招商活动3次，已引进5家“龙头”律所。

（八）严格落实社区矫正对象管控。一是加强机构建设，提高信息化水平。对接市智慧社区矫正管理平台，建立“日定位”“周听声”“月见面”等制度，全区社矫对象电子监管率达98.66%。成立XX区暂予监外执行社区矫正对象病情诊断、妊娠检查、生活不能自理鉴别委员会。二是落实依法履职，加强执法监管。实现了对全区暂予监外执行对象病情复查全覆盖，依法组织召开社矫对象提请撤销缓刑、收监执行评审工作会议，全年累计提请撤销缓刑14人，提请收监执行7人；全面排查辖区内“十五类”重点社矫对象，对重点对象建立台账，实施动态管控；从严从重惩处不服从监管的社矫对象，全年给予警告处罚43人次，训诫处罚252人次。三是完善培训机制，做好常态化工作。组织开展社矫业务培训会，进一步提升我区社矫执法和档案管理规范化水平。全年共开展扫黑除恶谈话教育和签署保证书1443人次，累计组织社矫对象完成心理问卷测评并建立心理健康档案1443人次。

（九）深入推进公共法律服务体系建设。一是做实做细法律援助工作。积极受理法援申请，全年共提供法律咨询14267人次，处理法援案件12585宗，为当事人挽回经济损失约XX万元，累计收到受援人赠送的锦旗74面、感谢信54封；开展法援案件第三方质量评估工作，对480宗已结案归档的法援案件进行考核，评估结果为优秀率52%，合格率100%。在区检察院、区法院、区信访局等相关部门设立法援值班窗口，与区人力资源局、区残联等部门建立法援协作机制。实行法援窗口固定值班工作模式，组建值班律师固定团队，强化法援业务培训和质量监督。二是大力拓展全区公共法律服务覆盖面。在国际会展中心设立公共法律服务点，组建会展法律服务专业团队，为参展企业提供法律咨询。与美生创谷、华丰世纪等园区建立常态化联络机制。设立XX市首条知识产权、涉外公共法律服务咨询热线，组建涉外法律咨询、知识产权保护专业志愿服务团队。三是持续优化公证服务，2023年共办理各类公证案件16406件，并配合区政府为房地产市场专项治理提供公证服务。截至目前，共为23个楼盘提供了摇号及线上选房公证服务，涉及房产10436套。分别在福海、松岗和石岩设立了公证服务窗口，推动公证服务进社区。

二、存在问题

一是法律意见的质量仍需提升。在对区委、区政府的一些重大决策、重点项目、重要合同提供法律支持时，由于相关工作人员数量较少，出具法律意见的质效还存在不足，需进一步提升法制审核能力，并加强主动靠前的服务意识。

二是行政复议工作专业化、信息化程度不够。虽在2023年新招录1名公务员作为办案人员，但人案比例严重失衡的矛盾仍十分明显。目前仅开通了咨询邮箱和咨询电话，复议案件受理渠道的信息化水平不高。

三是社区矫正专职队伍较为薄弱。我区社矫对象人数位列全市第二，但工作人员配备不足，监管存在安全隐患。此外，当前尚未建立与公检法的联动协调机制，在社矫接收、报到、监管、惩戒、收监等环节仍存在衔接不畅等情况，加重脱漏管风险。

三、2024年工作计划

（一）完善全面依法治区工作。一是扎实推进区委巡察反馈整改“后半篇”文章，不断深化主题教育学习成果转化，努力塑造“律司课堂”D建亮点品牌，争创五星支部。二是落实法治建设领域重要问题、重大改革的统筹协调制度，健全区委全面依法治区委员会各协调小组定期会议、工作协调等制度机制。三是部署开展法治建设“四级同创”，深入推动实施法治督察与纪检监察监督、审计监督、巡察监督、民主监督、法律监督相结合的工作机制，形成监督合力。

（二）加大法治政府建设力度。一是以合法性审查为主抓手，深化法律顾问保障工作，对规范性文件进行更加严格的法制把关，提高我区规范性文件的制定质量。二是推进行政复议体制改革，健全复议工作情况通报机制，畅通网络受理渠道，探索复议队伍建设新方向，健全复议案例指导。三是规范重大行政决策事项管理，督促各部门严格履行重大行政决策法定程序。持续开展综合执法法律知识和业务培训，强化执法监督，提高执法规范化水平。

（三）丰富“三调联动”机制。一是深化联动机制，联动相关部门精准化解各类纠纷，提高各领域调解专业化水平，加强各领域调解业务培训。二是建立商事调解组织备案制，将商事调解业务数据纳入“i调解”，并建立商事调解从业人员名单管理机制。三是升级“i调解”功能，实现一网统管、人民调解、行政调解、司法调解、商事调解在线服务、全流程管理和大数据管理。

（四）优化企业合规建设工作。一是完善企业合规管理体系，组织编印XX区企业合规管理体系建设等2个明细，出台安全生产等5个专项合规指引，修订XX区企业合规第三方监督评估费用管理办法等4项制度，制定企业合规行为准则等5个参考模板。二是加强企业合规相关培训，重点针对市、区级专精特新企业，分批开展企业合规管理体系建设能力培训和企业合规官培训。通过区合规管理信息平台发布行政合规指引、合规示范案例等方式指导2家以上企业开展合规建设。三是继续协调推动湾区企业合规示范基地建设，探索建立“信用+合规”园区机制，发布全国首个信用合规园区创建地方标准（《XX区信用合规园区创建标准》）。

（五）推广法治文化建设与宣传。一是推动青少年法治教育实践基地与新时代文明实践中心联合，充分发挥基层联系点作用。组织开展“12·4”、“美好生活·民法典相伴”等主题宣传活动；注重D内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。以青少年法治教育实践基地为阵地，年接待量不少于30万人次，开展活动不少于12场次。二是继续开展全国和省级民主法治示范村（社区）创建活动，推进社区“法律明白人”培养工程，组织全区开展法治宣传教育星级基地的创建和申报。打造法治IP、微电影、法治文创等高质量普法产品，深入推进“法治文化基层行”。

（六）落实律师行业高质量发展工作。一是全面落实律师行业专项资助政策，加大政策宣讲力度，吸引联营律所在宝中落户。二是继续抓好“1+1+1+N”无D员律所D建试点工作，加强青年律师及涉外法律服务人才队伍建设，提升青年律师竞争力。

（七）保障社区矫正对象管理工作。一是加强队伍建设，筹备开展矫治帮教领域社会工作购买服务项目招标采购工作，充实社矫专业队伍力量，探索建立全区社矫安帮社工管理制度。二是加快“智慧矫正中心”建设进度，对中心场所、设备设施等进行升级改造。三是加强部门间协同配合，健全信息交流、情况通报、协调联动的长效机制，提高社矫工作的效能。

（八）提高公共法律服务质量。一是探索公共法律服务进商圈，加强对基层公共法律服务工作的监督指导。二是启动2025-2027届法援律师选拔工作并组织法援业务培训，促进法援律师队伍专业化发展。修订完善现有法援业务管理制度，进一步规范相关业务办理，加强与区检察院、区残联等单位间的联动，推进各项协作机制做深做实。三是继续推进公证服务下社区，争取正式推出线上赋强公证系统。

市交通运输局2023年工作总结及2024年工作计划

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在上级主管部门的指导支持下，全市交通运输工作紧紧围绕市委第七届七次全会、市委经济工作会、市委农村工作会、乡村振兴工作推进会和《政府工作报告》确定的各项目标任务以及市委、市政府各项安排部署，全力推进D的建设、项目建设、运输市场管理、交通行政执法、行业安全监管等重点工作，交通事业保持了较好的发展态势。

一、D建引领提升基层治理能力

（一）持续加强理论武装。围绕主业主责，全面安排学习内容，制定2023年度学习计划，通过中心组带头学、D支部分头学、学习讲堂等多种形式，深入学习D的大会精神、视察山西重要讲话精神和D的大会报告、D章、《著作选读》《新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等。制定每周一学制度，自年初以来，共开展集中学习30余次，开展专题D课3次。

（二）深入推进抓D建促基层治理能力提升行动。市交通运输局D组进一步加大抓D建促基层治理能力提升专项行动力度，按照《全市快递物流行业D建“五个一”示范建设行动工作方案》的要求，完善健全D委D建机制、创建快递物流星级示范企业D支部3个、成立志愿者先锋队2支、建立“爱心驿站”15个，司机之家5个；与共青团XX市委建立“青春驿站”4个。常态化开展“三关爱”行动，联合市总工会、共青团XX市委对一线职工开展“夏送清凉、冬送温暖”活动，赠送物品8万余元；组织XX市绵山眼科为快递外卖小哥眼科义诊，义诊快递外卖小哥达100余人次。

（三）深入开展“清廉机关”建设，强化D风廉政建设。全面推进清廉机关建设活动，做到任务项目化、项目清单化、清单责任化，组织开展文公祠警示教育活动，打造浓厚“学廉、思廉、践廉、传廉”氛围，大力推进D风廉政建设和反腐败工作，营造廉荣贪耻的社会风尚，进一步坚定了D员干部清廉为政、洁身自好的信念和理想。

（四）全力抓好整改，做好后半段文章。对市委第四巡察组工程建设领域专项巡察反馈的意见和指出的问题，交通运输局D组高度重视，先后召开领导班子巡察整改D组会议2次、局务会议1次，专题研究、部署和推进巡察反馈问题整改落实工作，由局D组谈话提醒5人，截止目前反馈问题5个已整改4个，整改率达80%，剩余1项列入长期整改。

（五）扎实开展主题教育，做好D员教育。市交通运输局按照市委主题教育领导组及第八指导组的安排部署，紧紧围绕“XX市委主题教育工作实施方案”的八项规定动作要求，扎实开展主题教育工作：一是理论学习方面，通过制定学习计划，结合自学、集体研讨、开展调研、参观红色基地等多种形式，深化学习效果。截至目前，各基层D支部共计开展支部书记轮训3次、集中学习30余次，组织集中学习研讨7次，参观红色基地并进行现场教学3次，确保D员轮训全覆盖。二是调查研究方面。班子成员带头开展调研20余次，深入开展“进企业、访民意、提建议”活动，共计发放意见表70余份，收集意见建议20条，发现问题8条、解决问题8条。三是推动发展方面，充分发挥D员先锋模范作用，共设立D员先锋岗30个、D员责任区10个、成立D员突击队、志愿者服务队2支，开展志愿活动5次、为民办实事10件。四是检视整改方面，检视分析查找问题10条，已整改8条、剩余正在有序推进。

二、聚焦主业抓好建设道路基础设施

2023年，完成交通道路建设重点项目10个计35.7公里，累计完成投资XX亿元。具体如下：

（一）西赵线磨沟至赵家庄道路改建工程全长13.248公里，沥青路面，投资XX万元。

（二）西赵线石河至磨沟道路改建工程全长11.823公里，沥青路面，投资XX万元。

（三）万关线万户堡段重车分流道路改建工程全长3.088公里，沥青路面，投资XX万元。

（四）西靳屯至坂地道路改建工程全长1.45公里，沥青路面，投资XX万元。

（五）小畅至大郎神道路改建工程全长1.798公里，水泥路面，投资XX万元。

（六）小山头至柳树坪道路改建工程全长0.73公里，水泥路面，投资XX万元。

（七）村道安全生命防护工程涉及11条线全长19.77公里，投资XX万元。

（八）霍宋线沙堡段道路改建工程全长0.335公里，水泥路面，投资XX万元。

（九）北辛武、南盐场村通硬化工程全长0.596公里，沥青路面，投资XX万元。

（十）乐善至磁窑河道路改建工程全长2.656公里，沥青路面，投资XX万元。

三、提升品质加大农村公路养护力度

2023年，我市养护工作累计完成投资XX余万元。全年农村公路优良率达76.5%以上。

一是实施全市195公里重点县乡公路日常养管工作，除日常的路面保洁、小修保养，累计修补路面坑槽4700平米，路面灌缝3300米，清理排水31公里，修复道路沿线设施43处，累计完成投资XX万元。二是根据省交通厅农村公路建养计划安排，我市被列为2023年晋中市农村公路养护示范市（县）予以重点支持。累计投入XX万元，完成了霍宋线、那村至西园区路养护大中修工程，一个养护综合示范站建设，完成建设里程3.7公里。三是投入灾毁资金XX万元，完成了南外环泵站变电设施烧毁、义安下穿桥路面下沉、西宋壁战备路部分路段坍塌、张壁旅游路南庄排水设施冲毁、洪山至狐村道路防护设施垮塌等公路水毁的抢修。四是完成生命防护工程11个项目19.7公里，累计完成投资XX万元。五是投入养护资金XX万元对全市54座大中小型桥梁进行了桥梁检测。检测出一座危桥，并对该危桥设置了危桥、限高标志等安全措施。确保了农村公路的运营安全，为全市人民的出行安全提供保障。六是投资XX万元及时进行了维修南桥头汾河大桥伸缩缝断裂隐患，对有安全隐患的北两水桥设置了限载标志，解除了安全隐患。

四、强化管理全面提升综合管理服务水平

（一）规范执法行为

规范执法是交通运输综合行政执法工作的生命线，长期以来，我局对法制工作高度重视，统一执法思想，以各项法律、法规、规章为依据，教育引导全体执法人员在思想上认识到“不规范执法就是违法”。为充分调动全体执法人员的主动性、积极性、创造性，鼓励和引导执法人员爱岗敬业、忠于职守，年初制定了培训学习计划，具体从应知应会、法律法规和业务知识三方面1至6月份对全体队员进行培训9次、考核3次，及格率达90%以上，有效提高了执法人员的素质和业务水平。同时我们还层层签订了《行政执法责任书》、《治理公路三乱责任书》、《治理车辆超限超载工作责任书》，责任落实到人，要求全体队员严格按照治理“五不准”和执法人员“十条禁令”办事。执法人员在执法工作期间一律使用对讲机，执法记录仪全程开起，有效防止和杜绝了工作中的违规违纪及公路“三乱”现象。

（二）强化执法力度

维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全是我队全体人员的神圣使命和职责。2023年截至目前（12月4日），XX市交通运输综合行政执法队查处未采取必要措施防止货物脱落扬撒案6件，共处罚XX元；未经年审的车辆从事道路运输案17件，共处罚XX元；未取得《道路危险货物运输经营许可证》擅自从事道路危险货物运输案1件，共处罚XX元；赔偿案8件，共处罚84242元；未随车携带货物装载单138起，共处罚XX元；客运共行政处罚143起案件，其中私自转让出租车经营权的25起，共处罚XX元整；查处非法网约车71起，共处罚XX元；查处非法巡游车6起，共处罚XX元；查处出租和客运违规营运的41起，共处罚XX元。源头共处罚165起行政处罚案卷,其中不按照规定检测车辆111起，共处罚XX元；源头共处罚54起，共处罚XX元。

（三）城市公共汽车管理

积极推进城乡交通运输一体化示范城市创建工作。按照“提升公交周转效率、科学配置运力资源”的原则，对23条城市公交线路、2条免费公交线路、4条1元公交线路进行优化调整，营运车辆由30辆调整为26辆、运行班次由412个调整为375个、日均公里由3637公里为3432公里。有效破解了公交行业低效运行导致的公共资源浪费问题，同时兼顾解决城乡发展不平衡难题，提升公共服务均等化水平。同时做好公交候车厅维修养护工作，着力解决顶棚损坏、漆面脱落、灯箱锈蚀、灯光不亮、设施设备老化等问题。完成28座公交候车亭的检查维护和美化亮化工作。

（四）出租汽车管理

深化出租客运行业文明创建工作。2023年3月起，组织开展出租行业“交通先锋岗”评选，推选出在车容车貌、服务优质、服从管理、安全行车等方面优秀的出租车驾驶员，通过弘扬先进、正面引导，带动全区出租车驾驶员学习模范、共同进步，积极投身到日常文明创建活动中去。出租客运行业“交通先锋岗”评选活动每年进行一次，每次评选5名，本年度共评选出20名“交通先锋岗”，评选名单网站公示。

（五）道路货物运输管理

积极部署组建XX市物流专线协会，组织区内物流专线企业以“抱团取暖”的方式，规范运价、服务流程，统一接单、统一分配，进一步聚合全市物流专线资源，实现人流、物流、资金流的深度融合，推进物流降本增效、做大做优本土物流企业，为全市物流产业突破性发展提供重要支撑力和推动力。

（六）机动车维修管理

推进汽车维修市场管理服务工作专业化、市场化。引进第三方物业管理有限公司，并抽调工作人员共同组建维修市场综合监管办公室，共开展200余次市场巡查、及时处置巡查时发现的突出问题7起。实施维修市场文明创建整治攻坚行动。开展汽车维修市场生态环境整治工作，营造良好生态环境，实施维修市场生态环境整治工作，累计新建滤油池5个、公共区域垃圾清运60吨、清理报废车10辆，成功通过市环保局整治验收。

（七）机动车驾驶员培训管理

进一步规范驾培市场秩序，强化培训服务质量。上半年度，全市共培训学员3865人，其中回访已毕业学员2000人，现场调查学员448人，反馈结果及时纳入教练员诚信考核档案，通过强化行业监管有力促进了驾培行业的健康发展，行业形象得到明显提升。

五、持之以恒坚守安全生产红线

今年我市交通运输专项整治以“巩固提升年”为重点任务，强化道路交通运输企业安全生产主体责任，健全道路交通安全联席会议工作制度，深入推进重大风险防范化解机制。结合2023年交通运输行业领域安全生产风险隐患大排查大整治行动、2023年交通运输执法领域安全生产重点工作任务、交通运输安全生产大检查大整治大提升专项行动、危险化学品道路运输安全隐患集中治理、全市重大事故隐患专项排查整治2023行动等专项行动为抓手，进一步强化安全生产红线意识，织密织牢D政领导和行业监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，全面排查整治安全隐患，精准发现和严厉打击安全生产非法违法行为，彻底消除一批安全生产痼疾顽症，全面提升安全生产治理能力。一是加强行业安全生产形势分析研判，研究解决影响安全生产的重大问题，及时出台相关措施，不断强化安全生产各项工作。二是全面压实压紧行业监管责任和企业主体责任，明确重点监管企业清单，强化精准执法，加强危险货物道路运输安全监管，深入开展危货运输专项治理，严格“两客一危”车辆和重型货车动态监控管理。三是加强重大活动、重大节假日安全生产管控，开展重大节假日客流趋势研判和安全风险会商，制定针对性安全防范措施并组织实施。四是提升应急处置和救援能力，推动应急值班工作专业化、标准化、规范化，完善应急体系，提升突发事件应急处置能力。

2024年工作计划

2024年，我局将充分发挥业主的积极性，通过争取上级补助、列入财政预算、动员企业融资等方式，多渠道、多形式筹措建设资金。同时提前谋划，利用2023年冬闲季节加快前期手续办理，力争年底完成新建项目的立项，2024年4月完成施工招投标。2024年计划工程如下：

一、完成续建项目2个

1.太行一号旅游路连接线介大线道路改建工程全长12.748公里，投资XX万。2024年4月复工，10月完工

2.国道至万安道路改建工程全长1.53公里，投资XX万元。2024年4月复工，7月完工。

二、完成新建项目7个

1.东武屯至窑则头道路改建工程全长1.5公里，投资282万元。

2.太行一号旅游公路连接线介秦线道路改建工程全长23.45公里，投资XX万元。

3.太行一号旅游公路连接线XX市赵家庄至一步崖道路改建工程全长7.89公里，投资XX万元。

4.万关线义安下穿桥至连福桥段道路改建工程全长4.6公里，投资XX万元。

5.大许至东夏线道路新建工程全长0.822公里，投资XX万元。

6.三盛公司至园区西路道路新建工程全长0.897公里，投资费XX万元。

7.开发区国道至益兴公司道路改建工程全长1.635公里，投资XX万元。

市人社局2023年工作总结和2024年工作计划

今年以来，全市人社系统深入学习贯彻关于推动高质量发展的重要论述精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委八届五次全会精神，围绕全面推进“百千万工程”、D建引领“三六九”工程和绿美汕尾生态建设等中心工作，全力以赴推动人社事业高质量发展。

一、主要工作举措及成效

今年以来，我局按照年初高质量发展大会和“百千万工程”目标任务，我局在就业创业、社会保险、人才队伍、劳动关系等方面持续发力，多项任务指标均已提前完成全年目标任务。

（一）聚焦就业服务，注入居民增收“新动能”。一是以3.0版“促进就业九条”为抓手，全面落实就业优先政策，扎实推进劳动力要素综合改革，突出抓好高校毕业生和就业困难人员等重点群体就业，用好“降贷返补提”政策工具箱。二是建设了13家“零工市场”，创新打造了家政服务超市、就业驿站、“高铁站”就业服务便民点、“南粤家政”基层服务示范站等一批就业服务平台，其中“就业服务便民点”做法被央视《新闻30分》播出点赞。三是在海丰县推行“妈妈岗”就业模式，实现妇女家门口就业和弹性就业；在陆丰市打造“陆丰味道”技能就业新品牌，举办多期“陆丰味道”技能培训班，助力就业重点群体实现技能就业；在陆河县推广“产业带动”模式，围绕服装产业搭建返乡创业平台，以岗前培训就地就业创业。

（二）聚焦社保服务，加固民生保障“压舱石”。一是全面扩大社会保险政策宣传，推进社会保险扩面征缴工作。打造线上“社保今日说”周栏目，组织2023年“社保服务进万家”活动，创新“社保+戏曲”“社保+擂茶”等宣传模式，开展政策宣传活动35场，创新做法被人社部和中国社会保障杂志采编报道。二是企业职工退休人员人均调待XX元/月，实现“19连涨”，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月190元增至200元，社会保险待遇水平稳步提升。三是全面启动城乡居保“镇村通”工程，实现城乡居保业务60个镇级服务网点“柜台办”，746个村级服务网点“自助办”，创设83个“裕农通+智慧社保”金融服务点，社会保险服务可及性不断提高。推进社保卡“一卡通”工作，创新“一卡通”就医购药、出行服务、公共设施等领域“一卡通”应用场景，社保各项待遇、民政社会救助领域资金“一卡通”发放率分别达82%、83%以上。

（三）聚焦人才服务，厚植人才培育“沃土壤”。一是推动人才立法落地见效，5月份出台《汕尾市人才发展促进条例》；11月份发布《汕尾市“善美英才”计划》，将原本“红海扬帆人才”计划18项措施优化成30项措施，涵盖专项工作研发经费、人才房票、生活补贴、职称评审、人才平台补贴和“人才码”等多项利好政策。开发“善美店小二·人才服务小程序”。二是新设立3个博士工作站和2个博士后科研创新实践基地。在市城区捷胜镇建设汕尾市乡村振兴人才驿站，起草《汕尾市人才驿站规范化建设实施方案》，示范带动建成县级人才驿站3个，镇级人才驿站44个。各级人才驿站开展人才专项活动251场，柔性引才207名，吸引3094名乡贤返乡发展，为服务“百千万”工程高质量发展提供智能支持和人才支撑。三是实施“奔向海陆丰”人才招引专项行动，市领导带队组团赴赣州、成都、武汉、沈阳、东莞等省内外高校集中开展招才引智。四是深化职级晋升和职称评审工作，稳慎有序推进县以下事业单位管理岗位职员等级晋升工作，实现4个建制县（市、区）职级晋升“全覆盖”；完善“两个异地”的评审模式，落实好基层职称倾斜政策。五是持续深化技工教育改革，以汕尾技师学院为主导，联合全市5所技工院校和29家企业及行业协会成立汕尾市技工教育集团；结合汕尾产业发展需求，打造汽车维修和多媒体制作等2个省级重点专业；新设立7个职业技能等级认定考点，开展工业机器人系统操作员等18个工种技能等级认定。

（四）聚焦维权服务，用好劳动关系“稳定器”。一是建立乡镇（街道）劳动争议调解中心47个，配备调解员158名，帮助38家企业建立劳动争议组织，积极构建镇街、社区、企业三级调解网络。开展和谐劳动关系创建宣传和示范企业、先进个人选育工作，创建评选出10家和谐劳动关系示范企业、1个广东省金牌调解组织和3名广东省金牌劳动关系协调员。二是推广使用农民工工资支付监控预警平台、欠薪维权码系统，100多个在建工程项目1万多名劳动者列入预警平台。三是创新推出一系列新业态劳动者权益保障举措，开展人社领域风险隐患排查化解百日行动，进一步健全我市新业态权益保障体系。

二、下一步工作计划

（一）突出抓好就业创业工作，确保就业局势稳定。坚持就业优先政策，全面落实好助企纾困、惠企利民等政策，持续优化就业服务，抓好农民工、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业，聚焦创业平台建设，以创新创业带动就业增收。

（二）突出抓好社保扩面工作，有力增进民生福祉。扎实稳妥推进社保制度改革，实施全民参保计划，大力实施好“镇村通”工程，做好新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作；开展社会保险基金管理巩固提升暨经办安全规范年行动，维护社保基金安全。

（三）突出抓好人事人才工作，助力人才强市战略。大力开展人才招引工作，深入实施“善美英才”计划，推动出台《汕尾市配偶就业暂行办法》《汕尾市急需紧缺人才目录》，加强汕尾“人才善美码”建设；规范事业单位人事管理，深化职称制度改革工作，健全事业单位管理岗位职员职级晋升制度。加强专业技术人才和高技能人才两支队伍建设，用好集团化办学“指挥棒”，下大力气发展技工教育，深化产教融合；高质量实施“三项工程”，加强职业技能等级制度建设。

（四）突出抓好权益保障工作，推动和谐关系构建。推进劳动关系治理能力提升示范工程建设，实施“安薪汕尾”行动，突出抓好欠薪治理，加强日常巡查和专项执法检查，深入开展风险隐患排查化解，全力维护平安稳定。

市数据资源管理局2023年度工作总结及2024年度工作计划

2023年，市数据资源管理局在市委、市政府的正确领导下，紧扣“追赶江浙、争先江淮”目标和市委五届五次全会部署,积极践行“三敢四要”，开拓创新、奋勇争先，推动数据资源和政务服务工作再上新台阶。我市政务服务指标在二、三季度全省营商环境考核中连续位居前列；入选省一体化数据基础平台迭代工程和数据工程双试点市；物联感知政务云平台获中国信通院2023年度“政务云创新实践优秀案例”。

一、以试点工作为契机，数字XX建设稳步提升

（一）试点工作有力有序推进。基本完成一体化数据基础平台市级节点建设。按照省要求，完成云管、数管和用管平台省市联调认证测试，纳管、上架和发布1147个政务云资源。扎实推进数据工程。开展数据强基共建行动，梳理市公安局、市水利局等9家单位数据架构，形成1业务域14个，2主题域22个，3业务对象187个，4逻辑实体443个，5属性10377个。建立首席数据官和数据专员制度，建成了覆盖39个部门共98人的数据人才队伍。

（二）政务信息化项目管理逐步规范。落实政务信息化项目建设新范式要求，修订印发实施《XX市政务信息化项目建设管理办法》，制定《政务信息化项目内部审核验收工作规范（试行）》《政务信息化项目资产管理制度（暂行）》，邀请人大代表、政协委员参与项目审核，建立统一运维机制。全年共审核市级政务信息化项目15个，完成7个项目验收前置审查和项目验收工作，拨付专项债资金1.32亿元，提升政务信息化建设质效。

（三）数字基础设施不断完善。政务云平台建成电子政务外网和互联网逻辑分区，政务综合云平台为27家市直部门49个业务系统提供安全可靠政务云服务，节约费用1225余万元。电子政务外网完成升级改造，建成市级网管平台与省平台对接。市数据共享交换平台归集数据总量159亿条，共享数据811万次，交换量达946亿条，申请调用221个国家、1121个省数据接口，编制并挂载1338个政务数据目录，关联实施清单和结构化资源目录均占比100%。建成市级网络安全监测平台，实时监测网络安全攻击行为，及时修复处理451次。

（四）数据赋能成效显现。实施三端能力提升工程。皖事通XX分厅全面改版，新增民生生活、医疗健康、城市管理等领域57项服务，移动端“一件事一次办”更便捷，个性化服务更精准；皖政通激活用户数17583人，激活率64.45%；“请销假”“会议管理”等通用应用在市县两级开展推广；皖企通测试版迁移或同步26个涉企服务，完成水电气服务专区、电子招投标服务建设。推进场景创新工程。加强数字化场景应用规范化建设，依托一体化数据基础平台，推行场景应用全生命周期管理，报送特色场景案例17个，实景三维平台入选场景案例库；围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面，申报2024年度场景建设计划47个。提升电子证照实时制证能力；截至目前累计制证523类，制证数量2487万张。打造第三批“出门不带证”应用场景，实现9个场景免证办。

二、以政务服务标准化规范化便利化为方向，政务服务营商环境持续优化

（一）深化政务服务领域营商环境建设。扎实推进2023年对标提升举措，以评促改、以改促优，持续提升政务服务便利化水平。在全省率先推进乡村政务服务事项“全市一单”，以市政府办名义印发《XX市乡村两级政务服务事项“全市一单”工作实施方案》，梳理出乡级事项88个，村级事项45个，统一申请材料、办结时限等54个标准化要素，实现市内同层级无差别受理、同标准办理。

（二）加快政务服务数字化转型。打造综合窗口改革示范点，宁国市政务服务大厅设立5个无差别综合窗口，受理28个部门920个政务服务事项。完成33个省定并自主探索10个“一件事一次办”场景，实现平均环节和时间精简70%、材料精简30%、跑动次数减少90%。市县乡三级服务大厅“长三角一网通办窗口”及“跨省通办”窗口全覆盖，206项高频事项实现“跨省通办”。与上海松江区等九城市共建长三角60科创走廊“一网通办”工作联系会商机制，探索远程虚拟窗口建设；加入南京都市圈城际政务服务联盟，发布172个都市圈通办事项；组织召开“一地六县”政务服务一体化会议，探索建设“一地六县”区域通办主题地图。

（三）扎实推进兜底服务。打造换位体验走流程和办不成事反映窗口运行融合互补示范点，在省对市2023年二季度点评会上列为我市亮点工作，共组织开展8批次活动，3568人（次）参加体验活动,发现各类问题422个，解决409个，正在解决或向上级反映解决的问题13个。实现“办不成事”反映窗口市县乡村四级政务服务体系全覆盖，推广设立“首席问题官”和“首席问题专员”，为企业群众解决“办不成”问题158件。“最先一公里”—智能导办累计上线484个场景，提供服务18.7万余次。“政银合作”已有131个网点、153台设备接入政务服务功能。组织全市政务服务系统开展全程帮办代办服务，深化“一制度两窗口”建设，今年以来全市系统开展涉企上门政务服务497次，涉企服务窗口办件113件，周末办件1071件。

（四）健全政务服务体系建设。打造基层便民服务中心（站）示范点，推进30个乡镇（街道）、村（社区）示范点创建。开展行政办事员等级评价试点，全市400名窗口人员取得行政办事员等级证书。建立窗口服务比学赶超机制，开展第75个“世界微笑日”活动，8名窗口人员获“最美笑脸奖”，开展“业务能力提升年”主题活动7次，持续深化窗口人员作风建设和能力建设。主题教育期间，在全市政务服务中心窗口（含分中心）开展“四聚焦四整治四提升”作风整治提升行动，聘任15名“政务服务体验官”。

三、以全面赋能为抓手，数字经济发展加速布局

（一）推进体系初步形成。牵头成立数字经济及人工智能产业推进组工作专班，组织召开2次全体会议、1次专题会议和1次区域布局研讨会，梳理形成了市数字经济企业台账、重点项目库和目标企业库。开展调研论证，覆盖27家市直部门、7个县（市、区）、9个产业园区和10余家企业，编制印发《XX市数字经济产业发展规划与招商地图》。

（二）“双招双引”发力奋进。积极为企业搭建交流合作平台，组织第二届“城讯杯”智能应用场景竞赛等活动，新签约数字经济及人工智能产业链亿元以上项目22个、协议投资额XX元，开工项目13个、投产项目7个，落地了AI智能终端设备生产基地、数字化智慧物流产业园等一批具有影响力的项目。依托市委D校举办“数字XX”建设专题培训班，不断提升提高干部数字思维能力。赴杭州等地开展2023年“职等你来·就在XX”百所高校行活动，积极抢占人才招引先机。

（三）大力推进数字产业化。定期走访省市两级大数据企业和数字产业园区，召开数字经济与人工智能区域布局研讨会，加强数字经济发展政策研究，提出数据价值释放等6大优先行动、打造智算和数据服务新高地规划构想。制定《推进XX数据要素运营工作方案》，发挥实景三维、数字孪生、视频融合等区域研发中心和大数据产业学院、行业协会作用，授权市大数据公司开展公共数据资源治理、运营等服务，加入中国公共数据运营产业联盟。目前，全市规模以上数字经济企业201家（其中省级大数据企业11家，本年度新增7家），累计完成产值XX亿元。

（四）“免申即享”精准惠企。依托市级“宣企快办”平台，实现与省级“皖企通”、财政涉企项目资金管理信息系统、预算管理一体化系统互联互通。共上线“免申即享”“即申即享”政策697项，其中“免申即享”政策620项、“即申即享”政策70项，“免申即享”政策占比达88.9%；共兑现惠企资金3.25亿元，惠及企业1311家。

四、以主题教育为依托，全面从严治D主体责任落细落实

（一）主题教育走深走实。深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强D性、重实践、建新功”总要求，把握主题主线抓学习，通过局D组会议、D组理论学习中心组学习会、举办读书班、开展革命传统教育和警示教育等多种形式，带头“学思想”，开展理论学习中心组集中学习4次、读书班集中学习7天、专题研讨2次，各D支部组织“三会一课”学习23次,讲D课8人次。紧扣重点难点抓调研，局D组确定调研课题4个、正反典型案例2个，深入基层一线开展实地调研10余次，扎实开展解剖式调研，形成成果转化运用清单。坚持立行立改抓整治，研究确定1个专项整治项目；共梳理D组领导班子问题4个、制定整改措施10条，实行“清单+闭环”管理，问题整改取得实效。

（二）队伍建设不断强化。持续深化理论武装，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持示范引领带动，健全学习机制、丰富学习载体，创成学习型D组织。局D组严格落实“第一议题”制度，16次召开D组会议，19次召开D组理论学习中心组学习会议，组织交流研讨15次；各D支部开展集中学习80余次、主题D日活动48次，跟进学习最新重要讲话指示批示精神，着力推动各项重点任务落地见效。加强专业能力建设，组织学习关于数字中国、网络强国重要论述、部门法律法规和前沿科技知识等11次，建立窗口服务比学赶超机制，着力锻造“忠专实”“勤正廉”干部队伍。开展第75个“世界微笑日”活动，组织“业务能力提升年”主题活动7次;开展行政办事员等级评价试点，全市400名窗口人员取得行政办事员等级证书。

（三）政治生态持续优化。局D组切实担负起全面从严治D、D风廉政建设和意识形态工作主体责任，全年研究部署全面从严治D工作4次，D风廉政建设和反腐败工作7次，意识形态工作2次，开展集体廉政谈话2次，组织开展谈心谈话约120人次，梳理查摆廉政风险点21个，制定52条防控措施。深入落实“一改两为”要求，扎实推进“六重六轻”突出问题专项整治活动，制定贯彻落实市委、市政府《持续深化“一改两为”促进民营经济发展壮大的若干举措》工作措施清单，开展全面提升政务服务工作效能十大行动。主题教育期间，在全市政务服务中心窗口（含分中心）开展“四聚焦四整治四提升”作风整治提升行动；聘任15名“政务服务体验官”；加强对政务服务大厅日常巡查，通报22期，以作风建设新成效推动数据资源和政务服务高质量发展再上新台阶。

（四）D建工作提质增效。牢固树立大抓基层鲜明导向，不断压实抓D建工作责任，夯实基层战斗堡垒，选优配强机关D委、D支部班子；严格发展D员程序，今年共吸收预备D员8名，入D积极分子9名。建立机关D的建设责任清单，健全完善D建互查互学机制，每季度开展D建工作互查互学，召开“工作中的问题，D建上找原因”季度点评会。结合“服务之星”评比，开展D员先锋岗评选，在政务大厅设置4个D员责任区，落实责任人责任，践行D员承诺，组织开展“实干争先·D员说”4期，激励D员干部三敢四要。坚决执行双重组织生活制度，局D组成员以普通D员身份参加所在D支部组织生活，讲D课4次，带动各D支部规范开展“三会一课”76次，不断提升组织生活的政治性、组织性、时代性。机关D支部获评市直“十佳D建品牌”；税务D支部被授予市直机关先进基层D组织；人社窗口、公安窗口被授予第八批XX市学雷锋活动示范点；1名D员获评市直机关优秀D务工作者；6名D员获市直机关工委D务工作人员表彰。

五、2024年工作安排

2024年，我局将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，根据市委、市政府工作部署，以机构改革为契机，重点做好“五抓五促五提”，确保营商环境政务服务指标稳定在全省第一方阵，数字产业发展取得新突破，努力开创数字XX建设新局面，为奋力“追赶江浙、争先江淮”、走好新时代XX高质量发展新路增添数字动能。

（一）抓好集约统筹，力促数字XX建设提效。落实政务信息化项目管理办法，高质量编制实施2024年度政务信息化项目建设计划，实现政务信息化项目全流程线上管理，推进市县一体统筹、集约节约建设。围绕场景创新应用，加强源头管控，以便民利企、多跨协同、高频好用、安全急需为标准，打造一批具有XX特色、能够在全省复用推广的数字化场景应用。围绕皖事通皖企通皖政通能力提升，强化应用建设，新增服务应用5个；皖政通用户激活率突破70%；“安徽码”应用场景达到10个。建立统一安全防护体系，形成科学、有效、反应迅速的应急处理工作机制。

（二）抓好数据质量，力促数据要素价值提升。深入推动数据工程省级试点工作实施，完成不少于10家单位的信息系统1-5数据架构梳理，形成5属性不少于1万个，实现数字资源一本账。深度推进国家、省、市数据共享交换，优化提升市数据共享交换平台能力，保障国家接口调用不少于200个，省级数据资源调用不少于500个，深入推进数据直达基层市级节点应用，加强数据治理力度，提升数据质量，归集数据量达200亿条。

（三）抓好创新深化，力促政务服务水平提质。全面落实《安徽省优化营商环境条例》，促进线上线下政务服务融合发展，努力打造典型案例。深化“政银合作”，持续推广安徽省一体化智能自助系统应用，新增10个以上政务服务事项全市域自助通办。新增基层便民服务中心（站）示范点30个以上，持续构建“一网通办”15分钟政务服务圈。加快推进综合窗口改革，推进综合窗口在市县乡村四级全覆盖。深入推进“高效办成一件事”集成服务。围绕长三角一体化，拓展做实“跨省通办”，加快长三角远程虚拟窗口建设，深化与沪苏浙政务服务体系标准衔接；推深做实“一地六县”区域通办，新增20个以上通办事项。

（四）抓好项目落地，力促数字产业发展提能。进一步充实完善产业招商图谱，提高产业发展举措、区域布局和招商方向的针对性，加强目标企业跟进力度，力争新签约亿元以上产业链项目15个以上，其中10亿元以上项目2个。加大企业培育扶持力度，建立行业代表性企业名单库，鼓励支持宛陵科创城争创省级大数据产业园区。持续推进政策免申即享工作，强化“免申即享”“即申即享”全生命周期管理，确保涉企政策兑现落到实处。

（五）抓好队伍建设，力促D的建设提优。加强思想政治建设，巩固提升主题教育成果，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强专业能力建设,扎实推进数据资源机构改革，着眼新的职能定位，加强学习培训，努力提升数字化专业素养，着力锻造“忠专实”“勤正廉”干部队伍。加强纪律作风建设，持续深化“一改两为”，加强政务大厅管理，为数据资源和政务服务发展提供有效保障。

县2023年爱国卫生运动工作总结和2024年工作计划

为进一步深入贯彻落实关于开展爱国卫生运动重要指示精神，加强健康教育和健康促进，开展城乡环境卫生整洁行动，全面推进卫生城镇创建，创造促进健康的良好环境，力争到2024年实现省级卫生乡镇创建全覆盖。现将2023年度爱国卫生工作总结如下：

一、加强健康教育和健康促进，全面提高群众文明卫生素质

以爱国卫生月、爱国卫生法治宣传周、世界无烟日、春秋季校园“开学第一课”等活动为契机，采取线上线下相结合的方式开展健康宣传，利用广播、电子屏、AAA公众号等线上载体开展多角度全方位宣传，开展健康教育“三进”活动，进一步倡导文明健康社会风尚，提升群众健康素养水平。

二、开展环境卫生整治，深入推进卫生城镇创建

各乡镇以文明健康绿色环保生活方式倡导等为重点，开展春秋季环境卫生集中整治，重点开展积存垃圾、卫生死角集中清理活动，对村内散落彩色垃圾、生活垃圾、沟塘漂浮物等及时清理，广泛动员广大D员干部，村居机关工作人员开展单位、社区和家庭等环境卫生大扫除，清理脏乱死角4.86万处，清除垃圾堆物0.66万吨；积极开展企事业单位环境整治，全县44家机关单位开展全面大扫除活动，保持内部和周边环境的卫生，积极树立榜样引导群众树立维护环境整洁的意识，营造人人参与爱国卫生运动的良好氛围。

经常开展卫生创建督导，对于发现的问题现场指出并规定时间整改反馈，2023年新创建省级卫生乡镇5个、省级卫生村3个，其中4个乡镇已初步通过省级专家组验收，省级卫生村全部通过，力争2024年实现省级卫生乡镇创建全覆盖。

三、落实控烟各项措施

2023年5月31日，开展“无烟为成长护航”世界无烟日主题宣传活动，通过健康宣教、放置宣传展板横幅、发放宣传资料（宣传品）形式，现场普及系列戒烟知识；开展无烟日宣传进校园活动，通过知识讲座，答题竞赛等形式，向学生普及烟草危害和控烟方面知识，覆盖全县所有中小学，受教育学生2000余人次。

三、开展病媒生物防制行动

积极开展灭鼠活动，补充投放毒饵站，进行维护管理，对辖内公共环境全面进行药物喷杀成蚊，并对7座垃圾中转站、44个公厕投放防蚊灭蚊药物，防止蚊虫慈生。

四、下一步工作计划

（一）加大工作力度，巩固卫生创建成果

不断完善省级卫生城市管理长效机制，巩固好省级卫生城市的创建成果。在做好前期工作巩固的基础上，进一步指导各单位部门查漏补缺，明确重点。加大创建卫生乡镇工作力度。积极做好下一步的创建工作，全面完成目标任务。

（二）积极倡导文明健康生活方式，将健康教育工作不断深化

利用爱国卫生月、爱国卫生法治宣传周、世界无烟日、世界卫生日等重点节日，强化健康教育宣传，进一步完善健康宣传栏和卫生院健康宣传工作，开展常态化健康教育活动。以健康教育“进校园、进社区、进乡村”为重点，利用AAA、公众号等网络平台，全方位宣传普及健康知识和技能，引导群众养成良好卫生习惯。

（三）坚持科学防制，推动病媒生物防制持续发展

加强对除“四害”工作人员的技术培训，使除害防病工作人员系统掌握“四害”密度监测、灭杀方式、擎生源治理、效果对比评价等方面的知识，提高实际工作能力，掌握科学的监测和消杀办法，为除害灭病工作打好基础；认真安排除“四害”工作，年内集中组织各乡镇各部门开展1至2次灭鼠灭蚊蝇活动，并做好灭后监测、资料收集整理工作，有效降低“四害”密度。

县机关事务管理局2023年工作总结及2024年工作计划

今年，XX县机关事务管理局在县委、县政府的正确领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的大会精神及对机关事务工作的重要指示精神，认真践行“两个重大”“一个表率”“两个更好服务”的重要要求，真抓实干、锐意进取，不断提升服务水平和管理效能，圆满完成了各项后勤服务保障工作。

一、强化政治担当，在推进全面从严治D上走深做实

（一）健全支部建设，提升D员“向心力”。一是局D组坚持D建引领。我单位于2023年3月24日成立中共XX县机关事务管理局支部，选优配强了D支部班子，优化了支部组织结构，进一步健全完善了D支部标准化规范化建设长效机制。选举D支部书记、组织委员、宣传委员，充分发挥基层D组织战斗堡垒和D员先锋模范作用。二是局D组全面强化D性教育。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等D内生活制度，定期召开机关D委会、D员大会，用好用活“学习强国”等平台，不断丰富活动载体。先后组织召开支部D员大会5次、专题组织生活会1次，组织主题D日活动6次，完成2次支部书记上D课活动，支部委员会2次，观看红色电影《落地生根》，组织D组理论学习中心组集中学习8次，扎实开展“我为群众办实事”活动，切实加强了D性锻炼，充分激发了D员干部干事创业的热情和活力，有效增强了基层D组织的凝聚力、战斗力和创造力。

（二）狠抓主体责任，增强组织“保障力”。局D组严格落实D建工作、D风廉政建设和意识形态管控“主体责任”，在全局范围内签订D风廉政建设责任书，引导全体干部职工在思想上、行动上提高思想廉洁意识，局D组书记切实履行“第一责任人”责任，局D组成员认真落实“一岗双责”，努力营造风清气正的良好政治生态；严格执行“三重一大”集体决策制度、末尾表态制度，截至目前就我单位财政资金使用、人员分工调整等重大事项召开D组（扩大）会议共计7次。

（三）强化理论武装，发挥政治“引领力”。局D组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持和加强D的全面领导，坚定理想信念不动摇，落实路线方针不跑偏，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；牢牢把握全面依法治国的政治方向，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。

二、聚焦主业主责，在机关事务管理上提质增效

（一）积极推进公共机构节能创建工作。一是全面推进节约型机关创建。制定《XX县机关事务管理局节约型机关创建方案》，深入推进节约型公共机构创建及日常管理工作，加强与州机关事务管理局节能股的沟通对接，督促指导全县各单位完成能耗统计，继续落实公共机构能源资源消费总量和强度“双控”制度，实现了全县公共机构能源消耗数据统计“一张网”，能耗监测“一张表”；根据州机关事务管理局的要求完成上报2023年节约型机关创建名单，截止2023年，累计指导37家公共机构建成节约型机关，22家公共机构待创建。二是广泛开展公共机构节能宣传工作。深入开展节约型机关和绿色低碳等活动，开展线上学习，倡议全局干部职工绿色出行，于2023年6月13日在行政中心大厅滚动播放节能宣传标语，悬挂节能宣传横幅，增强广大干部职工节能意识和环保意识。

（二）公车管理安全有序。一是严格落实公务用车安全管理机制。为确保公务用车运行规范有序，公务用车管理中心制定了公务用车管理制度，公务用车的日常运行维护由公务用车综合保障服务平台管理中心统一调度，坚决落实纪委的规定实行车辆定点停放、定点洗车、定点维修，“三定点”经费开支及时录入公车平台，严格执行公务用车加油、维修、保险采购程序；二是对公务车辆的使用范围、出车原则、有关纪律等进行了明确规定，规范了驾驶人员职责，对驾驶人员进行年度目标管理考评，杜绝乱停乱放等违章现象。同时强化对全县公务用车的日常监管，监督管理全县公车的使用情况、出行情况等，要求全县公务用车使用必须按照“有据可依、有章可循、有机可查”的原则，严格执行公务用车出行报备制度，规范用车申请、审核以及交车等操作流程，为使各单位公车管理员能规范使用公车及熟悉公车相关操作知识，2023年6月16日，对全县的公车管理员进行了公务用车综合保障服务平台及客户端操作培训；三是坚守底线，严把出行安全关口。继续加大车辆处置更新力度，新购置公务用车2辆，其余老旧车辆也将逐步报废，从硬件上筑牢安全防线；根据季节和天气特性，及时排查解决车辆安全隐患，确保车辆运行中安全可靠；通过局领导对驾驶员的提醒谈话，传达道路交通安全法律法规及安全行车常识等，使驾驶员自觉增强行车安全意识，养成良好的文明驾驶习惯。

公务用车管理中心现有大小各类车辆29辆，其中轿车8辆，越野车14辆，商务车4辆，小型货车1辆，皮卡车1辆，中巴车1辆。截止2023年12月12日，公务用车管理中心一共为39家县级D政机关，服务470余次，共收取平台公车租用费36余万元。高标准保障了梅里雪山第九届弦子艺术节、首届梅里雪山国际葡萄酒节等各类活动的公务用车需要。

（三）办公用房管理科学。一是与州机关事务管理局、州财政局、州审计局共同开展2次专项监督检查工作，十月份对奔子栏镇D政机关办公用房使用情况进行督查和测量，十一月份对升平镇D政机关办公用房使用情况进行督查和测量，及时纠正违规使用问题。同时完善办公用房台账，健全领导干部办公用房备案制度，确保办公用房规定落到实处；二是不断加强办公用房规范管理，加强办公用房动态管理和腾退房屋的统筹调剂，及时纠正违规使用问题；严格办公用房维修改造监管，重点加强项目前期鉴定审核和实施过程的跟踪监管，严格把关维修程序和维修标准。

（四）财务管理严谨规范。一是完善各项制度。为了加强财务内部控制，有效规避和防范风险，促进我局的可持续发展，在2022年原有基础上制定了《财务内控制度》，对不同报销金额所需要的不同报销材料做出规定，保证了我局资金和资产的安全，确保了各项报告、统计数字的真实和完整；根据工会审计要求，在今年对《工会管理制度》进行修订并进行了几次专题讨论会议，明确了工会福利慰问范围、流程以及工会会费计算方案；二是有序推进日常管理工作。实时掌握资金进度，通过定期在一体化上报绩效监控，掌握资金利用情况，不断对原有资金方案做出动态调整，确保应支尽支；采购服务有序进行，一方面通过在云南省采购网发布采购意向，完成了社会化服务的购买，另一方面，公车的维修、保险及加油都有序在电子卖场展开，确保了采购服务的公开透明；完成日常报销，对驾驶员差旅费、人员工资、五险以及办公服务用品等报销，核查报销材料的完整性，同时，对新项目做出规划，及时挂接；根据本年预算情况，对2024年资金做出实施方案，已完成初步审核，2022年决算及2023年预算均已整改公开。

三、弘扬工匠精神，在优化服务保障上精钻细研

（一）创新管理，协同推进。为了实现机关事务后勤保障服务管理科学化、制度化、规范化，切实提升服务保障能力，提高工作质量，降低行政成本，通过公开招标的方式向社会招标有资质有经验的物业公司。2023年8月10日，与云南澜沧江物业服务有限公司里底分公司签订合同，将机关事务管理局后勤服务外包。

（二）物业管理稳步推进。一是督促物业公司改善行政中心办公环境，严格检查各区域环境卫生、园林绿化、垃圾清理等落实情况，定期开展全范围卫生消杀工作，有效控制蚊、蝇等害虫滋生；及时对绿化进行施肥、杀虫、修剪等养护工作，确保绿化整齐美观。二是严格落实考核督查制度，对物业公司的履约情况和服务质量进行常态化实地考核，对物业管理服务各环节、各岗位进行标准化、痕迹化监督管理，确保履约到位。三是对物业公司进行满意度调查，10月份在对物业公司满意度调查中，物业管理服务满意度调查均为“满意”。

（三）完成后勤保障各项工作。一是做好机关会务服务工作。根据县委、县政府重大会议服务的要求，由物业公司派专人对会务人员进行礼仪培训、保密教育、业务培训，提升了服务质量和水平。同时，认真做好会议室使用登记，截止目前服务全县大小会议活动713余场次；二是做好行政餐厅服务工作。为保证食材新鲜，我局要求物业公司严把采购进货关，坚持每一天对各类蔬菜、肉类进行验货过称，定期对行政餐厅进行大扫除；发放调查问卷，听取广大干部职工意见，努力使菜品新鲜可口和多样化；三是做好机关维修服务工作。维修人员认真履行职责，加强巡查完成维保力度，完成行政中心重要设备的维修维护工作，截止目前对用电设备维修95次，用水设备维修41次，完成电梯安全检查11次、消防检查5次；四是做好重大活动的后勤服务保障工作。完成了“403”专项活动、梅里雪山第九届弦子艺术节、首届梅里雪山国际葡萄酒节等各类活动的后勤服务工作。

四、存在的问题

（一）公共机构节能措施有待创新。因各地市对公共机构节能工作和本地区绿色低碳发展认识不足，公共机构节能工作不列入政府绩效考评指标后正逐步被忽视和边缘化。在节能新技术应用方面，各级财政部门对于合同能源管理模式仍存在认识偏差，导致力度不均、推进难度较大。此外，重点用能单位对本单位能源资源使用缺乏有效的管控措施，节能低碳技术产品以及市场化机制在重点用能单位应用比例不高。

（二）工作性质特殊，学习不够扎实深入。原因是机关事务管理局是集管理与服务为一体的职能机构，工作任务重、工作程序复杂、涉及面广，工作专业技术操作性要求高，而我局干部职工学习的方法方式过于单一，学习深度和广度也不够，大多是文件、会议精神的传达学习，政治理论和专业业务知识学习的较少，在工作上的创新思维还不够明显，成效还不显著。

（三）公务用车老化严重，急需更新。公车平台管理中心大部分车辆使用年限长、车况差，安全隐患较大，急需对平台车辆进行更新。

五、2024年工作计划

（一）工作目标

紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦主责主业，深化重点改革，千方百计抓好固定资产管理、公务用车、办公用房、节约型机关创建行动等重点工作，一项一项出实招、办实事、求实效。加强自身建设，不断培养干部职工学习的能力、担当的意识和严谨的作风，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的高素质专业化干部队伍。

（二）工作要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻D的大会精神和关于机关事务工作重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，对标“两个更好服务”要求，加快机关事务从传统的后勤工作向管理保障服务转变，不断推动机关事务工作高质量发展。

（三）工作重点

1.抓好日常管理和后勤服务工作。一是切实加强大楼设备管理，常态化对行政中心供暖设施、电梯、监控等维护和保养；二是搞好机关安全保卫，严格执行出入登记、保卫值班、指挥交通等安全保卫工作。三是加强会务保障工作，及时登记并做好会议室安排，做好会前卫生、音响、话筒等保障准备。对会议室音响设备进行全面检查和维护，更新升级会议室音响设备。

2.推进公共机构节能，持续深化节约型机关建设。一是围绕节约型机关创建、节能宣传等节能重点工作，力争在公共机构节能工作中出亮点、出特色。通过多种形式，组织特色活动，广泛深入的开展生动活泼的节能宣传教育。二是抓好节约型机关创建，继续开展节约型公共机构示范单位创建，加强对全县公共机构创建单位的组织领导，协调配合，监督检查，确保完成州里下达的节约型公共机构示范单位创建任务。

3.严格办公用房管理，优化机关办公保障。根据相关规定和工作要求，不断完善有关规章制度，加强工作标准和工作流程的规范化。建立健全办公用房管理台账，以机关单位自查上报，结合不定期机关办公用房巡检，双管齐下，实现数据统计常态化，确保做到账实相符、账证相符，以便及时开展办公用房整备、调配，优化机关办公保障。

4.强化公务车辆管理，提升公务出行保障。根据车编数和部门购置能力，对存在安全隐患且未达到报废条件的公务用车，要求州县车改领导小组逐年予以更新批复。

5.做好固定资产管理接手工作。县财政局国有资产管理工作已移交我单位，下一步将办理好移交手续，积极主动与县财政局对接工作，学习相关政策和规定，由专人负责，做好固定资产管理台账。

6.进一步加强队伍建设。依托主题教育，深入学习领会D的大会精神、新时代中国特色社会主义思想，以加强D的先进性和纯洁性建设为主线，以增强D性，提高素质为重点，以全面从严治D为抓手，不断推进我局学习型、服务型、创新型D支部建设，增强D员队伍活力，规范D员队伍纪律，打造一支信仰坚定、清正廉洁、风清气正的干部队伍。

县交通运输局2023年工作总结及2024年工作计划

　2023年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县纪委监委的监督帮助下，在上级交通运输主管部门的精心指导下，在各镇D委、政府和县直有关部门的大力支持下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻D的大会和二十届一中、二中X会精神，紧紧围绕“交通强国”“四好农村路”“百县千镇万村高质量发展工程”等建设目标，以D建工作为中心、以项目建设为牵引、以运输服务为重点、以安全监管为抓手、以法治建设为保障，凝心聚力、攻坚克难，各项工作稳步推进，均取得了较好的工作成效，为XX经济社会高质量发展提供了交通运输保障。现将我局2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下。

一、工作成效

（一）坚持D建引领，深入推进D风廉政建设

1.抓好学习教育，强化理论武装。在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，局机关D委按照“学思想、强D性、重实践、建新功”的总要求，坚持高站位、高标准、高要求，切实把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进，迅速全面兴起学习热潮，确保取得实实在在的成效。今年以来，组织开展支部书记、发展对象、入D积极分子等参加各级培训班，组织D组书记讲D课2次，D委书记讲D课2次，各D支部书记讲D课8次，县委宣讲报告1次。同时，以D组会议、机关D委会议、支部会议等形式对意识形态工作进行研究部署，开展意识形态领域风险隐患排查，强化干部教育管理监督，研究部署意识形态工作12次；中心组会议学习意识形态相关文件2次；听取意识形态半年专题汇报、全年汇报各1次。

2.层层压实责任，全面推进D风廉政建设工作。一是强化责任传导。局D组站在D要管D、从严治D的政治高度，坚决把责任扛在肩上，抓在手里。D组书记认真履行“第一责任人”责任，压实局领导班子成员“一岗双责”职责，既抓好分管业务工作，又加强对分管领域全面从严治D工作的部署推动。二是择优选拔任用。树立正确选人用人导向，交流或提拔使用中层干部20余人，激发干部队伍活力，全力打造“愿干事、会干事、真干事”的干部队伍，营造了浓厚的干事创业氛围。三是强化“两责”联动。建立深化推进全面从严治DD组主体责任和驻交通纪检监察组监督责任贯通联动的工作机制，推动局D组主体责任和驻交通纪检监察组监督责任同向发力，形成强大监督合力，切实将全面从严治D政治责任落实落细落到位。制定干部作风和工作纪律负面清单，毫不松懈纠“四风”树新风，组织开展运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”工作检查，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，坚持D性觉悟，增强拒腐防变能力。

（二）紧抓项目建设，聚焦振兴发展

9月12日，省委书记黄坤明前往河源XX深入乡村公路示范点、高速公路和高铁项目在建工程，就聚焦落实省委“1310”具体部署，推进交通强省建设进行专题调研，在XX期间，充分肯定河源及XX推进“四好农村路”建设措施得力、成效明显，强调要持续用力抓紧抓实。我局认真学习贯彻省委书记黄坤明在XX调研时的指示精神、市委常委会（扩大）会议精神和县委常委会（扩大）会议精神，以“想好就干、干就干成”的务实作风和“力争上游、争创一流”的奋斗姿态，奋力推动XX经济社会高质量发展。积极抢抓“双区”和两个合作区建设，瞄定高质量发展首要任务，全力推进交通基础设施建设，建好管好养好运营好XX“1号公路”，加快推进梅龙高铁、龙寻高速等项目建设，一体推进交通“软硬联通”，做好交通这篇“文章”，在引领支撑保障高质量发展上力争上游。

1.加快构建对接大湾区交通网络。梅龙高铁、龙寻高速征地拆迁工作上半年已全面完成，确保零障碍施工。龙韶铁路、龙汕铁路已列入省“十四五”交通综合规划。梅河韶高速（连梅高速）已完成预可行性研究报告，并于11月8日召开专家评审会议。河惠莞高速公路（XX至紫金段）新增新田互通出口已完成预可行性研究报告，拟开展工程可行性研究。通用机场已初步选定登云梅花村上黄田场址，正在收集资料进行工程技术条件和建设投资进行估算。现代物流园规划已完成初步成果，正在进行修编。河源至XX东江航道扩能升级工程建设方案研究文本已定稿，并于9月7日召开建设方案研究验收会。加快推进XX高铁新城综合交通枢纽及配套工程建设，持续打造乡镇货运物流节点建设，推动盐田国际（XX）内陆港正常运转，XX“公铁水空”一体化综合交通运输体系蓝图已逐渐形成，并有序推进建设中。

2.大力完善城乡交通路网。国省干线公路建设加速推进，省道S339线XX县赤光至车田段路面改造已完工，省道S238线四都至贝岭段升级改造工程、省道S238线河惠莞高速公路黄鹤出口至紫市段升级改造工程、四都至青山湖旅游专线公路工程工程量均已过半，省道S238线四都至三角楼段路面改造工程、省道S228线鲤麻尾至石坑段修复养护工程、县道X807线珊田至铁东段路面改造工程已进场施工，省道S333线新田径塘至赤光大芬段工程、县道X176线江头至铁场段公路改造工程已完成工可审查及用地预审。农村公路提档升级有序实施，2023年我县“四好农村路”建设任务237.6公里，目前在建187公里，完工133公里，村道安防工程任务132.4公里，完工33公里，危桥改造任务6座，完成6座。截至2023年底，全县农村公路总里程达3233.156公里，占公路通车总里程的83.09%。2023年11月28日，XX县入选2022年度“四好农村路”全国示范县创建结果公示名单，公示完成，我县已成功创建。

3.深化公路管养保障体系建设。遵循“先建机制、后建工程”原则，积极推动农村公路管理养护体制改革，在全县24个乡镇设置农村公路管理办公室，全面建立县镇村三级路长组织体系，设各级路长共508名，“路长制”覆盖率达100%，爱路护路等相关要求100%列入乡规民约、村规民约，优良路率逐年提升。

（三）积极履行交通综合行政执法职责，维护交通运输市场秩序

2023年共办结交通运输行政执法案件578宗，其中：非法营运44宗（含网约车无证经营23宗）、班车客运4宗、扬尘飘洒案件28宗、驾驶员培训1宗、非现场执法超限运输案件345宗、危险品运输2宗、其他案件40宗，联合治超案件114宗、强制卸载货物1888.5吨；罚款XX万元，同比案件数量增加44%，行政罚款增加20%；无行政复议案件和行政诉讼案件。现将相关工作开展情况汇报如下：

1.扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，不断推进严格规范公正文明执法。针对中央依法治国办《全面依法治国－调研与督察（第1期）》所通报的“逐利执法问题较为严重、执法规范化水平有待提高、执法方式简单僵化问题长期存在、执法粗暴问题时有发生、执法寻租问题屡禁不止”等5种类型问题，及时成立自查整改工作领导小组，制定行动方案，深入开展自查自纠工作，经我局开展自查，执法领域存在突出问题9个，其中已经完成4个限期整改问题、5个长期坚持整改问题，持续进行整改中，不断推进严格规范公正文明执法，巩固提升全面整治效果，坚持长效治理。

2.强化打防管控，确保道路旅客运输市场安全有序。一是开展道路旅客运输安全百日整治行动。我局今年开展了3次客运市场专项整治行动。专项整治行动期间，交通运输部门共出动执法人员900多人次，与公安交警部门开展联合执法16次，与江西省寻乌县交通执法部门开展跨区域联合执法4次，检查客运车辆300多辆次，查处非法营运车辆12台。通过整治，客运市场秩序得到进一步好转。二是开展网约车市场专项整治行动。印发了《XX县网约车运输经营违法行为集中整治工作方案》（龙交字〔2023〕42号），行动期间共查处无证经营网约车21台次，处罚网约车平台2家次。辖区内网约车道路运输证办理数已接近400台，网约车平台订单“双合规率”，从去年年底的不到20%上升至80%左右。三是加强超限超载治理。2023年交通运输执法、公安交警部门共开展联合治超行动51次，查处联合治超案件114宗（其中“百吨王”3宗），交通运输执法人员监督卸载货物1888.5吨。全县非现场执法监测点共检测货运车辆XX万台次，检测超限运输车辆1152台次，处罚345宗，罚款XX万元，确保了对重点货源地和主要路网通道的有效管控，不断提高我县治理超限超载科技化水平。

3.加强执法检查，开展交通违法行为整治。一是开展违法广告牌等非公路标志的整治，累计清理干线公路沿线广告标牌设施59.5㎡/22处；二是开展穿城、镇、村路段违法占用公路行为，清理违法堆放物125m³/22处，强制拆除违法建（构）筑物25㎡/3处。三是加强航道巡查。共出动执法人员62人次，累计巡查航道212公里，发现违规占用航道施工行为2起，责令限期进行整改。开展联合执法行动6次，检查渡船22艘次，确保汛期和节假日渡运安全。

（四）夯实安全基础，筑牢安全防线

1.全面落实安全生产责任制。先后召开17次安全生产会议，学习关于安全生产的相关规定，组织行业从业人员观看安全生产警示教育片7次，提高了执法监管人员的业务水平和增强了从业人员的安全意识。层层签订安全生产管理目标责任书120份，建立横向到边、纵向到底的安全责任制。

2.积极营造安全宣传浓厚氛围。组织参与“安全生产月”“禁毒宣传”“消防宣传”“安全宣传南粤行”主题宣传活动各1次，进企业宣传活动30场次，运输企业从业人员粤考运安教育APP下载安装率100%，在交通站场、主要路段、货运企业、源头企业等发放各种宣传资料600余份；在局办公楼、客运站场、车载视频等ED屏幕滚动播放安全生产标语与视频10000余次，在客运站场、建设施工企业、货运企业等设置安全生产宣传横幅6版，以达到最广泛安全生产宣传目的，营造良好的交通运输安全氛围。

3.狠抓安全生产监管。一是深入开展“龙九条专项整治”“周五交通安全日”“重大隐患排查整治和重大风险防范化解2023行动”等行动。由局领导带队开展安全生产综合督导检查，督促落实企业主体责任，重点检查货运源头、驾培维修、建设施工、渡口渡船等企业单位132家（次），排查并落实整改安全隐患253个。二是加强“三防”及消防安全应急管理。及时充实调整了防汛领导小组成员和重点路段防汛负责人，汛期我局共出动公路巡查人员520人次，排查公路安全隐患241个，已全部落实整改到位，清理修复公路塌方70余处，并对管控内的桥梁实施每天检查，发现异常立即限行或封闭，确保群众出行畅通安全。

11月20日河源市第二个县级水上搜救中心—XX县水上搜救分中心正式发文成立，在我局挂牌，分中心的成立，完善了XX县水上搜救服务链，有效预防和处置水上突发性事故、切实提高水上搜救效率。

4.全力做好交通运输综治信访维稳工作。局主要领导对信访化解亲自抓落实部署，局各股室（中心）坚决扛起信访工作责任，扎实落实“谁主管、谁负责”要求，处理信访问题时，注重方式方法，及时协调相关单位和业务部门解决问题，将问题化解在小、化解在苗头。本年度共办结12345投诉和来人来信来访415件，主要涉及交通基础设施建设、驾校管理、拖欠工人工资等热点问题，其中信访国满件全部好评，我局信访工作得到了社会认可和群众好评，为维护社会稳定、化解矛盾纠纷作出了积极贡献。

（五）加强公路管理，提高管养水平

1.开展公路巡查，落实宣传职能。开展公路巡查225天，出动巡查850人次，巡查总里程9590公里，处理路政违章案件97宗（其中简易案件处理93宗），未发生重大路政案件。同时，在办公区、公路养护中心、治超卸货场及国、省道主要路段悬挂张贴宣传标语32条，发放各类宣传资料4500多份，ED视频展播2000条次，发放法律汇编300多本，为群众现场解答释疑200多人次，出动执法车辆巡回宣传18次，宣传路程1900多公里。

2.开展路域整治，加强隐患治理。我局已完成2022年度14个事故多发和严重安全隐患路口路段督办的治理，累计出动3512人次，共排查公路安全隐患801个，抢险救灾派出人员946人次、投入抢险机械243台班，清理公路塌方15500立方，抢通线路15条，修补破碎板面980平方米，新建公路边沟15公里，完成路面灌缝18公里，安全隐患全部整改完成。

（六）强化运输保障，优化营商环境

我局聚焦优化交通服务“硬措施”，着力提升营商环境“软实力”。一是强化运输保障。圆满完成了“春运”“五一”“高考”“国庆”等重大节假日重点时段的运输保障任务，高效完成了两次台风强降雨期间旅客转运任务，共转运旅客815人，得到了上级交通主管部门和当地群众的一致好评。二是规范运输许可。合理利用农村客运车辆资源，对我县3家具备经营农客资质企业，63条许可线路、35台“镇通村”客运车辆重新作出行政许可，划定电子围栏，确保农村道路客运车辆规范运营。对10辆校车的运行线路作了实地勘查，进一步加强校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全。三是落实纾企解困政策。根据上级文件精神，我局已下达中央补贴资金229.2739万元，积极争取公共运营补贴，于2023年6月份已下拨2022年公共运营补贴资金115万元，帮助企业排忧解难。四是规范运输市场秩序。注销逾期未进行年度审验超过180天的车辆13台，开展“双随机、一公开”检查10次；加强智能视频监管，共抽查核实误报数据1526宗，处理车辆风险1826宗，发出工作通报10份，约谈教育从业人员130人；落实营运客车100%粘贴安全带使用提示，有效防范化解重大风险隐患。

二、存在问题

2023年以来，我县交通运输工作虽然取得阶段性成效，但还存在一些问题，主要表现在：

（一）发展任务更重

我县交通虽经“十三五”大发展，但交通基础设施仍较薄弱，“融湾”“融深”通道不畅，高等级公路里程较低，横向干线通道少，特别是北部乡镇缺少干线通道，农村公路等级还偏低，高品质运输服务供给还不足，交通信息化和智能化手段不强等问题。“十四五”期既要“补短板”“强弱项”，进一步优化完善交通基础设施网络；还要“优服务”“提品质”，进一步提高运输服务水平，提升行业整体治理能力，着力解决“好不好”的问题。

（二）建设资金缺口大

目前，XX县农村公路建设、养护资金来源主要是中央车购税补助资金和省级补助资金，市县由于财力有限，配套资金难以落实。近年来，随着砂石、水泥等原材料价格的上涨，公路建设造价有增无减，资金问题已成为困扰我县农村公路发展的最大“瓶颈”。

（三）交通项目从规划到落地实施制约因素多

重大交通项目的前期立项包含十多项审批事项，同时涉及不同部门的专业领域，特别是目前我县作为国家主体功能区，生态环境保护方面的限制性因素多，例如生态红线、永久基本农田保护等，需报省级进行调规、环评、林地报批等一系列审批，往往一个环节未获得审批，影响整个审批流程。这些都是除建设资金筹措之外，摆在我们面前的“拦路虎”。

（四）部分农村道路客运车辆未按规范运行

因道路运输市场竞争大，传统运输企业客流量减少，部分车辆未按行政许可开展运行，出现随意停开班线、长线短跑或者短线长跑现象，导致农村群众出行不便。

（五）交通运输安全生产形势复杂严峻

1.对企业主体责任压得还不够紧不够实。企业负责人对安全生产工作不够重视，企业投入安全生产的经费不足，落实安全生产措施不到位、工作开展不规范等问题依然存在。

2.行业隐患排查和安全风险管控不够到位。行业事故隐患排查还不够彻底，企业管理人员对隐患排查整治工作思想认识不足、重视不够，存在排查出的事故隐患数量不多、质量不高、不精准问题。

三、2024年工作计划

2024年，我局将严格按照交通运输部召开的“2024年全国交通运输工作会议”及上级有关会议文件精神，坚持新发展理念，构建新发展格局，做好加快建设“交通强县”XX篇章，充分发挥交通先行、交通先导作用。

（一）更大力度抓项目，完善提升交通基础设施网络

1.加快推进交通项目规划。按照国家关于“项目跟着规划走，要素跟着项目走”的要求，坚持规划引领，抢抓政策机遇，加大项目谋划储备力度，争取更多中央、省、市政策、项目和资金支持，以减轻建设资金不足压力。重点加快通用机场选址、XX县现代物流园、S333线及普通国省道低等级路段升级改造前期工作，进一步完善深化“一机场一航道五高速八铁路”综合交通运输网络规划建设。

2.继续推进重点项目建设。全力推进省道S238线等重点项目及农村公路、危桥改造、安防工程等各项年度目标任务建设，继续加强与上级交通部门及县委县政府的请示汇报和同级发改、财政、自然资源、林业等部门的沟通协调，做好资金、用地、用林等要素保障工作。协调镇政府积极做好征地拆迁工作，全力为项目实施创造良好施工环境。

3.抓好人民满意交通建设。坚持城乡基础设施一体化发展，进一步提升城乡交通发展一体化水平，巩固提升乡镇和建制村通硬化路建设成果，扩大农村客运覆盖范围，完善农村公交配套设施，打通服务群众出行“最后一公里”，增强群众幸福感和获得感。强化公路治超，加强源头治超、科技治超、联动治超，全面完成超限检测点建设项目及非现场执法点建设项目。调整优化交通运输结构，深入推进绿色交通发展。

（二）提质提效运输服务，提升为民服务水平

1.加强农村道路客运监管。落实运行平台监督和实地明察暗访工作，了解农村道路客运班线开行通达情况，检查车辆是否按运输服务质量承诺书提供运输服务，对存在问题车辆进行限期整改。

2.加强客货运许可把关。严把新进入运输市场的企业和车辆安全关，严禁为不符合相关标准的车辆办理道路运输证，对企业新增业务申报，考察其过往安全生产情况，在申报前一年内发生较大以上生产安全事故或多次发生一般生产安全事故的，责成先整改，再申报。同时，加强新业态行业管理，持续开展县内网络预约出租汽车运输证办理发放工作。

3.加强公交监管，落实运营补贴。结合运营终端里程数据、群众投诉和日常监管等手段对公交运营服务进行监管，满足县城群众出行需求。同时，完善公交运营补助资金管理，确保公交服务健康有序发展。

（三）筑好筑牢安全基础，强力推进行业专项整治

1.加强宣传教育。一是利用每月召开的安全生产例会的机会，组织企业负责人集中学习企业安全生产规章制度及观看交通安全教育警示片，提高企业安全监管水平，同时，结合实际需求，开展安全生产宣讲进企业活动，进一步增强从业人员安全生产意识。二是增强群众交通安全意识强化。“五进”宣传活动，采取多种宣传方式，向群众宣传“黑车”危害。三是完善从业人员管理。按照国家道路运输职业资格制度工作推进部署，加快道路运输驾驶员等职业标准、职业资格考试、注册管理、适岗培训、继续教育、从业管理等制度体系。

2.加大道路交通安全整治力度。我局将加大对道路交通安全综合治理力度，认真落实各项整改工作，补齐道路交通事故预防工作短板。把道路交通安全思想重视放到第一位，对两客一危重点部门逐人逐车排查；抓好安全教育，从业人员的培训和警示教育，做到全员覆盖、精准有效；抓好执法监督检查，协调公安交警、应急等部门，加强协作配合，开展联合安全执法检查，形成部门常态化联合执法工作机制，共同促进企业主体责任落实，确保全县道路安全形势平稳。

（四）严抓理论武装不松懈，压实全面从严治D主体责任

1.不断提升D的理论武装。以新时代中国特色社会主义思想为主线，认真学习贯彻D的大会、二十届一中X会及二十届中央纪委一次全会精神，认真贯彻落实县委全会和纪委全会部署要求，有效提升思想政治素养。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

2.压紧压实主体责任。贯彻落实全面从严治D的建设要求，将全面从严治D各项要求融合到各项工作中，真正做到“两手抓、两手硬”，始终保持忧患意识，提高D性觉悟，增强拒腐防变能力，筑牢拒腐防变的坚强防线。坚持不懈纠正“四风”，推进标本兼治，进一步做深做实做透基层日常监督工作，推动全面从严治D向基层延伸，为交通运输事业发展提供坚强政治保障。

县民政局2023年工作总结和2024年工作计划

2023年，我县民政工作在县委、县政府的坚强领导下，在省、市民政部门的大力关心支持下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的大会精神，认真学习开展主题教育活动，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，全面践行以人民为中心的发展思想，凝神聚力兜底线、保稳定、促发展，全方位推动民政工作在高质量发展上不断取得新突破，有力服务改革发展稳定大局。

一、2023年重点工作完成情况

（一）高水平夯实兜底保障，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一是进一步健全完善了分层分类社会救助体系。贯彻执行《山西省最低生活保障对象审核确认办法》和《山西省特困人员认定办法》，优化了最低生活保障审核确认程序，完善了低收入家庭救助、特困人员认定方法，适度放宽了低保、特困准入范围，推进低保制度乡统筹发展。健全了社会救助家庭经济状况核对机制，加强部门间信息共享范围，落实救助对象联网核查。建立健全主动发现机制，落实乡镇“一门受理、协同办理”机制，社会救助进一步提质增效。

二是持续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。贯彻落实省、市、县和各级民政部门关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，过渡期内保持兜底保障政策稳定。健全完善低收入人口动态监测预警机制，1402户1699人纳入动态监测平台。将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户等按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并根据困难程度和困难类型，及时给予专项救助、临时救助等，确保应兜尽兜、应救尽救，坚决守住不发生规模性返贫的底线。目前，我县共有农村低保对象11368户17354人，保障标准为每人每年XX元；共有城市低保对象845户1288人，保障标准为每人每月XX元；共有农村特困供养对象1031户1055人，城市特困供养对象34户35人，其中集中供养对象115户118人，城市特困和农村集中供养特困人员保障标准为每人每年XX元，农村分散供养特困人员保障标准为每人每年XX元；全年共发放低保、特困人员保障金X亿余元，发放临时救助金XX万元，困难群众基本做到应保尽保、应兜尽兜。

三是全面落实残疾人两项补贴和老年人补贴政策。目前，我县共有一、二级重度残疾人2978人，三、四级智力、精神残疾人1123人，一、二级重度残疾人护理补贴标准为每人每月XX元；三、四级智力、精神残疾人护理补贴标准为每人每月XX元，共有低保家庭中的残疾人5154人，生活补贴标准为每人每月X元；全年共发放残疾人两项补贴911万余元。共有低保家庭中80周岁（含）至99周岁（含）的老年人436人，经济困难高龄补贴标准为每人每月X元；共有非低保家庭中80周岁（含）至99周岁（含）的老年人4217人，高龄补贴标准为每人每月X元；有低保家庭中60周岁（含）至99周岁（含）的失能老年人28人，经济困难失能老年人补贴标准为每人每月XX元；有百岁老年人6人，补贴标准为每人每月XX元。

（二）深化社会救助专项治理。

制定印发了XX县民政局《关于开展城乡低保专项整治工作的通知》《柳民发〔2023〕55号），集中组织开展专项治理工作，带着问题线索入户，做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人。通过集中排查整治，对不符合救助条件的城乡低保、特困人员，都在规定时限内进行了清退。同时着力整治贫困老年人、残疾人、儿童等特殊群体“脱保”“漏保”问题，确保符合救助条件的应保尽保，不符合条件的应退尽退。

（三）高站位谋划养老服务体系建设，不断夯实基本养老服务根基。

近年来，我县深入学习贯彻关于应对人口老龄化、加快养老服务体系建设的重要批示指示精神，将养老服务作为兜牢夯实基本民生、全面发展社会事业的重要抓手，把养老事业列入全县总体规划。先后出台了《关于进一步健全完善特困人员救助供养制度的实施意见》《XX县日间照料中心管理办法》《XX县推进农村养老服务行动计划（2020－2022年）》以及农村留守老人定期巡视探访服务等制度措施，为推动养老服务事业长足发展提供了政策保障。目前，全县共建成4所区域性中心敬老院、161个农村老年人日间照料中心、39个幸福小院，其中包括2个采煤沉陷集中安置点全部配置老年人日间照料中心。在石西乡改建1所护理型中心敬老院，目前已具备投入运营条件。同时将日间照料中心和幸福小院运行经费纳入财政预算，明确对提供用餐和娱乐的照料中心按照不低于3万元的标准给予补贴，对只提供娱乐的按不低于1万元的标准给予补贴，不断满足老年人健康养老服务需求。将XX镇中心敬老院搬迁至贾家垣，原XX镇中心敬老院整体移交至贺昌村委，打造贺昌社区养老幸福工程。加强民营养老机构建设，薛村镇懿星养老服务中心和北大街孝心康养服务中心健康发展，为XX多层次普惠性养老工作奠定基础。

（四）高品质提升民政专项事务服务和行政管理水平，持续强化基本社会服务质量。

一是夯实殡葬服务基础，持续推进移风易俗。

根据省、市殡葬基础设施建设推进会议及《吕梁市人民政府办公室关于加快推进全市殡葬基础设施建设的通知》精神，我们制定了《XX县关于加快推进公益性殡葬基础设施建设的通知》《XX县公益性殡葬设施建设任务分解表》《XX县乡镇农村公墓三年规划表》等政策文件，大力推进全县殡葬基础设施建设。我县殡仪馆选址在高家沟乡郭家沟村，目前殡仪馆项目已完工，公墓正在组织选址和办理前期手续。

二是坚持发展与监督并重，推动社会组织健康有序发展。

开展了行业协会商会收费抽查检查，互联网＋监管专项抽查，持续打击整治非法社会组织，目前，我县共登记社会组织158个。XX县社会组织综合D委现有独立D支部3个，共有D员17名。分别为：XX县蓝天救援队D支部D员7名，XX县青年志愿者联合会D支部D员7名，山西省汇丰兴业集团D支部D员3名。XX县蓝天救援队、众志帮扶协会等社会组织，积极参与社会服务，共参与救灾救援20余次，帮扶贫困老人、贫困大学生260余次，充分发挥了社会组织在参与基层社会治理、助力乡村振兴、服务经济社会发展等方面的作用。

三是加强未成年人保护，推进儿童福利事业创新发展。

全面宣传贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，我县根据《中华人民共和国未成年人保护法》要求规定的条件建立县、乡未成年人保护工作站，目前全县1个未保中心、15个乡镇未保工作站已全部挂牌，并明确了相关工作人员，制定了相关工作职责和制度。同时配备了15名儿童督导员，197名儿童主任，初步构建起“县、乡、村”三级联动机制，为广大留守儿童、困境儿童、孤儿等未成年人提供“最后一米”服务。截止12月底，全县共有20名孤儿和140名事实无人抚养儿童，按照每人每月XX元全额或补差生活补助金，全年共发放孤儿生活补助金约XX万元，事实无人抚养儿童生活补助金约XX万元。继续开展　“福彩圆梦”孤儿助学工程，进一步提升了儿童福利保障水平。

（五）持续推进行政区划和规范地名管理。

开展新修订的《地名管理条例》的宣传教育和落实，启动验收了第二次全国地名普查档案整理归档工作，有序开展了不规范地名清理整治工作，完成了三个乡镇提升乡村地名公共服务试点工作的街巷道路命名并进行了地名标识牌制作与安装。

（六）加强基层群众性自治组织规范化建设。

严格按照村民监督委员会制度要求对十五个乡镇192个行政村进行了现场指导，持续提升规范村级组织履行职责事项、协助政务服务事项、出具证明事项、减负措施指导目录和标识牌内容悬挂位置专项行动。

（七）优化社区治理和服务。

根据中央组织部等四部委《关于深化城市基层D建引领基层治理的若干措施（试行）》精神，按照3000户、1万人左右为宜，XX镇对贺昌、青龙、锄沟三个规模较大的社区进行了重新划分工作，在社区服务设施建设上有了新突破，从质量、功能、应用上拓展服务设施功能，促进社区服务提档升级、提标扩能、提质增效。

（八）完成前元庄村和王家沟村清廉村居创建与验收工作。

全省清廉村居创建工作开展以来，根据省、市关于清廉村居建设的指导意见要求，庄上镇前元庄村、西王家沟乡刘家山村为XX县清廉村居创建示范村，于今年8月底经省、市县验收，省民政厅实地调研查看工作成果，

（九）邀请山西大学城乡治理研究中心专家团队编制《XX县村民委员会规范化管理指南》等四本书。

邀请山西大学城乡治理研究中心专家团队，结合县情村情和清廉村居建设提点的要求，正在编制《XX县村民委员会规范化管理指南》《XX县村民委员会各项事务管理的流程、台帐》和《XX县居民委员会规范化管理指南》、《XX县居民委员会各项事务管理的流程、台帐》，并对全县村（居）委主任进行了专题培训，使这项工作成为XX县清廉村居建设的奠基性工程和标杆示范项目。

（十）完成《XX县地名志》等三本书编撰与验收。

对《XX县地名志》、《XX县地名录》、《XX县地名词典》三本书进行了验收，《XX县地图册》正在编制。

截止11月底将乡村地名公共服务试点三个乡镇的地名标识牌工作全部完成，《XX县地图册》编撰与印刷全部完成。

截止11月底，全县共办理结婚登记1908对，离婚登记347对，补领结婚证410对，补领离婚证64对，查询婚姻档案7件，整理婚姻档案2143件；共救助流浪乞讨人员149人次；此外，社会工作、慈善事业和志愿服务等工作有序发展，法治、安全、信访、作风建设等工作进一步加强，民政服务对象健康安全得到切实保障。

二、2024年工作打算

（一）持续兜住兜牢基本民生保障底线。

继续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，加强与乡村振兴部门的信息共享，持续开展兜底保障政策落实情况，将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户等按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围；落实好分类施保、单人保、低保渐退以及提标等政策，确保应兜尽兜、应救尽救，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

（二）大力推进养老服务产业发展。

建立以社会筹集为主、政府资助为辅的多层次、多途径、多渠道的投资发展体制，加大宣传力度，积极引导社会各界关注养老事业，投资建设XX县普惠型养老社区。开展居家和社区基本养老服务适老提升改造行动，构建城市“十五分钟”居家养老服务圈，积极推进医养结合服务，逐步补齐我县养老服务短板，建立智慧化数字化互联网＋养老服务体系，四所中心敬老院的改造提升，社区性居民物业＋养老适老改造示范建设。

（三）积极引导社会组织健康发展。

大力培育发展社会组织，助推社会组织快速发展，建立社会组织志愿服务常态工作机制，促进社会组织为民服务水平的提升；严厉打击非法社会组织，严格开展社会组织评估工作，及时清理“僵尸”社会组织；健全社会组织年度报告、抽查监督、信息公开等制度，开展社会组织负责人能力提升培训，推动乡镇社会工作服务站项目建设，加强慈善工作建设服务指导工作。

（四）加强未成年人保护工作。

加强部门协调机制，强化工作落实，固强补弱，着力创建政治可靠、领导重视、制度健全、机制有效、措施有力、服务规范的未成年人保护示工作氛围。加强儿童督导员、儿童主任培训，采用各种方式加强培训，不断提升儿童督导员和儿童主任履职能力。培育引导社会力量参与未成年人保护工作，积极培育儿童服务类的社会组织、公益慈善组织和志愿服务组织。引导社会组织、社会工作者、法律工作者、志愿者针对未成年人，特别是农村留守未成年人和困境未成年人开展心理健康疏导、亲情关爱、权益维护等关爱服务。

（五）全力推进殡葬基础设施建设。

持续推进移风易俗，加大绿色殡葬的宣传力度，倡导厚养薄葬、从简治丧的文明新风，在全社会营造关心支持殡葬改革的良好社会舆论氛围。按照规划全力推进殡仪馆和县、乡、村公益性公墓建设，积极推动殡仪馆按时投入运营，到“十四五”末，全县建成14个乡镇公益性骨灰堂（公墓），每个行政村单独或联合建设120个公益性骨灰堂（公墓），实现公益性安放（葬）设施乡镇、农村全覆盖，补齐我县殡葬服务短板，向县委、县政府和全县人民交一份满意答卷。

（六）计划将乡村著名行动中的地名命名更名工作推广穆村镇、薛村镇等五个乡镇。

2024年计划将穆村镇、薛村镇、成家庄镇、庄上镇、孟门镇、三交镇列入乡村著名行动命名更名、制作与安装地名标识牌工作。

（七）持续加强宣传《地名管理条例》。

根据中华人民共和国国务院令第753号《地名管理条例》要求我们将利用广播宣传车，发放资料，横幅等形式进行《地名管理条例》宣传。

（八）进一步强化行政区划和地名管理。

继续开展平安边界建设和新修订《地名管理条例》学习宣传工作，建立我县地名规范管理长效机制，及时研究解决地名管理中面临的重点问题，全面完成第二次全国地名普查档案整理归档工作和第二次全国地名普查成果转化工作，持续推动“提升乡村地名公共服务试点工作”。

（九）持续推进基层群众性自治组织规范化建设。

持续推进“清廉村居建设工作”，大力推进基层民主建设，明确村（居）民委员会工作流程、工作指南和工作台帐。在村务公开、民主管理工作方面，继续加强探索，进一步明确规定村干部的职责、村民的权利和义务，指导乡镇和村进一步完善村务公开内容、村民会议和村民代表会议议事规则，切实落实好村民群众的知情权、决策权、参与权、监督权。制定下发村（居）务公开的规范性文本，明确村（居）民委员会公开的内容和要求，在全县村（居）民委会中推行村（居）务公开制度，并加强制度执行监督和检查，确保工作取得实效。

县农业农村局2023年工作总结和2024年工作计划

XX县农业农村局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会关于“三农”工作重要论述，紧紧围绕省委“1310”具体部署，全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，以工业化理念发展现代农业，构建完成“1+3+6+8”农业产业体系，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，为XX高质量发展贡献坚实力量。

一、2023年总体工作措施及成效

（一）D建引领，加强D对“三农”工作的全面领导。一是持续深化D的创新理论学习。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格执行“第一议题”学习制度，多种方式开展理论学习，推进新时代中国特色社会主义思想入脑入心。至12月中旬，共组织开展理论中心组学习5次，D组会议开展“第一议题”学习24次。二是认真组织学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育集中学习。于9月底至10月初组织7天的集中学习研讨。10月27日，邀请县委D校陈洁萍老师到我局开展深入学习《著作选读》宣讲，扎实推进主题教育工作取得阶段性成效，11月7日在全县主题教育推进会上作典型发言。三是认真开展纪检监察干部队伍教育整顿工作。扎实有序推进机关纪检工作。截至12月中旬，共组织开展集中学习31次，开展主题D日活动5次，参观红色教育和廉政教育基地3次，观看正反面典型教育片3次，阅读忏悔录1次，开展谈心谈话2次。四是开展“星级D支部”创建工作。局D委及时成立“星级D支部”创评工作小组，制定具体创建评选工作方案，并指导各D支部结合实际制定创建工作责任清单，扎实推进“星级D支部”创建活动。

（二）守牢底线，稳住农业农村基本盘。一是农林牧渔业总产值持续增长。2023年三季度农林牧渔业总产值54.28亿元，同比增长6%，增速全市农业类排名第一。预测完成全年农林牧渔业总产值XX亿元，冲刺完成XX亿元。二是大力推动撂荒耕地整治，坚守粮食安全底线。目前，我县粮食播种总面积为XX万亩，粮食总产量XX万吨，大豆播种面积1.1602万亩,油料播种面积5.1291万亩，已完成市下达我县粮食考核任务。建立耕地抛荒治理长效机制，守住耕地红线。目前，根据现有图斑面积统计数据，全县可复耕面积XX亩，已整治XX亩，完成整治率达100%。水稻耕种收综合机械化达到73.21%以上。三是积极推动肇庆市XX县高标准农田建设项目。我县2023年度高标准农田建设任务为1.02万亩，项目总投资为XX万元，已完成测绘设计、初步设计方案定稿和规划实施方案审批、发改立项、财政预算评审和招投标等工作，于10月25日动工建设，目前工程建设进度为100%。四是扎实推进XX县第三次全国土壤普查工作。本次国家下达我县关于土壤三普工作样点为554个，其中表层样点523个，剖面样点31个，总投入为XX万元。2023年度第三次全国土壤普查资金需求为XX万元，已足额落实，资金落实率为100%。2023年度外业调查采样任务已完成。内业方面：已完成制样285个，制样完成率54.49%。计划12月31日完成144个样品检测结果，预计在12月底完成50%内业检测任务。五是加快推进养殖池塘升级改造项目。目前1500亩池塘升级改造项目，前期项目立项、预算财审等工作已完成，11月27日已开工建设，目前工程建设进度为100%。六是开展种业行动，推进良种繁育。2023年，在宾亨镇妙村村建立水稻良种试验基地，对水稻新品种130多个进行展示，筛选出适合我县种植的水稻品种110多个，并建立新品种新技术示范基地500亩。举办技术培训班、现场观摩会等推广会活动20多期。11月20日，大北农农牧食品公司已经引进1316头“法系”种猪。七是稳定生猪产能。截至目前，能繁母猪存栏X万头，生猪规模场保有量15个。高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等群体免疫密度均在90%以上，免疫抗体合格率均在70%以上。八是健全防止返贫动态监测和帮扶机制，守住不发生规模性返贫底线。截至11月30日，在册防返贫监测户19户50人，没有规模性返贫现象发生。建立完善扶贫资产台帐，截至目前，全县扶贫资产项目共2719个，总金额约XX万元，累计项目总收益约XX万元，惠及农户17145人（其中公益性岗位安排343人）。开展驻镇帮镇扶村“十百千万”专项行动，截至目前，引入78家企业参与驻镇帮镇扶村，带动17.4万名群众；全县办成161件惠民利民实事好事，帮扶群众XX万人；举办49场次“新农人”专题培训1795人次；开展原脱贫户、防返贫监测户等特殊群体访民情联感情活动3497户，收集和解决需求条数684条。九是切实加强农产品质量安全监管工作。截至目前，完成种植业类农产品质量安全定量监测670批次、速测6720批次，合格率均为100%；已开展全县畜牧类、水产类检测抽样265批次。建立主要农产品质量安全追溯体系，目前全县共有380家主体注册使用合格证，完成应纳入追溯平台的农产品生产经营主体数100%，用证数量33万张，带证销售产品量约3.26万吨。十是扎实推进惠农政策落实，保障农民权益。落实XX县2023年实际种粮农民一次性补贴和2023年度耕地地力保护补贴。我县保费收入任务为XX万元，截至2023年11月底，全县农业政策性保险保费收入XX万元，占比完成83.50%，农业保险深度1.25%，已完成农业保险深度任务。十一是加强源头监管力度，开展打防并举的执法行动。2023年共查处4宗案件，其中1宗已结案，罚没款XX万元，3宗还在调查阶段。2023年共开展农资打假执法检查206次，出动执法人员约390人次，共检查门店和企业150家次，派发禁限农药名录资料100份。开展禁渔期执法，清理取缔违规网具400米，无主虾笼320只，查处电鱼器具1件，现场放生非法渔获物约3公斤。十二是抓好农业农村安全生产工作。制定《XX县2023年度安全生产和消防工作责任清单和任务清单》《XX县农业领域重大事故安全隐患专项排查整治2023行动方案》，并定期开展农业农村安全生产工检查工作。十三是积极开展平安建设工作。制定了《XX县农业农村局扫黑除恶乡村治理长效机制》，坚持扫黑除恶专项斗争与日常监管相结合，围绕种子、农药、农村集体经济管理等十大农业重点领域开展专项检查行动。十四是抓好开展法治政府建设。针对群众关心的重点领域，开展专项执法检查；制定了《XX县农业农村局三防应急预案等应急预案》，成立应急志愿服务队，随时待命，协助参与突发事件的集中行动。

（三）强链促农，以工业化思维建设农业强县。一是大力培育农业龙头企业。2023年3月成功申报创建竹笋市级现代农业产业园。共申报了3家省级农业龙头企业；6家企业被评为市级农业龙头企业；正在组织申报县级农业龙头企业。二是培育壮大农业品牌。截至2023年12月，已完成全县已有的7个“粤字号”品牌目录年度复审工作；2023年度组织9家企业共10个品牌申报“粤字号”农业品牌，已提交申报材料，待省农业农村厅评审认定。新认证“两品一标”农产品3个，肇庆市农产品质量安全示范基地3个。三是培育高素质农民，开展“新农人101”认证。2023年认定571名新农人及58家新农人经营主体，推荐新农人16名，培育45名在编在岗基层农技员；培育高素质农民100人。四是发展壮大村级集体经济。印发了《关于印发XX县2023年扶持壮大村级集体经济县级试点工作实施方案的通知》（宁农农〔2023〕97号）《关于印发XX县2023年发展新型农村集体经济工作实施方案的通知》（宁农农〔2023〕140号）等文件指导开展村级集体经济工作；选出全县2023年10个扶持村级经济县级试点，每个试点补助资金XX万元。截至目前，我县178个村集体的年经营性收入已全部达到XX万元，占比100%。五是引导农村土地承包经营权有序流转。全县承包地总面积240787亩，截至目前，已流转面积127409亩，占比52.91%。六是持续开展农产品“12221”市场体系建设。目前，已遴选肉鸽建立“12221”市场体系并印发建设方案。已提交市级“菜篮子”基地复审材料及省级“菜篮子”基地监测数据，2023年度新申报的菜篮子基地5个。七是积极推动预制菜发展。发展竹笋、肉鸽、肉兔、云吞等预制菜产业，目前共有预制菜企业20多家；拥有3个注册商标和广东省食品安全企业标准；年加工鲜肉7000吨的优质猪肉制品。八是抓好数字农业、农产品出口、招商引资工作。XX县出口备案注册主体共16家，1-11月出口额XX亿元。推动数字农业发展，引导创展博纳公司开展智能化生产管理。今年签约项目16个，动工项目6个，投产项目2个，新增签约项目计划投资额超XX亿元。

（四）全域推进，实施美丽宜居乡村建设行动。一是推进美丽宜居村创建工作。已确定2023年18个美丽宜居村创建对象名单，总共316条自然村，至11月底，18个行政村均已完成建设，达到美丽宜居村标准，目前我县已有165个行政村达到美丽宜居村标准，覆盖率92.7%。二是加快补齐农村人居环境整治短板。推进我县村内巷道硬底化和农村生活污水收集设施建设攻坚行动，已通过专项债券包装实施，安排债券资金XX万元和驻镇帮镇扶村资金XX万元，新增完成579条自然村的雨污分流和巷道硬底化建设基础建设。三是推进农房微改造。计划全县全年完成农房微改造5750户，重点推进完成乡村振兴示范带沿线和特色精品村1800间以上农房微改造，目前已完成农房微改造4580间，已完成上级下达每年微改造3000间的任务。四是加强改进乡村治理，健全长效机制。10月10日我县在南街街道江美村召开了XX县金融助力开展乡村治理积分星级农户评定试点启动仪式，率先在全市开展积分制与信用户评定结合的“星级农户”评定试点建设。目前我县累计已推行积分制行政村数89个，覆盖率50.5%，推行清单制行政村数113个，覆盖率63.5%，已达到省市下达的年度目标。统筹XX万元，按照平均每个行政村（含涉农社区）5万元的标准奖补全县176个行政村建立健全农村人居环境整治长效机制。

（五）示范先行，打造“双十”项目落实“百千万”兴村工程。一是开展十大乡村振兴特色示范村建设。经遴选确定，2023年我县精心打造十大乡村振兴示范村，在乡村振兴五大振兴方面都各打造1个以上具有代表意义的示范样板，选树具有我县特色的乡村振兴示范名村，辐射带动全县乡村建设成宜居宜业和美乡村。目前已落实创建资金，各镇街已制定可行性研究报告并开展相关前期手续。目前十大示范村总体建设进度约50%。二是开展“一镇一业”十大农业产业大擂台。今年3月29日举办了“一镇一业”十大农业产业大擂台活动，各镇街各谋划一个特色产业，现场选出了十大乡村产业振兴“一镇一业”示范项目，目前总体建设进度约40%。

（六）串珠成链，以美学思维建设“两带一区”。高标准谋划打造“红之源”乡村振兴示范带，绿之韵乡村振兴示范带和学习浙江“千万”经验工程示范区，依托县内丰富的绿色生态资源，把农村建设与生态文明建设相结合。一是打造XX特色的“红之源”D建引领乡村振兴示范带。以“红色元素”为主题，建设范围为南街街道城南村委会至螺岗镇圩镇（社区）约25公里沿线、南街街道城南村委会至横山镇厚溪村委会约13公里沿线，以“Y”字型分两条路线串连南街街道、横山镇和螺岗镇共16个行政村和多个自然村节点的公共基础设施、风貌提升、整治村容村貌、补齐基础设施短板、推进基层治理、提升乡风文明、融合特色产业和旅游服务设施等建设，全长共38公里。目前，农房外立面整治已完成共139间。东乡至古水方向路段完成约350米；红星市场往黄盆方向路段已完成200米，乔木已种植92棵（宫粉紫荆）二是建设“绿之韵”乡村振兴示范带，依托县域交通节点（二广高速口），整合绥江河两岸“现代农业产业”“人居环境整治”“智慧农业”“农旅结合”“抓D建促乡村振兴”等元素，串联一个美丽圩镇（横山圩镇）、5个美丽宜居村（横山镇罗帷、罗锅、荔洞村和南街街道首约、丰源村），以二广高速XX出口政盛农副产品深加工中心为起点，横山镇罗帷村肉鸽联农带农标准示范基地为终点，全长13.27公里，目前示范带建设进度约50%，外立面整治已完成23间，77间正在施工；二广高速出口、古水大桥桥头绿化种植点已种植大腹木棉33颗。

二、2023年突出工作亮点及成效

一是创优争先，荣获表彰。2023年3月成功申报创建竹市级现代农业产业园。2023年4月，经省委农村工作领导小组办公室评选，XX县古水镇、螺岗镇入选2022年广东省乡村治理示范镇；北市镇北市村、横山镇罗帷村、石咀镇浪沙村、南街街道城南村入选2022年广东省乡村治理示范村。2023年6月我县受到广东省人力资源和社会保障厅、广东省农业农村厅表彰获全省粮食生产、撂荒耕地复耕复种先进集体。提前谋划“10+10”兴村行动，2023年11月我县古水镇、南街街道荷木村、古水镇蒙坑村等8个村（社区）获得广东省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村。二是成立省首个村级托管中心。7月31日在潭布镇社岗村成立了省首个村级托管中心——潭布镇社岗村农业生产托管服务中心。三是培育发展新型农业经营主体。目前全县共有630家农民专业合作社，481家家庭农场。2023年共组织4家市级家庭农场申报省级示范场，3家被认定为省级示范场，4家县级家庭农场申报市级示范场，1家被认定为市级示范场；6家县级农民合作社申报市级示范社，5家被认定为市级示范社；6家企业被评为市级农业龙头企业。四是积极开展广东省畜禽养殖标准化化示范创建工作。广东新领航生态农业发展有限公司、古水绿然农场成功被评为“省级畜禽标准化示范场”。五是积极推动种猪高质量发展。2023年12月，广东XX广三保畜牧有限公司在第五十届养猪产业大会上获得2023年中国种猪精液大赛一等奖。六是积极申报创建市级农产品质量安全示范基地和“两品一标”工作。2023年11月，广东新领航生态农业发展有限公司等3家公司被授予2023年肇庆市农产品质量安全示范基地。新认证节节高竹芯茶、潭岭山潭布番薯和潭布番薯干为“两品一标”农产品。七是积极主办承办各类活动培训，助推农业经济发展。3月29日，牵头承办XX县抓D建促乡村振兴暨落实“百县千镇万村高质量发展工程”乡村产业振兴擂台赛，通过在赛中表决心、表信心、挖潜力、找办法、比拼劲，推动乡村产业振兴。9月23日，牵头承办肇庆市庆祝2023年中国农民丰收节XX县分会场活动。10月11日省委主要领导来宁考察，承担宾亨妙村水稻试验基地和罗锅生态村筹备工作并顺利完成任务；11月20-21日，承担全市“百千万工程”、D建引领乡村治理现场会新领航调研点筹备工作并顺利完成任务；11月15日至17日，举办了乡村振兴系统人员全员培训班。八是主题教育取得成效。扎实开展主题教育工作，11月7日在全县主题教育推进会上作典型发言。

三、存在问题

一是村级集体经济发展受制约。由于我县大部分村基层设施薄弱，由于自然条件制约，农业基础设施不完善，成为制约农村集体经济发展的瓶颈;部分村没有固定集体资产，没有可支配使用的资源，村级集体经济发展潜力挖掘不充分。二是乡村长效保洁管护机制还需待进一步健全。部分村民的保洁意识和对公共设施的管护意识还有待进一步加强，长效保洁管护机制还需待进一步健全。

四、2024年工作计划

（一）强化措施提高粮食单产，在种足粮食生产面积基础上着力提高粮食单产。在加强高标准农田建设和耕地地力建设的基础上，着力推广“三控”施肥技术、“秸秆还田”腐熟技术、化肥减量增效技术、竹醋液水稻生产应用技术等新品种新技术，提高粮食产量。加大力度完成撂荒耕地的整治任务，因地制宜恢复撂荒地耕作。提高耕地质量，结合“流转+托管”等方式，发展土地托管等农业生产性服务，积极推进土地整合，引导土地承包户进行土地流转，鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种植大户等承接流转土地。利用农田扶持政策项目、产品项目导向整合土地。

（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。扎实做好常态化防返贫监测和帮扶，加强与部门、镇街工作衔接，持续健全防止返贫动态监测和帮扶工作常态化机制，加强对重点人群的监测和帮扶，做好脱贫人口稳岗就业促增收工作，守住不发生规模性返贫底线。扎实开展驻镇帮镇扶村“十百千万”专项行动，整合省直和中驻粤单位、佛山、肇庆三种帮扶力量，持续巩固拓展产业、消费等帮扶成果。加强驻镇帮镇扶村干部队伍管理。

（三）继续推动农村集体经济发展。积极指导因地制宜发展符合本村的经济项目，确保全县178个村级集体经济组织年经营性收入稳定保持在10万元以上。组织各镇（街）对符合条件的流转土地进行奖补，并推行农村集体资产网上竞价交易，规范土地流转。深入推进洲仔镇仓丰村、南街街道江美村探索开展农村职业经理人试点建设，及时总结推广经验做法。突出抓好农民专业合作社高质量发展，健全指导体系，完善服务体系，加大培育力度，促进农民专业合作社由数量增长向量质并举转变。

（四）推动农村风貌提升。积极推进美丽宜居乡村建设，加大美丽乡村建设点的资金支持力度，支持放大政策效用，确保2025年年底前全县农村达到美丽宜居村标准。加快推进十大乡村振兴特色示范村建设。进一步补齐农村基础设施短板，健全农村文体场所、快递物流、便民驿站等公共服务设施，发展壮大优势产业，形成各具特色的农村新面貌。实施绿美乡村建设。推广“小规模、组团式、微田园、生态化”建设模式，通过见缝插绿，以绿治乱等方式推动城乡一体绿美提升，形成村道风景林、河道生态林、四周迳果林、村社周围特色林的新村绿美格局，打造一批绿化、美化、彩化、香化的乡村风貌带，利用五年时间实现全县自然村绿美建设全覆盖，村庄绿美覆盖率达40%以上。

（五）深入推广积分制、清单制等务实管用的治理方式。以“星级农户”为抓手探索积分制与信用户评定结合，对达到要求且符合有关条件的农户评为星级农户，在产业扶持、金融惠农等政策上予以鼓励和倾斜，充分发挥积分制、信用户的激励约束作用。以南街街道江美村、横山镇罗锅村为县级试点村，同时各镇街各选定一个行政村作为镇（街）试点村，各村根据实际出台符合当地民情的评分细则，评定一批星级农户，充分激活村庄发展内生动力，实现提升乡村治理和整体诚信的目标水平。

（六）加快实施“百县千镇万村高质量发展工程”。大力实施富县工程，推动现代农业产业加快发展，做大做强肉鸽、生猪养殖和加工产业，打造畜禽养殖、屠宰及肉类加工全链条，加快融入大城市发展建设。大力实施兴村工程，培育发展壮大“特而美”“小而精”的特色农业产业，通过两带一区建设、“10+10”乡村振兴示范项目等重点工作为抓手，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，全面推进乡村振兴落地见效。

（七）持续抓好农业农村各项工作。继续抓好落实农业农村安全生产、平安建设、法治政府建设、农产品质量安全等工作的开展，不断提高办案质量，增强人民群众的安全感获得感、幸福感、安全感。

县人力资源和社会保障局2023年工作总结及2024年工作计划

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在市局的精心指导下，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实考察河南时重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕县委、县政府决策部署，突出重点，加大力度，各项工作有序推进。

·一、工作开展情况

1.就业创业工作成效显著。截至2023年11月底，XX县城镇新增就业人数XX人，目标任务数XX人，完成目标任务数214%；失业人员再就业人数XX人，目标任务数XX人，完成目标任务数212.5%；就业困难人员实现就业人数XX人，目标任务数500人，完成目标任务数178%，农村劳动力转移就业XX人，目标任务XX人，完成任务数的212%。共发放小额贷款XX多笔，约XX亿元，带动就业人数XX人。各项目标任务数完成情况均位于全市前列。

2.各类社会保险有序进行。今年以来，我县城镇职工基本养老保险共征收养老保险费XX亿元，为全县XX名离退休人员发放养老金近XX亿元，做到了按时足额发放，发放率100％。机关事业单位养老保险。截至2023年9月底，我县机关事业养老保险在职参保人数XX人，退休人数XX人，基金收入XX万元，发放养老保险金XX万元。截至目前我县已完成退休“中人”待遇核算人数XX人，已核算XX人，完成率92.39%，位于全市排名前列。城乡居民养老保险。今年以来共发放养老金XX人次XX万元，其中丧葬费补助XX人XX万元。目前城乡居民养老保险缴费收入XX万元。应认证总人数XX人，已认证XX人，完成率97.6%。原发放民办教师养老补贴XX人次XX万元。工伤保险。截至2023年9月，我县参加工伤保险的有687家单位，参保人员XX人，其中工程建设项目参保人员XX人。工伤保险基金收入XX万元。我县支付工伤保险待遇XX万元，享受工伤保险待遇XX人，其中企业209人，机关事业24人；支出医疗待遇XX万元，支出伤残待遇XX万元，支出工亡待遇XX万元，支出劳动能力鉴定费支出XX万元

工伤认定情况。年受理工伤案件104起，不予受理工伤案件1起，认定工伤97起，另外5起正在受理举证之中。工伤职工劳动能力鉴定1次，鉴定45人。失业保险。今年我县失业保险参保单位共有401家，参保人数XX人，失业保险金收入XX万元，2023年发放失业保险金592人次，其中本年度失业保险待遇新增176人，失业保险待遇支出共计XX万元，其中失业保险金XX万元，医疗保险金XX万元，一次性扩岗补助0.4万元，稳岗补贴XX万元，失业补助金1.23万元，上解上级支出XX万元。失地农民养老保险。对859人申请被征地养老保险补贴对象参保情况进行复核，筹集征地社保费XX万元，支付征地社保费XX万元。

3.劳动关系和谐发展。今年以来我局劳动保障监察大队共接待来信来访投诉案件94起，调解91起，立案3起，结案3起。全国根治欠薪线索反映平台投诉390起，累计为50余名劳动者追讨工资数额20余万元。主动检查各类用人单位150户，涉及劳动者XX余人，发出询问通知书88份，限期整改指令书3份。开展劳动用工执法检查专项行动3次，检查用人单位30户，涉及劳动者1000余人。

今年1月至9月，我县劳动争议仲裁委员会共处理劳动争议案件119起，调解41起，裁决32起，不予受理39起，目前7起案件正在处理中，法定时效内案件结案率100%，为劳动者挽回经济损失XX多万元，使受理的各类劳动争议案件都得到了公正、及时、妥善处理。

4.人事人才工作规范有序。一是办理工作调动143人，为2022年分配我县的8名三支一扶高校毕业生办理五险等相关手续，并做好全县的三支一扶高校毕业生的管理和服务工作。二是办理了机关事业单位212人的退休审批手续。向上级主管部门申报了9名重大贡献一次性补贴手续等待市里审批。办理了20名女性副高职称延长退休年龄的审批手续。审批了160名退休和在职职工死亡的丧葬费、抚恤金。为103名退休干部办理了退休证。对120个单位享受困难遗属补助的人员进行年审、调整发放标准。三是组织2023年幼儿教师的招聘工作。人事代理聘用工作。为满足一些事业单位的用人需求，同时促进毕业生就业，为高校毕业学生个人办理人事代理4人，为2人人事代理办理续聘手续。做好学历鉴定工作。严把材料归档关，运用现代科技手段，今年以来免费为各类毕业生鉴定学历118人。做好事业单位辞职辞退工作。今年以来办理教育卫生等事业单位69人人事辞职辞退手续。做好全省流动人员人事档案业务系统导入基础数据录制工作。通过抽调组织专业人员对人才交流中心档案进行审档，通过审档，对符合条件的5237人档案进行录机。对已录入人员信息在网上已办理开具调档函、证明开具和档案转出等22人。圆满完成2023年度事业单位人员统计报表，并及时上报市人社局。圆满完成了2022年度中国·河南招才引智工作，共引进优秀专业技术人才158人，其中为县直单位109人，为教育系统引进专业技术人才49人，其中硕士研究生学历38人，普通全日制本科生120人。按政策办理进入手续共220人，其中教育系统办理硕士计划9人；卫健委系统特招人员52名；“三支一扶学生”服务期满转正12人；人武部下属专武工作人员25人；遗留退伍兵安置122人。继续教育培训工作。一是做好专业技术人员继续教育证书审验工作，目前已进行证书审核9000余人。二是组织201名新参加工作人员进行岗前培训，120人进行了知识更新培训。四是工资福利工作。做好了2022年晋档遗留问题审批及纠错工作；完成了全县约300个单位2023年度年报工作；完成了2022年教育系统乡镇工作补贴审核工作；办理了2022年教育系统约10200名教师教龄津贴、约3600名教师班主任津贴的备案工作；完成了全县单位约1700名人员职务岗位晋升工作；做好了2023年10月前约310名人员定级工作；做好了2023年卫生系统、教育系统、县直及乡镇单位约21580名人员的晋档工作；办理了136名招才引智新进人员的工资手续；完成了25名人员撤职降级工资处理。做好了约640名人员重塑性改革划转工作。五是职称评审工作。今年共开展因疫情影响中小学系列中级职称评审工作在2月份完成，通过273人；中小学系列高级职称评审工作在3月份完成，通过362人。初聘和考核认定中级10人、助理级147人，员级2人。10月份预计申报正高级专业技术人员20人、高级专业技术人员339人、中级专业技术人员551人。

今年以来，我县累计完成培训2.9833万人次，完成市定目标的129.93%；新增技能人才17042人次，完成目标的103.28%；高技能人才9019人次，完成任务的156.31%。

6.就业工作

（一）出台政策文件情况。出台了《XX县人力资源和社会保障局关于开展2023年春风行动暨就业援助月的实施方案》（夏人社文[2023]5号）、《XX县人力资源和社会保障局关于对公益性岗位人员进行督查的通知》（夏人社通[2023]1号），切实加强组织领导，坚持稳定就业和岗位开发“两手抓”，实现农民工、脱贫劳动力等各类群体就近就业。

（二）举办招聘会，保障本地用工需求。为保障企业用工，吸纳就地就近就业，组织专人实地走访企业收集岗位需求5102个，结合“春风行动暨就业援助月”“民营企业服务月”等活动进行现场招聘，其中乡镇巡回招聘11场。线上招聘会5场。为返乡农民工外出务工、脱贫劳动力等群体就业提供服务。招聘会从求职者和用工企业需求出发，力求将更多更好的岗位提供给有意愿有能力的求职人员，招聘会结束后顺利帮助4112人实现就近就业，也基本缓解了企业用工难的问题。

（三）开展就业援助，顺利实现转移就业。根据《河南省人社厅河南省财政厅关于印发河南省公益性岗位管理办法的通知》（豫人社办〔2020〕23号）文件精神，我局积极开发安置公益性岗位，目前在全县安置就业困难人员1770人，其中城镇公益性岗位414个，乡镇公益性岗位1356个。有效缓解了就业困难人员和脱贫劳动力的就业压力，顺利帮助其实现转移就业。

（四）评定示范园区及项目，吸纳劳动力就业。积极开展农民工返乡创业示范园区、示范项目，返乡创业助力脱贫攻坚优秀项目评定，通过创业带动就业，2023年1月河南省推进农民工返乡创业工作领导小组评定通过了XX县孙萍家庭农场“河南省农民工返乡创业助力乡村振兴优秀项目”，通过宣传带动，吸纳本地脱贫劳动力就业40余人。

（五）高校毕业生工作。通过省人社厅下发我县高校毕业生人员信息，人社局就业办逐人逐条核实毕业生就业现状并建立人员台账，在回访过程中有针对性宣传就业创业优惠政策和就业指导。2023年我县户籍应届毕业生共2162名，目前，已核实1073人，其中469人已实现就业，126人升学，5人应征入伍，2人出国；未就业471人。后期将继续跟踪核实，并将建立“未就业人员台账”。针对有求职意向且未就业的人员，建立AAA群，及时发布招聘公告。定期电话联系，掌握最新高校毕业生就业状况，精准施策，确保有就业能力和就业意愿的高校毕业生都能够实现就业。同时落实离校未就业高校毕业生求职补贴、创业补贴等扶持政策。此外，及时关注离校未就业高校毕业生小程序，逐一回访，了解离校后未就业原因及求职意向，提供本地招聘信息及就业指导。

二、2024年工作打算

我局将以行风建设为抓手，以“互联网+”为引领，重点做好“六稳、六保工作”，加强人社公共服务体系均等化、标准化、信息化、专业化、人本化建设，持续提供人民群众满意的人社公共服务，突出重点、攻克难点、加大力度，扎实推进各项工作。

1.突出保障，在社会保障工作上下工夫。完善社会保障机制。扎实推进全民参保，切实提高社会保险参保覆盖率；积极推动企业参保，特别是建筑企业参加工伤保险，做好工伤预防工作。加强社会保险基金监管。开展定时不定时督查，加强对基金安全状况的监测，有效防范和化解基金风险。继续推广使用手机社保认证小程序进行养老待遇认证。

2.突出民生，在就业创业工作上下工夫。全年计划城镇新增就业人数7000人，就业困难人员就业人数750人，失业人员再就业2200人；转移农村劳动力5000人，加大贫困家庭劳动力培训力度，提升贫困劳动力技能，增加贫困劳动力就业渠道，建立就业扶贫贫困人员工作台账，将就业扶贫人员的基本信息录入就业信息系统，继续开展各类技能培训，提供有针对性的就业服务，帮助贫困人员实现就业脱贫。

3.突出规范，在人才人事工作上下工夫。规范有序开展职称申报、认定等工作，继续做好初级职称的考核认定办理，高级评审申报工作，对已通过评审的中、高级专业技术人员办理资格证书审核、颁发工作。贯彻落实《事业单位人事管理条例》及配套政策法规，规范做好事业单位岗位管理、人员聘用、调配、全县人才档案管理等工作。加大人才工作力度，积极开展各项人才工作。

4.突出和谐，在劳动维权工作上下工夫。强化劳动保障监察执法。大力开展劳动用工检查，加大对劳动保障监察案件的处理力度；加强对职业中介机构的监管。推进农民工工资实名制信息监管。积极探索劳动人事争议调解仲裁办案新模式。争取建立多方协调体系，通过召开工作联席会等形式，就涉及劳动关系方面的重大政策、重大问题进行经常性的沟通和协商，形成劳动争议处理联动机制。

5.突出作风，在自身队伍建设上下工夫。狠抓干部队伍建设，主动开展各类业务培训，提升干部业务素质，特别是加大一线窗口工作人员的培训，进一步规范办事程序和流程，提升为民服务水平。突出作风建设。坚决查处服务态度生硬冷漠、工作上推诿扯皮、违反工作纪律等行为，建立约谈、追责机制，对行风、作风问题比较突出的，对当事人进行约谈，追责。加强检查监督力度。在全局上下开展定期、不定期的作风监督检查。

县司法局2023年工作总结和2024年工作计划

2023年，XX县司法局在县委、县政府和县委政法委的正确领导下，深入学习宣传贯彻D的大会精神，全面落实年度任务，扎实推进全面依法治县、司法行政工作走在前列，XX县司法局获评全省司法行政系统D的大会维稳安保工作表现突出集体，“合事点”D建工程入选全省百个“一支部一品牌”D建工作典型案例，“乡贤调解工作创新与实践”推荐申报全国法治政府建设示范项目，乡贤助推乡村社会治理入选安庆市市域社会治理“十大创新案例”。

一、2023年工作开展情况

（一）牵紧“牛鼻子”，突出关键重点，一体推进全面依法治县。一是高标准推进理论学习。将法治思想纳入县、乡D委（D组）理论学习中心组学习计划，政府常务会议定期学法、领导干部任前法律考试、公务员网上学法考法制度化，举办为期三天的全县法治建设专题培训班。召开2022年度县直单位D政主要负责人专题述法评议会议，11位县直单位主要负责人就履行推进法治建设第一责任人职责情况现场述法，领导干部“学用述评”四位一体机制常态长效。二是高水平强化统筹协调。加强法治议事协调机构作用，推动“一办三组”实体运转，确保各项重点任务落到实处，发挥“法治建设”考核指挥棒作用，征集发布“法治为民办实事重点项目”。组织开展全县法治建设综合督察，对“一规划两方案”及“八五”普法规划实施情况开展评估。开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，制发工作方案、成立工作专班，运用线上线下14个问题征集渠道，共排查出10个问题线索，其中道路交通安全执法领域问题6个，运输执法领域问题4个，10个问题都已完成整改。三是高质量优化营商环境。持续推进政府履约践诺和公共政策兑现专项行动，1-10月全县兑现（履约）件数共103件，兑现资金额总计XX万元。严格落实重大行政决策合法性审查报审程序，完善“四位一体”重大行政决策合法性联合审查机制，6名县政府法律顾问协助办理招商引资合同审查、商务谈判、疑难涉法事务处理、跟进服务政府重大项目82件（次），1-10月，办理重大事项合法性审查57件，提出具体审核修改建议338条。

（二）打造“新优势”，突出规划引领，法治政府建设提档升级。一是健全行政决策制度体系。完成县乡政府和县政府部门2022年度法治政府建设工作报告制定及公开，印发《XX县人民政府2023年依法行政重点工作安排》，拟定《XX县人民政府重大行政决策事项目录清单（2023版）》，推动县乡两级政府及县政府部门重大行政决策事项目录化管理全覆盖。严格政府规范性文件监管，向社会公布县政府规范性文件3件，向省政府、县人大报备规范性文件3件，报备率、报备及时率、规范率均达100%。组织对16件省、市立法草案征求意见稿认真研究并及时反馈意见。二是深化行政执法体制机制改革创新。制定《XX县推进乡镇（街道）合法性审查规范化建设工作的实施方案》，实现全县乡镇（街道）合法性审查机构设置、队伍建设、审查范围、审查机制全覆盖，全面提升乡镇（街道）各项工作的法治化水平。推进乡镇综合执法体制改革，会同县委编办落实《XX县人民政府XX县人民政府县级审批执法权限清单目录的通知》(松政〔2023〕14号），赋权乡镇276项、街道161项，加强全县乡镇街道综合行政执法规范化建设，目前松兹街道、龙山街道、洲头乡已设立综合行政执法机构。加大跨域联动执法合力，建立府检联动、府院联动工作机制，加强行政执法与刑事司法衔接。三是规范公正文明执法。开展乡街、重点执法单位行政执法能力建设轮训，组织全县行政执法人员资格认证考试，160人取得行政执法执业资格。规范证件管理，开展证件年审，扎实做好交通运输领域行政执法证件统一换发工作。组织开展行政执法“三项制度”落实情况实地检查，开展2023年行政执法案卷评查工作，一案卷入选全市优秀卷宗。四是抓好行政争议实质性化解。积极主动推进行政复议体制改革落实落地，机构、编制、人员配备到位，规范化办案场所建设有序开展，县本级行政复议已实现集中统一受理审理。2023年共收到行政复议申请52件，同比增长126%，其中通过引导分流速解争议未进入法定程序8件，受理44件，同比增长102%，不予受理0件，审结27件。办理及指导协调行政应诉案件33件，行政机关负责人出庭应诉率稳定在100%，主要负责人出庭应诉率逐步提高至43%。

（三）强化“惠民生”，突出群众满意，公共法律服务开创新局。一是提升惠民实效。出台《关于进一步做好村（居）法律顾问工作的通知》，213个村（居）法律顾问从“有形全覆盖”到“有效全覆盖”转变。开展“法援惠民生”系列活动、公证“开放日”活动等，针对农民工、未成年人、妇女、残疾人、老年人等特殊群体的法律需求，提供精准法律援助及公证服务。聚焦法援案件质量提升，出台《XX县法律援助案件质量回访制度》《XX县法律援助案件质量全流程监管制度》，组织开展法律援助案卷质量评查2次，旁听庭审3次。2023年共办理法律援助案件656件，其中涉及农民工227件、妇女180件、未成年人73件、老年人56件。公证处共接待各类来电来访法律咨询1200余人次，办理各类事项554件。2023年上半年群众安全感满意度全省排名26位，较去年上升29位。二是创新惠企举措。聚焦民营企业发展弱点、难点、堵点，大力推进“法律服务进万企”，深化“万所联万会”机制，实施“民营企业法治体检百日活动”，通过法治体检、送法上门等方式助力县内企业纾困解难，推进法律服务向园区延伸，向特色产业拓展，护航全县经济健康发展。组织由律师、公证员、法律服务志愿者等组成的“服务团”开展专项法治体检53次，提出法律意见13条，开展政策宣讲11场次。三是浓厚法治氛围。依托各地现有文化风貌布局，深挖当地法治传统元素内涵，采用“口袋公园”“法治主题小径”等模式，打造地方“品味”普法阵地，持续加强“普法小院”“普法小摊”“板凳普法队”等基层普法“土味”品牌建设，吸纳民间非遗传承人、文艺爱好者等加入“法律明白人”群体，建立民间“风味”普法队伍，积极利用黄梅戏、文南词、大鼓书等地域特色文化资源，创作传统“韵味”普法作品，建立“XX县法治文化作品库”，定期组织“法治文艺基层行”活动。开拓线上普法阵地，采取群众喜闻乐见的方式开展“指尖趣味普法”，普法载体求“新”、内容求“精”、形式求“活”、效果求“实”。“品味”“土味”“风味”“韵味”“趣味”等“五味”普法多次被学习强国、安徽普法等媒体报道。

（四）扎牢“防护网”，突出依法治理，全面防范安全稳定风险。一是强化“合事点”D建工程建设。持续开展合事点提质扩面建设，因地制宜打造省际毗邻地区“合事点”，探索信息员、调委会、司法所、派出所、基层法庭以及各相关部门协调联动工作机制，做好调解、普法、法律服务以及乡村振兴等“结合”文章，截至目前，已建“合事点”36个，接待群众3000余人次，收集社情民意210余条，共商村(居)事务60余件，开展各类普法宣传70余场次，合事点在全县已成“星火燎原”之势。二是强化矛盾纠纷排查化解。全面完成全县人民调解调解员等级评定工作，加强行业性专业性人民调解组织规范化建设，指导成立XX县涉退役军人矛盾纠纷人民调解委员会，分别制定出台涉知识产权、退役军人等领域调解实施方案，健全完善省际接边地区矛盾纠纷联防联调工作机制，联合县公安局建立“拘调衔接”工作机制，组织开展“人民调解为人民”系列活动，持续推进“上门调、联合调、视频调”三大举措，2023年共有效调处家庭婚恋、土地邻里、经济债务等矛盾纠纷共计10086件，调处成功9518件，调处成功率94.36%。三是强化两类人群服务管理。略。

二、存在的问题

存在问题突出表现在：一是行政执法专业力量不足，乡镇（街道）综合执法力量未配足，承接赋权事项较为困难；二是重点人群服务管理协调联动有待进一步提升，与公检法等相关职能部门在衔接配合中信息共享、责任共担、应急处置等方面仍需加强；三是法律服务资源分布不均，法律服务供需不对称矛盾仍然存在。在今后的工作中，县司法局将认真审视、高度重视以上问题，切实加以解决。

三、2024年工作计划

2024年县司法局工作初步思路是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习法治思想，全面贯彻D的大会精神，推动统筹全面依法治县、行政执法、公共法律服务、刑事执行全面提质提效、打造示范标杆，强化法治引领和规范作用。

（一）提升全面依法治县水平。深入学习贯彻法治思想，推动法治思想学习宣传进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络。加强法治议事协调机构统筹协调作用，充分发挥“一办三组”实效，深入实施法治建设“一规划两纲要”。不断完善法治建设推进机制。深化多层次多领域依法治理，推进D政主要负责人述法工作，探索领导干部“述、评、督、考、责”联动机制，加大重大法治事件专项督察力度，用足用好法治督察与纪检监察监督协作配合工作机制。大力夯实法治建设基层基础，制定出台《关于进一步规范基层法治建设运行机制推动全面依法治县高质量发展的实施方案》，建立完善全面依法治县法治人才库。

（二）加强法治政府建设统筹。组织开展法治政府建设示范创建活动，进一步推进法治政府建设情况年度报告制度实现县镇全落实，持续开展法治政府建设全面督察。持续深化“放管服”改革，持续优化政务服务。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全落实重大行政决策程序制度。大力发挥政府法律顾问、公职律师在重大行政决策合法性审查论证等法律事务中的积极作用，推动乡镇、街道合法性审查规范化建设。全面推进严格规范公正文明执法，推动行政执法“三项制度”县、乡全面有效覆盖，开展基层行政执法规范提升年活动。加强行政执法监督机制和能力建设，加快推动构建县乡全覆盖的行政执法协调监督工作体系。深入推进乡镇街道综合行政执法规范化建设，推动建立健全镇街与县直部门行政执法案件移送及协调协作机制。深化行政复议体制改革，探索建立贯穿案件受理审理听证讨论等全过程的办案标准，优化行政复议工作制度机制，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。

（三）优化公共法律服务供给。突出抓好服务经济建设、服务乡村振兴、服务双招双引、服务长江大保护等方面工作，整合资源、延伸触角、创新手段、健全机制、完善服务，为新时代全县经济社会持续健康发展创造良好法治环境。结合职能工作持续开展群众安全感、满意度“双提升”工作，持续开展“法律服务进万企”“四送一服”“乡村振兴法治同行”等，加强与人社、法院、检察院等相关部门合作，切实维护人民群众的合法权益。序时推进XX县民主法治示范村（社区）建设三年行动，继续争创一批国家级、省级及市级民主法治示范村（社区）。持续推进“八五”普法各项工作，进一步抓重点、抓特色、抓宣传，全面总结评估、深入查找不足、靶向发力施策，持续扩大我县普法依法治理工作知名度和影响力。依托公共法律服务工作站，在各乡镇设立公证联络点，提高公证知晓率。

（四）做实各类风险防范化解。加强人民调解能力建设，加强调解与行政复议等非诉讼争议解决方式的联动机制，有序推进行业性专业性调解组织改革，全面理顺和规范工作开展。稳妥推进社区矫正“队建制”建设，开展社区矫正执法规范化提升活动，持续探索社区矫正社会购买服务、招聘社区矫正社会工作者、扩充社区矫正志愿者等，提升“两委”依法协助做好社区矫正工作主观积极性与客观专业性，优化提升社会力量参与社区矫正工作质效。加强重点安置帮教对象排查走访，提升教育帮扶质效。

乡2023工作总结及2024年工作计划

2023年，XX乡在县委县政府的坚强领导下，全力以赴保稳定、突出重点促发展、真抓实干惠民生。现将2023工作总结及2024年工作计划报告如下：

一、2023年工作总结

（一）聚焦D的建设，提升基层D建水平

一是抓牢干部队伍，在“实”字上下功夫。依托乡镇D校、农民夜校，以政治理论、D建实务、乡村振兴、技能素养等为重点，开展各类培训12期，覆盖机关干部、村干部、D员、网格员等909人。依托星级化管理制度，根据各项工作目标和要求，对村“两委”干部进行月评分、季排名，使考核评定与工作实绩相挂钩，营造干部干事创业良好氛围。严格执行三级导师帮带制度，对一村一名研究生进行帮带，根据研究生特点让其担任报账员、网格员、信息员等实职，推动人才在乡村振兴一线施展才干、干事创业。

二是打造D建特色，在“新”字上下功夫。打造南青堆村D支部、乔武村D支部、新堡村D总支部规范化建设示范点，以点带面提升全乡各基层D组织标准化、规范化水平。全力推进南青堆村、乔武村新建阵地打造，以南青堆村为试点推进数字乡村D建板块，探索数字+精细网格管理模式，逐步形成数字化管理提升基层D建新格局。制定XX乡庆祝建D102周年系列活动方案，扎实开展专题D课、学习研讨、联系点调研等“七个一”系列活动。各基层D组织以红色教育为主题，赴延安、黄崖洞等开展特色D建活动。七一前夕，为11名老D员颁发“光荣在D50年”纪念章，鼓励D员干部发奋有为，再建新功。

三是抓好主题教育，在“学”字上下功夫。XX乡D委班子和全体D员学习了中央、省委主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神、市委主题教育会议部署和县培训会精神，并组织全体D员集中学习，围绕学习内容结合自身实际进行交流研讨，班子及D员个人进行检视整改。广泛征求D员关于加强理论学习、支部建设、发展壮大集体经济、便民服务等方面的意见建议，同时开展基层D组织书记轮训、书记讲D课、建言献策、立足岗位做贡献等工作，鼓励在职D员到村报道，解决实际问题，为群众办实事好事，全面推动第二批主题教育工作扎实开展。

四是标准D员管理，在“细”字上下功夫。持续深入推进D员积分制管理，调动广大D员参与乡村振兴的积极性。针对巡察反馈的流动D员管理问题，制定《XX乡流动D员管理暂行办法》，实施流动D员包联制度，对17个D支部的60名流动D员进行一对一包联，强化对流动D员的教育管理。分阶段部署落实2023年度发展D员工作，共发展D员6人。开展“七一”D员走访慰问，由县乡村三级领导带队，对10名困难D员进行走访慰问，发放慰问金X元。

（二）聚焦产业振兴，推动经济健康发展

保障粮食安全。全面落实粮食安全D政同责要求，坚决扛牢粮食安全政治责任，确保粮食种植面积达到2.65万亩，粮食产量达到10586.74吨。签订《2023年度实施乡村振兴战略目标责任书》。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，发放耕地地力保护补贴，全乡共计面积3.07万亩、发放金额XX万元；发放种粮一次性补贴，共计面积2.56万亩、金额XX万元。完成农业保险的投保工作，梨树参保684.94亩、葡萄2320.5亩、玉米9199亩。

发展乡村旅游。坚持农文旅融合，挖掘自身区位交通、农业产业、基础设施等方面优势，找准自身定位，谋划文旅项目。成立XX乡乡村旅游领导工作小组，明确任务和责任，领导班子齐上手，各村创新谋发展，积极融入太原都市休闲美丽乡村风景线。依托独特的区位交通优势和200亩鱼塘资源优势，南青堆村已打造“滨汾水岸·轻奢营地”文旅项目，该项目已于7月7日正式运营，解决闲散劳动力40人，人均每月增收3000余元，预计村集体经营性收入增加50万元，年底村集体经营性收入占比将达到30%。

加快推进农业基础设施建设。新堡村温室区基础设施配套开工建设，计划投资XX万元。成子村内66.82亩土地进行一期、二期温室大棚建设，现一期17座水模块温室已基本完工，投资XX万余元，二期正在建设中，已投资180余万元。更换新堡村饮水管道3800米，XX村饮水管道2300米，目前正在对拔奎村5000米饮水管道进行更换。

推动农村宅基地“两项试点”改革。以南青堆村、成子村为农村宅基地制度改革试点，对村内宅基地进行全面调查摸底,根据村实际情况，出台宅基地有偿使用管理办法、宅基地有偿退出管理办法。全乡宅基地共5896宗，已全部完成外业测绘及权属调查工作，乡镇审核完成5896宗，完成业务流程入库2813宗，已完成门户网站首登公告。扎实开展农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作，对26宗乱占耕地建房进行处置。

（三）聚焦绿色发展，持续优化人居环境

加快和美乡村建设。有序开展农村人居环境整治提升工作，今年以来，张贴倡议书24份，发放宣传单1100份，11个村制定人居环境整治工作方案，清理积存垃圾3365吨。全乡共改造厕所4251座，全部通过县级验收，排查改厕问题70条，全部整改完成。完成南青堆、乔武污水管网入户786户。完成东南社村道路硬化4148平米，XX村道路硬化6059平米，正在实施西青堆村13000平米的道路硬化工程。

深入推进大气污染防治。深入学习生态文明思想，组织观看《太原市突查纪实》等环保警示片。今年以来，乡环保站、综合执法队生态环境中队对各生产企业开展常态化督导210余次。实施夏季臭氧削峰工程。对涉及VOCs排放的企业要求高温天气下错峰生产，常态化实施洒水降尘措施，对远扬钢构、天润等企业VOCs监测设备进行常态化督导，确保夏季空气质量稳定达标。对露天堆放土堆进行摸排清理，共整治清理12处。打好秋冬季大气污染防治攻坚战，严格落实重污染天气停限产措施。狠抓秸秆禁烧，联合派出所、村干部、下乡工作队开展秸秆禁烧、汾河流域巡河等各类巡查、处置工作累计600余人次，坚决遏制各类野外违规用火现象。

深入开展散乱污治理。常态化实施“回头看”，严防“散乱污”抬头。围绕“双碳”目标，推动能源高质量发展，开展“6·5世界环境日”等宣传活动，累计发放各类宣传资料2500册，张贴宣传条幅、海报33处。保护河道渠系。配合完成河西总退生态治理工程，我乡辖区内6.5公里，共投资6000余万元，推进水资源、水环境治理。乡村两级河长严格落实河长制，对汾河XX段和河西总退XX段常态化开展巡河工作，乡村两级河长今年以来共巡河210余人次，充分发挥“智慧河湖渠长”作用，严厉打击企业废水、农田退水偷排偷放行为。做好村庄绿化工作。督促各村做好小游园建设的后期管护工作，做到严禁放牧，严禁点火，清除杂草，卫生整洁。完成常丰村3240平方米的小游园，新堡村1800平方米的小游园建设。

（四）聚焦社会民生，着力提升幸福指数

不断强化民生保障。加强动态管理，进一步完善社会救助体系，全乡低保户共324户427人，享受残疾人两项补贴615人，分散供养的五保户11人，事实无人抚养儿童9人。配合县民政局与第三方开展居家养老服务工作，为66名老人发放XX元的高龄老人居家养老服务卡，并实行入户服务。为残疾人提供政策扶持，50名残疾人享受每人XX元的托养项目服务，11户困难残疾人家庭享受每户XX元的帮扶项目资金，为残疾人发放轮椅、座便椅等辅助器具99个。实施防返贫动态监测帮扶。全乡共纳入监测户26户38人，风险消除5户10人，目前共有监测户21户28人。按照网格化管理要求，由包村领导带队，下乡工作队、村“两委”班子成员、网格员共同参与，开展排查工作，截至目前，共走访排查7629户。为包联干部印制发放“政策明白卡”、“收入知晓卡”以及“包户联系卡”，做到吃透政策，厘清责任，底清数明。扎实开展便民服务工作。截至目前，1368件，办结1368件，办结率100％。实施农村危房改造。2023年对全乡15790个自建房图斑进行排查，排查出C级危房15户，D级危房2户。对2022年全乡6户低保边缘户D级危房进行改造，主体建设已全部完成，正在落实危房补贴。推进文化惠民。持续开展文化惠民工程，开展各类文艺活动127场，免费送戏下乡7场，组织消夏电影114场，消夏文体活动28场次，完成非遗进校园活动6场。打造乡全民健身便民服务中心，补齐全民健身场地设施短板。

（五）聚焦安全发展，维护社会和谐稳定

提升综合行政执法效能。采取“综合执法+专业执法+联合执法”模式，强化执法统筹协调，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。持续保持高压态势，严厉打击各类违法违规行为，进一步提高执法效能，全力保障经济社会高质量发展。截至目前，我乡综合行政执法队综合行政执法42次，行政检查71次，与县直部门开展联合执法9次。

压实食品安全“两个责任”。严格贯彻落实食品安全“两个责任”工作部署要求，落实落细各项工作指标，督促企业主动落实主体责任，严防严管严控食品安全风险，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，及时排查和消除食品安全隐患。组织辖区内17家B、C级食品生产、经营、餐饮企业23名食品安全总监、食品安全员参加落实食品安全“两个责任”培训会。组织乡、村两级包保干部熟练掌握“食安督”APP平台使用，重点围绕完善安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传和培训等四方面工作，充分利用信息化手段，高标准开展包保督导工作。组织各级包保干部参加“食域食品安全培训”，加强包保干部责任意识和提升食品安全整体保障水平。

推进安全生产工作。今年以来，乡D委（扩大）会专题学习关于安全生产重要论述、研究安全生产工作22次。乡政府通过专题会、重点工作部署会等研究部署安全生产工作17次。制定安全生产实施方案，同时继续开展安全生产大检查“百日攻坚”行动，常态化安全生产隐患摸排，今年以来，收集各村、各部门上报的安全生产领域风险隐患排查整治共计228次，发现存在的问题隐患46次，已全部整改。开展“人人讲安全，个个会应急”安全宣传咨询日主题活动，发放各类宣传资料1500份，安全宣传小礼品200份。乡消防所对辖区内5家社会单位消防安全进行排查并登记，召开涉及消防安全会议6次。

推进平安乡村建设。深化平安乡村宣传建设，今年以来，我乡平安志愿者对辖区居民进行志愿服务170余次，全乡22名网格员共上报有效信息1451条。深入开展社会治安重点地区和突出问题排查整治工作，今年以来，共排查治安重点地区132次，暂未发现社会治安重点地区和突出问题；排查矛盾纠纷23起，已调处22起，1起正在积极调解中；与11个村签订禁种铲毒责任书并组织各村踏查小分队进行了禁毒踏查工作。组织召开平安建设培训会10次，开展集中宣传活动15次，发放宣传资料2900余份，入户宣传2000余次，现场接受群众咨询、解答法律法规及相关知识50余次。严格落实宗教领域安全稳定工作，制定《天主教圣体圣血节期间安全稳定工作方案》和应急预案，组织村“两委”主干召开会议，认真学习上级文件要求，明确工作人员职责，检点东青堆、南青堆宗教活动场所，掌握信教群众动态，天主教圣体圣血节期间安全稳定。

扎实做好信访工作。牢固树立以人民为中心的发展思想，强化排查化解，推进源头治理，以化解社会矛盾为主线，积极排查和调处各类纠纷，从源头上防范和化解信访问题。畅通信访渠道，引导群众养成法治思维，逐步实现信访工作的规范化和法治化。定期召开信访研判会，完善信访工作制度，压实信访工作责任，综合施策，持续推进重难点信访问题的化解，推进治理重复信访工作，提高信访案件一次性化解率。努力做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。截至目前，我乡受理信访案件161件，已办理161件，及时受理率100%，按期答复率100%。

二、存在问题

回顾一年来开展的各项工作，在县委、县政府的正确领导下，取得了一些成绩，但仍然存在一些问题。一是农村人居环境仍存在短板，各村环境整治成果保持存在一定的困难，村民良好生活习惯还未养成。二是村集体经济发展动力不足、农民增收渠道不广。

三、2024年工作计划

2024年，我乡将继续坚持高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻D的大会精神，按照县委五大治县方略，深入贯彻新发展理念，以项目建设、设施农业、乡村旅游为抓手，不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，开启全面建设社会主义现代化新征程，为实现我县“五年进百强”贡献XX力量。

（一）强化产业发展

大力发展现代农业。实施“特”“优”兴农战略，加大特色产业、优势产业扶持力度。立足现有产业规模、配套优势，重点做好设施农业、葡萄、梨的产业发展，提升品牌建设水平。强化品种改良、品质改进，推动农产品的绿色食品认证，打响XX乡特色农产品的品牌知名度。完成新堡村和成子村温室大棚建设，发展设施农业，以产业发展助力乡村振兴。

推动农业产业深度融合。发展农产品精深加工，延伸农业产业链，推动成子农产品加工企业建设，争取明年实现蔬菜加工企业零的突破。

积极发展乡村旅游。全力打造南青堆村乡村旅游发展，加强南青堆村旅游项目的延展性和丰富性，依托滨河西路、汾河步道，定制休闲驿站、骑行驿站、长跑驿站，打造集休憩、休闲、饮食、垂钓、农产品展销为一体的乡村旅游目的地。通过项目带动村集体经济增收，带动老百姓创业就业，在家门口实现致富，真正吃上“旅游饭”。

（二）改善人居环境

巩固环境整治成效。乡村两级共同发力，持续做好环境整治提升工作。依托“门前三包”等机制，实行分片管理，推动形成责任体系长效机制。通过巩固提升人居环境整治效果，教育引导广大群众养成良好的卫生习惯和健康文明的生产生活方式，打造宜居宜业和美乡村。

（三）全力保障民生

保障饮水安全。更换北社村输水管道700米，预计投资X万元。对南青堆抽水站输水渠道进行升级改造，预计投资XX万元。为乔武村更新防渗渠道2300米，预计投资XX万元。积极争取上级资金对饮水工程进行升级改造，新建水厂一座。

提升文明水平。继续开展丰富多彩的“永远跟D走”主题活动，将“我为群众办实事”走深走实。继续传播文明新风尚，丰富群众的文化生活。建设和开辟更多的面向广大村民的公益性文体活动场所，树立一批乡村文体服务中心建设的典型；继续推行“星级文明户”等评选活动，发挥先进典型示范作用，着力提升村民素质，倡导文明新风。

完善社保体系。做好退役军人管理、服务、保障工作，切实维护广大退役军人合法权益。持续关注弱势群体，落实好城乡低保和五保供养、残疾人补贴等各项政策。

（四）维护平安稳定

深入开展矛盾纠纷排查调处、禁毒、反邪教、严重精神障碍患者救治救助、社会治安防控等平安建设各项工作，切实将各类苗头性倾向性问题消除在早、化解在小，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。强化法律援助和社区矫正，健全完善乡村两级公共法律服务平台建设。继续加大隐患排查整治力度，落实好企业安全生产主体责任。持续做好信访稳定工作，确保社会大局和谐稳定。

镇2023年工作总结和2024年工作计划

2023年，XX镇在连州市委、市政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻D的大会精神，贯彻落实视察广东重要讲话和重要指示精神，全面落实省委“1310”具体部署，贯彻落实清远市委“十大行动方案”和连州市委“十个行动方案”，牢固树立“一盘棋”思想，以最大的力度、最快的速度，高标准、高质量抓好各项工作落实,确保高质高效完成各项目标任务。现将2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下：

一．扛实管D治D政治责任，坚定不移推进全面从严治D

坚持和加强D的全面领导，坚决扛实全面从严治D政治责任，坚定不移推进D风廉政建设和反腐败斗争，筑牢政治忠诚，发扬斗争精神，永远保持清正廉洁的政治本色，正风肃纪反腐和经济社会发展互促互进，把智慧和力量凝聚到推动经济高质量发展上来。今年以来，我镇纪委共处置镇村干部问题线索8条，比去年增长14.3%；立案8人，比去年增长33.3%，其中涉及村“两委”干部2人、村小组组长1人，为镇村干部划出纪律底线，敲响警钟，营造风清气正的政治生态。

二．抓D建促乡村振兴，以高质量基层D建引领助推高质量发展

（一）加强学习教育，夯实D建基础。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，将《谈治国理政》第四卷和D的大会精神相结合，突出领导干部带头学、带头讲、带头用。截至目前，共开展D委中心组理论学习11次，镇D校共举办20期培训班，培训4人次。

（二）抓好D建新品牌建设，提升D建工作效能。我镇坚持以D建引领产业发展、产业助推乡村振兴为着力点，理清工作思路、压实工作责任、抓实工作重点，创建爱民、深冲2个抓D建促乡村振兴示范村和南石塘村“一江一路”示范村。发挥D建引领作用,整合各类资源,优化服务载体,打造D建服务新品牌。

（三）加强人才队伍建设，助力高质量发展。通过努力，将一批外出经商成功人士、退伍军人等综合素质强的能人发展为村D组织书记，“领头羊”作用突显。大胆补充任用优秀年轻干部和村“两委”干部。换届以来，共选拔任用年轻中层干部和优秀村干部共近30名，干部队伍的活力和战斗力显著增强。

三．主要经济指标情况。紧紧围绕经济建设这个中心，以“三农”为突破口，把“沟路通畅、粮菜丰产、经济发展、社会平安”作为全镇的发展思路，通过全镇上下的共同努力，全镇经济平稳发展。我镇2023年前三季度工业总产值XX万元，同比增长18.9%。其中规模以上工业增加值XX万元，同比增长1.8%；1-10月税收收入XX万元。

四．深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动镇村内生发展动能有效提升

（一）统筹全域布局，聚焦“1+3”重点项目高质量发展。我镇立足资源禀赋，深化细化工作落实，稳步推进X389线龙潭花果经济生态风貌带、中草药材种植基地、龙潭康养民宿、供销社周边地块房地产四项重点项目。一是X389线龙潭花果经济生态风貌带项目聚焦路段沿线景观提升，打造绿美景观风貌段、花果田园风貌段和文旅休闲风貌段三条主题风貌段，以“景区+景区”、“景区+活动”的市场营销模式赋能旅游经济，不断提升花果经济生态风貌带“春赏花、夏尝果、秋观景、冬美食”体验闭环，已申请上级资金XX万元开展连州市XX镇高质量乡村振兴项目并完成立项，目前已投入约200万元，完成沿线环境整治、沿线生态绿植种植，基本完成龙潭路口标识、观景台、小公园、龙泉一脉等生态小景观建设，X389线美丽农村路升级改造工程已启动。二是中草药材种植基地项目根据我镇山多地少、水资源短缺且分布不均匀的实际情况于近年来逐步谋划打造。项目主要以种植中草药材和新特优经济作物为主，目前全镇已种植油茶超过6000亩，试种杜仲200亩，溪黄草120亩，玉竹、淮山、黄精、土茯苓等中草药材共计160余亩。其中，高相村委会油茶种植及五指毛桃种植产业项目有序推进，发展林下经济约400亩；龙岗村委会因地制宜种植淮山30亩，长势良好，下一步计划连片种植超600亩；白石村委会试种溪黄草50亩，已完成收割13吨，带动20名村民就业，人均年增收XX余元。全镇各村多处地块正推动测试宜种的中草药材，定种后计划推广种植，至2028年完成打造一万亩中草药种植基地的目标。三是龙潭康养民宿项目充分盘活原龙潭镇政府、旧学校、旧粮所等闲置地块资源利用，主体建设基本完成，招商视频、宣传手册均已制作。当前与4个结对帮扶企业、2个商协会组织达成合作协议，密切沟通对接，搭建资源助力平台，加大对各项目招商引资力度。四是供销社周边地块房地产项目通过整合供销社闲置地块及市场管理中心约8300平方米，开发商住综合体，推进圩镇品质提升，强化我镇联城带村的节点服务功能，已上报土地调整规划，并同步进行招商引资工作。

（二）美丽圩镇建设初见成效。对照广东省美丽圩镇品质提升建设“七个一”标准，目前我镇已完成镇区沿街建筑外立面风貌改造提升，已完成水足塘入口处形象标识建设，龙潭路口形象标识已完成主体施工；农贸市场已经完成建设并投入使用；已建成污水处理厂一座，管网约6.4公里，日处理能力1100吨，覆盖圩镇附近2395人口。美丽河道、绿美生态小公园等正通过申报债券资金完成建设。

（三）培育村级产业，赋能典型村特色发展。一是紧抓以农促旅、以旅强农策略。深度推进四联村乡村振兴综合示范片项目建设，充分发挥州司马古迹、网红铁索桥、菜花田园风光等独有优势景观引流作用，加快建设肥田洞荷花观赏池，持续打造粪基窝村“玩乐观光”一体化田园生态综合体，通过飞鹅岭村资产集体运营取得年分红超5万元。坚持连州菜心、水果玉米等特色农产品种植，当前四联村在乡村振兴综合示范片农业基地规划种植连州菜心80亩，今年以来轮种玉米、花生等农作物共计100亩，已收成2造，总收入约80万元。二是盘活农村闲置资产资源开发利用。依托四联、白石村毗邻清远民族工业园区位优势，抓住园区企业外来务工人员居住需求量较大的特点，谋划利用留用地打造员工公寓项目，目前正在办理土地使用手续。利用镇、村帮扶及集体等资金收购原明丰公司地块及其原有建筑物，推进地块整合清理，计划以租赁方式集中安置9个废品收购站，美化国道沿线环境、增加村集体收入。三是探索村级产业发展新路径。优化提升白石村百亩连州菜心标准化生产示范基地和“一村一品”油茶产业体系，脉络式铺展高相村富硒菜基地、富硒“瘦身鱼”、林下经济、黑熊驯养繁殖与生态旅游等4个产业项目。与广东裕熊谷药业有限公司达成合作，公司计划投资X亿元打造黑熊驯养繁殖与生态旅游项目，并建设中药饮片加工厂，充分利用黑熊生态旅游价值与黑熊产品药用价值，形成“旅游景点+销售基地”的双重盈利模式，项目目前已启动施工。项目建成后，三年内力争实现销售X亿元人民币。富硒菜篮子基地项目已初见成效，为周边村民提供了务工收入500余人次，村集体农业公司增加销售收入约11万元。富硒泉水鱼稻种养一体化基地项目已启动并投入建设中，项目占地约为30亩，其中富硒水稻种植区为27亩，瘦身鱼养殖区占地约为3亩，计划建造15个鱼池，并通过分散租赁或承包经营、统一管理的模式增加村集体经济收入。

（四）坚持生态优先、绿色发展，共享绿美生态建设福祉。一是坚持增进民生福祉为导向，按照乡村振兴工作安排部署，成功获批X389线龙潭路段生态绿美建设工程项目，围绕连州建设“生态康养胜地·文化休闲名城”定位要求，充分合理利用沿线山林资源，打造生态小景观，完善乡村旅游的配套设施，提升服务接待能力，成功举办2023年水果采摘品鉴会，接待旅行团12批，活动总参与人数超700人，带动龙潭、南石塘、白石、深冲、新民沿线等村的集体经济收入，充分挖掘生态“含绿量”，提升发展“含金量”，推动生态优势更好地转化为发展优势。二是持续推进开展2024年绿化工作，对各村委进行摸查排底绿化树苗需求情况，共统计需求树苗16377棵，镇林业站工作人员并协助各村委积极谋划种苗基地，抓好今年11月到明年6月的关键期进行植树造林。三是沿着X389线主要干道规划种植水晶梨、鹰嘴桃等附加值高、生态环保的经济果树以及种植观赏性强、性价比高的花卉绿植，全力打造X389线花果生态风貌带，扎实推进绿美连州生态建设工作。

五．坚定政治站位，落实意识形态主体责任

XX镇认真贯彻落实上级关于意识形态工作的有关指示和文件精神，每季度召开意识形态工作会议认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，坚持一把手带头,切实当好第一责任人,班子成员各负其责。每季度召开会议分析研判意识形态领域情况，把意识形态工作纳入D建工作责任制，纳入目标管理,与疫情防控、信访稳定、文明城市创建、等重点工作同部署、同落实、同检查、同考核，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为D建工作述职考评的重要内容，确保了意识形态工作责任的落实。同时，成立政治类广告巡查队，对XX镇174处政治类广告点位进行全面排查，暂无发现涉意识形态领域政治问题，牢牢掌握意识形态工作主动权；推动20XX年建设、内容过期的一批D建宣传栏逐步更新。组织各大办信息宣传员建立XX镇宣传思想文化队伍，加强舆论引导和舆论斗争，进一步唱响主旋律，传播正能量，牢牢掌控网络意识形态主导权。

六．从严从实抓好纪检监察工作

一是坚持以新时代中国特色社会主义思想为统领，深入推进基层纪检监察干部队伍教育整顿工作。组织镇纪委委员、各村D委（D总支部）、镇村D支部纪检委员集中学习26次67个议题，引导各D员干部自觉用理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是紧盯“关键少数”，用好D内谈话利器。2023年以来，XX镇共开展D内谈话165人次，其中日常谈话162人次、提醒谈话2人次、警戒谈话1人次。三是抓好警示教育，夯实思想基础。2023年以来，共组织开展廉政教育活动7场次，通报典型案例3批次23个案例，观看警示教育片9个，受教育人数达500余人次，为推动“百千万工程”切实打牢思想基础。

七．全力做好三农工作，持续推进乡村振兴

（一）全力保障粮食安全生产。2023年全年粮食播种面积目标为23285亩，大豆播种面积目标为924亩，油料播种面积目标为9396亩。其中，春种粮食目标面积13280亩，完成13372亩，完成率100.69%，夏种粮食任务面积9514亩，完成9610亩，完成率101.01%，超额完成全年粮食播种面积目标。

（二）加强驻镇帮镇扶村专项资金使用，充分发挥帮扶资金使用效益。2023年全镇共开展乡村振兴项目41个，共计2285万。截至目前，2023年申报的9个乡村振兴项目正在建设中。

（三）扎实推进美丽乡村建设工作。截至目前，全镇已建成美丽乡村79个，其中特色村4个，示范村64个，整洁村11个，以“环境美”赋能“乡村兴”，不断提升百姓的幸福感和获得感。

（四）持续开展农村人居环境整治工作。截至目前，我镇13个行政村通过开展村庄清洁行动“春季战役”、“夏季战役”、“秋季战役”以及农村人居环境整治逐村过关“30天集中攻坚”行动，共发动干部群众1600多人次，累计清理巷道、门前屋后垃圾杂物280多处，累计50多吨；清理水池、沟渠40多处，村容村貌得到了明显提升。

（五）稳步推进农村生活污水治理。我镇目前共建设自创农村污水处理设施44个，覆盖6个行政村44个自然村，设施正常运行率80%。通过合理分配市级专项资金，其中77.5万元用于我镇污水处理池的提升改造，其余22.5万元用于污水处理池的后期管护，维持农村污水处理设施正常运转。

（六）加速推进农村集体“三资”监管试点工作。我镇13个经济联合社、156个经济合作社中，完成村账上交的集体经济组织共152个，占比89.9%；完成资产复核的集体经济组织共169个，占比100%；完成资源复核的集体经济组织共169个，占比100%。

八．统筹安全和发展，为高质量发展营造良好安全环境

（一）全力抓好平安创建工作。一是全力做好信访维稳和矛盾纠纷排查、化解工作。截至目前，我镇共开展矛盾纠纷排查600余次，收集矛盾纠纷线索66单，已化解59单，稳控调处当中7单；收到上级转来信访件60单，已办结59单，正在查办1单。二是不断深化建设“两化两员”工作。我镇综治信访维稳中心和村居工作站建设不断深化，全镇13个行政村划分78个网格。截至目前，录入约4600件事件，办结率100%，治安防控体系建设、动态防控能力和平安镇建设水平全面提升。三是全力做好禁毒工作。紧紧围绕国家禁毒委“六全”毒品治理体系建设要求，不断提高禁毒工作水平，扎实推进禁毒重点整治，确保各项禁毒工作取得实效。开展禁种铲毒7场次，联合帮扶单位开展禁种铲毒踏查行动三次，确保各村巩固“零种植”“零产量”的禁毒成效。四是加强法治宣传教育，为高质量发展提供坚强法治保障。通过深入开展法治宣传教育，增强群众法治意识，不断提升领导干部和执法队伍学法用法制度化、规范化水平，为高质量发展营造良好法治环境。

（二）全力抓好安全生产工作。一是做好重大事故隐患专项排查整治。截至目前，我镇检查发现重大事故隐患7个，已完成整改6个，正在整改1个，并上报连州市应急管理局；检查企业4家，发现企业主要负责人未按要求亲自研究排查整治工作2家、企业主要负责人未带队检查2家、未按规定开展应急演练1家。二是做好燃气安全排查整治工作。截至目前，我镇共排查使用燃气餐饮店、企事业单位等场所共43家，排查率100%，共开展燃气专项整治行动13次，发现安全隐患82个，已经整改81个，正在整改1个，发放责令整改通知书45份。三是做好消防安全工作。截至目前，我镇累计开展60余次消防安全检查，共检查各类场所140余间，发现36处安全隐患，已整改36处，筑牢消防安全防线。

（三）全力抓好森林防灭火工作。今年清明节期间，我镇坚决落实“打早、打小、打了”的原则和“见烟就追、见火就打”的工作方针，确保全镇实现“零火情”。在森林防灭火特别防护期，我镇继续以最高标准、最严要求、最实措施，压实工作责任、明确工作目标、细化工作措施、强化责任分工，树牢底线思维，聚焦关键环节，坚决打赢森林防灭火攻坚战。

（四）全力抓好旅游安全工作。通过每月定期以及元旦、春节、“五一”、国庆等时间节点对我镇辖区内各景点开展常态化疫情防控、安全生产等各方面的检查工作，打造健康、安全XX，营造安全平稳、欢乐多彩的旅游氛围。

九．扛牢D管武装政治责任，持续提升D管武装工作质效

严格落实D管武装制度，认真履行管政治方向、管思想教育、管组织队伍、管应急备战、管建设保障的政治责任。我镇今年共82人报名应征，双合格青年7人，通过阳光定兵摇号确定5人入伍，其中大学毕业生3人，大学在校生1名，高中毕业生1人，已完成今年征集任务。

十．扎实抓好自然资源领域各项工作，为高质量发展助力赋能

（一）全力做好征地拆迁工作。作为工业园区所在地，我镇征地拆迁任务重，今年以来根据园区开发建设需要，在资金匮乏、历史遗留问题多的情况下先后为台连科技产业园、菜心产业园等重点项目完成征地110多亩，按时按质完成项目用地交地工作，确保了民族工业园项目顺利推进建设。国家管网广东省天然气管网“县县通工程”禾云—连州—连山项目属广东省重大基础设施和民生项目，我镇全力配合，积极开展征（租）地工作。目前已完成98%项目交地工作，在项目所有标段中施工进度最快。

（二）严格落实耕地保护和违法用地处置。我镇通过加强常态化自然资源领域违法用地清查整治，全面落实村级网格员“两违”巡查，加强耕地保护宣传，制定举报有奖制度，引导群众树立耕地保护意识等措施，使今年我镇违法用地案例大幅降低，历史违法案件也得到有效处置（2022年卫片图斑违法用地已整改39.81亩，整改率96.74%）。

（三）加快推进拆旧复垦整改工作。我镇未交易的拆旧复垦项目共39个，目前已完成挂网备案8个自然村项目，其他村已分别进入系统扣减分析和APP外业举证阶段，预计今年底能完成挂网交易。

（四）积极做好垦造水田工作。XX镇20XX年以来共有三个垦造水田管任务，我镇通过委托专业种植户和农业合作社进行承包耕作的方式连片统一实施管护，使我镇联一、四联、新民等三个垦造水田项目累计共完成水稻种植面积159亩，种植率95%，有效保证了我镇已移交垦造水田水稻种植目标。

十一．提升公共服务质效，民生保障不断加强

（一）积极做好救助保障工作。一是做好社会工作服务站运行管理工作。XX社工站通过“一站四点”，做到服务全覆盖，已完成低保、特困、事实无人抚养儿童、孤儿的建档及开展日常探访工作。截至目前，共服务人次约2440人次。二是做好最低生活保障和农村特困供养对象救助工作。加强对最低生活保障家庭300户548人和农村特困供养对象177户177人的动态管理，确保保障工作落实到位，做到应保尽保、应助尽助。三是做好劳动保障工作。做好月度城乡居民养老保险资格认证工作，已完成资格认证5100余人；积极推进连州市“一针一线”公益性培训工作，促进重点人群就业。

（二）积极推进殡葬改革工作。2023年市下达给我镇178具火化任务，截至目前，我镇已完成火化任务176具，完成全年任务的98.88%。

（三）积极做好食品安全监管工作。截至目前，我镇开展联合专项检查5次，开展题宣传活动5次，共出动检查人员77人次，车辆33车次，检查包含餐饮、商店、小作坊等单位共83间，农业生产基地20个，为群众发放宣传资料2150份，落实食品安全主体责任，防止食品安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

（四）积极做好卫生健康工作。今年以来，我镇多次开展了清垃圾、除“四害”集中环境卫生大整治行动，巩固提升人居环境整治成果；积极做好广东省卫生村和清远市卫生村申报工作，提升居民健康水平。

十二．积极推进107国道沿线环境综合整治工作

2023年9月中旬起，我镇对107XX段公路沿线开展环境综合整治行动，坚决制止违法用地、乱堆乱放以及乱搭乱建等行为。截至目前，共拆除24间废品收购站和9间加水档私自加建、乱搭建的铁架、大棚等违建构筑物，取缔关闭无证照经营废品收购站11间，因拆除乱搭建后无法经营自行搬离4间，拆除未经批准设置的大型户外广告22处，存在安全隐患的公益广告4处。有效提升人居环境质量，达到沿线美化、安全通畅、管理有效的阶段目标，为提升XX的城镇品质和文明形象，大力打造绿美XX奠定了良好的基础。同时，为彻底根治107国道XX路段废品收购站的“脏乱差”问题，拟利用原“明丰农业发展公司”厂址约30亩土地作为107国道沿线近10间废品收购站的集中安置点，采用搬迁方式解决安置问题。

十三．人大、团委、妇联、工会、保密、统计、执法、“扫黄打非”、打假、档案等各项工作都取得较好成绩，呈现良好发展态势。

工作中存在的问题

一、保稳定、保民生、保运转、保增长等财政刚性支出压力不断增大，收支严重不平衡，上级保运转经费、上级征地费用等尚未到位，各项目推进需资金支持，经济状况十分困难。

二、镇村总体发展水平较低，发展壮大集体经济的内生动能不足。

三、工作创新不足,按部就班的多,开拓创新的意识还欠缺，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。

四、项目用地指标紧缺，造成部分优质项目难以启动。

2024年工作计划

2024年，我镇继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻D的大会精神，贯彻落实视察广东重要讲话和重要指示精神，围绕省委“1310”具体部署，聚焦“六个百亿级产业”，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，大力弘扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，着力推动高质量发展，着力保障和改善民生，为推动XX经济高质量发展不懈奋斗！

一．聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”，推动城乡区域协调发展迈向更高水平

（一）推动镇域经济高质量发展。一是充分利用毗邻民族工业园的区位优势，对园区返还集体的留用地进行统筹安排，集中连片打造。我镇将对留用地进行进一步科学规划，发展并做大做强第三产业，壮大集体经济。二是依托现有的生态旅游资源,充分发挥XX镇优越的外部交通资源,如清连高速、107国道，并通过“景区+景区”、“景区+活动”的市场营销模式，X389线龙潭片区花果经济带基本建成，丰富XX镇旅游发展体系,带动XX镇的经济发展。

（二）强化乡镇联城带村的节点功能。一是科学编制镇域乡村振兴规划，制定镇域优势主导产业和乡村特色农产品发展、美丽乡镇和生态宜居美丽乡村建设、农田水利、交通物流等基础设施和公共服务提升等计划，有序推进XX镇乡村振兴工作落地落实。二是优化整合专项债券及各类涉农专项资金、驻镇帮镇扶村等资金，加快推进镇区改造提升工程建设和美丽圩镇建设，完善农贸市场基础设施，提升群众幸福感。三是突出乡村人才队伍建设，健全人才帮扶机制。积极开展乡村振兴业务技能培训，开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”和“农村电商”“乡村工匠”“高素质农民”培育等工程。

（三）建设宜居宜业和美乡村。一是以农村人居环境整治提升为抓手，坚持基础性、普惠性、兜底性为原则，围绕村庄风貌提升，致力美丽乡村建设，帮扶实施一批基础设施补短板项目。二是加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全、厕所革命、垃圾清运、污水处理等重点领域基础设施建设，持续整治提升农村人居环境。三是加大宣传力度，让美丽乡村建设深入人心。使村民在享受美丽乡村建设成果的同时，积极承担起相应的责任和义务，在美丽乡村建设的长效管理上保持高度自觉，主动维护建设成果。

（四）统筹推进城乡一体化发展。加快水足塘旅游驿站项目挂牌出让，为高质量发展赋能增效。连州市XX镇水足塘旅游驿站项目选址在XX镇水足塘，该项目计划近期开展土地挂牌出让工作，项目面积约42亩，项目计划建设完善加油站等配套设施，通过土地出让及项目建设，预期可有效增加财政收入约XX万元，增加就业岗位，带动旅游经济发展。

二．聚焦“三农”工作，确保农业农村稳定发展

（一）抓好基础设施建设，夯实粮食安全基础。一是加快水利基础设施建设，筑牢粮食生产根基。加强农田水利基础设施、坚持建管并重、注重效益，提高农业综合生产能力。二是抓好高标准农田建设，全力保障粮食安全。根据高标准农田建设及管护工作实施方案，各村委按照“谁受益、谁管护、谁使用、谁管护”的原则，实施具体管护工作，守住良田沃土，守护粮食安全。三是推进撂荒耕地复耕复种工作，保障粮食安全生产。切实增强责任感和紧迫感，加大巡查次数和力度，加强宣传，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，严守耕地保守红线。

（二）建设现代农业生产体系，推进高质量发展。一是加强现代化农民培养，积极培育新型经营主体及农业龙头企业。一方面，我镇通过改革释放农民土地流转需求和积极性，引进番薯、菜心等特色农产品种植户，通过企业+合作社+农户形式，加强农民参与积极性；另一方面，通过鼓励发展现代农业教育培训（农业职业经理人等）、鼓励开展“互联网+农业”的培训活动；通过创新技术推广方式来改变传统农具和耕种方法。二是聚焦产业促乡村发展,加快花果经济长廊建设。加快花果经济长廊建设节点--南石塘农事服务中心和龙潭康养生态民宿建设，为镇内旅游线路增添特色景点，促使农旅产业发展。三是加强动植物防疫,保障农产品质量安全。

（三）促进城乡融合发展，提升人民幸福感。一是推进农村供水工作提质增效。二是推进自然村村内道路硬底化全覆盖。三是严格审核审批，稳慎推进宅基地改革。四是扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济。

三．聚焦短板抓落实，推动乡村振兴提速增效

（一）推进富民兴村产业发展。我镇将继续积极探索产业共建新模式，提升镇域产业发展水平，致力乡村发展，推进现代化富民兴村产业体系建设。紧扣XX镇实际、加强原扶贫项目和产业管理，持续发挥效益，助力乡村振兴。

（二）逐步完善乡村基础设施建设。我镇将不断加强乡村振兴项目建设管理、遴选上报及项目资金监管，积极推动乡村振兴项目库建设，坚持基础性、普惠性、兜底性为原则，帮扶实施一批基础设施补短板项目，优化公共基础设施配套。

（三）持续推进美丽乡村建设。以农村人居环境整治为抓手，以打造美丽宜居家园为目标，推动创建工作走深走实，不断巩固和提升创建成果，让乡风文明蔚然成风，不断提高群众的获得感、幸福感，为今后持续推动乡村振兴夯实基础。

（四）逐步完善人才驿站建设。认真贯彻落实市人才驿站工作要求，扎实推进镇人才驿站建设，完善人才驿站设施设备，提升人才驿站服务水平。

（五）不断巩固拓展脱贫攻坚成果。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发生活困难户落实帮扶资金，用于其生活生产设施改善和临时救助，持续加强巩固“两不愁三保障”成果，守牢防止返贫底线。

（六）做实做细循环经济环保园及废品收购站集中安置点项目。一是严格落实有关工作要求，与相关职能部门密切协作，加快推进建筑垃圾消纳场建设项目进程，为解决连州市建筑垃圾做实各项工作。二是经比选，拟将XX镇白石村委会辖内原“明丰农业发展公司”厂址约30亩土地收购，重新规划布置作为我镇现存废品收购站的临时集中安置点。该地块属集体建设用地，不涉及耕地，不占用基本农田和生态保护红线，并已完成五通一平，路网硬底化建设，完善相关手续后可直接投入使用。经我镇与清中院委托的拍卖单位多次沟通商讨，目前议价至293万元可转让。经我镇班子研究讨论决定，拟将该出让地块作为XX镇白石村委会乡村振兴产业项目进行购置，可利用白石村委会乡村振兴三方共管帮扶资金解决资金XX万元，但仍存在资金缺口XX多万元。我镇将全力通过筹集镇村两级资金、利用驻镇帮镇扶村工作队帮扶资金及社会引资等渠道解决，尽可能不增加市财政负担。

四、聚焦自然资源领域工作整改，助力赋能高质量发展

（一）加快推进拆旧复垦工作。按照省、市上级最新工作要求，以及我镇拆旧复垦当前推进实际，按照“成熟一批挂网交易一批”的原则，加快推进挂网前对标整治提升工作，争取年内全部项目完成挂网交易。

（二）做好垦造水田工作。一是组织市场主体积极参与新民、联一两处垦造水田“后三年”管护工作。二是根据市自然资源局年度垦造水田计划，加大我镇范围内垦造水田潜力图斑核查，筛选一批地质条件、水源充沛的垦造水田地块，并争取将地块纳入全市开发计划。

（三）严守耕地保护红线。一是加强建设项目立项审查，按照“谁占用，谁负责”的原则落实耕地占补平衡工作，坚持“占一补一，占优补优”，源头上减少占用耕地。二是加强卫片执法管理力度，及时对下发卫片疑似违法图斑开展图斑核实、整改、举证销号工作。三是加强网格化耕地保护巡查机制，确保“早发现，早制止”，将违法占用耕地行为消灭干萌芽状态。

五、聚焦聚力民生实事，持续增进民生福祉

持续提高兜底保障水平，做好困难群众的保障工作，织密扎牢民生兜底保障安全网；持续做好社会工作服务站工作，倾力打通为民服务“最后一米”；持续推进民生实事项目，让人民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（一）抓细抓实意识形态工作凝聚高质量发展合力

一是建设学习型D组织。深入推进理论武装工作，认真制定领导班子和D员干部职工学习计划,组织开展好政治理论学习和读书活动,引导D员干部学理论、学法规、学业务，倡导干部职工多读书,读好书,善读书。

二是加强看齐意识和责任意识。牢牢把握好正确的政治方向，向D的理论路线方针政策看齐，向D中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到D委工作报告、纪律检查、干部考核，以及民主生活会当中去。

三是抓好新闻宣传及舆论引导。不断壮大主流思想舆论,把握正确舆论导向,唱响主旋律,凝聚正能量,守好主阵地。

镇2023年工作总结及2024年工作计划

今年以来，XX镇以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的十九大、D的大会精神、深入贯彻落实系列重要讲话精神，紧扣市委“十大行动方案”和区委“四个清新”建设、“百县千镇万村高质量发展工程”的各项工作部署和发展规划，立足“城区镇”定位，着力抓好招商引资和项目建设，促进产业提质发展，完善城乡基础设施建设，全镇经济社会呈现平稳发展、环境优化、民生改善、社会和谐的良好态势。现将2023年全镇工作情况报告如下：

一、2023年主要工作开展情况

（一）坚持D建引领，从严治D坚定不移

一是开展理论学习。深入学习贯彻D的大会精神、系列重要讲话精神。坚持用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，截至2023年10月，组织开展D委会议“第一议题”学习23次，开展D史学习教育专题研讨1次，D政领导班子讲D课11节，依托镇委D校开展各类培训30期，覆盖D员1500余人次。推动广大D员筑牢思想根基、强化D性修养。今年9月在中恒公园大地花园小区成立第二个住宅小区D支部，让D旗飘扬在小区群众身边，打通D员服务群众“最后一米”。着力打造“D建引领乡村治理”示范村新洲村以及“头雁优秀、组织振兴”示范村坑口村，擦亮D建引领乡村振兴D建品牌。三是深入推进D风廉政建设。召开反思严重违纪违法案件教训专题民主生活会，以严肃认真的态度开展批评和自我批评，切实加强作风建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。四是不断巩固深化作风建设成果，持之以恒抓好政府工作人员纪律作风和个人履职问题，助力打造一支作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。截至10月底，镇纪委共排查各类线索18条，办理案件12件，办结8件；办理群众来信来访件7件,办结2件；开展日常监督和专项督查共200多次，对作风懒散、行为失范的干部通报批评22人。持之以恒推广并用好“微监督”平台，推动监督延伸到村小组，着力解决群众身边“微腐败”。截至2023年10月底，全镇共有24185名群众注册加入“微监督”平台，群众通过平台反映问题共231个，处置回复226个。五是着力抓好意识形态工作。严格按照省、市、区有关要求切实抓好意识形态工作的主体责任、第一责任、分管责任、直接责任和一岗双责等责任的落实；镇D委定期召开会议，专题学习研究意识形态相关工作。积极应对网络舆情，加强舆情研判和处置措施研究，加强信息转发管理，增强舆论宣传主导权和话语权。截至2023年10月，正面恰当地回复处理了23宗网络舆情。

（二）推动“百千万工程”，谋划高质量发展

一是构建领导有力、统筹有序的指挥体系。今年5月，成立XX镇“百千万工程”指挥部，高位推进“百千万工程”工作谋划落实。设立指挥部办公室、组建工作专班，推动各项任务落实。强化定期会商机制，班子常态化集体研究“百千万工程”工作，每月召开工作会议协调、指导项目实施。二是构建量化实化、高标奋进的目标体系。结合XX实际，制定《XX镇关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》，明确以全镇18个行政村、7个社区居委会为主体，聚焦发展壮大镇域经济、提升中心城区承载能力、推进乡村产业振兴等方面重点工作，全力推动“百千万工程”落地落实。三是构建指标清晰、科学合理的分工体系。围绕“百千万工程”2023年重点任务、亮点项目、“三张清单”、示范典型培育项目等，坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”，抓好任务分解、加强督促推进，推动重点任务和亮点项目见行见效。四是培育示范带动、辐射引领的典型村。大力发展典型村（新洲村）集体经济，推动鱼塘、耕地连片出租，目前村集体经济年收入显著提升。着力畅通农产品销售渠道，利用新洲村旧厂房改造XX镇农产品直销新洲驿站项目，新洲村旧办公楼改造农产品展厅项目，加强农产品品牌建设，持续扩大农产品销售渠道，辐射带动黄冈片区农产品产得出、卖得好,项目预计2023年12月前完成。

（三）注重筑牢发展基础，产业发展保持稳定

一是经济发展稳中有进。截至2023年9月，规模以上工业企业累计实现总产值XX亿元，同比增长0.58%；支柱企业发展良好，全镇产值前五强企业合计实现总产值XX亿元，占全镇工业总产值77.71%，同比增长5.31%；完成固定资产投资XX亿元，同比下降15.8%。农林牧渔业发展总体保持稳定。2023年全镇早稻、晚稻播种面积17833亩，比上年同期下降0.1%；前三季度蔬菜、瓜果播种面积19609亩，同比增长1.2%，产量35788吨，同比增长21.7%；前三季度禽畜存栏XX万只，同比下降5.4%，禽畜出栏XX万只，同比增长1.07%。农旅、文旅产业进一步提档提质。重点对环笔架山旅游度假区、万里山影度假村、笔架山坑口村民宿、笔架山中山村民宿等四个项目进行招商推介，积极打造乡村休闲旅游精品线路。XX镇前三季度旅游总收入超X亿元，备案民宿发展至87家，其中5家获评省级精品民宿，分别为XX古洞有居民宿、外寓民宿、玄真十七墅、缘舍山庄、山涧小筑。二是招商引资项目落地见效。紧紧围绕区委区政府“招商引资、项目落地攻坚年”部署，结合镇情实际，引进广东玄真农业有限公司、广东省百翠农业发展有限公司、五膳丰膳食管理服务有限公司，引入百度智能云项目以及清远市万鸿商贸有限公司、广东盛境光电科技有限公司等5家企业进驻富力中以科技城。全力配合有关区直部门工作，做好属地保障服务，推动华农保险清远中心支公司落地清新，实现市级金融机构落户“零的突破”。打造美林广场、清新潮圩等夜间市集消费经济集散地，推动夜间经济发展，成为城市新经济增长点。三是不断优化营商环境。落实镇领导班子联系规上企业工作机制，切实为企业纾困解难，不断加深企业的良好沟通关系，持续做好企业服务，以“店小二”精神为企业提供“保姆式”服务。

（四）聚焦城镇建设短板，重点项目加快推进

一是加快城市扩容步伐。清花高速清新XX段红线范围内用地已全部签订征地协议，并已全部交地给施工方使用。五星村天然气管网清禾专线项目征地任务已全部完成。鸸鹋场片区项目、飞机文旅项目征地工作稳步推进。二是稳步推进老旧居住区改造项目。项目二期建设内容包括明霞市场周边、颐景园市场周边、商业街周边和向群市场周边的雨污水分流、路面黑底化、拆除并更换化粪池等已全部完工。项目三期、四期正进行招标公示阶段，将涉及辖区内10个老旧小区。三是全面提升人居和消费环境。以创文、巩卫为重要抓手，严格按照工作要求，细化分解责任分工，制定日常工作和迎检工作方案，成功通过今年3月份中央测评组组织的2022年度创建文明城市验收，顺利通过了2023年国家卫生城市复审。四是着力完善交通路网建设。不断完善优化路网结构，提升交通服务能力。笔架南路项目取得突破性进展，顺利拆除涉及房屋，并完成地面清表交付区代建中心；三坑滩公路加宽路段全长2707米，总投资XX万元，目前道路已全面黑底化，完成道路划线标识，于2023年6月实现通车。

（五）抓好农业农村工作，乡村振兴稳步推进

一是聚焦产业促乡村发展。按照“一心两翼”镇域乡村振兴规划，打造一个商贸中心、两条乡村振兴示范带。全力打造笔架山片区示范带。今年来，持续加大对古龙峡景区基础配套设施提升和改造力度，道路黑底化、路基路面拓宽、路灯亮化、路口升级改造、标识优化等工程相继完成，全力提升景区品质。深入挖掘三坑滩、坑口、坑尾村等村现有资源，盘活坑尾村多套房屋发展民宿并配套旅游驿站、打卡点、停车场等主体设施，积极培育民宿产业。将古龙峡、玄真漂流、笔架山旅游度假区等各景区串点成线、连线成廊，塑造笔架山示范带整体形象，提升综合竞争力。启动黄岗片区示范带建设。引入广东玄真农业发展有限公司、广东省百翠农业发展有限公司，以“公司+合作社+种植大户”的规模化生产经营模式，打造千亩马铃薯、优质水稻基地。着力畅通农产品销售渠道，利用新洲村旧厂房改造XX镇农产品直销新洲驿站项目，新洲村旧办公楼改造农产品展厅项目，加强农产品品牌建设，持续扩大农产品销售渠道，辐射带动黄岗片区农产品产得出、卖得好,项目预计2023年12月前完成。二是扎实开展农村集体产权制度改革工作。积极探索开展农村集体经济组织股份合作制和承包地、宅基地改革工作，上半年新增完成了白莲东方村、新楼村、新兴村和新洲白蚁村、旗尾村与五星二村农村集体资产股份制改革。截至2023年10月，XX镇已有43个村小组全面完成农村集体资产股份制改革各阶段工作，完成合作制改革的农村集体经济组织占比26.38%。三是持续巩固村庄清洁行动成果。投入资金16万元开展农村人居环境整治逐村过关“30天集中攻坚”行动，期间共清理农村生活垃圾68吨，公路路域环境卫生整治135公里。截至2023年10月，XX镇纳入农村人居环境整治的71个村小组中，已有60个村小组建有农村生活污水处理系统，58个村小组已完成美丽乡村整洁村以上标准创建。四是持续推进农房整治工作。促进农房风貌管控提升和农村人居环境整治提升，截至2023年10月，已完成156户农房外立面微改造工作。通过加大宣传力度，积极引导村民对新建房屋外立面进行粉刷、贴面等装饰性处理。全力抓好危房改造、农村削坡建房点整治、农房隐患排查和自建房排查工作。2023年XX镇危房改造共计2户，预计11月底完成改造工作。

（六）推进生态建设，绘就绿美XX蓝图

一是坚持做好生态环境保护治理。深化大气污染治理。2023年投入约80万元建设12套高压微雾雾化除尘降温系统，持续做好重点路段扬尘管控。开展露天焚烧常态化巡查工作，联合派出所加强露天焚烧宣传教育工作，本年度露天焚烧的情况明显减少。2023年1月至10月，处理执法调度工单共30单，同比减少近50%。严格土壤源头防治，今年3月起，在治超点和汕湛高速出入口开展设点打击非法转移、倾倒固废工作，截至2023年10月，出动155人次，检查772车次，以“零容忍”的高压态势严厉打击非法转移、倾倒固废行为。大力推进农村垃圾分类，在全镇47个村小组投放约300个农村垃圾分类垃圾桶，积极开展垃圾分类的宣传和教育工作，提升农村环境卫生质量。二是加强生态建设。完善林长制工作体系，构建“一长三员”分区负责的网格化管护体系，扎实开展巡林工作，压实林长巡林、巡防巡护、森林防灭火等责任。截至2023年10月，镇、村巡林共362次，镇级38次、村级324次。加强森林病虫害防治工作，及时砍伐、清理疫木，截至2023年10月，已除治疫木50813棵，面积1035公顷。大力开展松材线虫病疫情防控与相关知识宣传，发动群众发现有疫木、枯木的病情和虫情及时上报，确定防治措施，把森林病虫害造成的损失减少到最低程度。稳步推进河长制工作，开展清漂专项行动，期间清理河长约50公里，清理漂浮物约100吨，清理面积约达8万平方米。三是做好森林防灭火工作。重点做好重点防护期森林防灭火值守应对，节假日期间，XX镇在12个有林村委会区域设置了20个森林防灭火值守点，全镇干部职工、村两委干部、森林防火中队、半专业队等全部下沉到点位，开展森林防火宣传和警示教育工作，同时科学运用无人机巡护，密切监测火情。自2021年起，XX镇连续三年未发生森林火灾。

（七）强化风险防范，安全生产常抓不懈

一是开展消防安全排查整治工作。开展重点行业领域安全隐患排查整治工作，截至2023年10月底，累计检查生产经营场所4862家次，发现隐患3652项，已整改3323项，整改率91%。委托第三方机构成立技术服务队对辖区内生产经营单位开展安全生产和消防安全重大事故隐患大排查大整治工作。截至2023年10月底，发出隐患整改责令125份，要求企业限期整改，形成隐患整改闭环工作机制。二是开展火灾高风险区域整治专项行动。2022年，玄真社区被列为市政府挂牌督办火灾高风险区域之一。为推动玄真社区早日摘牌，XX镇高度重视、迅速部署，开展“拆违、破网、开窗、治电”消防安全专项整治行动，期间拆违238处，破网264个，开窗175个，整改涉电消防安全隐患376处，整治消防通道隐患132处，累计检查“三小”场所1023家次，累计检查综合楼47家次。今年4月，成功通过市消安委第十四批火灾隐患重点地区的验收，玄真社区予以摘牌。三是切实加强安全生产宣传培训。积极组织和指导劳动密集型企业开展“全民消防安全素质提升3+N工程”，对生产经营场所消防安全责任人、管理人开展集中约谈培训，开展火灾隐患整改，督促场所责任人或管理人组织从业人员开展消防宣传培训、应急疏散逃生演练等，提高场所自防自救能力。截至10月底，累计约谈企业负责人9次，开展培训21场，培训企业员工1500余人。

（八）完善公共服务，民生保障有效落地

一是做好镇村就业公共服务。协助区人社局完成“粤菜师傅”“南粤家政”等职业技能培训。宣传发动待业群众参加“一针一线”纺织服装技能人才公益性技能培训2期，发动201人参加，考核通过80人。加强对农民工、高校毕业生、就业困能人员就业扶持，鼓励企业吸纳重点群体并给予相关就业补贴，持续举办专场招聘活动和大力开发见习岗位。截至2023年10月，XX镇开展3场招聘会，新增就业人数2463人，城镇失业人员再就业人数420人，就业困难人员实现再就业人数41人。二是加强公共卫生服务体系建设。科学规范开展基本公共卫生服务工作，认真抓好重大疾病防治工作，进一步加强慢性病防控工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全。三是推进基本养老服务体系建设。XX镇将养老服务设施与福利设施共建共享，为辖区老年人提供日托、文化娱乐、上门服务等综合养老服务。XX镇综合养老服务中心进入室内装修阶段，计划今年底投入使用；7个社区养老服务站基本建设完成。四是不断健全分层分类的社会救助体系。高标准高要求实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”，扎实推进“五社联动”，充分发挥社工在民生保障、基层社会治理、社会服务等方面的积极作用。切实做好XX镇低保、特困、临时救助、医疗救助等申请、入户调查、审核工作，应保尽保。定期开展残疾人护理补贴、生活补贴应享未享对象“回头看”工作，做好人员管理，保证对象应享尽享。截至今年10月，XX镇低保户、特困户、残疾人、低保边缘户、支出型困难家庭户、孤儿、事实无人抚养儿童等均已完成入户建立档案，建档率达100％。对困难家庭和特殊群体开展跟进回访4100人次，服务总人数5805人次。开展社会工作服务个案20个，举办社区活动43场，服务1700人次。五是推动城乡教育均衡发展，依托集团化办学模式，每年举行2次以上镇内结对交流教学教研工作、教师教学技能培训、教学常规工作管理、教学资源共享活动，帮扶薄弱学校发展，缩小城乡差距，形成中小学优质均衡发展态势。

（九）加强法治建设，依法行政纵深推进

一是深入推进法治社会建设。大力开展法治宣传活动。结合“3·15”消费者权益日等，开展形式多样、内容丰富宣传教育活动。截至2023年10月，共开展12场普法宣传活动，接受宣传教育的人数在3000人次以上。预防和及时处理矛盾纠纷。定期开展矛盾纠纷信息排查会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，明确专人，限时调处。充分发挥各级调解组织的作用，做到“小事不出村，大事不出乡镇”，将矛盾纠纷及时化解在基层。截至10月底，XX镇共调解各类案件115件，调解成功114件，成功率达99.3％。二是持续加强法治政府建设。深入学习贯彻法治思想，通过“第一议题”、理论学习中心组学习等多种形式，认真开展了《中华人民共和国宪法》《民法典》《论坚持全面依法治国》等内容的专题学习。积极推动政府信息公开，增强信息公开的针对性和实效性，截至2023年10月底，通过区政府门户网站依法依规公开各类信息49条。深入推进依法行政，XX镇聘请了两名法律顾问，截至10月底，法律顾问列席班子会议1次，出具法律意见书5份，提供法律意见建议30余条，有力推动XX镇决策能力、依法行政水平提升。扎实推进一村一法律顾问工作，实现全镇村（社区）法律顾问工作全覆盖。坚持依法执法、规范执法。全面落实行政执法公示制度、全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度“三项制度”。常态执法和专项执法两手抓。建立常态化巡查制度，压实责任到人，五个中队14个小组对镇各村小组的重要地区、重点区域进行常态化巡查，将违法行为控制在萌芽状态。密切配合相关职能部门开展专项执法，推动各项工作部署有效落实。加强执法业务培训。提升行政执法人员的综合法律知识水平，积极组织人员参加相关职能部门开展的业务培训，截至2023年10月，参加执法业务培训约13场次，参加人员约45人次。

（十）创新基层治理，社会大局和谐稳定

一是创新矛盾纠纷处理模式。深化落实“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，提升矛盾纠纷化解能力，推动群众矛盾纠纷实质化解、源头化解。将XX镇综治中心打造成打造一站式调解平台，融合区、镇、社区三级力量，推进综治中心、调解中心、网格服务管理中心、信访超市等深度融合，实现“多中心合一，一中心多用”，做到矛盾纠纷“闭环式流转、一揽子调处、全链条解决”，让群众只进一扇门，就获得一站式矛盾纠纷调处化解服务。截至2023年10月底，XX镇共受理处理各类社会矛盾纠纷485宗，已完成478宗。二是推进基层治理网格化工作向纵深发展。健全“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理体系，坚持以D建引领着力将基层综合网格服务管理工作落实落地落细，定期组织网格员学习“粤平安”网格处事系统，持续加强网格员队伍建设。XX镇共划分为112个网格，共配备专兼职网格员163名（其中专职26名，兼职名），发展信息员5684名；截至2023年10月，全镇网格员处理网格事件5163宗，办结5163宗，办结率100%，其中群众报事178宗。三是积极推进行政区域的优化调整，适应城乡治理工作新形势，按照“相邻就近、产业相近、优势互补”原则，推进车头、田边、根竹园三个行政村的撤并工作。完善优化社区管理区域范围，推动向群、西河、建设社区撤销和新社区成立。

除上述工作以外，XX镇认真落实上级部门的部署要求，认真做好了工青妇、武装、统战、退役军人服务、交通、禁毒、反诈、档案、保密、国家安全等各项工作，维持社会正常运转。

二、存在问题

今年以来，XX镇在各方面工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足：一是产业结构调整和产业升级转型有待突破，招商引资受土地、能耗、环保等客观因素制约推进难度大。二是乡村振兴发展美丽乡村建设水平不高，公共基础设施存在短板。三是乡村旅游业业态单一，淡季与旺季明显，有待提档升级。四是城乡区域发展不够平衡，城镇功能配套设施还不够完善。五是公共服务供给水平和质量与群众需求存在一定差距。

三、2024年工作思路及重点任务

2024年，XX镇将继续以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻D的大会精神、深入贯彻落实系列重要讲话精神，紧扣市委“十大行动方案”和“四个清新”建设、“百县千镇万村高质量发展工程”的各项工作部署和发展规划，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，推动全镇产业发展、城镇建设、乡村振兴、生态文明、民生福祉、社会治理等各项工作不断取得新突破，全力以赴打造全区“首善之镇”，开创全镇经济社会高质量发展新局面。为此，我们将重点抓好以下六方面工作：

（一）着力夯实发展根基

一是深入开展招商引资，建立大招商工作格局。全面落实领导班子外出招商责任制，坚持立足优势抓招商，坚持以“落地”为导向，认真梳理本镇产业基础和要素现状，重点聚焦制鞋、纺织、食品加工、生态旅游等重点方向，深入实施“以商招商”“委托招商”“乡贤招商”“产业集群招商”，推动重点产业延链补链。加大投资环境宣传力度，积极推动项目落地。积极联系有关区直部门开展联合外出招商活动，借区直职能部门的助力增加XX镇招商成功率。二是大力营造良好营商环境，进一步完善落实领导班子联系服务企业制度，加强企业走访调研，畅通政企沟通交流机制，切实为企业纾困解难,持续做好企业服务以“店小二”精神为企业提供“保姆式”服务。三是做好规模以下工业的培育工作，力争每年培育2-3家规模以下企业上规模。深化政策宣贯培训，促进辖区小微企业提档升级。四是积极推进清远富力中以科技城项目建设和飞水片区升级步伐，全力打造科研、生产、生活、生态要素有机融合的新型社区，积极发展楼宇经济，全力打造中央商务区和现代化商业圈，进一步扩充城市空间，增强招商引资吸引力。

（二）持续提升城镇品质

一是全力抓好征地拆迁工作，加速推进城区扩容提质。按照区委、区政府工作部署，加快推进鸸鹋场与飞机文旅项目等重点项目征地拆迁工作，抓好统筹调度，强化联合执法；加大征地拆迁政策的宣传力度，进村入户与村民做好征收土地政策解释、引导工作，着力形成和睦征地的氛围，争取群众对征地项目的支持，确保各征地小组工作顺利推进，为项目落地开工打好基础，为镇域高质量发展提供坚实支撑。二是保质保量推进老旧小区改造项目，严格抓好各项施工质量指标，加强排查施工现场安全隐患，并结合实际抓好安全生产等各项工作，确保老旧小区项目按时按质按量完成。三是推进公共服务设施提标扩面，健全政务服务、养老托育、文化体育、社会福利设施。全力以赴推进全国文明城市创建，全面对标测评体系的标准，开展全方位梳理，地毯式清查，克服困难，采取有力措施落实整改。四是全力创建生活垃圾分类示范片区。持续提升城市居民小区垃圾分类实效，全面落实生活垃圾分类定时定点投放机制，对标对表省级示范创建标准，提升科学管理、宣传动员、分类体系、分类实效水平。广泛开展生活垃圾分类主题宣传，运用各种形式、丰富宣传类型，加大主题宣传力度，提高市民对生活垃圾分类的知晓率、支持率和参与度。

（三）扎实推进乡村振兴

一是充分发挥农业龙头企业示范引领作用，培育多元化经营主体，促进农业产业提质增效。进一步提高全镇粮食安全保障能力，提升种粮效益，带动农民持续增收，打造优质“米袋子”，配合清远市打造五大百亿农业产业发展规划，致力实现农业产业高质量发展，为全镇粮食安全注入新动能。二是充分挖掘XX镇景观资源、文化资源、独特红色资源、森林资源等优势，通过拓展农业观光、休闲、度假、体验等功能，推动一二三产业融合发展，多措并举发展壮大村级集体经济。三是继续探索开展农村集体经济组织股份合作制和承包地、宅基地改革工作，推动城乡融合发展。四是全力提升农村人居环境整治，以实施乡村振兴战略和农村人居环境整治为抓手，推进农房风貌管控提升和农村人居环境整治提升，定期开展农村环境和卫生整治行动，继续抓好“四小园”建设，全面提升村容村貌，努力打造“村美、业兴、人和”的美丽生态宜居村，切实提高广大农村居民的幸福感和获得感。五是坚持D建引领加强乡村治理，充分发挥乡村基层D组织整治功能和组织功能，推动“强镇带村、强村带组”，抓好整顿软弱涣散基层D组织工作，建强基层战斗堡垒。

（四）继续深化民生保障

一是着力提升公共服务水平。全面落实社会保障制度，持续扩大医疗保险、养老保险覆盖面，严格落实社会救助、社会福利、慈善事业、残疾人帮扶等工作，兜牢民生底线。持续完善分层分类救助制度体系，稳步提升社会救助保障水平。持续推进XX镇综合养老服务中心及社区综合养老服务站建设工作，不断完善功能设施、健全服务内容、优化服务供给、提升服务水平，实现养老服务从“有”到“优”。做实做细就业优先政策，深化职业技能培训，全力确保就业形势总体稳定。深化实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”，进一步提升服务质量，充分发挥社工在民生保障、基层社会治理、社会服务等方面的积极作用，切实打通为民服务“最后一米”。二是坚持抓好安全生产。持续加大消防安全隐患的排查整治力度，深入开展拉网式、有针对性的消防安全隐患大排查行动，对反复出现的问题追根溯源、找准病根，采取有力措施，坚决杜绝各类安全隐患。加强安全生产宣传教育力度，利用各种宣传手段，通过线上线下的方式对安全生产、消防安全等知识进行全方位的宣传，积极发动全社会广泛参与，筑牢安全生产防线。

（五）强化社会综合治理

一是深化落实“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，提升矛盾纠纷化解能力，切实将矛盾隐患风险消除在萌芽状态，摸索打造新时代“枫桥经验”XX样板。推动实现综治工作从被动应对向主动发现转变、从坐等上门到走访巡查转变、从静态数字到动态实情转变、从专项行动到常态防控转变，使违法犯罪行为防控到位、矛盾纠纷化解及时、公共安全隐患排除有效，社会安全指数和人民群众安全感明显提升。二是建立健全重信重访专项治理工作长效机制，认真执行信访工作“首问责任制”，做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，从而避免引发重信重访、越级上访、非正常上访等信访问题。三是不断完善禁毒工作和长效机制建设，继续加大对辖区内防范电信网络诈骗的宣防力度，强化打击治理工作的整体性，构建D政同责、部门联动、专业打击相结合的治理新格局。

（六）深耕抓实全面从严治D

一是着力增强村级后备干部力量、构建多方联动的区域化城市D建新格局。围绕社区“大D委”工作机制，推动物业企业、业委会、小区等成立D组织，筑牢社区D建和基层治理格局，打造各具特色的社区“D建+城市管理+X”品牌。二是稳步推进非公企业D建双同步工作，重点打造一批“两新”组织D建示范点，重点推动D建带动产业发展和乡村振兴工作，进一步加强支部作用的发挥，让D旗在一线飘扬。三是深入推进D风廉政建设，坚持问题导向和目标导向，走村入户、随机实地检查，坚决查处发生在民生项目、“三资”管理等领域的违纪违法行为，认真处理群众来信来访，强化程序意识，自觉把法治化要求贯穿工作全过程。注重把查办案件成果转化为治本的资源，充分发挥查办案件在建立健全惩治和预防腐败体系中的积极作用。

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